Improving Mental Health by Sharing Knowledge
Maatschappelijke opvang: trends en ontwikkelingen Verdiepingssessie Stedelijk Kompas Gemeente Eindhoven 31 maart 2015 Mathijs Tuynman
Deze presentatie Deze presentatie • Aantallen • Trends – – – – –
Aantallen Doelgroepen Zorginhoudelijk Wonen en huisvesting Wet- en regelgeving
• Wat werkt niet • Wat werkt: veelbelovende aanpakken
Bronnen • Literatuur en monitoring: 25 trends • Expertpanel: 17 experts • Herkent u trend? Welke is belangrijkste? – – – –
15 response Onderzoekers, adviseurs MO (directie, Fed. Opv) Beleidsmakers VWS, GGD-en, gemeenten
Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
2
Hoeveel mensen zijn dakloos? • Moeilijk te zeggen! Bron
2012
Wat geteld
Hoe geteld
27.300
Feitelijk dakloos (18-65 jr)
Daklozenuitkeringen, postadressen MO, LADIS
Gemeenten (G43)
23.400
Zwerfjongeren, Feitelijk dakloos Residentieel dakl
Verschilt per gemeente:
Federatie Opvang
57.800
Cliënten MO
Unieke cliënten -incl begeleid wonen -dagopvang -etc
CBS
Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
-schatting/ registraties/ telling -peildatum/ jaarbasis -centrum/ regio -voorziening/ melding/ traject
31 maart 2015
3
Trends: aantallen Trend totale aantallen 180 160 140
Index: t0=100
120 100
Experts: 80 60 Meer daklozen 40 20
0 2009
2010
2011 CBS
2012 G39
2013
2014
FO
Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
4
Trends: doelgroepen Meer… • ‘Nieuwe daklozen’ • Jongeren • LVB • Gezinnen
Reflectie: Is het aanbod divers genoeg? Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
5
Twee paradigmaverschuivingen 1. Dakloosheid als probleem van: Overlast 20e eeuw
2. Van Naar
Niet passende zorg Plan van Aanpak MO G4
Armoede & huisvesting Elders in EU Ook meer NL?
“onder dak en in zorg brengen” meedoen, eigen kracht, zo gewoon mogelijk wonen Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
6
Trends: zorginhoudelijk • • • • • •
Beddenafbouw GGz Sociale teams Housing First Individuele zorg op maat Tekort dagbesteding Focus op preventie en nazorg
Reflectie: Rol sociale teams? Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
7
Trends: Wonen • Tekort goedkope huurwoningen • Meer huisuitzettingen • Tekort alternatieve woonvormen Reflectie: Hoe uitstroom verbeteren? Impuls voorkomen huisuitzettingen? Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
8
Trends: wet & regelgeving 3D’s: meer… • …focus op participatie en eigen verantwoordelijkheid • …bezuinigingen • …samenwerking met BW Andere kaders: • Landelijke toegankelijkheid • Beperking schuldhulpverlening Reflectie: Toegang schuldhulpverlening? Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
9
Lessen PvA: wat niet werkt • Concurrentie vs samenwerking – Versterkt door bezuinigingen
• Te hoge verwachtingen ‘eigen kracht’ – OGGz niet meer in Wmo 2015
• Sociale teams kunnen niet alles – daklozen geen ‘postcodebinding’ – samenwerking met 2e lijn
• Schotten regelgeving & afdelingen – Participatiewet vs Wmo: korten vs meedoen – Contraindicaties schuldhulp (Wgs) – Inschrijven in BRP: fraude vs hulp verlenen Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
10
Veelbelovende aanpakken Krachtgerichte benaderingen • Zelfbeheer • Participatie bevorderen • Critical Time Intervention
Huisvesting • Thuishavens • Housing First • Sobere huisvesting & Skaeve Huse
Maatwerk • Differentiatie in trajecten: met/ zonder OGGz • Zorgvuldige probleeminventarisatie (ZRM) • Budget de baas Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
11
Zelfbeheer • Dakloze mensen beheren voorziening zelf • Zeggenschap over eigen leven, hulpverlening, voorziening • Hulpverlener = ondersteunend • Herstelondersteunend • Goedkoper •
https://www.movisie.nl/esi/
Amsterdam, Nijmegen, Utrecht, Almere, (Deventer), (Dordrecht?)
Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
12
Thuishavens • 24-uurs steunpunt in de wijk • Woonvoorziening + ambulante ondersteuning • Wijkfunctie / buurt • Samenwerking maatschappelijke organisaties • 25-75 potentieel daklozen per wijk • Rotterdam Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
14
Differentiatie in trajecten •
OGGz: huisvesting, inkomen, zorg – Primaat bij MO of behandelende instelling – Nadruk op zorg en woonladder
•
•
Niet-OGGz: tijdelijk onderdak, briefadres, inkomen, schulden, participatie – Primaat bij DWI en maatschappelijk werk – Meer eigen kracht en netwerk Amsterdam, Rotterdam
Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
16
Samenvattend
Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
18
Dank! • Vragen?
[email protected] 030-295 9255 Eindhoven verdiepingssessie St Kompas
31 maart 2015
19