04/12
2015 VRI 15! 26
21001/005
FAX
Lexence
04 dec 2015/ 1003
advocaten Ö" notarissen
AANGETEKEND EN PER FAX 0318 - 51 04 14 (ZONDER BIJLAGEN) Gemeenteraad van Veenendaal Postbus 1100 3900 BC VËËNENDAAL
Plaats, datum: Ons kenmerk: Betreft:
Amsterdam, 4 december 2015 MKI/mhe/346B5/484S570.1 bezwaarschrift
Uw kenmerk;
Afzender: Telefoon: +31 20 5736 776
mr, dr, M. klljnstra, advocaat, partner Fax: E-mail: •f31 20 5736 886 m.klljnstraOlexence.com
Geachte Raad, Namens cliënten, DRET BewaarmaatschappIJ B.V. en DRET Vastgoed Winkels CV. ("CORE"), zend ik u hierbij het bezwaarschrift tegen het besluit van 29 oktober 2015 (bekendgemaakt; 5 november 2015) waarbij de gemeenteraad heeft besloten om de proef gratis parkeren van 9.30 uur tot 24.00 uur In de gemeentelijke parkeergarages voor de periode van 14 november 2015 tot 1 Januari 2017, aan te wijzen als een activiteit die plaatsvindt in het algemeen belang als bedoeld In artikel 25h, lid 5 van de Mededingingswet,, naar de Inhoud waarvan ik u kortheidshalve verwijs. Een kopie van het bezwaarschrift zonder bijlagen stuur Ik u tevens per fax.
P»t«r Vin AnraeystraM 7. 1076 OA Anxtvrdim PaimiM 75999, <070 AZ Anwtardim, Nadtrland T: «31 (0)20 S73« TSS - F: «Jl (0)20 G7M 737
E: lnro<9lmnc»4om - W: www.l«x«oc«.com KVK: 341910te • Wtr. NL S)30.01.217,BOI Membar ef Marftts L i w Firms WerMwIda
Da p^mana voorwaardan Laxanc* N.V. wordan op variMK vantnot, iia aok: www.iasanea.com Standard tarmi A coiKflUont: www.laxaiKa-Com
04/12
2015 VRI 15! 26
2100 2/0 05
PAX
Lexence advocaten &" notarissen Gemeenteraad van Veenendaal Datum van indiening: 4 december 2015
BEZWAARSCHRIFT
Inzake: •
de besloten vennootschap DRET BEWAAR MAATSCHAPPIJ B.V., statutair gevestigd te 's-Gravenhage en kantoorhoudende te Schiphol, • de commanditaire vennootschap DRET VASTGOED WINKELS C.V., vertegenwoordigd door de beherend vennoot CBRE WINKELS MANAGEMENT B.V., Statutair gevestigd te 's-Gravenhage en kantoorhoudende te Schiphol, bezwêarmakers, advocaat/gemachtigde: mr. dr. M. KlIJnstra,
tegen:
DE GEMEENTERAAD VAN VEENENDAAL, zetelend te Veenendaal, venveenc/er.
betreffende;
34685/4840221.1
het besluit van 29 oktober 2015 (bekendgemaakt; 5 november 2015) waarbij de gemeenteraad heeft besloten om de proef gratis parkeren van 9.30 uur tot 24.00 uur In de gemeentelijke parkeergarages voor de periode van 14 november 2015 tot 1 Januari 2017, aan te wijzen als een activiteit die plaatsvindt In het algemeen belang als bedoeld In artikel 25h, lid 5 van de Mededingingswet. 1/4
04/12 2015 VRI 15! 26
FAX
)03/005
Lexence advocaten Ö" notarissen 1 1.1
INLEIDING Bezwaarmakers, DRET BewaarmaatschappIJ B.V. statutair gevestigd te 's-Gravenhage en kantoorhoudende te Schiphol (1118 BH) aan de Schiphol Boulevard 281 en DRET Vastgoed Winkels C.V. gevestigd te Schiphol (1118 BH) aan de Schiphol Boulevard 281 (hierna gezamenlijk; CBRE) kiezen In deze zaak woonplaats op het kantooradres van Lexence N.V. te Amsterdam aan de Peter van Anrooystraat 7 (1076 DA), van welk kantoor mr, dr, M. KlIJnstra In deze zaak als advocaat/gemachtigde optreedt,
1.2
CBRE maakt hierbij bezwaar tegen het besluit van 29 oktober 2015 (bekendgemaakt; 5 november 2015) waarbij de gemeenteraad heeft besloten om de proef gratis parkeren van 9.30 uur tot 24.00 uur In de gemeentelijke parkeergarages voor de periode van 14 november 2015 tot 1 Januari 2017, aan te wijzen als een activiteit die plaatsvindt In het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h, lid 5 van de Mededingingswet (het bestreden besluit). Een kopie van het bestreden besluit is aangehecht als bijlage 1.
2 2.1
CBRE I S BELANGHEBBENDE DRET BewaarmaatschappIJ B.V. en DRET Vastgoed Winkels C.V. zijn respectievelijk Juridisch en economisch eigenaar van het winkelcentrum De Corridor/Passage te Veenendaal, waarvan de parkeergarages Corridor en Passage deel uitmaken. Een kopie van de uittreksels uit het handelsregister zijn aangehecht als bijlage 2, Q-park huurt belde parkeergarages van CBRE en exploiteert hierin twee betaalde parkeergarages. De Corridor en Passage liggen in de (directe) nabijheid van de gemeentelijke parkeergarages. Als eigenaar van deze eerste parkeergarages wordt CBRE door het bestreden besluit rechtstreeks in haar belangen getroffen. Een gemiddelde klant zal op zaterdag de gratis gemeentelijke garages verkiezen boven de garages die bIJ CBRE In eigendom zijn; CBRE lijdt hierdoor (o.a. in de vorm van waardevermindering van het onroerend goed, althans de beleggingswaarde daarvan) rechtstreeks schade. Gelet hierop Is CBRE belanghebbende bij het bestreden besluit.
3 3.1
GRONDEN Met het besluit maakt de gemeenteraad het mogelijk om gratis parkeren In te voeren In de gemeentelijke parkeergarages met alle negatieve gevolgen voor de commerciële parkeergarages In Veenendaal van dien. Gelet hierop mag verwacht worden dat een dergelijk besluit goed gemotiveerd wordt en met grote zorgvuldigheid wordt genomen. Dat Is hier niet gebeurd. Het bestreden besluit Is niet alleen onvoldoende gemotiveerd, het dient ook geen algemeen belang. Bovendien Is het genomen In strijd met de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit en onvoldoende zorgvuldig voorbereid.
3.2
Voor een nadere uitwerking van deze gronden wordt verwezen naar het bezwaarschrift van Q-park zoals dat op 25 november 2015 bIJ uw gemeenteraad Is Ingediend (bijlage 3 ) . CBRE verzoekt dit bezwaar als hier herhaald en Ingelast te beschouwen. Gelet hierop kan het bestreden besluit naar mening van CBRE niet In stand blijven en verzoekt CBRE het bestreden besluit ter herroepen. In aanvulling daarop behoudt CBRE zich alle rechten voor om de schade die als gevolg van dit besluit wordt geleden op de gemeente te verhalen,
34665/4840221.1
2/4
04/12
2015 VRI 15! 26
0004/005
FAX
Lexence advocaten Ö" notarissen 4 4.1
CONCLUSIE Gelet op het voorgaande verzoekt CBRE het bezwaar gegrond te verklaren en het bestreden besluit te vernietigen.
MET VERZOEK: L II. UI.
het bezwaar gegrond te verklaren; het bestreden besluit te herroepen; de kosten te vergoeden die CBRE In verband met dit bezwaar redelijkerwijs heeft moeten maken.
Deze zaak wordt behandeld door mr. dr. M, Klijnstra van Lexence N.V. Advocaten & Notarissen, Postbus 75999, 1070 AZ Amsterdam, telefoon: 020-5736 736, fax: 020-5736 886.
346B5/4840221.1
3/4
04/12 2015 VRI 15!26
21005/005
PAX
Lexence advocaten Ö" notarissen OVERZICHT VAN DE BIJLAGEN: 1. 2. 3.
Het bestreden besluit d.d, 29 oktober 2015. Een kopie van het uittreksel uit het handelsregister van DRET BewaarmaatschappIJ B.V, en DRET Vastgoed Winkels CV. Een kopie van het bezwaarschrift van Q-park d.d. 25 november 2015.
34685/4840221,1
4/4