LAPORAN PELAKSANAAN TUGAS TAHUNAN TAHUN 2012
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN SLEMAN
Jl. KRT Pringgodiningrat No : 03 Beran Tridadi Sleman Yogyakarta Telp.0274 868362
2012
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan berkat dan karunia-Nya maka Laporan Tahunan 2012 ini dapat terselesaikan dengan baik. Laporan Tahunan 2012 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman ini dibuat secara berkesinambungan setiap tahunnya, yang dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana kinerja yang telah dicapai pada tahun tersebut. Sebagai laporan yang disusun secara proposional, terstruktur dan obyektif sesuai dengan data dan keadaan yang terjadi pada tahun 2012, diharapkan laporan ini dapat dijadikan alat ukur dari kinerja yang telah dicapai dan pada gilirannya dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi serta input kebijaksanaan yang akan diterapkan pada tahun 2013. Kami menyadari masih terdapat kekurangan pada penyusunan laporan ini, untuk itu kami mengharapkan saran dan masukan yang bersifat membangun bagi kesempurnaan laporan ini. Ucapan terima kasih kami ucapkan kepada semua pihak yang telah berperan aktif dan memberikan kontribusi yang positif dalam penyusunan laporan ini. Semoga bermanfaat bagi kalangan luas, terutama pihak-pihak yang terkait.
Sleman, Januari 2013 Penyusun
DAFTAR ISI Halaman 1. Kata Pengantar ........................................................................................
i
2. Daftar Isi .................................................................................................
ii
3. Bab I Pendahuluan ..................................................................................
1
a. Maksud dan Tujuan Laporan ............................................................
1
b. Ringkasan Organisasi .......................................................................
2
c. Visi dan Misi Organisasi ...................................................................
12
4. Bab II Laporan Pelaksanaan Tugas .........................................................
12
a. Program dan Kegiatan ......................................................................
14
b. Tingkat Pencapaian Kegiatan ...........................................................
15
c. Alokasi dan Realisasi Anggaran .......................................................
18
d. Stakeholders ......................................................................................
19
e. Permasalahan yang Dihadapi ...........................................................
19
5. Bab III Penutup ......................................................................................
21
6. Lampiran ................................................................................................. a. Indikator Kinerja Kunci LPPD ...........................................................
22
b. Matrix Pengukuran Kinerja ................................................................
23
c. Data Wajib Pemerintahanan Tahun 2010-2012 ..................................
24
BAB I PENDAHULUAN
Penyelenggaraan administrasi pendaftaran penduduk dan catatan sipil di Kabupaten Sleman merupakan salah satu bentuk pelayanan publik yang secara operasional dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman. Hal ini sesuai dengan UU no. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UU no. 12 tahun 2008 tentang perubahan pertama UU no. 32 tahun 2004, dan UU no. 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan. Berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku tersebut di atas, di Kabupaten Sleman diatur dengan adanya Peraturan Daerah no. 7 tahun 2009 tentang penyelenggaraan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil dan Peraturan Daerah no. 14 tahun 2011 tentang retribusi penggantian biaya cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta Catatan Sipil dan didukung dengan adanya Peraturan Bupati Sleman no. 78 tahun 2011 tentang Perubahan atas Perbup no. 80 tahun 2009 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk dan Catatan Sipil. Laporan tahunan dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah laporan yang berdasarkan kegiatan yang telah dilaksanakan selama 1 tahun.
A. MAKSUD DAN TUJUAN LAPORAN Maksud : Maksud daripada penyusunan Laporan Tahunan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2012 ini adalah untuk mengetahui sejauh mana kinerja yang telah dicapai selama 1 tahun anggaran. Disamping itu pelaporan ini juga memberikan gambaran mengenai keberhasilan dan juga kendala-kendala atau hambatan serta permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan kegiatan dalam satu tahun terakhir. Dengan demikian selanjutnya diharapkan dapat ditemukan solusi / pemecahan masalah, yang kemudian dapat memberikan masukan di dalam
pengambilan keputusan ataupun kebijaksanaan yang akan diambil demi keberhasilan pelaksanaan kinerja pada tahun-tahun yang akan datang. Tujuan : Penyusunan laporan tahunan ini memberikan acuan dalam pelaksanaan kerja setiap tahun demi peningkatan kualitas pelayanan aparatur pemerintah kepada masyarakat, serta lebih memantapkan pelaksanaan administratif kinerja instansi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman.
B. RINGKASAN ORGANISASI Kedudukan, tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sesuai dengan Peraturan Bupati Sleman no. 49 tahun 2011 adalah sebagai berikut : 1.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah yang dipimpin oleh kepala dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
2.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang kependudukan dan catatan sipil.
3.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis bidang kependudukan dan catatan sipil b. Pelaksanaan tugas bidang kependudukan dan catatan sipil c. Penyelenggaraan pelayanan umum bidang kependudukan dan catatan sipil d. Penyelenggaraan dan pembinaan administrasi kependudukan dan catatan sipil, dan
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
URAIAN TUGAS DAN FUNGSI 1. SEKRETARIAT Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum, kepegawaian, keuangan, perencanaan, evaluasi, dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas satuan organisasi. Sekretariat dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: -
penyusunan rencana kerja Sekretariat;
-
perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;
-
penyelenggaraan urusan umum;
-
penyelenggaraan urusan kepegawaian;
-
penyelenggaraan urusan keuangan;
-
penyelenggaraan urusan perencanaan dan evaluasi;
-
pengoordinasian penyelenggaraan tugas satuan organisasi; dan
-
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Sekretariat.
a.
Subbagian Umum dan Kepegawaian
Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum dan Kepegawaian. Subbagian Umum dan Kepegawaian dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian; - penyiapan
bahan
perumusan
kebijakan
teknis
urusan
umum
dan
kepegawaian; - penyelenggaraan
urusan
surat-menyurat,
kearsipan,
dokumentasi, informasi, perlengkapan, dan rumah tangga;
kepustakaan,
- penyusunan bahan rencana kebutuhan pegawai, pengembangan pegawai, kepangkatan, hak dan kewajiban pegawai, pembinaan pegawai serta tata usaha kepegawaian; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian. b. Subbagian Keuangan, Perencanaan dan Evaluasi Subbagian Keuangan, Perencanaan, dan Evaluasi mempunyai tugas menyelenggarakan urusan keuangan, perencanaan, dan evaluasi. Subbagian Keuangan, Perencanaan, dan Evaluasi dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Subbagian Keuangan, Perencanaan, dan Evaluasi; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis urusan keuangan, perencanaan, dan evaluasi; - pelaksanaan anggaran, perbendaharaan, pembukuan, dan penyusunan laporan keuangan; - pengoordinasian penyusunan rencana kerja; - penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Subbagian Keuangan, Perencanaan, dan Evaluasi.
2. BIDANG PENDAFTARAN PENDUDUK Bidang Pendaftaran Penduduk mempunyai tugas menyelenggarakan dan membina pengelolaan dan pelayanan administrasi kependudukan dan informasi administrasi kependudukan. Bidang Pendaftaran Penduduk dalam menyelenggarakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Bidang Pendaftaran Penduduk; - perumusan
kebijakan
teknis
pengelolaan
dan
pelayanan
administrasi
kependudukan dan informasi administrasi kependudukan; - penyelenggaraan dan pembinaan pengelolaan dan pelayanan administrasi kependudukan; - penyelenggaraan kependudukan; dan
dan
pembinaan
pengelolaan
informasi
administrasi
- evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Bidang Pendaftaran Penduduk. a.
Seksi Administrasi Kependudukan Seksi Administrasi Kependudukan mempunyai tugas menyelenggarakan dan membina pengelolaan dan pelayanan administrasi kependudukan. Seksi Administrasi Kependudukan dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Seksi Administrasi Kependudukan; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan dan pelayanan administrasi kependudukan; - penyelenggaraan dan pembinaan pengelolaan administrasi kependudukan; - penyelenggaraan dan pembinaan pelayanan pendaftaran penduduk; - penyelenggaraan dan pembinaan pencatatan data kependudukan serta perubahannya; - penyelenggaraan pembinaan dan pengendalian kepemilikan dokumen kependudukan; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Administrasi Kependudukan
b. Seksi Informasi Administrasi Kependudukan Seksi Informasi Administrasi Kependudukan mempunyai tugas menyelenggarakan dan membina pengelolaan informasi administrasi kependudukan. Seksi Informasi Administrasi Kependudukan dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi : -
penyusunan rencana kerja Seksi Informasi Administrasi Kependudukan
-
penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan informasi administrasi kependudukan;
-
penyelenggaraan dan pembinaan pengelolaan informasi administrasi kependudukan;
-
penyelenggaraan, pembinaan, dan pengendalian pengelola informasi administrasi kependudukan;
-
penyelenggaraan perlindungan dan pengendalian pemanfaatan data penduduk;
-
penyelenggaraan pemeliharaan dan pengembangan sarana dan prasarana pengelolaan informasi administrasi kependudukan; dan
-
evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Informasi Administrasi Kependudukan
3. BIDANG PENCATATAN SIPIL Bidang Pencatatan Sipil mempunyai tugas menyelenggarakan dan membina pengelolaan dan pelayanan pencatatan sipil. Bidang Pencatatan Sipil dalam menyelenggarakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Bidang Pencatatan Sipil; - perumusan kebijakan teknis pengelolaan dan pelayanan pencatatan sipil pencatatan sipil; - penyelenggaraan dan pembinaan pengelolaan dan pelayanan pencatatan kelahiran kematian, perkawinan, perceraian, dan pengakuan, pengangkatan, dan pengesahan anak; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Bidang Pencatatan Sipil. a.
Seksi Kelahiran dan Kematian Seksi Kelahiran dan Kematian mempunyai tugas menyelenggarakan dan membina pengelolaan dan pelayanan pencatatan kelahiran dan kematian. Seksi Kelahiran dan Kematian dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Seksi Kelahiran dan Kematian; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan dan pelayanan pencatatan kelahiran dan kematian; - penyelenggaraan dan pembinaan pelayanan dan pengelolaan pencatatan kelahiran; - penyelenggaraan dan pembinaan pelayanan dan pengelolaan pencatatan kematian; - penyelenggaraan pembinaan dan pengendalian kepemilikan dokumen kelahiran dan kematian; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Kelahiran dan Kematian.
b. Seksi Perkawinan, Perceraian, dan Pengakuan, Pengangkatan, dan Pengesahan Anak Seksi Perkawinan, Perceraian, dan Pengakuan, Pengangkatan, dan Pengesahan Anak mempunyai tugas menyelenggarakan dan membina pengelolaan dan pelayanan pencatatan perkawinan, perceraian, dan pengakuan, pengangkatan, dan pengesahan anak. Seksi Perkawinan, Perceraian, dan Pengakuan, Pengangkatan, dan Pengesahan Anak dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Seksi Perkawinan, Perceraian, dan Pengakuan, Pengangkatan, dan Pengesahan Anak; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan dan pelayanan pencatatan perkawinan, perceraian, dan pengakuan, pengangkatan, dan pengesahan anak; - penyelenggaraan dan pembinaan pelayanan dan pengelolaan pencatatan perkawinan dan perceraian - penyelenggaraan dan pembinaan pelayanan dan pengelolaan pencatatan pengakuan, pengangkatan, dan pengesahan anak; - penyelenggaraan pembinaan dan pengendalian kepemilikan dokumen perkawinan, perceraian, dan pengakuan, pengangkatan, dan pengesahan anak; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Perkawinan, Perceraian, dan Pengakuan, Pengangkatan, dan Pengesahan Anak
4. BIDANG PERENCANAAN DAN PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN Bidang Perencanaan dan Perkembangan Kependudukan mempunyai tugas menyelenggarakan analisis kependudukan dan pengelolaan dokumen kependudukan. Bidang Perencanaan dan Perkembangan Kependudukan dalam menyelenggarakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan
rencana
kerja
Bidang
Perencanaan
dan
Perkembangan
Kependudukan; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis analisis kependudukan dan pengelolaan dokumen kependudukan;
- penyelenggaraan analisis kependudukan; - penyelenggaraan pengelolaan dokumen kependudukan; - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Bidang Perencanaan dan Perkembangan Kependudukan a. Seksi Analisis Kependudukan Seksi Analisis Kependudukan mempunyai tugas menyelenggarakan analisis kependudukan. Seksi Analisis Kependudukan dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan rencana kerja Seksi Analisis Kependudukan; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan analisis kependudukan; - penyelenggaraan analisis perkembangan kependudukan; - penyelenggaraan analisis perencanaan kependudukan; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Analisis Kependudukan. b. Seksi Pengelolaan Dokumen Kependudukan Seksi Pengelolaan Dokumen Kependudukan mempunyai tugas menyelenggarakan pengelolaan dokumen kependudukan. Seksi Pengelolaan Dokumen Kependudukan dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi: - penyusunan program kerja Seksi Pengelolaan Dokumen Kependudukan; - penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan dokumen kependudukan; - penyelenggaraan pengelolaan dokumen kependudukan dan catatan sipil; - penyelenggaraan perlindungan dan pengendalian dokumen kependudukan dan catatan sipil; - penyelenggaraan pencatatan atas perubahan dokumen kependudukan dan catatan sipil; - penyelenggaraan legalisasi dokumen kependudukan dan kutipan akta catatan sipil; dan - evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi Pengelolaan Dokumen Kependudukan;
5. UNIT PELAKSANA TEKNIS Unit Pelaksana Teknis mempunyai tugas melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
6. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
- Kelompok
Jabatan
mempunyai
tugas
Fungsional melaksanakan
sebagian tugas Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sesuai dengan keahlian. - Jenis dan jumlah jabatan fungsional sesuai dengan kebutuhan. KONDISI PEGAWAI a. Jumlah Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman menurut golongan adalah sebagai berikut : No.
Unit Kerja
Golongan IV
III
II
Jumlah
1
Kepala Dinas
1
-
-
1
2
Sekretaris
1
6
2
9
3
Bidang Pendaftaran Penduduk
1
6
4
11
Bidang Pencatatan Sipil
1
10
-
11
Bidang Perenc dan Perkembg Kpendudukan 4
2
3
1
6
- Arsiparis
-
1
-
1
- Pranata Komputer
-
-
1
1
6
26
8
40
Pejabat Fungsional :
b. Jumlah Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman menurut tingkat pendidikan adalah sebagai berikut : No.
Unit Kerja
1 2 3
Kepala Dinas Sekretaris Bidang Pendaftaran Penduduk Bidang Pencatatan Sipil Bidang Perenc dan Perkembg Kpenddkan Pejabat Fungsional : - Arsiparis - Pranata Komputer
4
S-2 1 1 2 1 1 6
Tingkat Pendidikan S-1 DIV DIII DII 6 4 1 3 4 1 1 3 17
1
1 5
1
SLTA 2 1 4 2
Jumlah
1 10
1 9 11 11 6 1 1 40
c. Jumlah pejabat struktural meliputi 1 orang Kepala Dinas (eselon II), 1 orang Sekretaris (eselon IIIa), 3 orang Ka. Bid. (eselon IIIb), 2 orang Ka. Sub. Bag. (Eselon IVa), 6 orang Ka. Sie. (eselon Iva). Sedangkan jumlah pejabat fungsional sebanyak 2 orang meliputi 1 orang arsiparis, 1 orang pranata komputer dan jumlah staff sebanyak 24 orang.
KONDISI SARANA DAN PRASARANA Kondisi sarana dan prasarana yang ada di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah sebagai berikut : No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jenis Gedung / bangunan Mobil Motor Komputer Printer AC
Jumlah 325 m² 5 unit 10 unit 13 unit 9 unit 4 unit
Keterangan
5 rusak berat
7. 8. 9. 10.
Almari Rak Buku Genzet Rollpack Almari
ALOKASI
16 unit 10 unit 1 unit 6 unit
DAN
REALISASI
ANGGARAN Jumlah anggaran dan realisasi serta presentasenya : No.
Jenis
Anggaran (Rp)
Realisasi (Rp)
%
1
Belanja Tidak Langsung
2.192.590.800
1.929.419.692
87,99
2
Belanja Langsung
8.484.519.400
7.974.556.983
93,99
a. Belanja Pegawai
1.238.114.500
1.223.921.500
98,85
b. Belanja Barang dan Jasa
7.241.524.900
6.745.835.483
93,15
4.880.000
4.800.000
98,36
10.677.110.200
9.903.976.675
92,76
c. Belanja Modal Jumlah 1 + 2
C. VISI DAN MISI ORGANISASI 1. VISI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL “Terwujudnya Tertib Administrasi Kependudukan yang Berbasis SIAK menuju Penduduk Berkualitas tahun 2015”
2. PENJELASAN VISI : o Tertib Administrasi Kependudukan : terciptanya kepedulian dan peran serta masyarakat dalam melaporkan diri dan keluarganya guna mendapatkan identitas/dokumen penduduk dari setiap peristiwa kependudukan dan peristiwa penting yang dialaminya dengan tepat waktu dan prosedur yang benar. o Sistem Informasi Administrasi Kependudukan : sistem informasi yang memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk memfasilitasi
pengelolaan
informasi
Administrasi
Kependudukan
di
tingkat
penyelenggara dan instansi pelaksana sebagai satu kesatuan. o Penduduk berkualitas adalah penduduk yang bercirikan sejahtera, sehat, maju, mandiri, berwawasan ke depan, bertanggung jawab dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.
3. MISI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman menetapkan Misi “Mengembangkan dan mengelola SIAK sebagai dasar penyusunan perencanaan dan perkembangan kependudukan dalam rangka mewujudkan pelayanan prima dalam bidang pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil”.
4. PENJELASAN MISI o Memberikan pelayanan prima dalam bidang pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil o Mengembangkan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan menuju kecepatan pelayanan informasi data kependudukan yang akurat. o Merumuskan kebijakan pengembangan kependudukan yang serasi, selaras dan seimbang antara jumlah/pertumbuhan, kualitas serta persebaran dengan daya dukung alam dan daya tampung lingkungan o Menyusun perencanaan kependudukan sebagai dasar perencanaan dan perumusan pembangunan daerah yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan penduduk melalui peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya administrasi kependudukan.
BAB II LAPORAN PELAKSANAAN TUGAS
Program dan Kegiatan 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan jasa surat menyurat b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan langganan c. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan d. Penyediaan jasa administrasi keuangan e. Penyediaan jasa kebersihan kantor f. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja g. Penyediaan alat tulis kantor h. Pengadaan barang cetakan dan penggandaan i. Penyediaan makanan dan minuman j. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi k. Penyediaan jasa keamanan kantor l. Pengelolaan dokumen SKPD
2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor b. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional c. Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Pendidikan dan pelatihan formal b. Pengkajian kompetensi kepegawaian
4. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan realisasi kinerja SKPD b. Penyusunan laporan keuangan dan realisasi keuangan c. Penyusunan perencanaan kerja SKPD d. Penyusunan profil data SKPD
5. Penataan Administrasi Kependudukan a. Pembentukan dan penataan sistem koneksi (Inter-phase tahap awal) NIK b. Pengelolaan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan c. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan d. Pengembangan database kependudukan e. Sosialisasi kebijakan kependudukan f. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang catatan sipil g. Pengelolaan dokumen kependudukan dan catatan sipil h. Fasilitasi pembantu pegawai pencatat perkawinan (P4)
6. Penanggulangan Kemiskinan a. Fasilitasi akta kelahiran bagi anak keluarga miskin
Tingkat Pencapaian Kegiatan Tingkat Pencapaian pelaksanaan kegiatan adalah : 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Tertanganinya surat menyurat : surat masuk 1266, surat keluar 865, undangan masuk 533, dan undangan keluar 35 b. Terlaksananya jasa langganan : listrik 12 bulan, air 12 bulan, telpon 12 bulan dan surat kabar 12 bulan. c. Tersedianya komponen instalasi listrik : 12 bulan. d. Honorarium bendahara dan pembantu bendahara : 7 orang kabupaten dan 17 orang kecamatan selama 12 bulan e. 1 orang tenaga kebersihan dan penyediaan alat kebersihan 12 bulan. f. Perbaikan dan pemeliharaan peralatan kerja : 21 unit. g. Penyediaan alat tulis kantor selama 12 bulan. h. Pengadaan barang cetakan : Uraian KTP KK SKTS
Rencana 62.000 175.000 1.500
Realisasi 62.000 175.000 1.500
% 100,00 100,00 100,00
SKTT SKPPT SKPPS Blangko Kutipan Buku Register Blangko kependudukan dan capil
1.500 350 350 78.200 1.060
1.500 350 350 78.200 1.060
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
47 jenis
47 jenis
100,00
i. Tersedianya makanan dan minuman rapat 7 kali dan tamu 12 bulan. j. Perjalanan dalam daerah 9 kali dan Luar Daerah 3 kali k. Keamanan kantor selama 12 bulan l. Arsip dan perpustakaan tertata 12 bulan.
2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Terpeliharanya 2 gedung kantor b. Terpeliharanya sarana dan prasarana kendaraan 5 mobil dan 6 motor c. Perbaikan 15 meja dan 25 kunci meja kerja
3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Perjalanan dalam daerah 3 kali. b. Terlaksananya pengelolaan kepegawaian dengan baik : Uraian Kenaikan Pangkat Kenaikan Gaji Berkala DP3 Laporan Kepegawaian
Rencana 7 org 20 org 42 org 12 kali
Realisasi 8 org 6 org 39 org 12 kali
% 114,29 30,00 92,86 100,00
4. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan a. Tersusunnya laporan bulanan 12 kali, laporan tahunan 1 kali, LAKIP 1 kali, dan laporan barang 12 kali. b. Tersusunnya laporan keuangan bulanan 12 kali, laporan tahunan 1 kali, Catatan Atas Laporan Keuangan 1 kali dan Laporan Keuangan Tahunan 1 kali. c. Tersusunnya perencanaan kerja : Program kerja 1 kali, RKA 1 kali, DPA 1 kali, DPPA 1 kali. d. Tersusunnya profil data hasil pembangunan di bidang kependudukan dan catatan sipil sebanyak 20 buku.
5. Penataan Administrasi Kependudukan a. Terlaksananya kegiatan e-KTP sebanyak 700.000 penduduk wajib KTP b. Terpenuhinya data indikator kependudukan 50 buku. c. Terlaksananya pelayanan administrasi kependudukan : Uraian KTP non elektronik KK (Kartu Keluarga) SKTS SKTT
Rencana 200.000 80.000 5.500 5
Realisasi 163.420 69.037 5.712 40
% 81,71 86,30 103,85 800,00
d. Akta masuk database sebanyak 45.000 akta e. Terlaksananya sosialisasi untuk aparatur desa dan kecamatan 113 orang dan tersusunnya buku tentang retribusi 1.400 buah f. Penerbitan akta-akta : Uraian Kutipan Akta Kelahiran Terlambat Kutipan Akta Perkawinan Kutipan Akta Perceraian KutipanAkta Kematian Kutipan Pengakuan dan Pengesahan Anak Kutipan Akta Ganti Nama bagi WNA
Rencana 12.500 800 75 3.800 5 5
Realisasi 6.344 751 114 5.383 0 0
% 50,75 93,88 152,00 141,66 0 0
g. Terjilidnya akta catatan sipil sebanyak 250 buku h. Terlaksananya fasilitasi pembantu pegawai pencatat perkawinan sebanyak 40 orang. 6. Penanggulangan Kemiskinan a. Anak keluarga miskin memiliki akta kelahiran : dengan sidang 45 akta dan tanpa sidang 2 akta.
C. Alokasi dan Realisasi Anggaran Jumlah anggaran dan realisasi serta presentasenya : No I 1 2 3 4 5
Uraian Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa surat menyurat Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air, listrik dan langganan Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan jasa kebersihan kantor
Rencana
Realisasi
%
3.344.700 35.796.000
3.227.750 33.232.233
96,50 92,84
1.311.600 42.000.000 14.109.000
1.301.500 42.000.000 14.104.000
99,23 100,00 99,96
6 7 8 9 10 11 12 II 1 2 3 III 1 2 IV 1 2 3 4 V 1 2 3 4 5 6 7 8 VI 1
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja Penyediaan alat tulis kantor Pengadaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan makanan dan minuman Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Penyediaan jasa keamanan Pengelolaan Dokumen SKPD Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Pemeliharaan rutin/berkala mebelair Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pendidikan dan pelatihan formal Pengkajian Kompetensi Kepegawaian Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan laporan capaian kinerja dan realisasi kinerja SKPD Penyusunan laporan keuangan dan realisasi keuangan Penyusunan perencanaan kerja SKPD Penyusunan Profil data SKPD Penataan Administrasi Kependudukan Pembentukan dan penataan sistem koneksi (Inter-phase tahap awal) NIK Pengelolaan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan Pengembangan database kependudukan Sosialisasi kebijakan kependudukan Peningkataan pelayanan publik dalam bidang catatan sipil Pengelolaan dokumen kependudukan dan catatan sipil Fasilitasi pembantu pegawai pencatat perkawinan (P4) Penanggulangan Kemiskinan Fasilitasi Akta Kelahiran bagi keluarga miskin JUMLAH
34.050.000 8.100.000 1.200.245.000 10.005.000 17.045.000 13.312.500 12.000.000
33.425.000 8.093.000 1.154.520.000 9.032.500 16.781.500 12.258.500 11.987.500
98,16 99,91 96,19 90,28 98,45 92,08 99,90
3.000.000 118.169.000 2.500.000
3.000.000 102.793.800 2.500.000
100,00 86,99 100,00
1.800.000 20.489.000
1.800.000 20.476.200
100,00 99,94
15.035.600
15.028.650
99,95
15.900.000 13.000.000 15.840.000
15.894.200 12.992.450 15.840.000
99,96 99,94 100,00
6.410.025.000
6.087.600.700
94,97
33.407.500
32.857.500
98,35
44.500.000 37.028.500 49.662.000 45.000.000 39.044.000 61.000.000
44.305.000 37.026.500 49.606.000 44.900.000 39.044.000 61.000.000
99,56 99,99 99,89 99,78 100,00 100,00
167.800.000 8.484.519.400
47.928.500 7.794.556.983
28,56 93,99
D. Stakeholders Berdasarkan uraian tersebut di atas, maka berikut ini dapat diuraikan beberapa stakeholders yang berkaitan dengan penyelenggaraan kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, sebagai berikut :
a. Pengadilan Negeri Sleman b. Rumah Sakit dan Klinik Bersalin di 17 Kecamatan c. KUA 17 Kecamatan d. P4 atau Pemuka Agama yang berada di 17 Kecamatan
e. 17 Kecamatan f. 86 Desa g. Masyarakat pada umumnya
E.Permasalahan yang Dihadapi Secara keseluruhan kegiatan dan program di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman pada tahun 2012 dilaksanakan tanpa mengalami kendala yang berarti sesuai dengan waktu yang ditetapkan. Akan tetapi mengenai laporan mutasi penduduk masih mengacu pada bulan November 2012, hal ini dikarenakan laporan penduduk dalam proses verifikasi di tingkat Kecamatan dan ada beberapa Kecamatan yang belum melaporkan. Selain itu dalam rangka pelaksanaan tugas di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, SDM yang ada belum memenuhi kebutuhan untuk melaksanakan beban tugas yang ada baik secara kualitas maupun kuantitas. Ada satu sub bagian yaitu Sub Bagian Umum dan Kepegawaian yang hanya mempunyai dua orang staf, padahal volume pekerjaan memerlukan lebih dari dua orang staf. Pada kegiatan Pembentukan dan Sistem Koneksi (Inter-phase Tahap Awal) NIK mengalami kendala yang dihadapi, antara lain : 1. Adanya ketergantungan dengan pusat/pihak ketiga yang cukup tinggi, khususnya yang berkaitan dengan kebijakan, perangkat (hardware), aplikasi (software) dan jaringan 2. Masih adanya penduduk yang belum melakukan perekaman e-KTP, antara lain dikarenakan tidak berada di tempat (berada di luar daerah) dan penduduk yang sakit namun belum bias terfasilitasi melalui kegiatan jemput bola perekaman e-KTP. Pada kegiatan Fasilitasi Akta Kelahiran bagi Keluarga Miskin, mengalami kendala antara lain : 1. Adanya hambatan untuk fasilitasi akta kelahiran bagi keluarga miskin uang masa berlakunya KKM (Kartu Keluarga Miskin) telah habis dan tidak ada jaminan masih mendapat KKM di tahun berikutnya. 2. Belum terealisasinya pengangkatan Petugas Registrasi sesuai amanat UU No. 23 tahun 2006 pasal 12 dan Permendagri No. 18 tahun 2010.
3. Masih rendahnya kesadaran masyarakat tentang pentingnya memiliki dokumen akta sebagai jaminan atas kepastian hokum, dan rendahnya respon masyarakat, padahal sudah dilaksanakan jemput bola di beberapa Kecamatan dan sosialisasi di 17 Kecamatan. Untuk kegiatan pengelolaan dokumen kependudukan dan catatan sipil dan pelayanan bidang Perencanaan dan Perkembangan Kependudukan perlu penambahan personil terutama petugas operator dan peneliti/penulis dokumen catatan sipil karena adanya mutasi dan pensiun, dan belum adanya ruangan yang memadai untuk menyimpan dokumen padahal dokumen kependudukan dan pencatatan sipil berlaku seumur hidup dan volumenya selalu meningkat setiap tahunnya.
BAB III PENUTUP Laporan Tahunan tahun 2012 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil ini disusun berdasarkan target dan realisasi yang ada selama tahun 2012 dan merupakan hasil penjabaran seluruh kegiatan selama 1 tahun anggaran. Laporan ini juga bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai keberhasilan dalam pelaksanaan program kerja selama tahun 2012. Secara keseluruhan terjadi peningkatan jumlah pencapaian dari tahun sebelumnya, dapat dikatakan bahwa keberhasilan ini juga ditunjang oleh kegiatankegiatan seperti adanya sosialisasi tentang kebijakan kependudukan kepada masyarakat dan masyarakat sadar akan arti pentingnya memiliki identitas diri berupa data kependudukan dan akta catatan sipil. Semua ini tidak terlepas dari kerja sama antar semua aspek kedinasan yang terkait. Keberhasilan yang telah dicapai ini akan dijadikan bahan pertimbangan dalam penetapan program kerja pada tahun 2013. Demikian laporan tahunan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2012 ini disusun, laporan ini masih jauh dari sempurna, kritik dan saran yang membangun kami harapkan demi kesempurnaan laporan di masa yang akan datang dan semoga laporan ini berguna bagi kita semua.
Sleman,
Januari 2013
Kepala Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sleman
H. SUPARDI, S.H. NIP. 19570829 198603 1 003
