LAPORAN KINERJA (LKj) INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015 DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KABUPATEN JOMBANG PENDAHULUAN

LAPORAN KINERJA (LKj) INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015 DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KABUPATEN JOMBANG

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Terselenggaranya good gover governance ance merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi dan mencapai tujuan serta cita cita-cita cita bangsa bernegara. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan legitimate, sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secaraa berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Upaya pengembangan tersebut sejalan dengan dan didasarkan pada TAP MPR RI Nomor XV/ MPR/1998 dan Undang Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang “Penyelen “Penyelenggaraan ggaraan Negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme”. Dalam rangka mengimplementasikan instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang “Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah” dan Keputusan LAN Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang “Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah“, Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang dalam mempertanggung jawabkan tugas pokok dan fungsi berdasarkan pada Rencana Kinerja Tahunan (Renja) selama 1 (satu) tahun yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Program, Kegiatan dan Indikator masing masing-masing masing kegiatan perlu disusun Laporan Kinerja (LKj) Instansi Pemerintah Tahun 2015. Renja 2015 dan LKj 2015 merupakan tolok ukur keberhasilan pembangunan selama jangka waktu tertentu. 1.2. Maksud dan Tujuan Maksud dari Laporan Kinerja (LKj) Instansi Pemerintah dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tug tugas as pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Sedangkan tujuan dari pembuatan Laporan Kinerja (LKj) Instansi Pemerintah adalah sebagai alat kendali, alat penilai kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance. 1.3. Tugas Pokok dan Fungsi i


Dinas Pekerjaan Umum Pengairan sebagaimana tersebut dalam Peraturan Bupati Jombang Nomor 4 Tahun 2015 mempunyai tugas membantu Bupati dalam menyelenggarakan sebagian urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Jombang di bidang pekerjaan umum pengairan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Dinas Pekerjaan Umum Pengairan mempunyai fungsi : 1.

Penyusunan dan perumusan renca rencana na program dan kegiatan dalam rangka penetapan kebijakan teknis di bidang pekerjaan umum pengairan;

2.

Pelaksanaan kebijakan teknis di bidang pengairan;

3.

Perencanaan teknis, pelaksanaan, pemeliharaan, rehabilitasi, sarana dan prasarana dan perawatan serta peny penyiapan iapan peralatan dan perbekalan di bidang pengairan;

4.

Penyelenggaraan pembinaan, pembangunan dan penyuluhan di bidang pengairan;

5.

Pengawasan dan pengendalian teknis di bidang pengairan;

6.

Penyelenggaraan pembinaan, bimbingan dan evaluasi untuk peningkatan kiner kinerja di bidang pengairan;

7.

Pengelolaan tugas kesekretariatan.

1.4. Struktur Organisasi Struktur Organisasai Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang terdiri dari 1 Sekretariat, 3 Bidang, 1 Kelompok Jabatan Fungsional dan 9 unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) sebagai berikut : 1. Kepala Dinas 2. Sekretariat membawahi : a. Sub Bagian Umum b. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan c. Sub Bagian Keuangan 3. Bidang Operasional dan Pemeliharaan, membawahi : a. Seksi Operasional b. Seksi Pemeliharaan c. Seksi Peralatan dan Perbekalan 4. Bidang Pembinaan dan Pemanfaatan, membawahi : a. Seksi Pembinaan b. Seksi Pemanfaatan c. Seksi Pengendalian 5. Bidang Perencanaan Teknis dan Pembangunan, membawahi : a. Seksi Perencanaan Teknis b. Seksi Pembangunan 6. Kelompok Jabatan Fungsional 7. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UP (UPTD) : a. UPTD Pengairan Jombang ii


b. UPTD Pengairan Perak c. UPTD Pengairan Cukir d. UPTD Pengairan Blimbing e. UPTD Pengairan Kesamben f. UPTD Pengairan Mojoagung g. UPTD Pengairan Peterongan h. UPTD Pengairan Mojowarno i.

UPTD Pengairan Ploso

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi tersebut maka Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang didukung oleh sumber daya organisasi sebagaimana struktur organisasi terlampir. Adapun tugas pokok masing masing-masing masing bagian dan bidang adalah sebagai berikut ber : I.

Sekretariat Tugas pokok sekretariat adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Pengairan dibidang ketatausahaan administrasi umum, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan serta tata usaha perlengkapan. Dalam melaksanakan tugas pokok Sekretariat mempunyai fungsi : a.

Pelaksanaan koordinasi pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan kebijakan teknis dan operasional dinas;

b. Pelaksanaan koordinasi pelaksanaan tugas tugas-tugas tugas organisasi Dinas Pekerjaan Umum Pengairan; c.

Pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan program kerja, monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan dinas;

d. Pengelolan administrasi kepegawaian, pelaksanaan pembinaan, peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan keseja kesejahteraan pegawai; e.

Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran, pelaksanaan penatausahaan keuangan dan penyusunan pertanggungjawaban keuangan;

f.

Pelaksanaan urusan administrasi umum, rumah tangga/keprotokolan dan perlengkapan, ketatausahan (surat menyurat dan kearsipan);

g.

Penyusunan standar pelayanan minimal lingkup unit kerja;

h. Penyiapan data dan informasi kepustakaan, pelaksanaan hubungan masyarakat dan inventarisasi aset; i.

Pelaksanaan koordinasi kegiatan dengan instansi terkait, perangkat daerah dan pihak ketiga;

j.

Pelaksanaan sistem pengawasan melekat;

k.

Penyusunan dan pelaksanaan sistem informasi lingkup dinas;

l.

Pelaksanaan kebersihan, keindahan, dan keamanan kantor;

m. Pelaksanaan penanganan pengaduan masyarakat; iii


1. Sub Bagian Umum. Sub Bagian Umum, mempunyai tugas; a.

Menyiapkan data dan informasi guna penyusunan kebijakan teknis dan operasional.

b. Melaksanakan peningkatan

administrasi

kepegawaian,

pelaksanaan

pembinaan,

disiplin, dan pengembangan karier serta upaya peningkatan

kesejahteraan pegawai. c.

Melaksanakan urusan administrasi umum, rumah tangga/keprotokolan, perjalanan dinas dan perlengkapan, ketatalaksanaan (surat menyurat) dan kearsipan.

d. Menyusun rencana dan melaksanakan keindahan, kebersihan dan keamanan kantor. e.

Melaksanakan kegiatan pengawasan melekat d dalam alam lingkup dinas.

f.

Menyusun rencana kebutuhan barang, mengatur dan mengelola barang barang-barang inventaris kantor.

g.

Melaksanakan kegiatan kehumasan dan kepustakaan dinas.

h. Menangani pengaduan masyarakat terkait dengan pelaksanaan tugas. i.

Membantu sekretaris dalam melaksanakan koordinasi terkait dengan pelaksanaan tugas tugas-tugas tugas organisasi dan tata laksana aparatur.

2. Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas: a.

Melaksanakan penatausahaan keuangan, meliputi pengelolaan anggaran, penyusunan neraca, pelaksanaan akutansi/pembukuan, pertanggung-jawaban pertanggung dan verifikasi serta penyusunan perhitungan anggaran.

b. Melaksanakan pengurusan biaya perjalanan dinas, perpindahan pegawai dan ganti rugi, gaji pegawai dan pembayaran hak hak-hak hak keuangan lainnya. c.

Menyusun, me melaksanakan laksanakan dan mempertanggungjawabkan anggaran dinas.

d. Melaksanakan upaya peningkatan kesejahteraan pegawai. 3. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan, mempunyai tugas: a.

Menghimpun, mengelola, mengkaji dan meneli meneliti data dalam rangka penyusunan rencana program dan anggaran.

b. Melaksanakan koordinasi perencanaan program, kegiatan dan anggaran bidang Pengairan. c.

Melaksanakan koordinasi dengan unit terkait dalam rangka analisis dan penilaian pelaksanaan program dan angga anggaran. iv


d. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang pengairan pengairan. e.

Mengkoordinir dan evaluasi pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal ((SPM) bidang Pengairan.

f.

Melaksanakan pembuatan umpan balik hasil penyusunan dan pene penetapan anggaran guna perencanaan program dan anggaran untuk tahun berikutnya.

g.

Mengelola, mengembangkan data dan sistem informasi lingkup dinas,

h. Melaksanakan supervisi, pelaporan, evaluasi dan monitoring pelaksanaan tugas. II. Bidang Operasional dan Pemeliharaan Tugas pokok Bidang Operasional dan Pemeliharaan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Pengairan, dibidang operasional, pemeliharaan, peralatan dan perbekalan. Dalam melaksanakan tugas pokok, bidang operasional dan pemeliharaa pemeliharaan, mempunyai fungsi : a.

Penyusunan petunjuk teknis kegiatan operasional dan pemeliharaan di bidang sumber daya air;

b. Pelaksanaan pengelolaan sumber daya air; c.

Pelaksanaan koordinasi dalam rangka pengawasan teknis dan pengendalian fasilitas sumber daya air;

d. Penyusunan yusunan dan inventarisasi rencana kebutuhan peralatan penunjang kegiatan pemeliharaan di bidang sumber daya air; e.

Pelaksanaan operasional peralatan penunjang kegiatan pemeliharaan di bidang sumber daya air;

f.

Pelaksanaan pemeliharaan dan perawatan peralatan penunjang kegiatan pemeliharaan di bidang sumber daya air.

1. Seksi Operasional Seksi Operasional, mempunyai tugas : a.

Mengumpulkan data penggunaan air serta inventarisasi jaringan irigasi, drainase inase dan bangunan pelengkapnya;

b. Melaksanakan kegiatan perencanaan d dan an penetapan penyediaan air, sesuai dengan penetapan tata tanam/pola tanam dan pembagian air; c.

Melaksanakan pengelolaan sumber daya air;

d. Menyusun laporan atas pelaksanaan kegiatan operasional bidang pengairan sesuai bidang tugasnya tugasnya. 2. Seksi Pemeliharaan Seksii Pemeliharaan, mempunyai tugas : a.

Melaksanakan pembangunan dan pemeliharaan sumber daya air; v


b. Melaksanakan pemantauan, pengendalian dan evaluasi kondisi bangunan; c.

Menyiapkan data dan saran pertimbangan dalam rangka koordinasi pemeliharaan sumber daya air;

d. Melakukan pengawasan teknis dan pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pembangunan, pemeliharaan jaringan irigasi; e.

Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan pembangunan dan pemeliharaan.

3. Seksi Peralatan dan Perbekalan Tugas pokok Bidang Peralatan da dan n Perbekalan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Pengairan, dibidang peralatan dan perbekalan; a.

Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis dan pedoman standar peralatan dan perbekalan penunjang pembangunan, pemeliharaan jaringan irigasi;

b. Menyusun dan menginventarisasi kebutuhan perbekalan dan peralatan penunjang pemeliharaan jaringan irigasi; c.

Melaksanakan operasional peralatan dan perbekalan penunjang kegiatan pemeliharaan jaringan irigasi;

d. Melaksanakan perawatan dan perbaikan peralatan dan perbekalan penunjang pemeliharaan jaringan irigasi; e.

Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan seksi perlatan dan perbekalan.

III. Bidang Pembinaan dan Pemanfaatan Tugas pokok Bidang Pembinaan dan Pemanfaatan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas

Pekerjaan

Umum

Pengairan,

dibidang

pembinaan,

pemanfaatan

dan

pengendalian. Dalam melaksanakan tugas pokok, bidang pembinaan dan pemanfaatan, pemanfaatan mempunyai fungsi : a.

Penyusunan petunjuk teknis kegiatan pembinaan, pemanf pemanfaatan dan pengendalian bidang pengairan;

b. Penyiapan rekomendasi pemanfaatan dan pengendalian sumber daya air pada jaringan irigasi; c.

Pembinaan dan pemberdayaan lembaga pengelola sumber daya air;

d. Pelaksanaan inventarisasi jaringan irigasi yang dikelola oleh m masyarakat/Gabungan Himpunan Petani Pemakai Air (GHIPPA); e.

Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian serta penertiban asset Pemerintah Daerah di bidang sumber daya air.

1. Seksi Pembinaan Seksi pembinaan, mempunyai tugas : a.

Melaksanakan pembinaan dan per permberdayaan kegiatan keirigasian;

vi


b. Melaksanakan pembinaan, penyuluhan dan pelatihan terhadap para pengelola serta pengguna aaset pengairan; c.

Melaksanakan pembinaan dan pemberdayaan perhi perhimpunan petani pemakai air (P3A);

d. Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan di bidang pem pembinaan. 2. Seksi Pemanfaatan Seksi Pemanfaatan, mempunyai tugas : a.

Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis kegiatan pemanfaatan bidang sumber daya air;

b. Melaksanakan pengawasan dan monitoring terhadap pemanfaatan jaringan irigasi bangunan pelengkapnya; c.

Melaksanakan rekomendasi pemanfaatan sumber daya air pada jaringan irigasi;

d. Melaksanakan pengawasan terhadap pemanfaatan asset Pemerintah Daerah di bidang sumber daya air. 3. Seksi Pengendalian Seksi Pengendalian mempunyai tugas : a.

Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis kegiatan pengendalian bidang sumber daya air;

b. Melaksanakan program kegiatan bidang pengendalian sumber daya air; c.

Melaksanakan pemantauan, pengendalian dan evaluasi bidang sumber daya air;

d. Menyiapkan data dan saran pertimbangan dalam rangka koordinasi pengendalian sumber daya air; e.

Melakukan pengawasan teknis dan pengendalian, evaluasi dan pelaporan terhadap jaringan irigasi;

f.

Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan pengendalian.

IV. Bidang Perencanaan Teknis dan Pembangunan Tugas pokok bidang peren perencanaan canaan teknis dan pembangunan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Pengairan. Dibidang perencanaan teknis dan pembangunan. Dalam melaksanakan tugas perencanaan teknis dan pembangunan, mempunyai fungsi : a.

Penyusunan petunjuk teknis kegiata kegiatan n pembangunan dan pedoman perencanaan teknis sumber daya air;

b. Pelaksanaan pra survey, survey dan evaluasi untuk perencanaan teknis dan pembangunan sumber daya air; c.

Penyusunan perencanaan teknis sumber daya air;

d. Pelaksanaan fasilitasi dan bantuan teknis kegiatan pembangunan di bidang pengairan; vii


e.

Pelaksanaan kegiatan pembangunan dan peningkatan di bidang sumber daya air dan jaringan irigasi;

f.

Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan terhadap kegiatan perencanaan teknis dan pembangunan di bidang pengair pengairan.

1. Seksi Perencanaan Teknis Seksi Perencanaan Teknis mempunyai tugas : a.

Menyusun pedoman perencanaan teknis jaringan irigasi;

b. Menyusun perencanaan teknis jangka pendek, menengah, dan jangka panjang sumber daya air; c.

Pelaksanaan pra survey, survey dan eval evaluasi uasi untuk perencanaan teknis sumber daya air;

d. Melaksanakan survey harga bahan, alat dan upah kerja sebagai pedoman penyusunan Harga Satuan Per Kegiatan (HSPK); e.

Memberikan bantuan teknis, pembinaan dan pengendalian perencanaan teknis sumber daya air.

2.

Seksi Pembangunan Seksi Pembangunan mempunyai tugas : a.

Menyiapkan bahan penyusunan program dan peta jaringan irigasi;

b. Menginventarisasi hasil pelaksanaan pembangunan dan pemeliharaan jaringan irigasi; c.

Menyusun jaringan irigasi (legger);

d. Menginventarisasi kkondisi, ondisi, status dan fungsi jaringan irigasi; e.

Melaksanakan survey dan penelitian dalam rangka pembangunan dan pemeliharaan sumber daya air;

f.

Menyusun laporan atas pelaksanaan kegiatan pembangunan dan legger bidang pengairan.

V. UPTD Pengairan Tugas pokok UPTD pe pengairan ngairan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Pengairan dibidang Pengairan di wilayah kerjanya. Dalam melaksanakan tugas pokok UPTD Pengairan mempunyai fungsi : a.

Penyusunan dan perumusan rencana program kegiatan dan prosedur tetap dalam rangka pelaksanaan kebijakan teknis dibidang pengairan diwilayah kerjanya.

b. Pelaksanaan program kerja dan kebijakan teknis dibidang pengairan diwilayah kerjanya. c.

Pelaksanaan program tindaklanjut dan kebijakan teknis yang ditetapkan Dinas Pekerjaan Umum Pen Pengairan, gairan, Meliputi : Pemeliharaan, rehabilitasi, sarana dan prasarana, perlengkapan dan perawatan serta penyiapan peralatan dan perbekalan sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan pemerintah daerah. viii


d. Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, penyulu penyuluhan, han, pembangunan dan pelayanan perijinan dibidang perairan di wilayah kerjanya. e.

Pelaksanaan penataan, pemenuhan dan evaluasi kebutuhan sarana dan prasarana pengairan sesuai standar, prosedur dan norma yang ditetapkan Pemerintah Kabupaten di wilayah kerjany kerjanya.

f.

Pelaksanaan dan p pengelolaan tugas ketatausahaan UPTD .

1.5. Sumber Daya Manusia Sampai dengan akhir bulan Juni 2015,, jumlah seluruh pegawai di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang sebanyak 176 orang, terdiri dari Pegawai Negeri Sipil sebanyak 175 orang, CPNS sebanyak 1 orang dan Pegawai Kontrak sebanyak 119 1 orang. Secara umum data Pegawai di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang berdasarkan golongan dan eselon adalah sebagaimana tersebut dalam Tabel 1.1. Tabel 1.1. Data ata Pegawai di Lingkungan Dinas Pekerjaan Pengairan Kabupaten Jombang Berdasarkan Golongan dan Eselon No. 1. 2. 3.

Status Kepegawaian PNS CPNS Tenaga kontrak Jumlah

Jumlah 175 1 119 295

I 14

Golongan II III 117 42 1

IV 2

14

117

2

43

I

II 1

1

Eselon III IV 4 18

4

Staf

18

Sedangkan data Pegawai di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang berdasarkan tingkat pendidikan adalah sebagaimana tersebut pada Tabel 1.2. Tabel 1.2. Data Pegawai di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang Berdasarkan Tingkat Pendidikan No. 1. 2. 3.

Status Kepegawaian PNS CPNS Tenaga kontrak Jumlah

Jumlah 175 1 119 295

SD 16

SLTP 43

2 18

5 48

Golongan SLTA D-III 99 1 112 211

1

SS-1 14 1

S-2 2

15

2

1.6. Sarana dan Prasarana Sarana dan Pra

sarana pada Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang

merupakan salah satu penunjang utama guna meningkatkan kinerja Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang Jombang. Sarana dan prasarana penunjang kegiatan yang dimiliki oleh Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Kabupaten Jombang pada saat ini antara lain berupa : a.

Penunjang kegiatan administrasi kantor

b. Penunjang kegiatan peningkatan kualitas SDM aparatur ix


c.

Penunjang kegiatan pelaksanaaan petugas lapangan

d. Penunjang kegiatan pemeliharaan alat alat-alat berat

x

LAPORAN KINERJA (LKj) INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2015 DINAS PEKERJAAN UMUM PENGAIRAN KABUPATEN JOMBANG PENDAHULUAN

Recommend Documents