LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2015 i
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah Yang Maha Kuasa atas kehendak-Nya kami dapat melaksanakan tugas dan pekerjaan kepemerintahan di Kabupaten Boyolali Tahun 2015 dengan baik untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten Boyolali sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 4 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Boyolali Tahun 2010-2015, hingga tersusunnya dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Boyolali Tahun 2015 ini. Dalam hal ini kami sampaikan terimakasih kepada satuan dan unit kerja perangkat daerah Kabupaten Boyolali dan semua pihak yang telah bekerja dan berperan mewujudkan visi dan misi Pemerintah Kabupaten Boyolali. Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Boyolali Tahun 2015 disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban Pemerintah Kabupaten Boyolali atas keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2015 yang telah disepakati diawal tahun anggaran. Selain itu, dokumen ini disusun guna memenuhi Peraturan Presiden Nomor 53 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dokumen ini berisi informasi tentang perencanaan kinerja yang tertuang dalam beberapa
dokumen,
penetapan
kinerja,
pengukuran
kinerja,
evaluasi
dananalisis
akuntabilitas kinerja serta mengemukakan juga permasalahan, upaya pemecahan dan saran. Semoga dokumen
ini dapat bermafaat bagi semua pihak yang memerlukan,
utamanya bagi Pemerintah Kabupaten Boyolali dalam rangka meningkatkan kinerja ke depan. Kami menyadari, bahwa masih banyak kekurangan pada akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Boyolali, baik dari aspek kinerja maupun penyajian laporan ini, oleh karena itu kami berharap adanya masukan dari pihak-pihak yang berkepentingan yang dapat menjadi bahan pertimbangan dalam rangka meningkatkan kinerja dan akuntabilitasnya.
Boyolali,
Maret 2016
BUPATI BOYOLALI
Drs. SENO SAMODRO
ii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .................................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR .............................................................................................................
iii
DAFTAR ISI............................................................................................................................
iiii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR ...............................................................................................................
vi
IKHTISAR EKSEKUTIF .........................................................................................................
vii
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................................................
1
1.1 Latar Belakang Penyusunan LKjIP ................................................................
1
1.2 Gambaran Pemerintah Kabupaten Boyolali ..................................................
2
1.2.1 Organisasi Perangkat Daerah ............................................................
2
1.2.2 Gambaran Umum Daerah ..................................................................
6
1.2.3 Aspek Strategis dan Permasalahan Utama Kabupaten Boyolali....... 10 1.3 Sistematika Penyajian LKjIP .......................................................................... 14 BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................................................... 16 2.1 Perencanaan Kinerja ..................................................................................... 16 2.2 Perjanjian Kinerja ........................................................................................... 23
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA .............................................. ................................... 25 3.1 Capaian Kinerja Organisasi......................................... .................................. 25 3.2 Penilaian Kinerja............................................................................................. 263 3.3 Realisasi Keuangan ............................................. ......................................... 281
BAB IV
PENUTUP ......................................................................... ................................... 294 4.1 Simpulan ....................................................................................................... 294 4.2 Saran Tindak Lanjut....................................................................... ................ 294
DAFTAR LAMPIRAN A.
Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali.
B. Matrik
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD)
Kabupaten Boyolali Tahun 2010-2015 C. Penetapan Kinerja Kabupaten Boyolali Tahun 2015. D. Pengukuran Kinerja Kabupaten Boyolali Tahun 2015. E. Penghargaan Pemerintah Kabupaten Boyolali Tahun 2015.
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Daftar SKPD dan Tugasnya ..........................................................................
14
Tabel 3.1
Pencapaian Kinerja Sasaran 1 ......................................................................
26
Tabel 3.2
Pencapaian Kinerja Sasaran 2 ......................................................................
29
Tabel 3.3
Pencapaian Kinerja Sasaran 3 ......................................................................
31
Tabel 3.4
Pencapaian Kinerja Sasaran 4 ......................................................................
33
Tabel 3.5
Pencapaian Kinerja Sasaran 5 ......................................................................
35
Tabel 3.6
Pencapaian Kinerja Sasaran 6 ......................................................................
39
Tabel 3.7
Pencapaian Kinerja Sasaran 7 ......................................................................
40
Tabel 3.8
Pencapaian Kinerja Sasaran 8 ......................................................................
45
Tabel 3.9
Pencapaian Kinerja Sasaran 9 ......................................................................
46
Tabel 3.10
Pencapaian Kinerja Sasaran 10 ....................................................................
50
Tabel 3.11
Pencapaian Kinerja Sasaran 11 ....................................................................
59
Tabel 3.12
Pencapaian Kinerja Sasaran 12 ....................................................................
60
Tabel 3.13
Pencapaian Kinerja Sasaran 13 ....................................................................
62
Tabel 3.14
Pencapaian Kinerja Sasaran 14 ....................................................................
68
Tabel 3.15
Pencapaian Kinerja Sasaran 15 ....................................................................
87
Tabel 3.16
Pencapaian Kinerja Sasaran 16 ....................................................................
89
Tabel 3.17
Pencapaian Kinerja Sasaran 17 ....................................................................
90
Tabel 3.18
Pencapaian Kinerja Sasaran 18 ....................................................................
91
Tabel 3.19
Pencapaian Kinerja Sasaran 19 ....................................................................
92
Tabel 3.20
Pencapaian Kinerja Sasaran 20 ....................................................................
94
Tabel 3.21
Pencapaian Kinerja Sasaran 21 ....................................................................
97
Tabel 3.22
Pencapaian Kinerja Sasaran 22 ....................................................................
98
Tabel 3.23
Pencapaian Kinerja Sasaran 23 ....................................................................
99
Tabel 3.24
Pencapaian Kinerja Sasaran 24 ....................................................................
101
Tabel 3.25
Pencapaian Kinerja Sasaran 25 ....................................................................
109
Tabel 3.26
Pencapaian Kinerja Sasaran 26 ....................................................................
110
Tabel 3.27
Pencapaian Kinerja Sasaran 27 ....................................................................
111
Tabel 3.28
Pencapaian Kinerja Sasaran 28 ....................................................................
112
Tabel 3.29
Pencapaian Kinerja Sasaran 29 ....................................................................
113
Tabel 3.30
Pencapaian Kinerja Sasaran 30 ....................................................................
118
Tabel 3.31
Pencapaian Kinerja Sasaran 31 ....................................................................
120
Tabel 3.32
Pencapaian Kinerja Sasaran 32 ....................................................................
123
Tabel 3.33
Pencapaian Kinerja Sasaran 33 ....................................................................
135
Tabel 3.34
Pencapaian Kinerja Sasaran 34 ....................................................................
137
Tabel 3.35
Pencapaian Kinerja Sasaran 35 ....................................................................
139
Tabel 3.36
Pencapaian Kinerja Sasaran 36 ....................................................................
142
Tabel 3.37
Pencapaian Kinerja Sasaran 37 ....................................................................
145 iv
Tabel 3.38
Pencapaian Kinerja Sasaran 38 ....................................................................
147
Tabel 3.39
Pencapaian Kinerja Sasaran 39 ....................................................................
148
Tabel 3.40
Pencapaian Kinerja Sasaran 40 ....................................................................
149
Tabel 3.41
Pencapaian Kinerja Sasaran 41 ....................................................................
150
Tabel 3.42
Pencapaian Kinerja Sasaran 42 ....................................................................
166
Tabel 3.43
Pencapaian Kinerja Sasaran 43 ....................................................................
167
Tabel 3.44
Pencapaian Kinerja Sasaran 44 ....................................................................
168
Tabel 3.45
Pencapaian Kinerja Sasaran 45 ....................................................................
171
Tabel 3.46
Pencapaian Kinerja Sasaran 46 ....................................................................
173
Tabel 3.47
Pencapaian Kinerja Sasaran 47 ....................................................................
175
Tabel 3.48
Pencapaian Kinerja Sasaran 48 ....................................................................
178
Tabel 3.49
Pencapaian Kinerja Sasaran 49 ....................................................................
181
Tabel 3.50
Pencapaian Kinerja Sasaran 50 ....................................................................
183
Tabel 3.51
Pencapaian Kinerja Sasaran 51 ....................................................................
186
Tabel 3.52
Pencapaian Kinerja Sasaran 52 ....................................................................
190
Tabel 3.53
Pencapaian Kinerja Sasaran 53 ....................................................................
192
Tabel 3.54
Pencapaian Kinerja Sasaran 54 ....................................................................
196
Tabel 3.55
Pencapaian Kinerja Sasaran 55 ....................................................................
202
Tabel 3.56
Pencapaian Kinerja Sasaran 56 ....................................................................
203
Tabel 3.57
Pencapaian Kinerja Sasaran 57 ....................................................................
204
Tabel 3.58
Pencapaian Kinerja Sasaran 58 ....................................................................
209
Tabel 3.59
Pencapaian Kinerja Sasaran 59 ....................................................................
211
Tabel 3.60
Pencapaian Kinerja Sasaran 60 ....................................................................
213
Tabel 3.61
Pencapaian Kinerja Sasaran 61 ....................................................................
216
Tabel 3.62
Pencapaian Kinerja Sasaran 62 ....................................................................
236
Tabel 3.63
Pencapaian Kinerja Sasaran 63 ....................................................................
239
Tabel 3.64
Pencapaian Kinerja Sasaran 64 ....................................................................
240
Tabel 3.65
Pencapaian Kinerja Sasaran 65 ....................................................................
242
Tabel 3.66
Pencapaian Kinerja Sasaran 66 ....................................................................
243
Tabel 3.67
Pencapaian Kinerja Sasaran 67 ....................................................................
245
Tabel 3.68
Pencapaian Kinerja Sasaran 68 ....................................................................
249
Tabel 3.69
Pencapaian Kinerja Sasaran 69 ....................................................................
252
Tabel 3.70
Pencapaian Kinerja Sasaran 70 ....................................................................
255
Tabel 3.71
Pencapaian Kinerja Sasaran 71 ....................................................................
258
Tabel 3.72
Capaian Kinerja yang Sangat Baik di atas 115% .........................................
263
Tabel 3.73
Capaian Kinerja yang Masih Kurang di bawah 55%.....................................
274
Tabel 3.74
Prosentase Capaian Kinerja per SKPD ........................................................
278
Tabel 3.75
Realisasi Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Boyolali .
281
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Peta Administrasi Kabupaten Boyolali...... ..................................................
7
Gambar 1.2
Unggulan Kabupaten Boyolali...... ...............................................................
9
Gambar 3.1
Luas serangan OPT Tahun 2014 dan 2015...... .........................................
70
Gambar 3.2
Jumlah pengunjung perpustakaan dari tahun 2011 s/d 2015 ... ........
120
Gambar 3.3
Grafik Tingkat Hunian dari tahun 2011 s/d 2015...... ..................................
152
Gambar 3.4
Grafik realisasi Lama Tinggal dari tahun 2011 s/d 2015 ....................
154
Gambar 3.5
Grafik realisasi TOI dari tahun 2011 s/d 2015 ...... ...............................
157
Gambar 3.6
Grafik realisasi BTO dari tahun 2011 s/d 2015 ....................................
159
Gambar 3.7
Grafik realiasi menurunnya angka kematian murni dari tahun 2011 s/d 2015...... ...............................................................................................
161
Gambar 3.8
Grafik Pengunjung Wisatawan Nusantara dari Tahun 2011-2015...... .......
187
Gambar 3.9
Grafik Pengunjung Wisatawan Mancanegara dari Tahun 2011-2015...... .
188
Gambar 3.10 Grafik Tingkat Hunian Hotel dari Tahun 2011 - 2015...... ...........................
189
Gambar 3.11 Grafik Persentase benda, situs, dan kawasan budaya yang dilestarikan dari Tahun 2011-2015...... ...........................................................................
194
Gambar 3.12 Grafik Data Perkembangan Rekomendasi Dokumen UKL/UPL dari tahun 2011-2015...... ...................................................................................
205
Gambar 3.13 Grafik Data perkembangan jumlah IPAL Biogas dari tahun 2011-
2015...... ......................................................................................................
206
Gambar 3.14 Grafik Data perkembangan jumlah aduan adanya dugaan terjadi
pencemaran dan/ atau perusakan lingkungan yang ditindaklanjuti tahun 2011-2015...... ................................................................................
208
Gambar 3.15 Grafik Data perkembangan jumlah sumur resapan dari tahun 20112015...... .......................................................................................................
210
Gambar 3.16 Grafik cakupan unit pelayanan yang melakukan survey IKM dari Tahun 2011-2015....................................................................................................
217
Gambar 3.17 Nilai evaluasi SAKIP Kabupaten Boyolali...... .............................................
219
Gambar 3.18 Perkembangan Nilai SAKIP SKPD Kabupaten Boyolali.............................
219
Gambar 3.19 Prosentase IKU yang digunakan sebagai indikator kinerja dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015...... .........................................................
221
Gambar 3.20 Grafik persentase desa yang tertib administrasi dari tahun 2011-
2015...... ...................................................................................................... Gambar 3.21 Grafik
persentase
228
desa yang mengelola keuangan dengan
baik...... .......................................................................................................
230
vi
Gambar 3.22 Grafik Prosentase Paket Lelang yang Melakukan Pelelangan
Secara E-Proc...... .....................................................................................
234
Gambar 3.23 Grafik jumlah Paket Pengadaan yang Dilakukan Secara E-
Proc.............................................................................................................
234
Gambar 3.24 Grafik Peningkatan PAD dari tahun 2010 s/d 2015....................................
246
vii