LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2016

DANHUN

LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2016

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BANYUWANGI

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi ini dibuat berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai : 1. Penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Pemerintah; 2. Melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan instansi lain baik Pemerintah maupun swasta. Kami menyadari bahwa penyusunan Laporan Kinerja Tahun 2016 ini masih jauh dari sempurna, untuk itu kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini di masa yang akan datang sangat kami hargai. Akhirnya semoga Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi ini bermanfaat.

Banyuwangi, 27 Februari 2017 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BANYUWANGI Kepala,

Ir. MOHAMMAD AMIN, M.M

Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

i

DAFTAR ISI

Kata Pengantar................................................................................................................

i

Daftar Isi.............................................................................................................................

ii

Daftar Tabel......................................................................................................................

iv

Daftar Gambar.................................................................................................................

v

Daftar Lampiran..............................................................................................................

vi

Ringkasan Eksekutif...................................................................................................... vii Bab I Pendahuluan........................................................................................................

1

1.1. Latar Belakang...........................................................................................

1

1.2. Maksud dan Tujuan..................................................................................

2

1.3. Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Banyuwangi.........................................................................

2

1.4. Sumber Daya Manusia (SDM) BPS Kabupaten Banyuwangi.................................................................................................

5

1.5. Potensi dan Permasalahan....................................................................

6

1.6. Sistematika Penyajian Laporan...........................................................

7

Bab II Perencanaan Kinerja......................................................................................

8

2.1. Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019...................................................................................................

8

2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Banyuwangi 2016............................................................................................................... 13 Bab III Akuntabilitas Kinerja.................................................................................... 16 3.1. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016................. 16 ii


3.2. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi................................................................................................ 21 3.3. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi terhadap Target Renstra 2015-2019.................................................................. 21 3.4. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Banyuwangi 2016............

24

3.5. Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Banyuwangi 2016.................. 30 3.6. Realisasi Anggaran Tahun 2016........................................................ 31 Bab IV Penutup............................................................................................................ 33 4.1. Tinjauan Umum........................................................................................

33

4.2. Tindak Lanjut............................................................................................. 33


iii

DAFTAR TABEL Tabel 1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019.................................................................................................... 13 Tabel 2. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwang 2016............... 14 Tabel 3. Capaian Kinerja Tujuan : Peningkatan Kualitas Data Statistik.......................................................................................................... 16 Tabel 4. Capaian Kinerja Tujuan : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik........................................................................... 18 Tabel 5. Capaian Kinerja Tujuan : Peningkatan Birokrasi yang Akuntabel.......................................................................................... 20 Tabel 6. Perkembangan Capaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Strategis 2015-2016................................................................................ 21 Tabel 7. Capaian Kinerja 2016 terhadap Target Renstra 2015-2019.................................................................................................... 21 Tabel 8. Realisasi Anggaran Menurut Program............................................. 31 Tabel 9. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Penyerapan Anggaran Menurut Program................................................................. 32

iv


DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Foto bersama Pegawai BPS Kab. Banyuwangi...........................

1

Gambar 2. Komposisi SDM BPS Kabupaten Banyuwangi Menurut Tingkat Pendidikan................................................................................

5

Gambar 3. Visi dan Misi BPS 2015-2019............................................................

9

Gambar 4. Nilai Inti BPS............................................................................................. 12 Gambar 5. Hubungan Antara Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Strategis BPS................................................................................................................ 13 Gambar 6. Moto PST................................................................................................... 19 Gambar 7. Slogan SE 2016....................................................................................... 24 Gambar 8. Lahan padi sawah.................................................................................

25

Gambar 9. Gambaran pendidikan di Indonesia.............................................. 28


v

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Susunan Organisasi BPS Kabupaten Banyuwang................. 35 Lampiran 2. Renstra BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019................ 36 Lampiran 3. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016....... 37 Lampiran 4. Pengukuran Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016............................................................................... 38 Lampiran 5. SDM BPS Kabupaten Banyuwangi 2016................................... 41 Lampiran 6. Kegiatan BPS Kabupaten Banyuwangi 2016.......................... 42 Lampiran 7. Response Rate Survei........................................................................ 44 Lampiran 8. Judul Publikasi yang Terbit Tahun 2016......................... 46

vi


RINGKASAN EKSEKUTIF

Memasuki pembangunan nasional jangka menengah periode ketiga tahun 2015-2019 dalam tahapan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025 ini, BPS masih memegang posisi strategis sebagai lembaga yang bertanggung jawab dalam penyediaan data statistik yang berkualitas, serta menjalankan perannya sebagai pembina dan koordinator kegiatan statistik dalam rangka pembangunan Sistem Statistik Nasional (SSN) secara lebih efektif. Sebagai langkah awal dalam upaya menjalankan peranannya tersebut, BPS Kabupaten Banyuwangi telah menyusun Rencana Strategis (Renstra) BPS Tahun 2015-2019 yang merupakan dokumen perencanaan penyelenggaraan statistik selama 5 (lima) tahun ke depan. Sebagaimana yang telah diatur dalam UndangUndang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Renstra BPS Tahun 2015-2019 memuat visi dan misi yang telah diselaraskan dengan visi dan misi RPJMN. Dengan mempertimbangkan berbagai tantangan yang berkembang serta melakukan analisis dan evaluasi dari hasil capaian pembangunan bidang statistik di periode sebelumnya, BPS tetap memegang visinya yaitu “Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua”. Dan untuk dapat mewujudkan visi tersebut pada periode ketiga RPJMN ini, BPS telah merumuskan 3 (tiga) misi, yaitu: (1) menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional, dan internasional; (2) memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik;

dan

(3)

membangun

insan

statistik

yang

profesional,

berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Melalui visi dan misi tersebut, BPS Kabupaten Banyuwangi menetapkan tiga tujuan strategis di, yaitu antara lain: (1) peningkatan


vii

kualitas data statistik; (2) peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; (3) peningkatan birokrasi yang akuntabel. Dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi BPS 2015-2019 BPS Kabupaten Banyuwangi telah menyusun Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019 yang menetapkan sasaran dan indikator kinerja utama yang akan dicapai. Tujuan (1) peningkatan kualitas data statistik mempunyai dua sasaran yaitu : (1.1) meningkatnya kepecayaan pengguna terhadap kualitasa data BPS, dengan

5 (lima)

indikator kinerja utama yaitu (1.1a) persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS, (1.1b) persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama, (1.1c) persentase

pemutakhiran

data

MFD

dan

MBS,

(1.1d)

jumlah

publikasi/laporan yang terbit tepat waktu. Sasaran kedua (1.2) meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (responden engagement) dengan 3 (tiga) indikator kinerja utama yaitu (1.2a) persentase

pemasukan

dokumen

(response

rate)

survei

dengan

pendekatan rumah tangga, (1.2b) persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha, dan (1.2c) persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha. Tujuan 2 (dua) yaitu : peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik mempunyai 1 (satu) sasaran (2.1) meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) dengan indikator kinerja utama (2.1a) persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS, (2.1b) persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS. (2.1c) jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website . Tujuan 3 (tiga) : peningkatan birokrasi yang akuntabel dengan 2 (dua) sasaran dan 3 (tiga) indikator kinerja utama yaitu : sasaran (3.1) meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS, mempunyai viii


dua indikator kinerja utama (3.1a) persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu dan (3.1b) persetase pegawai yang berpendidikan minimal diploma IV atau strata I.

Sasaran 3.1

meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS dengan 1 (satu) indikator kinerja utama yaitu (3.2a) hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Berdasarkan Renstra BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019 disusun Penetapan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016, berupa penetapan tujuan, sasaran dan indikator kinerja berupa serangkaian target yang hendak dicapai pada tahun 2016. Capaikan kinerja berupa perbandingan antara terget dan realisasi Penetapan Kinerja selama satu tahun anggaran dan dilaporkan dalam bentuk Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi tahun 2016 masing-masing indikator kinerja utama sebagai berikut; (1.1a) persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS sebesar 95,79 persen, (1.1b) persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama 58,82 persen, (1.1c) persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 100 persen, dan (1.1d) jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat tepat waktu tercapai 84,62 persen. Sasaran kedua (1.2) meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (responden engagement) dengan 3 (tiga) indikator kinerja utama yaitu (1.2a) persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga 99,93 persen, (1.2b) persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha dan (1.2c) persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha masing-masing tercapai sebesar 100 persen.


ix

Tujuan 2 (dua) yaitu : peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik mempunyai 1 (satu) sasaran (2.1) meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) dengan indikator kinerja utama (2.1a) persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS sebesar 101,01 persen (2.1b) persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS tercapai sebesar 100,63 persen. (2.1c) jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website sebesar 93,83 persen. Tujuan 3 (tiga) : peningkatan birokrasi yang akuntabel dengan 2 (dua) sasaran dan 3 (tiga) indikator kinerja utama yaitu

: sasaran (3.1)

meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS, mempunyai dua indikator kinerja utama (3.1a) persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu tercapai 100 persen (3.1b) persetase pegawai yang berpendidikan minimal diploma IV atau strata I 100 persen . Sasaran 3.1 meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS dengan 1 (satu) indikator kinerja utama yaitu (3.2a) hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat diperoleh sebesar 101,06 persen.

x


BAB I

PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang Tahun

2016

merupakan

tahun

kedua pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra)

Badan Pusat Statistik (BPS)

2015-2019. Ada 3 (tiga) tujuan yang harus dicapai BPS pada tahun 2016 sebagaimana tertuang dalam Renstra 2015-2019, yaitu : Gambar 1. Foto bersama Pegawai BPS Kab. Banyuwangi

(1) Peningkatan kualitas data statistik, (2) Peningkatan

pelayanan

prima

hasil

kegiatan statistik, dan (3) Peningkatan Penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel. Untuk mempermudah pencapaian tujuan tersebut, maka ditetapkan sasaran-sasaran yang harus dicapai pada tahun 2016. Pada awal tahun 2016, BPS Kabupaten Banyuwangi menetapkan target kinerja dari setiap indikator tujuan dan sasaran sebagaimana tertuang dalam Perjanjian Kinerja (PK) 2016 BPS Kabupaten Banyuwangi. Realisasi dari target yang telah ditetapkan pada awal tahun tersebut, akan dimonitoring setiap triwulanan dan dilaporkan dalam bentuk laporan kinerja interim (laporan kinerja triwulanan) dan laporan kinerja tahunan. Laporan

kinerja

tahunan

wajib

disusun

oleh

setiap

Kementerian/Lembaga. Termasuk BPS Pusat, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota. Hal tersebut merupakan amanat Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 pasal 18 yang menyebutkan bahwa setiap entitas Akuntabilitas Kinerja wajib menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja yang dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan. Keberhasilan/kegagalan

pencapaian

tujuan

maupun

sasaran

BPS

Kabupaten Banyuwangi akan dituangkan dalam laporan kinerja tahunan. Laporan ini juga merupakan bentuk akuntabilitas BPS Kabupaten Banyuwangi sebagai penyelenggara Negara dalam rangka pelaksanaan Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

1

pemerintahan yang lebih berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab. Hasil dari laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi untuk tahun mendatang. 1.2. Maksud dan Tujuan Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor

7 tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah mewajibkan setiap Instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk mempertanggung jawabkan tugas pokok, dan dipandang perlu untuk menyampaikan laporkan kinerja atas prestasi kerja yang dicapai. Maksud penyusunan Laporan Kinerja tahun 2016 Badan Pusat Statistik

Kabupaten

pertanggungjawaban

Banyuwangi Kepala

BPS

adalah Kabupaten

sebagai Banyuwangi

bentuk atas

pelaksanaan program/kegiatan dan pengelolaan anggaran dalam rangka mencapai sasaran/target yang telah ditetapkan. Sedangkan tujuan penyusunan

Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten

Banyuwangi 2016 adalah untuk mengevaluasi capaian kinerja tujuan dan sasaran BPS Kabupaten Banyuwangi selama selama tahun 2016. 1.3. Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Banyuwangi BPS merupakan Lembaga Pemerintah Non Departemen yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. Tugas BPS berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 tahun 1997 tentang Statistik adalah menyelenggarakan statistik dasar. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik mengatur lebih lanjut bahwa tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai 2


dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam melaksanakan tugas, BPS Kabupaten Banyuwangi menyelenggarakan fungsi : a. Menyelenggarakan statistik dasar di kabupaten; b. Pengkoordinasian kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten; c. Pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di kabupaten; d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten; Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut, kewenangan yang dimiliki BPS Kabupaten Banyuwangi adalah: a. Penyusunan rencana daerah secara makro di bidang statistik; b. Perumusan kebijakan di bidangnya untuk mendukung pembangunan daerah; c. Penetapan sistem informasi statistik nasional di kabupaten; d. Penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional di kabupaten; e. Kewenangan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku; Susunan organisasi BPS Kabupaten berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik dan diperbaharui dengan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 116 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, terdiri dari: 1. Kepala BPS Kabupaten Kepala BPS Kabupaten Banyuwangi mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten Banyuwangi serta membina aparatur BPS di Kabupaten Banyuwangi agar berdaya guna dan berhasil guna. Kepala BPS adalah jabatan Eselon III.a. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

3

2. Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha adalah jabatan struktural eselon IV.a. Subbagian Tata Usaha bertugas mengkoordinasikan dan melaksanakan kegiatan

ketatausahaan

meliputi

Kepegawaian,

Bina

Program,

Inventaris Barang Milik Negara, Fungsi kehumasan, kebersihan dan keamanan kantor. 3. Seksi Statisik Sosial Seksi Statisik Sosial bertugas mengkoordinasikan pengumpulan Data Kependudukan, Kesejahteraan Rakyat dan Ketahanan Sosial. Kepala Seksi Statistik Sosial adalah jabatan Eselon IV.a. 4. Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksi dipimpin oleh Kepala Seksi Statistik Produksi, dengan jabatan struktural eselon IVa. Seksi Statistik Produksi bertugas mengkoordinasikan pengumpulan data statistik pertanian, statistik industri, pertambangan, energi dan konstruksi. 5. Seksi Statistik Distribusi Kepala Seksi Statistik Distribusi adalah jabatabn struktural eselon IV.a, bertugas mengkoordinasikan pengumpulan data statistik harga konsumen,

statistik

harga

perdagangan

besar,

angkutan,

jasa

pariwisata dan statistik lembaga keuangan. 6. Seksi Neraca Wilayah dan Analisa Statistik Seksi

Neraca

Wilayah

dan

Analisa

Statistik

bertugas

mengkoordinasikan pengumpulan dan analisis data neraca produksi, neraca konsumsi, dan analisis data antar seksi. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik dipimpin oleh Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik dengan jabatan struktural eselon IV.a. 7. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) Kepala

Seksi

IPDS,

jabatan

struktural

eselon

IV.a,

bertugas

mengkoordinasikan penyusunan, pemeliharaan, pengembangan sistem database, pengolahan serta melakukan kompilasi naskah dari satuan 4


organisasi di lingkungan BPS Kabupaten Banyuwangi dalam bentuk softcopy untuk dijadikan naskah publikasi siap cetak dan data elektronik. 8. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional BPS Kabupaten Banyuwangi mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan dengan jabatan fungsionalnya masing-masing berdasarkan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. 1.4. Sumber Daya Manusia (SDM) BPS Kabupaten Banyuwangi Pada akhir tahun 2016, SDM BPS Kabupaten Banyuwangi berjumlah 35 pegawai. Kualitas suatu SDM secara tidak langsung dapat dilihat dari tingkat pendidikan. Komposisi SDM terbesar dengan tingkat pendidikan DIV/S1, yaitu sebanyak 15 pegawai mencapai 42,86 persen. Pendidikan SMA kebawah sebanyak 14 orang pegawai mencapai 40,00 persen. Pada urutan ketiga pegawai dengan pendidikan D III sebanyak 5 orang atau sebesar 14,28 persen. Komposisi SDM dengan minimal pendidikan diatas S1 sebanyak 1 orang atau 2,86 persen. Hal tersebut mencerminkan bahwa kualitas SDM BPS Kabupaten Banyuwangi cukup baik untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Banyuwangi. Komposisi SDM menurut tingkat pendidikan dapat dilihat pada Gambar 1 di bawah. SMA ke Bawah

DIII

DIV/S1

S2

2,86% 42,86%

40,00% 14,28%

Gambar 2. Komposisi SDM BPS Kabupaten Banyuwangi Menurut Tingkat Pendidikan


5

1.5. Potensi dan Permasalahan BPS merupakan National Statistics Office (NSO) yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Kementerian/Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. BPS telah memiliki payung hukum dalam menyelenggarakan kegiatan perstatistikan. Hal tersebut menjadi kekuatan bagi BPS untuk mengembangkan kegiatan perstatistikan kedepannya. Potensi yang dimiliki oleh BPS juga dimiliki oleh BPS Kabupaten Banyuwangi, guna menyelenggarakan persatatistikan di Kabupaten Banyuwangi. Peranan data statistik sangat penting dalam bidang perencanaan, monitoring, dan evaluasi pembangunan nasional maupun ditingkat kabupaten. Seiring dengan kemajuan teknologi dan informasi, masyarakat menginginkan agar data dapat tersedia lebih cepat (faster), dapat diperoleh lebih mudah (easier), lebih berkualitas (better) dan lebih murah (cheaper). Hal tersebut menjadi fokus utama BPS Kabupaten Banyuwangi untuk menyediakan data secara lebih cepat, akurat dan dapat diakses publik dengan mudah melalui website BPS Kabupaten Banyuwangi. Disisi lain, responden enggan untuk berpartisipasi secara mendalam pada sensus/survei yang dilakukan oleh BPS. Hal tersebut menjadi salah satu kendala untuk memperoleh data yang berkualitas, mengingat kegiatan statistik yang dilakukan BPS adalah statistik yang bersifat pengakuan, dan bukan pengukuran. Keakuratan pengakuan dari sumber data menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kualitas data statistik. Data BPS telah banyak digunakan oleh berbagai pihak dalam hal perencanaan, monitoring, dan evaluasi. BPS Kabupaten Banyuwangi juga gencar melakukan sosialisasi, agar masyarakat lebih mengenal BPS. Harapannya ketika mereka menjadi responden sensus/survei BPS akan lebih kooperatif dalam memberikan jawabannya. 6


1.6.

Sistematika Penyajian Laporan Mengacu pada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, laporan kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi tahun 2016 disajikan dengan sistematika sebagai berikut : Bab I. Pendahuluan, pada bab ini disajikan latar belakang; maksud dan tujuan disusunnya laporan kinerja; tugas, fungsi, dan susunan organisasi BPS Kabupaten Banyuwangi; sumber daya manusia di BPS Kabupaten Banyuwangi, potensi dan permasalahan yang dihadapi BPS Kabupaten Banyuwangi; serta sistematika penyajian laporan. Bab II. Perencanaan Kinerja, pada bab ini berisi Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten banyuwangi 2015-2019 dan Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Banyuwangi 2016. Bab III. Akuntabilitas Kinerja, pada bab ini berisi Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016, Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten

Banyuwangi,

Capaian

Kinerja

BPS

Kabupaten

Banyuwangi terhadap Target Renstra 2015-2019. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Banyuwangi 2016, Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 dan Realisasi Anggaran tahun 2016. Bab IV. Penutup, pada bab ini berisi tinjauan umum dan tindak lanjut perbaikan untuk tahun berikutnya.


7

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Banyuwangi 20152019 Visi pembangunan nasional tahun 2015-2019 adalah “terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong”. BPS turut berkontribusi dalam pembangunan nasional di bidang statistik. Visi yang disusun BPS untuk mewujudkan kontribusi tersebut sebagaimana tercantum dalam Renstra 2015-2019 adalah: “Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua” “Pelopor” mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. “Data statistik yang terpercaya” yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. “Untuk semua” dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun internasional. Eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. Visi tersebut dicapai dengan misi sebagai berikut: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional (SSN) yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.

8


Visi Misi

Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua

● Menyediakan data statistik berkualitas ● Memperkuat SSN yang berkesinambungan ● Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah Gambar 3. Visi dan Misi BPS 2015-2019

Menyediakan data statistik … “Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007)”. … berkualitas … “Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan ”. … melalui kegiatan statistik yang terintegrasi … “Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang bersifat terkotak-kotak (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan


9

saling memperkuat

dalam

memenuhi

kebutuhan statistik,

serta

menghindari terjadinya duplikasi kegiatan”. (UU no. 16 tahun 1997)”. … dan berstandar internasional… “Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar internasional, mengikuti kaidah yang digariskan dalam Fundamental Principle of Official Statistics”. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan … “Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsurunsur yang secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997)”. … pembinaan dan koordinasi … “BPS memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran ukuran. (UU no. 16 tahun 1997). Dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada khususnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional pada umumnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upayaupaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi : 10


1. Peningkatan

kemampuan

sumber

daya

manusia

dalam

penyelenggaraan statistik; 2. Pengembangan statistik sebagai ilmu; 3. Peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; 4. Perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; 5. Pengembangan sistem informasi statistik; 6. Peningkatan penyebarluasan informasi statistik; 7. Peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional; 8. Peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik. Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan : a. Pelaksanaan kegiatan statistik; b. Pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan/atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan/atau analisis statistik”.


11

Membangun insan statistik … “Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai

organisasi

Badan

Pusat

Statistik, yakni profesional, berintegritas dan amanah”. … yang profesional… Gambar 4. Nilai Inti BPS

“Dalam

menyelenggarakan

kegiatan

statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas”. … berintegritas … “Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur)”. …amanah… “Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik”. Untuk mendukung terwujudnya visi dan misi BPS 2015-2019, maka ditetapkan tujuan yang harus dicapai. Masing-masing tujuan memiliki sasaran strategis pencapaian. Sasaran strategis dari masing-masing tujuan dapat dilihat pada tabel di bawah.

12


Tabel 1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019 TUJUAN T1. Peningkatan kualitas data statistik

SASARAN STRATEGIS SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)

T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan

T3. Peningkatan penyelenggaraan / pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel

SS4. Meningkatnya kualitas manajemen Sumber

pengguna data (user engagement) Daya Manusia BPS

SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Masing-masing tujuan dan sasaran strategis pada tabel diatas memiliki indikator yang terukur agar dapat diketahui sejauh mana tingkat pencapaiannya. Hubungan antara visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis BPS dapat dilihat pada gambar berikut. Visi: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua

Misi

T1

SS1

T2

SS2

SS3

T3

SS4

SS5

Gambar 5. Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPS

2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Pada awal tahun ditetapkan target dari masing-masing indikator tujuan dan sasaran strategis yang harus dicapai selama setahun. Penetapan target tersebut tertuang dalam dokumen Perjanjian Kinerja. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

13

Target Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1) T1. Peningkatan kualitas data statistik

(2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

(3) Persen

(4) 99,00

SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

Persen

99,00

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan Statistik yang terbit tepat waktu Jumlah release data statistik yang tepat waktu Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS

Persen

85,00

Persen

100,00

Publikasi

13,00

Aktivitas

0,00

Publikasi

1,00

Persen

100,00

Persen

100,00

Persen

100,00

Persen

95,00

SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)

T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)

14

Jumlah pengunjung eksternal yang Pengunjung mengakses data dan informasi statistik melalui website Persentase Konsumen yang puas Persen terhadap akses data BPS Persentase Konsumen yang puas Persen akan layanan data BPS Persentase pengguna layanan yang Persen merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS


1.200

89,00 95,00 97,00

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

(1) T3. Peningkatan Penyelenggaraan/pela ksanaan birokrasi yang akuntabel SS4. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia BPS

SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Satuan

(2) Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Target

(3) Poin

(4) 70,00

Persen

68,00

Persen

47,00

Poin

70,00

Realisasi dari target perjanjian kinerja tersebut akan dimonitoring setiap triwulanan, kemudian dilaporkan menjadi laporan interim (triwulanan) dan pada akhir tahun dilaporkan menjadi laporan kinerja. Keberhasilan/kegagalan pencapaian target menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kabupaten Banyuwangi atas penggunaan anggaran BPS Kabupaten Banyuwangi. Keberhasilan pencapaian target sangat didukung oleh penganggaran di BPS

Kabupaten

Banyuwangi.

Dukungan

penganggaran

tersebut

diwujudkan melalui 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis Lainnya (DMTTL), (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS).


15

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Capaian kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 merupakan pencapaian

dari

indikator-

indikator tujuan dan sasaran strategis selama tahun 2016. Capaian berdasarkan

kinerja

dihitung

perbandingan

antara realisasi dengan target PK 2016 yang telah ditetapkan pada awal tahun. Capaian kinerja dari masing-masing tujuan dan sasaran strategis dapat dilihat pada ulasan berikut. Capaian Kinerja Tujuan Pertama Tujuan pertama adalah “peningkatan kualitas data statistik”, diukur dengan indikator Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik. Tujuan pertama dicapai dengan dua sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS, (2) Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement). Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 3. Capaian Kinerja Tujuan: Peningkatan Kualitas Data Statistik Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator (1) T1. Peningkatan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

Satuan

Target

Realisasi

(2)

(3)

(4)

Capaian Kinerja (%) (5)

Persen

99,00

94,83

95,79

SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 16

Persen


99,00

94,83

95,79

Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator

Satuan

Target

Realisasi

(1) (2) (3) (4) Persentase konsumen yang selalu Persen 85,00 50,00 menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD Persen 100,00 100,00 dan MBS Jumlah publikasi/laporan Statistik Publikasi 13,00 11,00 yang terbit tepat waktu Jumlah publikasi/laporan sensus yang Publikasi 1,00 1,00 terbit tepat waktu SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase pemasukan dokumen Persen 100,00 99,93 (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen Persen 100,00 100,00 (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen Persen 100,00 100,00 (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Rata-rata Capaian Indikator Sasaran

Capaian Kinerja (%) (5) 58,82 100,00 84,62 100,00

99,93

100,00 100,00

105,59

Berdasarkan tabel di atas, tujuan pertama telah tercapai dengan tingkat capaian sebesar 95,79 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan pertama sebesar 105,59 persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan pertama telah tercapai. Dilihat dari masing-masing indikator, semua indikator telah tercapai, yaitu: (1) indikator “Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik” capaian kinerjanya sebesar 95,79 persen, (2) indikator “Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama” capaian kinerjanya masih tergolong cukup yaitu sebesar 58,82 persen, dan (3) indikator “Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS” capaian kinerjanya sebesar 100,00 pesen. Indikator “Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu “ capaian kinerjanya sebesar 100,00 persen.


17

Sasaran kedua dari tujuan pertama yaitu, (4) indikator “Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga capaian kinerjanya sebesar 99,93 persen, (5) indikator Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha dan (6) indikator Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha semuanya tercapai dengan persentase sebesar 100,00 persen. Meskipun tujuan pertama telah tercapai, namun upaya peningkatan kualitas data statistik terus dilakukan oleh BPS oleh BPS Kabupaten Banyuwangi. Upaya peningkatan kualitas data dilakukan melalui pembenahan

tatalaksana

(bussiness

process

reengineering)

dan

pemanfaatan Teknologi, Informasi dan Komunikasi (TIK). Capaian Kinerja Tujuan Kedua Tujuan kedua adalah “peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik”, diukur dengan indikator Persentase kepuasan konsumen terhadap layanan data BPS. Tujuan kedua dicapai dengan satu sasaran strategis, yaitu Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement). Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 4. Capaian Kinerja Tujuan: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Sasaran Strategis/Sasaran Strategis/Indikator

Satuan

Target

Realisasi

Capaian Kinerja (%) (5)

(1) (2) (3) (4) T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase kepuasan konsumen Persen 95,00 98,15 103,32 terhadap layanan data BPS SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Persentase kepuasan konsumen Persen 95,00 98,15 103,32 terhadap layanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang Pengunj 1.200 1.126 93,83 mengakses data dan informasi ung statistik melalui website BPS 18


Sasaran Strategis/Sasaran Strategis/Indikator (1) Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

Satuan

Target

Realisasi

(2) Persen

(3) 89,00

(4) 97,02

Capaian Kinerja (%) (5) 100,01

Persen

97,00

97,62

100,63

Rata-rata Capaian Indikator Sasaran

101,80

Berdasarkan tabel di atas, tujuan kedua juga tercapai dengan tingkat capaian sebesar 103,32 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan kedua sebesar 101,80 persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan kedua juga tercapai. Hanya ada 1 (satu) indikator sasaran strategis tujuan kedua yang belum tercapai, yaitu indikator “Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website” capaian kinerjanya sebesar 93,83 pesen. Meskipun tidak mencapai target yang telah ditetapkan, namun capaian kinerjanya dapat dikatakan cukup baik yaitu di atas 90 persen. Tujuan kedua diwujudkan melalui Pelayanan Statistik Terpadu (PST). Moto yang

diterapkan

dalam

PST

adalah

melayani dengan hati. BPS meraih predikat patuh terhadap UU Pelayanan Publik. Menurut Ombudsman pelayanan publik Gambar 6. Moto PST

BPS telah berada pada zona hijau atau tingkat kepatuhan tinggi.

Capaian Kinerja Tujuan Ketiga Tujuan ketiga adalah “Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel”, diukur dengan indikator Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Tujuan ketiga dicapai dengan dua sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kualitas manajemen Sumber Daya Manusia BPS, Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

19

dan (2) Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja Aparatur BPS. Tabel 5. Capaian Kinerja Tujuan: Peningkatan Birokrasi yang Akuntabel Capaian Target Realisasi Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) T3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Poin 70,00 70,74 101,06 Sasaran Strategis/Sasaran Strategis/Indikator

Satuan

SS4. Meningkatnya kualitas manajemen Sumber Daya Manusia BPS Persentase Pegawai yang menduduki Persen 68,00 68,00 jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Persen

47,00

100,00

SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja Aparatur BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Poin 70,00 70,74

101,06


47,00

100,00

100,35

Berdasarkan tabel di atas, tujuan ketiga tercapai dengan tingkat capaian sebesar 101,06 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan ketiga sebesar 100,35 persen. Hal tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan ketiga tercapai sesuai yang diharapkan. Sasaran pertama dari tujuan ke 3 yaitu “meningkatnya kualitas manajemen sumbae Daya Manusia BPS” yaitu persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu dan sasaran keduab persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1 capaian kinerjanya sebesar 100 persen. Sasaran kedua dari tujuan ke 3 yaitu “meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja Aparatur BPS dengan indikator hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat capaian kinerjanya sebesar 101,06 persen.

20


3.2. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi Perkembangan capaian kinerja 2016 jika dibandingkan dengan periode Renstra 2015-2019 sebelumnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 6. Perkembangan Capaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Strategis 2015-2016 Uraian

2015

2016

Rata-rata Capaian Kinerja Tujuan

106,74

98,07

Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran Strategis

118,74

101,92

Berdasarkan tabel di atas untuk rata-rata capaian kinerja, baik kinerja tujuan maupun kinerja sasaran untuk tahun 2016 mengalami penurunan dibanding tahun 2015. Penyebabnya di tahun 2015 belum dilkukan pengukuran kinerja secara sitematis sehingga datanya tidak terdokumentasi dengan baik.

Pada tahun 2016 walaupun mengalami

penurunan dibanding tahun sebelumnya masih dapat dikategorikan baik. BPS Kabupaten Banyuwangi untuk secara

terus menerus

berupaya

meingkatkan kinerjanya ke arah yang lebih baik. 3.3. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi terhadap Target Renstra 2015-2019 Capaian kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi terhadap target Renstra 2015-2019 dihitung berdasarkan realisasi 2016 terhadap target 2016 pada Renstra 2015-2019. Capaian kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi terhadap target Renstra 2015-2019 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 7. Capaian Kinerja 2016 terhadap Target Renstra 2015-2019 Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator

Satuan

Target

Realisasi

Capaian Kinerja (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

T1. Peningkatan kualitas data statistik


21


Satuan

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

Capaian Kinerja (%)

Persentase konsumen yang Persen 98,00 94,83 merasa puas dengan kualitas data statistik SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang Persen 98,00 94,83 merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu Persen 85,00 50,00 menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data Persen 100,00 100,00 MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan Publikasi 13,00 11,00 Statistik yang terbit tepat waktu SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase pemasukan dokumen Persen 100,00 100,00 (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen Persen 100,00 100,00 (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen Persen 100,00 100,00 (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase kepuasan konsumen Persen 95,00 98,15 terhadap pelayanan data BPS

(5) 96,77

95,79 58,82

100,00 84,62

100,00 100,00 100,00

103,32

SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

Persen

95,00

98,15

103,32

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

Pengunj ung

1.200

1.126

93,83

Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

Persen

89,00

97,02

100,01

22



Satuan

Target

Realisasi

Capaian Kinerja (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Persentase pengguna layanan Persen 97,00 97,62 100,63 yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS T3. Peningkatan Penyelenggaraan/pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel Hasil Penilaian SAKIP oleh Poin 70,00 70,74 101,06 Inspektorat SS4. Meningkatnya kualitas manajemen Sumber Daya Manusia BPS Persentase Pegawai yang Persen 68,00 68,00 100,00 menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang Persen 47,00 47,00 100,00 berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja Aparatur BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Poin 70,00 70,74 101,06 Inspektorat Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Persen

47,00

47,00

100,00

Rata-rata Capaian Indikator Tujuan

101,23


98,15

Capaian rata-rata indikator tujuan telah melampau target yang tertuang dalam Renstra 2015-2019 yaitu sebesar 101,23, namun masih ada satu indikator tujuan yang belum tercapai 100 persen yaitu “persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik”. Rata-rata capaian indikator sasaran belum mencapai 100 persen namun tergolong baik yaitu sebesar 98,15 persen. Indikator kedua dari sasaran pertama “Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama” hanya tercapai sebesar 56,18 persen. Hal ini mengharuskan BPS Kabupaten Banyuwangi untuk lebih intensif dalam mensosialisasikan manfaat dan kegunaaan statistik.


23

3.4. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Kegiatan prioritas BPS Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2016 diantaranya adalah: (1) Pendaftaran Usaha/Perusahaan Sensus Ekonomi 2016, (2) Survei Luas panen dan Luas Lahan untuk Pengecekan Keakuratan Data Produksi Padi, Jagung dan Kedelai, dan (3) Survei Sosial Ekonomi Kor dan Konsumsi 2016. Pendaftaran Usaha/Perusahaan Sensus Ekonomi (SE) 2016 Sesuai amanat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan

Pusat

Statistik

(BPS)

berkewajiban menyelenggarakan kegiatan

Sensus Ekonomi (SE)

setiap sepuluh tahun sekali pada tahun yang berakhiran angka Gambar 7. Slogan SE 2017

enam. SE di Indonesia telah

dilaksanakan sebanyak tiga kali yaitu tahun 1986, 1996, dan 2006. Adapun Sensus Ekonomi yang akan dilaksanakan pada tahun 2016 disebut sebagai Sesnsus Ekonomi 2016 (SE2016). Dengan demikian, kegiatan SE2016 merupakan kegiatan SE yang ke empat. Kegiatan SE2016 dilaksanakan secara bertahap, dimulai dari kegiatan perencanaan persiapan pada tahun 2014 sampai dengan Gambar 7. Slogandan SE 2016 kegiatan penyajian dan diseminasi hasil pada tahun 2018 yang kan datang. Sensus Ekonomi merupkan kegiatan pendataan lengkap atas seluruh unit usaha/perusahaan yang berada dalam batas-batas wilayah suatu negara. Seluruh informasi yang bermanfaan untuk mengetahui gambaran tentang performa dan struktur ekonomi suatu negara wilayah, lapangan usaha, maupun skala usaha.

24


baik menurut

Kegiatan pendataan lengkap pada tahun 2016 (listing SE2016), diawali dengan kegiatan pendaftaran bangunan dan usaha/perusahaan yang berada dalam bangunan tersebut. Jika keberadaan suatu unit usaha/perusahaan telah diidentifikasi, maka kegiatan ini akan dilanjutkan dengan melakukan pendataan karakteristik usaha dan informasi lainnya. Keberadaan suatu unit usaha/perusahaan akan diidentifikasi oleh petugas lapangan dengan cara mengunjungi setiap bangunan yang berada di wilayah blok sensus atau subblok sensus (area approach). Sedangkan pendataan karakteristik usaha dan informasi lainnya dilakukan dengan cara

melakukan

wawancara

dengan

pemilik/pengelola

unit

usaha/perusahaan atau penanggung jawab dari aktivitas ekonomi yang dilakukan oleh unit usaha/perusahaan di tempat atau bangunan tersebut (door to door) Dengan demikian, keberhasilan kegiatan listing SE2016 ini sangat ditentukan oleh kemampuan petugas lapangan dalam mengidentifikasi keberadaan suatu unit usaha/perusahaan dan menggali keterangan atau informasi lainnya dari para responden dilapangan.

Survei Luas panen dan Luas Lahan untuk Pengecekan Keakuratan Data Produksi Padi, Jagung dan Kedelai Sektor

pertanian,

subsektor memiliki penting

khususnya

tanaman peran dalam

kehidupan

pangan,

yang

sangat

menunjang

sebagian

besar

penduduk Indonesia. Hasil Sensus Pertanian Gambar 8. Lahan padi sawah

menunjukkan

2013 bahwa

(ST2013) jumlah

rumah tangga usaha tanaman pangan (padi dan palawija) mencapai 17,73 juta rumah tangga atau mencakup 67,83 persen dari total jumlah Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

25

rumah tangga usaha tani, yang mencapai 26,14 juta rumah tangga pada tahun 2013. Hal tersebut menunjukkan bahwa subsektor tanaman pangan merupakan sumber penghidupan utama sebagian besar petani Indonesia. Subsektor tanaman pangan juga memainkan peranan penting dalam hal pemenuhan kebutuhan pangan dan asupan gizi masyarakat. Hal itu tercermin dari peran strategis komoditas beras sebagai sumber pangan utama (makanan pokok) masyarakat Indonesia. Kondisi ini mengakibatkan dinamika harga beras sangat mempengaruhi inflasi sebagai salah satu variabel makro ekonomi yang sangat krusial dalam perekonomian nasional. Karena itu, tingkat ketersediaan beras dan juga komoditas pangan lainnya, dalam jumlah yang mencukupi dengan harga yang terjangkau oleh masyarakat, tidak hanya mempengaruhi stabilitas ekonomi nasional, tapi juga stabilitas sosial dan politik. Dewasa ini, upaya mewujudkan swasembada pangan masih menjadi prioritas utama agenda pembangunan pemerintah di sektor pertanian. Hal itu tercermin dari pencanangan target swesembada padi (beras), jagung, dan kedelai yang harus diwujudkan dalam dua tahun mendatang. Target pemerintah ini merupakan manifestasi dari visi ketujuh pemerintah yang tertuang dalam program Nawacita, yakni mewujudkan kemandirian ekonomi nasional dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik, salah satunya, sektor pertanian melalui upaya membangun dan mewujudkan kedaulatan pangan. Untuk mewujudkan kedaulatan pangan ini, khususnya padi (beras), jagung, dan kedelai, pemerintah melakukan berbagai cara melalui pelaksanaan program UPSUS (Upaya Khusus), seperti rehabilitasi jaringan irigasi teknis (JIT), optimasi lahan, perluasan areal tanam, dan sebagainya sebagai upaya pembangunan pertanian. Berkaitan dengan hal tersebut, pembangunan pertanian ini membutuhkan dukungan data yang 26


akurat sebagai pijakan perencanaan dan formulasi kebijakan sehingga dapat tepat sasaran. Salah satu jenis data yang dibutuhkan adalah informasi mengenai luas panen padi, jagung, dan kedelai serta informasi luas baku lahan sawah yang merupakan basis penghitungan angka produksi komoditas tersebut. Secara faktual, akurasi data luas panen padi, jagung, dan kedelai yang selama ini dipublikasikan Badan Pusat Statistik (BPS), yang dikumpulkan dengan menggunakan Daftar SP-Padi dan SP-Palawija, dipertanyakan oleh berbagai kalangan, seperti peneliti, akademisi, legislator, dan praktisi pertanian. Data tersebut diduga mengalami overestimate atau lebih tinggi dari kondisi riil yang ada di lapangan karena menggunakan metode yang kurang ilmiah, yaitu eye estimate. Konsekuensinya, data produksi padi (beras), jagung, dan kedelai yang dihitung dengan mengalikan data produktivitas dan luas panen ditengarai juga mengalami overestimate. Oleh sebab itu, diperlukan metode pengumpulan data luas panen lain guna memperoleh data yang lebih akurat dan obyektif. Karena itu, penelitian dengan wawancara langsung ke petani sampel melalui Survei Luas Panen dan Luas Lahan Tanaman Pangan sangat penting dan mendesak untuk dilakukan. Tujuan Survei Luas Panen dan Luas Lahan Tanaman Pangan adalah sebagai berikut untuk (1) mengetahui apakah metode wawancara dapat digunakan untuk pengumpulan data luas, khususnya luas panen dan luas baku lahan. (2) untuk mengetahui akurasi data luas panen dan luas baku lahan yang selama ini dikumpulkan melalui Survei Pertanian (SP). (3) mengetahui angka konversi galengan terbaru untuk perhitungan luas panen dan luas tanam bersih di lahan sawah. Cakupan Survei Luas Panen dan Luas Lahan Tanaman Pangan 2015 dilakukan di 7 (tujuh) provinsi di Indonesia, yakni Sumatera Utara, Jawa Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur, Banten, dan Sulawesi Selatan, dengan jumlah sampel untuk wawancara sebanyak 30.002 blok Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

27

sensus dan 300.000 rumah tangga, serta 30.000 sampel rumah tangga untuk pengukuran lahan.

Survei Sosial Ekonomi Kor dan Konsumsi (Susenas) 2016 Survei

Sosial

(Susenas)

Ekonomi

adalah

Nasional

survei

berbasis

rumah tangga yang mengumpulkan informasi-informasi

mengenai

karakteristik sosial ekonomi seperti: pendidikan, berencana, Gambar 9. Gambaran pendidikan di Indonesia

kesehatan, keterangan

kriminalitas,

keluarga bepergian, perumahan,

perlindungan sosial, serta konsumsi

dan pengeluaran rumah tangga. Susenas dimulai tahun 1963 dan diselenggarakan setiap tahun. Modul konsumsi mulai dikenalkan pertama kali tahun 1993. Dari tahun 1963-2010 dilakukan setiap tahun. Mulai 2011 hingga 2014 dilakukan tiap triwulan. Susenas didesain memiliki 3 modul Gambar 7. Slogan SE 2016 Rumah Tangga; Modul Sosial, Budaya, dan (Modul Konsumsi/Pengeluaran

Pendidikan; dan Modul Kesehatan dan Perumahan). Setiap modul dilaksanakan setiap 3 tahun sekali. Modul konsumsi dijadikan kor dan dilaksanakan setiap tahun sejak 2011. Susenas bertujuan untuk mengumpulkan data kesejahteraan rakyat di

bidang:

kesehatan,

pendidikan,

fertilitas,

keluarga

berencana,

perumahan, perjalanan, kriminalitas, dan kondisi sosial ekonomi lainnya. Selain itu, Susenas dilakukan untuk mengumpulkan data konsumsi dan pengeluaran. Pada tahun 2016, Susenas dilaksanakan 2 kali dalam 1 tahun, yaitu pada bulan Maret untuk estimasi kabupaten/kota dan September untuk estimasi provinsi. Stratifikasi dilakukan di seluruh populasi blok sensus dan rumah tangga untuk menjamin keterwakilan populasi wilayah dan sampel yang lebih representatif. Seluruh populasi blok sensus biasa hasil SP2010, distratifikasikan menjadi tiga tingkat kesejahteraan rumah tangga 28


menggunakan pendekatan Wealth Index baik di perkotaan maupun pedesaan. Stratifikasi rumah tangga dilakukan berdasarkan tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan Kepala Rumah Tangga (KRT) hasil pemutakhiran (updating) untuk menjaga keterwakilan dari nilai keragaman karakteristik rumah tangga. Yang dijadikan kerangka sampel adalah daftar blok sensus biasa SP2010. Cakupan Susenas 2016 adalah 300.000 rumah tangga sampel yang tersebar di 34 provinsi dan 511 kabupaten/kota di Indonesia. Kegiatan lapangan dalam Susenas ini dilakukan melalui beberapa tahapan, mulai dari pemutakhiran rumah tangga, pemilihan sampel 10 rumah tangga, pencacahan

10

rumah

tangga

terpilih,

pengawasan/pemeriksaan,

penyerahan hasil pencacahan, hingga editing dan coding data. Pengolahan data Susenas yang diterima dari lapangan dilakukan dalam dua tahapan, yakni tahapan pra-komputer dan tahapan komputer. Tahapan pra-komputer meliputi: penerimaan data dari lapangan, batching (dipilah berdasar kabupaten/kota), editing dan coding. Kemudian pada tahapan komputer, data di-entry, lalu dibersihkan (data cleaning), dan dievaluasi. Data yang diperoleh dari Susenas Kor Maret 2016 meliputi keterangan:  demografi, pendidikan, bepergian dan korban kejahatan;  kesehatan, pengobatan dan kebiasaan merokok;  keberadaan ibu kandung dan migrasi;  tentang balita;  teknologi informasi komunikasi (TIK);  ketenagakerjaan;  fertilitas, persalinan dan KB;  perumahan;  perlindungan sosial;  kepemilikan barang dan sumber penghasilan rumah tangga.


29

Kekuatan Susenas adalah karena ia merupakan satu-satunya survei bidang kesra yang dilaksanakan setiap tahun, dan mencakup berbagai aspek sosial, ekonomi, dan budaya penduduk (komprehensif). Hal ini menjadikan Susenas sebagai sumber data yang sangat kaya untuk analisis lintas sektor. Selain sensus, Susenas adalah survei dengan sampel besar, sehingga untuk sejumlah variabel hasilnya cukup representatif disajikan pada level kabupaten/kota. Kelebihan Susenas yang lain adalah bahwa sejak tahun 1993, metodologi, ukuran sampel, dan cakupan materi Susenas (khususnya Kor) relatif stabil, sehingga hasilnya dapat dibandingkan untuk melihat perkembangan antar waktu. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa Susenas merupakan “lokomotif” penyediaan data bidang kesra karena kontinuitas dan cakupannya yang luas. Kelemahannya adalah kecilnya jumlah sampel (sehingga sampling errornya cenderung besar) membuat kita harus berhati-hati untuk menginterpretasikan angka yang dihasilkan. Fluktuasi hasil estimasi dapat diminimalisasi dengan membuat angka rata-rata untuk beberapa tahun. Sebagai lokomotif, beban Susenas terkadang terlalu berat, baik bagi pencacah maupun responden, sehingga tingkat kecermatan hasilnya dapat berpotensi berkurang (tingkat kesalahan karena faktor non-sampling menjadi besar). Kesalahan karena faktor non-sampling sulit diukur. Kekurangan Susenas yang lain adalah karena merupakan survei dengan sampel besar dan cakupan yang luas, hasil Susenas paling cepat diperoleh 6 bulan setelah pencacahan.

3.5. Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Upaya efisiensi yang dilakukan BPS Kabupaten Banyuwangi selama tahun 2016 diantaranya adalah penghematan sumber daya energi dan penganggran. Dari sisi sumber daya energi, BPS Kabupaten Banyuwangi berupaya untuk hemat energi listrik dan air. Upaya penghematan air bersih PDAM dilakukan dengan pembuatan sumur bor yang merupakan 30


bagian dari pembangunan gedung kantor, namun upaya ini belum sepenuhnya berhasil karena pada saat musim kemarau sumber air kering dan tidak dapat dialirkan dengan menggunakan pompa air. Untuk mendapatkan sumur bor dengan debit air yang memadai perlu dilakukan pembuatan sumur bor baru yang lebih dalam dari yang sekarang sudah ada dengan penambahan tandon air. Dari sisi penghematan anggaran BPS Kabupaten Banyuwangi melakukan self blocking dan berhasil menghemat anggaran sebesar 1.628.272.000 rupiah. 3.6. Realisasi Anggaran Tahun 2016 Pagu yang diberikan ke BPS Kabupaten banyuwangi untuk menjalankan fungsi pemerintahan selama tahun 2016 adalah sebesar 11.274.252.000 rupiah, terbagi ke dalam 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL), (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA),

dan (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi

Statistik (PPIS). Realisasi anggaran menurut program dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 8. Realisasi Anggaran Menurut Program Tahun 2016 Program (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL)

Pagu (Rp)

Realisasi (Rp)

Persentase (%)

(2) 4.608.547.000

(3) 4.075.306.749

(4) 88,43

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA)

232.890.000

232.890.000

100,00

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS)

15.458.074.000

14.452.099.000

93,49

20.299.511.000

18.760.295.749

92,42

Total

Berdasarkan tabel di atas, realisasi anggaran program DMPTTL adalah sebesar 88,43 persen dari pagu anggaran program DMPTTL; realisasi anggaran program PSPA adalah sebesar 100,00 persen dari pagu Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

31

anggaran program PSPA; dan realisasi anggaran program PPIS adalah sebesar 88,43 persen dari pagu anggaran program PPIS. Penyerapan program PDMPTTL paling kecil diantara program yang lainnya, sedangkan penyerapan program PSPA paling besar diantara program yang lainnya. Penyerapan anggaran BPS secara keseluruhan adalah sebesar 92,42 persen dari total pagu. Sejak berlakunya sistem penganggaran berbasis kinerja mendorong Kementerian/Lembaga (K/L) untuk meningkatkan efisiensi penganggaran, setiap rupiah yang dikeluarkan harus diimbangi dengan kinerja yang dihasilkan. Perbandingan antara capaian kinerja dengan realisasi penyerapan anggaran 2016 menurut program dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 9. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Penyerapan Anggaran Menurut Program

(2) 100,00

Penyerapan Anggaran (%) (3) 88,43

100,00

100,00

99,98

93,49

99,99

93,97

Capaian Kinerja (%)

Program (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) Rata-rata

Berdasarkan tabel di atas, seluruh program memiliki capaian kinerja lebih tinggi

dibandingkan

dengan

penyerapan

anggarannya.

Hal

ini

mencerminkan bahwa BPS Kabupaten Banyuwangi telah berhasil melakukan efisiensi penganggaran sesuai tujuan sistem pengganggaran berbasis kinerja.

32


BAB IV

PENUTUP

4.1. Tinjauan Umum Ada 3 (tiga) tujuan yang harus dicapai BPS Kabupaten Banyuwangi pada tahun 2016, yaitu: (1) Peningkatan kualitas data statistik, (2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, dan (3) Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel. Masing-masing tujuan tersebut memiliki sasaran strategis yang harus dicapai. Secara keseluruhan capaian kinerja tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Banyuwangi tahun 2016 telah tercapai, dengan rata-rata capaian indikator tujuan sebesar 101,23 dan rata-rata capaian indikator sasaran strategis sebesar 98,15. Meskipun demikian upaya-upaya peningkatan kinerja terus dilakukan oleh BPS Kabupaten Banyuwangi, terutama dalam hal peningkatan kualitas data statistik dan pelayanan prima. 4.2. Tindak Lanjut Tindak lanjut yang dilakukan guna perbaikan di tahun mendatang adalah: (1) Peningkatan kualitas data statistik yang dapat dilakukan oleh BPS kabupaten Banyuwangi adalah dengan meningkatkan kualitas hubungan dengan responden sebagai sumber data (Responden Engagement),

upaya

dilakukan

dengan

peningkatan

kualitas

pengawasan dan sosialisasi kegiatan kepada responden, dan memberikan penghargaan kepada responden perusahaan terbaik. (2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik dapat dilakukan dengan

meningkatkan

profesionalisme

SDM

yang

melayani

perpustakaan, menata kembali perpustakaan agar terkesan lebih ramah, secara periodik memperbarui data dan informasi statistik di website BPS Kabupaten Banyuwangi. (3) Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel, dilakukan dengan memberikan pengarahan, internalisasi Laporan Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

dan 33

kemudahan kepada pegawai untuk menduduki jabatan fungsional tertentu,

melakukan

re-targeting

persentase

pegawai

yang

menduduki jabatan fungsional tertentu menjadi lebih besar. Mendorong pegawai yang belum berijazah Diploma IV atau S1 untuk melanjutkan belajar sehingga persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau S1 dapat ditingkatkan.

34


LAMPIRAN Lampiran 1. Susunan Organisasi BPS Kabupaten Banyuwangi


35

Lampiran 2. Renstra BPS Kabupaten Banyuwangi 2015-2019

Program/ Kegiatan

Sasaran Program (Outcome)/ Sasaran Kegiatan (Output)/ Indikator

Target Kinerja 2015

2016

2017

2018

2019

86

99

100

100

75

85

90

92

95

100

100

100

100

100

13

13

13

13

13

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1200

1200

1400

1450

1500

86

89

91

94

95

86

97

98

99

99

60

68

78

80

85

45

47

48

51

53

66

70

73

80

85

Kementerian/Lembaga: Badan Pusat Statistik SS.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS 1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik 1.2. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama 1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 1.5. Jumlah Publikasi/Laporan Statistik yang terbit tepat waktu SS.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) 2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga 2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha 2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha SS.3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) 3.1. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS 3.2 Jumlah konsumen yang merasa puas terhadap akses data BPS 3.3 Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS SS.4. Meningkatnya kualitas manajeman Sumber Daya Manusia BPS 4.1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 4.2. Pesrsentase Pegawai yang berpendidikan minimal DIV atau Strata 1 SS.5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 5.1. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

36


100

Lampiran 3. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1) T1. Peningkatan kualitas data statistik

(2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

(3) Persen

(4) 99,00

SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS


Persen

99,00

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan Statistik yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS

Persen

85,00

Persen

100,00

Publikasi

13,00

Persen

100,00

Persen

100,00

Persen

100,00

Persen

95,00

Pengunjung

1.200

Persen

89,00

Persen

97,00

Poin

70,00

Persen

68,00

Pegawai

47,00

Poin

70,00

SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)

T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)

T3. Peningkatan penyelenggaraan/pe laksanaan Birokrasi yang akuntabel SS4. Meningkatnya kualitas manajemen Sumber Daya Manusia BPS SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja Aparatur BPS

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat


37

Lampiran 4. Pengukuran Capaian Kinerja BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 No.

Tujuan/ Sasaran

Indikator

Satuan

(1)

(2)

(3)

(4)

T1

Peningkatan kualitas data statistik


Persen

SS1

Meningkatn ya kepercayaa n pengguna terhadap kualitas data BPS


Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan Persentase utama pemutakhiran

Persen

Persen

Realisasi

Capaian Kinerja (%)

(5)

(6)

(7)

(8)

Tw I

0

0

0

Tw II

0

0

0

Tw III

0

0

0

Tw IV

99,00

94,83

95,79

Tw I

0

0

0

Tw II

0

0

0

Tw III

0

0

0

Tw IV

99,00

94,83

95,79

Tw IV

85,00

50,00

58,82

Tw I

0

0

0

Tw II

0

0

0

Tw III

0

0

0

Tw IV

100,00

100,00

100,00

13,00

11,00

84,62

Tw I Tw II Tw III

Persen

data MFD dan MBS

Jumlah Publikasi/Lapo ran Statistik yang terbit tepat waktu

Target

Periode

Publikasi

Tw I Tw II Tw III Tw IV

38


Target

Realisasi

Capaian Kinerja (%)

(6)

(7)

(8)

100,00

99,93

99,93

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

955,00

98,15

103,32

Tw IV

1.200

1.126

93,83

Tw I

0

0

0

Tw II

0

0

0

No.

Tujuan/ Sasaran

Indikator

Satuan

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

SS2

Meningkatn ya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement )

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

Persen

Tw I

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

Persen

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

Persen

T2

Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

Periode

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

SS3

Meningkatn ya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement )

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website

Pengunjung

Persentase konsumen yang puas terhadap

Persen

Tw I Tw II Tw III


39

No.

Tujuan/ Sasaran

Indikator

Satuan

(1)

(2)

(3)

(4)

akses data BPS

T3

Peningkatan Birokrasi yang akuntabel

Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Persen

Poin

Target

Realisasi

Capaian Kinerja (%)

(5)

(6)

(7)

(8)

Tw III

0

0

0

Tw IV

89,00

97,02

100,01

Tw I

0

0

0

Tw II

0

0

0

Tw III

0

0

0

Tw IV

97,00

97,62

100,63

Tw IV

75,00

70,00

93,33

Tw I

0

0

0

Tw II

0

0

0

Tw III

0

0

0

Tw IV

68,00

68,00

100,00

47,00

47,00

100,00

70,00

70,74

101,06

Periode

Tw I Tw II Tw III

SS4

Meningkatn ya kualitas manajemen Sumber Daya Manusia

Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

Persentase Pregawai yang berpendidikan minimal D IV atau Strata I

Persen

Pegawai


SS5

40

Meningkatn ya pengawasan dan akuntabilita s kinerja aparatur BPS

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Poin



Lampiran 5. SDM BPS Kabupaten Banyuwangi 2016

No.

Unit Organisasi

1

Jenjang Pendidikan

Total

≤SMA

D3

DIV/S1

S2

S3

Kepala BPS Kabupaten

0

0

0

1

0

1

2

Sub Bagian Tata Usaha

3

0

2

0

0

5

3

Seksi Statistik Sosial

0

0

2

0

0

2

4

Seksi Statistik Produksi

0

1

2

0

0

3

5

Seksi Statistik Distribusi

1

1

1

0

0

3

6

Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

0

0

2

0

0

2

7

Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik

0

1

1

0

0

2

8

Koordinator Statistik Kecamatan

10

2

5

0

0

17

14

5

15

1

0

35

Total


41

Lampiran 6. Kegiatan BPS Kabupaten Banyuwangi 2016 Pelaksanaan No. (1)

Kegiatan (2)

1

Peningkatan kualitas dan layanan publikasi

2

Peningkatan layanan Metadata kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semestaran Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi Tahun 2016

3

4 5

6

Susenas Modul Kesehatan dan Perumahan

7

Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Ubinan

8

Survei Luas Panen dan Luas lahan untuk pengecekan Keakuratan data Produksi Padi, Jagung dan Keelai Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian

9 10

Survei Perusahaan Perkebunan

11

Survei Perusahaan Peternakan dan RPH?TPH

12

Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI?PP

13

Survei Perusahaan Kehutanan

14

Survei Industri Besar/Sedang Bulanan

15

Survei Industri Besar /sedang Tahunan

16

Survei Pertambangan, Energi, Penggalian,Captive Power dan Updating Direktori Survei Konstruksi

17 18 19

42

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agu

Sep

Okt

Nop

Des

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

Kompilasi Data Transportasi Publisitas SE2016


20

Listing Usaha/PerusahaanSE2016

21

Survei Harga Produsen

22

Indeks Kemahalan Konstruksi

23

Survei Harga Konsumen dan Survei Volume Penjualan Eceran Beras Survei Harga Perdesaan

24 25

Survei Statistik Badan Usaha dan Pasar Modal

26

Survei Statistik Keuangan dan Pemerintah Daerah

27

Survei Bidang Jasa dan Pariwisata

28

Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan menurut Lapangan Usaha Tahun dasar 2010=100 Penyusunan Komponen Pengeluaran Rumahtangga dan Institusi Nirlaba Triwulanan/Tahunan dan Penyusunan SUT/IO Sisi Uses Penyusunan Neraca Rumahtangga dan Institusi Nirlaba (FSA) Indeks Tendensi Bisnis dan Tendensi Konsumen

29

30 31


43

Lampiran 7. Response Rate Survei 2016 Target

Realisasi

Response Rate (%)

100

100

100,00

100

100

100,00

340

340

100,00

510

510

100,00

1.000

1.000

100,00

Susenas Modul Kesehatan dan Perumahan

250

250

100,00

Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Ubinan

957

952

99,48

308

308

100,00

4

4

100,00

223

223

100,00

Survei Perusahaan Peternakan dan RPH?TPH

33

33

100,00

Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI?PP

31

31

100,00

7

7

100,00

Survei Industri Besar/Sedang Bulanan

12

12

100,00

Survei Industri Besar /sedang Tahunan

167

167

100,00

13

13

100,00

44

44

100,00

Kompilasi Data Transportasi

3

3

100,00

Publisitas SE2016

1

1

100,00

4.279

4.279

100,00

216

216

100,00

17

17

100,00

244

244

100,00

Nama Survei Peningkatan kualitas dan layanan publikasi Peningkatan layanan Metadata kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semestaran Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi Tahun 2016

Survei Luas Panen dan Luas lahan untuk pengecekan Keakuratan data Produksi Padi, Jagung dan Keelai Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian Survei Perusahaan Perkebunan

Survei Perusahaan Kehutanan

Survei Pertambangan, Energi, Penggalian,Captive Power dan Updating Direktori Survei Konstruksi

Listing Usaha/PerusahaanSE2016 Survei Harga Produsen Indeks Kemahalan Konstruksi Survei Harga Konsumen dan Survei Volume Penjualan Eceran Beras 44


Nama Survei Survei Harga Perdesaan Survei Statistik Badan Usaha dan Pasar Modal Survei Statistik Keuangan dan Pemerintah Daerah Survei Bidang Jasa dan Pariwisata Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan menurut Lapangan Usaha Tahun dasar 2010=100 Penyusunan Komponen Pengeluaran Rumahtangga dan Institusi Nirlaba Triwulanan/Tahunan dan Penyusunan SUT/IO Sisi Uses Penyusunan Neraca Rumahtangga dan Institusi Nirlaba (FSA) Indeks Tendensi Bisnis dan Tendensi Konsumen

Target

Realisasi

Response Rate (%)

189

189

100,00

1

1

100,00

2

2

100,00

21

21

100,00

20

20

100,00

40

40

100,00

10

10

100

360

360

100,00


45

Lampiran 8. Judul Publikasi Yang Terbit Tahun 2016 No. 1

46

2

Judul PDRB menurut Lapangan Usaha Kabupaten Banyuwangi Banyuwangi Dalam Angka

3

Statistik Daerah Kabupaten Banyuwangi

Tahunan

4

Kecamatan Dalam Angka

Tahunan

5

Statistik Daerah Kecamatan

Tahunan


Periode Terbit Tahunan Tahunan

DANHUN

DATA MENCERDASKAN BANGSA

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BANYUWANGI JL. KH. Agus Slim No. 87 Banyuwangi Telp. : (0333) 421774 E-mail : [email protected] Homepage : www.banyuwangikab.go.id

LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BANYUWANGI TAHUN 2016

Recommend Documents