LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KOLAKA TAHUN ANGGARAN 2015
BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KOLAKA 2016
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Kata Pengantar
Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka ini dibuat sesuai Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Kolaka ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan dan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku. Laporan Kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan tahun anggaran 2014 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka. Kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Kolaka, 19 Februari 2016 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KOLAKA Kepala,
MUHLIS, SE, M.Si NIP. 19661231 1989031 013
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
i
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
DAFTAR ISI
Kata Pengantar............................................................................................................. Daftar Isi....................................................................................................................... Daftar Tabel.................................................................................................................. Daftar Lampiran........................................................................................................... Ringkasan Eksekutif .................................................................................................... Bab I Pendahuluan ............................................................................................... 1.1. Latar Belakang................................................................................... 1.2. Maksud dan Tujuan........................................................................... 1.3. Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi BPS..................................... 1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015........... 1.5. Potensi dan Permasalahan................................................................. 1.6. Sistematika Penyajian Laporan......................................................... Bab II Perencanaan Kinerja................................................................................... 2.1. Rencana Strategis (Renstra) BPS 2015-2019.................................... 2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015…….. Bab III Akuntabilitas Kinerja.................................................................................. 3.1. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015...................... 3.2. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 terhadap Tahun 2010-2014....................................................... 3.3. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 terhadap Target Renstra 2015-2019................................................................. 3.4. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015................... 3.5. Realisasi Anggaran Tahun 2015........................................................ Bab IV Penutup....................................................................................................... 4.1. Tinjauan Umum................................................................................. 4.2. Tindak Lanjut……………. ..............................................................
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
i ii iii iv v 1 1 1 2 4 5 8 9 9 14 19 19 28 29 30 31 34 34 34
ii
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
DAFTAR TABEL
Tingkat Pencapaian Indikator Kinerja dari masng-masing Tujuan/Sasaran................ Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015……..................................... Tabel 3.1. Capaian Kinerja Tujuan I............................................................................ Tabel 3.2. Capaian Kinerja Sasaran 1.1....................................................................... Tabel 3.3. Capaian Kinerja Sasaran 1.2....................................................................... Tabel 3.4. Capaian Kinerja Tujuan II........................................................................... Tabel 3.5. Capaian Kinerja Sasaran 2.1....................................................................... Tabel 3.6. Capaian Kinerja Tujuan III......................................................................... Tabel 3.7. Capaian Kinerja Sasaran 3.1....................................................................... Tabel 3.8. Capaian Kinerja Sasaran 3.2....................................................................... Tabel.3.9. Tingkat Pencapaian Indikator Kinerja dari masng-masing Tujuan/Sasaran............................................................................................ Tabel 3.10. Tujuan/Sasaran 2015 dan 2014 yang memiliki Indikator Kinerja yang sama........................................................................................................... Tabel 3.11. Perbandingan Capaian Tujuan/Sasaran Tahun 2015 Yang Memiliki Indikator yang sama dengan Tahun 2010-2014........................................ Tabel 3.12. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019......................................................................... Tabel 3.13. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Program...................... Tabel 3.14. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Belanja........................ Tabel 3.15. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Bidang.........................
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
vii 14 19 21 23 23 24 25 26 27 27 29 29 30 32 32 33
iii
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran-lampiran : 1 Struktur Organisasi............................................................................ 2 Rencana Strategis (Renstra) 2015-2019............................................ 3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015................................. 4 Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015......................................... 5 SDM BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015....................................... 6 Rencana Kegiatan BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015……........... 7 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015................... 8 Judul Publikasi BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015.......................
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
36 37 43 49 53 54 56 58
iv
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
RINGKASAN EKSEKUTIF
Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS yaitu “Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua” dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS yaitu: a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan c. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Selanjutnya misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut: 1. Peningkatan ketersedian data dan informasi statistik yang berkualitas; 2. Peningkatan response rate; 3. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat; 4. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik BPS; 5. Pemenuhan sarana dan prasarana BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik; 6. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem Manajemen SDM yang komprehensif dan terintegrasi berbasis kompetensi; 7. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja; 8. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja. Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2015 BPS Kabupaten Kolaka menetapkan 3 (tiga) program berikut: 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 Tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka. DIPA awal tahun 2015 bernilai sebesar Rp. 4.147.688.000,-. Setelah dilakukan revisi DIPA, anggaran tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
v
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
bernilai sebesar Rp. 5.986.249.000,- dan realisasinya sebesar Rp. 5.569.891.899,- atau mencapai 93,04 persen. Dalam melaksanakan program-program BPS tersebut terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala-kendala yang dihadapi yaitu: a. Keterbatasan Sumber Daya Manusia (SDM) untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; b. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data yang dilakukan oleh BPS relatif masih rendah khususnya dari kalangan dunia usaha. Keterlambatan pemasukan dokumen untuk responden perusahaan utamanya disebabkan karena aturan/birokrasi di perusahaan yang bersangkutan sehingga memperlambat kegiatan pencacahan dan pada gilirannya akan memperlambat pemasukan dokumen. c. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. d. Penyajian data statistik belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan data bagi konsumen data. e. Karena keterbatasan anggaran, perlu pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN). Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kabupaten Kolaka untuk mengatasi kendala yang dihadapi maupun untuk mengantisipasi agar kendala tersebut tidak terjadi lagi di masa yang akan datang yaitu dengan mengoptimalkan SDM yang tersedia, memberikan apresiasi kepada petugas yang telah berdedikasi, memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki serta melakukan sosialisasi dan pendekatan kepada responden terutama asosiasi pengusaha tentang kegiatan, hasil dan pemanfaatan data statistik. Sesuai dengan visi BPS sebagai “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”, dapat dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, dan lengkap. Hal ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut BPS Kabupaten Kolaka menetapkan tiga tujuan yang akan dijadikan panduan yaitu: 1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Ketiga tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik berkualitas. Tingkat pencapaian indikator kinerja untuk masing-masing tujuan/sasaran memenuhi target yang telah ditetapkan di awal tahun 2015. Hasil lebih rinci dalam dilihat pada tabel di bawah ini:
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
vi
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Tingkat Realisasi Pencapaian 2015 2015
Tujuan
Indikator Kinerja
Target 2015
Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
94,3%
94,3%
100%
Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
95,81%
95,81%
100%
63
63
100%
Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Tujuan III : Peningkatan birokrasi yang akuntabel
Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS Kabupaten Kolaka menunjukkan tingkat keberhasilan yang nyata. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian indikator kinerja sebesar 100 persen serta tercapainya output dan outcome yang telah ditargetkan. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi misi BPS.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
vii
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistik dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (AKIP). Peraturan perundang-undangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat Statisik Kabupaten Kolaka Tahun 2015, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2015 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Kolaka di tahun yang akan datang. 1.2
Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan pembuatan laporan kinerja ini adalah memberikan informasi tentang pelaksanaan program dan kegiatan-kegiatan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka tahun 2015 yang akuntabel sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka. Dengan demikian terkait dengan adanya informasi tentang keberhasilan maupun kendala dari kegiatan-kegiatan yag dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Kolaka pada tahun 2015, diharapkan akan dapat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
1
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
menjadi tolok ukur dan bahan penting dalam menyusun perencanaan, menentukan kebijakan serta pembuatan keputusan bagi pemerintah untuk masa yang akan datang. 1.3
Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS
Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: 1) Kedudukan Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah, BPS Kabupaten Kolaka merupakan instansi vertikal yang bertanggung jawab langsung kepada Kepala BPS dan melaksanakan koordinasi dengan kepala daerah setempat (Bupati). 2) Tugas Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang statistik di wilayah Kabupaten Kolaka sesuai peraturan perundang-undangan. 3) Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka menyelenggarakan fungsi : a) Menyelenggarakan statistik dasar di wilayah Kabupaten Kolaka, b) Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten Kolaka, c) Koordinasi dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten Kolaka, dan d) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Kabupaten Kolaka. 4) Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka terdiri dari :
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
2
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
1) Kepala Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik, membina aparatur BPS Kabupaten Kolaka agar berdaya guna dan berhasil guna serta bertanggung jawab kepada Kepala BPS Provinsi. Berdasarkan struktur organisasi yang ada, Kepala BPS Kabupaten Kolaka membawahi 4 Kepala Seksi, 1 Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan Kelompok Jabatan Fungsional. Kepala BPS Kabupaten Kolaka memiliki tingkatan eselon III/a. 2) Subbagian Tata Usaha Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka. Kepala Subbagian Tata Usaha membawahi Bendahara dan staf Subbagian Tata Usaha lainnya. 3) Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis di bidang sosial sesuai dengan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik social, mencakup kegiatan statistik kependudukan, kesejahteraan rakyat, ketahanan sosial, serta kegiatan statistik sosial lainnya; membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik sosial di kabupaten dan kecamatan; serta membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi dan kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik sosial baik dengan pemerintah daerah maupun instansi lain. 4) Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis di bidang produksi sesuai dengan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik produksi, mencakup kegiatan statistik pertanian, perikanan, peternakan, industri, pertambangan, energi, konstruksi, serta kegiatan statistik produksi lainnya; membantu kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik produksi di kabupaten dan kecamatan; serta membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi dan kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik produksi baik dengan pemerintah daerah maupun instansi lain. 5) Seksi Statistik Distribusi Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis di bidang distribusi sesuai dengan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik distribusi, mencakup kegiatan statistik harga konsumen dan perdagangan besar, keuangan dan harga produsen, niaga dan jasa, serta kegiatan statistik distribusi lainnya; membantu kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik distribusi di kabupaten dan kecamatan; serta membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
3
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
koordinasi dan kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik distribusi baik dengan pemerintah daerah maupun instansi lain. 6) Seksi Statistik Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Seksi Statistik Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis di bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik sesuai dengan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik Neraca Wilayah dan Analisis Statistik, mencakup penyusunan neraca produksi, neraca konsumsi dan neraca lainnya, analisis dan pengembangan statistik, serta penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik lainnya yang ditentukan; melakukan penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor; serta membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan dan mengembangkan neraca wilayah dan analisis statistik. 7) Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Statistik Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan kegiatan teknis di bidang Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik sesuai dengan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dibidang statistik Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik, mencakup melaksanakan kebijakan di bidang metodologi dan informasi statistik; melakukan koordinasi pengelolaan dan pemeliharaan perangkat keras dan perangkat lunak serta menyusun sistem pengelolaan data melakukan pengolahan data dan koordinasi pengolahan data bekerja sama dengan satuan terkait; melakukan penyusunan, pemeliharaan serta pengembangan sistem basis data statistik dan basis data manajemen sesuai peraturan yang berlaku; melakukan kajian dan evaluasi kebutuhan pengolahan data termasuk bahan komputer, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait; melakukan kompilasi naskah dari satuan organisasi di lingkungan BPS Kabupaten/Kota dalam bentuk softcopy untuk dijadikan naskah publikasi siap cetak; dan melakukan pengelolaan bahan pustaka dan dokumen statistik sesuai pedoman yang ditentukan.
1.4
Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015
Sumber Daya Manusia (SDM) BPS Kabupaten Kolaka yang ada saat ini terdiri dari 27 orang pegawai yang terdiri dari Kepala kantor, Kepala sub bagian tata usaha, 4 orang Kepala seksi di bidang teknis, bendahara, 6 orang staf di bidang teknis dan tata usaha, dan 14 orang Koordinator Statistik Kecamatan dimana 3 orang diantaranya menduduki jabatan fungsional statistisi. Jika dilihat dari tingkat pendidikannya, 48 persen pegawai berpendidikan minimal diploma IV atau sarjana I dan 48 persen berpendidikan SMA. Di dalam menjaga keamanan, ketertiban dan kebersihan kantor, BPS Kabupaten Kolaka menugaskan 2 orang petugas keamanan dan seorang cleaning service yang diikat dalam perjanjian kontrak kerja selama satu tahun. Selain itu, hal
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
4
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
yang tidak kalah penting yaitu mitra-mitra BPS Kabupaten Kolaka yang ikut berperan dalam mensukseskan setiap kegiatan BPS. 1.5
Potensi dan Permasalahan
BPS merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. BPS mempunyai tugas, fungsi dan wewenang yang diatur berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjelaskan mengenai organisasi dan tata kerja BPS sebagai badan penyelenggara kegiatan statistik, terutama data statistik dasar, untuk pemerintah dan masyarakat umum, baik secara nasional maupun regional. 1.5.1
Potensi
Data dan informasi statistik berkualitas sangat dibutuhkan baik oleh Pemerintah pusat (kementerian dan lembaga pemerintah non-kementerian) maupun pemerintah daerah untuk pengambilan keputusan yang efektif dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan. Sektor swasta juga memerlukan data BPS untuk mendapatkan gambaran yang akurat tentang lingkungan makro guna perencanaan bisnis. Demikian pula dengan lembaga internasional yang menggunakan data BPS untuk memperoleh gambaran kondisi ekonomi dan sosial yang akurat di Indonesia. Uraian berikut menjabarkan potensi BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik berkualitas pada periode renstra 2015 – 2019. Undang-Undang No. 16 tahun 1997 tentang Statistik merupakan payung hukum bagi BPS untuk menyelenggarakan kegiatan statistik yang diatur lebih lanjut dalam PP No. 51 tahun 1999 tentang Penyelenggaran Statistik. Sesuai dengan undang-undang tersebut, BPS menjadi lembaga yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar. BPS juga menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Kementerian dan Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Secara kelembagaan, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota sebagai instansi vertikal merupakan bagian integral dari BPS Pusat, sebagaimana tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjelaskan mengenai organisasi dan tata kerja BPS sebagai badan penyelenggara kegiatan statistik, terutama sebagai penyedia data statistik dasar, baik untuk pemerintah maupun untuk masyarakat umum, baik pada tingkat nasional maupun regional. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. Sebagai instansi vertikal, BPS memiliki kewenangan untuk menyelenggarakan sensus dan survei hingga ke daerah. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional (SSN). BPS menjadi lembaga (National Statistics Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
5
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Office/NSO) yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Kementerian dan Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Sementara itu, kepercayaan masyarakat terhadap data BPS masih sangat tinggi. Hal ini dibuktikan dengan banyaknya publikasi penelitian, kajian, dan penyusunan kebijakan yang dilakukan oleh pengguna data (khususnya K/L) yang menggunakan data BPS sebagai acuan. BPS diharapkan mampu memanfaatkan potensi ini untuk dapat menjalin hubungan yang saling menguntungkan dengan pengguna data. Di dalam melakukan kegiatan statistik, sebagaimana halnya NSO di negara lain, BPS selalu berpedoman kepada Fundamental Principles of Official Statistics, yang ditetapkan oleh UNSTAT. Salah satu contoh penerapan prinsip ini adalah BPS senantiasa mengacu kepada standar internasional di dalam menerapkan klasifikasi, metode dan konsep statistik. Demikian pula, BPS telah melakukan banyak kerjasama internasional (international cooperations) baik bilateral maupun multilateral di bidang statistik dalam berkontribusi untuk perbaikan system official statistics di semua negara. Kemampuan BPS di dalam mengembangkan statistik sosial dan ekonomi serta penyusunan berbagai indikator lainnya telah diakui secara luas oleh kantor statistik negara lain maupun oleh lembaga-lembaga internasional. Dalam hal pengembangan sumber daya manusia (SDM) berkualitas, BPS mengelola Perguruan Tinggi yang menghasilkan tenaga statistik profesional, yaitu Sekolah Tinggi Ilmu Statistik (STIS). BPS juga memiliki Pusat Pendidikan dan Pelatihan (Pusdiklat) Statistik, yang berfungsi mengembangkan kompetensi SDM aparatur baik di lingkungan internal BPS maupun instansi pemerintah lainnya. Kedua unit tersebut merupakan potensi yang harus dikembangkan untuk mengatasi keterbatasan SDM. Di samping itu, BPS juga merupakan instansi pembina bagi jabatan fungsional statistisi dan jabatan fungsional pranata komputer. Potensi BPS dalam bidang teknologi informasi dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kualitas kegiatan statistik, baik dari sisi pengumpulan, pengolahan maupun diseminasi. Penggunaan mobile applications akan menjadikan proses pengumpulan data survei berlangsung dengan lebih cepat dan efisien. Selain itu, dalam hal diseminasi data, penggunaan mobile applications akan memudahkan pengguna data untuk mengakses data BPS dari mana pun. Dengan penggunaan mobile application ini, penyajian data BPS menjadi lebih tepat waktu, dan mudah diakses. Teknologi cloud computing juga memberikan peluang bagi BPS untuk menampung hasil seluruh survei di dalam satu data warehouse. Sustainable Development Goals (SDG’s) menjadi pendorong bagi penyelenggara maupun pemerhati statistik untuk lebih meningkatkan peran sertanya dalam menilai pencapaian kinerja pembangunan di Indonesia. BPS memiliki peran yang sangat penting didalam mendukung pencapaian target sejumlah indikator kinerja yang merefleksikan SDG’s. BPS merupakan lembaga yang mendapat mandat untuk dapat menyediakan data statistik tentang pencapaian Indonesia di sejumlah area Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
6
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
fokus SDG’s, seperti misalnya pengentasan kemiskinan (poverty eradication); pertanian, ketahanan pangan dan nutrisi yang berkelanjutan (sustainable agriculture, food security and nutrition); kesehatan; pendidikan; air dan sanitasi; energi; pertumbuhan ekonomi, lowongan kerja dan infrastruktur. Dengan demikian, dalam konteks perencanaan strategis periode 2015-2019, BPS harus dapat menjawab kebutuhan pemenuhan data dan informasi indikator SDG’s tersebut. Dengan memanfaatkan semua potensi yang ada, BPS dapat meningkatkan kemampuan dan kapasitas statistik yang diperlukan secara konsisten dan berkesinambungan demi terwujudnya Sistem Statistik Nasional (SSN). 1.5.2
Permasalahan
BPS telah mengidentifikasi sejumlah permasalahan yang perlu diatasi dalam periode Renstra 2015 – 2019, baik itu permasalahan internal maupun eksternal sehingga citra BPS sebagai pelopor data terpercaya untuk semua dapat terus meningkat. Ketidakmampuan responden dalam memberikan informasi yang akurat menyebabkan kualitas data yang dihasilkan BPS belum optimal. Di samping itu, target sampel yang tidak terpenuhi terutama disebabkan keengganan masyarakat menjadi responden, menyebabkan response rate yang rendah, khususnya terjadi pada pelaku ekonomi. Saat ini kebutuhan terhadap jenis data dan informasi statistik wilayah kecil (small area statistic) termasuk data mikro hingga saat ini belum dapat terpenuhi. Di samping itu, Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu, sehingga belum sepenuhnya dapat memenuhi harapan masyarakat. Peningkatan kebutuhan data yang diperlukan kementerian, lembaga, parlemen (DPR), dan dunia usaha berdampak pada meningkatnya jumlah aktivitas survei sektoral dan adhoc yang diselenggarakan. Meningkatnya jumlah kegiatan statistik sektoral dan kegiatan survei yang bersifat ad hoc, yang seringkali berlangsung pada saat yang sama, tidak sebanding dengan ketersediaan SDM statistik yang profesional. Keterbatasan jumlah petugas enumerator khususnya di tingkat kabupaten dan kecamatan menyebabkan belum dapat terpenuhinya kebutuhan data yang diperlukan. Ketepatan waktu rilis (timeliness) yang masih belum optimal merupakan permasalahan lain yang teridentifikasi. Hal ini berkaitan erat dengan proses pengumpulan, pengolahan dan analisis hasil statistik yang kerap terkendala adanya tumpang tindih pelaksanaan survei baik dari sisi waktu maupun dari sisi cakupan. Koordinasi yang relatif masih lemah, karena komunikasi antara unit kerja baik di BPS Pusat maupun antara BPS Pusat dengan BPS Daerah belum terintegrasi secara baik, juga menjadi penyebab ketepatan waktu rilis yang belum optimal. BPS telah memiliki sistem dan infrastruktur TI yang memadai untuk mendukung operasional BPS. Namun masih ditemui adanya aplikasi sistem pengolahan data yang dikembangkan secara standalone (berdiri sendiri) oleh beberapa subject matter, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
7
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
sehingga sistem aplikasi yang digunakan untuk pengolahan data hasil kegiatan lapangan belum sepenuhnya terintegrasi dengan baik. Faktor SDM sangat berpengaruh terhadap kualitas data BPS. Kelemahan pada aspek SDM BPS terutama disebabkan karena belum optimalnya perencanaan kebutuhan SDM yang didasarkan pada pemetaan kompetensi, serta sistem perencanaan karir, analisis jabatan, sistem mutasi, dan standar kompetensi yang belum sepenuhnya dapat diterapkan dalam rangka menunjang kegiatan dan pelaksanaan manajemen SDM. Permasalahan lain dalam pengelolaan SDM adalah belum terciptanya sinergi antara unit kerja yang bertanggungjawab terhadap proses-proses dalam manajemen sumber daya manusia. Di dalam pelaksanaan pengelolaan SDM, masih terdapat tumpang tindih antara kegiatan yang dilakukan satuan kerja Pusdiklat, STIS, dan Biro Kepegawaian. 1.6
Sistematika Penyajian Laporan
Laporan kinerja ini disajikan dalam 4 bab dengan rincian sebagai berikut: Bab 1. Pendahuluan, yang terdiri dari: 1.1.Latar Belakang 1.2.Maksud dan Tujuan 1.3.Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Kolaka 1.4.Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Kolaka 1.5.Potensi dan Permasalahan 1.6.Sistematika Penyajian Laporan Bab 2. Perencanaan kinerja, yang terdiri dari: 2.1.Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Kolaka 2015-2019 2.2.Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Bab 3. Akuntabilitas Kinerja, yang terdiri dari: 3.1.Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 3.2.Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 terhadap Tahun 2010-2014 3.3.Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 terhadap Target Renstra 2015-2019 3.4.Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 3.5.Realisasi Anggaran Tahun 2015 Bab 4. Penutup 4.1.Tinjauan Umum 4.2.Permasalahan dan Kendala 4.3.Tindak Lanjut
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
8
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
BAB II PERENCANAAN KINERJA
2.1 Rencana Strategis (Renstra) BPS 2015-2019 Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019, Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mengacu pada Renstra BPS 2015-2019 dalam menjalankan tugasnya masing -masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus ditetapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Kolaka perlu menyusun suatu perencanaan Strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean government tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Stratistik BPS Kabupaten Kolaka adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten yang berlaku selama kurun waktu 2015-2019.
1) Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Visi dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka adalah “Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua”. 2) Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka dapat dirumuskan sebagai berikut: a) Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; b) Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
9
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
c) Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: 3) Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mempunyai tujuan sebagai berikut: 1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel
4) Sasaran Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah dtetapkan, BPS Kabupaten Kolaka mempunyai tiga tujuan yang dicanangkan dalam rencana startegis periode 2015 sampai dengan 2019. Tujuan BPS Kabupaten Kolaka selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran strategis yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama “Peningkatan kualitas data statistik” adalah: 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Dengan indikator sasaran: 1.1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 1.1.2. Persentase pengguna data yang selalu menjadikan data dan informasi statistik sebagai rujukan utama 1.1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 1.1.4. Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Dengan indikator sasaran: 1.2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga 1.2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha 1.2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua “Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik” adalah “Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)”. Dengan indikator sasaran: 2.1.1. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
10
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
3.
2.1.2. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website 2.1.3. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS 2.1.4. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Sasaran strategis dari tujuan ketiga “Peningkatan birokrasi yang akuntabel” adalah: 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Dengan indikator sasaran: 3.1.1 Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 3.1.2 Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 3.2.1. Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat
5) Arah Kebijakan dan Strategi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Arah kebijakan penyelanggaraan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Tahun 2015-2019, sebagai berikut: 1.
Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS”, ditetapkan arah kebijakan “Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas”, dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan publikasi survei yang mencantumkan ukuran kualitas: b. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik, c. Meningkatkan kualitas metodologi survei dan sensus sesuai standar internasional.
2.
Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)”, ditetapkan arah kebijakan ”Peningkatan response rate”, dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data, b. Meningkatkan sosialisasi kegiatan BPS.
3.
Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)”, ditetapkan arah kebijakan “Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat”;” Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik BPS”;” Pemenuhan sarana dan prasaran BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik”,” Peningkatan penggunaan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional”,dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik,
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
11
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
b. Meningkatkan customer relationship management, c. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik. d. Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai, e. Mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik. f. Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik dan dukungan operasional kegiatan statistik, g. Meningkatkan tingkat utilisasi penggunaan sarana dan prasarana BPS dalam rangka meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. h. Meningkatkan kemudahan konsumen dalam membaca hasil data statistik. 4. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS”, ditetapkan arah kebijakan “Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja” dan “Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja”, dengan strategi sebagai berikut: a. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan TI. b. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik, audit dan TI c. Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik yang baru. 5. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS”, ditetapkan arah kebijakan “Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja” dan “Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja”, dengan strategi sebagai berikut: a. Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran, b. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS.
6) Program-Program Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Untuk dapat mencapai visi dan misi BPS Kabupaten Kolaka maka selama periode tahun 2015 telah ditetapkan tiga program, yaitu : 1. Program Penyediaan & Pelayanan Infomasi Statistik; Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik bertujuan untuk : a. Meningkatkan penyediaan data dan informasi statistik yang lengkap, akurat, dan tepat waktu, serta meningkatkan pelayanan data dan informasi statistik yang efektif berbasis teknologi informasi dan komputer;
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
12
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
b. Menyediakan data statistik dasar yang berkualitas di bidang kesejahteraan rakyat, ekonomi, dan bidang lain yang bersifat sektoral maupun lintas sektor seperti kependudukan, kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, pengangguran dan lainnya melalui berbagai sensus, survei, studi, dan kompilasi catatan administrasi; c. Meningkatkan kualitas dan profesionalisme sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan di bidang teknis dan manajemen statistik, serta komputasi data administrasi; d. Mengembangkan sistem informasi statistik secara terus menerus sesuai dengan perkembangan nasional di bidang teknologi dan informasi yang dibutuhkan pemerintah maupun masyarakat; e. Mengembangkan metodologi penyelenggaraan statistik sesuai dengan ragam statistik yang diperlukan; f. Menyediakan statistik wilayah kecil dan spesifik daerah guna mendukung perencanaan pembangunan daerah; dan g. Meningkatkan koordinasi instansi pemerintah di bidang statistik dalam hal penyeragaman konsep, definisi, perumusan indikator, serta hal-hal lainnya guna terciptanya sistem statistik nasional. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS; Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara dimaksudkan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelengkapan fasilitas ruang kerja serta penyediaan rumah dinas dan sarana transportasi untuk pusat dan daerah. Program peningkatan sarana dan prasarana ini dilakukan secara bertahap setiap tahun, yang pada gilirannya diharapkan dapat mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan operasional pengumpulan data di lapangan dan pengolahannya. Dengan demikian tanggung jawab BPS dalam hal penyelenggaraan kegiatan statistik dapat dilaksanakan dengan lebih baik. Tersedianya fasilitas penunjang yang lebih memadai akan memberi suasana kerja yang nyaman sehingga akan sangat mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan mendorong terciptanya kondisi yang dapat memacu prestasi kerja para pelaksana dalam melaksanakan tugasnya. Berdasarkan kondisi tersebut maka peningkatan sarana dan prasarana fisik yang sudah ada diharapkan mampu memberi kenyamanan, kemudahan dan keamanan pada pegawai serta dapat lebih memperlancar dan mempercepat proses kegiatan statistik. 3.
Program Dukungan Manajemen & Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya. Kegiatan BPS yang selama ini dibiayai dari anggaran rutin selanjutnya akan ditampung pada program yang disebut program penyelenggaraan pimpinan kenegaraan dan kepemerintahan. Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan kepemerintahan di bidang penyediaan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
13
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
data statistik. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga yang selama ini ditampung dalam anggaran rutin yaitu anggaran belanja pegawai dan belanja non pegawai, seperti penyediaan gaji pegawai, pemeliharaan sarana dan prasarana kantor dan sebagainya. 2.2
Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015
Pada awal tahun 2015 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab Kepala BPS Kabupaten Kolaka. Target yang dicanangkan menjadi tolak ukur indikator kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2015 terhadap target.
PERJANJIAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015 Tujuan/Sasaran Strategis (1) 1. Peningkatan kualitas data statistik 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)
Indikator Kinerja
Satuan
Target
(2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei
(3)
(4)
Persen
94,3
Persen
94,3
Persen
95,55
Persen
100
Publikasi
63
Persen
98,41
Persen
100
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
14
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Tujuan/Sasaran Strategis (1)
2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)
Indikator Kinerja
Satuan
(2) (3) dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan Persen dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase Kepuasan Persen Konsumen terhadap pelayanan data BPS Persentase kepuasan konsumen Persen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal Pengunjung yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang Persen puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan Persen yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Poin Inspektorat
3. Peningkatan penyelenggaraan/ pelaksanaan birokrasi yang akuntabel 3.1 Meningkatnya kualitas Persentase pegawai yang manajemen sumber daya menduduki jabatan fungsional manusia BPS tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2 Meningkatnya Hasil Penilaian SAKIP oleh pengawasan dan Inspektorat akuntabilitas kinerja aparatur BPS
Target (4) 100
95,81
95,81 847
91,67 96,77
63,33
Persen
11
Persen
48
Poin
63,33
Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Kolaka adalah menyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kabupaten Kolaka. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
15
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna. 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan. 7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna. Indikator kelengkapan yaitu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas maka BPS Kabupaten Kolaka yang merupakan lembaga penyelenggara perstatistikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
16
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
khususnya statistik dasar yang dibutuhkan pemerintah daerah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu : a.
Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik -resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam sistem informasi suatu masyarakat demokratis, serta melayani pemerintah, perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat.
b. Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi, lembaga perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip -prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik. c.
Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan.
d. Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik resmi serta penyalahgunaan statistik. e.
Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survei atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemutakhiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei.
f.
Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan.
g.
Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
17
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
h. Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaat-asasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. i. Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan konsep-konsep internasional, klasifikasi dan metode mengenai perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. j. Kerjasama Internasional Kerjasama bilateral dan multilateral dalam kegiatan perstatistikan akan merupakan sumbangan penting untuk sistem perstatistikan-resmi di semua negara.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
18
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2015, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Secara umum kinerja BPS Kabupaten Kolaka menunjukkan keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian sasaran sebesar 100,1 persen. Dari empat belas sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat dua belas sasaran yang tercapai sesuai target, satu sasaran melampaui target yang ditetapkan, dan satu sasaran belum memenuhi target. Visi BPS Kabupaten Kolaka sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS Kabupaten Kolaka. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut. 3.1
Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015
Tujuan-1 Peningkatan kualitas data statistik Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kolaka adalah peningkatan kualitas data statistic yang diukur melalui indikator kinerja “persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik”. Selama periode tahun 2015 peningkatan kualitas data statistik kabupaten Kolaka target tersebut tercapai 100%. Tabel 3.1. Capaian Kinerja Tujuan I Tingkat Capaian (%)
Tujuan
Target 2015
Realisasi 2015
2015
2014
2013
Peningkatan kualitas data statistik
94,3%
94,3%
100%
100%
n.a
Ket.
IKU
Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Keinginan pemerintah dan masyarakat terhadap data berkualitas, mendorong BPS harus mampu menyajikan data dan informasi statistik yang dapat dipercaya. Kualitas data sangat dipengaruhi kelengkapan data dan jumlah sampel yang mewakili, dan kepuasan konsumen terhadap kualitas data merupakan indikator dari kualitas data yang dihasilkan. Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS pada tahun 2015 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
19
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
sebesar 94,3%, besaran ini menunjukan kinerja BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik yang berkualitas. Tingkat pencapaian Sasaran -1.1 dilihat dengan terlaksananya kegiatan dari Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik. Dalam rangka dimensi kualitas, maka indikator kinerja dalam sasaran ini dicapai dengan terbitnya publikasi statistik yang di dalamnya memaparkan analisis statistik. Analisis statistic tersebut mengupas data BPS dengan mengaitkan pada fenomena-fenomena statistik yang terjadi pada obyek statistik. Pengolahan data memegang peranan penting dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Teknologi Informasi sudah menjadi kelaziman dalam proses di berbagai kegiatan. Kecepatan melaporkan dari BPS Kabupaten Kolaka ke BPS Provinsi juga perlu ditingkatkan, demikian pula SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan system. Penyelesaian pengolahan data yang merupakan rangkaian dari pemasukan data ke-media komputer, pengecekan konsistensi data, kewajaran data, hingga mengirimkan data yang telah tervalidasi. Kegiatan ini dapat dilaksanakan oleh bidang pengolahan data di BPS Kabupaten Kolaka sesuai dengan yang diharapkan. Tidak ada kegiatan pengolahan data yang gagal. Masalah/kendala yang dihadapi : 1) Beberapa kegiatan sangat tergantung pada data yang dihasilkan oleh subject meter, baik cakupan data maupun jeda waktunya sehingga mengakibatkan penyusunan publikasi tidak dapat sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. Kondisi ini utamanya terjadi pada data yang bersumber dari data di luar instansi BPS 2) Kurangnya SDM yang mampu melakukan pengolahan dalam tenggat waktu yang diberikan menyebabkan pengolahan membutuhkan waktu lebih lama. 3) Program pengolahan yang diterima oleh BPS Kabupaten Kolaka banyak mengalami revisi, kadangkala data yang sudah dimasukkan ke media komputer dengan program versi sebelumnya tidak dapat digunakan pada versi terbaru. 4) Isian rincian masih ada yang tidak konsisten dengan program pengolahan walaupun sudah dilakukan pengecekan sebelum masuk ke pengolahan. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Mengintensifkan kerjasama dengan instansi dan lemabaga terkait dalam memperoleh data sekunder, utamanya dalam konteks tingkat kepentingan data 2) Merekrut tenaga pengolahan tambahan dengan terlebih dahulu melakukan selesksi ketat terhadap integritas petugas yang akan direkrut. Juga mengefektifkan pengolahan dengan menyusun manajemen pengolahan sejak awal kegiatan pengolahan dimulai dengan menerapkan target harian, mingguan, atau bulanan. 3) Melakukan koordinasi ke atas mengenai perkembangan program yang telah direvisi, dan melaporkan item-item dalam program yang tidak konsisten dengan isian kuesioner sebagai masukan dalam revisi program. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
20
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
4) Pengecekan dokumen sebelum masuk ke tahap pengolahan harus lebih diintensifkan agar kegiatan pengolahan berjalan efektif dan efisien sehingga tidak menghambat jadwal pemasukan laporan pengolahan ke BPS provinsi. Tabel mengenai capaian kinerja sasaran-1.1 yang dirinci menurut indikator kinerja adalah sebagai berikut : Tabel 3.2. Capaian Kinerja Sasaran 1.1 Indikator Kinerja
Target 2015
(1) (2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan 94,3% kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi 93,55% statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran 100% data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan 63 yang terbit tepat waktu
Realisasi 2015
Tingkat Capaian (%)
Ket.
(3)
2015 (4)
2014 (5)
2013 (6)
94,3%
100
100
100
IKU
93,55%
100
-
-
IKU
100%
100
100
100
IKU
63
100
100
100
IKU
(7)
Sasaran 1. 2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Sasaran strategis ini dapat dilihat dari laporan pencacahan, pemeriksaan dan pengolahan seksi statistik sosial, seksi statistik produksi, seksi statistik distribusi dan seksi neraca wilayah dan analisis statistik. Dari laporan tersebut dapat dihitung response rate dari masing-masing kegiatan. Masalah/kendala yang dihadapi : 1) Masih terjadi keterlambatan masuknya laporan SPH-SBS dari Dinas Pertanian 2) Untuk Survei Industri dengan responden perusahaan tambang, kegiatan pencacahannya sering mengalami keterlambatan dikarenakan harus menunggu rilis data dari responden yang bersangkutan. 3) Sulitnya menemui kontraktor sebagai responden dalam Survei Konstruksi karena sering berpindah tempat 4) Beberapa survei di neraca menggunakan metode sampel purposive sampling agak susah menentukan reponden dengan skala usaha yang besar karena tidak ada direktori atau hasil listing. 5) Imbas dari metode purposive sampling dan sampel panel, responden mengalami kejenuhan ketika diwawancarai Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
21
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
6) Beberapa responden sulit ditemui karena alasan mobilitas tinggi, beberapa diantaranya lagi kadangkala pergi ke luar kota pada jangka waktu lama melewati tenggat waktu pencacahan. 7) Responden sakernas menunjukkan keengganan untuk diwawancarai, karena mereka menganggap terlalu sering dijadikan sebagai responden. Responden jenuh dengan pertanyaan yang sama diajukan setiap kali pendataan. 8) Responden Susenas mengeluh dengan lamanya waktu wawancara saat pencacahan, utamanya pada item pertanyaan Modul Konsumsi mengingat responden kurang bisa mengingat pengeluaran yang mereka lakukan. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala: 1) Melakukan pendekatan yang intens melalui rapat di Dinas Pertanian dan sosialisasi kepada para KPK mengenai pentingnya mematuhi jadwal pemasukan laporan SPHSBS. 2) Tetap menunggu jadwal rilis data dari responden perusahaan tambang meskipun jadwal pencacahan sudah lewat dari deadline yang ditentukan. 3) Mencari informasi tentang kontraktor yang sulit ditemui melalui responden kontraktor lainnya yang telah berhasil diwawancarai. 4) Mencari informasi tentang skala perusahaan dari subject meter lain di BPS atau instansi lain di luar BPS. 5) Selalu memberikan pemahaman mengenai pentingnya data dan kewajiban responden memberikan jawaban sebagaimana UUD no.16 tentang statistik. 6) Petugas harus mengetahui waktu yang tepat untuk bisa bertemu dengan responden. Informasi mengenai responden bisa ditanyakan ke masyarakat sekitar, utamanya pada saat updating/listing. 7) Melakukan pedekatan dan memberikan penjelasan bahwasanya frekuensi pencacahan terhadap responden secara berulang-ulang pada responden yang sama tidak bisa dihindarkan mengingat kaitannya dengan metodologi survei. Bahwasanya SAKERNAS adalah survei panel, responden akan digali informasinya pada beberapa periode. 8) Memberikan pemahaman bahwasanya memang cakupan pertanyaan cukup menyita waktu dalam wawancara. Petugas harus sangat menguasai item-item pertanyaan untuk efisiensi waktu wawancara dengan petugas, tanpa mengurangi/ meninggalkan pertanyaan tersebut untuk ditanyakan pada responden. Berkembangnya statistik di Kabupaten Kolaka tak lepas dari dorongan pemerintah daerah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Pencapaian kinerja sasaran-1.2 secara detail menurut indikator kinerjanya dapat dilihat pada tabel berikut:
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
22
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Tabel 3.3. Capaian Kinerja Sasaran 1.2
Indikator Kinerja (1) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
Target 2015
Realisasi 2015
(2)
Tingkat Capaian (%)
Ket.
(3)
2015 (4)
2014 (5)
2013 (6)
98,41%
98,41%
100
100
100
IKU
100%
99,73%
99,73
100
100
IKU
100%
100%
100
100
100
IKU
(7)
Tujuan- 2 Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Selain melakukan peningkatan kualitas data statistik, BPS Kabupaten Kolaka juga bertugas untuk meningkatkan pelayanan kepada para pengguna data terkait dengan data yang disediakan. Hal itu tercermin dari tujuan yang ingin dicapai BPS Kabupaten Kolaka yaitu peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Pencapaian kinerja BPS Kabupaten Kolaka terkait dengan pemenuhan tujuan kedua dapat dilihat dari tabel berikut : Tabel 3.4. Capaian Kinerja Tujuan II Tujuan Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Target 2015
Realisas Tingkat Capaian (%) i 2015 2015 2014 2013
Ket.
95,81%
95,81%
IKU
100
100
100
Sasaran 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Tingkat pencapaian Sasaran 2.1 dilihat dari indikator kinerja yang diantaranya yaitu persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS, jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS, persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS, dan persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
23
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Dengan mengusung visi BPS Kabupaten Kolaka sebagai “Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua” maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Pengguna data yang memerlukan data ataupun publikasi lainnya selalu di atas target, dalam setiap bulannya petugas harus membantu mencarikan data yang diperlukan dan menjadi konsultan. Tingkat pencapaian sasaran ini sebagaimana ditunjukkan indikator yang ada sebesar 100 persen. Tingkat pencapaian indikator pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi melalui website belum mencapai 100%, begitu halnya dengan indikator kinerja pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten. Masalah/kendala yang dihadapi : 1) Sampai saat ini, adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 2) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. 3) Untuk beberapa waktu, website BPS Kabupaten Kolaka pernah mengalami serangan para peretas, menyebabkan data dan informasi di website tidak bisa diakses. Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS yang tidak dipungut biaya sehingga masyarakat dapat memperoleh secara gratis. 2) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timeliness dari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. 3) Melakukan maintenance atau pemeliharaan secara rutin terhadap muatan website dan melakukan upaya proteksi terhadap peretasan serupa. Pencapaian kinerja sasaran-2.1 secara detail menurut indikator kinerjanya dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 3.5. Capaian Kinerja Sasaran 2.1 Indikator Kinerja (1) Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
Target 2015
Realisasi 2015
(2) 95,81%
Tingkat Capaian (%)
(3)
2015 (4)
2014 (5)
2013 (6)
95,81%
100
100
100
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Ket. (7) IKU
24
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Indikator Kinerja
Target 2015
(1) (2) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan 847 informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap 91,67% akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap 96,77% pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Realisasi 2015
Tingkat Capaian (%)
Ket.
(3)
2015 (4)
2014 (5)
2013 (6)
850
100,3
100
100
IKU
91,67%
100
100
100
IKU
96,77%
100
100
100
IKU
(7)
Tujuan - 3 Peningkatan birokrasi yang akuntabel Dalam rangka mewujudkan tujuan-3, BPS Kabupaten Kolaka senantiasa meningkatkan birokrasi yang akuntabel. Pada tahun 2015 ini, realisasi yang tercapai sebesar 126 persen yang diukur dari indikator hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Pencapaian kinerja BPS Kab. Kolaka terkait dengan pemenuhan tujuan ketiga dapat dilihat dari tabel berikut : Tabel 3.6. Capaian Kinerja Tujuan III Tingkat Capaian (%)
Tujuan
Target 2015
Realisasi 2015
2015
2014
2013
Peningkatan birokrasi yang akuntabel
63
63
100
100
100
Ket. IKU
Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Tingkat pencapaian Sasaran 3.1 dilihat dari persentase pegawai yang menduduki jabatan fugsional tertentu dan persentase pegawai yang berpendidikan minimal diploma IV atau strata I. Kemampuan teknis dan manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukkan tingkat pencapaian memperbaiki SDM. Pengembangan Sumber Daya Manusia dalam jajaran BPS Kabupaten Kolaka dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas dalam rangka meningkatkan kemampuan pegawai seiring tuntutan peran data BPS yang semakin mendapat perhatian dari pengguna data. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
25
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Masalah/kendala yang dihadapi : 1) Kurangnya SDM yang mampu melakukan pengolahan dalam tenggat waktu yang diberikan menyebabkan pengolahan membutuhkan waktu lebih lama. 2) Jumlah SDM yang memahami substansi kegiatan masih belum optimal, sehingga seringkali tidak dapat mendukung kelancaran kegiatan dalam memberikan sumbangan pemikiran dan pemecahan masalah. 3) Kurangnya SDM yang handal menangani masalah administrasi di subbagian tata usaha dikaitkan dengan beban kerja dengan tenggat waktu penyelesaian pekerjaan. 4) Seringkali tenggat waktu yang diberikan dirasa kurang optimal untuk menyelesaikannya sehingga membutuhkan waktu lebih. . Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Merekrut tenaga pengolahan tambahan dengan terlebih dahulu melakukan selesksi ketat terhadap integritas petugas yang akan direkrut. Juga mengefektifkan pengolahan dengan menyusun manajemen pengolahan sejak awal kegiatan pengolahan dimulai dengan menerapkan target harian, mingguan, atau bulanan. 2) Mengoptimalkan SDM yang sudah ada dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan pendidikan. 3) Perlu penambahan petugas yang menangani masalah administrasi. Strategi lain bisa ditempuh dengan merekolasi pegawai dari seksi lain untuk kemudian dipindahkan pada subbagian Tata Usaha dengan dukungan kemampuan dan penguasaan terhadap pekerjaan yang akan dihadapi. 4) Penentuan skala prioritas terhadap laporan yang akan dikerjakan dengan terlebih dahulu membuat time schedule. Tabel mengenai capaian kinerja sasaran 3.1 yang dirinci menurut indikator kinerja adalah sebagai berikut : Tabel 3.7. Capaian Kinerja Sasaran 3.1 Indikator Kinerja (1) Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I
Target 2015
Realisasi 2015
(2)
Tingkat Capaian (%)
Ket.
(3)
2015 (4)
2014 (5)
2013 (6)
11%
11%
100
100
100
IKU
48%
48%
100
100
100
IKU
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
(7)
26
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Sasaran 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur Tingkat pencapaian Sasaran 3.2 dilihat dari indikator kinerja hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Nilai yang dicantumkan merupakan evaluasi SAKIP oleh Inspektorat untuk BPS Provinsi Sulawesi Tenggara. Evaluasi SAKIP oleh Inspektorat baru akan dilakukan pada tahun 2016. Tabel mengenai capaian kinerja sasaran 3.2 yang dirinci menurut indikator kinerja adalah sebagai berikut : Tabel 3.8. Capaian Kinerja Sasaran 3.2 Indikator Kinerja (1) Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Target 2015
Realisasi 2015
(2) 63
Tingkat Capaian (%)
(3)
2015 (4)
2014 (5)
2013 (6)
63
100
100
100
Ket. (7) IKU
Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dinyatakan dalam Rencana Strategis Tahun 2015-2019, pada tahun 2015 sebagaimana telah dipaparkan terlihat pencapaian tujuan dan sasaran-sasaran yang mendukungnya. Dengan demikian ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1, peningkatan kualitas data statistik tercapai sebesar 100 persen. Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik yang capaian kinerjanya mencapai 100 persen. Pada pengukuran indikator kinerja untuk Tujuan-3 yaitu Peningkatan birokrasi yang akuntabel, tingkat pencapaian tujuan ini mencapai 100 persen dimana hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat merupakan penilaian untuk BPS Provinsi Sulawesi Tenggara. Hal ini dikarenakan pada tahun 2015 belum ada penilaian SAKIP tersendiri untuk BPS Kabupaten/Kota. Tabel.3.9. Tingkat Pencapaian Indikator Kinerja dari masng-masing Tujuan/Sasaran Tingkat Target Realisasi Pencapaian Tujuan Indikator Kinerja 2015 2015 2015 Tujuan I : Peningkatan Persentase konsumen kualitas data statistik yang merasa puas 94,3% 94,3% 100% dengan kualitas data statistik Tujuan II : Persentase Kepuasan 95,8% 95,8% 100% Peningkatan pelayanan Konsumen terhadap Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
27
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
prima hasil kegiatan statistik Tujuan III : Peningkatan birokrasi yang akuntabel
pelayanan data BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
63
63
100%
3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Terhadap Tahun 2010-2014 3.2.1 Perkembangan Rata-Rata Capaian Kinerja Tahun 2015 Rata-rata capaian kinerja BPS Kabupaten Kolaka tahun 2015 berdasarkan penilaian dari 14 indikator kinerja yaitu sebesar 100,1 persen. Dari empat belas sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat dua belas sasaran yang tercapai sesuai target, satu sasaran melampaui target yang ditetapkan, dan satu sasaran belum memenuhi target. Indikator kinerja yang kurang dari target tersebut yaitu persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha. Realisasi persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha kurang dari target karena terdapat Industri Mikro Kecil non respon (tidak lagi melakukan usaha industri mikro dan kecil). Demikian, rata-rata capaian kinerja tahun 2015 ini sama jika dibandingkan dengan rata-rata capaian kinerja tahun 2014 yaitu sebesar 100 persen. Pada tahun 2014, Dari sepuluh sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat delapan sasaran yang tercapai sesuai target, satu sasaran melampaui target yang ditetapkan, dan satu sasaran belum memenuhi target. Indikator kinerja yang kurang dari target tersebut yaitu tingkat pencapaian indikator pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi melalui website belum mencapai 100%, begitu halnya dengan indikator kinerja pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten Kolaka. 3.2.2 Perbandingan Capaian Tujuan/Sasaran Tahun 2015 Yang Memiliki Indikator Yang Sama dengan Tahun 2010-2014 Berdasarkan Perjanjian Kinerja pada tahun 2015 dan 2014, terdapat 2 tujuan/sasaran yang memiliki indikator kinerja yang sama. Indikator kinerja yang sama tersebut yaitu persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik dan persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
28
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Tabel 3.10. Tujuan/Sasaran 2015 dan 2014 yang memiliki Indikator Kinerja yang sama Tujuan 2015
Tujuan 2014
Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Indikator Kinerja
Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Tujuan II : Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, Efektif dan Efisien
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
Target dari indikator kinerja persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik sebesar 94,3 persen dan indikator kinerja Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS sebesar 95,8 persen. Perbandingan realisasi tahun 2015 dan 2014 dari indikator kinerja yang sama tersebut dihasilkan bahwa realisasi pada tahun 2015 sama baiknya dengan tahun 2014. Pencapaian kinerja indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik sama jika dibandingkan tahun 2014. Pencapaian kinerja indikator persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS sama baiknya jika dibandingkan tahun 2014. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 3.11. Perbandingan Capaian Tujuan/Sasaran Tahun 2015 Yang Memiliki Indikator yang sama dengan Tahun 2010-2014
Indikator Kinerja Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
Target 2015/201 4
Realisasi 2015
Realisasi 2014
Tingkat Tingkat Pencapaian Pencapaian 2015 2014
94,3%
94,3%
94,3%
100%
100%
95,8%
95,8%
95,8%
100%
100%
3.3 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019 Rencana Strategis BPS Kabupaten Kolaka adalah perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala kabupaten yang berlaku selama kurun waktu 2015 -2019. Pada awal tahun 2015, BPS menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang hendak Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
29
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
dicapai pada periode tahun 2015-2019. IKU tersebut dituangkan ke dalam Renstra BPS Kabupaten Kolaka 2015-2019 dan melalui renstra tersebut ditetapkan besaran target dari tujuan/sasaran yang ingin dicapai pada periode tahun 2015-2019. Kemudian besaran target tujuan/sasaran pada tahun 2015 dicantumkan ke dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015 sebagai komitmen pimpinan BPS di dalam mensukseskan kegiatan pada tahun anggaran 2015. Beberapa tingkat pencapaian kinerja dari indikator pada tahun 2015 bisa dikatakan melebihi dari target yang ditetapkan. Hasil tersebut sangat memudahkan BPS Kabupaten Kolaka untuk mencapai target-target pada tahun yang akan datang. BPS Kabupaten Kolaka akan lebih fokus pada indikator yang belum memenuhi target dan sebisa mungkin mempertahankan indikator-indikator yang sebelumnya telah memenuhi target. Tingkat pencapaian kinerja BPS Kabupaten Kolaka terhadap target Renstra 2015-2019 dapat dilihat pada tabel 3.1 di bawah ini: Tabel 3.12. Capaian Kinerja BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 2015-2019
Tujuan Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Tujuan III : Peningkatan birokrasi yang akuntabel
Indikator Kinerja Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Target Renstra 2015
Target Perjanjian Kinerja 2015
94,5%
94,5%
94,5%
100%
95,8%
95,8%
95,8%
100%
63
63
63
100%
Tingkat Realisasi Pencapaian 2015 2015
3.4 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Pada tahun 2015, ada dua kegiatan besar dan prioritas BPS yang membutuhkan sumber daya manusia yang tidak sedikit. Dua kegiatan tersebut yaitu: a. Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) 2015 Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) bertujuan untuk mengestimasi jumlah penduduk dan indikator demografi diantara dua waktu sensus penduduk. Badan Pusat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
30
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Statistik (BPS) telah empat kali melakukan SUPAS, yaitu tahun 1976, 1985, 1995, dan 2005. SUPAS2015 merupakan SUPAS yang kelima yang dilaksanakan BPS. SUPAS2015 dilaksanakan pada bulan Mei 2015. Pada kegiatan ini dikumpulkan data kependudukan yang mencakup: keterangan pokok penduduk, lansia, kelahiran, kematian, kematian ibu, perpindahan penduduk, ketenagakerjaan, fasilitas perumahan, dan ditambahkan informasi mengenai: migrasi keluar internasional, perubahan iklim, dan disabilitas. b. Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT) 2015 Latar Belakang dari Pelaksanaan PBDT2015 adalah perlindungan sosial yang merupakan bagian dari visi, misi dan program dari pemerintah yang dikenal dengan nawa cita yang berarti 9 agenda perubahan. Salah satunya adalah peningkatan kualitas hidup manusia Indonesia melalui program perlindungan sosial. Dalam melaksanakan program tersebut dibutuhkan data dan informasi mengenai sasaran dalam bentuk Basis Data Terpadu (BDT). Pemerintah menugaskan BPS untuk mengumpulkan dan mengolah data rumah tangga sasaran melalui kegiatan Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT) 2015. c. Persiapan Sensus Ekonomi 2016 Menjelang kegiatan besar BPS pada tahun 2016 yaitu Sensus Ekonomi (SE) 2016, pada tahun 2015 dilakukan kegiatan-kegiatan pendahuluan guna mensukseskan jalannya kegiatan sensus tersebut. Kegiatan yang dilaksanakan diantaranya yaitu Sosialisasi Sensus Ekonomi 2016, updating direktori usaha/perusahaan tahap II, penggambaran peta blok sensus bermuatan kegiatan ekonomi dan pembentukan Master Frame blok sensus SE2016. 3.5 Realisasi Anggaran Tahun 2015 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2015 mencapai 93,04 persen, dengan rincian yaitu: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas-tugas Lainnya BPS menyerap anggaran sebesar 98,21 persen terhadap total pagu, kemudian Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS menyerap dana sebesar 100 persen terhadap total pagu dan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik menyerap dana sebesar 87,88 persen terhadap total pagu. Adapun realisasi penggunaan anggaran BPS Kabupaten Kolaka selama tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
31
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Tabel 3.13. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci Menurut Program Satuan Kerja : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Tahun 2015
Program (1) 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan TugasTugas Lainnya BPS 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Jumlah
Pagu Awal Pagu Revisi Anggaran 2015 Anggaran 2015 (Rp) (Rp) (2) (3)
Realisasi s/d Juni 2015 (Rp) (4)
Realisasi s/d Desember 2015 (Rp) (5)
2.936.984.000
2.948.441.000
1.208.317.332 (40,98%)
2.895.629.274 (98,21%)
39.000.000
39.000.000
14.000.000 (35,90%)
39.000.000 (100%)
1.171.704.000
2.998.808.000
939.964.300 (31,34%)
2.635.262.625 (87,88%)
4.147.688.000
5.986.249.000
2.162.281.632 (36,12%)
5.569.891.899 (93,04%)
Berdasarkan jenis belanja, belanja pegawai menyerap anggaran sebesar 99,33%. Tidak terserapnya keseluruhan anggaran pada belanja pegawai disebabkan tidak terserapnya secara keseluruhan pada komponen belanja uang makan PNS. Ini disebabkan terdapat pegawai yang absen ketidakhadiran karena alasan cuti, sakit, maupun melakukan pengawasan lapangan. Belanja barang juga tidak sepenuhnya menyerap anggaran, penyerapannya mencapai 88,27%. Sementara itu belanja modal mampu menyerap keseluruhan anggaran sebesar 100%. Tabel 3.14. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Belanja Satuan Kerja : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Pagu Awal Pagu Revisi Realisasi s/d Jenis Belanja Anggaran 2015 Anggaran 2015 Juni 2015 (Rp) (Rp) (Rp) (1) (2) (3) (4)
Realisasi s/d Desember 2015 (Rp) (5)
1. Belanja Pegawai
2.532.185.000
2.543.642.000
1.055.616.783 (41,50%)
2.526.503.071 (99,33%)
2. Belanja Barang
1.576.503.000
3.403.607.000
1.092.664.849 (32,10%)
3.004.388.828 (88,27%)
3. Belanja Modal
39.000.000
39.000.000
14.000.000 (35,90%)
39.000.000 (100%)
4.147.688.000
5.986.249.000
2.162.281.632 (36,12%)
5.569.891.899 (93,04%)
Jumlah
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
32
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
Berdasarkan rincian menurut bidang/seksi, dari enam seksi yang ada ,tidak ada seksi yang mampu menyerap anggaran sebesar 100%. Tidak terserapnya keseluruhan anggaran lebih diakibatkan tidak terserapnya anggaran untuk keperluan sarana dan prasarana TIK. Tabel 3.15. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Bidang Satuan Kerja : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Tahun 2015 Bidang/Unit Kerja (1)
Pagu Anggaran 2015 (2)
Realisasi s/d Desember 2015 (3)
Persentase (4)
Tata Usaha
2.987.441.000
2.934.629.274
98,23 %
Statistik Sosial
2.442.067.000
2.117.693.125
86,72 %
Statistik Produksi
178.605.000
167.217.000
93,62 %
Statistik Distribusi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Jumlah
133.832.000
129.050.800
96,43 %
53.992.000
51.000.000
94,58 %
190.382.000
170.301.500
89,45 %
5.986.249.000
5.569.891.899
93,04 %
Dalam rangka penyusunan laporan keuangan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka yang lengkap, akurat, dan konsisten dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang. BPS Provinsi Sulawesi Tenggara melakukan rekonsiliasi dengan BPS Kabupaten Kolaka untuk menyamakan hasil laporan tersebut kemudian hasil rekonsiliasi dilaporkan ke KPPN Kabupaten Kolaka dan KPKNL Kota Kendari.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
33
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
BAB IV Penutup 4.1
Tinjauan Umum
Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka menunjukkan tingkat keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari Indikator Kinerja Utama sebagai acuan tingkat keberhasilan. Empat belas sasaran strategis yang telah ditetapkan mempunyai tingkat pencapaian indikatornya secara rata rata sebesar 100,1 persen. Dari empat belas sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat dua belas sasaran yang tercapai sesuai target, satu sasaran melampaui target yang ditetapkan, dan satu sasaran belum memenuhi target. Indikator kinerja yang kurang dari target tersebut yaitu persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha. 4.2
Tindak Lanjut
Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah kendala yang bersifat non teknis, seperti masalah koordinasi dan kerjasama baik internal maupun eksternal. Selain itu juga terjadi kendala yang bersifat teknis yang berkaitan dengan kualitas sumber daya manusia, seperti perekrutan petugas mitra yang belum baik, tingkat pendidikan mitra yang belum memenuhi standar yang ditetapkan. Masalah lain, yaitu pemahaman yang terbatas tentang manfaat data statistik dan kesadaran dari masyarakat akan pentingnya statistik. 1) Beberapa survei di neraca menggunakan metode sampel purposive sampling agak susah menentukan reponden dengan skala usaha yang besar karena tidak ada direktori atau hasil listing. 2) Beberapa responden sulit ditemui karena alasan mobilitas tinggi, beberapa diantaranya lagi kadangkala pergi ke luar kota pada jangka waktu lama melewati tenggat waktu pencacahan. 3) Beberapa responden, baik perusahaan maupun individu, sulit untuk diakses informasinya kaitannya dengan isian dalam kuesioner. Kesulitan mengakses informasi/data dari responden beberapa penyebabnya karena masalah waktu. Pada satu sisi, kegiatan pengumpulan data memiliki tenggat waktu, namun di sisi lain keterbatasan waktu juga menjadi masalah bagi responden dalam memberikan informasi/data kepada petugas pengumpulan data. 4) Keterlambatan pemasukan dokumen untuk responden perusahaan utamanya disebabkan karena aturan/birokrasi di perusahaan yang bersangkutan sehingga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2015
34
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka
memperlambat kegiatan pencacahan dan pada gilirannya akan memperlambat pemasukan dokumen. 5) Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah propinsi/kabupaten/kota termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; Adapun tindak lanjut yang dapat dilakukan untuk peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka sebagai berikut: 1) Mencari informasi tentang skala perusahaan dari subject meter lain di BPS atau instansi lain di luar BPS. 2) Melakukan pendekatan serta peningkatan kerja sama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. 3) Petugas harus mengetahui waktu yang tepat untuk bisa bertemu dengan responden.Informasi megenai responden bisa ditanyakan ke masyarakat sekitar, utamanya pada saat updating/listing. 4) Melakukan pendekatan terhadap responden baik perusahaan maupun individu dengan menyampaikan tingkat urgensi dari kegiatan dimaksud kaitanya dengan pentingnya data yang dihasilkan untuk perencanaan pembangunan. 5) Meningkatkan pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga dengan cara memperketat pengawasan lapangan dan penerapan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang benar di dalam melakukan pelaksanaan lapangan. 6) Melakukan komunikasi lebih intensif dengan responden dengan tidak lupa memberikan informasi bahwasanya kegiatan ini semata-mata untuk kepentingan survei yang dilindungi undang-undang dan kerahasiaan data dilindungi. Ini mengingat masih ada beberapa responden yang enggan disurvei dengan alasan tidak ingin datanya diketahui oleh kompetitor. 7) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal, melalui tugas belajar dan memberi peluang ijin belajar untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2015
35
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 1 STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN KOLAKA KEPALA BPS
Sub Bagian Tata Usaha
Seksi Statistik Sosial
Seksi Statistik Produksi
Seksi Statistik Distribusi
Seksi Nerwilis
Seksi IPDS
Tenaga Fungsional
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
36
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 2 RENCANA STRATEGIS BPS KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015-2019 Instansi Visi Misi
: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka : Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua : 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
37
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Program dan Kegiatan BPS Kabupaten Kolaka TUJUAN T.1.
Peningkatan Kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas
SASARAN STRATEGIS SS.1
Meningkatnya Kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
ARAH KEBIJAKAN 1.
Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas
STRATEGI
PROGRAM
1. Meningkatkan publikasi survey yang mencantumkan ukuran kualitas, 2. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik, 3. Meningkatkan kualitas metodologi survei dan sensus sesuai standar nasional dan internasional
Program PPIS
KEGIATAN -
-
-
-
-
-
-
-
-
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi, Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Pangan, Holtikultura, dan Perkebunan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik
38
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
TUJUAN
SASARAN STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
PROGRAM
KEGIATAN -
-
-
-
-
SS.2.
Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)
1.
Peningkatan response rate
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data,
Program PPIS
-
-
-
-
-
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Distribusi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi, informasi dan pariwisata, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran, Pengembangan dan Analisis Statistik. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Pangan, Holtikultura, dan Perkebunan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik
39
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
TUJUAN
SASARAN STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
PROGRAM
KEGIATAN -
-
-
-
-
-
T.2.
Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
SS.3
Meningkatnya kualitas Hubungan dengan pengguna data (user engagement)
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
1.
Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat
Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi, dan Pariwisata, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran.
2. Meningkatkan sosialisasi kegiatan BPS
Program DMPTTL
-
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi
1. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik, 2. Meningkatkan customer relationship management
Program PPIS
-
Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik
40
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
TUJUAN
SASARAN STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI 3. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
2.
Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik
3.
Pemenuhan sarana dan prasaran BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik
4.
Peningkatan penggunaan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
1. Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai; 2. Mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi 1. Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik dan dukungan operasional kegiatan statistik; 2. Meningkatkan tingkat utilisasi penggunaan sarana dan prasarana BPS dalam rangka meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. 1. Meningkatkan kemudahan konsumen dalam membaca hasil data statistik
PROGRAM
KEGIATAN
Program DMPTTL
-
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi
Program PPIS
-
Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik
Program PSPA
-
Peningkatan Sarana dan Prasana Aparatur Negara BPS Provinsi
Program PPIS
-
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi, Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik
-
41
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
TUJUAN T.3.
Peningkatan birokrasi yang akuntabel
SASARAN STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
SS.4
Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS
1.
Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM yang komprehensif dan terintegrasi berbasis kompetensi.
SS.5
Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
1.
Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja.
2.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
STRATEGI
PROGRAM
KEGIATAN
1. Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan Sistem Manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif 2. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik, audit dan TI; 3. Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik yang baru. 1. Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran, 2. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS.
Program DMPTTL
-
Program DMPTTL
- Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi
42
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 3 RENCANA KINERJA TAHUNAN BPS KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015 Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Program/Penanggung Jawab
Ket.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
1.a. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Persen
94,3
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
IKU
Tujuan I: Peningkatan kualitas data statistik
▪ ▪ ▪ ▪ ▪
1.1
Meningkatnya kepercayaan pengguna data terhadap kualitas data BPS
1.1.a Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Persen
94,3
▪ ▪ ▪ ▪ ▪
1.1.b. Persentase pengguna data yang
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Persen
93,5
▪
43
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Program/Penanggung Jawab
Ket.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
▪
selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
Seksi Statistik Produksi ▪ Seksi Statistik Sosial ▪ Seksi Statistik Distribusi ▪ Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
1.1.c. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS
Persen
100
1.1.d. Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu
Publikasi
63
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
IKU
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
Seksi Statistik Sosial ▪ Seksi Statistik Produksi ▪ Seksi Statistik Distribusi ▪ Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
▪ ▪ ▪ ▪ ▪
1.2. Meningkatnya 1.2.a. Persentase kualitas hubungan pemasukan dengan sumber data dokumen (response (respondent rate) survei dengan engagement) pendekatan rumah tangga
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Persen
98,4
▪
44
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Program/Penanggung Jawab
Ket.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
1.2.b. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha
Persen
100
▪
Seksi Statistik Sosial ▪ Seksi Statistik Produksi ▪ Seksi Statistik Distribusi ▪ Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
1.2.c Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha
Persen
100
▪
Seksi Statistik Sosial ▪ Seksi Statistik Produksi ▪ Seksi Statistik Distribusi ▪ Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
2.a. Persentase kepuasan konsumen terhadap
Persen
95,8
Seksi Integrasi Pengolahan dan
IKU
Tujuan II:
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
45
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Program/Penanggung Jawab
Ket.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Peningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)
pelayanan data BPS
Diseminasi Statistik
2.1.a Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Pengunjung
847
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
IKU
2.1.b. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS
Persen
91,6
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
IKU
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
46
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Program/Penanggung Jawab
Ket.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
2.1.c Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Persen
96,7
Poin
63
Tujuan III: Peningkatan birokrasi yang akuntabel
3.a. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
▪ ▪ ▪ ▪ ▪
3.1. Meningkatnya 3.1.a Persentase pegawai kualitas manajemen yang menduduki sumber daya jabatan fungsional manusia BPS tertentu 3.1.b Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Sub bagian Tata Usaha Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
IKU
IKU
Persen
11
Sub bagian Tata Usaha
IKU
Persen
48
Sub bagian Tata Usaha
IKU
47
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Program/Penanggung Jawab
Ket.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Poin
63
atau Strata I 3.2
Meningkatnya 3.2.a Hasil Penilaian pengawasan dan SAKIP oleh akuntabilitas kinerja Inspektorat aparatur BPS
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Sub bagian Tata Usaha
IKU
48
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 4 PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA BPS KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015
Tujuan/Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Tingkat Pencapaian (6)
1. Peningkatan kualitas data statistik
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Persen
94,3
94,3
100%
1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Persen
94,3
94,3
100%
Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
Persen
93,5
93,5
100%
Persentase pemutakhiran data
Persen
100
100
100
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
49
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Satuan
Target
Realisasi
(3)
(4)
(5)
Tingkat Pencapaian (6)
Publikasi
63
63
100%
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga
Persen
98,4
98,4
100%
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha
Persen
100
99,7
99,7%
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
Persen
100
100
100
Tujuan/Sasaran Strategis (1)
Indikator Kinerja (2) MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu
1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
50
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Tujuan/Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Tingkat Pencapaian (6)
2. Peningkatan pelayanan prima Persentase Kepuasan hasil kegiatan statistik Konsumen terhadap pelayanan data BPS
Persen
95,8
95,8
100
2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)
Persen
95,8
95,8
100
Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Pengunjung
847
850
100,3
Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS
Persen
91,6
91,6
100
Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Persen
96,7
96,7
10
Hasil Penilaian SAKIP oleh
Poin
63
63
100
3. Peningkatan
Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
51
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Tujuan/Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
(1) penyelenggaraan/ pelaksanaan birokrasi yang akuntabel
(2)
(3)
(4)
(5)
Tingkat Pencapaian (6)
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu
Persen
11
11
100
Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I
Persen
48
48
100
Poin
63
63
100
3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS
3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
Inspektorat
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
52
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 5 SUMBER DAYA MANUSIA BPS KABUPATEN KOLAKA MENURUT UNIT ORGANISASI DAN JENJANG PENDIDIKAN TAHUN 2015 Jenjang Pendidikan No.
Unit Organisasi
(1)
(2)
Jumlah S3
S2
S1/DIV
DIII
SLTA
SMP
SD
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
1
Kepala BPS
-
1
-
-
-
-
-
1
2
Sub Bagian Tata Usaha
-
-
2
-
1
1
-
4
3
Seksi Statistik Sosial
-
-
2
-
-
-
-
2
4
Seksi Statistik Produksi
-
-
2
-
-
-
-
2
5
Seksi Statistik Distribusi
-
-
1
-
-
-
-
1
6
Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
-
-
2
-
-
-
-
2
7
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
-
-
1
-
-
-
-
1
8
Koordinator Statistik Kecamatan
-
-
1
-
13
-
-
14
0
1
11
0
14
1
0
27
TOTAL
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
53
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 6 RENCANA KEGIATAN BPS KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015 Kode
Program/Kegiatan/Output/Komponen
Penanggung Jawab
(1)
(2)
(3)
Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik 2895 Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi 2895.001 Jumlah Judul Publikasi Statistik di Daerah (Provinsi/Kab/Kota) Lokasi : Kabupaten Kolaka 141 Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semesteran 142 Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan 150 Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi Tahun 2015 151 Susenas Panel 2015 152 Survei Sosial Ekonomi Nasional Konsumsi dan MSBP Tahun 2015 161 Penyusunan Statistik Politik dan Keamanan 400 Pelaksanaan SUPAS 2015 401 Pengolahan SUPAS 2015 405 Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2015 130 Survei Industri Besar dan Sedang Bulanan 131 Survei Industri Besar dan Sedang Tahunan 135 Survei Konstruksi 180 Survei Perusahaan Peternakan dan RPH/TPH 181 Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI/PP 182 Survei Perusahaan Kehutanan 190 Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Ubinan 192 Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Seksi Statistik Sosial
Seksi Statistik Produksi
54
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Kode
Program/Kegiatan/Output/Komponen
Penanggung Jawab
(1)
(2)
(3)
192 118 121 124 172 175 605 606 050 070 071 075 084 051 060 061 091 601 603
Survei Perusahaan Perkebunan Kompilasi Data Transportasi Pengadaan Data IKK 2015 Dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan 2016 Survei Harga Perdesaan Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah Survei Bidang Jasa Pariwisata Persiapan Publisitas SE2016 Updating Direktori Usaha/Perusahaan Tahap II Indeks Tendensi Bisnis dan Indeks Tendensi Konsuman Penyusunan Komponen Pengeluaran Triwulanan dan Tahunan Penyusunan Neraca Rumah Tangga dan Institusi Nirlaba Konsolidasi PDRB Triwulanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2010=100 (SKNP) Penyusunan Statistik Daerah Peningkatan Pelayanan Metadata Kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus Survei Kepuasan Konsumen Updating Peta Desa dan Blok Sensus Penggambaran Peta BS Bermuatan Kegiatan Ekonomi Pembentukan Master Frame Blok Sensus SE2016
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
Seksi Statistik Distribusi
Seksi Neraca Wilayah dan Analisis
Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik
55
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 7 KEGIATAN PRIORITAS BPS KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015 Waktu Pelaksanaan No
Kegiatan Prioritas Jan
(1)
(2)
1
Survei Angkatan Kerja Nasional
2
Survei Sosial Ekonomi Nasional
3
Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS)
4
Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2015
5
Industri Besar dan Sedang
6
Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan
7
Survei Perusahaan Perikanan dan TPI/PPI/PP
8
Survei Perusahaan Peternakan dan RPH/TPH
9
Survei Perusahaan Kehutanan
10
Survei Perusahaan Perkebunan
11
Survei Industri Mikro dan Kecil
12
Survei Pertambangan dan Energi
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
(3)
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
Jul (9)
Agust Sept (10)
(11)
Okt
Nov
Des
(12)
(13)
(14)
56
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
Waktu Pelaksanaan No
Kegiatan Prioritas Jan
(1)
(2)
13
Survei Konstruksi
14
Kompilasi Data Transportasi
15
Survei Harga Perdagangan Besar
16
Survei Harga Konsumen
17
Survei Harga Perdesaan
18
Survei Keuangan Pemerintah Daerah
19
Survei Bidang Jasa dan Pariwisata
20
Survei Konsumsi Bahan Pokok
21
Quick Count
22
Tabel Pokok Penyusunan PDRB Kabupaten
23
Penyusunan Publikasi Statistik Kabupaten
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
(3)
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
Jul (9)
Agust Sept (10)
(11)
Okt
Nov
Des
(12)
(13)
(14)
57
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
LAMPIRAN 8 JUDUL PUBLIKASI BPS KABUPATEN KOLAKA TAHUN 2015
No.
Judul Publikasi
Periode Terbit
Bahasa
Tanggal Rilis
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
1
Kabupaten Kolaka Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia/Inggris
15 Juli 2015
2
Kabupaten Kolaka Timur Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia/Inggris
15 Juli 2015
3
Kecamatan Watubangga Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
4
Kecamatan Tanggetada Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
5
Kecamatan Toari Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
6
Kecamatan Polinggona Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
7
Kecamatan Pomalaa Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
8
Kecamatan Wundulako Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
9
Kecamatan Baula Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
10
Kecamatan Kolaka Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
11
Kecamatan Latambaga Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
58
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
No.
Judul Publikasi
Periode Terbit
Bahasa
Tanggal Rilis
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
12
Kecamatan Wolo Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
13
Kecamatan Samaturu Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
14
Kecamatan Iwoimendaa Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
15
Kecamatan Aere Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
16
Kecamatan Lambandia Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
17
Kecamatan Poli-Polia Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
18
Kecamatan Dangia Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
19
Kecamatan Ladongi Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
20
Kecamatan Loea Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
21
Kecamatan Tirawuta Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
22
Kecamatan Lalolae Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
23
Kecamatan Mowewe Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
24
Kecamatan Tinondo Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
25
Kecamatan Uluiwoi Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
26
Kecamatan Ueesi Dalam Angka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
15 Juli 2015
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
59
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
No.
Judul Publikasi
Periode Terbit
Bahasa
Tanggal Rilis
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
27
Statistik Daerah Kabupaten Kolaka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
28
Statistik Daerah Kabupaten Kolaka Timur Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
29
Statistik Kecamatan Watubangga Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
30
Statistik Kecamatan Tanggetada Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
31
Statistik Kecamatan Toari Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
32
Statistik Kecamatan Polinggona Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
33
Statistik Kecamatan Pomalaa Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
34
Statistik Kecamatan Wundulako Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
35
Statistik Kecamatan Baula Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
36
Statistik Kecamatan Kolaka Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
37
Statistik Kecamatan Latambaga Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
38
Statistik Kecamatan Wolo Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
39
Statistik Kecamatan Samaturu Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
40
Statistik Kecamatan Iwoimendaa Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
41
Statistik Kecamatan Aere Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
60
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
No.
Judul Publikasi
Periode Terbit
Bahasa
Tanggal Rilis
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
42
Statistik Kecamatan Lambandia Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
43
Statistik Kecamatan Poli-Polia Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
44
Statistik Kecamatan Dangia Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
45
Statistik Kecamatan Ladongi Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
46
Statistik Kecamatan Loea Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
47
Statistik Kecamatan Tirawuta Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
48
Statistik Kecamatan Lalolae Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
49
Statistik Kecamatan Mowewe Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
50
Statistik Kecamatan Tinondo Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
51
Statistik Kecamatan Uluiwoi Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
52
Statistik Kecamatan Ueesi Tahun 2015
Tahunan
Indonesia
1 September 2015
53
Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Kolaka
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
54 55 56
Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Kolaka Timur Luas lahan menurut penggunaannya dan banyaknya alat-alat pertanian kab. Kolaka Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
61
Badan Pusat Statistk Kabupaten Kolaka
No.
Judul Publikasi
Periode Terbit
Bahasa
Tanggal Rilis
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
57
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Timur
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
58
Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Kolaka
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
Tahunan
Indonesia
30 Oktober 2015
59 60 61 62 63
Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Kolaka Timur Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kolaka Menurut Lapangan Usaha 2010 - 2014 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kolaka Timur Menurut Lapangan Usaha 2010 - 2014 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kolaka Menurut Penggunaan 2010 - 2014 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kolaka Timur Menurut Penggunaan 2010 - 2014
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015
62