LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI TAHUN ANGGARAN 2015

LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI TAHUN ANGGARAN 2015

BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI 2016

KATA PENGANTAR Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kota Kendari Tahun 2015 ini dibuat berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraa n Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip prinsip Clean Government dan Good Governance . Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan kinerja Badan Pusat Statistik Kota Kendari untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari ini dimaksudkan

untuk

memberi gambaran

mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas BPS Kota Kendari Tahun Anggaran 2015, sehingga melalui laporan ini dapat diketahui kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dalam kurun waktu satu tahun. Disamping kegiatan-kegiatan yang telah terlaksana, disajikan pula keberhasilan yang telah dicapai dan kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan pada tahun anggaran 2015 yang mengakibatkan tidak terpenuhi target yang ditetapkan. Laporan kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevalua s i kegiatan tahun anggaran 2015 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungs i Badan Pusat Statistik Kota Kendari. Akhirnya kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan Badan Pusat Statistik Kota Kendari mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami harapkan. Kendari, 19 Februari 2016 BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI K e p a l a,

HASYURIL HADINI,SE NIP. 19690420 199212 1 001

Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

i

DAFTAR ISI

Kata Pengantar.............................................................................................................

i

Daftar Isi.......................................................................................................................

ii

Daftar Tabel..................................................................................................................

iii

Daftar Lampiran...........................................................................................................

iv

Ringkasan Eksekutif ....................................................................................................

v

Bab I

Pendahuluan ...............................................................................................

1

1.1. Latar Belakang...................................................................................

1

1.2. Maksud dan Tujuan...........................................................................

2

1.3. Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi BPS.....................................

2

1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kota Kendari Tahun 2015...

6

1.5. Potensi dan Permasalahan.................................................................

7

1.6. Sistematika Penyajian Laporan.........................................................

11

Perencanaan Kinerja...................................................................................

13

2.1. Rencana Strategis (Renstra) BPS 2015-2019....................................

13

2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kota Kendari Tahun 2015..

19

Akuntabilitas Kinerja..................................................................................

25

3.1. Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015.............................

25

3.2. Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015

36

Bab II

Bab III

terhadap Tahun 2010-2014............................................................. 3.3. Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 terhadap Target

38

Renstra 2015-2019..................................................

Bab IV

3.4. Kegiatan Prioritas BPS Kota Kendari Tahun 2015..........................

39

3.5. Realisasi Anggaran Tahun 2015........................................................

40

Penutup.......................................................................................................

43

4.1. Tinjauan Umum.................................................................................

43

4.2. Permasalahan dan Kendala ..............................................................

43

4.3. Saran Tindak Lanjut..........................................................................

44


ii

DAFTAR TABEL

Tingkat Pencapaian Indikator Kinerja dari masng-masing Tujuan/Sasaran................

Vii

Perjanjian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015.....................................

19

Tabel 3.1. Capaian Kinerja Tujuan I............................................................................

26

Tabel 3.2. Capaian Kinerja Sasaran 1.1.......................................................................

28


30

Tabel 3.4. Capaian Kinerja Tujuan II...........................................................................

31


33

Tabel 3.6. Capaian Kinerja Tujuan III.........................................................................

34


35


35

Tabel.3.9. Tingkat Pencapaian Indikator Kinerja dari masng-masing

36

Tujuan/Sasaran............................................................................................ Tabel 3.10. Tujuan/Sasaran 2015 dan 2014 yang memiliki Indikator Kinerja yang

37

sama........................................................................................................... Tabel 3.11. Perbandingan Capaian Tujuan/Sasaran Tahun 2015 Yang Memiliki

38

Indikator yang sama dengan Tahun 2010-2014........................................ Tabel 3.12. Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 Terhadap

39

Target Renstra 2015-2019......................................................................... Tabel 3.13. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Program......................

41

Tabel 3.14. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Belanja........................

41

Tabel 3.15. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Bidang.........................

42


iii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran- lampiran : 1

Struktur Organisasi............................................................................

46

2

Rencana Strategis (Renstra) 2015-2019............................................

47

3

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015.................................

55

4

Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015.........................................

58

5

SDM BPS Kota Kendari Tahun 2015...............................................

61

6

Rencana Kegiatan BPS Kota Kendari Tahun 2015..........................

62

7

Kegiatan Prioritas BPS Kota Kendari Tahun 2015...........................

64

8

Judul Publikasi BPS Kota Kendari Tahun 2015...............................

67


iv

RINGKASAN EKSEKUTIF

Sesuai Undang – Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerinta h, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu “ Pelopor data statistik terpercaya untuk semua ”

dapat dicapai

dengan menerapkan misi BPS. Misi BPS adalah : a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegras i, berstandar nasional dan internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaa n dan koordinasi di bidang statistik; dan c. Membangun

insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk

kemajuan perstatistikan. Selanjutnya

misi

BPS ini

dilaksanakan

melalui

strategi dan arah kebijakan

pembangunan statistik sebagai berikut: 1. Peningkatan ketersedian data dan informasi statistik yang berkualitas; 2. Peningkatan response rate; 3. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat; 4. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik BPS; 5. Pemenuhan sarana dan prasarana BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik; 6. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem Manajemen SDM yang komprehensif dan terintegrasi berbasis kompetensi; 7. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja;


v

8. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja.

Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2014 BPS Kota Kendari menetapkan 3 (tiga) program berikut : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik

Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan ke dalam DIPA Bagian Anggaran 54 Tahun 2015 Badan Pusat Statistik Kota Kendari. DIPA awal tahun 2015 bernilai sebesar Rp. 4.653.684.100,- dan realisasinya sebesar Rp. 4.303.789.107,- atau mencapai 92,48 persen. Dalam melaksanakan program-program BPS tersebut terdapat beberapa kendala

yang

mengakibatkan

keterlambatan pelaksanaan

kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : a. Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. b. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek c. Penyajian

statistik

dirasakan belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan

data bagi

konsumen data atau untuk perencanaan pembangunan d. Seiring dengan otonomi daerah, maka tuntutan akan penyajian data sampai pada wilayah kecil (Small Area Statistics) semakin besar. e. Kegiatan statistik di Kota Kendari lebih banyak dari segi jumlah maupun jenis kegiatannya dibanding Kabupaten lain di Propinsi Sulawesi Tenggara, sehingga SDM yang dimiliki dirasa kurang memadai baik dari segi kualitas maupun kuantitas. f.

Karena keterbatasan anggaran, perlu pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN).


vi

Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kota Kendari untuk mengatasi kendala yang dihadapi

yaitu dengan

menyesuaikan

keadaan dan situasi

daerah setempat,

memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki, serta memberikan apresiasi/reward kepada petugas lapangan yang telah berdedikasi. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai “ Pelopor data statistik terpercaya untuk semua” , dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah

diakses, terbandingkan,

konsisten, lengkap . Hal ini

diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Untuk mencapai visi tersebut BPS Kota Kendari menetapkan tiga tujuan yang akan dijadikan panduan yaitu: 1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjamin kualitas 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Ketiga tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik berkualitas, dan pada periode tahun 2015 ditandai dengan pencapaian target tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Hasil lebih rinci dijelaskan pada tabel di bawah :

Tujuan

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

2015

2015

Tingkat Pencapaian 2015

Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

80%

90%

112,50%

Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS

84%

96%

114,29%

Tujuan III : Peningkatan birokrasi yang akuntabel

Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat

63%

63%

100,00%


vii

Hasil Evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS Kota Kendari menunjukkan tingkat keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari angka ratarata pencapaian kinerja sasaran sebesar 108,93 % serta tercapainya output dan outcome yang telah ditargetkan.

Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti

bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS.


viii

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik N asional yang handal,

efektif

menyajikan statistik

dan efisien

guna mendukung

pembangunan

dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei,

nasional.

Dalam

kompilasi produk

administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang

dilakukan

secara berkala, terus menerus

atau sewaktu-waktu yang periode

pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai perwujudan pelaksanaan tata kepemerintahan yang baik sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraa n Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentang hal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan

(AKIP) .

Peraturan perundang-undangan

tersebut

bertujuan

untuk

mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis , Rencana Kinerja Tahunan , Penetapan Kinerja, Pengukuran

Kinerja

merupakan suatu instrumen

dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini untuk

menciptakan transparansi instansi

pemerintah

dan

partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta dapat menjaga terpelihara nya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyusunan Laporan Kinerja (LAKIN) 2015,

adalah

perwujudan

kewajiban

Badan Pusat Statisik Kota Kendari Tahun

Badan

Pusat

Statistik Kota Kendari untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2015 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS RI di tahun yang akan datang. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

1

1.2. Maksud Dan Tujuan Tujuan diartikan sebagai kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi organisasi. Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraa n statistik. Dalam Undang-undang tersebut disebutkan bahwa statistik penting artinya bagi perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi penyelenggaraan berbagai kegiatan di segenap aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara dalam pembanguna n nasional sebagai pengamalan Pancasila, untuk memajukan kesejahteraan rakyat dalam rangka mencapai cita-cita bangsa sebagaiman tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945.

1.3 Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kota Kendari Kedudukan, tugas, fungsi,

dan

susunan

organisasi

Badan

Pusat

Statistik

berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah, sebagai berikut: A. Kedudukan 1. BPS Kabupaten/Kota adalah perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala BPS Propinsi; 2. BPS Kabupaten/Kota dipimpin oleh seorang kepala.


2

B. Tugas BPS Kabupaten/Kota mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten/Kota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. C. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kab/Kota menyelenggarakan fungsi : a) Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten/Kota; b) Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten/Kota; c) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang kegiatan statistik di Kabupaten/Kota; dan d) Penyelenggaraan

pembinaan

perencanaan umum,

dan

ketatausahaan,

keuangan, kearsipan, kehumasan,

pelayanan

administrasi

organisasi ,

umum dibidang

tata laksana, kepegawaian,

hukum, perlengkapan, dan rumah tangga BPS

Kabupaten/Kota. D. Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut , sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 dan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah, susunan organisas i Badan Pusat Statistik Kota Kendari terdiri dari : a) Kepala Kepala BPS Kota Kendari mempunyai tugas dan tanggungjawab memimp in Badan Pusat

Statistik Kota Kendar idalam menjalankan tugas dan fungsi BPS,

membina aparatur BPS Kota Kendari agar berdayaguna dan berhasilguna serta bertanggungjawab kepada Kepala BPS Provinsi. Berdasarkan struktur organisasi yang ada, Kepala BPS Kota Kendari membawahi 5 Kepala Seksi dan 1 Kepala Sub Bagian Tata Usaha. Kepala BPS Kota Kendari memiliki tingkatan eselon III/a. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

3

b) Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian

Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinas ika n

perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumberdaya dilingkungan Badan Pusat Statistik Kota Kendari meliputi: 1) Melakukan penyiapan bahan dan penyusunan rancangan usulan program kerja dan anggaran tahunan BPS Kota Kendari; 2) Melakukan kegiatan tata usaha kepegawaian, pengadaan, dan mutasi pegawai, pembinaan pegawai, hukum dan perundang-undangan, organisasi dan tata laksana, kesejahteraan pegawai, administrasi jabatan fungsional, serta penggajian; 3) Melakukan kegiatan tata usaha keuangan,

perbendaharaan,

verifikasi,

dan

pembukuan, serta pengendalian pelaksanaan anggaran; 4) Melakukan kegiatan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, pemeliharaa n gedung,

keamanan,

dan

ketertiban

lingkungan,

perjalanan

dinas,

dan

penggandaan/percetakan; 5) Membantu Kepala BPS Kota Kendari dalam

melaksanakan

pembinaan,

pengamatan lanjut, dan pengawasan pelaksanaan kegiatan ketatausahaan di BPS Kota Kendari.

c) Kepala Seksi Statistik Sosial Kepala Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan kebijakan dibidang statistik sosial, melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk kegiatan pengumpulan statistik sosial yang mencakup kegiatan statistik kependudukan, kesejahteraan rakyat, ketahanan sosial, serta kegiatan statistik sosial lainnya; membantu kepala BPS Kabupaten dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik sosial di kabupaten dan di Kecamatan; serta membantu Kepala BPS dalam koordinasi dan kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik sosial baik dengan Pemerintah daerah maupun instansi lain.


4

d) Kepala Seksi Statistik Produksi Kepala Seksi Statistik Produksi mempunyai tugas melaksanakan kebijakan dibidang statistik produksi, melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk kegiatan pengumpulan statistik Produksi yang mencakup kegiatan statistik pertanian, perikanan, peternakan, industri, pertambangan, energi, konstruksi, serta kegiatan statistik

Produksi lainnya; membantu

kepala BPS Kabupaten dalam

melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik Produksi di kabupaten dan di Kecamatan; serta membantu Kepala BPS dalam koordinasi dan kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik

Produksi baik dengan

Pemerintah daerah maupun instansi lain. e) Kepala Seksi Statistik Distribusi dan Jasa Kepala Seksi Statistik Distribusi dan Jasa mempunyai tugas melaksanakan kebijakan di bidang statistik distribusi dan jasa, melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan

untuk kegiatan pengumpulan

statistik

Distribusi yang

mencakup kegiatan statistik harga konsumen dan perdagangan besar, keuangan dan harga produsen, niaga dan jasa , serta kegiatan statistik Distribusi lainnya; membantu kepala BPS Kabupaten dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik Distribusi di Kabupaten dan di Kecamatan; serta membantu Kepala BPS dalam koordinasi dan kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik Distribusi baik dengan Pemerintah daerah maupun instansi lain. f) Kepala Seksi Neraca dan Analisis Statistik Kepala Seksi Neraca dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan kebijakan dibidang neraca dan analisis statistic, melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik yang mencakup penyusunan neraca produksi, neraca konsumsi dan neraca lainnya, analis is dan pengembangan statistik, serta penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik lainnya yang ditentukan; melakukan penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor; serta membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan dan mengembangkan neraca wilayah dan analisis statistik. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

5

g) Kepala Seksi Integritas Pengolahan dan Diseminasi Statistik Kepala Seksi Integritas Pengolahan dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan kebijakan di bidang metodologi dan informasi

statistik, melakukan

koordinasi pengelolaan dan pemeliharaan perangkat keras dan perangkat lunak serta menyusun sistem pengelolaan data melakukan pengolahan data dan koordinasi pengolahan

data bekerjasama dengan satuan terkait; melakukan

penyusuna n,

pemeliharaan serta pengembangan sistem basis data statistik dan basis data manajeme n sesuai peraturan yang berlaku; melakukan kajian dan evaluasi kebutuhan pengolaha n data termasuk bahan komputer, bekerjasama dengan satuan organisasi terkait; melakukan kompilasi naskah dari satuan organisasi di lingkungan BPS kabupaten/kota dalam bentuk softcopy untuk dijadikan naskah publikasi siap cetak; dan melakukan pengelolaan bahan pustaka dan dokumen statistik sesuai pedoman yang ditentukan. h) Kelompok Jabatan Fungsional Koordinator Statistik

Kecamatan mempunyai

tugas meliputi mengik uti

pelatihan kegiatan survei, sensus, dan kegiatan statistik lainnya sesuai ketentuan; melakukan pengumpulan data statistik secara langsung dan menghimpun data statistik yang dihasilkan oleh petugas instansi lain yaitu berupa data sekunder sesuai dengan yang telah ditetapkan; membantu Camat dalam melaksanakan pembinaan statistik desa, registrasi penduduk, dan statistik dasar lainnya. Koordinator Statistik Kecamatan dalam menjalankan tugasnya secara teknis dan administratif bertanggung jawab kepada Kepala BPS Kabupaten/Kota yang membawahi kegiatannya dan berkoordinasi dengan Camat setempat. Secara rinci bagan organisasi Badan Pusat Statistik Kota Kendari terdapat pada Lampiran 1.

1.4. Sumber Daya Manusia BPS Kota Kendari Sumber daya manusia merupakan faktor sentral alam pengelolaaan organisasi. SDM merupakan motor penggerak dalam pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Karena


6

itu, produktifitas organisasi sangat ditentukan oleh produktifitas SDM dalam organisas i tersebut. Sumber daya manusia di BPS dituntut untuk menerapkan tiga nilai inti BPS yakni Profesional, Integritas, dan Amanah (PIA). Untuk mencapai hal tersebut telah dilakukan penerapan manajemen sumber daya manusia dilingkungan kerja BPS. Untuk pengembangan SDM dilingkungan BPS sendiri telah dilakukan dengan komitmen meningkatkan kualitas manajemen sumber daya manusia BPS dengan indikator meningkatnya persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu serta pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I sebagai salah satu sasaran strategis dari tujuan ketiga ” Peningkatan birokrasi yang akuntabel” demi pencapaian visi dan misi BPS. Mengacu pada hal tersebut, realisasinya saat ini 18,52 persen pegawai BPS kota Kendari menduduki jabatan fungsional dan 68 persen berpendidikan Diploma/Strata I.

1.5. Potensi dan Permasalahan BPS merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. BPS mempunyai tugas, fungsi dan wewenang yang diatur berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjelaska n mengenai organisasi dan tata kerja BPS sebagai badan penyelenggara kegiatan

statistik,

terutama data statistik dasar, untuk pemerintah dan masyarakat umum, baik secara nasional maupun regional. Dalam mencapai tujuannnya BPS telah menyusun program kerja dengan mempertimbangkan kondisi, potensi, dan permasalahan terkini. 1.5.1

Potensi Data dan informasi statistik berkualitas sangat dibutuhkan baik oleh Pemerinta h

pusat (kementerian dan lembaga pemerintah non-kementerian) maupun pemerintah daerah untuk pengambilan keputusan yang efektif dalam perencanaan dan evaluasi pembanguna n. Sektor swasta juga memerlukan data BPS untuk mendapatkan gambaran yang akurat tentang lingkungan makro guna perencanaan bisnis. Demikian pula dengan lembaga internasio na l yang menggunakan data BPS untuk memperoleh gambaran kondisi ekonomi dan sosial yang


7

akurat. Uraian berikut menjabarkan potensi BPS Kota Kendari untuk menyediakan data dan informasi statistik berkualitas pada periode renstra 2015 – 2019. Undang-Undang No. 16 tahun 1997 tentang Statistik merupakan payung hukum bagi BPS diseluruh Indonesia termasuk BPS Kota Kendari untuk menyelenggarakan kegiatan statistik yang diatur lebih lanjut dalam PP No.51 tahun 1999 tentang Penyelenggaran Statistik. Sesuai dengan undang-undang tersebut, BPS menjadi lembaga yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar. BPS juga menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan

terhadap pelaksanaan

statistik

sektoral oleh Kementerian

dan Lembaga,

Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Secara kelembagaan BPS Kota Kendari sebagai instansi vertikal merupakan bagian integral dari BPS Pusat, sebagaimana tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. Perpres tersebut menjelaskan mengenai organisasi dan tata kerja BPS sebagai badan penyelenggara kegiatan statistik, terutama sebagai penyedia data statistik dasar, baik untuk pemerintah maupun untuk masyarakat umum, baik pada tingkat nasional maupun regional. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah. Sebagai instansi vertikal, BPS Kota Kendari memilik i kewenangan untuk menyelenggarakan sensus dan survei di Wilayah Kota Kendari. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

antara

Pemerintah

(Pusat),

Pemerintah

Provinsi

dan

Pemerinta h

Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional (SSN). BPS menjadi lembaga (National Statistiks Office/NSO) yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjala nka n fungsi

koordinasi

dan

pembinaan

terhadap

pelaksanaan

statistik sektoral oleh

Kementerian dan Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Sementara itu, k e p e r c a ya a n te r ha d a p d a ta ya ng d iha s ilk a n BP S ma s ih s a nga t ting g i, ha l ini b is a d ilia t d a r i b a nya k n ya Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

publikasi penelitian, kajian, 8

dan penyusunan kebijakan yang dilakukan oleh pengguna data khususnya Pemerintah Daerah Kota Kendari yang menggunakan data BPS Kota kendari sebagai acuan. BPS Kota Kendari diharapkan mampu memanfaatkan potensi ini untuk dapat menjalin hubungan yang saling menguntungkan dengan pengguna data baik masyarakat maupun pemerintah daerah Kota Kendari. Di dalam melakukan kegiatan statistik, BPS Kota Kendari selalu berpegang pada SOP atau rambu-rambu pelaksanaan Sensus atau Survei yang telah disusun Oleh BPS RI, untuk menghasilkan data yang berkualitas, akurat, dan terpercaya. Demikian pula, BPS Kota Kendari dalam pengumpulan datanya juga menja lin komunikasi

dan berkoordinasi

dengan

beberapa

SKPD di Kota Kendari

untuk

mendapatkan data yang tepat dan akurat. Data yang dihasilkan oleh BPS kota Kendari telah diakui oleh Pemerintah Daerah dan menjadi Rujukan dalam Perencanaan dan evaluasi Pembangunan di Kota Kendari. Dalam hal pengembangan sumber daya manusia (SDM) berkualitas, BPS Kota kendari memilik i Pegawai yang berpengalaman yang telah banyak mengik uti Pelatihan- pelatiha n Sensus dan servei, serta Kegiatan statistik lainnya. Selain itu BPS kota Kendari juga memilik i tenaga Statistik professional Lulusan Sekolah Tinggi Ilmu Statistik (STIS) yang merupakan SDM hasil binaan internal BPS RI. Sustainable Development Goals (SDG’s) menjadi pendorong bagi penyelenggara maupun pemerhati statistik

untuk lebih meningkatkan peran sertanya dalam menila i

pencapaian kinerja pembangunan di Indonesia. BPS memiliki peran yang sangat penting didalam mendukung pencapaian target sejumlah indikator kinerja yang merefleksikan SDG’s. BPS merupakan lembaga yang mendapat mandat untuk dapat menyediakan data statistik tentang pencapaian Indonesia di sejumlah area fokus SDG’s, seperti misalnya pengentasan kemiskinan

(poverty

eradication);

pertanian,

ketahanan

pangan

dan nutrisi

yang

berkelanjutan (sustainable agriculture, food security and nutrition); kesehatan; pendidikan; air dan sanitasi; energi; pertumbuhan ekonomi, lowongan kerja dan infrastruktur. Dengan demikian, dalam konteks perencanaan strategis periode 2015-2019, BPS harus dapat menjawab kebutuhan pemenuhan data dan informasi indikator SDG’s tersebut.


9

Dengan memanfaatkan semua potensi yang ada, BPS Kota kendari diharapkan dapat meningkatkan kemampuan dan kapasitas statistik yang diperlukan secara konsisten dan berkesinambungan demi menjadi bagian dari perwujudan Sistem Statistik Nasional (SSN). 1.5.2

Permasalahan BPS Kota Kendari telah mengidentifikasi sejumlah permasalahan yang perlu diatasi

dalam periode Renstra 2015 – 2019, baik itu permasalahan internal maupun eksternal sehingga visi BPS sebagai pelopor data terpercaya untuk semua dapat terwujud. Ketidakmampuan responden dalam memberikan informasi yang akurat menyebabkan kualitas data yang dihasilkan BPS Kota Kendari belum optimal. Di samping itu, target sampel yang tidak terpenuhi terutama disebabkan keengganan masyarakat menjadi responden, menyebabkan response rate yang rendah, khususnya terjadi pada pelaku rumah tangga dan ekonomi. Saat ini kebutuhan terhadap jenis data dan informasi statistik wilayah kecil (small area statistik) termasuk data mikro hingga saat ini belum dapat terpenuhi. Di samping itu, Undangundang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu, sehingga belum sepenuhnya dapat memenuhi harapan masyarakat. Peningkatan kebutuhan data yang diperlukan baik untuk pemerintah pusat dan daerah, mulai dari kementerian, lembaga, parlemen (DPR), dan dunia usaha berdampak pada meningkat nya jumlah aktivitas survei sektoral dan adhoc yang diselenggarakan BPS Kota Kendari. Meningkatnya jumlah kegiatan statistik sektoral dan kegiatan survei yang bersifat ad hoc, yang seringkali berlangsung pada saat yang sama, tidak sebanding dengan ketersediaan SDM statistik yang profesional. Keterbatasan jumlah petugas enumerator khususnya di Kota Kendari menyebabkan belum dapat terpenuhinya Ketepatan waktu rilis

kebutuhan

(timeliness) yang

merupakan permasalahan lain yang teridentifikasi.

data yang diperlukan.

masih

belum

optimal

Hal ini berkaitan erat dengan proses

pengumpulan, pengolahan dan analisis hasil statistik yang kerap terkendala adanya tumpang tindih pelaksanaan survei baik dari sisi waktu maupun dari sisi cakupan. Koordinasi yang relatif masih lemah, karena komunikasi antara unit kerja baik di BPS Pusat maupun antara BPS Pusat dengan BPS Daerah belum terintegrasi secara baik,

juga menjadi penyebab

ketepatan waktu rilis yang belum optimal. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

10

BPS Kota Kendari telah memiliki fasilitas, sistem dan infrastruktur yang memadai untuk

mendukung kegiatan operasional.

Mulai dari Gedung,

Kendaraan bermoto r,

Komputer, Laptop, software pengolahan, dll. Namun dengan semakin banyaknya aktivitas survey dan sensus keterbatasan SDM menjadi kendala utama dalam hal pemenuhan kebutuhan data. Faktor SDM sangat berpengaruh terhadap kualitas data BPS termasuk di BPS Kota kendari. Kelemahan pada aspek SDM BPS terutama disebabkan karena belum optimalnya perencanaan kebutuhan SDM yang didasarkan pada pemetaan kompetensi, serta sistem perencanaan karir, analisis jabatan, sistem mutasi, dan standar kompetensi yang belum sepenuhnya dapat diterapkan

dalam

rangka

menunjang

kegiatan

dan pelaksanaan

manajemen SDM.

1.6. Sistematika Penyajian Laporan Laporan kinerja ini disajikan dalam 4 bab dengan rincian sebagai berikut: Bab 1. Pendahuluan, yang terdiri dari: 1.1.Latar Belakang 1.2.Maksud dan Tujuan 1.3.Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi BPS Kota Kendari 1.4.Sumber Daya Manusia BPS Kota Kendari 1.5.Potensi dan Permasalahan 1.6.Sistematika Penyajian Laporan Bab 2. Perencanaan kinerja, yang terdiri dari: 2.1.Rencana Strategis (Renstra) BPS Kota Kendari 2015-2019 2.2.Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kota Kendari Tahun 2015 Bab 3. Akuntabilitas Kinerja, yang terdiri dari: 3.1.Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 3.2.Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 terhadap Tahun 2010-2014


11

3.3.Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 terhadap Target Renstra 20152019 3.4.Kegiatan Prioritas BPS Kota Kendari Tahun 2015 3.5.Realisasi Anggaran Tahun 2015 Bab 4. Penutup 4.1.Tinjauan Umum 4.2.Permasalahan dan Kendala 4.3.Tindak Lanjut


12

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Rencana Strategis 2015-2019 Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program

pembangunan

nasional

yang telah ditetapkan

dalam

Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005 -2025 dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) 2015 -2019, Badan Pusat Statistik Kota Kendari mengacu pada Renstra BPS 2010 2015 dalam menjalankan tugasnya masing -masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat mempunyai tugas

melaksanakan tugas pemerintahan dibidang

Statistik Kota Kendari statistik sesuai peraturan

perundang -undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kota Kendari adalah dokumen perencanaan pembangunan

dibidang

statistik yang berskala Kota Kendari yang berlaku

selama kurun waktu 2015 -2019. 1) Visi Badan Pusat Statistik Visi dari Badan Pusat Statistik adalah ” Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”

2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat yang menggambarka n hal yang harus dilaksanakan . Misi dari Badan Pusat Statistik dapat dirumuskan sebagai berikut : Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

13

a) Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; b) Memperkuat Sistem Statistik Nasinal yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; c) Membangun insan statistik yang profesional, berintegrasi, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.

3) Tujuan Badan Pusat Statistik Kota Kendari Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kota Kendari mempunyai tujuan sebagai berikut: 1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel

4) Sasaran Badan Pusat Statistik Kota Kendari Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode 2010 sampai dengan 2015. Tujuan BPS Kota Kendari selanjutnya dalam

beberapa sasaran yang

dijabarkan

merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan

mencapai tujuan tersebut. 1.

Sasaran strategis dari tujuan pertama “Peningkatan kualitas data statistik” adalah: 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Dengan indikator sasaran: 1.1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS 1.1.2. Persentase pengguna data yang selalu menjadikan data dan infor mas i statistik sebagai rujukan utama 1.1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 1.1.4. Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)


14

Dengan indikator sasaran: 1.2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga 1.2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha 1.2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha 2.

Sasaran strategis dari tujuan kedua “Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik ” adalah “Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)”. Dengan indikator sasaran: 2.1.1. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS 2.1.2. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website 2.1.3. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS 2.1.4. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

3.

Sasaran strategis dari tujuan ketiga “Peningkatan birokrasi yang akuntabel” adalah: 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Dengan indikator sasaran: 3.1.1 Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 3.1.2 Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 3.2.1. Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat.

5) Arah Kebijakan Badan Pusat Statistik Kota Kendari. Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik Kota Kendari mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2010-2015, sebagai berikut:


15

Dalam

Untuk

mencapai

sasaran

“Meningkatnya

kepercayaan

pengguna terhadap

kualitas data BPS”, ditetapkan arah kebijakan “Peningkatan ketersediaan data dan informa s i statistik yang berkualitas”, dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan publikasi survei yang mencantumkan ukuran kualitas: · Diseminasi hasil kegiatan Sensus Pertanian 2013 pada tahun 2015, · Survei Penduduk Antar Sensus 2015 untuk kurun waktu 2015- 2016, · Sensus Ekonomi 2016 untuk kurun waktu 2015-2018, · Survei Biaya Hidup 2017 dan Penyempurnaan Diagram Timbang Nilai Tukar

Petani

2017 untuk kurun waktu 2016-2018, · Sensus Penduduk 2010 untuk kurun waktu 2017-2019, · Pendataan Potensi Desa 2018. · Menambah Keragaman Jenis Data untuk Publikasi Kota Kendari dalam Angka b. Meningkatkan dan menjaga

sarana

dan

prasarana

untuk

pengumpulan

serta

pengolahan data dan informasi statistik, c. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah setempat berkaitan dengan Pelaksanaan Kegiatan Sensus atau Survei di Kota Kendari. 2.

Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)”, ditetapkan arah kebijakan ”Peningkatan response rate”, dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data, b. Meningkatkan sosialisasi kegiatan BPS.

3. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)”, penyebaran

ditetapkan data

arah

dan

kebijakan

informasi

“Peningkatan statistik

kualitas dan kuantitas kepada

masyarakat”,dengan strategi sebagai berikut: a. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik, b. Meningkatkan customer relationship management, c.

Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik.


16

4. Untuk mencapai sasaran “Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kota Kendari”, ditetapkan arah kebijakan “Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja” dan “Penyelara sa n kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya dengan

Sistem Manajemen

yang

terkait

SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja”,

dengan strategi sebagai berikut: a. Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem Manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif, b. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi

SDM

aparatur,

termasuk

meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan TI, c. Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik yang baru. 5. Untuk

mencapai

sasaran

“Meningkatnya

pengawasan

dan

akuntabilitas kinerja

aparatur BPS Kota Kendari”, ditetapkan arah kebijakan “Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja” dan “Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS Kota Kendari khususnya

yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan,

akuntabilitas kinerja”, dengan strategi sebagai berikut: a. Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangka meminimalk a n penyimpangan penggunaan anggaran, b. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS.

6) Program yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Kota Kendari Berdasarkan hasil pemetaan tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan strategi BPS Kota Kendari, maka dapat diinventarisasi kebutuhan program dan kegiatan untuk mewujudkan sasaran strategis 2015 – 2019, yaitu sebagai berikut. 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS), dengan kegiatan: a. Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi, b. Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik, Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

17

c. Pengembangan Sistem Informasi Statistik, d. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, e. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat, f.

Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial,

g. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman

Pangan, Holtikultura,

dan Perkebunan, h. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan, i.

Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi,

j.

Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi,

k. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, l.

Penyediaan

dan Pengembangan

Statistik

Keuangan,

Teknologi

Informasi, dan Pariwisata, m. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi, n. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran, o. Pengembangan dan Analisis Statistik. 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL), dengan kegiatan: a. Penyusunan, Pengembangan, dan Evaluasi Program dan Anggaran, b. Pengelolaan dan Pengembangan Administrasi Keuangan, c. Pelayanan Publik, Hubungan Masyarakat dan Hukum, d. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur BPS, e. Pengelolaan dan Pengembangan Administrasi Kepegawaian, f.

Dukungan Manajemen BPS Lainnya,

g. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi. 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), dengan kegiatan: a. Peningkatan

Sarana dan Prasaranan Aparatur Negara BPS Kota Kendari serta

Operasional Perkantoran Lainnya, b. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

18

2.2.

Perjanjian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 Pada awal tahun 2015 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat

Statistik Kota Kendari yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga

pemerintahan.

Berikut ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi

tanggung

jawab Kepala BPS Kota Kendari. Target yang dicanangkan menjadi tolak ukur indikator kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2015 terhadap target.

PERJANJIAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI TAHUN 2015

Tujuan/Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

Persen

80

Persen

80

Persen

50

Persen

100

Publikasi

26

1. Peningkatan kualitas data statistik

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu


19


Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

Paket BDT

1

Persen

100

Persen

100

Persen

100

Persen

100

Persen

84

Pengunjung

5000

Basis data terpadu program perlindungan sosial

1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)

Persentase basis data terpadu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

2. Peningkatan pelayanan

Persentase Kepuasan

prima hasil kegiatan

Konsumen terhadap pelayanan

statistik

data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui

2.1 Meningkatnya kualitas

website BPS

hubungan dengan

Persentase Konsumen yang

pengguna data (User

puas terhadap akses data BPS

Engagement)

Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap

Persen

70

Persen 65

pemenuhan sarana dan prasarana BPS 3. Peningkatan penyelenggaraan/

Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat


Poin

60

20


Indikator Kinerja

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

Persen

18,52

Persen

68

Laporan

10

Persen

100

Poin

60

Persen

100

Persen

85

pelaksanaan birokrasi yang akuntabel Persentase pegawai yang 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

3.2 Meningkatnya pengawasan dan

Jumlah laporan dukungan

akuntabilitas kinerja

manajemen

aparatur BPS Persentase rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase pembayaran upah dan gaji yang tepat waktu Persentase sarana dan prasarana TIK dalam kondisi baik

Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kota Kendari adalah menyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistik resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kota


21

Kendari. Sehingga dalam membuat indikator kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu: 1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna. 2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat waktu sesuai

jadwal.

Ukuran ketepatan waktu yaitu

perbedaan waktu antara tanggal

tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia. 4) Mudah diakses Data statistik sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginka n pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data. 5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingka n dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandinga n antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukan perbedaan pengukuran unit untuk area yang berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel. 6) Konsistensi Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliabel dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber. Indikator konsistensi meliputi konsistensi antara data provinsi dan data nasiona l, data bulanan dengan data tahunan. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

22

7) Kelengkapan Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang seharusnya

tersedia

persentase statistik

menurut

keperluan

pengguna.

Indikator kelengkapan

yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya

yaitu

tersedia.

Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada di tingkat nasional. Selain dimensi kualitas maka BPS Kota Kendari yang merupakan lembaga penyelenggara

perstatistikan

khususnya

statistik

dasar yang dibutuhka n

pemerintah daerah, harus mengacu pula pada Prinsip Dasar Statistik Resmi yang telah disepakati secara internasional. Adapun prinsip-prinsip tersebut yaitu :

1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik -resmi menyediakan informasi

suatu

masyarakat

unsur

yang mutlak

demokratis,

diperlukan

serta

melayani

dalam sistem pemerinta h,

perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan. Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memilik i manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warganegara mendapatkan informasi tentang masyarakat. 2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk memperoleh kepercayaan dalam statistik-resmi,

lembaga perstatistika n

perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip -prinsip ilmiah

dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolaha n,

penyimpanan dan penyajian data statistik. 3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirka n oleh pengguna

dengan benar, lembaga

perstatistikan

harus

menyediaka n

informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan.


23

4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya

salah tafsir tentang

statistik resmi serta penyalahgunaan statistik. 5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber,

bisa

berasal

dari

survei

atau

catatan

administrasi.

Lembaga

perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemutakhiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei. 6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilas i statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan. 7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai sistem statistik yang digunakan harus diumumkan. 8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaatasasan) dan efisiensi dalam sistem perstatistikan. 9) Pembakuan Konsep-Konsep Lintas Negara Penggunaan

konsep-konsep internasional,

klasifikasi

dan metode mengena i

perstatistikan di setiap negara akan mendorong konsistensi/ketaat-asasan dan keefisienan sistem perstatistikan pada setiap perangkat lembaga resmi. 10) Kerjasama Internasional Kerjasama

bilateral

dan multilateral

merupakan sumbangan

dalam

kegiatan

perstatistikan

penting untuk sistem perstatistikan-resmi

akan

di semua

negara.


24

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kota Kendari merupakan perwujudan kewajiban

Badan

Pusat

Statistik

Kota Kendari

untuk

mempertanggungjawabka n

keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat Statistik dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2015, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang disajikan dalam laporan akuntabitas kinerja. Secara umum kinerja BPS Kota Kendari menunjukkan keberhasilan, yaitu ratarata pencapaian sasaran sebesar 112,58 persen. Dari 14 (empat belas) indikator kinerja yang menjadi prioritas, terdapat 12 (dua belas) indikator kinerja yang tercapai sesuai target dan terdapat 2 (dua) indikator kinerja yang realisasinya kurang dari target. Indikator kinerja yang kurang dari target tersebut yaitu persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga dan persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS. Visi BPS sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen

seluruh

pegawai BPS. Kepercayaan pemangku

kepentingan terlihat

terus

meningkat, ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui website BPS. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS.

3.1 Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 Tujuan- 1 Peningkatan kualitas data statistik Kebutuhan pemerintah dan masyarakat terhadap data berkualitas, mendorong BPS Kota Kendari harus mampu menyajikan data dan informasi statistik yang dapat dipercaya. Kualitas data dan informasi tersebut harus ditingkatkan dari tahun ke tahun. Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kota Kendari adalah peningkatan kualitas data statistik, pada tahun ini target


25

tersebut tercapai 87 persen yaitu diukur dengan indikator yang telah ditetapkan yaitu persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik selama periode tahun 2015. Pencapaian kinerja BPS Kota Kendari terkait dengan pemenuhan tujuan pertama dapat dilihat dari tabel berikut :

Tabel 3.1. Capaian Kinerja Tujuan I Tujuan

Peningkatan kualitas data statistik

Tingkat Capaian (%)

Target 2015

Realisasi 2015

2015

2014

2013

80%

90%

112,5

100

100

Ket.

IKU

Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Tingkat pencapaian Sasaran -1.1 dilihat dengan terlaksananya kegiatan dari Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik. Masalah/kendala yang dihadapi :

1.

Pemasukan data dari instansi dan perusahaan untuk penyusunan publikasi statistik ekonomi seperti PDRB, DDA, KCDA, dan Statda mengalami keterlambatan sehingga memperlambat juga proses penyusunan.

2.

Kurang terintegrasinya survei-survei antar seksi sehingga seringkali satu perusahaan yang sama menjadi sampel untuk beberapa survei yang berbeda dengan waktu yang bersamaan. Sehingga responden mengalami kejenuhan.

3.

Masih dijumpai ketidaktersediaan data yang dibutuhkan dalam pengumpulan data sekunder dari instansi, sehingga tidak semua data yang dibutuhkan tersedia pada instans i yang terkait.


26

4.

Masih banyak peta desa yang belum dimutakhirkan dan kesalahan dalam pemutakhira n master file desa dan master blok sensus.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1.

Petugas sesering mungkin melakukan pengecekan di instansi/perusahaan supaya data cepat terisi, baik melalui wawancara langsung maupun pengisian tabel isian oleh responden setelah diberi penjelasan oleh petugas.

2.

Sebelum melakukan pendataan, dilakukan konsultasi kepada subject matter secara langsung oleh petugas agar lebih paham dengan konsep dan definisi yang digunakan;

3.

Data survei kebutuhan data yang diolah sesuai dengan data hasil pencacahan survei kebutuhan data yang dikumpulkan pada periode pencacahan.

4.

Pemutakhiran 58 peta desa dilakukan untuk menghasilkan master file desa yang up to date.

5.

Perbaikan terhadap master file desa dan master blok sensus dilakukan melalui pelaporan yang diajukan kepada BPS RI pada kegiatan pemutakhiran mfdonline semester I dan II tahun 2015.

6.

Memberikan masukan dan himbauan kepada pihak penyedia data, dalam hal ini pihak instansi daerah dan internal BPS RI agar lebih dini dalam menyediakan data dan informasi sehingga penyusunan publikasi dapat diselesaikan dengan lebih baik dan berkualitas.


27

Tabel mengenai capaian kinerja sasaran-1.1 yang dirinci menurut indikator kinerja adalah sebagai berikut : Tabel 3.2. Capaian Kinerja Sasaran 1.1 Target

Realisasi

2015

2015

2015

2014

2013

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)


80%

90%

112,5

99,06

97,78

IKU

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

50%

90%

180

-

-

IKU

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

100%

100%

100

100

100

IKU

Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu

26

26

100

100

100

IKU

Indikator Kinerja

Tingkat Capaian (%)

Ket. (7)

Sasaran 1. 2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Sasaran strategis ini dapat dilihat dari laporan pencacahan seksi statistik sosial, seksi statistik produksi, seksi statistik distribusi dan seksi neraca wilayah dan analisis statistik. Dari laporan tersebut dapat dihitung response rate dari masing-masing kegiatan.

Masalah/kendala yang dihadapi : 1.

Pemahaman konsep yang kurang dari para petugas pencacah, sehingga kualitas data kurang maksimal, termasuk isian yang belum lengkap.

2.

Sulitnya menemui responden terutama diwilayah perkotaan.

3.

Mobilitas penduduk perkotaan yang sangat tinggi banyak penduduk yang status tempat tinggal adalah kost/kontrak/sewa.


28

4.

Bagi beberapa responden, pertanyaan yang ada terlalu banyak dan kurang dipahami oleh responden.

5.

Kejenuhan responden karena waktu wawancara yang lama.

6.

Responsibilitas perusahaan sangat rendah sehingga memperlambat pemasukan data statistik ekonomi.

7.

Kurangnya

kesadaran perusahaan-perusahaan

akan pentingnya

statistik

sehingga

mempengaruhi response rate. 8.

Untuk Survei Ubinan, kadang terjadi informasi jadwal panen yang terlewat sehingga tidak dapat dilakukan survey ubinan.

9.

Pada Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Luas Lahan tahun 2014, sering terjadi keterlambatan oleh Dinas terkait pada saat pelaporan.

10. Untuk pengumpulan data sekunder dari instansi, tidak semua data yang dibutuhka n tersedia pada instansi yang terkait.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala: 1.

Sebelum melakukan pendataan, dilakukan konsultasi kepada subject matter secara langsung oleh petugas agar lebih paham dengan konsep dan definisi yang digunaka n sehingga dapat menyampaikan pertanyaan ke responden dengan sesuai.

2.

Adanya fasilitas sarana kendaraan yang memadai yang diberikan petugas memberika n kemudahan

untuk

menjangkau

lokasi responden dan membekali

petugas untuk

berkomunikasi dengan apparat pemerintah setempat. 3.

Menjelaskan kepada responden bahwa untuk wawancara akan diperlukan waktu yang agak lama, sehingga responden sudah siap dan dapat memakluminya.

4.

Melakukan pendekatan secara kekeluargaan kepada responden/perusahaan dengan penuh kesabaran serta memberikan pemahaman tentang pentingnya data yang diberikan;

5.

Untuk mengatasi pengolahan data keuangan yang tidak sesuai jadwal berlaku di BPS, petugas melakukan pengecekan secara rutin di instansi terkait agar tidak terjadi keterlambatan serta melakukan koordinasi.

6.

Untuk survei ubinan, untuk menghindari keterlambatan jadwal panen maka dilakukan koordinasi dan pengecekkan rutin.


29

7.

Untuk Survei Pertanian Tanaman Pangan, melakukan koordinasi dengan Dinas terkait mengenai pengisian dokumen luas panen sehingga selesai tepat waktu.

Pencapaian kinerja sasaran-1.2 secara detail menurut indikator kinerjanya dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3.3. Capaian Kinerja Sasaran 1.2 Target

Realisasi

2015

2015

2015

2014

2013

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

98,55%

99,34%

99,55

100,00

100,00

IKU

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha

85,93%

86,01%

100,40

100,00

100,00

IKU

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

100,00% 100,00%

100,00

100,00

100,00

IKU

Indikator Kinerja (1)

Tingkat Capaian (%)

Ket.

Tujuan- 2 Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Selain melakukan peningkatan kualitas data statistik, BPS Kota Kendari juga bertugas untuk meningkatkan pelayanan kepada para pengguna data terkait dengan data yang disediakan.

Hal itu tercermin dari tujuan yang ingin dicapai

BPS Kota Kendari yaitu

peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Pencapaian kinerja BPS Kota Kendari terkait dengan pemenuhan tujuan kedua dapat dilihat dari tabel berikut : Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

30

Tabel 3.4. Capaian Kinerja Tujuan II Tingkat Capaian (%)

Tujuan

Target 2015

Realisasi 2015

2015

2014

2013

Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

84%

96%

114,29

100

100

Ket.

IKU

Sasaran 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Tingkat pencapaian Sasaran 2.1 dilihat dari indikator kinerja yang diantaranya yaitu persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS, jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS, persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS, dan persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS.

Masalah/kendala yang dihadapi : 1. Website terkadang tidak beroperasi dengan baik karena suatu dan lain hal (teknis, dalam pemeliharaan,dll) sehingga proses peng-update-an website hanya bisa dilakukan pada saat website dalam kondisi “baik”. 2. Terdapat Pengguna data yang masih memerlukan bimbingan untuk mengakses website BPS Kota Kendari dan menggunakan sistem Pelayanan Statistik Terpadu. 3. Masih ditemui kesulitan jaringan untuk mengakses dan melakukan upload publikasi. 4. Pengguna data meminta data yang seharusnya tidak boleh dikeluarkan oleh BPS Kota Kendari, tetapi oleh instansi yang bersangkutan. 5. Permintaan pengguna data akan data yang tidak dihasilkan ataupun data yang tidak dianalisis oleh BPS Kota Kendari


31

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1. Mendukung pegawai/staf IPDS untuk terus belajar tentang Website sehingga bisa meningkatkan kualitas tampilan dan ragam data yang disajikan. 2. Selalu memberikan pelayanan prima di Perpustakaan sebagai pelayanan statistik terpadu sehingga pengguna yang datang ke perpustakaan merasa nyaman dan terpenuhi kebutuhan datanya. 3. Memberi penjelasan kepada pengguna data yang membeli buku pubikasi bahwa semua itu masuk di PNBP (Penerimaan Negara Bukan Pajak). 4. Menyediakan peraturan tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di perpustakaan mengenai harga buku publikasi. 5. Mengarahkan pengguna data perpustakaan langsung ke subject matter. Adapun untuk menyesuaikan kemampuan SDM terhadap perkembangan IT yang semakin cepat, dilakukan dengan memanfaatkan berbagai fasilitas pembelajaran baik media internet maupun buku penunjang IT lainnya. 6. Memberikan penjelasan dan pendampingan bimbingan kepada pengguna data tata cara mengakses website dan menggunakan layanan system PST. 7. Memberikan penjelasan bahwa BPS Kota Kendari tidak berhak mengeluarkan data yang diminta sebelum ada instruksi dari BPS RI. 8. Jika data yang dibutuhkan tidak ada di BPS Kota Kendari, BPS Kota Kendari akan menganjurkan /memberi referensi agar pengguna data mencari data tersebut di instans i terkait. 9. Melakukan perbaikan jaringan untuk mengakses website dan memilih waktu akses yang tidak begitu padat untuk mengupload publikasi. Pencapaian kinerja sasaran-2.1 secara detail menurut indikator kinerjanya dapat dilihat pada tabel berikut :


32

Tabel 3.5. Capaian Kinerja Sasaran 2.1 Target

Realisasi

2015

2015

2015

2014

2013

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)


84%

96%

114,29

100,00

100,00

IKU

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

5000

5500

126,67

93,16

100,00

IKU

Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS

70%

95,83%

136,90

100,00

100,00

IKU

Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

65%

95%

146,15

100,00

100,00

IKU


Tingkat Capaian (%)

Ket.

Tujuan - 3 Peningkatan birokrasi yang akuntabel Dalam rangka mewujudkan tujuan-3, BPS Kota Kendari senantiasa meningkatka n birokrasi yang akuntabel. Pada tahun 2015 ini, realisasi yang tercapai sebesar 100 persen yang diukur dari indikator hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Pencapaian kinerja BPS Kota Kendari terkait dengan pemenuhan tujuan ketiga dapat dilihat dari tabel berikut :


33

Tabel 3.6. Capaian Kinerja Tujuan III Tujuan Peningkatan birokrasi yang akuntabel

Tingkat Capaian (%)

Target 2015

Realisasi 2015

2015

2014

2013

63

63

100

100

100

Ket. IKU

Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Tingkat pencapaian Sasaran 3.1 dilihat dari persentase pegawai yang menduduki jabatan fugsional tertentu dan persentase pegawai yang berpendidikan minimal diploma IV / strata I.

Masalah/kendala yang dihadapi : 1.

Masih kurangnya pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu terutama jabatan fungsional statistisi.

2.

Masih terdapat pegawai yang berpendidikan tertinggi SMA Sederajat.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1.

Memberikan pembinaan kepada pegawai BPS Kota Kendari betapa pentingnya menjadi pejabat fungsional tertentu.

2.

Menghimbau dan memberi peluang kepada seluruh pegawai untuk melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi.

Tabel mengenai capaian kinerja sasaran 3.1 yang dirinci menurut indikator kinerja adalah sebagai berikut :


34

Tabel 3.7. Capaian Kinerja Sasaran 3.1 Target

Realisasi

2015

2015

2015

2014

2013

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

18,52%

18,52%

100

100

100

IKU

Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

68,00%

68,00%

100

100

100

IKU


Tingkat Capaian (%)

Ket.

Sasaran 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur Tingkat pencapaian Sasaran 3.2 dilihat dari indikator kinerja hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Nilai yang dicantumkan merupakan evaluasi SAKIP oleh Inspektorat untuk BPS Provinsi Sulawesi Tenggara. Tabel mengenai capaian kinerja sasaran 3.2 yang dirinci menurut indikator kinerja adalah sebagai berikut :

Tabel 3.8. Capaian Kinerja Sasaran 3.2 Indikator Kinerja (1)


Target

Realisasi

Tingkat Capaian (%)

2015

2015

2015

2014

2013

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

63

63

100

100

100

IKU

Ket.

Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dinyatakan dalam Rencana Strategis Tahun 2015-2019, pada tahun 2015 sebagaimana telah Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

35

dipaparkan terlihat pencapaian tujuan dan sasaran-sasaran yang mendukungnya. Dengan demikian ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1, peningkatan kualitas data statistik tercapai sebesar 108,75 persen. Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu peningkata n pelayanan prima hasil kegiatan statistik yang capaian kinerjanya mencapai 112,5 persen. Pada pengukuran indikator kinerja untuk Tujuan-3 yaitu Peningkatan birokrasi yang akuntabel, tingkat pencapaian tujuan ini mencapai 100 persen dimana hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat merupakan penilaian untuk BPS Provinsi Sulawesi Tenggara. Hal ini dikarenakan

pada tahun

2015 belum

ada penilaian

SAKIP tersendiri

untuk

BPS

Kabupaten/Kota.

Tabel.3.9. Tingkat Pencapaian Indikator Kinerja dari masng-masing Tujuan/Sasaran Tujuan

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

2015

2015


Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik


80%

90%

112,50%


Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

80%

90%

112,50%



63

63

100%

3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 Terhadap Tahun 2010-2014 3.2.1 Perkembangan Rata-Rata Capaian Kinerja Tahun 2015 Rata-rata capaian kinerja BPS Kota Kendari tahun 2015 berdasarkan penilaian dari 14 indikator kinerja yaitu sebesar 108,93 persen. Dari 14 (empat belas) indikator kinerja yang Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

36

menjadi prioritas, terdapat 13 (tiga belas) indikator kinerja yang tercapai sesuai target dan terdapat 1 (satu) indikator kinerja yang realisasinya kurang dari target. Indikator kinerja yang kurang dari target tersebut yaitu persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga BPS Kota Kendari. Realisasi persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga masih kurang dari target karena terdapat rumah tangga non respon (pindah ke luar blok sensus) Namun, rata-rata capaian kinerja tahun 2015 ini jauh lebih baik jika dibandingkan dengan rata-rata capaian kinerja tahun 2014.

3.2.2 Perbandingan Capaian Tujuan/Sasaran Tahun 2015 Yang Memiliki Indikator Yang Sama dengan Tahun 2010-2014 Berdasarkan Perjanjian Kinerja pada tahun 2015 dan 2014, terdapat 2 tujuan/sasara n yang memiliki indikator kinerja yang sama. Indikator kinerja yang sama tersebut yaitu persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik dan persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 3.10. Tujuan/Sasaran 2015 dan 2014 yang memiliki Indikator Kinerja yang sama Tujuan 2015 Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik

Tujuan 2014 Tujuan I : Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas

Indikator Kinerja Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik

Tujuan II : Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik

Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, Efektif dan Efisien



37

Perbandingan realisasi tahun 2015 dan 2014 dari indikator kinerja yang sama tersebut dihasilkan bahwa tingkat capaian pada tahun 2015 lebih baik.. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.11. Perbandingan Capaian Tujuan/Sasaran Tahun 2015 Yang Memiliki Indikator yang sama dengan Tahun 2010-2014 Tingkat Pencapaian

Tingkat Pencapaian

2015

2014

94,11%

112,5,75%

99,06%

99,65%

114,29%

99,65%

Target 2015/2014

Realisasi 2015

Realisasi 2014


80/95%

90%


100%

96%

Indikator Kinerja

3.3 Capaian Kinerja BPS Kota Kendari Tahun 2015 Terhadap Target Renstra 20152019 Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kota Kendari adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala kabupaten yang berlaku selama kurun waktu 2015 -2019. Pada awal tahun 2015, BPS menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang hendak dicapai pada periode tahun 2015-2019. IKU tersebut dituangkan ke dalam Renstra BPS Kota Kendari 2015-2019 dan melalui renstra tersebut ditetapkan besaran target dari tujuan/sasaran yang ingin dicapai pada periode tahun 2015-2019. Kemudian besaran target tujuan/sasaran pada tahun 2015 dicantumkan ke dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015 sebagai komitmen pimpinan BPS di dalam mensukseskan kegiatan pada tahun anggaran 2015. Beberapa tingkat pencapaian kinerja dari indikator pada tahun 2015 bisa dikatakan melebihi dari target yang ditetapkan. Hasil tersebut sangat memudahkan BPS Kota Kendari untuk mencapai target-target pada tahun yang akan datang. BPS Kota Kendari akan lebih fokus pada indikator yang belum memenuhi target dan sebisa mungkin mempertahankan indikatorLaporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

38

indikator yang sebelumnya telah memenuhi target. Tingkat pencapaian kinerja BPS Kota Kendari terhadap target Renstra 2015-2019 dapat dilihat pada tabel 3.1 di bawah ini:

Tabel 3.12. Capaian

Kinerja

BPS Kota Kendari Tahun

2015 Terhadap

Target

Renstra 2015-2019

Tujuan

Indikator Kinerja

Target Renstra 2015

Target Perjanjian Kinerja

Realisasi 2015

2015


Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik


80%

80%

90%

112,5%



84%

84%

96%

114,29%



63 Point

63 Point

63 Point

100,00%

3.4 Kegiatan Prioritas BPS Kota Kendari Tahun 2015 Pada tahun 2015, ada dua kegiatan besar dan prioritas BPS yang membutuhkan sumber daya manusia yang tidak sedikit. Dua kegiatan tersebut yaitu: a. Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) 2015 Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) bertujuan untuk mengestimasi jumlah penduduk dan indikator demografi diantara dua waktu sensus penduduk. Badan Pusat Statistik (BPS) telah empat kali melakukan SUPAS, yaitu tahun 1976, 1985, 1995, dan 2005. SUPAS2015 merupakan SUPAS yang kelima yang dilaksanakan Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

BPS. SUPAS2015 39

dilaksanakan pada bulan Mei 2015. Pada kegiatan ini dikumpulkan data kependudukan yang mencakup:

keterangan

pokok penduduk,

lansia,

kelahiran,

kematian,

kematian

ibu,

perpindahan penduduk, ketenagakerjaan, fasilitas perumahan, dan ditambahkan informa s i mengenai: migrasi keluar internasional, perubahan iklim, dan disabilitas. b. Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT) 2015 Latar Belakang dari Pelaksanaan PBDT2015 adalah perlindungan sosial yang merupakan bagian dari visi, misi dan program dari pemerintah yang dikenal dengan nawa cita yang berarti 9 agenda perubahan. Salah satunya adalah peningkatan kualitas hidup manus ia Indonesia melalui program perlindungan sosial. Dalam melaksanakan program tersebut dibutuhkan data dan informasi mengenai sasaran dalam bentuk Basis Data Terpadu (BDT). Pemerintah menugaskan BPS untuk mengumpulkan dan mengolah data rumah tangga sasaran melalui kegiatan Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT) 2015.

c. Persiapan Sensus Ekonomi 2016 Menjelang kegiatan besar BPS pada tahun 2016 yaitu Sensus Ekonomi (SE) 2016, pada tahun 2015 dilakukan kegiatan-kegiatan pendahuluan guna mensukseskan jalannya kegiatan sensus tersebut. Kegiatan yang dilaksanakan diantaranya yaitu Sosialisasi Sensus Ekonomi 2016, updating direktori usaha/perusahaan tahap II, penggambaran peta blok sensus bermuatan kegiatan ekonomi dan pembentukan Master Frame blok sensus SE2016.

3.5 Realisasi Anggaran Tahun 2015 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2015 mencapai 92,48 persen, dengan rincian yaitu: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas-tugas Lainnya BPS menyerap anggaran sebesar 94,78 persen terhadap total pagu dan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik menyerap dana sebesar 87,97 persen terhadap total pagu. Adapun realisasi penggunaan anggaran BPS Kota Kendari selama tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut.


40

Tabel 3.13. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Program Satuan Kerja : (613298) Badan Pusat Statistik Kota Kendari Tahun 2015 Program (1) 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan TugasTugas Lainnya BPS 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Jumlah

Pagu Awal Anggaran 2015

Pagu Revisi Anggaran 2015

Realisasi s/d Juni 2015

Realisasi s/d Desember 2015

(Rp)

(Rp)

(Rp)

(Rp)

(2)

(3)

(4)

(5)

2.696.636.000

3.084.444.000

-

-

828.021.000

1.569.240.000

3.524.657.000

4.653.684.100

1.180.302.087

2.922.634.159

(38,27%)

(94,75%)

-

-

503.643.900

1.380.414.900

(32,09%)

(87,97%)

1.683.945.987

4.303.049.059

(36,19%)

(92,47%)

Tabel 3.14. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Belanja Satuan Kerja : (613298) Badan Pusat Statistik Kota Kendari Tahun 2015 Pagu Awal Anggaran 2015

Pagu Revisi Anggaran 2015

Realisasi s/d

(Rp)

(Rp)

Juni 2015


(Rp)

(Rp)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

1. Belanja Pegawai

2.300.606.000

2.688.414.000

2. Belanja Barang

1.224.051.000

1.965.270.000

3. Belanja Modal

-

-

3.524.657.000

4.653.684.000

Jenis Belanja

Jumlah


1.050.563.794

2.552.356.480

(45,66%)

(94,94%)

633.384.593

1.750.692.579

(32,23%)

(89,08%)

-

-

1.683.948.387

4.303.049.059

(39,47%)

(92,47%) 41

Tabel 3.15. Realisasi Penggunaan Anggaran dirinci menurut Bidang Satuan Kerja : (613298) Badan Pusat Statistik Kota Kendari Tahun 2015 Bidang/Unit Kerja

Pagu Anggaran 2015


Persentase

(1)

(2)

(3)

(4)

Tata Usaha

3.084.444.000

2.923.374.207

94,75 %

Statistik Sosial

1.155.242.000

992.368.600

85.90 %

Statistik Produksi

66.027.000

48.901.600

74,06 %

Statistik Distribusi

115.454.000

110.843.200

96,01 %

Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

139.061.000

135.261.500

97,27 %

93.456.000

93.040.000

99,55 %

4.653.684.000

4.303.049.059

92,47 %

Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Jumlah

Dalam rangka penyusunan laporan keuangan Badan Pusat Statistik Kota Kendari yang lengkap, akurat, dan konsisten dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang. BPS Provinsi Sulawesi Tenggara melakukan rekonsiliasi seluruh kabupaten/kota se-Sulawesi Tenggara untuk menyamakan hasil laporan tersebut kemudian hasil rekonsiliasi dilaporkan ke KPPN Kendari dan KPKNL Kendari.


42

BAB IV PENUTUP

4.1 Tinjauan Umum Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik menyimpulka n bahwa secara umum pencapaian kinerja Badan Pusat Statistik Kota Kendari menunjukka n tingkat keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari Indikator Kinerja Utama sebagai acuan tingkat keberhasilan. Sembilan sasaran strategis yang telah ditetapkan mempunyai tingkat pencapaian indikatornya secara rata rata sebesar 108,93 % persen. Dari 14 (empat belas) indikator kinerja yang menjadi prioritas, terdapat 13 (tiga belas) indikator kinerja yang tercapai sesuai target dan terdapat 1 (satu) indikator kinerja yang realisasinya kurang dari target. Indikator kinerja yang kurang dari target tersebut yaitu persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga.

4.2 Permasalahan dan Kendala Utama Terlihat bahwa program kegiatan telah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang ditetapkan, namun demikian halnya di tahun 2014, tahun 2015 masih memerlukan beberapa langkah-langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya.

Secara umum,

beberapa

penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah masih terkendala yang bersifat non teknis, seperti masalah koordinasi, dan kerjasama internal maupun eksternal, Selain itu juga terjadi kendala yang bersifat teknis yang berkaitan dengan kualitas sumber daya manusia, seperti perekrutan petugas mitra yang perlu diperbaharui kembali dan harus lebih selektif agar lebih baik, serta tingkat pendidikan mitra yang belum memenuhi standar yang ditetapkan. Masalah lain yaitu pemahaman yang terbatas tentang manfaat data statistik.


43

1.

Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusuna n kebijakan pemerintah Kota Kendari termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei;

2.

Responsibiltas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha.

3.

Jumlah

dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana

pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati dan pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (Small Area Statistics). 4.

Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek.

5.

Penyajian statistik dirasakan belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan data bagi konsumen data atau untuk perencanaan pembangunan

6.

Kegiatan statistik di Kota Kendari lebih banyak dari segi jumlah maupun jenis kegiatannya dibanding kabupaten lain di Propinsi Sulawesi Tenggara, sehingga SDM yang dimiliki dirasa kurang memadai baik dari segi kualitas maupun kuantitas.

7.

Karena keterbatasan anggaran, perlu pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN).

4.3 Saran Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik Kota Kendari selanjutnya adalah : 1.

Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal, melalui tugas belajar dan memberi peluang ijin belajar untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.

2.

Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini lebih dioptimalkan.

3.

Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan terus menjalin kekeluargaan dan sosialisasi kepada masyarakat,


44

pendekatan kepada asosiasi pengusaha tentang kegiatan, hasil dan pemanfaatan data statistik. 4.

Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder.


45

LAMPIRAN 1 STRUKTUR ORGANISASI BPS KOTA KENDARI

(PERATURAN PRESIDEN NOMOR 86 TAHUN 2007)

KEPALA

Sub Bagian Tata Usaha

Seksi Statistik Sosial

Seksi Statistik Produksi

Seksi Statistik Distribusi

Seksi Nerwilis

Seksi IPDS

Tenaga Fungsional


46

LAMPIRAN 2 RENCANA STRATEGIS BPS KOTA KENDARI Tahun 2010-2015 Instansi

: Badan Pusat Statistik Kota Kendari

Visi

: Pelopor data Statistik Terpercaya untuk Semua

Misi

: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.


47

Program dan Kegiatan BPS Kota Kendari

TUJUAN T1. Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas

SASARAN STRATEGIS SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS


ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

PROGRAM

1. Peningkatan a. Meningkatkan 1) Teknis ketersedian data dan publikasi survei yang PPIS informasi statistik mencantumkan ukuran yang berkualitas kualitas b. Meningkatkan dan menjaga sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik c. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah setempat berkaitan dengan Pelaksanaan Kegiatan Sensus atau Survei di

KEGIATAN 

Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi



Pengembangan Metodologi Sensus dan Survei



Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik



Pengembangan Sistem Informasi Statistik,



Penyediaan dan Pengembangan Statistik



Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat



Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial,



Penyediaan Pengembangan Tanaman

dan Statistik Pangan, 48

TUJUAN

SASARAN STRATEGIS

ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

PROGRAM

KEGIATAN





Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi,



Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi, dan Pariwisata, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi, Penyediaan dan Pengembangan Neraca Pengeluaran,

 

 


Holtikultura, dan Perkebunan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan,Perikanan,dan Kehutanan,

49

TUJUAN

SASARAN STRATEGIS

ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

PROGRAM

KEGIATAN 

SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)

1. Peningkatan response a. Meningkatkan rate komunikasi dengan penyedia data b. Meningkatkan sosialisasi kegiatan BPS

1) Teknis PPIS



2) Generik  DMPTTL  






Pengembangan dan Analisis Statistik. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Holtikultura, dan Perkebunan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi, 50

TUJUAN

SASARAN STRATEGIS

ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

PROGRAM

KEGIATAN  

  


Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi, dan Pariwisata Penyediaan dan Pengembangan Neraca Produksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran Pelayanan Publik, Hubungan Masyarakat dan Hukum

51

TUJUAN T2. Peningkatan

pelayanan prima hasil kegiatan statistik

SASARAN STRATEGIS SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)


ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

1. Peningkatan kualitas a. Meningkatkan diseminasi hasil dan kuantitas kegiatan statistik penyebaran data dan informasi statistik b. Meningkatkan customer relationship kepada masyarakat management 2. Peningkatan c. Meningkatkan kemudahan dan sosialisasi kegiatan kecepatan akses statistik terhadap data dan d. Meningkatkan kualitas informasi statistik BPS website BPS dan atau 3. Pemenuhan sarana dan PST didukung oleh TIK prasarana BPS secara dan infrastruktur yang akuntabel dalam memadai mendukung pelayanan e. Mengoptimalkan prima hasil kegiatan sistem informasi statistik statistik dalam 4. Peningkatan mendukung kualitas penggunaan data BPS diseminasi data dalam perencanaan informasi statistik dan evaluasi f. Meningkatkan pembangunan efektivitas pemenuhan nasional. sarana dan prasarana BPS yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik dan dukungan operasional kegiatan statistik

PROGRAM 1) Teknis PPIS

KEGIATAN 

2) Generik DMPTTL  PSPA   

Pengembangan dan Analisis Statistik, Pelayanan Publik, HubunganMasyarakat dan Hukum Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi Pelayanan dan Pengembangan Diseminasi Informasi Statistik Pengembangan Sistem Informasi Statistik Peningkatan Sarana dan Prasana Aparatur Negara BPS Provinsi

52

SASARAN STRATEGIS

TUJUAN

ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

PROGRAM

KEGIATAN

g. Meningkatkan tingkat utilisasi penggunaan sarana dan prasarana BPS dalam rangka meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik h. Meningkatkan kemudahan konsumen dalam membaca hasil data statistic

T3.

Peningkatan birokrasi yang akuntabe

SS4.

Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

1. Penguatan fungsi yang a. Mengoptimalkan pembangunan terkait dengan sistem keseluruhan system Manajemen SDM yang manajemen SDM komprehensif dan aparatur yang terintegrasi berbasis kompetensi terintegrasi dan komprehensif. b. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik, audit, dan TI


1) Generik DMPTTL



Pengelolaan Pengembangan Administrasi Kepegawaian

dan



Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Negara (BPS)

53

SASARAN STRATEGIS

TUJUAN

SS5.

Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


ARAH KEBIJAKAN

STRATEGI

c. Mengoptimalakan penyiapan kebutuhan nsan statistik (tenaga statistik dan pranata 1. Penguatan fungsi yang computer) yang baru terkait dengan sistem a. Mengoptimalakan pengawasan aparatur pengawasan dan akuntabilitas penggunaan anggaran kinerja dalam rangka 2. Penyelarasan kegiatan meminimalkan yang terkait dengan penyimpangan reformasi birokrasi Meningkatkan kualitas BPS khususnya yang pengawasan dan terkait dengan sistem akuntabilitas kinerja pengawasan aparatur aparatur BPS dan akuntabilitas kinerja

PROGRAM

2) Generik DMPTTL

KEGIATAN



Pengawasan peningkatan inspektorat I

dan akuntabilitas

54

LAMPIRAN 3 RENCANA KINERJA TAHUNAN BPS KOTA KENDARI TAHUN 2015 Sasaran Strategis (1) Tujuan I: Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna n terhadap kualitas data BPS


(3)

Target (4) 80

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS

Persen

Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan ndata dan infor mas i statistik BPS Sebagai Rujukan Utama Persentase Pemutakhiran data

Persen

80

Persen

50

Persen

100

Publikasi

26

Publikasi

0

MFD dan MBS Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu Jumlah Publikasi/Laporan sensus yang terbit tepat waktu Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

Satuan

Program/ Penanggung Jawab (5) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) Bidang Statistik Produksi Bidang Statistik Distribusi

Ket. (6) IKU

IKU IKU

Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik

IKU

55

Sasaran Strategis (1) 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)

Tujuan II: Meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)


Indikator Kinerja (2) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

Targ et (3) (4) Persen 100

Satuan

Program/ Penanggung Jawab (5)

Ket. (6) IKU


Persen

100

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS

Persen

100

IKU

Persen

84

IKU

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS

Pengun 5000 jung

Persentase Konsu men yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

Persen

70

Persen

65

Bidang Statistik Sosial

IKU

Bidang IPDS

Bidang IPDS

IKU

-

IKU

56

Sasaran Strategis

(1) Tujuan III: Peningkatan birokrasi yang akuntabel 3..1.. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


Indikator Kinerja (2) Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang

berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat

Satuan

Program/ Penanggung Jawab

Target

Ket.

(3) Point

(4) 60

(5) Bidang IPDS

(6) IKU

Persen

18,52

Bidang IPDS

IKU

Pegawai

68

-

IKU

Point

60

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS

-

57

LAMPIRAN 4 PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA BPS KOTA KENDARI TAHUN 2015 Tujuan/Sasaran Strategis

Satuan

Target

Realisasi

(3)

(4)

(5)

Tingkat Pencapaian (6)

Persen

80

90

112,50


Persen

80

90

112,50

Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama

Persen

50

90

180,00

Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS

Persen

100

100

100,00

Publikasi

26

26

100,00%

Indikator Kinerja

(1) (2) 1. Peningkatan kualitas data Persentase konsumen yang merasa statistik puas dengan kualitas data statistik 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS

Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

58


Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)


Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga

Persen

98,55

98,34

99,79


Persen

85,93

86,01

100,00

Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha

Persen

92,22

92,22

100,00


Persen

84

96

114,29


Persen

84

96

114,29

Pengunjung

5000

5500

126,67%

Persen

70,00

95,83

136,90

1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)

2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS


59


Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)


Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS

Persen

65,00

95,00

146,15

Poin

63

63

100,00

Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu

Persen

18,52

18,52

100

Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I

Persen

68

68

100

Poin

63

63

100,00

3. Peningkatan penyelenggaraan/ pelaksanaan birokrasi yang akuntabel 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS

3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS




60

LAMPIRAN 5 SUMBER DAYA MANUSIA BPS KOTA KENDARI MENURUT UNIT ORGANISASI DAN JENJANG PENDIDIKAN TAHUN 2015 No.

Unit Organisasi

(1)

(2)

1 2 3 4 5 6 7 8

Kepala BPS Tata Usaha Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Distribusi Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Koordinator Statistik Kecamatan TOTAL


S3

S2

0

1 1 2

(3)

(4)

Jenjang Pendidikan S1/DIV DIII SLTA (5)

(6)

(7)

1 1 1 1 1 3 2 4 12

1 1

1 1 2 6 10

Jumlah

SMP

SD (9)

(10)

0

0

1 2 2 2 3 3 4 10 27

(8)

61

LAMPIRAN 6 RENCANA KEGIATAN BPS KOTA KENDARI TAHUN 2015 Kode (1)

Program/Kegiatan/Output/Komponen (2)

054.01.06 Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik 2895 Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi 2895.001 Jumlah Judul Publikasi Statistik di Daerah (Provinsi/Kab/Kota) Lokasi : Kota Kendari 141 Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Semesteran 142 Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan 150 Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi Tahun 2015 151 Susenas Panel 2015 152 Survei Sosial Ekonomi Nasional Konsumsi dan MSBP Tahun 2015 161 Penyusunan Statistik Politik dan Keamanan 400 Pelaksanaan SUPAS 2015 401 Pengolahan SUPAS 2015 135 Survei Konstruksi 180 Survei Perusahaan Peternakan dan RPH/TPH 181 Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI/PP 182 Survei Perusahaan Kehutanan 190 Survei Pertanian Tanaman Pangan dan Ubinan Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

Penanggung Jawab (3)

Seksi Statistik Sosial

Seksi Statistik Produksi

62

Kode (1)

192 118 121 124 172 175 605 606 050 051 070 071 075 084 060 091 601 603

Program/Kegiatan/Output/Komponen (2)

Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian Kompilasi Data Transportasi Pengadaan Data IKK 2015 Dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan 2016 Survei Harga Perdesaan Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah Survei Bidang Jasa Pariwisata Persiapan Publisitas SE2016 Updating Direktori Usaha/Perusahaan Tahap II Indeks Tendensi Bisnis dan Indeks Tendensi Konsumen Penyusunan Statistik Daerah Penyusunan Komponen Pengeluaran Triwulanan dan Tahunan Penyusunan Neraca Rumah Tangga dan Institusi Nirlaba Konsolidasi PDRB Triwulanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2010=100 (SKNP) Peningkatan Pelayanan Metadata Kegiatan Statistik Dasar, Sektoral dan Khusus Updating Peta Desa dan Blok Sensus Penggambaran Peta BS Bermuatan Kegiatan Ekonomi Pembentukan Master Frame Blok Sensus SE2016


Penanggung Jawab (3)

Seksi Statistik Distribusi

Seksi Neraca Wilayah dan Analisis

Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik

63

LAMPIRAN 7 KEGIATAN PRIORITAS BPS KABUPATEN BUTON UTARA TAHUN 2015 No (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Kegiatan Prioritas (2) Updating Master File Desa Online Updating dan Pemeliharaan Website ARC Penyusunan Publikasi DDA Kab/Kota ARC Penyusunan Publikasi KCDA Kab/Kota Pelaksanaan SUPAS 2015 Survei Angkatan Kerja Nasional Semesteran Survei Upah dan Struktur Upah Survei Sosial Ekonomi Nasional KOR dan Konsumsi Tahun2015 Susenas Panel 2015 Survei Sosial Ekonomi Nasional Konsumsi dan MSBP 2015 Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian Survei Perusahaan Peternakan dan RPH/TPH Perusahaan Penangkapan Perikanan (LTP) Tahunan


Jan Feb (3) (4)

Mar (5)

Apr (6)

Waktu Pelaksanaan Mei Jun Jul Agust Sept (7) (8) (9) (10) (11)

Okt (12)

Nov (13)

Des (14)

64

No (1) 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Kegiatan Prioritas (2) Survei Perusahaan PERIKANAN, TPI/PPI/PP Laporan Dinas Kehutanan Triwulanan (DKT) Survei Industri Besar dan Sedang (IBS) Bulanan Survei Industri Besar dan Sedang (IBS) Tahunan Survei IMK Triwulanan Panel Survei IMK untuk Estimasi Indikator IMK-2015 Survei Konstruksi Tahunan (SKTh) Survei Usaha Konstruksi Perorangan (SKP) Survei Air Bersih Survei Pertambangan dan Penggalian Survei Captive Power Updating Direktori Usaha/Perusahaan Tahap II (2016) Pengumpulan Data IKK Triw. (Jan, April, Juli & Okt) 20-30 Listing survei volume penjualan eceran beras di 81 kota Survei Harga Konsumen (Tradisional) Survei Outlet di Dept. Store di tingkat provinsi Harga produsen sektor non konstruksi (HP-S ) bulanan Harga produsen sektor konstruksi (HP-K) bulanan Survei Statistik Keuangan Pemerintah Daerah Survei Statistik Keuangan BUMD Tahunan Survei Pola Distribusi Perdagangan Beberapa Komoditi Survei Triwulanan Kegiatan Usaha Terintegrasi 2015 (STKU)


Jan (3)

Feb (4)

Mar (5)

Apr (6)


Okt (12)

Nov (13)

Des (14)

65

No

Kegiatan Prioritas

(1) 37 38 39 40 41

(2)

42

Survei Transportasi Survei Bidang Jasa Pariwisata Survei Khusus Sektoral (SKS) Survei Khusus SKTNPB Quick Count Penyusunan PDRB Tahunan dan Triwulanan menurut Lapangan Usaha

43

Survei Khusus Lembaga Non Profit Triwulanan (SKKRT)

44

Survei Khusus Konsumsi Rumahtangga Triwulanan (SKLNPT)

45 46 47 48 49 50

Pencacahan Data Matriks Arus Komoditas Penyusunan Publikasi PDRB Menurut Penggunaan Survei Tendensi Konsumen (STK) Penyusunan Publikasi Statistik Kecamatan Penyusunan Publikasi Statistik Kabupaten/Kota Pengumpulan Data Sekunder untuk DDA, Statda


Jan (3)

Feb (4)

Mar (5)

Apr (6)


Okt (12)

Nov (13)

Des (14)

66

LAMPIRAN 8 JUDUL PUBLIKASI BPS KOTA KENDARI TAHUN 2015 No. (1) 1 2 3 4

Judul Publikasi (2) Produk Domestik Regional Bruto Kota Kendari Menurut Lapangan Usaha 2010 - 2014 Tahun Dasar 2000 Produk Domestik Regional Bruto Kota KendariMenurut Lapangan Usaha 2010 - 2014 Tahun Dasar 2010 Produk Domestik Regional Bruto Kota Kendari Menurut Penggunaan 2010 – 2014 Tahun Dasar 2000 Produk Domestik Regional Bruto Kota Kendari Menurut Penggunaan 2010 - 2014 Tahun Dasar 2010

5

Kota Kendari Dalam Angka 2015

6

Kecamatan Mandonga Dalam Angka 2015

7

Kecamatan BarugaDalam Angka 2015

8

Kecamatan PuuwatuDalam Angka 2015

9

Kecamatan Kadia Dalam Angka 2015

No. Laporan Kinerja BPS Kota Kendari 2015

Judul Publikasi

P Bahasa e (r (4) 3 iT )o Indonesia a d h T eu Indonesia aT n h ea T Indonesia u arn n b h T aia Indonesia u tT n hIndonesia/Inggris a au T nIndonesia/Inggris h aa uIndonesia/Inggris T h n a u T aIndonesia/Inggris h an nIndonesia/Inggris u T a h n an u aP h Bahasa n n eu a n rn a i n o d e T e r

Tanggal Rilis (5) 01 Oktober 2015 01 Oktober 2015 01 Oktober 2015 01 Oktober 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 Tanggal Rilis 67

(1)

(2)

10

Kecamatan Wua-Wua Dalam Angka 2015

11

Kecamatan Poasia Dalam Angka 2015

12

Kecamatan Abeli Dalam Angka 2015

13

Kecamatan Kambu Dalam Angka 2015

14

Kecamatan KendariDalam Angka 2015

15

Kecamatan Kendari Barat Dalam Angka 2015

16

Statistik Daerah Dalam Angka 2015

17

Statistik Daerah Kecamatan Mandonga Statistik 2015 Daerah Kecamatan Baruga 2015

18 19

Statistik Daerah Kecamatan Puwatu 2015

20

Statistik DaerahKecamataan Kadia 2015

21

Statistik Daerah Kwcamatan Wua-Wua 2015

22

Statistik Daerah Kecamatan Poasia 2015

23

Statistik Daerah Kecamatan Abeli 2015

24

Statistik Daerah Kecamatan Kambu 2015

25

Statistik Daerah Kecamatan Kendari 2015

26

Statistik Daerah Kecamatan Kendari Barat 2015


( (4) 3Indonesia/Inggris T a) TIndonesia/Inggris h a uIndonesia/Inggris T h n a uIndonesia/Inggris T a h an n u aIndonesia/Inggris T h n n au aIndonesia/Inggris T n h n aT au Indonesia h an n T Indonesia u h aT Indonesia n u h n aT Indonesia n u h n aT Indonesia n u h n aT Indonesia n u h an n T Indonesia u n h aT n Indonesia u n h aT Indonesia n u h n aT n Indonesia u h n aT n Indonesia u n h an u h n an u n an n a n

(5) 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015 02 November 2015

68

BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI Jalan Balaikota II No.97 Kendari Telp : (0401) 3121776 ; Fax (0401) 3121776 Homepage : http://www.kendarikota.bps.go.id Email : [email protected]

LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KOTA KENDARI TAHUN ANGGARAN 2015

Recommend Documents