LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BANTUL TAHUN 2011
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul 2012
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
KATA PENGANTAR Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah merupakan salah satu pelaksanaan kebijakan desentralisasi dan otonomi daerah. Dengan demikian kegiatan Pemerintah Daerah merupakan rangkaian dan bagian yang tidak terpisahkan dengan kegiatan penyelenggaraan negara secara menyeluruh. Dengan mengacu pasal 5 ayat 2 Undang Undang Nomor 32 tahun 2004, Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2001, tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah, Inpres No. 7/1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Diktum 4 yang berisi setiap akhir tahun anggaran, setiap instansi menyampaikan Laporan Akuntabitas kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP dengan menggunakan pedoman penyusunan sistem akuntabilitas kinerja, maka untuk tahun 2011 ini, Dinas Kebudayaan dan Pariwiata Kabupaten Bantul telah menyusun LAKIP berdasarkan pedoman yang terbaru yakni berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permen PAN-RB) No. 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. LAKIP tahun 2011 ini merupakan cerminan prestasi serta evaluasi terhadap berbagai program kerja pada tahun 2011, sebagai perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan ataupun kegagalan dari pelaksanaan visi, misi dan strategi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Dengan disusunnya LAKIP ini, maka diharapkan nantinya akan bermanfaat untuk bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang, penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan. Bantul Januari 2012 Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Drs. Bambang Legowo,Msi. Pembina, IV / a NIP. 19600216 199303 1 004
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
i
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
DAFTAR ISI JUDUL KATA PENGANTAR…………………………………………………… DAFTAR ISI……………………………………………………………... RINGKASAN EKSEKUTIF…………………………………………….
i ii iii
BAB I : PENDAHULUAN……………………………………………. a. Dasar Pembentukan Organisasi……………………...... b. Tugas Pokok dan Fungsi............................................... c. Struktur Organisasi........................................................ d. Sumber Daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata........
1 1 2 2 13
BAB II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA……….. a. Rencana Strategis ……………………………………...... b. Rencana Kinerja............................................................. c. Perjanjian Kinerja Tahun 2011.......................................
16 16 27 29
BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA………………………….…… a. Pengukuran Kinerja……………………………………... b. Evaluasi dan Analisis Kinerja…………………………… c. Akuntabilitas Keuangan………………………………….
32 32 35 48
BAB IV : PENUTUP……………………………………………………..
53
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
ii
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
IKHTISAR EKSEKUTIF
LAKIP (Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah) Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul ini disusun sebagai laporan akhir tahun mengenai informasi kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 sebagai bagian dari sistem akuntabilitas yang baik pada keseluruhan jajaran aparatur negara, guna mewujudkan good governence yang merupakan tuntutan bagi terselenggaranya manajemen pemerintahan dan pembangunan yang berdaya guna, berhasil guna, dan bebas KKN (korupsi, kolusi, nepotisme). Untuk dapat melihat tingkat keberhasilan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul pada Tahun 2011, maka LAKIP ini disusun. Pengukuran kinerja (keberhasilan dan kegagalan) berdasarkan pada tingkat pencapaian sasaran sebagaimana yang tertera pada Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011-2015 dan RPJMD Kabupaten Bantul 2011-2015. Sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul untuk Tahun 2011 dan disesuaikan dengan target sasaran RPJMD Tahun 2011 Kabupaten Bantul adalah : 1.
Terwujudnya pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah, yang diukur melalui peningkatan Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian.
2.
Terciptanya peningkatan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu manarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan
masyarakat,
yang
diukur
melalui
peningkatan
jumlah
pengunjung obyek wisata. 3.
Terciptanya peningkatan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
iii
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
investasi,
kerjasama
usaha
dan
perluasan
lapangan
kerja
dan
terkomunikasikannya produk pariwisata daerah melalui media pemasaran secara efektif dan efisien, yang diukur melalui peningkatan jumlah investasi kepariwisataan.
Hasil analisis kinerja sebagaimana terlihat pada Bab III menunjukkan bahwa untuk pencapaian sasaran 1, nilai bobotnya adalah 79,5 (berhasil); untuk pencapaian sasaran 2, bernilai 92,5 (sangat berhasil); dan pencapaian sasaran 3, bernilai 92,5 (sangat berhasil). Sehingga jika dirata-ratakan maka pencapaian sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 berbobot 88,17 dengan kategori Sangat Berhasil. Meskipun tingkat pencapaian sasaran tersebut masuk kategori sangat berhasil, namun banyak permasalahan dan tantangan yang masih perlu diselesaikan agar pencapaian kinerja ke depan dapat lebih baik dan sesuai dengan cita-cita untuk mensejahterakan masyarakat melalui pembangunan kebudayaan dan pariwisata di Kabupaten Bantul. Tantangan
dan
permasalahan
yang
dihadapi
dalam
rangka
mengoptimalkan pembangunan kebudayaan dan pariwisata ke depan antara lain: a. Keterbatasan
SDM,
sarana
dan
prasarana
serta
anggaran
dalam
pengembangan kebudayaan sehingga perhatian terhadap upaya pelestarian seni budaya dan sejarah purbakala belum berjalan secara optimal. b. Keterbatasan secara kualitas dan kuantitas dari obyek wisata di Kabupaten Bantul sehingga belum sepenuhnya (optimal) memberikan pelayanan dan kenyamanan bagi wisatawan. c. Sebaran kunjungan wisatawan masih terfokus di salah satu kawasan wisata, sehingga pemerataan peningkatan perekonoman masyarakat belum tercipta. d. Pengelolaan kepariwisataan yang berbasis Sapta Pesona dan Sadar Wisata belum sepenuhnya diaplikasikan oleh masyarakat dan pelaku wisata. e. Peran dan kerjasama antar pemangku kepentingan dalam pembangunan kebudayaan dan pariwisata belum sinergis.
Permasalahan dan tantangan tersebut di atas memerlukan upaya dan langkah strategis agar tidak menghambat pencapaian sasaran pembangunan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
iv
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
kebudayaan dan pariwisata secara keseluruhan. Adapun upaya-upaya yang dilakukan antara lain : a. Meningkatkan kapabilitas SDM dan Kelembagaan dalam pengembangan kebudayaan
melalui
pengembangan
kerjasama
dan
pemberdayaan
masyarakat. b. Meningkat kualitas dan kuantitas dari obyek wisata di Kabupaten Bantul baik fisik dan non fisik sehingga mampu memberikan pelayanan dan kenyamanan bagi wisatawan. c. Pemerataan sebaran kunjungan wisatawan pada seluruh kawasan wisata, melalui pengembangan paket-paket wisata dan intensifikasi pemasaran pariwisata
sehingga
dapat
menciptakan
pemerataan
peningkatan
perekonoman masyarakat. d. Aktualisasi pengelolaan kepariwisataan yang berbasis Sapta Pesona dan Sadar Wisata melalui pelatihan-pelatihan dan ketrampilan bagi masyarakat dan pelaku wisata. e. Optimalisasi peran dan kerjasama antar pemangku kepentingan dalam pembangunan kebudayaan dan pariwisata secara terpadu.
Di masa mendatang, hasil evaluasi dan analisis kinerja diatas akan dijadikan sebagai masukan agar pencapaian sasaran-sasaran ke depan sesuai dengan
yang
diharapkan
yakni
memberdayakan
dan
mensejahterakan
masyarakat melalui pembangunan kebudayaan dan pariwisata.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
v
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
BAB I PENDAHULUAN Dalam rangka pelaksanaan amanat Inpres No. 7 Tahun 1999 dan sebagai bagian dari instansi pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bantul, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul memiliki kewajiban dan komitmen untuk menyampaikan capaian akuntabilitas kinerja dan keuangan yang pada setiap akhir tahun anggaran dengan menggunakan pedoman penyusunan sistem akuntabilitas kinerja, yang diwujudkan dalam Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP). LAKIP merupakan suatu laporan yang memberikan informasi mengenai tingkat keberhasilan yang dicapai oleh instansi pemerintah dari kegiatan – kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan program-program yang telah ditetapkan sebelumnya. Laporan ini dibangun dan dikembangkan dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan
sumberdaya
dipercayakan
kepada
pelaksanaan
setiap
instansi
kebijakan pemerintah
dan
program
kepada
yang
masyarakat,
berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Tujuan penyusunan dan penyampaian LAKIP adalah untuk mewujudkan akuntabilitas
instansi
pemerintah
kepada
pihak-pihak
yang
memberikan
mandat/amanat. Dengan demikian LAKIP merupakan sarana bagi instansi pemerintah untuk mengkomunikasikan dan menjawab tentang apa yang sudah dicapai dan bagaimana proses pencapaiannya berkaitan dengan mandat yang diterima instansi pemerintah tersebut.
A. Dasar Pembentukan Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul merupakan salah satu perangkat daerah Pemerintah Kabupaten Bantul, yang tertuang dalam Peraturan
Daerah
Kabupaten
Bantul
Nomor
16
tahun
2007
tentang
Pembentukan Organisasi Dinas Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Bantul. Sedangkan bila dikaitkan dengan kewenangan dan urusan, maka berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul No 13 Tahun 2007 tentang Penetapan Urusan Pemerintahan Wajib dan Pilihan Kabupaten Bantul, maka Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul menangani dua urusan yakni urusan wajib untuk kebudayaan dan urusan pilihan untuk pariwisata.
B. Tugas Pokok dan Fungsi Tugas pokok Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul sesuai dengan Peraturan Bupati Nomor 82 tahun 2007 tentang rincian tugas, fungsi dan tata kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul adalah: “melaksanakan urusan rumah tangga pemerintahan daerah dan tugas pembantuan di bidang Kebudayaan dan Pariwisata” Untuk melaksanakan tugas tersebut maka Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul mempunyai fungsi sebagai: a. Perumusan kebijakan teknis bidang kebudayaan dan pariwisata; b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang kebudayaan dan pariwisata; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang kebudayaan dan pariwisata; d. Pelaksanaan kesekretariatan Dinas; dan e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
C. Struktur Organisasi Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi organisasi, terdapat pemilahan-pemilahan ketugasan pada bagian/bidang untuk mencapaidaya guna dan hasil guna dari organisasi. Pemilahan ketugasan tersebut diuraikan dalam struktur organisasi. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul memiliki struktur organisasi sebagai berikut:
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
2
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
a. Kepala Dinas b. Sekretariat, terdiri atas : 1. Sub Bagian Umum; 2. Sub Bagian Program;dan 3. Sub Bagian Keuangan dan Aset. c. Bidang Sarana, Obyek dan Daya Tarik Wisata, terdiri atas : 1. Seksi Sarana dan Prasarana Wisata; dan 2. Seksi Pengembangan Daya Tarik Wisata; d. Bidang Pemasaran dan Kemitraan, terdiri atas : 1. Seksi Promosi dan Bimbingan Wisata; dan 2. Seksi Kemitraan Usaha. e. Bidang Kebudayaan, terdiri atas : 1. Seksi Budaya dan Kesenian; dan 2. Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan. f.
UPT;
g. Kelompok Jabatan Fungsional. Berikut bagan struktur organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul : Gambar 1.1 Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Sumber : Sub Bag Umum Disbudpar Bantul, 2011 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
3
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Kemudian menurut Peraturan Bupati Bantul Nomor 82 Tahun 2007, uraian tugas dari masing-masing struktural pada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut: 1. Kepala Dinas mempunyai tugas :
a. Memimpin penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku; b. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2. Sekretarias Dinas mempunyai tugas :
a. Menyusun
rencana
dan
program
kerja
Sekretariat
Dinas
untuk
melaksanakan kebijakan yang telah ditentukan; b. Menyiapkan bahan kerja Sekretariat Dinas; c. Merumuskan kebijakan teknis dalam menentukan sasaran kegiatan kesekretariatan; d. Mengumpulkan, mengolah dan menyajikan data rencana anggaran dan belanja kegiatan dari masing-masing unit kerja; e. Menyelenggarakan urusan umum, surat-menyurat, perlengkapan dan rumah tangga, urusan hukum, urusan kepegawaian, urusan gaji pegawai, monitoring dan pelaporan, tata naskah dinas, organisasi dan tatalaksana; f. Menyelenggarakan
pembinaan
dan
pelayanan
administrasi
umum,
administrasi kepegawaian, administrasi keuangan, sarana dan prasarana, serta perpustakaan Dinas; g. Menyelenggarakan kebutuhan naskah dinas yang diperlukan berdasarkan pedoman dan ketentuan Peraturan perundangan-undangan yang berlaku; h. Memberikan saran dan atau pertimbangan kepada Kepala Dinas mengenai langkah atau tindakan yang diambil di bidang tugasnya; i. Menginventarisasi, mengidentifikasi dan menyiapkan bahan pemecahan permasalahan di bidang tugasnya; j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai bidang tugasnya; dan k. Mengevaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas Sekretariat Dinas. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
4
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
3. Sub Bagian Umum mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana dan program kerja Sub Bagian Umum untuk melaksanakan kegiatan yang telah ditentukan; b. Menyiapkan bahan kerja Sub Bagian Umum; c. Melaksanakan upaya penyelesaian hukum yang berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan Dinas; d. Melayani tata naskah dinas, humas dan protokol, kearsipan, kepustakaan, surat-menyurat, dan alat tulis unit kerja; e. Mengelola kebersihan, ketertiban dan keamanan ruang kerja serta lingkungan Dinas; f. Menyiapkan perlengkapan rapat dan melayani tamu dinas; g. Mengumpulkan, menelaah dan mendokumentasikan peraturan perundangundangan di bidang kepegawaian; h. Menyiapkan pelaksanaan penilaian angka kredit pejabat fungsional; i.
Menyiapkan pelaksanaan pembinaan pengembangan sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
j. Menyiapkan bahan dan memproses usulan mutasi kepegawaian; k. Menyiapkan
rencana
kebutuhan
pendidikan
dan
latihan
untuk
pengembangan pegawai; l.
Melaksanakan administrasi dan kearsipan data pegawai;
m. Melaksanakan pengadaan dan pendistribusian kebutuhan rumah tangga Sekretariat; n. Menginventarisasi, mengidentifikasi dan menyiapkan bahan pemecahan permasalahan di bidang tugasnya; o. Memberikan saran dan atau pertimbangan kepada Sekretaris Dinas mengenai langkah atau tindakan yang diambil di bidang tugasnya; p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Dinas sesuai bidang tugasnya; dan q. Mengevaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas;
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
5
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
4. Sub Bagian Keuangan dan Aset mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana dan program kerja Sub Bagian Keuangan dan Aset untuk melaksanakan kegiatan yang telah ditentukan; b. Menyiapkan bahan kerja Sub Bagian Keuangan dan Aset; c. Mengurus dan melaksanakan pembayaran gaji pegawai sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; d. Melaksanakan penatausahaan keuangan dengan sistem akuntansi sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku; e. Melaksanakan administrasi penyetoran dan pelaporan pajak sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; f.
Menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
g. Melaksanakan inventarisasi, verifikasi dan pelaporan pelaksanaan anggaran dan bimbingan teknis pelaksanaan anggaran kepada pengelola keuangan atau pengadministrasi keuangan; h. Melaksanakan koordinasi pengadaan dan pendistribusian kebutuhan rumah tangga Dinas; i.
Melaksanakan
administrasi,
inventarisasi,
dan
laporan
pertanggungjawaban pengelolaan barang; j.
Menyimpan,
memelihara,
mendistribusikan
dan
mengusulkan
penghapusan barang; k. Menginventarisasi, mengidentifikasi dan menyiapkan bahan pemecahan permasalahan di bidang tugasnya; l.
Memberikan saran dan atau pertimbangan kepada Sekretaris Dinas mengenai langkah atau tindakan yang diambil di bidang tugasnya;
m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Dinas sesuai bidang tugasnya; dan n. Mengevaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Keuangan dan Aset.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
6
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
5. Sub Bagian Program mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana dan program kerja Sub Bagian Program untuk melaksanakan kegiatan yang telah ditentukan; b. Menyiapkan bahan kerja Sub Bagian Program; c. Menghimpun,
menelaah,
menganalisa,
mengklasifikasi
dan
mendokumentasi peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan program dan kegiatan Dinas; d. Merencanakan
dan
menyelenggarakan
penelitian
dalam
rangka
pengembangan program Dinas; e. Merencanakan target pendapatan dalam upaya penggalian sumber PAD; f. Kooordinasi penyusunan rencana kebutuhan dan pengadaan barang Dinas sesuai prosedur dan ketentuan yang berlaku; g. Menyusun dan mengelola data base; h. Menkoordinasikan penyusunan RKP dan RKA Dinas; i.
Menyusun petunjuk pelaksanaan dan teknis di Sub Bagian Program
j.
Menginventarisasi, mengidentifikasi dan menyiapkan bahan pemecahan permasalahan dai bidang tugasnya;
k. Memberikan saran atau pertimbangan kepada atasan, mengenai langkah atau tindakan yang diambil di bidang tugasnya; l.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya; dan
m. Mengevaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Program.
6. Bidang Sarana, Obyek dan Daya Tarik Wisata mempunyai tugas :
a. Menyusun program Bidang Sarana, Obyek dan Daya Tarik Wisata sesuai dengan rencana strategis dinas; b. Menyelenggarakan pembinaan dan pengembangan usaha sarana wisata dan fasilitas wisata; c. Melaksanakan pengkajian terhadap kemungkinan dilakukan diversifikasi produk wisata dan pengembangan potensi wisata;
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
7
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
d. Menyelenggarakan dan mengembangkan pengusahaan obyek dan daya tarik wisata alam; e. Menyelenggarakan dan mengembangkan pengusahaan obyek dan daya tarik wisata budaya; f.
Menyelenggarakan dan mengembangkan pengusahaan obyek dan daya tarik wisata minat khusus;
g. Menyusun evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas.
7. Seksi Sarana dan Prasarana Wisata mempunyai tugas :
a. Menyusun program kerja Seksi Sarana dan Prasarana Wisata sesuai dengan rencana strategis Dinas; b. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan usaha sarana pariwisata; c. Merencanakan dan mengkoordinasikan pelaksanaan pembangunan dan pemeliharaan fasilitas dan prasarana wisata; d. Melaksanakan pemantauan terhadap sarana dan prasarana serta fasilitas wisata di obyek wisata; e. Melaksanakan inventartisasi dan identifikasi potensi dan permasalahan bidang sarana dan prasarana wisata dalam rangka pengkajian terhadap kemungkinan dilakukan diversivikasi produk wisata dan pengembangan potensi wisata; f.
Menyiapkan bahan pembinaan dan pengembangan usaha sarana wisata pada obyek wisata dan sarana wisata;
g. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian teknis kegiatan usaha sarana wisata dan prasarana wisata; h. Melaksanakan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas Seksi Sarana dan Prasarana Wisata; i.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai bidang tugasnya.
8. Seksi Pengembangan Daya Tarik Wisata mempunyai tugas :
a. Menyusun program kerja Seksi Pengembangan Daya Tarik
Wisata
sesuai dengan rencana strategis dinas;
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
8
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
b. Melaksanaklan inventarisasi dan pengembangan potensi, serta fasilitasi kepariwistaaan daerah; c. Melaksanakan inventarisasi dan analisa bahan pengembangan daya tarik wisata; d. Melaksanakanm pembinaan dan pengembangan daya tarik wisata alam, budaya, minat khusus dan sumber daya manusia pariwisata; e. Mengemas potensi budaya dan seni tradisional sereta memanfaatkan sumber daya alam untuk meningkatkan daya tarik wisata; f.
Memfasilitasi kegiatan untuk meningkatkan daya tarik wisata baik yang berupa wisata alam, wisata budaya dan minat khusus;
g. Melaksanakan koordinasi dengan asosiasi pariwisata, instansi terkait dan mitra kerja untuk meningkatkan daya tarik wisata; h. Melaksanakan penelitian dan pengkajian tempat-tempat rekreasi dan hiburan umum dalam rangka pengembangan daya tarik wisata; i.
Menyusun Evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas;
j.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
9. Bidang Pemasaran dan Kemitraan mempunyai tugas :
a. Menyusun program kerja Bidang Pemasaran dan Kemitraan; b. Melaksanakan pengkajian bidang pemasaran dan kemitraan; c. Melaksanakan promosi dan pemasaran pariwisata; d. Melaksanakan bimbingan dan penyuluhan kepada masyarakat; e. Melaksanakan bimbingan teknis dan pelatihan sumber daya manusia bidang pariwisata; f.
Melaksanakan
pengembangan
pemasaran
dan
kemitraan
bidang
kepariwisataan baik didalam maupun diluar negeri; g. Memberikan
rekomendasi perijinan usaha pariwisata dan pelayanan
informasi bidang pariwisata; h. Melaksanakan
monitoring
dan
inventarisasi
permasalahan
yang
berkaitan dengan bidang pemasaran dan kemitraan; i.
Menyusun evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
9
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
10. Seksi Promosi dan Bimbingan Wisata mempunyai tugas :
a. Menyusun program kerja Seksi Promosi dan Bimbingan Wisata sesuai dengan rencana strategis dinas; b. Melaksanakan pengkajian bidang promosi dan Bimbingan wisata; c. Melaksanakan kegiatan promosi; d. Melaksanakan bimbingan wisata dan pelayanan informasi; e. Melaksanakan koordinasi dengan pemerintah kabupaten lain, industri pariwisata, asosiasi dan pelaku wisata; f. Melaksanakan koordinasi dalam rangka memfasilitasi kegiatan promosi dan bimbingan wisata terpadu antar industri pariwisata, stake holder dan assosiasi dan pelaku wisata; g. Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan sosialisasi peraturan perundang-undangan yang berlaku di bidang pariwisata; h. Memfasilitasi kegiatan masyarakat sadar wisata; i. Menyusun evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas; j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya.
11. Seksi Kemitraan Usaha mempunyai tugas :
a. Menyusun progran kerja Seksi Kemitraan Usaha sesuai dengan rencana strategis dinas. b. Melaksanakan kajian pengawasan dan pengendalian bidang kemitraan c. Melaksanakan koordinasi dengan assosiasi pramuwisata, instansi terkait dan mitra kerja pariwisata untuk penggalian, pengembangan dan pengenalan pariwisata. d. Melaksanakan pemberdayaan masyarakat
pariwisata sesuai arah
pengembangan kepariwisataan; e. Melakukan pengkajian dan penelitian terhadap diversifikasi produk wisata dan alternatif kerja baru kepada masyarakat pariwisata; f. Memberikan rekomendasi perijinan dan pelayanan umum dalam bidang usaha-usaha kepariwistaan; Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
10
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
g. Memberikan bimbingan teknis dibidang perijinan kepada masyarakat yang bergerak dibidang usaha pariwisata; h. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap kepemilikan ijin usaha wisata; i. Menyusun evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas Seksi Kemitraan Usaha; j. Melaksanakan tugas lain yng diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya;
12. Bidang Kebudayaan mempunyai tugas :
a. Menyusunan program kerja Bidang Kebudayaan; b. Melaksanakan pengkajian bidang Kebudayaan; c. Melaksanakan pelestarian nilai budaya, tradisi, kesenian, bahasa dan sastra; d. Melaksanakan pelestarian, pemeliharaaan dan perlindungan benda-benda cagar budaya dan kawasan cagar budaya; e. Melaksanakan pengembangan dan publikasi permusiuman daerah; f. Melaksanakan inventarisasi peninggalan sejarah kepubakalaan; g. Melaksankan perlindungan peninggalan sejarah dan kepubakalaan; h. Menyusun evaluasi dan laporan Bidang Kebudayaan;
13. Seksi Budaya dan Kesenian mempunyai tugas :
a. Menyusun program kerja seksi Budaya dan Kesenian sesuai dengan rencana strategis dinas; b. Melaksanakan pembinaan teknis dan asistensi serta pelestarian budaya, tradisi dan kesenian; c. Melaksanalkan kajian terhadap upacara adat dan tradisi; d. Melaksanakan kajian seni tradisi, konteporer, dan seni modern; e. Melaksanakan kajian terhadap bahasa dan sastra; f. Memfasilitasi kegiatan dalam rangaka pengembangan bahasa dan sastra;
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
11
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
g. Memfasilitasi kegiatan kesenian daerah
pada event-event regional,
nasional, internasional sebagai upaya pembinaan kesenian daerah; h. Mengembangkan dan meindungi kesenian daerah; i. Memberi rekomendasi dan perijinan kegiatan kesenian pada event-event regionai, nasional dan internasional; j. Mengembangkan nilai budaya dan tradisi serta budi pekerti masyarakat dan aliran kepercayaan kepada Tuhan Yang Maha Esa; k. Memfasilitasi dan mendoromg terjadinya proses kreatifitas dalam rangka pengembangan kesenian dan apresiasi masyarakat; l. Melaksnakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai bidang tugasnya; m. Menyusun evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas;
14. Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan mempunyai tugas :
a. Menyusun program kerja Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan sesuai rencana strategis dinas; b. Melaksanakan inventarisasi, dokumentasi, penyajian data, informasi sejarah kepurbakalaan dan permuseuman; c. Melaksanakan pengkajian peninggalan sejarah dan kepurbakalaan beserta situsnya; d. Melaksanakan
penggalian,
inventarisasi
peninggalan
sejarah
dan
kepurbakalaan beserta situsnya; e. Melaksanakan pelestarian benda cagar budaya dan pengembangan kawasan cagar budaya; f. Melaksanakan pelestarian, pembinaan dan pengembangan permusiuman; g. Memberi rekomendasi perijinan penggalian dan rehabilitasi terhadap benda cagar budaya; h. Mengembangkan benda cagar budaya dan kawasan cagar budaya sebagai pusat penelitian serta aktifitas sosial budaya masyarakat;
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
12
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
i. Mendorong partisipasi masyarakat
sekitar benda cagar budaya dan
kawasan cagar budaya serta desa budaya dalam mengambil manfaat keberadan artefak peninggalan budaya; j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai bidang tugasnya; k. Menyusun evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan;
15. Rincian Tugas Unit Pelaksana Teknis akan diatur dalam Peraturan Bupati
tentang pembentukan Unit Pelaksana Teknis; 16. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana dan program kegiatan sesuai bidangnya; b. Mengumpulkan, mengolah dan menganalisa data sesuai bidangnya; c. Melaksanakan kegiatan-kegiatan
sesuai bidangnya dalam rangka
memperoleh angka kredit sesuai peraturan dan pedoman yang berlaku; d. Memberikan saran-saran atau pertimbangan kepada atasan mengenai langkah-langkah yang diambil sesuai bidangnya; e. Menyusun laporan pelaksanaan tugas kepada atasan.
D. Sumber Daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Sumber daya merupakan suatu ketersediaan yang dimiliki dalam mendukung
keberhasilan
pelaksanaan
tugas
pokok
dan
fungsi
Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul. Secara umum gambaran kondisi dari sumber daya di Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul dapat dijelaskan sebagai berikut.
1. Sumber Daya Manusia Jumlah SDM di Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul dapat dikategorikan berdasarkan jenis pendidikan dan pangkat/golongan. Dari sisi jenis pendidikan, latar belakakang pendidikan masih didominasi oleh SMA, sedangkan dari sisi golongan, didominasi oleh Golongan III. Secara detail kondisi SDM dapat dilihat pada table berikut. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
13
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Tabel 1.1 Jumlah SDM Berdasarkan Jenis Pendidikan dan Golongan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 Jenis Pendidikan SD
SMP
SMA
Sarmud/
Jml S1
S2
S3
28
4
-
Gol
Jml
I
II
III
IV
25
35
53
5
D2/D3 8
23
42
15
118
118
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata,2011
2. Aset Kebudayaan dan Pariwisata Sumber
daya
yang
dimiliki
Dinas
Kebudayaan
dan
Pariwisata
Kabupaten Bantul selain dari SDM adalah ketersediaan aset-aset yang terkait dengan sarana dan prasarana pendukung pembangunan dan pengembangan kebudayaan dan pariwisata. Dari sisi aset kebudayaan, Kabupaten Bantul memiliki aset yang cukup beragam sebagaimana terlihat pada tabel berikut.
Tabel 1.2 Aset Bidang Kebudayaan Kabupaten Bantul Tahun 2011 NO ASET BUDAYA 1 Desa Budaya 2 Desa Wisata 3 Situs dan BCB 4 Kelompok Kesenian 5 Permainan Tradisional 6 Kesenian Tradisional 7 Lembaga Budaya 8 Himpunan Penganut Kepercayaan 9 Upacara Tradisional Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata,2011
JUMLAH 6 Desa 24 Desa 39 Tempat 805 Kel 11 Jenis 30 Jenis 39 Org 17 Kel 13 Jenis
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
14
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Kemudian dari sisi Bidang Pariwisata, aset yang dimiliki adalah terkait dengan ketersediaan destinasi wisata dan komponen pendukungnya sebagai prasyarat utama dalam menarik kunjungan wisatawan ke Kabupaten Bantul. Adapun ragam aset pariwisata tersebut terlihat pada tabel berikut.
Tabel 1.3 Aset Bidang Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 NO ASET PARIWISATA 1 Wisata Alam 2 Wisata Budaya 3 Wisata Buatan/Minat Khusus 4 Rekreasi Hiburan Umum 5 Hotel dan Penginapan 6 Restoran 7 Biro Perjalanan Wisata 8 Toko Souvenir dan Oleh2 9 Pramuwisata 10 Pokdarwis Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata,2011
JUMLAH 20 Lokasi 47 Lokasi 38 Lokasi 24 Lokasi 184 Unit 147 Unit 11 Unit 7 Unit 51 Org 19 Kel
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
15
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. RENCANA STRATEGIS Perencanaan Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 – 2015 adalah suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dan dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun yaitu tahun 2011 – 2015, dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Perencanaan Strategis ( RENSTRA ) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 – 2015 ini dimaksudkan untuk memberikan landasan kebijaksanaan operasional bagi seluruh aparat Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam melaksanakan tugas sehari-hari, baik program dan kegiatan sesuai dengan peran, tugas pokok dan sasaran pembangunan kebudayaan dan pariwisata serta tujuan dan sasaran pembangunan daerah. Disamping itu juga dimaksudkan untuk mewujudkan keterpaduan pelaksanaan, sehingga dapat dicapai hasil yang optimal secara selaras, serasi dan seimbang, dengan demikian semua potensi yang ada dapat didayagunakan dengan sebaik-baiknya untuk mencapai tujuan.
1. VISI Visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Visi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011-2015 yaitu : “Lestari dan berkembangnya kebudayaan dan pariwisata yang memberdayakan dan mensejahterakan rakyat”
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
2. MISI Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi . Misi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul sebagai berikut : MISI 1 : Menggali, melestarikan, dan mengembangkan kebudayaan daerah untuk memperkuat jati diri dan kepribadian masyarakat MISI 2 : Melestarikan dan mengembangkan pariwisata yang berbasis pada budaya, alam, dan minat khusus yang berwawasan lingkungan, berkelanjutan dan berorientasi pada pemberdayaan masyarakat. MISI 3 : Meningkatkan profesionalisme pelayanan kebudayaan dan pariwisata melalui peningkatan kualitas kelembagaan, manajemen, dan sumber daya manusia MISI 4 : Mengembangkan
pemasaran
pariwisata
yang
sinergis,
unggul
dan
yang
perlu
bertanggung jawab untuk meningkatkan kunjungan wisata. 3. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan
adalah
pernyataan-pernyataan
tentang
hal-hal
dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis. Sedangkan sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 tahun ke depan. Adapun tujuan yang ingin dicapai Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul adalah : 1.
Mewujudkan pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah.
2.
Meningkatkan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu menarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
17
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
3.
Mengembangkan kapabilitas lembaga kebudayaan dan kepariwisataan dalam mendukung pembangunan daerah.
4.
Meningkatkan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja.
5.
Mewujudkan produk pariwisata daerah yang dikenal secara luas melalui media pemasaran secara efektif dan efisien.
Selanjutnya hasil yang diharapkan dari tujuan diformulasikan dalam sasaran. Adapun sasaran dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut: 1.
Terwujudnya pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah.
2.
Terciptanya peningkatan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu manarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat.
3.
Terciptanya
pengembangan
kapabilitas
lembaga
kebudayaan
dan
kepariwisataan dalam rangka mendukung pembangunan daerah. 4.
Terciptanya peningkatan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja.
5.
Terkomunikasikannya produk pariwisata daerah melalui media pemasaran secara efektif dan efisien.
4. Strategi dan Kebijakan Rumusan strategi merupakan pernyataan-pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai serta selanjutnya dijabarkan dalam serangkaian kebijakan. Kebijakan adalah pedoman yang wajib dipatuhi dalam melakukan tindakan untuk melaksanakan strategi yang dipilih, agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran. Berikut strategi dan kebijakan yang sudah dirumuskan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul, yakni : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
18
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Strategi 1. Optimalisasi fasilitasi pelaksanaan aktivitas seni budaya masyarakat 2. Pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan modal-modal seni budaya lokal dan sejarah purbakala 3. Penyusunan arahan pengembangan kawasan pariwisata secara konseptual dan sistematis 4. Rehabilitasi pengembangan kawasan pariwisata secara komprehensif dan terpadu 5. Ekstensifikasi dan intensifikasi pembangunan destinasi dan daya tarik wisata berbasis Sapta Pesona dan Sadar Wisata 6. Pengembangan paket-paket wisata khusus 7. Pengembangan area sebaran tujuan kunjungan wisatawan 8. Pengembangan kelembagaan bekerjasama dengan PT/Akademisi/Pemangku Kepentingan 9. Optimalisasi peran dan pemberdayaan masyarakat dalam penguatan kelembangaan 10. Mengembangkan jejaring dan kemitraan pariwisata yang berkualitas dan berkesinambungan 11. Peningkatan kualitas dan keragaman produk usaha dan jasa pariwisata 12. Pengembangan Pasar Wisatawan 13. Pengembangan dan pemanfaatan kemitraan pemasaran pariwisata yang terpadu dan sinergis.
Kebijakan 1. Memperkenalkan kebudayaan daerah, mendorong upaya-upaya crosscultural understanding dan mendukung upaya pengembangan budaya yang khas dan sesuai nilai-nilai setempat 2. Mengembangkan budaya daerah sebagai sentra-sentra industri pariwisata yang mendukung kunjungan dan daya tarik wisata 3. Meningkatkan sarana dan fasilitas kawasan wisata menggunakan pendekatan pengembangan pariwisata berwawasan lokal, budaya, lingkungan dan berkelanjutan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
19
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
4. Meningkatkan peran dan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan kepariwisataan yang kreatif dan inovatif 5. Mengoptimalkan
pelayanan
pariwisata
yang
mengedepankan
SAPTA
PESONA dan SADAR WISATA 6. Pengembangan destinasi pariwisata berbasis perdesaan, budaya dan industri kecil/local 7. Meningkatkan kualitas dan kuantitas kapabilitas SDM dan Kelembagaan Budaya dan Pariwisata 8. Memberdayakan dan meningkatkan peran industri kecil dan kerajinan rakyat yang memberi nilai tambah daya tarik wisata 9. Meningkatkan kerjasama dan peran antar pemangku kepentingan dalam pengembangan investasi dan pelayanan pariwisata 10. Meningkatkan kualitas dan kuantitas materi informasi dan promosi yang informatif, menarik dan inovatif 11. Pengembangan kerjasama promosi pariwisata secara optimal dan terpadu 12. Mengembangkan data dan informasi pariwisata yang akurat dan terkini.
Untuk dapat melihat relevansi dan konsistensi antar pernyataan visi, misi, tujuan, sasaran, dan kebijakan, dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut ini.
Tabel 2.1. Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan VISI : LESTARI DAN BERKEMBANGNYA KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA YANG MEMBERDAYAKAN DAN MENSEJAHTERAKAN RAKYAT Misi I : Menggali, Melestarikan, Dan Mengembangkan Kebudayaan Daerah Untuk Memperkuat Jati Diri Dan Kepribadian Masyarakat Tujuan Mewujudkan pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah
Sasaran Terwujudnya pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah
Strategi 1. Optimalisasi fasilitasi pelaksanaan aktivitas seni budaya masyarakat 2. Pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan modal-modal seni budaya lokal dan sejarah purbakala
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Kebijakan 1. Memperkenalkan kebudayaan daerah, mendorong upaya-upaya cross-cultural understanding dan mendukung upaya pengembangan budaya yang khas dan sesuai nilainilai setempat. 2. Mengembangkan budaya daerah sebagai sentra-sentra industri pariwisata yang mendukung kunjungan dan daya tarik wisata.
20
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Misi 2 : Melestarikan Dan Mengembangkan Pariwisata Yang Berbasis Pada Budaya, Alam, Dan Minat Khusus Yang Berwawasan Lingkungan, Berkelanjutan Dan Berorientasi Pada Pemberdayaan Masyarakat. Tujuan Meningkatkan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu menarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat
Sasaran Terciptanya peningkatan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu manarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat
Strategi
Kebijakan
1. Penyusunan arahan pengembangan kawasan pariwisata secara konseptual dan sistematis 2. Rehabilitasi pengembangan kawasan pariwisata secara komprehensif dan terpadu 3. Ekstensifikasi dan intensifikasi pembangunan destinasi dan daya tarik wisata berbasis Sapta Pesona dan Sadar Wisata 4. Pengembangan paket-paket wisata khusus 5. Pengembangan area sebaran tujuan kunjungan wisatawan
1. Meningkatkan sarana dan fasilitas kawasan wisata menggunakan pendekatan pengembangan pariwisata berwawasan lokal, budaya, lingkungan dan berkelanjutan 2. Meningkatkan peran dan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan kepariwisataan yang kreatif dan inovatif 3. Mengoptimalkan pelayanan pariwisata yang mengedepankan SAPTA PESONA dan SADAR WISATA 4. Pengembangan destinasi pariwisata berbasis perdesaan, budaya dan industri kecil/local
Misi 3 : Meningkatkan Profesionalisme Pelayanan Kebudayaan Dan Pariwisata Melalui Peningkatan Kualitas Kelembagaan, Manajemen, Dan Sumber Daya Manusia Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
1. Mengembangkan kapabilitas lembaga kebudayaan dan kepariwisataan dalam mendukung pembangunan daerah 2. Meningkatkan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja.
1. Terciptanya pengembangan kapabilitas lembaga kebudayaan dan kepariwisataan dalam rangka mendukung pembangunan daerah 2. Terciptanya peningkatan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja
1. Pengembangan kelembagaan bekerjasama dengan PT/Akademisi/Pemangku Kepentingan 2. Optimalisasi peran dan pemberdayaan masyarakat dalam penguatan kelembangaan 3. Mengembangkan jejaring dan kemitraan pariwisata yang berkualitas dan berkesinambungan 4. Peningkatan kualitas dan keragaman produk usaha dan jasa pariwisata
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas kapabilitas SDM dan Kelembagaan Budaya dan Pariwisata 2. Memberdayakan dan meningkatkan peran industri kecil dan kerajinan rakyat yang memberi nilai tambah daya tarik wisata 3. Meningkatkan kerjasama dan peran antar pemangku kepentingan dalam pengembangan investasi dan pelayanan pariwisata .
Misi 4 : Mengembangkan Pemasaran Pariwisata Yang Sinergis, Unggul Dan Bertanggung Jawab Untuk Meningkatkan Kunjungan Wisata Tujuan Mewujudkan produk pariwisata daerah yang dikenal secara luas melalui media pemasaran secara efektif dan efisien
Sasaran Terkomunikasikannya produk pariwisata daerah melalui media pemasaran secara efektif dan efisien
Strategi 1. Pengembangan Pasar Wisatawan 2. Pengembangan dan pemanfaatan kemitraan pemasaran pariwisata yang terpadu dan sinergis
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Kebijakan 1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas materi informasi dan promosi yang informatif, menarik dan inovatif 2. Pengembangan kerjasama promosi pariwisata secara optimal dan terpadu 3. Mengembangkan data dan informasi pariwisata yang akurat dan terkini
21
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
5. Sasaran dan Program Berdasarkan visi, misi serta tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka upaya pencapaiannya kemudian dijabarkan secara lebih sistematis melalui perumusan program dan kegiatan prioritas. Program yang disusun oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul merupakan program prioritas RPJMD yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul yang selanjutnya dijabarkan kedalam beberapa kegiatan untuk masing-masing program tersebut. Pemilihan kegiatan untuk masing-masing program ini didasarkan atas strategi dan kebijakan jangka menengah. Indikator keluaran program yang telah ditetapkan merupakan indikator kinerja program yang berisi outcome program. Outcome program merupakan manfaat yang diperoleh dalam jangka menengah yang mencerminkan keluaran dari kegiatan-kegiatan dalam satu program.
Sedangkan kelompok sasaran
adalah pihak yang menerima manfaat langsung dari kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul. Pendanaan
indikatif
merupakan
perkiraan
kebutuhan
anggaran
pembiayaan/pendanaan untuk melaksanakan program/kegiatan pertahun. Adapun tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan prioritas berdasarkan masing-masing misi adalah sebagai berikut: Misi I : Menggali, Melestarikan, Dan Mengembangkan Kebudayaan Daerah Untuk Memperkuat Jati Diri Dan Kepribadian Masyarakat Tujuan Mewujudkan pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah
Sasaran Terwujudnya pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah
Strategi 1. Optimalisasi fasilitasi pelaksanaan aktivitas seni budaya masyarakat 2. Pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan modal-modal seni budaya lokal dan sejarah purbakala
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Kebijakan 1. Memperkenalkan kebudayaan daerah, mendorong upaya-upaya cross-cultural understanding dan mendukung upaya pengembangan budaya yang khas dan sesuai nilainilai setempat. 2. Mengembangkan budaya daerah sebagai sentra-sentra industri pariwisata yang mendukung kunjungan dan daya tarik wisata.
22
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Pencapaian misi pertama ini dilakukan melalui program dan kegiatan prioritas sebagai berikut: 1) Program Pengembangan Nilai Budaya. Program ini bertujuan untuk mengembangkan potensi dan nilai-nilai budaya lokal seni budaya masyarakat yang diwujudkan melalui peyelenggaraan even dan kegiatan seni budaya dalam bentuk pentas, festival, pengiriman tim seni budaya ke luar daerah, sarasehan budaya, dengan melibatkan masyarakat secara umum, dengan prioritas kegiatan adalah:
Pelestarian dan aktualisasi adat budaya daerah
2) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah. Program ini bertujuan untuk meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan kekayaan budaya daerah melalui fasilitasi pelaksanaan kegiatan seni budaya dengan melibatkan masyarakat pelaksana utama, melalui kegiatan sebagai berikut :
Fasilitasi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan kekayaan budaya
3) Program Pengelolaan Keragaman Budaya Program ini bertujuan untuk mengenalkan dan mempromosikan potensi seni budaya daerah melalui keikutsertaan pada festival dan lomba seni budaya di level Propinsi dan Nasional, melalui kegiatan :
Pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
23
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Misi 2 : Melestarikan Dan Mengembangkan Pariwisata Yang Berbasis Pada Budaya, Alam, Dan Minat Khusus Yang Berwawasan Lingkungan, Berkelanjutan Dan Berorientasi Pada Pemberdayaan Masyarakat. Tujuan Meningkatkan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu menarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat
Sasaran Terciptanya peningkatan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu manarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat
Strategi
Kebijakan
1. Penyusunan arahan pengembangan kawasan pariwisata secara konseptual dan sistematis 2. Rehabilitasi pengembangan kawasan pariwisata secara komprehensif dan terpadu 3. Ekstensifikasi dan intensifikasi pembangunan destinasi dan daya tarik wisata berbasis Sapta Pesona dan Sadar Wisata 4. Pengembangan paket-paket wisata khusus 5. Pengembangan area sebaran tujuan kunjungan wisatawan
1. Meningkatkan sarana dan fasilitas kawasan wisata menggunakan pendekatan pengembangan pariwisata berwawasan lokal, budaya, lingkungan dan berkelanjutan 2. Meningkatkan peran dan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan kepariwisataan yang kreatif dan inovatif 3. Mengoptimalkan pelayanan pariwisata yang mengedepankan SAPTA PESONA dan SADAR WISATA 4. Pengembangan destinasi pariwisata berbasis perdesaan, budaya dan industri kecil/local
Pencapaian misi kedua ini dilakukan melalui program
dan kegiatan prioritas
sebagai berikut: 1) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas daya tarik dan pelayanan di obyek wisata Kabupaten dalam rangka meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan sehingga dapat member dampak positif terhadap peningkatan perekonomian masyarakat. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan :
Pengembangan obyek pariwisata unggulan
Pemantauan dan Evaluasi Pelaks. Program Pengemb. Destinasi Pariwisata
Pengembangan Daerah Tujuan Wisata
Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata
Peningkatan pelayanan kepariwisataan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
24
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Misi 3 : Meningkatkan Profesionalisme Pelayanan Kebudayaan Dan Pariwisata Melalui Peningkatan Kualitas Kelembagaan, Manajemen, Dan Sumber Daya Manusia Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
1. Mengembangkan kapabilitas lembaga kebudayaan dan kepariwisataan dalam mendukung pembangunan daerah 2. Meningkatkan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja.
1. Terciptanya pengembangan kapabilitas lembaga kebudayaan dan kepariwisataan dalam rangka mendukung pembangunan daerah 2. Terciptanya peningkatan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja
1. Pengembangan kelembagaan bekerjasama dengan PT/Akademisi/Pemangku Kepentingan 2. Optimalisasi peran dan pemberdayaan masyarakat dalam penguatan kelembangaan 3. Mengembangkan jejaring dan kemitraan pariwisata yang berkualitas dan berkesinambungan 4. Peningkatan kualitas dan keragaman produk usaha dan jasa pariwisata
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas kapabilitas SDM dan Kelembagaan Budaya dan Pariwisata 2. Memberdayakan dan meningkatkan peran industri kecil dan kerajinan rakyat yang memberi nilai tambah daya tarik wisata 3. Meningkatkan kerjasama dan peran antar pemangku kepentingan dalam pengembangan investasi dan pelayanan pariwisata .
Pencapaian misi ketiga ini dilakukan melalui program
dan kegiatan prioritas
sebagai berikut: 1) Program Pengembangan Kemitraan Program ini bertujuan untuk meningkatkan peran aktif dari mitra-mitra pariwisata dan meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM Pelaku Pariwisata agar dapat memberikan nilai tambah pada kualitas daya tarik destinasi wisata. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan :
Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata
Pengembangan SDM dan profesionalisme bidang pariwisata
Misi 4 : Mengembangkan Pemasaran Pariwisata Yang Sinergis, Unggul Dan Bertanggung Jawab Untuk Meningkatkan Kunjungan Wisata Tujuan Mewujudkan produk pariwisata daerah yang dikenal secara luas melalui media pemasaran secara efektif dan efisien
Sasaran Terkomunikasikannya produk pariwisata daerah melalui media pemasaran secara efektif dan efisien
Strategi 1. Pengembangan Pasar Wisatawan 2. Pengembangan dan pemanfaatan kemitraan pemasaran pariwisata yang terpadu dan sinergis
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Kebijakan 1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas materi informasi dan promosi yang informatif, menarik dan inovatif 2. Pengembangan kerjasama promosi pariwisata secara optimal dan terpadu 3. Mengembangkan data dan informasi pariwisata yang akurat dan terkini
25
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Pencapaian misi keempat ini dilakukan melalui program dan kegiatan prioritas sebagai berikut: 1) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Program ini bertujuan untuk mempromosikan dan mengkomunikasikan produk-produk pariwisata di Kabupaten Bantul baik di dalam maupun luar daerah, sehingga diharapkan memberikan pengaruh terhadap jumlah kunjungan wisatawan. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan :
Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam dan Luar Negeri
Kemudian dalam rangka mendukung pelaksanaan tupoksi organisasi diperlukan
program-program
pendukung.
Program
pendukung
untuk
pelaksanaan program/kegiatan di Dinas Kebudayaan dan Pariwisata adalah : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program ini bertujuan untuk meningkatkan efektivitas dan profesionalisme pelayanan
dan
sistem
manajemen
administrasi
pemerintahan
dan
pembangunan. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan : 1) Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 3) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 4) Penyediaan jasa kebersihan kantor 5) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 6) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 7) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 8) Penyediaan Bahan Bacaan, dan Peraturan Perundang-Undangan 9) Penyediaan Makanan Minuman 10) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 11) Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi dalam daerah 12) Penyediaan Jasa Keamanan
b. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perkantoran guna mendukung optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
26
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
pemerintahan, pembangunan serta pelayanan publik sesuai dengan kemampuan daerah. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan : 1) Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor 2) Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 3) Pemeliharaan Rutin / Berkala Meubelair
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas kerja aparatur khususnya di obyek wisata agar dapat memberikan pelayanan bagai wisatawan secara optimal. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan : 1) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan Bagi PTT
d. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Program ini bertujuan untuk meningkatkan efektifitas pelaporan keuangan dan kinerja kantor. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan : 1) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
B. RENCANA KINERJA Pada dasarnya rencana kinerja tahun 2011 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai selama tahun 2011, yang mencerminkan rencana kegiatan, program, dan sasaran tahunan dalam rangka mencapai tujuan dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana Stratejik Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul 2011-2015. Target kinerja pada tingkat sasaran strategis akan menjadi tolak ukur dalam mengukur keberhasilan organisasi di dalam pencapaian visi misi seperti terlihat pada lampiran Rencana Kinerja Tahunan (RKT Tahun 2011). Penentuan target kinerja pada tingkat sasaran strategis pada Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul disesuaikan dengan target capaian sasaran pada RPJMD Kabupaten Bantul 2011-2015 agar dapat memberikan gambaran informasi capaian kinerja
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
SKPD yang lebih
27
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
komprehensif dan terkorelasi dengan capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul pada skala makro. Implementasi rencana strategis tahun 2011-2015 untuk tahun 2011 mencakup pelaksanaan 28 kegiatan dalam 10 program . Untuk melaksanakan aktivitas ini disediakan anggaran Belanja Langsung sebesar Rp. 1.470.840.900,dan Belanja Tidak Langsung (Belanja Pegawai) sebesar Rp 4.173.462.300,- dari dana APBD Kabupaten Bantul.
1. Sasaran, Program, dan Kegiatan Tahun 2011 Pada tahun 2011 program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dihubungkan dengan sasaran strategis adalah sebagai berikut : Tabel 2.2 Sasaran, Program, dan Kegiatan Tahun 2011 Sasaran Strategis
Program
Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
Pengembangan Nilai Budaya
Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah
Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah
Fasilitasi Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Kekayaan Budaya
Pengelolaan Keragaman Budaya
Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Pengembangan Destinasi Pariwisata
Kegiatan
1. Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan 2. Pemantauan dan Evaluasi Pelaks. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 3. Pengembangan Daerah Tujuan Wisata 4. Pemeliharaan Rutin Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata 5. Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan
Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
Pengembangan Kemitraan
1. Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata 2. Pengembangan SDM dan Profesionalisme Bidang Pariwisata
Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam dan Luar Negeri
2. Indikator Keberhasilan Kinerja Indikator atau target kinerja untuk masing-masing sasaran yang hendak dicapai dalam tahun 2011 adalah sebagai berikut :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
28
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Tabel 2.3 Sasaran strategis, indikator sasaran, dan target tahun 2011 Sasaran Strategis Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Indikator
Target
Jumlah Desa Wisata
18
Jumlah Desa Budaya
6
Jumlah Peristiwa Budaya
127
Jumlah Penghargaan Budaya
12
Jumlah Kelompok Kesenian
701
Jumlah Wisatawan
1,511,223
Jumlah Wisnus
1,496,111
Jumlah Wisman Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
Jumlah PAD Sektor Pariwisata
15,112 4 ,221,457,301
Jumlah Usaha Pariwisata
5
Jumlah Promosi Pariwisata di Di Dalam dan Luar DIY
10
C. PERJANJIAN KINERJA (DOKUMEN PENETAPAN KINERJA) TAHUN 2011 Dokumen Penetapan Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/ kesepakatan kinerja/ perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi. Dalam hal ini SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul menyusun penetapan kinerja setelah menerima dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) dan ditandatangani oleh Bupati Bantul dan Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul. Dokumen Penetapan Kinerja memuat pernyataan dan lampiran formulir yang mencantumkan sasaran strategis, indikator kinerja utama, beserta target kinerja dan anggaran. Dokumen ini bermanfaat untuk memantau dan mengendalikan pencapaian kinerja, laporan capaian realisasi kinerja, dan menilai keberhasilan organisasi. Formulir Penetapan Kinerja SKPD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
29
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
30
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BANTUL
PENETAPAN KINERJA TAHUN 2011 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Drs. Suyoto HS.M.Si.MMA
Jabatan
: Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Selanjutnya disebut pihak pertama Nama
: Sri Surya Widati
Jabatan
: Bupati Bantul
Selaku atasan langsung pihak pertama Selanjutnya disebut pihak kedua Pihak pertama pada tahun 2011 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab pihak pertama Pihak kedua akan memberikan supervise yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi. Pihak Kedua
Sri Surya Widati
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
Bantul, Pihak Pertama,
2011
Drs. Suyoto HS.M.Si.MMA NIP. 19560701 198003 1 010
31
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. PENGUKURAN KINERJA Pengukuran kinerja yang dilaksanakan adalah dengan membandingkan antara target kinerja sasaran dengan realisasi kinerja sasaran, atau dengan kata lain membandingkan capaian indikator kinerja sampai dengan tahun berjalan dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan. Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran. Pengukuran dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran digunakan untuk menunjukkan secara langsung kaitan antara sasaran
dengan
indikator
kinerjanya,
sehingga
keberhasilan
sasaran
berdasarkan rencana kinerja tahunan yang ditetapkan dapat dilihat dengan jelas. Selain itu, untuk memberikan penilaian yang lebih independen melalui indikatorindikator outcomes atau minimal outputs dari kegiatan yang terkait langsung dengan sasaran yang diinginkan. Pencapaian kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul dalam tahun 2011 merupakan kemampuan perencanaan dan hasil pelaksanaan baik kegiatan pembangunan maupun rutin.
1. Metode Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi sebagai berikut: a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin
rendah
realisasi
menunjukkan
semakin
rendahnya
digunakan rumus:
Realisasi
Realisasi Capaian indikator kinerja =
x 100% Rencana
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
kinerja,
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus: Rencana – (Realisasi – Rencana) Capaian indikator kinerja =
x 100% Rencana
Atau:
(2 x Rencana) – Realisasi Capaian indikator kinerja =
x
100%
Rencana
Dalam rangka pengembangan Sistem AKIP pada tahap pengukuran dan evaluasi atas kinerja, beberapa kegiatan ditetapkan indikator kinerja outcomes yang lebih tinggi (ultimate outcomes) serta disajikan perbandingan dengan capain kinerja pada tahun sebelumnya. Namun demikian, karena keterbatasan data sebagai akibat belum terbangunnya sistem dan pengumpulan data serta indikator keberhasilan kinerja tahun sebelumnya menggunakan indikator kinerja yang berbeda-beda, maka analisis lebih lanjut terhadap peningkatan dan penurunan kinerja belum dapat disajikan. Untuk dapat mengetahui tingkat capaian kinerja, Pengukuran kinerja tahun 2011 dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dan realisasi kinerja, melalui pengukuran tingkat pencapaian sasaran yang merupakan tingkat pencapaian target dari masing-masing indikator sasaran yang telah ditetapkan, sebagaimana dituangkan dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT), dimana tingkat pencapaian sasaran didasarkan pada data hasil pengukuran kinerja kegiatan yang berhubungan dengan sasaran tersebut. Pengukuran pencapaian sasaran ini menggunakan formulir Pengukuran Kinerja.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
33
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
2. Metode Penyimpulan Capaian Kinerja Sasaran Hasil pengukuran capaian kinerja disimpulkan baik untuk masing-masing indikator kinerjanya maupun untuk capaian pada tingkat sasaran. Penyimpulan dilakukan dengan menggunakan skala pengukuran ordinal sebagai berikut :
Urutan
Rencana capaian
Kategori Capaian
I
>85
Sangat Berhasil
II
70 < X ≤ 85
Berhasil
III
55 < X ≤ 70
Cukup Berhasil
IV
≤ 55
Tidak Berhasil
Untuk capaian masing-masing indikator kinerja sasaran disimpulkan berdasarkan “Metode Rata-Rata Data Kelompok”. Penyimpulan capaian sasaran tersebut dijelaskan berikut ini. Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada disetiap kelompok sasaran dengan nilai mean (rata-rata) skala ordinal dari setiap kategori, dibagi dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.
Jumlah indikator untuk setiap kategori X Nilai mean setiap kategori Capaian Sasaran = Jumlah indikator kinerja sasaran
Nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut: Sangat Berhasil
:
92,5
Berhasil
:
77,5
Cukup Berhasil
:
62,5
Tidak Berhasil
:
27,5
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
34
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Hasil
perkalian
tersebut
disimpulkan
kembali
berdasarkan
skala
pengukuran ordinal dengan katagori sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil, dan tidak berhasil.
B. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA Tahapan akuntabilitas kinerja berikutnya yaitu evaluasi kinerja. Evaluasi bertujuan untuk mengetahui capaian realisasi, kemajuan dan kendala-kendala yang dijumpai didalam pelaksanaan kegiatan–kegiatan dalam rangka pencapaian misi agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program / kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu dalam evaluasi kinerja juga dilakukan analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara outputs dengan inputs baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi antara nilai inputs dengan outputs. Pencapaian kinerja terlihat dari sejauh mana pelaksanaan strategi dalam rangka pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dan dikomitmenkan. Formulir pengukuran kinerja dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
35
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
36
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Berdasarkan hasil pengukuran dengan menggunakan pendekatan rumus capaian kinerja diatas, tingkat pencapaian kinerja sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tahun 2011 adalah sebagai berikut: Tabel 3.2 Tingkat Capaian Kinerja Sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tahun 2011 Skala Pengukuran Ordinal No
1
2 3
Sasaran
Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan Rata-rata capaian sasaran
Capaian Kinerja
Sangat
Berhasil
Cukup
Kurang
Berhasil
70 s.d.
Berhasil
Berhasil
85 s.d. 100
85
55 s.d.70
79,5
92,5 92,5 88,17
< 55
Berhasil
Sangat berhasil Sangat berhasil Sangat berhasil
Pencapaian kinerja tiap sasaran tersebut dengan menggunakan rumus capaian sasaran dengan metode rata-rata kelompok dapat dijelaskan dan diuraikan pada tabel sebagai berikut :
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
37
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Nilai capaian kinerja sasaran tersebut dapat dikelompokkan pada tabel 3.4 sebagai berikut:
Tabel 3.4 Kelompok Capaian Kinerja Sasaran DInas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 No
Capaian Kinerja Sasaran
Jumlah Sasaran
Predikat
1
Diatas 85
Sangat Berhasil
2
2.
70 s/d kurang dari 85
Berhasil
1
3.
55 s/d kurang dari 70
Cukup Berhasil
0
4.
Kurang dari 55
Kurang Berhasil
0
Jumlah
3
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa Capaian Kinerja Sasaran Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 yang diatas 85 dengan predikat Sangat Berhasil ada 2 sasaran, dan yang bernilai 70-84 dengan predikat Berhasil ada 2 sasaran. Dari hasil evaluasi terhadap seluruh kegiatan pembangunan kebudayaan dan pariwisata yaitu sebanyak 3 sasaran dengan 10 program yang mencakup 28 kegiatan, dengan menggunakan rumus-rumus yang telah ditetapkan dihasilkan capaian kinerja sasaran rata-rata sebesar 88,17%
(sangat berhasil). Berikut
akan dipaparkan uraian dan analisis capaian kinerja masing-masing sasaran, sedangkan untuk realisasi penggunaan anggaran akan dijelaskan pada Akuntabilitas Keuangan.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
38
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Berikut uraian sasarannya : Sasaran 1: Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
Sasaran tersebut ditetapkan untuk mencapai misi 1, yaitu “Menggali, Melestarikan,
Dan
Mengembangkan
Kebudayaan
Daerah
Untuk
Memperkuat Jati Diri Dan Kepribadian Masyarakat” dan tujuan 1, yaitu “mewujudkan pelestarian dan pengembangan aset serta potensi seni budaya dan sejarah purbakala daerah yang memberikan penguatan pada ketahanan budaya masyarakat dan pengembangan pariwisata daerah”, sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2011. Target dan realisasi indikator kinerja dari sasaran ke-1 ini adalah : Tabel 3.5 Pencapaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2011 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Jumlah Desa Wisata
18
24
133.3
Sangat Berhasil
Jumlah Desa Budaya
6
6
100.0
Sangat Berhasil
Jumlah Peristiwa Budaya
127
136
107.1
Sangat Berhasil
Jumlah Penghargaan Budaya
12
-
Jumlah Kelompok Kesenian
701
805
Total Pencapaian Kinerja Sasaran 1
%
Kategori
-
Kurang Berhasil
114.8
Sangat Berhasil
79,5
Berhasil
Dari tabel 3.5 diatas dapat dilihat bahwa pencapaian kinerja untuk sasaran 1, dengan rumus pengukuran skala ordinal, masuk kategori Berhasil dengan nilai bobot 79,5. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dicapai melalui 3 program, yakni Program Pengembangan Nilai Budaya, Program Pengelolaan Kekayaan Budaya dan Program Pengelolaan Keragaman Budaya.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
39
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
1. Program Pengembangan Nilai Budaya a. Kegiatan Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah Kegiatan ini merupakan bagian dan upaya dalam rangka pengembangan dan peningkatan kapasitas, kreatifikas, potensi dan pelestarian seni budaya di Kabupaten Bantul dengan melibatkan seluruh stake holder seni budaya antara
lain : seniman, budayawan, institusi seni, instansi seni budaya,
masyarakat dan pemerhati seni budaya. Untuk melaksanakan kegiatan tersebut telah dipersiapkan sumber daya manusia sebagai pelaksana kegiatan dengan pembagian tugas, wewenang dan tanggung jawab yang jelas. Diharapkan dari persiapan tersebut akan mempermudah kesatuan perintah, sistem kendali dan pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan. Kegiatan Pelestarian Seni Budaya ini terdiri dari 9 jenis kegiatan/pekerjaan yang meliputi : 1. Gelar Kesenian Luar Daerah (GKLD) Merupakan kegiatan pentas seni budaya Kabupaten Bantul di TMII Jakarta dalam rangka HUT TMII Tahun 2011. Kabupaten Bantul mengirimkan Tim Kesenian yang dipentaskan di Anjungan DIY Kompleks TMII Jakarta pada tanggal 22 April 2011. 2. Gelar Seni Budaya Yogyakarta (GSBY) Merupakan kegiatan pentas seni budaya Kabupaten Bantul dalam bentuk Pentas Tari dan Parade Seni dalam rangka memperingati HUT DIY di TMII Jakarta. Dilaksanakan pada tanggal 12 Nopember 2011 di Anjungan DIY Kompleks TMII Jakarta. 3.Festival Kesenian Tradisional (FKT) Dilaksanakan pada Tanggal 12-13 Nopember 2011 di Pendopo Parasamya dalam bentuk Lomba Karawitan Se Kabupaten Bantul yang diikuti oleh 17 Kecamatan Se Kabupaten Bantul 4. Festival Dalang Cilik (FDC) Dalam rangka mengembangan seni pedalangan pada anak, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul mengadakan Festival Dalang Cilik pada Bulan Agustus 2011 di Pendopo Parasamya Pemda Bantul, sehingga diharapkan ada regenerasi pada dunia pedalangan Kabupaten Bantul 5. Festival Sendratari (FS) Propinsi DIY secara rutin tahunan mengadakan Festival Sendaratari Tingkat Propinsi DIY. Untuk Tahun 2011 dilaksanakan pada Tanggal 2829 Nopember 2011 di Pendopo SMKI Kasihan Bantul. Kabupaten Bantul melalui Dinas Kebudayaan dan Pariwisata mengirimkan Tim Sendratari untuk ikut berpartisipasi pada event tersebut. Dalam event tersebut, Tim Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
40
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Sendratari Kabupaten Bantul berhasil menjadi Juara I Tahun 2011 dan mendapatkan Kategori Penghargaan terbaik untuk 5 Kategori Penilaian. 6 .Siaran Langsung Radio Program SKPD Untuk mempromosikan rangkaian kegiatan tahunan SKPD kepada masyarakat melalui media radio, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul bekerjasama dengan Bantul Radio menyiarkan secara langsung Talk Show Program SKPD sebanyak 8 Kali pada Tahun 2011. 7. Pagelaran Wayang Kulit Sebagai bagian dari upaya pelestarian seni budaya, pada Tahun 2012 dilaksanakan Pagelaran Wayang Kulit sebanyak 2 Kali pada Peringatan HUT Kabupaten Bantul dan Peringatan HUT RI Kabupaten Bantul. 8. Pekan Pesona Bantul (PPB) Merupakan kegiatan yang dilaksanakan di TMII Jakarta dalam rangka promosi seni budaya dan pariwisata daerah sebagai agenda rutin Kab Kota Se DIY, dimana pada Tahun 2011 Kabupaten Bantul mendapat giliran untuk mempromosikan potensi seni budaya, pariwisata dan kerajinan. Dilaksanakan pada Bulan Juli 2011 dan mendapat apresiasi yang sangat baik dari masyarakat. 9. Verifikasi Kegiatan Seni Budaya Dilaksanakan dalam rangka memonitoring dan mengevaluasi perkembangan potensi seni budaya lokal Kabupaten Bantul
2. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah a. Kegiatan Fasilitasi Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Kekayaan Budaya Kegiatan Fasilitasi Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah dilaksanakan sebagai bentuk apresiasi dan melibatkan secara langsung peran serta masyarakat sebagai pemerakarsa dan penyelenggara kegiatan. Adapun kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan adalah menyelenggarakan kegiatan kesenian budaya tradisional antara lain : Pentas kesenian lokal/tradisional, penyelenggaraan lomba kesenian, penyelenggaraan upacara tradisi masyarakat, dan lain-lain. Adapun tujuan dari kegiatan ini adalah memberikan fasilitas kepada masyarakat dalam pengelolaan
kekayaan
budaya
daerah,
meningkatkan
peran
serta
masyarakat dalam mengembangkan iklim kepariwisataan di Kabupaten
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
41
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Bantul dan mengembangkan semangat persatuan dan kesatuan melalui budaya daerah dan kesenian
3. Program Pengelolaan Keragaman Budaya a. Kegiatan Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah Dalam rangka optimalisasi dan pelestarian nilai-nilai budaya lokal di Kabupaten Bantul, diperlukan adanya sarana dan eksistensi dalam pengembangan nilai budaya lokal Kabupaten Bantul yang yang diwujudkan dalam pertunjukan-pertunjukan seni
dalam bentuk festival dan lomba,
sehingga dapat ditampilkan dan dipersembahkan pada level kompetisi di tingkat Propinsi dan Nasional. Melalui Kegiatan Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah ini, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul melaksanakan Festival dan Lomba Seni Budaya yang terdiri dari dua kategori/jenis kesenian lokal yakni :
Parade Tari Nusantara
Gelar Seni Pertunjukan
Diharapkan ketika mengikuti kompetisi budaya tingkat propinsi dan nasional, Kabupaten Bantul telah memiliki unggulan budaya lokal dalam dua kategori seni budaya tersebut.
Sasaran 2 : Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Sasaran tersebut ditetapkan untuk mencapai misi 2, yaitu “Melestarikan Dan Mengembangkan Pariwisata Yang Berbasis Pada Budaya, Alam, Dan Minat
Khusus
Berorientasi
Yang
Pada
Berwawasan
Pemberdayaan
Lingkungan, Masyarakat”
Berkelanjutan dan
tujuan
2,
Dan yaitu
“meningkatkan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisata yang mampu menarik dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan, PAD dan kesejahteraan masyarakat”, sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2011. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
42
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Target dan realisasi indikator kinerja dari sasaran ke-2 ini adalah : Tabel 3.6 Pencapaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2011 Indikator Kinerja
Target
Jumlah Wisatawan Jumlah Wisnus
Realisasi
%
Kategori
1,511,223
1,756,372
116.2
sangat berhasil
1,496,111
1,738,808
116.2
sangat berhasil
15,112
17,564
116.2
sangat berhasil
Jumlah Wisman
Total Pencapaian Kinerja Sasaran 2
92,5
Sangat Berhasil
Untuk mencapai sasaran ke-2 tersebut, dilaksanakan 1 program yaitu Pengembangan Destinasi Pariwisata yang dijabarkan dalam 5 kegiatan yakni, Kegiatan Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan, Pemantauan dan Evaluasi
Pelaksanaan
Program
Pengembangan
Destinasi
Pariwisata,
Pengembangan Daerah Tujuan Wisata, Pemeliharaan Rutin Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata serta Kegiatan Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan.
1.
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata a. Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan Kegiatan ini ditujukan dalam rangka meningkatkan daya tarik obyek wisata melalui
penyelengaraan
beberapa
event-event
wisata,
sehingga
diharapkan dapat meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan. Kegiatan even wisata yang telah dilaksanakan pada tahun anggaran 2011 adalah sebanyak 7 Kali.
b. Pemantauan
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Program
Pengembangan
Destinasi Pariwisata Kegiatan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program destinasi pariwisata dilaksanakan dalam rangka meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan di obyek wisata pada hari-hari besar tertentu, dengan melibatkan instansi terkait, antara lain : Polres, Dinas Perhubungan, PMI, POLAIRUD, Muspika setempat, SAR, Bankom dan Desa setempat. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
43
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Pada tahun 2011, kegiatan ini dilaksanakan pada 3 hari besar yakni: Lebaran, 1 Suro dan Malam Tahun Baru.
c. Pengembangan Daerah Tujuan Wisata Dalam rangka optimalisasi potensi pengembangan kepariwisataan di Kabupaten Bantul khususnya potensi pengembangan desa wisata, maka diperlukan adanya kajian terhadap potensi dan pemetaan tata ruang secara ilmiah. Adapun cakupan wilayah dari studi ini adalah Studi Potensi Desa Wisata Puton, dengan mengkaji pola dan model pengembangan tata ruang dan memberikan alternatif-alternatif model pengelolaan yang ideal di masa mendatang.
d. Pemeliharaan Rutin Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata Tujuan Kegiatan dari kegiatan ini adalah memelihara sarana dan prasarana obyek wisata, menjaga kebersihan obyek wisata, meningkatkan kelancaran
terhadap
pelayanan
pengunjung,
dan
memberikan
kenyamanan kepada para pengunjung. Adapun pelaksanaan kegiatan ini dilakukan di 6 Obyek Wisata Kabupaten Bantul.
e. Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan Dalam rangka meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan kepada pengunjung obyek wisata di Kabupaten Bantul khususnya pelayanan asuransi kecelakaan bagi pengunjung obyek wisata diperlukan adanya upaya-upaya komprehensif dalam pelaksanaan pemungutan premi asuransi sehingga tercipta pelayanan wisata yang baik dan tepat. Adapun cakupan wilayah dari kegiatan ini adalah seluruh obyek wisata Kabupaten Bantul yang sudah dikelola oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul. Pada Kegiatan Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan Tahun Anggaran 2011
ini
Dinas
Kebudayaan
dan
Pariwisata
Kabupaten
Bantul
melaksanakan studi banding pelayanan kepariwisataan ke Kabupaten Lamongan, dengan tujuan untuk menambah wawasan mengenai upaya-
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
44
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
upaya peningkatan daya tarik dan pelayanan bagi pengunjung obyek wisata di Kabupaten Bantul.
Hasil dari lima kegiatan tersebut diatas adalah terjadi peningkatan jumlah kunjungan wisatawan ke obyek wisata Kabupaten Bantul yan mencapai sebesar 1.756.372 orang pada tahun 2011, meningkat sebesar 17,36% dari jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2010 sebesar 1.496.626 orang.
Sasaran 3 : Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
Sasaran tersebut ditetapkan untuk mencapai misi 3, yaitu “Meningkatkan Profesionalisme
Pelayanan
Kebudayaan
Dan
Pariwisata
Melalui
Peningkatan Kualitas Kelembagaan, Manajemen, Dan Sumber Daya Manusia” dan misi 4, yaitu “
Mengembangkan Pemasaran Pariwisata Yang
Sinergis, Unggul Dan Bertanggung Jawab Untuk Meningkatkan Kunjungan Wisata” dan tujuan 2 dan 3, yaitu “meningkatkan peran dan sinergi kemitraan antar pelaku pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian daerah melalui pengembangan investasi, kerjasama usaha dan perluasan lapangan kerja serta mewujudkan produk pariwisata daerah yang dikenal secara luas melalui media pemasaran secara efektif dan efisien ”, sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2011.
Adapun target dan realisasi indikator kinerja dari sasaran ke-3 ini adalah : Tabel 3.7 Pencapaian Kinerja Sasaran 3 Tahun 2011 Indikator Kinerja Naiknya PAD Pariwisata Promosi pariwisata di dalam dan luar DIY Jumlah Usaha Pariwisata
Target
Realisasi
4,221,457,301
5,335,241,250
126.4
sangat berhasil
10
14
140.0
sangat berhasil
5
12
240.0
sangat berhasil
92,5
Sangat Berhasil
Total Pencapaian Kinerja Sasaran 3
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
%
Kategori
45
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Untuk mencapai sasaran ke-3 tersebut, dilaksanakan 2 program yaitu Pengembangan Pemasaran Pariwisata dan Pengembangan Kemitraan yang dijabarkan dalam 3 kegiatan yakni, Kegiatan Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di dalam dan Luar Negeri, Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata dan Kegiatan Pengembangan SDM dan Profesionalisme Bidang Pariwisata.
1.
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata a. Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam dan Luar Negeri Kegiatan
ini
mempromosikan
dilakukan
dalam
rangka
memperkenalkan
dan
potensi pariwisata dan kebudayaan di Kabupaten
Bantul, dengan harapan akan dapat memberikan peningkatan terhadap jumlah kunjungan wisatawan. Keluaran dari Kegiatan Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam & Luar Negeri adalah Pameran Wisata 2 kali, Travel Dialog 3 kali, Java Promo 1 kali, dan Pembuatan Bahan Promosi 2.500 eksemplar.
2.
Program Pengembangan Kemitraan a. Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata Kegiatan ini merupakan bagian dari upaya untuk meningkatkan peran dan partisipasi
stakeholder
pariwisata
dalam
pengembangan
kawasan
pariwisata di Kabupaten Bantul. Upaya yang dilakukan melalui kegiatan ini adalah
memperkenalkan
potensi-potensi
kawasan
wisata
yang
dimungkinkan untuk investasi melalui pembuatan CD Promosi Desa-Desa Wisata
b. Pengembangan SDM dan Profesionalisme Bidang Pariwisata Merupakan kegiatan yang ditujukan untuk meningkatkan kapasitas pelaku-pelaku pariwisata dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan wisata. Bentuk kegiatan ini adalah pelatihan dan ketrampilan pengembangan pariwisata untuk 100 orang sebanyak 2 kali.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
46
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Selama tahun 2011, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata meraih beberapa prestasi, antara lain :
Tabel 3.8 Prestasi Dinas Kebudayaan Pariwisata Kab. Bantul Tahun 2011 No.
Urusan
Tingkat
Nama Prestasi
1
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Festival Bentara Upacara Adat (Upacara Adat Selarong)
2
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Festival Kesenian Tradisi diraih oleh : “Langencarito”: SD Trucuk,Pajangan Bantul
3
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Festival Ketoprak Lesung Remaja diraih oleh : Muda Mudi Karangjati,Kasihan,Bantul
4
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Gelar Seni Pertunjukan “Nini Thawang” Panata Tari : Isnu Qomarudin
5
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Festival Jatilan dan Reog Prajuritan Se DIY
6
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Festival Sendratari Antar Kab/Kota Se DIY
7
Kebudayaan
Propinsi
Juara I Festival Kroncong
8
Kebudayaan
Propinsi
Penghargaan anygrah Budaya Tk Propinsi DIY A/n Drs. Trustho, M.Hum.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
47
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN Pada tahun 2011, untuk melaksanakan 10 program 28 kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata berdasarkan DPPA nomor 914/65/DPKAD/2011 mendapat alokasi anggaran sebesar Rp 1.470.840.900,- yang digunakan untuk membiayai kegiatan-kegiatan yang bersumber dari dana APBD Kabupaten Bantul. Dari jumlah anggaran tersebut sampai dengan akhir Desember 2011 terealisasi sebesar Rp
1.457.940.476,- (99,12%). Meskipun realisasi fisik nya
100%, namun realisasi keuangan tidak mencapai 100% disebabkan oleh karena adanya
beberapa
efisiensi
penggunaannya
antara
lain:
sisa
lelang,
pengembalian honor PTT, makan minum rapat/kegiatan, dsb. Adapun rincian dana tersebut sebagai berikut : a.
Belanja Administrasi Umum …………... Rp. 538.952.000,Realisasi….
Rp. 526.610.096,- (97,71%)
Jumlah tersebut merupakan pengeluaran belanja administrasi umum tahun anggaran 2011 yang telah dipertanggungjawabkan, dengan rincian: Tabel 3.9 Realisasi Keuangan Belanja Administrasi Umum Tahun 2011 ANGGARAN PROGRAM/KEGIATAN
TARGET (Rp)
REALISASI Rp
%
Pelayanan Administrasi Perkantoran Keg. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2,000,000
2,000,000
100.00
Keg. Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air dan Listrik
30,000,000
25,117,179
83.72
Keg. Penyediaan Jasa Adm. Keuangan
21,429,000
21,232,667
99.08
100,614,200
100,614,200
100.00
12,219,800
12,219,800
100.00
Keg. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
2,000,000
2,000,000
100.00
Keg. Penyediaan Peralatan & Perlengkapan kantor
8,500,000
8,500,000
100.00
Keg. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangundangan
2,832,000
2,832,000
100.00
70,537,500
70,087,500
99.36
Keg. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Keg. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
Keg. Penyediaan Makanan dan Minuman
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
48
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Keg. Rapat-Rapat Koord. Dan Konsultasi Ke Luar Daerah
43,900,000
43,900,000
100.00
6,725,000
6,725,000
100.00
68,097,000
64,052,750
94.06
6,500,000
3,735,000
57.46
76,852,500
76,852,500
100.00
1,000,000
1,000,000
100.00
15,020,000
15,020,000
100,00
70.725.000
70.721.500
99,99
538,952,000
526,610,096
97,71
Keg. Rapat-Rapat Koord. Dan Konsultasi Ke Dalam Daerah Keg. Penyediaan Jasa Keamanan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Pemeliharaan rutin/berkala mebelair Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan Bagi PTT Peningkatan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keu Penyusunan Lap Capaian Kinerja dan Ikhtisar Real Kinerja SKPD TOTAL
Belanja rutin merupakan belanja administrasi umum pada tahun anggaran 2011 setelah dikurangi dengan biaya pelaksanaan program pengembangan nilai budaya, program pengelolaan kekayaan budaya daerah, program pengelolaan pariwisata,
keragaman program
budaya,
program
pengembangan
pengembangan
pemasaran
pariwisata,
destinasi program
pengembangan kemitraan. Realisasi penyerapan anggarannya adalah sebesar Rp 526.610.096,- atau 97,71 % dari jumlah anggaran sebesar Rp 538.952.000,-. b. Anggaran dan Realisasi Per Kegiatan Pada tahun 2011, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul telah merencanakan dan melaksanakan kegiatan pembangunan kebudayaan dan pariwisata yang merupakan tugas pokok dan fungsi dengan perincian sebagai berikut:
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
49
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Tabel 3.10 Realisasi Keuangan Kegiatan Pembangunan Kebudayaan dan Pariwisata Tahun 2011. PROGRAM/KEGIATAN
TARGET (Rp)
ANGGARAN REALISASI Rp
%
Program Pengembangan Nilai Budaya Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah
347,688,900
347,688,900
100.00
70,000,000
70,000,000
100.00
22,000,000
22,000,000
100.00
Pengembanga Obyek Pariwisata Ungulan
50,000,000
49,930,000
99.86
Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
85,350,000
85,349,000
100.00
Pengembangan Daerah Tujuan Wisata
40,000,000
39,675,000
99.19
Pemeliharaan Rutin Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata
79,650,000
79,587,500
99.92
Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan
49,200,000
49,100,000
99.80
Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata
25,000,000
25,000,000
100.00
Pengembangan SDM dan Profesionalisme Bidang Pariwisata
12,000,000
12,000,000
100.00
151,000,000
151,000,000
100.00
931.888.900
931.330.400
99,94
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah Fasilitasi Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Kekayaan Budaya Program Pengelolaan Keragaman Budaya Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Program Pengembangan Kemitraan
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di Dalam dan Luar Negeri TOTAL
c. Anggaran dan Realisasi Per Sasaran
Dinas
Kebudayaan
dan
Pariwisata
Kabupaten
Bantul
telah
merencanakan dan melaksanakan kegiatan-kegiatan untuk mencapai sasaran dan misi Dinas baik yang bersifat rutin maupun pembangunan dengan perincian sebagai berikut:
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
50
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Tabel 3.11 Realisasi Anggaran Tahun 2011 Berdasarkan Sasaran No.
Sasaran
Anggaran Target
Realisasi
%
1.
Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
439,688,900
439,688,900
100,00
2.
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
304,200,000
303,641,500
99,81
3.
Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
188,000,000
188,000,000
100,00
4
Kegiatan Administrasi Umum/Rutin
538,952,000
526,610,096
97,71
1.470.840.900,-
1.457.940.496,-
99,12
GRAND TOTAL
Pencapaian
kinerja
juga
dapat
dilihat
dari
dapat
dilihat
dari
perkembangan Pendapatan Asli daerah (PAD). Kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul yang dapat memberikan kontribusi Pemerintah Daerah dalam
PAD adalah Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga..
Pencapaian target dan realisasi perolehan PAD tahun 2011 dapat dilihat pada tabel 3.12 dibawah ini.
Tabel 3.12 Pemasukan PAD dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun
Sumber Pendapatan
Target (Rp)
Realisasi (Rp)
2010
Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga
4.357.802.275,-
4.542.194.000,-
2011
Retribusi Tempat Rekreasi dan Olahraga
5.250.000.000,-
5.335.241.250,-
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
51
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Dari tabel 3.12 diatas dapat dilihat bahwa realisasi penerimaan PAD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011 meningkat dari Tahun 2010., dimana pada Tahun 2010 realisasi PAD yang mencapai sebesar Rp 4.542.194.000,-, pada Tahun 2011 pencapaian meningkat menjadi sebesar Rp 5.335.241.250,-. atau meningkat 17,45%. Peningkatan
tersebut
diatas
merupakan
keberhasilan
dalam
meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan ke obyek wisata di Kabupaten Bantul yang merupakan tujuan dari pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul pada Tahun 2011.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul Tahun 2011
52
PERHITUNGAN CAPAIAN KINERJA DENGAN MENGGUNAKAN RUMUS METODE PENYIMPULAN CAPAIAN KINERJA SASARAN Satuan Kerja Perangkat Daerah
: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Tahun Anggaran
: 2011
Capaian Sasaran = jumlah indiktor untuk tiap kategori x nilai mean setiap kategori jumlah indikator sasaran
Indikator Kinerja
Sasaran Strategis 1 : Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
Target
Jumlah Desa Budaya Jumlah Peristiwa Budaya
Kategori
133.3
sangat berhasil
6
6
100.0
sangat berhasil
127
136
107.1
sangat berhasil
-
kurang berhasil
114.8
sangat berhasil
701
Jumlah Kelompok Kesenian capaian sasaran (kategori sgt berhasil) =(4 x 92,5) / 5 = 74
% 24
12
Jumlah Penghargaan Budaya
capaian sasaran (kategori berhasil)
Realisasi 18
Jumlah Desa Wisata
805
= (1 x 27,5) / 5 = 5,5
Total capaian sasaran untuk sasaran strategis 1 = 79,5
Indikator Kinerja
Sasaran Strategis 2 : Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Target
Realisasi
%
Kategori
Jumlah Wisatawan
1,511,223
1,756,372
116.2
sangat berhasil
Jumlah Wisnus
1,496,111
1,738,808
116.2
sangat berhasil
15,112
17,564
116.2
sangat berhasil
Jumlah Wisman capaian sasaran (kategori sgt berhasil) =(3 x 92,5) / 3 = 92,5 Total capaian sasaran untuk sasaran strategis 2 = 92,5
Indikator Kinerja
Sasaran Strategis 3 : Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
Target
Promosi pariwisata di dalam dan luar DIY Jumlah Usaha Pariwisata capaian sasaran (kategori sgt berhasil) =(3 x 92,5) / 3 = 92,5
= = = =
10 5
Total capaian sasaran untuk sasaran strategis 3 = 92,5
Kesimpulan : Capaian sasaran 1 Capaian sasaran 2 Capaian sasaran 3 Rata-rata capaian
Realisasi
4,221,457,301
Naiknya PAD Pariwisata
79.5 92.5 92.5 88.17
%
5,335,241,250
126.4
14
140.0
12
240.0
Kategori sangat berhasil sangat berhasil sangat berhasil
PENETAPAN KINERJA SKPD Tahun Anggaran
: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata : 2011
NO
SASARAN STRATEGIS
NO
INDIKATOR KINERJA
TARGET
1 1
2 Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
3
4
5
1
Jumlah Desa Wisata
18
2
Jumlah Desa Budaya
6
3
Jumlah Peristiwa Budaya
4
Jumlah Penghargaan Budaya
5
Jumlah Kelompok Kesenian
127
NO
PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN
6
7
8
1
1 Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah 2
12 701
Pengembangan Nilai Budaya
Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah 1 Fasilitasi Partisipasi Masyarakat Dlm Pegelolaan Kekayaan Budaya Daerah
3
3
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
1
Jumlah Wisatawan
1,511,223
2
Jumlah Wisnus
1,496,111
3
Jumlah Wisman
1
Naiknya PAD Pariwisata
2
Promosi pariwisata di dalam dan luar DIY
3
Jumlah Usaha Pariwisata
1
15,112
4,221,457,301
1
10 5
1 Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan
50,000,000
2 Pemantauan dan Evaluasi Pelaks. Program Pengembangan Destinasi Pemasaran Pariwisata
85,350,000
3 Pengembangan Daerah Tujuan Wisata
40,000,000
4 Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan
49,200,000
3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata
79,650,000
Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Sri Surya Widati
151,000,000
Pengembangan Kemitraan 1 Pengembangan sumber daya manusia dan profesionalisme bidang pariwisata
25,000,000
2 Pengembangan sumber daya manusia dan profesionalisme bidang pariwisata
12,000,000
Jumlah Anggaran Tahun 2011 : Rp. 931.888.900,Bupati Bantul
22,000,000
Pengembangan Destinasi Pariwisata
1 Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri 2
70,000,000
Pengelolaan Keragaman Budaya 1 Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah
2
347,688,900
Bantul, Januari 2011 Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Drs. Suyoto HS.M.SI.MMA NIP 19560701 198003 1 010
RENCANA KINERJA TAHUNAN SKPD Tahun NO 1 1
2
3
: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata : 2011 SASARAN STRATEGIS 2 Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
NO
INDIKATOR KINERJA
TARGET
3
4
5
1
Jumlah Desa Wisata
18
2
Jumlah Desa Budaya
6
3
Jumlah Peristiwa Budaya
4
Jumlah Penghargaan Budaya
5
Jumlah Kelompok Kesenian
1
Jumlah Wisatawan
1,511,223
2
Jumlah Wisnus
1,496,111
3
Jumlah Wisman
1
Naiknya PAD Pariwisata
2
Promosi pariwisata di dalam dan luar DIY
3
Jumlah Usaha Pariwisata
127 12 701
15,112
Bantul, Januari 2011 Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Drs. Suyoto HS.M.SI.MMA NIP 19560701 198003 1 010
4,221,457,301 10 5
PENGUKURAN KINERJA SKPD Tahun Anggaran
: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata : 2011
NO
SASARAN STRATEGIS
NO
INDIKATOR KINERJA
TARGET
1 1
2 Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
3
4
5
2
3
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
REALISASI
%
6
7
1
Jumlah Desa Wisata
18
2
Jumlah Desa Budaya
6
6
100.00
3
Jumlah Peristiwa Budaya
127
136
107.09
4
Jumlah Penghargaan Budaya
5
Jumlah Kelompok Kesenian
1
12
24
133.33
-
-
701
805
114.84
Jumlah Wisatawan
1,511,223
1,756,372
116.22
2
Jumlah Wisnus
1,496,111
1,738,808
116.22
3
Jumlah Wisman
15,112
17,564
116.23
1
Naiknya PAD Pariwisata
4,221,457,301
5,335,241,250
126.38
2
Promosi pariwisata di dalam dan luar DIY
10
14
140.00
3
Jumlah Usaha Pariwisata
5
12
240.00
Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2011 : Rp. 931.888.900,Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2011 : Rp. 931.888.900,-
LAPORAN REALISASI FISIK & KEUANGAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BANTUL TAHUN ANGGARAN 2011 Instansi : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Bantul, 30 Desember 2011
NO
KEGIATAN
RENCANA 1 TH (Volume)
LOKASI Desa / Kec.
ANGGARAN (Rp)
KONTRAK (Rp)
SISA LELANG (Rp)
NAMA REKANAN
REALISASI Fisik
Keuangan Volume
%
SISA ANGGARAN S/d bln ini
KET.
Volume
%
1.00 Keg.
100.00
Rp.
2,000,000
100.00 Rp.
-
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 1
Keg. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2
Keg. Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air dan Listrik
3
1 Keg.
DISBUDPAR
2,000,000
-
-
-
12 Bln
30,000,000
-
-
-
12.00 Bln
100.00
Rp.
25,117,179
83.72 Rp.
4,882,821
Keg. Penyediaan Jasa Adm. Keuangan
12 Bln
21,429,000
-
-
-
12.00 Bln
100.00
Rp.
21,232,667
99.08 Rp.
196,333
4
Keg. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
12 Bln
100,614,200
-
-
-
12.00 Bln
100.00
Rp.
100,614,200
100.00 Rp.
-
5
Keg. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
2 Keg.
12,219,800
-
-
-
2.00 Keg.
100.00
Rp.
12,219,800
100.00 Rp.
-
6
Keg. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
1 Paket
2,000,000
1.00 Paket
100.00
Rp.
2,000,000
100.00 Rp.
-
7
Keg. Penyediaan Peralatan & Perlengkapan kantor
2 Paket
8,500,000
2.00 Paket
100.00
Rp.
8,500,000
100.00 Rp.
-
8
Keg. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
100.00
Rp.
2,832,000
100.00 Rp.
-
9
Keg. Penyediaan Makanan dan Minuman
1 Keg.
70,537,500
-
-
-
1.00 Keg.
100.00
Rp.
70,087,500
99.36 Rp.
450,000
10
Keg. Rapat-Rapat Koord. Dan Konsultasi Ke Luar Daerah
8 Kali
43,900,000
-
-
-
8.00 Kali
100.00
Rp.
43,900,000
100.00 Rp.
-
11
Keg. Rapat-Rapat Koord. Dan Konsultasi Ke Dalam Daerah
1 Keg.
6,725,000
-
-
-
1.00 Keg.
100.00
Rp.
6,725,000
100.00 Rp.
-
12
Keg. Penyediaan Jasa Keamanan
68,097,000
-
-
-
100.00
Rp.
64,052,750
94.06 Rp.
4,044,250
12 Bln
12.00 Bln
2,832,000
12 Bln
12.00 Bln
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA PEMERINTAH 13
Keg. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
1 Keg.
6,500,000
-
-
-
1.00 Keg.
100.00
Rp.
3,735,000
57.46 Rp.
2,765,000
14
Keg. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kend. Dinas/Operasional
1 Keg.
76,852,500
-
-
-
1.00 Keg.
100.00
Rp.
76,852,500
100.00 Rp.
-
15
Keg. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur
1 Keg.
1,000,000
-
-
-
1.00 Keg.
100.00
Rp.
1,000,000
100.00 Rp.
-
1 Paket
15,020,000
-
-
-
1.00 Paket
100.00
Rp.
15,020,000
100.00 Rp.
-
4 Keg.
70,725,000
-
-
-
4.00 Keg.
100.00
Rp.
70,721,500
100.00 Rp.
3,500
10 Keg.
347,688,900
-
-
-
10.00 Keg.
100.00
Rp.
347,688,900
100.00 Rp.
-
Bantul
70,000,000
-
-
-
41.00 Kali
120.59
Rp.
70,000,000
100.00 Rp.
-
2 Keg.
Bantul
22,000,000
-
-
-
2.00 Keg.
100.00
Rp.
22,000,000
100.00 Rp.
-
5 Keg.
Bantul
151,000,000
-
-
-
5.00 Keg.
100.00
Rp.
151,000,000
100.00 Rp.
-
183.33
Rp.
49,930,000
99.86 Rp.
70,000
PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 16
Keg. Pengadaan Pakaian Kerja lapangan bagi PTT
PROGRAM PENINGK. PENGEMB. SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN 17
Keg. Penyusunan Lap. Capaian Kinerja dan Ikhtisar Real. Kinerja SKPD
PROGRAM PENGEMBANGAN NILAI BUDAYA 18
Keg. Pelestarian dan Aktualisasi Adat budaya Daerah
PROGRAM PENGELOLAAN KEKAYAAN BUDAYA DAERAH 19
Keg. Fasilitasi Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Kekayaan Budaya
34 Kali
PROGRAM PENGELOLAAN KERAGAMAN BUDAYA 20
Keg. Pengemb. Kesenian Dan Kebudayaan Daerah
PROGRAM PENGEMBANGAN PEMASARAN PARIWISATA 21
Keg. Pelaks.Promosi Pariwisata Nus. di Dlm dan Lr Negeri
PROGRAM PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA 22
Keg. Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan
6 Kali
Bantul
50,000,000
-
-
-
11.00 Kali
23
Keg. Pemantauan dan Evaluasi Pelaks. Program Pengemb. Destinasi Pariwisata
3 Paket
Bantul
85,350,000
-
-
-
3.00 Paket
100.00
Rp.
85,349,000
100.00 Rp.
1,000
24
Keg. Pengembangan Daerah Tujuan Wisata
1 Paket
Bantul
40,000,000
-
-
-
1.00 Paket
100.00
Rp.
39,675,000
99.19 Rp.
325,000
25
Keg. Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Obyek Wisata
1 Keg.
Bantul
79,650,000
-
-
-
1.00 Keg.
100.00
Rp.
79,587,500
99.92 Rp.
62,500
26
Keg. Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan
1 Paket
Bantul
49,200,000
1.00 Keg.
100.00
Rp.
49,100,000
99.80 Rp.
100,000
25,000,000
2.00 Keg.
100.00
Rp.
25,000,000
100.00 Rp.
-
2.00 Keg.
100.00
Rp.
12,000,000
100.00 Rp.
-
107.55 Rp.
1,457,940,496
99.12 Rp.
12,900,404
PROGRAM PENGEMBANGAN KEMITRAAN 27
Keg. Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan Pariwisata
2 Keg.
28
Keg. Pengembangan SDM dan Profesionalisme Bidang Pariwisata
2 Keg.
J UMLAH
Bantul
12,000,000 1,470,840,900
-
-
-
Bantul, 30 Desember 2011 Kepala Dinas Drs. Bambang Legowo, MSi NIP. 19600216 199303 1 004
PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN (PPS) TAHUN 2011 INSTANSI : DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA SASARAN
INDIKATOR SASARAN
SATUAN
RENCANA TINGKAT CAPAIAN (TARGET)
REALISASI
PROSENTASE PENCAPAIAN RENCANA TINGKAT CAPAIAN
NILAI CAPAIAN
KETERANGAN
1
2
3
4
5
6
7
8
Meningkatnya Jumlah Desa Wisata, Desa Budaya, Peristiwa Budaya, Penghargaan Budaya, Kelompok Kesenian
Meningkatnya Jumlah Pengunjung Obyek Wisata
Meningkatnya jumlah investasi kepariwisataan
Jumlah Desa Wisata
Desa
18
24
100
133.33
Jumlah Desa Budaya
Desa
6
6
100
100.00
136
100
107.09
-
100
-
Jumlah Peristiwa Budaya
Event Budaya
127
Jumlah Penghargaan Budaya
Penghargaan
12
Jumlah Kelompok Kesenian
Kelompok
701
805
100
114.84
Jumlah Wisatawan
Orang
1,511,223
1,756,372
100
116.22
Jumlah Wisnus
Orang
1,496,111
1,738,808
100
116.22
Jumlah Wisman
Orang
15,112
17,564
100
116.23
Naiknya PAD Pariwisata
Rupiah
4,221,457,301
5,335,241,250
100
126.38
Kegiatan
10
14
100
140.00
Unit
5
12
100
240.00
Promosi pariwisata di dalam dan luar DIY Jumlah Usaha Pariwisata
Bantul, 31 Desember 2011 Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Drs. Bambang Legowo,M.Si NIP 19600216 199303 1 004
PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN (PKK) TAHUN 2011 INSTANSI: DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
PROGRAM 2 Pelayanan Administrasi Perkantoran
KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN
SATUAN
RENCANA TINGKAT CAPAIAN (TARGET)
REALISASI
PROSENTASE
KET
2
3
4
5
6
7
8
Penyediaan jasa surat menyurat
Jumlah surat terkirim
Buah
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Pembayaran listrik, telp dan internet ktr
Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
Pelayanan pertanggungjawaban dan laporan keuangan SKPD Jumlah PTT Kebersihan Obyek Wisata
685
732
107
Bln
12
12
100
Bln
12
12
100
Orang
11
11
100
12
12
100
Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
Fungsi dan pelayanan kantor
Bln
Penyediaan komponen instalasi listrik /penerangan bangunan kantor
Ketersediaan alat listrik dan elektronik ktr
Paket
1
1
100
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan kantor
Ketersediaan perlengkapan kantor
Unit
3
3
100
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
Ketersediaan bahan bacaan kantor
Bln
12
12
100
Penyediaan makanan dan minuman
Jumlah rakor pertemuan
OH
645
732
113
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Jumlah rakor dan konsultasi luar daerah
OH
22
22
100
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
Jumlah rakor dan konsultasi dalam daerah
OH
174
183
105
Penyediaan Jasa Keamanan
Jumlah PTT Keamanan dan TPR Obyek Wisata
Orang
7
7
100
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Jumlah gedung yang dipelihara
Unit
1
1
100
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/opersional
Jumlah kendaraan yang dipelihara
Unit
8
8
100
Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur
Jumlah mebeleur yang dipelihara
Bh
29
29
100
Pengadaan pakaian kerja lapangan bagi PTT
Jumlah pakaian kerja lapangan bagi PTT
Orang/Paket
37
37
100
Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Pelayanan dan pelaporan capaian kinerja kantor
Bln
12
12
100
Pengembangan Nilai Budaya
Pelestarian dan Aktualisasi Adat Budaya Daerah
Jumlah pelaksanaan aktivitas seni budaya daerah
Keg
10
10
100
Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah
Fasilitasi Partisipasi Masyarakat Dlm Pegelolaan Kekayaan Budaya Daerah
Jumlah penyelenggaraan event seni budaya masy
Kali
34
41
121
Pengelolaan Keragaman Budaya
Pengembangan Kesenian dan Kebudayaan Daerah
Jumlah kesenian yang dikirim ke Lomba Tk Prop DIY Grup Kesenian
2
2
100
Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri
Jumlah kegiatan promosi pariwisata
Kegiatan
5
5
100
Pengembangan Destinasi Pariwisata
Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan
Jumlah penyelenggaraan event wisata
Kali
6
10
167
Keg
3
3
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Peningkatan Disiplin Aparatur
Pemantauan dan Evaluasi Pelaks.Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Program Pengembangan Kemitraan
Jumlah pelayanan pariwisata pada Hari-Hari Besar/Tertentu
Pengembangan Daerah Tujuan Wisata
Penyediaan Buku Studi Potensi Desa Wisata Puton
Paket
1
1
100
Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana & Prasarana Obyek Wisata
Jumlah pek pemeliharaan sarpras obyek wisata
Paket
6
6
100
Peningkatan Pelayanan Kepariwisataan
Jumlah studi banding pelayanan pariwisata
Keg
1
1
100
Pelaksanaan Koordinasi Pengembangan Mitra Pariwisata & Desa Wisata Pengembangan SDM dan Profesionalisme Bidang Pariwisata
Jumlah materi potensi Desa Wisata (CD dan Leaflet)
Bh
2,500
2,500
100
Jumlah Pelatihan bagi SDM Pariwisata
Kali
3
3
100 -
Bantul, 31 Desember 2011 Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bantul
Drs. Bambang Legowo,M.Si NIP 19600216 199303 1 004