L K I P SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH ( SKPD )

LKIP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH ( SKPD )

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO TAHUN ANGGARAN 2015

KATA PENGANTAR

Dalam mengimplementasikan amanat dan Tanggungjawab terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo dengan mengacu pada tujuan dan sasaran yang telah di tetapkan dalam Rencana Strategis, Maka laporan Kinerja ini merupakan wujud nyata secara utuh menggambarkan tentang pelaksanaan kegiatan yang telah di kerjakan sebagaimana hasil yang di capai selama kurun waktu 1 (satu) tahun Anggaran 2015. Untuk memenuhi tugas dan fungsi serta Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Provinsi Gorontalo, dalam hal ini dimana acuannya sesuai yang diamanatkan dalam UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Peraturan Daerah Nomor 13 tahun 2013 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo. Dalam

rangka

mempertanggungjawabkan

keberhasilan

Akuntabilitas

Kinerja

Pemerintah Daerah serta untuk keberhasilan tugas dan fungsi KPAD Provinsi Gorontalo melalui pengukuran Kinerja ini

semoga dapat dengan mudah dan sangat memahami

semangat untuk lebih meningkatkan potensi dan Inovasi. Serta kerjakan semua tantangan (Icam Wark) yang dibina selama ini. Olehnya itu demi terwujudnya apa yang di cita-citakan mudah-mudahan dengan pengukuran kinerja ini kami dapat memberikan manfaat dan senantiasa berupaya mengurangi hal-hal yang tidak sesuai dengan mekanisme Perencanaan Sistem Anggaran tentang kinerja serta system akuntabilitas dan konteks Good Govenance yang telah dijabarkan selama ini sesuai dinamika penyelenggaraan demokrasi di daerah. Gorontalo,

Maret 2016

Kepala Kantor,

AGUS MALIKI, S.Pd, MM Nip.196707221988021001

RINGKASAN EKSEKUTIF Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo telah menyusun Rencana Strategik untuk tahun anggaran 2012-2017 dan telah merealisasikan pada tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategik yang dimaksud dalam bentuk kebijakan, program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun pertama program 5 tahun, sesuai dengan

visi

misi

Kantor

Perpustakaan

dan

Arsip

Provinsi

Gorontalo.

Dengan

membandingkan program dengan kegiatan yang telah dilaksanakan, maka tampak hasil yang telah dicapai adalah kurang lebih 93% dari 100 % yang direncanakan. Ini berarti bahwa kinerja instansi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo tergolong berhasil karena berada dalam rantai interval pencapain 85% sampai dengan 100%. Namun masih ada sejumlah sasaran yang tidak maksimal pencapaiannya dan ada kegiatan yang belum memperlihatkan out comes karena berada diluar kontrol dan ketersediaan indikator input berupa sumber daya manusia, sarana dan prasarana belum maksimal. Sehubungan dengan itu maka pada tahun – tahun berikutnya out comes dari kegiatan tersebut Insya Allah akan terus dipantau dan diupayakan seoptimal mungkin agar indikator penilaian tersebut dapat lebih meningkat. Peningkatan indikator tersebut merupakan target utama karena nilai capaian lebih mendekati sasaran, tujuan, misi dan visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo. Langkah – langkah demikian dapat meningkatkan kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo pada masa – masa mendatang.

DAFTAR ISI Kata Pengantar Ringkasan Eksekutif Daftar Isi Bab I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang………………………………………………………………

1

1.2. Alur ………………………………………….…………………...…………..

2

1.3. Gambaran Umum Organisasi ..…………………………………………...

3

1.4. Lingkungan Strategis Yang Berpengaruh……………………………....

3

1.5. Struktur Organisasi.......…………………………………………………….

5

1.6. Sarana dan Prasarana............................................................................

6

1.7. Keadaan Sumber Daya Manusia (SDM) BAB.II. PERENCANAAN KINERJA 2.1. Rencana Strategis ...................................................................................

10

1.1.1. Visi ................................................................................................

10

1.1.2. Misi.................................................................................................

10

1.1.3. Faktor penentu keberhasilan..........................................................

11

1.1.4. Tujuan dan Sasaran SKPD............................................................

12

1.1.5. Strategis.........................................................................................

13

1.1.6. Kebijakan .......................................................................................

13

1.1.7. Program Unggulan/Inovasi SKPD...................................................

14

2.2. Perjanjian Kinerja………............................................................................. 18 2.3. Indikator Kinerja Utama…………………………………………………………. 2.4. Rencana Kinerja Tahunan........................................................................... 19 BAB.III. AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. Capaian Kinerja.............……………………………………………………….... 22 3.2. Realisasi Anggaran…………………………………………………………...... 23 BAB. IV. PENUTUP 1.1.

Hambatan dan Pemasalahan..................................................................... 24

1.2.

Pemacahan Masalah.................................................................................. 25

LAMPIRAN Perjanjian Kinerja 2015 IKU 2015 Rencana Aksi 2015 Perjanjian Kinerja Eselon 4

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sebagaimana digariskan dalam Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, setiap Organisai Peerangkat Daerah diwajibkan untuk menyampaikan Laporan Akuntabili tas Kinerja sebagai wujud pertanggungjawaban organisasi baik dalam hal keberhasilan, hambatan maupun kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi guna mencapai tujuan dan sasaran secara periodik pada setiap akhir tahun anggaran. Setiap Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) dibuat dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dibebankan kepada setiap SKPD dengan suatu sistem yang diatur secara jelas guna mendorong terciptanya keterbukaan kepada masyarakat luas dengan harapan akan mampu meningkatkan partisipasi masyarakat secara berkesinambungan. Sebagai Instansi Pemerintah Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi yang di Amanatkan oleh masyarakat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi. Kedaulatan tersebut di jabarkan dengan menyiapkan, menyusun dan menyampaikan laporan Kinerja secara tertulis, periodic dan melembaga. Laporan

kinerja di maksudkan untuk mengkomunikasikan Laporan

Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Goronttalodalam satu tahun anggaran yang di kaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran serta menjelaskan keberhasilan, kegagalan kinerja yang di capainya,

1.2 Alur Pikir

LANDASAN - Intruksi Presiden No.7 Tahun 1999 - Peraturan Presiden No.9 Tan 2005 - Peraturan Pemerintah No.8 tahun 2006

TUGAS POKOK KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP Membantu Gubernur Dalam menyelenggarakan sebagian Tugas Pemerintahan di Bidang Perpustakaan dan Arsip

PERNYATAAN VISI

PERNYATAAN MISI

FAKTOR KUNCI PENENTU KEBERHASILAN

PERUMUSAN

PERUMUSAN SASARAN

CARA MENCAPAI TUJUAN (STRATEGI) A. B. C.

KEBIJAKAN PROGRAM KEGIATAN

L A K I P

1.3 Gambaran Umum Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor : 13 Tahun 2013 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Lembaga-Lembaga teknis Daerah, Maka Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo mempunyai tugas membantu Gubernur dalam melaksanakan sebagian urusan dibidang Perpustakaan dan kearsipan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud diatas, Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah mempunyai fungsi : 1.3.1 Melaksanakan kegiatan pemerintah di bidang Perpustakaan yang meliputi; Mengumpulkan, menyimpan dan memelihara koleksi bahan pustaka yang dikelola dan diatur secara sistematis untuk dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai bahan pustaka. 1.3.2 Melaksanakan kegiatan dibidang Kearsipan yang meliputi ; Pendataan, Pengumpulan, penilaian dan pemeliharaan dokumen – dokumen Arsip secara sistematis sehingga berhubungan satu dengan lainnya serta disimpan sewaktu-waktu diperlukan. Adapun landasan hukum Tugas Pokok dan Fungs kantor Perpustakaan dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo mengacu pada : 1)

Undang

– Undang Nomor 7 Tahun 1971 Tentang Ketentuan-Ketentuan

Pokok Kearsipan 2)

Undang-Undang Nomor 9 tahun 1990 Tentang Serah Simpan Karya Cetak Karya Rekam

3)

Undang-Undang Nomor 43 tahun 2007 Tentang Perpustakaan

4)

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 Tentang Kearsipan

5)

Peraturan Pemerintah Nomor 34/1979 Tentang Penyusutan Arsip

1.4 Lingkungan Strategis yang Berpengaruh Perpustakaan dan Arsip sebagai rangkaian sejarah masa lalu merupakan hasil budaya umat manusia yang sangat tinggi, dengan perpustakaan harta dari masa lalu dalam wujud karya sastra, buah pikiran, filsafat, teknologi, dan peristiwa-peristiwa besar sejarah bangsa dan umat manusia serta ilmu pengetahuan lainnya dapat dipelajari, dihayati dan ungkapkan kembali pada masa sekarang. Di Provinsi Gorontalo pertama kali perpustakaan daerah terbentuk pada tahun 2004 yang merupakan UPT dari Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan Provinsi Gorontalo dengan nama Perpustakaan Daerah HB. Jassin dan pada tahun 2005, untuk lebih memberikan suatu legalitas terhadap Perpustakaan HB Jassin maka di keluarkan PERDA Nomor 5 Tahun 2005 tentang Susunan Struktur Organisasidan Tata Kerja Kantor Perpustakaan HB Jassin yang masih merupakan UPT dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Gorontalo berlokasi di Jalan Husni Thamrin Kelurahan Ipilo Kecamatan Kota Timur Kota Gorontalo dengan memakai Eks Gedung Kantor Seksi PU Kota Gorontalo. Kemudian pada tahun 2007 terdapat perubahan Struktur Organisasi dan Tata Kerjadan Kantor Perpustakaan HB. Jassin termasuk salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan dikeluarkan Peraturan Daerah yaitu PerdaNomor 7 Tahun 2007 tentang susunan Struktur Organisasi dan tata kerja Lembaga-lembaga teknis Daerah dengan nomenklaturnya adalah “Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo” dan kemudian pada tahun 2013 terjadi penyesuaian struktur Orgamisasi Perangkat Daerah Provinsi Gorontalo sehingga diterbitkan PERDA Nomor 13 Tahun 2013 bagi struktur organisasi KPAD Provinsi Gorontalo. Kondisi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo saat ini berupaya untuk melakukan pengembangan Perpustakaan baik dari segi Sumber daya Aparatur maupun sarana dan prasarana yang dimiliki. Disamping itu pula pada saat ini telah melakukan pengembangan teknologi informasi dalam bentuk Perpustakaan elektronik (E-Library) dimana memberikan pelayanan akses secara

gratis kepada masyarakat/pemustaka untuk melakukan pencarian bahan refensi yang dibutuhkan serta memberikan layanan akses Internet Wifi free dan LAN. Adapun Koleksi bahan pustaka yang ada pada Kantor Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo sebanyak 11,799 Judul, 31,671 eksamplar sampai dengan Tahun 2013berdasarkan klasifikasi dengan komposisi sebagai berikut adalah :

Kelas 000

574

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 100

321

Judul

846

Eksamplar

Kelas 200

1.246

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 300

1.800

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 400

164

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 500

200

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 600

4.679

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 700

200

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 800

574

Judul

1.283

Eksamplar

Kelas 900

574

Judul

1.283

Eksamplar

Reference

574

Judul

1.283

Eksamplar

Kurikulum

574

Judul

1.283

Eksamplar

Melihat kondisi saat bahwa Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo masih setingkat dengan Eselon III sementara apabila mengacu pada Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 serta PP 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah pasal 8 ayat 7 mengamanatkan bahwa pada Badan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dapat dibentuk unit pelaksana teknis tertentu untuk melaksanakan kegiatan teknis penunjang yang mempunyai wilayah kerja satu atau beberapa daerah Kabupaten/Kota.

1.5 Struktur Organisasi Untuk suksesnya penyelenggaraan pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo maka berdasarkan Perda Nomor 13 Tahunb 2013, Kepala Kantor di bantu oleh Subag Tata Usaha, Seksi Perpustakaan, Seksi Kearsipan, dan Seksi Pembinaan Kerjasama Kelembagaan.

Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo terdiri dari : 1.

Kepala Kantor

2.

Sub Bagian Tata Usaha

3.

Seksi Perpustakaan

4.

Seksi Arsip

5.

Seksi Pembinaan Kerja Sama Kelembagaan

6.

Kelompok Fungsional Pustakawan

Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo dapat dilihat pada bagan sebagai berikut :

STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIPAN DAERAH PRPOVINSI GORONTALO Berdasarkan Perda No 13 Tahun 2013 KEPALA KANTOR DR. Rahmatiya Ali, ST, SP, M.Si NIP : 19760524200212 2 003 Kelompok Jabatan Fungsional

KASUBAG TATA USAHA Dra. Nila Mohi NIP : 196403181999032003

Dra. Hj. Yuslina Utina NIP : 195906191984032003 Asnita S. SAlim, S.Sos NIP : 196801112003122003

Kasie. PEMKEL

Kasie. PERPUSTAKAAN Sony SJ. Ladjuma

STAF AF

STAF AF

STAF AF

KEPALA SEKSI ARSIP Dra. Zenab Makahilapa

Tjilik Bahsoan, SH

STAF AF

STAF AF

STAF

STAF

STAF

STAF

STAF AF

STAF AF

STAF AF

Keadaan Pegawai Provinsi Gorontalo yang ada di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah dapat dilihat Dibawah ini. 1.

Keadaan Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan Formal Keadaan Pegawai menurut tingkat Pendidikan Formal di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 1.1 Keadaan Umum Pegawai Menurut Pendidikan NO JUMLAH (ORANG)

PENDIDIKAN

1

S2

3

2

S1

28

3

D3

2

4

SMA

9

Jumlah

KETERANGAN

42

2. Keadaan Pegawai Menurut Golongan Keadaan pegawai menurut golongan pada Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 1.2 Keadaan Umum Pegawai menurut Golongan NO

GOLONGAN

JUMLAH (ORANG)

1

IVB

1

2

IVA

4

3

IIID

6

4

IIIC

5

5

IIIB

8

6

IIIA

9

7

IIC

1

8

IIB

5

9

IIA

2

KETERANGAN

42

TOTAL

1.6 Sarana dan Prasarana Sarana dan Prasarana dipergunakan untuk menunjang Kelancaran Pelaksanaan tugas dan fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo. Sarana dan Prasarana yang tersedia dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 1.3 Sarana dan Prasarana Kantor NO 1

NAMA BARANG Kendaraan Roda Empat

JUMLA H (UNIT) 4

KETERANGAN (SUMBANGAN/TAHUN PENGADAAN) 2 unit pengadaan sumbangan dari Pusat (Perpusnas dan ANRI) dan 1 Unit pengadaan 2015

2

Kendaraan Roda Dua

4

3 unit pengadaan tahun 2008 dan 1 unit pengadaan 2009.

3

Komputer

19

1 Unit Pengadaan 2006, 3 unit pengadaan 2008, 1 unit pengadaan 2009, 5 unit Sumbangan UNDP dan 5 unit Sumbangan Perpusnas. 4 Unit

4

Infocus(LCD Proyektor)

1

5

Mesin Ketik

4

Pengadaan Tahun 2011

1 Unit Pengadaan 2006 dan 3 Unit 6

Mesin Press

1

Pengadaan 2008.

7

Laptop

6

Pengadaan 2007

8

Layar LCD

1

1 Unit 2006, 1 Unit 2008 dan 4 unit

9

Faximile/Telepon

1

2009

3

Pengadaan 2006

10 AC

Pengadaan 2006 11

Filing kabinet

5

2 unit pengadaan 2005 dan 1 unit pengadaan 2009.

12 Brankas

2

3 unit pengadaan 2007 dan 2 unit

13 Wireless

pengadaan 2009

14 Radio RIG

2 unit pengadaan 2009

15 Televisi

1

16 Meja 1 Biro

1

17 Meja ½ Biro

16

1 unit pengadaan 2007 Pengadaan 2005

18 - Meja Baca

7

9 buah pengadaan 2005, 5 buah

- Meja Umum

10

pengadaan 2008 dan 2 buah

- Meja Sirkulasi

1

pengadaan 2009

- Meja Perorangan Bilik

17

7 buah tahun 2005

- Meja Komputer

7

10 buah tahun 2005

- Meja Baca Panjang

4

1 buah pengadaan 2005

- Meja Bilik Baca

2

14 buah tahun 2007 dan 3 buah tahun

- Kursi Pimpinan

1

2008

- Kursi Putar

31

7 buah tahun 2005 4 buah tahun 2009

19 - Kursi Staf Warna Biru

4

2 buah tahun 2009

- Kursi Lipat Merah (Baca)

68

Pengadaan 2005

- Kursi Lipat Merah

50

4 Tahun 2006, 10 Tahun 2008 dan 4

- Kursi Pernikel

16

Tahun 2009

- Kursi Tamu Sofa

1

13 Tahun 2010

- Kursi Tamu Kayu

1

20 - Lemari Pimpinan

Pengadaan Tahun 2005 Pengadaan Tahun 2005

- Lemari Arsip

7


- Lemari Buku Baca

2

Pengadaaan Tahun 2009

- Lemari Rak Buku

2


- Lemari Katalog

5


21 - Rak Buku

1

- Rak titipan

9

3 Pengadaan Tahun 2007, 4 Tahun

- Rak kartu

1

2010

- Rak besi (5 Rak)

1


- Lemari Besi (4 Rak)

8


- Rak Arsip Besi

2


- Rak Buku Besi

3


- Lemari Display

2


22 Perpustakaan

2


23 Gantungan Koran

2


24 Dispencer

2


25 Kamera Digital

-


26 Bufet

1


27 Jaringan Internet


28 Aplikasi Sofware Profil

1


29 Handycam

4

Pengadaan Tahun 2006 dan 2009

Printer

1 Pengadaan Tahun 2006 dan 1

30

Pengadaan 2008

31 Scaner

6

UPS


32

1

33 Mesin Foto Copy

1


34 Pemotong

1

1 buah Pengadaan 2006, 2 unit

35 Tape Recorder

10

pengadaan Tahun 2008 dan 1 buah

36 Panel Arsip

1

Pengadaan 2009

37 Mikrofilm

1 Paket

38 Gorden

1 Buah 1 unit pengadaan 2006, 1 unit

39 Mesin Cetak ID Card

1

pengadaan 2008 dan 4 unit

40 Printer Barcode

1

pengadaan tahun 2009.

41 Barcode Scaner

6897


Eks


Buku

615 Eks Pengadaan Tahun 2008 2811


Eks


1081


Eks


2474


Eks


929 Eks Pengadaan Tahun 2004 80 Eks Pengadaan Tahun 2005 360 Eks Sumbangan Umum Tahun 2005 184 Eks Perpustakaan Keliling Tahun 2005 400 Eks Sumbangan Perpusnas Tahun 2006 2911

Sumbangan Umum Tahun 2006

Eks

Sumb. Pusat Bahasa Depdiknas Tahun

3386

2006

Eks


1401


Eks

Sumbangan Umum Tahun 2007

1019

Sumbangan Ciputra Tahun 2007

Eks

Sumbangan Perpusnas Tahun 2007

847 Eks Sumbangan Perpusnas Tahun 2008 150 Eks Pengadaan Tahun 2008 66 Eks Pengadaan Tahun 2008 223 Eks Sumbangan Umum Tahun 2008 Sumbangan UT UNG Tahun 2008 Pengadaan Tahun 2009 Pengadaan Tahun 2010 Pengadaan Tahun 2011

1.7 Keadaan Sumber Daya Aparatur Kondisi sumber daya Aparatur dapat digambarkan sebagai berikut : 1.

2.

Status Pegawai 1)

Pegawai Negeri Sipil ( PNS )

: 42 orang

2)

Tenaga Abdi

: 11 orang

Komposisi Pangkat / Golongan 1)

PNS Golongan IV C

: - Orang

2)

PNS Golongan IV B

: 1Orang

3)

PNS Golongan IV A

: 4 Orang

4)

PNS Golongan III D

: 6 Orang

5)

PNS Golongan III C

: 5 Orang

6)

PNS Golongan III B

: 8Orang

7)

PNS Golongan III A

: 9Orang

3.

4.

8)

PNS Golongan II D

: 1Orang

9)

PNS Golongan II C

: 1 Orang

10) PNS Golongan II B

: 5 Orang

11) PNS Golongan II A

: 2 Orang

PNS yang menduduki Jabatan 1)

Eselon II b

: - Orang

2)

Eselon III A

: 1 Orang

3)

Eselon IV A

: 4 Orang

4)

Kelompok Jabatan Fungsional

: 2 Orang

Tingkat Pendidikan Aparatur 1)

PNS Pasca Sarjana ( S2 )

: 3 Orang

2)

PNS Sarjana ( S1 )

: 28 Orang

3)

PNS D3

: 2 Orang

4)

PNS D2

: - Orang

5)

PNS D1

: - Orang

6)

PNS SLTA

: 9 Orang

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Rencana Strategis Rencana Strategis adalah merupakan suatu dokumen perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah Provinsi

Gorontalo

Tahun

2012-2017

merupakan

bagian

integral

dari

kebijaksanaan dan program Pemerintah Provinsi Gorontalo dan merupakan landasan dan pedoman bagi seluruh aparat pelaksana pada jajaran Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo dalam melaksanakan tugastugas penyelenggaraan pemerintahan dan pembangungan selama kurun waktu 5 (lima) Tahun 2012-2017. Untuk mewujudkan Rencana Strategis tentu perlu ditunjang oleh Visi dan Misi yang rasional. Untuk itu dapat diperhatikan Visi dan Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo, yaitu : 2.1.1 Visi Visi merupakan suatu keadaan atau harapan yang harus diwujudkan pada masa yang akan datang. Seperti diketahui bersama bahwa Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017 adalah: “Mewujudkan Perpustakaan sebagai pusat pembelajaran dan Menjadikan Arsip sebagai bahan Dokumen Kunci Daerah”. Sebagai dasar perencanaan dan pengambilan keputusan pimpinan pada semua tingkatan di lingkungan Pemerintah Provinsi Gorontalo dengan dukungan kinerja aparatur pemerintahan dan kelembagaan yang handal dalam meghadapi tuntutan masyarakat atas pelayanan yang cepat, mudah, transparan dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan globalisasi yang ditandai dengan persaingan yang semakin tinggi untuk mendukung masyarakat yang BERADAB dan sejahtera melalui pemerintahan yang lebih baik dengan dukungan sumber daya daerah.

2.1.2 Misi : Untuk menjalankan Visi tersebut, maka misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo adalah : 1. Mengembangkan Perpustakaan dan Arsip sebagai sarana pembelajaran, pendidikan,dan penelitian 2. Menyediakan arsip dan memberikan akses kepada publik untuk kepentingan pemerintahan, pembangunan, penelitian, ilmu pengetahuan dan kemasyarakatan 3. Mewujudkan kerjasama antar Perpustakaan dan Arsip daerah, nasional dan luar negeri 4. Mewujudkan pendayagunaan khasanah budaya bangsa dan hasil karya cetak

karya

rekam

sebagai

wahana

pendidikan,

penelitian

dan

pembelajaran.

2.1.3 Tujuan dan Sasaran Renstra Berdasarkan visi dan misi tersebut diatas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo menetapkan tujuan dan sasaran untuk 5 (lima) tahun sebagaimana jangka waktu renstra. Tujuan dan sasaran strategis merupakan bagian integral dari perencanaan

strategis

sekaligus

menjadi

dasar

yang

kuat

dalam

mengendalikan, memantau dan mengukur pencapaian kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo, dengan asumsi bahwajika seluruh sasaran strategis telah dicapai maka dengan sendirinya tujuan strategis pun akan tercapai. Indikator tujuan dapat diukur melalui indikator sasaran. Berdasarkan Rencana Strategis (renstra) tahun 2012-2017, maka tujuan dan sasaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo sebagai berikut :

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Tujuan

Sasaran

Indikator

1

Peningkatan jumlah pengunjung ke perpustakaan

Meningkatnya kualitas SDM

Presentasi peningkatan kegemaran membaca bagi masyarakat

2

Peningkatan jumlah judul dan buku bacaan

Meningkatnya bahan pustaka di perpustakaan

Jumlah judul dan buku terbitan daerah

3

Peningkatan sistem layanan Perpustakaan yang berbasis digital (E-Library) dengan menggunakan INLIS berbasis Web

Meningkatnya sistem layanan perpustakaan yang berbasis digital (E-Library)

Persentase Penerapan sistem library diseluruh perpustakaan daerah Provinsi Gorontalo

4

Peningkatan jumlah sumber daya perpustakaan

Meningkatnya tenaga pustakawan dan tenaga teknis perpustakaan se Provinsi Gorontalo

Jumlah tenaga pustakawan dan tenaga teknis perpustakaan yang professional

5

Peningkatan jumlah arsip aktif dan inaktif dari setiap SKPD se Provinsi Gorontalo

Meningkatnya arsip/dokumen baik yang masih aktif maupun inaktif dari setiap SKPD se Provinsi Gorontalo

Jumlah Arsip/Dokumen Daerah yang dijadikan sebagai bahan pertanggung jawaban Pemerintah

6

Peningkatan SDM dan Pengelola kearsipan

Meningkatnya Kualitas SDM aparatur khususnya dibidang kearsipan

Jumlah Keikutsertaan SDM kearsipan dalam diklat arsiparis dan tenaga teknis

7

Peningkatan sarana dan prasarana kearsipan

Meningkatnya sarana dan prasarana kearsipan

Presentase sarana dan prasarana kearsipan yang sesuai dengan standar kearsipan

2.1.4 Faktor Penentu Keberhasilan Faktor penentu keberhasilan di peroleh dari analisis SWOT, yang menunjukan

bahwa

faktor

internal

sangat

berpengaruh

terhadap

keberhasilan pelaksanaan program disamping itu pula dukungan sarana prasarana turut menunjang keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan. Faktor eksternal yang sangat siknifikan mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan program Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah provinsi Gorontalo adalah dukungan dana dari pemerintah pusat maupun pemerintah daerah, selain itu partisipasi dan dukung dari segenap steake holder yang juga turut berpengaruh pada pencapaian pelaksanaan program dan kegiatan,

dala setiap kegiatan diusahakan adanya keterpaduan atau program nasional, provinsi, kab/kota, serta kerjasama antara SKPD yang bersifat konsultatif dan kordinatif. Pengaruh lingkungan internal

keuatan/kelemahan serta pengaruh

lingkungan eksternal peluang (oppertunities) dan ancaman (theieats) seperti penjelasan pada tabel berikut ini :

Tabel 2.2 Pengaruh Lingkungan Internal, Eksternal Pelayanan Kpad INTERNAL NO

ASPEK

KEKUATAN (STRENGTHS)

KELEMAHAN (WEAKNESSES)

EKSTERNAL PELUANG (OPPERTUNITEES)

1

Status dan struktur organisasi

Perpustakaan dan Arsip berstatus kantor SKPD provinsi Gorontalo

Struktur organisasi masih sederhana

Memungkinkan pengembangan struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan uu no: 43 tahun 2009

2

Sumber Daya Manusia

Adanya tenaga jabatan fungsional Pustakawan dan Arsiparis

Masih kurangnya tenaga pustakawan danbelum adanya tenaga Arsiparis.

Adanya pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Tenaga funsional Pustakawan dan Arsiparis di tingkat pusat

3

4

5

Kebijakan Pembinaan dan Pengemban gan

Tersedianya koleksi bahan pustaka dan dokumen Arsip

Perpustaka an dan Arsip yang berbasis teknologi informasi (IT)

Tersedianya jaringan otomasi perpustakaan dan jaringan SIKS. Tersedianya internet dan Hotspot secara gratis

Kerja sama antara perpustakaa n dan arsip

Terjalinya kerjasama dengan perpustakaan dan arsip daerah kab/kota. Terjalinya kerjasama dengan perpustakaan perguruan tinggi yang ada di provinsi gorontalo.

Pengadaan Koleksi bahan Pustaka masih di fokuskan pada bahan tercetak (Buku).

Belum optimalnya penggunaan sistim otomasi dan SIKS disebabkan masih dalam tahap pengiputan. Masih rendahnya sarana internet yang ada

Intensitas pertemuan yang masih kurang

Kemajuan dunia penerbitan yang menyediakan berbagai bentuk bahan pustaka (tercetak dan non tercetak elektronik).

Kemajuan digital librari data base online dan bibliografi neetwork.

ANCAMAN (THREATS) Tuntutan perubahan status kantor perpustakaan dan arsip menjadi Badan perpustakaan dan Badan Arsip. Tuntutan SDM bidang perpustakaan arsip dan Profesional. Adanya perusahaan dan peningkatan tuntutan yang cukup tinggi dan menginginkan keberagaman koleksi (karya cetak maupun terekam).

Tuntutan pengembangan sistim aplikasi otomasi perpustakaan dan Arsip yang berbasis WEB.

Terciptanya singkronisasi program. Terlaksananya katalog induk daerah.

2.1.4. Strategi Untuk mewujudkan sasaran yang hendak dicapai harus dipilih strategi yang tepat agar sasaran tersebut dapat tercapai. Strategi Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo mencakup penentuan kebijakan, program dan kegiatan. Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap kegiatan agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran yang telah ditentukan. Program adalah kumpulan kegiatan-kegiatan nyata, sistematis dan terpadu dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian sasaran kinerja yang memberikan kontribusi bagi pencapaian tugas pokok dan fungsi. Kegiatan berdimensi waktu tidak lebih dari satu tahun. Kegiatan merupakan aspek operasional/kegiatan nyata dari suatu rencana kinerja yang berturutturut diarahkan untuk mencapai sasaran. Adapun penjelasan lebih rinci kebijakan dan program untuk pencapaian sasaran adalah sebagai berikut : 1.

Peningkatan sumber daya manusia (SDM) di bidang perpustakaan dan arsip, peningkatannya melalui pembelajaran dan pelatihan sasaran utama adalah layanan perpustakaan dan arsip pada masyarakat terutama siswa dan mahasiswa yakni untuk menunjang kegiatan proses belajar mengajar diluar sekolah, perpustakaan keliling di tingkat kecamatan, desa/kel, dan sekolah serta pelatihan dan sosialisasi pembudayaan dan pemasyarakatan bagi guru serta pelaksanaan lomba bercerita bagi siswa SD, SLTP, SLTA se kab/kota dan penobatan duta baca.

2.

Keterpaduan program dalam bentuk bantuan buku-buku perpustakaan ke desa-desa

( perpustakaan

desa). Kemasyarakat

(taman bacaan

masyarakat) dan bantuan ke tingkat umum (sudut baca), dharma wanita dll. 3.

Kemitraan sebagai katalisator. Pencapaian tujuan akan lebih cepat tercapai bila mana dilakukan melalui kerjasama dengan pemerintah,

sektor swasta, akademisi dan pihak yang memiliki kepentingan yang sama. 4.

Pembelajaran dan pelatihan menambah wawasan pembelajaran dan pelatihan diharapkan mampu meningkatkan kapasitas masyarakat dalam perubahn sikap dan perilaku, manajemen maupun ketrampilan teknis sehingga mampu mengatasi permasalahn yang dihadapi, memanfaatkan kesempatan yang ada dan bisa menjawab tantangan kedepan lainnya.

2.1.5. Kebijakan Cara untuk mencapai tujuan meliputi 3 ( Tiga ) hal meliputi yakni : Strategis, Kebijakan serta program dan kegiatan adapun cara yang di tempuh melalui kebijakan kantor perpustakaan dan arsip daerah provinsi gorontalo yang meliputi 5 (lima) aspek mendasar yang diuraikan sebagai berikut : 1. Mengkoordinasikan dan mengsingkronisasikan berbgai program sektural perpustakaan dan arsip. 2. Meningkatkan pelayanan perpustakaan dan arsip bagi masyarakat provinsi gorontalo dan masyarakat kab/kota sampai kedesa-desa. 3. Meningkatkan minat budaya baca masyarakat siswa dan mahasiswa. 4. Meningkatkan usaha pengamanan dan penyelamatan serta pelestarian dokumen arsip daerah. 5. Mengumpulkan data/dokumen arsip. 2.1.6. Program Unggulan/inovasi SKPD Program unggulan kantor perpustakaan dan arsip daerah provinsi gorontalo adalah sebagai berikut: 1.

Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan. 1) Latar belakang Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan sasaran yang dilakukan dengan mengembangkan, membina semua jenis perpustakaan baik perpustakaan umum, perpustakaan sekolah, perpustakaan desa/kelurahan, taman bacaan masyarakat, sudut baca yang terdapat di kab/kota sampai ke desa-desa. Upaya yang

dilakukan dengan mensosialisasi penyelenggaraan perpustakaan sesuai undang-undang nomor 43 tahun 2007 tentang perpustakaan.

2) Tujuan a.

Meningkatnya budaya baca dan pembinaan perpustakaan.

b.

Meningkatnya kreativitas dan ilmu pengetahuan khususnya bagi siswa dan mahasiswa serta masyarakat pada umumnya.

c.

Meningkatnya pengetahuan tentang pelaksanaan undang-undang nomor 4 tahun 1990 tentang

3) Sasaran a. Tersosialisasinya tentang pemasyarakatan Perpustakaan Provinsi Gorontalo. b. Terciptanya Sumber daya Manusia yang mampu memahami dan mengaplikasikan tentang pemasyarakatan Perpustakaan serta mampu berinovasi untuk perkembangan Perpustakaan. c. Tersedianya jumlah data Perpustakaan sekolah dan umum , Kabupaten / Kota Se Provinsi Gorontalo 2.

Pada Kegiatan Pengembangan Budaya Baca dan pembinaan perpustakaan di tahun 2015 ini pelaksanaannya meliputi : Pelayanan

perpustakaan

keliling

kepada

masyarakat

dengan

menggunakan kenderaan operasional mobil perpustakaan keliling yang pelayananya kepada sekolah-sekolah : SD, SLTP, SLTA, dan ke desadesa yang berada di wilayah IPM rendah se-Provinsi Gorontalo, kegiatan ini di laksanakan sebanyak 30 kali pelayanan.

Tabel 2.3 REKAPAN LAYANAN MOBIL PERPUSTAKAAN KELILING

No.

Tahun

Total Pengguna Layanan Perpustakaan Keliling

1

TAHUN 2007

542

2

TAHUN 2008

681

3

TAHUN 2009

892

4

TAHUN 2010

1.651

5

TAHUN 2011

1.905

6

TAHUN 2012

2.322

7

TAHUN 2013

2.535

8

TAHUN 2014

2.756

9

TAHUN 2015

2.934

1) Monitoring dan Evaluasi di laksanakan dalam rangka mengukur sampai dimana penyelenggaraan dan pengelolaan perpustakaan umum kab/kota se provinsi gorontalo sehingga dapat di eproleh tingkat capaian kinerja pada masing-masing perpustakaan umum dan apabila terdapat suatu kendalaataupun permasalahan yang signifikan akan di lakukan pembinaan-pembinaan atau bimbingan ke arah yang lebih baik sesuai tugas dan fungsi perpustakaan berdasarkan UU no 43 tahun 2007 tentang perpustakaan. 2) Pemasyarakat minat baca dilaksanakan dalam bentuk promosi perpustakaan yaitu : a. Penyelenggaraan workshop peningkatan minat budaya baca yang pesertanya dari tingkat SD, SLTP, SLTA, Mahasiswa pemerhati

perpustakaan,

dengan

narasumber

dari

dan unsur

perpusnas dan dari perguruan tinggi. b. Lomba melukis bagi siswa SD/MI yang bertemakan kegemaran membaca

c. Penyelenggaraan

lomba

membuat

SMP/madrasah

Tsanawiyah

yang

karikatur

bagi

bertemakan

siswa

kegemaran

membaca.

d. Lomba menulis naskah puisi bagi siswa SMA se Madrasah Aliyah yang bertemakn kegemaran membaca.

e. Lomba bercerita tingkat SD/MI yang bertemakan “Cerita Daerah Gorontalo” yang mengandung unsur-unsur pendidikan.

f. Lomba pustakawan yang di ikuti oleh pustakawan yang ada di provinsi gorontalo.

2.2 Perjanjian Kinerja Perjanjian Kinerja merupakan bagian dari rencana kinerja tahunan yang menjadi bagian terpenting bagi pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan Daerah karena merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang

dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2015 mengacu pada dokumen Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2017, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015, dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2015. Berikut merupakan Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2015 : Tabel 2.4 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO Sasaran Strategis

Terwujudnya kegiatan

Indikator Kinerja

a.

Jumlah masyarakat yang sadar akan

Target

232 Org

budaya gemar membaca

promosi Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta gerakan gorontalo gemar membaca

b.

Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan

6 Desa/Kel

yang difasilitasi

bagi masyarakat

Terkumpulnya Buku

Jumlah lokasi pengumpulan buku terbitan

terbitan Daerah dan

daerah serta penelusuran naskah-naskah

terdatanya naskah-naskah

kuno di Kab/Kota

24 Lokasi

kuno untuk dijadikan koleksi sekaligus pelestarian budaya daerah

Tercapainya kemudahan

Jumlah Lokasi pelayanan perpustakaan

masyarakat dalam

keliling dengan memanfaatkan mobil

mengakses dan

perpustakaan keliling

memperoleh bahan informasi/bahan pustaka yang dibutuhkan

108 Lks

Terwujudnya

Jumlah sosialisasi/penyuluhan kearsipan

sosialisasi/penyuluhan

dilingkungan instansi pemerintah desa dan

kearsipan dilingkungan

Kab/Kota

33 SKPD

instansi pemerintah desa dan Kab/Kota

Tersediannya data dan

Jumlah SKPD yang menata dokumen arsip

terciptanya penataan

secara baku

33 SKPD

dokumen/arsip daerah

NO

KEGIATAN

ANGGARAN

1

Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran

Rp

743,870,000

2

Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Rp

737,600,000

3

Peningkatan Kapasitas SDM

Rp

147,016,000

4

Pelaksanaan Koordinasi dan Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan

Rp

93,367,000

5

Monitoring dan Evaluasi Bidang Perpustakaan dan Kearsipan

Rp

86,005,000

6

Pengumpulan Koleksi Buku Daerah dan Naskah Kuno

Rp

47,800,000

7

Gerakan Gorontalo Gemar Membaca

Rp

405,857,000

8

Pengembangan Kapasitas Perpustakaan

Rp

153,020,000

9

Pelayanan Perpustakaan Keliling

Rp

107,930,000

10

Sosialisasi / Penyuluhan Kearsipan di Lingkungan Instansi Pemerintah Desa dan Kabupaten/Kota

Rp

75,337,000

11

Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah

Rp

102,198,000

JUMLAH

Rp 2,700,000,000

Pada tahun 2015 Kantor Perpustakaan Dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo melakukan penetapan kinerja sbb ; 1.

Program Pelayanan jasa Administrasi Perkantoran meliputi ; 1) Belanja Pegawai yang diperuntukkan pemberian Honorarium kepada Pegawai Tidak Tetap

2) dan belanja Barang/Jasa yang diperuntukkan Biaya Pengadaan ATK, Belanja Alat Listrik, Belanja Jasa Kantot, Perawatan Kantor, Perawatan kendaraan, Belanja Cetak, Belanja Makan Minum Tamu 2.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran 1) Belanja barang Dan Jasa diperuntukkan pada belanja Pakaian Dinas PNS 2) Belanja Modal yang diperuntukkan pada belanja pengadaan Meubelir, Bahan Pustaka, Alat Elektronik,

3.

Program Peningkatan Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan Untuk lebih meningkatkan kinerja Sumberr daya aparatur di lingkungan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah, maka perlu dilakukan pendidikan dan pelatihan dalam rangka mengembangan Ilmu pengetahuan dan wawasan bagi aparatur sehingga dalam melaksanakan aktifitas pada Kantor Perpustakaan dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo lebih otimal khususnya yang berkaitan dengan Tugas dan fungsi Perpustakaan dan kearsipan.

4.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Kegiatan ini dilaksanakan dalam bentuk Bimbingan teknis bagi pengelola Perpustakaan Sekolah dengan sistem Layanan Digitaliksasi (E-Library) serta Bimbingan Teknis bagi pengelola Kearsipan. Disamping itu pula pada kegiatan ini dilaksanakan Pengkajian sistem Administrasi bidang kearsipan bagi SKPD dalam menunjang lembaga Kearsipan daerah

5.

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Pada kegiatan Pengembangan Budaya Baca dan pembinaan Perpustakaan pelaksanaanya meliputi : 1) Pelayanan Perpustakaan keliling dimana kegiatan ini melakukan pelayanan kepada masyarakat dalam bentuk pemberian kemudahan akses Informasi dalam bentuk bahan Pustaka dengan menggunakan kendaran operasional Mobil Perpustakaan keliling yang sasarannya adalah Sekolah-Sekolah, Desa/Kelurahan yang berada di Wilayah IPM Rendah Se Provinsi Gorontalo, Kegiatan ini dilaksanakan sebanyak 30 kali pelayanan

2) Monitoring dan Evaluasi dilaksanakan dalam rangka untuk mengukur sampai dimana penyelenggaraan dan pengelolaa Perpustakaan Umum kabupaten/Kota se Provinsi Gorontalo, sehingga dapat diperoleh tingkat capaian kinerja yang pada masing-masing Perpustakaan umum dan apabila terdapat suatu kendala ataupun permasalahan yang signifikan akan dilakukan pembinaan-pembinaan atau bimbingan kearahyang lebih baik sesuai dengan tugas dan fungsi Perpustakaan berdasarkan UndangUndang No. 43 Tahun 2007 tentang perpustakaan 3) Pemasyarakatan

Minat

Baca

dilaksanakan

dalam

bentuk

promosi

perpustakaan yaitu ; a. Penyelenggaraan Workshop Peningkatan Minat Budaya Baca b. Penyelenggaraan Lomba Melukis bagi siswa SD/MI yang bertemakan Kegemaran membaca c. Penyelenggaraan Lomba Membuat karikatur bagi siswa SMP yang bertemakan Kegemaran membaca d. Penyelenggaraan Lomba Menulis Naskah Puisi bagi siswa SMA yang bertemakan Kegemaran membaca 6.

Program Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Dalam rangka Peningkatan Kualitas Layanan Informasi khsusnya dibidang kearsipan

maka

kegiatan

yang

dilaksanakan

dalam

bentuk

Sosislisasi/penyuluhan tentang Undang-Undang No. 43 Tahun 2009 tentang kearsipan baik di lingkungan Instansi pemerintah maupun Swasta sehingga dalam penjabarannya di lingkungan Pemerintah dan Swasta tentang kearsipan dapat dilaksanakan secara optimal, disamping itu pulan bahwa agar semua pihak/.unsur dapat mengetahui bahwa Arsip/Dokumen adalah merupakan alat pertanggung jawaban bagi suatu penyelenggaraan pada setiap kegiatan dilakukan yang menghasilkan suatu dokumen 2.3 Indikator Kinerja Utama ( I K U ) Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan

Aparatur

Negara

dan

Reformasi

Birokrasi

Nomor

:

PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Pemerintah Provinsi Gorontalo telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Surat Edaran Gubernur Gorontalo Nomor : 700/INSP.3/768/III/2016 tentang Penyeragaman Format Instrumen Akuntabilitas Kinerja. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Provinsi Gorontalo juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja,

permasalahan

dan

isu-isu

strategis

yang

sangat

mempengaruhi

keberhasilan suatu organisasi. Adapun penetapan target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo tahun 2015 adalah sebagai berikut : Tabel 2.5 INDIKATOR KINERJA UTAMA ( I K U ) KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO Sasaran Strategis

1

Terwujudnya kegiatan promosi

Indikator Kinerja

a.

Jumlah masyarakat yang sadar

Target

232 Org

akan budaya gemar membaca

Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta gerakan gorontalo gemar membaca bagi masyarakat

b.

Jumlah Perpustakaan

6 Desa/Kel

Desa/Kelurahan yang difasilitasi

2

Terkumpulnya Buku terbitan Daerah

Jumlah lokasi pengumpulan buku

dan terdatanya naskah-naskah kuno

terbitan daerah serta penelusuran

untuk dijadikan koleksi sekaligus

naskah-naskah kuno di Kab/Kota

24 Lokasi

pelestarian budaya daerah

3

Tercapainya kemudahan masyarakat

Jumlah Lokasi pelayanan

dalam mengakses dan memperoleh

perpustakaan keliling dengan

bahan informasi/bahan pustaka yang

memanfaatkan mobil perpustakaan

dibutuhkan

keliling

108 Lokasi

4

5

Terwujudnya sosialisasi/penyuluhan

Jumlah sosialisasi/penyuluhan

kearsipan dilingkungan instansi


pemerintah desa dan Kab/Kota


Tersediannya data dan terciptanya

Jumlah SKPD yang menata

penataan dokumen/arsip daerah

dokumen arsip secara baku

33 SKPD

33 SKPD

Tabel 2.6 FORMULASI INDIKATOR KINERJA UTAMA ( I K U ) KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO NO

INDIKATOR SASARAN

1

Jumlah masyarakat yang sadar akan budaya gemar membaca

2

Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan yang difasilitasi

3

Jumlah buku terbitan daerah serta naskah-naskah kuno di Kab/Kota

4

Jumlah Lokasi pelayanan perpustakaan keliling dengan memanfaatkan mobil perpustakaan keliling

5

Jumlah sosialisasi/penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah desa dan Kab/Kota

6

Jumlah SKPD yang menata dokumen

FORMULASI RENCANA TINGKAT CAPAIAN (TARGET)

Akumulasi Jumlah koleksi terbitan Daerah yang terhimpun Akumulasi Jumlah Layanan Perpustakaan Keliling Akumulasi Jumlah sosialisasi/penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah desa dan Kab/Kota

arsip secara baku

2.4 Rencana Kerja Tahunan Rencana Kerja beserta program dan kegiatan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo adalah seperti pada tabel berikut ini :

Tabel 2.7 Rencana Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2015 NO

SASARAN STRATEGIS Seluruh pintu

TARGET

Kabupaten/Kota Persentase kelengkapan sarana

menerapkan 1

INDIKATOR KINERJA

secara

pelayanan terpadu

satu dan

dalam

yang mewujudkan pe-layanan prima.

murah, mudah, transparan dan tepat waktu.

prasarana

42 Aparatur dan Masy. Pengguna pustaka dan Arsip

Seluruh 2

SKPD,

Pemerintah Meningkatnya

Kab/Kota

kualitas

Sumber

menerapkan Daya Aparatur yang memadai

perencanaan dan pe-ngelolaan

42 Aparatur

arsip secara baku Seluruh pengelola Perpustakaan Meningkatnya

Pengelolaa

dan Kearsipan kabupaten/Kota Perpustakaan dan kearsipan 3

150 Pengelola

dapat mengelola Perpustakaan dan

kearsipan

Perpustakaan/Kearsipan

secara

professional Seluruh Masyarakat yang ada di Meningkatnya Provinsi 4

Kegemaran

Gorontalo membaca masyarakat

membudayakan Membaca

dan

dalam

Gemar rangka kemandirian

3 (Tiga) Paket Kegiatan

Pemanfaatan

Perpustakaan. Seluruh

5

warga

masyarakat Terwujudnya warga masyarakat

mengerti akan arti pentingnya yang dapat memahami tentang

48 Sekolah dan 6

arsip dalam kehidupan sehari- arti

(Enam) lembaga

hari

serta

mengerti

pentingnya

sistem lembaga

arsip

mengetahui

serta

sistem kearsipan Kab/Kota dan

pengelolaan kearsipan yang baik pengelola kearsipan yang sesusi dan benar

dengan SNI

200 Eks/Dokumen

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas. Pengukuran Kinerja digunakan sebagai dasar untuk penelitian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang dimaksud, yang ditetapkan dalam Visi dan Misi Kantor Perpustakaan Dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo. Pengukuran yang dimaksud itu merupakan suatu hasil dari suatu penilaian yang sistematis dan didasarkan pada kelompok Indikator Kinerja Kegiatan berupa masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak. Penilaian dimaksud tidak terlepas dari kegiatan mengolah masukan menjadi keluaran dan penilaian dalam proses penyusunan/kegiatan yang dianggap penting dan berpengaruh terhadap pencapaian sasaran tujuan. Hasil dari pengukuran terhadap program dan kegiatan yang telah dilaksanakan, dapat dilihat pada Tabel berikut ini : Tabel 3.1 CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO No

Sasaran

1

Terwujudnya kegiatan promosi Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta kegemaran membaca bagi masyarakat

2

Terkumpulnya Buku terbitan Daerah dan terdatanya naskahnaskah kuno untuk dijadikan koleksi sekaligus pelestarian budaya daerah

Indikator Kinerja

Kegiatan Gorontalo Gemar Membaca (GGM) Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan yang di faslitasi Jumlah buku terbitan daerah serta naskah-naskah kuno di Kab/Kota

Target

Capaian Kinerja

232 Org

232 Org

6 Desa/Kel

6 Desa/Kel

24 Kls

24 Kls

3

Tercapainya kemudahan masyarakat dalam mengakses dan memperoleh bahan informasi/bahan pustaka yang dibutuhkan

Jumlah pelayanan perpustakaan keliling dengan memanfaatkan mobil perpustakaan keliling

104 Lks

104 Lks

4

Terwujudnya sosialisasi/penyuluhan kearsipan dilingkungan instansi pemerintah desa dan Kab/Kota


33 SKPD

33 SKPD

5

Meningkatnya data dan terciptanya penataan dokumen/arsip daerah

Jumlah SKPD yang menata Dokumen/Arsip secara Baku

100%

100%

3.1. Capaian Kinerja

Pengukuran dan Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Pengukuran/penentuan dilakukan supaya tingkat efektivitas yang antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak dapat sesuai. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya perbedaan kinerja maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan. Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan pembandingan pembandingan antara : 1.

kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan.

2.

kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya.

3.

kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul di bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta.

4.

kinerja nyata dengan kinerja di negara-negara lain atau dengan standar internasional. Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai

pada tahun 2015 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran

dari 3 sasaran dan 6 indikator kinerja dari 4 Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam

Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo tahun 2012-2017, analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan secara rinci dapat dilihat sebagai berikut : Tabel 3.2 PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO

Indikator Kinerja

Capaian Target 2014

Rencana Tkt. Capaian (Target) Tahun 2015

a. Jumlah masyarakat yang sadar akan budaya gemar membaca

232 Org

232 Org

232 Org

100%

b. Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan yang difasilitasi

6 Kab/Kota

6 Kab/Kota

-

0%

Terkumpulnya Buku terbitan Daerah dan terdatanya naskah-naskah kuno untuk dijadikan koleksi sekaligus pelestarian budaya daerah

Jumlah lokasi pengumpulan buku terbitan daerah serta penelusuran naskahnaskah kuno di Kab/Kota

15 Lokasi

24 Lokasi

24 Lokasi

100%



200 Lokasi

108 Lokasi

104 Lks

100%



-

33 SKPD

33 SKPD

100%

Tersediannya data dan terciptanya penataan dokumen/arsip daerah

Jumlah SKPD yang menata dokumen arsip secara baku

-

33 SKPD

33 SKPD

100%

Sasaran Strategis

Terwujudnya kegiatan promosi Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta gerakan gorontalo gemar membaca bagi masyarakat

Realisasi Tahun 2015

Capaian Target %

Ket

Kegiatan tidak terealisasi

3.1.1 SASARAN STRATEGIS I

Pengukuran terhadap capaian kinerja untuk sasaran meningkatnya minat baca

masyarakat

dengan

indikator

presentase

pemustaka

pertahun

dimaksudkan untuk memberikan gambaran bahwa persentase pemustaka pertahun di Provinsi Gorontalo mencapai berapa persen dibandingkan dengan jumlah target yang telah ditentukan. Pencapaian Meningkatnya Minat Baca Masyarakat dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel 3.3 Analisis Pencapaian Sasaran I Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Indikator Kinerja

Target

1) Jumlah Pemustaka pertahun 2) Jumlah Kegiatan Promosi yang dilaksanakan 3) Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan yang difasilitasi

Realisasi

232 0rg

232 org

100%

2 Keg

2 Keg

100%

-

0%

108 Lks

100%

6 Desa/Kel

4) Jumlah Layanan Perpustakaan Keliling

%

108 Lks

Analisis atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut : 2. Kinerja

Pelaksanaan

Promosi

Perpustakaan

dan

Pengembangan

Perpustakaan Sesuai surat Sekretaris Daerah Provinsi Gorontalo Nomor : 005/DIKPORA/520/PNFI/2012 tanggal, Koordinasi PAUDNI

28 Maret 2012, perihal

Rapat

dan Pembinaan Karir Pendidik dan Tenaga Kependidikan tahun

2012. Dilaksanakan di Hotel Milana Jln. Jenderal

Sudirman Limboto, memperoleh hasil :

3. Meningkatnya

Jumlah

pemustaka

yang

berkunjung

pada

Perpustakaan Umum Daerah; 4. Meningkatnya jumlah Kelurahan/desa yang memiliki Perpustakaan Umum; 5. Meningkatnya pelaksanaan Promosi Perpustakaan; 6. Meningkatkan partisipasi dan peran serta masyarakat dalam berbagai program layanan Perpustakaan; 7. Memberikan

dukungan/bantuan

kepada

lembaga,

organisasi

lembaga guna peningkatan akses layanan bahan informasi.

8. Memberikan Perpustakaan

dukungan/bantuan Desa

dalam

Bahan

rangka

pustaka

mendekatkan

kepada

masyarakat

terhadap bahan bacaan yang dapat dimanfaatkan untuk peningkatan ilmu pengetahuan dan wawasan. 9. Melakukan

pembinaan,

monitoring

dan

evaluasi

secara

berkesinambungan terhadap Perpustakaan Desa/Kelurahan yang menyelenggarakan pelayanan Perpustakaan di Desa/Kelurahan. Analisis atas Capaian Indikator-Indikator Kinerja Sasaran Pelaksanaan Program Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan Berdasarkan capaian

kinerja

pelaksanaan

program

Promosi

Perpustakaan

dan

Pengembangan Perpustakaansampai Tahun 2015 maka dapat dilakukan analisis dan identifikasi kebutuhan program dan kegiatan di masa yang akan datang. Analisis lingkungan internal merupakan upaya untuk memahami kekuatan dan kelemahan yang dapat mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan program Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan. Sedangkan analisis eksternal merupakan upaya untuk memahami peluang dan tantangan dalam pelaksanaan program Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan sehingga tingkat keberhasilannya dapat diprediksi secara tepat. Kondisi dan keberhasilan pelaksanaan program-program Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan, tidak dapat dipisahkan dari kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan yang ada. Berbagai masalah yang harus dihadapi dalam pelaksanaan dan pelayanan Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan antara lain: 1. Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan selama ini banyak dilakukan di daerah pedesaan, program Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan masih kurang, karena kurangnya kesadaran masyarakat

tentang

pentingnya

Perpustakaan

dan

terkesan

Perpustakaan masih merupakan sesuatu tidak terlalu penting untuk ;

bahwa

2. Kebutuhan Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaanbelum disesuaikan dengan kebutuhan, perkembangan, tantangan, dan potensi masyarakat maupun daerah; 3. Lembaga

penyelenggara

Promosi

Perpustakaan

dan

Pengembangan

Perpustakaanmasih terbatas, khususnya di daerah pedesaan; 4. Data

dan

informasi

Promosi

Perpustakaan

dan

Pengembangan

Perpustakaanmasih belum tersusun secara baik dan akurat sehingga sering terjadi

perbedaan

data.

Keadaan

ini

membawa

implikasi

terhadap

penyusunan perencanaan program dan target Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaanyang kurang mantap karena belum didasarkan pada data yang lengkap dan akurat; Beberapa tantangan yang harus dicermati dalam pelaksanaan program Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan, diantaranya sebagai berikut: 1. Masih terbatasnya perhatian dan dukungan Pemerintah Daerah untuk Promosi Perpustakaan dan Pengembangan Perpustakaan

3.1.2 SASARAN STRATEGIS II

Sasaran

2

ini

dimaksudkan

untuk

memberikan

gambaran

dan

pengukuran terhadap jumlah koleksi buku terbitan daerah dan naskah kuno yang disediakan oleh perpustakaan Provinsi Gorontalo pada tahun 2015. Kegiatan pengumpulan buku terbitan daerah serta penelusuran naskah-naskah kuno di kab/kota sangat perlu dilakukan secara continue, hal tersebut dilakukan untuk mendukung masyarakat atas kebutuhan bahan literasinya secara up to date. Selanjutnya untuk pencapaian sasaran pada sasaran 2 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.4 Analisis Pencapaian Sasaran II Terlaksananya Pengumpulan Buku Terbitan Daerah Serta Penelusuran Naskah-Naskah Kuno Di Kab/Kota Indikator Kinerja Jumlah koleksi terbitan Daerah yang terhimpun

Target

Realisasi

%

24 Lokasi

24 Lokasi

100%

Analisis atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut : 1. Kinerja Pelaksanaan Pengumpulan Buku terbitan Daerah Serta Penelusuran Naskah Kuno di Kab/Kota Target Kantor Perpustakaan dan Arsip DaerahProvinsi Gorontalo tahun 2015 adalah tersedianya koleksi Bahan Pustaka Terbitan Daerahdan Naskah Kuno sekitar 24 Judul. 1) Ketersediaan Buku terbitan daerah dan naskah kuno masih menjadi masalah utama. Ketersediaan Buku Terbitan daerah dari 15 Judul pada tahun 2014 menjadi 24 Judul pada tahun 2015. 2) Untuk lebih memberikan kepastian hukum terhadap penulis dan penerbit maka

telah

dilakukan

koordinasi

dan

konsultasi

kepada

pihak

Kemenkumham dalam menjamin pemberian hak cipta sehingga tidak terjadi penduplikasian karya tulis dan karya rekam. 2. Analisis Atas Capaian Indikator-Indikator

Kinerja Sasaran Pelaksanaan

Pengumpulan Buku Daerah dan naskah Kuno Berdasarkan kinerja pelaksanaan program Pengumpulan Buku Daerah dan Naskah Kuno tahun 2015 maka dapat dilakukan analisis dan identifikasi kebutuhan program dan kegiatan di masa yang akan datang. Kondisi dan keberhasilan

pelaksanaan

Pengumpulan

Buku

Daerah

dan

Naskah

Kunotidak dapat dipisahkan dari kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan yang ada. Berbagai masalah yang harus dihadapi dalam pelaksanaan Pengumpulan Buku Daerah dan Naskah Kunoantara lain:

1) Pengumpulan Buku Daerah dan Penelusuran Naskah Kuno masih belum terlaksana dengan baik. Dalam pengumpulan Buku-Buku Daerah masih belum adanya kesadaran baik dari pihak perorangan ataupun organisasi untuk menyerahkan hasil tulisan atau terbitan yang diserahkan kepada pihak Perpustakaan dalam rangka pelestarian serta sebagai bahan referensi untuk penelitia. Selain itu minat masyarakat dalam melestarikan budaya dalam bentuk karya cetak atapun karya rekam sangat sulit. Kesulitan lainnya adalah belum diterapkannya UU No. 4 Tahun 1990 tentang Serah simpan karya Cetak dan Karya Rekam. 2) Penyediaan infrastruktur juga belum sepenuhnya memadai pada kantor Perpustakaan

dan

Arsip

Daerah

Provinsi

Gorontalo.

Kondisi

ini

menyebabkan sulitnya menghimpun dan pengumpul hasil karya cetak dan karya rekam khususnya dalam mengalih mediakan. 3) Data dan informasi Buku Daerah dan Naskah Kuno belum tersusun secara lengkap dan akurat sehingga sering terjadi perbedaan data. Keadaan ini membawa implikasi terhadap penyusunan perencanaan program dan target kurang mantap karena belum didasarkan pada data yang lengkap dan akurat. Beberapa tantangan yang harus dicermati dalam pelaksanaan program Pengumpulan Buku Daerah dan Naskah Kuno, di antaranya sebagai berikut: 1) Pengumpulan dan penelusuran telah dilaksanakan berdasarkan ketentuan yang berlaku namun terlaksana sesuai yang diharapkan sehingga Sejumlah pendekatan telah dilakukan; meliputi konsolidasi diberbagai unsur. Tantangannya terletak pada pemahaman dan ketidak tahuan tentang penerapan UU. No. 4 Tahun 1990 tentang Serah simpan Karya Cetak dan Karya Rekam dimana semua hasil karya baik dalam bentuk cetak

maupun

perpustakaan

rekaman untuk

seharusnya

dapat

di

dilestarikan

serahkan dan

ke

lembaga

dimanfaatkan

oleh

masyarakat, dan juga sebagai bagian dari perencanaan implementasi.

2) Kantor

Perpustakaan

dan

Arsip

Daerah

telah

berupaya

untuk

melaksanakan program tersebut melalui pemberian dana pemerintah yang dialokasikan dari dana APBD. Namun tantangannya adalah bagaimana memobilisasi dukungan masyarakat untuk dapat melestarikan hasil-hasil budaya dan memastikan bahwa para penulis dan penerbit dapat beroleh jaminan kekuatan hokum dalam hal perlindungan hak cipta.

3.1.3 SASARAN STRATEGIS III

Pengukuran terhadap capaian kinerja untuk sasaran ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran seberapa besar SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Gorontalo dalam menerapkan pengelolaan arsip secara baku yang sesuai dengan kaidah kearsipan yang berlaku. Selanjutnya untuk pencapaian sasaran pada sasaran 4 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.5 Analisis Pencapaian Sasaran III Terlaksananya Pendataan Dan Penataan Dokumen Arsip Daerah Indikator Kinerja 1) Jumlah SKPD yang menata Dokumen/Arsip secara Baku

Target 33 SKPD

Realisasi 33 SKPD

% Fisik 100%

Analisis atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut : 1. Kinerja Pelaksanaan Pendataan dan Penataan Dokumen Arsip Daerah Pelaksanaan Pendataan dan Penataan Dokumen/Arsip Daerah bertujuan untuk meningkatkan kualitas administrasi penyelenggaraan pemerintahan dengan memperhatikan Pengklasifikasian arsip, penyusutan arsip, penerapan arsip secara baku, Adapun Kinerja pelaksanaan dimaksud adalah ; 1) Perbaikan

system

administrasi

kearsipan

dilaksanakan

melalui

penanganan/pengelolaan arsip yang sesuai aturandengan sebanyak 33 SKPD pada tahun 2015 meningkat dimabding pada tahun 2014 sebanyak 30 SKPD

2) Sebagai sumber informasi pengelolaan arsip harus mengarah pada

penyatuan informasi yang bersifat integrative, sistematik dan simultan. Salah satu sarana untuk mencapai tujuan tersebut diperlukan klasifikasi arsip yang dirancang untuk memudahkan dalam mengenali jenis-jenis arsip dengan cara mengelompokkan arsip. Kegiatan pengkalsifikasian arsip mengalami peningkatan dari 1,5 % pada tahun 2014 meningkat menjadi 2.00 % pada tahun 2015 dengan jumlah 33 SKPD yang terlibat. 2. Analisis Atas Capaian Indikator-Indikator Kinerja Sasaran Pelaksanaan Program Pendataan dan Penataan Dokumen Arsip Daerah Rendahnya pengetahuan dalam pengelolaan dan penataan arsip disebabkan oleh faktor kurang memahami penyelenggaraan kearsipan yang baik dan benar juga disebabkan oleh kurangnya fasilitas pendukung untuk menangani hal tersebut karena kendala Sarana prasarana yang tersedia. Hal tersebut di atas mengindikasikan bahwa untuk meningkatkan penyelenggaraan kearsipan baik di tataran pemerintahan maupun swasta, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Gorontalo mempunyai tugas untuk menyediakan fasilitas layanan informasi kearsipan yang dapat di akses terutama oleh para penelitiyang membutuhkan bahan inromasi tentang dokumen/arsip daerah. Adapun SKPD yang sudah menerapkan aturan pengelola arsip secara baku dan telah melakukan penanganan dan pengolahan arsip secara efektif ditunjuk melalui beberapa criteria sebagai berikut : 1) Jadwal retensi arsip dan jadwal penarikan terhadap arsip-arsip yang tercipta telah disusn dan dilaksanakan dengan baik 2) Pelaksanaan pelatihan kearsipan minimal tingkat dasar 3) Pengkalsifikasian dan pendataan jumlah terhadap arsip-arsip yang tercipta berdasarkan jenis dan waktu 4) Sarana dan prasarana penyimpanan arsip yang sesuai standar.

3.2. Realisasi Anggaran Anggaran Belanja untuk Satuan Kerja Perangkat Daerah Kantor Perpustakaan Dan Arsip

daerah

Provinsi

Gorontalo

selama

1

(satu)

Tahun

Anggaran

2015adalah

Rp.2.700.000.000,- ( Dua milyar TujuhRatus Juta Rupiah) yang terdiri dari :

URAIAN BELANJA BELANJA LANGSUNG

BELANJA PEGAWAI

BELANJA BARANG DAN JASA

BELANJA MODAL

JUMLAH

(RP)

(RP)

(RP)

(RP)

Rp. 220,500,000

Rp. 523,370,000 Rp. 691,600,000

Rp. 743,870,000 Rp. 737,600,000 Rp. 147,016,000

BELANJA TOTAL Program Peningkatan Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Apartur Pelayanan Jasa Administrasi 1 Perkantoran Peningkatan Sarana dan 2 Prasarana Perkantoran Peningkatan Kapasitas SDM 3 Program Peningkatan Perencanaan, Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Koordinasi dan 1 Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan Monitoring dan Evaluasi Bidang 2 Perpustakaan dan Kearsipan Program Pengelolaan Deposit Terbitan Daerah Pengumpulan Koleksi Buku 1 Daerah dan Naskah Kuno Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Gerakan Gorontalo Gemar 1 Membaca Pengembangan Kapasitas 2 Perpustakaan Program Pengembangan Layanan Jasa Perpustakaan dan Informasi 1 Pelayanan Perpustakaan Keliling Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip Daerah Sosialisasi / Penyuluhan Kearsipan di Lingkungan 1 Instansi Pemerintah Desa dan Kabupaten/Kota Program Pengkajian Sistem Administrasi Kearsipan Pendataan dan Penataan 1 Dokumen/Arsip Daerah

Rp. 46,000,000 Rp. 147,016,000

Rp. 93,367,000

Rp. 93,367,000

Rp. 86,005,000

Rp. 86,005,000

Rp. 47,800,000

Rp. 47,800,000

Rp. 405,857,000

Rp. 405,857,000

Rp. 153,020,000

Rp. 153,020,000

Rp. 107,930,000

Rp. 107,930,000

Rp. 75,337,000

Rp. 75,337,000

Rp. 102,198,000

Rp. 102,198,000

Anggaran sesuai DPA-SKPD 2015

Sampai dengan Akhir Tahun anggaran 2015 realisasi belanja Kantor Perpustakaan Dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo yang telah dipertanggung jawabkan adalah sebesar Rp. 2.700.000.000,00 (Dua Milyar Tujuh Ratus Juta Rupiah ) dengan persentase realisasi 87.90% yang terdiri dari : NO 1 2 3

Belanja BELANJA LANGSUNG Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

Anggaran Setelah Perubahan (Rp) 2.700.000.000 220.500.000 1.787.900.000 691.600.000

Realisasi (Rp) 2.482.117.593 213.390.000 1.578.948.443 689.779.150

Capaian (%) 91.93 96.77 88.31 99.73

BELANJA TOTAL

Ket. Jumlah Anggaran terealisasi sampai Desember 2015

BAB IV PENUTUP Berdasarkan dari apa yang telah kami sajikan dan uraikan pada bab sebelumnya dapat kami sampaikan bahwa secara umum pelaksanaan program kegiatan yang menjadi tugas pokok dan fungsi Kantor Perpustakaan Dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo dapat dilaksanakan dengan baik tanpa ada hambatan yang berarti sekalipun dirasakan belum optimal. Keberhasilan yang diperoleh tidak terlepas dari terjalinnya hubungan koordinasi yang baik secara interal maupun aksternal dengan lintas sektor di lingkungan pemerintah Provinsi Gorontalo, dan adanya dukungan dari unsur pimpinan maupun staf pelaksana, ketersediaan anggaran, saran dan prasarana.

4.1 HAMBATAN DAN PERMASALAHAN Permasalahan atau kendala yang ditemui dalam pelaksanaan kegiatan, diantaranya : 4.1.1 Hambatan Besaran dan struktur Organisasi yang ramping dengan beban tugas yang besar belum didukung dengan kualitas maupun kuantitas Sumber Daya Manusia, Sarana dan Prasarana serta anggaran yang memadai. 4.1.2 Permasalahan 1. Terbatasnya Sumber daya aparatur Arsiparis, Tenaga Web Master dan Programmer yang handal. 2. Penyusunan program dan perencanaan yang belum mantap dalam memprediksi kegiatan yang akan dilaksanakan; 3. Tingkat koordinasi internal, Maupun eksternal bersama instansi terkait masih perlu ditingkatkan; 4. Belum adanya standar acuan pembiayaan dalam kegiatan Hosting, maintenance website dan program aplikasi.

4.2 PEMECAHAN MASALAH Adapun strategi pemecahan masalah untuk dilaksanakan pada tahun mendatang adalah perlunya perluasan upaya peningkatan kuantitas maupun kualitas personal melalui pembinaan, pendidikan dan pelatihan aparat Kantor Perpustakaan Dan Arsip daerah Provinsi Gorontalo, perlunya peningkatan kualitas sarana dan prasarana serta peningkatan pendanaan program kegiatan. Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor (LAKIP) ini kami sampaikan, mudah-mudahan ada manfaatnya dan menjadi bahan acuan bagi kegiatan dimasa yang akan datang. Gorontalo,Maret 2016 KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO


LAMPIRAN

INDIKATOR KINERJA UTAMA ( I K U ) KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

a. 1

Terwujudnya kegiatan promosi

Target

Jumlah masyarakat yang sadar

232 Org

akan budaya gemar membaca

Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta gerakan gorontalo gemar membaca bagi masyarakat

b.

Jumlah Perpustakaan

6 Desa/Kel

Desa/Kelurahan yang difasilitasi

2

Terkumpulnya Buku terbitan Daerah

Jumlah lokasi pengumpulan buku

dan terdatanya naskah-naskah kuno

terbitan daerah serta penelusuran

untuk dijadikan koleksi sekaligus

naskah-naskah kuno di Kab/Kota

24 Lokasi

pelestarian budaya daerah

3

4

5

Tercapainya kemudahan masyarakat

Jumlah Lokasi pelayanan

108 Lokasi

dalam mengakses dan memperoleh

perpustakaan keliling dengan

bahan informasi/bahan pustaka yang

memanfaatkan mobil perpustakaan

dibutuhkan

keliling

Terwujudnya sosialisasi/penyuluhan

Jumlah sosialisasi/penyuluhan





Tersediannya data dan terciptanya

Jumlah SKPD yang menata

penataan dokumen/arsip daerah

dokumen arsip secara baku

33 SKPD

33 SKPD

Kepala Kantor,


RENCANA AKSI 2015 Rencana Aksi NO

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Jumlah masyarakat yang sadar akan budaya gemar membaca

232 Org

Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan yang difasilitasi

6 Desa/Kel


24 Lokasi

3



104 Lks

4



33 SKPD

5



33 SKPD

1

2

Terwujudnya kegiatan promosi Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta gerakan gorontalo gemar membaca bagi masyarakat Terkumpulnya Buku terbitan Daerah dan terdatanya naskahnaskah kuno untuk dijadikan koleksi sekaligus pelestarian budaya daerah

triwulan 1

triwulan 2

triwulan 3

triwulan 4

KET

100% TIDAK TERL AKSA NA

100%

100%

100%

100%

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD MISI IV : Meningkatkan kualitas pelayanan publik SKPD Tujuan

Sasaran

Indikator

Target

Target Kinerja Pada Tahun Ke2012

2013

2014

2015

2016

2017

14,184

2,332

2,458

2,584

2,710

2,836

14,184

1

Peningkatan jumlah pengunjung ke perpustakaan

Meningkatnya kualitas SDM

Presentasi peningkatan kegemaran membaca bagi masyarakat

2

Peningkatan jumlah judul dan buku bacaan

Meningkatnya bahan pustaka di perpustakaan

Jumlah judul dan buku terbitan daerah

500

100

100

100

100

100

500

3

Peningkatan sistem layanan Perpustakaan yang berbasis digital (E-Library) dengan menggunakan INLIS berbasis Web

Meningkatnya sistem layanan perpustakaan yang berbasis digital (ELibrary)

Persentase Penerapan sistem library diseluruh perpustakaan daerah Provinsi Gorontalo

6 Kab/K ota

6 Kab/ Kota

6 Kab/ Kota

6 Kab/ Kota

6 Kab/ Kota

6 Kab/ Kota

6 Kab/K ota

4

Peningkatan jumlah sumber daya perpustakaan

Meningkatnya tenaga pustakawan dan tenaga teknis perpustakaan se Provinsi Gorontalo

Jumlah tenaga pustakawan dan tenaga teknis perpustakaan yang professional

480 Org

96 Org

96 Org

96 Org

96 Org

96 Org

480 Org

5

Peningkatan jumlah arsip aktif dan inaktif dari setiap SKPD se Provinsi Gorontalo

Meningkatnya arsip/dokumen baik yang masih aktif maupun inaktif dari setiap SKPD se Provinsi Gorontalo

Jumlah Arsip/Dokumen Daerah yang dijadikan sebagai bahan pertanggung jawaban Pemerintah

3.034

606

607

607

607

607

6

Peningkatan SDM dan Pengelola kearsipan

Meningkatnya Kualitas SDM aparatur khususnya dibidang kearsipan

Jumlah Keikutsertaan SDM kearsipan dalam diklat arsiparis dan tenaga teknis

360

72

72

72

72

72

7

Peningkatan sarana dan prasarana kearsipan

Meningkatnya sarana dan prasarana kearsipan

Presentase sarana dan prasarana kearsipan yang sesuai dengan standar kearsipan

3.034

606

607

607

607

607

3,034

360

3,034

PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI GORONTALO

Indikator Kinerja

Capaian Target 2014

Rencana Tkt. Capaian (Target) Tahun 2015

a. Jumlah masyarakat yang sadar akan budaya gemar membaca

232 Org

232 Org

232 Org

100%

b. Jumlah Perpustakaan Desa/Kelurahan yang difasilitasi

6 Kab/Kota

6 Kab/Kota

-

0%

Terkumpulnya Buku terbitan Daerah dan terdatanya naskah-naskah kuno untuk dijadikan koleksi sekaligus pelestarian budaya daerah


15 Lokasi

24 Lokasi

24 Lokasi

100%



200 Lokasi

108 Lokasi

104 Lks

100%



-

33 SKPD

33 SKPD

100%



-

33 SKPD

33 SKPD

100%

Sasaran Strategis

Terwujudnya kegiatan promosi Perpustakaan dalam rangka pengembangan perpustakaan serta gerakan gorontalo gemar membaca bagi masyarakat

Realisasi Tahun 2015

Capaian Target %

Ket

Kegiatan tidak terealisasi

L K I P SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH ( SKPD )

Recommend Documents