Kwaliteitsslag bij reorganisaties Maruca Overdijk Mareine Callemeijn Roermond, 19 juni 2013
1
Reorganisatie
2
Onderwerpen
> Historie preventieve > > > > > >
3
ontslagtoets Getallen Beleidsregels UWV en uitzonderingen Stoelendans Functie vergelijking Praktijk en jurisprudentie Vragen?
Historie BBA ingevoerd door Duitsers (Arbeidseinsatz) 1946 Na oorlog gehandhaafd (wederopbouw) 2000 Rapport ADO : zuiver repressief 2007 preventieve ontslagtoets in vorm van advies 2008 Commissie Bakker: arbeidsmarkt participatie 2012 Regeer akkoord
4
Aantal ontbindings- en ontslagvergunningsprocedures 2004-2012 JAAR
7:685 BW
6 BBA
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
72.011 67.608 54.213 29.983 23.556 29.854 22.243 18.070 18.715
89.494 74.450 48.610 27.547 28.357 60.064 40.530 36.849 58.929
5
Beleidsregels Ontslagtaak UWV
6
Artikel 6 BBA Bedrijfseconomische redenen Afspiegelingsbeginsel Bedrijfsvestiging Uitwisselbare functies Berekening duur dienstverband Onmisbare werknemer Wederindiensttredingsvoorwaarde Herplaatsing Collectief ontslag
Bedrijfseconomische redenen
7
> Slechte financiële
positie > Werkvermindering > Organisatorische verandering Reorganisatie > Beëindiging van een deel van de bedrijfsactiviteiten
Afspiegelingsbeginsel
8
> > > > >
Objectief Uitwisselbare functies Peildatum Leeftijdsgroepen Bedrijfsvestiging
Leeftijdsgroep Naam
Geboortedatum
Datum in dienst
15 t/m 24 jaar
C. Lijsdijk
11-04-1984
25-06-2001
25 t/m 34 jaar
L. Mutsaerts
10-04-1984
15-05-1997
D. Feldman
15-06-1976
01-01-2000
J. Johanson
04-03-1981
03-06-2001
G. Maasdijk
11-04-1974
03-06-2002
H. Oudijk
10-04-1974
15-05-1991
T. Loospaal
01-02-1967
20-03-1997
A. Braamse
11-04-1964
01-01-1998
45 t/m 54 jaar
S. Wouters
10-04-1964
17-01-1991
55 jaar en ouder
O. Hamelsteijn
04-04-1952
01-10-1989
35 t/m 44 jaar
9
Opmerkin g
Ontslag via UWV
Ontslag via UWV
Uitzonderingen
10
> Bijzondere kennis of
bekwaamheden > Zwakke arbeidsmarkt positie > Beroep op hardheidsclausule
Uitwisselbare functies
11
> Functie-inhoud > Kennis > Vaardigheden > Competenties > Niveau > Beloning
Herplaatsing
12
> Mogelijkheden > Passende functie > Vacatureruimte
Wederindiensttredingsvoorwaarde
> Toestemming onder > > > >
> >
13
voorwaarde 26 weken Werknemer ≠ ZZP Dezelfde aard Laatste bij afspiegelingsbeginsel Werkhervattingsaanbod Binnen 6 maanden vernietigen
Stoelendans
14
Stoelendans
De Volkskrant 19 februari 2010: "wie een bedrijf begint, selecteert zelf zijn personeel. Mijn neiging is dat wanneer jouw bedrijf daarna in een dip komt en je moet in omvang terug, je ook zelf mag bepalen met wie je wilt doorgaan om te overleven en weer sterker te worden." Minister Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
15
Stoelendans
16
> Verval functie(groep) > Afspiegelingsbeginsel
niet van toepassing > Nieuwe functie verschilt in voldoende mate van oude > Wetsvoorstel 2005 bij CAO alternatieve selectiecriteria
1. Niet uitwisselbaarheid
Toetsing UWV
Functie staat centraal, niet de werknemer
2. Herplaatsingsinspanning passende functie subjectieve, persoonlijke mogelijkheden
3. Zorgvuldige selectie objectieve, zorgvuldige en transparante selectie
17
Functievergelijking HayGroep Ja (1)
Twijfel (0,5)
Nee (0)
Gewicht
Niveau (en beloning) gelijk?
2
Taken gelijk?
2
Resultaten vergelijkbaar?
2
Kennis en vaardigheden 1
1
Kennis en vaardigheden 2
1
Competenties gelijk?
2
totaal Totaal >8 = wijzigt op ondergeschikt punten Totaal <6,5 = wijzigt op meer dan ondergeschikte punten
18
Totaal
> Fijn planner in productie
casus
> > > >
19
bedrijf Functie uitgebreid met ruwe planning Ruwe planning wordt verplaatst naar buitenland Fine planning blijft over plus meer afstemmen met sales Onderling uitwisselbaar?
Functievergelijking HayGroep Ja (1) Niveau (en beloning) gelijk?
Twijfel Nee (0,5) (0)
x
Gewicht
Totaal
2
2
Taken gelijk?
x
2
1
Resultaten vergelijkbaar?
x
2
1
Kennis en vaardigheden 1
x
1
1
Kennis en vaardigheden 2
x
1
1
1
1
Competenties gelijk?
x
totaal Totaal >8 = wijzigt op ondergeschikt punten Totaal <6,5 = wijzigt op meer dan ondergeschikte punten
20
7
Jurisprudentie
21
Ktr Haarlem (2011)
Toewijzing ontbindingsverzoek
Thomas Cook vraagt ontbinding van de arbeidsovereenkomst, nu de functie is komen te vervallen en werkneemster niet geschikt is voor de nieuwe functie.
Toewijzing met vergoeding C=2 Werkgever moet al het mogelijke doen om werkneemster te herplaatsen
22
Ktr Leiden (2010) TNO besluit tot opheffing decentrale ICT en vormt een nieuwe centrale stafafdeling IT. Als gevolg hiervan komt functie van werknemer te vervallen. Werknemer wordt afgewezen op nieuwe functie, waarna herplaatsingsperiode van drie maanden volgt. Werknemer wordt nergens aangenomen.
Afwijzing ontbindingsverzoek door ontbreken van gedegen, inzichtelijke en objectieve (OR) selectiesystematiek
23
Ontslag kennelijk onredelijk Ktr Haarlem (2010) Werknemer wordt na 25 jaar dienstverband via UWV ontslagen na stoelendans bij SAB. Werknemer stelt dat ontslag kennelijk onredelijk is, nu functie is blijven bestaan en niet is voldaan aan afspiegelingsbeginsel. Indien sprake is van een nieuwe functie, dan is niet zorgvuldig geselecteerd.
Functie is vervallen zodat afspiegelingsbeginsel niet van toepassing is. Ontslag is kennelijk onredelijk op grond van gevolgencriterium
24
25
Conclusies gepubliceerde jurisprudentie
26
> Voor 2007
ontbindingsverzoeken vaker toegewezen bij organisatie wijzing > Na 2007 meer reflexwerking beleidsregels UWV > Meer afwijzingen > Hogere vergoedingen
Conclusies
• Reorganiseren met behoud van kwaliteit kan • Wijziging op meer dan ondergeschikte punten • Voldoende inspannen om te herplaatsen in passende functie • Zo zorgvuldig en objectief mogelijk selecteren • Voorkeur extern assessmentbureau
27
Dank voor uw aandacht!
[email protected] [email protected]
28
