Kwaliteitsjaarverslag 2013 RAV Noord- en Oost Gelderland
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Inhoud De organisatie
6
1. Leiderschap 6 1.1 RAV Noord- en Oost Gelderland 6 1.2 Verzorgingsgebied Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland 6 1.3 Organisatiestructuur 7 1.4 Organisatie: Witte Kruis 8 1.5 Organisatie: de Meldkamer Ambulancezorg 8 1.6 Missie en visie 9 1.7 Verantwoorde zorg 10 1.8 Ondernemingsraad 11
2
2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
Management van medewerkers HRM-beleidsvisie Formatie Informatie en communicatie Opleiding en bijscholing Functioneringssystematiek Fysieke belasting en ergonomie Arbo en veiligheid Psychische belasting en opvang (BOT) Ongewenste omgangsvormen
11 11 11 12 13 14 15 15 15 15
3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Strategie en beleid Tijdelijke wet ambulancezorg (Twaz) Grensoverschrijdende ambulancezorg Meldkamer van de toekomst Toenemende zorgvraag Zorgdifferentiatie en arbeidsmarkt Acute zorg
16 16 16 17 17 17 18
4. 4.1 4.2 4.3 4.4
Management van middelen Huisvesting Wagenpark Verbruiksartikelen en apparatuur ICT
18 18 18 19 19
5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
Management van processen Certificering ISO/HKZ Externe audit Interne audit Veiligheidsmanagementsysteem (VMS) Veilig Incident Melden (VIM) Wetenschappelijk onderzoek
20 20 20 20 20 21 21
De resultaten
22
6. Medewerkers 6.1 Ziekteverzuim 6.2 Medewerkertevredenheidsonderzoek
22 22 22
7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7
Klanten en leveranciers Acute zorgketen Overlegvormen GHOR Interne klachtenprocedure Externe klachtenprocedure Calamiteitenmeldingen Patiënttevredenheidsonderzoek
23 23 23 24 24 24 26 26
8.
Maatschappij en milieu
27
9. 9.1 9.2 9.2 9.3
Bestuur en financiers Resultaat kwaliteitsdoelstellingen 2013 Productiecijfers Rittijdoverschrijdingen Nieuwe grondslag budget
27 28 30 31 31
Innovatie
32
10. 10.1 10.2 10.3 10.4
32 32 32 34 34
Verbeteren en vernieuwen E-Learning iCarus SOS Toegang DIA
Afkortingenlijst
3
35
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Voorwoord Hierbij treft u het kwaliteitsjaarverslag 2013 aan van de Regionale Ambulancevoorziening Noord- en Oost Gelderland. RAV Noord- en Oost
Gelderland wordt gevormd door Witte Kruis Ambulancezorg, inclusief de
Meldkamer Ambulancezorg (MKA). Binnen de Meldkamer Oost Nederland
worden in gezamenlijkheid met de RAV IJsselland de meldkameractiviteiten uitgevoerd voor de witte kolom.
2013 is het eerste jaar waarin de nieuwe ambulancewet, de Twaz, van kracht is geweest. Afgelopen jaar stond dan ook in het teken van de uitwerking van de
nieuwe wet en verdere consolidatie van de samenwerking met andere partijen. Naast de uitwerking en inbedding van de nieuwe wet in de regio, stond 2013 in het teken van de ontwikkelingen rondom
de nieuwe financieringsystematiek voor de ambulancezorg en het transitieakkoord. Er is in 2013 een nieuwe wijze van financiering sectoraal uitgewerkt in overleg met de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Deze zal per 1 januari 2014 effectief worden. Deze financiering gaat voornamelijk uit van vergoeding van beschikbaarheid in plaats van productie. Het
Transitieakkoord is het landelijk akkoord tussen partijen dat invulling geeft aan een kabinetsdoelstelling om te komen tot één landelijke meldkamer op 10 locaties. Dit proces is in 2013 tot afronding gekomen. Concreet voor de RAV Noord- en Oost
Gelderland betekent dit dat de huidige locatie van de meldkamer in Apeldoorn gehandhaafd blijft en dat naast de veilig-
Colofon
heidsregio IJsselland ook voor de meldkameractiviteiten van de veiligheidsregio’s Gelderland Midden, Gelderland Zuid en Twente de locatie Apeldoorn is aangewezen als toekomstige plek.
Het project Patiëntveiligheid is verder uitgewerkt en het certificaat Veiligheidsmanagementsysteem (VMS) is behaald!
Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland
Deze ontwikkelingen zijn intensief en vragen veel van onze medewerkers. Wij willen hen daarom danken voor hun bijdrage
w: www.wittekruis.nl
in het afgelopen jaar.
e:
[email protected] t: 0525-686653
Op innovatief vlak zijn door de RAV belangrijke stappen gezet. Zo is in 2013 het project Hartveilig Wonen in samenwerking met de gemeenten voor de eerste hulpverlening in het geval van een reanimatie verder uitgebouwd. Inmiddels hebben
Auteurs
zich ruim 6000 vrijwilligers in de regio aangesloten bij Hartveilig Wonen. Daarnaast is de ontwikkeling van het project
Joost Franck
iCarus nader vorm gegeven en succesvol geïmplementeerd. In 2013 zijn de eerste stappen gemaakt voor de implementatie
Jos Vervloet
van het Nederlandse Triage Standaard (NTS) en zijn er verdere ontwikkelingen en praktijktesten uitgevoerd rondom RBS
Marcel van Pijkeren
Care – een integrale planoplossing voor spoed- en besteld vervoer en overige zorgverlening. Naar verwachting zal deze applicatie in 2014 nader beslag krijgen.
Eindredactie Miek Borkent
Tot slot is er geïnvesteerd in de organisatiecultuur. Tijdens themadagen, bijeenkomsten en aan de koffietafel zijn de eerste
stappen gezet om te komen van een ‘zij-cultuur’ naar een ‘wij-cultuur’. In 2014 zullen hier verder stappen in gezet worden.
Fotografie Charles Keijser
Namens het managementteam,
Vormgeving De Toekomst
Marcel van Pijkeren,
Manager Ambulancezorg Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland
Disclaimer De foto’s in dit verslag zijn zowel van echte als nagespeelde hulpverleningssituaties. Daar waar een patiënt herkenbaar in beeld is gebracht, betreft het altijd een acteur.
4
5
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
De organisatie 1. Leiderschap
organisatorische en procesmatige oplossingen om de
1.1 RAV Noord- en Oost Gelderland
wet ambulancezorg (Twaz), waarin mogelijkheden
kwaliteit te waarborgen. Met de komst van de Tijdelijke
Sinds 1 januari 2013 is de Tijdelijke wet ambulancezorg
zijn opgenomen om nog meer zorg op maat te bieden,
(Twaz) van kracht. Deze wet vervangt de Wet ambu-
zien wij de toekomst met vertrouwen tegemoet. Witte
lancevervoer en verandert de manier waarop vergun-
Kruis is een proactieve, ondernemende organisatie met
ningen aan ambulancediensten verstrekt worden met
aandacht voor resultaat en medewerkers en met inzicht
als doel het vormen van een doelmatige en slagvaardige
in de organisatie. Daarbij staan de wensen en behoeften
organisatie. Per veiligheidsregio is één aanwijzing door
van de patiënt altijd centraal.
de Minister verstrekt aan een Regionale Ambulance
Voorziening (RAV). In totaal zijn er 25 aanwijzingen
In dit jaarverslag wordt een terugblik op het jaar 2013
verstrekt, gelijk aan het aantal Veiligheidsregio’s. Een RAV
gegeven.
is een voorziening die in een bepaalde regio ambulanceals bij rampen en zware ongevallen. Deze zorg omvat het
1.2 Verzorgingsgebied Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland
Gelderland is onderdeel van Witte Kruis Ambulancezorg.
km2 en bestaat uit 22 gemeenten: Aalten, Apeldoorn,
zorg levert, zowel in de dagelijkse routinematige situatie
Het verzorgingsgebied heeft een oppervlakte van 2.740
totale proces van ambulancezorg. De RAV Noord- en Oost
Berkelland, Bronckhorst, Brummen, Doetinchem, Elburg,
Epe, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem,
Gelet op de continue ontwikkelingen binnen de sector
Montferland, Nunspeet, Oldebroek, Oost Gelre, Oude
en de steeds veranderende eisen die worden gesteld aan
IJsselstreek, Putten, Voorst, Winterswijk en Zutphen. Het
verantwoorde ambulancezorg is Witte Kruis zich sterk
gebied telt ongeveer 812.000 inwoners.
bewust, dat er continu gestreefd dient te worden naar
Figuur 1: het verzorgingsgebied, inclusief de 14 standplaatsen en uitrukposten.
1.3 Organisatiestructuur
In onderstaand figuur wordt de organisatiestructuur van Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland, als onderdeel van Witte Kruis Ambulancezorg, weergegeven. AvA & RvC Directeur / bestuurder Medisch eindverantwoordelijke Operationeel manager
Manager regio
Manager regio
ROC / LOC
Medisch Manager
Administratieve ondersteuning
Kwaliteit
Operationeel hoofd meldkamer
Centralisten
Operationeel hoofd ambulancedienst
Verpleegkundigen
Chauffeurs
Figuur 2: organisatiestructuur van Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland, als onderdeel van Witte Kruis Ambulancezorg.
6
7
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
De Regio Manager geeft leiding aan het RAV-management
gende ambulancezorgverlener van Nederland te zijn en
lancemedewerkers. Ten behoeve van de ondersteuning
ambulancezorg. Dit wordt bereikt door te werken met
ziet zichzelf als de meest vooruitstrevende verlener van
bestaande uit het operationeel management en ambu-
professionals, vernieuwende ideeën en technologieën en
van de ambulancezorg heeft het RAV-management de
een bedrijfscultuur die erop gericht is om ‘out of the box’
beschikking over een stafbureau, waarbinnen onder-
te denken.
steuning plaatsvindt op het gebied van beleid, kwaliteit, opleidingen, roosterplanning, secretariaat en medisch management.
Visie
•
Marcel van Pijkeren, Manager en Voorzitter
rust op vier pijlers:
•
René Smit, Operationeel Hoofd cluster Midden
De visie van Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland
Het management van RAV NOG 2013: • • •
1.
Gerard Spronk, Operationeel Hoofd cluster West
bieden aan de patiënt binnen de gestelde kaders.
Miek Borkent , Secretariële ondersteuning
Daarom werken wij continu aan de verbetering van
de dienstverlening door scholing, het gebruik van
Het bestuur van de Veiligheidsregio is volgens de
een modern wagenpark en materieel, een efficiënte
Twaz eindverantwoordelijk voor het instellen van de Nederland (MON) is de meldkamer voor de regio’s Noorden Oost Gelderland en IJsselland. Het bestuur van de RAV draagt zorg voor het in stand houden van het deelproces
‘ambulance’ van de MON. Om voor de directeur GHOR
en Oost Gelderland en de RAV IJsselland hiertoe 1 functi-
structie, 7 dagen in de week, 24 uur per dag. Hierdoor is zij
1.4 Organisatie: Witte Kruis
Witte Kruis is marktleider op het gebied van ambulance-
zorg in Nederland en verzorgt ambulancezorg in de regio’s Noord-Holland Noord, Kennemerland, Haaglanden, Noord-
Meldkamer Ambulancezorg. Naast ambulancezorg is Witte
Kruis onder meer actief op het gebied van huisartsenvervoer, repatriëringen en evenementvervoer. Daarnaast heeft zij
vestigingen voor ambulance- en huisartsenvervoer in België. Witte Kruis maakt onderdeel uit van Connexxion Nederland
N.V.. Voor een deel van de bedrijfsvoering, waaronder ICT, salarisadministratie en inkoop, wordt gebruik gemaakt van de centrale diensten binnen de holding.
1.5 Organisatie: de Meldkamer Ambulancezorg
Het instellen van de Meldkamer Ambulancezorg (MKA) als onderdeel van de Gemeenschappelijke Meldkamer
(GMK) ambulance, politie en brandweer behoort volgens de Wet veiligheidsregio’s en de Twaz tot de taak van het bestuur van de veiligheidsregio.
8
3.
zorg op het juiste moment en op de juiste plaats wordt
Grensverleggende techniek
Witte Kruis participeert in ontwikkelingen en imple-
menteert grensverleggende technieken om haar
ingezet en/of de overdracht van de patiënt aan andere
bedrijfsprocessen kwalitatief te verbeteren en effi-
hulpverleners zo soepel mogelijk verloopt.
de MKA voldoende capaciteit bij opschaling geborgd
Witte Kruis wil een grensverleggende en vooruitvernieuwende wegen om doelen te bereiken.
Ambulancezorg zorgt ervoor dat de juiste (ambulance)
met regionale partners. In de RAV Noord- en Oost Gelderland
Niet reageren, maar creëren
strevende RAV zijn. Zij zoekt daarom continu naar
de toegangspoort tot de (ambulance)zorg. De Meldkamer
Met de politie en de brandweer is een adequate crisis-
draagt Witte Kruis tevens de verantwoordelijkheid voor de
2.
indicatiestelling, zorgtoewijzing, coördinatie en zorgin-
en Oost Gelderland en Zeeland. In de eerst genoemde drie
regio’s vindt deze zorgverlening plaats in samenwerking
samenwerking met ketenpartners.
en België.
De MKA is verantwoordelijk voor het proces van intake,
onaris gemandateerd.
inzet van gekwalificeerd personeel en intensieve
Figuur 3: Verzorgingsgebied Witte Kruis in Nederland
overleg over ambulancezorg met betrekking tot de MKA te vereenvoudigen, hebben de directies van RAV Noord-
verantwoorde prijs
Witte Kruis wil de best mogelijke ambulancezorg
Peter Kuzee, Operationeel Hoofd cluster Oost
Gemeenschappelijke Meldkamer. De Meldkamer Oost
Kwalitatief hoogwaardige zorg leveren tegen een
ciënter te maken. 4.
organisatie opgezet. Binnen deze crisisorganisatie heeft
Actieve schakel in de zorgketen
Enerzijds is Witte Kruis een actieve en belangrijke
schakel in de acute zorgketen waar de gezond-
en draagt zij zorg voor het ter beschikking stellen van
heidssituatie vraagt om optimale behandeling en
calamiteitencoördinatoren en een coördinator gewon-
doorgeleiding van patiënten. Anderzijds vervullen
denvervoer. Ook is de meldkamer in staat netcentrisch
wij een belangrijke coördinerende rol in het organi-
te werken, zodat een optimale informatievoorziening bij
seren van hulp bij grote rampen en ongevallen.
rampen en crisis geleverd wordt.
Het beschikken over goede medewerkers met de juiste instelling is cruciaal in een sector waar de patiënt
1.6 Missie en visie
centraal staat en waar vernieuwingen, veranderingen en
het behalen van doelstellingen een grote plaats innemen.
Missie
Investeren in een positief werkklimaat en vakmanschap
De missie van Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland
staan daarom binnen onze RAV voorop. Door het bieden
is:
van kwalitatief hoogwaardige opleidingen en loopbaan-
“Het leveren van hoogwaardige, klantgerichte en doelma-
mogelijkheden blijven wij medewerkers inspireren en
tige mobiele zorg”
binden. Alle medewerkers samen creëren een onder-
scheidende en succesvolle ambulancezorgorganisatie
Deze missie is tegelijkertijd de ambitie van Witte Kruis.
die klaar is voor de wereld van morgen en elke uitdaging
Witte Kruis heeft de ambitie de meest grensverleg-
beschouwt als een kans die benut moet worden.
9
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
zorgverlening te bereiken en te behouden. De risico’s
2. Management van medewerkers
wogen, waarbij kwaliteit, verantwoorde (ambulance)
2.1 HRM-beleidsvisie
Patiëntgerichtheid, doeltreffendheid, veiligheid en zorg
de organisatie en haar functioneren als geheel. Een
die dit met zich meebrengt worden nauwkeurig afge-
Het bestuur van de Witte Kruis is verantwoordelijk voor
zorg en doelmatigheid de belangrijkste criteria zijn.
belangrijk onderdeel van deze verantwoordelijkheid is
op maat zijn de begrippen waaruit verantwoorde zorg
het vaststellen en implementeren van het (meerjaren)
bestaat. De behoefte van de patiënt is hierbij altijd het
beleid en de doelstellingen. Onderdeel hiervan is een
uitgangspunt. Er wordt structureel gewerkt aan verbe-
regio brede HRM-beleidsvisie.
tering van de dienstverlening door scholing, het gebruik van een modern wagenpark, nieuwe materialen en een efficiënte inzet van mensen en materieel.
Zorg is mensenwerk. Witte Kruis realiseert zich dat haar
Witte Kruis is conform de HKZ-eisen ingericht en gecer-
dag, 365 dagen per jaar zijn de ambulancehulpverleners
medewerkers haar belangrijkste kapitaal zijn. 24 uur per en meldkamercentralisten beschikbaar om in de regio
tificeerd. Solide en verantwoorde zorgverlening aan
hulp te verlenen. Voor het leveren van kwalitatief hoog-
patiënten is gewaarborgd in op feiten gebaseerde,
waardige ambulancezorg is de organisatie in brede zin
gestandaardiseerde en pragmatische procedures en
een belangrijk aspect, maar de medewerkers geven de
werkinstructies. Het onderhouden en actualiseren van
organisatie daadwerkelijk vorm. De prestatie van werk-
deze procedures en het overkoepelende kwaliteits-
nemers bepaalt in grote mate of een organisatie haar
systeem is een continu en dynamisch proces dat is inge-
gestelde doelen en resultaten behaalt.
vlochten in de dagelijkse processen. Onderdeel van deze certificering zijn onder meer: •
interne en externe audits,
Personeelszorg draagt bij aan het welbevinden van
•
leveranciersbeoordeling;
organisatie een sterke focus op het personeelsbeleid.
• •
Samengevat streven wij er naar onze visie en ambities te
ambulancezorg in de regio verder te realiseren en in stand
•
het bieden van de beste mobiele zorg veilig, op maat
1.8 Ondernemingsraad
•
meer te doen dan we moeten doen;
dat een organisatie met meer dan vijftig medewerkers
verwezenlijken door:
te houden. Zij is zich bewust dat het bieden van verant-
woorde zorg aan de patiënt alleen mogelijk is in goede
afstemming met ketenpartners, zowel bij de dagelijkse
•
als bij de grootschalige hulpverlening. Ongeacht waar de zorgvraag van de patiënt in de keten binnenkomt, krijgt
•
wij er naar om de kwaliteitsverbetering zo tastbaar
•
de patiënt die zorg die hij nodig heeft. Tevens streven
•
en zichtbaar mogelijk te maken, voor de patiënt, haar
ketenpartners en andere betrokkenen. Hierbij worden
•
de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk ingezet,
•
werken de partners binnen de regio nauw samen en maken ze, in overleg met de zorgverzekeraars, bindende
•
afspraken met elkaar. Daarnaast zijn er sterke samenwer-
kingsverbanden opgezet met andere betrokkenen in de
en op tijd;
innovatief te zijn en continu te werken aan verbetering van zorg;
een goed personeelsbeleid te voeren;
het creëren van een ontwikkelingsgericht werkklimaat; het creëren van grensverleggende zorg samen met
en
uitstroom en gezondheidsmanagement. Daarnaast
van Witte Kruis wordt weergegeven in een eigen (OR-)
wordt er aandacht besteed aan de ervaring van mede-
jaarverslag.
werkers, die tot uiting komt in de resultaten van het
medewerkertevredenheidonderzoek, functioneringsgesprekken en werkoverleggen.
basis van de vastgestelde paraatheid. Het totale aantal
ambulancedienst)
verantwoordelijk
voor
het
oplossingen om het gestelde doel van hoogwaardige
10
doelstellingen en werkwijze van de ondernemingsraad
Het aantal formatieplaatsen (fte’s) wordt bepaald op fte’s bedroeg 187,58 (Kernset) in 2013.
woorde prijs.
wordt continu gezocht naar vernieuwende kwalitatieve
sche doelen.
selectie, introductie, prestatie, ontwikkelen, beoordelen,
zorg te leveren voor een maatschappelijke verant-
worden gesteld aan verantwoorde ambulancezorg,
het stellen van ambitieuze, maar tegelijkertijd realisti-
ingegaan op alle HR-werkterreinen: planning, werving,
verplicht is om een ondernemingsraad in te stellen. De
2.2 Formatie
Binnen de steeds veranderende kaders en eisen die
beschikken over de juiste cultuur, waarden en normen en
de professionalisering van het personeel. Hierbij wordt
bij grootschalige hulpverlening;
ten behoeve van het leveren van verantwoorde zorg.
toekomst. Dit kan echter alleen bereikt worden door te
invulling wordt gegeven aan de verdere ontwikkeling en
In de Wet op de ondernemingsraden (WOR) is bepaald
een betrouwbare partner te zijn in crisisbeheersing en
aantoonbaar maken en borgen van alle processen
In onze visie hebben wij een ambitieus beeld van de
beleid. Dit HRM-beleid biedt instrumenten waarmee
te streven naar excellente bedrijfsvoering;
Witte Kruis is als geheel (Meldkamer Ambulancezorg
openbaar bestuur.
daar deel van uit, maar ook loopbaan- en opleidings-
veiligheidsmanagementsysteem (VMS).
ketenpartners;
1.7 Verantwoorde zorg
zorgsector, de sector openbare orde en veiligheid en het
•
Arbeidsomstandigheden en gezondheidsbeleid maken
audit door de toezichthoudend apotheker;
Witte Kruis zet zich samen met haar ketenpartners in om een integraal systeem van kwalitatief hoogwaardige
medewerkers in de organisatie. Daarom is er binnen de
medewerkers- en patiënt tevredenheid onderzoeken
Formatie Witte Kruis NOG
Functie
Aantal fte
Meldkamer Ambulancezorg
Centralisten
12,89 fte
Witte Kruis Ambulancezorg
Ambulanceverpleegkundigen
88,83 fte
Ambulancechauffeurs
81.79 fte
Zorgambulance
4,07 fte
Totaal
187,58 fte
Tabel 1: fte-overzicht Witte Kruis RAV Noord- en Oost Gelderland 2013
11
Kwaliteitsjaarverslag 2013
2.3 Informatie en communicatie
Transparante communicatie en informatieoverdracht
Via een aantal kanalen werd informatie verzonden
werkers bij een organisatie. Witte Kruis informeert haar
intranet waarop werk gerelateerde informatie wordt
is belangrijk als het gaat om betrokkenheid van mede-
en communicatie tot stand gebracht. Ambuweb, het
medewerkers structureel over organisatie- of branche-
geplaatst, was hierbij een belangrijk hulpmiddel. Naast
ontwikkelingen. Tegelijkertijd worden medewerkers via
taakgerichte informatie werd hierop het maandbe-
werkgroepen en enquêtes regelmatig benaderd om
richt (landelijk niveau) geplaatst en werden enquêtes
input te leveren en ervaringen te delen. Indien er sprake is
uitgezet. Andere communicatie en interacties verliepen
van actieve externe communicatie is het uitgangspunt te
via informele gesprekken, werkoverleggen en werk-
allen tijde dat eerst de interne communicatie is ingezet,
groepen. Afwisseling tussen schriftelijke en monde-
alvorens extern informatie te verspreiden.
linge communicatie zorgt voor een laagdrempelig communicatieklimaat.
2.4 Opleiding en bijscholing
Het doel van het activiteitenplan 2013 was te komen tot
van een kwalitatief hoog niveau, hangt in grote mate
de medewerkers waardoor ze in staat zouden worden
Het kunnen leveren van verantwoorde zorg, ofwel zorg
af van de deskundigheid van betrokken zorgverleners. Scholing, training en ‘support on the job’ zijn belangrijke middelen om de kwaliteit van de ambulancever-
pleegkundigen, ambulancechauffeurs en centralisten te
waarborgen. Belangrijk aspect hierbij is dat de ambulan-
de medewerkers toegankelijk via de opleidingsmodule in Ambuweb. De Regionaal Opleidingscoördinator (ROC) is
verantwoordelijk voor de bewaking van de opleidingsac-
Spreekuur Medisch Manager Ambulancezorg (MMA) De MMA hield op zes ambulanceposten drie maal een spreekuur. Tijdens die spreekuren werden medewerkers in de gelegenheid gesteld knelpunten in de praktische toepassing van protocollen aan te geven en om de samenwerking met ketenpartners te bespreken. Overleg ‘Bruggenbouwers’
In 2013 is geïnvesteerd in de samenwerking tussen de rijdienst en de meldkamer. In een aantal bijeenkomsten zijn diverse zaken besproken die tot onderlinge misverstanden konden leiden en hierdoor vroegtijdig werden gesignaleerd.
Tabel 2: Overzicht interne overlegvormen en frequentie in 2013
12
zorg aan alle aan hun toevertrouwde patiënten te verlenen.
op
beschreven. Met dit plan wordt gestreefd om oplei-
Structureel vindt er overleg plaats ten behoeve van de uitvoering van het Veiligheidsmanagementsysteem (VMS). Witte Kruis beschikt over centrale en decentrale Veilig Incident Melden (VIM)-commissies die 4 keer per jaar bijeenkomen. Ook worden bijeenkomsten georganiseerd voor het uitvoeren van risicoanalyses.
gesteld te allen tijde verantwoorde en grensverleggende
keld waarin missie, visie en opleidingsdoelen worden
De Operationeel Hoofden en Waarnemend Hoofden hebben wekelijks overleg.
Overlegvormen ten behoeve van onderdelen uit het Veiligheidsmanagementsysteem (VMS)
gericht onderwijssysteem worden bevoegde, bekwame
In 2013 hebben is er zowel landelijk als regionaal een
Operationeel Hoofden overleg
De kwaliteitsfunctionarissen van de verschillende regio’s van Witte Kruis hebben in 2013 een structureel overleg opgezet waarbij een nadere afstemming van kwaliteitsonderdelen en het kwaliteitshandboek besproken werd. Dit overleg vindt maandelijks plaats.
vanuit de visie uit ons COP:
tiviteiten en de actualiteit van de behaalde kwalificaties. Er is een vijfjarig Centraal Opleidingsplan (COP) ontwik-
Kwaliteitsoverleg
kunnen leveren. Deze doelstelling is tot stand gekomen
en betrokken ambulancezorgprofessionals beter in staat
Maandelijks heeft er een managementoverleg plaatsgevonden.
Elk cluster heeft structureel een werkoverleg waarin de medewerkers plenair worden ingelicht over de stand van zaken van de organisatie. Tevens deden leden van de verschillende commissies of medewerkers met een taakverantwoordelijkheid verslag. Naast het regulier werkoverleg zijn ook per cluster twee dagen gepland waarbij aandacht werd besteed aan patiëntveiligheid en teamvorming.
of te verbeteren en daardoor optimale patiëntenzorg te
zijn vakbekwaamheid. De opleidingsadministratie is voor
ontwikkelingsproces en samen met de organisatie voor
RAV-managementoverleg
Werkoverleg
gesteld hun kennis en vaardigheden te onderhouden en
Door de implementatie van een modulair competentie-
Frequentie in 2013
Deelnemers van dit overleg zijn de ROC, MMA, werkbegeleiders/ instructeurs en management. Dit overleg vindt naar gelang van behoefte plaats. De ROC neemt ieder kwartaal tevens deel aan het bovenregionaal opleidingsoverleg.
een aantrekkelijk gevarieerd scholingsprogramma voor
cezorgverlener zelf verantwoordelijk is voor zijn leer- en
Overleg
Regionaal Opleidingscoördinator (ROC)/ Werkbegeleiders overleg
RAV Noord- en Oost Gelderland
dingen binnen de totale Witte Kruis organisatie beter op elkaar af te stemmen en waar mogelijk producten uit te wisselen. Op basis van het COP maakt de ROC een jaar-
lijks activiteitenplan waarin de scholingsactiviteiten voor
het betreffende jaar omschreven worden. De totstand-
koming van het activiteitenplan is een proces waarbij
meerdere disciplines betrokken zijn. Er is input vanuit de medewerkers, de MMA en het management via jaargesprekken en evaluaties.
actief scholingsbeleid gevoerd. De scholing was gericht alle
doelgroepen:
ambulanceverpleegkundigen,
ambulancechauffeurs, meldkamercentralisten en chauf-
feur en begeleider zorgambulance. Daarnaast was er aandacht voor de scholing van medewerkers met een
extra taak: werkbegeleiding, Bedrijfsopvangteam(BOT), en ergocoaches. Zeven ambulanceverpleegkundigen en twee ambulancechauffeurs hebben hun diploma bij de Academie voor Ambulancezorg gehaald. In het voorjaar
werden de voorbehouden en risicovolle handelingen getoetst. Van de ambulanceverpleegkundigen slaagde 95
% in één keer, bij de ambulancechauffeurs was dat 89%. Na de herkansing is iedereen geslaagd.
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Patiëntveiligheid was dit jaar het thema van waaruit de
De leden van het team zijn volgens rooster 7 X 24 uur
gesprekken werden gevoerd.
beschikbaar en kunnen worden opgeroepen volgens de
zogeheten ‘Regel van 7’. Dit is een aantal vastgestelde
2.6 Fysieke belasting en ergonomie
gebeurtenissen op grond waarvan de teamleden worden
De aanpak van fysieke belasting is en blijft een belangrijk
geïnformeerd.
aandachtspunt voor ambulancemedewerkers. Fysieke klachten aan rug en ledematen kunnen leiden tot ziek-
De Regel van 7 is een vastgestelde lijst met zeven typen
is een zeer belangrijk aspect en bij overwegingen in de
meen gewenst is:
teverzuim dat veelal langdurig is. Ergonomisch werken
ingrijpende incidenten, waarbij opvang over het alge-
aanschaf van materialen telt de ergonomische hanteerbaarheid dan ook mee.
het opleiden van ergocoaches, krijgt het Plan van Aanpak
nu nader vorm. Ergocoaches dragen zorg voor verminals gevolg van duwen, trekken, tillen en vaak herhaalde bewegingen. Tilinstructies, hulpmiddelen en het stimuleren van fitnessactiviteiten dragen bij aan vermindering
cursus en de refresher PHTLS afgenomen. In 2013 heeft
OTO-stimuleringsgelden
aan de assessments
voor de ontwikkeling en het gebruik van een E-learning
Witte Kruis heeft de OTO stimuleringsgelden ingezet
ook één derde van het rijdend personeel deelgenomen
module gericht op de voorbereiding op Chemische,
Meldkamer
Biologische, Radiologische en Nucleaire incidenten.
Naast deelname aan de landelijk aangeboden scholingen
zijn de reguliere oefeningen en regionale nascholingen
2.5 Functioneringssystematiek
gemaakt met het kwaliteitsinstrument HAAK Plus©. Dit
lingssystematiek. Hiermee wordt het functioneren van
Witte Kruis maakt gebruik van de 360-graden beoorde-
door de werkbegeleiders uitgevoerd. Verder is er een start
instrument wordt gehanteerd door een aantal coaches dit instrument kunnen meldingsgesprekken geëvalueerd
neren in de toekomst. Het jaargesprek is niet vrijblijvend
gesysteem in 2014.
en het systeem beoogt een verdergaande ontwikkeling
Accreditatie
van zowel medewerkers als organisatie. Voor de mede-
De V&VN stelt als richtlijnen het registreren van
werker kan het systeem ondersteuning bieden voor het
184 ccreditatiepunten binnen een termijn van 5 jaar.
(verder) ontwikkelen van het persoonlijk functioneren. De
Daarvan moeten er minimaal 80 door V&VN geaccre-
organisatie wordt beter in staat gesteld het beleid af te
diteerd zijn en mogen maximaal 104 punten opge-
stemmen op behoeften van het personeel. Alle medewer-
voerd worden als niet geaccrediteerde deskundigheid
kers hebben in 2013 een functioneringsgesprek gehad.
14
situatie waarbij sprake is van onmacht
personeel betrokken zijn ernstige misdrijven
dit wordt veroorzaakt. Melding maken aan het BOT
door medewerkers is in het afgelopen jaar beperkt door enerzijds de onbekendheid met de technische mogelijk-
matisch aan de verbetering van een gezonde en veilige
heden om melding te maken en anderzijds het verschil
werkomgeving voor haar medewerkers. Dit gebeurt
van inzicht over het nut op korte- en lange termijn van
mede op basis van de risico-inventarisatie en evalu-
psychosociale opvang. Het Bedrijfsopvangteam van
atie (RI&E. De uitkomsten van de RI&E hebben bepaald
de RAV Noord- en Oost Gelderland is daarom eind 2013
welke investeringen op het gebied van Arbozorg moeten
gestart met het informeren van de medewerkers met als
worden gedaan en welke maatregelen er genomen
doel het begrip te vergroten.
moeten worden. Het gaat hierbij niet alleen om repressieve maatregelen, maar ook om preventieve maatre-
In 2013 is op basis van de Regel van 7 het BOT 44 keer
gelen zijn in een meerjarenplan van aanpak vastgelegd
medewerkers plaatsgevonden.
gelen, scholing en voorlichting. De te nemen maatre-
ingezet en hebben één of meerdere gesprekken met
en worden periodiek geëvalueerd.
ambulancezorg of meldkameractiviteiten geconfron-
elkaar afgestemd om te komen tot een beter functio-
groep is verantwoordelijk voor het invoeren van het tria-
6.
worden gemist, die wel onder de Regel van 7 vallen. Het
Conform de Arbo-wetgeving werkt het Witte Kruis syste-
maal per jaar wordt met elke medewerker een jaargevan de medewerker en die van de organisatie beter op
(Nederlands Triage Standaard opgericht. Deze project-
situatie waarbij familie of collega’s van ambulance-
Bedrijfsopvangteam heeft geïnventariseerd waardoor
2.8 Psychische belasting en opvang (BOT)
sprek gehouden. Hierin worden de persoonlijke doelen
worden. Ook werd de projectgroep implementatie NTS
(poging tot) zelfmoord
5.
door te nemen.
een medewerker in kaart gebracht door de medewerker zelf, de leidinggevende en (minimaal) één collega. Eén
die hiervoor een separate opleiding hebben gehad. Met
verminking
Er zijn signalen bij de leden van het BOT dat er inzetten
2.7 Arbo en veiligheid
Academie voor Ambulancezorg. Wel is de initiële PHTLS-
ernstig letsel, dood en/of reanimatie van kinderen
coaches van de verschillende Witte Kruis regio’s bijeen om lopende zaken en nieuwe ontwikkelingen met elkaar
8 uur worden 6 accreditatiepunten gegeven.
(verkeers)ongevallen met zwaar letsel, dood of
7.
van de fysieke belasting. Twee maal per jaar komen ergo-
bevorderende activiteiten. Voor één scholingsdag van
3.
4.
dering van de fysieke belasting van de medewerkers
specifieke dagen die aangeboden worden door de
geweld, intimidatie van ambulancepersoneel
2.
Na het vaststellen van een ergonomiebeleid in 2013 en
Witte Kruis heeft geen gebruik gemaakt van de beroeps-
1.
2.9 Ongewenste omgangsvormen
Agressief gedrag in de vorm van intimidatie en fysiek
Medewerkers kunnen tijdens de uitvoering van de
geweld is een veel voorkomend verschijnsel geworden
in onze samenleving. Het veroorzaakt over het algemeen
teerd worden met ingrijpende, traumatische gebeurte-
gevoelens van onveiligheid en machteloosheid. Wat in de
nissen. Veelal vangt men elkaar op en wordt er na een
samenleving aan de orde is, ondervindt ook het perso-
inzet nagepraat en worden emoties met elkaar gedeeld
neel van Witte Kruis. Witte Kruis keurt per definitie alle
om het een plek te kunnen geven. Naast deze collegiale
vormen van agressie, intimidatie en geweld af en stimu-
opvang zijn er een Bedrijfsopvangteam (BOT). Het team
leert haar medewerkers die geconfronteerd worden met
wordt gevormd door medewerkers van de eigen organi-
agressie- en geweldsincidenten hier melding van te
satie. Zij dragen zorg voor extra opvang en begeleiding
maken en indien noodzakelijk hiervan aangifte te doen.
van hun collega’s om te voorkomen dat een ingrijpende
In 2010 is het programma Veilige Publieke Taak door
gebeurtenis een belemmering gaat vormen voor het
de Overheid opgestart. Dit programma is gestart om
goed functioneren tijdens de uitvoering van hun werk of
agressie en geweld tegen medewerkers met een publieke
in de privésituatie.
taak te verminderen.
15
Kwaliteitsjaarverslag 2013
Witte Kruis voert een actief beleid ter ondersteuning van
3. Strategie en beleid
van VWS met het verzoek om hiervoor een oplossing te
gever en werknemer (vertegenwoordigd door de OR)
3.1 Tijdelijke wet ambulancezorg (Twaz)
resultaten opgeleverd en heeft het een negatief effect
reactie op incidenten met agressie en/of geweld. Dit is
2013 in werking is getreden, voorziet erin dat er per
medewerkers betrokken bij agressie en geweld. De werk-
De Tijdelijke wet ambulancezorg die per 1 januari
trekken samen op met betrekking tot de preventie van en
Veiligheidsregio door de Minister van Volksgezondheid
vastgelegd in de Code Sociale Veiligheid. Met deze code
onderstreept Witte Kruis het grote belang van sociale
•
bewustwording bij de werkgever en werknemer dat
•
maatregelen zijn gericht om incidenten zoveel moge-
• • • • • • • •
sproken over vergaande schaalvergroting van gemeen-
5 jaar, die is ingegaan op 1 januari 2013.
Ten behoeve van de aanwijzing dient aan een pakket van
De uitgangspunten bij het beleid zijn:
eisen te worden voldaan, waaronder: •
agressie en geweld niet acceptabel is.
•
lijk te voorkomen.
medewerkers worden maximaal ondersteund na
•
goede nazorg wordt geboden bij incidenten waarbij
•
agressiecoaches bieden collegiale en procedurele
•
agressie- en geweldsincidenten worden altijd gemeld
•
afloop van een geweldsincident. medewerkers betrokken zijn. ondersteuning.
en geregistreerd.
de werkgever geeft in beginsel bij een incidentmelding
voldoende financiële draagkracht;
voldoende capaciteit om het referentiekader spreiding en beschikbaarheid uit te kunnen voeren;
afspraken met zorginstellingen omtrent planbaar vervoer;
het beschikken over een gecertificeerd kwaliteits- en veiligheidsmanagementsysteem;
deelnemen aan overleg over oplossen van knelpunten in de acute zorg;
het beschikken over een opleiding- en bekwaamheidsbeleid.
een reactie aan de dader.
De RAV NOG heeft in 2013, op grond van een vergunning-
in geval van een strafbaar feit wordt in principe aangifte
georganiseerd en geleverd conform de geldende eisen.
aanwijzing door de Minister van VWS, ambulancezorg
in geval van schade wordt deze verhaald op de dader. gedaan.
3.2 Grensoverschrijdende ambulancezorg
een vaste contactfunctionaris voor overleg met politie.
In 1997 werd een convenant afgesloten tussen de voormalige regio Achterhoek (nu vallend onder de verant-
Alle leden van de BOT-teams zijn aanvullend opgeleid tot
woordelijkheid van Witte Kruis) en de Rettungsdienst
agressiecoach. Zij bieden medewerkers ondersteuning
van Kreis Borken over de onderlinge samenwerking op
en helpen bij eventuele vervolgacties. Tevens verzorgen
het gebied van grensoverschrijdende ambulancezorg.
zij de registratie van de agressie-incidenten. In een
In 2011 is geconstateerd dat vanwege de sterk uiteen-
aantal gevallen is de dader van een agressie-incident
lopende protocollen en bevoegdheden er een onover-
aangeschreven door de werkgever, waarin hij er op
zichtelijke
werd gewezen dat dit gedrag niet getolereerd wordt. In
een veroordeling.
Aantal meldingen
Verbale agressie en/of geweld
44
Serieuze bedreiging
11
Fysieke agressie/geweld
29
Seksuele intimidatie
2
bestond
camenten. Zowel de medisch manager van Witte Kruis
verbaal opgemaakt. De aangiftes hebben niet geleid tot
Soort agressie
verantwoordelijkheidsverdeling
met name op het gebied van het toedienen van medi-
2 gevallen is aangifte gedaan en is door politie proces-
schappelijke meldkamers in Nederland. Er komt één landelijke meldkamerorganisatie, met maximaal tien
locaties. Deze locaties zijn bovenregionale meldkamers
van politie, brandweer en ambulancezorg. Het intake-
proces wordt gesplitst in een multidisciplinair deel en een monodisciplinair deel, waarbij de kolommen verant-
woordelijk zijn en blijven voor het monodisciplinaire deel van de intake. Deze ontwikkeling heeft gevolgen voor de
schaalgrootte van de Meldkamers Ambulancezorg en
daarmee ook voor de Meldkamer Oost Gelderland. De
MON zal in de toekomst vijf RAV-regio’s gaan bestrijken.
Te weten; Twente, IJsselland, Gelderland Midden, Gelderland Zuid en Noord- en Oost Gelderland.
3.4 Toenemende zorgvraag
Er is sprake van een veranderende en toenemende zorg-
vraag. Er valt een verschuiving van cure naar care te verwachten en een steeds meer gecombineerde vraag
van care én cure. De financiële ruimte om een en ander
op te vangen is beperkt. Het is dus noodzakelijk om effi-
ciënte en betaalbare zorg te kunnen blijven verlenen. Zorgverzekeraars zullen meer en meer de regie gaan
nemen in hun rol als zorginkopers, hetgeen leidt tot een toename van de druk op de kwaliteit van zorg tegen een
lagere prijs. Zorginstellingen krijgen wel steeds meer vrijheid om eigen beleid vorm te geven. Te verwachten is dat financiering ook sterk zal samenhangen met de
mate van efficiënte samenwerking met andere zorgin-
stellingen. Witte Kruis zoekt doorlopend naar vernieuwende wijzes waarop zij verantwoorde (ambulance) zorg kan leveren.
3.5 Zorgdifferentiatie en arbeidsmarkt
nemen voor het niet-geautoriseerd toedienen van
markt voor verpleegkundigen en verzorgenden.
medicijnen door Rettungsassistenten op Nederlands grondgebied. Dit heeft ertoe geleid dat de grensover-
schrijdende samenwerking vrijwel stil ligt. Belangrijk knelpunt is het ontbreken van erkenning van de functie
van Rettungsassistent op Nederlands grondgebied. Deze problematiek is onder de aandacht gebracht van de Inspectie voor de Gezondheidszorg en het Ministerie
16
De Minister van Veiligheid en Justitie heeft zich uitge-
als de medisch manager van de Rettungsdienst hebben aangegeven geen verantwoordelijkheid te kunnen
Tabel 3: overzicht agressiemeldingen 2013
grensstreek.
van ambulancezorg in de regio. Hierbij hoort tevens het
aanwijzing van de RAV heeft een geldigheidsduur van
beleid en een reactief beleid.
gehad op overschrijdingen van het spoedvervoer in de
3.3 Meldkamer van de toekomst
in stand houden van de Meldkamer Ambulancezorg. De
Het veiligheidsbeleid is opgebouwd uit een preventief
vinden. Ook in 2013 heeft dit nog geen concrete geen
Welzijn en Sport (VWS) één vergunninghouder als RAV is aangewezen die verantwoordelijk is voor het verlenen
veiligheid van haar medewerkers.
RAV Noord- en Oost Gelderland
Er is sprake van een steeds krapper wordende arbeidsAfgezet tegen een groeiende en complexer wordende
zorgvraag, staat de (ambulance)zorg voor de uitdaging in de komende jaren over voldoende en juist gekwalificeerd personeel te blijven beschikken. Binnen Witte Kruis wordt
onder meer gebruik gemaakt van zorgdifferentiatie. Door te differentiëren kan beter en doelmatiger de juiste zorg aan de patiënt gegeven worden.
17
Kwaliteitsjaarverslag 2013
Ambulancevoertuigen
Aantal 2013
aan de doorgaande weg in Groenlo. Met de ingebruik-
Mercedes Benz 319 CDI Emergency Sprinter
22
paraatheid plaatsvinden en krijgt deze post een 24-uurs
Mercedes Benz 270 CDI
1
Mercedes Benz 280 CDI
1
Chevrolet GMT 610 LPI
4
Volkswagen T5
4
Motor BMW (Rapid Responder)
1
Ford Focus 1.6 TDCI (rapid responder)
1
Op dit moment wordt nog vaak hoogstaande ambulan-
De post in Groenlo is in 2013 verhuist naar nieuwbouw
zorg betreft veelal planbare zorg. Naast de hoogcom-
name van deze post zal tevens uitbreiding van de
cezorg ingezet voor een laagcomplexe zorgvraag. Deze
plexe zorg (ALS) worden ook laagcomplexe ambulances,
bezetting.
zorgambulances, ingezet.
RAV Noord- en Oost Gelderland
De zorgambulance mag bemand worden met verpleeg-
kundigen niveau 3 met een speciale aanvullende oplei-
ding, waardoor ook kandidaten uit die opleidingscategorie geworven kunnen worden.
In het vervangingsbeleid van de brancards worden de
Ferno monoblock brancards vervangen door de Ferno Mondeal. Dit type brancard wordt gezien als een goede verbetering, ondermeer op het gebied van ergonomie.
Tabel 5: Wagenpark 2013
3.6 Acute zorg
Binnen de acute zorg is sprake van meer accent op de
eerste lijn: zorg dichtbij als het kan, ver weg als het moet.
4.3 Verbruiksartikelen en apparatuur
samenwerken in de keten. Hierdoor zal de scheidslijn
gestreefd naar uniformiteit Goede kwaliteit en een
Voor het gebruik van materialen en middelen wordt
Daarnaast zullen klassieke domeinen steeds meer gaan
verantwoorde prijs zijn daarbij bepalend. Conform het
tussen de eerstelijns- en de tweedelijns gezondheidszorg
vervangingsbeleid dat wordt gehanteerd, dient alle appa-
steeds verder vervagen.
Onderstaande tabel geeft een overzicht van de:
Rond ziekenhuizen doen zich ook de nodige ontwikke-
ratuur na een vastgestelde gebruiksperiode te worden
4.4 ICT
van materiaal en middelen. Zo zijn alle ambulances
productiviteit. Er worden verschillende ICT-toepassingen
ICT speelt een cruciale rol in het verbeteren van de
vervangen. In 2013 is verder gewerkt aan uniformiteit
lingen voor, die zich laten samenvatten als specialisatie,
RAV NOG
Locatie
voornemens tot reductie van het aantal SEH-afdelingen.
Meldkamer Ambulancezorg
Apeldoorn
Cluster West
Ermelo (standplaats) Elburg (standplaats) Heerde (standplaats) Ermelo Putterweg (uitrukpost)
seren. ICT heeft een belangrijke ondersteunende en
Apeldoorn Zuid (standplaats) Apeldoorn Noord (uitrukpost) Zutphen (standplaats) Vorden (uitrukpost)
ICT-toepassingen, om de zorg aan de patiënt te verbe•
de hard- en software dienen uit standaardproducten te
Doetinchem (standplaats) Varsseveld (standplaats) Etten (uitrukpost) Winterswijk (standplaats) Borculo (standplaats) Groenlo (uitrukpost)
•
de ambulancedienst en MKA hanteren complemen-
functiedifferentiatie en concentratie. Daarnaast zijn er
Beide thema’s die de ambulancezorg direct raken. Witte
Kruis anticipeert zo veel mogelijk op deze ontwikkelingen.
4. Management van middelen
Cluster Midden
4.1 Huisvesting
Witte Kruis maakt gebruik van 9 standplaatsen en
Cluster Oost
5 uitrukposten. Daarnaast zijn er nog een aantal voor-
waardescheppende-locaties. In 2013 is een nieuwe
ambulancepost in Apeldoorn Zuid in gebruik genomen. Hiermee is verdere spreiding van de ambulancecapaciteit in Apeldoorn gerealiseerd.
gebruikt om zodanig de zorg en veiligheid die in de
voorzien van dezelfde spoed-, kinder-, brandwonden- en
regio aan de burgers worden verleend te optimali-
veiligheidskoffers.
adviserende functie binnen de dagelijkse bedrijfsvoe-
ring. Binnen de RAV NOG wordt continue gekeken naar innovatie en nieuwe ontwikkelingen op het gebied van teren.Een aantal uitgangspunten voor de ICT zijn:
• •
Tabel 4: Standplaatsen 2013
plaatsvinden.
de aan te schaffen systemen verbeteren de bedrijfsvoering op het gebied van registratie, rapportage en
iCarus
kunnen voldoen, beschikte Witte Kruis in 2013 over 32
is in dit verslagjaar verder vormgegeven. De speci-
Het in 2010 gestarte ICT-gerelateerde project iCarus fieke omschrijving en uitvoering van dit project wordt verwoord in het laatste hoofdstuk van dit jaarverslag.
(motor en auto). Vanwege uniformiteit van het wagenpark zal bij vervanging van ambulances gekozen worden
Digitaal ritformulier
voor de Mercedes Benz Sprinter.
Het digitaal ritformulier is een front-end oplossing voor
vorming van een nieuwe standplaats in Harderwijk.
Tevens is gekozen voor een nieuwe zuurstoftas die
verwachting zal de bouw in 2014 gerealiseerd zijn.
ademondersteuning kan worden geboden.
in de ambulances waarmee medische patiëntgegevens digitaal opgeslagen worden door de ambulanceverpleeg-
voldoende ruimte biedt aan alle materialen waarmee
18
het dataverkeer dient 24 uur per dag te kunnen
4.2 Wagenpark
ambulancevoertuigen, 2 Rapid Responder voertuigen
Deze zal de standplaats in Ermelo gaan vervangen. Naar
taire software voor het vastleggen van ritgegevens.
kostenefficiëntie.
Om aan de eisen ten aanzien van de paraatheid te
Daarnaast is in 2013 een aanvang gemaakt met de plan-
bestaan.
kundige. Omdat deze applicatie niet (meer) voldoet aan
de gestelde eisen voor een digitaal ritformulier, is in 2013
19
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
– in gezamenlijkheid met de andere regio’s van Witte
onder de medewerkers is in de loop der jaren een grote
Het VIM (Veilig Incident Melden) systeem heeft inmid-
medewerkers gestimuleerd worden om onvoorziene
lier (en backoffice ambulancezorg) gestart. In 2014 zal de
bouwd met een kwaliteitssysteem dat nog steeds verder
medewerkers melden veelvuldig incidenten in relatie tot
bijna-fouten, complicaties en incidenten te melden en te
mate van bekendheid, vertrouwdheid en routine opge-
Kruis – een vervangingsproject voor het digitaal ritformu-
wordt ontwikkeld. De uitvoer van de solide en verant-
aanschaf en implementatie plaatsvinden.
woorde zorgverlening aan patiënten is gewaarborgd in
Vanaf 1 januari 2013 zijn RAV’s verplicht om een
actualiseren van deze procedures en het overkoepelende
maakt het VMS onderdeel uit van het HKZ-certificaat.
kwaliteitssysteem is een continu en dynamisch proces dat is vervlochten in de dagelijkse processen van de organisatie. Documenten zijn digitaal beschikbaar. Hiermee is
de toegankelijkheid van deze documenten voor de ambulancemedewerkers van Witte Kruis geborgd.
5.2 Externe audit
In april 2013 heeft Lloyds geoordeeld dat Witte Kruis
voldoet aan de norm HKZ Ambulancezorg 2011. Dit was
in een cyclus van 3 jaar een zogenaamd ‘surveillance’ bezoek. In 2014 zal hercertificering plaatsvinden.
5.3 Interne audit
Ieder jaar worden er structureel interne audits uitgevoerd. De interne auditoren hebben allen een initiële opleiding voor interne auditor gevolgd en een aanvullende scho-
Met de digitale vooraankondiging kunnen medische
patiëntgegevens digitaal door middel van het ritformu-
lier vanuit de rijdende ambulance naar het ziekenhuis gezonden worden. Deze functionaliteit is onderdeel van het iCarus-project en is door Witte Kruis geïnitieerd. De
ziekenhuizen in Noord- en Oost Gelderland zijn aangedigitaal.
op te sporen. Naar aanleiding van een afgehandelde
staat is om de risico’s voor de patiënt(en), medewer-
incidentmelding kan de commissie ertoe besluiten een
kers en omgeving te beheersen en onbedoelde schade
advies ter verbetering in te dienen bij het management. Per
te voorkomen dan wel te verminderen. Het VMS is een
kwartaal brengen alle VIM-commissies geanonimiseerd
systeem waarmee een organisatie continu risico’s signa-
een VIM-journaal uit zodat medewerkers ook inzicht
leert en analyseert, verbeteringen doorvoert en beleid
hebben in de uitkomsten van de meldingen.
vastlegt, evalueert en aanpast. Alles in nauwe samenwerking tussen management en medewerkers.
Categorie melding
Aantal
Apparatuur en techniek
76
Informatie en communicatie
21
Medicatiefout
4
het uitvoeren van retrospectieve risico-analyses (SIRE
Ongeval
6
het uitvoeren van prospectieve risico-analyses (een
Ongewenst omgang
2
Prikaccidenten
1
Procedures, protocollen etc.
31
Overig
62
Het VMS bestaat uit de volgende onderdelen: •
veiligheidsbeleid;
•
Veilig Incident Melden (VIM);
• •
•
monitoring en sturing van cultuur;
en Prisma);
lichte variant van SAFER); patiëntenparticipatie; continu verbeteren.
Tabel 6: aantal VIM-meldingen in 2013
(VMS) is het Veilig Incident Melden een belangrijk
5.6 Wetenschappelijk onderzoek
wordt
richt zich op het vergelijken van effectiviteit en veiligheid
triage op de Meldkamer Ambulancezorg
en de chemische industrie, is in de gezondheidszorg de
Als onderdeel van het Veiligheidsmanagemensysteem
Supra Glottisch Airway Device (SAD) studie. Deze studie
instrument . Een Veilig Incident Melden (VIM) systeem getypeerd
als
een
systeem
waarbinnen
In navolging van andere sectoren, zoals de luchtvaart
te realiseren, is besloten om het tria-
aandacht voor de veiligheid toegenomen. Sinds 2005
gesysteem NTS aan te schaffen op de
is het thema ‘patiëntveiligheid’ populair in Nederland.
Meldkamer Ambulancezorg. In 2013 voorbereidingen
analyseren de meldingen om onderliggende oorzaken
overleg besproken en daar waar mogelijk zijn verbete-
5.4 Veiligheidsmanagementsysteem (VMS)
de
VIM-commissies, bestaande uit ambulancemedewerkers
5.5 Veilig Incident Melden (VIM)
NTS
zijn
van ongewenste gebeurtenissen in het zorgproces. De
binnen het meldkamerproces. De uitkomsten van regio-
ringen aangebracht in processen en procedures.
Om een efficiëntere en effectievere
bedoeld om (snel) zicht te krijgen op het hoe en waarom
kend. Een gecertificeerd VMS bevestigt dat de RAV in
•
nale audits zijn in het regionale MT en in het kwaliteit
sloten bij dit systeem en ontvangen het ritformulier
Het VIM-systeem is een laagdrempelige procedure,
geaudit en is hiervoor in april het HKZ-certificaat toege-
werpen: materialen, met name het gebruik van en de van het roosterreglement, en de primaire procedures
voor disciplinaire maatregelen of juridische procedures.
Tijdens de audit in 2013 is Witte Kruis op dit systeem
•
werking van het navigatiesysteem CityGis, toepassing
bespreken op afdelingsniveau zonder te hoeven vrezen
Veiligheidsmanagementsysteem (VMS) te hebben en
ling voor risicogericht auditen. De interne audits in 2013 hadden onder meer betrekking op de volgende onder-
en mogelijk schadelijke gebeurtenissen, zoals fouten,
patiëntveiligheid.
evidence-based, gestandaardiseerde en pragmatische
procedures en werkinstructies. Het onderhouden en
Digitale vooraankondiging
dels een vaste plaats gekregen in de organisatie en
Patiëntveiligheid is ’het (nagenoeg) ontbreken van (de
getroffen
kans op) aan de patiënt toegebrachte schade (lichame-
voor de implementatie van dit nieuwe
lijk/psychisch), die is ontstaan door het niet volgens de
uitvraag- en inzetsysteem. In 2013 zijn alle voorberei-
professionele standaard handelen van hulpverleners en/
dingen naar tevredenheid afgerond om te komen tot een
of door tekortkoming in het zorgsysteem’. Het speerpunt
gedegen implementatie van NTS in begin 2014.
van het kwaliteitsbeleid van Witte Kruis is de veiligheid van de patiënt. Het gaat hierbij om het voorkomen van onveilige situaties en onnodige gezondheidsrisico’s
5. Management van processen
bij de triage, tijdens zorgverlening ter plaatse, tijdens het vervoer en bij de overdracht van patiënten door of
5.1 Certificering ISO/HKZ
aan een andere zorgverlener. Onder iCarus vallen een
Alle regio’s van Witte Kruis zijn gecertificeerd conform
aantal projecten die bijdragen aan het vergroten van de
de kwaliteitsnormen van HKZ. Binnen de organisatie en
patiëntveiligheid.
20
21
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Door de contacten die zijn gelegd op beide symposia zal
7. Klanten en leveranciers
Conform de Wet medezeggenschap cliënten zorginstel-
de LUCAS.
7.1 Acute zorgketen
en Consumentenplatform, oftewel het cliëntenberaad.
er in 2014 een vervolgonderzoek gaan plaatsvinden met
lingen (Wmcz) is er structureel overleg met het Patiënten-
Het Ministerie van VWS beoogt met de Wet toelating
Het overleg met deze organisatie vindt drie keer per jaar
zorginstellingen (WTZi) op het gebied van de acute
plaats. Tijdens de overleggen komen zowel lopende zaken
zorg de beschikbaarheid, toegankelijkheid, kwaliteit en
De resultaten 6. Medewerkers 6.1 Ziekteverzuim
Intensief contact gericht op het zo spoedig mogelijke hervatten van taken en het voorkomen van langdurige afwezigheid vormt de basis van het ziekteverzuimbeleid van Witte Kruis.
De oorzaak van het ziekteverzuim wordt in kaart gebracht
en de re-integratie en/of vervangende werkzaamheden voor de medewerker worden besproken.
Uit verschillende onderzoeken is gebleken dat medewer-
kers die te weinig bewegen vaker en vooral langduriger
Peter Jan Mulder (verpleegkundig specialist en Suparto Bambang Oetomo (medisch manager ambulancezorg) tijdens een van de congressen.
ziek zijn. Om onder meer deze verzuimkosten terug te dringen worden werknemers aangezet tot een gezonde
levensstijl met voldoende beweging onder andere door
middel van een fiscaal aantrekkelijke bedrijfsfitnessregeling en fietsregeling.
in het gebruik van middelen voor het vrijhouden van de ademweg tijdens de reanimatie van patiënten. De studie
overleg acute zorgketen (ROAZ). Binnen het ROAZ worden
Verslag cliëntenberaad Witte Kruis Ambulancezorg 2013
prestaties in de acute zorg (onder meer over aanrijdtijden,
orgaan van de directie. Het cliëntenberaad bestaat sinds
alle aanbieders van zorg deel te nemen aan het regionale
ding van de zieke werknemer maakt dat het percentage
(LMA-S) door een ambulanceverpleegkundige sneller,
gedaald is.
effectiever en veiliger kan worden geplaatst dan een
endotracheale tube (ETI). De voorlopige eindconclusie
22
worden voorbereid en voorgezeten door een medewerker
voerd. Hierbij zal de tevredenheid onder de directe keten-
van Zorgbelang Gelderland.
partners over Witte Kruis worden gemeten en zal de samenwerking worden geëvalueerd.
Het cliëntenberaad van Witte Kruis Ambulancezorg is in 2013 drie maal bijeen geweest. Tijdens deze vergade-
De kwaliteit van de ambulancezorg wordt voor een
ringen werd het beraad geïnformeerd over tal van zaken die op dat moment aan de orde waren. En dat zijn er veel
met alle bij die zorg betrokken partijen. Partijen
geweest. Het is bepaald geen rustige periode voor wat
die betrokken zijn bij de praktische uitvoering zijn
betreft veranderingen die binnen de zorg aan de orde zijn
overwegend onderdeel van de keten van spoedeisende
en dus ook binnen de ambulancezorg.
medische hulpverlening. Dit zijn de partijen waarmee de
onderwerpen die onder andere aan de orde geweest zijn:
medewerkers van een ambulancedienst in de dagelijkse
•
staat voor alle Witte Kruis regio’s in 2014 op de agenda.
worden aangeboden voor publicatie aan Rescuscitation.
de acute zorg. De vergaderingen van het cliëntenberaad
een ketenpartnertevredenheidsonderzoek worden uitge-
met SEH-afdelingen, centrale huisartsenposten en de
verbetertrajecten. Medewerkertevredenheidsonderzoek
dige manuscript is geschreven en zal medio maart 2014
eigen organisatie vaak te maken met de zorg en soms ook
om verantwoorde zorg te leveren. In 2014 zal wederom
van Witte Kruis ambulancezorg het belangrijk om te
voor een goed fundament te zorgen voor duurzame
ontvangen door de internationale collega’s. Het volle-
saties afgevaardigd zijn. Deze leden hebben vanuit hun
gesloten. De RAV ziet dit als een belangrijk onderdeel
•
mend uit het medewerkertevredenheidonderzoek dienen
congressen een poster presentatie houden, die goed is
leden zitting die vanuit verschillende patiëntenorgani-
werkingsverbanden met ketenpartners en buurregio’s
De Medisch Manager Ambulancezorg (MMA) en operati-
zijn die verbeterd kunnen worden. De resultaten voortko-
medewerking van LMA-Europe konden wij op beide
maken van de ambulancezorg. In het beraad hebben
partijen. De RAV heeft om die reden verschillende samen-
kers. Naast het feit dat het uitvoeren van een MTO een
weten wat er leeft onder de medewerkers en of er punten
Resuscitation Council (ERC) in Krakow (Polen). Dankzij
raad de belangen van de cliënten die gebruik (moeten)
goede samenwerking van alle bij deze zorg betrokken
ontwikkelingen met betrekking tot het samenvoegen
vereiste is binnen de HKZ-certificering, vindt het bestuur
gehouden is in Seattle en het congres van de European
het uitbrengen van adviezen behartigt het cliëntenbe-
verlening voor een groot deel bepaald wordt door een
•
waarde gehecht aan de tevredenheid van de medewer-
Binnen de RAV Noord- en Oost Gelderland wordt grote
of Emergency Physcians (ACEP) - die in oktober 2013
onderdelen gevraagd is naar haar menig/advies. Met
hebben.
de voorkeur heeft boven ETI. Het abstract van ons op de scientific assembly van de American Association
binnen Witte Kruis. En dus goed geïnformeerd is en op
nisatie. De RAV vindt dat de kwaliteit van de acute zorg-
patiëntveiligheid en de rol die de patiënt zou kunnen
6.2 Medewerkertevredenheidsonderzoek
SAD-onderzoek is in 2013 geaccepteerd voor presentatie
heeft serieus betrokken te zijn bij de ontwikkelingen
•
is dat bij een out of hospital cardiac arrest (OHCA) het
plaatsen van een supraglottisch airway devices (SAD)
altijd is gebleven is dat het cliëntenberaad het gevoel
In de keten van de acute zorg is de RAV een netwerkorga-
belangrijk deel bepaald door een goede samenwerking
In 2012 was het ziekteverzuim 3,8%. Intensieve begelei-
nisatieveranderingen meegemaakt. Wat in die acht jaar
voor alle partijen.
voorkomen. In 2013 is deze doelstelling ruimschoots
behaald. Het verzuimpercentage is uitgekomen op 2,8%.
tenberaad heeft in haar achtjarig bestaan al veel orga-
Deze afspraken zijn conform de WTZi wettelijk bindend
kers van Witte Kruis. Resultaten zijn bemoedigend en had gesteld. Uit de SAD-studie blijkt dat LMA Supreme™
medezeggenschap cliënten zorginstellingen. Het cliën-
hulpafdelingen).
7.2 Overlegvormen
onderstrepen de hypothese die de projectgroep vooraf
2006 en is in belangrijke mate gebaseerd op de Wet
verwijzingen, en level indelingen van spoedeisende
De doelstelling van Witte Kruis is om het ziekteverzuim
te beheersen tot onder 5% en instroom in de WIA te
Het cliëntenberaad is een medezeggenschaps-/advies-
in eerste instantie afspraken gemaakt over de te leveren
heeft een positief effect op de patiëntveiligheid en het
uitvoeren van airway management door de medewer-
als nieuwe ontwikkelingen aan bod.
regionale samenwerking te verbeteren. De WTZi verplicht
uitoefening van de werkzaamheden veel te maken
oneel managers voeren een aantal keer per jaar overleg
GGZ-crisisafdeling. Daarnaast vindt er structureel een
lokaal overleg, ofwel overleg met de zorgverzekeraars
vervullen in het verhogen van de veiligheid. van de meldkamer.
de gevolgen van eventuele acties die volgen op een stagnatie van CAO-onderhandelingen.
informatieoverdracht; voorgesteld is om een pilot te starten en te onderzoeken of het medisch dossier van
de huisarts ook ter beschikking van het ambulanceper-
plaats. Met de GHOR vindt voor Opleiden, Trainen en Oefenen (OTO), opschalingsfuncties en meldkamer-
•
overleg plaats.
•
processen frequent zowel bestuurlijk als operationeel
•
23
soneel kan komen.
afstemming met Ambulancezorg Gelderland Midden betreffende inzet Eerbeek.
rapportage project blauw-blauw
samenwerking huisartsenposten en ambulancezorg.
Kwaliteitsjaarverslag 2013
• •
•
•
•
Aard van de klacht
Aantal
ontwikkelen van de samenwerking van de wijkver-
Ontevredenheid over medisch handelen en zorgverlening
4
in 2013 tijdelijk stil gezet en wordt betreurd door het
Niet vervoeren na zorgverlening
1
Attitude en communicatie
4
Niet/anders honoreren aanvraag ambulance
3
Wachttijd en aanrijdtijden
1
Overig
2
nieuw bekostigingsmodel ambulancezorg.
pleging en de Ambulancezorg. Deze ontwikkeling is cliëntenberaad.
andere methoden die gebruikt zouden kunnen worden om meer gericht de mening van de gebruikers van ambulancezorg te horen.
het omvormen van het cliëntenberaad in een cliëntenraad (hier is binnen Witte Kruis landelijk niet voor gekozen).
RAV Noord- en Oost Gelderland
Tabel 7: overzicht klachten 2013.
naamswijziging in Witte Kruis.
Gelet op het aantal uitgevoerde ritten waarbij patiënten-
contact is geweest (ruim 40.000) is het aantal klachten
Het cliëntenberaad is er zich van bewust dat in de
beperkt. Alle klachten zijn besproken en daar waar
komende periode de zorg nog behoorlijk onder druk staat
mogelijk zijn verbetermaatregelen genomen. Ondanks
en zij het uitgangspunt van “de patiënt centraal” mede
het geringe aantal klachten zal voortdurend gestreefd
waar zal moeten maken.
worden naar tevreden klanten en het beperken van het
7.3 GHOR
aantal klachten.
Door de GHOR wordt actief gebruik gemaakt van de verschillende medewerkers van Witte Kruis. Naast
7.5 Externe klachtenprocedure
Geneeskundig (OvDG) werd er in 2013 diverse malen
Calamiteitenmeldingen
Alle schriftelijke stukken die klager en aangeklaagde bij
evenementen en zijn er diverse regionale oefeningen
wijze. De klachtencommissie is een door de Regionale
aan klager en aangeklaagde toegestuurd. Tevens worden
de taakinvulling van bijvoorbeeld Officier van Dienst
De instelling van de klachtencommissie en haar werk-
een beroep gedaan op de ambulancedienst voor diverse
Ambulancevoorziening IJsselland en Witte Kruis volgens
geweest waaraan medewerking is verleend.
artikel 2 lid 1 van de Wet klachtrecht cliënten zorgsector
7.4 Interne klachtenprocedure
(Wkcz), ingestelde commissie voor de behandeling van
Wanneer een patiënt of diens omgeving niet tevreden
klachten. Onder het huidige klachtenreglement kunnen
is over de verleende hulpverlening, de organisatie of
cliënten klachten indienen over onvrede over de orga-
een medewerker dan kan diegene zich beroepen op de
interne klachtenprocedure. Een klacht wordt gezien als zorgverlening te verbeteren, maar wil ook recht doen aan vertrouwen in de organisatie en zorgverlening daar waar
indienen.
deling van klachten wordt gebruik gemaakt van een digitaal klachtensysteem.
De klacht wordt schriftelijk ingediend. Na ontvangst
In 2013 zijn 15 klachten in behandeling genomen en
Is de klacht ontvankelijk, dan wordt deze in behandeling
wordt de klacht eerst beoordeeld op ontvankelijkheid.
beantwoord. In 2012 waren dit 20 klachten. De meeste
genomen.
klachten zijn naar tevredenheid van de klager beant-
De behandeling van de klachten is gebaseerd op hoor en
woord. Eén klacht kon niet naar tevredenheid van de
wederhoor. Daarom wordt de aangeklaagde in de gele-
klager worden beantwoord en is door de klager voorgelegd aan de externe klachtencommissie.
plaatsgevonden. Hieraan werd deelgenomen door de
In het verslagjaar heeft één algemene vergadering leden van de klachtencommissie en de klachtenfunctio-
ontvangst van de klacht uitspraak te doen.
narissen van Witte Kruis en RAV IJsselland. Onderwerpen
die tijdens de algemene vergadering zijn besproken (in
De ambulancediensten hebben een informatiefolder
willekeurige volgorde): •
interne afhandeling en bemiddeling klachten van de
ding van de ontvangstbevestiging van de klacht gevoegd
•
rooster van aftreden
vermeld hoe een cliënt een klacht kan indienen. Er wordt
•
mee doen!!!” Deze folder wordt als bijlage bij de verzenof wordt op aanvraag toegezonden. In deze folder wordt
•
geadviseerd om eventuele klachten eerst aan de klach-
ambulancevoorzieningen
concept jaarverslag 2012 klachtencommissie klachtenregeling
tenfunctionaris van de ambulancedienst voor te leggen.
Op deze vergadering heeft mr. E.P. van Dijk afscheid
streeks bij de klachtencommissie in te dienen.
en G. Niens aangesteld als leden van de commissie.
Het staat de klager uiteraard vrij om de klacht recht-
genomen als voorzitter. Ook zijn de heren J.H.G. Tamboer
Verder is er op de websites van de Witte Kruis informatie
Mevrouw mr. A.A. Verhoeven-Heemskerk heeft het voor-
te vinden over het klachtenreglement .
zitterschap van mevrouw mr. Van Dijk overgenomen.
genheid gesteld een verweerschrift in te dienen.
Samenstelling
Inventarisatie klachten en afhandeling
van de stukken die door klager en aangeklaagde - al dan
lijke personen, te weten een jurist (tevens voorzitter),
behandeling genomen. Conform de externe klachtenpro-
De klachtencommissie onderzoekt de klacht aan de hand niet op verzoek van de klachtencommissie - zijn inge-
bracht. Er vindt zo nodig een hoorzitting plaats, waarbij klager en aangeklaagde – bij voorkeur - in het bijzijn van elkaar, worden gehoord.
24
de in het klachtenreglement gestelde tien weken na
“Heeft u een klacht over de ambulancezorg? U kunt er iets
de cliënt is overleden, kunnen nabestaanden een klacht
nodig te hertstellen. Voor een goede registratie en afhan-
Vergaderingen/activiteiten
bijstaan. De klachtencommissie streeft ernaar binnen
ambulancedienst. De cliënt kan zijn klacht zelf aan de een ander dat met toestemming van de cliënt doet. Als
lijk secretaris, mevrouw M. Klink-Smit.
zij ervan op de hoogte gesteld dat zij zich kunnen laten
Informatie over de klachtencommissie
klachtencommissie voorleggen. Het is ook mogelijk dat
de klager om zijn of haar onvrede weg te nemen en het
de klachtencommissie indienen, worden over en weer
nisatie van de praktijk, de bejegening of behandeling
door de ambulancedienst of door medewerker(s) van de
een gratis advies aan de organisatie om de kwaliteit van
De klachtencommissie wordt bijgestaan door de ambte-
De klachtencommissie bestaat uit vijf onafhanke-
De commissie heeft in 2013 één klacht van Witte Kruis in
mevrouw mr. A.A. Verhoeven-Heemskerk en vier leden. De
cedure zijn zowel klaagster als aangeklaagde in de klach-
leden zijn de heer J.W. Brethouwer, arts M&G, mevrouw
tencommissie gehoord. Doel van de hoorzitting is om
mr. K. Boon-Doornebal (op voordracht van Zorgbelang
hoor en wederhoor te laten plaatsvinden door het stellen
Gelderland), de heer J.H.G. Tamboer en de heer G. Niens.
van vragen.
25
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Op die manier wordt voldoende informatie en inzicht
8. Maatschappij en milieu
Vastgoed
komen.
Witte Kruis heeft een centrale rol in de maatschappij. Dit
lingen omtrent vergunning gebieden en bestemmings-
De klacht betrof, naar mening van klaagster, het niet op
van ambulancezorg, maar zeker ook als gehele organi-
verkregen, opdat de commissie tot een uitspraak kan
juiste wijze behandelen van de patiënt. De commissie achtte naar hoor en wederhoor de klacht ongegrond en was van mening dat de aangeklaagde zorgvuldig en niet onjuist of nalatig heeft gehandeld.
7.6 Calamiteitenmeldingen
komt niet alleen tot uiting in de directe dienstverlening
heid, de gezondheidszorg en medische producten. De
IGZ verwacht van zorgaanbieders dat zij calamiteiten en incidenten die zich voordien in de zorg melden bij de Inspectie. De organisatie onderzoekt en analyseert het
incident en meld aan de Inspectie haar bevindingen. Tevens worden daar waar mogelijk verbetervoorstellen
benoemd om het gemelde incident in de toekomst te voorkomen.
In 2013 zijn 8 incidenten gemeld bij de Inspectie. De incidenten hadden o.a. betrekking op overdracht van zorg
in de acute zorgketen, ambulance, huisarts, ziekenhuis. Het gebruik van medische materialen en het stellen van
diagnoses. Een aantal meldingen zijn samen met ketenpartners onderzocht en hebben o.a. geleid tot verbeter-
voorstellen op het gebied van overdracht van zorg. Alle
meldingen zijn door de Inspectie gesloten en gaf geen aanleiding tot nader onderzoek.
7.7 Patiënttevredenheidsonderzoek
In het voorjaar van 2013 is onderzoek gedaan naar de
ervaringen van patiënten met de ambulancezorg en de zorg van de meldkamer. Het doel van het onderzoek is een kwaliteitsindicatie voor de RAV.
Met gemiddeld een 8.4 zijn de respondenten tevreden
tot zeer tevreden over het gehele ambulancezorgproces
en de medewerkers. We mogen erg trots zijn op dit goede resultaat. De afgelopen jaren zijn we in staat geweest
ons hoge kwaliteitsniveau waar te maken. We sluiten aan
bij een opmerking van een deelnemer aan het onderzoek:
bij (ver)bouwprojecten (minimale Rc waarde van 3.0), voldoende lichtinval en door te werken met duurzame en
nisatie wil hiervoor een verantwoorde bijdrage leveren
milieuverantwoorde materialen. Voor de verlichting van
aan het milieu.
Hartveilig Wonen, bezoekt Witte Kruis scholen en maat-
van wet- en regelgeving, op terrein van volksgezond-
aliseerd door het nastreven van hoge isolatiewaarden
omgevingsfactoren “people” en milieu “planet”. De orga-
onder de Minister van VWS. Dit toezicht wordt uitgeDe belangrijkste taak van de IGZ is toezicht op naleving
de locaties en gebouwen. Duurzaamheid wordt gere-
schappelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van de
Naast het ontwikkelen van diensten die direct verbonden
voerd door de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ).
plannen, zet Witte Kruis in voor de duurzaamheid van
satie in de maatschappij. De organisatie heeft een maat-
Artikel 36 van de Gezondheidswet bepaalt dat er een Staatstoezicht op de Volksgezondheid is, dat ressorteert
Ondanks verschillende beperkende factoren, zoals bepa-
de gebouwen wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt
van spaarlampen en led-verlichting. Daarnaast wordt
gekozen voor automatische detectie schakelaars om
zijn aan het welzijn van mensen, zoals het project
onnodig energieverbruik te voorkomen.
schappelijke organisaties en geeft vakinhoudelijke
Voertuigen
werkomstandigheden om een duurzame inzetbaarheid
vereisten voor adequate ambulancezorg. Daarnaast
De voertuigen moeten voldoen aan specificaties c.q.
voorlichting. Daarnaast kiest de organisatie voor goede
worden er door de organisatie keuzes gemaakt in mate-
van medewerkers én preventie van ziekteverzuim te
riaalgebruik, brandstofverbruik en overige uitstoot. Zo
realiseren. Zo wordt er gelet op goede bedrijfsmaterialen
is gekozen voor zeer lage emissie voertuigen als dienst-
(onder meer medische apparatuur en voertuigen), oplei-
voertuigen (ambulances uitgezonderd). Ontwikkelingen
dingsmogelijkheden en een adequate invulling van het
van nieuwe energiedragers, zoals hybride of elektrische
arbobeleid.
voertuigen, worden op de voet gevolgd. Bij voldoende betrouwbaarheid, wil Witte Kruis in deze ontwikkelingen
Witte Kruis wil tevens graag een verantwoorde bijdrage
meegaan. De Fleetlogic-applicatie is tevens geïmplemen-
leveren aan het milieu. In dit verslagjaar hebben geza-
teerd. Met de Fleetlogic-applicatie wordt de rijstijl van
menlijke inspanningen geleid tot de totstandkoming van
ambulancechauffeurs inzichtelijk en kan deze gemo-
een milieubeleidsplan. De focus van dit plan ligt op een
nitord worden. Het uiteindelijke doel is om, met een
viertal milieuaspecten: •
personeel
•
voertuigen
• •
focus op het “nieuwe rijden”, een brandstofreductie te realiseren.
vastgoed
Overige middelen
overige middelen
Witte Kruis kiest consequent voor kwalitatief goede
Personeel
materialen die voldoen aan de gestelde eisen én een
Er wordt gestreefd naar een beperking van de CO2
hoge duurzaamheid en levensduur kennen. In de offerte-
uitstoot per medewerker door het minimaliseren van
trajecten van nieuwe materialen en middelen vormt het
onnodige persoonkilometers. Zo wordt er meer regionaal
‘milieu’ – in de breedste zin van het woord – een onder-
opgeleid, mede door de inzet van e-learning en kan een
deel van de definitieve besluitvorming.
deel van de persoonlijke vergaderingen door video confe-
rence vervangen worden. Voor het indirect personeel bestaat er de mogelijkheid om in overleg met de leiding-
gevende een invulling te geven aan het ‘nieuwe werken’
9. Bestuur en financiers
van flexibele arbeidsuren mogelijk wordt gemaakt. Tot
Over de prestaties van de meeste processen is manage-
“fiets van de zaak” (daar waar inpasbaar in cao en fiscale
een algemeen beeld gegeven van onze prestaties en
waarbij onder andere het thuiswerken en het toepassen
mentinformatie beschikbaar. In dit hoofdstuk wordt
slot kan het personeel in aanmerking komen voor een
de voortgang van onze doelstellingen. De uitgebreide
kaders).
en diepgaande managementinformatie wordt naast
de verwerking in interne rapportages ook jaarlijks op
‘Complimenten!’
regionaal niveau aangeleverd aan Ambulancezorg Nederland.
26
27
Kwaliteitsjaarverslag 2013
Onderwerp
Status
en informatievoorziening naar ketenpartners toe,
Jaarlijks bij de zorgketenpartners de aan ambulancezorg gerelateerde wensen inventariseren en vragen om een beoordeling van de RAV-prestaties als partner in de keten.
gerealiseerd
het VMS-systeem en ritprestaties. Het merendeel van
Ketencontacten leggen met de KNRM en samenwerkingsafspraken schriftelijk vastleggen.
gerealiseerd
niet gerealiseerde doelstellingen zijn besproken binnen
doorlopend proces
het MT, verwerkt in een plan van aanpak en indien
Met partijen waarmee wordt samengewerkt, maar onvoldoende schriftelijk is vastgelegd, werkafspraken formaliseren in een convenant om de samenwerking en verbeteringen toetsbaar te maken.
uit het Regionaal Ambulance Plan (RAP) 2012-2016 zijn
Door middel van innovatieve ICT-projecten (iCarus) de samenwerking met de ketenpartners op het gebied van uitwisseling van medische informatie verbeteren.
doorlopend proces
Het SVS (Slachtoffer Volg Systeem) proberen te verbeteren om slachtoffers beter te kunnen volgen en betrokkenen kwalitatief betere informatie te verschaffen.
nog niet gerealiseerd
Afspraken op het gebied van planbaar vervoer uitbreiden, zodat het dit vervoer beter ingepland en op tijd uitgevoerd kan worden.
doorlopend proces
Werkafspraken met de verloskundigen in een convenant vastleggen om de samenwerking kwalitatief te verbeteren.
nog niet gerealiseerd
Medezeggenschap van cliënten versterken in de organisatie in overleg met het huidige cliëntenberaad.
doorlopend proces
Deze informatie wordt verwerkt in het rapport
het behalen van het VMS-certificaat, communicatie
formatie over dit verslagjaar wordt u verwezen naar
klanttevredenheid, patiëntveiligheid, implementatie van
Ambulances in-zicht. Voor verdere managementinAmbulances in-zicht 2013.
de doelstellingen is volledig dan wel deels behaald. De
9.1 Resultaat kwaliteitsdoelstellingen 2013
Voor 2013 zijn er diverse kwaliteitsdoelstellingen geformuleerd,
die
per
categorie
en
onderwerp
nodig opgenomen in het jaarplan 2014. Voorkomend
inzichtelijk in een overzicht zijn weergegeven. De doelstellingen hebben onder meer betrekking op
RAV Noord- en Oost Gelderland
onderstaande doelstellingen geformuleerd.
Overzicht beleidspunten 2012-2016 Onderwerp
Status
Personeel Ontwikkelen loopbaanbeleid, mede op basis van de nieuwe CAO ambulancezorg, om de inzet- sectoraal baarheid en het loopbaanperspectief van de medewerkers binnen de organisatie te vergroten. doorlopend proces Aandacht voor preventief gezondheidsbeleid om voor het voorkomen van uitval een grotere basis te leggen binnen de organisatie.
doorlopend proces
Mogelijk maken van e-learning en opleidingen voor de medewerkers om zo een effectievere en efficiëntere manier van opleiden te bewerkstelligen.
gerealiseerd
Aandacht besteden aan de instroom en werving van verpleegkundigen om de verwachte uitstroom op te vangen.
sectoraal aandacht
Veiligheid van hulpverleners vergroten (iCarus) om de psychosociale arbeidsbelasting te verminderen en de kwaliteit van de hulp te vergroten.
gerealiseerd
Medewerkers betrekken bij het realiseren van meer veiligheid voor patiënten door het integraal uitvoeren van VIM als onderdeel van een VMS (Veiligheidsmanagementsysteem)
gerealiseerd
Buurregio’s Convenanten met buurregio’s verder ontwikkelen en bijstellen om de samenwerking te verbeteren.
gedeeltelijk
Ambulancezorg gerelateerde ontwikkelingen, wensen van buurregio’s en een RAV-beoordeling als samenwerkingspartner, jaarlijks inventariseren om hier planmatig veranderingen dan wel verbeteringen op door te voeren.
gedeeltelijk
Prestatie-indicatoren ontwikkelen en afspraken maken met buurregio’s om hier gerichter op te kunnen sturen.
gedeeltelijk
Door middel van innovatieve ICT-projecten (iCarus) de samenwerking met buurregio’s verder intensiveren en kwalitatief te verbeteren.
nog niet gerealiseerd
GHOR Prestatie-afspraken ontwikkelen met de GHOR om zowel de preparatie als de respons op rampenbestrijding en de crisisbeheersing van de ambulancezorg te garanderen.
sectoraal aandacht
In samenwerking met de GHOR de gevolgen uit het Regionaal Risicoprofiel, Regionaal Crisisplan en het Regionaal Beleidsplan vastleggen in een nieuw convenant om het operationeel optreden van de ambulancezorg in de regio verder te garanderen en te borgen.
gereed 2015
Kwaliteitsbeleid Doorlopend uniformeren en actualiseren van de werkinstructies ten aanzien van het kwaliteitshandboek om het kwaliteitsniveau verder te borgen binnen de RAV NOG.
gerealiseerd
Behalen van één HKZ-certificaat voor de Meldkamer Ambulancezorg.
gerealiseerd
Uniformeren van de interne audits en uitwisseling van audit-teams tussen regio’s, om zo het kwaliteitsniveau verder te borgen binnen de RAV Noord- en Oost Gelderland.
gerealiseerd
Zowel de ambulance- als ook de meldkameractiviteiten certificeren voor patiëntveiligheid.
gerealiseerd
Ketenkwaliteit Halfjaarlijks afspraken maken met de SEH’s, CHP’s en GGZ om zo de samenwerking kwalitatief te verbeteren.
gerealiseerd doorlopend proces
Elke half jaar evalueren van afspraken met zorgketenpartners om de effectiviteit te beoordelen en zo nodig afspraken bij te stellen, om met nieuwe afspraken steeds aansluiting te houden bij alsmaar veranderende omstandigheden.
gerealiseerd doorlopend proces
28
29
Kwaliteitsjaarverslag 2013
Onderwerp
Status
ICT Efficiëntere manier van medische informatie- overdracht realiseren, door onder andere het beschikbaar maken van een koppeling tussen het DRF en de monitor (defibrillator).
nog niet gerealiseerd
Zorgen dat navigatiesystemen alle relevante informatie voor spoedeisende hulpverlening, zoals inwendige plattegronden van gebouwen en telefoonnummers, alsmede real-time informatie van wegbeheerders (iCarus), in de navigatiesystemen in de ambulance beschikbaar zijn om de informatie vooraf kwalitatief te verbeteren.
gedeeltelijk
Interne informatisering en logistieke processen beter laten aansluiten op de medische processen in ziekenhuizen om zo een betere doorstroming en overdracht te bewerkstelligen.
nog niet gerealiseerd
Inkoop Witte Kruis harmoniseert het inkoopbeleid voor het aanschaffen van goederen, selecteren van leveranciers en de leveranciersbeoordeling tussen de verschillende RAV regio’s van Witte Kruis om zo onder andere voordeel te behalen bij het inkopen van goederen en onderlinge uitwisselbaarheid van middelen en materialen te optimaliseren.
gerealiseerd
Jaarlijks evalueren van de spreiding en paraatheid en anticiperen en handelen naar gewenste aanpassingen dan wel verbeterpunten om zo continu aan de vraag naar ambulancezorg te voldoen.
doorlopend proces
Indien een nieuwe “Spreiding en Beschikbaarheid Ambulancezorg” gepresenteerd wordt, handelt de RAV NOG zo spoedig mogelijk naar de gesignaleerde verbeterpunten om zo continu aan de vraag naar ambulancezorg te voldoen.
gerealiseerd
Ontwikkelen van een systeem dat ambulances real-time plant en spreidt (iCarus) om gaten in de dekking tegen te gaan.
doorlopend proces
Optimaliseren van het besteld vervoer (iCarus) om de spoedeisende hulp zo min mogelijk te interveniëren.
doorlopend proces
Differentiatie van vervoer wordt verder doorgevoerd in de RAV Noord- en Oost Gelderland om tegemoet te komen aan de ontwikkeling naar vraaggestuurde zorg.
MKA nog niet gerealiseerd (2014)
Overleggen Inzetten op structureel beter informeren van medewerkers met gebruikmaking van moderne media. En checken bij medewerkervertegenwoordigers of beoogde effecten ook gehaald worden.
nog niet gerealiseerd
Overleggen met ketenpartners intensiveren om zo de samenwerking binnen de acute zorg te optimaliseren.
doorlopend proces
Financieel Weerstandsvermogen opbouwen dat voldoet aan de uitgangspunten voor een moderne zorgorganisatie. Steeds meer wordt duidelijk dat ook non-profit organisaties zelf financiële klappen moeten kunnen opvangen en dat op overheidssteun niet gerekend hoeft te worden. De RAV Noord- en Oost Gelderland streeft daarom naar een weerstandsvermogen dat ligt tussen de 10% en 15% van het totale budget.
9.2 Productiecijfers
doorlopend proces
Het totaal aantal ritten (declarabel en eerste hulp geen
vervoerd is toegenomen met 2,2% en het aantal ritten
het jaar 2012. Het aantal ritten waarbij een patiënt werd
aantal A1 ritten steeg met 8%.
vervoer) in 2013 is met 2,8% gestegen ten opzichte van
waarbij geen patiënt vervoerd werd steeg met 5,7%. Het
30
Soort vervoer
2012
2013
Declarabele ritten
33106
33835
Eerste hulp geen vervoer
7764
8206
Voorwaardescheppende ritten (VWS)
7124
6417
Terugdringen rittijdoverschrijding
De rittijdoverschrijding 15 minuten norm bij A1 ritten is
in 2013 nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte van 2012. Het percentage overschrijdingen in 2013 was 9,5% in 2012 was dit 9,6%. Het aantal A1 ritten is in 2013 met 8% toege-
Tabel 8: aantal ritten naar soort vervoer 2013
nomen. Met gelijke capaciteit en maximale spreiding is
Urgentie
2012
2013
A1
17717
19126
A2
20298
19899
B
9976
9407
Totaal aantal ritten
47991
48432
desondanks het percentage met 0,1% gedaald.
Witte Kruis heeft een lange termijnplan opgesteld om
de ritprestaties binnen de regio te verbeteren. Dit plan van aanpak omvat maatregelen met betrekking tot
de paraatheid, de locatie van de standplaatsen en de samenwerking binnen de organisatie. Het halen van de 15 minuten norm bij A1-ritten is afhankelijk van het aantal
Tabel 9: aantal ritten naar urgentie 2013
Paraatheid, spreiding en beschikbaarheid
Implementatie van een triagesysteem dat een uniforme werkwijze door centralisten mogelijk maakt, zodat de faalkans op onder-, dan wel overtriage zo klein mogelijk is en de triagekwaliteit zowel inhoudelijk als in tijd naar verwachting sterk zal verbeteren.
RAV Noord- en Oost Gelderland
ambulances en de geografische omstandigheden van de regio.
9.2 Rittijdoverschrijdingen Gemeente
2013 aantal
% >15 min
Aalten
462
21,9%
Apeldoorn
3591
7,0%
Berkelland
660
15,8%
Bronckhorst
758
12,9%
Brummen
444
28,8%
Doetinchem
1305
3,4%
Elburg
503
3,0%
Epe
795
19,2%
Ermelo
676
3,4%
Harderwijk
968
3,0%
Hattem
294
5,8%
Heerde
386
11,4%
Lochem
640
23,3%
Montferland
777
10,5%
Nunspeet
556
20,7%
Oldebroek
410
9,0%
Oost Gelre
491
7,5%
Oude IJsselstreek
853
6,9%
Putten
475
8,8%
Voorst
364
19,0%
Winterswijk
568
10,2%
Zutphen
1045
2,3%
Totaal
17021
9,5%
In 2013 zijn de ambulanceposten in Apeldoorn Zuid en Apeldoorn Noord gerealiseerd. In de regio Achterhoek is
de paraatheid uitgebreid en zijn de posten Winterswijk, Borculo en Groenlo 24 uur bezet. In 2013 is begonnen met
de invoering van DIA (Directe Inzet Ambulance). Bij een 112-melding wordt direct een ambulance gealarmeerd
en ingezet nog voor de meldkamercentralist de triage volledig heeft uitgevoerd. Daarnaast wordt er doorlo-
pend gezocht naar oorzaken van overschrijdingen en worden verbeteringen continu doorgevoerd.
Op grond van deze maatregelen is de verwachting dat het overschrijdingspercentage in 2014 verder zal afnemen.
9.3 Nieuwe grondslag budget
Het budget wordt in de nieuwe bekostigingsstructuur
voor een groot deel gebaseerd op de beschikbaarheid van ambulancezorg, in plaats van op de productie, zoals het
in de oude systematiek het geval was. Tot op heden werd deze vergoeding voor loonkosten toegekend op basis van het aantal ritten en het aantal standplaatsen. In het
nieuwe model worden deze middelen toegekend op basis van het aantal ambulances (inclusief bemanning) dat
benodigd is om een voldoende mate van beschikbaar-
heid te kunnen borgen. Het Referentiekader Spreiding en Beschikbaarheid (S&B) 2013 van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) vormt hierbij de basis.
Tabel 10: Percentage ritten buiten de 15 min norm Gemeenten RAV Noord- en Oost Gelderland
31
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Innovatie 10. Verbeteren en vernieuwen
dienstverlening geboden worden en zijn minder admi-
teren en vernieuwen van onze bedrijfsvoering. In dit
eerd door Witte Kruis en wordt, in samenwerking met
In lijn met onze visie streven wij naar het continu verbe-
nistratieve handelingen nodig. Het project is geïniti-
hoofdstuk worden de belangrijkste innovaties besproken,
RAV-partners, verder ontwikkeld. Een breed draagvlak
die door de organisatie ontwikkeld worden om te voldoen
is belangrijk voor het succes van iCarus daar innovaties
aan de eisen van een veranderende omgeving.
in de ambulancezorg in hoge mate afhankelijk zijn van samenwerkingsverbanden in de hele keten.
10.1 E-Learning
Voor de medewerkers wordt sinds 2013 de mogelijkheid
Het project iCarus bestaat uit zeven werkpakketten.
van een E-learning module te volgen. In de E-learning
bijdragen aan de zorg voor de patiënt, de zorgketen, de
geboden om bepaalde scholingsonderdelen door middel
Bij alle pakketten wordt onderzocht in hoeverre deze
modules zijn competenties van iedere medewerker expli-
veiligheidsketen, de branche zelf en onze medewerkers.
ciet opgenomen, zodat er competentiegericht gewerkt
Icarus houdt rekening met zowel de reguliere zorg als de
kan worden aan de voortgang.
opgeschaalde situatie.
10.2 iCarus
Werkpakket 1: Efficiëntere triage
partners. Het doel van iCarus is om enerzijds een belang-
wordt er met behulp van een uniform triagesysteem
iCarus is het ICT-innovatieproject van Witte Kruis en haar
Om efficiëntere en effectievere triage te realiseren,
rijke verbetering van de kwaliteit en samenwerking in de
op een meer eenduidige manier getrieerd. Hierdoor
zorg te boeken en anderzijds om doelmatiger te werken.
kan een nog hoogwaardiger kwaliteit van zorg geborgd
Hierdoor zal de arbeidsproductiviteit stijgen, een betere
worden voor onze patiënten en worden de centralisten
beter ondersteund bij hun werkzaamheden. Binnen de
bare terreinen, die zelfs de nieuwste woonwijken en
gezet voor de implementatie van het triagesysteem NTS.
momenteel alleen informatie over openbare plaatsen,
Meldkamer Ambulancezorg zijn in 2013 de eerste stappen
de laatste files weergeven. Navigatiesystemen geven
De verwachting is dat NTS medio 2014 operationeel zal
zoals wegen. Maar de hulpverlening moet vaak ook in
zijn.
gebouwen, sport- of vakantieparken en dergelijke zijn. Hiervan zijn niet altijd plattegronden beschikbaar en
Werkpakket 2&3: Real-time capaciteitsplanning en optimalisatie van besteld vervoer
beheerders zijn niet altijd bereikbaar. Door deze informatie zo praktisch en doelgericht mogelijk beschik-
Doel van deze werkpakketten is slimmer om te gaan met
baar te stellen aan de hulpverleners en betrokkenen
de beschikbare middelen voor zowel besteld vervoer als
(zoals bijvoorbeeld de meldkamer en de wegbeheerder),
acute zorg. Om dit te realiseren wordt gebruikt gemaakt
kunnen o.a. aanrijdtijden geminimaliseerd worden en zal
van de beschikbare ‘real time’ informatie om spreiding
er meer voorbereidingstijd voor de volgende handeling/
en inzet van vervoerscapaciteit zo doelmatig mogelijk te
situatie ontstaan.
maken. Hierbij wordt tegelijkertijd rekening gehouden met o.a. diensttijden en dienstsoorten. Voor besteld
Werkpakket 6: Veiligheid & toezicht
keld. Aanvragen voor ’besteld vervoer’ komen tot nu toe
camera’s ten behoeve van de veiligheid van de hulpver-
Werkpakket 6 heeft enerzijds het doel het gebruik van
vervoer is een website ‘Ambulance op Afspraak’ ontwik-
leners, anderzijds het maken van foto’s om een goed
telefonisch binnen op de MKA. Door de digitalisering
beeld te hebben van de situatie (bij een hulpverlening)
kunnen de centralisten zich meer gaan bezig houden met
ter plaatse. Agressie en geweld tegen hulpverleners zijn
de acute zorg. Ook kunnen de aanvragen voor besteld
onacceptabel. Het schaadt bovendien de kwaliteit van
vervoer, ruim van te voren worden gedaan.
de zorg die de hulpverleners verlenen. Onderdeel van
Werkpakket 4&5: Fijnmazige logistieke informatie en actieve navigatie
dit werkpakket is ook het deelproject foto’s. De foto’s worden, via de digitale vooraankondiging (werkpakket
Doel van werkpakket 4 en 5 is het beschikbaar krijgen van
7), naar de Spoedeisende Hulpafdeling (SEH) gestuurd.
navigatiegegevens over zowel openbare als niet-open-
32
Beelden/foto’s kunnen een belangrijke rol spelen bij de
33
Kwaliteitsjaarverslag 2013
zorginzet op de SEH. Door middel van het gebruik van
initiatief van Witte Kruis in samenwerking met de Axira
Afkortingenlijst
project breder worden weggezet.
huisartsenposten en andere hulpverleningsdiensten.
ALS
Advanced Life Support
door het gebruik van toegangsbeïnvloeding beoogd,
AZN
Ambulance Zorg Nederland
Ambulancezorg. Regionaal wordt samengewerkt met
smartphones op de ambulances van Witte Kruis zal dit
Met dit project wordt een verkorting van de aanrijdtijden
Werkpakket 7: Uitwisseling van medische informatie
waardoor snellere hulp aan de patiënt kan worden
Met werkpakket 7 wordt door het ambulanceteam
gegeven. Snelheid en ambulancezorg gaan hand in hand.
vanuit de ambulance de voor de behandeling van de
Het kan zelfs het verschil zijn tussen leven en dood. SOS
patiënt relevante gegevens digitaal naar het ziekenhuis
Toegang is bedoeld voor bedrijventerreinen, vakantie-
gestuurd. De Spoedeisende Hulpafdeling (SEH) kan zich
parken, parkeergarages, campings en overheidsterreinen.
hierdoor voorbereiden op de komst van de patiënt. De
Het zorgt er voor dat beveiligde toegangspoorten geen
overdracht en de vervolgbehandeling verlopen hierdoor
obstakel worden op weg naar de patiënt.
nog effectiever. De digitale vooraankondiging is uitge-
breid met informatie over o.a. ECG’s, zuurstof saturatie en
10.4 DIA
is in ontwikkeling. Deze moet een SEH laagdrempelig in
Inzet Ambulance’ (DIA) in te voeren: de dichtstbijzijnde
In 2013 zijn de voorbereidingen getroffen om ‘Directe
foto’s vanaf de incidentlocatie. Ook een feedbackmodule
ambulance wordt bij een 112-melding alvast de weg op
staat gaan stellen om feedback aan de ambulance te
gestuurd als het adres bekend is, voordat bekend is wat
geven over een patiënt die werd gebracht.
de patiënt mankeert. De pilot werd echter uitgesteld
10.3 SOS Toegang
waardoor implementatie in 2014 zal zijn. De verwachting
Het project SOS Toegang is begin 2013 in gang gezet en
is dat de responstijd en het overschrijdingspercentage
loopt momenteel nog steeds door. SOS Toegang is een
van de responstijd sterk zullen verbeteren.
ATLS
Basic Life Support
COP
Centraal Opleidingsplan
CTPI DIA
GGZ
GHOR
Coördinatie Team Plaats Incident Directe Inzet Ambulance
Geestelijke Gezondheidszorg
Geneeskundige Hulp bij (zware) Ongevallen en Rampen
Gemeenschappelijke Meldkamer
HRM
Human Resource Management
IGZ
Inspectie voor de Gezondheidszorg
LOC
Lokaal Opleidingscoördinator
HAP HKZ ISO
LPA
Huisartsenpost
Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector
Internationale Standaard Organisatie Landelijk Protocol Ambulancezorg
MIP
Melding Incidenten Patiëntenzorg
MON
Meldkamer Oost Nederland
MKA
MMT
Meldkamer Ambulance
Medisch Manager Ambulance Mobiel Medisch Team
MTO
Medewerkerstevredenheidsonderzoek
NTS
Nederlands Triage Systeem
NOG NZa
OTO
Vrije toegang hulpdiensten tot uw terrein
Bedrijfsopvang Team
GMK
MMA
SOS Toegang
Advanced Trauma Life Support
BLS
BOT
Noord- en Oost Gelderland
Nederlandse Zorgautoriteit
Opleiden Trainen en Oefenen
OVDG
Officier van Dienst Geneeskundig
RAP
Regionaal Ambulance Plan
RI&E
Risico-Inventarisatie en Evaluatie
ROC
Regionaal Opleidingscoördinator
PHTLS RAV
ROAZ ROP SEH
TWAZ
V&VN VIM
VMS
VWS
WMCZ WOR
RAV Noord- en Oost Gelderland
Pre Hospital Trauma Life Support
Regionale Ambulance Voorziening Regionaal Overleg Acute Zorgketen Regionaal Opleidingsplan Spoed Eisende Hulp
Tijdelijke Wet Ambulance Zorg
Verpleegkundigen en Verzorgenden Nederland Veilig Incident Melden
Veiligheidsmanagementsysteem
(Ministerie) van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Wet Medezeggenschap Cliënten Zorgsector Wet op de Ondernemingsraden
SOS Toegang is een initiatief van Witte Kruis in samenwerking met Axira AmbulanceZorg. Regionaal wordt samengewerkt met huisartsenposten en andere hulpdiensten.
34
35
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Noord- en Oost Gelderland
Witte Ruis, RAV Noord- en Oost Gelderland Postbus 32
8080 AA Elburg
Cluster West
Oostelijke Rondweg 1 8081 RT Elburg
Ambulancezorg vanuit posten in:
Elburg, Heerde, Ermelo, Ermelo Putterweg Vws-post: Nunspeet, ‘t Harde
Cluster Midden Saba 4
7332 BH Apeldoorn Ambulancezorg vanuit posten in:
Apeldoorn Zuid, Apeldoorn Noord, Zutphen, Vorden
Cluster Oost
Havenstraat 122
7005 AG Doetinchem Ambulancezorg vanuit posten in: Doetinchem, Etten, Varsseveld, Winterswijk, Groenlo, Borculo
Meldkamer Oost Nederland (MON) Europaweg 79
7336 AK Apeldoorn
36
37