Kwaliteitsjaarverslag 2013 RAV Kennemerland
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
Voorwoord Hierbij treft u het kwaliteitsjaarverslag van de coöperatie Regionale Ambulance Voorziening Kennemerland van 2013 aan.
Colofon
Deze coöperatie is opgericht door Witte Kruis, Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) en Ambulance Amsterdam
Kennemerland (AAK) en is de aangewezen ambulancezorg verlener voor regio Kennemerland. Met ingang van 1 januari 2013 is de Tijdelijke Wet Ambulancezorg (Twaz) inwerking getreden. Afgelopen jaar stond dan ook in het teken van de
RAV Kennemerland
uitwerking van de nieuwe wet en verdere consolidatie van de samenwerking van de participerende partijen. Ambulance Amsterdam
Naast de uitwerking en inbedding van de nieuwe wet in de regio, stond 2013 in het teken van de ontwikkeling van de nieuwe
Karperweg 19-25
financiering systematiek voor de ambulancezorg en het Transitieakkoord. Er is in 2013 een nieuwe wijze van financiering
1075 LB Amsterdam
sectoraal uitgewerkt in overleg met de Nederlandse Zorg Autoriteit (NZA). Deze nieuwe methodiek zal per 1 januari 2014
w: www.ambulanceamsterdam.nl
effectief worden. De belangrijkste wijziging is dat de financiering voornamelijk uit zal gaan van een vergoeding van
e:
[email protected]
beschikbaarheid in plaats van (voorheen) productie. Het Transitieakkoord is het landelijk akkoord tussen partijen dat
invulling geeft aan een kabinetsdoelstelling om te komen tot één landelijke meldkamer op 10 locaties. Dit proces is in
GGD Kennemerland, sector Ambulancezorg
2013 tot afronding gekomen. Concreet betekent dit voor regio Kennemerland, welke momenteel een meldkamer heeft in
Zijlweg 200
Haarlem, dat de nieuwe meldkamer gehuisvest zal blijven in Haarlem en de gezamenlijke meldkamerlocatie zal worden
2015 CK Haarlem
voor de meldkamer ambulancezorg Noord-Holland Noord, Zaanstreek-Waterland en Kennemerland.
w: www.vrk.nl e:
[email protected]
Ten aanzien van de samenwerking zijn eveneens verdergaande stappen gezet. Zo is de samenwerking op ondersteunende diensten verder geïntensiveerd en wordt de RAV als geheel nader bestuurd en georganiseerd. Ook is in 2013 het project
Witte Kruis
patiëntveiligheid verder uitgewerkt en is het certificaat Veiligheidsmanagementsysteem (VMS) bij bijna alle RAV-partners
Hertog Aalbrechtweg 6
behaald! Deze ontwikkelingen zijn intensief en vragen veel van onze medewerkers. Wij willen hen daarom danken voor
1823 DL Alkmaar
hun bijdrage afgelopen jaar.
w: www.wittekruis.nl e:
[email protected]
Op innovatief vlak is ook door de RAV belangrijke stappen gezet. Zo is in 2013 een AED netwerk in samenwerking met
de gemeenten voor de eerste hulpverlening binnen 6 minuten ontwikkeld, wat essentieel is voor kans van overleving.
Auteurs
Daarnaast wordt in de zorgketen de samenwerking gezocht en inzichtelijk gemaakt. Vraagstuk daarbij is wat de RAV kan
De kwaliteitfunctionarissen van RAV Kennemerland;
bijdragen als onderdeel van de zorgketen in de totale zorgverlening van patiënten? Daarnaast is de ontwikkeling van
Marieke Huijskens, Witte Kruis
het project iCarus nader vorm gegeven en succesvol geïmplementeerd. Zo is in 2013 het triagesysteem ProQA succesvol
Annemieke van Liemt, GGD Kennemerland
geïmplementeerd en vindt de ontwikkeling en praktijktesten van RBS Care - een integrale planoplossing voor spoed,
Peter Zuid, GGD Kennemerland Joris Smid, Ambulance Amsterdam
besteld en overige zorgverlening- nog plaats en zal naar verwachting in 2014 nader beslag krijgen.
Eindredactie
Het bestuur van RAV Kennemerland,
Marieke Huijskens, Witte Kruis
Bert van de Velden Jan Pierik
Fotografie
Michiel Wildschut
o.a. Charles Keijser & Remco Veurink Vormgeving De Toekomst
Disclaimer De foto’s in dit verslag zijn zowel van echte als nagespeelde hulpverleningssituaties. Daar waar een patiënt herkenbaar in beeld is gebracht, betreft het altijd een acteur.
2
3
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
Inhoud De organisatie
6
1. 1.1 1.2 1.3 1.4
6 6 6 7
1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.9 2.
3.
4.
4
Leiderschap RAV Kennemerland Organisatiestructuur RAV Kennemerland Organisatie: Witte Kruis Organisatie: GGD Kennemerland (Meldkamer en Ambulancezorg) Organisatie: Ambulance Amsterdam Missie en visie Verantwoorde zorg Doelstellingen RAV Kennemerland Werkomgeving RAV Kennemerland Ondernemingsraad
7 8 8 9 9 9 10
Management van medewerkers HRM-beleidsvisie Formatie Informatie en communicatie Opleiding en bijscholing Functioneringsgesprekken Fysieke belasting en ergonomie Psychische belasting en opvang (BOT) Ongewenste omgangsvormen
11 11 11 11 12 14 14 15 16
Strategie en beleid Tijdelijke wet ambulancezorg (Twaz) Triage - ProQa Meldkamer van de toekomst De zorgmeldkamer Toenemende zorgvraag Arbeidsmarkt Acute en niet acute zorg
17 17 17 17 18 18 19 19
Management van middelen Huisvesting Wagenpark Verbruiksartikelen en apparatuur ICT iCarus Digitaal ritformulier ProQa
20 20 20 20 20 20 20 20
5.
Management van processen Certificering ISO/HKZ Interne audits Veiligheidsmanagementsysteem Veilig Incident Melden Aantal meldingen naar risico Aantal meldingen naar categorie Wetenschappelijk onderzoek
De resultaten
25
6.
Medewerkers Ziekteverzuim Medewerkerstevredenheidsonderzoek
25 25 25
7.
Klanten en leveranciers Acute zorgketen Overlegvormen GHOR Interne klachtenprocedure Externe klachtenprocedure Patiënttevredenheidsonderzoek
25 25 25 26 26 27 27
8.
Maatschappij en milieu Maatschappelijke betrokkenheid Milieu Personeel Vastgoed Voertuigen Overige middelen
28 28 28 28 28 28 28
9.
Bestuur en financiers Inleiding Resultaat kwaliteitsdoelstellingen 2013 Productiecijfers
29 29 29 32
Innovatie 10. Verbeteren en vernieuwen Opleidingen iCarus Toegangsbeïnvloeding (SOS toegang) DIA (Directe Inzet van Ambulance)
5
21 21 21 22 22 23 23 24
34 34 34 34 35 35
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
De organisatie 1. Leiderschap 1.1 RAV Kennemerland
Gelet op de aanhoudende ontwikkelingen binnen de sector en de steeds veranderende eisen die worden gesteld
Binnen het bestuur zijn afspraken gemaakt over een
zich er sterk van bewust, dat er continu gestreefd dient
vorming houdt het portefeuillehouderschap in dat de
aan verantwoorde ambulancezorg is RAV Kennemerland
portefeuilleverdeling. Uitgaande van collegiale besluit-
te worden naar organisatorische en procesmatige oplos-
portefeuillehouder de eerst aanspreekbare is. Daarmee is
singen om de kwaliteit te waarborgen. Met de komst
het echter geen autonoom onderwerp voor de portefeuil-
van de Tijdelijke Wet Ambulancezorg (TWAZ), waarin
lehouder. De verdeling ziet er als volgt uit:
mogelijkheden zijn opgenomen om nog meer zorg op maat te bieden, ziet de RAV Kennemerland de toekomst
met vertrouwen tegemoet. De RAV Kennemerland is een
1.2 Organisatiestructuur RAV Kennemerland
voor resultaat, medewerkers en inzicht in de organisatie,
bestaande uit 3 managers van Ambulance
Het RAV-bestuur geeft leiding aan het RAV-management,
proactieve, ondernemende organisatie waar aandacht is
Amsterdam, Witte Kruis en GGD Kennemerland. Ieder
waarbij de wensen en behoeften van de klanten centraal
van hen heeft teammanager(s) ter beschikking voor de
staan.
operationele leiding aan de ambulancemedewerkers. De meldkamer ambulancezorg (MKA) maakt – sinds de
In dit eerste jaarverslag van RAV Kennemerland is een
inwerkingtreding van de TWAZ - onderdeel uit van de RAV
terugblik op het jaar 2013 weergegeven.
Kennemerland.
De RAV Kennemerland is een coöperatie met uitgesloten aansprakelijkheid (u.a.), die wordt bestuurd
Ten behoeve van de ondersteuning van de ambulance-
Commissarissen. Het bestuur van de RAV
stafbureau RAV Kennemerland, waarbinnen ondersteu-
zorg heeft het RAV-management de beschikking over een
door een bestuur onder toezicht van een Raad van
ning plaatsvindt op het gebied van beleid, opleidingen, secretariaat en medisch management. De hiërarchische
Kennemerland wordt gevormd door de bestuurders
leiding over het RAV-stafbureau heeft het RAV-bestuur
van Ambulance Amsterdam, Witte Kruis (voorheen
gemandateerd aan de manager ambulancezorg van de
Connexxion Ambulancezorg) en GGD Kennemerland.
GGD Kennemerland, de functionele aansturing wordt
De besluitvorming van dit bestuur vindt plaats op basis
door de drie RAV-managers gedaan, afhankelijk van het
van het unanimiteitsbeginsel. Omwille van spoedeisend-
onderwerp en passend bij de portefeuilleverdeling onder
heid/acute noodzaak kan de voorzitter hiervan afwijken.
de managers. De portefeuilleverdeling volgt die van het bestuur.
Figuur. Organogram RAV Kennemerland
Kennemerland:
1.4 Organisatie: GGD Kennemerland (Meldkamer en Ambulancezorg)
1.3 Organisatie: Witte Kruis
onderdeel uit van de Veiligheidsregio Kennemerland
De volgende partijen maken onderdeel uit van RAV
GGD Kennemerland, sector Ambulancezorg maakt
Witte Kruis verzorgt ambulancezorg in de regio’s
(VRK). De VRK bestaat uit een witte kolom (GGD), rode
Noord-Holland Noord, Kennemerland, Noord- en Oost-
Portefeuilleverdeling bestuur RAV KENNEMERLAND Portefeuille
Eigenaar
Voorzitter, communicatie in- en extern, met de betrokken portefeuillehouder
GGD Kennemerland
Beheer/Financiën Inclusief de daaruit volgende contacten met zorgverzekeraars en NZa
Witte Kruis
Paraatheid incl. MKA
Ambulance Amsterdam Kennemerland
MICK/MKA
GGD Kennemerland
Ketenzorg – GHOR - ROAZ
GGD Kennemerland
Kwaliteitszorg
Witte Kruis
Bekwaamheid en opleidingen
Ambulance Amsterdam Kennemerland
Figuur. Portefeuilleverdeling Kennemerland
kolom (brandweer) en multi-kolom (Veiligheidsbureau,
Gelderland, Zeeland en Haaglanden en is marktleider
MICK, facilitair bedrijf).
in Nederland. In de regio’s Noord-Holland Noord, Kennemerland, Zeeland en Haaglanden vindt de zorgver-
De meldkamer ambulancezorg (verder: MKA) maakt
Naast ambulancezorg is Witte Kruis o.a. actief in het
Centrum Kennemerland (MICK). Het MICK organiseert
deel uit van- en is gevestigd in het Meld en Informatie
lening plaats in samenwerking met regionale partners.
de dienstverlening in samenwerking met ketenpart-
huisartsenvervoer, repatriëringen, evenementvervoer en
ners in zowel de zorgsector (huisartsen, ziekenhuizen en
heeft zij tevens vestigingen voor ambulance- en huisart-
traumacentrum) als in de Openbare Orde en Veiligheid
senvervoer in België. Witte Kruis maakt onderdeel uit van
(GHOR, Politie en Brandweer). De MKA is onderdeel
Connexxion Nederland N.V. De ondersteunende diensten
van de Regionale Ambulance Voorziening (RAV), deze is
voor regio Kennemerland worden verleend vanuit het
verantwoordelijk voor het verlenen van ambulancezorg
stafbureau in Alkmaar.
6
en het in stand houden van de meldkamer in de regio.
7
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
Het is de taak van de MKA om verantwoorde en professi-
De bijbehorende visie luidt als volgt:
De partners binnen de RAV Kennemerland werken nauw
overgestapt naar de A3 systematiek voor het opstellen
en volgens gangbare definities.
dige en verantwoorde ambulancezorg aan alle aan haar
bindende afspraken met elkaar. Daarnaast werkt de RAV
‘dikke’ jaarplannen tot het verleden.
“De RAV Kennemerland levert kwalitatief hoogwaar-
onele zorg te leveren in lijn met alle wettelijke vereisten
toevertrouwde patiënten. De ambulancezorg wordt gele-
1.5 Organisatie: Ambulance Amsterdam
verd door bekwame en gemotiveerde
Ambulance Amsterdam is dé uitvoerder van ambulan-
medewerkers, die niet alleen de patiënt centraal stellen,
cezorg in Amsterdam-Amstelland, Zaanstreek-Water-
maar daarbij ook oog hebben voor innovaties en verbe-
land en Kennemerland (Haarlemmermeer). Ambulance Amsterdam
Kennemerland
BV
(AAK)
valt
teringen. De RAV Kennemerland investeert in een posi-
onder
tief werkklimaat en vakbekwaamheid. Door adequate
Ambulance Amsterdam Groep BV en voldoet aan de
zorgbrede Governancecode 2010. Alle ondersteunende vanuit het hoofdkantoor van Ambulance Amsterdam te Amsterdam.
doelmatige mobiele zorg.
missie:
visie tot actie” in één overzicht. De A3 methodiek is
bruikbaar op zowel operationeel als strategisch niveau. Ook in programma’s en projecten brengt de methodiek
verwezenlijken door:
•
Het zijn van een toonaangevende partner in de totale
van verantwoorde zorg aan de patiënt alleen maar kan
•
grootschalige hulpverlening.
De A3 systematiek kan worden omschreven als “van
over de juiste cultuur en het stellen van ambitieuze
van acute zorg en met partners bij rampenbestrijding
met ketenpartners, zowel bij de dagelijkse als bij de
een belangrijk sturingsinstrument voor management
efficiënt en effectief mogelijk in.”
Te allen tijde de patiënt centraal te stellen binnen het
plaatsvinden in goede samenwerking en afstemming
De RAV Kennemerland hanteert daarbij de volgende
overleggen.
•
en crisisbeheersing. Zij is zich bewust dat het leveren
zorgen gezamenlijk voor hoogwaardige, klantgerichte,
transparante wijze uit en zet de beschikbare middelen zo
bestuur. De RAV Kennemerland voert haar taken op een
doelen. RAV Kennemerland tracht haar ambities te
betrouwbare partner in de keten met andere leveranciers
De onderaannemers van de coöperatie RAV Kennemerland
De A3 systematiek maakt het jaarplan bovendien tot
in staat medewerkers te motiveren en te binden. De
aanbieder van ambulancezorg, ook is zij een actieve en
1.6 Missie en visie
sector, de openbare orde en veiligheid, en het openbaar
Deze visie wordt echter alleen bereikt door te beschikken
RAV Kennemerland is niet alleen een toonaangevende
van de jaarplannen. Met de A3 systematiek behoren
Kennemerland samen met andere partners in de zorg-
opleidingen, goede loopbaanmogelijkheden en realis-
tische en uitdagende ambities is de RAV Kennemerland
diensten, exclusief scholing en de MMA worden verleend
samen en maken, in overleg met de zorgverzekeraars,
•
consistentie en samenhang. De A3 systematiek concre-
tiseert – aan de hand van het INK managementmodel
geheel van bedrijfsprocessen;
– de aandachtsgebieden in prestaties en acties voor het
komende jaar of de komende periode. Aan de hand van
zorg- en veiligheidsketen;
kleuren geeft het overzicht duidelijk de rode draad weer.
Transparantie te bieden in geleverde prestaties;
Een brede toepassing van het A3 jaarplan binnen een
Een continue focus op innovatie met als doel het, in
organisatie maakt samenhang mogelijk. Bovendien
samenwerking met de ketenpartners, bieden van voor-
wordt de consistentie in een doorvertaling bevorderd.
uitstrevende zorg aan de patiënt.
In 2013 zijn de voorbereidingen voor de implementatie
1.7 Verantwoorde zorg
Het leveren van kwalitatief hoogwaardige ambulancezorg.
van de A3-methodiek gestart binnen RAV Kennemerland.
De RAV is als geheel (meldkamer ambulancezorg en
Eind 2013 zijn de doelstellingen voor 2014 vastgesteld. In
ambulancediensten) verantwoordelijk voor het aantoon-
de volgende jaarverslagen zal gerefereerd worden naar
baar maken en borgen van alle processen ten behoeve
deze RAV-doelstellingen. Voor een uiteenzetting van
van het leveren van verantwoorde zorg. Binnen de steeds
behaalde/niet behaalde doelstellingen per ambulan-
veranderende kaders en eisen die worden gesteld aan de
cedienst wordt verwezen naar de jaarverslagen van de
verantwoorde ambulancezorg, wordt continu gezocht
eigen organisaties.
naar kwalitatief verantwoorde oplossingen om het
gestelde doel van hoogwaardige zorgverlening stand te
Beleidsdoelstellingen – voortkomend uit het Regionaal
houden. De risico’s die dit met zich meebrengt worden
Ambulance Plan – staan opgenomen in hoofdstuk 9.
nauwkeurig afgewogen, waarbij kwaliteit, verantwoorde (ambulance-)zorg en doelmatigheid de belangrijkste
1.9 Werkomgeving RAV Kennemerland
heid en zorg op maat zijn de begrippen waaruit verant-
Het gebied is ca.420 vierkante kilometer groot en
De regio Kennemerland behoort tot de kleinere RAV-en.
criteria zijn. Patiëntgerichtheid, doeltreffendheid, veilig-
loopt in noord zuidelijker richting van Uitgeest tot
woorde zorg bestaat.
Haarlemmermeer. Met meer dan 513.000 mensen is
De behoefte van de patiënt is hierbij altijd het uitgangs-
het een relatief dichtbevolkte streek. Onder het werk-
punt. Er wordt structureel gewerkt aan verbetering van
gebied van de RAV Kennemerland vallen 10 gemeenten;
de dienstverlening door scholing, het gebruik van een
Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmermeer,
modern wagenpark, nieuwe materialen en een effici-
Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Heemskerk, Heem-
ente inzet van mensen en materieel. Daarnaast zijn
stede, Uitgeest, Velsen en Zandvoort. In het onder-
alle RAV partners conform de HKZ eisen ingericht en
staande figuur wordt de regio geografisch weergegeven.
gecertificeerd.
De regio kent naast de luchthaven Schiphol ook zoge-
1.8 Doelstellingen RAV Kennemerland
naamde ‘zware’ industrie bij het Noordzeekanaalgebied,
Tot de inwerkingtreding van de TWAZ hadden de afzon-
waaronder Tata Steel. Met Tata Steel en Schiphol is de
derlijke partners binnen RAV Kennemerland eigen kwali-
Veiligheidsregio Kennemerland één van de meest risi-
teitsdoelstellingen. Sinds 2013 is gezamenlijk gewerkt
covolle veiligheidsregio’s in Nederland. De regio huis-
aan RAV doelstellingen conform de A3-methodiek.
vest tevens één van de drie Brandenwondencentra in
Verschillende ambulancediensten zijn afgelopen jaren
8
Nederland, welke zich bevindt in Beverwijk.
9
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
2. Management van medewerkers
Daarnaast wordt er aandacht besteed aan de erva-
HRM-beleidsvisie
resultaten van het medewerker-tevredenheidonder-
ring van medewerkers, welke tot
RAV Kennemerland is zich ervan bewust dat het perso-
zoek, functioneringsgesprekken en werkoverleggen.
neel op de ambulances/motorenen in de meldkamer
haar belangrijkste kapitaal is. 24 uur per dag, 365 dagen
Formatie
centralisten beschikbaar om in de regio hulp te verlenen.
basis van de vastgestelde paraatheid van de RAV. Het
Het aantal formatieplaatsen (fte’s) wordt bepaald op
per jaar zijn de ambulancehulpverleners en meldkamer-
totale aantal fte’s bedroeg 149 FTE (Kernset AZN) in 2013.
Voor het leveren van kwalitatief hoogwaardige ambulancezorg is de organisatie in de brede zin belangrijk t, maar
de medewerkers geven de organisatie daadwerkelijk
Informatie en communicatie
namelijk in grote mate of een organisatie haar doelen en
Kennemerland richt zich onder meer op de bevorde-
Communicatie voor een organisatie als de RAV
inhoud en vorm. De prestatie van werknemers bepaalt
ring van een duurzame interactie tussen de RAV en de
resultaten behaalt.
publieksgroepen in de interne- en externe omgeving. Over het algemeen wordt de communicatie steeds meer
Goede personeelszorg draagt bij aan het welbevinden
gezien als een kritische succesfactor voor het functio-
van medewerkers in de organisatie. Daarom is er
neren van een organisatie. Dit vereist een systematische
binnen de RAV een sterke focus op een zoveel mogelijk
ontwikkeling en uitvoering van het communicatiebeleid.
op evidence gebaseerd personeelsbeleid in de breedste
Aangezien meerdere partijen verenigd zijn binnen RAV
zin van het woord. Arbeidsomstandigheden en gezond-
Kennemerland is afstemming van communicatieacties
heidsbeleid maken daar natuurlijk deel van uit, maar
in- en over RAV-aangelegenheden noodzakelijk.
ook loopbaan- en opleidingsbeleid. HRM-beleid biedt
inzicht in de instrumenten waarmee invulling wordt
gegeven aan de verdere ontwikkeling en de professi-
RAV Kennemerland beschikt over een gezamenlijke inter-
wordt ingegaan op alle HR-werkterreinen planning,
gerelateerde informatie verspreid en is informatie vanuit
netomgeving via Ambuweb. Via dit intranet wordt werk
onalisering van het personeelsmanagement. Hierbij
het RAV-management, opleidingen of medisch manage-
werving, selectie, introductie, prestatie, ontwikkelen,
ment te vinden. Daarnaast hebben de drie partners
beoordelen, uitstroom- en gezondheidsmanagement.
Figuur. Werkomgeving RAV Kennemerland
1.9 Ondernemingsraad
In de Wet op de Ondernemingsraad (WOR) is bepaald dat een organisatie met meer dan vijftig medewerkers
aparte ondernemingsraad. De RAV-partners hebben
De coöperatie RAV Kennemerland heeft geen directe
doelstellingen en werkwijze van deze ondernemingsraden
verplicht is om een ondernemingsraad in te stellen.
binnen RAV Kennemerland hun eigen intranetomgeving.
Functie
Aantal FTE
Ambulanceverpleegkundigen
62 FTE
Ambulancechauffeurs
59 FTE
Verpleegkundige Centralisten (MKA)
17 FTE
Niet-verpleegkundig Centralisten (MKA)
1 FTE
Zorgambulancebegeleider (niveau 3)
0 FTE
Zorgambulancebegeleider (niveau 4)
2 FTE
Zorgambulancechauffeur
1 FTE
Overige medewerkers
10 FTE
Totaal
149 FTE
Tabel. FTE overzicht RAV Kennemerland 2013
ieder afzonderlijk een eigen ondernemingsraad. De
medewerkers in dienst en heeft om die reden geen
worden weergegeven in de eigen (OR-) jaarverslagen.
10
uiting komt in de
11
zijn vakbekwaamheid. De opleidingsadministratie is
De volgende overlegstructuren worden binnen RAV
centraal ondergebracht bij het RAV bureau en voor de
Kennemerland gehanteerd;
medewerkers toegankelijk via de opleidingsmodule in Ambuweb. De Regionaal Opleidings Coördinator (ROC) is
Overleg
Frequentie in 2013
RAV directieoverleg
Maandelijks heeft er een RAV directieoverleg
verantwoordelijk voor de bewaking van de opleidingsac-
RAV managementoverleg
Aanvankelijk was het RAV management opgedeeld in
Elke vijf jaar ontwikkelt hij namens de RAV een Regionaal
besloten om dit overleg samen te voegen tot één maan-
visie op opleiden het globale programma beschreven.
Ieder van de drie partners binnen RAV Kennemerland
scholingsactiviteiten voor het komende jaar omschreven
tioneel overleg.
waarbij meerdere disciplines betrokken zijn. Er is onder
Operationeel overleg
ROC-instructeurs/werkbegeleiders overleg
plaatsgevonden.
een H-RAV overleg en een M-RAV overleg. Later in 2013 is
Opleidingsplan (ROP). In dit vijfjarenplan wordt naast de
delijks Management RAV-overleg.
Op basis van het ROP maakt hij een jaarplan waarin de
heeft tevens maandelijks een eigen management/opera-
worden. De totstandkoming van het ROP is een proces
Deelnemers van dit overleg zijn de ROC van RAV
meer input voor de stand komen van het ROP vanuit de
management. Dit overleg vindt naar gelang van behoefte
sprekken en enquêtes.
tevens deel aan het landelijke opleidingsoverleg.
Naast de RAV-partners maakt ook Airport Medical
Kennemerland, de MMA, werkbegeleiders/instructeurs en plaats. De ROC van Kennemerland neemt ieder kwartaal
Werkoverleg
Ieder van de drie partners binnen RAV Kennemerland
heeft structureel een werkoverleg waarin de medewerkers plenair worden ingelicht over de stand van zaken van de
ambulancedienst. RAV Kennemerland is voornemens om in 2014 ook gezamenlijke werkoverleggen te plannen. Kwaliteit overleg
De kwaliteit functionarissen van RAV Kennemerland
hebben in 2013 een structureel overleg opgezet waarbij
een nadere afstemming van kwaliteitsonderdelen en het kwaliteitshandboek besproken wordt. Dit overleg vindt maandelijks plaats. Overlegvormen ten behoeve van onderdelen uit het VeiligheidsManagementSysteem (VMS)
Structureel vinden binnen RAV Kennemerland overleggen plaats ten behoeve van de uitvoering van het VeiligheidsManagementSysteem (VMS). RAV
Kennemerland beschikt over centrale en decentrale
VIM-commissies die maandelijks bijeenkomen en organi-
seert bijeenkomsten voor het uitvoeren van risicoanalyses. Externe overlegvormen
tiviteiten en de actualiteit van de behaalde kwalificaties.
De MMA en operationeel managers voeren een aantal
keer per jaar overleg met SEH-afdelingen, centrale huisartsenposten, politie/brandweer en de GGZ-crisisafdeling.
Daarnaast vindt er structureel een Lokaal Overleg, ofwel overleg met de zorgverzekeraars en directie van de RAV, plaats.
Met de GHOR vindt voor Opleiden, Trainen en Oefenen (OTO), opschalingsfuncties en meldkamerprocessen
frequent zowel bestuurlijk als operationeel overleg plaats. Tabel. Overzicht overlegvormen RAV Kennemerland en frequentie in 2013
Opleiding en bijscholing
middelen om de kwaliteit van de ambulanceverpleeg-
van een kwalitatief hoog niveau, hangt in belangrijke
borgen. Een belangrijk aspect hierbij is dat de ambulan-
Het kunnen leveren van verantwoorde zorg, ofwel zorg
kundigen, ambulancechauffeurs en centralisten te waar-
mate af van de deskundigheid van de betrokken zorg-
cezorgverlener zelf verantwoordelijk is voor zijn leer- en
verleners. Scholing, training en ‘support on the job’ zijn
ontwikkelingsproces en samen met de organisatie voor
12
medewerkers, de MMA en het management via jaarge-
Services (AMS) onderdeel uit van het scholingsprogramma van RAV Kennemerland.
Het jaarlijkse activiteitenplan – welke voortvloeit uit het
Regionaal Opleiding Plan (ROP) 2011-2015 – omvat de
uitvoering van de geplande opleidingen en scholingen. Het activiteitenplan heeft als doel om voor een iedere medewerker een helder beeld te creëren met betrek-
king tot de scholingsactiviteiten op het gebied van leren, oefenen, trainen, opleiden en scholen. Het jaarlijkse
activiteitenplan is gericht op de handhaving en verbetering van een kwalitatief hoogwaardige zorgverlening in eenvoudige en complexe hulpverleningssituaties binnen
de RAV Kennemerland. Dit geldt zowel voor de beroeps-, de professional als voor de persoonlijke ontwikkeling van medewerkers. De keuze in scholingsonderwerpen wordt
in nauwe samenwerking met de RAV partners en belanghebbenden bepaald.
Naast het gezamenlijke activiteitenplan, vindt er driemaandelijks een strategisch opleidingsoverleg plaats
waarin opleiding gerelateerde onderwerpen aan bod komen.
De ontwikkelingen op regionaal niveau gaan snel en de koers wordt grotendeels bepaald door landelijke besluitvorming. De meldkamer, onderdeel van het MICK heeft
in 2013 de gevolgen hiervan op scholingsgebied onder-
vonden Daarbij kreeg de MKA op regionaal scholingsgebied een “status aparte”.
Door de grote hoeveelheid aan nieuw te implementeren
systemen op de MKA, zoals ProQa is veel tijd besteed aan
13
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
de scholing van medewerkers. De hoeveelheid aan tijd die
Binnen RAV Kennemerland voeren de werkgever en de
Ook binnen het Witte Kruis krijgt ergonomie de nodige
Psychische belasting en opvang (BOT)
heid van mensen en daarbij was het onmogelijk het regi-
cao éénmaal per jaar een loopbaangesprek. In het loop-
2013 en het opleiden van ergo-coaches, krijgt het Plan van
medewerkers na een traumatische gebeurtenis tijdens
werknemer naar eigen invulling, maar minimaal conform
dit met zich meebracht gaf te veel druk op de inzetbaar-
baangesprek komt de ontwikkeling van de werknemer
onaal scholingsprogramma te kunnen volgen. De lande-
aan de orde aan de hand van zaken als type, loopbaan-
lijke BSD dagen “Expert Classes” zijn normaal gevolgd.
waarden en –competenties, werkbelasting en gezondheid. De afspraken die hieruit voortkomen worden neer-
De opleidingsdoelen van RAV Kennemerland betroffen in
gelegd in een persoonlijk loopbaanplan.
2013 onder andere; • • • •
Continueren; voortzetten van het beleid
Verbeteren of bijsturen; zwaktes en leemtes in het
Binnen Witte Kruis wordt gebruikt gemaakt van de
Innoveren; nieuwe doelen formuleren
het functioneren van een medewerker in kaart gebracht
360-graden beoordelingssystematiek. Hierdoor wordt
huidige beleid elimineren
door zichzelf, zijn leidinggevende en (minimaal) één
Saneren; niet haalbare of niet langer relevante zaken
collega. Door de leidinggevenden van het Witte Kruis zijn
uitfaseren
circa 80% van de functioneringsgesprekken uitgevoerd in 2013.
De volgende scholingsonderwerpen zijn in 2013 aan de ambulanceverpleegkundigen en/of ambulancechauf-
Ambulance Amsterdam voert jaargesprekken uit volgens
feurs aangeboden in RAV Kennemerland.
de procedure die voor geheel Ambulance Amsterdam
geldt. In 2013 zijn gesprekken gevoerd met alle ambu-
Besteed aan Ambulanceverpleegkundigen
lanceverpleegkundigen en chauffeurs. Een verslag van
Afname voorbehouden handelingen
het gesprek tussen teammanager en medewerker wordt
opgenomen in het personeelsdossier. Het loopbaange-
SOTJ AVP - ACH
sprek is een vast onderdeel van het functioneringsgesprek.
Casuïstiek carrousel XVR
Fysieke belasting en ergonomie
Roadway Rescue
Ambulancechauffeurs
De aanpak van fysieke belasting is een belang-
E-learning
rijk
Keuze uit een facultatief programma
bij overwegingen bij de aanschaf van materialen telt de
van medewerkers probeert het BOT te voorkomen dat
2013 in een pilot getest binnen het Witte Kruis. Ambulance
Amsterdam
Kennemerland
heeft
deze gebeurtenis een belemmering gaat vormen voor
een
het goed functioneren van de medewerkers. Er zijn
Decentraal Preventie Medewerker (DPM) en deelt
7 categorieën benoemd wanneer over wordt gegaan tot
met post Amstelveen een Ergo Coach. De Arbo Risico
de inzet van het BOT, de zogeheten “lijst van 7”.
Inventarisatie en Evaluatie (RIE) wordt uitgevoerd door
een onafhankelijk gecertificeerde arbeidshygiëniste
Uit de meest recente wetenschappelijke onderzoeken
verantwoordelijk om samen met zijn teammanager de
een bedrijfsopvangteam na een ernstige hulpverlening
over traumaverwerking blijkt dat het direct inzetten van
en wordt elke drie jaar geactualiseerd. De DPM-er is
in negatieve zin een versterkend effect kan hebben op de
punten uit het RIE op te pakken. Er is een overlegstruc-
verwerking. Daarom is RAV Kennemerland overgegaan
tuur tussen Arbo coördinator en DPM-er en Ergo Coach.
op een secundaire inzet, waarbij medewerkers eerst in
In dit overleg vindt afstemming plaats en wordt het
de gelegenheid worden gesteld om zelf of met collega’s
Arbobeleid vormgeven. Het Arboteam stelt het beleid
stoom af te blazen. Ambulance Amsterdam sluit nog niet
vervolgens vast. Net als bij het Witte Kruis, is in 2013
aan bij de gezamenlijke BOT-procedure. In 2014 wordt
gekozen om aandacht te geven aan het uitvoeren van
door de kwaliteitsgroep geïnventariseerd of aansluiting
de Hygiënerichtlijnen Ambulancezorg (hygiënerichtlijn 1
alsnog mogelijk is.
januari 2012), met name op het gebied van de reinigingen desinfectie van Ambulances en de persoonlijke verzor-
ging van medewerkers. Onaangekondigde audits zijn uitgevoerd; Ambulance Amsterdam Kennemerland volgt de Hygiënerichtlijnen op dit onderwerp zeer nauwgezet.
wezen functionarissen - zorg voor vermindering van de
fysieke belasting van de medewerkers als gevolg van
XVR
duwen, trekken, tillen en zich vaak herhalende bewegingen. Tilinstructies, hulpmiddelen en het stimuleren
Roadway Rescue Rijtraining
van fitnessactiviteiten (RAV Kennemerland subsidieert
Keuze uit een facultatief programma
verbeteren van de fysieke belasting.
fitness bij een aantal fitnesscentra) dragen bij aan het
Figuur. Scholingsprogramma RAV Kennemerland (2013)
Binnen
de
sector
Ambulancezorg
van
de
GGD
Kennemerland is het beleid dat ergonomie een speer-
Functioneringsgesprekken
punt is. De organisatie vraagt aan de ergocoaches (on)
De sector Ambulancezorg van GGD Kennemerland, Veiligheidsregio
van de eigen organisatie. Door deze opvang en begeleiding
gezamenlijkheid met de RAV-partners.. Ook de PAM is in
Binnen de RAV dragen ergo coaches – of daartoe aange-
Casuïstiek carrousel
de
ambulancemedewerkers.
activiteiten. Het team wordt gevormd door medewerkers
beleidsvisie van de RAV en dit gebeurt zoveel mogelijk in
ergonomie dan ook sterk mee.
Afname voorbehouden handelingen
van
voor
de uitvoering van de ambulancezorg of meldkamer
Aanpak nu vorm. Er wordt onder meer aangesloten bij de
Ergonomisch werken is een zeer belangrijk aspect en
SOTJ AVP-ACH
onderdeel
aandachtspunt
Het Bedrijf Opvang Team (BOT) biedt nazorg aan
aandacht. Na het vaststellen van het ergonomiebeleid in
gevraagd advies bij aanschaf van middelen of bij een
Kennemerland
bepaalde wijze van transfer. Het meest recente beleid is
(VRK) hanteert functioneringsgesprekken. Het aantal
de betrokkenheid van de fysieke belasting bij de periodiek
gewenste functioneringsgesprekken was 70, waarvan er
arbeidsgezondheidskundige monitor (PAM). Wij vragen
50 zijn uitgevoerd. In het laatste kwartaal van 2013 is er
onze ergo-coach met fysiotherapie achtergrond actief bij
een wisseling van teamleiders geweest, waardoor niet
te dragen in deze PAM als testleider.
alle functioneringsgesprekken zijn gevoerd.
14
15
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
Aantal meldingen in 2013 Ambulance Amsterdam
16 BOT-meldingen
GGD Kennemerland Ambulancezorg
47 BOT-meldingen
GGD Kennemerland – Meldkamer Ambulancezorg Witte Kruis Tabel: Aantal BOT-meldingen RAV Kennemerland 2013
Categorie
Aantal BOT-meldingen (GGD Kennemerland + Witte Kruis)
Geweld, intimidatie naar het ambulancepersoneel
3
Ernstig letsel, dood en reanimatie van kinderen
8
(Verkeers-)ongevallen met zwaar letsel, dood en verminking
11
(Poging tot) zelfmoord
15
Situaties waarbij familie of collega’s van ambulancepersoneel betrokken zijn
1
Situaties waarbij sprake is van onmacht
4
Bizarre situaties en ernstige misdrijven
3
Situaties waarbij het ambulancepersoneel zelf aangeeft behoefte aan opvang te hebben
2
Tabel: Aantal BOT-meldingen naar categorie RAV Kennemerland 2013
Ongewenste omgangsvormen
De RAV biedt actief ondersteuning bij medewerkers die
mensen hulpverlening eisen en claimen. Dit heeft moge-
BOT-medewerkers van RAV Kennemerland hebben hier-
Ambulancemedewerkers merken steeds vaker dat
lijk te maken met het kritischer en mondiger worden van publiek, maar waarschijnlijk ook met de
te maken hebben gehad met een agressie-incident. De
3. Strategie en beleid
voor allen een opleiding tot agressiecoach gevolgd en
Tijdelijke wet ambulancezorg (Twaz)
Triage - ProQa
begeleiden na agressie incidenten. Tevens zijn er proce-
2013 in werking is getreden voorziet erin dat er per
individuele inhoudelijke kennis van de centralist, aange-
zijn daarmee getraind om ambulancemedewerkers te
onbekendheid met hoe het systeem van ambulancezorg werkt. Daarnaast heeft het ambulancepersoneel naast
dures opgesteld voor het doen van aangifte en/of het
het eisen en claimen in toenemende mate te maken
versturen van een brief naar de dader. Met deze brief kan
met agressie en geweld tijdens het werk. Door scholing,
naast óf in plaats van een aangifte aan de dader duidelijk
het ontwikkelen van een beleidskader en actieve deel-
worden gemaakt dat de organisatie geen enkele wijze
name aan het programma Veiligheid Publieke Taak (VPT)
van agressie duldt gericht tegen haar medewerkers.
leert RAV Kennemerland haar medewerkers hoe om te gaan met agressie en geweld en dit waar mogelijk te
In de volgende tabel is een overzicht van agressiemel-
voorkomen.
dingen binnen RAV Kennemerland weergegeven:
GGD Kennemerland Meldkamer Ambulance Ambulancezorg Amsterdam 0
2013
Witte Kruis
GGD Kennemerland Ambulancezorg
Aantal agressiemeldingen
43*
2
Aantal verzonden brieven
0
2
0
0
Aantal aangiftes
2
1
0
0
Aantal dagvaardingen
0
1
0
0
0
Tabel: overzicht agressiemeldingen RAV Kennemerland 2013 * Witte Kruis heeft een laagdrempelige registratie van agressiemeldingen in het digitaal ritformulier. Na iedere rit moet een ambulancemedewerker aangeven of er sprake is geweest van agressie.
De Tijdelijke Wet Ambulancezorg die per 1 januari
Het Nederlandse systeem van uitvragen gebaseerd op
Veiligheidsregio door de minister van VWS één vergun-
vuld met protocollen zorgt voor een wisselende, niet
ninghouder als RAV is aangewezen welke verantwoorde-
constante kwaliteit van zorgverlening. Recent is er binnen
lijk is voor het verlenen van ambulancezorg in de regio.
de sector erkend dat een geautomatiseerd protocollair
Hierbij hoort het in stand houden van de Meldkamer
systeem noodzakelijk is om hoogstaande meldkamerzorg
Ambulancezorg. De aanwijzing van de RAV heeft
te leveren. RAV Kennemerland heeft ervoor gekozen om
een geldigheidsduur van 5 jaar, deze is ingegaan op
in 2013 een dergelijk systeem (ProQA) aan te schaffen en
1 januari 2013.
te implementeren. Begin 2013 zijn alle betrokken mede-
Ten behoeve van de aanwijzing dient aan een pakket van
werkers op de hoogte gesteld van deze keuze en hebben
eisen te worden voldaan, waaronder: • •
er als onderdeel van de startfase verschillende lesdagen
Voldoende financiële draagkracht; solvabiliteit
plaatsgevonden.
Voldoende capaciteit om aan het referentiekader (spreiding en beschikbaarheid) uit te kunnen
Meldkamer van de toekomst
•
Afspraken met zorginstellingen betreffende planbaar
sproken over vergaande schaalvergroting van gemeen-
•
Het beschikken over een gecertificeerd kwaliteits- en
•
•
De minister van Veiligheid en Justitie heeft zich uitge-
voeren;
schappelijke meldkamers in Nederland. Er komt één
vervoer;
veiligheidsmanagementsysteem;
Deelnemen
landelijke meldkamerorganisatie, met maximaal tien
locaties. Deze locaties zijn bovenregionale meldkamers
aan
van politie, brandweer en ambulancezorg. Het intake-
overleg over oplossen van knelpunten in de acute zorg’;
proces wordt gesplitst in een multidisciplinair deel en
Het beschikken over een opleiding- en bekwaam-
een monodisciplinair deel, waarbij de kolommen verant-
heidsbeleid.
woordelijk zijn en blijven voor het monodisciplinaire deel van de intake. Deze ontwikkeling heeft ook gevolgen voor
RAV Kennemerland voldoet aan bovenstaande vereisten.
16
17
Kwaliteitsjaarverslag 2013
de schaalgrootte van meldkamers ambulancezorg en
Arbeidsmarkt
ontwikkeling is ook in het voorwoord van dit jaarverslag
markt voor verzorgenden en verpleegkundigen. Afgezet
daarmee ook voor de Meldkamer Kennemerland. Deze omschreven. RAV Kennemerland volgt de ontwikkelingen op de voet.
De zorgmeldkamer
Vanuit het perspectief van de burger/patiënt is het ook
mogelijk dat alle meldingen voor (acute) zorg in één
meldkamer (‘de zorgmeldkamer’) worden aangenomen. De hulpvrager hoeft dan niet zelf te bepalen waar hij
moet binnenkomen in de zorgketen. Hij komt op één plek
met zijn vraag terecht en de centralist zorgt dat hij de juiste zorg krijgt. De RAV spreekt in dit verband liever over
de meldkamer zorg dan de meldkamer ambulancezorg. Er wordt immers meer dan alleen ambulancezorg geleverd. In het frontoffice van de meldkamer zorg worden alle meldingen voor (acute) zorg aangenomen. Met het
uitvraagsysteem bepaalt de centralist of er sprake is van spoedzorg. Waar nodig wordt de hulpvrager naar het
backoffice geleid als er specialistische zorg en/of melderinstructies nodig zijn. Bij niet spoedeisende zorg handelt de backoffice de zorgaanvraag verder af. Het is dus niet
meer noodzakelijk voor de patiënt om vooraf een keuze
te maken in het bellen van de huisartsenpost, thuiszorg, GGZ of ambulancezorg. Alle zorgaanvragen komen op deze wijze binnen op één plek: deze werkwijze vertoont
gelijkenis met het one-stop shop-model. De RAV staat
open voor deze ontwikkeling en wil de haalbaarheid ervan t samen met de partners in de (acute) zorg onderzoeken.
Toenemende zorgvraag
Er is sprake van een veranderende en toenemende zorg-
tegen een groeiende en complexer wordende zorgvraag, staat de (ambulance)zorg voor de uitdaging in de
komende jaren over voldoende en juist gekwalificeerd
personeel te blijven beschikken. In RAV Kennemerland wordt onder meer gebruik gemaakt van zorgdifferen-
tiatie. Differentiatie kan in bepaalde gevallen beter en doelmatiger tegemoet komen aan de benodigde zorg
voor de patiënt. Op dit moment wordt hoogstaande
ambulancezorg ingezet voor laagcomplexe zorg. Deze zorg is veelal planbare zorg. Om de zorg optimaal te
leveren gaat de RAV haar aanbod meer differentiëren. Naast de hoog complexe zorg (ALS) worden ook laagcomplexe ambulances, B-ambulances, ingezet. Ook met
buurregio’s worden afspraken gemaakt om de ambulances optimaal in te zetten. De RAV heeft als speerpunt
het logistiek systeem van het aanvragen en plannen
van ambulancezorg nog efficiënter uit te voeren. Denk
hierbij aan de voordelen van de snelheid van een motor of soloambulance of het comfort voor de patiënt van
een zorgambulance. De zorgambulance mag bemand worden met verpleegkundigen niveau 3 met een speciale
aanvullende opleiding, waardoor ook kandidaten uit die opleidingscategorie geworven kunnen worden. In het
ICT-project iCarus wordt hiervoor een aantal producten ontwikkeld. Deze maatregelen dragen bij aan de uitda-
ging om in voldoende mate te beschikken over goed gekwalificeerde medewerkers. Immers de differentiatie
zorgt dat er aan de aanbodkant er ook differentiatie bij de werving en selectie plaatsvindt.
Acute en niet acute zorg
vraag van care én cure. De financiële ruimte om een en
eerste lijn: zorg dichtbij als het kan, ver weg als het
ander op te vangen is hierbij beperkt. Het is noodzake-
lijk om efficiënte en betaalbare zorg te kunnen blijven verlenen. De verwachting is dat Zorgverzekeraars meer
en meer de regie gaan nemen in hun rol als zorginkopers. Een en ander leidt, zo is de verwachting tot een toename
van de druk op de kwaliteit van zorg. Tarieven komen
hierbij naar verwachting meer onder druk te staan. Zorginstellingen krijgen wel steeds meer vrijheid om eigen beleid vorm te geven. Te verwachten is dat financiering ook sterker zal gaan samenhangen met de mate
van een efficiënte samenwerking met andere zorginstellingen. RAV Kennemerland zoekt doorlopend naar vernieuwende wijze waarop zij verantwoorde ambulancezorg kan leveren. Dit wil zeggen kwalitatief hoogwaardige zorg tegen een maatschappelijk verantwoorde prijs.
18
Er is sprake van een steeds krapper wordende arbeids-
vraag. Er valt een verschuiving van cure naar care te verwachten en een ook steeds meer gecombineerde
RAV Kennemerland
Binnen de acute zorg is sprake van meer accent op de moet. Daarnaast zullen klassieke domeinen steeds meer gaan samenwerken in de keten. Hierdoor zal de scheidslijn tussen de eerstelijns- en de tweedelijns gezondheidszorg steeds verder vervagen. Het
Medisch Management Ambulancezorg (MMA) heeft nu al intensief contact met de ziekenhuizen. Er vindt
overleg plaats over onder meer VIM/feedbackrap-
portages, digitale vooraankondiging en trauma-inci-
denten. Rond de ziekenhuizen doen zich ook de nodige ontwikkelingen voor, die zich laten samenvatten als
specialisatie, functiedifferentiatie en concentratie. Daarnaast zijn er voornemens tot reductie van het
aantal SEH-afdelingen. Beide thema’s die de ambulancezorg direct raken. RAV Kennemerland anticipeert zo veel mogelijk op deze ontwikkelingen.
19
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
4. Management van middelen
gebruikt om zodanig de zorg en veiligheid die in de regio
5. Management van processen
Alle RAV documenten komen hiermee digitaal beschik-
Huisvesting
heeft een belangrijke ondersteunende en adviserende
Certificering ISO/HKZ
Hiermee wordt de toegankelijkheid van de documenten
RAV wordt continue gekeken naar innovatie en nieuwe
gecertificeerd conform de kwaliteitsnormen van HKZ
aan de burgers worden verleend te optimaliseren. ICT
RAV Kennemerland maakt gebruik van 5 standplaatsen.
functie binnen de dagelijkse bedrijfsvoering. Binnen de
Op de hoofdposten is de stalling van alle parate ambu-
lances en vangen de diensten aan. Het indirecte personeel
ontwikkelingen op het gebied van ICT toepassingen, om
heeft tevens kantoor op een deel van de hoofdposten.
de zorg aan de patiënt te verbeteren.
De volgende standplaatsen zijn er in RAV Kennemerland:
Organisatie
Locatie
Meldkamer Ambulancezorg
Haarlem
Witte Kruis
Heemskerk & Velsen-Zuid
GGD Kennemerland
Haarlem
Ambulance Amsterdam
Hoofddorp (1 ambulancepost en 1 uitruklocatie)
Een aantal uitgangspunten voor de ICT-infrastructuur binnen RAV Kennemerland zijn:
plaatsvinden.
De aan te schaffen systemen verbeteren de bedrijfsvoe-
ring op het gebied van registratie, rapportage en financieel gebied.
iCarus
Kennemerland in 2013 over 34 voertuigen.
is in dit verslagjaar verder vormgegeven en doorge-
Aantal in 2013
ALS ambulance
22
Zorgambulance
2
Rapid responder / Solo ambulance (totaal)
6
GHOR-voertuigen
4
Totaal 2013
34
uitgevoerd binnen RAV Kennemerland. De interne
de RAV te liggen. Het leveren van solide en verantwoorde
Wagenpark
Voertuig
zal dit in 2014 worden opgepakt.
Het in 2010 gestarte ICT-gerelateerde project iCarus voerd. De specifieke omschrijving en uitvoering van dit project wordt verwoord in het laatste hoofdstuk van dit jaarverslag.
Ieder jaar worden er (structureel) interne audits
module VMS gecertificeerd. Voor Ambulance Amsterdam
De ambulancediensten en MKA hanteren dezelfde
•
Om aan de paraatheid te kunnen voldoen, beschikte RAV
Interne audits
•
Het dataverkeer dient 24 uur per dag te kunnen
verder verbeterd en georganiseerd.
Kennemerland en Witte Kruis zijn in 2013 tevens voor de
Met de inwerkingtreding van de Twaz kwam de verant-
software voor het vastleggen van ritgegevens.
voor de ambulancemedewerkers van RAV Kennemerland
(HKZ-certificatieschema Ambulancezorg 2011). De GGD
De hard- en software dienen uit standaardproducten te
•
Tabel: Standplaatsen RAV Kennemerland 2013
De RAV-partners zijn allen als afzonderlijke partner
•
bestaan.
baar op de regionale Ambuweb-/intranetpagina’s.
auditoren hebben allen een initiële opleiding voor interne auditor gevolgd en een aanvullende scholing voor risicogericht auditen. In Kennemerland hadden
woordelijkheid voor de instandhouding van de MKA bij
de interne audits in 2013 binnen de RAV-partners
onder meer betrekking op de volgende onderwerpen:
zorgverlening aan patiënten is hierdoor gewaarborgd in
Inzetbaarheid ambulances, Bedrijfsopvangteam (BOT),
alle aspecten van de ambulancezorg, van het moment
klachtenprocedure, directiebeoordeling, medewerkers-
van melding tot aan de overdracht van de patiënt. Door
tevredenheidsonderzoek,
evidence-based, gestandaardiseerde en pragmatische
behouden handelingen, inkoop- en beheer medicatie en
waardige zorgverlening continue gegarandeerd. Het
afhandelingen meldingen wagenpark & facilitair, besteld
onderhouden en actualiseren van deze procedures en
ambulancevervoer, het Veiligheidsmanagement-systeem
het overkoepelende kwaliteitssysteem is een continu
en continu verbeteren. De hierboven genoemde audits
en dynamisch proces dat is vervlochten in de dagelijkse
zijn verdeeld over de RAV-partners intern uitgevoerd en
processen van de RAV. In 2013 is dit onderdeel nader
de uitkomsten van regionale audits zijn in het MT van
vormgegeven door de verschillende kwaliteitssystemen
de betreffende organisatie besproken. In 2014 is de RAV
van de partners in de RAV daar waar mogelijk op elkaar af
voornemens om uitkomsten van kwaliteitssystemen te
te stemmen en te uniformeren.
Het digitaal ritformulier is een front-end oplossing voor in de ambulances waarmee medische patiëntgegevens digitaal opgeslagen worden door de ambulancever-
pleegkundige. Binnen RAV Kennemerland zijn verschil-
lende digitaal-ritformulier applicaties geïmplementeerd. Voor de GGD Kennemerland en Witte Kruis is een vervan-
gingsproject voor het digitaal ritformulier (en backoffice
Verbruiksartikelen en apparatuur
ambulancezorg) in 2013 begonnen.
Voor het gebruik van materialen en middelen wordt – waar mogelijk - gestreefd naar uniformiteit binnen RAV
ProQa
prijs zijn daarbij bepalend. Conform het vervangingsbe-
kamer ambulancezorg te realiseren, is besloten om in
Om een efficiëntere en effectievere triage op de meld-
Kennemerland. Goede kwaliteit en een verantwoorde
navolging van andere RAV’s het uniforme triagesys-
leid dat binnen de partijen van de RAV wordt gehanteerd,
teem ProQA te implementeren op de meldkamer van
dient alle apparatuur na een vastgestelde gebruikspe-
RAV Kennemerland. Begin 2013 zijn de voorbereidingen
riode te worden vervangen. In de continue zoektocht naar
getroffen voor de implementatie van dit nieuwe uitvraag
verbetering wordt met het vervangingsbeleid beoogd
en inzetsysteem. Voor een goede implementatie is draag-
dat elke ambulance is voorzien van apparatuur waarmee
vlak bij en dialoog met de medewerkers van belang, net
kwalitatief hoogwaardige zorg kan worden geleverd.
als training van de medewerkers. Dit in combinatie met
ICT
een goede technische inrichting van de meldkamer en
ICT speelt een cruciale rol in het verbeteren van de produc-
het bijbehorend kwaliteitssysteem (ICT). In 2013 zijn alle
tiviteit, zowel kwalitatief als kwantitatief. Binnen RAV
voorbereidingen en implementatie van het triagesys-
Kennemerland worden verschillende ICT-toepassingen
teem naar tevredenheid afgerond.
20
(EHGV),
klanttevredenheidsonderzoek, HR-roosterzaken, voor-
procedures en werkinstructies is een kwalitatief hoog-
Digitaal ritformulier
Tabel: Wagenpark RAV Kennemerland 2013
Motorambulance
21
Kwaliteitsjaarverslag 2013
delen in een structurele verbetercyclus en te kijken naar
•
Het uitvoeren van prospectieve risicoanalyses (een
ook bij andere ambulancediensten in de RAV kunnen
•
Patiënten participatie;
Veiligheidsmanagementsysteem
Binnen RAV Kennemerland is al invulling gegeven aan
en de chemische industrie, is in de gezondheidszorg de
menlijke procedures voor het uitvoeren van prospectieve-
een gezamenlijke procedure waarbij interne auditoren auditeren.
•
In navolging van andere sectoren, zoals de luchtvaart
lichte variant van SAFER); Continu verbeteren.
een gezamenlijk Veiligheidsbeleid, VIM-systeem, en geza-
aandacht voor de veiligheid toegenomen. Sinds 2005
en retrospectieve risicoanalyses.
is het thema ‘patiëntveiligheid’ populair in Nederland. Patiëntveiligheid is ’het (nagenoeg) ontbreken van (de
Veilig Incident Melden
lijk/psychisch) die is ontstaan door het niet volgens de
(VMS) van RAV Kennemerland is het Veilig Incident
kans op) aan de patiënt toegebrachte schade (lichame-
professionele standaard handelen van hulpverleners en/
te melden en te bespreken op afdelingsniveau zonder te hoeven vrezen voor disciplinaire maatregelen of juri-
onnodige gezondheidsrisico’s bij de triage, tijdens zorg-
dische procedures. Het Veilig Incident Meldingssysteem
verlening ter plaatse, tijdens het vervoer en bij de over-
van RAV Kennemerland is een laagdrempelige procedure
dracht van patiënten door of aan andere zorgverlener.
bedoeld om (snel) zicht te krijgen op het hoe en waarom
Onder iCarus vallen een aantal projecten die bijdragen
van ongewenste gebeurtenissen in het ambulancezorg-
aan het vergroten van de patiëntveiligheid. Daarnaast is
proces. Hierbij staat niet de verwijtbaarheid centraal,
Veilig Incident Melden systeem geïmplementeerd.
maar de condities waaronder mensen werken en de
wijze waarop de zorg is georganiseerd en wordt verleend
Op landelijk niveau is in 2011 door de brancheorganisatie
aan de patiënt. Door het analyseren van incidenten
AZN het project ‘Patiëntveiligheid’ gestart. Vanuit AZN
en bijna-incidenten is het mogelijk om onderliggende
zijn zes tools ontwikkeld voor de implementatie van een
oorzaken op te sporen. De organisatie kan vervolgens
VeiligheidsManagementSysteem (VMS). Deze tools zijn
verbeterplannen maken om herhaling in de toekomst
in 2013 binnen RAV Kennemerland verder uitgerold.
Vanaf 1 januari 2013 zijn RAV’s verplicht om een
Een gecertificeerd VMS bevestigt dat de RAV in staat is om
system for Monitoring and Analysis’ (PRISMA). Naar
een organisatie continu risico’s signaleert en analyseert,
aanleiding van een afgehandelde incidentmelding kan
verbeteringen doorvoert en beleid vastlegt, evalueert en
de commissie ertoe besluiten een advies ter verbetering
aanpast. Alles in nauwe samenwerking tussen manage-
september. Gemiddeld worden per maand ruim acht VIM meldingen gedaan. In het Jaarwerkplan 2014 Coöperatie
RAV Kennemerland wordt opgenomen dat stimulering van het doen van VIM-meldingen zal leiden tot een toename. Bij voorkeur zou het Veilig Incidenten Melden
in algemene zin onderdeel kunnen zijn van het functio-
neringsgesprek. De VIM meldingen worden vooral door medewerkers van Witte Kruis gedaan. Mogelijk komt dit
enerzijds door goede implementatie, anderzijds kan de reden worden gevonden in het feit dat er bij de andere
partijen wijzigingen in de commissies hebben plaatsge-
Aantal meldingen naar categorie
commissie niet was geoptimaliseerd.
dures, protocollen en werkafspraken” (ruim 25%) en
De meeste meldingen vallen onder de categorie “proce-
vonden, waardoor de “aanjagende” functie van de VIM
“informatie en communicatie” (21%). Mogelijk zijn
afspraken met ketenpartners onbekend of onduidelijk.
In een enkel geval wordt de risico classificatie (kans x
In het Jaarwerkplan 2014 Coöperatie RAV Kennemerland is een prestatie indicator opgenomen dat de kwali-
beneden bijgesteld. In dat geval koppelt de teamma-
teitshandboeken (voor wat betreft het primaire proces)
nager dat terug aan de betreffende medewerker. Reden
van de coöperatieve leden op elkaar afgestemd en
voor het “hoog” classificeren van een incident is mogelijk
actueel zijn. Hierin zijn o.a. opgenomen werkafspraken
de emotie van het moment bij het invullen van een VIM
RAV Kennemerland en afspraken met ketenpartners.
door een medewerker.
in te dienen bij het management.
ment en medewerkers.
Sinds 2012 is het VIM-systeem actief voor de gehele RAV.
Het VMS van RAV Kennemerland bestaat uit de volgende
Middels plenaire bijeenkomsten van alle VIM commissies
onderdelen:
Veilig incident melden (VIM);
de zomermaanden zien we een stijging met ingang van
gevolg) van een VIM melding door de teammanager naar
van de methode ‘Prevention and Recovery Information
wel te verminderen. Het VMS is een systeem waarmee
Na een lichte daling van het aantal VIM meldingen in
van de ernst van de melding. Deze commissie heeft een analyseert de meldingen systematisch aan de hand
te beheersen en onbedoelde schade te voorkomen dan
Kennemerland sterk gestegen, van 54 naar 115.
Aantal meldingen naar risico
vertrouwelijk en onafhankelijk karakter. De commissie
de risico’s voor de patiënt(en), medewerkers en omgeving
115 VIM-meldingen ingediend. Ten opzichte van 2012 is
zoveel mogelijk te voorkomen. Een decentrale of centrale VIM commissie behandelt ingediende VIM’s, afhankelijk
VeiligheidsManagementSysteem (VMS) te hebben.
•
het totaal aantal ingediende incidentmeldingen in RAV
zoals fouten, bijna-fouten, complicaties en incidenten
hierbij om het voorkomen van onveilige situaties en
•
Melden geïmplementeerd. Een veilig melden systeem
om onvoorziene en mogelijk schadelijke gebeurtenissen,
Kennemerland is de veiligheid van de patiënt. Het gaat
Veiligheidsbeleid;
totaal zijn door medewerkers van RAV Kennemerland dus
werkers van de ambulancezorg gestimuleerd worden
Het speerpunt van het kwaliteitsbeleid van RAV
•
Als onderdeel van het VeiligheidsManagemenSysteem
wordt getypeerd als een systeem waarbinnen mede-
of door tekortkoming in het zorgsysteem’.
•
RAV Kennemerland
wordt het systeem geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Onderstaande jaaroverzichten geven een inzicht in de
Monitoring en sturing van cultuur;
VIM-meldingen van RAV Kennemerland in 2013. In 2013 zijn door de RAV Kennemerland totaal 98 VIM meldingen
Het uitvoeren van retrospectieve risicoanalyses (SIRE en
ontvangen en behandeld. Daarnaast zijn binnen
Prisma);
Ambulance Amsterdam ook Kennemerland 17 meldingen nog in het VIM-systeem van Amsterdam gemeld. In
22
23
Kwaliteitsjaarverslag 2013
In deelonderzoek ARREST11 wordt onderzoek gedaan naar de oorzaken van een plotselinge hartstilstand buiten het
ziekenhuis. Er wordt specifiek gekeken naar de rol van
RAV Kennemerland
De resultaten
erfelijke aanleg in combinatie met het effect van het
6. Medewerkers
aanbieders van zorg deel te nemen aan het regionale
verkregen uit het DNA, waarvoor geen extra handelingen
Ziekteverzuim
overleg worden in eerste instantie afspraken gemaakt
gebruik van bepaalde medicatie. De informatie wordt nodig zijn voor de patiënt.
Ambulance Amsterdam heeft een onderzoeksafdeling en een academische werkplek in het AMC. De onderzoeken die zijn uitgevoerd in 2013 zijn niet ondergebracht in
Ambulance Amsterdam Kennemerland, maar op andere posten binnen Ambulance Amsterdam. Leer- en verbeterpunten uit deze onderzoeken worden wel organisatie breed gedeeld.
overleg acute zorgketen (ROAZ). Binnen het regionale
Intensief contact gericht op het zo spoedig mogelijke
over de te leveren prestaties in de acute zorg (o.a. aanrij-
hervatten van taken en het voorkomen van langdurige
tijden, verwijzingen, en level indelingen van spoedei-
afwezigheid vormt de basis van het ziekteverzuimbe-
sende hulpafdelingen). Deze afspraken zijn volgens de
leid van RAV Kennemerland. De oorzaak van het ziekte-
WTZi wettelijk bindend voor alle partijen.
verzuim wordt in kaart gebracht en de re-integratie en/ of vervangende werkzaamheden voor de medewerker
In de keten van de acute zorg is de RAV een netwerkorga-
worden verzorgd.
nisatie. De RAV vindt dat de kwaliteit van de acute zorgverlening voor een groot deel bepaald wordt door een
Uit verschillende onderzoeken is gebleken dat medewer-
goede samenwerking van alle bij deze zorg betrokken
kers die te weinig bewegen vaker en vooral langduriger
partijen. De RAV heeft om die reden verschillende samen-
ziek zijn. Om onder meer deze verzuimkosten terug te
werkingsverbanden met ketenpartners en buurregio’s
dringen worden werknemers van RAV Kennemerland
gesloten. De RAV ziet dit als een belangrijk onderdeel om
aangezet tot een gezonde levensstijl met voldoende
Wetenschappelijk onderzoek
verantwoorde zorg te leveren.
beweging.
RAV Kennemerland werkt sinds juli 2005 mee aan deel-
onderzoeken van de Amsterdam Resuscitation Study,
In 2014 zal – als vervolg op het onderzoek in 2011-
De doelstelling is om het ziekteverzuim te beheersen en
ARREST, van het AMC. In deelonderzoek ARREST 7 wordt
wederom
instroom in de WIA te voorkomen.
het hele traject vanaf de melding bij de meldkamer, de
een
ketenpartnertevredenheidsonderzoek
worden uitgevoerd. Hierbij zal de tevredenheid onder de directe ketenpartners over RAV Kennemerland worden
inzet van de eerste en tweede ambulance, de reanimatie
Medewerkerstevredenheidsonderzoek
de SEH, tot de behandeling in het ziekenhuis en ontslag
gehecht aan de tevredenheid van de medewerkers. Naast
Overlegvormen
vanuitde HKZ – certificering, vindt het bestuur van de
belangrijk deel bepaald door een goede samenwerking
gemeten en zal de samenwerking worden geëvalueerd.
Binnen de RAV Kennemerland wordt grote waarde
door de ambulanceverpleegkundigen en het vervoer naar
De kwaliteit van de ambulancezorg wordt voor een
het feit dat het uitvoeren van een MTO een vereiste is
of overlijden in kaart gebracht en geanalyseerd. Doel is
om vast te stellen welke factoren het meest van belang
met alle bij die zorg betrokken partijen. Partijen die
RAV het belangrijk om te weten wat er leeft onder de
zijn voor de overleving van de patiënt en te bezien waar
betrokken zijn bij de praktische uitvoering, zijn overwe-
medewerkers en of er punten zijn die verbeterd kunnen
in de zorgketen mogelijke verbeterpunten zijn aan te
gend onderdeel van de keten van spoedeisende medische
worden. De resultaten voortkomend uit het medewerker
wijzen.
hulpverlening. Dit zijn de partijen waar de medewerkers
tevredenheidonderzoek dienen voor een goed funda-
van een ambulancedienst in de dagelijkse uitoefening van
ment te zorgen voor duurzame verbetertrajecten. Voor
de werkzaamheden veel te maken hebben. Binnen RAV
de RAV vorming zijn de medewerkertevredenheidsonder-
Kennemerland voeren de MMA en operationeel mana-
zoeken onafhankelijk van elkaar uitgevoerd.
gers een aantal keer per jaar overleg met SEH-afdelingen, centrale huisartsenposten, politie/brandweer en de
7. Klanten en leveranciers
GGZ-crisisafdeling. Daarnaast vindt er structureel een
Lokaal Overleg, ofwel overleg met de zorgverzekeraars
Acute zorgketen
en directie van de RAV, plaats. Met de GHOR vindt voor
Het Ministerie van VWS beoogt met de Wet Toelating
Opleiden, Trainen en Oefenen (OTO), opschalingsfunc-
Zorginstellingen (WTZi) op het terrein van de acute zorg
ties en meldkamerprocessen frequent zowel bestuurlijk
de beschikbaarheid, toegankelijkheid, kwaliteit en regio-
als operationeel overleg plaats. Verder vindt maandelijks
nale samenwerking te verbeteren. De WTZi verplicht alle
overleg plaats met de RAV-partners.
Verzuimpercentage
Meldkamer Ambulancezorg
Ambulance Amsterdam
Witte Kruis
GGD Kennemerland
2013
Nagenoeg 0%
10,18%
3,7%
5,0%
Figuur: Het verzuimpercentage in RAV Kennemerland in 2013 (exclusief zwangerschapsverlof)
24
25
Kwaliteitsjaarverslag 2013
Conform de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorg-
ambulancedienst voor evenementen en overige extra
Consumentenplatform, of de cliëntenraad nodig. Dit zal
sportevenementen. Daarnaast was RAV Kennemerland
instellingen is structureel contact met het Patiënten- en
inzetten. Onder andere tijdens grote (muziek)festivals, en
nader worden vormgegeven in 2014.
betrokken bij de voorbereidingen van de Nucleair Security
Summit (NSS) welke in 2014 zal plaatsvinden. Naast de
GHOR
reguliere inzetten en evenementen ten behoeve van de
Het algemene doel van de samenwerking tussen de
GHOR zijn er in 2013 diverse regionale en bovenregionale
RAV en de GHOR is de taken, verantwoordelijk-heden,
oefeningen geweest waar medewerking aan is verleend.
bevoegdheden, evenals onderlinge afstemming en coör-
dinatie vast te leggen ten aanzien van onderwerpen zijn
Interne klachtenprocedure
RAV bij rampen, grootschalige ongevallen en crisis. In
over de verleende hulpverlening of daaraan verbonden
Wanneer een patiënt of diens omgeving niet tevreden is
voor het (doen) verrichten van ambulancezorg door de
gedrag door de medewerkers van RAV Kennemerland,
het convenant met de GHOR zijn afspraken opgenomen
dan kan diegene zich beroepen op de interne klachten-
over de inzet van ambulances ten behoeve van Opleiden,
procedure. Het doel van de interne klachtenprocedure is
trainen en Oefenen (OTO), evenals van ambulance-inzet
het bewerkstelligen van een eenduidige behandeling c.q.
bij grootschalige evenementen met een verhoogde
bemiddeling van klachten die optimale resultaten biedt
veiligheidsaandacht.
voor klager en beklaagde en tevens kwaliteitsverbetering van de organisatie in potentie mogelijk maakt.
Er wordt door de GHOR actief gebruik gemaakt van de
verschillende medewerkers van RAV Kennemerland. Algemeen
In 2013 is er gekeken naar de mogelijkheden van het
van Dienst Geneeskundig (OvDG) en het beheer en
RAV-partners in Kennemerland hebben elk een eigen
Naast
de
reguliere
diensten
van
RAV Kennemerland
de
digitalisering van het klachtenregistratiesysteem. De
Commandant Geneeskundige Zorg (ACGZ), Officier
klachtenprocedure. In onderstaand overzicht is het aantal
inzet van de Geneeskundige Combinatie (GNKC) werd
klachten weergegeven.
er in 2013 diverse malen een beroep gedaan op de
Aantal klachten in 2013 – RAV Kennemerland
Meldkamer Ambulancezorg
Witte Kruis
GGD Kennemerland
Ambulance Amsterdam
Totaal 7 klachten
Totaal 24 klachten (regio NHN + regio KEN gezamenlijk)
Totaal 8 klachten ontvangen. 2 klachten doorgestuurd. 1 klacht gegrond, 1 klacht deels gegrond.
Totaal 2 klachten
Tabel: Interne klachten RAV Kennemerland in 2013 per organisatie.
Externe klachtenprocedure
Patiënttevredenheidsonderzoek
of conclusies van de interne klachtenprocedure, dan kan
ervaringen van patiënten met de ambulancezorg en de
Wanneer een patiënt ontevreden is over de afhandeling
In het voorjaar van 2013 is onderzoek gedaan naar de
deze de klacht indienen bij de onafhankelijke externe
zorg van de meldkamer van RAV Kennemerland. Het doel
klachtencommissie.
van het onderzoek was een kwaliteitsindicatie voor de RAV in het jaar 2013. Met gemiddeld cijfer van 8,6 zijn
Zowel Witte Kruis, GGD Kennemerland als Ambulance
de respondenten tevreden tot zeer tevreden over het
Amsterdam is aangesloten bij een externe klachtencom-
gehele ambulancezorgproces en de medewerkers binnen
missie. Deze commissie bestaat uit onafhankelijke func-
de regio Kennemerland. We mogen erg trots zijn op dit
tionarissen. Er hebben zich in 2013 geen externe klachten
steengoede resultaat: de afgelopen jaren zijn we in staat
voorgedaan. Naar verwachting wordt in 2014 een nieuwe
geweest ons hoge kwaliteitsniveau waar te maken. RAV
klachtenwet vastgesteld, welke gevolgen kan hebben
Kennemerland sluit daarom aan bij een opmerking van
voor de verplichting om al dan niet te beschikken over
een deelnemer aan het onderzoek: ‘Topkwaliteit!’
een externe klachtencommissie.
26
27
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
offertetrajecten van nieuwe materialen en middelen
Deze informatie wordt verwerkt in het rapport
een onderdeel van de definitieve besluitvorming.
formatie over dit verslagjaar wordt u verwezen naar
vormt het ‘milieu’ – in de breedste zin van het woord –
Ambulances in-zicht. Voor verdere managementinAmbulances in-zicht 2013.
9. Bestuur en financiers
Resultaat kwaliteitsdoelstellingen 2013
Inleiding
diverse
Voor 2013 hebben de RAV-partners van RAV Kennemerland
Over de prestaties van de meeste processen door RAV Kennemerland is managementinformatie beschikbaar. In
van aanpak en indien nodig opgenomen in het jaarplan
met betrekking tot de doelstellingen voor 2013. De uitge-
2014. Voor 2014 is in de RAV een gezamenlijk jaarplan
breide en diepgaande managementinformatie wordt
opgesteld. Dit jaarplan is conform de A3 methodiek –
naast de verwerking in interne rapportages ook jaarlijks
zoals ook beschreven in paragraaf 1.8 – opgesteld.
op regionaal niveau aangeleverd aan Ambulancezorg
Personeel
schappij. Dit komt niet alleen tot uitdrukking in de
uitstoot per medewerker door het minimaliseren van
RAV Kennemerland heeft een centrale rol in de maat-
directe dienstverlening van ambulancezorg, maar zeker
onnodige persoonkilometers. Zo wordt er meer regio-
ook als gehele organisatie in de maatschappij. De orga-
naal opgeleid, mede door de inzet van e-learning. Voor
nisatie heeft een maatschappelijke verantwoordelijk-
en milieu “planet”. Naast het ontwikkelen van diensten
Ontwikkelingen
zoals deelname aan het project Burger AED (Hartveilig
Het ontwikkelen van een gedifferentieerd zorgaanbod; van hoog complexe- tot laagcomplexe zorg.
werken en het toepassen van flexibele arbeidsuren
Samen met andere partners met een publieke taak gaat RAV Kennemerland actief beleid voeren tegen agressie en geweld.
mogelijk wordt gemaakt.
Wonen), levert RAV Kennemerland ook een bijdrage aan de vitaliteit en mobiliteit van de zorg aan anderen door
Vastgoed
waaronder het jaarlijkse evenement Dreamnight at the
lingen over vergunning gebieden en bestemmings-
Ondanks verschillende beperkende factoren, zoals bepa-
deelname aan diverse maatschappelijke evenementen,
plannen, zet RAV Kennemerland zich in voor de duur-
Zoo in Artis. Ook verzorgt RAV Kennemerland voorlichting
RAV Kennemerland streeft naar verdere borging en ontwikkeling van het VMS en integratie van het VMS met het kwaliteitssysteem (HKZ/INK).
in overleg met de leidinggevende een invulling te geven aan het ‘nieuwe werken’ waarbij onder andere het thuis-
die direct verbonden zijn aan het welzijn van mensen,
2013-2017 zijn onderstaande doelstellingen geformuleerd.
Beleidspunten
het indirecte personeel bestaat er de mogelijkheid om
heid ten aanzien van de omgevingsfactoren “people”
Voorkomend uit het Regionaal Ambulance Plan (RAP)
Nederland.
Er wordt gestreefd naar een beperking van de CO2
Het
besproken binnen het interne MT, verwerkt in een plan
prestaties van regio Kennemerland. En over de prestaties
Maatschappelijke betrokkenheid
geformuleerd.
deels behaald. De geconstateerde tekortkomingen zijn
dit hoofdstuk wordt een algemeen beeld gegeven van de
8. Maatschappij en milieu
kwaliteitsdoelstellingen
merendeel van de doelstellingen is volledig dan wel
RAV Kennemerland beoogd professionalisering van het HRM beleid, met name het verder ontwikkelen van een goed in-, door- en uitstroombeleid. Medewerkers
RAV Kennemerland gaat meer aandacht besteden aan het preventief gezondheidsbeleid om voor het voorkomen van uitval een stevigere basis te leggen binnen de organisatie.
zaamheid van de locaties en gebouwen.
RAV Kennemerland bevordert zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid t.a.v. het leer- en ontwikkelingsproces van de individuele medewerker.
bliksemstages t.b.v. JINC of opleidingen aan het NOVAC
Voertuigen
Kruis medewerkers die deelnemen aan de Alpe d’Huzes.
aan specificaties c.q. vereisten voor adequate ambu-
RAV Kennemerland omarmt competentie gericht onderwijs. Het opsporen van tekorten in kennis en vaardigheden bij ambulanceverpleegkundigen en -chauffeurs en MKA-centralisten, door middel van een inventarisatie van de scholingsbehoefte (POP).
aan scholen en maatschappelijke organisaties en faciliteert GGD Kennemerland en Ambulance Amsterdam in
De voertuigen van RAV Kennemerland moeten voldoen
college. Tot slot sponsoren GGD Kennemerland en Witte
lancezorg. Daarnaast worden er door de organisatie keuzes gemaakt in materiaalgebruik, brandstofver-
De RAV kiest voor goede werkomstandigheden om een
bruik en overige uitstoot. Bij GGD Kennemerland zijn in
duurzame inzetbaarheid van medewerkers én preventie
2013 nieuwe ambulances beschikbaar gekomen die een
van ziekteverzuim te realiseren. Zo wordt er gelet op
aanzienlijke verbetering voor het milieu zullen betekenen.
goede bedrijfsmaterialen (onder meer medische appa-
Zo is gekozen voor zeer lage emissie voertuigen als dienst-
ratuur en voertuigen), opleidingsmogelijkheden en een adequate invulling van het arbobeleid.
RAV Kennemerland wil tevens graag een verantwoorde
RAV Kennemerland wil ter bevordering van de patiëntveiligheid de VIM-procedure invoeren als onderdeel van het VMS-systeem.
voertuigen, worden op de voet gevolgd.
RAV Kennemerland ontwikkelt het loopbaanbeleid, mede o.b.v. nieuwe CAO, om de inzetbaarheid en het loopbaanperspectief van de medewerkers in de organisatie te vergroten.
bijdrage leveren aan het milieu. Zowel in gezamenlijk
Overige middelen
onder andere milieuaspecten t.b.v. het personeel, vast-
goede materialen die voldoen aan de gestelde eisen én
RAV Kennemerland kiest consequent voor kwalitatief
als afzonderlijk besteden de RAV-partners aandacht aan
RAV Kennemerland wil de veiligheid van hulpverleners vergroten, o.a. door actieve deelname in Veiligheid Publieke Taak en iCarus, om zo de psychosociale arbeidsbelasting te verminderen en de kwaliteit van de hulp te vergroten.
voertuigen (ambulances uitgezonderd). Ontwikkelingen van nieuwe energiedragers, zoals hybride of elektrische
Milieu
RAV Kennemerland gaat meer aandacht besteden aan het mogelijk maken van e-learning en opleidingen voor de medewerkers om zo een effectievere en efficiëntere manier van opleiden te bewerkstelligen.
RAV Kennemerland gaat meer aandacht besteden aan de werving van verpleegkundigen om de verwachte uitstroom tegen te gaan.
een hoge duurzaamheid en levensduur kennen. In de
goed en voertuigen.
28
29
Kwaliteitsjaarverslag 2013
Beleidspunten Middelen
Beleidspunten
De RAV streeft ernaar daar waar mogelijk, doch met recht voor eigen organisatie, het inkoopbeleid voor het aanschaffen van goederen, selecteren van leveranciers en de leveranciersbeoordeling van de partners op elkaar af te stemmen om zo onder meer voordeel te behalen bij het inkopen van goederen en onderlinge uitwisselbaarheid van middelen en materialen.
Meldkamer
RAV Kennemerland wil de interne informatisering en logistieke processen beter laten aansluiten op de medische processen in ziekenhuizen om zo een betere doorstroming en overdracht te bewerkstelligen. RAV Kennemerland gaat zorgen dat alle relevante informatie voor spoedeisende hulpverlening, zoals inwendige plattegronden van gebouwen en telefoonnummers, evenals ‘realtime’ informatie van wegbeheerders (iCarus), in de navigatiesystemen van de ambulance beschikbaar zijn om de informatie voornamelijk kwalitatief te verbeteren. RAV Kennemerland is voornemens een AED-alarmeringssysteem ter bevordering van de overlevingskansen van slachtoffers met een circulatiestilstand te implementeren. RAV Kennemerland uniformeert de protocollen en convergeert de werkinstructies ten aanzien van het kwaliteitshandboek om het kwaliteitsniveau verder te waarborgen binnen de RAV. De samenwerkende partijen binnen RAV Kennemerland zijn en blijven HKZ gecertificeerd. Streven is om de kwaliteitssystemen van de partners daar waar mogelijk op elkaar af te stemmen. RAV Kennemerland wil het INK-model met de PDCA-cyclus implementeren als onderdeel van het kwaliteitssysteem met als doel het faciliteren van de continue zoektocht naar kwaliteitsverbeteringen. RAV Kennemerland streeft naar uniformering van de interne audits en uitwisseling van de audit-teams, om zo het kwaliteitsniveau verder te borgen binnen de RAV. RAV Kennemerland wil de interne klachtenprocedures van de afzonderlijke partners op elkaar af stemmen en streeft naar een gezamenlijk beleid. RAV Kennemerland wil de effectiviteit van lesgeven en de kwaliteit van de medewerkers en de ambulancezorg vergroten door gebruik te maken van e-learning. RAV Kennemerland zet zich in (o.a. aan de hand van werkpakketten binnen het iCarus project) om de patiëntveiligheid te vergroten. RAV Kennemerland wil zowel de ambulance- als ook de meldkameractiviteiten certificeren voor patiëntveiligheid. RAV Kennemerland streeft naar uniforme en voorspelbare triage door een geautomatiseerd triagesysteem te implementeren. RAV Kennemerland wil met de digitale vooraankondiging de uitwisseling van medische informatie tussen ketenpartners intensiveren.
RAV Kennemerland houdt de meldkamer ambulancezorg in stand conform de SLA met de Veiligheidsregio Kennemerland. (NB: Sinds de Twaz valt de MKA onder de RAV) RAV Kennemerland bereikt uniforme en voorspelbare kwaliteit van zorg door de centralisten van de meldkamer ambulancezorg en implementeert hiervoor een gedigitaliseerd uitvraagsysteem.
RAV Kennemerland gaat aansturen op een efficiëntere manier van medische informatieoverdracht, waaronder het beschikbaar maken van een koppeling tussen het DRF en de monitor (defibrillator).
Kwaliteitszorg
RAV Kennemerland
RAV Kennemerland streeft samen met haar ketenpartners naar één loket voor vragen door burgers over (acute) zorg. RAV Kennemerland implementeert een logistiek systeem om de aanvragen en planning van planbare zorg te optimaliseren. Spreiding & beschikbaarheid
RAV Kennemerland evalueert jaarlijks de spreiding en paraatheid, anticipeert en handelt naar gewenste aanpassingen dan wel verbeterpunten om zo continu aan de vraag naar ambulancezorg te voldoen. RAV Kennemerland ontwikkelt een systeem dat ambulances ‘realtime’ plant en spreidt om gaten in de dekking tegen te gaan. RAV Kennemerland gebruikt een geautomatiseerd systeem om het besteld vervoer te plannen en zo de spoedeisende hulp zo min mogelijk te interveniëren.
Samenwerking & omgeving
RAV Kennemerland werkt intensief samen en houdt contact met de diverse ketenpartners, en daar waar nodig worden afspraken schriftelijk vastgelegd. RAV Kennemerland is een actieve partner binnen het ROAZ en draagt daarin, mede op basis van de discussie nota “ Goed op Tijd” (VWS, 2010), op bestuurlijk vlak bij aan het optimaliseren van de keten van Acute Zorg binnen de regio van Traumacentrum Noordwest Nederland/ VUmc en Traumanet AMC. RAV Kennemerland gaat de afspraken met de ketenpartners, voor zover nog niet van toepassing, toetsbaar maken om hier gerichter op te kunnen aansturen. RAV Kennemerland gaat door middel van innovatieve ICT projecten (ICarus) de samenwerking met de ketenpartners verder intensiveren, voornamelijk op het gebied van uitwisseling van medische informatie, om deze kwaliteit te verbeteren. RAV Kennemerland gaat met de ketenpartners een kwaliteitshandboek voor de acute zorg ontwikkelen. RAV Kennemerland onderhoudt de goede samenwerking met buurregio’s op basis van bestaande convenanten en sluit deze met RAV’s waar nog geen convenant mee is. RAV Kennemerland gaat prestatie-indicatoren ontwikkelingen voor de afspraken met haar buurregio’s om hier gerichter op te kunnen sturen. RAV Kennemerland gaat door middel van innovatieve ICT projecten (iCarus) de samenwerking met haar buurregio’s verder intensiveren en verbeteren. RAV Kennemerland actualiseert bestaande convenanten met multidisciplinaire partners in het kader van crisis en crisisbeheersing (politie, brandweer, MICK, veiligheidsbureau, GHOR, GGD). RAV Kennemerland gaat de ambulancezorg gerelateerde ontwikkelingen, wensen van haar buurregio’s en een RAV-beoordeling als samenwerkingspartner, jaarlijks inventariseren
RAV Kennemerland streeft naar kwalitatief hoogwaardige ambulancezorg door de aanschaf van innovatieve apparatuur, waaronder de mechanische thorax compressie. RAV Kennemerland wil de overlevingskans van slachtoffers van een circulatiestilstand vergroten door participatie aan het AED alarmeringssysteem.
30
31
8,0
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland 2012
6,0
2013
4,0 2,0 0,0
jan
feb
maart
april
mei
juni
juli
augustus
september
oktober
november
december
RAV Kennemerland
Beleidspunten GHOR
Figuur. Percentage rittijdoverschrijdingen RAV Kennemerland 2012 en 2013
Connexxion Kennemerland. Opvallend is de incidentele toename vanjuni jan feb maart april mei
tot toename van de oktober meldtijd, waardoor ritten die juli een augustus september november december
2012 2013
1359 1498
1398 1379
1323 1482
1207 1421
1381 1405
invoering van ProQa leidt in alle meldkamers aanvankelijk
1289 1419
1250
rittijdoverschrijdingen in september en oktober van 2013.
negatief af, maar regionaal is dit resultaat voorjuni jan feb maarteen ander april mei 1859
1913
1871
2082
1882
2066
2013 1940 2026 1855 jaren. 1927 RAV Kennemerland in1782 vergelijking met2019 voorgaande
RAV Kennemerland laat zich periodiek toetsen door de GHOR of zij voldoet aan de gemaakte afspraken ter voorbereiding op grootschalige inzetten. RAV Kennemerland conformeert zich aan het landelijk traject voor een ‘slachtoffer informatie systematiek’ (SIS). RAV Kennemerland en de GHOR sluiten conform het landelijk modelconvenant AZN een nieuw convenant af. RAV Kennemerland wil een communicatieplan opstellen om aan de communicatie integraal vanuit de RAV vorm en inhoud te geven. RAV Kennemerland wil het communicatiebeleid van de samenwerkende partners daar waar mogelijk op elkaar afstemmen. RAV Kennemerland zet in op het structureel beter informeren van medewerkers met gebruikmaking van moderne media. Ze checkt bij medewerker vertegenwoordigers steeds of beoogde effecten ook gehaald worden.
671 613
733 617
685 630
682 546
Onderstaande tabel en figuur hoort op pagina 33 van het jaarverslag RAV Kennemerland jan feb maart 2012 4112 3928 3969 2013 4067 3774 4125
april 3763 4070
mei 4145 3806
juni 3754 3929
september 4,4 6,3
oktober 6,0 6,8
jan
feb
maart
april
mei
juni
Gemiddelde meld-, uitruk-, aanrij- en respontijd 2008-2013 2008 2009 Gemiddelde meldtijd 01:28 01:22 Gemiddelde uitruktijd 01:13 00:51 Gemiddelde aanrijtijd 05:55 06:02 Gemiddelde responstijd 08:35 08:15
augustus
september
oktober
2013 01:51
06:10 08:21
06:00 08:09
06:05 08:47
06:07 08:55
feb 1398 1379
maart 1323 1482
april 1207 1421
mei 1381 1405
32
juni 1289 1419
juli 1250 1393
augustus 1296 1371
september 1323 1356
oktober
november
december
Gemiddelde meld-, uitruk-, aanrij- en respontijd 2008-2013
Figuur. Gemiddelde responsetijden RAV Kennemerland 2008-2013
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Gemiddelde meldtijd
1:28
1:22
1:20
1:19
1:43
1:51
Gemiddelde uitruktijd
1:13
0:51
0:51
0:50
0:59
0:57
Gemiddelde aanrijtijd
5:55
6:02
6:10
6:00
6:05
6:07
Gemiddelde responstijd
8:35
8:15
8:21
8:09
8:47
8:55
Figuur. Gemiddelde responsetijden RAV Kennemerland 2008 - 2013
november 5,5 4,5
december 5,6 5,7
november
december
oktober 1376 1568
november 1305 1390
Figuur. Percentage RAV Kennemerland 2012 en 2013 Figuur. Percentage ritttijdoverschrijdingen 2012 enrittijdoverschrijdingen 2013.
Connexxion jan 1359 1498
september
2012 01:43
RAV Kennemerland
2012 2013
augustus
2011 01:19
2,0
juli
december 2971 3376
2010 01:20
2013
juni
november 3785 3855
En tot slot, onderstaande tabel hoort tevens op pagina 33:
2012
mei
oktober 3901 4098
juli
4,0
april
september 3704 3786
Tot slot is hieronder een overzicht van de responsetijden binnen RAV Kennemerland gegeven. 00:51 00:50 00:59 00:57
6,0
maart
augustus 3646 3729
3750
8,0
feb
juli 3844 3838
december 1338 1371
TOTAAL 45.522 46.453
2012
10,0
jan
535 875
4000
12,0
0,0
585 755
4250
Onderstaande tabel + figuur hoort op pagina 32 van het jaarverslag van RAV Kennemerland: augustus 4,5 4,7
561 795
4500
A1-vervoer. Hieronder zijn de rittijdoverschrijdingen tussen 2012 en 2013 weergegeven. juli 3,2 5,8
493
RAV Kennemerland:
RAV Kennemerland behoort landelijk gezien tot één van de betere regio’s met betrekking tot de responsetijden voor
juni 4,7 5,6
526
2500 2000 1000 1500 500 0
Productiecijfers
mei 5,4 5,3
1098
Figuur. Aantal ritten RAV Kennemerland 2012 en 2013
RAV Kennemerland laat in 2012 een onderzoek uitvoeren naar de werkelijke verhoudingen in de productie en capaciteitsverdeling verdeling. Daarbij zijn de huidige vergunningen per gemeente, op basis van de WAV, uitgangspunt. De resultaten van dit onderzoek zullen indien daar aanleiding voor is vertaald worden in nieuwe afspraken over verdeling van capaciteit en productie.
april 5,0 4,3
1895
Figuur. Aantal ritten RAV Kennemerland 2012 en 2013
RAV Kennemerland streeft er naar een goede basis te leggen om op de verwachte prestatiebekostiging in te spelen en zo verantwoorde, kwalitatief goede en doelmatige ambulancezorg te kunnen blijven leveren.
maart 2,8 4,9
1964
528
560 volgende 526 833 het figuur.)
oktober bestaat uit een aantal variabelen.
RAV Kennemerland en de samenwerkende partijen afzonderlijk stellen een aansluitende planning en control cyclus op.
feb 3,6 4,3
1817
RAV Kennemerland
RAV Kennemerland koppelt een meerjarenbegroting aan haar Regionale Ambulance Plan.
RAV Kennemerland jan 3,3 4,3
1824
toename van hetseptember aantal ritten opzichtedecember van 2012 (zie juli augustus oktober tennovember
523 583
voor het hogere totaal percentage in september en
3500
RAV Kennemerland wil de overleggen met haar ketenpartners intensiveren om zo de samenwerking binnen de acute zorg verdere te optimaliseren.
2012 2013
1338
vanaf september 2013 waarschijnlijk een rol, evenals de
VZA 2013 is vergelijkbaar met hetmaart jaar ervoor. jan feb april Een verklaring mei juni 670 629
1305
1885 speelt 1832de veranderde 1597 1735 1710van de 1130 slot invulling paraatheid
November laat echter weer een herstel zien en december 2012 2013
1376
deels verklaard worden door RIVM-filter. Tot juli augustus september oktoberhet nieuwe november december
GGD
2083
1323
buiten deze norm vallen. De stijging kan daarnaast ook
2500 -2500
2012
1296
1393 1356norm 1568 1390 1371 eerst net1371 binnen de van 15-minuten vielen, nu net
Landelijk steken deze resultaten natuurlijk zeker niet
RAV Kennemerland levert desgevraagd een bijdrage aan het Regionaal Crisisplan en het Beleidsplan Veiligheidsregio Kennemerland.
Financiering
Als eerste speelt het “meldkamerproces” een rol. De
totale rittijdoverschrijding voor A1-ritten in de RAV
RAV Kennemerland gaat samen met de GHOR op basis van het landelijk modelconvenant RAV-GHOR prestatie-indicatoren ontwikkelen waar veiligheidsregio’s aan moeten voldoen om zowel de voorbereiding, als de respons op rampen en zware ongevallen van de ambulancezorg te garanderen en legt deze vast in een overeenkomst.
Communicatie & Overleg
Voor het eerst in vijf jaar is er een stijging in de
33
2013
Kwaliteitsjaarverslag 2013
RAV Kennemerland
Werkpakket 4&5: Fijnmazige logistieke informatie en actieve navigatie
Werkpakket 7: Uitwisseling van medische informatie
navigatiegegevens over zowel openbare als niet-open-
ging bij Witte Kruis geïmplementeerd. Ook Ambulance
Doel van werkpakket 4 en 5 is het beschikbaar krijgen van
Tevens is een project met de digitale vooraankondi-
bare terreinen, die zelfs de nieuwste woonwijken en de
Amsterdam kent een digitale vooraankondiging. De digi-
laatste files weergeven. Door deze informatie kunnen
tale vooraankondiging van de ambulance bij ziekenhuizen
o.a. aanrijtijden geminimaliseerd worden en zal er meer
houdt in dat de patiëntregistratie in de status al digitaal
voorbereidingstijd voor de volgende handeling/situatie
verzonden kan worden naar de Eerste Hulpafdeling van
ontstaan. Ook vindt er een uitwerking plaats van welke
het ziekenhuis, terwijl de ambulance nog onderweg is.
informatie op welk moment voor ambulancechauffeur
Op een speciaal beveiligd beeldscherm kunnen de Eerste
en ambulanceverpleegkundige nodig is. Tot slot wordt
Hulpmedewerkers inloggen en de ritgegevens en patiënt-
ook de beheerder geïnformeerd zodat een betere door-
Innovatie
status op voorhand bekijken. Deze informatie wordt ‘real
stroming mogelijk is.
10. Verbeteren en vernieuwen
bijdragen aan de zorg voor de patiënt, de zorgketen, de
Navigatiesystemen geven momenteel alleen informatie
iCarus houdt rekening met zowel de reguliere zorg als de
hulpverlening moet vaak ook in gebouwen, sport- of
veiligheidsketen, de branche zelf en onze medewerkers.
In lijn met haar visie streeft RAV Kennemerland naar het
opgeschaalde situatie.
continu verbeteren en vernieuwen van haar bedrijfsvoering. In dit hoofdstuk worden de belangrijkste innovaties
Werkpakket 1: Efficiëntere triage
te voldoen aan de eisen van een veranderende omgeving.
er met behulp van een uniform triagesysteem op een
Om efficiëntere en effectievere triage te realiseren, wordt
besproken, die door de organisatie ontwikkeld worden om
meer eenduidige manier worden getrieerd. Hierdoor
Opleidingen
kan een nog hoogwaardiger kwaliteit van zorg geborgd
Voor de medewerkers van RAV Kennemerland wordt sinds
worden voor onze patiënten en worden de centralisten
2013 de mogelijkheid geboden om bepaalde scholingson-
beter ondersteund bij hun werkzaamheden. Vanuit
derdelen middels een E-learning module aan te bieden,
iCarus is RAV Kennemerland in 2013 gestart met de imple-
als vervanging voor het volgen van enkele landelijke
mentatie van een nieuwe triage-systematiek, genaamd
nascholingsdagen. In de E-learning modules zijn compe-
ProQA. Dit geautomatiseerde protocollaire uitvraagsys-
tenties van iedere medewerker expliciet opgenomen, zodat er competentiegericht gewerkt kan worden aan de voortgang.
iCarus
king in de zorg te boeken en anderzijds om doelmatiger een betere dienstverlening geboden worden en zijn
beschikbare middelen voor zowel besteld vervoer als
belangrijke verbetering van de kwaliteit en samenwer-
te werken. Hierdoor zal de arbeidsproductiviteit stijgen, minder administratieve handelingen nodig. Het project
is in een andere RAV een pilot begonnen met het plan-
voor het succes van iCarus daar innovaties in de ambu-
ningssysteem “RBS Care” en de besteld vervoer applicatie
lancezorg in hoge mate afhankelijk zijn van samenwer-
“Ambulance op Afspraak”. RAV Kennemerland houdt deze
kingsverbanden in de hele keten.
ontwikkelingen nauwlettend in de gaten en is in 2013 ook
met de voorbereidingen gestart voor de implementatie
Het project iCarus bestaat uit zeven werkpakketten.
van Ambulance op Afspraak.
Bij alle pakketten wordt onderzocht in hoeverre deze
34
gezet en loopt momenteel nog steeds door. Met dit
Het project toegangsbeïnvloeding is in 2013 in gang project wordt een verkorting van de aanrijdtijden door
informatie, zo spoedig mogelijk doorgang kan vinden
het gebruik van toegangsbeïnvloeding beoogd waar-
om bij het incident te kunnen komen. Daarbij moet
door snellere hulp aan de patiënt kan worden gegeven. Er
de informatie zo praktisch mogelijk en doelgericht
hoeft niet gewacht te worden op een sleutelhouder voor
beschikbaar komen bij de hulpverleners en betrokkenen
het openen van slagbomen bij campings, ziekenhuizen
(bijvoorbeeld de meldkamer en wegbeheerder).
en andere afgesloten terreinen.
Module” ontwikkeld. In 2014 zal implementatie hiervan
DIA (Directe Inzet van Ambulance)
meldkamerinformatie realtime als push bericht in het
Ambulance (DIA) ingevoerd met als doel het verbeteren
Ook in de regio Kennemerland is de Directe Inzet van van de aanrijtijden waarbij het patiënten belang voorop
navigatiescherm verschijnen. Een uitwerking voor RAV
staat. In deze nieuwe werkwijze alarmeren centralisten
Kennemerland zal nog worden vormgegeven. Tevens
van de MKA conform vastgestelde procesbeschrijving
is in 2013 het project toegangsbeïnvloeding (zie para-
direct de ambulances onder A2 bij een 112-melding door
graaf10.3) gerelateerd aan deze werkpakketten.
medewerkers te vergroten (denk aan agressie richting
met onder meer de diensttijden en dienstsoorten. In 2013
uit andere regio’s mee. Een breed draagvlak is belangrijk
de reguliere hulpverlening, vooral ook in opgeschaalde
navigatie- en informatiesysteem te ontwikkelen waarbij
acute zorg. Om dit te realiseren wordt gebruik gemaakt
maken. Hierbij wordt tegelijkertijd rekening gehouden
uit RAV Kennemerland. Daarnaast werken ook partijen
Landelijke Server Digitale Vooraankondiging (LS-DV).
Toegangsbeïnvloeding (SOS toegang)
Werkpakket 6: Veiligheid & toezicht
de inzet van vervoerscapaciteit zo doelmatig mogelijk te
keld onder meer in samenwerking met de RAV-partners
kondiging aansluiting gezocht bij de koppeling met de
verlopen. Werkpakketten 4 en 5 beogen dan ook een
Doel van dit werkpakket is slimmer om te gaan met de
van de beschikbare ‘real time’ informatie om spreiding en
is geïnitieerd door Witte Kruis en wordt verder ontwik-
patiënt. In 2014 wordt tevens vanuit de digitale vooraan-
bereikbaar. Bij het zoeken gaat dan veel kostbare tijd
plaatsvinden. Met deze functionaliteit kan verkeers- of
Werkpakket 2&3: Real-time capaciteitsplanning en optimalisatie van besteld vervoer
haar partners. Het doel van iCarus is om enerzijds een
Hulpafdeling zich beter voorbereiden op de komst van de
plattegronden beschikbaar en beheerders zijn niet altijd
worden ingezet ten behoeve van het aannameproces. leveren.
iCarus is het ICT-innovatieproject van Witte Kruis en
kan worden aan het ziekenhuis. Bovendien kan de Eerste
vakantieparken, en dergelijke zijn. Hiervan zijn niet altijd
In 2013 is in samenwerking met Citygis een “Messenger
Dit is noodzakelijk om hoogstaande meldkamerzorg te
kondiging zorgt ervoor dat de patiënt sneller overdragen
over openbare plaatsen, zoals wegen. Maar de
teem zorgt voor adequate en ondertussen wereldwijd
geaccepteerde vorm van triage en kan multidisciplinair
time’ voor het ziekenhuis zichtbaar. De digitale vooraan-
de burger. De ambulancebemanning wordt gepaged en ziet dan de tekst “A2, adres plaats, ritnummer, Directe
Doel van dit werkpakket is enerzijds de veiligheid van de
Inzet, waarna zij direct op weg gaan. De centralist vraagt
intussen de melder verder uit. Zodra de triage een code
hulpverleners) door het gebruik van camera’s. Anderzijds
oplevert wordt de complete melding uitgegeven. Bij een
heeft het werkpakket als doel om een goed beeld te
echo-code (hoogste urgentie, bedreiging vitale functies)
schetsen van de toestand van een patiënt of de situatie
zal de voor-alarmering zeer snel worden opgevolgd door
ter plaatse bij bijvoorbeeld een ongeval. Het eerste
de definitieve melding. Nu zijn er drie opties: de defini-
project is uitgevoerd in een andere regio. Het tweede
tieve melding wordt een A1, de melding blijft een A2, of
project is bij Witte Kruis uitgerold. De organisatie heeft
er wordt een doorverwijzing naar de huisarts gegeven en
sinds 2013 iPhones op de ambulances waarmee zij foto’s
de rit wordt geannuleerd. Resultaten hebben uitgewezen
van traumaongevallen via de digitale vooraankondiging
dat deze werkwijze zorgt voor aanzienlijke tijdswinst
kunnen delen met de Spoedeisende Hulp (SEH).
voor de patiënt, zeker in kritieke situaties waar tijd van levensbelang is.
35