Szám: 1/1-14/2015.
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. február 25-én (szerda) 10.02 órai kezdettel megtartott soros nyílt üléséről.
Az ülés helye: Városháza Díszterme (Keszthely, Fő tér 1.) Jelen vannak: Ruzsics Ferenc polgármester, Nagy Bálint alpolgármester Berki László, Dr. Boldizsár Erzsébet, Csótár András, Dósa Zsolt, Dr. Ifi Ferenc, Kovács Viktória, Mohácsi József, Nemes Klára, Raffai Róbertné és Vozár Péterné képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Dr. Horváth Teréz jegyző Dr. Ihász Lajosné igazgatási osztályvezető Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezető
Ruzsics Ferenc polgármester köszöntötte a megjelenteket. Javaslatára az ülés megkezdése előtt a Kommunizmus Áldozatainak Emléknapja alkalmából a jelenlévők egyperces néma felállással tisztelegtek az áldozatok emlékének. Ezt követően megállapította, hogy a testületi ülés szabályszerűen került összehívásra, a teremben 12 képviselő van jelen, a testület határozatképes, így a soros ülést 10.02 órakor megnyitotta. Elsőként a napirendi javaslatot terjesztette a képviselő-testület elé azzal, hogy egy interpelláció és két sürgősségi indítvány érkezett: „Miért nem veszi ki a szabadságát a polgármester?” címmel Berki László képviselő intézett interpellációs kérelmet Ruzsics Ferenc polgármesterhez. A harmadik napirendi pont vonatkozásában Dr. Ifi Ferenc képviselő nyújtott be rendelet módosítási javaslatot: Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendeletnek az Emberi Erőforrások Bizottsága átruházott hatáskörökre vonatkozó rendelkezései egészüljön ki a „javaslatot tesz a szociális címen pályáztatott lakás bérlőjének személyére a képviselő-testületnek” rendelkezéssel. A javaslatot a képviselő-testületi ülés előtt a Pénzügyi, Jogi Bizottság megtárgyalta. Két sürgősségi indítvány érkezett, amelyet már a bizottságok is tárgyaltak: S1.) A Balaton Fesztivál Alapítvány alapító okiratának módosítása
2 Az előterjesztés sürgősségi megtárgyalását a Zalaegerszegi Törvényszék hiánypótlásra megállapított határideje indokolta. S2.) A Keszthelyi Televízió Szolgáltató Nonprofit Kft. helyiséghasználata Az előterjesztés sürgősségi megtárgyalását a használati megállapodás lejárta indokolta. A sürgősségi indítványokat a nyílt ülés végén javasolta megtárgyalni. Felkérte a képviselőket a napirenddel kapcsolatos javaslataik, észrevételeik megtételére. Ezek hiányában szavazásra tette fel a S1. indítvány napirendre vételét. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta a S1. indítvány napirendre vételét. Ezután a S2. indítvány napirendre vételét bocsátotta szavazásra. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta a S2. indítvány napirendre vételét. Végül a módosított, teljes napirendet bocsátotta szavazásra. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta az alábbi napirendet. Napirend: 1. Keszthely Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (I. 31.) rendelet módosítása (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 2. A szociális ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotása (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 3. Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosítása (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 4. A házasságkötés és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének engedélyezéséről, valamint a fizetendő díjakról szóló 4/2011. (I. 28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 5. Tájékoztató Keszthely Város Önkormányzata 2014. negyedik negyedévi belső ellenőrzési tervének teljesítéséről Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 6. Beszámoló a Keszthelyi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi tevékenységéről Előterjesztő: Dr. Horváth Teréz jegyző 7. Beszámoló a Fejér György Városi Könyvtár 2010-2014. év közötti tevékenységéről Előterjesztő: Pappné Beke Judit igazgató 8. Beszámoló a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely 2014. évi tevékenységéről Előterjesztő: Gachályi András hivatalvezető Interpellációk
3
Egyéb ügyek 9. Pályázat kiírása a Balatoni Múzeum intézményvezetői beosztására Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 10. Az Egyesített Szociális Intézmény szervezetében működő bölcsőde nyári nyitva tartásának módosítása Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 11. Petőfi dombormű kihelyezése Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 12. Ebrendészeti telep kialakítása Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 13. Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester S1.) A Balaton Fesztivál Alapítvány alapító okiratának módosítása S2.) A Keszthelyi Televízió Szolgáltató Nonprofit Kft. helyiséghasználata 14. Egyedi lakásügyek (zárt) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester
Ruzsics Ferenc polgármester a napirend előtt rátért a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztató megtárgyalására, amely szokás szerint kiegészült a VÜZ Kft. gazdasági helyzetéről szóló tájékoztató anyaggal. Felkérte képviselőtársait a tájékoztatóval kapcsolatos hozzászólásra. Hozzászólás hiányában áttért a polgármester és az alpolgármester két ülés között tett intézkedéseiről készült tájékoztatók megtárgyalására. A tájékoztatókkal kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem merült fel, ezt követően a polgármester és a bizottságok átruházott hatáskörben hozott határozatait terjesztette a képviselő-testület elé. Ezekkel kapcsolatos kérdés, hozzászólás hiányában a három tájékoztató együttes elfogadására tett javaslatot bocsátotta szavazásra. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal tudomásul vette a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a polgármester és az alpolgármester két ülés közötti időszakban tett fontosabb intézkedéseiről, valamint a polgármester és a bizottságok átruházott hatáskörben hozott határozatairól szóló tájékoztatót. (A lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatók, a két ülés közötti időszakban tett polgármesteri és alpolgármesteri intézkedésekről szóló tájékoztató, valamint a polgármester és a bizottságok átruházott hatáskörben hozott határozatairól szóló tájékoztató a jegyzőkönyv mellékletét képezik.) 1. Keszthely Város Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (I. 31.) rendelet módosítása (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester
4 Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a rendelet tervezetet. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi önkormányzati rendeletet. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (I. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet elfogadott, aláírt és kihirdetett szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy az önkormányzati rendelet elfogadásra került.
2. A szociális ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotása (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Dr. Ifi Ferenc képviselő elmondta, hogy a szociális ellátási rendszerek változásai miatt még bonyolultabbá vált a szociális ellátási rendszer Magyarországon. Az Önkormányzat hatáskörébe került szociális ellátás körében a polgármester úr lesz illetékes ezekben az ügyekben, azonban valójában álláspontja szerint hivatalnokok járnak el a nevében, ők készítik az előterjesztéseket, polgármester úr csak átnézi és aláírja. Véleménye szerint az új szociális ellátási rendszer rendkívül tág teret enged a szubjektív mérlegelésnek. Kérdezte: Ki dönti el, hogy ki, mennyi támogatást kapjon ebben az új rendszerben? Lesz-e ebben az új rendszerben valamilyen jogorvoslati lehetőség a bíróságon kívül is, ahol ki lehet szűrni a szubjektivitásból eredő problémákat? Nemes Klára képviselő elmondta, hogy valóban megváltozott a szociális ellátási rendszer, egyben megváltoztak Keszthely Város Önkormányzatának feladatai is. Dr. Ifi Ferenc képviselővel szemben úgy látja, a hivatal dolgozói mindenkivel egyenlően bánnak, feladataikat körültekintően, a törvényességnek megfelelve látják el, a szubjektív tényezőknek nem engednek teret, megfelelően látják el feladataikat. Kovács Viktória képviselő közölte, hogy személy szerint nem örül a szociális rendszer változásainak. Kérdezte, hogy van-e mód egyszerűsített foglalkoztatásban az évi maximum 15 nap alkalmi munkavégzés 30 napra való emelésére, illetve, hogy volt-e tárgyalás a Szociális Kerekasztal résztvevőivel a rendelettervezetről, valamint ha még nem, akkor később lehet-e módosítani a rendeletet a tapasztalatok birtokában. Ugyancsak kérdésként vetette fel, hogy a Családsegítő Szolgálat földszinti ügyintézése megoldható-e. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy a családsegítő szolgáltatás valóban a negyedik emeleten működik, áthelyezésére jelenleg nincs mód, azonban előzetes időpont egyeztetés mellett természetesen lehetőség van arra, hogy a mozgásukban korlátozott személyek a földszinten vegyék igénybe ezt a szolgáltatást. Másik kérdés tekintetében az SzMSz
5 lehetőséget biztosít a rendelettervezet változtatására vonatkozó módosító indítvány benyújtására, azonban a képviselő ezzel már elkésett, és egyébként sem ad lehetőséget a hivatal költségvetése arra, hogy az egyszerűsített foglalkoztatás során a 15 napos keretet 30 napra felemeljék. A harmadik kérdésre válaszolva közölte, hogy a Szociális Kerekasztalnak nem az a feladata, hogy ilyen rendelettervezetek tekintetében állást foglaljon, de a képviselők jelzéseit figyelembe veszik. Dr. Ifi Ferenc képviselő Nemes Klára képviselő hozzászólására reagálva elmondta, hogy ő is azt hiszi, hogy a hivatalnokok mindent törvényesen végeznek, de lehet, hogy nem mindenki van így ezzel. Ezért kérdezte, hogy a bíróságon kívül van-e olyan fórum, ahová az állampolgárok fordulhatnak. Dr. Horváth Teréz jegyző a feltett kérdésre válaszolva elmondta, hogy van ilyen jogorvoslati fórum, a szociális törvény értelmében a polgármesteri döntés átruházott hatáskörben hozott döntés, és a felettes szervhez, tehát a képviselő-testülethez fordulhatnak az állampolgárok fellebbezéssel. Elmondta azt is, hogy a konkrét jogszabályi rendelkezések alapján a rendeletben meghatározott keretek szerint végzik a hivatal ügyintézői a támogatás-előterjesztés előkészítését, amely alapján a polgármester dönt. Ebben a rendeletben is van egy eseti ellátás amely lehetőséget ad méltányossági alapon is a támogatás megítélésére. E mellett az Emberi Erőforrások Bizottságának is megvan az a hatásköre, hogy eltérő összeget állapítson meg, mint amit a polgármester megállapított. Azt is elmondta, mivel az ügyintézési határidő rövid, 15 nap, így ez a gyakorlatban csak átruházott hatáskörben működhet, ennek hiányában a képviselőtestületeknek sokkal gyakrabban kellene ülésezniük. Azt is elmondta, hogy a kormányhivatalban ugyanez a rendszer működik: a meghozott döntéseket ott is az ügyintéző készíti elő és a hivatalvezető írja alá. Elmondta még, hogy az egyeztetések során kialakult álláspont miatt maradt a rendeletben az egyszerűsített foglalkoztatásnál a 15 nap. Kovács Viktória képviselő válaszában elismerte, hogy jogszabályszerűen van a rendelet előkészítve. Azt kérdezte, hogy van-e mód a Szociális Kerekasztal megbeszélésein kialakult tapasztalatokat a későbbiekben beépíteni a rendeletbe. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy a Szociális Kerekasztalnak ez nem témája. Véleménye szerint a hivatal ügyintézői felkészültek, a problémákat ők ismerik a legjobban, és a Családsegítő Szolgálattal, valamint a Gyámhatósággal együttműködve ők tudják a legjobban eldönteni, hogy milyen javaslat kerüljön a polgármester, illetve a járási hivatal vezetője elé. További kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 igen egyhangú szavazattal meghozta a következő határozatot. 14/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása (rendelettervezet)” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete az előterjesztésben foglaltak alapján egyetért a szociális ellátások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotásának kezdeményezésével. 2. A képviselő-testület a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SzMSz) 33.§ (3) bekezdése alapján felkéri a polgármestert, hogy a rendelettervezetet terjessze a képviselő-testület februári soros ülése elé.
6
3. A képviselő-testület az SzMSz 33.§ (3) bekezdése alapján felkéri a polgármestert, hogy amennyiben a Társulási Tanács döntése alapján a 9. sz. mellékletben meghatározott díjak változnak, módosulnak, úgy a vonatkozó rendelet-tervezetet terjessze a képviselő-testület áprilisi soros ülése elé. Határidő: 1.-2. pontra: 2015. február 25. 3. pontra: 2015. április 30. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Ihász Lajosné, igazgatási osztályvezető) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a rendelettervezetet. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi önkormányzati rendeletet. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 6/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások helyi rendszeréről (A rendelet elfogadott, aláírt és kihirdetett szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy az önkormányzati rendelet elfogadásra került, amely március 1-jén lép hatályba.
3. Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosítása (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, a módosító javaslat,a módosító javaslattal kapcsolatban készült feljegyzés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és bejelentette, hogy Dr. Ifi Ferenc képviselő módosítási javaslatot terjesztett be. Elmondta, hogy a Pénzügyi, Jogi Bizottság összeült a képviselő-testületi ülés előtt, így felkérte a bizottság elnökét döntésük ismertetésére. Mohácsi József pénzügyi, jogi bizottsági elnök elmondta, hogy a bizottság a képviselőtestületi ülés előtt tárgyalta a javaslatot. Közölte, hogy mivel a hatályos önkormányzati rendelet a pályázat útján történő bérbeadást nem tartalmazza, jelenleg az önkormányzati bérlakásokat a képviselő-testület egyedi döntéssel, kérelmek alapján adja bérbe, ezért a bizottság a rendelet módosítására irányuló javaslatot nem tudta értelmezni, így 3 igen szavazattal, egyhangúan nem támogatta a módosító indítványt. Ruzsics Ferenc polgármester kérdezte a napirendi pontot még tárgyaló bizottságok elnökeit, hogy kívánnak-e kiegészítési jogukkal élni. Csótár András emberi erőforrások bizottsága elnöke elmondta, hogy a mellékletben olvasható a bizottságra átruházott hatáskörök felsorolása. Kérdezte, hogy a 2.2., 2.3., 2.4,. 2.5., 2.6. bekezdésekben megjelölt témák miért kerültek a bizottság hatáskörébe. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy ezen hatáskörök már az előzőekben is bent voltak az Emberi Erőforrások Bizottsága átruházott hatáskörei között, nem látja okát, hogy ezen változtassanak.
7
Dr. Horváth Teréz jegyző elmondta, hogy mindhárom bizottság hatáskörében egységesen szerepelnek a jelzett hatáskörök, de ha úgy gondolja a bizottsági elnök úr, akkor kivehetik az Emberi Erőforrások Bizottsága hatáskörei közül, azonban ennél az SzMSz módosításnál erre nincs lehetőség, azonban egy következő SzMSz módosítás alkalmával nincs akadálya Dr. Ifi Ferenc képviselő szó szerinti jegyzőkönyv vezetést kért és a következőket mondta el: „Nagyon összeszedett, szépen megfogalmazott, felolvasott vélemény volt a bizottság véleménye. Nem tudom, hogy nem készült-e már korábban el, de mindegy, nem ez a lényeg. Emlékeztetni szeretném bizottsági elnök urat, hogy amikor Mohácsi elnök úr polgármester volt, akkor az akkori Egészségügyi és Szociális Bizottság jogosítványai között szerepelt, és erre polgármester úr is emlékszik, mert ő volt ennek a bizottságnak az alelnöke. Abban bent volt az Egészségügyi Bizottság feladatai vagy jogosultságai között, hogy a bizottság elnöke és a bizottság két tagja bontja a szociális címen beérkezett lakáspályázatokat. És a népjóléti igazgatás keretében pedig szerepelt ugyanennek a bizottságnak, hogy a bizottság jogosult dönteni a szociális címen meghirdetett lakások bérlőjének személyéről. Na, most, ahhoz képest mi van ma. És elnézést kérek, de szeretném kérni a jegyzőkönyvezetést , hogy szó szerinti jegyzőkönyv vezetést kérnék, tehát kerüljön bele szó szerint, amiket mondtam a jegyzőkönyvbe. Ma az van, hogy valaki ír egy levelet mondjuk a polgármester úrnak és akkor 30 napon belül kap egy udvarias levelet, hogy egyébként abban szerepel az is, hogy pályáztatás útján lehet lakáshoz jutni Keszthelyen. De mivel, hogy nincs lakás, hát most nem tudunk lakást adni. Nagyjából ez a lényege a dolognak. Aztán ki tudja miért, megjelenik valaki, valahol a hivatalban vagy a polgármester úrnál, hogy tudomásomra jutott, majd a végén találkozunk ugye egy ilyen. Tulajdonképpen ez váltotta ki belőlem ezt az egészet, hogy a végén majd lesz egy ilyen előterjesztés is, amit zárt ülésen történik, aminek a megtárgyalása zárt ülésen történik. Hogy tudomásomra jutott, hogy itt meg ott, vagy itt meg itt megürült egy lakás és ez nekem megfelel, és utána mindjárt szerepel, hogy a VÜZ Kft. meg is mutatta neki. Az illetőnek megfelel ez a lakás, és akkor idekerül elénk egy előterjesztés, hogy szavazzunk. Hát, persze, meg szoktuk szavazni. Na, most, minekünk nincs tudomásunk arról, hogy kik azok, akiket elutasítottak, nincs-e esetleg olyan közöttük, akinek indokoltabb lenne ezt a lakást oda adni. Egyszerűen ez egy számomra tarthatatlan állapot. Elfogadhatatlan állapot. Igen is vissza kell térni a régi rendszerhez, amikor lesz rálátásunk arra, hogy kik, miért kapnak szociális lakást Keszthelyen. Mert a szociális lakás az egy nagyon nagy kedvezmény. Na, most, a képviselő-testületnek erről nem csak annyiban kellene tudni, hogy aki megkapja ezt a lakást az jogosult rá. Hát, persze. Mindig jogosult. Ez természetes. De van sok jogosult vagy lehet sok jogosult. És azok között a képviselő-testületnek kellene eldönteni, hogy ki a leginkább rászorult. Ki a legjogosultabb, hogy úgy mondjam. Ezért én így ezt nem tudom ebben a formában elfogadni. Ezért tettem ezt a rendelet módosítási kezdeményezésemet, hogy kerüljön vissza bizony a bizottsági hatáskörbe. Legalább az, hogy elemezni tudjuk, hogy kik a pályázók és mennyire indokolt, hogy megkapja, és a képviselő-testület hatáskörébe, hogy legyen rálátása arra, hogy ezek közül ki fogja megkapni azt a támogatást. Nem is lakást mondok, hanem ez egy nagy támogatás. Köszönöm szépen.” Berki László képviselő elmondta, hogy a polgármester szabadságának jegyzői hatáskörbe való áthelyezésére nem lát módot. Úgy gondolja, hogy a polgármester szabadságának ütemezése és kiadása a képviselő-testület hatáskörében kell hogy maradjon, mivel mind a törvényi szabályozás, mind a józan ész ezt diktálja. Kiemelte, hogy nem tartja helyesnek, hogy a jegyző döntsön a polgármester szabadságolása kérdésében, mivel közöttük főnök – beosztotti viszony van, és nem helyes, ha egy beosztott dönt a főnökének szabadsága ügyében. Ruzsics Ferenc polgármester válaszának szó szerinti jegyzőkönyvezését kérve a következőket válaszolta: „Örülök, hogy ilyen nagyon jól felkészült jogász ismerősei vannak a képviselő úrnak. A jegyző asszony különben nem a beosztottam. Ezt akkor én is kérem, hogy akkor szó
8 szerint legyenek kedvesek. Igaz, hogy a munkáltatója én vagyok, de nem a beosztottam. Olyan szép ez a magyar nyelv, ezeket lehet értelmezni, elemezgetni, remélem, hogy alkalmasak lesznek rá önök is.” Mohácsi József pénzügyi, jogi bizottsági elnök Dr. Ifi Ferenc képviselő hozzászólására reagálva elmondta, hogy lakások bérbevételére utoljára 2003-ban került sor pályázati eljárásra. Kifejtette, hogy nem látja akadályát annak, hogy az Emberi Erőforrások Bizottsága minden esetet tárgyaljon és minden jelentkező kérelmét megkapja a polgármester úrtól. Úgy gondolja, hogy így lehet a legrászorultabbaknak segíteni. Úgy gondolta, hogy megoldható, hogy ha lakásigényre jelentkezik valaki, akkor azt a kérelmet a bizottság megkapja, mérlegelje, és úgy továbbítsa döntéshozatalra a képviselő-testülethez. Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Ifi Ferenc képviselő hozzászólására reagálva elmondta, hogy december előtt úgy mentek a válaszlevelek, hogy „pályáztatás útján is”, de az új rendelet meghozatala óta nem szerepel benne, hiszen a rendelet szerint egyedi elbírálás alapján dönt a képviselő-testület arról, hogy ki fogja megkapni a megüresedő önkormányzati bérlakásokat. Kifejtette, véleménye szerint nem az az önkormányzat elsődleges feladata, hogy szociális bérlakásokat építessen, üzemeltessen és tartson fenn. Az önkormányzat meghatározott kerettel rendelkezik, az épületeik állaga elég rossz, ezért a VÜZ Kft-nek nagy a felelőssége abban, hogy a bérlőkkel olyan állapotban őriztesse meg a lakásokat, hogy a következő bérlőnek azt nagyobb ráfordítás nélkül át lehessen adni. Dr. Ifi Ferenc képviselő reagálva Ruzsics Ferenc polgármester szavaira, elmondta, hogy véleménye szerint mindenképpen szükség van arra, hogy az önkormányzat foglalkozzon a szociális lakásokkal, mivel a mai helyzetben mindig lesznek önhibájukon kívül rászoruló tisztességes magyar állampolgárok. Másrészt ugyancsak elmondta, hogy természetesnek gondolja, hogy a jegyző a polgármester szabadságával kapcsolatos feladatokat ellátja, azzal azonban nem ért egyet, hogy a jegyző hagyja jóvá és engedélyezze a polgármester szabadságát. Dr. Horváth Teréz jegyző közölte, hogy a rendelet módosítása esetén a rendelettervezettel kapcsolatosan a hivatal minden esetben egyeztet a Kormányhivatal Törvényességi Főosztályával. A Polgármesteri tisztség szabályozásáról szóló törvény hatályon kívül helyezése következtében joghézag alakult ki, mivel a Magyarország önkormányzatairól szóló törvény nem rendelkezett a polgármesteri tisztséggel kapcsolatos minden részletszabályozásról. Ezt pótolta a január 1-én életbe lépett rendelkezés, amely egyértelműen meghatározta az átruházható és a nem átruházható hatásköröket. A Kormányhivatallal való egyeztetés során egységes álláspont alakult ki, hogy vannak olyan a foglalkoztatási jogviszonnyal járó úgynevezett egyéb munkáltatói jogkörbe tartozó döntések, amelyek átruházhatók. A fegyelmi felelősséggel járó hatáskör nem átruházható. Elmondta még, hogy a polgármester és az alpolgármester szabadságolásának kérdését is megvitatták a Kormányhivatallal, és ha a polgármester szabadságolásának kérdését meghagynák a képviselő-testület hatáskörében, akkor egyrészt nagymértékben lassítaná a munkát, másrészt vannak a jogszabályban olyan rendelkezések, amelyek a gyakorlatban betarthatatlanok. A képviselő-testületnek lehetősége van bizottságra is átruházni a hatáskört. Azonban, bár valóban van alá-fölé rendeltség, de mivel a jegyzőnek eleve feladata és kötelessége a munkáltató javaslata alapján a szabadságolás nyilvántartása és jóváhagyása, ezért tűnt logikusnak a hatáskörnek a jegyzőhöz való delegálása. Dr. Ifi Ferenc képviselő elmondta, hogy azt szeretné, hogy a polgármesternek csak közölni kellene és nem jelenteni, így el tudná fogadni azt, hogy a polgármester a szabadságának időpontját legkésőbb 24 órán belül közli és a jegyző az ezzel kapcsolatos intézkedéseket megteszi, Közölte, véleménye szerint az ilyen megfogalmazásoknak is van jelentősége.
9 Ruzsics Ferenc polgármester további észrevétel, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 15/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosítása (rendelettervezet)” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SzMSz) 33.§ (3) bekezdése alapján egyetért az SzMSz módosításával és felkéri a polgármestert, hogy a rendelettervezetet terjessze a képviselő-testület 2015. február 25-ei ülése elé. Határidő: 2015. február 25. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka osztályvezető) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a rendelettervezetet. A képviselő-testület 10 igen szavazattal, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi önkormányzati rendeletet. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 7/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet elfogadott, aláírt és kihirdetett szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy az önkormányzati rendelet elfogadásra került és kihirdetését követően lép életbe.
4. A házasságkötés és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének engedélyezéséről, valamint a fizetendő díjakról szóló 4/2011. (I. 28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata (rendelettervezet) Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Mohácsi József pénzügyi, jogi bizottsági elnök megköszönte a hivatal segítségét az esküvők lebonyolításához. Kérdezte a 7. ponttal kapcsolatban, mely nem engedélyezi a nyílt vízen, vízi és légi járművön a házasságkötést, hogy itt a Balaton fővárosában, van-e lehetőség hajón összeházasodni. Egyébként az esküvők intézésével kapcsolatosan elégedettségének adott hangot.
10
Dr. Horváth Teréz jegyző a kérdésre reagálva elmondta, hogy a tiltás oka egyrészt a hajón kötött házasságkötések során szerzett rossz tapasztalatok, másrészt a nyílt vízen kötött házasságok érvényessége szempontjából problémás annak meghatározása, hogy még Keszthely közigazgatási határain belül történt-e a házasságkötés, eljárhatott-e a keszthelyi anyakönyvvezető. Ruzsics Ferenc polgármester további kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 16/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „A házasságkötés és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének engedélyezéséről, valamint a fizetendő díjakról szóló 4/2011. (I. 28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata (rendelettervezet)” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete az anyakönyvi szolgáltatások helyi szabályairól szóló rendelet megalkotásának a kezdeményezésével egyetért és Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet 33.§ (3) bekezdése alapján felkéri a polgármestert, hogy a rendelettervezetet terjessze a képviselő-testület ülése elé. Határidő: 2015. február 25. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Ihász Lajosné igazgatási osztályvezető) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a rendelettervezetet. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal megalkotta az alábbi önkormányzati rendeletet.
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 8/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete az anyakönyvi szolgáltatások helyi szabályairól (A rendelet elfogadott, aláírt és kihirdetett szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy az önkormányzati rendelet elfogadásra került és március 1-én lép hatályba.
5. Tájékoztató Keszthely Város Önkormányzata 2014. negyedik negyedévi belső ellenőrzési tervének teljesítéséről Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra.
11 Berki László képviselő kérdezte, hogy a belső ellenőrzési véleményhez tartozó intézkedési terv hol van, mivel nem találta. Dr. Horváth Teréz jegyző elmondta, hogy a belső ellenőr következtetései és javaslatai megfogalmazásra kerültek. Mivel olyan jellegű következtetése nem volt, amely szabálytalanságot állapított volna meg, ezért olyan intézkedést nem javasol, amelyhez intézkedési tervre lett volna szükség. Javaslatai megfogalmazásra kerültek, melyben van intézkedésre vonatkozó kérés is, de konkrét terv összeállítására nem került sor. Dr. Ifi Ferenc képviselő elmondta, hogy olvasható az előterjesztésben, hogy az előadói ívek 38,3%-a került ellenőrzésre és csak apróbb hibák voltak. Kérdezte, hogy nincs-e lehetőség a teljes, 100%-os ellenőrzésre. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy a belső ellenőr a kistérség 16 településén, sőt más településeken is végez ellenőrzést, ilyen kérés mellé pénzügyi forrást is kellene megnevezni, amely újabb belső ellenőr felvételét teszi lehetővé, mivel egy ember képtelen ekkora feladatot ellátni. Közölte, hogy a képviselő-testület egy megelőző ülésén jóváhagyta a belső ellenőrzés ütemtervét. Raffai Róbertné képviselő közölte, örömmel fogadta, hogy a felhalmozási célú támogatások esetében nem csak a beküldött dokumentumok ellenőrzésére fog sor kerülni, hanem helyszíni ellenőrzéseket is végrehajtanak, amely jegyzőkönyvbe lesz foglalva és így átláthatóbb lesz a támogatások igénybevételének ellenőrzése. Elmondta még, hogy a céljellegű támogatások iratanyagban való kezelése szintén arra ad lehetőséget, hogy áttekinthető lesz a támogatási rendszer. Dr. Ifi Ferenc képviselő megkérdezte Szabó Béla urat, hogy rendelkezésére állt–e minden irat, és személyesen ő választhatta-e ki azokat, amelyeket vizsgálni akart. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában visszautasította azt a gyanúsítást, hogy a hivatal munkatársai választhatták ki azokat a vizsgálatra szánt iratokat, amelyekben biztosan nincs hiba. Szabó Béla belső ellenőr elmondta, hogy a hivatalnál megtalálható egy 60 oldalas ellenőrzési jelentés, melyből a kivonat készült. Közölte, hogy a programot és a megbízólevelet a jegyzővel közösen írják alá, mely felhatalmazza, hogy különböző intézményeknél, különböző területeken adatokat gyűjthessen. Elmondta, hogy mindig egy dokumentumlistát küld ki az intézményeknek, amelyet kizárólag saját maga határoz meg és ő kéri, hogy milyen időszakot nézzenek meg mintavételes vizsgálati módszerrel. Véleménye szerint a közel egyharmados vizsgálati arány, mely magába foglalja a 2011., 2012., 2013. és 2014. évet is, nagyon nagy mennyiségnek számít 1 fő ellenőr részére. A nagy mennyiség folytán természetszerűleg hibákat is tapasztalt, melyeket az ellenőrzési jelentés részletesen tartalmaz. Elmondta még, hogy ezekben az előterjesztésekben az intézkedéseit mindig részletesen taglalja, olyannyira, hogy ezek hatására az önkormányzati rendelet módosítása is szükségessé vált. Hozzátette, hogy ő független, és mindig szakmailag és önállóan fogja megítélni, hogy milyen mintaanyagból dolgozzon. Ruzsics Ferenc polgármester további kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 17/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat
12
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Tájékoztató Keszthely Város Önkormányzatának 2014. negyedik negyedévi belső ellenőrzési tervének teljesítéséről” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta.
1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2014. negyedik negyedévi belső ellenőrzésekről készült tájékoztatót tudomásul veszi. 2. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SzMSz) 33.§ (3) bekezdése alapján egyetért az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló 18/2014. (VI. 26.) önkormányzati rendelet módosításával és felkéri a polgármestert, hogy a rendelettervezetet terjessze a képviselő-testület ülése elé. Határidő: Felelős:
2. pontra 2015. május 31. Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka osztályvezető)
6. Beszámoló a Keszthelyi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi tevékenységéről Előterjesztő: Dr. Horváth Teréz jegyző (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Berki László képviselő elmondta, hogy véleménye szerint az önkormányzati törvény alapján a közös önkormányzati hivatal szétválása során jogutódlással új költségvetési szerv alakult. Kérdezte, hogy nem kellett volna-e meghirdetni a jegyzői és az aljegyzői állást. Dr. Horváth Teréz jegyző válaszának szó szerinti jegyzőkönyvezését kérve a következőket válaszolta: „Köszönöm a szót polgármester úr! Felhívnám a figyelmét a képviselő úrnak arra, hogy november 27-én amikor a képviselő-testület tárgyalta a közös önkormányzati hivatal megszüntetését és a hozzá kapcsolódó dokumentumokat jóváhagyta, tehát a Polgármesteri Hivatal létrejöttét, akkor hozott egy olyan határozatot, amelynek az egyik pontja így szól: „A képviselő-testület rögzíti, hogy a 2014 december 31-ei hatállyal megszűnő közös önkormányzati hivatal állományában a megszűnés napján foglalkoztatottakat 2015. január 1. napjával jogutódlással létrejövő Keszthelyi Polgármesteri Hivatal továbbfoglalkoztatja, jogviszonyuk folyamatosnak minősül.” Én egyebet nem kívánok hozzátenni. Köszönöm!” Berki László képviselő közölte, hogy tudomásul veszi a választ. Ruzsics Ferenc polgármester további kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta az első határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 18/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat
13 Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Beszámoló a Keszthelyi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi tevékenységéről” című előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Keszthelyi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul veszi. 2. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a hatósági ügyintézés szakszerűbb ellátása és a tulajdonosi döntések hatékonyabb végrehajtása érdekében vizsgálja meg a hivatal szervezeti átalakításának lehetőségeit, dolgozza ki a megvalósításra vonatkozó koncepcióját és tegyen javaslatot a képviselő-testület számára. Határidő: Felelős:
2. pontra: 2015. június 30. Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető)
Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a második határozati javaslatot. A képviselő-testület 11 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot. 19/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Beszámoló a Keszthelyi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi tevékenységéről” című előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 1.
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 23/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet 33. § (3) bekezdése alapján a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit, ügykezelőit és munkavállalóit megillető juttatásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó kezdeményezést elfogadja.
2.
A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a rendelettervezetet terjessze a képviselőtestület elé.
Határidő: Felelős:
2. pontra: 2015. február 25. Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető)
Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a rendelettervezetet. A képviselő-testület 11 igen szavazattal és 1 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi önkormányzati rendeletet. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 9/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelete a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit, ügykezelőit és munkavállalóit megillető juttatásokról (A rendelet elfogadott, aláírt és kihirdetett szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy az önkormányzati rendelet elfogadásra került és a kihirdetést követő napon lép hatályba.
14
7. Beszámoló a Fejér György Városi Könyvtár 2010-2014. év közötti tevékenységéről Előterjesztő: Pappné Beke Judit igazgató (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat, majd köszöntötte Pappné Beke Judit igazgató asszonyt. Felkérte a bizottsági elnököket a bizottsági javaslatok kiegészítésére, illetve kérdés feltételére, vélemény nyilvánítására, valamint igazgató asszonyt a beszámoló kiegészítésére. Végül felkérte a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 igen egyhangú szavazattal meghozta a következő határozatot. 20/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Beszámoló a Fejér György Városi Könyvtár 2010-2014. év közötti tevékenységéről” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Fejér György Városi Könyvtár 20102014. év közötti tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul veszi és egyben megköszöni az intézmény vezetésének és munkatársainak munkáját.
8. Beszámoló a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely 2014. évi tevékenységéről Előterjesztő: Gachályi András hivatalvezető (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat, majd köszöntötte Gachályi András hivatalvezető urat és felkérte a bizottsági elnököket a bizottsági javaslatok kiegészítésére, illetve hivatalvezető urat a beszámoló kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Vozár Péterné képviselő elmondta, hogy elismeréssel adóznak a nagy munka fölött, melyet a GESZ dolgozói elvégeznek és megköszönte munkájukat. Felhívta az intézményvezető úr figyelmét, hogy kiemelt figyelmet fordítson a fűnyírásra, utcaseprésre, szemétszedésre, lomb összeszedésére, valamint a hó és síkosság mentesítésre, mivel ez a város összes lakosát érinti. Raffai Róbertné képviselő szintén megköszönte a munkát, majd felhívta a figyelmet a lombszívóval kapcsolatos problémákra, konkrétan arra, hogy használata közben személygépkocsikban esett kár. Felkérte az intézményvezetőt, hogy kiemelten figyeljen oda, hogy a továbbiakban ilyen probléma ne forduljon elő. Berki László képviselő tiszteletét fejezte ki annak a nagy munkának, amit elvégeztek, azonban felhívta a figyelmet a közkutak körüli áldatlan állapotokra, és kérte, hogy ebben változás legyen. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy kollégái igyekeznek erre is odafigyelni, és örömét fejezte ki, hogy képviselő úr csak ennyi problémát fedezett fel az elmúlt szezonban. Közölte, hogy meghibásodás, illetve rongálás következtében valóban voltak ilyen
15 problémák, de ezek javítása folyamatos. Elmondta még, hogy a kézi szemetes edényekből a hulladékgyűjtés folyamatos, így megfelelőképp lehet fogadni az idelátogató vendégeket, és ezért köszönetét fejezte ki a GESZ felé. Nemes Klára képviselő elmondta, hogy valóban vannak még hibák, a tisztaság mindig állandó probléma. Másrészt kiemelte, hogy Diákolimpia működik a városban, aminek működtetésével kapcsolatos feladatokat a megszűnt Sportiroda helyett a GESZ látja el. Felhívta a figyelmet az anyagi támogatás fontosságára és kérte a polgármester urat és a képviselőket, hogy erre figyeljenek oda. Elmondta még, hogy jó lenne az új csarnok megvalósulása, mert a meglévő termek kihasználtak, és egy új csarnok megvalósulása segítené az utánpótlást és a versenysportot is. Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy régóta dolgoznak az új sportcsarnokon, és reméli, hogy sikerül megszerezni a hozzá szükséges területet és pénzt. Reményét fejezte ki, hogy ez a sportcsarnok, melyet térségi csarnokként képzeltek el, mielőbb a sportolok rendelkezésére áll. Elmondta még, hogy véleménye szerint az akkori képviselőtestület nagyon jó döntést hozott, hogy a valamikori Sportiroda feladatait a GESZ-be szervezte át, mivel így milliós nagyságrendben áll rendelkezésre pénz ahhoz, hogy a Diákolimpia megrendezéséhez szükséges sportbírói tevékenységek finanszírozva legyenek, illetve a diákok eredményeit elismerő oklevelek és érmek rendelkezésre álljanak. További kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 igen egyhangú szavazattal meghozta a következő határozatot. 21/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Beszámoló a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely 2014. évi tevékenységéről” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul veszi és egyben megköszöni az intézmény vezetésének és munkatársainak munkáját.
Interpellációk 1. „Miért nem veszi ki a szabadságát a polgármester?” Interpelláló képviselő: Berki László Interpelláció címzettje: Ruzsics Ferenc polgármester (Az interpelláció a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester interpellációra adott válasza a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Ruzsics Ferenc polgármester felkérte Berki László képviselőt, hogy nyilatkozzon, elfogadja-e az interpellációra adott választ. Berki László képviselő elfogadta az interpellációra adott választ. 9. Pályázat kiírása a Balatoni Múzeum intézményvezetői beosztására Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester
16 (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tette fel a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 22/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Pályázat kiírása a Balatoni Múzeum intézményvezetői beosztására” című előterjesztést és a következő határozatot hozta: 1.
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Balatoni Múzeum (8360 Keszthely, Múzeum u. 2.) igazgatói (magasabb vezetői) beosztására vonatkozó - Melléklet szerinti pályázati kiírást elfogadja.
2.
A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a pályázati kiírásnak a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (továbbiakban: Kjt.) 20/A. § (4) bekezdése alapján a Nemzeti Közigazgatási Intézet honlapján, valamint a Zalai Hírlap és a Balatoni Krónika című lapokban, továbbá a www.keszthely.hu honlapon történő közzétételéről gondoskodjon.
3.
A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Kjt. 20/A. § (6) bekezdése alapján a pályázók meghallgatása céljából, a pályázati határidő lejártát követő huszonegy napon belül a betöltendő munkakör feladatait érintően szakértelemmel rendelkező háromtagú bizottság létrehozásáról gondoskodjon.
4.
A Kjt. végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére vonatkozó 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet 7. § (6) bekezdése alapján a pályázók személyes meghallgatására, pályázatuk testületi elbírálást megelőző véleményezésére a Pénzügyi, Jogi Bizottság, valamint az Emberi Erőforrások Bizottság tagjaiból, továbbá a Közalkalmazotti Tanács, illetve a reprezentatív szakszervezet által delegált egy-egy tagból és egy országos szakmai szervezet képviselőjéből álló szakmai bizottság ülésén kerül sor.
Határidő: - intézkedés a pályázati kiírás közzétételére: 2015. március 10. - 3. pontban meghatározott szakértői bizottság ülésére: 2015. április 30. - 4. pontban meghatározott szakmai bizottság ülésére: a képviselő-testület ülését megelőző 5 napon belül
Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető)
10. Az Egyesített Szociális Intézmény szervezetében működő bölcsőde nyári nyitva tartásának módosítása Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester
17 (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tette fel a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 23/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „Az Egyesített Szociális Intézmény szervezetében működő bölcsőde nyári nyitva tartásának módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta. 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja az Egyesített Szociális Intézmény szervezetében működő bölcsőde nyitva tartásának 2015. június 29-től 2015. július 10-ig történő szüneteltetését. 2. A képviselő-testület felkéri az intézmény vezetőjét az érintettek tájékoztatására. Határidő: 2015. március 1. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Ihász Lajosné igazgatási osztályvezető) Királyné Domaházi Csilla intézményvezető
11. Petőfi dombormű kihelyezése Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat. Tájékoztatta a képviselőket, hogy az előterjesztéshez módosító javaslat érkezett, mely szerint a dombormű felirata úgy módosul, hogy a „júniusban” szó helyett a „szeptemberben” szerepel, melyet mint előterjesztő befogadott. Felkérte a bizottsági elnököket a bizottsági javaslatok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tette fel a módosított határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 24/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Petőfi dombormű kihelyezése” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta. 1.
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Keszthely Város Önkormányzata – az előterjesztés melléklete szerinti, a képviselő-testületi ülésen módosított tervnek megfelelően – emléktáblát helyezzen el Petőfi Sándor tiszteletére a Keszthely, Fő tér 4. sz. alatti lakóház homlokzatán.
18 2.
A képviselő-testület az emléktábla elhelyezésével kapcsolatos költségek forrását legfeljebb bruttó 165.000 Ft összegben az önkormányzat 2015. évi költségvetésében a polgármester hatáskörében felhasználható általános tartalék terhére biztosítja.
3.
A képviselő-testület felkéri a polgármestert az emléktábla elkészíttetésére, a szükséges társasházi hozzájárulás beszerzésére és az elhelyezéssel kapcsolatos egyéb intézkedések megtételére.
Határidő: 2015. március 14. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezető) (Szigligeti Aladár, városüzemeltetési osztályvezető) (Riedl Tamás, főépítész) Ruzsics Ferenc polgármester bejelentette, hogy a dombormű felavatására 2015. március 14-én délután kerül sor, ünnepélyes keretek között. 12. Ebrendészeti telep kialakítása Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra Nagy Bálint alpolgármester elmondta, hogy mint az előzetes tárgyalások résztvevőjét örömmel tölti el, hogy Keszthely város e törvényi kötelezettségének ilyen magas szinten kíván eleget tenni a szakemberek és az állatvédők segítségével, és fontosnak érezte még megjegyezni azt, hogy a törvényi kötelezettségen túl az állatok védelme érdekében is fontos, hogy egy ilyen színvonalú telep minél előbb elkészüljön és Keszthelyhez méltó módon működjön. Ruzsics Ferenc polgármester további kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 25/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „Ebrendészeti telep kialakítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta. 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete az ebrendészeti telep kialakítására az önkormányzat tulajdonában lévő keszthelyi 0444/15 hrsz-ú ingatlant jelöli ki. Az ingatlanon működő gyepmesteri telep kizárólag Keszthely város közigazgatási területén befogott ebek kötelező időtartamú elhelyezésére szolgál. 2.
A képviselő-testület felhatalmazza a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely vezetőjét, hogy a Keszthelyi Polgármesteri Hivatal munkatársaival történő egyeztetés alapján a telep kialakítását az 1. pontban jelölt ingatlanon az intézmény 2015. évi költségvetésében a feladat ellátására biztosított előirányzat terhére megvalósítsa az ahhoz kapcsolódó földhivatali és egyéb szakhatósági engedélyek beszerzése mellett, valamint a telep működtetéséhez
19 kapcsolódó gyepmesteri feladatok ellátására megbízási vagy vállalkozási szerződést kössön az erre jogosult személlyel vagy szervezettel. Határidő: 2015. május 31. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Némethné Bali Mária osztályvezető Szigligeti Aladár osztályvezető) Gachályi András, a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely vezetője
13. Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tette fel az első határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 26/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az „Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Balatoni Múzeum alapító okiratát az 1. MELLÉKLET szerinti Módosító okirattal módosítja. 2.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal kiegészített egységes szerkezetű alapító okirat aláírására. 3.) A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az alapító okiratnak az intézményvezető, valamint a Magyar Államkincstár Zala Megyei Igazgatóság Államháztartási Iroda (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) részére történő megküldéséről. 4.) Jelen határozattal egyidejűleg Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 324/2014. (XII. 18.) számú határozata hatályát veszíti. Határidő: 2015. március 13. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra tette fel az második határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 27/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat
20 Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az „Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Keszthely Város Önkormányzata Alapellátási Intézete alapító okiratát a 2. MELLÉKLET szerinti Módosító okirattal módosítja. 2.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal kiegészített egységes szerkezetű alapító okirat aláírására. 3.) A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az alapító okiratnak az intézményvezető, valamint a Magyar Államkincstár Zala Megyei Igazgatóság Államháztartási Iroda (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) részére történő megküldéséről. 4.) Jelen határozattal egyidejűleg Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 325/2014. (XII. 18.) számú határozata hatályát veszíti. Határidő: 2015. március 13. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra tette fel a harmadik határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 28/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az „Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Keszthely Város Önkormányzat Egyesített Szociális Intézménye alapító okiratát a 3. MELLÉKLET szerinti Módosító okirattal módosítja. 2.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal kiegészített egységes szerkezetű alapító okirat aláírására. 3.) A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az alapító okiratnak az intézményvezető, valamint a Magyar Államkincstár Zala Megyei Igazgatóság Államháztartási Iroda (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) részére történő megküldéséről. 4.) Jelen határozattal egyidejűleg Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 326/2014. (XII. 18.) számú határozata hatályát veszíti. Határidő: 2015. március 13. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető)
21 Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra tette fel a negyedik határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 29/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az „Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely alapító okiratát a 4. MELLÉKLET szerinti Módosító okirattal módosítja. 2.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal kiegészített egységes szerkezetű alapító okirat aláírására. 3.) A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az alapító okiratnak az intézményvezető, valamint a Magyar Államkincstár Zala Megyei Igazgatóság Államháztartási Iroda (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) részére történő megküldéséről. 4.) Jelen határozattal egyidejűleg Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 327/2014. (XII. 18.) számú határozata hatályát veszíti. Határidő: 2015. március 13. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra tette fel az ötödik határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 30/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az „Önkormányzati intézmények alapító okiratainak módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Fejér György Városi Könyvtár alapító okiratát az 5. MELLÉKLET szerinti Módosító okirattal módosítja. 2.) Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal kiegészített egységes szerkezetű alapító okirat aláírására. 3.) A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az alapító okiratnak az intézményvezető, valamint a Magyar Államkincstár Zala Megyei Igazgatóság Államháztartási Iroda (8900 Zalaegerszeg, Dísz tér 7.) részére történő megküldéséről. 4.) Jelen határozattal egyidejűleg Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 328/2014. (XII. 18.) számú határozata hatályát veszíti.
22 Határidő: 2015. március 13. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető) S1.) A Balaton Fesztivál Alapítvány alapító okiratának módosítása (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tette fel a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 31/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „A Balaton Fesztivál Alapítvány alapító okiratának módosítása” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Balaton Fesztivál Alapítvány módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az előterjesztés Melléklete szerint jóváhagyja. 2. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az alapítvány alapító okiratának aláírására, továbbá felkéri, hogy a döntésről a határozat megküldésével az alapítvány képviselőjét tájékoztassa. Határidő: 2015. március 6. Felelős: Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Dr. Gábor Hajnalka jogi és szervezési osztályvezető) S2.) A Keszthelyi Televízió Szolgáltató Nonprofit Kft. helyiséghasználata (Az előterjesztés, valamint a bizottsági üléseken született javaslatokról készült összesítő a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester ismertette a bizottsági javaslatokat és felkérte a bizottsági elnököket azok kiegészítésére, majd a képviselőket a napirenddel kapcsolatos hozzászólásra. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tette fel a határozati javaslatot. A képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 32/2015. (II. 25.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „A Keszthelyi Televízió Szolgáltató Nonprofit Kft. helyiséghasználata” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről szóló 2/2005. (I. 31.) önkormányzati rendelet 10.§ (1) bekezdésében foglaltak alapján hozzájárul az önkormányzat kizárólagos
23 tulajdonában lévő, a Keszthelyi Televízió Szolgáltató Nonprofit Kft. által jelenleg is használt Keszthely, Kossuth u. 45. sz. alatti helyiségcsoportnak a Kft. által történő használatához az alábbiak szerint: a.) a szerződés határozatlan időtartamra szól, b.) a szerződés felmondási ideje 3 hónap, c.) a Kft. a helyiségek használatáért bérleti díjat nem, csak a vonatkozó Áfa törvény szerinti adó összegét köteles az önkormányzat részére megfizetni. 2. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az 1. pontban foglaltak szerinti szerződés megkötésére. Határidő: Felelős:
2015. március 15. Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezető)
A képviselő-testületi ülés nyílt napirendjével kapcsolatban további kérdés, hozzászólás nem merült fel. Ruzsics Ferenc polgármester a képviselő-testület nyílt ülését 10.22 órakor bezárta, és három perc szünetet rendelt el.
Kmf.
Ruzsics Ferenc polgármester
Dr. Horváth Teréz jegyző
