KAJIAN EKONOMI REGIONAL Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Triwulan IV - 2013
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VII
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan karunia-Nya ”Kajian Ekonomi Regional Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Triwulan IV 2013” dapat dipublikasikan. Buku ini menyajikan berbagai informasi mengenai perkembangan beberapa indikator perekonomian daerah khususnya bidang moneter, perbankan, sistem pembayaran, dan keuangan daerah, yang selain digunakan untuk memenuhi kebutuhan internal Bank Indonesia juga sebagai bahan informasi bagi pihak eksternal. Selanjutnya kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah memberikan data dan informasi yang diperlukan bagi penyusunan buku ini. Harapan kami, hubungan kerja sama yang baik selama ini dapat terus berlanjut dan ditingkatkan lagi pada masa yang akan datang. Kami juga mengharapkan masukan dari berbagai pihak guna lebih meningkatkan kualitas buku kajian ini sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkah dan karunia-Nya serta kemudahan
kepada
kita
semua
dalam
upaya
menyumbangkan
pemikiran
dalam
pengembangan ekonomi regional khususnya dan pengembangan ekonomi nasional pada umumnya.
Palembang, Februari 2014 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH VII
Ttd R.Mirmansyah Direktur Eksekutif
1
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
2
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................................. 1 DAFTAR ISI ............................................................................................................................. 3 DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... 5 DAFTAR GRAFIK ..................................................................................................................... 6 INDIKATOR EKONOMI ............................................................................................................ 9 RINGKASAN UMUM Kajian Ekonomi Regional Bangka Belitung ............................................. 11 BAB 1. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL........................................................ 15 1.1. Sisi Penawaran ........................................................................................................... 16 1.2. Sisi Penawaran ........................................................................................................... 20 Suplemen A. Tingkat Keyakinan Konsumen Pangkalpinang Mengindikasikan Penurunan ........ 24 Suplemen B. Pemberlakuan Bursa Perdagangan Timah Efektif Meningkatkan Ekspor Timah.... 27 Suplemen C. Liaison: Pelaku Usaha Meyakini Prospek Kondisi Usaha Akan Semakin Membaik 29 BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI PANGKALPINANG ............................................................. 31 2.1. Inflasi Kota Pangkalpinang ......................................................................................... 31 2.2. Disagregasi Inflasi ...................................................................................................... 32 BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH DAN SISTEM PEMBAYARAN......................... 35 3.1. Perkembangan Bank Umum ....................................................................................... 35 3.2. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum ................................................. 36 3.3. Penyaluran Kredit Bank Umum ................................................................................... 38 3.3.1. Penyaluran Kredit Secara Umum .......................................................................... 38 3.3.2. Penyaluran Kredit Menurut Kabupaten................................................................. 39 3.3.3. Kredit UMKM ...................................................................................................... 40 3.4. Kualitas Kredit/Pembiayaan ........................................................................................ 41 3.5. Kelonggaran Tarik...................................................................................................... 41 3.6. Perkembangan Suku Bunga Bank Umum di Bangka Belitung ....................................... 42 3.7. Perkembangan Bank Umum Syariah ........................................................................... 42 3
3.8. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ..................................................................... 43 3.9. Perkembangan Sistem Pembayaran ............................................................................ 44 BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH .................................................................... 47 4.1. Gambaran Umum ...................................................................................................... 47 4.2. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2013 ................................................................... 47 4.3. Realisasi Belanja Daerah Sampai Tahun 2013 .............................................................. 49 BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ..................... 51 5.1. Kondisi Ketenagakerjaan ............................................................................................ 51 5.2. Kondisi Kesejahteraan Petani ...................................................................................... 54 5.3. Indikator Kesejahteraan Masyarakat Berdasarkan Survei Konsumen ............................. 57 5.3.1. Indikator Ketenagakerjaan ................................................................................... 57 5.3.2. Indikator Penghasilan .......................................................................................... 59 BAB 6. PROSPEK PEREKONOMIAN ........................................................................................ 61 6.1. Kondisi Perekonomian Internasional dan Domestik...................................................... 61 6.2. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................. 62 6.3. Proyeksi Inflasi ........................................................................................................... 64
4
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Pertumbuhan Tahunan Sisi Penawaran Bangka Belitung (%) ................................... 16 Tabel 1.2 Pertumbuhan Tahunan Sisi Permintaan Bangka Belitung (%) .................................. 20 Tabel 2.1 Komoditas Andil inflasi tertinggi Kelompok Core .................................................... 32 Tabel 2.2 Komoditas andil inflasi Tertinggi Kelompok Administered Prices .............................. 33 Tabel 2.3 Komoditas Andil Inflasi Tertinggi Kelompok VF ....................................................... 34 Tabel 3.1 Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah Bangka Belitung (Rp Miliar) ................. 37 Tabel 3.2 Perkembangan Kredit Sektoral Bangka Belitung (Rp Miliar) ..................................... 39 Tabel 3.3 Perkembangan Penyaluran Kredit/Pembiayaan Perbankan Bangka Belitung (Rp Miliar) ........................................................................................................................................... 40 Tabel 3.4 Perkembangan Kredit UMKM Bangka Belitung ....................................................... 40 Tabel 3.5 Perkembangan Bank Umum Syariah....................................................................... 43 Tabel 3.6 Perputaran Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Bangka Belitung .............................. 45 Tabel 4-1 Realisasi APBD 2013 .............................................................................................. 48 Tabel 4.2 Realisasi Belanja Daerah......................................................................................... 50 Tabel 4.3 Realisasi Belanja Operasi dan Belanja Modal ........................................................... 50 Tabel 5.1 Ketenagakerjaan Bangka Belitung di Masing-Masing Kabupaten/Kota..................... 52 Tabel 5.2 Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan di Bangka Belitung ................................................................................................ 53 Tabel 5.3 Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama di Bangka Belitung ............................................................................................................... 54 Tabel 5.4. Pendapat Konsumen Terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan Saat Ini Triwulan IV 2013.................................................................................................................................... 57 Tabel 5.5. Pendapat Konsumen Terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan Saat Ini Triwulan IV 2013.................................................................................................................................... 58 Tabel 5.6. Pendapat Konsumen Terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan 6 Bulan YAD Triwulan IV 2013 .................................................................................................................. 58 Tabel 5.7. Pendapat Konsumen Terhadap Penghasilan Saat Ini Triwulan IV 2013 .................... 59 Tabel 5.8. Pendapat Konsumen Terhadap Penghasilan 6 Bulan YAD Triwulan IV 2013 ............ 59 Tabel 6.1Perkembangan Proyeksi Pertumbuhan Global .......................................................... 61
5
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1 PDRB Nominal dan Pertumbuhan Ekonomi (%) Bangka Belitung ............................ 15 Grafik 1.2 Produksi Karet Bangka Belitung ............................................................................ 17 Grafik 1.3 Harga Pasar Dunia CPO VS Karet .......................................................................... 17 Grafik 1.4 Perkembangan Harga TBS Bangka Belitung ........................................................... 17 Grafik 1.5 Produksi dan Harga Timah .................................................................................... 18 Grafik 1.6 Pelanggan VS Penjualan Listrik .............................................................................. 18 Grafik 1.7 Konsumsi Semen Bangka Belitung ........................................................................ 18 Grafik 1.8 Tren Pertumbuhan THP Bangka Belitung ............................................................... 19 Grafik 1.9 Bongkar Muat Pelabuhan ..................................................................................... 20 Grafik 1.10 Arus Penumpang................................................................................................ 20 Grafik 1.11 Indeks Konsumsi Barang Tahan Lama.................................................................. 21 Grafik 1.12 Penjualan BBM Bersubsidi ................................................................................... 21 Grafik 1.13 Pendaftaran Kendaraan Bermotor ....................................................................... 21 Grafik 1.14 Perkembangan PMA........................................................................................... 22 Grafik 2.1 Inflasi Pangkalpinang Vs Indonesia ........................................................................ 31 Grafik 2.2 Inflasi Umum Tahunan dan Disagregasi Inflasi Tahunan ......................................... 32 Grafik 2.3 Perkembangan Stok Beras Bulog........................................................................... 34 Grafik 2.4 Perkembangan Arus Bongkar Pelabuhan ............................................................... 34 Grafik 2.5 Perkembangan Curah Hujan Babel........................................................................ 34 Grafik 2.6 Perkembangan Tinggi Gelombang ........................................................................ 34 Grafik 3.1 Perkembangan Aset Perbankan Bangka Belitung ................................................... 35 Grafik 3.2 Perkembangan Komponen DPK Perbankan di Bangka Belitung .............................. 37 Grafik 3.3 Jumlah dan Pertumbuhan Kredit Menurut Penggunaan Bangka Belitung ............... 38 Grafik 3.4 Pangsa Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Penggunaan Bangka Belitung ....... 38 Grafik 3.5 Perkembangan NPL Perbankan Bangka Belitung .................................................... 41 Grafik 3.6 Perkembangan Aset, DPK, dan Kredit BPR Bangka Belitung ................................... 43 Grafik 3.7 Rasio BOPO BPR Bangka Belitung.......................................................................... 44 Grafik 3.8 NPL BPR Bangka Belitung...................................................................................... 44 Grafik 3.9 Perkembangan RTGS Bangka Belitung .................................................................. 44 Grafik 3.10 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang...................................... 45 Grafik 3.11 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang secara Nominal dan Lembar ........................................................................................................................................... 45 6
Grafik 4-1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah Triwulanan Terhadap Rencana Anggaran 48 Grafik 4-2Perbandingan Rencana Pendapatan dan Belanja Daerah 2012 dan 2013 ................ 48 Grafik 4.3 Realisasi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung 2012 VS 2013 .................. 50 Grafik 5.1 Perkembangan Tingkat Pengangguran ................................................................. 51 Grafik 5.2 Proporsi Pengangguran terhadap Tenaga Kerja ..................................................... 52 Grafik 5.3 Perbandingan NTP Berdasarkan Sub Sektor ........................................................... 55 Grafik 5.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani per Bulan........................................................... 55 Grafik 5.5 Perkembangan Nilai Tukar Petani dan Inflasi Pedesaan........................................... 55 Grafik 5.6 Inflasi Pedesaan .................................................................................................... 56 Grafik 5.8 Indeks Penghasilan ............................................................................................... 57 Grafik 5.9 Indeks Ketersediaan Lapangan Pekerjaan .............................................................. 57 Grafik 6.1Ekspektasi Kegiatan Usaha .................................................................................... 62 Grafik 6.2Perkembangan Indeks Pengeluaran Konsumen 3 Bulan Mendatang ........................ 63 Grafik 6.3Perkembangan Indeks Ekspektasi Harga 3 Bulan Mendatang .................................. 64
7
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
INDIKATOR EKONOMI Indikator PDRB (%, yoy) Sektor 1. PERTANIAN 2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN 3. INDUSTRI PENGOLAHAN 4. LISTRIK, GAS & AIR BERSIH 5. BANGUNAN 6. PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN 7. PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI 8. KEUANGAN, PERSEWAAN, & JS. PRSH. 9. JASA-JASA Permintaan 1. KONSUMSI RUMAHTANGGA 2. KONSUMSI LEMBAGA NON PROFIT 3. KONSUMSI PEMERINTAH 4. PMTDB 5. PERUBAHAN STOK 6. EKSPOR BARANG DAN JASA 7. DIKURANGI IMPOR BARANG DAN JASA
2012 II III 5,88 5,08
IV 6,11
5,73
I 6,10
2013 II III 5,52 4,80
8,74 3,79 0,21 11,62 9,95 6,64 9,72 10,20 6,76
8,13 2,00 0,64 5,18 10,70 7,02 10,52 12,19 8,04
7,38 (1,58) 1,66 6,65 12,43 5,10 8,50 12,03 7,53
6,98 (0,77) 6,31 6,69 8,96 6,19 9,20 8,91 9,04
7,79 0,82 2,21 7,47 10,50 6,22 9,47 10,82 7,86
6,87 (0,72) 6,98 5,92 7,32 6,66 8,45 7,94 8,61
7,74 (0,51) 5,03 6,61 7,04 5,21 8,20 6,75 7,81
7,73 (0,58) 2,62 4,35 4,76 4,55 7,78 6,74 8,88
7,35 1,68 1,02 3,87 6,60 5,02 6,62 7,38 7,45
7,43 (0,04) 3,85 5,16 6,40 5,34 7,74 7,20 8,18
7,01 5,19 5,64 7,56 506,91 (2,78) 4,04
6,68 5,88 6,15 7,84 82,19 (0,96) 4,29
6,46 6,07 6,27 8,09 18,98 0,10 4,03
5,81 6,55 4,93 3,99 70,49 3,39 6,18
6,48 5,93 5,74 6,83 73,37 (0,08) 4,64
6,40 5,30 6,65 4,29 28,09 5,41 6,59
6,62 4,08 5,68 5,48 12,83 3,55 5,19
6,63 3,93 5,28 5,71 10,68 2,79 5,82
6,58 3,30 3,56 6,02 9,05 2,47 4,88
6,56 4,14 5,27 5,39 13,81 3,54 5,61
532,15 88,34
529,85 165,05
501,93 78,68
581,06 82,95
2.144,99 415,02
639,78 71,46
577,54 68,09
298,29 65,43
524,50 42,68
1.217,32 139,54
142,57
143,65
149,99
148,87
148,87
155,12
157,12
161,02
161,83
161,83
5,15
5,47
5,83
6,57
5,75
8,80
9,38
7,35
8,71
9,09
10,77 2,11 5,45 3,21
10,85 2,02 5,47 3,36
11,80 2,24 6,04 3,51
12,13 2,19 6,84 3,10
12,13 2,19 6,84 3,10
12,56 2,33 6,69 3,54
12,60 2,50 6,58 3,52
12,63 2,26 6,63 3,74
11,81 1,47 7,03 3,30
11,81 1,47 7,03 3,30
7,49 3,46 1,36 2,67
8,67 4,45 1,39 2,83
8,72 4,29 1,38 3,05
8,61 3,96 1,43 3,22
8,61 3,96 1,43 3,22
8,68 3,87 1,44 3,37
9,68 4,46 1,63 3,58
11,02 5,34 1,93 3,76
11,98 6,21 1,94 3,82
4,27 1,40 3,50
69,51 0,66
79,95 0,64
73,89 0,91
70,95 0,77
70,95 0,77
69,11 0,99
76,84 1,68
87,26 1,63
101,44 1,42
69,80 1,68
5,72 6,97
5,88 10,78
7,80 12,23
9,35 12,60
28,75 42,58
7,60 9,52
7,04 10,39
6,92 9,40
8,66 9,24
30,22 38,55
I 5,87
2012
IV 4,78
2013 5,29
Ekspor Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta) Volume Ekspor Non Migas (Ribu Ton) Indeks Harga Konsumen Pangkalpinang Laju Inflasi Pangkalpinang Perbankan Dana Pihak Ketiga Giro (Rp Triliun) Tabungan (Rp Triliun) Deposito (Rp Triliun) Kredit - Berdasarkan Lokasi Proyek Modal Kerja (Rp Triliun) Investasi (Rp Triliun) Konsumsi (Rp Triliun) LDR lokasi proyek (%) NPL Gross (%) RTGS Nominal RTGS (Rp Triliun) Vol Transaksi RTGS (ribuan lembar)
Sumber : BPS Bangka Belitung, Cognos Perbankan, dan KPw BI Wilayayh VII, diolah
9
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
RINGKASAN UMUM Kajian Ekonomi Regional Bangka Belitung Abstraksi Perekonomian Bangka Belitung sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2013 tercatat 4,78% (yoy) atau lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 4,80% (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan terutama diakibatkan melambatnya konsumsi rumah tangga seiring dengan tingginya tekanan inflasi serta ekspor komoditas utama yang secara tahunan masih tumbuh melambat. Sementara itu, komponen konsumsi domestik lainnya yakni konsumsi pemerintah juga tercatat tumbuh melambat. Dari sisi penawaran, sektor pertanian dan sektor industri pengolahan yang merupakan sektor utama di Bangka Belitung tumbuh melambat. Sektor pertanian yang memiliki pangsa terbesar dalam perekonomian Bangka Belitung, tumbuh melambat dari 7,73% (yoy) menjadi 7,35% (yoy). Perlambatan ini dipengaruhi oleh produksi karet mentah yang masih menurun seiring belum pulihnya harga karet di pasar internasional. Sementara itu, turunnya produksi karet juga berdampak pada usaha pengolahan karet. Sektor industri pengolahan tercatathanya tumbuh 1,02% setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh2,62% (yoy). Secara tahunan, inflasi pada akhir triwulan IV 2013 mencapai 8,71% (yoy) lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 7,35% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi lebih disebabkan oleh inflasi pada kelompok administered price dan core. Inflasi tahunan kelompok core meningkat dari 3,14% (yoy) menjadi 5,56% (yoy). Peningkatan ini merupakan efek dari depresiasi nilai Rupiah serta penyesuaian produsen manufaktur atas kenaikan tarif listrik dan BBM Inflasi tahunan kelompok administered mencapai 18,73% (yoy) lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 17,22% (yoy). Peningkatan ini dipengaruhi oleh kenaikan TTL tahap 3, kenaikan cukai rokok, dan penyesuaian tarif taksi. Di lain sisi, inflasi volatile foods dan core pada triwulan laporan tercatat 11,50 % (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 13,64% (yoy). Melimpahnya pasokan beras, daging ayam ras, serta berlalunya hari raya Idul Fitri dan Sembahyang Kubur menyebabkan harga komoditas pangan utama mengalami penurunan.
11
Secara umum, fungsi intermediasi perbankan di Bangka Belitung masih meningkat walaupun terdapat beberapa indikator kinerja perbankan yang perkembangannya melambat ataupun mengalami kontraksi. Aset mengalami kontraksi tipis sebesar 0,01% (yoy). Perkembangan ini lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 7,38% (yoy). Kondisi ini terutama diakibatkan turunnya pertumbuhan DPK sebesar 2,68% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh 7,11% (yoy). Penurunan DPK terutama bersumber dari simpanan jenis giro yang mengalami kontraksi cukup dalam yakni sebesar 32,89% (yoy). Kredit Bank Umum tercatat tumbuh 39,20% (yoy) lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 26,49% (yoy). Pertumbuhan tersebut dipicu oleh pertumbuhan kredit produktif yang meningkat dari 28,21% (yoy) menjadi 51,29% (yoy) seiring meningkatnya penyaluran kredit modal kerja pada pertambangan timah yang pada akhir triwulan IV-2013 marak kembali. Sementara itu, penyaluran kredit UMKM telah mencapai Rp2,99 triliun atau tumbuh 14,83% (yoy), lebih rendah dari pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 42,05% (yoy). Rasio Non-Performing Loan (NPL) gross perbankan Bangka Belitung pada triwulan IV 2013 sebesar 1,42% atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,43% Penurunan NPL terutama terjadi pada sektor pertambangan, sektor perdagangan, dan sektor konstruksi seiring dengan membaiknya kinerja perekonomian kedua sektor tersebut. Seiring
dengan
melambatnya
perekonomian,
pertumbuhan
transaksi
sistem
pembayaran non tunai di Provinsi Kepulauan bangka Belitungmelambat. Transaksi melalui RTGS mengalami kontraksi sebesar 0,07% (yoy). Sementara itu, aktivitas perputaran kliring pada triwulan laporan tumbuh melambat dari 13,93% (yoy), pada triwulan sebelumnya menjadi 9,96% (yoy) pada triwulan laporan Dari sisi transaksi tunai, terjadi net outflow sebesar Rp838,32. Net outflow ini tumbuh 27,37% (yoy) jauh lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang menyusut 34,65% (yoy) seiring meningkatnya aktivitas dan transaksi pertambangan timah yang lebih banyak menggunakan transaksi tunai. Berdasarkan data realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung sampai dengan triwulan IV 2013, Realisasi pendapatan daerah tahun 2013 lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan mencapai Rp1,53 triliun turun 1,29% dari pendapatan tahun 2012. Dengan turunnya pendapatan, terjadi defisit anggaran sebesar Rp85,74 miliar.
12
Realisasi belanja daerah mencapai 87,93% dari anggaran. Realisasi untuk Belanja Langsungtahun 2013 terealisasi sebesar Rp806,81 miliar atau 86,42% dari yang dianggarkan. Realisasi terbesar dicatat oleh belanja modal yaitu sebesar Rp404,71 miliar atau 91,30% dari yang dianggarkan. Dengan pencapaian ini, realisasi belanja daerah pada tahun 2013 meningkat 19,47% (yoy). Ekonomi Bangka Belitung pada triwulan I-2014 diperkirakan meningkat. Dari sisi suplai, produksi karet dan aktivitas penambangan timah diperkirakan meningkat. Sementara itu dari sisi permintaan, peningkatan diprediksi terjadi pada konsumsi rumah tangga dan ekspor luar negeri.Dengan mempertimbangkan kondisi-kondisi tersebut, pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) pada triwulan IV 2013 akan berada pada kisaran 4,5%-5,0% (yoy) dengan kecenderungan bias ke bawah. Pada akhir triwulan I-2014 diperkirakan inflasi Pangkalpinang mencapai 7,03%±1% (yoy) dengan kecenderungan bias keatas.Pada akhir triwulan I-2014, pasokan komoditas pangan strategis di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung akan meningkat khususnya beras dari Sumatera Selatan. Kondisi tinggi gelombang yang relatif rendah yang diperkirakan BMKG hanya pada kisaran 0,5m – 1m sangat kondusif dalam mendukung pasokan antar pulau. Dengan demikian tekanan inflasi dari kelompok volatile food relatif minimal. Dengan membaiknya permintaan pasar internasional terhadap komoditas unggulan Bangka Belitung yang diikuti dengan pertumbuhan konsumsi domestik di level yang tinggi, pertumbuhan ekonomi tahun 2014 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 5,3%-5,8% (yoy). Sementara itu, menghilangnya efek kenaikan BBM bersubsidi serta pasokan yang secara umum relatif baik inflasi Bangka Belitung 2014 diperkirakan pada kisaran 7,5%±1% (yoy).
13
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
BAB 1. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL •
Pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung sedikit melambat terutama disebabkan melambatnya kinerja sektor utama yaitu sektor pertanian, sektor industri pengolahan dan sektor jasa.
•
Dari sisi permintaan, meningkatnya inflasi menyebabkan konsumsi rumah tangga melambat. Sementara itu, harga komoditas khususnya perkebunan yang relatif belum membaik serta dampak penerapan aturan ekspor timah yang baru mengakibatkan kinerja ekspor melambat di tengah peningkatan impor luar negeri
Pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung pada triwulan laporan tumbuh sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV 2013 sebesar 4,78% (yoy) atau sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,80% (yoy). Secara triwulanan, perekonomian Bangka Belitung tumbuh 0,94% (qtq) pada triwulan IV 2013. Pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung pada triwulan ini secara sektoral masih didukung oleh sektor pertanian dan konsumsi domestik yang meski melambat namun masih dalam level pertumbuhan yang cukup tinggi.
Grafik 1.1 PDRB Nominal dan Pertumbuhan Ekonomi (%) Bangka Belitung
PDRB Nominal, Rp. Juta
% yoy (RHS)
% qtq (RHS)
3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 -
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2010
2011
2012
2013
8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 (1.0)
Sumber : BPS Bangka Belitung
15
Perkembangan Ekonomi Makro Regional 1.1. Sisi Penawaran Sektor ekonomi utama tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Sektor pertanian yang memberikan andil tertinggi pada pertumbuhan ekonomi Babel tercatat tumbuh melambat dari 7,73% (yoy) menjadi 7,35% (yoy). Sektor utama lainnya yakni sektor industri pengolahan dan sektor jasa juga mengalami perlambatan seiring belum stabilnya kondisi perekonomian global serta turunnya pertumbuhan konsumsi pemerintah. Tabel 1.1 Pertumbuhan Tahunan Sisi Penawaran Bangka Belitung (%)
LAPANGAN USAHA
2011
1. PERTANIAN 5.1 2. PERTAMBANGAN & 3.6 PENGGALIAN 3. INDUSTRI 3.1 PENGOLAHAN 4. LISTRIK, GAS & AIR 13.6 BERSIH 5. BANGUNAN 12.8 6. PERDAGANGAN, 9.0 HOTEL & RESTORAN 7. PENGANGKUTAN & 9.4 KOMUNIKASI 8. KEUANGAN, 9.1 PERSEWAAN, & JS. PRSH. 9. JASA-JASA 10.9 PDRB DENGAN MIGAS 6.5 Sumber : BPS Bangka Belitung
2012
7.8
I 6.87
2013 II III 7.74 7.73
IV 7.35
-0.8
0.8
-0.7
-0.5
-0.6
1.7
0.0
1.7
6.3
2.2
6.98
5.03
2.62
1.02
3.85
5.2
6.7
6.7
7.5
5.92
6.61
4.35
3.87
5.16
9.9
10.7
12.4
9.0
10.5
7.32
7.04
4.76
6.60
6.40
6.6
7.0
5.1
6.2
6.2
6.66
5.21
4.55
5.02
5.34
9.7
10.5
8.5
9.2
9.5
8.45
8.20
7.78
6.62
7.74
10.2
12.2
12.0
8.9
10.8
7.94
6.75
6.74
7.38
7.20
6.8 5.9
8.0 5.9
7.5 5.1
9.0 6.1
7.9 5.7
8.61 6.10
7.81 5.52
8.88 4.80
7.45 4.78
8.18 5.29
I 8.7
II 8.1
III 7.4
IV 7.0
3.8
2.0
-1.6
0.2
0.6
11.6
2012
2013 7.43
Sektor pertanian tumbuh melambat namun tetap memberikan andil terbesar pada pertumbuhan ekonomi triwulan ini. Sektor ini tumbuh 7,35% (yoy) dengan andil pertumbuhan sebesar 1,40%. Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 7,73% (yoy). Perlambatan tersebut terutama dipengaruhi oleh kinerja subsektor perkebunan di mana produksi karet mentah masih mengalami penurunan. Sementara itu, berlalunya masa panen raya padi serta tingginya curah hujan pada akhir triwulan IV-2013 menyebabkan kinerja subsektor tabama tidak optimal.
16
Perkembangan Ekonomi Makro Regional Grafik 1.2 Produksi Karet Bangka Belitung 8000
Produksi Crumb Rubber (ton)
7000
growth produksi (yoy;RHS)
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
Grafik 1.3 Harga Pasar Dunia CPO VS Karet 200%
600.0
1400.0
150%
500.0
1200.0
100%
400.0
50%
300.0
0%
200.0
-50%
100.0
-100% 1
2
3
2011
4
1
2
3
4
1
2012
2
3
1000.0 800.0 600.0 400.0 harga karet (USD cent / kg)
4
I
2013
II III IV 2010
Sumber: Dinas Perkebunan Babel, diolah
200.0
Harga CPO (USD / metric ton ; RHS)
0.0
I
II III IV
I
2011
II III IV 2012
I
0.0 II III IV 2013
Sumber: Bloomberg, diolah
Kinerja perkebunan karet tumbuh lebih rendah sebagai imbas masih rendahnya harga karet khususnya di bulan Oktober dan November. Kondisi ini menyebabkan petani karet enggan melakukan penyadapan sambil menunggu harga membaik. Produksi karet di Bangka Belitung pada triwulan laporan tercatat mengalami kontraksi sebesar 19,75% (yoy). Grafik 1.4 Perkembangan Harga TBS Bangka Belitung 9,000
1,800
8,000
1,600
7,000
1,400
6,000
1,200
5,000
1,000
4,000
800
3,000
CPO (Rp/kg)
2,000
TBS (Rp/kg ; RHS)
600 400
1,000
200
-
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2012
2013
Sumber : Dinas Pertanian, Peternakan dan Perkebunan Bangka Belitung
Sementara itu, harga CPO dan TBS mengalami kenaikan. Namun demikian, panen sawit yang sudah dilakukan pada akhir triwulan III-2013 mempengaruhi pertumbuhan subsektor perkebunan pada triwulan laporan. Sektor pertambangan dan penggalian tumbuh meningkat. Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan sebelumnya terkontraksi sebesar -0,60% dan pada triwulan laporan kembali tumbuh positif sebesar 1,7% (yoy). Salah satu penyebabnya adalah meningkatnya produksi bijih timah oleh perusahaan besar seiring membaiknya harga komoditas ini di pasar internasional serta normalnya kembali aktivitas pertambangan setelah para pelaku usaha menunggu implementasi penerapan aturan ekspor timah yang baru. Produksi bijih timah selama triwulan IV-2013 tercatat sebesar 5.587 ton atau mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 76,63% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya kontraksi sebesar 27,90% (yoy). 17
Perkembangan Ekonomi Makro Regional Grafik 1.5 Produksi dan Harga Timah 10000
35000
9000
Produksi Logam Timah (ton)
8000
Harga Timah (USD / Metric Ton ; RHS)
30000
7000
25000
6000
20000
5000 4000
15000
3000
10000
2000
5000
1000 0
0 1
2
3
4
1
2011
2
3
4
1
2012
2
3
4
2013
Sumber: Dinas Pertambangan Kepulauan Bangka Belitung, diolah
Pertumbuhan sektor industri pengolahan melambat, dari 2,62% menjadi 1,02% (yoy) sehingga andilnya terhadap pertumbuhan ekonomi juga turun dari 0,18% menjadi 0,02%. Melambatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan disebabkan melemahnya industri pengolahan karet sebagai dampak turunnya produksi karet mentah. Sementara itu, hasil liaison juga mengindikasikan bahwa perusahaan industri minyak sawit menahan hasil produksinya untuk dijual karena harga diyakini akan mengalami perbaikan pada triwulan I2014. Sektor listrik, gas, dan air bersih tumbuh melambat dibanding triwulan sebelumnya dari 4,35% (yoy), menjadi 3,87% (yoy). Penurunan ini diprediksi akibat adanya kenaikan TTL tahap III yang mulai diterapkan oleh pemerintah pada September 2013 sehingga secara psikologis mempengaruhi konsumsi pelanggan. Berdasarkan data PLN, penjualan listik pada triwulan IV-2013 hanya tumbuh 17,11% (yoy) lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 20,65% (yoy) Grafik 1.6 Pelanggan VS Penjualan Listrik 35.00
penjualan listrik (kwh ; RHS)
30.00
pertumbuhan penjualan listrik (% yoy)
Grafik 1.7 Konsumsi Semen Bangka Belitung
250,000,000 200,000,000
25.00
150,000,000
20.00 15.00
100,000,000
10.00
50,000,000
5.00 0.00
Tw I
Tw II
Tw III
2012
Sumber: PLN
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2012
Sumber: ASI
Pertumbuhan sektor bangunan pada triwulan IV 2013 tercatat 6,60% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,76%. Keyakinan akan pertumbuhan 18
Perkembangan Ekonomi Makro Regional ekonomi 2014 menyebabkan kegiatan pembangunan non infrastruktur kembali meningkat. Hal ini terindikasi dari konsumsi semen pada triwulan IV-2013 yang meningkat 0,32% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya terkontraksi 5,86% (yoy). Sektor
perdagangan,
hotel,
dan
restoran
mengalami
peningkatan
pertumbuhan, dari 4,55% menjadi 5,02% (yoy). Peningkatan ini dipicu oleh meningkatnya aktivitas pariwisata di Bangka Belitung saat liburan akhir tahun serta kembali meningkatnya aktivitas ekspor timah yang mendorong kinerja sub sektor perdagangan. Jumlah wisatawan pada triwulan IV-2013 mencapai 60.149 orang atau tumbuh meningkat dari 3,96% (yoy) menjadi 10,52% (yoy) Grafik 1.8 Tren Pertumbuhan THP Bangka Belitung 70,000
25.00% Wisatawan (orang)
60,000
growth (%yoy; RHS) 20.00%
50,000 40,000
15.00%
30,000
10.00%
20,000
5.00%
10,000 -
0.00% 1
2
3
4
1
2
2012
3
4
2013
Sumber: BPS Provinsi Kep. Bangka Belitung
Sektor pengangkutan dan komunikasi tetap tumbuh tinggi walaupun melambat. Andil sektor pengangkutan terhadap pertumbuhan ekonomi tahunan sebesar 0,24%. Sektor ini tumbuh sebesar 6,62% (yoy) atau sedikit lebih rendah dibanding periode sebelumnya 7,78% (yoy). Perlambatan dipengaruhi menurunnya aktivitas pengangkutan barang antar pulau akibat gelombang tinggi yang beberapa kali terjadi selama triwulan laporan bahkan pelabuhan sempat ditutup beberapa hari di bulan Desember 2013. Berdasarkan data dari pelabuhan Tanjungpandan dan Pangkalbalam, aktivitas bongkar pada triwulan IV-2013 mengalami kontraksi 32,09% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya juga kontraksi sebesar 20,01% (yoy)
19
Perkembangan Ekonomi Makro Regional Grafik 1.9 Bongkar Muat Pelabuhan
Grafik 1.10 Arus Penumpang
200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
80% 60% 40%
300,000
50%
250,000
40% 30%
200,000
20%
20%
150,000
0% -20%
10%
100,000
-40%
0%
50,000
-60%
-10%
-
-80%
-20% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012
2012
2013
bongkar (ton) growth bongkar (yoy; RHS)
2013
datang (orang) growth bongkar (yoy; RHS)
muat (ton) growth muat (yoy;RHS)
pergi (orang) growth muat (yoy;RHS)
Sumber : PT Pelindo Cabang Pelabuhan Pangkalbalam dan
Sumber : PT Pelindo Cabang Pelabuhan Pangkalbalam dan
Tanjungpandan, diolah
Tanjungpandan, PT Angkasa Pura, diolah
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan tetap tumbuh tinggi sebesar 7,38% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,74% (yoy). Peningkatan pertumbuhan ini seiring meningkatnya penyaluran kredit perbankan di Bangka Belitung. Perkembangan sektor jasa-jasa tumbuh melambat dari 8,88% (yoy) menjadi 7,45% (yoy). Perlambatan ini merupakan efek dari percepatan realisasi anggaran pemerintah. Biasanya realisasi anggaran terbesar terjadi pada triwulan IV namun pada tahun ini realisasi sudah banyak dilakukan pada triwulan III.
1.2. Sisi Penawaran Tabel 1.2 Pertumbuhan Tahunan Sisi Permintaan Bangka Belitung (%) KOMPONEN PENGELUARAN
2011
2012 I
1. KONSUMSI 5.6 7.0 RUMAHTANGGA 2. KONSUMSI LEMBAGA NON 5.7 5.2 PROFIT 3. KONSUMSI PEMERINTAH 8.4 5.6 PMTDB 7.9 7.6 5. PERUBAHAN STOK 99.9 506.9 6. EKSPOR BARANG DAN 1.4 -2.8 JASA 7. DIKURANGI IMPOR 3.7 4.0 BARANG DAN JASA PDRB 6.5 5.9 Sumber: BPS Provinsi Kep. Bangka Belitung
II
III
IV
6.7
6.5
5.8
5.9
6.1
6.2 7.8 82.2
2012
2013
2013
I
II
III
IV
6.5
6.40
6.62
6.63
6.58
6.56
6.5
5.9
5.30
4.08
3.93
3.30
4.14
6.3 8.1 19.0
4.9 4.0 70.5
5.7 6.8 73.4
6.65 4.29 28.09
5.68 5.48 12.83
5.28 5.71 10.68
3.56 6.02 9.05
5.27 5.39 13.81
-1.0
0.1
3.4
-0.1
5.41
3.55
2.79
2.47
3.54
4.3
4.0
6.2
4.6
6.59
5.19
5.82
4.88
5.61
5.9
5.1
6.1
5.7
6.10
5.52
4.80
4.78
5.29
Sumber utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV 2013 masih berasal dari konsumsi rumah tangga walaupun pertumbuhannya melambat. Konsumsi rumah tangga memberikan andil terhadap pertumbuhan ekonomi Babel sebesar 3,65% (yoy). Sementara itu komponen konsumsi domestik lainnya yakni konsumsi pemerintah juga melambat. Dari sisi
20
Perkembangan Ekonomi Makro Regional eksternal, ekspor masih tercatat tumbuh melambat karena pengaruh perlambatan dari ekspor luar negeri komoditas migas dan timah. Konsumsi rumah tangga sedikit melambat menjadi sebesar 6,58% (yoy), dari triwulan sebelumnya 6,63%. Pelemahan ini seiring dengan tingginya laju inflasi selama periode tersebut. Masih terganggunya ekspor luar negeri timah serta harga karet yang masih rendah secara signifikan mempengaruhi penghasilan masyarakat bangka belitung sehingga intensitas konsumsi relatif lebih rendah. Hal ini juga terkonfirmasi dengan indeks konsumsi barang tahan lama yang menunjukkan perkembangan searah yakni menurun dari 131,67 pada triwulan III2013 menjadi 102,7 pada triwulan laporan. Grafik 1.11 Indeks Konsumsi Barang Tahan Lama
Grafik 1.12 Penjualan BBM Bersubsidi 180
160 140
indeks konsumsi barang tahan lama
160 140
120
120
100
100
80
80
60
60
IKK
40
IKESI
20
20
IEK
0
0
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012
2012
2013
2013
Sumber : Pertamina, diolah
Grafik 1.13 Pendaftaran Kendaraan Bermotor
35,000
100.00%
30,000 25,000 20,000
kendaraan baru (terdaftar, unit)
80.00%
pertumbuhan kendaraan baru (yoy, RHS)
60.00% 40.00% 20.00%
15,000
0.00%
10,000
-20.00%
5,000
-40.00%
-
-60.00% 1
2
3
2011
4
1
2
3
2012
4
1
2
3
4
2013
Sumber : Dispenda Provinsi Kep. Bangka Belitung, diolah
Konsumsi pemerintah tumbuh melambat dari 5,28% (yoy) menjadi 3,56% (yoy) seiring melambatnya realisasi belanja pemerintah pada triwulan IV-2013. Realisasi 21
Perkembangan Ekonomi Makro Regional belanja yang dilakukan pada triwulan IV-2013 tercatat tumbuh 40,40% (yoy) sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 40,82% (yoy). Berbeda dengan komponen konsumsi domestik lainnya, investasi tumbuh menguat menjadi 6,02% (yoy), dari 5,71% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Pertumbuhan investasi terutama terjadi pada investasi non bangunan yang terindikasi dari masih tingginya pertumbuhan impor mesin di triwulan IV 2013 untuk memenuhi kebutuhan industri di dalam negeri. Grafik 1.14 Perkembangan PMA
60 50 Proyek PMA (Juta USD)
40 30 20 10 0 1
2
3
4
1
2012
2
3
4
2013
Sumber: BKPM
Net ekspor masih mengalami kontraksi walaupun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Net ekspor tercatat mengalami kontraksi sebesar 12,50% (yoy). Kondisi ini sebenarnya relatif membaik dari triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 16,43% (yoy). Kontraksi disebabkan oleh melambatnya ekspor di tengah meningkatnya pertumbuhan impor luar negeri. Ekspor secara umum tercatat tumbuh 2,47% (yoy) pada triwulan IV 2013 sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,79% (yoy). Harga komoditas perkebunan yang belum meningkat secara signifikan menyebabkan perkembangan ekspor karet dan olahannya masih melambat. Sementara itu, eskpor komoditas timah walaupun sudah meningkat namun masih belum sepenuhnya normal pasca penerapan aturan ekspor timah yang baru di mana penjualan harus melalui bursa komoditas. Sementara itu, impor secara umum mengalami perlambatan namun masih tumbuh lebih tinggi daripada ekspor. Pada triwulan IV-2013, impor tercatat tumbuh 4,88% (yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,82% (yoy). Perlambatan disebabkan oleh 22
Perkembangan Ekonomi Makro Regional impor antar pulau yang sempat terhambat karena gelombang tinggi yang terjadi pada bulan Desember 2013. Dengan perkembangan tersebut, impor antar pulau melambat dari 6,68% (yoy) menjadi 5,46% (yoy). Sementara itu impor luar negeri tercatat meningkat dari 0,83% (yoy) menjadi 1,43% (yoy). Peningkatan impor luar negeri terjadi pada bahan baku seperti pupuk serta barang modal seperti mesin-mesin industri dan kapal.
23
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Boks 1. Tingkat Keyakinan Konsumen Pangkalpinang Mengindikasikan Penurunan Perkembangan Indeks Keyakinan konsumen Tw-IV 2013 Hasil survei konsumen (SK) menunjukkan rata-rata tingkat keyakinan masyarakat Kota Pangkalpinang pada Tw-IV 2013 mengalami penurunan terhadap indikator-indikator perekonomian. Walaupun menurun, tingkat keyakinan masyarakat Pangkalpinang masih berada pada level optimis khususnya eskpektasi kondisi perekoniman kedepan akan semakin membaik. Rata-rata Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) pada Tw-IV 2013 sebesar 114 atau turun dibanding triwulan sebelumnya sebesar 124. Penurunan ini terutama disebabkan turunnya ratarata Indeks Kondisi Ekonomi saat ini Konsumen (IKE) yang cukup besar terutama pada komponen konsumsi barang-barang kebutuhan tahan lama yang berada pada level pesimis di bulan Oktober dan November 2013. PerkembanganIKK dalam 2 tahun terakhir dapat dilihat pada grafik A.1. Grafik A.1 IKK, IKESI, IEK Triwulanan 2012-2013
Dilihat lebih mendalam, penurunan IKK diakibatkan penurunan yg cukup signifikan dari beberapa komponen pembentuk IKE dan IEK yaitu :1) komponen penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan lalu yang turun sebesar 20,62%, 2) komponen kegiatan usaha saat ini turun sebesar 16,67%, dan3) komponen ketersediaan lapangan kerja saat ini dibanding 6 bulan lalu turun sebesar 15,75%. Komponen Keyakinan Konsumen Secara bulanan, Indeks Keyakinan Konsumenmenunjukkan perkembangan yang relatif stabil. Rata-rata indeks SK berada pada tren yang menurun selama tahun 2013 yaitu pada Tw-II, Tw-III, dan mulai membaik kembali di akhir Tw-IV 2013.Dibandingkan bulan sebelumnya, IKK bulan Desember 2013 sedikit meningkat dari 99,67 menjadi 110,7. Selama triwulan IV 2013, 24
Perkembangan Ekonomi Makro Regional posisi terendah IKK berada pada bulan Oktober yaitu sebesar109,42. Sedangkan komponen penyusun IKK yaitu IKE dan IEK, menunjukkan perkembangan yang meningkat dengan nilai indeks pada posisi Desember 2013masing-masing sebesar 110,7 dan 124. Grafik A.2 IKK, IKESI dan IEK Bulanan 2012-2013
Pendapat Responden terhadap Penghasilan Optimisme konsumen terhadap kondisi penghasilan saat ini dibanding enam bulan yang lalu menurun, tercermin dari turunnya indeks menjadi 111 pada Tw-IV2013 dari triwulan sebelumnya 139,8. Penurunan tersebut dipengaruhi oleh perlambatan ekonomi Provinsi Babel yang terutama diakibatkan menurunnya kinerja pertambangan timah. Namun demikian, perkiraan penghasilan 6 bulan mendatang dibanding saat ini mulai membaik, seiring mulai membaiknya perekonomian. Kenaikan indeks perkiraan penghasilan 6 bulan mendatang naik menjadi 126 pada Tw-IV 2013 dari triwulan sebelumnya sebesar 113 Grafik A.3 Pembentuk Ekspektasi Konsumen 2012-2013
Grafik A.4 Pembentuk Keyakinan Konsumen 2012-2013
25
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Pendapat Responden terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan Responden masih optimis akan ketersediaan lapangan pekerjaan. Walaupun di awal triwulan IV 2013,
yaitu Oktober 2014, responden masih pesimis terhadap ketersediaan
lapangan pekerjaan saat ini dibanding 6 bulan lalu (indeks Oktober berapa pada level 80,5), namun tingkat keyakinan konsumen terus meningkat dan tetap berada pada level optimis di akhir periode Tw-IV 2013 dimana indeks Desember berada pada level 109,5 (Grafik A.4). Sementara itu, ekspektasi ketersediaan lapangan pekerjaan juga meningkat yang tercermin dari indeks rata-rata perkiraan ketersediaan lapangan pekerjaan saat ini dibandingkan 6 bulan yang akan datang yaitu sebesar 125 atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 113 (Grafik A5). Grafik A.5 Keyakinan Konsumen Terhadap Pertumbuhan Lapangan Pekerjaan
26
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Boks 2. Pemberlakuan Bursa Perdagangan Timah Efektif Meningkatkan Ekspor Timah Eksportir Mulai Beradaptasi dengan Peraturan baru mengenai Ketentuan Ekspor Timah
Pemerintah memberlakukan bursa perdagangan Timah yang ditujukan untuk transaksi ekspor timah. Metode transaksi ini diterapkan agar perdagangan timah domestik menjadi lebih transparan sehingga diharapkan nanti dapat menjadi referensi dunia. Perdagangan bursa timah didasarkan
pada
kebijakan
baru
pemerintah
yakni
Permendag
Nomor
32/M-
MDAG/PER/6/20130 tentang Perubahan Atas Permendag Nomor 78/M-DAG/PER/2012 tentang Ketentuan Ekspor Timah.Berdasarkan Permendag itu perdagangan timah batangan untuk tujuan ekspor wajib dilakukan melalui bursa Timah sejak 30 Agustus 2013. Efek positif dari pemberlakuan bursa perdagangan ini antara lain mencegah praktik "under invoice", meningkatkan penerimaan royalti, mencegah perdagangan Timah ilegal dan meningkatkan daya saing Timah Indonesia. Pada saat awal pemberlakuan ketentuan tersebut, ekspor Timah sempat mengalami penurunan yang signifikan sebesar 84,62% (mtm) yang terjadi pada bulan September 2013. Penurunan eskpor timah tersebut terutama disebabkan eksportir Timah sedang menyesuaikan dan mengurus ijin-ijin terkait dengan peraturan baru tersebut, dimana eksportir Timah harus terdaftar pada bursa perdagangan Timah. Selain itu, dalam peraturan tersebutdipersyaratkan kualitas timah yang tinggi sehingga bisa menjaga kepercayaan dari konsumen. Untuk ekspor Timah harus 99.9 persen kemurniannya dan konten Timah yang tidak murni maksimal 300 bagian per seribu. Grafik A.3Progress Ekspor Timah 2013
Grafik A.1Harga Internasional komoditas Timah
27
Perkembangan Ekonomi Makro Regional Pada bulan Oktober2013, ekspor timah mulai meningkat dan mencapai puncaknya pada bulan Desember sebesar $ 252,76 juta atau naik signifikan sebesar 1365% dibandingkan saat awal pemberlakuan ketentuan tersebut pada September 2013. Kondisi ini mengindikasikan bahwa pelaku ekspor Timah dapat menyesuaikan diri dengan peraturan sehingga ekspor mulai kembali pada pola normalnya. Selain itu, pemberlakuan ketentuan baru tersebut juga berdampak positif terhadap harga timah yang berada pada level tertinggi dalam 3 bulan terakhir.
28
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Boks 3 Liaison: Pelaku Usaha Meyakini Prospek Kondisi Usaha Akan Semakin Membaik Kinerja Sektor Komoditas Unggulan Perekonomian Pangkal Pinang pada Tw-IV terus memperlihatkan proses recovery yang cukup pesat. Hal ini ditopang dengan perbaikan ekspor sejalan dengan membaiknya perekonomian global dan domestik. Dari sisi produksi komoditas unggulan, produksi karet diprediksi meningkat karena adanya penambahan produksi dari hasil dari replanting atau pembukaan lahan baru. Diperkirakan pelaku usaha juga akan mendapatkan keuntungan dari semakin membaiknya harga komoditas unggulan di pasar global seiring dengan membaiknya perekonomian dunia dan semakin bertambahnya jumlah produksi yang disumbang dari tanaman baru. Berdasarkan data GAPKINDO, terjadi kekurangan pasokan karet sebesar 181.000 ton di seluruh dunia. Hal ini membuktikan bahwa produk karet dan olahannya masih memiliki daya tarik yang cukup baik. Namun, kendala yang dihadapi dalam sektor perkebunan karet yaitu karakteristik karet di Indonesia memiliki kualitas dan produktivitas karet yang rendah yang disebabkan oleh pemeliharaan tanaman karet yang tidak sesuai dengan standar, pemakaian bibit yang tidak berkualitas, dan usia produktif yang mulai menurun. Sehingga harga karet Indonesia lebih rendah dibandingkan dengan harga karet negara penghasil karet lainnya di pasar global. Sedangkan usaha Pemerintah untuk memperbaiki kualitas karet melalui Permendag No. 53 mengenai Bokar Bersih belum dapat diimplementasikan dengan baik diakibatkan belum adanya komitmen dari setiap pihak untuk menerapkan permendag ini. Selain itu, kurangnya anggaran untuk mensosialisasikan Permendag ini juga ditenggarai sebagai penyebab utama tidak terlaksana Permendag No. 53 tentang Bokar Bersih Untuk komoditas Kelapa Sawit, kebutuhan akan CPO terus meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2012, baik permintaan yang berasal dari domestik maupun permintaan yang berasal dari permintaan dunia. Sementara itu, produksi rata-rata sawit per hektar terus mengalami peningkatan. Hal ini seiring dengan mulai berproduksinya tanaman-tanaman sawit baru, baik yang berasal dari tanaman replanting maupun tanaman hasil dari pembukaan lahan baru. Saat ini harga CPO di pasar internasional mulai membaik seiring dengan semakin bertambahnya permintaan dunia terhadap produk CPO. Permintaan ekspor lebih tertuju kepada negara-negara Asean seperti Malaysia dan Singapore. sedangkan permintaan domestik yang masih cukup besar, menjadi subsitusi permintaan CPO di pasar dunia sehingga penurunan permintaan global tidak berdampak besar terhadap kelangsungan usaha CPO. 29
Perkembangan Ekonomi Makro Regional Sebagian besar pengusaha komoditas unggulan tersebut meyakini permintaan domestik akan meningkat sekitar 15%-20% sedangkan permintaan ekspor dapat meningkat hingga 25%. Penyebab peningkatan ini dikarenakan beberapa hal seperti kondisi perekonomian yang terus membaik, daya beli konsumen yang meningkat, dan size bisnis usaha yang masih besar. Sementara itu, produksi di tahun 2014 diperkirakan juga meningkat yang didukung peningkatan kapasitas produksi hasil dari investasi periode sebelumnya dan dan iklim cuaca yang baik.
30
Grafik C.1 Harga CPO dan Growth (qtq)
Grafik C.2 Harga Karet dan Growth (qtq)
Grafik C.3 Kinerja Ekspor CPO Sepanjang Tahun 2013
Grafik C.4 Kinerja Ekspor Karet Sepanjang Tahun 2013
Grafik C.5 Indikator Komoditas Kelapa Sawit di Kep. Babel dalam 5 Tahun Terakhir
Grafik C.6 Indikator Komoditas Karet di Kep. Babel dalam 5 Tahun Terakhir
Grafik C.7 Tujuan Ekspor CPO Kep. Babel
Grafik C.8 Tujuan Ekspor Karet Kep. Babel
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI PANGKALPINANG Inflasi meningkat seiring meningkatnya tekanan pada kelompok administered price dan core. 2.1. Inflasi Kota Pangkalpinang Secara tahunan, inflasi pada akhir triwulan IV 2013 lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 7,35% (yoy) menjadi 8,71% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi secara tahunan ini terutama disebabkan oleh efek kebijakan pemerintah terkait TDL dan cukai rokok, efek depresiasi rupiah, efek turunan dampak kenaikan BBM subsidi dan TDL, serta peningkatan intensitas konsumsi masyarakat di tengah terganggunya pasokan pada bulan Desember 2013. Grafik 2.1 Inflasi Pangkalpinang Vs Indonesia Pangkal Pinang Rata-rata Inflasi Pangkal Pinang
Nasional Rata-rata Inflasi Nasional
12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 Mar
Jun
Sep
2011
Des
Mar
Jun
Sep
Des
2012
Mar
Jun
Sep
Des
2013
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Secara triwulanan inflasi kota Pangkal Pinang pada triwulan IV-2013 mencapai 0,5% (qtq) lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang sebesar 2,48% (qtq). Panen padi yang terjadi pada akhir triwulan III-2013 menjadi faktor utama yang menurunkan inflasi triwulanan pada triwulan laporan. Stok beras melimpah sehingga harga beras di pasaran terjaga di level yang rendah bahkan turun. Secara umum inflasi barang-barang volatile food memang mengalami penurunan pasca hari raya sembahyang kubur pada triwulan III-2013. Selain itu kondisi ini sebetulnya dipengaruhi faktor teknikal statistik triwulanan (base effect) di mana efek kenaikan harga BBM bersubsidi secara triwulanan sudah menghilang. Secara bulanan, tekanan inflasi sebetulnya berada dalam trend menurun hingga November 2013, bahkan terjadi deflasi sebesar -0,88% (mtm) pada bulan tersebut. Rendahnya tekanan inflasi pada bulan Oktober dan November 2013 terutama disebabkan oleh efek panen padi di sentra produksi Pulau Bangka. Komoditas beras tercatat mengalami deflasi sepanjang triwulan IV-2013. Namun demikian, meningkatnya tekanan permintaan pada bulan Desember 2013 seiring masuknya siklus liburan akhir tahun di tengah gangguan pasokan komoditas antar 31
Perkembangan Inflasi Pangkalpinang pulau menyebabkan tekanan inflasi kembali meningkat pada bulan ini. Inflasi Desember 2013 tercatat 1,25% (mtm) yang merupakan inflasi tertinggi selama triwulan IV 2013. 2.2. Disagregasi Inflasi Berdasarkan sifatnya inflasi IHK dapat dibedakan menjadi tiga yaitu : (i) inflasi inti yang dipengaruhi dari tekanan permintaan, (ii) volatile foods yang pergerakannya bergejolak, dan (iii) administered prices yang pergerakannya dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah. Grafik 2.2 Inflasi Umum Tahunan dan Disagregasi Inflasi Tahunan
20.00
% yoy
15.00 10.00 5.00 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
(5.00) 2013
2012 Umum
core
Volatile Foods
Administered Prices
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Inflasi kelompok inti menjadi sumber peningkatan inflasi tahunan pada triwulan laporan. Inflasi inti meningkat dari 3,14% (yoy) menjadi 5,56% (yoy) pada triwulan laporan. Beberapa komoditas barang elektronik, sandang, kendaraan, dan makanan jadi tercatat mengalami kenaikan inflasi. Peningkatan ini merupakan efek dari depresiasi nilai Rupiah serta penyesuaian produsen manufaktur atas kenaikan tarif listrik dan BBM. Tabel 2.1 Komoditas Andil inflasi tertinggi Kelompok Core
Inflasi Tahunan
No.
Komoditas
1
Tukang Bukan Mandor
18,91
0,74
2
Kontrak Rumah
4,93
0,20
3
Ikan Kerisi
19,60
0,19
4
Nasi
18,29
0,16
5
Kerang
78,31
0,16
(Tw. IV), %
Andil Inflasi, %
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Efek lanjutan kenaikan tarif listrik dan BBM juga terjadi pada komoditas kontrak rumah dan sewa rumah. Untuk menyesuaikan harga dengan berlakunya kebijakan pemerintah tersebut, pemilik sewa dan kontrak rumah di Bangka Belitung secara rata-rata sudah menaikkan 32
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran tarifnya. Sewa rumah tercatat mengalami inflasi 4,13% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya hanya 0,75% (yoy). Sementara itu kontrak rumah tercatat mengalami inflasi 4,57% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya hanya 4,93% (yoy). Sumber tekanan inflasi pada triwulan laporan juga berasal dari meningkatnya tekanan inflasi kelompok administered prices. Inflasi kelompok ini tercatat sebesar 18,73% (yoy) atau lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 17,22% (yoy). Komoditas yang inflasinya paling besar adalah bensin yakni mencapai 43,81% (yoy) atau meningkat kembali dari triwulan sebelumnya sebesar 43,67% (yoy). Inflasi bensin meningkat kembali seiring peningkatan harga BBM non subsidi. Tabel 2.2 Komoditas andil inflasi Tertinggi Kelompok Administered Prices
Inflasi Tahunan
No.
Komoditas
1
Bensin
43.81
1,79
2
Tarif listrik
16,32
0,60
3
Rokok Kretek Filter
13,97
0,47
4
Bahan Bakar Rumah Tangga
7,15
0,17
5
Angkutan Dalam Kota
33,33
0,17
(Tw. IV), %
Andil Inflasi, %
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Meningkatnya inflasi administered price juga dipicu oleh kenaikan bertahap tarif listrik. Kenaikan ini adalah kenaikan listrik tahap 3 di tahun 2013 yang mulai berlaku bulan Oktober 2013 dan dirasakan pada tagihan listrik yang diterima pada awal November 2013. Kebijakan pemerintah lainnya yang menyebabkan kenaikan inflasi administered adalah kenaikan cukai rokok. Sementara itu, komoditas tarif taksi juga tercatat meningkat dari 0% (yoy) menjadi 30% (yoy) sebagai reaksi atas naiknya harga BBM bersubsidi. Di lain sisi, inflasi Volatile Food menjadi penahan laju inflasi triwulan laporan. Inflasi volatile food turun dari 13,64% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 11,50% (yoy) pada triwulan laporan. Turunnya inflasi terutama dipicu oleh panen raya padi pada beberapa sentra produksi Bangka Belitung pada akhir triwulan III-2013 sehingga pasokan beras hingga akhir tahun melimpah. Panen tersebut menyebabkan beras, yang memiliki bobot inflasi terbesar, mengalami penurunan inflasi dari 10,67% (yoy) menjadi 3,26% (yoy). Pada triwulan laporan, tekanan inflasi pada komoditas pangan strategis sudah kembali normal setelah meningkat cukup tinggi pada triwulan III-2013 karena Hari Raya Sembahyang Kubur dan Idul Fitri yang terjadi berbarengan pada triwulan yang sama. Komoditas pangan 33
Perkembangan Inflasi Pangkalpinang seperti sapi, beberapa jenis bumbu dan sayur mayur, serta ikan segar tercatat mengalami penurunan inflasi yang signifikan. Grafik 2.3 Perkembangan Stok Beras Bulog 6.00
stok (juta ton)
Pertumbuhan Stok (%,yoy, RHS)
5.00
Grafik 2.4 Perkembangan Arus Bongkar Pelabuhan 800% 700% 600%
4.00
500% 400%
3.00
300%
2.00
200% 100%
1.00
0% -100%
-
200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012
2013
2012
Curah Hujan (mm)
2013
Sumber : PT Pelindo
Grafik 2.5 Perkembangan Curah Hujan Babel 400
50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40% -50%
Pertumbuhan bongkar (%yoy, RHS)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sumber : Bulog Divre Sumsel
450
Bongkar (ton)
Hari Hujan (Axis kanan)
350
Grafik 2.6 Perkembangan Tinggi Gelombang 35 30 25
300
20
250 200
15
150
2.5 Rata2 Tinggi Gelombang Perairan Babel (m)
2 1.5 1
10
100
0.5
5
50 0
0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012
10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2013
2011
Sumber : Badan Meteorologi dan Geofisika Stasiun Meteorologi Pangkalpinang
2012
2013
Sumber : Badan Meteorologi dan Klimatologi KLAS II Kenten Palembang
Geofisika,
Stasiun
Penurunan tekanan inflasi yang sangat signifikan terjadi pada komoditas daging ayam ras. Setelah mengalami inflasi 27,87% (yoy) pada triwulan sebelumnya, komoditas ini mengalami deflasi 1,10% (yoy) pada triwulan laporan. Melimpahnya pasokan daging ayam ras dari Palembang serta panen ayam produksi lokal, menyebabkan harga daging ayam ras turun signifikan. Tabel 2.3 Komoditas Andil Inflasi Tertinggi Kelompok VF
Inflasi Tahunan
No.
Komoditas
1
Bawang Merah
52,00
0,47
2
Pisang
53,90
0,33
3
Minyak Goreng
25,38
0,29
4
Jeruk
33,38
0,27
5
Beras
3,26
0,18
(Tw. IV), %
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
34
Andil Inflasi, %
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH DAN SISTEM PEMBAYARAN Beberapa indikator perbankan dan sistem pembayaran menunjukkan pertumbuhan yang melambat namun demikian fungsi intermediasi perbankan masih membaik dibandingkan triwulan sebelumnya. 3.1. Perkembangan Bank Umum Secara umum, kinerja perbankan Bangka Belitung pada triwulan IV 2013 tidak sebaik triwulan sebelumnya. Namun, fungsi intermediasi masih menunjukkan kinerja positif dengan penyaluran kredit yang lebih tinggi, undisbursed loan yang lebih rendah, serta NPL yang lebih rendah. Secara tahunan, aset perbankan Bangka Belitung mengalami penurunan sebesar 0,01% (yoy) kondisi ini jauh berbeda dari triwulan sebelumnya yang masih tumbuh positif sebesar 7,38% (yoy). Penyusutan pertumbuhan aset perbankan salah satunya dipengaruhi oleh penurunan DPK pada triwulan laporan di tengah perkembangan jaringan perbankan yang cenderung stabil sehingga tidak ada penambahan aset tetap yang signifikan. Grafik 3.1 Perkembangan Aset Perbankan Bangka Belitung
16000
30.00%
14000
25.00%
12000
20.00%
10000
15.00%
8000
10.00%
6000 4000
5.00%
2000
0.00%
0
-5.00% 1
2
3
4
1
2011 aset (Rp Miliar)
2
3
2011
4
1
2
3
4
2013 aset (yoy)
Sumber: Bank Indonesia
Jumlah bank yang beroperasi di Bangka Belitung sampai dengan bulan Desember 2013 sebanyak 20 bank yang terdiri dari 17 Bank Umum dan 3 BPR/S. Jumlah jaringan kantor bank sebanyak 139 kantor yang terdiri dari 3 Kantor Pusat BPR/S, 25 Kantor Cabang
Bank
Umum, 9 Kantor Cabang BPR/S, 83 Kantor Cabang Pembantu Bank Umum, 16 Kantor Kas 35
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Bank Umum dan 3 Kantor Kas BPR/S. Sementara itu, jumlah Anjungan Tunai Mandiri (ATM) tercatat sebanyak 102 unit Dengan peningkatan kredit yang lebih tinggi dibandingkan DPK dari triwulan sebelumnya menyebabkan Loan to Deposit Ratio (LDR) meningkat dari 56,13% pada triwulan sebelumnya menjadi 66,06% pada triwulan IV 2013. Sementara rasio kredit bermasalah (Non Performing Loan gross) masih dapat dijaga di level yang rendah sebesar 1,42%. 3.2. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum Penghimpunan DPK oleh perbankan Bangka Belitung pada akhir tahun 2013 mencapai Rp11,81 triliun. Aktivitas penghimpunan dana pada triwulan laporan terkontraksi 2,68% (yoy) lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang masih tumbuh positif sebesar 7,11% (yoy). Penurunan DPK terutama bersumber dari simpanan jenis giro yang mengalami kontraksi cukup dalam pada triwulan IV-2013. Posisi giro pada akhir tahun 2013 mencapai Rp1,47 triliun. Simpanan ini mengalami kontraksi sebesar 32,89% (yoy) setelah pada akhir triwulan III-2013 masih tumbuh 0,64% (yoy). Penyusutan simpanan giro terjadi untuk rekening milik BUMN, perusahaan non lembaga keuangan, perserorangan, dan pemerintah daerah. Penurunan giro terbesar terjadi pada giro milik BUMN yakni sebesar -68,47%. Simpanan dalam bentuk giro paling banyak dimiliki oleh perusahaan non lembaga keuangan yakni sebesar 46,89%. Giro milik golongan nasabah ini mengalami kontraksi sebesar 19,26% (yoy). Meningkatnya suku bunga di tengah arah perekonomian yang belum jelas menyebabkan perusahaan lebih memilih untuk menggunakan dana milik sendiri untuk mengoperasikan dan mengembangkan usahanya sehingga giro milik perusahaan non lembaga keuangan cenderung berkurang. Hal serupa menjadi penyebab penyusutan pada giro milik BUMN dan perseorangan. Sementara itu, penyusutan pada giro pemerintah daerah sebesar 37,69% (yoy) disebabkan oleh berkurangnya pendapatan asli daerah pemda seiring dengan melambatnya perekonomian Babel. Pada triwulan laporan, tabungan tumbuh melambat dari 9,88% (yoy) menjadi 2,79% (yoy). Seiring meningkatnya tekanan inflasi, porsi pendapatan masyarakat Babel yang digunakan untuk konsumsi meningkat sehingga simpanan dalam bentuk tabungan cenderung berkurang. Meningkatnya suku bunga kredit konsumtif, turut menjadi sumber perlambatan pertumbuhan tabungan karena masyarakat memilih menggunakan dana tunai dibandingkan menggunakan kredit Di lain sisi, deposito tumbuh meningkat dari 6,49% (yoy) menjadi 6,66% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan deposito salah satunya didorong oleh peningkatan BI rate yang 36
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran pada akhirnya mendorong peningkatan suku bunga deposito sehinga terjadi shifting simpanan dari tabungan ke deposito untuk pemilik perseorangan. Berdasarkan data LBU suku bunga tertimbang deposito meningkat dari 5,26% pada triwulan III-2013 menjadi 6,49% pada triwulan IV-2013. Grafik 3.2 Perkembangan Komponen DPK Perbankan di Bangka Belitung
8,000.00
50.00%
7,000.00
40.00%
6,000.00
30.00% 20.00%
5,000.00
10.00%
4,000.00
0.00%
3,000.00
-10.00%
2,000.00
-20.00%
1,000.00
-30.00%
-
-40.00% 1
2
3
4
1
2011 Giro
Tabungan
2
3
4
1
2012 Deposito
Giro (yoy)
2
3
4
2013 Tabungan (yoy)
Deposito (yoy)
Sumber: Bank Indonesia
DPK Bangka Belitung terkonsentrasi di Kota Pangkalpinang, Kabupaten Bangka dan Kabupaten Belitung, yang mencapai 87,43% dari total DPK. Secara tahunan, terjadi kontraksi pertumbuhan DPK pada 3 wilayah dominan tersebut. Kontraksi DPK terbesar terjadi di Kabupaten Belitung yakni 7,33% (yoy). Secara triwulanan, seluruh wilayah mengalami kontraksi kecuali Kabupaten Bangka yang masih meningkat 7,59% (qtq). Tabel 3.1 Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah Bangka Belitung (Rp Miliar)
Wilayah Kab. Bangka Kab. Belitung Kab. Bangka Barat Kab. Bangka Selatan Kab. Bangka Tengah Kab. Belitung Timur Kota Pangkal Pinang TOTAL
2012 1 2 3 2,220 2,264 2,466 1,699 1,743 1,998 344 347 375 269 266 295 436 446 499 266 286 199 5,536 5,496 5,963 10,771 10,847 11,795
2013 4 1 2 3 4 2489.86 2,629 2,575 2,224 2,393 2127.17 2,122 2,200 2,048 1,971 393.269 353 383 747 414 309.605 329 414 413 323 481.054 508 568 618 503 213.009 215 205 323 244 6116.85 6,408 6,253 6,260 5,957 12,131 12,563 12,598 12,634 11,806
yoy
qtq
-3.89% -7.33% 5.37% 4.49% 4.48% 14.40% -2.61% -2.68%
7.59% -3.77% -44.52% -21.75% -18.67% -24.51% -4.84% -6.55%
Sumber: Bank Indonesia
Dengan perkembangan tersebut, komposisi DPK di wilayah Bangka Belitung pada akhir 2013 masih di dominasi oleh tabungan yang mencapai 59,56% dari total DPK. Sementara itu, 37
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran deposito dan giro masing-masing memiliki proporsi sebesar 27,97% dan 12,47% dari total DPK. 3.3. Penyaluran Kredit Bank Umum 3.3.1. Penyaluran Kredit Secara Umum Walaupun ekonomi mengalami perlambatan, pertumbuhan penyaluran kredit masih tetap terjaga. Kredit bank umum tercatat tumbuh 39,20% (yoy) lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 26,49% (yoy). Pertumbuhan tersebut dipicu oleh pertumbuhan kredit produktif yang meningkat dari 28,21% (yoy) menjadi 51,29% (yoy). Grafik 3.3 Jumlah dan Pertumbuhan Kredit Menurut Penggunaan Bangka Belitung 140.00%
7,000,000
120.00%
6,000,000
100.00%
5,000,000
80.00%
4,000,000
60.00%
3,000,000
40.00%
2,000,000
20.00%
1,000,000
0.00%
0 1
2
3
4
1
2012
2
3
4
Rp Juta
Grafik 3.4 Pangsa Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Penggunaan Bangka Belitung
KONSUMSI 32%
MODAL KERJA 52%
INVESTASI 16%
2013
MODAL KERJA
INVESTASI
KONSUMSI
investasi (yoy)
konsumsi (yoy)
modal kerja (yoy)
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Sementara itu, meningkatnya suku bunga kredit serta penerapan LTV nampaknya mulai memperlambat laju pertumbuhan kredit konsumtif yang tercatat tumbuh 18,92% (yoy), lebih rendah dari triwulan III-2013 yang tumbuh 23,28% (yoy). Dengan pertumbuhan tersebut, penyaluran kredit masih didominasi kredit produktif sebesar 68% dari total kredit sisanya sebesar 32% merupakan kredit konsumtif. Meningkatnya pertumbuhan kredit produktif terutama dipicu oleh kredit modal kerja yang tumbuh 56,92% (yoy). Pertumbuhan tersebut jauh lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 24,49% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan kredit modal kerja ini seiring dengan aktivitas eksplorasi tambang timah yang kembali marak setelah sempat terhambat pada triwulan III-2013 untuk mempersiapkan implementasi penjualan ekspor timah melalui bursa komoditas derivatif. Kredit modal kerja untuk pertambangan timah, yang menguasai 37% kredit modal kerja Babel, tercatat tumbuh 173,49% (yoy) pada triwulan IV2013 jauh lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan sebelumnya yang hanya 11,54% (yoy) 38
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Kredit produktif lainnya yakni kredit investasi tumbuh melambat dari 39,78% (yoy) menjadi 35,72% (yoy). Kredit investasi memiliki tingkat suku bunga tertimbang paling tinggi di antara jenis kredit lainnya. Perlambatan pada triwulan laporan salah satunya dipicu dengan peningkatan suku bunga dari 13,89% menjadi 14,14%. Tabel 3.2 Perkembangan Kredit Sektoral Bangka Belitung (Rp Miliar)
SEKTOR EKONOMI TOTAL Pertanian Pertambangan Industri Listrik Gas Air Konstruksi Perdagangan, Hotel, & Resto Transportasi Keuangan dan Jasa dunia usaha Jasa sosial masyarakat Lain-lain
1 7,488 616 1,274 481 33 268
2012 2 3 8,672 8,716 682 574 1,622 1,795 567 625 33 7 378 353
4 8,607 614 1,297 609 7 328
1 8,682 626 957 654 6 320
2013 % (yoy) %qtq 2 3 4 9,681 11,024 11,980 39.20% 8.67% 695 655 572 -6.77% -12.62% 1,224 1,810 2,631 102.81% 45.37% 637 946 971 59.49% 2.64% 7 7 7 9.11% -4.77% 428 452 485 48.02% 7.25%
1,298 127
1,605 127
1,710 147
1,785 141
1,762 380
2,112 439
2,247 488
305
335
167
311
302
382
482
447
44.00%
-7.16%
130 2,953
133 3,191
144 3,194
158 3,359
179 3,495
170 3,587
177 3,761
185 3,825
17.62% 13.90%
4.71% 1.73%
2,381 33.40% 476 236.88%
5.98% -2.62%
Dari sisi sektoral, meningkatnya pertumbuhan kredit produktif terutama didukung oleh meningkatnya kredit pada sektor utama yakni sektor pertambangan, sektor industri pengolahan, dan sektor pertmbangan. Pertumbuhan kredit pada sektor pertambangan tercatat meningkat dari 0,80% (yoy) menjadi 102,81% (yoy). Sementara itu, kredit ke industri pengolahan tercatat tumbuh 59,49% (yoy) setelah pada triwulan III-2013 hanya tumbuh 51,37% (yoy). Perkembangan yang spektakuler tercatat pada sektor jasa dunia usaha yang tumbuh 188,58% (yoy). Dengan perkembangan tersebut kredit di Bangka Belitung masih didominasi oleh kredit pada sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa 20,38% dari total kredit, sektor pertambangan dengan pangsa 16,41%, sektor industri pengolahan dengan pangsa 8,58% serta sektor pertanian dengan pangsa 5,94%. 3.3.2. Penyaluran Kredit Menurut Kabupaten Kabupaten/kota di Bangka Belitung umumnya mengalami peningkatan pertumbuhan kredit. Pertumbuhan tahunan tertinggi terjadi di Kabupaten Belitung yakni sebesar 50,33% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya hanya tumbuh 17,16% (yoy). Sementara itu, Kabupaten Belitung Timur dan Kabupaten Bangka Selatan masing-masing sebesar 32,38% (yoy) dan 29,78% (yoy). Untuk wilayah lainnya juga mengalami kenaikan pertumbuhan, kecuali Kabupaten Belitung yang mengalami penurunan 0,27% (yoy). Kenaikan pertumbuhan yang signifikan juga terekam di kota Pangkalpinang dimana kredit tumbuh meningkat dari 13,22%(yoy) menjadi 44,05%(yoy).
39
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Secara triwulanan, penyaluran kredit di Kabupaten Bangka Tengah mengalami penurunan sebesar 7,87% (qtq). Hal ini bertolak belakang dengan pertumbuhan kredit triwulanan wilayah kabupaten/kota lainnya yang menunjukkan angka positif. Tabel 3.3 Perkembangan Penyaluran Kredit/Pembiayaan Perbankan Bangka Belitung (Rp Miliar)
Wilayah Kepulauan Bangka Belitung Kab. Bangka Kab. Belitung Kab. Bangka Barat Kab. Bangka Selatan Kab. Bangka Tengah Kab. Belitung Timur Kota Pangkal Pinang
1 7,487,538 2,727,811 1,240,044 233,959 134,501 195,068 96,507 2,859,648
2012 2 3 8,672,362 8,715,674 2,792,713 2,744,090 1,418,585 1,293,261 266,379 285,333 155,208 181,275 210,931 235,145 108,425 118,037 3,720,122 3,858,533
4 8,606,576 2,864,452 1,297,510 287,820 192,138 238,953 123,284 3,602,418
1 8,682,144 2,760,000 1,363,453 283,727 194,680 237,743 132,064 3,710,476
2013 2 3 4 9,680,685 11,024,028 11,980,217 2,841,783 3,285,981 3,418,328 1,662,045 1,944,097 1,954,676 313,573 347,993 361,237 207,338 204,678 210,721 221,217 235,795 434,603 145,917 149,780 165,446 4,288,813 4,855,704 5,435,205
Sumber: Bank Indonesia
Dengan perkembangan tersebut, sebagian besar kredit masih disalurkan ke Kota Pangkalpinang dengan pangsa 44,05% dari total kredit, diikuti oleh Kabupaten Bangka dan Kabupaten Belitung dengan pangsa masing-masing sebesar 29,81% dan 17,64%. Daerah lainnya hanya memiliki pangsa penyaluran kredit sebesar 8,51% dari total kredit Bangka Belitung . 3.3.3. Kredit UMKM Berbeda dengan perkembangan kredit secara umum, perkembangan kredit yang disalurkan bank umum ke UMKM Bangka Belitung melambat. Pada akhir triwulan IV-2013 penyaluran kredit mencapai Rp2,99 triliun atau hanya tumbuh 14,83% (yoy) lebih rendah dari pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 42,05% (yoy). Melambatnya pertumbuhan kredit UMKM ini dipengaruhi oleh melambatnya pertumbuhan kredit ke usaha perdagangan eceran seiring dengan melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Kredit UMKM ke sektor perdagangan, yang menguasai 62% kredit UMKM di Bangka Belitung, tercatat tumbuh 33,88% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh 52,78% (yoy). Dengan perkembangan tersebut rasio kredit umkm terhadap total kredit menurun dari 25,91% pada triwulan sebelumnya menjadi 24,98% pada triwulan laporan. Tabel 3.4 Perkembangan Kredit UMKM Bangka Belitung
Kredit UMKM Kredit UMKM (Rp Miliar) % yoy Rasio terhadap kredit Sumber: Bank Indonesia
40
1 2035.39 32.55% 27.18%
2012 2013 2 3 4 1 2 3 4 2477.06 2011.08 2605.79 2421.63 2751.05 2856.84 2992.19 65.45% 7.92% 16.75% 18.98% 11.06% 42.05% 14.83% 28.56% 23.07% 30.28% 27.89% 28.42% 25.91% 24.98%
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 3.4. Kualitas Kredit/Pembiayaan Kualitas kredit yang disalurkan ke Provinsi Bangka Belitung meningkat
yang
diindikasikan oleh turunnya Rasio Non-Performing Loan (NPL) gross perbankan. NPL Bangka Belitung
pada
triwulan IV 2013 tercatat sebesar 1,42% atau lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 1,63% Penurunan NPL terutama terjadi pada sektor pertambangan dan sektor perdagangan seiring dengan membaiknya kinerja perekonomian kedua sektor tersebut. Sementara itu, sektor konstruksi sebagai kontributor utama NPL Babel yang berperan pada 36% pangsa NPL di provinsi ini, tercatat juga mengalami penurunan rasio NPL dari 13,78% menjadi 12,70%. Grafik 3.5 Perkembangan NPL Perbankan Bangka Belitung
5.00% 4.50% 4.00% Rasio NPL (%. Axis kanan) 3.50% 179,692 170,279 3.00% 162,636 2.50% 1.68% 2.00% 1.50% 1.63% 1.42% 1.00% 0.50% 0.00%
300,000
NPL (Rp juta)
250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 1
2
3
2011
4
1
2
3
4
2012
1
2
3
4
2013
Sumber: Bank Indonesia
3.5. Kelonggaran Tarik Undisbursed loan (kredit yang belum ditarik oleh debitur) pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,03 triliun atau 20,28% dari plafon kredit yang disetujui oleh perbankan. Rasio undisbursed loan tersebut lebih rendah dibanding tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 30,68%. Secara triwulanan, rasio undisbursed loan juga turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 22,17% seiring dengan meningkatnya realisasi kredit untuk sektor pertambangan. Denga turunnya undisbursed loan, fungsi intermediasi terindikasi berjalan lebih optimal.
41
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 3.6. Perkembangan Suku Bunga Bank Umum di Bangka Belitung Suku bunga simpanan di bank umum pada triwulan berjalan berada pada tren meningkat mengikuti BI rate yang saat ini berada di level 7,5%. Rata-rata tertimbang suku bunga simpanan mencapai 3,01% pada triwulan IV-2013 sementara pada triwulan sebelumnya baru mencapai 2,72%. Peningkatan suku bunga tertimbang terjadi pada seluruh jenis simpanan baik giro, tabungan, maupun deposito. Peningkatan yang paling signifikan terjadi pada suku bunga tertimbang simpanan deposito yang meningkat dari 5,26% menjadi 6,49%. Di lain sisi, tingkat suku bunga pinjaman yang secara rata-rata tercatat sebesar 12,07% pada triwulan berjalan atau lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang mencapai 11,92%. Peningkatan terjadi pada suku bunga kredit investasi dan modal kerja, sementara suku bunga tertimbang untuk kredit konsumtif justru mengalami penurunan. Dari sisi kategori debitur penurunan suku bunga kredit tertimbang juga terjadi pada segmen debitur mikro dan kecil. Sementara itu peningkatan terjadi pada kredit untuk debitur menengah dan non UMKM. 3.7. Perkembangan Bank Umum Syariah Kinerja bank umum syariah di Bangka Belitung masih tumbuh positif walaupun melambat dari triwulan sebelumnya. Total aset Bank Umum Syariah pada Triwulan IV 2013 ini mencapai Rp330,20 miliar rupiah dengan pertumbuhan 27,64% (yoy) melambat dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 44,38% (yoy) Melambatnya perkembangan aset syariah seiring dengan penyaluran pembiayaan syariah di Babel yang tumbuh melambat dari 56,39% (yoy) menjadi 34,21% (yoy). Melambatnya pertumbuhan pembiayaan syariah disebabkan turunnya pembelian properti maupun kendaraan bermotor seiring dengan lesunya kondisi pertambangan timah dan perkebunan pada triwulan-triwulan sebelumnya. Di lain sisi, DPK bank umum syariah di Babel tercatat Rp232 miliar tumbuh 14,03% (yoy) lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,31% (yoy). Peningkatan terutama terjadi pada tabungan dan deposito. Seiring dengan meningkatnya rate bagi hasil deposito syariah, pertumbuhan deposito perbankan syariah meningkat dari sebelumnya kontraksi 1,35% menjadi tumbuh positif 3,41% (yoy). Dengan perkembangan tersebut, rasio FDR (Finance-to-Deposit Ratio) meningkat dari 131,54% menjadi 136,20%. Sementara itu, tingkat NPF (Non Performing Ratio) pada triwulan laporan masih berada di level yang rendah yakni 2,31% namun meningkat dari triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 2,23%. Peningkatan NPF terjadi pada pembiayaan konsumtif dan pembiayaan untuk usaha pengembangan perumahan. 42
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Tabel 3.5 Perkembangan Bank Umum Syariah 2012 II III 210,273 237,970 223,154 172,699 11,272 8,655 71,499 71,433 92,611 140,383 647,477 824,602 245,583 306,857 198,164 138,080 319,581 263,814 0.09 0.15
INDIKATOR (Rp Juta)
ASET DPK Giro Tabungan Deposito PEMBIAYAAN Modal Kerja Investasi Konsumtif NPF (%)
I 191,831 162,518 4,914 59,175 98,429 611,510 243,664 137,672 230,174 0.001
IV 258,689 203,421 8,920 82,606 111,895 920,011 325,882 243,524 350,605 0.03
2013 II III 343,584 335,734 235,011 242,721 18,157 21,590 78,361 73,252 138,493 147,879 1,289,560 1,065,838 496,938 378,518 375,819 269,093 416,803 418,227 2.72 2.23
I 271,415 199,969 8,924 81,865 109,180 977,041 324,723 262,205 390,113 0.05
IV 330,201 231,963 23,239 93,018 115,706 1,234,733 480,692 361,081 392,960 2.31
PERTUMBUHAN % yoy %qtq (3.90) 27.64 (1.30) 14.03 160.53 27.99 12.60 18.70 3.41 (16.45) 34.21 (4.25) (3.27) 47.50 (3.92) 48.27 12.08 (5.72)
Sumber: LBUS, diolah
3.8. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Kinerja BPR di Bangka Belitung menunjukkan peningkatan kinerja. Aset BPR di Bangka Belitung pada Triwulan laporan mencapai Rp459,02 miliar atau tumbuh sebesar 27,07% (yoy). DPK pada triwulan ini mencapai Rp378,54 miliar atau tumbuh sebesar 25,29% (yoy) lebih tinggi dari triwulan sebelumnya. Sementara itu penyaluran kredit BPR, pada triwulan ini mencapai Rp299,13 miliar atau tumbuh sebesar 19,45%(yoy) seiring meningkatnya pertumbuhan kredit modal kerja dan investasi yang disalurkan BPR Babel. Grafik 3.6 Perkembangan Aset, DPK, dan Kredit BPR Bangka Belitung Aset Kredit Pertumbuhan DPK (% yoy)
Rp Miliar 505 455
DPK Pertumbuhan Aset (% yoy) Pertumbuhan Kredit (% yoy)
70 60
405 355
50
305
40
255 205
30
155
20
105
10
55 5
I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
0
2013
Aset
218,61 239,84 264,01 282,69 302,83 317,58 331,24 361,24 386,63 396,75 413,61 459,02
DPK
175,08 197,35 216,73 232,21 249,19 267,88 276,24 302,12 326,30 291,78 338,67 378,53
Kredit
146,99 172,07 187,90 196,00 210,42 239,29 264,28 250,41 257,92 284,21 277,78 299,13
Pertumbuhan Aset (% yoy)
45.50
43.74
50.22
41.30
38.53
32.41
25.46
27.79
27.67
24.93
24.87
27.07
Pertumbuhan DPK (% yoy)
49.29
50.40
60.26
48.22
42.33
35.74
27.46
30.11
30.94
8.92
22.60
25.29
Pertumbuhan Kredit (% yoy) 51.17
43.95
34.62
46.26
43.15
39.06
40.65
27.76
22.58
18.77
5.11
19.45
Sumber: LBPR, diolah
NPL (Non Performing Loan) mengalami penurunan dibanding triwulan sebelumnya yakni dari 10,41% menjadi 8,80%. Walaupun sudah ada penurunan risiko kredit, namun potensi perkembangan NPL ke depan masih perlu diwaspadai apalagi rasio ini berada di atas batas aman yang selama ini dianut pasar yakni 5%.
43
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Grafik 3.7 Rasio BOPO BPR Bangka Belitung 90.00
82.59
80.00
79.94 78.62 78.63
Grafik 3.8 NPL BPR Bangka Belitung 35
Ratio BOPO 76.70 76.62 75.77 75.84
73.19
Gross (%)
30
10.61
20
60.00
50.66837317 45.07
50.00 40.00
29
28
12.00
12.15
25
70.00
14.00
31
Nominal (Rp miliar) 30
10.00 10.41
8.00
8.89
15
6.00
10
4.00
5
30.00
2.00
-
I
II
III
IV
I
II
2011
III
IV
II
I
2012
-
III
I
II
III
IV
I
II
2011
2013
Sumber: LBPR, diolah
III
IV
I
II
2012
III
IV
2013
Sumber: LBPR, diolah
3.9. Perkembangan Sistem Pembayaran Seiring dengan melambatnya perekonomian, pertumbuhan transaksi sistem pembayaran non tunai di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung melambat. Sementara itu. seiring maraknya kembali aktivitas pertambangan timah, transaksi tunai kembali mengalami peningkatan sebagaimana diindikasikan dengan adanya peningkatan outflow. Dari sisi transaksi tunai, pada triwulan laporan, terjadi net outflow sebesar Rp838,32 miliar. Net outflow ini tumbuh 27,37% (yoy) jauh lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang menyusut 34,65% (yoy). Pada akhir triwulan IV 2013 aktivitas dan transaksi pertambangan timah yang lebih banyak menggunakan transaksi tunai marak kembali. Hal ini menjadi faktor utama pendorong pertumbuhan transaksi tunai pada triwulan laporan. Grafik 3.9 Perkembangan RTGS Bangka Belitung 5,000,000
9,000
4,500,000
8,000
4,000,000
7,000
3,500,000
6,000
3,000,000
5,000
2,500,000
4,000
2,000,000
3,000
1,500,000
2,000
1,000,000
1,000
500,000 -
1
2
3
4
1
2011
2
3
4
1
2012
2
3
4
-
2013
nilai RTGS dari Babel (Rp juta) 2,644,96 2,990,80 3,200,32 2,768,98 2,619,11 2,994,82 3,453,31 4,367,85 3,572,68 3,560,69 3,552,33 4,053,81 nilai RTGS ke Babel (Rp Juta
2,758,74 2,249,51 2,533,54 2,599,06 2,555,69 2,400,65 3,327,57 3,625,80 3,100,42 2,799,01 2,726,75 3,819,37
vol RTGS dari Babel axis kanan
5,231
5,950
6,297
6,595
3,685
6,878
7,156
7,638
6,309
6,811
6,375
5,787
vol RTGS ke Babel (axis kanan)
3,039
3,204
3,328
3,407
2,731
3,155
4,075
3,973
2,550
2,976
2,551
2,845
Sumber: Bank Indonesia
Sistem pembayaran nontunai melalui Real Time Gross Settlement (RTGS)
mengalami kontraksi seiring dengan melambatnya perekonomian Bangka Belitung. 44
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Secara tahunan, nominal RTGS dari Bangka Belitung masih mengalami kontraksi sebesar 0,07% (yoy). Aktivitas perputaran kliring di triwulan IV 2013 masih tumbuh melambat dari 13,93% (yoy), pada triwulan sebelumnya menjadi 9,96% (yoy). Perkembangan jumlah warkat juga mengalami penyusutan 4,16% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh positif 13,89% (yoy). Tabel 3.6 Perputaran Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Bangka Belitung KETERANGAN
2012
2011
1 Perputaran Kliring: a. Nominal (Rp juta) b. Warkat (lembar) 2 Perputaran perhari a. Nominal (Rp juta) b. Warkat (lembar) 3 Penolakan cek/BG a. Nominal (Rp juta) b. Warkat (lembar) Jumlah hari 4 Penolakan cek/BG > Nominal (%) > Warkat (%)
Tw I
Tw II
2013 Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV ######## 40,402
3,570,126 90,423
799,651 23,106
977,163 31,170
1,174,966 37,016
1,211,965 40,370
1,137,006 36,073
1,357,308 41,960
1,406,383 42,689
14,338 363
12,693 367
15,761 503
19,262 607
20,896 696
18,950 601
21,545 666
22,324 678
20,497 662
26,705 823 249
7,129 256 63
11,888 316 62
14,879 375 61
20,049 454 58
12,834 337 60
18,923 446 63
24,444 702 63
24,879 697 61
0.75% 0.91%
0.89% 1.11%
1.22% 1.01%
1.27% 1.01%
1.65% 1.12%
1.13% 0.93%
1.39% 1.06%
1.74% 1.64%
1.99% 1.73%
Sumber: Bank Indonesia
Pemulihan sektor utama yang berjalan lambat berdampak pada masih meningkatnya jumlah nominal warkat cek B/G kosong yang ditolak. Secara nominal, persentase penolakan mencapai 1,99% lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang sebesar 1,77%. Selaras dengan kondisi tersebut, jumlah warkat yang ditolak selama triwulan laporan mencapai 1,73% lebih tinggi dari triwulan IIII-2013 yang hanya 1,67%. Grafik 3.10 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang 120,000
80.00% 70.00%
100,000
60.00%
80,000
50.00%
60,000
40.00% 30.00%
40,000
20.00%
20,000
10.00%
-
0.00% 1
2
3 2011
PTTB (Rp juta)
4
1
2
3
4
2012 Rasio PTTB thd Inflow
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.11 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang secara Nominal dan Lembar lembar 120,000
114,173
100,000 80,752
80,000 60,000
Jumlah uang kertas tidak layak edar 97,074
60,921
62,006
40,000 21,400
20,000
3,105
2
1,000
500
100,000 50,000 20,000 10,000 5,000
2,000
Sumber: Bank Indonesia
Seiring dengan meningkatnya transaksi tunai, jumlah rasio uang lusuh yang ditarik BI meningkat 1,76% menjadi 18,74%. Namun demikian, peningkatan tersebut adalah hal yang wajar karena ketika aktivitas ekonomi meningkat, mobilitas dari fisik uang juga 45
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran meningkat sehingga lebih mudah lusuh. Secara nominal, jumlah uang lusuh yang ditarik BI sebetulnya turun sebesar 4,17% (yoy). Berdasarkan jumlah lembar, uang lusuh yang paling banyak adalah pecahan Rp 20.000 yakni sebesar 26% dari total lembaran uang lusuh yang ditarik.
46
BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH •
Realisasi pendapatan daerah tahun 2013 sebesar 98,39% sedikit menurun dibandingkan tahun sebelumnya. Pendapatan terbesar berasal dari dana alokasi umum
•
Tahun 2013 terjadi defisit anggaran sebesar Rp. 85,74 miliar.
4.1. Gambaran Umum Realisasi
pendapatan
daerah
tahun
2013
sebesar
98,39%
menurun
dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 99,84%. Realisasi pendapatan Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung di tahun 2013 mencapai Rp1,53 triliun dari perkiraan Rp1,55 triliun. Sementara itu realiasi belanja tahun 2013 mencapai Rp1,62 triliun atau 87,93% dari total anggaran yang sebesar Rp1,84 triliun. 4.2. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2013 Secara umum, Dana perimbangan merupakan komponen terbesar dalam penyumbang share untuk total pendapatan yaitu sebesar 59,35%. Sedangkan Pendapatan Asli Daerah menyumbang share sebesar 32,45%. Kemudian diikuti Lain-lain Pendapatan yang Sah dengan share sebesar 8,20%. Realisasi Dana Alokasi Umum dan Pajak Daerah masih mendominasi sumber pendapatan daerah. Share kedua komponen tersebut masing-masing sebesar 46,88% dan 29,25% dari realisasi total pendapatan. Realisasi Pajak Daerah mencapai103,27% atau terealisasi sebesar Rp447,46 miliar. Sedangkan pencapaian Dana Alokasi Umum sebesar 100% dari perkiraan sebelumnya yaitu tercapai sebesar Rp717,14 miliar. Untuk urutan ketiga penyumbang share total pendapatan adalah bagi hasil Pajak dan Bagi Hasil Bukan Pajak, dimana share-nya terhadap realisasi total pendapatan adalah sebesar 9,58% dengan realisasi 84,95% dari perkiraan pencapaian target 2013. Sedangkan komponen Lain-lain Pendapatan yang sah didominasi oleh sub komponen Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus. Dimana share realisasi sub komponen ini terhadap realisasi total pendapatan sebesar 8,2%. Realisasi sub komponen Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus sebesar 94,99%, atau terealisasi sebesar Rp125,36 miliar.
47
Perkembangan Keuangan Daerah Tabel 4-1 Realisasi APBD 2013
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung Grafik 4-1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah Triwulanan Terhadap Rencana Anggaran
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung, diolah Grafik 4-2Perbandingan Rencana Pendapatan dan Belanja Daerah 2012 dan 2013
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung, diolah
48
Perkembangan Keuangan Daerah 4.3. Realisasi Belanja Daerah Sampai Tahun 2013 Realisasi belanja daerah tahun 2013 mencapai 87,93% dari target anggaran tahun 2013. Rendahnya realisasi belanja tersebut terutama terjadi pada sub komponen Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kab/Kota dan Pemerintah Desa belanja modal yang baru terealisasi 25,99% dari yang dianggarkan. Realisasi terbesar pada komponen belanja tidak langsung berasal dari belanja pegawai, yaitu terealisasi sebesar Rp246,88 miliar atau 91,08% dari yang dianggarkan. Realisasi belanja pegawai pada tahun ini mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 14,16%. Sedangkandari sisi pencapaian, sub komponen dengan pencapaian terbesar dari anggaran adalah dari sub komponen Belanja Bagi Hasil kepada Propinsi/ kab/ kota/ dan Pemerintah Desayang tercatat realisasi sebesar 97,70% dari anggaran. Kemudian diikuti oleh Sub Komponen Belanja Bantuan Sosial yang terealisasi sebesar 93,88% dari anggaran. Belanja Langsungtahun 2013 terealisasi sebesar Rp 806,81miliar atau 86,42% dari yang dianggarkan. Secara nominal maupun persentase, realisasi terbesar dicatat oleh belanja modal yaitu sebesarRp404,71 miliar atau 91,30% dari yang dianggarkan. Sementara itu Belanja Barang dan Jasa terealisasi Rp322,81miliar atau 81,37% dari yang dianggarkan.
.
49
Perkembangan Keuangan Daerah Tabel 4.2 Realisasi Belanja Daerah
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung, diolah Tabel 4.3 Realisasi Belanja Operasi dan Belanja Modal
Grafik 4.3 Realisasi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung 2012 VS 2013
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Bangka Belitung
Bangka Belitung
50
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan
BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN Indikator ketenagakerjaan dan kesejahteraan di tahun 2013 berada dalam level stabil. Jumlah pengangguran tertahan pada level 3% sedangkan tingkat kemiskinan berada pada level terendah selama 7 tahun terakhir pada kisaran dibawah 5,3%. 5.1. Kondisi Ketenagakerjaan Berdasarkan survei BPS, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menunjukkan penurunan dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami peningkatan (Grafik 5.2). Grafik 5.1 Perkembangan Tingkat Pengangguran
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
Pada Tw IV 2013, TPAK menurun dibandingkan dengan Tw IV 2012 dari 65,67% menjadi 62,91% yang berarti jumlah penduduk di Bangka Belitung yang aktif secara ekonomi mengalami penurunan. Sedangkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan Tw IV 2012 yaitu sebesar dari 3,49% menjadi 3,7%. Kenaikan TPT ini dapat diartikan pada TW IV ini terdapat +/- 4 orang pencari kerja dalam 100 angkatan kerja. Secara total angka proporsi pengangguran terhadap angkatan kerja di kabupaten/kota di Bangka Belitung menunjukkan kenaikan pada Tw IV 2013 (Tabel 5.2). Seiring dengan kenaikan tersebut, total TPT juga menunjukkan kenaikan dari periode yang sama tahun sebelumnya yang diikuti dengan penurunan TPAK. Melambatnya kinerja sektor ekonomi utama yang diakibatkan adanya kebijakan baru mengenai bursa dagang Timah dan faktor cuaca dengan curah hujan yang tinggi diperkirakan berdampak pada penurunan lapangan pekerjaan di Bangka Belitung. Sedangkan berdasarkan proporsi jumlah pengangguran terhadap total angkatan kerja, Kota Pangkalpinang merupakan wilayah yang memiliki presentase tertinggi. 51
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan Tabel 5.1 Ketenagakerjaan Bangka Belitung di Masing-Masing Kabupaten/Kota
Sumber : BPS Provinsi Bangka Belitung
Grafik 5.2 Proporsi Pengangguran terhadap Tenaga Kerja
Sumber : BPS Provinsi Bangka Belitung
Distribusi ketenagakerjaan di Bangka Belitung pada bulan Agustus 2013 didominasi oleh sektor pertanian (Tabel 5.2). Penyerapan pada sektor pertanian mencapai 28,06% dari total tenaga kerja atau naik sebesar 0,52% dari bulan Agustus 2012. Sementara itu, sektor perdagangan, hotel, dan restauran menyerap 18,49% atau turun 4,80% dari bulan Agustus 2012. Pertumbuhan terpesat berasal dari sektor jasa kemasyarakatan yang tumbuh sebesar 22,06% dari bulan Agustus 2012 dan memiliki kontribusi terhadap total tenaga kerja sebesar 15,94%.
52
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan Tabel 5.2 Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan di Bangka Belitung
Sumber : BPS Bangka Belitung. diolah
Terdapat dua kelompok yang membedakan pekerja menurut status pekerjaan utama, yaitu kelompok pekerja formal dan informal (Tabel 5.3). Kelompok formal mengalami kenaikan sebesar 6,27% (yoy) dibanding periode sebelumnya. Sedangkan kelompok informal mengalami penurunan sebesar 1,84% (yoy) dari periode sebelumnya. a.
Kelompok Pekerja Formal Kelompok pekerja formal merupakan pekerja yang termasuk dalam kelompok : • Pekerja yang berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan buruh atau karyawan. Pada kelompok ini tercatat 42.046 orang di bulan Agustus 2013, naik 8% (yoy) dari periode sebelumnya. • Buruh atau karyawan tercatat sebesar 277.821 orang atau naik tipis 6,02% (yoy) dari periode sebelumnya.
b.
Kelompok Pekerja non formal di bulan Agustus 2013 tercatat sebesar 276.919 orang. Proporsi setiap kelompok adalah sebagai berikut: • Berusaha sendiri turun 9,15%. • Berusaha dibantu buruh tidak tetap atau tidak dibayar naik 7,89%. • Pekerja bebas turun 7,43%. • Pekerja tidak dibayar naik 8,90%.
53
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan Tabel 5.3 Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama di Bangka Belitung
Sumber : BPS Bangka Belitung
Berdasarkan hasil liaison di perusahaan, kondisi cuaca dengan curah hujan yang tinggi, belum stabilnya permintaan global terhadap komoditas unggulan, adanya kebijakan baru mengenai perdagangan Timah, dan meningkatnya inflasi menyebabkan perusahaan melakukan efisiensi. Kondisi tersebut berdampak pada penurunan ketersediaan lapangan pekerjaan sehingga jumlah pengangguran meningkat. 5.2. Kondisi Kesejahteraan Petani Pendapatan petani sangat erat kaitannya dengan tingkat kesejahteraan, maka NTP merupakan indikator yang relevan untuk menunjukkan perkembangan tingkat kesejahteraan petani 1. Nilai Tukar Petani (NTP) diperoleh dari perbandingan antara Indeks Harga yang Diterima Petani (IT) dengan Indeks Harga yang Dibayar Petani (IB) yang dinyatakan dalam persentase. IT menunjukkan hasil yang diperoleh petani dengan menjual produk pertaniannya, sedangkan IB merupakan pengeluaran petani dalam memenuhi produk yang dibutuhkan dalam berproduksi dan konsumsi rumah tangga. Perbandingan kedua indeks ini dapat memperlihatkan apakah peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan petani dapat dikompensasi dengan pertambahan pendapatan petani dari hasil pertaniannya. Semakin tinggi nilai NTP, semakin sejahtera tingkat kehidupan petani. Kesejahteraan petani pada Tw-IV 2013 naik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal ini terlihat dari progress positif kenaikan indeks NTP yang sebelumnya berada di bawah angka 100 pada Tw III 2013 menjadi diatas 100 dengan angka 100,87. Secara bulanan, pada Tw IV 2013 NTP terus menunjukkan kenaikan hingga akhir Desember 2013. Kenaikan NTP Desember 2013 disebabkan oleh naiknya NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat yang meningkat sebesar 3,06% dan NTP sub sektor hortikultura yang naik sebesar 1
BPS dalam menjelaskan arti angka Nilai Tukar Petani
54
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan 0,27%. Namun sebaliknya, NTP sub sektor tanaman pangan dan NTP sub sektor peternakan masing-masing turun sebesar 0,07% dan 0,70%. Hingga Tw III 2013 (Grafik 5.3). Di bulan September 2013, NTP petani menunjukkan sedikit kenaikan sebesar 0,50% (mtm) dan 2,2% (yoy). Namun nilai indeks NTP periode Tw III 2013 merupakan yang terendah selama tahun 2013. Nilai rata-rata NTP di Tw III 2013 sebesar 99,54 atau lebih rendah dibandingkan Tw II dan I 2013 masing-masing sebesar 100,71 dan 100,18. Grafik 5.3 Perbandingan NTP Berdasarkan Sub Sektor
Grafik 5.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani per Bulan
Sumber : BPS Bangka Belitung
Grafik 5.5 Perkembangan Nilai Tukar Petani dan Inflasi Pedesaan
Sumber : BPS Bangka Belitung
Kelompok perkebunan merupakan kelompok yang memiliki indeks NTP di atas 100 yaitu sebesar 103,27 di bulan Desember (Grafik 5.5). Sebagian besar kelompok petani menunjukkan tren NTP yang menurun dan berada pada indeks dibawah 100. Nilai NTP yang mengalami kenaikan terjadi pada kelompok padi palawija, hortikultura, dan nelayan. Kelompok yang NTP dia atas 100 adalah pekebun dan nelayan, sedangkan yang masih dibawah 100 adalah padi palawija, hortikultura, dan petani dan peternak. Inflasi pedesaan turun dibanding triwulan sebelumnya, dari 1,45% (mtm) menjadi 0,05% (mtm) (Grafik 5.7). Penurunan harga juga terjadi pada beberapa kelompok, salah satunya Kelompok Transportasi dan Komunikasi yang mengalami penurunan signifikan dari 4,35% (mtm) menjadi 0,19% (mtm). Sementara itu Bahan Makanan turun dari 1,81% (mtm) menjadi 0,07% (mtm). Penurunan harga juga terjadi pada Kelompok Perumahan dan
55
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga. Sedangkan kelompok yang mengalami kenaikan harga diantaranya adalah Kelompok Makanan Jadi, Sandang, dan Kesehatan. Grafik 5.6 Inflasi Pedesaan
Kesejahteraan masyarakat juga dapat diukur melalui tingkat kemiskinan. Untuk mengukur kemiskinan, BPS mengunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic
needs).
Sehingga
dengan
pendekatan
ini,
kemiskinan
dipandang
sebagai
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan diukur dari sisi pengeluaran. Berdasarkan pendekatan ini, dapat dihitung jumlah penduduk yang hidup di bawah GK (Garis Kemiskinan) yang dinyatakan sebagai penduduk miskin. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan yang terdiri dari dua komponen yakni Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) dengan peranan GKM dalam menentukan besaran GK lebih besar dibanding peranan GKBM (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Jumlah penduduk miskin (penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan) di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung periode bulan September 2013 sebesar 70,90 ribu orang (5,25 persen). Dibandingkan dengan penduduk miskin pada bulan Maret 2013 yang berjumlah 69,22 ribu orang (5,21 persen). Selama periode Maret– September 2013, jumlah penduduk miskin di daerah perdesaan bertambah sebanyak 1,34 ribu orang, demikian juga di daerah perkotaan mengalami peningkatan jumlah penduduk miskin sebanyak 0,34 ribu orang. Sedangkan selama Maret – September 2013 garis kemiskinan naik 6,68 persen dari Rp400.324,- per kapita per bulan pada bulan Maret 2013 menjadi Rp427.081,- per kapita per bulan pada bulan September 2013. Jumlah penduduk miskin di perkotaan dan pedesaan yang berada di bawah Garis Kemiskinan mengalami penurunan dalam dua periode terakhir. Pada bulan September 2013 di daerah perkotaan peran Garis Kemiskinan Makanan sebesar 70,94 56
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan persen atau sebesar Rp295.754,- per kapita per bulan dan daerah perdesaan sebesar 75,95 persen atau sebesar Rp331.804,- per kapita per bulan. Pada periode Maret– September 2013 Indeks Kedalaman Kemiskinan menunjukkan kecenderungan naik. Indeks Kedalaman Kemiskinan naik dari 0,542 pada Maret 2013 menjadi 0,622 pada September 2013. Kenaikan nilai indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin menjauh garis kemiskinan jika dibandingkan periode Maret 2013. Indeks Keparahan Kemiskinan juga mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan periode Maret 2013 yaitu dari 0,109 menjadi 0,116. Kenaikan indeks ini menggambarkan bahwa ketimpangan rata-rata pengeluaran penduduk miskin naik sejak Maret 2013 sampai September 2013. Tabel 5.4. Pendapat Konsumen Terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan Saat Ini Triwulan IV 2013
Sumber : BPS Bangka Belitung Grafik 5.7 Indeks Penghasilan
Sumber : BI Palembang
Grafik 5.8 Indeks Ketersediaan Lapangan Pekerjaan
Sumber : BI Palembang
5.3. Indikator Kesejahteraan Masyarakat Berdasarkan Survei Konsumen Survei Konsumen (SK) di Kota Pangkalpinang yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VII mencatat setidaknya ada 2 (dua) pengukuran yang dapat dijadikan indikator kesejahteraan masyarakat. Survei yang dilakukan secara bulanan tersebut melibatkan 200 responden setiap bulannya dari berbagai kalangan pendidikan dan pekerjaan. 5.3.1. Indikator Ketenagakerjaan Membaiknya ekspor Timah di akhir triwulan 2013 diyakini belum berpengaruh signifikan terhadap ketersediaan lapangan kerja. Hasil Survei Konsumen di kota Pangkalpinang mencatat 32,83% responden berpendapat ketersediaan lapangan kerja pada 57
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan periode laporan sama dibandingkan 6 bulan sebelumnya. Sementara itu, 33,5% responden berpendapat lebih baik , hanya berbeda tipis dengan responden yang berpendapat lebih buruk yaitu sebesar 33,67%. Hasil tersebut menyimpulkan bahwa konsumen belum meyakini bahwa ketersediaan lapangan pekerjaan telah mengalami perbaikan yang berarti dibandingkan periode sebelumnya . Namun seiring dengan perbaikan ekonomi secara umum, membuat tingkat keoptimisan responden
meningkat
terhadap
perkiraan
kondisi
perekonomian
kedepan. 44,83% responden berpendapat bahwa lapangan pekerjaan di masa yang akan datang sama kondisi saat ini. Sedangkan 40,50% yakin bahwa lapangan pekerjaan akan lebih baik dibanding saat ini dan sisanya berpendapat bahwa ketersediaan lapangan pekerjaan akan lebih buruk dibanding saat ini. Perkiraan ketersediaan lapangan kerja meningkat didasarkan bahwa akan adanya kegiatan proyek pemerintah/swasta yang meningkat. Selain itu harga timah dan perdagangan ekspor timah yang semakin membaik turut berpengaruh terhadap ekspektasi masyarakat. Aktivitas pemilu legislatif dan Presiden yang akan dilaksanakan pada tahun 2014 juga banyak berpengaruh pada tingkat keoptimisan responden. Tabel 5.5. Pendapat Konsumen Terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan Saat Ini Triwulan IV 2013
Ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu Bulan Okt Nov Des
Lebih Baik 51 76 74
Sama 59 67 71
Lebih Buruk 90 57 55
Jumlah 200 200 200
Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan BI Wilayah VII
Tabel 5.6. Pendapat Konsumen Terhadap Ketersediaan Lapangan Pekerjaan 6 Bulan YAD Triwulan IV 2013
Perkiraan Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan mendatang dibandingkan saat ini Bulan Okt Nov Des
Lebih Baik 78 88 77
Sama 70 99 100
Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan BI Wilayah VII
58
Lebih Buruk 52 13 23
Jumlah 200 200 200
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan 5.3.2. Indikator Penghasilan Penghasilan
masyarakat
tidak
mengalami
perubahan
drastis.
Dari
sisi
pendapatan, 58% responden menyatakan bahwa penghasilan mereka pada periode laporan adalah sama dibandingkan dengan kondisi 6 bulan sebelumnya. 26,50% responden menyatakan bahwa penghasilan mereka lebih baik dibandingkan dengan kondisi 6 bulan sebelumnya. Gambaran ekspektasi ini terbentuk akibat buruknya kondisi perekonomian regional pada Tw-III 2013 hingga pertengahan Tw-IV 2013 yang disebabkan terjadinnya penurunan ekspor Timah yang menjadi andalan masyarakat setempat. Masyarakat juga meyakini penghasilan ke depan stabil. Sebagian besar responden yakni sebanyak 61,33% berpendapat bahwa penghasilan 6 bulan yang akan datang akan stabil dibandingkan saat ini. Sementara itu, responden yang berpendapat bahwa penghasilan akan lebih tinggi dibandingkan saat ini mencapai 34,17%. Adanya ekspektasi peningkatan ini diakibatkan adanya peningkatan ekspor dan membaiknya harga komoditas Timah. Selain itu, adanya Pemilu akan meningkatkan aktivitas ekonomi masyarakat setempat.
Tabel 5.7. Pendapat Konsumen Terhadap Penghasilan Saat Ini Triwulan IV 2013
Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu Bulan Okt Nov Des
Lebih Baik 62 45 52
Sama 105 117 126
Lebih Buruk 33 38 22
Jumlah 200 200 200
Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan BI Wilayah VII
Tabel 5.8. Pendapat Konsumen Terhadap Penghasilan 6 Bulan YAD Triwulan IV 2013
Perkiraan Penghasilan 6 bln mendatang dibandingkan saat ini Bulan Okt Nov Des
Lebih Baik 86 60 59
Sama 102 135 131
Lebih Buruk 12 5 10
Jumlah 200 200 200
Sumber: Survei Konsumen Kantor Perwakilan BI Wilayah VII
59
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
BAB 6. PROSPEK PEREKONOMIAN Pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung triwulan I-2014 diperkirakan meningkatseiring membaiknya aktivitas pertambangan dan membaiknya ekspor CPO, crumb rubber dan timah. Seiring dengan membaiknya kinerja sektor utama dan aktivitas ekspor, konsumsi rumah tangga diperkirakan juga menguat. Sementara itu, inflasi pada triwulan I-2014 diperkirakan mulai menurun karena berkurangnya tekanan dari sisi suplai khususnya pada akhir triwulan I 2014. 6.1. Kondisi Perekonomian Internasional dan Domestik Perekonomian global diperkirakan membaik pada 2014. Berdasarkan World Economic Outlook, pertumbuhan ekonomi dunia tumbuh sebesar 3,7% (yoy) pada tahun 2014 lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya 3% (yoy). Peningkatan ini disebabkan mulai pulihnya kondisi perekonomian negara maju khusunya Amerika Serikat, Jepang, dan Uni Eropa serta negara berkembang seperti India. Tabel 6.1Perkembangan Proyeksi Pertumbuhan Global
Negara
Tahun Pertumbuhan Ekonomi Dunia Negara Maju Negara Berkembang Volume Perdagangan Dunia
Proyeksi
2011 3.9 1.7 6.2 6.1
2012 3.2 1.6 4.9 2.7
2013 3.0 1.3 4.7 2.7
Perbedaan dibanding Laporan Oktober 2013 2014 3.7 2.2 5.1
4.5
2014 0.1 0.2 0.0 -0.4
Sumber : IMF. World Economic Outlook.Update October 2013
Dari sektor perdagangan, aktivitas perdagangan dunia diperkirakan tumbuh sebesar 4,5% (yoy) jauh lebih tinggi dari pertumbuhan pada tahun 2013 sebesar2,7% (yoy). Dengan membaiknya perekonomian negara maju, kinerja industri manufaktur diperkirakan meningkat sehingga meningkatkan permintaan dunia untuk berbagai komoditas bahan baku. Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada tahun 2014 diperkirakan pada kisaran 5,5% 5,9% lebih rendah dari perkiraan sebelumnya 5,8% - 6,2%. Lebih rendahnya perkiraan pertumbuhan ekonomi tahun 2013 tersebut dipengaruhi oleh melemahnya konsumsi rumah tangga dan investasi akibat meningkatnya tekanan inflasi. Dari sisi penawaran, melambatnya pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh kontraksi di sektor tambang yang terimbas efek lesunya ekonomi dunia.
61
Prospek Perekonomian Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada tahun 2014 diperkirakan pada kisaran 5,8% - 6,2% dengan kecenderungan pada batas bawah. Pertumbuhan ini lebih tinggi daripada 2013 yang hanya 5,72% (yoy) seiring dengan membaiknya perekonomian global sehingga permintaan ekspor untuk komoditas dari sektor utama kembali meningkat. Seiring dengan itu, pendapatan masyarakat akan membaik sehingga konsumsi rumah tangga meningkat. Sumber pertumbuhan lainnya juga akan berasal dari sisi investasi khususnya realisasi berbagai proyek MP3EI. Inflasi nasional pada 2014diperkirakan mampu mencapai sasaran inflasi Nasional yakni 4,5% ± 1% (yoy) dengan kecenderungan pada batas atas.Inflasi tersebut lebih rendah daripada inflasi nasional 2013 sebesar 8,38% (yoy). Penurunan terutama didukung oleh kondisi pasokan yang relatif terjaga serta tidak adanya kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM pada tahun 2014. 6.2. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Ekonomi Bangka Belitung pada triwulan I 2014 diperkirakan meningkat. Berdasarkan data historis, kondisi ekonomi terkini dan prediksi shock yang akan terjadi di masa depan, diperkirakan pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) pada triwulan I 2014 akan berada pada kisaran 4,8%-5,3% (yoy) dengan kecenderungan bias ke bawah. Grafik 6.1Ekspektasi Kegiatan Usaha
120,00 100,00
100,00
SB Perkiraan Kegiatan Usaha
80,00
50,00
60,00 40,00
27,27
15,63
20,00 0,00 -20,00
-22,22
-40,00 III
IV 2012
I
II
III
-33,33 IV*
2013
Sumber: SKDU, Bank Indonesia (diolah)
Berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VII, saldo bersih (SB) perkiraan kegiatan usaha pada triwulan I-2014 menunjukkan nilai positif (11,11). Hal ini menjadi indikasi bahwa secara umum pelaku usaha pada triwulan mendatang optimis terhadap kondisi perekonomian sehingga memperkirakan kinerjanya akan tumbuh positif. Selain itu responden juga memperkirakan harga jual produknya 62
Prospek Perekonomian akan tumbuh lebih tinggi dari triwulan IV-2013. Saldo bersih untuk ekspektasi harga jual pada triwulan I-2014 mencapai 33,33 lebih tinggi dari triwulan IV-2013 Sektor
pertambangan
utama,
yakni
timah,
diperkirakan
mengalami
peningkatan. Produksi timah diperkirakan masih meningkat seiring harga yang terjaga di level yang tinggi. Sektor utama lainnya yakni sektor pertanian diperkirakan tumbuh meningkat seiring pulihnya harga karet. Dengan pulihnya harga karet, intensitas penyadapan karet akan kembali normal. Sementara itu, harga TBS dan CPO diperkirakan masih terjaga pada level yang tinggi seiring membaiknya permintaan dunia. Grafik 6.2Perkembangan Indeks Pengeluaran Konsumen 3 Bulan Mendatang 185
indeks pengeluaran konsumen 3 bulan mendatang
180 175 170 165 160 155 150 145 140 1
2
3
4
1
2
3
4
2013
2012
Sumber: SK, Bank Indonesia (diolah)
Dari sisi permintaan, selaras dengan membaiknya sektor utama, konsumsi rumah tangga diperkirakan meningkat.Hal ini juga terindikasi dari meningkatnya indeks pengeluaran masyarakat 3 bulan mendatang yang meningkat dari 167 menjadi 168,8..Dengan penjualan produk sektor perkebunan dan pertambangan yang meningkat penghasilan masyarakat Babel juga membaik dan pada akhirnya mendorong konsumsi masyarakat. Selain itu, persiapan Pemilu 2014 dan aktivitas kampanye diperkirakan turut mendorong konsumsi pada triwulan mendatang. Untuk keseluruhan tahun 2014, seiring membaiknya harga dan permintaan olahan karet, CPO, dan timah di pasar ekspor, pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung diperkirakan
tumbuh
lebih
tinggi
pada
kisaran
5,3%-5,8%
(yoy)
dengan
kecenderungan pada batas bawah. Namun terdapat beberapa risko yang dapat menghambat laju pertumbuhan ekonomi diantaranya: a. Penambangan
timah
dinilai
pemerintah
setempat
merusak
alam
sehingga
izin
penambangan diperketat 63
Prospek Perekonomian b. Kapasitas pengolahan CPO yang ada di Bangka Belitung masih sangat terbatas c. Terus menurunnya produksi minyak yang dihasilkan titik eksplorasi Intan-Widuri 6.3. Proyeksi Inflasi Pada akhir triwulan I-2014 inflasi Pangkalpinang diperkirakan sebesar 6,53%7,53% (yoy) dengan kecenderungan bias keatas seiring turunnya tekanan inflasi volatile food. Tekanan inflasi dari sisi suplai yang rendah akan membantu turunnya inflasi pada triwulan mendatang. Pada akhir triwulan mendatang, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung akan mendapat pasokan komoditas pangan strategis yang melimpah khususnya beras dari Sumatera Selatan. Kondisi tinggi gelombang yang relatif rendah yang diperkirakan BMKG hanya pada kisaran 0,5m – 1m sangat kondusif dalam mendukung pasokan antar pulau. Grafik 6.3Perkembangan Indeks Ekspektasi Harga 3 Bulan Mendatang 185
indeks ekspektasi harga 3 bulan mendatang
180 175 170 165 160 155 150 145 1
2
3 2012
4
1
2
3
4
2013
Sumber: SK, Bank Indonesia (diolah)
Pada triwulan I-2014 peningkatan tekanan inflasi akan disumbang oleh komoditas kelompok administered dan inti.Kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga elpiji 12 kg sebesar Rp1.000/kg dan penerapan kebijakan pajak daerah menjadi penyumbang tekanan inflasi dari sisi administered. Sementara itu, meningkatnya intensitas belanja masyarakat khususnya sebagai efek kampanye persiapan pemilu 2014 serta peningkatan ekspektasi inflasikarena rencana kenaikan TTL menjadi penyumbang dari komponen inti. Selama tahun 2014, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung masih akan menghadapi beberapa risiko inflasi. Dari kelompok volatile foods, musim kemarau yang diperkirakan mulai lebih awal di Sumatera dapat mengganggu ketersediaan pasokan beberapa jenis komoditas pangan strategis. Dari kelompok inti, berlanjutnya depresiasi Rupiah akan berdampak pada meningkatnya inflasi barang-barang impor baik pangan, sandang, elektronik, maupun komoditas lainnya. Dari sisi administered, tekanan inflasi berpotensi muncul dari rencana kenaikan TTL untuk kelompok pengguna tertentu. Dengan mempertimbangkan risiko-risiko tersebut serta hilangnya efek kenaikan BBM bersubsidi maka inflasi Bangka belitung 2014 diperkirakan pada kisaran 7,0% - 8,0% (yoy) dengan kecenderungan pada batas bawah. 64
Prospek Perekonomian
65