KAJIAN EKONOMI REGIONAL Provinsi Kalimantan Tengah
Triwulan IV - 2013
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang
Maha Esa atas rahmat-Nya
sehingga Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Kalimantan Tengah Triwulan IV-2013 ini dapat diselesaikan. KER disusun selain untuk memenuhi kebutuhan internal Bank Indonesia, juga untuk memenuhi kebutuhan pihak eksternal mengenai berbagai informasi yang berkaitan dengan tugas Bank Indonesia di bidang Moneter, Perbankan dan Sistem Pembayaran. Selain itu, dikaji pula hal-hal lain yang terkait dengan perkembangan perekonomian meliputi perkembangan keuangan daerah dan ketenagakerjaan serta kesejahteraan masyarakat di Provinsi Kalimantan Tengah. Selanjutnya, kami menyampaikan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyediaan data dan informasi yang diperlukan bagi kajian ini. Hubungan yang baik ini diharapkan dapat ditingkatkan lagi di masa yang akan datang. Masukan dari berbagai pihak akan sangat membantu guna lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi pengguna kajian ini. Semoga Tuhan Yang Maha Pemurah selalu melimpahkan ridho-Nya dan memberikan kemudahan kepada kita semua dalam upaya meningkatkan kinerja.
Palangka Raya, Februari 2014 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TENGAH
Muhamad Nur Kepala Perwakilan
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................... i DAFTAR ISI ........................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iv DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................... v RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................... vii INDIKATOR PEREKONOMIAN REGIONAL KALIMANTAN TENGAH ....................................x 1
I. Perkembangan Ekonomi Makro Regional ................................................................... 1 1.1 Kondisi Umum ...................................................................................................... 1 1.2 Sisi Permintaan ..................................................................................................... 3 1.2.1
Konsumsi......................................................................................................... 3
1.2.2
Investasi........................................................................................................... 5
1.2.3
Ekspor-Impor ................................................................................................... 6
1.3 Sisi Penawaran...................................................................................................... 8
2
1.3.1
Sektor Pertanian .............................................................................................. 9
1.3.2
Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) ............................................... 10
1.3.3
Sektor Pertambangan..................................................................................... 11
1.3.4
Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa – Jasa.................................................. 12
II. Perkembangan Inflasi Daerah................................................................................... 14 2.1 Gambaran Umum ............................................................................................... 14 2.2 Inflasi Tahunan dan Triwulanan ........................................................................... 15 2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi ...................................................................... 15 2.3.1
Sisi Permintaan .............................................................................................. 15
2.3.2
Sisi Penawaran ............................................................................................... 16
2.4 Dekomposisi dan Komoditas Penyumbang Inflasi ................................................. 16 3
III. Perbankan dan Sistem Pembayaran ......................................................................... 23 3.1 Kondisi Umum Perbankan ................................................................................... 23 3.1.1
Kelembagaan................................................................................................. 23
3.1.2
Aset Perbankan.............................................................................................. 24
3.1.3
Penghimpunan Dana...................................................................................... 25
3.1.4
Penyaluran Kredit ........................................................................................... 25
3.1.5
Penyaluran Kredit UMKM dan KUR................................................................. 29
3.1.6
Perkembangan Perbankan Syariah dan BPR..................................................... 30 ii
3.2 Perkembangan Sistem Pembayaran ..................................................................... 31
4
3.2.1
Transaksi Tunai .............................................................................................. 32
3.2.2
Transaksi Non-Tunai ....................................................................................... 33
IV. Keuangan Daerah ................................................................................................... 36 4.1 APBD Kalimantan Tengah ................................................................................... 36 4.2 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalteng Triwulan IV-2013 .............................. 37
5
4.2.1
Realisasi Pendapatan Daerah .......................................................................... 37
4.2.2
Realisasi Belanja Daerah ................................................................................. 37
V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ......................................................................... 39 5.1 Ketenagakerjaan................................................................................................. 39 5.2 Kesejahteraan ..................................................................................................... 40
6
VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi.......................................................................... 43 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................... 43 6.2 Proyeksi Inflasi .................................................................................................... 44
iii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Struktur Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah ............................................................. 2 Tabel 1.2 Sisi Permintaan ................................................................................................................... 3 Tabel 1.3 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB menurut Sektor Ekonomi ................................................ 9 Tabel 1.4 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang di Kalimantan Tengah ............................................11 Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender ................................................................................14 Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan ............................................................................................14 Tabel 2.3 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Triwulanan ...................................................................15 Tabel 2.4 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Palangka Raya.................................18 Tabel 2.5 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Sampit ............................................19 Tabel 3.1 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Tengah ...............................23 Tabel 3.2 Sebaran Aset Perbankan di Kalteng ....................................................................................24 Tabel 3.3 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Tengah ...........................25 Tabel 3.4 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp juta)........................................27 Tabel 3.5 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Kalimantan Tengah (Rp Juta).................................29 Tabel 3.6 Perkembangan KUR Kalimantan Tengah & Nasional (Rp Juta)...............................................30 Tabel 4.1 APBD Kalimantan Tengah 2013..........................................................................................36 Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan IV-2013 ....37 Tabel 4.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan IV-2013 ...........38 Tabel 5.1 Penduduk Menurut Janis Kegiatan Utama di Kalimantan Tengah .........................................39 Tabel 5.2 Jumlah dan Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Lapangan Pekerjaan Utama Provinsi Kalimantan Tengah ...................................................................................................40 Tabel 5.3 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................................41 Tabel 5.4 Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin ............................................................................42 Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Tengah ............................................................44
iv
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalteng dan Nasional ...................................................................... 2 Grafik 1.2 Pertumbuhan Penjualan Motor dan Mobil ........................................................................... 4 Grafik 1.3 Pertumbuhan KPR Perbankan ............................................................................................. 4 Grafik 1.4 Perkembangan KPM,KPSM&Kons.Lainnya........................................................................... 5 Grafik 1.5 Indeks Tendensi Konsumen ................................................................................................ 5 Grafik 1.6 Survei Konsumen............................................................................................................... 5 Grafik 1.7 Jumlah Proyek PMA dan PMDN .......................................................................................... 6 Grafik 1.8 Realisasi PMDN dan PMA ................................................................................................... 6 Grafik 1.9 Perkembangan Impor Barang Modal................................................................................... 6 Grafik 1.10 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan ........................................................................ 6 Grafik 1.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kalteng .................................................................................... 7 Grafik 1.12 Pertumbuhan Nilai Impor Kalteng ..................................................................................... 7 Grafik 1.13 Negara Tujuan Ekspor ...................................................................................................... 7 Grafik 1.14 Negara Asal Impor ........................................................................................................... 7 Grafik 1.15 Produksi Padi Kalimantan Tengah ....................................................................................10 Grafik 1.16 Produksi Kelapa Sawit (CPO) ...........................................................................................10 Grafik 1.17 Situasi Bisnis Perusahaan di Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ................................11 Grafik 1.18 Arus Penumpang Pesawat Udara dari dan ke - Provinsi Kalimantan Tengah .......................11 Grafik 1.19 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ........................................11 Grafik 1.20 Produksi Batubara ..........................................................................................................12 Grafik 1.21 Harga Batubara Internasional ..........................................................................................12 Grafik 1.22 Pertumbuhan Kredit Jasa-Jasa .........................................................................................13 Grafik 1.23 Pertumbuhan Sektor Jasa – Jasa ......................................................................................13 Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Tahunan..........................................................................................15 Grafik 2.2 Dekomposisi Inflasi Palangka Raya.....................................................................................17 Grafik 2.3 Dekomposisi Inflasi Sampit ................................................................................................17 Grafik 2.4 Dekomposisi Inflasi Kalteng...............................................................................................17 Grafik 3.1 Pertumbuhan Aset, DPK & Kredit ......................................................................................24 Grafik 3.2 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan.......................................................................26 Grafik 3.3 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi..........................................................................26 Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi (yoy) ..........................................27 Grafik 3.5 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi Utama (yoy) ..............................................................27 Grafik 3.6 Rasio LDR & NPL’s Perbankan di Kalimantan Tengah...........................................................29 Grafik 3.7 Perkembangan Transaksi Pembayaran Kalteng ...................................................................31 Grafik 3.8 Perkembangan Transaksi Tunai..........................................................................................32 Grafik 3.9 Perkembangan Transaksi Inflow&Outflow ..........................................................................32 Grafik 3.10 PTTB dan Rasio PTTB terhadap Inflow ..............................................................................33
v
Grafik 3.11 PTTB dan Pertumbuhan PTTB (yoy)...................................................................................33 Grafik 3.12 Perkembangan Transaksi Non Tunai Kalteng ....................................................................34 Grafik 3.13 Perkembangan Nilai Kliring .............................................................................................34 Grafik 3.14 Perkembangan Warkat Kliring .........................................................................................34 Grafik 3.15 Perkembangan Total RTGS..............................................................................................34 Grafik 3.16 Perkembangan RTGS In & Out .........................................................................................34 Grafik 5.1 Inflasi Pedesaan ................................................................................................................41 Grafik 5.2 Perkembangan Kemiskinan ...............................................................................................42 Grafik 6.1 Laju Inflasi Provinsi Kalteng & Proyeksi di Triwulan I-2014 ...................................................45
vi
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL KALIMANTAN TENGAH TRIWULAN IV-2013
Gambaran Umum Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) di triwulan IV-2013 tumbuh sebesar 8,61% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan lalu (7,11% ). Sejalan dengan peningkatan pertumbuhan tersebut, tingkat inflasi di Kalteng pada triwulan IV-2013 mencapai 6,79% (yoy). Dengan demikian, pencapaian inflasi Kalteng di 2013 tersebut masih lebih rendah dibanding nasional (8,38% ) juga lebih rendah dibandingkan beberapa kota yang diukur inflasinya di Provinsi Kalimantan Tengah.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional Pertumbuhan ekonomi didorong oleh kinerja sektor primer dan tersier di Kalimantan Tengah
Perekonomian Provinsi Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan IV-2013 tumbuh 8,61% (yoy). Sumbangan pertumbuhan terbesar berasal dari kinerja ekspor dan realisasi investasi barang modal yang ditunjukkan oleh komponen pembentukan modal tetap bruto (PMTB). Dari sisi penawaran menggambarkan bahwa pertumbuhan pada periode ini didorong oleh kinerja sektor pertanian dan sektor pertambangan 3,71% dari pertumbuhan sebesar 8,61% . Meningkatnya permintaan ekspor luar negeri komoditas tambang dan pertanian, memicu pertumbuhan ekonomi Kalteng tumbuh cukup tinggi di atas rataratanya selama triwulan IV yang biasanya hanya mencapai 6,34% (yoy). Dengan kinerja pertumbuhan triwulanan tersebut, kinerja ekonomi Kalteng selama 2013 mencapai 7,37% (yoy) lebih tinggi dibandingkan nasional 5,78% dan provinsi lainnya di Kalimantan, serta berada pada urutan ke-8 dibandingkan tingkat pertumbuhan ekonomi 33 provinsi lainnya di Indonesia.
Perkembangan Inflasi Daerah Laju inflasi Kalteng tercatat 6,79% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 7,36% (yoy)
Inflasi Kalteng di triwulan IV-2013 mencapai 6,79% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (7,36% ), dan masih dalam rentang perkiraan inflasi sebesar 6,52+1% pada laporan periode sebelumnya. Ditinjau dari kota yang dihitung inflasinya di Kalteng, Inflasi Kota Palangka Raya mencapai 6,45% (yoy) sementara inflasi Kota Sampit mencapai 7,25% , masih lebih rendah dibandingkan nasional (8,38% ). Inflasi di triwulan IV-2013, terutama dipicu tekanan inflasi antara lain dipengaruhi oleh tingginya permintaan pada saat Hari Raya Natal dan peningkatan ekspektasi masyarakat khususnya ketika Desember 2013.
vii
Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Indikator perbankan tumbuh positif. Sementara sistem pembayaran tumbuh meningkat dalam menopang ekonomi Kalteng.
Di tengah peningkatan pertumbuhan ekonomi Kalteng triwulan III-2013, justru sebaliknya sektor perbankan sejalan dengan kebijakan nasional dalam menahan pertumbuhan ekonomi tumbuh melambat. Mayoritas indikator pertumbuhan tahunan melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara tahunan, aset perbankan tumbuh sebesar 11.36% (yoy) atau menjadi Rp23,08 triliun, melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (17,05% ). Selanjutnya, dana yang dihimpun dari masyarakat (DPK) tumbuh sebesar 12,16% (yoy) menjadi Rp16,74 triliun juga melambat dari triwulan sebelumnya (13,21% ). Sementara itu, kredit yang disalurkan perbankan di Kalteng tumbuh sebesar 17,27% (yoy) menjadi Rp16,75 triliun juga melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (23,77% ). Selanjutnya, efektivitas fungsi intermediasi perbankan yang terlihat dari perkembangan rasio kredit terhadap DPK atau Loans to Deposit Ratio (LDR) tercatat 104,52% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (97,91% ), sementara Non Performing Loan (NPL) mencapai 0,92% , lebih rendah dari triwulan sebelumnya 1,01% . Di triwulan IV-2013, sejalan dengan melambatnya sektor perbankan, kinerja sistem pembayaran yang tercermin dari total transaksi (tunai dan non tunai) triwulan IV-2013 yang tumbuh 11,78% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (27,58% ). Dari transaksi tunai yang tercatat di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah (KPw BI Provinsi Kalteng), Total aliran uang masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp281,50 miliar. Sementara itu, outflow tercatat sebesar Rp3.102,98 miliar tumbuh sebesar 19,77% (yoy) juga melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang menurun 31,19% . Sedangkan transaksi pembayaran non tunai, Transaksi keuangan secara non tunai pada laporan triwulan menunjukkan pertumbuhan sebesar 8,19% juga melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 26,14% (yoy). Adapun total nilai transaksi non tunai yang terdiri dari transaksi kliring dan RTGS selama triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp6.812,46 miliar sedangkan di triwulan sebelumnya sebesar Rp6.591,65 miliar.
Perkembangan Keuangan Daerah Realisasi pendapatan pemerintah mencapai 102,88%, serta penerimaan melampui target
Realisasi anggaran pendapatan APBD Provinsi Kalteng sampai dengan triwulan IV2013 secara keseluruhan mencapai sebesar Rp2,81 triliun atau 102,88% dari target sebesar Rp2,73 triliun. Selanjutnya, realisasi belanja daerah sampai dengan triwulan IV telah mencapai Rp2,93 triliun atau terealisasi sebesar 90,50% dari rencana belanja Provinsi Kalteng tahun 2013 sebesar Rp3,24 triliun.
viii
Prospek Perekonomian dan Inflasi Perekonomian di triwulan depan diperkirakan melambat di kisaran 7,05±1%(yoy), dengan laju inflasi pada kisaran 6,52+1% (yoy)
Laju pertumbuhan di triwulan I-2014 diproyeksi melambat pada kisaran 6,82 – 7,22% (yoy) dipengaruhi oleh permintaan akan produksi kelapa sawit, dan hasil pertambangan batubara yang mulai membaik namun permintaan Cina dan India masih belum menentu, meskipun harga sudah memiliki kecenderungan meningkat. Sementara dari sisi permintaan, tingkat konsumsi pemerintah yang masih minimum dan realisasi investasi di awal tahun yang masih rendah. Laju inflasi di triwulan I-2014 diperkirakan akan mereda. Inflasi Kalteng triwulan mendatang diproyeksi sebesar 5,82+1% (yoy), di Kota Palangka Raya, pergerakan inflasi diproyeksi meningkat dalam rentang 5,85+1% sementara di Kota Sampit diperkirakan mengalami inflasi 5,33+1% (yoy).
ix
INDIKATOR PEREKONOMIAN REGIONAL KALIMANTAN TENGAH 2012
INDIKATOR Tw. I I. MAKRO REGIONAL 1 Indeks Harga Konsumen - Kota Palangka Raya - Kota Sampit 2 Laju Inflasi Tahunan (yoy %) - Kota Palangka Raya - Kota Sampit 3 PDRB - harga konstan (miliar Rp) - Pertanian - Pertambangan & Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan dan Jasa - Jasa 4 Pertumbuhan PDRB (yoy %) 5 Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta) 6 Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 7 Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 8 Volume Impor Nonmigas (ribu ton)
Tw. II
2013 Tw. III
Tw. IV
Tw. I
Tw.II
Tw.III
Tw.IV
138.85 134.73
139.80 135.08
141.95 135.90
144.93 137.47
147.80 142.22
148.67 142.93
151.85 146.60
154.28 147.44
7.59 5.54 5,266.50 1,580.29 574.46 377.17 23.47 291.74 986.84 413.74 345.98 672.81 6.13 428.20 2,214.44 43.14 7.83
6.87 5.60 5,250.29 1,491.91 585.30 387.25 24.35 303.54 997.31 421.82 347.12 691.70 6.75 318.29 1,937.84 12.31 2.73
4.95 4.53 5,524.61 1,676.48 551.81 385.61 25.27 331.98 1,037.62 435.39 370.36 710.09 7.13 227.96 985.78 39.89 8.58
6.73 4.69 5,361.19 1,409.09 595.86 385.90 25.94 333.56 1,050.11 443.70 381.17 735.86 6.62 208.96 1,086.98 28.50 11.69
6.45 5.56 5,607.16 1,627.86 634.34 393.39 26.02 304.28 1,058.36 449.84 384.96 728.11 6.37 319.47 4,075.57 22.68 6.22
6.34 5.81 5,654.77 1,587.49 653.93 394.46 26.42 314.43 1,073.26 460.94 399.39 744.45 7.39 390.37 6,863.34 1.82 4.96
6.97 7.87 5,936.41 1,741.90 667.85 397.77 26.79 333.82 1,098.73 490.85 403.21 775.48 7.11 265.66 6,829.27 17.97 8.24
6.45 7.25 5,822.67 1,507.72 695.91 397.55 27.53 353.01 1,115.61 499.14 424.61 801.59 8.61 388.50 9,175.32 2.44 6.48
18,453.45 13,457.74 4,583.03 6,114.28 2,760.43 11,633.14 2,570.80 4,576.47 4,485.86 11,633.14 4,225.14 4.06 228.69 8.00 282.27 1,616.93 74.92 272.25 4,920.88 2,657.44 2,123.53 533.91 86.44 1.17
20,359.76 14,562.37 4,651.55 6,548.47 3,362.36 12,836.47 3,477.12 4,691.69 4,667.65 12,836.47 4,811.41 3.66 234.68 8.57 328.00 2,063.25 128.25 348.78 4,909.87 3,251.01 2,500.36 750.64 88.15 0.86
20,474.95 14,784.63 6,739.63 4,942.61 3,102.38 13,240.39 3,492.71 4,674.30 5,073.38 13,240.39 4,762.94 4.34 235.21 10.88 382.42 2,092.44 134.51 411.98 5,205.68 3,219.19 2,493.10 726.09 89.56 0.83
20,723.39 14,285.47 3,962.40 7,782.38 2,540.69 14,281.33 3,746.26 5,209.51 5,325.56 14,281.33 5,283.35 5.99 242.16 10.25 326.65 2,295.35 142.60 478.80 5,496.18 3,387.55 2,602.00 785.56 99.97 0.74
21,369.04 15,497.09 4,730.35 7,301.62 3,465.13 14,409.59 3,549.08 5,324.26 5,536.25 14,409.59 5,133.79 7.99 285.53 10.40 303.97 2,329.48 148.08 520.68 5,669.67 3,344.64 2,554.70 789.94 92.98 0.87
22,691.61 16,246.96 4,973.38 7,463.79 3,809.79 15,426.04 4,016.73 5,610.77 5,798.54 15,426.04 5,478.15 4.49 276.13 9.81 366.81 2,727.00 146.10 615.96 5,801.59 3,822.76 2,855.08 967.68 94.95 0.94
23,965.02 16,738.12 5,181.51 7,917.78 3,638.83 16,388.04 4,498.30 5,776.84 6,112.90 16,388.04 5,917.02 4.53 285.15 9.53 395.62 2,840.17 150.28 671.19 6,114.57 4,021.90 3,022.76 999.14 97.91 1.01
23,078.06 16,023.24 3,563.74 8,860.95 3,598.54 16,748.00 4,617.37 5,812.09 6,318.54 16,748.00 5,981.22 4.45 286.03 13.84 316.66 2,990.75 152.55 682.04 6,320.45 4,107.71 3,099.61 1,008.10 104.52 0.97
408.51 3,907.58
203.67 4,596.03
353.84 4,871.89
485.88 5,810.90
509.38 4,122.94
538.05 5,793.71
530.44 6,061.21
415.47 6,396.99
II. PERBANKAN 1 Total aset (Rp miliar) 2 DPK (Rp miliar) - Giro (Rp miliar) - Tabungan (Rp miliar) - Deposito (Rp miliar) 3 Kredit (Rp miliar) - berdasarkan Jenis - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi 4 Kredit (Rp miliar) - berdasarkan Sektor - Pertanian - Pertambangan - Industri Pengolahan - Listrik, Gas & Air Bersih - Konstruksi - Perdagangan, Hotel & Restoran - Pengangkutan & Komunikasi - Jasa-jasa - Lain-lain 5 Kredit UMKM (Rp miliar) - Modal Kerja - Investasi 6 LDR (%) 7 NPL III. SISTEM PEMBAYARAN 1 Kliring 2 RTGS
x
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1 I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL Pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan IV-2013 mencapai 8,61% (yoy) dan berada pada urutan ke-4 dibandingkan 33 provinsi lain di Indonesia. Sejalan dengan tingginya pertumbuhan ekonomi triwulanan, kinerja ekonomi Kalteng selama 2013 mencapai 7,37% (yoy) lebih tinggi dibandingkan nasional 5,78% dan provinsi lainnya di Kalimantan, serta berada pada urutan ke-8 dibandingkan tingkat pertumbuhan ekonomi 33 provinsi lainnya di Indonesia. 1.1
Kondisi Umum
Di t engah fase pemulihan ekonomi global yang berdampak pada melambat nya ekonomi Indonesia, kinerja pert umbuhan Kalteng di triw ulan IV-2013 tercatat tet ap t umbuh menguat mencapai 8,61% (yoy), melebihi pola historis rata-rata pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan IV yang mencapai 6,24% selama 5 tahun belakangan. Pertumbuhan tersebut juga lebih tinggi dibandingkan nasional (5,72% ), dan menjadikan Kalteng sebagai provinsi dengan pertumbuhan tertinggi ke-4 di Indonesia. Pesatnya pertumbuhan Kalteng tersebut menunjukkan Sejalan dengan t ingginya pencapaian di triw ulan IV, akumulasi pert umbuhan ekonomi Kalteng selama 2013 t ercat at t et ap t umbuh sebesar 7,37% (yoy). Tingkat pertumbuhan tersebut jauh di atas rata-rata pertumbuhannya selama 5 tahun terakhir yang mencapai 6,34% (yoy) juga lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,78% (yoy), bahkan tertinggi dibandingkan provinsi lainnya di Kalimantan – Kalbar (6,08% ), Kalsel (5,18% ) dan Kaltim (1,59%). Pencapaian tersebut juga mampu melampaui target pertumbuhan ekonomi yang dicanangkan Pemerintah Daerah dalam RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) Provinsi Kalimantan Tengah yang mencapai 7,1% di tahun 2013.
1
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
10.00 9.00
Pertumbuhan Ekonomi Kalteng Pertumbuhan Ekonomi Nasional
8.61
8.00 7.00
7.37 6.17
6.00
6.56
6.77
6.69
6.22
6.49
6.23
5.72
5.78
2010
2011
2012
Tw IV-13
2013
5.51
5.00 4.00 3.00
6.01 4.63
2.00 1.00 2008
2009
Grafik 0.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalteng dan Nasional Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah
Dari
sisi
penawaran,
meningkatnya
pertumbuhan
ekonomi
Kalteng
dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya terutama dipengaruhi oleh kinerja pertumbuhan sektor primer terutama sektor pertanian dan pertambangan. Secara lebih dalam, terjadinya peningkatan pada sektor pertanian khususnya pada sub sektor tanaman perkebunan meskipun dibayangi melambatnya kinerja sub sektor tanaman bahan makanan dan cemerlangnya kinerja sektor pertambangan di triwulan laporan. Namun demikian, masih meningkatnya kinerja sektor sekunder dan tersier menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan III2013. Selanjutnya dari sisi permintaan, pengaruh dari meningkatnya pertumbuhan konsumsi pemerintah, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB), dan ekspor menjadi faktor utama terjadinya peningkatan pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan IV-2013. Ditambah lagi dengan kinerja impor yang lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang semakin menahan laju pertumbuhan. Ditambah lagi, faktor konsumsi rumah tangga (konsumsi RT) menjadi penahan laju perlambatan perekonomian Kalteng.
Pertumbuhan
Sektoral I-12
II-12
III-12
IV-12
I-13
2012 II-13
III-13
2013
IV-13
Pertanian
2.21
4.61
6.30
2.88
2.26
3.62
0.19
7.00
4.05
3.09
Pertambangan dan penggalian
4.46
6.60
8.75
15.36
10.55
12.41
21.92
16.79
8.70
15.35
Industri pengolahan
5.86
1.19
0.77
1.04
4.30
1.98
3.05
3.02
2.15
3.08
Listrik, gas dan air bersih
7.33
7.17
7.52
11.53
10.88
8.49
6.01
6.10
8.41
7.80
Bangunan
8.11
7.62
9.16
8.49
5.98
6.28
5.67
5.83
8.36
5.93
10.14
9.71
7.44
7.56
6.69
7.65
7.32
6.24
8.67
6.97
Pengangkutan dan Komunikasi
7.07
5.77
5.78
8.51
8.80
10.63
12.76
12.49
6.79
11.21
Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perdagangan, hotel dan restoran
10.30
12.59
15.42
12.12
11.18
14.85
9.38
11.40
12.61
11.66
Jasa-jasa
8.55
8.55
7.15
4.48
9.25
8.87
10.53
8.93
7.10
9.40
PDRB
6.18
6.78
7.14
6.62
6.37
7.39
7.11
8.61
6.69
7.37
Tabel 0.1 Pertumbuhan Sisi Penawaran Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah
2
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1.2
Sisi Permint aan
Dari sisi permintaan, perekonomian Kalteng di triwulan IV-2013 masih ditopang terutama oleh aktivitas konsumsi masyarakat (konsumsi RT). Lebih lanjut, meningkatnya komponen lain yaitu konsumsi pemerintah, PMTB, dan ekspor turut mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonomi Kalteng sehingga meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Permintaan domestik yang terdiri dari pengeluaran konsumsi dan investasi tercatat masingmasing mencapai 4,74% dan 9,77% (yoy), lebih tinggi dibanding periode sebelumnya (4,21 dan 9,37% ). Hal ini dipengaruhi oleh realisasi investasi yang mulai pulih akibat kondisi permintaan global yang membaik, sehingga perusahaan mulai melakukan pembelian barang modal. Namun demikian, kinerja konsumsi pemerintah
yang lebih rendah sedikit
mempengaruhi kontribusi komponen konsumsi ke perekonomian Kalteng. Adapun permintaan transaksi antar wilayah dan eksternal (ekspor – impor) juga memberikan kontribusi yang lebih tinggi. Di triwulan IV-2013 masih terjadi net ekspor dengan kontribusi mencapai 7,88% sedangkan di triwulan III-2013 tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 7,53%. Meningkatnya kinerja ekspor yang pada saat bersamaan terjadi peningkatan transaksi impor, menjadi penyebab tingginya kontribusi net ekspor di triwulan laporan. Meskipun demikian, ditinjau dari pertumbuhannya, pertumbuhan ekspor masih cukup tinggi di ata rata-rata pertumbuhan historisnya selama 5 tahun belakangan yaitu sebesar 14,97% . Ekspor Kalteng masih ditopang komoditas utama yaitu CPO, batubara, dan bijih besi/bauksit.
Penggunaan Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Impor PDRB
Pertumbuhan
I-12 5.28 13.48 11.36 11.01 14.71 6.18
II-12 5.28 10.66 13.69 4.57 12.86 6.78
III-12 5.92 12.68 16.85 (3.11) 11.83 7.14
IV-12 6.58 10.69 17.59 (2.79) 9.53 6.62
I-13 4.55 11.53 13.95 4.80 9.94 6.37
II-13
III-13
IV-13
4.14 11.33 10.76 22.14 8.04 7.39
4.21 10.69 9.29 18.52 12.78 7.11
4.74 8.30 9.77 10.12 10.08 8.61
2012
2013
5.77 11.84 14.97 2.30 12.15 6.69
3.98 10.70 10.20 16.95 11.76 7.37
Tabel 0.2 Pertumbuhan Sisi Permintaan Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah
1.2.1
Konsumsi
Pada triwulan IV-2013 konsumsi RT tumbuh 4,74% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (4,21% ). Hal sebaliknya terjadi, nilai tambah dari konsumsi pemerintah yang tumbuh 8,30% (yoy) di triwulan IV-2013 lebih rendah dibandingkan realisasi pertumbuhan triwulan sebelumnya (10,69%). Perbedaan tingkat pertumbuhan tersebut ternyata masih memberikan peningkatan total kontribusi komponen konsumsi, yaitu dari 4,83% menjadi 4,90% di triwulan laporan. Dengan demikian, secara umum konsumsi masih menopang pertumbuhan Kalteng dari sisi permintaan selama triwulan IV-2013. 3
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Di akhir triwulan IV-2013 kinerja pertumbuhan konsumsi rumah tangga semakin membaik. Di periode laporan pengeluaran rumah tangga mengalami peningkatan 6,75% , lebih tinggi dari triwulan III yang tumbuh 5,59% (yoy). Sumbangan pertumbuhannya terhadap perekonomian regional juga meningkat dari 2,52% menjadi 3,13% . Kondisi tersebut terkait dengan naiknya pengeluaran masyarakat dalam rangka Hari Raya Natal dan tahun baru. Naiknya pengeluaran rumah tangga pada kondisi seperti ini biasanya ditujukan untuk pembelian bahan makanan, perlengkapan sandang khususnya pakaian, serta peralatan rumah tangga seperti perabotan dan elektronik. Indikator kredit konsumsi perbankan untuk pembelian keperluan rumah tangga tersebut mengalami kenaikan yang cukup signifikan sebagaimana terlihat dari meningkatnya laju pertumbuhan kredit. Posisi penyaluran hingga triwulan IV mencapai sudah mencapai Rp17,4 miliar, meningkat 55,94% dari realisasi tahun lalu (yoy). Selanjutnya, konsumsi barang-barang non makanan lainnya juga meningkat sebagaimana tercermin dari indikator penjualan dan kredit kepemilikan kendaraan bermotor yang tumbuh lebih tinggi di periode laporan. Jumlah kendaraan bermotor baru yang terjual berdasarkan data pengurusan bea balik nama kendaraan bermotor untuk jenis baru (BBNKB-I) selama triwulan IV-2013 tercatat meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Indikator kredit perbankan juga memperlihatkan pola yang sama dimana kredit kepemilikan mobil (KPM), dan kredit kepemilikan sepeda motor (KPSM) menunjukkan peningkatan. Realisasi KPM sampai dengan triwulan IV tercatat tumbuh 39,80% . Sementara KPSM juga tumbuh menjadi 593,17% . 200.00
2,500.00 G-RT Pemilikian Roda Empat 2,000.00
G-RT Pemilikan Sepeda Motor (RHS)
150.00
180.00
450.00
KPR Rmh < 70
160.00
KPR Ruko Rukan
140.00
KPR Rmh > 70 (RHS)
400.00 350.00
120.00
1,500.00 100.00
300.00
100.00 80.00
250.00
60.00
200.00
1,000.00 50.00 500.00
40.00
150.00
20.00
I (50.00)
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
-
(20.00)
(500.00)
100.00
-
(40.00)
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013
Grafik 0.2 Pertumbuhan Penjualan Motor dan Mobil
Grafik 0.3 Pertumbuhan KPR Perbankan
Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng
Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng
50.00 -
4
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
700.00 600.00
112
35.00
Kredit Pemilikan Barang Tahan Lama Kredit Multiguna
110
30.00
108 106
500.00
25.00
400.00
104 102
20.00
100
300.00 15.00 200.00 10.00
100.00
(200.00)
Tingkat Konsumsi
96
ITK
94
Batas
92
5.00
(100.00)
98
I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
90 I
II
III
IV
I
2012
2013
II
III
IV
2013
(5.00)
Grafik 0.4 Perkembangan KPM,KPSM&Kons.Lainnya
Grafik 0.5 Indeks Tendensi Konsumen
Sumber: LBU -KPw BI Prov. Kalteng
Sumber: BPS Kalteng
160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 12 2011
2012
2013
IKK Indeks Keyakinan Konsumen
Grafik 0.6 Survei Konsumen Sumber: KPw BI Prov. Kalteng
1.2.2
Investasi
Komponen permintaan domestik lainnya, yaitu investasi fisik sebagaimana ditunjukkan melalui Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) juga tumbuh meningkat di periode laporan. Investasi PMTB tumbuh 9,77%, lebih tinggi dibanding level pertumbuhan di triwulan III sebesar 9,29% (yoy). Sejalan dengan itu kontribusi pertumbuhannya juga meningkat dari 4,10% menjadi 4,62% . Peningkatan investasi belum optimal diperkirakan masih dipengaruhi krisis global sehingga permintaan terhadap komoditas utama yang berasal dari Kalteng menurun. Dengan demikian, investor cenderung menunda penambahan investasinya. Selain itu, dari sisi realisasi proyek pemerintah, meskipun persentase realisasi fisik proyek yang dilaksanakan pada tingkat Provinsi Kalteng melebih target, namun beberapa proyek lain di tingkat kabupaten/kota belum optimal realisasinya. Pada triwulan laporan, beberapa indikator investasi bergerak searah dengan meningkatnya kinerja pertumbuhan komponen investasi di Kalteng. Meskipun indikator realisasi jumlah dan nilai proyek PMA, dan impor barang modal memperlihatkan trend yang masih menurun di triwulan laporan, realisasi PMDN cenderung meningkat. Namun demikian, Impor barang modal mengalami penurunan 60,06% (yoy) yang mengindikasikan bahwa sektor usaha di Kalteng 5
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
masih belum mengoptimalkan investasi di 2013 dan menunggu perkembangan krisis global sebelum menambah realisasi investasinya untuk 2014. 100 90 80
5,000.00 4,500.00 4,000.00
PMA PMDN
600.00
PMDN (Rp Miliar) PMA (USD Juta)-RHS
500.00
70 60
3,500.00 3,000.00
400.00
50 40 30
2,500.00 2,000.00 1,500.00
300.00
20 10
1,000.00 500.00
100.00
I 2010
2011
II
2012
III
I
2013
2010
2011
II
2012
III
IV
2013
Grafik 0.7 Jumlah Proyek PMA dan PMDN
Grafik 0.8 Realisasi PMDN dan PMA
Sumber: BKPM
Sumber: BKPM
Nilai Impor BM
16
g-Nilai Impor BM
14 12 10 8 6 4 2 I
II
III
IV
2012
I
II
III
100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 (20.00) (40.00) (60.00) (80.00) (100.00) (120.00)
7
140 Kredit Investasi
6
120
G. Kredit Investasi
5 Rp Triliun
18
USD Juta
-
IV
100
4
80
3
60
2
40
1
20
0
0
IV
I
2013
2008
2009
2010
2011
2012
II
III
yoy (%)
0
200.00
IV
2013
Grafik 0.9 Perkembangan Impor Barang Modal
Grafik 0.10 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan
Sumber: DSM – Bank Indonesia
Sumber: LBU - KPw BI Prov. Kalteng
1.2.3
Ekspor-Impor
Selanjutnya, dari sisi transaksi perdagangan baik itu antar wilayah maupun negara, nilai tambah ekonomi yang dikontribusikan sampai dengan triwulan IV-2013, masih terjadi net ekspor dengan kontribusi sebesar 2,80% , lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (2,30% ). Pertumbuhan ekspor mencapai 10,12%, lebih rendah dibandingkan triwulan lalu (18,52% ). Meskipun melambat, pertumbuhan ekspor di triwulan ini masih lebih tinggi dibandingkan rataratanya selama 5 tahun terakhir pada triwulan yang sama. Impor lebih dominan di triwulan laporan, ditandai dengan tingkat
pertumbuhannya sebesar 11,22%
(yoy) melebihi
pertumbuhan triwulan sebelumnya (7,70% ). Permintaan eksternal yang sebagian besar terlihat dari perolehan nilai tambah transaksi ekspor luar negeri mencatat pertumbuhan sebesar 19,06% , lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (23,93% ). Berdasarkan nilai realisasinya, ekspor di triwulan IV-2013 tercatat sebesar US$388,50 juta, tumbuh 85,92% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun 2012. Meningkatnya kinerja ekspor terutama didorong oleh melonjaknya nilai ekspor kelompok bijih, kerak dan abu logam yaitu dengan komoditas utamanya bauksit/bijih besi. 6
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Berbeda dengan ekspor, impor justru mengalami penurunan. Realisasi nilai tambah impor di periode laporan tumbuh 11,22% (yoy), sementara di triwulan sebelumnya tumbuh 7,70% . Sementara dari sisi realisasi impor tercatat terjadi peningkatan dimana pada triwulan lalu mencapai US$337,93 juta kini telah terealisasi US$914,99 juta. Namun demikian, nilai tersebut masih pada kondisi penurunan mencapai 60,07% (yoy) dibanding tahun sebelumnya. Menurunnya realisasi impor di triwulan laporan terutama disebabkan oleh berkurangnya aktivitas impor yang disebabkan gejolak nilai tukar rupiah sehingga mempengaruhi lonjakan harga impor barang-barang baik itu bahan baku maupun barang modal. 450.00
100.00
50,000
400.00
80.00
45,000
350.00
-
150.00
(20.00)
100.00
(40.00)
50.00 -
(60.00) I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012 Nilai Ekspor
II
III
400.00
35,000
300.00
30,000
200.00
25,000
USD (Ribu)
20.00
200.00
% RHS
Juta USD
40.00
250.00
500.00
g-Nilai Impor
40,000
60.00
300.00
Nilai Impor Kalteng
100.00
20,000 15,000
-
10,000
(100.00)
5,000 0
IV
(200.00) I
II
III IV
I
II
III IV
I
II
III IV
2013
2011
g-Nilai Ekspor (yoy) RHS
2012
2013
Grafik 0.11 Pertumbuhan Nilai Ekspor Kalteng
Grafik 0.12 Pertumbuhan Nilai Impor Kalteng
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Belgium Finland Other 2% 1% Europe 1% Other Asia Germany USA 6% 1% India 4% Pakistan 4% 10% Australia 0%
South Africa Rep. 0% Canada 0%
Vietnam 20% Amerika Selatan 0%
Japan 18% R.R.C. 53%
Malaysia 58%
R.R.C. 22%
Grafik 0.13 Negara Tujuan Ekspor
Grafik 0.14 Negara Asal Impor
Sumber: DSM –Bank Indonesia
Sumber: DSM –Bank Indonesia
Komoditas yang diekspor masih dominan pada 5 komoditas yakni Batubara, crude palm oil (CPO), Bijih-bijihan, Kerak dan Abu Logam, serta komoditas Karet dan Kayu. Menurunnya ekspor di triwulan laporan disebabkan oleh menurunnya ekspor, CPO, kayu, serta komoditas karet akibat pengaruh lemahnya permintaan pasar global. Sementara itu, komoditas impor masih didominasi oleh mesin/pesawat mekanik, mesin pembangkit/genset, mesin industri yang bersifat umum, masin/pesawat listrik, serta barang-barang logam olahan. Kinerja volume ekspor komoditas pertanian yang terdiri dari komoditas karet dan CPO yang merupakan bagian dari komoditas ekspor strategis masing-masing mengalami penurunan sebesar 4,80% dan 53,32% (yoy) di periode laporan. Penurunan didorong oleh melemahnya permintaan di tingkat internasional yang secara langsung mempengaruhi harga dari kedua 7
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
komoditas tersebut, ditambah lagi dengan melemahnya nilai tukar Rupiah. Berdasarkan hasil liaison, pelaku usaha di sektor komoditas karet dan kelapa sawit mengalami kerugian apabila hanya memenuhi permintaan internasional. Untuk itu, diversifikasi pasar domestik dan mencoba masuk ke negara tujuan yang baru menjadi salah satu strategi dalam menyikapi penurunan yang terjadi. Lain halnya dengan komoditas pertambangan dan penggalian, memperlihatkan pola pertumbuhan meningkat dibandingkan triwulan III-2013. Dua komoditas utama yang memberikan membantu menahan laju perlambatan ekspor, yaitu batubara dan bijih besi/bauksit, masing-masing tumbuh 28,17% dan 2.281,80% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya (14,23% dan 955,21% ). Kebutuhan industri pembangkit listrik di Cina dan mulai kembali bergeliatnya perekonomian Cina mendukung penguatan ekspor komoditas batubara dan bijih besi.
1.3
Sisi Penaw aran
Selanjutnya, bila ditinjau dari sisi penawaran terlihat bahwa sektor primer dan tersier masih menjadi penopang perekonomian Provinsi Kalteng. Pangsa sektor primer di triwulan III-2013 mencapai 37,87% , sektor sekunder 12,36% , sedangkan sektor tersier sebesar 49,77% . Dari sisi pertumbuhannya, sektor primer tumbuh 5,82% (yoy) di triwulan III-2013, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (6,44% ). Melambatnya sektor primer terutama dipicu oleh kinerja sektor pertanian yang hanya tumbuh 0,87% , lebih rendah dibandingkan triwulan lalu (4,20%). Semetara itu, sektor sekunder dan tersier masing-masing tumbuh 3,83% dan 9,86% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (3,33% dan 9.66% ). Dari pertumbuhan sektoralnya, sektor pertambangan dan penggalian mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu 21,32% (yoy), kemudian diikuti oleh sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 15,37% serta sektor jasa-jasa dengan pertumbuhan mencapai 9,62% . Ditinjau dari kontribusinya, secara berurutan, sektor pertambangan dan penggalian memberikan kontribusi tertinggi yaitu 2,12% , selanjutnya sektor PHR memberikan kotribusi 1,41% , diikuti oleh sektor jasa-jasa dengan kontribusinya yang mencapai 1,23% .
8
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Sektoral
Pertanian Pertambangan dan penggalian Industri pengolahan Listrik, gas dan air bersih Bangunan Perdagangan, hotel dan restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Jasa-jasa PDRB
Penggunaan Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Impor PDRB
I-12 0.69 0.49 0.42 0.03 0.44 1.84 0.54 0.65 1.07 6.18
II-12 1.36 0.73 0.09 0.03 0.43 1.79 0.46 0.79 1.10 6.78
III-12 1.98 0.86 0.06 0.03 0.52 1.37 0.45 0.96 0.91 7.14
IV-12 0.79 1.58 0.08 0.05 0.52 1.47 0.69 0.82 0.63 6.62
I-13 0.68 1.15 0.31 0.05 0.33 1.26 0.68 0.73 1.18 6.37
II-13 1.05 1.37 0.15 0.04 0.36 1.45 0.83 0.98 1.16 7.39
III-13 0.06 2.18 0.21 0.03 0.33 1.35 0.98 0.63 1.35 7.11
IV-13 1.84 1.87 0.22 0.03 0.36 1.22 1.03 0.81 1.23 8.61
I-12 2.32 2.33 4.43 5.61 8.03 6.18
II-12 2.37 1.94 5.58 2.38 7.42 6.78
III-12 2.58 2.28 6.82 (1.60) 6.61 7.14
IV-12 2.97 2.07 7.54 (1.47) 5.84 6.62
I-13 1.99 2.13 5.71 2.56 5.86 6.37
II-13 1.83 2.13 4.67 11.31 4.90 7.39
III-13 1.81 2.02 4.10 8.60 7.46 7.11
IV-13 2.14 1.67 4.62 4.86 6.35 8.61
2012 1.21 0.92 0.16 0.04 0.48 1.61 0.54 0.81 0.93 6.69
2012 3.02 2.05 5.02 0.74 5.32 6.69
2013 0.90 1.65 0.22 0.04 0.34 1.32 0.88 0.79 1.23 7.37
2013 2.01 1.81 3.49 5.57 4.92 7.37
Tabel 0.3 Kontribusi PDRB Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah, diolah
1.3.1
Sekt or Pert anian
Kinerja sektor pertanian menjadi salah satu penahan laju ekonomi Kalteng di triwulan III-2013. Sektor pertanian hanya tumbuh 0,87% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,20% . Melambatnya pertumbuhan tersebut ditopang oleh subsektor tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan, peternakan dan hasil-hasilnya, hanya subsektor perikanan saja yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Laju pertumbuhan sektor pertanian yang tumbuh melambat sebesar 0,87% dipengaruhi oleh penurunan produksi padi dan produksi kelapa sawit. Meskipun produksi padi di triwulan III2013 ini pada periode panen, tingkat produksinya masih lebih rendah dibandingkan hasil produksi panen padi di periode yang sama pada tahun sebelumnya. Produksi padi menurun 5,62% di triwulan laporan, jauh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (49,56% ). Hasil produksi padi di beberapa kabupaten penghasil seperti Kapuas, Pulang Pisau, Katingan, masih menjadi penopang surplus produksi padi di Kalimantan Tengah. Berdasarkan hasil rilis angka ramalan II (ARAM II) pertanian, total produksi padi selama 2013 diperkirakan akan mencapai 793.576 ton, meningkat 38.069 ton atau tumbuh 5,04% dibandingkan
tahun
2012.
Namun
demikian,
pertumbuhan
tersebut
lebih
rendah
dibandingkan pertumbuhan produksi padi di 2012 yang tumbuh mencapai 23,81% . Lebih rendahnya pertumbuhan produksi tersebut dipengaruhi oleh menurunnya luas panen di 2013 yang mencapai 249.724 Ha dibandingkan luas panen di 2012 yaitu sebesar 251.787 Ha. Namun, produktivitas padi di 2013 diperkirakan mencapai 31,78 Ku/Ha lebih tinggi dibandingkan 2012 yang mencapai 30,01 Ku/Ha. 9
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Selanjutnya, produksi CPO Kalteng di triwulan III-2013 diperkirakan mencapai 1.252.253 ton, mengalami penurunan 14,07% (yoy) dan lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,32% . Selanjutnya, komoditas produksi karet di triwulan laporan juga mengalami penurunan sebesar 3,28%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,32% (yoy). Menurunnya produksi kedua komoditas tersebut mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan laporan.
1,600
0.00
1,400
-2.00
1,200
-4.00
1,000
-6.00
(20.00)
800
-8.00
(40.00)
600
-10.00
400
-12.00
200
-14.00
(60.00) III
2013 Padi Sawah + Ladang
2.00
40.00 -
II
4.00
CPO G. CPO (RHS)
1,800
60.00 20.00
I
%
2,000
80.00
IV
Ribu Ton
450,000.00 400,000.00 350,000.00 300,000.00 250,000.00 200,000.00 150,000.00 100,000.00 50,000.00 -
-
-16.00
I
g-Padi
II
III 2012
IV
I
II
III
IV
2013
Grafik 0.15 Produksi Padi Kalimantan Tengah
Grafik 0.16 Produksi Kelapa Sawit (CPO)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: Dinas Perkebunan, diolah
Melambatnya kinerja pertumbuhan sektor pertanian tercermin dari hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) yang menginformasikan adanya penurunan kapasitas produksi rata-rata sektor pertanian di triwulan III-2013. Optimisme pengusaha untuk melakukan ekspansi saat ini cenderung melemah karena dihadapkan pada turunnya harga perdagangan CPO internasional yang telah berimbas pada harga TBS di tingkat lokal. Hingga triwulan III-2013, harga rata-rata perdagangan CPO global sebesar US$724,24/MT, lebih rendah 16,60% dari harga rata-rata pada periode yang sama tahun 2012 yang masih diperdagangkan pada harga US$871,98/MT.
1.3.2
Sekt or Perdagangan, Hot el dan Rest oran (PHR)
Sektor ekonomi utama di Provinsi Kalteng berikutnya yaitu sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh sebesar 7,62% , lebih rendah dari tingkat pertumbuhan periode sebelumnya yang tercatat 7,95% (yoy). Kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi secara agregat juga menurun dari 1,50% menjadi 1,41% . Meskipun ditopang oleh hari besar keagamaan, dan periode liburan, namun kinerja sektor ini masih lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Adanya event pemilihan kepala daerah di triwulan sebelumnya mempengaruhi kinerja pertumbuhan sektor PHR pada periode laporan. Selanjutnya, berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menggambarkan adanya penurunan optimisme responden di sektor perdagangan, hotel, dan restoran dalam memandang situasi bisnisnya pada saat ini. Hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) di Kota Palangka Raya pada bulan September 2013 juga mengindikasikan adanya penurunan tingkat 10
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
penjualan oleh perdagangan eceran, antara lain pada komoditas makanan, minuman dan tembakau, pakaian, konstruksi dan penjualan suku cadang. Kemudian, indikator statistik hunian kamar hotel berbintang, selama triwulan III-2013 mencapai rata-rata tingkat hunian sebesar 54,29 lebih rendah dibandingkan rata-rata di triwulan sebelumnya (61,03).
Hotel Berbintang
2010
2011
2012
2013
Dec
Dec
Dec
Dec
Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4
31.80 29.50 36.49 37.58 38.06 37.94 NA NA 43.41 NA 77.23 82.36
30.04 39.68 66.29 66.95
Tingkat Hunian 35.12 54.00 49.74
56.32
PHR 50 40 30 20 10 0 I
II
III
IV
I
2010
II
III
IV
I
II
2012
III
IV
2013
PHR
Grafik 0.17 Situasi Bisnis Perusahaan di Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Tabel 0.4 Tingkat Hunian Kamar Hotel Berbintang di Kalimantan Tengah
Sumber: SKDU - KPw BI Prov.Kalteng
Sumber: BPS Prov.Kalteng
Jumlah Penumpang Pesawat
(orang)
120
4
(%, yoy)140,000.0
g_Penumpang Pesawat
120,000.0
80,000.0
60 40
60,000.0
3
G. Kredit PHR
35 30
2
25 2
20 15
1
20
40,000.0
(20)
Rp Triliun
80
45
Kredit PHR
40
100 100,000.0
50
3
10 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
10 11 12
(40)
5
20,000.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
0
0
0.0 2011
yoy (%)
140
I
II
III
IV
2012 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Grafik 0.18 Arus Penumpang Pesawat Udara dari dan ke Provinsi Kalimantan Tengah
Grafik 0.19 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sumber: BPS, diolah
Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
1.3.3
Sekt or Pert ambangan
Pertumbuhan ekonomi Kalteng di triwulan III-2013 masih didorong oleh kinerja sektor pertambangan dan penggalian yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2013. Laju pertumbuhan meningkat dari 12,29% menjadi 21,32%. Sejalan dengan itu kontribusi pertumbuhan juga meningkat dari 1,36% menjadi 2,12% . Kondisi meningkatnya sektor pertambangan dipicu oleh realisasi ekspor hasil galian seperti bijih besi, bijih alumunium dan pasir zirkon sebagaimana ditunjukkan oleh pertumbuhan produksi dan ekspor yang lebih tinggi dari periode sebelumnya. Namun demikian, kondisi komoditas batubara masih pada fase perlambatan. Selain dipengaruhi faktor cuaca, perlambatan juga dipengaruhi oleh tren koreksi harga jual batubara intenasional selama periode laporan. Imbasnya di tingkat domestik, harga batubara di tingkat internasional tercatat lebih rendah 11
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
dibanding
periode
sebelumnya.
Realisasi
produksi
akan
sangat
bergantung
pada
perkembangan harga di pasar, karena sangat terkait dengan margin keuntungan yang akan diperoleh oleh perusahaan. 90 USD/mt
1,800,000.00 1,600,000.00
Harga Batubara gHarga Batubara (RHS)
80
1,400,000.00 1,200,000.00
70
1,000,000.00
60
800,000.00 400,000.00
40
200,000.00
30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 12
63.6
20 10 0
4.5
(15.4)
(4.8)
-10 -20 -30
I
II
III
2011 2012
30
64.0
66.8
50
600,000.00
% yoy 40
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013
2013
Grafik 0.20 Produksi Batubara Sumber: Dinas Pertambangan dan Energi, diolah
Grafik 0.21 Harga Batubara Internasional Sumber: Bloomberg
Produksi batubara terindikasi dari mulai meningkatnya produksi dari 4 perusahaan besar di Kalteng pada bulan November sebesar 660 ribu ton, sementara di awal tahun sempat mencapai level produksi tertinggi yang mencapai 800 ribu ton. Namun demikian, tingkat produksi rata-rata sepanjang Jan-Nov 2013 sebesar 662 ribu ton tercatat mengalami lonjakan signifikan dibanding periode yang sama tahun 2012 sebesar 384 ribu ton. Pertumbuhan sektor pertambangan batubara masih berada dalam tren meningkat disertai indikasi adanya diversifikasi pasar ekspor ke Thailand dan Korea Selatan Namun demikian, pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan laporan dipicu oleh tingginya produksi bauksit yang mencapai 2.077.071,09 ton lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dengan nilai produksi mencapai 1.371.418,13 ton. Mayoritas komoditas ini diekspor untuk negara tujuan Cina, sehingga kondisi perkonomian Cina yang mulai menunjukkan perbaikan hingga periode laporan juga turut mempengaruhi neraca perdagangannya dengan Kalteng.
1.3.4
Sekt or Jasa – Jasa
Sektor utama berikutnya yang turut menjadi penopang perekonomian di triwulan IV-2013, yaitu sektor jasa-jasa tumbuh 8,93% (yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (7,97%). Dari sisi kontribusi sektornya, juga terjadi perlambatan dari 1,35% menjadi 1,23% di triwulan laporan. Sektor jasa-jasa di Kalteng mayoritas dipicu oleh realisasi jasa pemerintahan umum yang pada periode triwulan IV-2013 dipengaruhi oleh realisasi pendapatan gaji bagi pegawai negeri sipil. Sementara di sektor swasta, dipengaruhi oleh realisasi event/kegiatan hiburan, rekreasi yang banyak berlangsung selama menjelang hari raya Natal dan tahun baru di triwulan IV-2013.
12
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
100
1
Kredit Jasa-jasa
90
1
G. Kredit Jasajasa
80
12.00 10.00
70
8.00
1
60
6.00
0
50
0
40 30
0
20
0
10
0
0 I 2008
2009
2010
2011
2012
II
III
IV
2013
yoy (%)
Rp Triliun
1
4.00 2.00 I
II
III
IV
I
2012 Jasa-Jasa
II
III
IV
2013 Rata2
Grafik 0.22 Pertumbuhan Kredit Jasa-Jasa
Grafik 0.23 Pertumbuhan Sektor Jasa – Jasa
Sumber : LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Sumber : BPS Prov.Kalteng, diolah
13
Inflasi Daerah
2 II. Perkembangan Inflasi Daerah Tekanan inflasi di triwulan IV-2013 secara tahunan lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang dipicu oleh permintaan di akhir tahun yang lebih rendah.... 2.1
Gambaran Umum
Jika ditinjau dari inflasi kumulatifnya, inflasi Kalteng sampai dengan triwulan IV-2013 mencapai 6,79% (ytd1) lebih rendah dibandingkan inflasi nasional (8,38% ) namun lebih tinggi dari ratarata inflasi Kalteng pada periode yang sama 3 tahun sebelumnya (2010 – 2012) yaitu 4,96% (ytd). Ditinjau secara tahunan, inflasi Kalteng pada triwulan IV-2013 mencapai 6,79% (yoy2) masih dalam range proyeksi inflasi sebesar 6,52+1% (yoy) sebagaimana terdapat pada Kajian Ekonomi Regional periode sebelumnya. Inflasi tahunan tersebut juga lebih tinggi daripada rataratanya selama 3 tahun pada priode yang sama (6,52% ), namun masih lebih rendah dibandingkan inflasi nasional 8,38% (yoy). Meredanya tekanan inflasi Kalteng tidak terlepas dari realisasi inflasi Kota Palangka Raya dan Sampit 3 masing-masing sebesar 6,45% dan 7,25% (ytd). Tekanan inflasi terbesar di Kota Palangka Raya dan Sampit tersebut masing-masing terjadi pada Desember 2013 dengan inflasi bulanan mencapai 1,47% dan 1,03% (mtm4) sehingga inflasi Kalteng pada bulan tersebut mencapai 1,28% .
Inflasi
ytd (%) Palangka Raya Sampit Kalteng Nasional
2013
Rata2 Inflasi
Tw-II
Tw-III
Tw-IV
Triwulan IV (2010 - 2012)
2.58 3.97 3.17 3.35
4.77 6.64 5.57 7.57
6.45 7.25 6.79 8.38
7.17 5.94 6.64 5.02
Tabel 0.1 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender Sumber : BPS, diolah
Inflasi 2013 mtm (%) Okt Nov Palangka Raya -0.25 0.38 Sampit -0.33 -0.13 Kalteng -0.28 0.16 Nasional 0.09 0.12 Tabel 0.2 Perkembangan Inflasi Bulanan
Des 1.47 1.03 1.28 0.55
Sumber : BPS, diolah
1
Ytd (year to date) atau inflasi tahun kalender adalah perbandingan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada bulan laporan dengan IHK pada bulan Desember tahun sebelumnya. 2 Yoy (year on year) atau inflasi tahunan merupakan perbandingan IHK pada bulan laporan dengan IHK di bulan yang sama tahun sebelumnya. 3 Perhitungan inflasi Kalteng diwakili oleh Kota Palangka Raya dan Sampit dengan bobot masing-masing sebesar 56% dan 44% 4 Mtm (month to month) atau biasa disebut inflasi bulanan yang merupakan metode penghitungan inflasi pada bulan tertentu yang diperoleh dengan membandingkan IHK bulan laporan terhadap IHK bulan sebelumnya.
14
Inflasi Daerah
2.2
Inf lasi Tahunan dan Triw ulanan
Di triwulan IV-2013 laju inflasi IHK Kalteng tercatat 6,79% (yoy), sementara di triwulan sebelumnya mencapai 7,36% . Tingkat inflasi di periode ini lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi triwulan IV sepanjang tahun 2010-2012, yakni sebesar 6,64% . Dari realisasi inflasi Kalteng sebesar 6,79% , Kota Palangka Raya mengalami inflasi 6,45% sementara inflasi kota Sampit sebesar 7,25% . Rata-rata inflasi triwulan IV di Kota Palangka Raya mencapai 7,17% dan Sampit 5,94% (yoy).Tingkat inflasi yang terjadi di Kota Palangka Raya berada di bawah level rata-rata inflasi triwulan IV dalam 3 tahun terakhir. Hal yang berbeda terjadi pada realisasi inflasi Sampit yang lebih tinggi dibandingkan rata-ratanya. 12
Inflasi
Perkembangan Inflasi Kalteng (yoy)
10
yoy (%)
8 6 4 2 I
II
III IV
I
2009
Nasional (yoy)
II
III IV
I
2010
II
III IV
I
2011
Plk (yoy)
Smpt (yoy)
II
III IV 2012
I
II
III IV
2013
Kalteng (yoy)
Grafik 0.1 Perkembangan Inflasi Tahunan Sumber: BPS
2013
2013
2013
2013
Rata2 Inflasi
Tw-I
Tw-II
Tw-III
Tw-IV
Tw IV
Palangka Raya yoy 6.45 6.34 6.97 6.45 7.17 qtq 1.98 0.60 2.16 1.60 1.50 Sampit yoy 5.56 5.81 7.87 7.25 5.94 qtq 3.46 0.51 2.59 0.57 1.68 Kalteng yoy 6.06 6.11 7.36 6.79 6.64 qtq 2.61 0.56 2.34 0.57 1.58 Nasional yoy 5.90 5.90 8.40 8.38 5.02 qtq 2.43 0.90 4.06 1.16 1.05 Tabel 0.3 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Triwulanan Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Tengah
Selanjutnya, jika ditinjau dari inflasi triwulanan (qtq), kumulatif inflasi bulanan (mtm) Kalteng yang terjadi selama triwulan IV-2013 mencapai 0,57% , lebih rendah dibandingkan inflasi triwulanan yang terjadi pada periode sebelumnya yang mencapai 2,43% . Tingginya inflasi triwulanan tersebut dipengaruhi realisasi Inflasi yang terjadi akibat kenaikan permintaan pada saat menjelang Natal dan tahun baru.
2.3 2.3.1
Fakt or-f akt or yang M empengaruhi Sisi Permint aan
Dari sisi permintaan, meningkatnya tekanan inflasi antara lain dipengaruhi oleh naiknya ekspektasi masyarakat khususnya sepanjang November - Desember. Inflasi pada bulan tersebut berada di atas rata-rata inflasi akhir tahun dalam 3 tahun terakhir. Berbagai upaya telah dilakukan pemerintah bersama Tim Pengendali Inflasi Provinsi Kalteng untuk menjaga ekspektasi harga di masyarakat, antara lain dalam bentuk himbauan serta informasi harga dan ketersediaan barang kebutuhan pokok melalui media massa secara intens, hingga inisiatif untuk mengadakan Pasar Alternatif yang beroperasi selama sebulan - yakni pertengahan 15
Inflasi Daerah
Desember sampai dengan awal Januari- yang berfungsi sebagai penyeimbang harga kebutuhan pokok yang berlaku di pasar tradisional. Lokasi pasar penyeimbang yang berdekatan dengan salah satu pasar tradisionil terbesar di kota Palangka Raya tersebut sangat diminati oleh masyarakat karena harga yang dijual lebih murah 10-20% dibandingkan harga di pasar tradisional. Adapun komoditas yang diperdagangkan adalah beberapa jenis komoditas yang sering memicu inflasi, antara lain Beras, Minyak Goreng, Cabe Merah, Cabe Rawit, Bawang Merah, Bawang Putih, Gula Pasir, Ikan Gabus, Daging Ayam Ras, Telur Ayam Ras, Ketimun, Minyak Tanah dan Susu.. Meningkatnya ekspektasi masyarakat terhadap inflasi diperkuat oleh hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah, sebagai indikator dini yang mencerminkan ekspektasi konsumen terhadap harga-harga dan kondisi permintaan. Hasil SK di triwulan IV-2013 mengindikasikan bahwa masyarakat cenderung memiliki ekspektasi adanya kenaikan harga memasuki awal triwulan III lalu. Ekspektasi konsumen tersebut diduga masih dibayangi oleh tingginya harga-harga kebutuhan pokok yang terjadi akibat hari besar keagamaan yaitu Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Ekspektasi kenaikan harga semakin terjaga, seiring dengan berkurangnya pengeluaran konsumen rumah tangga secara umum baik untuk aktivitas transportasi yang menggunakan premium atau solar maupun biaya pemenuhan kebutuhan makanan sehari-hari seiring turunnya penggunaan terhadap minyak tanah. Konsumsi rumah tangga terhadap elpiji semakin meningkat tinggi jika dibandingkan kondisi awal tahun, dimana terjadi kendala pasokan akibat gelombang laut tinggi.
2.3.2
Sisi Penaw aran
Sedangkan dari sisi penawaran, pergerakan inflasi dipengaruhi oleh terbatasnya pasokan yang masuk dari pulau Jawa baik melalui pelabuhan Trisakti-Banjarmasin maupun pelabuhan Sampit. Terutama untuk komoditas bahan makanan seperti bawang merah dan cabai rawit. Bersamaan dengan itu, sejumlah komoditas yang dihasilkan sendiri seperti beras, dan daging ayam ras dan ikan-ikanan (sungai dan laut) pasokan semakin terbatas di pasar sehingga mempengaruhi kenaikan harga.
2.4
Dekomposisi dan Komodit as Penyumbang Inf lasi
Sedangkan dari sisi penawaran, pergerakan inflasi yang melandai dipengaruhi oleh terhambatnya pasokan yang masuk dari pulau Jawa baik melalui pelabuhan TrisaktiBanjarmasin maupun pelabuhan Sampit. Gelombang laut di perairan Laut Jawa yang cukup 16
Inflasi Daerah
tinggi bagi pelayaran juga menghambat kelancaran arus pasokan dari Jakarta dan Surabaya. Bersamaan dengan itu, sejumlah komoditas yang dihasilkan sendiri seperti beras, cabe rawit, dan daging ayam ras pasokan semakin terbatas di pasar sehingga mempengaruhi kenaikan harga.
35
Disagregasi Inflasi Palangka Raya
%,yoy
30
30
Inflasi IHK (yoy)
Core
25
Adm Price
Volatile Foods
Disagregasi Inflasi Sampit
%,yoy
25 20
Inflasi IHK (yoy)
Core
Adm Price
Volatile Foods
20 15
15 10
10
5
5
0
0
-5 -5 -10 4 56 78 910111212 34 56 78 9101 1 21 23 45 67 89101 1 21 23 45 67 891011121 23 45 67 891011121 23 45 67 89101112 2009
2010
2011
2012
-10
71181219 2101112 2 11 3121 4 253 64 576 788 9910101112 511121 6 72 384 95 6101112 12 3 3 445 657 6 8 910 3 4 5 6 718 910 11121 2 314 526 3 7 84910 7 8 9101112
2013
2010 2009
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
Grafik 0.2 Dekomposisi Inflasi Palangka Raya Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah
25
2010
2011 2011
2012
2012
2013
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
Grafik 0.3 Dekomposisi Inflasi Sampit Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah
Disagregasi Inflasi Kalteng
%,yoy
Inflasi IHK (yoy) Core Adm Price Volatile Foods
20 15 10 5 0
1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9101112 2010
2011
2012
2013
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
Grafik 0.4 Dekomposisi Inflasi Kalteng Sumber: BPS Provinsi Kalteng, diolah
Selanjutnya, inflasi kelompok inti cenderung lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara konseptual, pergerakan inflasi inti (core) bersifat lebih permanen/persisten dan dipengaruhi oleh faktor fundamental, yang dapat berasal dari aktivitas ekonomi internal maupun lingkungan eksternal (nilai tukar, harga komoditi internasional, inflasi mitra dagang). Analisis ini diperkuat dengan tinjauan inflasi (yoy) berdasarkan kelompok pengeluaran, dimana kenaikan tekanan inflasi inti lebih disebabkan oleh kenaikan harga-harga yang terjadi pada sub-kelompok pendidikan dan sub-kelompok biaya tempat tinggal yang terdapat pada kelompok perumahan. Kenaikan inflasi sub-kelompok pendidikan dipengaruhi oleh naiknya tarif kursus-kursus/pelatihan serta perlengkapan/peralatan pendidikan. Hal tersebut secara tidak langsung mengindikasikan meningkatnya kebutuhan masyarakat terhadap pendidikan terapan disertai dengan adanya upaya perbaikan prasarana di bidang pendidikan. 17
Inflasi Daerah
Sementara itu tren kenaikan inflasi pada kelompok volatile foods masih mendominasi inflasi baik itu di Palangka Raya, Sampit dan Kalteng. Ketergantungan yang masih cukup tinggi kepada komoditas bahan makanan seperti bawang merah dan cabai rawit yang mayoritas didatangkan dari luar Kalteng menyebabkan inflasi kelompok ini cenderung tertinggi dibandingkan kelompok lainnya. Sebaliknya, inflasi harga kelompok administered price pada bulan Desember sedikit berpengaruh dalam menahan laju inflasi IHK pada periode laporan..
No 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Okt Palangka Raya Inf lasi Sewa rumah Biaya akademi Nasi Jeruk Rokok kretek filter Def lasi Bawang merah Daging ayam ras Angkutan udara Ikan Saluang Ikan Kembung
Nov Palangka Raya Inf lasi Tarif listrik Bawang merah Kacang panjang Rokok kretek filt Ikan saluang Def lasi Cabai rawit Daging ayam ras Ikan patin Cabai merah Angkutan udara
Des Palangka Raya Inf lasi Angkutan udara Ikan gabus Daging ayam ras Ikan baung Udang basah Def lasi Tempe Bawang putih Garam Emas perhiasan Semangka
Tabel 0.4 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Palangka Raya Sumber: BPS Prov. Kalteng, diolah
Jika diurai lebih detil berdasarkan komoditasnya, penyebab meningkatnya laju inflasi IHK pada periode ini cukup variatif. Di kota Palangka Raya, komoditas yang mengalami kenaikan harga terbesar adalah komoditas bahan makanan. Diantaranya, kenaikan harga terbesar terjadi pada komoditas seperti bawang merah dan cabai rawit,. Hal ini juga dipengaruhi oleh terhambatnya pasokan dari Pulau Jawa akibat gagal panen di daerah produsen. Beberapa komoditas juga mengalami kenaikan harga dan yang mengalami kenaikan tertinggi adalah komoditas bawang merah dan cabai rawit yang dipengaruhi oleh kendala di tingkat nasional mendorong ekspektasi pedagang untuk mengambil keuntungan pada momen tersebut. Sedangkan di Kota Sampit, tekanan inflasi juga disebabkan dipengaruhi oleh harga bahan makanan bawang merah, cabai rawit, daging ayam ras, dan ikan laut termasuk didalamnya udang basah yang secara kumulatif mengalami peningkatan di periode ini. Sama halnya dengan kota Palangka Raya, kondisi ini disebabkan terhambatnya pasokan dari pulau Jawa yang masuk melalui pelabuhan Sampit. Selanjutnya, di bulan Juli, baik di Palangka Raya maupun Sampit terjadi kenaikan pada komoditas bensin sebagai dampak kebijakan menaikkan harga BBM. 18
Inflasi Daerah
No 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Okt Sampit Inf lasi Mie Cabai rawit Jeruk Ikan baung Udang basah Def lasi Bawang merah Daging ayam ras Nangka muda Beras Ikan gabus
Nov Sampit Inf lasi Ikan gabus Jagung muda Tarif listrik Perbaikan ringan k Daging ayam ras Def lasi Udang basah Cabai rawit Ikan tongkol Telur ayam ras Daun singkong
Des Sampit Inf lasi Udang basah Jagung muda Bawang merah Ikan tongkol Daun singkong Def lasi Tahu mentah Nangka muda Gula pasir Wortel Terong panjang
Tabel 0.5 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Terbesar di Kota Sampit Sumber: BPS Prov. Kalteng, diolah
19
Boks Daging Ayam Ras
Boks Fenomena Kenaikan Harga Daging Ayam Ras di Palangka Raya
Di akhir Desember, informasi dari petugas lapangan Dinas Pertanian dan Peternakan Provinsi Kalteng bahwa kini harga ayam sudah mencapai Rp32.000,00/Kg di pedagang eceran padahal harga rata-rata daging ayam ras di pedagang eceran mencapai Rp25.000 – 27.000,00/Kg nya. Fenomena kenaikan harga ini, sebenarnya sudah sering terjadi selama beberapa tahun belakangan, khususnya pada akhir dan awal (Desember – Januari) tahun. Kenaikan harga tersebut tentunya berdampak pada salah satu indikator makro ekonomi yang menjadi patokan kinerja pemerintah, yaitu inflasi5. Secara ringkas, penyebab kenaikan harga komoditas apapun tentunya bersumber dari simpul-simpul lonjakan harga pada mata rantai distribusi komoditas tersebut. Khusus untuk daging ayam ras, rantai distribusinya di Kalteng, khususnya kota Palangka Raya terdiri dari Peternak, Pengepul, Pemotong, Pedagang Eceran, Konsumen. Pada setiap pelaku dalam rantai distribusi tersebut, memiliki biaya dan margin keuntungan yang pada akhirnya akan dibayarkan oleh konsumen yaitu masyarakat itu sendiri. Berdasarkan liaison dengan beberapa pelaku usaha di bidang peternakan ayam maupun pedagang, dalam skema sederhana, dapat digambarkan perjalanan komponen harga daging ayam ras dari hulu sampai dengan hilir rantai distribusi adalah sebagai berikut: No.
Pelaku Usaha
Output
Harga Jual
Margin Biaya/Profit
Rp1.000 – 1500,00 1
Peternak Ayam
Ayam Hidup
Rp16.000,00 (Profit)
Keterangan Harga ayam hidup per ekor di kandang. Rentang balik modal (BEP) peternak ayam diperkirakan pada Rp14.500 – 15.500/ekor.
Rp17.000,00
Keuntungan diambil sebagai untuk menutupi biaya Rp1.000,00 (Biaya operasional pengangkutan. dan Profit) Biasanya pengepul/broker adalah pemotong ayam juga.
Bulat Rp20.500,00
Rp3.200,00 (20% x Penyusutan pada bulu dan darah Rp16.000,006
2
Pengepul/Broker
Ayam Hidup
3
Pemotong Ayam
Ayam
5
Target inflasi nasional 2014 --> 4,5 + 1%, inflasi Kalteng 3% (RPJMD Kalteng 2010 -2015)
6
Berat ayam hidup per ekor + 2 Kg, asumsi harga jual di kandang Rp16.000,00
20
Boks Daging Ayam Ras
Bersih
Ayam Bersih
No.
Pelaku Usaha
dibulatkan menjadi Rp3.500,00) (Biaya) Bulat
Output
Rp22.500,00
Harga Jual
Rp2.000,00 (Profit)
+ 2 ons (200 gram)
Keuntungan yang diambil dari pemotong ketika menjual ke pedagang eceran.
Margin Biaya/Profit
Keterangan
Daging yang dijual pedagang eceran adalah dada, paha, dan sayap ayam.
4
Pedagang Eceran
Daging ayam ras per kg Rp27.500,00 (Daging karkas7 ayam)
Rp4.000,00 (Biaya) Rp1.000,00 (Profit) + Rp5.000,00
Kepala, leher, ceker, jeroan (hati, ampela dan usus) dihitung sebagai penyusutan (sebelum karkas) sebesar Rp3000 – 4000,008 dan diasumsikan tidak dijual atau mendatangkan hasil tambahan bagi pedagang eceran.
Berdasarkan informasi di atas, terdapat sekitar tambahan Rp10.000 – 11.000,00 dari harga ayam di kandang, dan nilai tersebut sejalan dengan informasi dari peternak ayam lainnya bahwa “normalnya”, nilai tersebut merupakan kisaran selisih harga jual di tingkat pedagang eceran dengan harga jual peternak. Jadi, konsumen pembeli daging ayam ras harus membayar harga mencapai Rp27.500,00/Kg untuk mendapatkan daging ayam ras (karkas) untuk dikonsumsi. Pada bulan sebelumnya (Desember 2013), meskipun pada pencatatan inflasi Kalteng, daging ayam ras mengalami inflasi, kenaikan harga tidak sampai ke tingkat peternak. Menurut pelaku usaha peternak ayam di Palangka Raya bahwa pada saat itu, harga ayam masih di bawah titik BEP. Ditambah lagi, permasalahan yang terjadi di Jembatan Bajarum sempat menyebabkan pasokan ayam yang seharusnya dikirim dari Banjarmasin ke Sampit, harus dijual di Palangka Raya, sehingga
7
Definisi karkas ayam pedaging adalah bagian dari ayam pedaging hidup, setelah dipotong, dibului, dikeluarkan jeroan dan lemak abdominalnya, dipotong kepala dan leher serta kedua kakinya (ceker). Ukuran karkas ditentukan berdasarkan bobotnya. Bobot karkas individual ditentukan oleh bobot karkas itu sendiri, berdasarkan pembagian sebagai berikut: Ukuran kecil 0,8 – 1,0 kg; Ukuran sedang 1,0 – 1,2 kg; Ukuran besar 1,2 – 1,5 kg. 8
Penulis belum mendapatkan detil informasi mengenai perhitungan penetapan biaya sebesar Rp3.000 – 4000,00 tersebut.
21
Boks Daging Ayam Ras
pasokan melimpah bahkan harga di kandang sempat turun Rp2.000,00. Hanya pada saat menjelang akhir tahun saja harga mulai merangkak naik bahkan sampai dengan hari ini sudah mencapai Rp19.000,00/ekor di kandang dan Rp32.000/Kg di pedagang eceran. Kondisi tersebut tidak terlepas dari pola pikir mayoritas peternak ayam yang mencoba mendapatkan keuntungan lebih pada Desember lalu (memanfaatkan momentum hari raya Natal dan tahun baru) ternyata tidak sesuai dengan harapan mereka. Akibatnya, peternak yang mengalami kerugian belum mengisi kembali kandangnya untuk persiapan di awal tahun. Dengan demikian, kini stok ayam untuk memenuhi kebutuhan di Palangka Raya mulai berkurang sehingga memicu kenaikan harga mulai dari tingkat peternak. Lebih lanjut, kenaikan harga diperkirakan juga sebagai salah satu faktor “hedging” yang diambil peternak untuk melindungi kerugian ayam pada bulan-bulan ke depan (diperkirakan Februari, Maret) sebagaimana yang sudah terjadi di 2012 dan 2013 lalu. Selanjutnya, kenaikan harga diperkirakan masih akan terjadi sampai dengan pertengahan bahkan akhir Januari. Supply ayam dari Banjarmasin pun saat ini diperkirakan dalam kondisi normal untuk memenuhi permintaan di Banjarmasin saja dan relatif akan dijaga dalam rangka memenuhi naiknya permintaan pada saat menjelang perayaan Maulid Nabi pada pertengahan Januari. Bagaimana sebenarnya kondisi supply dan demand komoditas daging ayam ras di Palangka Raya khususnya. Menurut diskusi dengan pedagang, jumlah kandang dan jumlah ekor ayam yang terdapat di Palangka Raya diperkirakan dapat memenuhi permintaan lokal sampai dengan 80 – 90% atau sekitar 6000 – 8000 ekor ayam potong per harinya. Selama ini, terkadang harga ayam di peternak terganggu dengan kondisi kelebihan stok di Banjarmasin yang dikirimkan ke Palangka Raya, sehingga kesepakatan harga yang sudah dibuat dengan pengepul dapat berubah. Dengan naiknya harga ayam tersebut, lonjakan daging ayam ras diperkirakan akan memberikan tambahan sumbangan inflasi antara 0,3 – 0,5% mengingat bobot penimbangnya mencapai 1,86% (Palangka Raya) dan 1,95% (Sampit) menggunakan tahun dasar 2007.
.
22
Perbankan dan Sistem Pembayaran
3 III. Perbankan dan Sistem Pembayaran Mayoritas indikator perbankan masih menunjukkan perkembangan positif dalam menopang perekonomian Kalteng di triwulan IV-2013... 3.1
Kondisi Umum Perbankan
Peran Perbankan dalam mendukung aktivitas ekonomi Kalimantan Tengah (Kalteng) masih menunjukkan perkembangan yang positif sejalan dengan kontribusinya yang terus meningkat sejalan dengan arah ekspansi ekonomi dalam 10 tahun terakhir. Sejalan dengan itu, tren pertumbuhan berbagai indikator utama yaitu aset, dana pihak ketiga (DPK), dan kredit masih cenderung meningkat meskipun melambat pada triwulan IV-2013.
3.1.1
Kelembagaan
Ekspansi kelembagaan perbankan dapat dijadikan sebagai salah satu tolak ukur peningkatan aktivitas ekonomi di suatu daerah. Meskipun demikian keterjangkauan perbankan ke daerahdaerah yang belum terlayani oleh jasa keuangan masih perlu ditingkatkan. Peran intemediasi perbankan harus terus didorong, selain untuk mengedukasi masyarakat juga sebagai upaya meminimalisir praktik-praktik yang menyerupai bank namun pada akhirnya memberikan dampak kerugian bagi masyarakat. Sampai dengan triwulan IV-2013 jumlah bank di Kalteng adalah 19 bank yang terdiri dari 12 (dua belas) bank umum konvensional, 4 (empat) bank umum syariah dan 4 (empat) Bank Perkreditan Rakyat. Pada triwulan laporan tidak terdapat penambahan kantor bank.
1.
2.
3.
4.
5.
Bank Bank Pemerintah - Jumlah Bank - Jumlah Kantor*) Bank Pemerintah Daerah - Jumlah Bank - Jumlah Kantor Bank Swasta Nasional - Jumlah Bank - Jumlah Kantor Bank Perkreditan Rakyat - Jumlah Bank - Jumlah Kantor Bank Syariah - Jumlah Bank - Jumlah Kantor
2009
2010
2011
2012
I
2013 II
II
IV
4 104
4 106
4 115
4 128
4 121
4 122
4 122
4 122
1 32
1 32
1 33
1 33
1 35
1 35
1 35
1 35
4 17
5 19
7 28
8 35
8 35
8 43
8 43
8 43
2 2
2 2
2 2
4 4
4 4
4 4
4 4
4 4
1 1
2 5
2 7
3 9
3 11
4 11
4 11
4 11
Tabel 3.1 Perkembangan Kelembagaan Perbankan di Provinsi Kalimantan Tengah Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
23
Perbankan dan Sistem Pembayaran
3.1.2
Aset Perbankan
Perkembangan aset perbankan searah aktivitas penyaluran kredit karena perannya yang cukup dominan dalam menentukan besar kecilnya skala operasional suatu bank. Di periode ini, pertumbuhan aset perbankan di Kalteng melambat disebabkan pertumbuhan kredit juga berada pada arah yang sama. Total aset perbankan sebesar Rp23,08 triliun atau tumbuh 11,36% dibanding periode yang sama tahun lalu (yoy) laju pertumbuhan tersebut lebih rendah dibanding triwulan III-2013 yang tumbuh 17,05% . 60
ASET Rp Miliar
G.Aset
50
KALIMANTAN TENGAH KOTAWARINGIN BARAT KOTAWARINGIN TIMUR KAPUAS
G.DPK 40
2011
G.Kredit
30
BARITO SELATAN BARITO UTARA SUKAMARA LAMANDAU
20 10 0 I 2008
2009
2010
2011
2012
II
III 2013
Grafik 3.1 Pertumbuhan Aset, DPK & Kredit Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
IV
SERUYAN KATINGAN PULANG PISAU GUNUNG MAS BARITO TIMUR MURUNG RAYA PALANGKA RAYA
17,061.23 1,764.10 6,218.30 831.50 555.32 855.07 100.37 114.62 N/A 274.46 166.02 216.40 141.11 227.88 5,596.09
2012
20,723.39 1,891.14 7,533.21 951.73 658.54 1,054.94 83.01 126.67 147.70 254.48 164.77 230.90 165.37 295.60 7,165.35
2013 Dec
2013 (%Share) Dec
23,078.06 2,203.13 8,454.79 1,022.99 707.42 1,354.33 99.50 152.01 184.11 208.35 128.43 249.03 192.56 356.88 7,764.51
100.00 9.55 36.64 4.43 3.07 5.87 0.43 0.66 0.80 0.90 0.56 1.08 0.83 1.55 33.64
Tabel 3.2 Sebaran Aset Perbankan di Kalteng Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Berdasarkan lokasi operasionalnya, sebaran aset terbesar masih berada di Kabupaten Kotawaringin Timur (Kotim) yang mencapai Rp8,45 triliun atau 36,64% dari total aset perbankan Kalteng. Pangsa aset perbankan di Kotim tersebut relatif menurun dalam 1 tahun terakhir disebabkan adanya peningkatan peran yang lebih tinggi di daerah lain seperti Kota Palangka Raya, Kabupaten Barito Selatan, Murung Raya serta Kapuas. Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa aktivitas penyaluran kredit di ke-4 daerah tersebut dalam setahun terakhir ini lebih ekspansif dibandingkan di Kotim. Selanjutnya di Kota Palangka Raya terdapat aset perbankan sebesar 33,64% atau mencapai Rp7,76triliun, diikuti Kabupaten Kotawaringin Barat (9,55% ), Barito Utara (5,87% ), Kapuas (4,43%), serta Barito Selatan (3,07% ). Sedangkan sisanya tersebar di berbagai kabupaten lainnya9 di Kalteng. Adapun kenaikan share aset terbesar dalam setahun terakhir terjadi di kota Palangka Raya diikuti oleh kabupaten Barito Selatan dan Murung Raya.
9
Kabupaten lainnya meliputi Kabupaten Barito Timur, Pulang Pisau, Katingan, Gunung Mas, Lamandau, Murung Raya, dan Sukamara.
24
Perbankan dan Sistem Pembayaran
3.1.3
Penghimpunan Dana
Pertumbuhan Dana pihak ketiga (DPK) perbankan Kalteng pada triwulan IV-2013 juga mengalami perlambatan dan berada di bawah level rata-rata historisnya dalam 5 tahun yakni sebesar 18,47% . Posisi DPK yang dihimpun perbankan di periode laporan sebanyak Rp16,02 triliun, tumbuh 12,16% (yoy). Sementara itu di periode sebelumnya masih mencatat tingkat pertumbuhan sebesar 13,21% . Adapun komposisi DPK relatif tidak mengalami perubahan dimana yang terbesar masih terdapat pada jenis tabungan (47,30% ), diikuti jenis giro (30,96% ), dan deposito (21,74% ). Dibandingkan dengan komposisi dana di periode sebelumnya, peningkatan laju pertumbuhan dana dipengaruhi adanya peningkatan simpanan deposito dan tabungan. Sementara itu, pencairan simpanan giro masih terjadi dalam rangka pembiayaan kegiatan-kegiatan investasi sehingga akan berdampak positif terhadap aktivitas perekonomian secara umum. Kondisi ini berpengaruh terhadap tingkat pertumbuhan giro yang melambat dimana pada periode ini tumbuh 4,83% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (6,92%). 40
DPK Perbankan Kalteng
16
35 DPK G-DPK …
Rp Triliun
14
30
12
25
10 20 8
yoy (%)
18
15
6
10
4
5
2 0
0 I 2008
2009
2010
2011
2012
II
III
IV
2013
Tabel 3.3 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Kalimantan Tengah Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Sementara itu, pertumbuhan dana jenis tabungan dan deposito tercatat meningkat masingmasing dari 13,98% dan 13,31% menjadi 17,48% dan 17,29% (yoy) yang disebabkan oleh peningkatan porsi tabungan dan deposito sektor swasta di tengah peningkatan jumlah tabungan sektor pemerintah dan penyimpanan kembali sisa pengeluaran konsumsi pada saat hari besar keagamaan dan liburan.
3.1.4
Penyaluran Kredit
Struktur dana perbankan Kalteng yang didominasi oleh jenis tabungan dan giro merupakan suatu potensi yang besar dalam penyerapan kredit yang lebih ekspansif. Hal ini disebabkan simpanan jenis tabungan dan giro merupakan sumber dana yang memiliki kewajiban bunga yang jauh lebih rendah dibandingkan jenis deposito. Potensi dana murah ini seharusnya 25
Perbankan dan Sistem Pembayaran
berbanding lurus dengan relatif rendahnya suku bunga kredit yang dibabankan perbankan kepada para nasabahnya. Adapun kumulatif penyaluran kredit pada posisi triwulan IV-2013 ini mencapai Rp16,75 triliun dengan laju pertumbuhan yang juga melambat dibanding periode sebelumnya, dari 23,77% menjadi tumbuh 17,27% (yoy). Namun jika dilihat perkembangan dalam 5 tahun terakhir, tingkat pertumbuhan kredit perbankan Kalteng masih berada di bawah rata-rata pertumbuhan historisnya yang mencapai 35,2% . Kredit Konsumsi 37.73%
Kredit Modal Kerja 27.57%
Lain_lain (Konsumsi) 37.74%
Kredit Pertanian 35.71%
Kredit PHR 17.86%
Kredit Investasi 34.70% JasaSosial 1.28% Jasa DU 2.79%
Grafik 3.2 Share Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Pertambangan 0.03% Trans & Kom 0.91%
Konstruksi 1.89%
Industri LGA 1.71% 0.08%
Grafik 3.3 Share Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Jika dilihat dari komposisi penggunaannya, kredit dalam bentuk kredit konsumsi dan kredit investasi masih tetap mendominasi dengan share masing-masing sebesar 37,73% atau mencapai Rp6,11 triliun dan 34,70% atau Rp5,78 triliun dari total kredit yang disalurkan. Sementara itu kredit modal kerja memberikan share sebesar 27,57% atau mencapai Rp4,50 triliun. Selanjutnya, jika ditinjau dari sektor ekonominya, komposisi kredit terbesar masih tersalurkan kepada sektor pertanian sebesar Rp5,92 triliun atau mencapai 35,71% dari total kredit perbankan Kalteng. Kredit kepada sektor ekonomi utama berikutnya yaitu PHR berada di urutan berikutnya, dengan realisasi di triwulan laporan mencapai Rp2,84 triliun atau mencapai 17,86% . Kemudian, penyaluran kredit ke sektor utama lainnya di Kalteng yaitu jasa-jasa dan pertambangan masing-masing mencapai Rp671,19 miliar dan Rp4,53 miliar atau dengan pangsanya sebesar 2,79% dan 0,03% . Potensi penyaluran kredit kepada sektor lainnya masih cukup besar, dengan nilai penyaluran kredit lain-lain mencapai Rp6,11 triliun atau mencapai 37,31% dari kredit total. Apabila perbankan dapat menyalurkan kredit lebih banyak ke kredit sektor ekonomi yang produktif dibandingkan konsumtif, ke depan perekonomian Kalteng akan lebih mudah terkaselerasi oleh pembiayaan perbankan di Kalteng.
26
Perbankan dan Sistem Pembayaran
140
160
120
140
G. Kredit Konsumsi
100
G. Kredit Jasa-jasa
G. Kredit Modal Kerja
120
G. Kredit PHR
G. Kredit Investasi
100
G. Kredit Pertanian
80 80 60 60 40
40
20
20
0
0 I 2008
2009
2010
2011
2012
II
III
IV
I
2013
2008
Grafik 3.4 Pertumbuhan Kredit Modal Kerja, Investasi dan Konsumsi (yoy) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
2009
2010
2011
II
2012
III
IV
2013
Grafik 3.5 Pertumbuhan Kredit Sektor Ekonomi Utama (yoy) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Kredit investasi terlihat mengalami lonjakan pertumbuhan yang sangat tajam pada pertengahan tahun 2011 dan semakin melambat hingga triwulan IVI-2013, sejalan dengan laju pertumbuhan kredit sektor pertanian. Sebaliknya, pertumbuhan kredit konsumsi yang relatif konstan menyebabkan penguasaan pangsa kreditnya dapat kembali dominan di periode laporan. Sementara itu, meningkatnya kredit modal kerja sejalan dengan peningkatan laju pertumbuhan kredit investasi. Kredit modal kerja pada triwulan Iv-2013 mengalami pertumbuhan sebesar 28,79% (yoy), sementara tingkat pertumbuhan rata-ratanya selama 5 tahun terakhir tercatat sebesar 26,9% . Kondisi yang sama terjadi pada perkembangan pangsa kredit perdagangan dan jasa-jasa yang berada dalam tren meningkat sejalan dengan tingkat pertumbuhan yang juga semakin ekspansif di atas rata-rata historisnya. Kredit sektor perdagangan di periode laporan tumbuh 35,73% . Sedangkan kredit sektor jasa-jasa yang tumbuh 76,61% semakin menjauhi level historisnya yang tercatat 45,48% . Kredit Rp Miliar
2010
2011
2012
2013 Sep
2013 Dec
8,838.20 11,490.56 14,281.33 16,388.04 16,748.00 KALIMANTAN TENGAH KOTAWARINGIN BARAT 1,434.92 883.11 1,169.64 1,373.16 1,400.42 3,381.63 5,524.21 6,708.64 7,483.85 7,612.38 KOTAWARINGIN TIMUR KAPUAS 570.57 672.82 748.85 879.54 900.57 343.47 435.65 510.50 567.54 558.56 BARITO SELATAN BARITO UTARA 351.73 441.07 526.36 580.26 585.09 45.24 56.18 68.31 76.74 76.71 SUKAMARA LAMANDAU 84.46 99.38 105.74 112.21 112.94 N/A N/A 71.26 77.25 79.01 SERUYAN 125.72 157.53 174.11 175.58 174.87 KATINGAN PULANG PISAU 68.93 90.58 103.72 106.03 102.93 178.87 184.97 193.54 208.04 216.75 GUNUNG MAS BARITO TIMUR 113.02 125.59 144.69 168.45 171.46 108.23 138.20 170.59 194.82 186.85 MURUNG RAYA PALANGKA RAYA 2,031.41 2,681.27 3,585.39 4,384.58 4,569.47 Tabel 3.4 Sebaran Kredit di Kab/Kota berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp juta) *) Kabupaten Barito Timur, Pulang Pisau, Katingan, Gunung Mas, Lamandau, Murung Raya, dan Sukamara
Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
27
Perbankan dan Sistem Pembayaran
Berdasarkan penyebaran kreditnya ke kabupaten/kota, penyerapan kredit yang terbesar masih berada di Kabupaten Kotawaringin Timur yakni sekitar 45,7% dari total kredit perbankan. Sebagaimana telah disinggung, kontribusi penyerapan kredit pada sektor pertanian khususnya perkebunan kelapa sawit sangat menentukan kondisi perbankan di daerah tersebut. Dengan kontribusinya yang mencapai 74% maka akan cenderung beresiko bagi perbankan di wilayah Kotawaringin Timur. Intensifikasi pasar kredit kepada sektor-sektor ekonomi potensial seperti sektor perdagangan, konstruksi serta industri pengolahan harus terus digenjot untuk menjaga stabilitas perbankan di wilayah tersebut. Sementara itu kota Palangka Raya menyerap sekitar 26,8% , diikuti Kabupaten Kotawaringin Barat dengan porsi penyerapan hampir mencapai 8,4% dan Kabupaten Kapuas sekitar 6,0% . Penyaluran kredit yang cukup beresiko juga terdapat di Kabupaten Barito Selatan dimana komposisi kredit konsumsi sebanyak 73% , bahkan di berbagai kabupaten lain mencapai 94% dari kredit yang disalurkan. Kota Palangka Raya sebagai ibukota dimana menjadi koordinator seluruh cabang bank di Kalteng juga masih relatif beresiko karena tingginya portofolio kredit jenis konsumsi ini, yakni sekitar 62% . Selain beresiko kepada stabilitas perbankan di masingmasing daerah, kontribusi perbankan terhadap pembangunan ekonomi daerah seharusnya lebih diperluas melalui intensifikasi kredit kepada sektor-sektor ekonomi dominan di masingmasing daerah. Meskipun demikian, tingkat risiko kredit perbankan di Kalteng secara umum masih sangat terjaga yang tercermin dari rasio kredit bermasalah atau non performing loans (NPL’s) yang hanya 0,92% dari total kredit yang disalurkan, jauh di bawah target indikatif yang dipersyaratkan Bank Indonesia yakni sebesar 5% . Rasio kredit bermasalah pada periode laporan tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan II-2013 yang tercatat 0,94% . Kondisi ini berbanding lurus dengan meningkatkan peran intermediasi perbankan sebagaimana diwakili oleh indikator loan to deposit ratio (LDR) atau rasio kredit terhadap dana pihak ketiga yang meningkat dari 97,91% menjadi 104,52% , sedikit melampaui rentang LDR optimal sebagaimana ketentuan Bank Indonesia, yakni antara 78% - 100%.
28
Perbankan dan Sistem Pembayaran
1.20
110 104.52
1.10
1.08
99.97
99.55
1.00
100
97.91
96.36
94.95
92.98
0.98
95
1.01
90
0.94 0.90
105
1.11
NPL % LDR %
0.92
0.87
0.85
85 80
0.80
75
73.83
0.74
70
0.70
65 61.70
0.60
60 I
2008
2009
2010
2011
II
2012
III
IV
2013
Grafik 3.6 Rasio LDR & NPL’s Perbankan di Kalimantan Tengah Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
3.1.5
Penyaluran Kredit UM KM dan KUR
Sementara itu penyaluran kredit dalam skala Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) pada triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp4,11 triliun, atau sekitar 24,53% dari total kredit perbankan. Share kredit UMKM di periode ini relatif meningkat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 23,72%. Kategori kredit yang memiliki skala plafon di bawah Rp5 miliar tersebut mencatat pertumbuhan yang meningkat dari 17,59% menjadi 24,94% (yoy). KREDIT UMKM (Rp Juta)
SHARE THD KREDIT TOTAL JENIS PENGGUNAAN MODAL KERJA INVESTASI PERTANIAN PERTAMBANGAN INDUSTRI PENGOLAHAN LGA KONSTRUKSI PHR TRANSPORTASI KEUANGAN, JASA PERUSAHAAN JASA-JASA LAINNYA TOTAL SEKTOR EKONOMI
2010 IV 8,849,453 19.45 1,721,480 1,488,517 232,963 53,722 20,022 24,600 223 144,633 972,062 29,155 44,471 62,371 370,221 1,721,480
2011 IV 11,490,556 22.74 2,612,917 2,090,564 522,353 261,723 4,863 43,201 372 224,179 1,481,096 53,635 97,163 88,195 358,491 2,612,917
2012 IV 14,281,327 23.72 3,387,552 2,601,996 785,555 568,988 5,133 53,897 3,046 222,082 2,029,054 97,075 127,868 101,709 178,700 3,387,552
2013 IV 16,748,000 24.53 4,107,711 3,099,610 1,008,101 605,905 4,054 66,860 7,206 215,348 2,724,611 111,134 209,642 156,422 6,528 4,107,711
Tabel 3.5 Perkembangan Kredit UMKM Perbankan Kalimantan Tengah (Rp Juta) Sumber: LBU - KPw BI Prov.Kalteng
Berbeda dengan komposisi kredit secara umum, kredit UMKM lebih didominasi oleh jenis modal kerja yang mencapai 75,16% dari kredit yang tersalurkan. Hal ini sejalan dengan sifat usahanya yang lebih membutuhkan pembiayaan operasional dalam menjalankan aktivitas rutin 29
Perbankan dan Sistem Pembayaran
perusahaan. Sementara sisanya adalah untuk keperluan investasi dengan tingkat serapan sebesar 24,84% . Berdasarkan sektor ekonominya, penyaluran kredit UMKM sebagian besar ditempatkan pada sektor perdagangan, hotel dan restoran, khususnya aktivitas perdagangan ritel yang mencapai 64,55% dari total kredit UMKM. Pangsa terbesar selanjutnya adalah sektor pertanian yakni 14,37% dari total kredit, diikuti sektor konstruksi sebesar 7,40% . Adapun perkembangan penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Kalimantan Tengah sampai dengan periode laporan telah mencapai plafon Rp2,03 triliun, dengan posisi outstanding sebesar Rp892,79miliar dan jumlah nasabah sebanyak 92.419 orang. Dengan demikian, ratarata kredit yang disalurkan per debitur di Kalteng senilai Rp19,50 juta, angka ini bahkan lebih tinggi dibandingkan Nasional dengan rata-rata Rp13,42 juta per debitur.
Nasional
Kalteng
KUR (Rp Juta)
3.1.6
2008
2009
2010
2011
2012
Plafon 323,346 371,502 552,352 1,056,154 1,565,411 Baki Debet 264,048 348,898 646,468 829,640 Debitur (Orang) 17,237 24,077 35,638 54,914 73,084 Plafon/Debitur 18.76 15.43 15.50 19.23 21.42 Outstanding/Debitur 10.97 9.79 11.77 11.35 Plafon 12,624,185 17,189,314 34,417,948 63,421,067 96,892,438 Baki Debet 8,154,345 16,203,291 30,486,279 40,683,702 Debitur (Orang) 1,671,668 2,374,908 3,812,558 5,722,470 7,666,079 Plafon/Debitur 7.55 7.24 9.03 11.08 12.64 Outstanding/Debitur 3.43 4.25 5.33 5.31 Tabel 3.6 Perkembangan KUR Kalimantan Tengah & Nasional (Rp Juta) Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian
2013 Des
2,026,686 892,791 92,419 21.93 9.66 137,698,069 47,460,095 10,032,020 13.73 4.73
Perkembangan Perbankan Syariah dan BPR
Sampai dengan triwulan V-2013, di Kalteng telah terdapat 4 bank syariah yaitu Bank Muamalat, Bank Syariah Mandiri, BNI Syariah, dan yang terakhir BRI Syariah. Sampai dengan triwulan berjalan, total aset bank syariah yang beroperasi di Kalteng mencapai Rp848,83 miliar atau mencapai 3,53% dari total aset perbankan di Kalteng. Dibandingkan triwulan sebelumnya, share tersebut mengalami peningkatan dari 2,86% menjadi 3,53% . ASET (Rp Jt) KALTENG KONVENSIONAL SYARIAH Total Perbankan % Syariah Growth (YOY) Growth '10-'13
2010 2011 2012 2013 Oktober Desember Oktober Desember Oktober Desember Desember 12,329,565 12,432,290 16,808,134 16,732,024 20,311,650 20,182,186 23,165,199 157,812 173,836 263,276 329,211 458,849 541,204 848,833 12,487,377 12,606,126 17,071,410 17,061,235 20,770,499 20,723,390 24,014,032 1.26% 1.38% 1.54% 1.93% 2.21% 2.61% 3.53% 66.83% 89.38% 74.28% 64.39% 84.99% 437.88%
Selanjutnya, dari penghimpunan dana yang dilakukan, perbankan syariah memiliki share 3,93% dari total DPK yang dikumpulkan oleh perbankan di Kalteng atau sebesar Rp648,19 miliar. 30
Perbankan dan Sistem Pembayaran
Kemudian dari pembiayaan yang disalurkan oleh perbankan syariah mencapai Rp587,17 miliar atau mencapai 3,58% dibandingkan total pembiayaan yang diberikan oleh perbankan di Kalteng. DPK (Rp Jt)
2010 2011 2012 Oct Dec Oct Dec Oct Dec 9,004,690 8,889,479 12,099,307 11,924,095 15,525,765 14,285,473 8,898,536 8,774,106 11,875,697 11,662,740 15,140,586 13,861,932 106,154 115,373 223,610 261,355 385,179 423,541 1.18% 1.30% 1.85% 2.19% 2.48% 2.96% 110.65% 126.53% 72.25% 62.06%
Total Perbankan KONVENSIONAL.DANA SYARIAH.DANA % Syariah Growth (YOY) Growth '10-'13
2013 Dec 16,534,220 15,885,058 649,162 3.93% 68.54% 511.53%
Selain bank syariah, bank perkreditan rakyat (BPR) yang membuka layanannya di Kalteng kini juga sudah terdapat sebanyak 4 BPR, yaitu BPR Marunting Sejahtera, BPR Lingga Sejahtera, BPR Pelangi dan BPR Artha Sukma Sejahtera. Sampai dengan triwulan laporan, nilai aset dari BPR tersebut total mencapai Rp168,51 miliar.
3.2
Perkembangan Sist em Pembayaran
Secara agregat, pertumbuhan secara tahunan dari total transaksi pembayaran tunai dan non tunai di Provinsi Kalimantan Tengah pada triwulan IV-2013 melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada sistem pembayaran tunai, aliran uang masuk (inflow) dan uang keluar (outflow) masing-masing tumbuh sebesar 136,94% (yoy) dan 16,98% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya pada tahun yang sama yaitu 72,78% (yoy) dan -10,40% (yoy). Di sisi lain, transaksi pembayaran non tunai yaitu total nilai transaksi kliring dan RTGS selama triwulan III2013 mencapai Rp6.591,65 miliar tumbuh 26,94% (yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu 31,92% (yoy). 12,000
Total Transaksi
g-Transaksi (yoy)
35 30
10,000
25
% Pertumbuhan
8,000
20 15
6,000
10
4,000
5 0
Miliar Rp
2,000
-5
0
-10 I II 2010
III IV
I II 2011
III IV
I II 2012
III IV
I II 2013
III IV
Grafik 3.7 Perkembangan Transaksi Pembayaran Kalteng Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalteng
31
Perbankan dan Sistem Pembayaran
3.2.1
Transaksi Tunai
Total perputaran aliran uang kartal melalui Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah selama triwulan IV-2013 mencapai Rp2.751.25 miliar atau meningkat 31,19% (yoy). Kondisi ini melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Total aliran uang masuk (inflow) selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp588,32 miliar. Sementara itu, outflow tercatat sebesar Rp2.162,92 miliar tumbuh sebesar 10,40% (yoy) juga melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang menurun 11,25% . Dengan demikian iyang terjadi di periode ini sebesar Rp1.595,68 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yakni sebesar Rp1.432,71 miliar. Total
g-Total Transaksi Tunai
60
3,500
50
3,000
40
300 g-Inflow
2,500 2,000
g-Outflow
250
30
200
20
150
%
10 100
%
Miliar Rp
4,000
1,500
0
1,000
-10
50
500
-20
0
0
-30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV -502007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -100
Grafik 3.8 Perkembangan Transaksi Tunai
Grafik 3.9 Perkembangan Transaksi Inflow&Outflow
Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
3.2.1.1 Penyediaan Uang Layak Edar Dalam rangka memelihara kualitas uang kartal yang diedarkan, maka sebagai otoritas yang mengatur pencetak uang BI melakukan kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap uang yang tidak layak edar. Kebijakan tersebut dikenal dengan “Clean Money Policy” yang merupakan salah satu tugas Bank Indonesia. Uang yang sudah diberi tanda tidak berharga selanjutnya dimusnahkan dan diganti dengan uang baru dengan jumlah yang sama sehingga tidak mempengaruhi jumlah uang beredar. Jumlah uang kartal yang dimusnahkan mencapai Rp20,08 miliar atau tumbuh 419,69% (yoy) pada triwulan laporan. Rasio PTTB terhadap jumlah uang kartal yang masuk (inflow) sebesar 3,41% . Hal ini menggambarkan bahwa hanya 3,41% dari seluruh uang yang disetorkan kembali ke Bank Indonesia dinyatakan tidak layak edar.
32
Perbankan dan Sistem Pembayaran
Rasio PTTB thd Inflow
35
40
25
25 20
%
20
Miliar Rp
30
30
Miliar Rp
35
15
PTTB
g-PTTB
600
30
500 400
25
300
20
200
15
100
15 10
10
10
0
5
5
5
-
0 I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II III IV I…II
-100
-
-200 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Grafik 3.10 PTTB dan Rasio PTTB terhadap Inflow
Grafik 3.11 PTTB dan Pertumbuhan PTTB (yoy)
Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
3.2.1.2
700
35
%
PTTB 40
Penemuan Uang Palsu dan Kas Titipan
Pada triwulan laporan, jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kalteng cenderung mengalami penurunan. Uang palsu yang dilaporkan ini berasal dari penukaran uang di loket Bank Indonesia, kas keliling, loket perbankan, setoran perbankan, maupun yang dilaporkan masyarakat atau ditemukan oleh pihak Kepolisian. Pada triwulan laporan, ditemukan uang palsu sebesar 64 lembar lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 139 lembar. Selama triwulan laporan, ditemukan uang palsu sebesar Rp5.870.000,00. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah bekerja sama dengan PT. Bank Rakyat Indonesia (BRI) Cabang Sampit dalam rangka pelayanan perkasan dalam bentuk kas titipan guna melayani pembayaran tunai di Kabupaten Kotawaringin Timur dan Kotawaringin Barat. Sedangkan, untuk melayani daerah Barito, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Tengah bekerja sama dengan Bank Kalteng cabang Muara Teweh.
3.2.2
Transaksi Non-Tunai
Terkait dengan tugas BI mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, BI memfasilitasi terselenggaranya transaksi non tunai (non-cash transaction). Transaksi keuangan secara non tunai pada laporan triwulan menunjukkan pertumbuhan sebesar 26,14% atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 31,92% (yoy). Adapun total nilai transaksi non tunai yang terdiri dari transaksi kliring dan RTGS selama triwulan IV-2013 tercatat sebesar Rp6.591,65 miliar sedangkan di triwulan sebelumnya sebesar Rp6.331,76 miliar.
33
Perbankan dan Sistem Pembayaran
40
g-Non Tunai (yoy)
g-Non Tunai (qtq)
50
35
40
30
% Pertumbuhan
30
25
20
20 15
10
10
0
Miliar Rp
5
-10
0
-5
-10
I II 2010
III
IV
I II 2011
III
IV
I II 2012
III
IV
I II 2013
III
IV
-15
-20 -30 -40
Grafik 3.12 Perkembangan Transaksi Non Tunai Kalteng Sumber: KPw Bank Indonesia Prov.Kalteng
3.2.2.1
Transaksi Kliring dan Real Time Gross Set t lement (RTGS)
Transaksi kliring pada triwulan laporan tercatat sebanyak 22.544 lembar warkat dengan nilai transaksi sebesar Rp530,44 miliar. Nilai transaksi tersebut meningkat 49,91% , lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang mengalami pertumbuhan sebesar 164,17% (yoy). 600
g-Kliring Warkat
Nilai 500
20,000
400
15,000
300
10,000
200
5,000
100
lembar
Nominal (milyar Rp)
25,000
-
g-Kliring Nilai
200
200
150
150
100
100
%
Warkat
%
30,000
50
50
0
0 -50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
-100
Grafik 3.13 Perkembangan Nilai Kliring Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
5,000 4,500 4,000 3,500
8,000
To/Masuk
60 Total RTGS
g-Nilai
7,000
40
6,000
20
0
Miliar Rp
2,500
4,000
2,000
-20
% Pertumbuhan
5,000
3,000
Miliar Rp
-100
Grafik 3.14 Perkembangan Warkat Kliring Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
Net In From/Keluar
-50
3,000
1,500
-40
2,000
1,000 -60
1,000
500
0
0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Grafik 3.15 Perkembangan Total RTGS Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
-80 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Grafik 3.16 Perkembangan RTGS In & Out Sumber: KPw BI Prov.Kalteng
34
Perbankan dan Sistem Pembayaran
Nilai transaksi RTGS pada triwulan laporan mengalami peningkatan sebesar 24,41% (yoy) atau menjadi Rp6.061,21 miliar. Transaksi RTGS keluar Kalteng tercatat sebesar Rp1.191.19 miliar atau sebesar 5,65% (yoy) sedangkan RTGS masuk sebesar Rp4.340,02 miliar atau meningkat 48,36% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Dengan demikian secara netto terdapat aliran dana non tunai masuk ke Kalteng sebesar Rp3.148.83 miliar atau tumbuh 75,14% (yoy) sedikit melambat dibandingkan pertumbuhan di triwulan sebelumnya yaitu 76,29% (yoy). Adapun aktivitas pembayaran melalui transaksi RTGS di wilayah Kalteng mayoritas terjadi di bank-bank yang beroperasi di Kota Palangka Raya dan Kabupaten Kapuas, dimana sekitar 85% -nya berlangsung di Kota Palangka Raya.
35
Keuangan Daerah
4 IV. Keuangan Daerah Realisasi pendapatan dan belanja daerah Provinsi Kalteng meningkat di triwulan IV2013... 4.1
APBD Kalimant an Tengah
Sesuai amanat Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006, bahwa Pemerintah Daerah harus melakukan upaya peningkatan pengelolaan keuangan daerah dan pengendalian terhadap rencana anggaran kas daerah, dalam rangka optimalisasi pendapatan daerah dan belanja daerah. Kinerja pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2013 menunjukan peningkatan yang cukup baik apabila dibandingkan realisasi pelaksannaan anggaran pada periode yang sama tahun anggaran sebelumnya. Hal ini terlihat dari realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah Provinsi Kalimantan Tengah yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Nomor 14 Tahun 2012, tanggal 13 Desember 2012 tentang Anggran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2013 dan Peraturan Gubernur Kalimantan Tengah Nomor 29 Tahun 2012, tanggal 13 Desember 2012 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013, dilakukan perubahan APBD TA. 2013 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 4.1 APBD Kalimantan Tengah 2013 Sumber: Biro Keuangan
36
Keuangan Daerah
4.2 4.2.1
Realisasi APBD Pemerint ah Provinsi Kalt eng Triw ulan IV-2013 Realisasi Pendapatan Daerah
Realisasi pendapatan daerah tahun anggaran 2013 sampai dengan akhir triwulan IV tahun anggaran 2013 per 31 Desember, secara keseluruhan menurut transfer Kas Daerah, telah mencapai Rp2,81triliun atau 102,88% dari target sebesar Rp2,73 triliun. Secara lebih rinci realisasi anggaran pendapatan sampai dengan triwulan IV-2013, menurut kelompok jenis pendapatan, adalah sebagai berikut : 1. Pendapatan Asli Daerah terealisasi sebesar Rp1,09 triliun atau 104,45% dari target sebesar Rp1,05 triliun Komponen dalam PAD yang terbesar adalah pajak daerah yang telah terealisasi sebesar Rp973,24 miliar atau 105,02%. 2. Retribusi Daerah terealisasi sebesar Rp7,6 miliar atau 105,16% dari target sebesar Rp7,2 miliar. 3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah terealisasi sebesar Rp87,42miliar atau 99,52% dari target sebesar Rp87,85miliar.
Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan III-2013 Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng
4.2.2
Realisasi Belanja Daerah
Realisasi belanja daerah tahun anggaran 2013 sampai dengan triwulan IV-2013, berdasarkan Surat Permintaan Pencairan Dana (SP2D) secara keseluruhan mencapai sebesar Rp2,93 triliun atau 54,75% dari target sebesar Rp3.24 triliun. Realisasi ini lebih rendah dari realisasi periode yang sama tahun anggaran 2012 yang hanya mencapai 60% . Secara terperinci realisasi 37
Keuangan Daerah
anggaran belanja per 30 Desember 2013 menurut kelompok belanja daerah, adalah sebagai berikut :
Tabel 4.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah s.d. Triwulan II-2013 Sumber: Bappeda Provinsi Kalteng
38
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
5 V. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Kesejahteraan masyarakat Kalteng relatif menurun dilihat dari angka penyerapan tenaga kerja yang menurun... 5.1
Ket enagakerjaan
Hasil rilis Ketenagakerjaan terakhir oleh Badan Pusat Statistik (BPS) jumlah angkatan kerja di Provinsi Kalimantan Tengah pada Agustus 2013 sebesar 1.097.627 orang, berkurang sekitar 7.636 orang dibandingkan angkatan kerja Agustus 2012 yang mencapai 1.105.263 orang. Sementara jumlah penganggur pada Agustus 2013 mencapai 33.916 orang mengalami penurunan sebanyak 1.137 orang jika dibanding keadaan Agustus 2012. Kemudian selama setahun terakhir juga terjadi penurunan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dari 3,17% menjadi 3,09% .
Tabel 5.1 Penduduk Menurut Janis Kegiatan Utama di Kalimantan Tengah Sumber: BPS Prov. Kalteng
Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaan. Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2013 sebanyak 438.534 orang (41,23%) bekerja pada kegiatan formal dan 625.177 orang (58,77% ) bekerja pada kegiatan informal. Dari 1.063.711 orang yang bekerja pada Agustus 2013, status pekerjaan utama yang terbanyak sebagai buruh/karyawan sebanyak 404.169 orang (38,00% ), diikuti berusaha sendiri 39
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
222.423 orang (20,91% ), kemudian pekerja keluarga/tak dibayar sebanyak 185.517 orang (17,44% ), sedangkan yang terkecil adalah berusaha dibantu buruh tetap sebesar 34.365 orang (3,23%). Dalam periode satu tahun terakhir (Agustus 2012 – Agustus 2013) terdapat peningkatan jumlah pekerja dengan status buruh/karyawan sebesar 16.872 orang dan pengurangan pekerja dengan status berusaha dibantu buruh tetap sebesar 1.031 orang. Hal ini menyebabkan jumlah penduduk yang bekerja pada kegiatan formal bertambah sebesar 15.841 orang dan persentase penduduk yang bekerja pada kegiatan formal naik dari 39,50% pada Agustus 2012 menjadi 41,23% pada Agustus 2013. Sementara itu jumlah penduduk yang bekerja pada kegiatan informal turun dari 647.517 orang (60,50%) pada Agustus 2012 menjadi 625.177 orang (58,77% ) pada Agustus 2013. Penurunan ini disebabkan berkurangnya jumlah pekerja dengan status berusaha sendiri dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar yang mencapai 17.157 orang dan pekerja keluarga/tidak dibayar yang berkurang 52.626 orang.
Tabel 5.2 Jumlah dan Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Lapangan Pekerjaan Utama Provinsi Kalimantan Tengah
5.2
Kesejaht eraan
Kondisi kesejahteraan masyarakat Kalimantan Tengah antara lain diukur dengan pendekatan Nilai Tukar Petani (NTP) - yang menggambarkan tingkat kesejahteraan petani atas kegiatan 40
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
produksi yang dilakukan, serta profil kemiskinan - yang menujukkan banyaknya penduduk yang memiliki tingkat pengeluaran di bawah kategori garis kemiskinan. Tingkat kesejahteraan masyarakat petani yang umumnya berada di wilayah pedesaan pada triwulan IV ini terindikasi lebih tinggi dibandingkan periode triwulan sebelumnya. Indeks NTP di bulan Desember 2013 semakin meningkat walaupun tekanan harga-harga di tingkat pedesaan cenderung meningkat sebagaimana tercermin dari tingkat inflasi (yoy) di pedesaan dalam setahun terakhir. Namun yang lebih fundamental bahwa kesejahteraan petani di Kalteng sampai dengan saat ini belum dapat terpenuhi. Faktanya adalah indeks NTP yang masih tetap berada pada area defisit, yang berarti bahwa kenaikan tingkat pendapatan yang diterima tidak mampu menutupi tingkat pengeluaran konsumsi yang naik lebih tinggi. Indeks NTP pada posisi Desember tercatat sebesar 102,41 lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya yang mencapai 97,22. Keterangan Indeks harga yang diterima pertani Indeks yang dibayar petani Konsumsi rumah tangga Bahan makanan Makanan jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan. rekreasi dan olah raga Transportasi dan komunikasi Pengembangan Modal Bibit Obat-obatan dan pupuk Sewa lahan. pajak dan lainnya Transportasi dan komunikasi Penambahan barang modal Upah buruh tani Nilai Tukar Petani
Dec-12 137.40 139.26 144.75 152.96 145.59 133.33 135.36 126.62 120.81 114.27 121.89 117.10 138.66 103.41 127.07 121.51 112.75 98.66
Sep-13
Dec-13
143.86 147.96 155.35 167.71 151.22 137.24 140.20 131.99 125.91 129.01 124.35 117.76 140.16 103.91 136.35 124.15 113.93 97.22
110.42 107.83 108.92 110.39 107.50 104.92 105.91 108.24 105.88 112.10 104.04 100.89 103.82 100.61 112.25 104.13 102.27 102.41
12.0
(%)
10.0
year-on-year
8.0 6.0 4.0
month-to-month
2.0 0.0 -2.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2011
2012
2013
Grafik 5.1 Inflasi Pedesaan Sumber: BPS Prov. Kalteng
Tabel 5.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Sumber: BPS Prov. Kalteng
Analisis kesejahteraan melalui profil kemiskinan memberi gambaran bahwa terjadi perbaikan tingkat kesejahteraan masyarakat secara umum. Menurunkan jumlah penduduk miskin yang cukup baik terkait erat dengan adanya upaya pembangunan ekonomi daerah yang terus dilakukan. Meski perlahan, namun pembangunan yang terjadi dapat dikatakan cukup berkualitas. Faktanya terlihat dari multiplier effect pertumbuhan ekonomi terhadap penurunan jumlah kemiskinan cukup besar. Persentase penduduk miskin di Kalteng terus menurun dengan rata-rata penurunan sebesar 0,54% setiap tahunnya. Adapun persentase penduduk miskin pada bulan September 2013 sebesar 6,23% , menurun tajam dibanding tahun 2003 dimana hampir 12% penduduk Kalteng adalah kategori miskin - yang memiliki tingkat pengeluaran di bawah garis kemiskinan. Meskipun profil kemiskinan Kalteng secara umum cukup baik, namun perlu diwaspadai terjadinya shifting kantung kemiskinan dari wilayah pedesaan menjadi ke wilayah perkotaan. 41
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Indikasinya cukup terlihat dalam 10 tahun terakhir dimana persentase penduduk miskin di daerah pedesaan menurun secara lebih cepat dibanding di daerah perkotaan. Rata-rata penurunan penduduk miskin di perkotaan sebesar 0,23% , sedangkan di pedesaan mencapai 0,57% setiap tahunnya. Upaya penanggulangan penduduk miskin di perkotaan harus lebih gencar dilakukan, salah satunya dengan memerangi tingkat inflasi yang terjadi di kota Palangka Raya dan Sampit. Kalteng Jumlah Penduduk Miskin Tahun
Kota
Desa
Persentase Penduduk Miskin Kota + Desa
Kota
Desa
Mar-07 51,200 159,100 210,300 6.72 10.76 Mar-08 45,345 154,646 199,991 5.81 10.20 Mar-09 35,775 130,079 165,854 4.45 8.34 Mar-10 33,229 130,992 164,221 4.03 8.19 Mar-11 29,361 117,544 146,905 3.91 7.89 Sep-11 28,288 121,733 150,021 3.74 8.10 Mar-12 32,386 115,661 148,047 4.26 7.64 Sep-12 32,308 109,593 141,901 4.21 7.19 Mar-13 33,232 103,721 136,953 4.30 6.75 Sep-13 45,755 99,600 145,355 5.80 6.45 Tabel 5.4 Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin Sumber: BPS Prov. Kalteng
Kota + Desa
9.38 8.71 7.02 6.77 6.56 6.64 6.51 6.19 5.93 6.23
Grafik 5.2 Perkembangan Kemiskinan Sumber: BPS Prov. Kalteng
Dalam 1 tahun terakhir (periode Sep 2012 – Sep 2013), persentase penurunan penduduk miskin mencapai 0,58%. Kondisi ini dipengaruhi oleh naiknya garis kemiskinan sekitar 9,11% , dari Rp269.940 di bulan September 2012 menjadi Rp 294.543 per kapita per bulan pada September 2013. Masih tingginya tingkat inflasi di daerah pedesaan dan perkotaan berperan besar dalam menaikkan garis kemiskinan. Hal ini didasarkan pada besarnya peranan komoditi makanan terhadap garis kemiskinan yaitu sebesar 80,87% , jauh lebih besar dibandingkan komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan) yang hanya 19,11% . Pada periode September 2012 – September 2013, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) menurun dari 1,047 menjadi 0,865. Ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung semakin mendekati Garis Kemiskinan. Begitu juga dengan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menurun dari 0,257 menjadi 0,191. Angka ini menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin menyempit.
42
Proyeksi Perekonomian dan Inflasi
6 VI. Proyeksi Perekonomian dan Inflasi Perekonomian makro regional Kalteng di triwulan I-2014 masih tumbuh tinggi dibarengi meredanya tekanan inflasi pada kondisi yang moderat... Asesmen terhadap perekonomian Kalimantan Tengah (Kalteng) memasuki triwulan I-2014 memperkirakan tingkat pertumbuhan yang masih cukup tinggi, namun diperkirakan akan lebih rendah dibanding triwulan IV-2013. Pertumbuhan ekonomi didorong oleh permintaan domestik dan eksternal yang semakin membaik. Kondisi ini direspon dengan peningkatan kinerja sektor pertanian dan industri yang menopang lebih dari 35% struktur perekonomian Kalteng. Ekspansi pertumbuhan juga berpotensi terjadi pada sektor bangunan, keuangan, dan infrastruktur. Dampak penguatan ekonomi diharapkan semakin bermanfaat bagi masyarakat sejalan dengan penurunan tekanan inflasi di periode mendatang. Laju inflasi tahunan diproyeksi lebih rendah dari periode triwulan IV-2013 namun masih dipengaruhi oleh faktor kendala supply akibat intensitas curah hujan yang meningkat dan gelombang laut tinggi di sekitar perairan pulau Jawa juga akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar.
6.1
Proyeksi Pert umbuhan Ekonomi
Perekonomian Kalimantan Tengah (Kalteng) pada triwulan I-2014 diproyeksi tumbuh 6,82 – 7,22% (yoy) didorong oleh kondisi permintaan domestik dan eksternal yang cenderung menguat. Pertumbuhan ekonomi dari sisi permintaan terutama dipengaruhi oleh masih rendahnya pengeluaran rumah tangga dan pemerintah di awal tahun, serta investasi yang juga cenderung rendah karena memasuki baru memasuki tahap perencanaan. Kecenderungan konsumsi masyarakat diperkuat dengan indeks Indeks Tendensi Konsumen (ITK) , dimana pada triwulan I diperkirakan sebesar 108,68 lebih rendah dari triwulan IV-2013 yang dilaporkan sebesar 109,05. Melambatnya konsumsi secara umum juga didorong oleh realisasi anggaran belanja pemerintah di awal tahun rata-rata hanya mencapai 15 – 20% ..
43
Proyeksi Perekonomian dan Inflasi
2013
SEKTOR I 1
Pertanian
2
Pertambangan & Penggalian
3
Industri Pengolahan
4
Listrik, Gas & Air Bersih
5
II
2013 p) III
IV
I
II
III
IV
2.26
3.62
0.19
7.00
5.12
5.27
2.81
4.53
10.55
12.41
21.92
16.79
10.39
17.77
20.77
9.40
4.30
1.98
3.05
3.02
3.58
3.73
3.18
1.42
10.88
8.49
6.01
6.10
7.67
9.30
10.89
9.89
Bangunan
5.98
6.28
5.67
5.83
2.68
2.65
2.72
2.94
6
Perdagangan, Hotel, & Restoran
6.69
7.65
7.32
6.24
7.51
7.96
9.86
11.25
7
Pengangkutan & Komunikasi
8.80
10.63
12.76
12.49
11.43
6.28
7.78
8.47
8
Keuangan, Persewaan, & Jasa
11.18
14.85
9.38
11.40
10.49
7.45
11.16
5.02
9
Jasa-Jasa
9.25
8.87
10.53
8.93
7.53
7.78
7.67
9.83
Jumlah
6.37
7.39
7.11
8.61
7.12
7.56
7.82
7.22
Tabel 6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Tengah Sumber: BPS Provinsi Kalteng; (P) : Proyeksi KPw BI Kalteng
Sementara asesmen sektor ekonomi dominan menunjukkan bahwa perekonomian pada akhir tahun di sektor perkebunan akan meningkat, diperkirakan produksi kelapa sawit akibat curah hujan yang cukup tinggi serta produksi sub sektor tabama yang mulai meningkat. Ditambah lagi dengan kondisi pemulihan ekonomi global yang diperkirakan membaik sehingga mendorong kinerja perekonomian Kalteng secara total di akhir triwulan I-2014. Sektor perkebunan sebagai motor penggerak utama ekonomi Kalteng diproyeksi membaik dan menjadi penyeimbang melambatnya pertumbuhan ekonomi di triwulan mendatang. Produksi tandan buah segar (TBS) kelapa sawit pada triwulan I diperkirakan meningkat sebagai dampak musim penghujan yang terjadi pada semester lalu. Kenaikan produksi TBS berimbas langsung pada naiknya produksi CPO Kalimantan Tengah. Sementara itu kinerja sektor pertambangan batubara meskipun pada akhir tahun mulai kembali membaik, akibat meningkatnya permintaan dari Cina dan India untuk pemenuhan bahan bakar pembangkit listrik di negaranya. Namun demikian, diperkirakan komoditas bauksit dan batubara tetap menjadi primadona dalam menopang perekonomian Kalteng di triwulan I-2014. Dan terpengaruh oleh adanya pembatasan ekspor komoditas tambang tertentu.
6.2
Proyeksi Inf lasi
Melambatnya arah perekonomian regional di triwulan I-2014 diperkirakan akan diikuti dengan tekanan inflasi yang cenderung meningkat namun secara tahunan diperkirakan lebih rendah dibandingkan triwulan IV-2013. Inflasi Kalteng triwulan mendatang diproyeksi sebesar 5,82+1% (yoy, di Kota Palangka Raya, pergerakan inflasi diproyeksi meningkat dalam rentang 5,85+1% sementara di Kota Sampit diperkirakan mengalami inflasi 5,33+1% (yoy).
44
Proyeksi Perekonomian dan Inflasi
Inflasi (yoy) IHK Plk Palangka Raya IHK Smpt Sampit IHK Kalteng Kalteng
2009
2010
2011
2012
1.39
9.49
5.28
6.73
2.85
9.53
3.60
4.69
2.03
9.51
4.55
5.85
2013 12 154.28 6.45 147.44 7.25 151.27 6.79
I 156.44 5.85 149.80 5.33 153.52 5.62
2014 II 158.00 6.28 150.40 5.23 154.66 5.82
III 161.23 6.18 153.54 4.74 157.84 5.56
IV 163.53 5.99 155.24 5.29 159.11 5.18
Grafik 6.1 Proyeksi Inflasi Provinsi Kalteng di Triwulan III-2013 Sumber: BPS Prov.Kalteng, diolah *) Nov-Des 2013 merupakan angka perkiraan KPw BI Kalteng
Dari sisi permintaan, naiknya tekanan inflasi dipengaruhi oleh faktor permintaan seiring dengan kenaikan pendapatan masyarakat (UMP). Sementara dari sisi penawaran, faktor kendala supply akan cenderung mendasari naiknya harga-harga di pasar. Intensitas curah hujan yang meningkat diperkirakan mempengaruhi hasil produksi di sentra-sentra penghasil kebutuhan pokok di pulau Jawa. Di saat bersamaan, kondisi musiman berupa gelombang laut tinggi di sekitar perairan pulau Jawa mulai akan berdampak pada aktivitas pelayaran. Akibatnya pengiriman sejumlah kebutuhan pokok akan mengalami keterlambatan sehingga memicu kenaikan harga di pasar. Asesmen inflasi cukup diperkuat dengan hasil Survei Konsumen sampai dengan bulan Desember, dimana ekspektasi terhadap harga-harga barang dalam 3 bulan ke depan masih tetap tinggi. Berdasarkan komposisi pembagiannya, kenaikan laju inflasi di triwulan mendatang akan dipicu oleh kelompok volatile food akibat naiknya permintaan terhadap sejumlah kebutuhan pokok menjelang perayaan Natal dan Tahun. Saat bersamaan, tekanan inflasi dari kelompok inti (core) juga relatif meningkat terutama disumbang oleh produk makanan dan minuman dalam kemasan. Adapun pengaruh inflasi dari kelompok administered price diperkirakan sangat minimal karena tidak terdapat rencana kenaikan tarif yang akan ditetapkan pemerintah selama periode mendatang, baik pemerintah pusat maupun daerah
45