KAJIAN EKONOMI REGIONAL Provinsi Lampung
Triwulan II - 2010
Kantor Bank Indonesia Bandar Lampung
Visi dan Misi Bank Indonesia
Visi, Misi Bank Indonesia
Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga bank sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.
Misi Bank Indonesia Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan.
i
Daftar Isi
DAFTAR ISI Halaman Visi dan Misi Bank Indonesia ........................................................................... Daftar Isi............................................................................................................ Daftar Tabel ...................................................................................................... Daftar Grafik ..................................................................................................... Kata Pengantar ................................................................................................. Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung .................................................. Ringkasan Eksekutif ......................................................................................... BAB I
BAB II
BAB III
i ii iv v viii
x xii
KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL .......................................... 1. Kondisi Umum ................................................................................. 2. Perkembangan PDRB dari Sisi Permintaan ......................................... 2.1. Konsumsi .............................................................................. 2.2. Investasi ................................................................................. 2.3. Ekspor Impor ....................................................................... 3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran ................................................ Boks : Dampak Perdagangan Bebas Asean-China (ACFTA) Terhadap UMKM di Daerah ..................................................................................
1 1 2 2 5 7 13
PERKEMBANGAN INFLASI ................................................................ 1. Kondisi Umum ................................................................................. 2. Faktor-faktor Penyebab ................................................................... 2.1. Inflasi Triwulanan (Q-t-Q) ........................................................ 2.2. Inflasi Bulanan (mtm) .............................................................. 2.3. Inflasi Tahunan (yoy) ............................................................... Boks : Koordinasi Pemprov Lampung dan Bank Indonesia dalam Pengendalian Inflasi Daerah ...................................................................
27 27 27
PERKEMBANGAN PERBANKAN ........................................................ 1. Perkembangan Umum Perbankan ..................................................... 2. Bank Umum ..................................................................................... 2.1. Kelembagaan Bank Umum ................................................... 2.2. Perkembangan Aset Bank Umum ......................................... 2.3. Perkembangan Dana Masyarakat Bank Umum ...................... 2.4. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum ..................... 2.5. Kualitas Kredit ..................................................................... 2.6. Intermediasi Perbankan Bank Umum .................................... 2.7. Kredit Mikro Kecil dan Menengah (MKM) 3 . Bank Perkreditan Rakyat .................................................................. 4 . Perkembangan Bank Syariah............................................................ 5. Asesmen Stabilitas Sistem Keuangan Daerah ..................................... Boks : Diskusi Panel Perbankan Miscarriage Of Justice -Berbagai Kasus Hukum Perbankan di Indonesia .............................................................
24
28 28 30
32 33 33 35 35 36 37 38 39 40 41 43 46 47
49 ii
Daftar Isi
BAB IV
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH .......................................... 1. Pendapatan Daerah.......................................................................... 2. Rencana dan Realisasi Belanja Daerah ...............................................
51 51 52
BAB V
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ........................................ 1. Perkembangan Aliran Uang Kartal .................................................... 2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) ........................................... 3. Penemuan Uang Palsu ...................................................................... 4. Perkembangan RTGS dan Kliring Lokal ............................................. 5. Penukaran Uang ............................................................................
53 53 53 54 55 56
BAB VI
BAB VII
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH ..................................................................... 1. Ketenagakerjaan .............................................................................. 2. Kesejahteraan .................................................................................. 2.1. Kesejahtearaa Petani ............................................................. 2.2. Indeks Pembangunan Manusia .............................................. 2.3. Kemiskinan ........................................................................... Boks : Penerapan Sistem Integrasi Pertanaman Padi, Azolla dan Itik (Simpatik) .............................................................................................
58 58 60 60 62
63 66
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................. 1. Prospek Ekonomi Daerah .................................................................. 2. Prospek Inflasi Daerah ...................................................................... 3. Prospek Perbankan ...........................................................................
67 67
LAMPIRAN ........................................................................................... DAFTAR ISTILAH...................................................................................
70 72
69 69
iii
Daftar Tabel
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Tabel 1.2
Tabel 1.4
Perkembangan PDRB Sisi Permintaan Perkembangan Ekspor Komoditas Non Migas Menurut Klasifikasi Harmonized System (HS) ....................... Perkembangan Ekspor Komoditas Non Migas Menurut Negara Tujuan................................................................................................. Impor Lampung Berdasarkan HS 2 Digit ............................................
Tabel 1.5
Pertumbuhan PDRB (%,yoy) ...............................................................
14
Tabel 1.6 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4
Pertumbuhan PDRB (%,qtq) ............................................................... Aset Perbankan .................................................................................. DPK Perbankan ................................................................................. Perkembangan Kredit Perbankan ....................................................... Jumlah Kantor dan ATM Bank Umum di Provinsi Lampung per Juni 2010 ................................................................................................ Indikator Bank Umum ....................................................................... DPK Bank Umum .............................................................................. Kredit Bank Umum ............................................................................ Asset dan DPK BPR ............................................................................ Indikator Perbankan Syariah ............................................................... Realisasi Pendapatan Daerah .............................................................. Realisasi Belanja Daerah .................................................................... Perkembangan Rata-Rata Triwulan Transaksi Kliring di Provinsi Lampung .......................................................................................... Perkembangan Penukaran Uang Triwulan II-2010 ..............................
14 33 33 34
Tabel 1.3
Tabel 3.5 Tabel 3.6 Tabel 3.7 Tabel 3.8 Tabel 3.9 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 5.1 Tabel 5.2 Tabel 6.1 Tabel 6.2 Tabel 6.3 Tabel 6.4 Tabel 6.5
Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Lampung (ribuan) ..................... Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan kerja Utama .................... Jumlah Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan .................. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Lampung .................................. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah, Maret 2007-Maret 2009 .......................................................
2
9 10 13
36 37
38 39 44 46 52 52
56 57
58 59 59
62 64
iv
Daftar Grafik Daftar Grafik Grafik 1.1
Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan Provinsi Lampung.......... ..
1
Grafik 1.2
Perkembangan Konsumsi Swasta..........................................................
3
Grafik 1.3
Pelanggan Air PDAM Sektor Rumah Tangga ........................................
3
Grafik 1.4
Perkembangan NTP .............................................................................
3
Grafik 1.5
Jumlah Pelanggan dan Konsumsi Listrik Sektor Rumah Tangga ............
4
Grafik 1.6
Rata-rata Bulanan Pendaftaran Kendaraan Bermotor (unit) ..................
4
Grafik 1.7
Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen .......................................
4
Grafik 1.8
Perkembangan Konsumsi Pemerintah ..................................................
Grafik 1.9
Pertumbuhan PMTDB (dalam %) .........................................................
Grafik 1.10
Impor Bahan Baku Penolong dan Barang Modal ..................................
Grafik 1.11
Perkembangan Kredit Investasi Perbankan ...........................................
5 5 6 7
Grafik 1.12
Rata-rata Penjualan Semen ..................................................................
7
Grafik 1.13
Perkembangan Nilai Ekspor (US$) ........................................................
7
Grafik 1.14
Perkembangan Harga CPO International (USD/metric ton) .................... 8
Grafik 1.15
Perkembangan Harga Kopi International (US$ Cent/Pound) .................
Grafik 1.16 Grafik 1.17
Pangsa Negara Tujuan Ekspor Lampung Triwulan II-2010 ..................... 8 Perkembangan Nilai Impor (US$) .......................................................... 11
Grafik 1.18
Pangsa Impor Komoditas berdasarkan BEC ..........................................
11
Grafik 1.19
Pangsa Impor Lampung berdasarkan ISIC .............................................
11
Grafik 1.20
Porsi Negara Pengimpor .......................................................................
12
Grafik 1.21
Pangsa PDRB Sektoral Triwulan I-2010 .................................................
15
Grafik 1.22
Pangsa PDRB Sektoral Triwulan II-2010*...............................................
15
Grafik 1.23
Perkembangan Kredit Sektor Pertanian ................................................
16
Grafik 1.24
Perkembangan PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian ................
17
Grafik 1.25
Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan ........................................
17
Grafik 1.26
PDRB Sektor Industri Pengolahan (Harga Konstan 2000).......................
17
Grafik 1.27
Perkembangan Bahan Baku Industri .....................................................
Grafik 1.28
Perkembangan Kredit Sektor Industri ...................................................
Grafik 1.29
PDRB Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (berdasarkan Harga Konstan
8
18
18
2000) ..................................................................................................
19
Grafik 1.30
Jumlah Pelanggan PDAM Way Rilau Kota Bandar Lampung .................
19
Grafik 1.31
Volume Penjualan Listrik Lampung .......................................................
19
v
Daftar Grafik Grafik 1.32
PDRB Sektor Bangunan ........................................................................
Grafik 1.33
PDRB Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (Berdasarkan Harga
20
Konstan 2000) .....................................................................................
21
Grafik 1.34
Rata-Rata Lama Hunian Hotel Berbintang ............................................
21
Grafik 1.35
Perkembangan PDRB Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ...............
22
Grafik 1.36
Perkembangan Kredit Sektor Angkutan ...............................................
22
Grafik 1.37
PDRB Sektor Keuangan (Berdasarkan Harga Konstan 2000) .................
23
Grafik 1.38
PDRB Sektor Jasa-Jasa (Berdasarkan Harga Konstan 2000) ...................
23
Grafik 2.1
Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung vs Nasional .......
27
Grafik 2.2
Inflasi Triwulanan (qtq) Per Kelompok Komoditas (%) ..........................
28
Grafik 2.3
Perkembangan Harga Beras IR-64.........................................................
29
Grafik 2.4
Perkembangan Harga Daging Ayam Ras ..............................................
29
Grafik 2.5
Perkembangan Harga Telur Ayam Ras ..................................................
29
Grafik 2.6
Perkembangan Harga Cabai ................................................................
29
Grafik 2.7 Grafik 3.1
Inflasi Tahunan (yoy) Kota Bandar Lampung ......................................... 30 NPL Perbankan..................................................................................... 35
Grafik 3.2
LDR Perbankan di Lampung (%) ..........................................................
Grafik 3.3
Perkembangan NPL Bank Umum (dalam %) ......................................... 39 Perkembangan NPL Bank Umum Konvensional dan Bank Umum
Grafik 3.4
35
Syariah (dalam %) ...............................................................................
40
Grafik 3.5
Perkembangan Intermediasi Bank Umum ............................................
40
Grafik 3.6
Pertumbuhan Kredit Mikro, Kecil, dan Menengah...............................
41
Grafik 3.7
Baki Debet KUR....................................................................................
42
Grafik 3.8
Perkembangan Kredit BPR (dalam miliar Rp) .........................................
44
Grafik 3.9
Perkembangan LDR BPR .......................................................................
45
Grafik 5.1
Perkembangan Aliran Uang Kartal (miliar Rp) ..................................
53
Grafik 5.2
Perkembangan PTTB dan Inflow di KBI Bandar Lampung ..................
Grafik 5.3
Komposisi Penemuan Uang Palsu Triwulan II-2010 ...............................
Grafik 5.4
Perkembangan Sistem Pembayaran Non Tunai Triwulan II-2010............
Grafik 6.1
Perkembangan NTP .............................................................................
Grafik 6.2
Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Lampung Per Sub Sektor .........
55 61 61
Grafik 6.3
IPM Provinsi Lampung 2002-2007 *)................................................
62
Grafik 6.4
IPM Provinsi Lampung per Kabupaten/Kota. 2007 *)........................
63
Grafik 6.5
Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi Lampung (ribu jiwa) .............
64
54 55
vi
Daftar Grafik Grafik 7.1
Ekspektasi Pelaku Usaha terhadap Output Triwulan III-2010 .................
67
Grafik 7.2
Indeks Keyakinan dan Indeks Ekspektasi Konsumen .............................
68
Grafik 7.3
Ekspektasi Perbankan terhadap kredit Triwulan III-2010 .......................
69
Grafik 7.4
Ekspektasi Pelaku Perbankan terhadap DPK Triwulan II-2010 ...............
69
vii
Kata Pengantar
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Lampung Triwulan II-2010 akhirnya dapat diselesaikan. Sesuai dengan Undang-Undang No.23 tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diamandemen dengan UU No.3 tahun 2004 bahwa Bank Indonesia memiliki tujuan yang difokuskan pada mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, Bank Indonesia
secara
cermat
mengamati
dan
memberikan
assesment
terhadap
perkembangan ekonomi terutama yang terkait dengan sumber-sumber tekanan inflasi. Seiring dengan penerapan otonomi daerah pada tahun 2001, posisi ekonomi regional semakin memiliki peranan yang vital dalam konteks pembangunan ekonomi nasional dan upaya untuk menstabilkan harga. Perkembangan ini merupakan sesuatu yang diharapkan banyak pihak bahwa aktivitas ekonomi tidak lagi terpusat pada suatu daerah tertentu, melainkan tersebar di berbagai daerah sehingga disparitas antar daerah semakin tipis. Terkait dengan hal tersebut di atas, Bank Indonesia Bandar Lampung melakukan pengamatan serta memberikan assesment terhadap perkembangan ekonomi dan keuangan regional Lampung secara menyeluruh dan dituangkan dalam Kajian Ekonomi Regional Provinsi perkembangan ekonomi daerah Lampung dilakukan dengan berbagai pihak terutama para pembina sektor dari dinas-dinas Pemerintah Daerah, Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung, serta dengan para akademisi dari Universitas Lampung. Pada triwulan II-2010, pertumbuhan ekonomi Lampung melemah dibandingkan triwulan lalu. Sektor pertanian masih mendominasi pertumbuhan ekonomi dari sisi penawaran, sedangkan konsumsi swasta mendominasi dari sisi permintaan. Pada periode ini konsumsi pemerintah tumbuh signifikan akibat realisasi pelaksanaan proyek yang mayoritas telah selesai melakukan tender. Dalam hal inflasi, komoditas bumbubuan menyumbang peranan besar terhadap trend kenaikan harga di triwulan laporan. Sementara itu, perbankan Lampung mengalami perbaikan kinerja. Hal ini tercermin dari indikator kinerja berupa asset, DPK, maupun kualitas kredit yang bergerak membaik. Dalam kesempatan ini kami sampaikan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu penyusunan laporan ini, khususnya Pemerintah Daerah Provinsi Lampung, Universitas Lampung, dan Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas data dan informasi yang disajikan dalam buku ini masih perlu untuk terus disempurnakan. Oleh karena itu
viii
Kata Pengantar kami sangat mengharapkan segala kritik dan saran yang membangun dari semua pihak yang berkepentingan dengan buku ini, serta mengharapkan kiranya kerjasama yang baik dengan berbagai pihak selama ini dapat terus ditingkatkan dimasa yang akan datang. Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan ridha-Nya dan melindungi langkah kita dalam bekerja.
Bandar Lampung, Agustus 2010 BANK INDONESIA BANDAR LAMPUNG
I Made Subaga Wirya Pemimpin
ix
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung
TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI LAMPUNG a. Inflasi dan PDRB 2009
INDIKATOR MAKRO Indeks Harga Konsumen Laju Inflasi (y-o-y) PDRB - harga konstan (miliar Rp) Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran Pengangkutan & Komunikasi Keuangan, sewa & Jasa Pershn Jasa-jasa
Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) Volume Ekspor (ribu ton) Nilai Impor (USD Juta) Volume Impor (ribu ton)
2010
1
2
3
4
1
2
119.38 11.76
117.84 5.33
123.55 5.22
123.24 4.18
123.43 3.39
126.55 7.39
3,800.39 188.53 1,166.67 28.93 423.75 1,400.36 584.64 666.66 630.74 4.27 436.75 1,084.69 124.90 104.31
4,059.01 173.75 1,195.53 30.43 433.64 1,442.39 603.97 705.72 690.30 5.96 540.76 1,330.51 109.96 115.70
3,863.34 190.07 1,265.57 31.70 452.22 1,492.20 620.82 785.66 718.33 5.98 621.97 1,640.55 127.55 136.66
2,957.17 185.63 1,216.02 32.03 457.96 1,465.01 614.60 881.29 705.47 3.97 642.12 2,408.43 87.48 119.64
3,808.96 170.91 1,239.28 32.58 433.61 1,495.01 653.50 920.02 660.74 5.89 476.76 1,753.06 148.67 172.51
3,766.90 197.05 1,494.73 33.70 467.61 1,519.62 679.22 966.88 722.81 5.50 565.56 1,165.62 128.19 189.27
b. Sistem Pembayaran INDIKATOR Posisi Kas Gabungan (Triliun Rp) Inflow (Triliun Rp) Outflow (Triliun Rp) Nominal Transaksi RTGS (Triliun Rp) Volume Transaksi RTGS (lembar) Nominal Kliring Kredit (Triliun Rp) Volume Kliring Kredit (lembar) Rata-rata Harian Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) Rata-rata Harian Volume Kliring Kredit (lembar) Nominal Kliring Debet (Triliun Rp) Volume Kliring Debet (lembar) Rata-rata Harian Nominal Kliring Debet (Triliun Rp) Rata-rata Harian Volume Kliring Debet (lembar) Nominal Kliring Pengembalian (Triliun Rp) Volume Kliring Pengembalian (lembar) Rata-rata Harian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp) Rata-rata Harian Volume Kliring Pengembalian (lembar) Nominal Tolakan Cek/BG Kosong (Triliun Rp) Volume Tolakan Cek/BG Kosong (lembar) Rata-rata Harian Nominal Cek/BG Kosong Rata-rata Harian Volume Cek/BG Kosong
2009 1 1.24 1.24 0.30 20.22 24,648 0.24 18,300 3.87 295.16 3.93 134,103 0.06 2,162.95 0.053 2,122 0.86 34.23 0.038 1,550 0.00 25.00
2010
2 3 4 1 2 1.04 0.44 1.45 1.54 0.93 0.47 1.10 1.05 1.21 0.68 0.91 1.16 0.46 0.41 1.14 26.78 23.36 29.52 28.74 36.51 29,808 23,357 31,068 29,519 35,785 0.30 0.29 0.32 0.30 0.35 23,422 22,580 23,527 22,800 25,175 4.74 4.88 5.16 4.99 5.64 371.78 376.33 379.47 373.77 406.05 4.48 4.70 4.61 4.56 4.95 146,209 145,840 144,231 150,855 159,879 0.07 0.08 0.07 0.07 0.08 2320.78 2,430.67 2,326.31 2,473.03 2,578.69 0.053 0.066 0.057 0.083 0.059 2,195 2,538 2,274 2,402 2,576 0.84 1.11 0.92 1.36 0.95 34.84 42.30 36.68 39.38 41.55 0.036 0.052 0.043 0.064 0.048 1,609 1,916 1,784 1,941 2,117 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25.54 31.93 28.77 31.82 34.15
x
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung
c. Perbankan INDIKATOR PERBANKAN PERBANKAN B ank Umum : Total Aset (Triliun Rp) DPK (Triliun Rp) - Giro - Tabungan - Deposito
2010
2009 2
1
19.5 13.8 3.0 6.5 4.2
2
21.6 14.7 3.5 6.9 4.4
23.1 15.7 4.0 7.4 4.3
Kredit (Triliun Rp)- berdasarkan lokasi proyek
-
Modal Kerja Investasi Konsumsi LDR
Kredit (Triliun Rp) - berdasarkan lokasi kantor cabang)
- Modal Kerja - Investasi - Konsumsi - LDR (%) Kredit UMKM (Triliun Rp) Kredit Mikro (< Rp50 Juta) (Triliun Rp) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Kredit Kecil (Rp50 Juta < X < Rp500 juta) (Triliun Rp) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Kredit Menengah (Rp500jt < X < Rp5m) (Triliun Rp) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Total Kredit MKM (Triliun Rp) NPL MKM Gross (%) NPL MKM Net (%) BPR Total Asset (Triliun Rp) Dana Pihak Ketiga (Triliun Rp) - Tabungan - Simpanan Berjangka Kredit (Triliun Rp) - berdasarkan lokasi proyek - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi Kredit UMKM (Triliun Rp) Rasio NPL Gross(%) Rasio NPL Net(%) LDR (%)
10.1 5.6 3.5 143.9 15.1 7.9 2.5 4.7 109.7 10.64 1.4 0.4 0.1 1.0 6.2 2.3 0.5 3.3 3.0 2.0 0.7 0.3 10.64 2.670 (0.190)
9.7 6.6 4.5 156.0 16.5 8.2 3.0 5.3 111.80 11.23 1.5 0.4 0.1 0.9 6.4 2.5 0.5 3.4 3.4 2.3 0.6 0.4 11.23 3.001 (0.005)
9.8* 6.8* 5.0* 156* 17.5 8.8 3.8 4.9 111.62 11.87 1.6 0.5 0.3 0.8 6.7 2.6 1.0 3.1 3.6 2.5 0.7 0.4 11.87 2.967 0.191
2.7 1.6 0.3 1.3
3.4 2.2 0.3 1.84
3.4 2.2 0.4 1.88
0.8 1.3 0.0 2.2 4.6 2.32 144.02
0.8 1.7 0.0 2.6 3.92 1.97 119.4
0.82* 1.84* 0.05* 2.8 2.72 1.06 124.7
Keterangan : *) data April-Mei
xi
Ringkasan Eksekutif
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI LAMPUNG Triwulan II / 2010
Perkembangan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi melemah dibandingkan
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung pada triwulan II-2010 mencapai 5,50% (yoy), melemah dibanding triwulan I-2010 yang tercatat sebesar 5,89% (yoy). Di sisi permintaan, konsumsi swasta masih mendominasi aktivitas perekonomian dengan pangsa sebesar 55,59%. Sedangkan di sisi penawaran, sektor pertanian masih mendominasi dengan pangsa sebesar 35,6%, namun pertumbuhan tahunannya menurun sebesar 7,2% (yoy). Pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada periode ini didorong oleh adanya pemilukada yang berlangsung pada bulan Juni 2010, tahun ajaran baru, serta panen beberapa komoditas pertanian dan perkebunan.
Inflasi Inflasi Lampung pada triwulan II-2010 tercatat sebesar 2,53% Inflasi kembali
(qtq), meningkat dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,15% (qtq). Secara umum, faktor supply shocks dan administered price masih menjadi faktor utama yang menyebabkan fluktuasi harga selama triwulan II-2010. Secara tahunan, inflasi Lampung mencapai 7,39% (yoy) pada akhir triwulan II-2010, dengan kenaikan harga tertinggi terjadi pada kelompok makanan jadi yaitu sebesar 15,85%. Faktor administered berupa dampak kebijakan kenaikan cukai rokok menjadi faktor utama inflasi kelompok ini di tahun 2010.
xii
Ringkasan Eksekutif Perbankan Daerah Secara umum, terjadi peningkatan kinerja perbankan
Kinerja
perbankan
pada
triwulan
laporan
menunjukkan
perkembangan yang baik. Indikator berupa aset, DPK, kredit, maupun kualitas kredit membuktikan hal tersebut. Membaiknya kinerja bank umum maupun BPR ini terkorelasi dengan kondisi perekonomian yang cukup kondusif. Perkembangan usaha yang cukup signifikan terjadi pada bank syariah, dimana selama triwulan laporan, aset, DPK, maupun kredit meningkat masing-masing sebesar 43,47% (qtq), 12,92% (qtq), dan 25,4% (qtq) Pada UMKM, selama triwulan laporan terjadi peningkatan alokasi Kredit Mikro Kecil Menengah (MKM) sebesar 14,05% (qtq) dengan mayoritas penggunaan untuk modal kerja, diikuti kemudian untuk konsumsi dan investasi. Pertumbuhan kredit investasi yang meningkat secara signifikan (63,69% qtq) menandakan bahwa perbankan peduli terhadap pentingnya pembiayaan kegiatan investasi dalam mendukung perkembangan ekonomi Lampung.
Keuangan Daerah Realisasi belanja pemerintah semakin menunjukkan peningkatan
Hingga bulan Mei 2010, pendapatan daerah telah mencapai Rp795,82 miliar atau 47,04% dari target pendapatan Tahun 2010. Adapun komponen realisasi lain-lain pendapatan yang sah telah mencapai 188,3%, PAD sebesar 48,52%, dan Dana Perimbangan sebesar 45,37%. Di sisi lain, hingga bulan Mei 2010 belanja daerah telah terealisasi sebanyak Rp563,77 miliar atau mencapai 30,64% dari target. Lampung. Komponen belanja bantuan dalam rangka Pemilukada memiliki realisasi tertinggi, yaitu 92,31% dari target.
xiii
Ringkasan Eksekutif Transaksi keuangan mengalami peningkatan
Sistem Pembayaran Aliran uang kartal di Kantor Bank Indonesia Bandar Lampung secara rata-rata bulanan mengalami net outflow. Hal ini disinyalir akibat maraknya penggunaan uang kartal terkait Pemilukada serta sudah meningkatnya realisasi APBD untuk kegiatan pembangunan fisik daerah. Di sisi lain, temuan uang palsu mengalami peningkatan, yang diprediksi akibat perputaran uang yang tinggi pada masa kampanye. Transaksi non tunai melalui sistem BI-RTGS yang dilakukan selama triwulan II-2010 mengalami net-incoming. Rata-rata outgoing transaction tercatat sebesar Rp5,58 triliun, sedangkan rata-rata Incoming transaction yang terjadi sebesar Rp5,78 triliun. Pada sistem kliring, terjadi peningkatan transaksi keuangan non tunai. Yaitu dari rata-rata nilai transaksi bulanan sebesar Rp1,62 triliun dengan rata-rata volume 57.885 lembar warkat menjadi Rp1,77 triliun dengan rata-rata volume 61.685 lembar warkat. Aliran uang kartal yang mengalami net outflow, transaksi RTGS yang net incoming, serta rata-rata transaksi kliring yang meningkat di triwulan laporan menunjukkan bahwa aktivitas ekonomi yang terjadi di dalam Provinsi Lampung semakin marak.
Kesejahteraan penduduk mengalami peningkatan
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Jumlah penduduk usia kerja pada tahun 2010 mengalami peningkatan sebesar 2% dibandingkan tahun 2009. Peningkatan penduduk usia kerja yang tidak diimbangi oleh peningkatan jumlah penduduk angkatan kerja mengakibatkan penurunan Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
sebesar
1,1%
dibandingkan tahun 2009. Kesejahteraan petani pada triwulan laporan meningkat sangat signifikan. Hal ini tercermin dari NTP yang tumbuh menjadi 115,45 atau naik sebesar 2,74% dibandingkan triwulan lalu.
xiv
Ringkasan Eksekutif Kenaikan harga jual produk tanaman pangan dan hortikultura mengkonfirmasi hal ini. Indikator kemiskinan berupa jumlah penduduk miskin di Lampung terus menunjukkan trend penurunan. Hal ini searah dengan indikator tingkat garis kemiskinan, serta nilai upah riil.
Perekonomian Provinsi Lampung diperkirakan tetap tumbuh positif
Prospek Perekonomian Pertumbuhan
ekonomi
Lampung
pada
triwulan
III-2010
diperkirakan mencapai 5,64% (yoy) ± 1 %. Hal ini terindikasi melalui hasil Survei Konsumen, Survei Kondisi Dunia Usaha, maupun Liasion yang masih menunjukkan optimisme konsumen maupun pelaku usaha terhadap kondisi ekonomi triwulan mendatang. Dari sisi penawaran, beberapa sektor yang diprediksi mengalami peningkatan, diantaranya sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor listrik, sektor bangunan, sektor PHR, dan sektor pengangkutan. Hal ini disebabkan meningkatnya kegiatan investasi maupun momen puasa dan Idul Fitri. Dari sisi permintaan, konsumsi masyarakat masih mendominasi laju pertumbuhan ekonomi. Momen puasa menjadi salah satu sumber
penyebabnya.
Kegiatan
investasi
swasta
maupun
pemerintah diperkirakan akan semakin terakselerasi. Begitu pula dengan ekspor dimana diperkirakan akan tumbuh positif seiring dengan pergerakan harga dunia yang baik, serta percepatan panen komoditas perkebunan unggulan ekspor. Tekanan Inflasi diprediksi melemah
Inflasi Lampung pada triwulan III-2010 diprediksi mencapai 5,07% ± 1% (yoy). Inflasi tahunan yang terjadi pada triwulan mendatang lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan II-2010 yang mencapai 7,39% (yoy). Harga sejumlah komoditas mengalami penurunan pasca hari raya Idul Fitri karena permintaan terhadap barang dan jasa yang kembali normal.
xv
Ringkasan Eksekutif
Kegiatan intermediasi perbankan tumbuh positif
Kegiatan intermediasi perbankan di Provinsi Lampung triwulan III-2010 diperkirakan mengalami peningkatan. Hal ini terindikasi dari hasil Survei Kredit Perbankan triwulan II-2010 yang menunjukkan
keyakinan
perbankan
terhadap
peningkatan
pengimpunan dana dan penyaluran kreditnya pada triwulan mendatang. Prospek usaha nasabah yang membaik, produk perbankan yang bervariasi, serta penawaran suku bunga simpanan yang menarik, membuat prediksi peningkatan kinerja perbankan dapat terwujud.
xvi
Kondisi Makro Ekonomi Regional
BAB I – KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL 1. KONDISI UMUM Pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung pada triwulan II-2010 mencapai 5,50% (yoy), turun dibanding triwulan I-2010 maupun triwulan II-2009 yang masing-masing tercatat sebesar 5,89% (yoy) dan 5,96% (yoy). Di sisi permintaan, konsumsi swasta masih mendominasi aktivitas perekonomian dengan pangsa sebesar 55,59% dan pertumbuhan sebesar 6,2% (yoy), diikuti kemudian oleh Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) yang berpangsa 13,38% dengan pertumbuhan tahunan mencapai 11,54% (yoy). Di sisi penawaran, sektor pertanian masih mendominasi dengan pangsa sebesar 35,6%, namun pertumbuhan tahunannya menurun sebesar 7,2% (yoy). Sedangkan penyumpang PDRB yang besar lainnya pada triwulan laporan adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan pertumbuhan mencapai 5,4% (yoy) dan berpangsa 15,9%. Grafik 1.1 Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan*
miliar Rp 12000
% 8 7 6 5 4 3 2 1 0
10000 8000 6000 4000 2000 0 1
2
3
2006
4
1
2
3
2007
4
1
2
3
4
1
2008
PDRB Harga Konstan
2
3
2009
4
1
2
2010
yoy
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah) *) Laju Pertumbuhan Ekonomi berdasarkan harga konstan 2000
1
Kondisi Makro Ekonomi Regional 2. PERKEMBANGAN PDRB SISI PERMINTAAN Pada Triwulan II-2010, Provinsi Lampung mengalami pertumbuhan ekonomi sebesar 4,61% (qtq). Konsumsi swasta yang memberi sumbangan 2,31% terhadap pertumbuhan ekonomi, mengalami peningkatan didorong oleh persiapan Pemilukada, tahun ajaran baru, serta panen komoditas pertanian dan perkebunan. Kegiatan investasi dan ekspor impor juga mengalami pertumbuhan positif seiring kondisi global yang relatif stabil. Begitu pula dengan belanja pemerintah yang diprediksi dapat direalisasikan sekitar 50% dari total APBD nya sesuai trend sebelumnya. Tabel 1.1 Perkiraan Perkembangan PDRB Sisi Permintaan
PDRB (% yoy) Penggunaan II-08
III-08
IV-08
I-09
II-09
III-09
IV-09
I-10
II-10
Konsumsi Swasta
11.00
7.69
7.78
5.87
5.90
4.64
3.65
5.76
6.21
Konsumsi Pemerintah
-0.24
10.86
-15.09
4.83
3.66
3.09
0.78
3.66
3.24
Investasi
14.06
3.53
-9.22
0.27
4.50
5.66
3.68
12.68
11.54
241.17
59.18
-36.42
-71.13
-2.82
4.36
145.37
62.02
-48.15
6.17
5.81
3.69
4.27
5.96
5.98
3.97
5.89
5.50
Ekspor netto PDRB
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
2.1. Konsumsi Pada komponen PDRB, konsumsi terbagi atas konsumsi swasta dan konsumsi pemerintah. Konsumsi swasta pada triwulan II-2010 tumbuh sebesar 6,21% (yoy) atau 4,1% (qtq). Hal ini diperoleh dari pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba yang masing-masing meningkat sebesar 6,28% (yoy) dan 3,26% (yoy). Beberapa prompt indikator peningkatan konsumsi swasta tersebut antara lain Pemilukada, Nilai Tukar Petani, konsumsi air & listrik rumah tangga, hasil Survei Konsumen, serta Penjualan Kendaraan Bermotor. Kegiatan Pemilu di 10 kabupaten di Lampung pada akhir Juni 2010 diprediksi membuat beberapa industri mengalami lonjakan permintaan, antara lain perusahaan percetakan yang omsetnya meningkat hingga 10%. Prediksi peningkatan omset juga dialami oleh perusahaan kertas, maupun kain untuk bahan baku pencetakan spanduk atau kaos. Indikator
berupa
jumlah
pelanggan
air
PDAM
sektor
rumah
tangga
menunjukkan peningkatan sebesar 0,55% dibanding triwulan sebelumnya (grafik 1.3).
2
Kondisi Makro Ekonomi Regional Begitu pula dengan Nilai Tukar Petani yang tumbuh sebesar 2,74% (qtq) pada subsektor tanaman pangan, hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, dan perikanan (grafik 1.4). Grafik 1.2 Perkembangan Konsumsi Swasta
1 2 2008
3
4
1 2 2009
3
4
1 2 2010
29,400 29,200 29,000 28,800 Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10
14 12 10 8 6 4 2 0
Orang
5,800 5,600 5,400 5,200 5,000 4,800 4,600 4,400 4,200
Grafik 1.3 Pelanggan Air PDAM Sektor Rumah Tangga
konsumsi swasta (miliar Rp) growth yoy (%) - axis kanan
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Sumber : PDAM Way Rilau (diolah)
Grafik 1.4 Perkembangan NTP
120 115 110 105 100 95 90
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun
112.04 111.05
2008
2009
2010
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Prompt indikator berupa jumlah pelanggan dan konsumsi listrik rumah tangga menunjukkan peningkatan. Pada triwulan I-2010 jumlah pelanggan rumah tangga tercatat sebesar 907.778, kemudian meningkat hingga pada bulan Mei berjumlah 931.636 konsumen. Begitu pula dengan konsumsi listrik yang nilainya meningkat dari Rp54,78 miliar menjadi Rp59,52 miliar di periode yang sama (grafik 1.5). Indikator ratarata bulanan pendaftaran kendaraan bermotor juga naik dari 15.602 unit menjadi 26.488 unit (qtq) yang berarti bahwa konsumsi barang tahan lama (durable goods) mengalami peningkatan (grafik 1.6).
3
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.5 Jumlah Pelanggan dan Konsumsi Listrik Sektor Rumah Tangga 70,000 940,000
15000
100
0
2010
Jumlah Pelanggan Konsumsi Listrik (juta Rp)- axis kanan Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
15,336
129
5000
0 Trw I-09
2009
300 200
16,681
10000
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Ma Apr May
820,000
26,142
400
roda dua
Trw II-10
840,000
266
20000
Trw I-10
860,000
346
25000
Trw IV-09
880,000
30000
Trw III-09
900,000
Trw II-09
60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
920,000
Grafik 1.6 Rata-rata Bulanan Pendaftaran Kendaraan Bermotor (unit)
roda empat-axis kanan
Sumber : Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Lampung (diolah)
Indikator pertumbuhan konsumsi swasta yang lain adalah impor barang konsumsi serta optimisme masyarakat terhadap kondisi perekonomian. Ratarata bulanan impor barang konsumsi mengalami peningkatan sebesar 17,57% (qtq), dari US$3,09 juta menjadi US$3,64 juta. Begitu pula dengan hasil survei konsumen Bank Indonesia Bandar Lampung yang menunjukkan optimisme masyarakat melalui kenaikan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKESI), serta Indeks Ekspektasi Konsumen (grafik 1.7). Grafik 1.7 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen IKK
137.2
IKESI
124.6
IEK
112
Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Agust Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun
145 135 125 115 105 95 85 75 65
2008
2009
2010
Sumber : Bank Indonesia Bandar Lampung (diolah)
4
Kondisi Makro Ekonomi Regional Konsumsi pemerintah mengalami peningkatan sebesar 19,29% (qtq) atau 3,24% (yoy). Berbagai proyek pembangunan fisik sedang dilakukan, sehingga meningkatkan belanja modal. Begitu pula dengan belanja rutin dimana pada triwulan laporan dibayarkan rapel kenaikan gaji PNS.
(Realisasi konsumsi pemerintah
selengkapnya dijelaskan pada bab 4 keuangan daerah). Grafik 1.8 Perkembangan Konsumsi Pemerintah
miliar Rp 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 1
2
3
4
1
2007
2
3
4
1
2008
2
3
4
% 80 60 40 20 0 (20) (40) (60) (80)
1
2009
2
2010
Konsumsi Pemerintah (harga konstan 2000)
growth (qtq)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
2.2. Investasi Kegiatan investasi pada triwulan II-2010 tumbuh sebesar 11,54% (yoy) atau 4,44% (qtq). Berdasarkan data BPMD Provinsi Lampung, realisasi investasi selama triwulan laporan sebesar Rp794,9 miliar untuk pembiayaan beberapa bidang usaha yang terdiri atas industri kimia dasar organik sebesar Rp40,58 miliar, industri udang dan pakan ternak berjumlah Rp741,78 miliar, serta jasa penunjang pertambangan minyak dan gas bumi sebesar Rp12,57 miliar. Grafik 1.9 Pertumbuhan PMTDB (%) 60 50 40
growth (qtq)
growth (yoy)
30 20 10 0 (10)
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
(20)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
5
Kondisi Makro Ekonomi Regional Prompt Indikator pendukung peningkatan investasi diantaranya adalah outstanding kredit investasi perbankan, nilai impor barang modal, penjualan semen, serta hasil SKDU.
Data impor menunjukkan bahwa impor barang modal
meningkat dari US$12,85juta pada triwulan I-2010 menjadi US$16,75 juta (qtq). Peningkatan aktivitas kelompok impor ini diperkirakan mampu mengakselerasi pembangunan investasi di provinsi Lampung (grafik 1.10). Pada triwulan laporan, dukungan pembiayaan dari kredit investasi mengalami pertumbuhan baik secara triwulanan maupun tahunan, masing-masing sebesar 7,3% (qtq) dan 29,28% (yoy) (grafik 1.11). Indikator berupa penjualan semen juga bergerak searah, dimana terjadi peningkatan rata-rata penjualan selama triwulan laporan, yaitu dari 82.179 ton menjadi 93.288 ton (grafik 1.12). Begitu pula dengan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha yang dilakukan oleh Bank Indonesia menunjukkkan bahwa sebagian besar (84,62%) responden dunia usaha memiliki kondisi keuangan perusahaan yang cukup baik. Grafik 1.10 Impor Barang Modal
US$ 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000
Jun-10
May-10
Apr-10
Mar-10
Feb-10
Jan-10
Dec-09
Nov-09
Oct-09
Sep-09
Aug-09
Jul-09
Jun-09
May-09
Apr-09
Mar-09
Feb-09
Jan-09
0
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
4,000
miliar Rp
3,000
Grafik 1.11 Perkembangan Kredit Investasi Perbankan
ton 150,000
Grafik 1.12 Rata-Rata Penjualan Semen 93,288 82,179
100,000
2,000
50,000 0
1,000
Tw-I Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 Mei-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Okt-09 Nov-09 Des-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10
-
Sumber : LBU dan LBUS (diolah)
Tw-II Tw-III Tw-IV Tw-I 2009
Tw-II
2010
Sumber : berbagai sumber (diolah)
6
Kondisi Makro Ekonomi Regional Tumbuhnya kegiatan investasi juga terlihat dari hasil liaison maupun Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilaksanakan oleh Bank Indonesia. Sebagian besar contact liaison menyatakan bahwa pada tahun 2010 perkembangan usaha akan lebih baik dan mereka akan melakukan investasi fisik baru. Dunia usaha juga akan melakukan ekspansi usaha seiring membaiknya situasi pasar, dengan fokus ekspansi pada sektor perdagangan, hotel, dan restoran, sektor industri pengolahan, sektor bangunan, dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan. 2.3. Ekspor-Impor a. Ekspor Kinerja ekspor Lampung triwulan II-2010 membaik seiring meningkatnya kegiatan perdagangan internasional sehingga tercatat tumbuh sebesar 18,6% (qtq) atau 4,59% (yoy).
Jan-09 Feb-09 Mar-09 TRW I-09 Apr-09 May-09 Jun-09 TRW II-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 TRW III-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 TRW IV-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 TRW I-10 Apr-10 May-10 Jun-10 TRW II-10
700,000,000 600,000,000 500,000,000 400,000,000 300,000,000 200,000,000 100,000,000 0
Grafik 1.13 Perkembangan Nilai Ekspor (US$)
Sumber : Direktorat Statistik dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
Komoditas lemak dan minyak hewan/nabati masih mendominasi pangsa ekspor Lampung sebesar 28,69%. Diikuti kemudian oleh kopi, teh dan rempah-rempah (tabel 1.2). Panen komoditas perkebunan serta harga internasional yang baik pada triwulan laporan, membuat rata-rata ekspor kedua komoditas unggulan tersebut tumbuh 29,25% (qtq) dan 128,62% (qtq).
7
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.14 Perkembangan Harga CPO Internasional (USD/metric ton)
Grafik 1.15 Perkembangan harga kopi internasional (US$ Cent/Pound)
1,000 800 400 200
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Agt Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun
-
2009
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun
90 85 80 75 70 65 60
600
2010
2009
2010
Sumber : Bloomberg (diolah)
Negara tujuan utama ekspor lampung pada triwulan laporan adalah Amerika Serikat, dengan pangsa sebesar 11,43% dari total ekspor. Tujuan utama selanjutnya adalah RRC sebesar 11,15% atau meningkat dibanding triwulan I-2010 yang tercatat sebesar 10,13%. Hal ini sebagai realisasi dari kerjasama ACFTA. Grafik 1.16 Pangsa Negara Tujuan Ekspor Lampung Triwulan II-2010
4.2%
13.2% 30.2%
Afrika Amerika Asia Australia
0.7% 51.7%
Eropa
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
8
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Tabel 1.2 Perkembangan Ekspor Komoditas Non Migas Menurut Klasifikasi Harmonized System (HS) Komoditas 1. Kopi, Teh, Rempah-rempah
Triwulan II-2009 US$
Triwulan I-2010 %
US$
Triwulan II-2010 %
US$
%
178,185,570
32.95
46,984,306
9.85
107,417,683
18.99
2. Bubur Kayu / Pulp
28,849,646
5.33
58,881,514
12.35
56,045,827
9.91
3. Ikan dan Udang
21,773,580
4.03
28,988,400
6.08
26,840,985
4.75
123,604,888
22.86
125,546,641
26.33
162,265,986
28.69
5. Bahan Bakar Mineral
45,269,372
8.37
70,826,024
14.86
39,630,443
7.01
6. Karet dan Barang dari Karet
13,225,968
2.45
12,995,144
2.73
21,186,676
3.75
2,278,341
0.42
3,267,277
0.69
3,596,520
0.64
4. Lemak & Minyak Hewan / Nabati
7. Kayu, Barang dari Kayu 8. Hasil Penggilingan
1,170,650
0.22
183,493
0.04
27,386
0.00
34,408,738
6.36
23,443,281
4.92
38,150,496
6.75
10. Ampas / Sisa Industri Makanan
2,342,320
0.43
3,867,790
0.81
6,486,300
1.15
11. Berbagai Makanan Olahan
4,541,512
0.84
4,151,671
0.87
3,442,946
0.61
12. Minuman
2,881,707
0.53
1,365,454
0.29
5,946,074
1.05
13. Berbagai Produk Kimia
2,335,601
0.43
2,343,137
0.49
1,170,539
0.21
14. Kaca & Barang dari Kaca
123,194
0.02
154,240
0.03
99,717
0.02
15. Olahan dari Tepung
109,755
0.02
14,900
0.00
14,316
0.00
9,238,113
1.71
14,005,922
2.94
13,891,407
2.46
9. Olahan dari Buah-buahan / Sayuran
16. Bahan Kimia Organik 17. Gula dan Kembang Gula
4,191,321
0.78
8,314,006
1.74
4,924,039
0.87
18. Kakao / Coklat
38,588,560
7.14
43,680,302
9.16
50,307,502
8.90
19. Buah-buahan
1,114,837
0.21
564,201
0.12
891,365
0.16
0
0.00
0
0.00
0
0.00
764,938
0.14
960,889
0.20
736,096
0.13
76,998
0.01
3,184
0.00
0
0.00
858,899
0.16
432,752
0.09
668,962
0.12
0
0.00
0
0.00
0
0.00
3,228,030
0.60
852,912
0.18
872,181
0.15
21,600,654
3.99
24,930,850
5.23
20,949,887
3.70
20. Sari Bahan Samak & Celup 21. Lak, Getah dan Damar 22. Sayuran 23. Sabun dan Preparat Pembersih 24. Perekat, Enzim 25. Mesin-mesin / Pesawat Mekanik 26. Lain-lain
Total
540,763,192
100
476,758,288
100
565,563,333
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
9
100
Kondisi Makro Ekonomi Regional Tabel 1.3 Perkembangan Ekspor Komoditas Non Migas Menurut Negara Tujuan Triwulan II-2009
Negara Tujuan
US$
Triwulan I-2010
%
US$
1. Afrika
10,089,675
2.31
2. Amerika
75,058,367
17.19
70,352,523
93.73
- Amerika Serikat - Kanada - Amerika Latin - Amerika Lainnya 3. Asia - Malaysia - Filipina - Singapura - Jepang - Korea Selatan - RRC - Taiwan - Asia Lainnya 4. Australia 5. Eropa - Inggris - Belanda - Perancis
5,009,627
Triwulan II-2010
%
US$
%
1.05
23,585,431
4.17
60,851,904
12.76
74,656,198
13.20
54,205,560
89.08
64,634,594
86.58
1,065,215
1.42
994,537
1.63
1,028,350
1.38
63,562
0.08
1,923,445
3.16
2,443,899
3.27
3,577,067
4.77
3,728,363
6.13
6,549,355
8.77
214,370,362
49.08
292,171,969
61.28
292,261,841
51.68
25,680,009
11.98
45,050,875
15.42
44,493,071
15.22
3,125,658 7,277,261
1.46
212,736
0.07
3,379,716
1.16
3.39
20,009,168
6.85
10,905,321
3.73
34.19
66,827,662
22.87
48,060,574
16.44
7,152,255
3.34
18,488,471
6.33
18,767,319
6.42
20,071,641
9.36
48,279,083
16.52
63,042,602
21.57
6,131,669
2.86
23,058,934
7.89
16,059,457
5.49
33.42
70,245,041
24.04
87,553,782
29.96
73,288,636
71,643,233 843,926 136,388,045 7,851,637 26,938,769
2,782,319
5.76
115,942,470 8,696,839
19.75
31,838,685
0.58
4,233,569
24.32
170,826,295
0.75 30.20
7.50
16,111,950
9.43
27.46
26,325,009
15.41
0.68
1,059,079
0.91
2,410,913
- Jerman
55,615,429
40.78
7,808,956
6.74
25,743,342
15.07
- Italia
26,787,955
19.64
27,764,024
23.95
23,647,581
13.84
18,261,201
13.39
38,774,888
33.44
76,587,499
44.83
- Eropa Lainnya Total
933,054
0.19 31.23
436,750,375
100
476,758,288
100
565,563,333
1.41
100
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
b. Impor Kegiatan impor Lampung turun 13,78% dibanding triwulan I-2010, dari US$148,67 juta menjadi US$128,19 juta. Meski begitu, dibanding triwulan II-2009 impor meningkat sebesar 16,58%.
10
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.17 Perkembangan Nilai Impor (US$)
Jan-09 Feb-09 Mar-09 TRW I 09 Apr-09 May-09 Jun-09 TRW II 09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 TRW III 09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 TRW IV 09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Trw I-10 Apr-10 May-10 Jun-10 Trw II-10
160,000,000 140,000,000 120,000,000 100,000,000 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 0
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
Berdasarkan
klasifikasi
BEC,
Provinsi
Lampung
masih
sangat
tinggi
ketergantungannya terhadap impor bahan baku penolong yang memiliki pangsa sebesar 79,8%, turun dibanding triwulan I-2010 yang berpangsa 85%. Peningkatan pangsa impor terjadi pada barang modal, yaitu dari 8,64% menjadi 13,1%. Sedangkan menurut kategori ISIC, impor pada triwulan laporan sebagian besar ditujukan untuk sektor industri pengolahan dengan pangsa 65,21%. Adapun komoditas penyumbang utamanya adalah produk kimia yang impornya meningkat dari US$21,65 juta menjadi US$40,53 juta. Dari dua klasifikasi diatas (BEC dan ISIC), maka terbukti bahwa peningkatan impor barang modal maupun peningkatan pangsa sektor industri pengolahan merupakan indikasi adanya peningkatan aktivitas investasi maupun dunia usaha di Lampung pada triwulan II-2010. Grafik 1.18 Pangsa Impor Komoditas Berdasarkan BEC
13.1%
Grafik 1.19 Pangsa Impor Lampung Berdasarkan ISIC
7.1% 33.9% Barang konsumsi 79.8%
Bahan baku penolong
65.2%
0.9%
Barang modal
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Manufaktur
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
11
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Impor Lampung pada triwulan laporan sebagian besar berasal dari Australia dalam bentuk binatang hidup (sapi bakalan). Pangsa impor negara tersebut tercatat sebesar 35,96%, turun dibanding triwulan I-2010 yang tercatat sebesar 39,87%. Penurunan pangsa impor itu akibat adanya pembatasan izin impor terkait rencana Pemerintah Pusat untuk swasembada daging sapi, sehingga sebagian besar perusahaan penggemukan sapi masih menunggu terbitnya izin impor. Grafik 1.20 Porsi Negara Pengimpor 0.9% 14.5% 20.4%
Afrika Amerika
38.4% 25.7%
Asia Australia Eropa
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
Menurut klasifikasi Harmonized System (HS), rata-rata impor pupuk tumbuh signifikan dibanding triwulan I-2010 (105,7%), seiring masa tanam di awal triwulan III2010. Pangsa impor pupuk sebesar 29,72% mendominasi kegiatan impor Lampung.
12
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Tabel 1.4 Impor Lampung Berdasarkan HS 2 Digit Triwulan
Triwulan
Triwulan
II-2009
I-2010
II-2010
US$
US$
US$
Komoditas Utama Impor 6,384,572
18,519,834
38,096,078
34,770,301
57,178,301
32,780,848
7,631,455
5,179,237
6,277,847
10,263
274,233
14,392
25,724,952
25,462,277
18,859,837
178148
7,089,000
2,731,500
3,547,906
2,794,146
822,888
4,685,666
1,936,496
474,663
765,546
614,309
460,269
10.Benda-benda dari Besi dan Baja
3,823,862
1,622,614
1,149,934
11.Berbagai Makanan Olahan
1,362,215
2,224,301
2,100,378
165,445
1,036,729
1,462,686
1,131,024
1,954,482
1,635,800
14.Bahan Kimia Anorganik
407,819
563,950
410,650
15.Berbagai Produk Kimia
566,491
361,193
216,580
16.Kain Perca
577,846
205,544
1,340,792
1,182,750
1,347,300
3,519,650
615,536
818,825
182,007
0
0
0
12,746,404
13,593,034
10,690,183
1.
Pupuk
2.
Binatang Hidup
3.
Ampas / Sisa Industri Makanan
4.
Besi dan Baja
5.
Mesin-mesin / Pesawat Mekanik
6.
Gula dan Kembang Gula
7.
Hasil Penggilingan
8.
Mesin / Peralatan Listik
9.
Plastik dan Barang dari Plastik
12.Garam, Belerang, Kapur 13.Bahan Kimia Organik
17.Gandum-ganduman 18.Berbagai Barang Logam Dasar 19.Bahan Bakar Mineral 20.Biji-bijian berminyak 21.Kendaraan dan Bagiannya 22.Kaca & Barang dari Kaca
88,581
229,250
2,323,849
594,655
586,209
518,299
0
114,812
0
187,685
93,080
137,850
23.Lemak & Minyak Hewan / Nabati 24.Perekat, Enzim
0
0
0
2,813,986
4,875,358
1,985,767
109,963,108 148,674,515
128,192,747
25.Produk Hewani 26.Lain-lain Total
Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter Bank Indonesia (diolah)
3. PERKEMBANGAN PDRB SISI PENAWARAN Pertumbuhan PDRB sebesar 5,5% (yoy) pada triwulan II-2010 didukung oleh pertumbuhan positif dari 8 (delapan) sektor ekonomi. Pertumbuhan terbesar terjadi pada Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan dengan sumbangan pertumbuhan sebesar 3,68%. Perkembangan aktivitas keuangan maupun maraknya sewa rumah di triwulan laporan merupakan salah satu penyebabnya. Adapun sektor yang memiliki pertumbuhan tahunan negatif yaitu pertanian, akibat faktor cuaca berupa hujan yang terjadi hampir di sepanjang triwulan laporan sehingga mengganggu produksi sektor tersebut.
13
Kondisi Makro Ekonomi Regional Tabel 1.5 Pertumbuhan PDRB (%, yoy) Q II-2009 (yoy)
Sektor Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih
Q I-2010 (yoy)
Q II-2010 (yoy)
Kontribusi Q II-2010*)
4.7
0.2
0.2
(2.75)
(14.6)
(9.3)
13.4
0.27
7.7
6.2
25
3.80
1.3
12.6
10.7
0.04
Bangunan
4.3
2.3
7.8
0.37
Perdagangan, Hotel dan Restoran
9.2
6.8
5.4
0.83
Pengangkutan & Komunikasi
12.3
11.8
12.5
0.86
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
6.2
38
37
3.63
Jasa-jasa
6.4
4.8
4.7
0.35
PDRB dengan Migas
5.96
5.89
5.50
5.5
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah) *) Kontribusi pertumbuhan tahunan sektor terhadap pertumbuhan ekonomi tahunan Triwulan II-2010
Secara triwulanan, pertumbuhan ekonomi sebesar 4,61% (qtq) didukung oleh pertumbuhan positif dari 8 (delapan) sektor ekonomi nya. Sektor pertanian mengalami penurunan output seiring perubahan iklim dan pergeseran masa tanam yang mengakibatkan hasil produksi menurun. Tabel 1.6 Pertumbuhan PDRB (%, qtq) Sektor
Q II-2009 (qtq)
Q I-2010 (qtq)
Q II-2010 (qtq)
Kontribusi Q II-2010*)
Pertanian
6.81
28.8
(1.1)
(0.42)
Pertambangan dan Penggalian
(7.84)
(7.93)
15.29
0.31
Industri Pengolahan
2.47
1.91
20.61
3.13
Listrik, Gas & Air Bersih
5.18
1.73
3.44
0.01
Bangunan
2.33
(5.32)
7.84
0.37
Perdagangan, Hotel dan Restoran
3.00
2.05
1.65
0.25
Pengangkutan & Komunikasi
3.31
6.33
3.94
0.27
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
5.86
4.39
5.09
0.5
Jasa-jasa
9.44
(6.34)
9.39
0.69
PDRB dengan Migas
4.99
10.56
4.61
4.61
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah) *) Kontribusi pertumbuhan triwulanan sektor terhadap pertumbuhan ekonomi triwulanan Triwulan II-2010
14
Kondisi Makro Ekonomi Regional Sektor pertanian mendominasi 35.6% pangsa PDRB di triwulan laporan, atau turun dibandingkan triwulan I-2010. Secara umum, pada triwulan laporan terdapat 4 (empat) sektor yang mengalami kenaikan pangsa, 2 (dua) sektor tetap,dan 3 (tiga) sektor mengalami penurunan pangsa. Grafik 1.22 Pangsa PDRB Sektoral Triwulan II-2010*
Grafik 1.21 Keuangan,Pangsa PDRB sektoral Triwulan I-2010 Persewaan Jasa-jasa & Jasa 7.0% Perusahaan 9.8% Pengangkut an & Komunikasi 6.9% Perdaganga n, Hotel & Restoran 15.9% Bangunan 4.6%
Keuangan.. 6.6% Pengangku tan...10.0%
Pertanian 40.5%
Jasa-jasa 11.5%
Pertanian 36.8%
PHR12.9% Listrik, Gas & Air Bersih 0.3% Industri Pengolahan 13.2%
Pertambang an & Penggalian 1.8%
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
Bangunan 4.5%
Pertamban gan & Penggalian 2.0%
Industri Listrik, Gas Pengolaha & Air n 15.2% Bersih 0.6% Sumber: Proyeksi Bank Indonesia Bandar Lampung
SEKTOR PERTANIAN Pada triwulan II-2010, output sektor pertanian turun sebesar 1,1% (qtq), jauh dibawah pertumbuhan triwulan I-2010 yang tercatat sebesar 28,8% (qtq). Kondisi ini lebih dikarenakan faktor cuaca sehingga panen yang terjadi pada komoditas tanaman bahan makanan (padi, lada) maupun komoditas perkebunan (singkong, sawit) pada bulan April dan Mei 2010 tidak maksimal. Pada bulan Juni 2010 musim tanam gaduh dimulai, sehingga output yang dihasilkan terbatas. Secara tahunan, sektor pertanian melemah. Hal ini dikonfirmasi oleh prompt indicator
berupa data aram yang menunjukkan penurunan luas panen maupun
produksi padi dan kedelai pada tahun 2010 dibandingkan tahun 2009 ( tabel 1.7).
15
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Tabel 1.7 Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi (Sawah + Ladang) dan Jagung Tahun 2008-2010
Uraian
2008
2009 (Atap)
2010 (Aram II)
570,417
553,025
Perkembangan
Perkembangan
2008-2009
2009-2010
Absolut
Persen
Absolut
Persen
Padi (Sawah + Ladang) Luas Panen (ha)
506,547
Produktivitas (ku/ha) Produksi (ton)
63,870
12.61
-17,392
-3.05
46.22
46.88
47.43
0.66
1.43
0.55
1.17
2,341,075
2,673,844
2,622,900
332,769
14.21
-50,944
-1.91
5,658
13,518
8,268
7,860
138.92
-5,250
-38.84
11.8
11.95
11.93
0.15
1.27
-0.02
-0.17
6,678
16,153
9,860
9,475
141.88
-6,293
-38.96
387,549
434,542
432,403
46,993
12.13
-2,139
-0.49
Kedelai Luas Panen (ha) Produktivitas (ku/ha) Produksi (ton) Jagung Luas Panen (ha) Produktivitas (ku/ha) Produksi (ton)
46.7
47.58
47.94
0.88
1.88
0.36
0.76
1,809,886
2,067,710
2,072,800
257,824
14.25
5,090
0.25
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
Indikator berupa kredit perbankan maupun Kredit Usaha Rakyat menunjukkan adanya peningkatan alokasi pada akhir triwulan II-2010 dibandingkan triwulan I-2010. Pada KUR, baki debet kredit pertanian, perburuan, dan sarana pertanian meningkat sebesar 23,56% (qtq) dari RP219,03 miliar pada akhir triwulan I-2010 menjadi Rp283,167 miliar di triwulan laporan. Begitupula dengan outstanding kredit pertanian perbankan yang meningkat dari Rp2,346 triliun menjadi Rp2,357 triliun di periode penghitungan yang sama. Kebutuhan modal kerja ketika masa tanam gaduh pada akhir triwulan II-2010 merupakan penyebab peningkatan kredit tersebut
juta Rp 300,000
Grafik 1.23 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian kredit perbankan (axis kanan)
KUR
250,000 200,000 150,000 100,000 50,000
3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 -
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun
-
miliar Rp
2009
2010
Sumber: LBU, LBUS, Laporan KUR Perbankan Lampung (diolah)
16
Kondisi Makro Ekonomi Regional SEKTOR PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN Sektor ini menunjukkan pertumbuhan baik secara triwulanan maupun tahunan, masing-masing sebesar 15,29% (qtq) dan 13,4% (yoy). Meski begitu, pergerakan alokasi kredit sektor pertambangan belum searah dengan PDRB nya.
miliar Rp
Grafik 1.24 Perkembangan PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian %
250 200 150 100 50 0
miliar Rp 50
20 10
40
0
30
-10
20
-20 I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
Grafik 1.25 Perkembangan Kredit Sektor Pertambangan
10
II
2009
2010
Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 Mei-09 Jun-09 Jul-09 Ags-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Mei-10 Jun-10
2008
Nilai (harga konstan 2000) Pertumbuhan (qtq) - axis kanan Pertumbuhan (yoy) - axis kanan
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN Pada triwulan laporan, terjadi pertumbuhan output pada sektor ini sebesar 20,61% (qtq) dan 25% (yoy). Meningkatnya output sektor industri pengolahan didukung oleh beberapa indikator, antara lain impor bahan baku untuk industri, penyaluran kredit perbankan, serta data pertumbuhan produksi industri pengolahan besar dan sedang. Grafik 1.26 PDRB Sektor Industri Pengolahan (Berdasarkan Harga Konstan 2000)
miliar Rp 1800 1500 1200 900 600 300 0 1
2
3
4
1
2
3
2007 2008 Sektor Industri Pengolahan Growth (qtq) - axis kanan Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
4
1
2
3
% 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 4
1
2
2009 2010 Growth (yoy) - axis kanan
17
Kondisi Makro Ekonomi Regional Impor bahan baku olahan maupun belum olahan untuk industri meningkat masing-masing sebesar 57,17% (qtq) dan 16,24% (qtq) (grafik 1.27). Begitu pula dengan penyaluran kredit sektor industri pengolahan dimana pada triwulan laporan terjadi pertumbuhan sebesar 7,22% (qtq). Data BPS menunjukkan bahwa pertumbuhan produksi industri pengolahan besar dan sedang triwulan II-2010 naik sebesar 8,33% (qtq) disumbang terutama dari jenis industri makanan dan minuman (naik 8,9% qtq) serta industri karet dan barang dari karet dan barang dari plastik (naik 10,69% qtq). Adanya kerjasama ACFTA juga diperkirakan mendukung perkembangan usaha sektor ini, akibat biaya bahan baku China yang lebih murah sehingga output yang dihasilkan meningkat.
Grafik 1.27 Impor Bahan Baku Industri (dalam US$)
60,000,000
4,000,000 3,500,000
50,000,000
3,000,000 40,000,000
2,500,000
30,000,000
2,000,000 1,500,000
20,000,000
1,000,000 10,000,000
Trw II-10
Trw I-10
Trw IV 09
Trw III 09
Trw II 09
0
Trw I 09
0
Bahan Baku olahan utk industri Bahan Baku blm diolah utk industri (axis kanan) Sumber: Direktorat Statistik Dan Ekonomi Moneter (diolah)
2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 Mei-09 Jun-09 Jul-09 Ags-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10 Jun-10
500,000
Grafik 1.28 Perkembangan Kredit Sektor Industri (miliar Rp)
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
SEKTOR LISTRIK, AIR DAN GAS Sektor ini mengalami pertumbuhan tahunan maupun triwulanan yang positif. Secara triwulanan, pertumbuhan yang terjadi sebesar 3,44% (qtq) diprediksi akibat pertambahan jumlah pelanggan PDAM (grafik 1.30), jumlah konsumsi listrik (grafik 1.31), maupun konsumsi gas elpiji pasca program konversi gas elpiji. Hingga saat ini program konversi mitan ke gas sudah ditetapkan di beberapa kabupaten/kota meliputi Bandar Lampung, Lampung Selatan, Lampung Tengah, Pesawaran, Tanggamus, dan Metro. Jika diamati secara tahunan, pertumbuhan sektor listrik, gas, dan air sebesar 10,7% (yoy) disebabkan kondisi pemulihan pasca krisis keuangan global pada akhir 2008 hingga awal 2009.
18
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.29 PDRB Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (Berdasarkan Harga Konstan 2000)
miliar
40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 1
2
3
4
1
2008
2
3
4
2009
1
%
15 10 5 0 -5 -10 2
2010
Nilai Output
Growth (yoy) - axis kanan
Growth (qtq) - axis kanan
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah) *) Berdasarkan Proyeksi Bank Indonesia Bandar Lampung
Grafik 1.30 Jumlah Pelanggan PDAM Way Rilau Kota Bandar Lampung 33,450 33,400 33,350 33,300 33,250 33,200 33,150 33,100 33,050 33,000 32,950
33,380 33,255
Grafik 1.31 Volume Penjualan Listrik Lampung miliar Rp 140 120 100 80 60 40 20
Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 des-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10
-
Sumber : PDAM Way Rilau (diolah)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
SEKTOR BANGUNAN Pertumbuhan output yang positif terjadi pada sektor ini. Mulai maraknya realisasi proyek pembangunan Pemerintah maupun swasta, mendorong perkembangan sektor ini, hingga pertumbuhannya mencapai 7,84% (qtq) dan 7,83% (yoy). Data penjualan semen juga mendukung hal ini, dimana
terjadi peningkatan rata-rata
penjualan sebesar 13,15% (qtq). Selain itu berdasarkan hasil SKDU, diperoleh informasi bahwa sektor ini mengalami ekspansi usaha pada triwulan II-2010 (SBT 3,33%).
19
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.32 PDRB Sektor Bangunan (Berdasarkan Harga Konstan 2000)
(miliar Rp) 600 500 400 300 200 100 0 1
2
3
4
2008
1
2
3 2009
4
1
2 2010
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
SEKTOR PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN (PHR) Sektor ini mengalami pertumbuhan output yang positif sebesar 1,65% (qtq) dan 5,4% (yoy) terjadi akibat maraknya penggunaan hotel terutama di bulan Juni 2010 ketika liburan tahun ajaran baru terjadi maupun untuk rapat instansi dan persiapan penyelenggaraan Pemilukada. Indikator pendukung berupa tingkat hunian hotel menggambarkan bahwa selama triwulan II-2010 jumlah tamu yang menginap meningkat (grafik 1.34). Sub sektor lain yaitu perdagangan dan restoran juga mengalami pertumbuhan positif oleh faktor yang sama diatas. Meningkatnya subsektor perdagangan maupun restoran juga didukung oleh hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha triwulan I-2010 bahwa dunia usaha berekspektasi triwulan II-2010 akan terjadi ekspansi usaha di subsektor tersebut, dengan SBT subsektor perdagangan sebesar14,67% dan SBT subsektor restoran sebesar 1,02%.
20
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.33 PDRB Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (Berdasarkan Harga Konstan 2000)
miliar Rp
%
1600.0 1400.0 1200.0 1000.0 800.0 600.0 400.0 200.0 0.0
10 8 6 4 2 0 -2 -4 1
2
3
4
1
2
2008 Nilai Output
3
4
2009 Growth (yoy) - axis kanan
1
2 2010
Growth (qtq) - axis kanan
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
Grafik 1.34 Jumlah Tamu yang menginap di Hotel Berbintang 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
7703
8435
300 250
190
190 200 150 100 50 0
Tw I-09
Tw II-09
Tw III-09
Tw IV-09
Tamu Lokal
Tw I-10
Tw II-10
Tamu Asing
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
SEKTOR PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI Output yang dihasilkan sektor ini mengalami peningkatan sebesar 12,15% (yoy) maupun 3,94% (qtq) seiring momen akhir tahun ajaran siswa yang dimanfaatkan sebagian besar masyarakat untuk berlibur.
21
Kondisi Makro Ekonomi Regional Grafik 1.35 Perkembangan PDRB Sektor Pengangkutan dan Komunikasi (miliar Rp) 700 600 500 400 300 200 100 0 I
II
III
IV
I
II
2008
III
IV
I
2009
II 2010
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
Indikator berupa kredit perbankan menunjukkan adanya peningkatan outstanding kredit di sektor tersebut sebesar 11,19% (qtq) dan 36,04% (yoy). Semakin maraknya keberadaan angkutan serta volume penggunaan yang diprediksi meningkat pada triwulan laporan, merupakan indikator peningkatan output sektor ini. Pengoperasian Pelabuhan Panjang selama 24 jam mulai Mei 2010 juga turut mendongkrak output sektor ini. Grafik 1.36 Perkembangan Kredit Sektor Angkutan
Miliar Rp
%
450 400 350 300 250 200 150 100 50 -
100 80 60 40 20 0 -20 Mar
Jun
Sep
2008 Nilai
Dec
Mar
Jun
Sep
Dec
Mar
2009 Growth (yoy)
Jun
2010 Growth (qtq)
Sumber : LBU dan LBUS (diolah)
SEKTOR KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN Semakin menggeliatnya aktivitas perekonomian membuat output sektor ini tumbuh positif sebesar 5,09% (qtq) dan 37% (yoy). Adanya tahun ajaran baru bagi perkuliahan mendorong subsektor sewa bangunan diprediksi meningkat dengan tajam. Begitu pula dengan aktivitas perbankan yang tetap gencar menjaring calon nasabahnya.
22
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Grafik 1.37 PDRB Sektor Keuangan (Berdasarkan Harga Konstan 2000)
miliar Rp
%
1200
50 40 30 20 10 0 -10 -20
900 600 300 0 1
2
3
4
1
2
2008 Nilai
3
4
1
2009
2 2010
Growth (yoy) - axis kanan
Growth (qtq) - axis kanan
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
SEKTOR JASA-JASA Sektor ini mengalami peningkatan output, baik secara triwulanan maupun tahunan, masing-masing sebesar 9,39% (qtq) dan 4,7% (yoy). Adanya libur panjang sekolah membuat output subsektor hiburan dan rekreasi terdongkrak.
Begitupula
dengan Pemilukada yang meningkatkan output subsektor pemerintahan umum. Grafik 1.38 miliar RpPDRB Sektor Jasa-Jasa (Berdasarkan harga konstan 2000) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 I
II
III
IV
2008
I
II
III 2009
IV
I
II 2010
Sumber: BPS Provinsi Lampung (diolah)
23
Kondisi Makro Ekonomi Regional
BOKS I. DAMPAK PERDAGANGAN BEBAS ASEAN-CHINA (ACFTA) TERHADAP UMKM DI DAERAH 1. Latar Belakang ACFTA merupakan kerjasama perdagangan bebas antara negara-negara ASEAN dengan CHINA (ACFTA). Dalam lingkup tersebut, disepakati berlakunya tariff bea impor sebesar 0% untuk komoditas yang diimpor dari China ke Negara-negara ASEAN. Penerapan ACFTA telah terjadi sejak 1 Januari 2010, dengan Indonesia sebagai salah satu negara peserta nya. Perdagangan Indonesia dengan China telah berlangsung sejak lama. Pangsa ekspor ke China sekitar 12% setiap bulannya. Di Lampung, pasca penerapan ACFTA, rata-rata ekspor Lampung ke China di triwulan II-2010 mencapai US$19,5 triliun, meningkat dibanding triwulan I-2010 yang sebesar US$16,09 triliun. Produk Lampung yang diekspor ke China antara lain komoditas pertanian dan pulp. Disisi lain, impor produk China pasca penerapan ACFA juga mengalami peningkatan, dimana pada triwulan II-2010 rata-rata impor Lampung tercatat sebesar US$10,25 juta, atau tumbuh 112,7% dibanding akhir tahun 2009. Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) merupakan pelaku usaha yang memiliki peran besar di Lampung. Dalam komponen kredit perbankan, kredit MKM memegang pangsa sebesar 75% dari total kredit perbankan. Semakin gencarnya produk China masuk ke Lampung, diperkirakan akan mempengaruhi kegiatan usaha MKM di berbagai sektor ekonomi. Oleh karena itu, diperlukan suatu penelitian guna melihat dampak penerapan ACFTA terhadap sektor unggulan utama di Lampung, yang terdiri atas sektor Perdagangan, Pertanian, dan Industri Pengolahan. 2. Tujuan Tujuan dari penelitian singkat ini adalah untuk : 1. Memperoleh informasi mengenai dampak pelaksanaan ACFTA terhadap kinerja perusahaan, khususnya UMKM di sektor Perdagangan, Perindustrian, dan Pertanian. 2. Mengetahui dampak penerapan ACFTA terhadap ketenagakerjaan. 3. Mengetahui dampak ACFTA terhadap prospek perkembangan sektor unggulan daerah.
24
Kondisi Makro Ekonomi Regional 4. Memberikan rekomendasi sebagai upaya menyelaraskan dunia usaha terhadap pelaksanaan ACFTA. 3. Ruang Lingkup Kajian ini difokuskan pada sektor unggulan daerah, meliputi pelaku usaha berskala MKM yang berorientasi pasar domestik di sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor perdagangan. 4. Metodologi Pengambilan data dilakukan dengan metode quick survey menggunakan kuesioner baku yang disebarkan, kemudian diolah menggunakan perangkat statistik SPSS dan disajikan dalam bentuk deskriptif.
Jumlah sampel sebanyak 20, dimana
sebanyak 12 responden merupakan pengusaha di sektor pertanian, 4 responden di sektor industri, dan 4 responden bergerak di sektor perdagangan. 5. Hasil Analisis a. Profil responden Dari total responden, sebanyak 55% responden memiliki produk utama berupa barang jadi, 30% responden barang mentah, dan 15% barang setengah jadi. b. Dampak ACFTA bagi kegiatan & kinerja usaha saat ini 1. Sebanyak 95% responden mengetahui adanya ACFTA dan berpendapat bahwa keberadaan ACFTA membuat produk China dan ASEAN akan lebih banyak beredar di pasar lokal. 2. Dari total responden yang mengetahui tentang ACFTA, sebanyak 68% tidak merasakan dampak buruk dari ACFTA. Alasan responden yang merasa diuntungkan dengan adanya ACFTA adalah harga bahan baku dari China/ASEAN lebih murah dibanding dari sumber lain. Dengan bahan baku yang murah ini, maka kegiatan usaha dapat berjalan dengan baik. Adapun responden yang merasakan dampak buruk ACFTA lebih disebabkan karena harga produk ASEAN/China yang lebih murah dibanding produk nasional, dapat mematikan industri dalam negeri. 3. Sebanyak 55% responden mendukung ACFTA. Mereka menilai dengan adanya ACFTA, maka : a. Produk yang tersedia di pasaran menjadi lebih bervariasi dengan harga yang lebih murah
25
Kondisi Makro Ekonomi Regional b. Harga bahan baku menjadi lebih murah c. Kesempatan melakukan ekspor dengan negara China dan ASEAN lebih terbuka. d. Akan memacu kompetisi antar perusahaan sejenis. 4. Adanya ACFTA ternyata belum membuat kinerja perusahaan meningkat. Indikator kinerja berupa omset, keuntungan, arus kas, produksi, persediaan, kapasitas terpakai, serta jumlah tenaga kerja menunjukkan bahwa sebagian besar konsumen masih memiliki kinerja yang stabil. 5. Dari segi komponen biaya, pembiayaan bahan baku sebagian besar masih konstan atau belum mengalami lonjakan yang signifikan. Meski demikian, pengusaha di sektor pertanian menilai bahwa pasca penerapan ACFTA, biaya bahan baku mengalami penurunan, antara lain pada komoditas bibit dan benih. c. Dampak ACFTA bagi ketenagakerjaan Dari sisi ketenagakerjaan, sebagian besar (85%) pelaku usaha tidak memiliki rencana untuk melakukan kebijakan pengurangan tenaga kerja. Hal ini mengindikasikan bahwa kebijakan ACFTA tidak memberikan dampak buruk bagi tenaga kerja perusahaan. d. Prospek dunia usaha pasca penerapan ACFTA 1. Dengan adanya ACFTA, sebagian besar responden memiliki ekspektasi bahwa kedepannya, omset tidak akan mengalami penurunan. Namun responden diperkirakan tidak akan melakukan investasi signifikan pada tahun 2010. 2. Sebagian besar responden berekspektasi bahwa kondisi
dunia usaha tetap optimis,
dengan alasan pendapatan masyarakat di Lampung masih cukup besar untuk menjadi konsumen mereka, selain itu pasar produk yang tersedia masih luas untuk digali. 6. Kesimpulan dan Rekomendasi 1. Penerapan ACFTA memiliki respon yang cukup baik pada sektor unggulan Lampung. Meski demikian, dampak ini belum dirasakan secara signifikan. 2. Dalam rangka meminimalisir terjadinya dampak merugikan ACFTA dikemudian hari, maka penguatan kualitas produk dalam negeri perlu dilakukan, dengan teknologi yang efisien. Sehingga harga jual dan kualitas produk lokal dapat bersaing di pasaran. 3. Upaya untuk membekali usaha kecil menengah melalui pelatihan dan pendampingan perlu ditingkatkan sehingga kegiatan usaha dapat berjalan dengan baik.
26
Perkembangan Inflasi
BAB II - PERKEMBANGAN INFLASI 1. KONDISI UMUM Inflasi Lampung pada triwulan II-2010 tercatat kembali mengalami trend peningkatan. Inflasi pada periode ini mencapai 2,53% (qtq). Gangguan supply dan administered price menjadi faktor utama penyebab lonjakan harga yang terjadi. Sub kelompok bumbu-bumbuan dan sub kelompok tembakau mengalami inflasi tertinggi, yaitu mencapai 54,64% (yoy) dan 26,06% (yoy). Gejolak harga yang terjadi pada triwulan II-2010 tersebut mengakibatkan inflasi tahunan Lampung mencapai 7,39% (yoy), melebihi inflasi tahunan nasional sebesar 5,05% (yoy). Di wilayah Sumatera, inflasi Lampung tertinggi ke-2 setelah Jambi (7,91%), sedangkan pada tingkat nasional inflasi Lampung tertinggi ke-7 setelah Banjarmasin (7,76%), Jambi (7,91%), Mataram (8,04%), Maumere (8,52%), Ternate (10,04%), dan Kupang (11,08%).
Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung vs Nasional
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2008 Nasional (yoy)
2009
2010
Bdl (yoy)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
2. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB Secara umum, faktor supply dan administered price masih menjadi faktor utama yang menyebabkan fluktuasi harga selama triwulan II-2010. Pada bulan April, administered goods seperti rokok kretek menjadi penyumbang inflasi terbesar. Selain itu, gangguan produksi akibat musim hujan yang terus berlangsung juga
27
Perkembangan Inflasi menyebabkan harga komoditas bumbu-bumbuan mulai merangkak naik. Pada bulan Mei, komoditas makanan jadi juga turut menjadi penyumbang inflasi. Musim giling tebu yang masih berlangsung ditambah kenaikan harga gula dunia pada pertengahan Mei 2010 turut menyebabkan harga gula bertahan tinggi. Sementara itu, pada bulan Juni, komoditas padi-padian turut merangkak naik akibat selesainya masa panen di berbagai daerah sentra produksi di Lampung. 2.1. Inflasi Triwulanan (qtq) Secara triwulanan, pada triwulan II-2010 Lampung mengalami inflasi sebesar 2,53% (qtq), meningkat dibandingkan inflasi triwulan I-2010 yang mencapai 0,15% (qtq). Kelompok bahan makanan yang sebelumnya mengalami deflasi, pada periode ini mengalami inflasi tertinggi, yaitu mencapai 4,64% (qtq), selanjutnya diikuti oleh kelompok makanan jadi yang mengalami inflasi 4,55% (qtq).
0.37
0.33 TRANSPORT & KOMUNIKASI
KESEHATAN
0.76
SANDANG
MAKANAN JADI, MNMAN, ROKOK & TBK
PERUMAHAN
0.79
4.64
PENDIDIKAN, REKREASI & OR
2.31
BAHAN MAKANAN
5.00 4.50 4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00
Grafik 2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) Per Kelompok Komoditas (%) 4.55
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
2.2 Inflasi Bulanan (mtm) Sepanjang tahun 2010, inflasi bulanan tertinggi terjadi pada bulan Juni 2010, yaitu mencapai 1,41% (mtm). Komoditas yang paling besar menyumbang inflasi berasal dari kelompok bahan makanan, yaitu beras (0,21%) dan cabe merah (0,19%). Berdasarkan pantauan harga oleh Tim Evaluasi Harga (TEH) Provinsi Lampung, harga beras IR-64 kualitas II meningkat hingga 7,69% bila dibandingkan bulan Mei 2010. Peningkatan harga terjadi akibat supply yang mengalami gangguan. Di tingkat petani, masa panen di kabupaten sentra produksi telah berakhir. Sementara itu, di tingkat
28
Perkembangan Inflasi penggilingan harga beras sudah mengalami kenaikan rata-rata 5% akibat sulitnya penjemuran seiring curah hujan yang tinggi. Grafik 2.3 Perkembangan Harga Beras IR-64
Rp/kg
7,300 7,200 7,000
7,000
7,000
7,000
M.V
M. I
M. II
M. III
Mei
Rp/kg
7,350 7,300 7,250 7,200 7,150 7,100 7,050 7,000 6,950 6,900 6,850
Grafik 2.4 Perkembangan Harga Daging Ayam Ras
M. IV
24,000 23,500 23,000 22,500 22,000 21,500 21,000
23,000 22,000 22,000
M.V
M. V
M. I
M. II
M. I
Rp/kg
13,500 13,500
14,000 Rp/kg
M. II
M. V
Juni
Grafik 2.6 Perkembangan Harga Cabe
12,000 12,000
M.V
M. IV
2010
Grafik 2.5 Perkembangan Harga Telur Ayam Ras
13,000
M. III
Mei
Juni
2010
14,500 14,000 13,500 13,000 12,500 12,000 11,500 11,000
23,500 23,500 23,500
M. III
M. IV
M. V
45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 -
Cabe Merah Keriting Cabe Merah Biasa
M.V Mei
M. I
M. II
M. III M. IV M. V
Cabe Rawit
Juni Mei
Juni
2010
Sumber : Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung (diolah)
Pada komoditas cabe, kenaikan harga disinyalir disebabkan oleh menurunnya produksi karena terganggunya proses pembungaan akibat curah hujan yang tinggi. Kenaikan harga cabe ini menjadi isu nasional, dimana harga cabe di sebagian besar daerah mengalami kenaikan harga yang sangat signifikan. Bila dibandingkan dengan harga normalnya yang berkisar antara Rp20.000-Rp25.000/kg, harga cabe pada periode ini telah meningkat lebih dari 100%. Selain beras dan cabe, komoditas lainnya yang turut mengalami kenaikan harga tertinggi di Lampung pada bulan Juni 2010 adalah bawang merah, telur ayam ras, dan daging ayam ras. Tingginya inflasi sejumlah komoditas pangan pokok menjadikan inflasi kelompok bahan makanan memiliki andil terbesar terhadap inflasi yang terjadi, yaitu mencapai 0,91%. Selain kelompok bahan makanan, kelompok lainnya yang memberikan sumbangan terbesar bagi terjadinya inflasi sebesar 1,41% (mtm) adalah kelompok makanan jadi dan kelompok perumahan. Tingginya sumbangan kelompok makanan jadi (0,31%) terdorong oleh kenaikan harga rokok kretek akibat penetapan kenaikan harga cukai. Sementara itu, kenaikan harga asbes dan kontrak rumah paling dominan
29
Perkembangan Inflasi mendorong inflasi yang terjadi pada kelompok perumahan, sehingga kelompok ini memberikan andil inflasi sebesar 0.09%.
2.3 Inflasi Tahunan (yoy) Harga yang terus meningkat mengakibatkan inflasi tahunan Lampung bergerak naik hingga mencapai 7,39% (yoy) pada bulan Juni 2010. Inflasi yang terjadi pada periode ini lebih tinggi dibandingkan inflasi bulan Mei sebesar 6,26% (yoy). Secara tahunan, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok makanan jadi, yaitu sebesar 15,85% (yoy), diikuti kelompok perumahan dan kelompok bahan makanan dengan nilai masingmasing sebesar 7,04% (yoy) dan 6,96% (yoy). Pada kelompok makanan jadi, peningkatan harga ini dipicu oleh kebijakan kenaikan cukai rokok tahun 2010. Sub kelompok tembakau mengalami inflasi hingga mencapai 26,06% (yoy). Pada kelompok perumahan, inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok bahan bakar. Kebijakan konversi minyak tanah ke gas elpiji 3 kg disinyalir menjadi penyebabnya. Harga bahan bakar rumah tangga (minyak tanah) di tingkat eceran saat ini mencapai Rp8.000 (pantauan harga oleh TEH Provinsi Lampung) atau meningkat 45% dibandingkan periode yang sama tahun 2009. Sementara itu pada kelompok bahan makanan, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok bumbu-bumbuan, yaitu sebesar 54,64% (yoy). Hal ini dipicu oleh kenaikan harga cabe yang mengalami kenaikan harga lebih dari 50% dibandingkan Juni 2009. Pada tahun 2009, kenaikan harga cabe dan komoditas bumbu-bumbuan lainnya baru terjadi pada bulan September atau menjelang puasa, sedangkan pada tahun ini, kenaikan harga cabe sudah mengalami peningkatan sejak bulan Mei 2010 akibat penurunan kualitas dan kuantitas produksi di daerah sentra karena curah hujan tinggi.
30
Perkembangan Inflasi
Grafik 2.7 Inflasi Tahunan (yoy) Kota Bandar Lampung Berdasarkan Kelompok (%) 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0 Mar-09Apr-09Mei-09Jun-09 Jul-09Aug-09Sep-09Oct-09Nov-09Dec-09Jan-10Feb-10Mar-10Apr-10May-10Jun-10 Bahan Makanan 13.58 11.91 6.92 4.66 4.01 3.25 7.02 6.07 6.45 3.57 0.92 1.95 -1.25 3.50 4.22 6.96 Makanan Jadi
16.33 14.56 14.03 13.36 9.39 10.12 11.30 10.21 11.00 11.53 11.14 11.88 11.48 13.22 13.97 15.85
Perumahan
15.61 14.03 10.36 9.54 7.45 8.56 7.33 7.00 6.81 6.56 5.59 5.78 5.18 6.31 7.04 7.04
Sandang
11.85 7.83 7.84 8.05 5.37 5.40 6.08 5.74 6.33 5.53 4.55 1.26 -0.82 3.29 4.99 5.55
Kesehatan
7.86 5.39 4.87 4.30 2.97 1.38 1.83 1.36 1.15 1.78 2.33 1.89 2.85 2.86 2.75 3.20
Pendidikan Trasportasi
11
10.79 10.34 9.86 10.29 14.51 14.40 7.39 7.77 6.46 5.91 5.90 5.94 6.18 6.61 6.18
-0.41 2.14 0.08 -9.39 -9.36 -9.71 -9.60 -9.64 -10.03 -7.05 -3.70 0.18 0.31 0.36 0.39 0.65
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
31
Perkembangan Inflasi
BOKS II. KOORDINASI PEMPROV LAMPUNG DAN BANK INDONESIA DALAM PENGENDALIAN INFLASI DAERAH Melalui inflasi yang terkendali dan stabil, tujuan pembangunan untuk mensejahterakan masyarakat dan pertumbuhan ekonomi dapat tercapai. Namun, faktor pemicu inflasi tidak seluruhnya merupakan fenomena moneter yang dapat dikendalikan oleh Bank Indonesia. Di Provinsi Lampung, histori tejadinya inflasi secara dominan lebih diakibatkan oleh faktor supply shocks. Oleh karena itu agar pengendalian inflasi dapat berjalan dengan baik, maka Pemerintah Provinsi Lampung dan Bank Indonesia sepakat untuk melakukan koordinasi dalam wadah yang dinamakan Tim Pengendalian Inflasi Daerah Provinsi Lampung. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Lampung telah terbentuk berdasarkan SK Gubernur Lampung No. G/222/B.IV/HK/2010 tanggal 6 April 2010. Tugas tim ini diantaranya adalah : 1.
Meminimalkan gangguan dari sisi pasokan dan distribusi barang di daerah, meminimalkan dampak inflasi dari administered prices, dan membentuk ekspektasi masyarakat melalui kegiatan diseminasi. Tugas tersebut dilaksanakan oleh anggota TPID sesuai tugas dan fungi nya sebagaimana yang tercantum dalam Surat Keputusan tersebut.
2.
Dalam rangka pengendalian inflasi, seluruh anggota TPID akan bertindak sesuai wewenang dan tugas instansi masing-masing.
3.
Memberikan informasi dan rekomendasi kepada Gubernur Provinsi Lampung, Bupati/Walikota se-Provinsi Lampung, Pemimpin Bank Indonesia Lampung, dan Dinas/Instansi/Lembaga/Unit Kerja terkait. Untuk dapat melakukan kegiatan pengendalian sesuai yang diharapkan, maka
anggota TPID harus memiliki pemahaman yang jelas dan praktis terhadap apa yang TPID Provinsi Lam materi mengenai pentingnya pengendalian inflasi di daerah oleh DKM-Bank Indonesia dan akademisi dari Universitas Brawijaya, serta sharing informasi mengenai pelaksanaan kegiatan TPID Provinsi Jawa Barat.
32
Perkembangan Inflasi
33
Perkembangan Perbankan
BAB III - PERKEMBANGAN PERBANKAN 1. PERKEMBANGAN UMUM PERBANKAN Kinerja Perbankan pada triwulan II-2010 menunjukkan perkembangan yang baik. Hal ini tampak dari indikator kinerja berupa aset, DPK, maupun kredit dan kualitas pemberiannya. Terjaganya kinerja ini terkorelasi dengan kondisi perekonomian yang kondusif. Jumlah aset perbankan meningkat dibandingkan triwulan lalu maupun triwulan yang sama pada tahun lalu. Kondisi serupa juga dialami oleh DPK dimana terjadi kenaikan sebesar 6,66% (qtq) dan 17,63% (yoy). Jenis simpanan berupa giro mengalami pertumbuhan yang signifikan yaitu 43,7% (qtq) meskipun pangsanya hanya sebesar 22,71%. Tabel 3.1 Aset Perbankan Trw II-2010 No A
Uraian Jenis Bank
Trw II-2009 (miliar Rp) 22,149.8
1
Bank Umum
19,465.92
2
2,683.9
B
BPR Jenis Usaha Bank
1
Konvensional
2
Syariah
22,149.8 21,602.4 547.4
Trw I-2010 (miliar Rp) 24,989.8
Posisi (miliar Rp) 26,504.4
qtq
100,00%
6.1%
87.3%
7.2%
12.7%
-1.1%
26,504.4
100,00%
6.1%
25,533.8
96.3%
5.0%
970.6
3.7%
43.5%
21,591.7 3,398.1
23,142.85 3,361.6
24,989.8 24,313.3 676.5
Pangsa
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Tabel 3.2 DPK Perbankan No
Uraian
A 1 2
Jenis Bank Bank Umum BPR Jenis Usaha Bank Konvensional Syariah Jenis Simpanan Giro Tabungan Deposito
B 1 2 C 1 2 3
Trw II 2009 (miliar Rp)
Trw I 2010 (miliar Rp)
15,346.26 13,786.26 1,560.00
16,923.81 14,731.74 2,192.07
15,346.26 14,976.77 369.49 15,346.26 3,040.87 6,804.34 5,501.04
16,923.81 16,457.54 466.28 16,923.81 3,469.31 7,210.99 6,243.51
Trw II- 2010 Posisi Pangsa (miliar Rp) 18,051.47 100.00% 15,821.89 87.65% 2,229.58 12.35% 18,051.47 17,524.93 526.54 18,051.47 4,098.77 7,729.13 6,223.57
100.00% 97.08% 2.92% 100.00% 22.71% 42.82% 34.48%
qtq 6.66% 7.40% 1.71% 6.66% 6.49% 12.92% 6.66% 43.70% 21.37% 18.39%
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
33
Perkembangan Perbankan Outstanding Kredit perbankan juga menunjukkan peningkatan sebesar 20,33% (qtq) dengan pertumbuhan terbesar terjadi pada penggunaan untuk modal kerja (47,36% qtq), maupun dialokasikan untuk sektor perdagangan (28,2% qtq). Semakin besar selisih antara kredit modal kerja dan konsumsi menunjukkan bahwa perbankan semakin menyadari pentingnya pengoptimalan alokasi kredit modal kerja bagi perputaran roda perekonomian Lampung. Kredit sektor perdagangan menunjukkan pertumbuhan maupun pangsa tertinggi dibandingkan sektor lain, Dengan share sebesar 28,2%, pertumbuhan sektor ini diperkirakan terjadi sehubungan dengan momen PILKADA maupun libur sekolah yang mengaktifkan ketiga subsektor tersebut. Tabel 3.3 Perkembangan Kredit Perbankan No
Uraian
Trw II 2009 (miliar Rp)
Trw I 2010 (miliar Rp)
Trw II- 2010
A
Jenis Bank
17,369.63
19,087.29
Posisi (miliar Rp) 20,329.08
1
Bank Umum
15,122.96
16,470.75
17,548.31
86.32%
2
2,246.67
2,616.54
2,780.78
13.68%
B
BPR Jenis Penggunaan
17,369.63
19,087.29
20,329.08
100.00%
1
Modal Kerja
8,756.15
8,982.95
9,626.94
47.36%
2
Investasi
2,554.62
3,049.82
3,889.88
19.13%
3
Konsumsi
6,058.86
7,054.52
6,812.27
33.51%
C
Sektor Ekonomi
17,369.63
19,087.29
20,329.08
100.00%
1
Pertanian
2,265.74
2,346.52
2,357.22
11.60%
2
Pertambangan
18.69
40.51
38.53
0.19%
3
Industri
1,615.57
1,752.29
1,878.84
9.24%
4
Listrik
7.82
12.35
13.07
0.06%
5
Konstruksi
6
Perdagangan
7 8 9 10
Pangsa 100.00%
359.96
382.90
375.20
1.85%
5,865.50
5,236.07
5,733.46
28.20%
Angkutan
289.95
354.75
394.44
1.94%
Jasa Umum
557.91
622.84
657.36
3.23%
Jasa Sosial Lain-lain
126.45 6,262.04
196.51 8,142.54
890.41 7,990.55
4.38% 39.31%
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Loan To Deposit Ratio (LDR) yang menunjukkan tingkat intermediasi perbankan sedikit mengalami penurunan dari 112,78% pada triwulan I-2010 menjadi 112,62. Pertumbuhan kredit yang lebih rendah dibanding pertumbuhan DPK mengkonfirmasi hal tersebut. NPL perbankan yang sempat mengalami sedikit lonjakan pada triwulan I2010 sudah kembali menunjukkan peningkatan kualitas pinjaman dengan terjadinya penurunan dari 3,81% menjadi 3,77% di triwulan laporan.
34
Perkembangan Perbankan Grafik 3.1 NPL Perbankan (%)
Grafik 3.2 LDR Perbankan di Lampung (%)
10
120
8
118 116
6
114
4
112
2
108
110 106
-
2. BANK UMUM 2.1. Kelembagaan Bank Umum Jumlah bank umum di wilayah kerja Bank Indonesia Bandar Lampung tercatat sebanyak 31 (tiga puluh satu) buah. Adapun rinciannya adalah 1 (satu) Bank Pembangunan Daerah; 4 (empat) Bank Persero; dan 26 (dua puluh enam) Bank Umum Swasta Nasional dengan 5 (lima) diantaranya beroperasi secara syariah; dan 1 (satu) bank konvensional yang memiliki kantor cabang Syariah. Berdasarkan data akhir triwulan laporan, Kantor Cabang Bank Umum di Provinsi Lampung tercatat berjumlah 46 buah, dimana sebanyak 76,09% atau 35 kantor cabang berlokasi di Kota Bandar Lampung. Adapun jumlah ATM yang tersebar di seluruh daerah di Provinsi Lampung sebanyak 288 buah, dengan 199 buah diantaranya berada di Bandar Lampung.
35
Jun-10
Apr-10
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
May-10
Mar-10
Jan-10
Feb-10
Dec-09
Oct-09
Nov-09
Sep-09
Jul-09
Aug-09
Jun-09
Apr-09
May-09
Mar-09
Jan-09
Feb-09
104
Perkembangan Perbankan
Tabel 3.4 Jumlah Kantor dan ATM Bank Umum di Provinsi Lampung per Juni 2010 No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Lokasi Bandar Lampung
KP
KC
KCP
KK
KU/KF
PP
KM
ATM
1
35 2 2 1 4
48 14 11 12 11 5 7 10 10 1 4
35 5 7 8 7 3 4 7 4 2 2
13 5 16 13 6 10 4 14 5 3 1
27 5 2 1 1 1 1 1
4
1
199 18 20 14 17 2 2 9 5
133
84
90
39
6
1 1 288
Metro Lampung Tengah Lampung Selatan Lampung Utara Lampung Timur Lampung Barat
1
Tanggamus Tulangbawang Way Kanan Pringsewu Luar Provinsi Lampung
1
Jumlah
1 46
1
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
2.2 Perkembangan Aset Bank Umum Sejalan dengan perkembangan kinerja perbankan Lampung, aset Bank Umum menunjukkan peningkatan sebesar 1,5% (qtq) dan 13,89% (yoy). Berdasarkan jenis bank, aset pada Bank Umum Konvensional (BUK) tercatat sebesar Rp22,25 triliun dengan pertumbuhan sebesar 3,61% (qtq) dan 17,27% (yoy). Pada Bank Umum Syariah (BUS), terjadi lonjakan aset sebesar 47,56% (qtq) dan 81,06% (yoy), sehingga posisi aset BUS pada triwulan laporan sebesar Rp896,8 miliar. Lonjakan aset pada Bank Umum Syariah ini dipengaruhi oleh masuknya sebuah kantor cabang bank umum syariah di Lampung sejak bulan Mei 2010. Aktiva produktif yang merupakan penyaluran dana bank umum, tumbuh sebesar 5,63% (qtq), dari Rp17,66 triliun pada triwulan I-2010 menjadi Rp18,7 triliun di triwulan laporan. Kenaikan ini diantaranya disumbang oleh pemberian kredit dengan pangsa 94,1%, serta penempatan pada bank lain yang memiliki share 5,5%. Penempatan dana pada SBI memiliki pangsa 0,3% namun mengalami pertumbuhan
negatif
sebesar
1,12%
(qtq).
Kondisi
ini
diperkirakan
akibat
meningkatnya permintaan kredit, menyebabkan pergeseran portfolio sehingga aktiva dalam bentuk lain mengalami sedikit penurunan.
36
Perkembangan Perbankan Tabel 3.5 Indikator Bank Umum No
Uraian
Trw II-2009 (miliar Rp)
Trw I-2010 (miliar Rp)
Trw II-2010 Posisi (miliar Rp)
Pangsa
qtq
A
Aset
19,465.92
21,591.72
23,142.85
B
Pendanaan
14,735.06
15,869.63
16,782.45
100.0%
5.75%
1
Dana Pihak Ketiga
13,786.26
14,731.74
15,821.89
94.3%
7.40%
2
Kewajiban kepada bank lain
576.30
524.821 61.838
-25.15%
Pinjaman yang Diterima & Setoran Jaminan
701.142 62.861
3.1%
3
0.4%
-1.63%
4
Surat Berharga yang Diterbitkan
373.895
2.2%
0.00%
C
Aktiva Produktif
16,168.80
373.888 17,661.51
1
Kredit yang Diberikan
15,122.96
2
Penempatan pada Bank Indonesia (SBI)
3
Surat Berharga dan Tagihan Lainnya
4
0 372.50
16,470.75
7.18%
18,655.04
100.0%
5.63%
17,548.31
94.1%
6.54% -1.12%
39.995
49.93
49.37
0.3%
35.35
36.979
38.459
0.2%
4.00%
Penempatan pada bank lain
970.49
1018.901
5.5%
-7.70%
D
Alat Likuid
663.56
1103.854 786.07
844.528
100.0%
7.44%
1
Kas
649.08
771.08
802.028
95.0%
4.01%
2
Giro pada bank lain
14.48
14.987
42.5
5.0%
183.58%
3
Tabungan pada bank lain Laba / Rugi
0 296.99
0 576.54
0.0%
E
0 107.65
F
Akt.Produktif/Total Aset (%) = (C)/(A)
83.1%
81.8%
80.6%
G
Rasio Likuiditas (%) = (D)/(B)
4.50%
4.95%
5.03%
H
Rasio Rentabilitas (%) = (E)/(A)
0.55%
1.38%
2.49%
I
LDR (%) = (C1)/(B1)
109.7%
111.8%
110.9%
100.0%
94.13%
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Alat likuid Bank Umum yang terdiri dari Kas, Giro dan Tabungan pada bank Lain di triwulan II-2010 tercatat sebesar Rp844,528 miliar atau meningkat 7,44% dari triwulan sebelumnya. Begitu pula dengan Rasio likuiditas Bank Umum yang merupakan perbandingan antara Alat Likuid dengan Pendanaan tercatat mengalami peningkatan, yaitu dari 4,95% pada triwulan sebelumnya menjadi 5,05% pada triwulan laporan, karena pertumbuhan jumlah alat likuid yang lebih tinggi dibanding pertumbuhan jumlah pendanaan. Pertumbuhan ekonomi yang meningkat membuat profitabilitas Bank Umum mengalami lonjakan yang signifikan. Pada akhir triwulan I-2010, laba yang diperoleh Bank Umum di Provinsi Lampung mencapai Rp297 miliar, kemudian pada triwulan II-2010 jumlahnya melonjak menjadi Rp576 miliar. Dengan demikian, rasio rentabilitas (Return On Aset) yang merupakan perbandingan antara laba (rugi) dengan aset meningkat dari 1,4% menjadi 2,5%. Hal ini mencerminkan tingkat kemampuan bank untuk menghasilkan keuntungannya meningkat. 2.3 Perkembangan Dana Masyarakat Bank Umum Dana Pihak Ketiga yang dihimpun oleh Bank Umum mengalami peningkatan sebesar 7,4% (qtq). Diantara ketiga jenis simpanan, tabungan merupakan jenis simpanan yang paling diminati oleh masyarakat, dengan pangsa sebesar 46,6% dari
37
Perkembangan Perbankan total DPK Bank Umum. Hal ini terjadi seiring makin maraknya variasi produk tabungan, disamping rata-rata suku bunga tabungan yang naik menjadi 1,57% dari 1,50% pada triwulan I-2010. Lonjakan simpanan justru dialami oleh giro, dimana pada triwulan I-2010 pertumbuhan giro tidak sepesat triwulan II-2010. Berdasarkan informasi, lonjakan giro ini diprediksi akibat kondisi usaha yang makin bergairah sehingga menyebabkan pengalihan dana dari bentuk deposito dimana giro ini akan digunakan untuk pembayaran transaksi perusahaan. Kondisi tersebut membuat deposito Bank Umum turun sebesar 1,24% pada triwulan laporan. Tabel 3.6 DPK Bank Umum No
Uraian
Trw II 2009 (miliar Rp)
Trw I 2010 (miliar Rp)
Trw II-2010 Posisi (miliar Rp)
Pangsa
qtq %
A 1 2 3
Jenis Simpanan Giro Tabungan Deposito
12,947.01 3,040.87 6,497.05 4,248.34
14,731.74 3,469.31 6,863.46 4,398.97
15,721.89 3,998.77 7,378.79 4,344.33
100.0% 25.4% 46.9% 27.6%
6.72% 15.26% 7.51% -1.24%
B 1 2
Jenis Usaha Bank Konvensional Syariah
12,947.01 13,440.01 346.26
14,731.74 14,294.50 437.24
15,721.89 15,225.56 496.33
100.0% 96.8% 3.2%
6.72% 6.51% 13.51%
Sumber : LBU dan LBUS (diolah)
2.4. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum Kredit yang disalurkan oleh Bank Umum mengalami trend meningkat. Jika diamati berdasarkan penggunaannya, kredit investasi mengalami pertumbuhan triwulanan paling tinggi (27,77%), meskipun hanya berpangsa 21,8%. Akselerasi kredit investasi merupakan sinyal semakin maraknya realisasi investasi Lampung.
Menurut
sektor ekonomi, sebagian besar sektor ekonomi utama mengalami pertumbuhan positif. Pada kredit sektor perdagangan dan angkutan masing-masing tumbuh sebesar 10,48% (qtq) dan 11,19% (qtq) yang diindikasikan akibat kegiatan liburan dan Pemilukada.
38
Perkembangan Perbankan Tabel 3.7 Kredit Bank Umum
No
Trw II 2009 (miliar Rp)
Uraian
Trw II-2010
Trw I 2010 (miliar Rp)
Posisi (miliar Rp)
Pangsa
qtq
A 1 2
Jenis Usaha Bank Konvensional Syariah
15,122.96 14,657.09 465.87
13,558.79 15,900.75 570.00
17,548.31 16,823.27 725.04
100.0% 95.9% 4.1%
29.42% 5.80% 27.20%
B 1 2 3
Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi
15,122.96 7,890.53 2,511.35 4,721.08
13,558.79 8,156.41 2,997.42 5,316.91
17,548.31 8,810.52 3,829.92 4,907.87
100.0% 50.2% 21.8% 28.0%
29.42% 8.02% 27.77% -7.69%
C 1 2 3 4 5
Sektor Ekonomi Pertanian Pertambangan Industri Listrik Konstruksi
15,122.96 2,163.49 18.69 1,610.33 7.82 359.96
13,558.79 2,225.10 40.51 1,747.28 12.35 382.90
17,548.31 2,222.01 38.53 1,873.85 13.07 375.20
100.0% 12.7% 0.2% 10.7% 0.1% 2.1%
29.42% -0.14% -4.90% 7.24% 5.84% -2.01%
6 7 8 9 10
Perdagangan Angkutan Jasa Umum Jasa Sosial Lain-lain
5,318.96 289.95 474.06 126.45 4,753.26
4,745.26 354.75 520.50 196.51 6,245.58
5,242.45 394.44 540.28 890.41 5,958.07
29.9% 2.2% 3.1% 5.1% 34.0%
10.48% 11.19% 3.80% 353.12% -4.60%
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
2.5. Kualitas Kredit Kualitas kredit bank umum mengalami peningkatan. Hal ini tampak dari rasio NPL yang turun dari 3,81% pada triwulan I-2010menjadi 3,77% di triwulan laporan. Meningkatnya kualitas kredit terjadi pada Bank Umum Konvensional (BUK) dan Bank Umum Syariah (BUS). Pada BUK, rasio NPL turun dari 3,88% menjadi 3,87%. Sedangkan pada BUS, rasio NPL turun dari 1,85% menjadi 1,44%. Dibandingkan triwulan II-2009, kualitas kredit bank umum triwulan II-2010 mengalami peningkatan secara signifikan. Grafik 3.3 Perkembangan NPL Bank Umum (%)
8 6 4
5.41
2
5.36
3.60
3.81
3.14
3.77 Jun-10
Mei-10
Apr-10
Mar-10
Feb-10
Jan-10
Dec-09
Nov-09
Oct-09
Sep-09
Ags-09
Jul-09
Jun-09
Mei-09
Apr-09
Mar-09
Feb-09
Jan-09
0
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
39
Perkembangan Perbankan
BUK
6.0
3.28
3.88
4.0
3.87 1.44
Mei-10
Apr-10
Mar-…
Feb-10
Jan-10
Dec-09
Nov-09
Oct-09
Sep-09
Ags-09
Jul-09
Jun-09
Mei-09
Apr-09
Feb-09
Jan-09
-
Mar-…
2.0
Jun-10
8.0
Grafik 3.4 Perkembangan NPL Bank Umum Konvensional dan Bank Umum Syariah (%) BUS 5.42 1.85
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
2.6 Intermediasi Perbankan Bank Umum: LDR, Kredit Baru dan Suku Bunga Kegiatan intermediasi Bank Umum sedikit melemah dibanding triwulan I-2010 Salah satu indikatornya adalah nilai Loan To Deposit Ratio (LDR) bank umum yang turun dari 111,8% pada triwulan I-2010 menjadi 111,62%. Meski begitu, dibanding triwulan II-2010 rasio ini mengalami peningkatan Indikator intermediasi lainnya adalah rata-rata suku bunga kredit, dimana pada BUK maupun BUS terjadi peningkatan suku bunga kredit. Hal ini membuat realisasi kredit baru Bank Umum turun dari Rp814,71 miliar menjadi Rp781,14 miliar (qtq). Meski begitu, secara tahunan, suku bunga kredit mengalami penurunan, yang diiringi dengan meningkatnya realisasi kredit baru Bank Umum.
Miliar Rp
Grafik 3.5 Perkembangan Intermediasi Bank Umum
1,200 1,000 800 600 400 200 -
120 115 110 105 100 95
Realisasi Kredit baru
LDR-axis kanan
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
40
Perkembangan Perbankan 2.7. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) Sejalan dengan penyaluran kredit umum, alokasi kredit Mikro Kecil Menengah turut mengalami peningkatan, sebesar 14,05% (qtq) dan 18,12% (yoy). Dari total kredit tersebut, sebanyak 47,13% (Rp6,03 triliun) digunakan untuk modal kerja, 37,1% (Rp4,75 triliun) untuk konsumsi, dan sebanyak 15.77% (Rp2,02 triliun) digunakan untuk investasi. Signifikannya peningkatan kredit investasi sebesar 63,69% (qtq) menandakan bahwa bank umum sangat peduli terhadap sektor Usaha MKM
serta
pentingnya
pembiayaan
kegiatan
investasi
dalam
mendukung
perkembangan ekonomi Lampung. Grafik 3.6 Pertumbuhan Kredit Mikro Kecil Menengah
14,000 12,000
Miliar Rp
10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 Konsumsi
Mar 08
Jun-08
Sep-08
Dec-08 Mar-09
Jun-09
Dec-09 Mar-10
Jun-10
4856
5034.19 4700.41 4749.58
1012.0
1087
1216.49 1233.53 2019.15
Modal kerja 3,307.3 3,871.1 4,052.4 4,331.0 4,791.4 5,143.5
5323
5655.30 5292.02 6034.33
Investasi
3,430.2 3,801.8 4,130.1 4,029.0 4,299.8 4663.2
Sep-09
928.3
918.7
935.6
818.3
897.2
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Selain kredit MKM reguler bank umum, terdapat jenis kredit MKM yang disalurkan oleh 6 (enam) bank umum berdasarkan amanat dari Pemerintah, yaitu Kredit Usaha Rakyat. Baki debet kredit ini mengalami peningkatan sebesar 32,67% (qtq), dari Rp297,6 miliar menjadi Rp394,87 miliar. Pertumbuhan tersebut terjadi pada sektor pertanian (29,28%), sektor perdagangan, hotel, dan restoran (43,58%), sektor jasa sosial (156,03%), dan sektor jasa dunia usaha (170,42%). Menurut penggunaannya, KUR jenis kredit investasi mengalami lonjakan yang signifikan, yaitu 71,67% (qtq) dan 108,18% (yoy), diikuti kemudian oleh kredit modal kerja sebesar 29,19% (qtq) dan 62,71% (yoy). Alokasi kredit investasi KUR pada triwulan laporan lebih banyak ditujukan untuk sektor pertanian, dengan pangsa sebesar 89,1% dan pertumbuhan triwulanan sebesar 85,88% (qtq). Begitu pula dengan alokasi kredit modal kerja dimana sektor pertanian
41
Perkembangan Perbankan masih menjadi sasaran utama alokasi KUR dengan pangsa sebesar 69,65% dan pertumbuhan sebesar 23,56% (qtq). Meningkatnya aktivitas di sektor ini disertai musim tanam gaduh yang sedang terjadi membuat permintaan KUR pertanian di kedua jenis penggunaan meningkat. Grafik 3.7 Baki Debet KUR (juta Rp)
500,000 400,000 300,000 200,000 100,000
2009
Juni
Apr
May
Mar
Jan
Feb
Des
Nov
Okt
Sept
Agust
Juli
Juni
Apr
May
Mar
Jan
Feb
-
2010
Sumber : Bank Indonesia (diolah)
Untuk mendukung kegiatan UMKM di Provinsi Lampung, Bank Indonesia melakukan berbagai upaya riil guna mengembangkan kinerja UMKM di wilayah kerjanya. Selama triwulan II-2010 Bank Indonesia Bandar Lampung melakukan beberapa kegiatan berikut : 1.
Melakukan sosialisasi penggunaan kompor batubara untuk pengolahan ikan kering di Pulau Pasaran.
2.
Merealisasikan kegiatan SIMPATIK (Sistem Integrasi, Pertanaman Padi Azolla, dan Itik).
3.
Melaksanakan panen jagung di lahan demplot yang disediakan oleh Bank Indonesia di Desa Bandar Agung, Lampung Timur.
42
Perkembangan Perbankan 3. BANK PERKREDITAN RAKYAT Perkembangan kinerja BPR membaik. Hal ini tampak dari indikator penunjang berupa DPK maupun penyaluran kredit dimana masing-masing tumbuh sebesar 1,71% (qtq) dan 6,28% (qtq). Begitu pula dengan kualitas kredit yang menunjukkan peningkatan. Posisi BPR di Provinsi Lampung dibanding Nasional Hingga bulan Mei 2010, aset BPR secara nasional tercatat sebesar Rp40,1 triliun. Dari nilai tersebut, BPR di provinsi Lampung memiliki total aktiva sebesar Rp3,36 triliun, terbesar ke-4 setelah Jawa Tengah (Rp9,58 triliun), Jawa Barat (Rp7,6 triliun), dan Jawa Timur (Rp5,03 triliun). Perkembangan Kelembagaan BPR Jumlah BPR yang beroperasi di Provinsi Lampung sebanyak 29 buah. Lokasi penyebarannya yaitu sebanyak sebanyak 12 BPR berkantor pusat di Bandar Lampung, 3 BPR di Metro, 4 BPR di Lampung Tengah, 3 BPR di Lampung Selatan, 2 BPR di Lampung Utara, 3 BPR di Lampung Timur, dan 2 BPR di Tanggamus. Dari seluruh BPR tersebut, mesin ATM yang dimiliki berjumlah 5 buah yang tersebar di Bandar Lampung, Metro, Lampung Tengah, Lampung Utara, dan Lampung Timur. Perkembangan Aset dan DPK BPR Pada triwulan laporan terjadi penurunan aset sebesar 1,07% (qtq). Meski begitu, secara tahunan pertumbuhan aset mengalami peningkatan sebesar 25,25% (yoy). Indikator berupa DPK menunjukkan pertumbuhan yang signifikan dibandingkan triwulan II-2009 yaitu sebesar 42,92% (yoy). Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) dalam bentuk deposito berjangka mengalami pertumbuhan tahunan yang signifikan, yaitu sebesar 50,01% (yoy). Hal ini diprediksi akibat pengalihan dana nasabah dari bank umum ke BPR.
43
Perkembangan Perbankan Tabel 3.8 Asset & DPK BPR No
Uraian
Trw II 2009 (miliar Rp)
Trw I 2010 (miliar Rp)
Trw II-2010 Posisi (miliar Rp)
qtq
yoy
A
Asset
2,683.91
3,398.10
3,361.57
-1.07%
25.25%
B 1 2
DPK Konvensional Syariah
1,560.00 1,536.77 23.23
2,192.07 2,163.03 29.04
2,229.58 2,199.36 30.21
1.71% 1.68% 4.05%
42.92% 43.12% 30.06%
B 1 2
Jenis DPK Tabungan Simpanan Berjangka
1,560.00 307.29 1,252.71
2,192.07 347.53 1,844.54
2,229.58 350.34 1,879.24
1.71% 0.81% 1.88%
42.92% 14.01% 50.01%
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
Perkembangan Kredit BPR dan Kualitas Kredit BPR Outstanding kredit BPR hingga akhir triwulan laporan sebesar Rp2,78 triliun. Nilai ini meningkat baik secara triwulanan maupun tahunan, masing-masing sebesar 6,28% (qtq) dan 23,77% (yoy). Menurut penggunaannya, sebanyak 68,48% kredit BPR atau sebesar Rp1,9 triliun masih ditujukan untuk konsumsi; 29,36% atau sejumlah Rp816,4 miliar untuk modal kerja; dan 2,16% atau Rp59,96 miliar untuk investasi. Tingginya porsi kredit konsumsi bermakna bahwa BPR masih sangat berhatihati dalam menyalurkan kredit untuk kebutuhan non konsumsi, selain karena alasan tingginya peminat kredit konsumsi BPR. Secara sektoral, kredit untuk sektor lain-lain memegang 73,09% pangsa kredit BPR, dengan nilai mencapai Rp2,03 triliun. Tingginya pangsa sektor ini mengkonfirmasi dominasi pangsa kredit konsumsi. Alokasi kredit terbesar selanjutnya adalah sektor perdagangan dengan pangsa 17,66% atau berjumlah Rp491,01 miliar.
4000
Grafik 3.8 Perkembangan Kredit BPR (miliar Rp)
3000 2000 1000
Jan-08 Feb-08 Mar-08 Apr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Aug-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dec-08 Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10 Jun-10
0
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
44
Perkembangan Perbankan Sekalipun penyaluran kredit BPR mengalami peningkatan, namu n kualitas kredit yang diberikan tetap terjaga. Hal ini tampak dari rasio NPL BPR yang turun dari 3,92% pada triwulan I-2010 menjadi 2,72%. Aspek prudential banking dijalankan oleh BPR konvensional maupun BPR Syariah. Pada BPR Konvensional, rasio NPL turun dari 3,83% menjadi 2,63% (qtq). Begitu pula pada BPR Syariah yang mengalami penurunan rasio NPF dari 8,87% menjadi 7,37% (qtq). Perkembangan LDR dan L/R Tahun Berjalan Tingkat intermediasi BPR yang terindikasi melalui Loan to Deposit Ratio (LDR) mengalami peningkatan, dari 119,36% pada triwulan I-2010 menjadi 124,72% pada triwulan II-2010. Pertumbuhan kredit yang jauh melesat dibanding pertumbuhan DPK membuat hal tersebut terjadi. Pada indikator laba/rugi, terjadi kenaikan laba dari Rp42,29 miliar menjadi Rp114,24 miliar (qtq), atau sebesar 170,12% (qtq). Pada BPR konvensional, laba yang dibukukan berjumlah Rp113,01 miliar atau naik sebesar 171% dibanding triwulan sebelumnya. Begitu pula dengan BPR Syariah yang mengalami kenaikan laba sebesar 107,54%, dari Rp0,59 miliar menjadi Rp1,23 miliar.
143.2 122.2
157.0 131.7
118.1
124.7 115.8
Jan-08 Feb-08 Mar-08 Apr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Aug-08 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dec-08 Jan-09 Feb-09 Mar-09 Apr-09 May-09 Jun-09 Jul-09 Aug-09 Sep-09 Oct-09 Nov-09 Dec-09 Jan-10 Feb-10 Mar-10 Apr-10 May-10 Jun-10
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Grafik 3.9 Perkembangan LDR BPR (%) 158.4 137.6 144.0
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
45
Perkembangan Perbankan 4. PERKEMBANGAN BANK SYARIAH Bank Syariah mengalami pertumbuhan kinerja yang baik. Indikator berupa aset, DPK, kredit, NPF, maupun FDR mengkonfirmasi hal tersebut. Dari sisi aset, terjadi kenaikan sebesar 43,47% (qtq) dan 77,28% (yoy). Bank Umum Syariah (BUS) maupun BPR Syariah (BPRS) menyumbang kenaikan aset tersebut. Untuk komponen DPK Bank Syariah, terjadi peningkatan jumlah nominal simpanan dana ini. BUS yang berpangsa 94,3% memiliki DPK sebesar Rp496,3 miliar di akhir triwulan laporan. Sedangkan untuk pembiayaan Bank Syariah, pertumbuhan yang terjadi sebesar 25,4% (qtq) dan 53,52% (yoy). Adapun mayoritas pembiayaan diberikan untuk tujuan modal kerja dengan pangsa 68,6%. Sedangkan berdasarkan sektor ekonomi, pembiayaan terbesar diperuntukkan bagi sektor jasa umum sebesar Rp343,21 miliar dengan share sebesar 44,17% diikuti kemudian oleh lain-lain sebesar Rp149,22 miliar atau berpangsa 24,08%, dan sektor perdagangan perdagangan sebesar Rp157,8 miliar dengan pangsa 20,31%, Tingkat intermediasi bank syariah menunjukkan peningkatan dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini terjadi pada BUS dimana FDR nya naik dari 130,36% menjadi 146,08% (qtq). Pertumbuhan positif dari indikator intermediasi ini dibarengi dengan meningkatnya kualitas kredit, sehingga indikator NPF Bank Syariah turun dari 2,41% pada triwulan I-2010 menjadi 1,84% di triwulan laporan. Peningkatan kualitas kredit ini terjadi pada BUS maupun BPRS. Tabel 3.9 Indikator Perbankan Syariah No
Uraian
Trw II 2009 (miliar Rp)
Trw I 2010 (miliar Rp)
Trw II 2010 Posisi (miliar Rp)
Pangsa
yoy
qtq
A 1 2
Asset - Jenis Bank BUS BPRS
547.44 495.34 52.10
676.50 607.78 68.73
970.57 896.85 73.72
100.0% 92.4% 7.6%
77.3% 81.1% 41.5%
43.47% 47.56% 7.27%
B 1 2
369.49 346.26 23.23
466.28 437.24 29.04
526.54 496.33 30.21
100.0% 94.3% 5.7%
42.5% 43.3% 30.1%
12.92% 13.51% 4.05%
506.16 465.87 40.28
619.65 570.00 49.65
777.06 725.04 52.02
100.0% 93.3% 6.7%
53.5% 55.6% 29.1%
25.40% 27.20% 4.77%
1 2 2
DPK - Jenis Bank BUS BPRS Pembiayaan - Jenis Bank BUS BPRS Pembiayaan - Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi
506.16 308.06 65.34 132.75
619.65 396.04 83.07 140.53
777.06 533.26 83.32 160.48
100.0% 68.6% 10.7% 20.7%
53.5% 73.1% 27.5% 20.9%
25.40% 34.65% 0.30% 14.19%
E
NPF
3.94%
2.41%
1.84%
F
FDR
136.16%
122.45%
132.89%
C 1 2 D
Sumber: LBU dan LBUS (diolah)
46
Perkembangan Perbankan 5. ASESMEN STABILITAS SISTEM KEUANGAN DAERAH Asesmen secara umum terhadap stabilitas sistem keuangan daerah dilakukan guna melihat potensi sumber-sumber risiko keuangan daerah yang dapat mengganggu stabilitas sistem keuangan di daerah. Asesmen yang dilakukan menyimpulkan bahwa pada triwulan II-2010, risiko pada sektor ekonomi cenderung melemah. Hal ini diprediksi akibat kondisi perekonomian yang relatif stabil baik secara nasional maupun internasional. Walaupun demikian, prinsip kehati-hatian dalam menjalankan fungsi intermediasinya harus tetap diutamakan oleh perbankan, sehingga kualitas intermediasi tetap terjaga. Asesmen Keuangan Bisnis dan Rumah Tangga Kondisi keuangan bisnis dan rumah tangga di Provinsi Lampung menunjukkan perkembangan yang cukup baik. Indikator yang mencerminkan hal tersebut diantaranya adalah alokasi kredit, konsumsi swasta dalam PDRB, dan hasil SKDU. Pada kredit, terjadi pertumbuhan kredit perbankan baik secara triwulanan maupun tahunan. Penggunaan kredit untuk modal kerja dan investasi meningkat. Perkembangan konsumsi swasta dalam PDRB juga menunjukkan pertumbuhan positif sebesar 4,1% (qtq) atau 6,21% (yoy). Begitu pula dengan hasil SKDU triwulan II-2010 yang mengindikasikan situasi bisnis perusahaan mengalami peningkatan di triwulan laporan. Pada triwulan II-2010, keuangan sektor bisnis dan rumah tangga diprediksi akan lebih berkembang. Dari sisi sektor bisnis, stabilnya kondisi ekonomi makro serta potensi pasar untuk berbisnis di Lampung diperkirakan menjadi faktor utama berkembangnya keuangan sektor bisnis. Sementara itu, dari sisi sektor rumah tangga, daya beli masyarakat diperkirakan juga mengalami peningkatan seiring pembayaran rapel kenaikan gaji maupun panen komoditas pertanian. Asesmen Risiko Aktiva Produktif Bank Umum Aktiva produktif bank umum di Lampung didominasi dalam bentuk kredit (94,1%), yang diikuti kemudian oleh portfolio berbentuk penempatan pada bank lain (5,5%), penempatan pada SBI (0,3%), dan surat berharga dan tagihan lainnya (0,2%). Besarnya pangsa keempat jenis portfolio tersebut diprediksi tidak akan terlalu banyak berubah pada triwulan III-2010.
47
Perkembangan Perbankan Berdasarkan kolektibilitas kredit, rasio NPLs gross bank umum mengalami penurunan, yaitu dari 3,81% menjadi 3,77% (qtq). Nilai ini masih dibawah batas NPL yang disyaratkan. Asesmen Risiko Likuiditas Pada triwulan laporan, risiko likuiditas Bank Umum di Provinsi Lampung berkurang. Indikator yang menunjukkan hal tersebut adalah rasio likuiditas serta alat likuid yang dimiliki bank umum sedikit mengalami pertumbuhan dari 4,95% menjadi 5,03% (qtq). Hal ini menandakan meningkatnya kemampuan bank umum untuk memenuhi kewajiban jangka pendeknya. Pada alat likuid, terjadi kenaikan jumlah giro pada bank lain secara signifikan, yaitu sebesar 183,58% (qtq). Pada alat likuid berupa kas, peningkatan yang terjadi tercatat sebesar 4,01% (qtq). Asesmen Risiko Rentabilitas Risiko rentabilitas perbankan di Provinsi Lampung berkurang. Hal ini terindikasi dari rasio rentabilitas perbankan yang meningkat dari 1,38% menjadi 2,49% (qtq) sehingga mengindikasikan meningkatnya kemampuan perbankan di Lampung untuk memperoleh keuntungan dari pengelolaan asetnya. Baik Bank Umum maupun BPR sama-sama membukukan kenaikan laba.
48
Perkembangan Perbankan
BOKS III. DISKUSI PANEL PERBANKAN MISCARRIAGE OF JUSTICE-BERBAGAI KASUS HUKUM PERBANKAN DI INDONESIA
Penegakan hukum di Indonesia, seringkali dilihat dari kacamata yang berbeda oleh masyarakat. Di satu sisi hukum dianggap sebagai dewa penolong bagi pihak yang diuntungkan, di sisi lain hukum sering dianggap sebagai hal yang menakutkan bagi mereka yang dirugikan. Hukum yang yang seharusnya bersifat netral bagi setiap pencari keadilan sering kali dianggap bersifat diskriminatif dan memihak kepada pihak yang kuat. Konflik penegakan hukum yang terjadi ini dikenal dengan istilah miscarriage of justice. Fenomena hukum tersebut, dapat didefinisikan sebagai suatu kondisi hukum, di mana seseorang yang tidak bersalah, diproses atau bahkan dihukum pidana, padahal ia tidak bersalah, atau tidak ada tindak pidana yang dilakukan, namun proses penegakan hukum telah mengarahkan pada dirinya, sebagai pelaku kejahatan. Dengan beberapa contoh kasus yang diduga miscarriage of justice baik di tingkat nasional dan regional Lampung menimbulkan keprihatinan sehingga dengan latar belakang tersebut Bank Indonesia Bandar Lampung bersama-sama dengan BMPD Lampung berinisiatif untuk mengadakan diskusi panel perbankan dengan tema Miscarriage of Justice-Berbagai Kasus Hukum Perbankan Di Indonesia. Melalui kegiatan diskusi panel ini diharapkan dapat menumbuhkan persepsi yang sama dan sebagai masukan bagi stakeholders terkait, khususnya kompolnas, staff ahli Kapolri maupun akademisi untuk memperbaiki sistem tata hukum yang ada. Contoh kasus miscarriage of justice yang sedang hangat-hangatnya terjadi di tingkat nasional yaitu kasus bailout Bank Century, namun kasus tersebut ada pula yang terjadi di tingkat regional Lampung. Perlu diketahui bahwa, sebagaimana lazimnya, suatu kegiatan usaha dapat memperoleh laba dan adakalanya menderita kerugian. Kerugian tersebut dapat disebabkan karena resiko bisnis yang normal dan mungkin juga memang karena ada pelanggaran terhadap SOP dan ketentuan yang berlaku. Kerugian yang disebabkan oleh adanya pelanggaran terhadap SOP dan ketentuan yang berlaku serta menguntungkan pihak tertentu dan merugikan keuangan negara sudah seharusnya dipidanakan. Hal ini telah menjadi komitmen Bank Indonesia bersama-sama dengan pemeri
49
Perkembangan Perbankan melalui peningkatan kualitas sistem pengawasan dan sumber daya khususnya di Bank Indonesia. Berbeda halnya apabila SOP dan ketentuan telah dipenuhi namun Bank tetap menderita kerugian maka hal tersebut seharusnya tidak dipidanakan melainkan dikaitkan dengan kinerja pihak manajemen. Perlu ada batasan yang tegas antara kerugian sebagai kinerja dan kerugian yang bisa dipidanakan. Apabila penurunan kinerja tersebut dipidanakan, maka para eksekutif akan menja
-
atau lambat mengambil keputusan sehingga hal ini menjadi kontraproduktif. Hal ini harus diminimalisir sehingga terwujud hukum yang sehat dan perbankan cepat dalam merespon kebijakan. Setelah melalui proses kegiatan diskusi diperoleh beberapa rekomendasi hasil diskusi yang meliputi: 1. Permasalahan perbankan diusahakan untuk diselesaikan melalui konsolidasi internal sebelum melibatkan penegak hukum; 2. Keadilan tanpa pengadilan yang sehat, untuk kasus pidana maupun perdata harus dihindari karena sangat merugikan masyarakat luas; 3. Perlu dilakukan perbaikan terhadap tata hukum di Indonesia, karena terdapat sehingga terkesan tidak adil; 4. Pihak yang terlibat dalam kasus hukum harus mengawasi proses dan waktu pelaksanaan penyelesaian kasus hukum sehingga dapat terhindar dari asas praduga bersalah yang dapat menimbulkan miscarriage of justice karena adanya faktor politik didalamnya.
50
Perkembangan Keuangan Daerah
BAB IV – PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Sejak pertengahan triwulan II-2010, Pemerintah Provinsi Lampung telah melakukan pembahasan APBD Perubahan tahun 2010 yang ditargetkan akan selesai pada bulan Juli 2010. Selain meningkatkan anggaran untuk pendidikan dan kesehatan, Pemerintah Provinsi Lampung juga memprioritaskan penambahan anggaran untuk infrastruktur.
1. PENDAPATAN DAERAH Berdasarkan Perda Provinsi Lampung Nomor 16 Tahun 2009 tentang APBD tahun 2010, pendapatan daerah tahun 2010 ditetapkan sebesar Rp1,691 triliun. Sampai dengan bulan Mei, pendapatan daerah telah mencapai Rp795,82 miliar atau 47,04% dari target pendapatan tahun 2010. Bila dibandingkan dengan tahun 2009, realisasi pendapatan yang terjadi hampir sama dengan realisasi pada bulan Juni tahun 2009 yang mencapai 48,60%. Dalam komponen pendapatan, realisasi lain-lain pendapatan yang sah telah mencapai 188,30%, atau merupakan yang tertinggi dibandingkan PAD (48,52%) dan Dana Perimbangan (45,37%). Tingginya realisasi komponen lain-lain pendapatan yang sah diperoleh dari pendapatan penyelenggaraan pendidikan dan dana bagi hasil retribusi produksi kayu dan non kayu dari Kabupaten/Kota yang realisasinya melampaui target. Sementara itu, realisasi PAD ditopang oleh komponen hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan yang mencapai Rp12,82 miliar (104,66%). Sedangkan komponen lainnya dalam PAD berupa pajak daerah, retribusi daerah, dan lain-lain pendapatan daerah yang sah masing-masing baru terealisasi sebesar 48,03%, 40,58%, dan 46,02%. Pada triwulan II 2010, peningkatan realisasi pada komponen retribusi daerah salah satunya ditopang oleh retribusi alat berat yang sudah mulai banyak digunakan untuk pekerjaan proyek. Dalam komponen Dana Perimbangan, Bagi Hasil Bukan Pajak mencapai realisasi yang tertinggi, yaitu sebesar 64,43%. Hal ini didorong oleh tingginya realisasi pada komponen Bagi Hasil dari Pertambangan Minyak Bumi yang mencapai Rp37,82 miliar atau 66,3% dari yang ditargetkan. 51
Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan Daerah JENIS PENERIMAAN
ANGGARAN 2010
Realisasi 2010 (s.d Mei 2010) (Rp)
Realisasi 2010 (s.d Mei 2010) (%)
Realisasi 2009 (s.d Juni 2009) (%)
PENDAPATAN ASLI DAERAH ( PAD )
853,469,832,692
414,108,035,041
48.52
49.36
Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
346,551,491,767 2,717,785,187 12,822,733,448
48.03
46.57
40.58
56.12
104.66
99.33
Lain - lain PAD Yang Sah
721,500,000,000 6,697,012,500 12,251,820,192 113,021,000,000
52,016,024,640
46.02
69.42
DANA PERIMBANGAN
837,195,820,000
379,829,364,561
45.37
50.83
DBH Pajak / Bagi Hasil Bukan Pajak
165,873,811,000 643,748,209,000 27,573,800,000
50,055,195,561
30.18
17.99
321,502,029,000 8,272,140,000
49.94
60.76
30.00
29.99
1,000,000,000
1,883,032,664
188.30
1.43
1,691,665,652,692.00
795,820,432,267
47.04
48.60
DAU DAK
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH JUMLAH
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung (diolah)
2. RENCANA DAN REALISASI BELANJA DAERAH Belanja daerah tahun 2010 ditetapkan sebesar Rp1,839 triliun. Sampai dengan bulan Mei 2010, realisasi belanja daerah mencapai Rp563, 77 miliar atau 30,64% dari target. Meskipun realisasi sampai dengan bulan Mei baru mencapai 30,64% dari target pendapatan tahun 2010, namun adanya penyelenggaraan pilkada pada awal Juni diprediksi mengakibatkan realisasi belanja sampai dengan Juni 2010 lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2009 yang mencapai 32,41%. Komponen belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dalam rangka penyelenggaraan PILKADA mencapai realisasi tertinggi, yaitu sebesar Rp18 miliar atau telah mencapai 92,31% dari target. Hal ini terjadi akibat penyelenggaraan PIKADA yang telah berlangsung bulan Juni 2010 lalu. Selanjutnya, realisasi belanja terbesar adalah komponen belanja tidak terduga yang mencapai Rp23,66 miliar atau 86,47% dari target. Sementara itu, belanja pegawai, barang & jasa, dan modal baru terealisasi Rp328,89 miliar atau 26,12% dari target. Tabel 4.2 Realisasi Belanja Daerah Uraian Belanja Pegawai, Barang & Jasa, Modal Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil Belanja Bantuan Keuangan/PILKADA Belanja Tidak Terduga TOTAL
Anggaran 1,259,070,745,800 41,450,000,000 99,450,000,000 393,000,000,000 19,500,000,000 27,358,391,000 1,839,829,136,800
Realisasi 2010 s.d Mei (rupiah) 328,892,351,046 9,878,875,000 26,245,028,145 157,095,137,000 18,000,000,000 23,657,422,600 563,768,813,791
% 26.12 23.83 26.39 39.97 92.31 86.47 30.64
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Lampung (diolah)
52
Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB V – PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Sejalan dengan semakin meningkatnya kegiatan perekonomian, aktivitas sistem pembayaran menunjukkan pergerakan kearah yang sama. Hal ini tampak dari aliran uang kartal yang mengalami net outflow, sistem pembayaran RTGS yang net incoming, serta transaksi kliring yang meningkat.
1. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KARTAL Aliran uang kartal di Kantor Bank Indonesia Bandar Lampung mengalami net outflow. Rata-rata bulanan inflow yang tercatat sebesar Rp683,196 miliar, dan outflow sebesar Rp1.137,6 miliar menghasilkan net outflow sebesar Rp454,36 miliar. Kondisi ini disinyalir akibat maraknya penggunaan uang kartal terkait Pemilukada di 10 kabupaten di Lampung, serta sudah meningkatnya realisasi APBD di tengah tahun 2010 ini, terutama untuk membiayai proyek pembangunan. Jika dibandingkan dengan triwulan
I-2010, rata-rata nilai inflow pada triwulan laporan mengalami penurunan
sebesar 43,3% (qtq), sedangkan nilai outflow meningkat signifikan sebesar 178,8%. Grafik 5.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (miliar Rp) 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Outflow Inflow
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2009
1
2
3
4
5
6
2010
Sumber : Bank Indonesia
2. PEMBERIAN TANDA TIDAK BERHARGA (PTTB) Kebijakan Bank Indonesia terkait dengan pengedaran uang adalah selalu senantiasa berupaya memenuhi kebutuhan uang kartal untuk masyarakat dalam jumlah nominal yang cukup dengan jenis pecahan dalam kondisi layak edar (fit to circulation). 53
Perkembangan Sistem Pembayaran Dalam pelaksanaannya, Bank Indonesia antara lain melakukan pemilahan untuk memisahkan uang layak edar dan tidak layak edar, serta melakukan pemusnahan uang yang tidak layak edar tersebut dengan cara diracik (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB). Kegiatan PTTB pada triwulan laporan menunjukkan penurunan jumlah uang yang diracik. Secara bulanan, rata-rata uang yang di PTTB tercatat sebesar Rp261,97 miliar, sedangkan pada triwulan sebelumnya sebesar Rp275,98 miliar. Grafik 5.2 Perkembangan PTTB dan Inflow di KBI Bandar Lampung 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
PTTB Inflow
1
2
3
4
5
6
7
2009
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
2010
Sumber : Bank Indonesia
3. PENEMUAN UANG PALSU Rasio uang palsu terhadap aliran uang masuk nengalami peningkatan dibandingkan triwulan I-2010. Pada triwulan laporan, jumlah uang palsu (UPAL) yang dilaporkan ke Bank Indonesia Bandar Lampung sebesar Rp22,865 juta, dengan jumlah inflow yang terjadi sebesar Rp683,2 miliar. Sedangkan pada triwulan sebelumnya jumlah UPAL tersebut Rp15,175 juta dengan inflow sebesar Rp1,2 triliun. Hal ini membuat rasio uang palsu terhadap aliran uang masuk meningkat dari 0,0013% menjadi 0,0033%. Peningkatan temuan tersebut diperkirakan sebagai dampak maraknya kegiatan perputaran uang untuk membiayai kegiatan Pemilukada. Dari total Rp22,865 juta, rincian jumlah temuan uang palsu terdiri atas : pecahan Rp100.000 sebanyak 56,86% dari total bilyet uang palsu, pecahan Rp50.000 sebanyak 38,71% dari total, pecahan Rp20.000 sebanyak 4,02% dari total, pecahan Rp10.000 sebanyak 0,26%, dan pecahan Rp5.000 sebanyak 0,15% dari total bilyet uang palsu. Uang pecahan Rp100.000 mengalami peningkatan sebesar 54,76% dibandingkan triwulan lalu. Begitu pula dengan pecahan Rp50.000 (43,9%), Rp20.000 (70,37%), dan
54
Perkembangan Sistem Pembayaran Rp5.000 (133,3%). Untuk meminimalisir bahkan mencegah peredaran uang palsu, sosialiasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah kerap dilakukan oleh Bank Indonesia, baik itu melalui leaflet, banner, tayangan video, maupun sosialisasi langsung ke masyarakat. Grafik 5.3 Komposisi Penemuan Uang Palsu Trw II-2010
Rp 20,000 4.02%
Rp 10,000 0.26%
Rp 5,000 0.15%
Rp 100,000 56.86%
Rp 50,000 38.71%
Sumber : Bank Indonesia
4. PERKEMBANGAN RTGS DAN KLIRING LOKAL Transaksi non tunai melalui sistem BI-RTGS mengalami net incoming. Rata-rata bulanan outgoing transaction tercatat sebesar Rp5,58 triliun, meningkat 27,1% dibanding pada triwulan I-2010 yang tercatat sebesar Rp4,39 triliun. Pada incoming transaction, rata-rata bulanan tercatat sebesar Rp 5,78 triliun, mengalami peningkatan 27,69% dibanding rata-rata bulanan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 4,52 triliun. Incoming transaction yang lebih tinggi dibanding outgoing transaction berarti bahwa lebih banyak transaksi keuangan yang masuk kedalam Provinsi Lampung. Grafik 5.4 Perkembangan Sistem Pembayaran Non Tunai Trw II-2010 Rp miliar 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 -
Kliring RTGS-Outgoing RTGS-Incoming
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
Sumber : Bank Indonesia
55
Perkembangan Sistem Pembayaran Pada triwulan laporan, transaksi keuangan non tunai melalui sistem kliring mengalami peningkatan. Rata-rata bulanan transaksi keuangan dengan nominal Rp100 juta kebawah melalui sistem kliring tercatat sebesar Rp1,77 triliun dengan rata-rata volume 61.685 lembar warkat. Jumlah ini menunjukkan peningkatan dibandingkan pada triwulan sebelumnya yang memiliki rata-rata nilai transaksi bulanan sebesar Rp1,62 triliun dengan rata-rata volume 57.885 lembar warkat. Kualitas kliring juga mengalami peningkatan dengan indikasi berkurangnya kliring pengembalian (baik karena alasan cek dan BG kosong maupun karena alasan lain) yang tercatat sebesar Rp27,62 miliar pada triwulan lalu menjadi Rp19,64 miliar pada triwulan laporan. Meski begitu, jumlah warkat pengembalian pada triwulan laporan lebih besar dibandingkan triwulan sebelumnya. Tabel 5.1 Perkembangan Rata-rata Triwulan Transaksi Kliring di Provinsi Lampung
2008
Kliring
2010
2009
Trw I
Trw II
1,606.90 47,139
2,186.65 53,809
2,422.1 55,726
1,624.9 50,304
1,390.0
1,592.0
1,664.3
50,801
56,544
56,140
1643.0 55,919
1621.2 57,885
1767.4 61,685
12.49 533
12.55 479
20.37 655
40.67 775
17.79 707
17.70 732
22.16 846
18.95 758
27.62 800
19.64 859
Perputaran Nominal (milyar Rp) Lembar Pengembalian Nominal (milyar Rp) Lembar
Trw III
Trw IV
Trw I
Trw II
Trw III
Trw IV
Trw I
Trw II
Sumber : Bank Indonesia
5. PENUKARAN UANG Dalam rangka menjamin ketersediaan uang kartal dalam jumlah nominal yang cukup dan jenis pecahan yang sesuai, Bank Indonesia Bandar Lampung menyediakan loket penukaran uang di Kantor Bank Indonesia maupun melalui kegiatan kas keliling tanpa dipungut biaya. Selama
triwulan
laporan,
aktivitas
penukaran
uang
mengalami
peningkatan sebesar 23,4% (qtq). Jumlah uang pecahan kecil yang ditukarkan melalui kas keliling maupun loket di Bank Indonesia Bandar Lampung tercatat sebesar Rp33,83 miliar dengan pecahan kertas nominal Rp10.000 sebagai pecahan terbanyak yang ditukarkan. Untuk uang logam, masyarakat paling banyak menukar pecahan Rp200,- yang diikuti kemudian oleh pecahan Rp100,- dan Rp500,. Meningkatnya jumlah penukaran menunjukkan bahwa aktivitas ekonomi masyarakat menunjukkan perkembangan yang baik. 56
Perkembangan Sistem Pembayaran
Tabel 5.2 Perkembangan Penukaran Uang Triwulan II-2010 Nominal (Rp Juta) Periode Januari
100000
50000
20000
10000
5000
2000
1000
500
200
100
TOTAL
0.0
0.0
2,925.5
2,527.6
1,835.9
944.5
360.3
0.5
34.0
42.0
8,670.4
380.0
63.5
2,405.8
2,883.3
2,149.8
1,224.4
464.0
0.2
25.0
19.0
9,615.1
1.5
50.0
1,972.9
3,121.4
2,206.0
1,423.0
212.5
69.0
38.6
24.3
9,119.2
381.5
113.5
7,304.2
8,532.3
6,191.7
3,592.0
1,036.8
69.8
97.6
85.3
27,404.7
April
40.0
351.7
2,398.3
3,292.4
2,331.8
1,558.1
180.4
0.5
58.4
31.4
10,243.1
Mei
180.4
53.7
3,019.6
3,901.9
2,559.7
1,694.3
134.8
32.5
79.0
68.3
11,724.2
Juni
120.0
5.0
2,822.0
4,007.3
2,594.7
1,974.7
197.7
74.3
41.4
24.6
11,861.6
Total Triwulan II-2010
340.4
410.4
8,239.9 11,201.6 7,486.2 5,227.2 Sumber : Bank Indonesia
512.9
107.3
178.8
124.3
33,828.9
Februari Maret Total Triwulan I-2010
57
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah
BAB VI – PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH 1. KETENAGAKERJAAN Jumlah penduduk usia kerja (usia 15 tahun keatas) di Lampung pada tahun 2010 mencapai 5,42 juta jiwa atau meningkat 2% dibandingkan tahun 2009. Penduduk usia kerja yang tergolong angkatan kerja meningkat 3,49%, sedangkan penduduk usia kerja yang tergolong bukan angkatan kerja yang terdiri dari ibu rumah tangga dan anak sekolah meningkat sebesar 5,78%. Pada tahun 2010, penduduk usia kerja yang bekerja mencapai 3,7 juta jiwa atau meningkat hanya 0,65% dibandingkan tahun 2009. Sementara itu, penduduk usia kerja
yang
tergolong
pengangguran
terbuka
akibat
sedang
mencari
kerja,
mempersiapkan usaha, tidak mencari pekerjaan, maupun belum memulai pekerjaan menurun 3,20%. Peningkatan penduduk usia kerja yang tidak diimbangi oleh peningkatan jumlah penduduk angkatan kerja mengakibatkan penurunan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 1,1% dibandingkan tahun 2009. Tabel 6.1 Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Lampung
Persentase Perubahan
Februari 2009 (ribuan jiwa)
Agustus 2009 (ribuan jiwa)
Februari 2010 (ribuan jiwa)
Feb'10 - Agt'09
Feb'09 - Feb'10
Penduduk Usia 15 tahun keatas
5,315.2
5,351.9
5,421.7
1.30%
2.00%
Angkatan Kerja
3,738.3
3,627.2
3,753.7
3.49%
0.41%
3,507.4
3,387.2
3,530.2
4.22%
0.65%
Uraian
Bekerja Pengangguran Terbuka Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
230.9
240.0
223.5
-6.88%
-3.20%
1,576.9
1,724.8
1,668.0
-3.29%
5.78%
70.3
67.8
69.2
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Sejalan dengan aktivitas ekonomi yang sedang menggeliat pada beberapa sektor, maka terjadi pula pergeseran jumlah tenaga kerja. Bila dibandingkan tahun 58
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah 2009, jumlah pekerja pada sektor transportasi, sektor perdagangan, dan sektor pertanian
mengalami
penurunan.
Namun,
penurunan
ini
diimbangi
dengan
peningkatan jumlah pekerja yang terjadi pada sektor konstruksi, sektor industri, dan sektor jasa kemasyarakatan masing-masing sebesar 27,89%, 6,81% dan 5,90%.
Tabel 6.2 Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
Uraian Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perikanan Industri Konstruksi Perdagangan, Rumah Makan, Jasa Akomodasi Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan Lainnya Total
Persentase Perubahan
Februari 2009 (ribuan jiwa)
Agustus 2009 (ribuan jiwa)
Februari 2010 (ribuan jiwa)
Agt'09 - Feb'10
Feb'09 - Feb'10
2,053.3
1,829.6
2,043.1
11.67%
-0.50%
265.6
298.7
283.7
-5.02%
6.81%
92.5
151.0
118.3
-21.66%
27.89%
563.1
600.7
557.0
-7.27%
-1.08%
157.9
133.5
138.6
3.82%
-12.22%
332.2
326.1
351.8
7.88%
5.90%
42.8
47.6
37.7
-20.80%
-11.92%
3,507.4
3,387.2
3,530
4.22%
0.65%
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Tabel 6.3 Jumlah Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Uraian
Persentase Perubahan Februari 2009 Agustus 2009 Februari 2010 (ribuan jiwa) (ribuan jiwa) (ribuan jiwa) Agt'09 - Feb'10 Feb'09 - Feb'10
Berusaha sendiri
538.3
583.4
523.3
-10.30%
-2.79%
Berusaha dibantu buruh tidak tetap
910.1
883.4
926.6
4.89%
1.81%
89.4
70.2
96.1
36.89%
7.49%
Buruh/karyawan (II)
654.0
616.2
656.9
6.60%
0.44%
Pekerja bebas di Pertanian
258.1
199.7
267.7
34.05%
3.72%
Pekerja bebas non pertanian
163.9
190.5
168.6
-11.50%
2.87%
Pekerja tak dibayar
893.7
843.8
890.9
5.58%
-0.31%
Total
3,507.5
3,387.2
3,530
4.22%
0.64%
Jumlah Pekerja Formal (I + II) Jumlah Pekerja Informal (selain I dan II)
743.4 2,764.1
686.4 2,700.8
753 2,777
9.70% 2.83%
1.29% 0.47%
Berusaha dibantu buruh tetap (I)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Hal yang cukup menggembirakan adalah jumlah penduduk usia kerja yang bekerja di sektor formal memiliki porsi yang semakin tinggi. Pekerja di sektor formal tahun 2010 memiliki porsi sebesar 21,33%, meningkat dibandingkan tahun 2009 yang memiliki porsi sebesar 21,19%. Sementara itu, porsi pekerja informal menurun menjadi 78,67% dari 78,80% pada tahun 2009.
59
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah Meskipun demikian, mayoritas penduduk yang bekerja berpendidikan SD ke bawah, SMP, dan SMA.
Sedangkan penduduk bekerja yang berpendidikan sampai
dengan sarjana hanya mencapai 2,5% dari total penduduk yang bekerja. Hal ini sejalan dengan fakta bahwa tingkat pengangguran terbuka (TPT) pada tingkat sarjana (21,57%) merupakan yang tertinggi setelah penduduk yang memiliki tingkat pendidikan diploma (24,75%). Seiring dengan masuknya industri baru di Lampung, penyerapan jumlah tenaga kerja diperkirakan meningkat, terutama di sektor pertanian. Sebanyak 2 (dua) perusahaan yang bergerak di sektor perkebunan yang telah mendapatkan izin persetujuan proyek baru pada tahun 2010 ini akan menyerap sejumlah 750 orang tenaga kerja. Sebanyak 4 (empat) perusahaan baru yang bergerak di sektor industri akan menyerap sekitar 410 orang tenaga kerja. Sementara itu, 3 usaha di bidang perdagangan dan jasa yang telah memperoleh persetujuan realisasi akan menyerap sekitar 91 orang tenaga kerja.
2. KESEJAHTERAAN 2.1. Kesejahteraan Petani Daya beli petani di Lampung pada triwulan laporan meningkat sangat signifikan. Hal ini tercermin dari Nilai Tukar Petani (NTP) yang tumbuh menjadi 115,45 atau naik sebesar 2,74% dibandingkan triwulan lalu. Kenaikan daya beli yang cukup tinggi terjadi pada petani tanaman pangan dan hortikultura. NTP petani tanaman pangan tumbuh 4,26% (qtq), sedangkan NTP petani tanaman hortikultura tumbuh sebesar 4,03% (qtq). Faktor penyeFnya adalah kenaikan harga jual produk tanaman pangan dan hortikultura yang terindikasi melalui perkembangan harga terkini dari Tim Evaluasi Harga Provinsi Lampung. Petani peternak dan petani nelayan mengalami peningkatan daya beli yang tidak signifikan, yaitu hanya sebesar 0,84% (qtq) dan 0,47% (qtq). Sedangkan petani perkebunan mengalami penurunan daya beli. NTP petani perkebunan rakyat menurun 1,00% (qtq). Kenaikan nilai yang harus dibayar lebih tinggi dibandingkan kenaikan nilai yang diterima oleh petani perkebunan. Sebagai upaya turut berperan meningkatkan daya beli petani, Bank Indonesia melaksanakan
program
bantuan
teknis
berupa
penerapan
sistem
integrasi
pertanaman padi, azolla dan itik (simpatik) yang berlokasi di Pekon Wonosari, Kec. Gading Rejo, Kab. Pringsewu (lihat Boks IV). 60
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah
Juni
Mei
April
Maret
Februari
Januari
Desember
November
Oktober
September
Agustus
Juli
Mei
April
Maret
Februari
Januari
Juni
Grafik 6.1 Perkembangan NTP
120 115 110 105 100 95 90
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Grafik 6.2 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Lampung Per Sub Sektor Perikanan Peternakan TPR Hortikultura
Padi & … 0
20
40
Padi & Palawija Hortikultura
60
80
100
120
TPR
Peternakan
Perikanan
Juni-2010
124.07
104.02
109.76
106.27
115.59
Mei-10
121.07
102.75
109.31
106.36
115.25
Apr-10
120.08
100.32
108.96
106.33
115.80
Mar-10
119.00
99.99
110.87
105.38
115.05
Feb-10
118.39
99.77
111.7
104.13
114.93
Jan-10
118.73
96.86
112.15
104.56
114.9
Des-09
118.6
94.53
112.73
105.49
115.28
140
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
61
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah 2.2. Indeks Pembangunan Manusia IPM Provinsi Lampung tahun 2007 tercatat sebesar 69,9. Nilai tersebut tidak menunjukkan perubahan yang signifikan bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang bernilai 69,4 atau hanya meningkat 0,5 poin. Peningkatan IPM tertinggi terjadi pada indeks kelangsungan hidup, yang mengalami peningkatan sebesar 1 poin yaitu dari 72,5 menjadi 73,5. Diikuti angka harapan hidup dari 68,5 tahun menjadi 69,1 tahun atau meningkat 0.6 poin. Tabel 6.4 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Lampung
No.
Keterangan
2005
2006
2007*)
Komponen IPM 1
Angka harapan hidup (tahun)
2
Angka melek huruf (%)
3
Rata-rata lama sekolah (tahun)
4
Paritas daya beli (Rp ribu)
68
68.5
69.1
93.5
93.5
93.7
7.2
7.3
7.4
605.1
607
607.4
Indeks Komponen 1
Indeks kelangsungan hidup
71.7
72.5
73.5
2
Indeks pengetahuan
78.3
78.6
78.91
3
Indeks daya beli
56.4
57.1
57.24
IPM
68.8
69.4
69.9
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah) Grafik 6.3 IPM Provinsi Lampung 2002-2007*)
71 70 69 68 67 66 65 64 63
69.9
68.8 69.4 66
68.4
65.8
2002
2003
2004
2005
2006
2007*)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Kabupaten yang nilai IPM-nya rendah adalah kabupaten dengan tipologi wilayah gunung/bukit, pantai dan kombinasi keduanya. Selain Lampung Barat, kabupaten yang memiliki nilai IPM terendah adalah Kabupaten Lampung Selatan, Lampung Utara, Way Kanan, dan Tulang Bawang. Sedangkan daerah dengan nilai IPM tertinggi adalah Kota Metro, kemudian Kota Bandar Lampung. Hal ini dapat disebabkan karena kedua kota tersebut merupakan sentra pengembangan pendidikan di Provinsi lampung. 62
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah
68.63
68.46
68.39
67.74
Lam Bar
68.97
Lam Sel
69.23
Way K
69.40
T Bawang
Tgms
Bdl
69.62
Lampura
Grafik 6.4 IPM Provinsi Lampung Per Kabupaten/Kota Tahun 2007
Lam Tim
74.29
Lam Teng
75.31
Metro
76 74 72 70 68 66 64 62
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
2.3. Kemiskinan Jumlah penduduk miskin di Lampung terus menunjukkan trend penurunan. Berdasarkan data BPS, jumlah penduduk miskin pada tahun 2010 (bulan Maret) mencapai 1,48 juta orang atau sebesar 18,94% dari total penduduk. Bila dibandingkan dengan tahun 2009 (bulan Maret), jumlah penduduk miskin menurun sebanyak 78, 4 ribu orang (5,03%). Trend penurunan persentase jumlah penduduk miskin di Lampung mulai terlihat sejak tahun 2007. Dari jumlah penduduk miskin sebanyak 1,48 juta orang, mayoritas penduduk miskin di Lampung berada di wilayah pedesaan, yaitu dengan jumlah sebesar 1,178 juta orang (79,61%). Sementara itu, jumlah penduduk miskin di wilayah perkotaan hanya sebesar 301,7 ribu orang (20,39%). Namun demikian, jumlah penduduk miskin di pedesaan semakin berkurang. Bila dibandingkan tahun 2009, jumlah penduduk miskin di pedesaan menurun sebesar 2,55%. Dengan tingkat Garis Kemiskinan yang semakin meningkat, justru jumlah penduduk miskin yang terjadi semakin menurun. Fenomena ini menunjukkan bahwa kemampuan masyarakat di Lampung dalam memenuhi kebutuhan dasarnya semakin meningkat. Hal ini juga terindikasi melalui Nilai Upah Riil yang semakin meningkat bila dibandingkan tahun 2009. Data BPS menunjukkan bahwa rata-rata pengeluaran minimum (Garis Kemiskinan) masyarakat di Lampung tahun 2010 adalah sebesar Rp202.414/kapita/bulan, atau naik Rp13.602/kapita/bulan dibandingkan tahun 2009 (Rp188.812/kapita/bulan). Berdasarkan wilayahnya, nilai Garis Kemiskinan di pedesaan adalah sebesar Rp189.954/kapita/bulan atau berada lebih rendah dibandingkan nilai Garis Kemiskinan di
perkotaan yang mencapai
Rp236.098/kapita/bulan.
Berdasarkan komponen 63
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah pembentuk nilai Garis Kemiskinan, terlihat bahwa pengeluaran masyarakat yang terbesar adalah untuk komoditas bahan makanan. Hal ini terlihat dari nilai Garis Kemiskinan Bahan Makanan yang masih lebih tinggi dibandingkan nilai Garis Kemiskinan Non Bahan Makanan. Grafik 6.5 Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi Lampung 40 2500.00 (ribu jiwa) 2000.00
30
1500.00
20 1000.00
10
500.00
0
0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
JumlahLampung Penduduk(diolah) Miskin Sumber : BPS Provinsi
% Penduduk Miskin
Tabel 6.5 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah, Maret 2007-Maret 2009
Daerah
Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln)
Jumlah Penduduk Miskin (Ribu) Persentase Penduduk Miskin
2008
2009
2008
2009
Perkotaan
203,685
224,168
365.6 (17,85%)
349.3 (16,78%)
Perdesaan
160,734
175,734
1,226.0 (22,14%)
1,209.0 (21,49%)
Kota + Desa
172,332
188,812
1,591.6 (20,98%)
1,558.3 (20,22%)
Sumber : BPS Provinsi Lampung (diolah)
Selain jumlah penduduk miskin yang mengalami penurunan, Indeks Kedalaman Kemiskinan (IKK) yang terjadi pada tahun 2010 juga mengalami penurunan. Bila pada tahun 2009, IKK mencapai 3,94, pada tahun 2010 IKK menurun menjadi 2,98. Hal ini menunjukkan bahwa jarak rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin dekat dengan nilai Garis Kemiskinan. Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin Lampung tidak terlepas dari upaya pemerintah dalam menanggulanginya melalui beberapa program, antara lain PNPM dan Raskin. Melalui APBN Perubahan tahun 2010, Provinsi Lampung memperoleh tambahan dana Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri sebesar 64
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah Rp80 miliar. Sebelumnya, anggaran PNPM Lampung telah mencapai Rp301 miliar, yaitu sebesar Rp240 miliar dari APBN 2010 dan Rp61 miliar dari APBD Lampung 2010. Berdasarkan data BULOG, pagu raskin untuk Provinsi Lampung tahun 2010 adalah sebesar 115.439,064 ton yang diperuntukkan bagi 739.994 rumah tangga sasaran (RTS) se-Provinsi Lampung. Penyaluran raskin di Provinsi Lampung sampai dengan pertengahan Juni 2010 mencapai 58.411,680 ton dari seharusnya sebesar 66.599,460 ton atau baru 88% dari penyaluran yang ditargetkan.
65
Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat Daerah BOKS. IV PENERAPAN SISTEM INTEGRASI PERTANAMAN PADI, AZOLLA DAN ITIK (SIMPATIK) Provinsi Lampung dikenal sebagai salah satu lumbung padi nasional. Berdasarkan data BPS pada bulan Maret 2010 produksi padi di wilayah Lampung mengalami trend perkembangan yang meningkat dengan kapasitas produksi mencapai 6.623 ton atau meningkat sebesar 0,27%. Berdasarkan studi di lapangan, peningkatan kapasitas produksi padi tersebut diiringi dengan peningkatan penggunaan saprotan berbasis bahan kimia (pupuk, herbisida dan rodentisida dan lain sebagainya) sehingga menganggu keragaman hayati yang terdapat di dalam tanah atau dikenal dengan istilah Bellow Ground Bio Diversity (BGBD) dan dalam jangka panjang dapat mengakibatkan kerusakan pada tanah. Memperhatikan ancaman kerusakan ekosistem tersebut, Bank Indonesia Bandar Lampung mencoba untuk memperkenalkan sistem pertanian berbasis simbiosis mutualisme antara padi, azola dan itik dengan sebutan Simpatik (Sistem Integrasi Pertanaman Padi, Azolla dan Itik) di Lampung. Sistem pertanian ini telah diterapkan di beberapa negara seperti Jepang, Korea, China dan Bangladesh. Sistem tersebut terbukti mampu meningkatkan produktivitas petani. Sebagai pilot project penerapan metode Simpatik di wilayah Lampung, Bank Indonesia Bandar Lampung bekerjasama dengan Fakultas Pertanian Universitas Lampung membangun demplot seluas ± 1 Ha yang berlokasi di Pekon Wonosari, Kec. Gading Rejo, Kab. Pringsewu dengan melibatkan kelompok tani Mekar Sari yang kegiatan utamanya melakukan budidaya padi organik. Manfaat implementasi metode Simpatik, disamping menjaga kesinambungan sehingga nilai tambah yang diperoleh petani meningkat. Dengan menerapkan Simpatik dapat memelihara kestabilan cash flow petani karena itik yang berumur panen ± 2 bulan dapat dijual terlebih dahulu sebelum petani melakukan panen padi yang siklus panennya selama ± 4 bulan.
Penerapan Simpatik di Lampung pada kali pertama ini
langsung melibatkan perbankan, sehingga diharapkan perbankan dapat menangkap peluang yang ada untuk meningkatkan pembiayaan kepada petani padi. Keberhasilan metode bertani Simpatik diharapkan juga dapat memberikan multiplier effect pada kegiatan ekonomi di wilayah tersebut misalnya, munculnya ternak pembibitan itik dan bergairahnya usaha produk olahan bebek sehingga dapat mendukung target konsumsi unggas masyarakat.
66
Prospek Perekonomian Daerah
BAB VII – PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH 1. PROSPEK EKONOMI DAERAH Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan III-2010 diperkirakan mencapai 5,64% (yoy) ± 1 %. Hal ini terindikasi melalui hasil Survei Konsumen, Survei Kondisi Dunia Usaha, maupun Liasion yang masih menunjukkan optimisme konsumen maupun pelaku usaha terhadap kondisi ekonomi triwulan mendatang. Dari sisi penawaran, beberapa sektor yang diprediksi mengalami peningkatan, diantaranya sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor listrik, sektor bangunan, sektor PHR, dan sektor pengangkutan. Pada beberapa sektor tersebut, peningkatan output yang terjadi didorong oleh adanya tambahan investasi, baik yang dilakukan oleh swasta maupun pemerintah daerah. Sektor industri pengolahan, sektor PHR, dan sektor pengangkutan akan terakselerasi akibat datangnya bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Hal ini sejalan dengan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank Indonesia, dimana pelaku usaha sektor tersebut memiliki ekspektasi bahwa akan terjadi peningkatan output pada triwulan mendatang. SB*) 80 70 60
Grafik 7.1 Ekspektasi Pelaku Usaha terhadap Output Triwulan III-2010
Naik (SB = 66.67)
Naik (SB = 50)
50
Naik (SB = 46.15)
Naik (SB = 33.33)
40
Naik (SB = 60)
30 20 10 0 Sektor Pertanian
Sektor Industri Pengolahan
Sektor Bangunan
Sektor PHR
Sektor Keuangan
Ket
: *) SB merupakan selisih antara persentase jumlah responden menjawab meningkat dikurangi persentase jumlah responden menjawab menurun. Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia (diolah)
67
Prospek Perekonomian Daerah Dari sisi permintaan, perekonomian Lampung pada triwulan III-2010 diperkirakan masih didominasi oleh konsumsi rumah tangga sejalan penerapan UMP/UMK tahun 2010 pada seluruh industri dan adanya Tunjangan Hari Raya. Selain optimis terhadap kenaikan penghasilan, konsumen juga meyakini bahwa kondisi ekonomi akan lebih baik pada periode mendatang. Grafik 7.2 Indeks Keyakinan dan Indeks Ekspektasi Konsumen 150.00 100.00 50.00
2009 Indeks Keyakinan Konsumen
Jun
May
Apr
Mar
Feb
Jan
Des
Nov
Okt
Sep
Agust
Juli
Juni
Mei
Apr
Mar
Feb
Jan
0.00
2010 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia (diolah)
Komponen belanja pemerintah diprediksi mengalami akselerasi akibat realisasi beberapa proyek pembangunan dan kegiatan pemerintah lainnya. Investasi baik jangka pendek maupun jangka panjang juga akan tumbuh seiring dengan semakin membaiknya iklim investasi dan keyakinan pelaku ekonomi terhadap perekonomian. Hasil liaison menunjukkan bahwa mayoritas contact liaison akan melakukan kegiatan investasi berupa peremajaan alat produksi maupun perluasan lahan sejalan dengan permintaan yang meningkat. Sementara itu, kegiatan ekspor juga mengalami percepatan sejalan dengan panen komoditas kakao, kelapa sawit, karet disejumlah daerah sentra produksi diiringi dengan pergerakan harga yang baik di pasar dunia. Produk derivatif tebu yang berpotensi ekspor seperti molasses (tetes tebu) juga mulai dihasilkan sejalan panen tebu yang telah dimulai sejak April 2010. Meskipun perekonomian Lampung diprediksi akan tetap tumbuh sejalan dengan membaiknya iklim ekonomi secara makro, namun demikian perbaikan infrastruktur dan sarana prasarana penunjang industri menjadi hal yang sangat penting untuk menjadi perhatian utama pemerintah daerah karena hal inilah yang saat ini menjadi keluhan pengusaha (hasil Liasion Bank Indonesia).
68
Prospek Perekonomian Daerah 2. PROSPEK INFLASI DAERAH Inflasi Lampung pada triwulan III-2010 diprediksi mencapai 5,07% ± 1% (yoy). Inflasi tahunan yang terjadi pada triwulan mendatang lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan II-2010 yang mencapai 7,39% (yoy). Harga sejumlah komoditas mengalami penurunan pasca hari raya Idul Fitri karena permintaan terhadap barang dan jasa yang kembali normal. Inflasi tertinggi dalam triwulan III-2010 diperkirakan terjadi pada bulan Juli 2010. Gangguan supply pada sejumlah komoditas pokok akibat masa panen yang telah berakhir, ditambah momen menjelang bulan puasa diprediksi menjadi penyebab tingginya kenaikan harga pada periode ini.
3. PROSPEK PERBANKAN Kegiatan intermediasi perbankan di Provinsi Lampung triwulan III-2010 diperkirakan mengalami peningkatan. Hal ini terindikasi dari hasil Survei Kredit Perbankan triwulan II-2010 yang menunjukkan keyakinan perbankan terhadap peningkatan pengimpunan dana dan penyaluran
kreditnya
pada
triwulan
mendatang.
Kredit
diprediksi
tumbuh
akibat
meningkatnya prospek usaha nasabah, tingginya permintaan kredit, berlanjutnya penurunan suku bunga kredit perbankan, dan persyaratan kredit yang lebih ringan. Sementara itu, penghimpunan dana (DPK) akan tumbuh sejalan dengan meningkatnya fasilitas jasa perbankan dan penawaran suku bunga simpanan yang menarik.
61.67% 21.67% 11.67% 3.33%
Menurun tajam (<-10%)
Menurun (<-1 - -10%
Sama (-1 - 1%)
1.67% Meningkat (>1 - 10%)
0.00%
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Grafik 7.4 Ekspektasi Pelaku Perbankan terhadap DPK Triwulan III-2010
Meningkat tajam (>10%)
3.28%
Menurun tajam (<-10%)
Meningkat (>1 - 10%)
Sama (-1 - 1%)
9.84%
8.20%
Menurun (<-1 - -10%
78.69%
Meningkat tajam (>10%)
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Grafik 7.3 Ekspektasi Pelaku Perbankan terhadap Kredit Triwulan III-2010
Sumber : Survei Kredit Perbankan Bank Indonesia (diolah)
69
Lampiran
Lampiran Tabel Porsi PDRB Sektoral Lampung 2009
2008
Lapangan Usaha Pertanian
I
II
III
IV
I
II
40.4
41.0
38.7
34.6
41.1
41.4
Pertambangan & Penggalian
2010 III
IV
40.1
33.5
I
II
36.9
35.6
3.3
3.1
3.0
3.1
2.9
2.2
2.0
2.1
2.1
2.2
13.6
12.7
12.4
13.6
13.6
12.8
13.5
16.2
15.7
16.6
Listrik, Gas & Air Bersih
0.6
0.6
0.6
0.6
0.6
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
Bangunan
4.2
4.3
4.4
4.7
4.4
4.1
4.2
4.3
3.9
3.9
13.7
13.1
13.7
14.1
13.4
13.2
13.5
14.4
15.5
15.9
Pengangkutan & Komunikasi
9.1
8.7
8.9
9.1
8.6
9.3
9.4
11.3
9.9
9.5
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
6.3
6.1
6.6
6.6
6.1
6.2
6.4
6.7
6.7
6.2
Jasa-jasa
8.8
10.4
11.8
13.7
9.4
10.2
10.2
11.0
8.8
9.6
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Industri Pengolahan
Perdagangan, Hotel & Restoran
PDRB
Tabel PDRB Sektoral Lampung Menurut Harga Berlaku Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan & Penggalian
2007 IV 5,569
2008 I
II
7,034
7,681
2009 III
IV
7,498
6,562
I 8,265
II 9,195
2010 III
IV
9,218
7,703
I
II
8,803
9,303
554
570
579
577
581
582
497
469
483
511
585
2,189
2,360
2,376
2,412
2,579
2,733
2,847
3,109
3,734
3,749
4,347
Listrik, Gas & Air Bersih
103
104
109
113
116
115
119
121
124
122
134
Bangunan
826
735
806
846
891
881
915
964
982
930
1,014
Perdagangan, Hotel & Restoran
2,213
2,385
2,451
2,653
2,669
2,745
2,921
3,109
3,308
3,683
4,168
Pengangkutan & Komunikasi
1,340
1,583
1,635
1,725
1,718
1,991
2,067
2,168
2,588
2,349
2,479
997
1,100
1,152
1,271
1,250
1,328
1,379
1,467
1,547
1,592
1,629
Industri Pengolahan
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa-jasa
2,187
1,523
1,959
2,292
2,598
1,893
2,254
2,353
2,526
2,087
2,498
PDRB Dengan Migas
15,977
17,394
18,747
19,387
18,962
20,533
22,194
22,978
22,996
23,826
26,157
PDRB Tanpa Migas
15,617
17,034
18,381
19,021
18,596
20,167
21,915
22,728
22,733
23,530
25,799
70
Lampiran
Tabel Perkembangan inflasi bulanan Kota Bandar Lampung 2009 1 Inflasi (mtm,%) Umum 1 Bahan M akanan 2 M akanan Jadi 3 Perumahan 4 Sandang 5 Kesehatan 6 Pendidikan 7 Transportasi
2
3
4
5
6
2010 7
0.98 -0.31 0.25 -1.26 -0.37 0.34 3.21 -0.98 -0.68 -3.12 -1.06 0.80 1.85 1.55 0.85 0.42 0.23 -0.05 1.18 0.28 0.70 -0.91 -0.42 0.36 0.34 3.31 1.72 -4.17 -0.01 0.33 -0.04 0.55 -0.18 0.42 0.20 -0.20 0.63 0.00 0.20 0.00 -0.41 0.56 -3.47 -3.88 0.08 0.02 -0.02 0.00
0.79 2.38 0.06 0.23 0.36 0.48 0.48 0.07
8
9
10
1.33 2.66 -0.23 0.40 7.22 -1.14 1.05 1.63 0.57 3.11 1.04 0.02 -0.03 2.27 -0.12 0.53 0.00 -0.02 4.44 0.00 0.00 0.00 0.07 -0.06
11
12
1
2
3
4
5
0.24 -0.25 0.49 0.54 -0.87 0.86 0.24 -1.05 -2.04 0.56 0.04 -3.80 1.54 -0.37 1.11 1.70 1.50 2.22 0.49 1.99 0.89 0.94 -0.05 0.26 0.45 0.09 0.16 0.27 0.43 1.14 -0.59 0.06 -0.36 -0.21 1.63 0.10 -0.07 0.49 0.13 0.75 0.43 0.09 1.20 -0.74 0.11 -0.01 0.24 0.22 0.00 0.00 0.01 0.01 0.00 0.21 0.07 0.01
6 1.41 3.45 1.60 0.36 0.88 0.24 0.15 0.25
Tabel Perkembangan Perbankan INDIKATOR PERBANKAN BANK KONVENSIONAL Asset DPK 1 Giro 2 Tabungan 3 Deposito Kredit
1 Modal 2 Investasi 3 Konsumsi LDR (%) NPL Gross BANK SYARIAH Asset DPK 1 Giro 2 Tabungan 2 Deposito Pembiayaan
1 Modal 2 Investasi 3 Konsumsi FDR (%) NPF Nominal NPF Gross (%)
2009 1
2
2010 3
4
1
2
20,467.4 14,148.0 2,823.9 6,168.7 5,155.4 15,673.4 7,635.3 2,372.8 5,665.2 110.8 5.46
21,602.4 14,976.8 3,015.0 6,585.5 5,376.3 16,863.5 8,448.1 2,489.3 5,926.1 112.6 5.30
23,028.35 15,365.13 2,837.89 6,901.54 5,625.70 17,417.55 8,572.48 2,613.12 6,231.95 113.36 3.53
23,724.64 16,349.42 2,909.05 7,672.61 5,767.75 17,855.55 8,566.84 2,834.76 6,453.95 109.21 3.25
24,313.3 16,457.5 3,441.9 4,487.7 8,528.0 18,467.6 8,586.9 2,966.7 6,914.0 112.2 3.87
25,533.8 17,424.9 3,959.6 4,395.2 9,070.1 19,552.0 9,093.7 3,806.6 6,651.8 112.2 3.70
481.8 329.7 28.5 199.6 101.6 449.0 263.5 57.3 128.2 136.2 24.0 5.3
547.4 369.5 25.9 218.9 124.7 506.2 308.1 65.3 132.8 137.0 19.9 3.9
597.8 408.9 29.3 229.3 150.2 553.3 346.8 65.7 140.8 135.33 36.0 6.5
650.2 457.1 39.3 248.3 169.5 559.8 360.3 70.9 128.6 122.45 12.2 2.2
676.5 466.3 27.5 258.8 180.0 619.6 396.0 83.1 140.5 132.89 14.9 2.4
970.6 526.5 39.1 299.5 187.9 777.1 533.3 83.3 160.5 147.58 14.3 1.8
71
Daftar Istilah
Daftar Istilah Administered Price
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah
Andil Inflasi
Sumbangan perkembangan harga suatu komoditas/kelompok barang/kota terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
APBD
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bobot Inflasi
Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
CAR
Capital Adequacy Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan ukuran perbandingan antara modal yang dimiliki suatu bank dengan tingkat risiko yang terjadi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
DPK
Dana Pihak Ketiga. Yaitu dana masyarakat (berupa tabungan, deposito, giro, dll) yang disimpan di suatu bank.
IEK
Indeks Ekspektasi Konsumen. Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
IHK
Indeks Harga Konsumen. Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
IKE
Indeks Kondisi Ekonomi. Salah satu pembentukan IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100.
IKK
Indeks Keyakinan Konsumen. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1100.
Investasi
Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal.
IPM
Indeks Pembangunan Manusia. Ukuran Kualitas pembangunan manusia, yang diukur melalui pencapaian rata-rata 3 hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli.
LDR
Loan to Deposit Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan perbandingan antara jumlah pinjaman yang disalurkan dengan dana pihak ke tiga yang dihimpun pada suatu waktu tertentu.
72
Daftar Istilah
Migas
Minyak dan gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas.
Mtm
Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
NPL
Non Performing Loan. Merupakan klasifikasi yang menunjukkan tingkat kesehatan terhadap pinjaman yang disalurkan kepada masyarakat.
Omzet
Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
PAD
Pendapatan Asli Daerah. Pendapatan yang di peroleh dari aktifitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
PDRB
Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu.
Qtq
Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya
Sektor Ekonomi Dominan
Sektor ekonomi yang memiliki nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Share Effect
Kontribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB
Share of Growth
Kontribusi pertumbuhan suatu sektor ekonomi terhadap total pertumbuhan PDRB.
Volatile Food
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor musiman.
Yoy
Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
73