KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI MALUKU
TRIWULAN IV – 2011
Kelompok Kajian Statistik dan Survei BANK INDONESIA AMBON
Misi Bank Indonesia Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinambungan
Visi Bank Indonesia Menjadi lembaga Bank Sentral yang dipercaya (kredibel) secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan
Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.
Alamat Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Ambon Jl. Raya Pattimura No. 7 AMBON, 97124 Telp.
: 0911-352762-63 ext. 1012
Fax.
: 0911-356517
E-mail
:
[email protected] [email protected]
Homepage
: www.bi.go.id
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
KATA PENGANTAR Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku yang disusun secara rutin triwulanan merupakan salah satu perwujudan pencapaian pencapaian sasaran strategis Kantor Bank Indonesia Ambon yaitu mengoptimalkan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii) memberikan masukan mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap triwulan. Sebagaimana ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan diusahakan menggunakan data terkini yang dapat diperoleh dari sumber-sumber informasi yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian yang lebih mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program. Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan pihak perbankan, Pemerintah Daerah Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, responden survei, civitas akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Ambon. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat kami harapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua khususnya masyarakat Maluku. Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam mengupayakan kinerja yang lebih baik. Ambon, 8 Februari 2012 BANK INDONESIA AMBON Ttd
Achmad Bunyamin Pemimpin
i
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
ii
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
DAFTAR ISI BAB I 1.1
EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................................ 5 PERMINTAAN DAERAH ................................................................................................................................ 5
1.1.1
Konsumsi ........................................................................................................................................... 6
1.1.2
Investasi ............................................................................................................................................ 8
1.1.3
Ekspor dan Impor .............................................................................................................................. 9
1.2
PENAWARAN DAERAH ............................................................................................................................... 10
1.2.1
Sektor Pertanian ............................................................................................................................. 12
1.2.2
Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) ............................................................................ 13
1.2.3
Sektor Angkutan & Komunikasi ...................................................................................................... 14
1.2.4
Sektor Bangunan ............................................................................................................................. 15
1.2.5
Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) .......................................................................................... 16
1.2.6
Sektor Ekonomi Lainnya .................................................................................................................. 17
BAB II INFLASI DAERAH ................................................................................................... 19 2.1
PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 19
2.1.1
Inflasi Triwulan IV‐2011 .................................................................................................................. 19
2.1.2
Inflasi Tahunan 2011 ...................................................................................................................... 21
2.1.3
Inflasi Bulanan 2011 ....................................................................................................................... 22
2.1.4
Inflasi Kumulatif Tahun Berjalan 2011 ............................................................................................ 23
2.2
DISAGRERASI INFLASI ................................................................................................................................ 25
2.3
EKSPEKTASI INFLASI .................................................................................................................................. 27
BAB III
PERBANKAN DAERAH ....................................................................................... 41
3.1
STRUKTUR PERBANKAN DAERAH DI MALUKU ................................................................................................. 41
3.2
ASET PERBANKAN DAERAH MALUKU ........................................................................................................... 41
3.3
PENGHIMPUNAN DANA PIHAK KETIGA (DPK) ................................................................................................ 42
3.4
PENYALURAN KREDIT PERBANKAN ............................................................................................................... 44
3.4.1
Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan ............................................................................... 44
3.4.2
Penyaluran Kredit Menurut Plafon ................................................................................................. 45
3.4.3
Loan to Deposit Ratio (LDR) ............................................................................................................ 47
3.4.4
Non Performing Loans (NPLs) ......................................................................................................... 47
BAB IV 4.1
SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 49 SISTEM PEMBAYARAN TUNAI ...................................................................................................................... 49
4.1.1
Inflow (Uang Masuk) ..................................................................................................................... 50
iii
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 4.1.2
Outflow (Uang Keluar) .................................................................................................................... 50
4.1.3
Persediaan Kas ................................................................................................................................ 50
4.1.4
PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ....................................................................................... 50
4.1.5
Uang Palsu ...................................................................................................................................... 50
4.1.6
Kegiatan Lainnya ............................................................................................................................ 51
4.2
SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI .............................................................................................................. 51
4.2.1
Kegiatan Kliring ............................................................................................................................... 51
4.2.2
Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) ............................................................................ 52
BAB V KEUANGAN DAERAH ............................................................................................ 53 5.1
REALISASI APBN TRIWULAN IV‐2011 ......................................................................................................... 53
5.2
REALISASI APBD TRIWULAN IV‐2011 ......................................................................................................... 54
BAB VI
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......... 57
6.1
KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................................. 57
6.2
TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................................... 59
6.3
NILAI TUKAR PETANI (NTP) ....................................................................................................................... 59
BAB VII
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 61
7.1
EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................................................................................... 61
7.2
INFLASI DAERAH ...................................................................................................................................... 62
7.3
PERBANKAN DAERAH ................................................................................................................................ 62
iv
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
DAFTAR TABEL Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000...... 5 Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ........... 11 Tabel II.1 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Triwulanan (q.t.q).............................. 20 Tabel II.2 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Tahunan (y.o.y) ................................. 22 Tabel II.3 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Bulanan ............................................ 23 Tabel II.4 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi Tahun Berjalan (y.t.d) ................................... 24 Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN ....................................... 53 Tabel V.2 Realisasi Pendapatan Provinsi Maluku tahun 2011 ................................................... 54 Tabel V.3 Realisasi Belanja Provinsi Maluku tahun 2011 .......................................................... 55 Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan ................................................................. 57 Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama................. 58 Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2009-2011 .................................................... 59
v
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
DAFTAR GRAFIK Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................... 6 Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku .................................................................... 7 Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ................................................................................ 7 Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku ...................................................................... 7 Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku ........................................................................ 9 Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku ..................................................................... 9 Grafik I.7 Ekspor Maluku ........................................................................................................ 10 Grafik I.8 Impor Maluku ......................................................................................................... 10 Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra ........................................................................................ 12 Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku ........................................................ 12 Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso ...................................................... 14 Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku ................................................................ 14 Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso .......................................................... 15 Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku ................................. 15 Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku .................................................................. 16 Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku ....................................................... 16 Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku .................................................................................... 17 Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku ................................................................ 17 Grafik II.1 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................. 25 Grafik II.2 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................. 25 Grafik II.3 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran ............................................................................ 26 Grafik II.4 Pergerakan Harga Ikan Segar .................................................................................. 26 Grafik II.5 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan ....................................................................... 26 Grafik II.6 Pergerakan Harga Beras ......................................................................................... 26 Grafik II.7 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ................................................................................... 27 Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Masyarakat .................................................................................. 27 Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku ....................................................................... 41 Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku ................................................................. 42 Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja ............................................................................. 42 Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ................................................................... 42 Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan .................................................................... 43 Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK ................................................................................. 43 Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan .............................................................................. 44 vi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan .................................................................. 44 Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan ................................... 45 Grafik III.10 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan........................................................... 45 Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Menurut Plafon ................................................................... 46 Grafik III.12 Pangsa Kredit Menurut Plafon ............................................................................. 46 Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ........................................................... 46 Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio .......................................................................................... 47 Grafik III.15 Non Performing Loan .......................................................................................... 47 Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal ......................................................................................... 49 GrafikIV.2 Perputaran Kliring .................................................................................................. 51 Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS) ........................................................... 52 Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal...................................... 58 Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................... 60 Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor .................................................................. 60 Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi ........................................................... 61
vii
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
viii
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Ringkasan Eksekutif EKONOMI MAKRO REGIONAL Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000 pada triwulan IV-2011 mencapai Rp1,19 triliun atau tumbuh sebesar 7,76% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai 5,77% (y.o.y) maupun dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,16% (y.o.y). Secara kumulatif pertumbuhan ekonomi Maluku pada tahun 2011 menyentuh angka 6,02% (y.o.y), sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan nasional sebesar 6,5% (y.o.y). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku ditopang oleh pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Konsumsi rumah tangga sedikit mengalami perlambatan pertumbuhan pada triwulan laporan, sedangkan konsumsi pemerintah mengalami peningkatan pertumbuhan. Disisi lain, kegiatan investasi pada triwulan laporan mengalami peningkatan seiring dengan realisasi berbagai proyek pemerintah dan swasta. Kegiatan ekspor dan impor barang & jasa juga mengalami peningkatan. Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), sektor-sektor utama di Provinsi Maluku yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel, & restoran (PHR), dan sektor jasa-Jasa mengalami pertumbuhan pada triwulan laporan. Musim panas dan kondisi cuaca yang baik sangat membantu kinerja Sektor Pertanian pada triwulan laporan. Di sisi lain, kinerja sektor PHR tumbuh didorong oleh faktor musiman dari berbagai kegiatan selama triwulan laporan seperti Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, rapat kerja, dan seminar instansi. Selain itu, perayaan hari Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru turut memberikan kontribusi pada peningkatan kinerja sektor PHR. Pada periode yang sama, sektor jasa-jasa juga meningkat pertumbuhannya disebabkan akselerasi pengeluaran pemerintah menjelang akhir tahun. Sektor-sektor yang tumbuh impresif adalah sektor bangunan dan sektor pertambangan & Penggalian terkait pembangunan infrastruktur dan bangunan komersial yang pesat di Provinsi Maluku serta peningkatan kebutuhan barang tambang galian C, emas, dan minyak. INFLASI DAERAH Laju inflasi Kota Ambon pada akhir triwulan IV-2011 hanya sebesar 2,85% (y.o.y), lebih rendah dbandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 8,78% (y.o.y). Dari sisi permintaan, kebutuhan barang dan jasa selama tahun 2011 meningkat terkait adanya perayaan Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru dan juga pelaksanaan kegiatan bertaraf nasional dan internasional antara lain Pertemuan Pemuda Dunia dan Ambon Jazz Festival. 1
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan selama triwulan laporan melimpah terkait dengan musim panas dan kondisi cuaca yang kondusif pada akhir tahun. Pasokan ikan segar, sayur-sayuran, dan bumbu-bumbuan membanjiri pasar sehingga harga relatif turun. Kondisi cuaca juga sangat mendukung kegiatan pelayaran sehingga aktivitas perdagangan antar pulau relatif lancar. Hal tersebut menyebabkan rendahnya laju inflasi pada tahun 2011. Tim Ekonomi Provinsi Maluku dan pihak-pihak terkait berhasil menekan laju inflasi terutama pada triwulan IV-2011, pasca konflik sosial yang terjadi pada pada awal September 2011, dengan mengadakan operasi pasar, mendatangkan barang-barang kebutuhan pokok, memantau perkembangan harga-harga di pasar dan pembangunan infrastruktur. PERBANKAN DAERAH Kinerja perbankan Maluku pada triwulan IV-2011 menunjukkan peningkatan, tercermin dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset perbankan daerah di Maluku mencapai Rp9,92 triliun atau mengalami peningkatan 32,80% (y.o.y) pada triwulan laporan. Dana Pihak Ketiga (DPK) juga turut meningkat mencapai Rp7,18 triliun atau tumbuh sebesar 24,73% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka Rp4,96 triliun dengan pertumbuhan 23,42% (y.o.y). Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 69,16%. Sementara itu, Non Performing Loan (NPL) tetap terjaga rendah sebesar 2,64%. Dari sisi kelembagaan, terdapat penambahan satu bank swasta nasional di Provinsi Maluku dan sepuluh jaringan kantor bank swasta nasional dan bank pemerintah pada triwulan laporan. SISTEM PEMBAYARAN Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net outflow sebesar Rp836,88 miliar, yang diperoleh dari data inflow sebesar Rp188,88 miliar dan data outflow sebesar Rp1,026 triliun. Sementara itu, data sistem pembayaran menggambarkan bahwa transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring tercatat sebesar Rp1,27 triliun dengan 78.579 lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real Time Gross Settlement (RTGS), terjadi net incoming sebesar Rp5,09 triliun dengan rincian incoming sebesar Rp6,02 triliun dan outgoing sebesar Rp934 miliar. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Pertumbuhan PDRB Provinsi Maluku pada triwulan I-2012 diperkirakan pada kisaran 5,5 s.d. 6,5% (y.o.y). Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga tetap menjadi pendorong utama pertumbuhan seiring peningkatan konsumsi pada Tahun Baru Masehi dan Imlek. Sedangkan konsumsi pemerintah masih lambat namun akan cukup terbantu oleh pelaksanaan Pilkada di
2
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Kabupaten Maluku Tengah. Kegiatan investasi dari pemerintah diperkirakan terus tumbuh seiring dengan penyelesaian beberapa proyek pemerintah dan swasta. Dari sisi penawaran pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2012 masih berasal dari sektor-sektor utama yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) dan sektor jasa-Jasa. Sektor pertanian tetap memberikan kontribusi pada pertumbuhan ekonomi triwulan I-2012, meskipun pertumbuhannya melambat. Sektor PHR diprediksi tumbuh didorong oleh faktor musiman Tahun Baru Masehi dan Tahun Baru Imlek. Pada periode yang sama, sektor jasa-jasa akan sedikit tertahan kinerjanya karena realisasi anggaran Pemda yang melambat di awal tahun. Sektor-sektor lain yang diperkirakan tumbuh cukup baik adalah sektor bangunan dan sektor LGA seiring dengan penyelesaian pembangunan Tribun Merdeka dan Islamic Center serta perbaikan berbagai pembangkit listrik menyambut MTQ Nasional XXIV. Laju inflasi pada triwulan I-2012 diperkirakan meningkat pada kisaran 4 s.d 5% (y.o.y). Dari sisi permintaan, Tahun Baru dan Imlek akan meningkatkan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa. Sedangkan dari sisi penawaran, cuaca buruk yang diselingi hujan deras akan mengurangi produksi ikan dan sayur-mayur sehingga harga komoditas ini akan meningkat tajam. Seiring dengan itu, harga emas diperkirakan meningkat terkait belum stabilnya perekonomian global. Di sisi lain, peningkatan harga tiket pesawat lebih disebabkan oleh terbatasnya penawaran seat dibandingkan dengan permintaan dari pengguna. Tim Ekonomi Maluku akan mengambil tindakan-tindakan dan aksi lapangan yang dianggap perlu untuk mencegah inflasi melambung tinggi melalui operasi pasar, pengamanan stok, dan peningkatan produksi. Kinerja perbankan daerah pada triwulan I-2012 diperkirakan terus meningkat baik dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit. DPK diperkirakan terus meningkat pada triwulan mendatang disebabkan kegiatan penghimpunan dana yang dilakukan oleh perbankan dengan makin luasnya jaringan kantor. Pada triwulan mendatang diperkirakan kredit konsumsi dan modal kerja mengalami peningkatan terkait dengan momentum Tahun Baru dan Imlek. Peningkatan penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran 72%-73%. Di sisi lain jumlah kredit bermasalah yang terefleksi dalam NPL diharapkan dapat terus terjaga di bawah 3%.
3
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
4
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000 pada triwulan IV-2011 mencapai Rp1,19 triliun atau tumbuh sebesar 7,76% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang mencapai 5,77% (y.o.y) maupun dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,16% (y.o.y). Secara kumulatif pertumbuhan ekonomi Maluku pada tahun 2011 menyentuh angka 6,02% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya (6,47%). Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku tersebut juga lebih rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi secara nasional nasional sebesar 6,5% (y.o.y). Meskipun demikian, angka pertumbuhan ini patut dibanggakan mengingat provinsi kepulauan ini sempat mengalami konflik sosial pada bulan September 2011. 1.1
Permintaan Daerah Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku masih bertumpu pada
pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah. Konsumsi Rumah Tangga sedikit mengalami perlambatan pertumbuhan pada triwulan laporan, sedangkan konsumsi pemerintah mengalami peningkatan pertumbuhan. Sementara itu, konsumi nirlaba turut mengalami peningkatan pertumbuhan. Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Pertumbuhan (% y.o.y)
Sektor Ekonomi
Andil (% y.o.y)
Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Ekspor Dikurangi Impor PDRB Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Ekspor Dikurangi Impor PDRB Sumber : BPS Maluku (diolah)
2010 IV 5,67 3,88 4,38 12,72 13,16 9,67 5,77 4,11 0,07 1,10 0,54 1,75 1,69 5,77
Total 4,27 4,60 7,13 16,14 11,61 6,81 6,47 3,12 0,09 1,70 0,67 1,57 1,19 6,47
I 8,46 2,44 10,42 17,89 13,27 8,81 7,40 6,05 0,05 2,46 0,76 1,79 1,52 7,40
5
II 8,13 4,44 9,66 10,73 2,30 12,71 3,74 5,76 0,08 2,27 0,49 0,33 2,21 3,74
2011 III 8,84 4,44 11,60 12,34 1,42 17,60 5,16 6,27 0,08 2,77 0,57 0,21 3,09 5,16
IV 7,66 5,48 12,94 17,41 4,42 16,04 7,76 5,56 0,10 3,21 0,79 0,63 2,90 7,76
Total 8,27 4,21 11,21 14,52 5,14 13,91 6,02 5,90 0,08 2,69 0,65 0,73 2,44 6,02
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Sementara itu, kegiatan investasi yang tercermin dalam Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan laporan mengalami peningkatan seiring dengan realisasi berbagai proyek pemerintah, seirama dengan investasi dari pihak swasta yang terwujud dalam pembangunan perumahan, pusat perbelanjaan, pertokoan, dan perkantoran. Pada periode yang sama, ekspor barang & jasa dari Provinsi Maluku yang didominasi oleh ikan dan udang pada triwulan laporan mengalami peningkatan, meskipun impor barang & jasa juga turut mengalami peningkatan. 1.1.1
Konsumsi Pengeluaran konsumsi merupakan motor utama pertumbuhan ekonomi Provinsi
Maluku. Pada triwulan IV-2011, konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 7,66% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 8,84% (y.o.y), namun lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya mencapai 5,67% (y.o.y). Berbagai kegiatan pada triwulan laporan membantu peningkatan konsumsi. Hari raya keagamaan Idul Adha, Natal, serta menjelang momen Tahun Baru mendorong konsumsi masyarakat terutama bahan pangan dan sandang. Selain itu, pada triwulan laporan juga terselenggara beberapa kegiatan berskala internasional maupun nasional seperti Pertemuan Pemuda Dunia dan Ambon Jazz Festival yang yang juga meningkatkan konsumsi. Secara kumulatif, pertumbuhan konsumsi rumah tangga tahun 2011 berada pada level 8,27% (y.o.y), jauh di atas pertumbuhan tahun 2010 yang hanya sebesar 4,27% (y.o.y). Informasi
Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen
dari
Survei
Konsumen
menunjukkan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) menunjukkan angka 119,38, meningkat
150 140
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
130 120
yang sebesar 118,55. Pada dasarnya, IKK
110 100
terbentuk dari Indeks Keyakinan Ekonomi
90 80 I
II
III 2009
IV
I
II
III 2010
IKK
IKE
IV
I
II
III
(IKE) dan Indeks Ekspektasi Ekonomi (IEK).
IV
Pada triwulan laporan tingkat keyakinan
2011 IEK
masyarakat
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon
cenderung
meningkat
dibandingkan triwualn sebelumnya hal ini terlihat dari peningkatan IKE dari 106,33 menjadi 113,37. Sedangkan ekspektasi masyarakat ke depan relatif mengalami penurunan terindikasi dari penurunan IEK dari 130,77 menjadi 125,40. Meskipun demikian indeks-indeks ini masih berada di atas angka 100 ini menunjukkan bahwa tingkat keyakinan dan ekspektasi konsumen masih cukup terjaga.
6
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku 14.000
Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga
900% 800% 700% 600% 500% 400% 300% 200% 100% 0% -100% -200%
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 III
IV
I
II
2009
III
IV
I
II
2010
Roda 2
III
65.000.000
g roda 2 (y.o.y)
30,00% 25,00%
growth (y.o.y) sumbu kanan
55.000.000
20,00%
50.000.000
15,00%
45.000.000
10,00% 5,00%
40.000.000
0,00% 35.000.000
IV
-5,00% -10,00%
30.000.000 III
2011
Roda 4
35,00% Rumah Tangga (KwH)
60.000.000
IV
I
2009
g roda 4 (y.o.y)
Sumber : Dispenda Provinsi Maluku
II
III
IV
2010
I
II
III
IV
2011
Sumber : PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara
Salah satu indikator yang menunjukkan dinamika konsumsi rumah tangga adalah data pendaftaran kendaraan baru roda 2 dan roda 4. Pada triwulan IV-2011 pendaftaran kendaraan baru roda 2 sebanyak 4.789 unit atau tumbuh -48,73% (y.o.y), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar -66,48% (y.o.y), namun jauh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV-2010 sebesar 115,78% (y.o.y). Sementara itu, pendaftaran kendaraan baru roda 4 tercatat sebanyak 318 unit atau tumbuh -17,62% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 109,98% (y.o.y) dan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 12,87% (y.o.y). Konsumsi kendaraan bermotor melambat karena masyarakat cenderung menunda konsumsi barang-barang tahan lama dan lebih memilih bahan makanan, sandang, dan keperluan lainnya pada triwulan laporan. Indikator konsumsi listrik rumah tangga di Provinsi Maluku pada triwulan tumbuh sebesar 19,29% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar -3,24% (y.o.y), namun sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 19,91% (y.o.y). Secara umum nilai konsumsi listrik rumah tangga pada triwulan IV-2011 yang tercatat sebesar 59,26 juta KwH meningkat cukup pesat dibandingkan periode-periode sebelumnya. Penyaluran
Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku 40%
3.000
35%
miliar atau tumbuh sebesar 19,97% (y.o.y).
25%
Pertumbuhan ini mengalami peningkatan
20% 1.500
yang
dengan triwulan IV-2011 mencapai Rp2.870
30%
2.000
konsumsi
dilakukan oleh perbankan Maluku sampai
3.500
2.500
kredit
15%
1.000
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
10%
500
5%
-
yang tercatat sebesar 17,80% (y.o.y) maupun
0% III
IV 2009
I
II
III 2010
Kredit Konsumsi (Rp miliar)
IV
I
II
III
IV
pertumbuhan periode yang yang sama tahun
2011
2010
g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
7
yang
mencapai
14,30%
(y.o.y).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Pertumbuhan kredit konsumsi ini terkait erat dengan kebutuhan dana masyarakat untuk menghadapi Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru. Seiring dengan pertumbuhan pada sisi konsumsi rumah tangga, konsumsi nirlaba juga turut tumbuh 5,48% (y.o.y) pada triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,44% (y.o.y) dan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,88% (y.o.y). Akselerasi program lembaga nirlaba di akhir tahun membuat laju pertumbuhan pada triwulan laporan lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Organisasi Nirlaba di Maluku bergerak di berbagai bidang antara lain bidang kesehatan, pendidikan, dan pemberdayaan ekonomi masyarakat. Mencermati pertumbuhan kumulatif, maka pada akhir tahun 2011 pertumbuhan konsumsi nirlaba sebesar 4,21% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 4,60% (y.o.y). Konsumsi pemerintah pada triwulan IV-2011 tumbuh menembus level dua digit yaitu 12,94% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 11,60% (y.o.y) dan tahun sebelumnya sebesar 4,38% (y.o.y). Penyelenggaraan Pilkada di Kabupaten Maluku Tenggara Barat, Pilkada di Kabupaten Buru, perayaaan dirgahayu di Kabupaten Seram Bagian Timur, pelaksanaan rapat kerja berbagai instansi pemerintah berkontribusi penuh pada peningkatan pengeluaran konsumsi pemerintah. Secara kumulatif, pertumbuhan konsumsi pemerintah pada tahun 2011 sebesar 11,21% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahun 2010 sebesar 7,13% (y.o.y). 1.1.2
Investasi Investasi (PMTB) pada triwulan IV-2011 tumbuh positif sebesar 17,41% (y.o.y) dengan
andil 0,79% (y.o.y) terhadap pertumbuhan pada triwulan laporan. Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan
pertumbuhan
triwulan
sebelumnya
sebesar
12,34%
(y.o.y)
ataupun
pertumbuhan triwulan IV-2010 sebesar 12,72% (y.o.y). Proyek-proyek pemerintah yang sedang dalam tahap pembangunan antara lain Tribun Merdeka, Islamic Center, Jembatan Merah Putih, perluasan bandara di berbagai kabupaten, pembangunan Trans Maluku, pembangunan pembangkit listrik, dan proyek infrastruktur lainnya. Selain itu, pertumbuhan investasi juga didukung oleh pembangunan oleh pihak swasta yang sebagian besar sudah masuk tahap penyelesaian antara lain perumahan Citraland, pusat perbelanjaan (Ambon City Center), pertokoan, dan gedung perkantoran. Secara kumulatif, pertumbuhan investasi (PMTB) tahun 2011 pada level 14,52% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahun 2010 sebesar 16,14% (y.o.y).
8
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku 600 500 400
Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku 90%
80
80%
70
70%
60
60%
50
50%
300
40
40%
200
30
30%
20
20%
100
10
10%
-
0
0% III
IV
I
2009
II
III
IV
I
II
2010 Kredit Investasi (Rp miliar)
III
I
IV
II
III
IV
I
II
2009
2011 g yoy (sumbu kanan)
Perkembangan situasi bisnis
III
IV
I
2010
II
III 2011
IV
I 2012
Ekspektasi
Sumber : Bank Indonesia
Mencermati penyaluran kredit investasi di Provinsi Maluku terlihat bahwa sampai dengan triwulan IV-2011, baki kredit meningkat mencapai Rp564 miliar atau tumbuh sebesar 63,75% (y.o.y), sedikit lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 78,65% (y.o.y), namun lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2010 sebesar 54,45% (y.o.y). Hal ini menunjukkan kegiatan investasi berjalan cukup baik pada triwulan laporan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan IV-2011, indikator persepsi pengusaha mengenai situasi bisnis pada triwulan IV-2011 berada pada angka 52,45, mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 55,21 ataupun tahun sebelumnya yang mencapai 55,56. Di sisi lain, ekspektasi pengusaha terhadap situasi bisnis pada triwulan mendatang cenderung menurun disebabkan pelaku usaha masih dalam posisi menunggu memasuki tahun baru 2012. 1.1.3
Ekspor dan Impor Kegiatan ekspor pada triwulan IV-2011 mencatatkan angka pertumbuhan sebesar
4,42% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 1,42% (y.o.y), namun lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan IV-2010 yang mencapai 13,16% (y.o.y). Ekspor dari Provinsi Maluku didominasi oleh hasil laut seperti ikan dan udang. Produksi ikan yang cukup baik mampu mendongkrak pertumbuhan ekspor pada triwulan laporan. Negara tujuan utama ekspor adalah Thailand, Malaysia, Jepang, Cina, dan Hongkong. Komoditas ekspor dari Provinsi Maluku lainnya adalah mutiara, rempah-rempah, dan getah alam. Secara kumulatif, ekspor dari Provinsi Maluku selama tahun 2011 tumbuh sebesar 5,14% (y.o.y), melambat bila dibandingkan kumulatif ekspor tahun 2010 yang mampu tumbuh mencapai 11,61% (y.o.y).
9
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik I.7 Ekspor Maluku
Grafik I.8 Impor Maluku
90.000
300%
80.000
80.000
250%
70.000
70.000
200%
60.000
150%
50.000
100%
40.000
50%
30.000
0%
20.000 10.000 0 III
IV 2009
I
II
III
IV
I
2010
Ekspor non migas ($US ribu)
II
III
9000% 8000% 7000%
60.000
6000%
50.000
5000% 4000%
40.000
3000%
30.000
2000%
-50%
20.000
1000%
-100%
10.000
-150%
0
0%
IV
-1000% -2000% III
2011
IV
I
2009
g ekspor non migas yoy-sumbu kanan
II
III 2010
Impor non migas ($US ribu)
Sumber : DSM Bank Indonesia
IV
I
II
III
IV
2011 g impor non migas yoy-sumbu kanan
Sumber : DSM Bank Indonesia
Pada periode yang sama, impor ke Provinsi Maluku tumbuh sebesar 16,04% (y.o.y), sedikit lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 17,60% (y.o.y), namun lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan impor pada triwulan IV-2010 yang sebesar 9,67% (y.o.y). Impor ke Provinsi Maluku didominasi oleh tepung terigu, serealia, dan bahan bakar (premium tanpa timbal). Data menunjukkan bahwa nilai dari PDRB komponen impor masih lebih besar daripada nilai PDRB komponen ekspor pada triwulan laporan sehingga neraca perdagangan Provinsi Maluku menjadi defisit. Kemudian hal yang masih perlu diperhatikan adalah masih dominannya ekspor produk asal Provinsi Maluku melalui daerah di luar Maluku (Surabaya dan Jakarta) sehingga Provinsi Maluku kehilangan potensi pendapatan daerah. 1.2
Penawaran Daerah Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), sektor-sektor utama di Provinsi Maluku yaitu sektor
pertanian, sektor perdagangan, hotel, & restoran (PHR), dan sektor jasa-Jasa mengalami pertumbuhan pada triwulan laporan. Musim panas dan kondisi cuaca yang baik sangat membantu kinerja Sektor Pertanian pada triwulan laporan. Hal ini terlihat dari peningkatan produksi ikan dan tanaman bahan makanan (padi-padian, sayur-sayuran, dan buah-buahan). Di sisi lain kinerja Sektor PHR tumbuh didorong oleh faktor musiman. Berbagai kegiatan selama triwulan laporan seperti Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, rapat kerja, dan seminar instansi memberikan sumbangan yang besar pada peningkatan kinerja sektor ini terutama pada penyewaan kamar hotel dan jamuan makan di restoran. Selain itu, hari besar keagamaan Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru turut memberikan kontribusi pada peningkatan kinerja sektor PHR disebabkan aktivitas perdagangan yang cenderung meningkat dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat. Pada periode yang sama, Sektor jasa-jasa juga meningkat pertumbuhannya disebabkan akselerasi pengeluaran pemerintah menjelang akhir tahun. Sudah
10
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 menjadi rahasia umum bahwa jasa pemerintah akan digenjot habis pada akhir tahun melalui realisasi program kerja Pemda. Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Pertumbuhan (% y.o.y)
Sektor Ekonomi
IV
2011 Total
I
II
III
IV
Total
Pertanian
4,39
5,66
5,75
0,81
2,28
5,38
3,56
Pertambangan & Penggalian
7,56
8,72
7,26
7,86
7,46
9,90
8,14
Industri Pengolahan
4,89
0,40
10,80
7,95
5,53
4,98
7,22
Listrik,Gas & Air Bersih
26,92
16,09
9,27
4,35
7,04
8,02
7,14
Bangunan
43,71
47,15
12,67
9,55
9,02
13,51
11,18
Perdagangan, Hotel & Restoran
6,59
6,30
7,59
3,92
6,29
9,33
6,81
Angkutan & Komunikasi
6,39
6,51
6,75
3,72
4,94
6,47
5,47
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
2,67
2,50
4,95
3,11
2,39
3,54
3,48
4,47
7,61
9,65
6,76
8,66
11,39
9,14
5,77
6,47
7,40
3,74
5,16
7,76
6,02
Jasa ‐ jasa PDRB
Andil (% y.o.y)
2010
Pertanian
1,38
1,79
1,83
0,25
0,71
1,66
1,11
Pertambangan & Penggalian
0,05
0,06
0,05
0,06
0,05
0,07
0,06
Industri Pengolahan
0,24
0,02
0,51
0,37
0,26
0,24
0,34
Listrik,Gas & Air Bersih
0,11
0,07
0,04
0,02
0,03
0,04
0,03
Bangunan
0,60
0,63
0,23
0,18
0,17
0,25
0,21
Perdagangan, Hotel & Restoran
1,69
1,62
1,95
1,01
1,61
2,41
1,75
Angkutan & Komunikasi
0,69
0,71
0,74
0,41
0,54
0,70
0,60
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
0,14
0,14
0,26
0,16
0,13
0,18
0,18
0,87
1,43
1,79
1,28
1,65
2,19
1,73
5,77
6,47
7,40
3,74
5,16
7,76
6,02
Jasa ‐ jasa PDRB Sumber : BPS Maluku (diolah)
Sementara itu, sektor-sektor yang tumbuh impresif adalah sektor bangunan dan sektor pertambangan & penggalian. Pembangunan infrastruktur dan bangunan komersial yang pesat di Maluku mendorong kinerja sektor bangunan. Sedangkan sektor pertambangan & penggalian tumbuh pada level yang tinggi didukung peningkatan kebutuhan barang tambang galian C (batu & pasir), emas, dan minyak.
11
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 1.2.1
Sektor Pertanian Sektor
pertanian
(termasuk
Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra
peternakan, kehutanan, dan perikanan) pada tumbuh sebesar 5,38 % (y.o.y) pada triwulan laporan, dengan andil sebesar 1,66% (y.o.y).
400.000
120%
350.000
100% 80%
300.000
60%
250.000
Angka
pertumbuhan
ini
mengalami
40%
200.000
20% 0%
150.000
peningkatan dibandingkan dengan triwulan
100.000
yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar
0
-20% -40%
50.000
-60% -80% III
4,39% (y.o.y), maupun triwulan sebelumnya
IV 2009
yang hanya mencapai 2,28% (y.o.y).
I
II
III
IV
2010
I
II
III
IV
2011
Karet (kg)
Kopra (kg)
g karet (yoy)-sumbu kanan
g kopra (yoy)-sumbu kanan
Sumber : PTPN XIV Amahai Maluku Tengah
Subsektor tanaman bahan makanan mengalami peningkatan disebabkan panen padi di beberapa sentra pertanian di daerah Mako (Kabupaten Buru), Kairatu (Kabupaten Seram Bagian Barat), dan Kobisonta (Kabupaten Maluku Tengah). Produksi sayur-mayur juga meningkat pada triwulan laporan tepatnya di Waiheru, Keranjang, dan Telaga Kodok. Musim panas yang terjadi pada triwulan laporan serta kondisi cuaca yang cukup kondusif sangat mendukung perkembangan sayur-mayur. Sementara itu, data dari PTPN XIV Amahai Maluku Tengah yang merupakan indikator subsektor perkebunan menunjukkan bahwa komoditas karet dan kopra mengalami penurunan produksi. Produksi karet mencapai 227.369 kg atau mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 21,18% (y.o.y), sedangkan produksi kopra mencapai 121.422 kg yang berarti mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 54,85% (y.o.y). Pada sisi lain, subsektor perikanan
Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku
mengalami peningkatan pertumbuhan pada
70
100%
60
80%
50
60%
40
40%
30
20%
20
0%
10
-20%
-
triwulan IV-2011. Musim panas dan kondisi cuaca yang cukup baik sangat mendukung kegiatan penangkapan ikan. Selain itu, pada akhir triwulan laporan merupakan puncak dari musim ikan seiring dengan migrasi ikan-
-40% III
IV 2009
I
II
III
IV
2010
Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar)
I
II
III
IV
ikan tuna dan cakalang dewasa ke perairan
2011
Maluku sehingga tangkapan yang diperoleh
g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
nelayan meningkat pesat. Sebagai informasi bahwa total kredit di sektor pertanian pada triwulan laporan mencapai Rp44,90 miliar atau tumbuh 20,48% (y.o.y). Angka ini jauh meningkat dibandingkan dengan angka pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 sebesar -18,66% (y.o.y) 12
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 maupun triwulan III-2011 sebesar -2,25% (y.o.y). Peningkatan kredit sektor pertanian ini sejalan dengan cuaca yang mendukung kegiatan di sektor pertanian terutama perikanan dan bahan makanan. Secara kumulatif selama tahun 2011, pertumbuhan sektor pertanian pada tahun 2011 tumbuh sebesar 3,56% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan kumulatif tahun 2010 sebesar 5,66% (y.o.y). Ancaman iklim ekstrem dan cuaca buruk merupakan ancaman terbesar yang terus membayangi kinerja sektor pertanian sehingga harus segera dicari solusi melalui sistem penyimpanan produk pertanian saat panen sehingga dapat digunakan ketika musim paceklik 1.2.2
Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) Sektor PHR pada triwulan laporan tumbuh sebesar 9,33% (y.o.y) dengan andil sebesar
2,41% (y.o.y). Pertumbuhan ini sedikit lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan IV-2010 yang tercatat sebesar 6,59% (y.o.y), maupun pertumbuhan triwulan III-2011 yang hanya mencapai 6,29% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan tersebut disebabkan peningkatan permintaan masyarakat pada saat Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru. Sampai dengan triwulan laporan, Maluku masih merupakan provinsi net importir karena banyak mendatangkan barang dari luar sehingga aktivitas perdagangan cukup dinamis. Arus bongkar muat di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon mencapai 176.523 ton atau tumbuh -9,60% (y.o.y), melambat dari triwulan sebelumnya yang mencapai pertumbuhan 21,29% (y.o.y) maupun dari periode yang sama tahun 2010 yang mencapai 24,77% (y.o.y). Kinerja subsektor perhotelan membaik seiring dengan peningkatan penyewaan kamar dan MICE (Meeting, Incentive, Convention, & Exhibition) karena adanya kegiatan Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, rapat kerja, dan seminar instansi. Sementara itu, kinerja subsektor restoran tumbuh karena makin maraknya pembukaan restoran dan makanan siap saji serta larisnya penjualan makanan restoran terkait kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di Maluku.
13
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso
Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku
180.000
30%
160.000
25%
1.200
70%
140.000
20%
1.000
60%
120.000
15%
800
100.000
10%
80.000
5%
60.000
0%
40.000
-5%
20.000
-10%
0
40% 600 30% 400
IV 2009
I
II
III 2010
bongkar muat (ton)
IV
I
II
III
20%
200
10%
-
-15% III
50%
0% III
IV
IV
I
II
2009
2011
III
I
II
2010 Kredit Sektor PHR (Rp miliar)
g yoy (sumbu kanan)
IV
III
IV
2011 g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Pelindo IV Ambon
Dari sisi pembiayaan menunjukkan peningkatan penyaluran kredit kepada sektor PHR. Pada triwulan laporan kredit ke sektor ini mencapai Rp1,09 triliun atau tumbuh 50,57% (y.o.y). Pencapaian pertumbuhan ini jauh lebih tinggi daripada pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 sebesar 4,41% (y.o.y), namun lebih rendah daripada pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 60,34% (y.o.y). Pertumbuhan kredit sektor PHR ini cukup progresif menjelang akhir tahun. Para pengusaha dari berbagai skala usaha memanfaatkan kesempatan Natal dan Tahun Baru untuk menambah modal usaha dan meraup untung dari peningkatan konsumsi masyarakat. Secara kumulatif, sektor PHR tumbuh 6,81% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan kumulatif tahun 2010 sebesar 6,30% (y.o.y). Maluku yang makin ramai seiring dengan pertambahan jumlah penduduk akibat migrasi dari luar provinsi serta berbagai kegiatan yang makin sering dilaksanakan membuat pertumbuhan sektor ini terus berakselerasi. 1.2.3
Sektor Angkutan & Komunikasi Pada triwulan IV-2011, sektor angkutan & komunikasi tumbuh sebesar 6,47% (y.o.y).
Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2010 yang tercatat sebesar 6,39% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya sebesar 4,94% (y.o.y). Pertumbuhan sektor angkutan & komunikasi pada triwulan laporan memberikan andil sebesar 0,70% terhadap pertumbuhan ekonomi. Pendorong kinerja sektor ini adalah subsektor transportasi yang mengalami peningkatan selama triwulan IV-2011.
14
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso 110.000
100%
100.000
80%
90.000
Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku
100%
40
60%
80.000
120%
50
80%
40%
30
60%
20%
20
40%
70.000 60.000
20%
0%
50.000
10
0%
-20%
40.000 30.000
-
-40% III
IV
I
2009
II
III
IV
2010 arus penumpang (orang)
I
II
III
-20% III
IV
IV
I
2009
2011
II
III
IV
2010
Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi (Rp miliar)
g yoy (sumbu kanan)
I
II
III
IV
2011 g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Pelindo IV Ambon
Arus penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon selama triwulan IV-2011 tercatat sebanyak 91.945 orang atau mengalami pertumbuhan 16,49% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2010 pada level 5,42 (y.o.y), maupun triwulan sebelumnya yang sebesar 11,51% (y.o.y). Arus penumpang kapal cukup deras terkait dengan perayaan Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru. Dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit sektor angkutan & komunikasi mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 1,98% (y.o.y) Secara umum, pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 86,09% (y.o.y), maupun triwulan sebelumnya yang mencapai 33,11% (y.o.y). Secara kumulatif, sektor angkutan & komunikasi tumbuh 5,47% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan kumulatif tahun 2010 sebesar 6,51% (y.o.y). Pertumbuhan sektor ini sedikit melambat karena tingginya pertumbuhan pada tahun lalu serta makin besarnya investasi dalam moda transportasi dan peralatan komunikasi yang makin modern. 1.2.4
Sektor Bangunan Sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 13,51% (y.o.y) dengan andil 0,25%
(y.o.y) pada triwulan IV-2011. Angka ini jauh lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai 43,71% (y.o.y), tetapi lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 9,02% (y.o.y). Secara umum pertumbuhan Sektor bangunan terakselerasi menjelang akhir tahun seiring dengan target penyelesaian proyek Pemda dan swasta. Beberapa proyek Pemda yang masih terus dikerjakan Tribun Merdeka, Islamic Center, Jembatan Merah Putih, perluasan bandara di berbagai kabupaten, pembangunan Trans Maluku, pembangunan pembangkit listrik, dan proyek infrastruktur lainnya (pebaikan jalan, jembatan, dan gorong-gorong). Sedangkan pembangunan yang dilakukan oleh pihak swasta meliputi perumahan, pusat perbelanjaan, pertokoan, dan perkantoran. Secara kumulatif, pertumbuhan sektor bangunan tahun 2011 sebesar 11,18% 15
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 (y.o.y), jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahun 2010 sebesar 47,15% (y.o.y). Memang pada tahun 2010 pembangunan sektor ini sangat luar biasa terkait dengan pelaksanaan international event Sail Banda. Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku 90.000
50%
80.000
40%
70.000 60.000
Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku 300
30%
250
20%
200
35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
10%
50.000
150
0%
40.000
-10%
30.000
100
-20%
20.000
-30%
10.000
-40%
0
-50% III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
50 III
IV 2009
2010 Realisasi Pengadaan Semen
I
II
III
IV
I
II
III
IV
IV
2011
2010
Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar)
g yoy (sumbu kanan)
2011 g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
Data realisasi pengadaan semen menunjukkan bahwa selama triwulan laporan jumlah pengadaan sebanyak 76.107 ton atau tumbuh sebesar 40,11% (y.o.y). Sementara itu, kredit sektor bangunan mencapai Rp236,28 miliar yang berarti tumbuh positif sebesar 7,81% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV-2010 di mana pada saat itu pertumbuhan kredit sektor bangunan sebesar 20,82% (y.o.y). Terindikasi bahwa proyek swasta dibiayai oleh kredit dari luar Provinsi Maluku dan modal pembangun. 1.2.5
Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) tumbuh 8,02% (y.o.y) pada triwulan IV-2011,
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar 26,92% (y.o.y), namun lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang mencapai 7,04% (y.o.y). Pertumbuhan sektor LGA memberikan andil sebesar 0,04% (y.o.y) pada pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku selama triwulan laporan. Secara kumulatif, sektor LGA tumbuh sebesar 7,14% (y.o.y) pada tahun 2011, jauh lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 16,09% (y.o.y).
16
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku Konsumsi Listrik Maluku (KwH)
100.000.000
grothw (y.o.y) sumbu kanan 90.000.000 80.000.000
Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku 35,00%
14
6000%
30,00%
12
5000%
25,00%
10
4000%
8
3000%
6
2000%
4
1000%
20,00%
70.000.000
15,00% 10,00%
60.000.000
5,00%
50.000.000
0,00% 40.000.000
-5,00%
III
IV
I
2009
II
III 2010
IV
I
II
III
0%
-
-1000% III
-10,00%
30.000.000
2
IV
IV 2009
2011
I
II
III 2010
Kredit Sektor LGA (Rp miliar)
IV
I
II
III
IV
2011 g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Sumber : PLN WIlayah Maluku dan Maluku Utara
Pemakaian listrik di Provinsi Maluku selama triwulan laporan mencapai 93,30 juta KwH. Dengan kata lain terjadi pertumbuhan pemakaian listrik sebesar 18,53% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun 2010 yang mencapai 13,05% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang tercatat pada level -3,66% (y.o.y). Promosi penambahan daya dari PLN serta makin besarnya pemakaian listrik masyarakat akibat pemasangan lampu hias dan lampu pohon Natal membuat pertumbuhan konsumsi listrik cukup tinggi. Indikator kredit pada sektor LGA menunjukkan bahwa pada triwulan IV-2011 mencapai Rp12,49 miliar atau tumbuh sebesar 62,71% (y.o.y). Angka ini lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 39,73% (y.o.y). Sebagian besar kredit tersalurkan ke usaha air minum isi ulang. 1.2.6
Sektor Ekonomi Lainnya Sektor pertambangan & penggalian di Provinsi Maluku tumbuh positif 9,90% (y.o.y)
pada triwulan laporan, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai level 7,56% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya yang mencapai 7,46% (y.o.y). Pertumbuhan kumulatif sektor ini pada tahun 2011 sebesar 8,14% (y.o.y), sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang mampu mencapai 8,72% (y.o.y). Peningkatan pembangunan di Maluku menyebabkan peningkatan produksi bahan galian C yang meliputi batu dan pasir. Sedangkan bahan tambang yang menjadi andalan adalah tembaga di Pulau Wetar (Kabupaten Maluku Barat Daya) dan minyak bumi (Kabupaten Seram Bagian Timur). Maraknya penambangan emas tradisional di Pulau Buru juga memberikan kontribusi pada pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian. Sektor jasa-Jasa tumbuh sebesar 11,39% (y.o.y) dengan andil sebesar 2,19% (y.o.y) pada triwulan laporan. Kondisi ini lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun 2010 yang tercatat tumbuh sebesar 4,47% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang menorehkan pertumbuhan 8,66% (y.o.y). Jasa pemerintahan umum dan pertahanan merupakan penggerak 17
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 utama sektor jasa-jasa. Akselerasi pengeluran pemerintah pada triwulan IV-2011 melalui berbagai kegitatan dinas dan instansi mampu meningkatkan kinerja sub sektor Jasa pemerintahan. Sedangkan jasa yang terkait dengan pihak swasta (masyarakat) seperti jasa sosial kemasyarakatan, hiburan dan rekreasi, serta peorangan rumah tangga meningkat sebagai konsekuensi dari berbagai kegiatan dan event di Maluku. Secara kumulatif, sektor Jasa-Jasa tumbuh 9,14% (y.o.y) pada tahun 2011, lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2010 yang menorehkan angka pertumbuhan 7,61% (y.o.y). Sektor keuangan, persewaan & jasa perusahaan di Provinsi Maluku tumbuh 3,54% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,18% (y.o.y) pada triwulan laporan. Angka pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan IV-2010 yang mencapai 2,67% (y.o.y) maupun pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,39% (y.o.y). Subsektor jasa perbankan merupakan pendorong utama pertumbuhan sektor ini yang tergambar dari indikator pokok perbankan yang terus menunjukkan peningkatan, terutama Aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit yang cukup tinggi. Selain itu perkembangan lembaga keuangan bukan bank seperti pegadaian dan lembaga pembiayaan juga membantu pertumbuhan kinerja sektor ini. Pertumbuhan kumulatif sektor ini tahun 2011 mencapai 3,48% (y.o.y) melebihi pertumbuhan kumulatif tahun sebelumnya yang sebesar 2,50% (y.o.y). Sektor Industri Pengolahan pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,98% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2010 yang tercatat mengalami sebesar 4,89% (y.o.y), namun menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,53% (y.o.y). Secara kumulatif, sektor ini mencatatkan pertumbuhan sebesar 7,22% (y.o.y) pada tahun 2011, jauh di atas angka pertumbuhan tahun sebelumnya yang sebesar 0,40% (y.o.y). Pertumbuhan sektor ini berasal dari peningkatan jumlah industri rumah tangga yang memproduksi makanan dan minuman serta kerajinan Provinsi Maluku.
18
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB II INFLASI DAERAH Kota Ambon pada triwulan IV-2011 mengalami deflasi sebesar -0,59% (q.t.q), sehingga laju inflasi pada akhir tahun 2011 hanya sebesar 2,85% (y.o.y), lebih rendah dbandingkan tahun sebelumnya sebesar 8,78% (y.o.y), dan juga lebih rendah dibandingkan dengan laju inflasi nasional sebesar 3,79% (y.o.y). Rendahnya laju inflasi selama tahun 2011 disebabkan terjadinya deflasi pada tiga triwulan yaitu pada triwulan I sebesar -1,25% (q.t.q), triwulan III sebesar -0,78% (q.t.q), dan triwulan IV sebesar -0,59% (q.t.q). Hanya terjadi satu kali inflasi saja yaitu pada triwulan II sebesar 5,58% (q.t.q). Penurunan laju inflasi Kota Ambon terutama disebabkan penurunan harga kelompok bahan makanan terutama subkelompok ikan segar, subkelompok sayur-sayuran dan subkelompok bumbu-bumbuan. Dari sisi permintaan, kebutuhan terhadap barang dan jasa selama tahun 2011 relatif meningkat terkait dengan adanya perayaan hari besar keagamaan dan tahun baru, di samping juga adanya kegiatan bertaraf nasional dan internasional antara lain Pertemuan Pemuda Dunia dan Ambon Jazz Festival. Namun, dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan selama triwulan laporan sangat melimpah terkait dengan musim panas dan kondisi cuaca yang cukup kondusif selama tahun 2011. Pasokan ikan segar, sayur-sayuran, dan bumbu-bumbuan membanjiri pasar sehingga harga relatif turun. Kondisi cuaca juga sangat mendukung kegiatan pelayaran sehingga aktivitas perdagangan antar pulau relatif lancar. Hal tersebut menyebabkan rendahnya laju inflasi pada tahun 2011. Tim Ekonomi Provinsi Maluku dan berbagai pihak terkait berhasil menekan laju inflasi terutama pada triwulan IV-2011, pasca konflik sosial yang terjadi pada pada awal September 2011, dengan mengadakan operasi pasar, mendatangkan barang-barang kebutuhan pokok, memantau perkembangan harga-harga di pasar dan pembangunan infrastruktur. 2.1 2.1.1
Perkembangan Inflasi Inflasi Triwulan IV-2011 Pergerakan harga-harga dari triwulan ke triwulan terefleksi pada angka inflasi
triwulanan (q.t.q). Laju inflasi pada triwulan laporan di Kota Ambon kembali mengalami deflasi sebesar -0,59% (q.t.q), sama seperti triwulan sebelumnya yang juga mengalami deflasi sebesar -0,78% (q.t.q).
19
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Berdasarkan kelompok komoditas, terjadinya deflasi pada triwulan laporan disumbang oleh kelompok bahan makanan sebesar -6,82% (q.t.q). Adapun tujuh kelompok komoditas lainnya masih mengalami inflasi. Penurunan harga pada kelompok bahan makanan terutama disumbang oleh komoditas dari subkelompok sayur-sayuran antara lain kangkung, sawi hijau, kacang panjang, wortel dan terong panjang, sedangkan dari subkelompok ikan segar antara lain ikan layang, cakalang, selar, dan tuna. Dua kelompok komoditas yang memberikan sumbangan inflasi pada triwulan IV-2011 adalah kelompok transport komunikasi & jasa keuangan, dan kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar. Kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami inflasi sebesar 3,19% (q.t.q) pada triwulan IV-2011, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi 13,19% (q.t.q). Penyumbang utama kenaikan harga pada subkelompok transport adalah tiket angkutan udara. Kenaikan harga tiket angkutan udara terkait dengan adanya beberapa momen dan hari besar pada triwulan IV-2011 serta puncaknya pada perayaan Natal dan Tahun Baru mendorong peningkatan harga tiket pesawat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Adapun kenaikan harga pada kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar terutama disumbang oleh subkelompok biaya tempat tinggal antara lain kontrak rumah, sewa rumah, kayu balokan dan cat tembok. Tabel II.1 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Triwulanan (q.t.q) 2010
Kelompok Komoditas Tw I
Tw II
2011 Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
INFLASI TRIWULANAN Bahan makanan
2,68
2,14
16,40
-8,41
-4,43
19,03
-15,53
-6,82
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
2,30
0,20
0,82
2,71
-0,09
1,11
1,04
0,06
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,66
1,12
0,85
1,21
0,49
0,19
0,65
0,70
Sandang
0,12
0,48
0,95
1,86
0,62
1,16
4,31
0,71
0,33
0,40
-0,71
2,44
0,20
0,41
0,17
0,16
-0,04
-0,01
2,65
-0,04
-0,13
-0,58
0,86
-0,03
Kesehatan Pendidikan, rekreasi, & olahraga Transport, komunikasi, & jasa keuangan UMUM
8,38
2,84
-2,82
0,26
0,46
4,70
11,24
-1,27
2,87
13,19
3,19
-1,25
5,58
-0,78
-0,59
-2,35
-1,12
4,68
-4,30
-1,61 0,01
0,76
SUMBANGAN THD INFLASI TRIWULANAN Bahan makanan
0,66
0,53
4,12
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
0,28
0,02
0,10
0,31
-0,01
0,13
0,12
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,16
0,26
0,20
0,28
0,11
0,04
0,14
0,16
Sandang
0,01
0,04
0,08
0,16
0,05
0,10
0,36
0,06
Kesehatan
0,01
0,02
-0,03
0,10
0,01
0,02
0,01
0,00
Pendidikan, rekreasi, & olahraga
0,00
0,00
0,13
0,00
-0,01
-0,03
0,04
0,00
Transport, komunikasi, & jasa keuangan UMUM
1,72
-0,61
0,10
2,26
-0,28
0,64
2,85
0,79
2,84
0,26
4,70
0,76
-1,25
5,58
-0,78
-0,59
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Kelompok sandang mengalami inflasi pada triwulan IV-2011 sebesar 0,71% (q.t.q), mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 4,31% (q.t.q). Peningkatan 20
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 harga terbesar terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lain terutama pada komoditas emas perhiasan. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau sandang mengalami inflasi sebesar 0,06% (q.t.q) pada triwulan IV-2011, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang mencapai 1,04% (q.t.q). Peningkatan harga terbesar terjadi pada pada subkelompok minuman yang tidak beralkohol. Permintaan masyarakat yang tinggi terhadap subkelompok ini pada saat Natal dan Tahun Baru memicu kenaikan harga. 2.1.2
Inflasi Tahunan 2011 Pergerakan harga di Kota Ambon dari tahun ke tahun terangkum pada angka inflasi
tahunan. Laju inflasi Kota Ambon selama tahun 2011 hanya mencapai 2,85% (y.o.y). Angka ini lebih rendah dibandingkan iahun sebelumnya yang menyentuh level 8,78% (y.o.y). Berdasarkan kelompok komoditas, rendahnya angka inflasi yang terjadi pada Kota Ambon pada tahun 2011 disebabkan terjadinya penurunan harga pada kelompok bahan makanan
sebesar
-10,46%.
Penyumbang
utama
penurunan
harga
tersebut
adalah
subkelompok ikan segar (a.l. ikan layang, selar, cakalang asap, cakalang, kembung/gembung, tuna), subkelompok bumbu-bumbuan (a.l. bawang merah, bawang putih, cabe rawit, cabe merah), dan subkelompok sayur-sayuran (a.l. kacang panjang, sawi hijau, kangkung terong panjang, buncis). Penyebab utama adalah peningkatan pasokan ikan segar seiring dengan musim panas di Maluku. Hal ini juga didukung oleh musim ikan yang jatuh pada triwulan akhir 2011 ini. Selain itu, musim panas juga membuat produksi sayur-sayuran begitu melimpah dari sentra-sentra penghasil sayur di Ambon dan Buru, sedangkan penurunan harga daging dan hasil-hasilnya serta bumbu-bumbuan berasal dari impor antar pulau yang melimpah. Sementara itu, enam kelompok kompoditas lainnya masih mengalami inflasi pada tahun 2011. Inflasi tertinggi tahun 2011 terjadi pada kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan sebesar 18,63%. Kenaikan tersebut terjadi pada subkelompok transport khususnya tiket angkutan udara memberikan kontribusi yang besar pada inflasi kelompok ini. Tak dapat dipungkiri bahwa sepanjang tahun 2011 harga tiket angkutan udara terus merangkak naik. Faktor fundamental yang menyebabkan kenaikan harga tiket angkutan udara adalah peningkatan harga bahan bakar dan biaya operasi dibandingkan tahun sebelumnya. Sedangkan faktor musiman yang turut mendongkrak permintaan tiket pesawat sepanjang triwulan IV-2011 sehingga disinyalir menaikkan harga antara lain Pertemuan Pemuda Dunia, Ambon Jazz Festival, Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru Masehi 2012 terutama pada rute Ambon-Jakarta, AmbonSurabaya, dan Ambon-Makassar.
21
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Tabel II.2 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Tahunan (y.o.y) 2010
Kelompok Komoditas Tw I
Tw II
2011 Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
INFLASI TAHUNAN Bahan makanan
9,19
24,29
37,22
11,82
4,07
21,29
-11,99
-10,46 2,14
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
6,40
5,67
3,70
6,14
3,66
4,61
4,84
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
2,08
2,98
3,19
3,90
3,73
2,77
2,57
2,05
Sandang
1,92
2,66
2,69
3,44
3,95
4,66
8,14
6,93
Kesehatan
1,88
1,99
0,63
2,46
2,32
2,33
3,23
0,94
Pendidikan, rekreasi, & olahraga
-0,96
-0,42
2,64
2,56
2,47
1,88
0,10
0,12
Transport, komunikasi, & jasa keuangan
16,94
14,09
14,59
17,70
7,21
13,49
27,87
18,63
7,08
10,04
13,15
8,78
4,45
10,00
4,24
2,85
UMUM SUMBANGAN THD INFLASI TAHUNAN Bahan makanan
2,22
5,40
8,57
2,92
1,00
5,35
-3,35
-2,66
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
0,78
0,72
0,47
0,75
0,45
0,56
0,57
0,26
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,51
0,75
0,79
0,93
0,87
0,65
0,58
0,47 0,59
Sandang
0,18
0,25
0,25
0,31
0,35
0,41
0,69
Kesehatan
0,09
0,10
0,03
0,11
0,10
0,10
0,14
0,04
-0,05
-0,02
0,14
0,13
0,12
0,09
0,00
0,01
Pendidikan, rekreasi, & olahraga Transport, komunikasi, & jasa keuangan UMUM
3,36
2,85
2,90
3,63
1,56
2,83
5,61
4,14
7,08
10,04
13,15
8,78
4,45
10,00
4,24
2,85
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 6,93% (y.o.y) pada tahun 2011, mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 3,44% (y.o.y). Peningkatan harga terbesar terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lain yaitu pada komoditas emas perhiasan. Peningkatan harga emas terus terjadi dibandingkan tahun sebelumnya. Emas menjadi alternatif investasi yang digemari sekaligus media spekulasi terkait dengan kondisi perekonomian global yang belum sepenuhnya pulih. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau mengalami inflasi sebesar 2,14% (y.o.y) pada tahun 2011, mengalami peningkatan tahun sebelumnya yang sebesar 6,14% (y.o.y). Peningkatan harga terutama terjadi pada subkelompok makanan jadi serta tembakau & minuman beralkohol. Perayaan hari Natal dan Tahun Baru dijadikan momen menaikkan harga oleh produsen. 2.1.3
Inflasi Bulanan 2011 Dilihat pergerakan harga dari bulan ke bulan selama tahun 2011, rendahnya inflasi yang
terjadi di Kota Ambon dikarenakan terjadinya penurunan harga atau deflasi sebanyak enam kali yaitu pada bulan Januari (-0,83%), Maret (-0,46%), Juli (1,20%), September (0,40%), Oktober (0,67%), November (-0,34%). Secara umum, penyebab terjadinya deflasi pada bulanbulan tersebut adalah penurunan harga pada kelompok bahan makanan terutama subkelompok ikan segar dan subkelompok sayur-sayuran. Melimpahnya pasokan dan faktor
22
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 iklim/cuaca yang mendukung menjadi pendorong terjadinya penurunan harga pada kedua kelompok komoditas tersebut. Berdasarkan kelompok komoditas, penyumbang inflasi tertinggi inflasi bulanan selama tahun 2011 adalah kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan. Kenaikan harga kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan terutama disumbang oleh subkelompok transport terkait dengan kenaikan harga tiket pesawat terbang pada bulan Maret (0,31%), Mei (2,74%), Juni (1,06%), Juli (7,16%), Agustus (9,19%), Oktober (0,90%) dan Desember (3,04%). Tabel II.3 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi secara Bulanan 2011
Kelompok Komoditas Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sep
Okt
Nop
Des
INFLASI BULANAN (% m.t.m) Bahan makanan
-2,63
0,43
-2,26
0,08
4,55
13,77
-9,82
-3,98
-2,46
-3,93
-1,89
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
-0,16
0,02
0,06
-0,06
0,12
1,05
0,96
-0,01
0,09
0,05
-0,03
-1,13 0,05
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,08
0,24
0,18
0,17
-0,03
0,05
0,51
0,14
0,00
0,30
0,25
0,15
Sandang
0,74
-0,08
-0,04
0,43
0,89
-0,17
0,64
1,53
2,09
0,07
0,36
0,28
Kesehatan
0,06
0,04
0,10
0,06
0,05
0,31
0,18
-0,02
0,01
0,01
0,06
0,09 -0,01
Pendidikan, rekreasi, & olahraga
-0,08
0,00
-0,04
0,00
-0,06
-0,52
0,87
-0,01
0,00
0,00
-0,02
Transport, komunikasi, & jasa keuangan
-1,00
-0,52
0,24
-0,02
2,09
0,79
5,54
7,25
0,00
0,73
0,00
2,45
UMUM
-0,83
0,04
-0,46
0,09
1,66
3,76
-1,20
0,83
-0,40
-0,67
-0,34
0,43
-0,25
SUMBANGAN THD INFLASI BULANAN Bahan makanan
-0,67
0,11
-0,57
0,02
1,12
3,48
-2,72
-1,01
-0,59
-0,93
-0,43
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
-0,02
0,00
0,01
-0,01
0,01
0,13
0,11
0,00
0,01
0,01
0,00
0,01
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,02
0,05
0,04
0,04
-0,01
0,01
0,11
0,03
0,00
0,07
0,06
0,03 0,03
Sandang
0,06
-0,01
0,00
0,04
0,08
-0,01
0,05
0,13
0,18
0,01
0,03
Kesehatan
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,01
0,01
0,00
0,00
0,00
0,01
0,00
Pendidikan, rekreasi, & olahraga
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-0,03
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Transport, komunikasi, & jasa keuangan
-0,22
-0,12
0,05
0,00
0,46
0,18
1,20
1,68
0,00
0,18
0,00
0,61
UMUM
-0,83
0,04
-0,46
0,09
1,66
3,76
-1,20
0,83
-0,40
-0,67
-0,34
0,43
Sumber : BPS Maluku (diolah)
2.1.4
Inflasi Kumulatif Tahun Berjalan 2011 Pergerakan harga dari awal tahun 2011 sampai dengan akhir triwulan laporan tercatat
pada inflasi tahun berjalan terlihat dari laju inflasi secara kumulatif (y.t.d). Selama empat triwulan pada tahun 2001, Kota Ambon mengalami deflasi sebanyak tiga kali yaitu pada triwulan I-2011 (-1,25%), triwulan III-2011 (-0,78%) dan triwulan IV-2011 (-0,59% (y.t.d). Hanya terjadi satu kali terjadi inflasi saja yaitu pada triwulan II-2011 sebesar 5,58%. Hal tersebut berbeda dengan kondisi pada tahun sebelumnya yang secara terus menerus mengalami inflasi masing-masing sebesar 2,84% pada triwulan I-2010, 0,26% pada triwulan II2010, 4,70% pada triwulan III-2010, dan 0,76% pada triwulan IV-2010. Berdasarkan kelompok komoditas, deflasi yang terjadi pada tiga triwulan tersebut disebabkan terjadinya deflasi pada kelompok bahan makanan terutama subkelompok ikan segar, subkelompok bumbu-bumbuan dan subkelompok sayur-sayuran. Faktor cuaca yang 23
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 mendukung dan musim panen ikan menyebabkan melimpahnya pasokan sayur-sayuran dan ikan segar. Disamping itu, penurunan harga daging dan bumbu-bumbuan terutama akibat melimpahnya pasokan yang berasal dari impor antar pulau. Secara kumulatif, kelompok bahan makanan merupakan satu-satunya kelompok yang mengalami deflasi sebesar 10,46% (y.t.d), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,91% (y.t.d). Tren penurunan harga bahan makanan terjadi pada paruh kedua tahun 2011. Musim panas dan cuaca yang kondusif selama triwulan laporan membuat kegiatan penangkapan ikan berlangsung dengan baik sehingga pasokan ikan segar di pasar melimpah. Selain ikan segar, bahan makanan yang pasokannya melimpah adalah sayur-sayuran. Kondisi cuaca yang baik dan curah hujan yang cukup membuat produksi sayur-sayuran meningkat pesat. Sedangkan pasokan bumbu-bumbuan serta daging dan hasil-hasilnya berasal dari luar Provinsi Maluku dengan jumlah yang cukup banyak. Secara umum pasokan bahan makanan yang mampu melebihi permintaan masyarkaa tmembuat harga bahan makanan mengalami penurunan. Tabel II.4 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi Tahun Berjalan (y.t.d) 2010
Kelompok Komoditas Tw I
Tw II
2011 Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
INFLASI KUMULATIF (Y.T.D) Bahan makanan
2,68
4,88
22,08
11,82
-4,43
13,76
-3,91
-10,46
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
2,30
2,50
3,34
6,14
-0,09
1,02
2,08
2,14
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,66
1,78
2,65
3,90
0,49
0,68
1,34
2,05 6,93
Sandang
0,12
0,60
1,56
3,44
0,62
1,79
6,17
Kesehatan
0,33
0,73
0,02
2,46
0,20
0,61
0,78
0,94
-0,04
-0,05
2,61
2,56
-0,13
-0,71
0,14
0,12
Transport, komunikasi, & jasa keuangan
8,38
5,32
5,81
17,70
-1,27
1,56
14,96
18,63
UMUM
2,84
3,11
7,96
8,78
-1,25
4,27
3,45
2,85
Bahan makanan
0,66
1,20
5,45
2,92
-1,12
3,50
-0,99
-2,66
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
0,28
0,31
0,41
0,75
-0,01
0,12
0,25
0,26
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar
0,16
0,42
0,63
0,93
0,11
0,15
0,30
0,47
Sandang
0,01
0,05
0,14
0,31
0,05
0,15
0,53
0,59
Kesehatan
0,01
0,03
0,00
0,11
0,01
0,03
0,03
0,04
Pendidikan, rekreasi, & olahraga
0,00
0,00
0,14
0,13
-0,01
-0,03
0,01
0,01
Pendidikan, rekreasi, & olahraga
SUMBANGAN THD INFLASI KUMULATIF
Transport, komunikasi, & jasa keuangan UMUM
1,72
1,09
1,19
3,63
-0,28
0,35
3,32
4,14
2,84
3,11
7,96
8,78
-1,25
4,27
3,45
2,85
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Secara kumulatif, kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan mengalami peningkatan harga tertinggi sebesar 18,63% (y.t.d) pada triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan
dengan
triwulan
sebelumnya
yang
sebesar
14,96%
(y.t.d).
Hal
ini
memperlihatkan bahwa selama tahun 2011 terjadi tren peningkatan harga tiket yang tajam terutama pada triwulan III-2011 dan triwulan IV-2011. Banyaknya kegiatan dan hari besar pada 24
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 paruh kedua tahun 2011 memberikan momentum bagi maskapai untuk menaikkan harga tiket pesawat udara di samping memang terdapat peningkatan biaya operasi pesawat. Sementara itu, inflasi kelompok sandang secara kumulatif sebesar 6,93% (y.t.d), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 6,17% (y.t.d). Kenaikan harga subkelompok barang pribadi dan sandang lain yaitu emas perhiasan memberikan kontribusi inflasi yang tinggi pada kelompok ini. Pada periode yang sama, kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau secara kumulatif terpapar inflasi sebesar 2,14% (y.t.d), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 2,08% (y.t.d). Kenaikan harga subkelompok makanan jadi dan subkelompok tembakau & dan minuman beralkohol memberikan kontribusi pada peningkatan harga kelompok ini. 2.2
Disagrerasi Inflasi Disagregasi inflasi pada dasarnya mengurai inflasi menjadi inflasi core, inflasi volatile
food, dan inflasi administered price. Melalui disagrerasi inflasi dapat dilihat penyebab gejolak inflasi pada tingkatan yang lebih spesifik. Inflasi core menggambarkan perkembangan harga yang bersifat permanen dan persisten yang dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum, antara lain ekspektasi inflasi, nilai tukar, serta keseimbangan permintaan dan penawaran Grafik II.1 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon
Grafik II.2 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon 25
40
20
30
15 10
20
5
10 %
%
0 Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
-10 2009
2010
0 -5
Tw IV
-10
2009
Tw I
Tw II
Tw III
2010
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2011
-15
2011
-20
-20 Inflasi Total (y.o.y)
Inflasi Inti (y.o.y)
Inflasi Volatile Food (y.o.y)
Inflasi Administered Price (y.o.y)
Inflasi Total (q.t.q) Inflasi Volatile Food (q.t.q)
Inflasi Inti (q.t.q) Inflasi Administered Price (q.t.q)
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Inflasi inti Kota Ambon pada triwulan IV-2011 berada pada level 2,02% (y.o.y) dan 0,37% (q.t.q), mengalami seidkit perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,32% (y.o.y) dan 0,61% (q.t.q). Secara garis besar penyumbang inflasi inti ada pada peningkatan harga
sandang (termasuk emas perhiasan), makanan jadi, dan biaya tempat
tinggal. Inflasi volatile foods adalah inflasi yang berhubungan dengan pergerakan harga bahan makanan yang bergejolak. Faktor pemicu inflasi volatile food di Ambon dari sisi permintaan 25
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 adalah shock berupa lonjakan permintaan akibat perayaan kegiatan atau acara tertentu. Sedangkan dari sisi penawaran, shock yang muncul terkait dengan masalah produksi, pasokan, distribusi, dan struktur pasar. Inflasi volatile food Kota Ambon pada triwulan IV-2011 berada pada level -9,72% (y.o.y) dan -6,75% (q.t.q). Kecenderungan penurunan harga masih terus berlanjut meskipun sedikit melambat mengingat pada triwulan sebelumnya inflasi volatile foods sebesar -11,29% (y.o.y) dan -14,68% (q.t.q). Pasokan ikan segar yang melimpah di pasar mampu melebihi permintaan konsumen sehingga menyebabkan harga ikan segar cenderung menurun. Musim panas yang bertepatan dengan musim ikan membuat produksi ikan segar meningkat secara signifikan. Di sisi lain, harga sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan juga mengalami penurunan karena peningkatan produksi lokal dan impor antar pulau yang melimpah. Grafik II.3 Pergerakan Harga SayurSayuran
Grafik II.4 Pergerakan Harga Ikan Segar 65.000
18.500 16.500 14.500 12.500 10.500 8.500 6.500 4.500 2.500 500
55.000 45.000 35.000 25.000 15.000 5.000 I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV I III I III V II IV II IV I III V II IV
I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV I III I III V II IV II IV I III V II IV Des
Jan Feb
2010 SAWI HIJAU
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agst Sept Okt
Des
Des
Jan Feb
Mar
Apr
2010
2011 KANGKUNG
BAYAM
Nov
Jun
Jul
2011 IKAN MOMAR
IKAN LEMA
KACANG PANJANG
Mei
Agst Sept
Okt
Nov
Des
IKAN CAKALANG
Sumber : SPH BI Ambon
Sumber : SPH BI Ambon
Grafik II.5 Pergerakan Harga BumbuBumbuan
Grafik II.6 Pergerakan Harga Beras
61.000
13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000
51.000 41.000 31.000 21.000 11.000
I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV I III I III V II IV II IV I III V II IV
1.000 I III V II IV II IV II IV I III I III V II IV I III I III V II IV II IV I III V II IV Des
Jan Feb
2010 CABE MERAH
Mar
Apr
Mei
CABE RAWIT
Jun
Jul
Agst Sept Okt
2011 BAWANG MERAH
Nov
Des
Des
Jan Feb
2010
BAWANG PUTIH Sumber : SPH BI Ambon
Sumber : SPH BI Ambon
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agst Sept Okt
Nov
Des
2011 Beras Kualitas Medium I Beras Kualitas Medium II Beras Kualitas Super I Beras Kualitas Super II
Inflasi administered price Kota Ambon pada triwulan IV-2011 berada pada level 17,83% (y.o.y) dan 3,03% (q.t.q), mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 26,01%
(y.o.y) dan 12,48% (q.t.q). Kelompok komoditas yang digolongkan
administered price pada prinsipnya bergantung pada pengaturan harga dari pemerintah meliputi bahan bakar minyak (bensin, solar, minyak tanah), rokok, tarif listrik, tarif telepon, air
26
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 bersih (PDAM), dan tarif angkutan. Pada triwulan IV-2011 gejolak administered price disebabkan peningkatan harga tiket angkutan udara. Melihat perkembangan inflasi Kota Ambon pada triwulan IV-2011 dapat disimpulkan bahwa tren pergerakan administered prices mendorong level inflasi ke atas, sedangkan tren pergerakan harga volatile foods dan core menekan level inflasi ke bawah. Namun yang perlu diwaspadai adalah terdapat kecenderungan pembalikan tren mulai triwulan III berlanjut ke triwulan IV. Pergerakan harga volatile foods yang mengalami deflasi perlahan mulai meningkat, sedangkan pergerakan harga administered prices perlahan melambat. 2.3
Ekspektasi Inflasi Ekspektasi inflasi kalangan pengusaha di Maluku untuk triwulan IV-2011 berada pada
level 6,49% (y.o.y). Ekspektasi inflasi ini relatif tinggi di atas level realisasi inflasi aktual yang sebesar 2,85% (y.o.y) pada bulan Desember 2011. Grafik II.7 Ekspektasi Inflasi Pengusaha
Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Masyarakat Inflasi (y.o.y)-sumbu kanan Perubahan harga umum 6 Bln yad Perubahan harga umum 3 Bln yad
14% 12%
200
10% 8%
160
6% 4%
140
2%
120
0% -2%
100
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
80 I
-4% -6%
14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6%
180
2009
2010
2011
II
III
2009
Inflasi (y.o.y)-sumbu kanan
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
2012 2010
2011
2012
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon BPS Provinsi Maluku (diolah)
Ekspektasi inflasi pengusaha
Di sisi lain, ekspektasi inflasi masyarakat umum (konsumen rumah tangga) menunjukkan tren yang meningkat. Hal tersebut tercermin dari pergerakan indeks perubahan harga Survei Konsumen periode 3 maupun 6 bulan yang menunjukkan ekspektasi peningkatan harga.
27
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
28
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Boks 1 KOMODITAS PENYUMBANG INFLASI DI KOTA AMBON TAHUN 2011 Laju inflasi Kota Ambon selama tahun 2011 hanya mencapai 2,85% (y.o.y), jauh lebih rendah dibandingkan inflasi tahun sebelumnya sebesar 8,78% (y.o.y). Berbagai spekulasi muncul menyikapi rendahnya angka inflasi ini mengingat Kota Ambon sempat dilanda konflik sosial pada bulan September 2011. Untuk mengetahui penyebab utama rendahnya inflasi di Ambon maka ada baiknya mencermati grafik disagrerasi inflasi tahunan Ambon. Terlihat jelas bahwa pada akhir tahun inflasi volatile food tercatat sangat rendah yaitu sebesar -2,12% (y.o.y). Pada periode yang sama, inflasi administered prices cukup tinggi mencapai 17,83% (y.o.y), sedangkan inflasi inti tercatat cukup rendah yakni hanya sebesar 2,02% (y.o.y) di penghujung tahun 2011. Grafik Disagrerasi Inflasi Tahunan Ambon %
Musim panas, musim ikan
Musim hujan
40,00
Konflik Sosial
Sail Banda
30,00
20,00
10,00
0,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 (10,00) 2010
2011
(20,00) Inflasi Total (y.o.y)
Inflasi Inti (y.o.y)
Inflasi Volatile Food (y.o.y)
Inflasi Administered Price (y.o.y)
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Untuk mengetahui lebih detail mengenai komoditas penyumbang inflasi selama tahun 2011 dihitung komoditas penyumbang inflasi secara bulanan. Sehubungan dengan keterbatasan data NK yang diperoleh dari Kantor Pusat Indonesia (hasil kerjasama perolehan data NK antara BI dan BPS di Jakarta), perolehan data NK mulai dari data Januari s.d. Desember 2011) sehingga komoditas penyumbang inflasi secara bulanan hanya dapat dihitung sejak bulan Februari s.d. Desember 2011. Adapun komoditas penyumbang inflasi selama tahun 2011 merupakan kumulatif dari hasil perhitungan komoditas-komoditas yang termasuk dalam keranjang inflasi dari bulan Februari s.d. Desember 2011. Metode kumulatif atau penjumlahan
29
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 sumbangan terhadap inflasi bulanan tiap-tiap komoditas setiap bulan tersebut sebagai proxy inflasi yang terjadi selama tahun 2011. Grafik menunjukkan bahwa komoditas penyumbang inflasi yang cukup tinggi pada tahun 2011 (bulan Februari s.d. Desember 2011) adalah angkutan udara, beras, emas perhiasan, gado-gado, pisang, bayam, minyak goreng, kontrak rumah, mie, dan sewa rumah. Sementara itu, komoditas penyumbang deflasi yang cukup tinggi pada tahun 2011 adalah ikan layang, ikan selar, kacang panjang, bawang merah, ikan cakalang asap, sawi hijau, ikan cakalang, ikan kembung/gembung, kangkung, dan bawang putih. Grafik Sepuluh Komoditas Yang Menjadi Penyumbang terjadinya Inflasi/Deflasi Selama Tahun 2011 Deflasi
Inflasi (%)
-0,70 -0,60 -0,50 -0,40 -0,30 -0,20 -0,10 0,00
SELAR
-0,32
0,00
1,00
ANGKUTAN UDARA
LAYANG
-0,65
(%)
BERAS
-0,26
BAWANG MERAH
GADO-GADO
0,13
CAKALANG ASAP
PISANG
0,11
SAWI HIJAU
BAYAM
0,11
CAKALANG
MINYAK GORENG
0,10
-0,13
KEMBUNG/GEMBUNG
KONTRAK RUMAH
0,10
-0,13
KANGKUNG
MIE
0,09
SEWA RUMAH
0,08
-0,23 -0,18
-0,12
BAWANG PUTIH
4,00
5,00
0,51
-0,27
-0,24
3,00
4,26
KACANG PANJANG
EMAS PERHIASAN
2,00
0,43
Mencermati komoditas penyumbang inflasi selama tahun 2011, terlihat bahwa harga tiket angkutan udara masih sangat fluktuatif bahkan cenderung terus meningkat. Jumlah kursi yang ditawarkan oleh maskapai penerbangan saat ini tidak mampu memenuhi permintaan masyarakat yang terus naik terkait derasnya arus lalu-lintas manusia keluar dan masuk Maluku. Sementara itu, peningkatan harga beras memang merupakan suatu keniscayaan karena saat ini beras merupakan bahan makanan pokok di Maluku yang sebagian besar diimpor dari luar Maluku. Di sisi lain, peningkatan harga emas berhubungan erat dengan kondisi perekonomian dunia yang masih bergejolak sehingga permintaan ke logam mulia ini melonjak sebagai alternatif investasi. Secara garis besar komoditas yang mengalami penurunan harga selama tahun 2011 adalah dari sub kelompok ikan segar, sub kelompok sayur-sayuran dan sub kelompok bumbubumbuan akibat melimpahnya pasokan bahan kelompok tersebut terutama pada akhir triwulan tahun 2011. Fenomena pasokan bahan makanan yang meningkat tersebut sejalan dengan 30
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 informasi yang diperoleh dari Focus Group Discussion (FGD) Perkembangan Perekonomian Maluku triwulan IV-2011mengenai musim panas dan cuaca yang sangat baik serta musim ikan di perairan Maluku membuat kegiatan penangkapan ikan segar berjalan lancar. Kondisi cuaca yang sangat baik ini juga mendukung peningkatan produksi sayur-sayuran. Adapun pasokan bumbu-bumbuan yang melimpah di pasaran berasal dari aktivitas impor antar pulau. Akhirnya dapat disimpulkan bahwa fenomena penurunan harga pada kelompok bahan makanan yang cukup tajam di akhir tahun 2011 berdampak pada penurunan harga (deflasi) pada volatile food dan hal ini juga membuat level inflasi tahun 2011 cukup rendah.
31
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
32
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Boks 2 Strategi Tim Ekonomi Maluku Kendalikan Inflasi Tahun 2011 Tim Ekonomi Maluku pertama kali dibentuk pada tahun 2009 melalui Keputusan Gubernur Maluku No. 252 Tahun 2009 tanggal 29 Juli 2009 Tentang Pembentukan Tim Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2009. Pada tahun 2010 dasar pembentukan tim ini diperbaharui melalui Keputusan Gubernur Maluku No. 88 Tahun 2010 tanggal 2 Maret 2010 Tentang Pembentukan Tim Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2010. Dan akhirnya memasuki tahun 2011 dasar pembentukan tim ini kembali diperbaharui melalui Keputusan Gubernur Maluku No. 275 Tahun 2011 tanggal 6 Juni 2011 Tentang Pembentukan Tim Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2011. Tugas tim ini antara lain adalah memantau pertumbuhan ekonomi, pengendalian tingkat inflasi serta perkembangan harga-harga kebutuhan pokok masyarakat dengan ikut melaksanakan operasi pasar bersama instansi terkait di Provinsi Maluku. Struktur Organisasi Tim Ekonomi Provinsi Maluku Tahun 2011 Pembina/Pengarah Gubernur Maluku & Wakil Gubernur Maluku
Ketua Sekretaris Daerah
Wakil Ketua 1. Asisten Pengembangan Ekonomi, Investasi, Keuangan dan Administrasi Pembangunan 2. Staf Ahli Gubernur Bidang Ekonomi dan Keuangan 3. Kepala BAPPEDA Provinsi Maluku
Sekretaris Kepala Biro Pengembangan Ekonomi dan Investasi Setda Maluku
Anggota 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Asisten Kesejahteraan Sosial Pimpinan Bank Indonesia Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Pattimura Kepala Badan Urusan Logistik Kepala Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kepala Dinas Perhubungan Kepala Dinas Koperasi dan UMKM
9. Kepala Dinas Pertanian 10. Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan 11. Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 12. Kepala Badan Pusat Statistik 13.Kepala Badan Ketahanan Pangan 14. Kepala Badan Penanaman Modal Daerah 15.Kepala Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan
33
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Pada dua tahun pertama terbentuknya Tim Ekonomi Maluku, realisasi inflasi Ambon finish pada level 6,48% (y.o.y) pada akhir tahun 2009 dan 8,78% (y.o.y) pada akhir tahun 2010. Memang selama periode tersebut Tim Ekonomi Maluku masih mencari bentuk koordinasi dan kerja terbaik dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pengendalian inflasi. Khusus tahun 2010, pelaksanaan Sail Banda yang merupakan national dan international event membuat inflasi Ambon terbilang cukup tinggi. Memasuki tahun 2011, Tim Ekonomi lebih mempersolid lagi koordinasi melalui sembilan kali rapat teknis dan empat kali High Level Meeting yang menghasilkan tiga paket rekomendasi sebagai dasar aksi di lapangan. Memang tantangan selama tahun 2011 cukup tinggi karena adanya cuaca ekstrem dan konflik sosial yang sempat terjadi pada triwulan II dan triwulan III. Meskipun demikian level inflasi ibu kota Provinsi Maluku ini berhasil ditekan pada bulan Desember 2011. Grafik Perkembangan Inflasi Ambon dan Nasional Tahun 2009-2011 Sail Banda
14,00
Musim hujan
12,00
Musim panas, musim ikan Konflik Sosial
10,00 8,00 6,00
%
4,00 2,00 0,00 -2,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
-4,00
2009
2010
2011
-6,00
Inflasi Nasional (y.o.y)
Inflasi Ambon (y.o.y)
Sumber : BPS (diolah)
Beberapa strategi yang diyakini mampu mengendalikan inflasi selama tahun 2011 antara lain: •
Rapat dan pertemuan yang secara langsung membahas rekomendasi, Rencana Tindak Lanjut (RTL), dan evaluasi pelaksanaannya di lapangan.
•
Koordinasi dengan berbagai pihak dan elemen masyarakat untuk lebih meningkatkan kewaspadaan agar ke depan konflik sosial tidak terulang kembali.
•
Pelaksanaan operasi pasar beras ketika harga beras mulai menunjukkan sinyal peningkatan.
•
Pelaksanaan pasar murah untuk masyarakat menjelang hari raya dan setelah konflik sosial dengan bekerja sama dengan distributor utama sembilan bahan pokok.
•
Pembentukan ekspektasi masyarakat bahwa stok kebutuhan pokok aman terutama menjelang hari raya. Pembentukan ekspektasi ini dilakukan melalui siaran di Radio Republik Indonesia dan Konferensi Pers yang diliput oleh media.. 34
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 •
Peningkatan produksi ikan dan sayur-sayuran melalui penguatan kelompok serta pembentukan sentra (calon klaster) di beberapa titik yaitu Asilulu dan Latuhalat (ikan) serta Keranjang dan Waiheru (sayur-sayuran).
•
Kerjasama dengan pengusaha cold storage ikan untuk melepas 10% dari persediaan ikan ketika harga ikan melonjak di pasar.
•
Rapat intensif dengan pengelola pelabuhan Ambon mengenai kemungkinan penurunan tarif bongkar muat sehingga diharapkan beban konsumen yang terakumulasi di harga dapat berkurang.
•
Rapat dengan pihak maskapai mengenai kemungkinan penurunan harga tiket agar kembali pada harga yang wajar untuk masyarakat. Kerja keras selama tahun 2011 berbuah manis dengan pencapaian inflasi 2,85% (y.o.y)
di penghujung tahun. Memang tak dapat dipungkiri beberapa faktor alam seperti musim panas, kondisi cuaca yang kondusif, serta musim ikan sangat membantu peningkatan produksi dan lancarnya distribusi barang pada triwulan IV-2011. Namun koordinasi, eksekusi RTL di lapangan, serta kerjasama Tim Ekonomi Maluku dengan berbagai pihak diyakini memberikan kontribusi yang signifikan pada rendahnya level inflasi tahun 2011. Memasuki tahun 2012 Tim Ekonomi Maluku akan bekerja lebih solid lagi dengan penetapan target kerja yang lebih spesifik. Pengendalian inflasi yang terukur serta peningkatan pertumbuhan ekonomi diharapkan mampu mendongkrak tingkat kesejahteraan masyarakat.
35
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
36
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Boks 3 PEMETAAN STRUKTUR PASAR DAN POLA DISTRIBUSI KOMODITAS STRATEGIS PENYUMBANG INFLASI DI AMBON Inflasi pada dasarnya terbentuk dari interaksi sisi permintaan dan sisi penawaran sehingga upaya pengendalian inflasi sesungguhnya dapat dilakukan dari kedua sisi tersebut. Selama ini Bank Indonesia sudah aktif melakukan pengendalian inflasi dari sisi permintaan melalui kebijakan moneter. Namun mencermati pergerakan inflasi nasional dan daerah khususnya Ambon yang sangat dipengaruhi oleh sisi penawaran, maka pengendalian inflasi dari sisi penawaran juga penting untuk dilakukan. Harga yang diterima konsumen sangat tergantung dari harga yang ditentukan oleh produsen dan pedagang. Bila ditelusuri lebih jauh, pembentukan harga oleh produsen dan pedagang dipengaruhi oleh struktur pasar dan pola distribusi komoditas yang bersangkutan pada berbagai level pelaku usaha. Beranjak dari situ, maka perlu dilakukan pembedahan terhadap struktur pasar dan pola distribusi untuk melihat mekanisme pembentukan harga dari beberapa komoditas strategis pembentuk inflasi di Ambon. Komoditas strategis dimaksud antara lain komoditas pertanian (beras medium, bawang putih, bawang merah, kangkung, sawi hijau, cabe merah), komoditas peternakan (telur ayam ras, daging ayam ras), komoditas perikanan (ikan cakalang, ikan momar), dan komoditas industrI (gula pasir, minyak goreng, roti manis, seng, dan semen). Penelitian yang dilakukan oleh Bank Indonesia dengan tema “Pemetaan Struktur Pasar dan Pola Distribusi Komoditas Strategis Penyumbang Inflasi di Ambon” dengan responden 206 pelaku usaha pada triwulan IV-2011 menunjukkan bahwa struktur pasar pada level pedagang besar dan distributor cenderung mengarah pada pasar oligopoli, sedangkan struktur pasar pada level petani, nelayan, grosir, dan pengecer umumnya mengarah pada pasar persaingan sempurna. Dilihat dari daerah asal komoditas, ternyata untuk komoditas yang berasal dari Ambon (kangkung, sawi hijau, ikan cakalang, dan ikan momar), kompetisi yang terjadi cenderung mengarah pada pasar persaingan sempurna pada setiap level pelaku usaha. Hanya roti manis saja yang memiliki struktur pasar oligopoli pada level produsen. Di sisi lain, komoditas yang dihasilkan dari luar Ambon (beras medium, bawang putih, bawang merah, cabe merah, telur ayam ras, daging ayam ras, gula pasir, minyak goreng, seng, dan semen) memiliki struktur
37
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 pasar oligopoli pada level pedagang besar/distributor dan pasar persaingan sempurna pada pada level grosir/pengecer. Tabel Hasil Survei Pemetaan Struktur Pasar
Level/Komoditas
Struktur Pasar
Pelaku Usaha ‐
Pedagang Besar dan Distributor
Pasar Oligopoli
‐
Petani, Nelayan, Grosir dan Pengecer
Pasar Persaingan Sempurna
Komoditas Asli Maluku ‐
Kangkung, Sawi Hijau, Ikan Cakalang, dan Ikan Momar
Pasar Persaingan Sempurna
‐
Roti Manis
Pasar Oligopoli
Komoditas dari Luar Maluku Pedagang
Beras medium, bawang putih, bawang
besar/distributor
merah, cabe merah, telur ayam ras, daging
Pasar Oligopoli
ayam ras, gula pasir, minyak goreng, seng, dan semen Grosir/pengecer
Beras medium, bawang putih, bawang
Pasar Persaingan Sempurna
merah, cabe merah, telur ayam ras, daging ayam ras, gula pasir, minyak goreng, seng, dan semen Sumber: Hasil survei BI Ambon, 2011
Ketika ditanya mengenai kendala distribusi, sebagian besar pelaku usaha menyatakan bahwa cuaca buruk menjadi kendala distribusi utama. Komoditas yang tidak diproduksi di Maluku pada umumnya didatangkan dari Jawa Timur atau Sulawesi Selatan melalui kapal laut, sedangkan komoditas yang diproduksi di wilayah Maluku (Pulau Buru dan Pulau Seram) pada umumnya didatangkan melalui kapal fery. Saat cuaca memburuk dan laut tidak bersahabat untuk kegiatan pelayaran, maka arus barang menuju Ambon terhambat. Terkait dengan harga dan marjin, hasil survei membuktikan ternyata harga komoditas pertanian dan perikanan cenderung fluktuatif tergantung pada musim dan besarnya pasokan sehingga marjin komoditas pertanian dan perikanan cenderung tinggi. Sangat kontras dengan harga komoditas peternakan dan industri cenderung yang relatif stabil dengan marjin yang cenderung kecil terkait dengan kemampuan produsen peternakan dan industri menjaga kestabilan pasokan. 38
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Mencermati pemain utama atau pihak yang memiliki kemampuan mempengaruhi harga, maka untuk komoditas yang berasal dari luar Ambon ternyata pedagang besar dan distributor memiliki kemampuan mempengaruhi harga. Pada sisi lain, untuk komoditas yang berasal
dari
wilayah
Ambon,
pihak
yang
mampu
mempengaruhi
harga
adalah
pengumpul/tengkulak. Hal yang juga menarik adalah menyangkut strategi penetapan harga. Pada level pedagang besar dan grosir, strategi penetapan harga yang umum dipakai adalah biaya ditambah marjin. Sedangkan strategi penetapan harga pada level produsen dan pengecer pada umumnya mengikuti harga pasar tertinggi atau harga pesaing. Beberapa rekomendasi yang diajukan sebagai solusi untuk mengarahkan struktur pasar agar lebih kompetitif dan distribusi barang komoditas semakin lancar dengan tujuan agar harga tidak terlalu tinggi ketika sampai di tangan konsumen antara lain:
Membuat pasar induk untuk komoditas pertanian sehingga petani dapat menjual langsung komoditas kepada konsumen
Mempercepat
pembangunan
infrastruktur
transportasi
dan
pelaksanaan
program terpadu Trans Maluku sebagai sarana penghubung antar pulau di wilayah Maluku sehingga arus perdagangan dapat mengalir dengan baik.
Pengembangan klaster cakalang, momar, cabe merah, kangkung, sawi hijau, dan beras medium untuk meningkatkan produksi dan pasokan.
Mengadakan kerjasama dengan sentra komoditas yang didatangkan dari luar Maluku seperti bawang merah, bawang putih, telur ayam, dan daging ayam. Hal ini ditujukan untuk menjamin kelancaran pasokan dan kestabilan harga perolehan.
Memfasilitasi berdirinya usaha dagang terutama untuk komoditas strategis penyumbang inflasi sehingga pasar mengarah pada persaingan sempurna.
Membangun sistem harga komoditas di media cetak dan elektronik lokal dengan tujuan informasi harga yang sempurna bagi seluruh pihak.
Diversifikasi dan edukasi gizi pangan alternatif untuk mengurangi permintaan komoditas beras medium, ikan cakalang, dan ikan momar.
Pelaksanaan rekomendasi tersebut dapat disinergikan dengan program kerja Pemerintah Daerah melalui Tim Ekonomi Maluku dalam rangka mewujudkan kestabilan harga yang pada akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
39
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
40
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB III PERBANKAN DAERAH Kinerja perbankan Provinsi Maluku pada triwulan IV-2011 menunjukkan peningkatan positif
yang tercermin dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset
perbankan daerah di Maluku mencapai Rp9,92 triliun atau mengalami peningkatan 32,80% (y.o.y) pada triwulan laporan. Dana Pihak Ketiga (DPK) juga turut meningkat mencapai Rp7,18 triliun atau tumbuh sebesar 24,73% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka Rp4,96 triliun dengan pertumbuhan 23,42% (y.o.y). Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 69,16%. Sementara itu Non Performing Loan (NPL) tetap terjaga rendah sebesar 2,64%. Dari sisi kelembagaan, terdapat penambahan satu bank swasta nasional di Maluku dan sepuluh jaringan kantor bank swasta nasional dan bank pemerintah pada triwulan laporan. 3.1
Struktur Perbankan Daerah di Maluku Struktur perbankan daerah Maluku
Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku
pada triwulan IV-2011 dikuasai oleh bank pemerintah di urutan teratas (71,32%), diikuti
BPR 5,24%
oleh bank swasta (23,44%), dan Bank
Bank Swasta 23,44%
Perkreditan Rakyat (5,24%). Industri didominasi Bank Pemerintah 71,32%
perbankan
oleh
bank
Maluku
pemerintah
masih yang
memiliki keunggulan modal dan jaringan
Sumber : Bank Indonesia
kantor. Bank pemerintah sudah sejak lama
hadir di Maluku sehingga memiliki akumulasi aset yang besar selaras dengan ekspansi yang menjangkau hampir seluruh wilayah kepulauan Maluku. Sedangkan bank swasta dan BPR terkonsentrasi pada Kota Ambon dan Kota Tual dengan jaringan kantor yang relatif lebih sedikit dibandingkan dengan bank pemerintah. 3.2
Aset Perbankan Daerah Maluku Aset perbankan daerah di Maluku mencapai Rp9,92 triliun pada triwulan IV-2011. Hal
ini menunjukkan bahwa pertumbuhan tahunan aset perbankan Maluku mengalami peningkatan dari 26,69% (y.o.y) pada triwulan III-2011 menjadi 32,80% (y.o.y) pada triwulan laporan.
41
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku 12.000
35%
10.000
30%
Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja
Maluku Tenggara 11,67%
25%
8.000
Maluku Tengah 9,47%
20% 6.000 15% 4.000
10%
2.000
5%
0
0% III
IV
I
II
2009
III
IV
I
2010
II
III
IV Ambon 78,86%
2011
Aset (Rp miliar)
Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Bank Indonesia
Berdasarkan wilayah kerjanya, aset perbankan didominasi oleh wilayah Ambon dengan pangsa sebesar 78,86%, disusul oleh wilayah Maluku Tenggara sebesar 11,67%, dan Maluku Tengah sebesar 9,47%. Pangsa aset di Ambon adalah yang terbesar karena sebagian besar kantor pusat dan kantor cabang bank berlokasi ibu kota provinsi Maluku ini. Namun, perlahan tapi pasti pangsa aset di wilayah lain terus mengalami peningkatan terutama di Maluku Tenggara. 3.3
Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Penghimpunan Dana Pihak Ketiga
(DPK)
perbankan
Maluku
Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku
menunjukkan
kinerja cukup baik. Pada triwulan laporan,
7.000
sebesar
tinggi
5.000
yang
3.000
19,84%
1.000
24,73%
dibandingkan mencatat
(y.o.y),
triwulan
pertumbuhan
lebih
sebelumnya sebesar
30%
8.000
DPK mencapai Rp7,18 triliun atau tumbuh
25%
6.000 20% 15%
4.000
10%
2.000 5%
-
0% III
(y.o.y). Jika dirinci lebih jauh maka tabungan
IV
I
2009
memiliki pertumbuhan tertinggi pada triwulan
DPK (Rp miliar)
laporan yaitu sebesar 30,13% (y.o.y), disusul
II
III 2010
IV
I
II
III
IV
2011 Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
oleh giro sebesar 27,34% (y.o.y), dan deposito sebesar 13,96% (y.o.y). Sedangkan jika dilihat menurut jenis bank maka pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan IV-2011 terutama disumbang oleh pertumbuhan BPR sebesar 140,22% (y.o.y), bank swasta sebesar 30,38% (y.o.y), dan bank pemerintah sebesar 19,72% (y.o.y).
42
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Penambahan jaringan kantor pada
Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan
triwulan
laporan
yang
diiringi
dengan
penggalangan dana oleh perbankan melalui produk-produk giro, tabungan, dan deposito Giro 17,91%
Deposito 27,76%
membuat memberikan kontribusi yang nyata pada
pertumbuhan
penghimpunan
DPK.
Selain itu, terkait dengan makin majunya teknologi informasi membuat masyarakat sangat membutuhkan jasa perbankan untuk
Tabungan 54,33%
Sumber : Bank Indonesia
bertransaksi seperti transfer uang melalui
ATM, internet banking, dan SMS banking. Hal ini diduga juga menjadi penyebab pesatnya pertumbuhan kegiatan penghimpunan DPK. Karena untuk dapat menggunakan jasa tersebut, seseorang wajib memiliki rekening bank. Menurut jenis simpanan, tabungan masih
menyumbang
terhadap
total
DPK
pangsa
terbesar
perbankan
Maluku
Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK
10 9
dengan
54,33%,
disusul
oleh
deposito
8
sebesar 27,76%, dan giro sebesar 17,91%.
6
Dari struktur ini terlihat bahwa preferensi
4
7
5
3 2
masyarakat menyimpan dana di perbankan
1 0
adalah likuiditas, profitabilitas, dan transaksi
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
2010
bisnis.
BI rate
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2011 Giro
Tabungan
Deposito
BI-rate di penghujung tahun 2011 berada pada level 6,00%. Selama tahun 2011, BIrate sudah dua kali mengalami penurunan yaitu dari 6,75% menjadi 6,5% pada bulan Oktober kemudian menjadi 6,00% pada bulan November. Hal ini menyebabkan tingkat suku bunga rata-rata perbankan bergerak juga mengalami penurunan. Pada triwulan laporan, suku bunga deposito sebesar 6,78% per tahun, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,96% per tahun. Sedangkan suku bunga giro mengalami penurunan dari 2,39% per tahun pada triwulan sebelumnya menjadi 2,17% per tahun pada triwulan laporan. Sementara itu, suku bunga tabungan mengalami penurunan yaitu dari 2,45% per tahun pada triwulan III-2011 menjadi 2,35% per tahun pada triwulan IV-2011.
43
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Sampai
Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan
pangsa Pemerintah Pusat 1,41%
milik
laporan,
perorangan
masih
daerah sebesar 16,01%, perusahaan swasta sebesar 5,35%, pemerintah pusat sebesar 1,41%, dan lainnya sebanyak 7,10%. Hal ini
Pemerintah Daerah 16,01%
menunjukkan
Perorangan 70,13%
bahwa
masyarakat
(perorangan) masih merupakan sumber DPK utama bagi perbankan.
Sumber : Bank Indonesia
3.4.1
DPK
triwulan
mendominasi sebesar 70,13%, pemerintah
Lainnya 7,10%
Perusahaan Swasta 5,35%
3.4
dengan
Penyaluran Kredit Perbankan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan Kinerja positif di sisi penghimpunan
Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan
dana juga diikuti oleh sisi penyaluran kredit. Tercatat
perbankan
Maluku
menyalurkan
90%
kredit sebesar Rp4,96 triliun pada triwulan IV-
70%
80% 60% 50%
2011. Kredit produktif seperti kredit investasi
40% 30%
dan
kredit
modal
kerja
mencatatkan
20% 10% 0%
pertumbuhan positif. Kredit investasi tercatat
III
tumbuh sebesar 63,75% (y.o.y), melambat
IV
I
II
2009 Modal Kerja
dibandingkan
triwulan
sebelumnya
yang
III
IV
2010
I
II
III
IV
2011 Investasi
Konsumsi
Sumber : Bank Indonesia
tumbuh sebesar 78,65% (y.o.y). Seiring dengan itu, kredit modal kerja juga tumbuh sebesar 19,01% (y.o.y), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 30,34% (y.o.y). Sedangkan kredit konsumsi tumbuh sebesar 19,97% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yakni sebesar 17,80% (y.o.y). Pertumbuhan kredit konsumsi yang tinggi disebabkan masyarakat membutuhkan dana dalam menyongsong Natal dan Tahun Baru. Sedangkan pertumbuhan kredit investasi dan modal kerja masih cukup baik kendati sedikit melambat. Hal ini masih memberikan sinyal positif bahwa usaha produktif tetap tumbuh menjelang akhir tahun.
44
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan
Grafik III.10 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan
24 22 20
Modal Kerja 30,83%
18 16 14
Konsumsi 57,81%
12 10 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
2010
5
6
7
8
9
10
11
12
Investasi 11,36%
2011 Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Sumber : Bank Indonesia
Suku bunga kredit modal kerja pada triwulan laporan tercatat pada level 14,40% per tahun, lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 14,36% per tahun. Hal ini juga diikuti suku bunga kredit konsumsi yang meningkat menjadi 14,91% per tahun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 14,82% per tahun. Sedangkan suku bunga kredit investasi pada triwulan IV-2011 bertengger di level 16,93% per tahun, relatif lebih rendah dibandingkan triwulan III-2011 yang sebesar 17,12% per tahun. Permintaan kredit konsumsi dan modal kerja yang cukup tinggi tinggi di akhir tahun sedikit mengerek ke atas suku bunga kredit konsumsi dan modal kerja kredit. Sedangkan suku bunga kredit investrasi relatif menurun karena di akhir tahun permintaan kredit investasi relatif berkurang. Ke depan diharapkan suku bunga kredit produktif (modal kerja dan investasi) dapat kembali turun sehingga mendukung sektor riil untuk tumbuh lebih cepat. Meskipun demikian, secara umum suku bunga kredit telah mengalami penyesuaian selama tahun 2011. Program pengumuman Suku Bunga Dasar Kredit (SBDK) sejak triwulan I-2011 mampu membuat adanya tren menurun pada suku bunga.(Grafik III. 9). Dari sisi pangsa maka kredit konsumsi masih memiliki pangsa terbesar yaitu 57,81% atau senilai Rp2,87 triliun, diikuti oleh kredit modal kerja yang mencapai 30,83% atau senilai Rp1,53 triliun, dan kredit investasi 11,36% setara dengan Rp564 miliar. 3.4.2
Penyaluran Kredit Menurut Plafon Berdasarkan besarnya plafon kredit, penyaluran kredit kecil (plafon Rp50 – 500 juta)
mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 61,20% (y.o.y) dengan baki debet sebesar Rp2,40 triliun. Sejalan dengan itu, kredit mikro (plafon
45
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Pertumbuhan kredit kecil yang cukup tinggi tersebut terkait dengan perkembangan usaha skala kecil yang gencar di Maluku seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian. Selain itu, disinyalir terdapat pergeseran preferensi kredit sehubungan dengan modal minimal untuk membuka usaha yang makin membesar dan banyaknya kredit mikro yang naik kelas menjadi kredit kecil. Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Menurut Plafon
Grafik III.12 Pangsa Kredit Menurut Plafon
350% 300%
Besar 8,61%
250%
Menengah 13,41%
200% 150%
Mikro 29,53%
100% 50% 0% -50%
III
-100%
IV
I
II
III
2009
IV
I
II
2010
III
IV
2011 Kecil 48,45%
Mikro
Kecil
Menengah
Besar Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Bank Indonesia
Struktur kredit menurut plafon menunjukkan bahwa pangsa kredit kecil tercatat 48,45%, diikuti oleh kredit mikro sebesar 29,53%, kredit menengah sebesar 13,41%, dan kredit besar sebesar 8,61%. Terlihat bahwa sebagian besar penyaluran kredit masih didominasi oleh kredit kecil dan kredit mikro. Tetapi jika melihat tren struktur kredit maka terdapat indikasi peningkatan pangsa kredit kecil dan penyusutan pangsa kredit mikro. Sampai
Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
dengan
triwulan
laporan,
realisasi KUR mencapai Rp429,31 miliar yang disalurkan kepada 28.024 debitur. Secara
500
Plafon (Rp miliar)
30
Debitur (ribu orang)-sumbu kanan
25
NPL (%)-sumbu kanan
20
450 400 350 300 250
nominal,
KUR
tumbuh
(y.o.y).
Pertumbuhan
melambat
15
sebesar
87,64%
tersebut
sedikit
dibandingkan
dengan
200 10
150 100
pertumbuhan tahunan (y.o.y) pada triwulan
5
50 0
III-2011 yang tercatat sebesar 130,02%.
0 III
IV 2009
I
II
III 2010
IV
I
II
III
IV
Beberapa
2011
faktor
pendukung
Sumber : Bank Indonesia
pencapaian
realisasi
tersebut
adalah
penyaluran KUR linkage melalui koperasi kepada debitur, program edukasi yang dilakukan oleh perbankan dan dinas, serta peningkatan kesadaran UMKM untuk melakukan ekspansi dengan menambah modal usaha.
46
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 3.4.3
Loan to Deposit Ratio (LDR) Kinerja penyaluran kredit perbankan
Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio
Maluku tercermin dalam angka Loan to Deposit Ratio (LDR) yang pada triwulan IV2011
mencapai
dibandingkan
69,16%,
triwulan
80%
menurun
sebelumnya
70% 60%
yang
50%
tercatat 73,33%. Pada triwulan keempat
30%
40%
20%
tahun 2011, pertumbuhan DPK melebih
10% 0%
pertumbuhan kredit terkait dengan perluasan
III
IV
I
II
2009
jaringan kantor perbankan yang lebih gencar
III
IV
I
II
2010
III
IV
2011 LDR
Sumber : Bank Indonesia
dalam kegiatan pengumpulan DPK. Fungsi intermediasi perbankan daerah diperkirakan akan kembali meningkat pada awal tahun 2012 dengan semakin gencarnya perbankan menyalurkan kredit sehingga LDR akan naik di atas 70%. 3.4.4
Non Performing Loans (NPLs) Kualitas kredit di perbankan Maluku
Grafik III.15 Non Performing Loan
menunjukkan perkembangan yang dinamis. 140
3,50%
120
3,00%
100
2,50%
80
2,00%
60
1,50%
40
1,00%
20
0,50%
-
0,00% III
IV 2009
I
II
III
IV
2010 Nominal NPL (Rp miliar)
I
II
III
Secara nominal, NPL’s perbankan Maluku mencapai Rp131,28 miliar pada triwulan laporan, sedikit menurun dibandingkan posisi triwulan sebelumnya yang sebesar Rp132,78 miliar.
IV
2011
Sedangkan
NPL
persentase,
Sumber : Bank Indonesia
NPLs
dari pada
sudut triwulan
pandang laporan
mencapai 2,64%, mengalami sedikit perbaikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,78%. Walaupun demikian, secara umum level NPLs masih di bawah batas toleransi Bank Indonesia yaitu sebesar 5%.
47
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
48
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB IV SISTEM PEMBAYARAN Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Sentral yaitu mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, maka Kantor Bank Indonesia (KBI) Ambon menyelenggarakan kegiatan Sistem Pembayaran (SP) baik tunai maupun non tunai. SP tunai tercermin dari aktivitas inflow dan outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon, sedangkan SP non tunai tercermin dari aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS). Pada triwulan IV-2011, aktivitas SP Tunai berada pada posisi net outflow, sedangkan SP Non Tunai tercatat mengalami net Incoming. 4.1
Sistem Pembayaran Tunai Dalam
rangka
mendukung
kelancaran
sistem
pembayaran
tunai, BI
Ambon
menyediakan alat pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas maupun kualitas uang untuk transaksi kas secara aman, cepat dan lancar. Kegiatan operasional kas bertujuan memberikan pelayanan terbaik kepada stakeholders meliputi setoran, bayaran dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja. Untuk mendukung hal tersebut, BI Ambon melaksanakan kas keliling, remise, Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB), dan kegiatan pengenalan ciri-ciri keaslian uang rupiah dilaksanakan sesuai jadwal kegiatan yang telah ditetapkan. Sebagai upaya untuk memberikan
Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal
edukasi kepada masyarakat mengenai cara memperlakukan
1,100,000
rupiah
secara
baik
dan
800,000
benar, prosedur penukaran uang rusak, dan
500,000
metode identifikasi ciri-ciri keaslian uang
200,000
Rp Juta
rupiah secara sederhana, BI Ambon secara
‐100,000
q2
q3
q4
q1
q2
q3 2010
‐400,000
q4
q1
q2
q3
q4
rutin
2011
melakukan
sosialisasi
kepada
stakeholders yang dilakukan bersama-sama
‐700,000 ‐1,000,000 Inflow
Outflow
dengan kegiatan sosialisasi tugas-tugas pokok
Net Inflow (+) Net Outflow (‐)
bank sentral.
Sumber : Bank Indonesia
Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan IV-2011 berada dalam kondisi net outflow yang berarti aliran uang kartal keluar (outflow) lebih besar dari uang kartal masuk (inflow). 49
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Terjadinya net outflow sebesar Rp836,88 miliar pada triwulan laporan disebabkan peningkatan aktivitas perekonomian regional sehubungan dengan Idul Adha, Natal, Tahun Baru, dan menjelang momen Pilkada Kabupaen Maluku Tengah. 4.1.1
Inflow (Uang Masuk) Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan IV-2011 tercatat sebesar
Rp188,88 miliar, menurun 56,33% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp432,56 miliar. Penurunan ini terkait dengan menurunnya aktivitas jumlah setoran perbankan. 4.1.2
Outflow (Uang Keluar) Sesuai dengan siklus yang terjadi, jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama
triwulan IV-2011 tercatat sebesar Rp1,026 triliun, meningkat sebesar 51,01% (q.t.q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp679,25 miliar. Peningkatan outflow ini disebabkan pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Buru, Natal, dan Tahun Baru yang membuat masyarakat membutuhkan uang kartal lebih banyak untuk bertransaksi. 4.1.3
Persediaan Kas Posisi persediaan Kas Bank Indonesia Ambon pada akhir triwulan laporan tercatat
sebesar Rp131,79 miliar, menurun 75,77% dibanding triwulan sebelumnya. Penurunan persediaan kas ini terkait dengan outflow yang jauh lebih besar daripada inflow. 4.1.4
PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) Dari Jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan IV-2011,
sebesar Rp188,88 miliar yang diklasifikasikan sebagai uang tidak layak edar dan diberi tanda tidak berharga sebesar Rp165,03 miliar, menurun 21,28% dibanding triwulan sebelumnya. Pangsa PTTB terhadap inflow triwulan laporan meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut terkait dengan peningkatan jumlah uang yang sudah tidak layak edar sehingga harus dimusnahkan kemudian diganti dengan uang layak edar yang baru. Hal ini dilakukan untuk mendukung prinsip clean money policy. 4.1.5
Uang Palsu Mengenai uang palsu, pada triwulan laporan ditemukan 10 lembar uang palsu pecahan
Rp50.000,00 yang diterima BI dari masyarakat maupun perbankan. Momentum Pilkada dan hari raya dimanfaatkan oleh berbagai oknum untuk mengedarkan uang palsu di Maluku. Ke
50
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 depan, BI akan terus meningkatkan sosialisasi ciri-ciri keaslian rupiah sehingga masyarakat cepat tanggap terhadap uang palsu yang diedarkan oknum tertentu. 4.1.6
Kegiatan Lainnya Kegiatan yang termasuk dalam sistem pembayaran tunai lainnya antara lain penkaran
uang oleh masyarakat di kantor BI Ambon dan melaluikas keliling. Jumlah penukaran yang dilakukan di kantor BI Ambon oleh masyarakat pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp12,35 miliar, meningkat 1,23% (q.t.q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp12,20 miliar. Kas Keliling selama triwulan laporan dilakukan sebanyak tujuh kali dengan rincian empat kali di luar kota dan tiga kali di dalam kota Ambon dengan total rupiah yang ditukarkan oleh masyarakat sebesar Rp2,66 miliar, menurun 5,67% (q.t.q) dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp2,82 miliar. Hal ini mengindikasikan perbankan Maluku membutuhkan dana segar pada triwulan laporan untuk memenuhi kebutuhan transaksi masyarakat. 4.2 4.2.1
Sistem Pembayaran Non Tunai Kegiatan Kliring Pada triwulan laporan, pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 17 bank peserta
termasuk Bank Indonesia, mencatat nominal sebesar Rp1,27 triliun dengan jumlah warkat mencapai sebanyak 78.579 lembar. Secara
harian,
jumlah
nominal
GrafikIV.2 Perputaran Kliring
perputaran kliring tercatat sebesar Rp57,85 miliar, meningkat 8,59% (q.t.q) dibanding
1,500.00
80
1,400.00
75
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
1,300.00
70
1,200.00
65
Rp53,28 miliar.
1,100.00
60
1,000.00
55
900.00
50
800.00
45
700.00
40
600.00
35
Rata-rata penolakan warkat cek/bilyet giro kosong tercatat pada triwulan laporan
500.00
30
q2
q3
q4
q1
q2
sebesar 0,60%, menurun dibanding triwulan
2010
sebelumnya yang tercatat sebesar 0,69%.
Nominal (miliar rupiah)
Penurunan jumlah penolakan warkat kliring disebabkan
perbankan
aktif
q3
q4
q1
q2
q3
2011
Warkat Kliring (ribuan)
memberikan
pemahaman kepada masyarakat untuk memahami penggunaan warkat dengan benar.
51
q4
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 4.2.2
Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) Dalam triwulan laporan, Real Time
Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS)
Gross Settlement (RTGS) net incoming tercatat
8,000,000 7,000,000
sebesar
Rp5,09
triliun
atau
mengalami peningkatan 24,33% (q.t.q)
6,000,000
dibanding
5,000,000
Rp Juta
4,000,000
tercatat
3,000,000
triwulan sebesar
sebelumnya
Rp4,09
yang
triliun.
Data
incoming pada triwulan laporan tercatat
2,000,000 1,000,000
Rp6,02 triliun, meningkat 23,47% (q.t.q)
0 q2
q3
q4
q1
q2
q3
q4
2010 Net Incoming (+) Net Outgoing (‐)
RTGS Incoming
q1
q2
q3
q4
2011
dibanding triwulan
sebelumnya
tercatat
Rp4,88 triliun. Sedangkan data outgoing
RTGS Outgoing
sebesar
Sumber: Bank Indonesia
Rp934
peningkatan
miliar
18,95%
atau
mengalami
(q.t.q)
dibanding
triwulan sebelumnya yang sebesar Rp785 miliar. Perubahan nilai incoming maupun outgoing pada triwulan laporan dibanding triwulan sebelumnya terkait dengan Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Buru, perayaan Natal, dan Tahun Baru.
52
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB V KEUANGAN DAERAH 5.1
Realisasi APBN Triwulan IV-2011 Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) Revisi Provinsi Maluku tahun 2011 yang
berasal dari Anggaran Pembelanjaan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar Rp5,23 triliun, meningkat 7,96% dari DIPA sebelumnya sebesar Rp4,84 triliun. Seluruh pos mengalami peningkatan pagu dengan rincian : Belanja Pegawai (1,21%), Belanja Barang (7,09%), Belanja Modal (7,76%), Belanja Bantuan Sosial (29,30%), dan Belanja Lain-lain (1,35%). Persentase kenaikan pagu terbesar ada pada Belanja Bantuan Sosial sebesar 29,30%. Hal ini disebabkan selama triwulan laporan Pemda Maluku banyak mengeluarkan bantuan sosial antara lain untuk program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dan bantuan lainnya seperti bantuan bencana banjir, tanah longsor, subsidi pasar murah, dan rencana rehabilitasi rumah warga. Sedangkan persentase kenaikan pagu terkecil berada pada pos belanja pegawai. Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN (dalam Rp juta)
No
Jenis Belanja
DIPA
Realisasi % Realisasi % sampai sampai DIPA Revisi Perubahan dengan Tw dengan Tw IV-2011 IV-2011
1 Belanja Pegawai 1.185.492 1.199.891 2 Belanja Barang 1.098.895 1.176.818 2.087.646 2.249.590 3 Belanja Modal 446.936 577.887 4 Belanja Bantuan Sosial 5 Belanja Lain-Lain 26.933 27.297 6 Jumlah 4.845.902 5.231.483 Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku
1,21% 7,09% 7,76% 29,30% 1,35% 7,96%
1.254.750 1.075.174 2.122.614 469.743 26.386 4.948.667
104,57% 91,36% 94,36% 81,29% 96,66% 94,59%
Sisa Anggaran -54.859 101.644 126.976 108.144 910 282.816
Realisasi anggaran belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN pada triwulan IV2011 hanya mencapai 94,59% atau dapat dikatakan belum optimal. Realisasi tertinggi berasal dari pos Belanja Pegawai yang mencapai 104,57% atau melewati pagu. Sedangkan realisasi Belanja Barang hanya sebesar 91,36% dari pagu anggaran sebesar Rp1,17 triliun. Pos anggaran yang termasuk di dalam Belanja Barang adalah kebutuhan perkantoran (alat tulis kantor dll). Di sisi lain, pos Belanja Modal terealisasi sebesar 94,36% dari pagu sebesar Rp2,25 triliun. Sangat disayangkan bahwa realisasi pos sebenarnya pos inilah yang dapat diandalkan untuk menambah kapasitas produksi daerah melalui Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTB). Salah satu penyebab tidak optimalnya realisasi belanja modal adalah keterlambatan lelang proyek yang membuat pengerjaan proyek menjadi terhambat. 53
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Belanja Bantuan Sosial memiliki persentase realisasi terkecil pada triwulan IV-2011 yaitu hanya sebesar 81,29% dari pagu sebesar Rp578 miliar. Sedangkan Belanja Lain-Lain memiliki realisasi yang cukup besar yaitu 96,66% dari pagu anggaran senilai Rp27 miliar.
5.2
Realisasi APBD Triwulan IV-2011 Untuk tahun 2011, pagu Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku dari APBD adalah
sebesar Rp1,15 triliun. Sedangkan realisasi sampai dengan akhir 2011 adalah sebesar Rp1,12 triliun atau sebesar 97,14%. Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mencapai realisasi 95,08% Jika dirinci lebih lanjut, realisasi Pendapatan Pajak Daerah mencapai realisasi 89,11%, Pendapatan Retribusi Daerah mencapai 84,45%, Kekayaan daerah yang dipisahkan mencapai 87,81%, dan Lain-Lain PAD yang Sah menyentuh level 231,59%. Melihat angka ini, tampaknya Pemerintah Daerah masih dapat meningkatkan kinerja pencapaian pendapatan di tahun mendatang terutama dari pos-pos pendapatan utama. Tabel V.2 Realisasi Pendapatan Provinsi Maluku tahun 2011 (dalam Rp juta) No 1
Anggaran Realisasi s/d % Sisa Anggaran 2011 tw IV-2011* Realisasi 1.149.830 1.116.899 97,14 -32.931 231.594 220.194 95,08 -11.401 172.799 153.976 89,11 -18.823 29.020 24.507 84,45 -4.513 18.950 16.641 87,81 -2.309 10.826 25.071 231,59 14.245
URAIAN PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Pajak Daerah Pendapatan Retribusi Daerah Kekayaan daerah yang dipisahkan Lain-lain PAD yang sah
2 Pendapatan Transfer-Dana Perimbangan Bagi hasil pajak Bagi hasil bukan pajak Dana Alokasi Umum (DAU) Dana Alokasi Khusus (DAK) 3
Lain-lain pendapatan yang sah Pendapatan hibah Pendapatan dana darurat Pendapatan lainnya Dana penyesuaian dan otonomi khusus
831.136 74.400 8.084 703.994 44.658
808.743 56.632 3.460 703.994 44.658
97,31 76,12 42,80 100,00 100,00
-22.393 -17.769 -4.624
87.100 250
87.963 421
100,99 168,21
863 171
86.850
86.850
100,00
0
4 Koreksi Belanja Tahun Sebelumnya Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Maluku * data s/d 23 Desember 2011
692
692
Mencermati pencapaian target Pendapatan transfer-Dana Perimbangan pada akhir tahun 2011, maka terlihat bahwa realisasi mencapai 97,31%. Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) mampu mencapai target 100%. Sedangkan bagi hasil pajak dan bagi hasil bukan pajak belum optimal dengan pencapaian target masing-masing sebesar 76,12% dan 42,80%.
54
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Pada periode yang sama, Lain-lain pendapatan yang sah terealisasi sebesar 100,99% yang berasal dari realisasi pendapatan hibah sebesar 168,21% dan realisasi Dana penyesuaian otonomi khusus sebesar 100%. Terdapat juga koreksi belanja tahun sebelumnya yang berasal sebesar Rp692 juta. Tabel V.3 Realisasi Belanja Provinsi Maluku tahun 2011 (dalam Rp juta) No 1
2
Anggaran Realisasi s/d % Sisa Anggaran 2011 tw IV-2011* Realisasi 1.197.617 913.326 76,26 -198.002 481.743 380.494 78,98 -101.249 336.148 255.566 76,03 -80.582 22.886 18.841 82,33 -4.045 28.817 20.986 72,82 -7.831 61.441 59.843 97,40 -1.598 7.950 7.546 94,92 -404 20.004 17.712 88,54 -2.292 4.497 -4.497
URAIAN BELANJA Belanja Tidak Langsung Gaji Hibah Bantuan Sosial Bantuan Bagi Hasil Pajak Kab. Prov/Kab. Kota Bantuan Keuangan Kepada Kab. Prov/Kab. Kota Tidak Terduga Bunga
Belanja Langsung 715.874 Belanja Pegawai 61.858 Belanja Barang dan Jasa 384.378 Belanja Modal 269.638 Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Maluku * data s/d 15 Desember 2011
532.832 49.195 296.969 186.668
74,43 79,53 77,26 69,23
-183.042 -12.663 -87.409 -82.970
Pada sisi Belanja, secara umum anggaran Belanja yang dibiayai oleh APBD sebesar Rp1,19 triliun, namun yang terealisasi hanya sebesar Rp0,91 triliun atau 76,26%. Pos Belanja Tidak Langsung dari anggaran sebesar Rp481 miliar terealisasi 78,98%. Realisasi tertinggi ada pada pos Batuan bagi hasil pajak Kab. Prov/Kab. Kota sebesar 97,40% dan pos Bantuan keuangan kepada Kab. Prov/Kab. Kota sebesar 94,92%. Hal ini menunjukkan bahwa Pemerintah Provinsi sangat mendukung pembangunan pada tingkat kabupaten/kota melalui pengucuran dana bantuan. Di sisi lain terdapat juga pos yang belum optimal tingkat realisasinya yaitu pos bantuan sosial yang hanya mencapai angka 72,82%. Seiring dengan itu, realisasi anggaran pos belanja langsung juga belum terlalu optimal dengan pencapaian hanya sebesar 74,43%. Pos belanja modal membukukan pencapaian realisasi terendah yaitu hanya sebesar 69,23%. Hal ini memperlihatkan bahwa terdapat dana pembangunan infrastruktur sebesar 30,77% yang terlewatkan begitu sajapada tahun 2011. Informasi terkait anggaran yang didapat dari hasil Focus Group Discussion (FGD) triwulan IV-2011 adalah bahwa isu realisasi anggaran masih berkutat pada problem klasik yakni waktu pencairan yang sering terlambat karena masalah prosedural sehingga anggaran baru terakselerasi pencairannya pada paruh kedua tahun 2011.
55
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
56
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 6.1
Ketenagakerjaan Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Agustus 2011 menunjukkan
bahwa jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 1.010.287 orang atau mengalami pertambahan sebanyak 1,26% dibandingkan bulan Februari 2011.
Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan Jenis Kegiatan Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun)
2009 Agustus 910.844
2010 Februari 925.191
2011
Agustus
Februari
Agustus
979.714
997.690
1.010.287
Angkatan Kerja
596.030
624.943
651.339
692.672
701.893
a) Bekerja
533.015
567.902
586.430
639.182
650.112
b) Pengangguran
63.015
57.041
64.909
53.490
51.781
Bukan Angkatan Kerja
314.814
300.248
328.375
305.018
308.394
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
65,44%
67,54%
66,48%
69,43%
69,47%
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
10,57%
9,13%
9,97%
7,72%
7,38%
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 69,43% pada bulan Februari 2011 menjadi 69,47% pada bulan Agustus 2011. Sementara itu, angka Tingkat Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja, mengalami penurunan dari 7,72% pada bulan Februari 2011 menjadi 7,38% pada bulan Agustus 2011. Dilihat dari lapangan usaha, sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan perikanan) pada bulan Agustus 2011 masih mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan proporsi sebesar 49,45%, disusul oleh sektor jasa-jasa sebesar 17,50%, dan sektor PHR sebesar 14,30%. Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar ada pada sektor primer dan sektor tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang PDRB yaitu sektor pertanian, sektor PHR, dan sektor jasa-jasa. Sedangkan sektor sekunder yaitu sektor industri pengolahan menyerap 6,97% tenaga kerja. Sektor lainnya yang terdiri atas sektor pertambangan &
57
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 penggalian, sektor listrik, gas, & air bersih, sektor bangunan, sektor angkutan & komunikasi, sektor keuangan, persewaan, & jasa perusahaan menyerap 11,77% tenaga kerja Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama Lapangan Pekerjaan Utama
2010 Februari
Sektor Pertanian
327.020
%
2011 Agustus
57,58
301.518
%
Februari
51,42
322.330
%
Agustus
50,43
321.494
% 49,45
Sektor Industri
28.248
4,97
29.359
5,01
57.850
9,05
45.338
6,97
Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran
74.274
13,08
85.668
14,61
91.166
14,26
92.986
14,30
74.485 13,12 63.875 11,25 Total 567.902 100,00 * Sektor Pertambangan & Penggalian, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih, Sektor Bangunan, Sektor Angkutan & Komunikasi, Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan
105.004 64.881 586.430
17,91 11,06 100,00
104.683 63.153 639.182
16,38 9,88 100,00
113.756 76.538 650.112
17,50 11,77 100,00
Sektor Jasa-Jasa Lainnya*)
Sumber : BPS Provinsi Maluku
Terdapat tren penurunan penyerapan tenaga kerja di sektor pertanian. Pada bulan Agustus 2011, praktis sektor pertanian hanya menyerap tidak sampai separuh dari total tenaga kerja di Provinsi Maluku. Indikasi ini menunjukkan bahwa banyak tenaga kerja yang mulai beralih sektor. Indikasinya adalah sektor jasa-jasa menjadi salah satu alternatif bidang pekerjaan. Berdasarkan wilayah tempat tinggal,
Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal
angkatan kerja di desa jauh lebih banyak
orang
%
daripada angkatan kerja di kota. Hal ini
500.000 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Agustus
Februari
2009 2010 Angkatan Kerja Kota Pengangguran Kota (%)
Agustus
Februari
menandakan bahwa konsentrasi penduduk di Provinsi Maluku terletak di pedesaan. Mencermati pertambahan angkatan kerja desa dan sebaliknya relatif tetapnya jumlah
Agustus
angkatan kerja kota pada bulan Agustus
2011 Angkatan Kerja Desa Pengangguran Desa (%)
2011 maka diduga terjadi pertambahan angkatan kerja desa dari daerah luar
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Maluku. Pertambahan angkatan kerja desa ini tidak dapat diimbangi oleh penyediaan lapangan kerja yang memadai sehingga angka pengangguran desa meningkat dari 5,08% pada Februari 2011 menjadi 5,54% pada Agustus 2011. Sebaliknya dengan jumlah angkatan kerja yang relatif tetap di kota justru angka pengangguran di kota menurun dari 12,54% pada Februari 2011 menjadi 10,80% pada Agustus 2011. Hal ini disebabkan pada rentang waktu Februari-Agustus 2011 tersedia lapangan pekerjaan yang cukup banyak di kota. Secara umum level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor 58
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 ekonomi, di mana sektor pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar. Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke pedesaan melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-pusat pertumbuhan baru di desa. 6.2
Tingkat Kemiskinan Persentase penduduk miskin di
Provinsi Maluku pada bulan September 2011
sebesar
22,45%,
mengalami
penurunan dari tahun 2010 yang berada pada level 27,74%. Jika diurai lebih lanjut, pada
bulan
September
2011
jumlah
penduduk miskin sebanyak 356.400 orang dengan rincian 56.490 orang berlokasi di kota dan 299.920 orang berlokasi di desa. Konsentrasi penduduk miskin di desa yang jauh melebihi penduduk miskin di kota menyebabkan angka kemiskinan desa mencapai 30,03% lebih tinggi daripada angka kemiskinan kota yang menyentuh level 9,59%. Mencermati Kemiskinan
(P1)
Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2009-2011
Indeks
Kedalaman
yang
mengalami
2011 (Mar) Jumlah Penduduk Miskin (Po)
2011 (Sept)
Kota 36.350 59.600 Desa 342.280 300.720 Kota+Desa 378.630 360.320 Persentase Penduduk Miskin
56.490 299.920 356.400
Kota 10,20 10,24 Desa 33,94 30,54 Kota+Desa 27,74 23,00 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
9,59 30,03 22,45
Kota 1,36 1,98 Desa 6,59 6,77 Kota+Desa 5,23 4,99 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
1,97 6,15 4,6
Kota 0,27 0,55 Desa 1,90 2,13 Kota+Desa 1,47 1,54 Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
0,59 1,78 1,34
Indikator
2010
penurunan dari 5,23 pada tahun 2010 menjadi 4,60 pada bulan September 2011 dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman kemiskinan makin berkurang karena kemampuan penduduk miskin untuk memenuhi kebutuhan utamanya meningkat. Selain itu jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada tahun 2011 ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai dengan turunnya indeks keparahan kemiskinan dari 1,47 pada tahun 2010 menjadi 1,34 pada bulan September 2011. 6.3
Nilai Tukar Petani (NTP) Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indeks yang diperoleh dari perbandingan Indeks
Harga Yang diterima Petani (It) terhadap Indeks Yang Dibayar Petani (Ib). Nilai Tukar Petani
59
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 (NTP) merupakan salah satu indikator penting untuk menganalisis tingkat kesejahteraan masyarakat khususnya petani di pedesaan karena NTP mampu memperlihatkan perbandingan harga produk pertanian yang dijual petani dengan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani. Semakin tinggi nilai NTP, maka relatif makin tinggi pula kesejahteraan petani. Mengacu pada data PDRB harga
Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP)
berlaku triwulan IV-2011, tiga sektor utama penyumbang PDRB Provinsi Maluku adalah 145
pertanian, PHR, dan jasa-jasa. Di antara
135 125
ketiga sektor tersebut, sektor pertanian
115 105
adalah sektor terbesar dengan kontribusi
95 85
mencapai lebih dari 30%. Selain itu, data
75 9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
2010
7
8
9
10
11
12
ketenagakerjaan
menunjukkan
bahwa
2011
Indeks Diterima Petani
Indeks Dibayar Petani
sebagian besar angkatan kerja berlokasi di
Nilai Tukar Petani
desa yang bekerja sebagai petani. Oleh
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
karena itu sangat penting untuk melihat pergerakan NTP yang merupakan representasi dari tingkat kesejahteraan masyarakat. Pergerakan
NTP
dari
triwulan
III
Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor
(September) 2011 ke triwulan IV (Desember) 2011 sedikit menurun dari 105,20 menjadi
130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80
104,80. Hal ini mengindikasikan secara umum kesejahteraan penurunan ditelisik
petani
pada
lebih
mengalami
triwulan
jauh
maka
sedikit
laporan. pada
Bila
periode
NTP perikanan
NTP hortikultura
NTP tanaman perkebunan rakyat NTP tanaman pangan 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
tersebut Indeks Diterima turun dari 142,07
NTP peternakan 2010
2011
menjadi 141,92, sedangkan Indeks Dibayar Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
meningkat dari 135,05 menjadi 135,42. Hal
ini berarti di satu sisi penerimaan petani menurun dan di sisi lain pengeluaran petani meningkat. NTP umum disusun dari NTP sub sektor tanaman pangan (padi, palawija), NTP hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan), NTP tanaman perkebunan rakyat, NTP peternakan (ternak besar, ternak kecil, unggas, hasil ternak), dan NTP perikanan (penangkapan). Sub sektor perikanan dan hortikultura memiliki NTP di atas 100 yang berarti petani yang bergelut di sub sektor ini secara umum memiliki kesejahteraan yang relatif lebih baik. Sedangkan ironi terlihat pada sub sektor tanaman perkebunan rakyat, tanaman pangan, dan peternakan yang memiliki NTP <100. Hal ini mengindikasikan bahwa petani pada ketiga sub
sektor
tersebut
memiliki
tingkat
kesejahteraan 60
yang
relatif
lebih
rendah.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
BAB VII 7.1
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Ekonomi Makro Regional
Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi
Pertumbuhan PDRB Maluku pada triwulan I-2012 diperkirakan pada kisaran 5,5 - 6,5% (y.o.y). Dari sisi permintaan,
160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60
konsumsi rumah tangga tetap menjadi pendorong
utama
pertumbuhan
seiring
peningkatan konsumsi pada Tahun Baru I
II
III
IV
I
2009
II
III 2010
IV
I
II
III
IV
2011
I
Masehi dan Imlek, sedangkan konsumsi
II 2012
pemerintah masih lambat namun akan
Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad
Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad
Kondisi ekonomi 6 bulan yad
INDEKS EKSPEKTASI EKONOMI
cukup terbantu oleh pelaksanaan Pilkada di
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon
Kabupaten Maluku Tengah. Kegiatan investasi dari pemerintah diperkirakan terus tumbuh seiring dengan penyelesaian proyek Tribun Merdeka dan Islamic Center untuk menyambut pelaksanaan Musabaqah Tilawatil Qur’an (MTQ) Nasional XXIV pada bulan Juni 2012. Sedangkan kegiatan investasi dari pihak swasta masih terfokus pada penyelesaian properti komersial yaitu perumahan, pusat perbelanjaan, dan pertokoan. Ekspor utama dari Provinsi Maluku adalah ikan dan udang diperkirakan mengalami perlambatan pertumbuhan karena sudah lewatnya musim ikan dan mulai tidak kondusifnya kondisi cuaca. Di sisi lain, impor ke Mprovinsi aluku diperkirakan tetap tinggi terutama impor bahan bakar, padi-padian, dan serealia. Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan ekonomi daerah pada triwulan I-2012 diperkirakan masih berasal dari sektor-sektor utama yaitu sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel & restoran (PHR) dan sektor jasa-jasa. Sektor pertanian tetap memberikan kontribusi pada pertumbuhan ekonomi triwulan I2012 meskipun pertumbuhannya melambat. Cuaca yang sulit diprediksi, musim hujan yang mulai datang, serta gelombang tinggi yang makin sering terjadi pada triwulan mendatang merupakan penghambat kegiatan penangkapan ikan serta produksi sayur-mayur. Meskipun demikian sumber pertumbuhan tetap datang dari panen padi yang akan berlangsung pada bulan Februari-Maret 2012 di sentra-sentra pertanian Pulau Buru dan Seram. Seiring dengan
61
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 itu, komoditas hasil bumi yang dapat berproduksi sepanjang tahun seperti karet dan kelapa diperkirakan masih dapat berkontribusi pada pertumbuhan Sektor Pertanian di triwulan I-2012. Pada triwulan I-2012, sektor PHR akan tumbuh didorong oleh faktor musiman Tahun Baru Masehi dan Tahun Baru Imlek. Selain itu, menyambut datangnya MTQ Nasional XXIV sektor ini diperkirakan mulai terstimulasi kinerjanya melalui berbagai pembenahan usaha dagang, restoran, dan perhotelan. Pada periode yang sama, sektor jasa-jasa akan sedikit tertahan kinerjanya karena realisasi anggaran Pemda yang melambat di awal tahun. Ditambah lagi terdapat kecenderungan pengalokasian anggaran dari triwulan I ke triwulan II-2012 untuk menyokong pelaksanaan MTQ Nasional XXIV. Meskipun demikian, sektor jasa-jasa akan sedikit terdorong oleh Pilkada Kabupaten Maluku Tengah. Sektor-sektor lain yang diperkirakan tumbuh cukup baik pada triwulan pertama tahun 2012 adalah sektor bangunan dan sektor LGA seiring dengan penyelesaian pembangunan Tribun Merdeka dan Islamic Center serta perbaikan berbagai pembangkit listrik menyambut MTQ Nasional XXIV. 7.2
Inflasi Daerah Mencermati laju inflasi pada triwulan laporan yang sangat rendah sebesar 2,85%
(y.o.y), maka laju inflasi pada triwulan I-2012 diperkirakan meningkat pada kisaran 4 - 5% (y.o.y). Dari sisi permintaan, Tahun Baru dan Imlek akan meningkatkan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa. Sedangkan dari sisi penawaran, cuaca buruk yang diselingi hujan deras akan mengurangi produksi ikan dan sayur-mayur sehingga harga komoditas ini akan meningkat tajam. Seiring dengan itu, harga emas diperkirakan terus meningkat terkait belum stabilnya perekonomian global. Di sisi lain, peningkatan harga tiket pesawat lebih disebabkan oleh terbatasnya penawaran seat dibandingkan dengan permintaan dari pengguna. Tim Ekonomi Maluku akan mengambil tindakan-tindakan dan aksi lapangan yang dianggap perlu untuk mencegah inflasi melambung tinggi melalui operasi pasar, pengamanan stok, dan peningkatan produksi. 7.3
Perbankan Daerah Kinerja perbankan daerah pada triwulan I-2012 diperkirakan terus meningkat baik dari
sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit.
62
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 DPK diperkirakan terus meningkat pada triwulan mendatang disebabkan kegiatan penghimpunan dana yang dilakukan oleh perbankan dengan makin luasnya jaringan kantor. Selain itu, kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk menggunakan jasa perbankan dalam transaksi ekonomi diprediksi turut mendorong peningkatan pembukaan rekening dan penempatan dana di bank. Pada triwulan mendatang diperkirakan kredit konsumsi dan modal kerja mengalami peningkatan terkait dengan momentum Tahun Baru dan Imlek. Peningkatan penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran 72 - 73%. Di sisi lain jumlah kredit bermasalah yang terefleksi dalam NPL diharapkan dapat terus terjaga di bawah 3%.
63
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
Halaman ini sengaja dikosongkan
64
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011
LAMPIRAN Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku Inflasi dan PDRB Indikator MAKRO Indeks Harga Konsumen Laju Inflasi Tahunan PDRB‐harga Konstan (Rp juta) ‐ Pertanian ‐ Pertambangan & Penggalian ‐ Industri Pengolahan ‐ Listrik, gas dan Air Bersih ‐ Bangunan ‐ Perdagangan, Hotel dan Restoran ‐ Angkutan dan Komunikasi ‐ Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan ‐ Jasa‐Jasa Pertumbuhan PDRB (yoy%) Nilai ekspor non migas (USD juta) Volume Expor Nonmigas (ribu ton) Nilai Impor Nonmigas (USD juta) Volume Impor Nonmigas (ribu ton)
2010 IV
2011 I
II
III
128,22 126,62 133,69 132,65 8,78% 4,45% 10,00% 4,24% 1.102.542 1.096.182 1.093.807 1.129.265 340.930 343.190 332.067 343.023 8.007 7.874 8.276 8.468 53.417 53.048 53.616 54.281 5.215 5.263 5.386 5.472 20.672 20.426 21.216 22.131 285.167 282.192 282.565 292.574 119.542 119.549 120.179 123.019 57.468 57.039 57.480 58.165 212.125 207.603 213.023 222.133 5,77% 7,40% 3,74% 5,16% 12,51 19,92 80,35 18,75 7,50 32,40 46,77 20,43 1,28 5,80 4,39 0,10 1,62 11,93 31,85 0,04
IV 131,87 2,85% 1.188.082 359.266 8.800 56.077 5.633 23.465 311.785 127.272 59.501 236.283 7,76% 39,79 164,11 7,29 12,38
Sistem Pembayaran Transaksi Jumlah Hari Transaksi Inflow (kumulatif) Outflow (kumulatif) Persediaan Kas (Posisi) PTTB (kumulatif) Nominal Transaksi RTGS Volume Transaksi RTGS Rata‐rata Harian Nominal Transaksi RTGS Rata‐rata Harian Volume Transaksi RTGS Nominal Kliring Kredit Volume Kliring Kredit Rata‐rata Harian Nominal Kliring Kredit Rata‐rata Harian Volume Kliring Kredit Nominal Kliring Debet Volume Kliring Debet Rata‐rata Harian Nominal Kliring Debet Rata‐rata Harian Volume Kliring Debet Nominal Kliring Pengembalian Volume Kliring Pengembalian Rata‐rata Harian Nominal Kliring Pengembalian Rata‐rata Harian Volume Kliring Pengembalian Nominal Tolak Cek/BG Kosong Volume Tolak Cek/BG Kosong Rata‐rata Harian Nominal Cek/BG Kosong Rata‐rata Harian Volume Cek/BG Kosong
2010 IV 63 757.367 693.699 1.375.905 338.953 7.052 8.629 112 137 294.403 33.629 4.673 534 589.001 11.345 9.349 180 5.970 155 95 2 5.981 3.330 95 2
65
I 63 338.680 151.268 1.464.718 194.911 4.463 6.192 71 98 225.580 31.069 3.581 493 668.406 13.046 10.610 207 7.265 121 115 2 4.782 96 76 1
2011 II III 61 62 520.341 432.557 517.787 679.247 590.690 1.397.703 327.653 209.636 8.907 5.663 10.020 7.047 146 91 164 114 281.228 379.621 41.098 56.640 4.610 6.123 674 914 690.923 718.032 12.817 12.437 11.327 11.581 210 201 5.551 24.853 127 181 91 401 2 3 4.011 22.696 101 148 66 366 1 6
IV 66 188.884 1.025.765 1.193.529 165.034 6.957 7.496 105 114 497.157 65.525 7.533 993 775.574 31.158 11.751 472 16.570 172 251 3 10.097 142 153 2
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan IV-2011 Perbankan Indikator Bank Umum Total Aset (Rp Miliar) DPK (RpMiliar) ‐ Giro (Rp Miliar) ‐ Tabungan (Rp Miliar) ‐ Deposito (Rp Miliar) Kredit (Rp Miliar)‐berdasarkan lokasi proyek ‐ Modal Kerja ‐ Investasi ‐ Konsumsi ‐ LDR Kredit UMKM (Rp Miliar) Kredit Mikro (
2010 IV
2011 I
II
III
IV
7.228 5.650 1.010 2.938 1.690 3.773 1.040,0 342 2.391 54,53%
7.905 5.676 1.335 2.656 1.685 3.947 1.288 387 2.272 56,99%
8.297 6.134 1.405 2.914 1.815 3.906 1.016 460 2.430 59,59%
8.511 6.303 1.398 2.984 1.921 3.996 1.040 505 2.451 61,36%
9.405 6.809 1.266
1.386 343 37 1.002 1.492 400 127 965 812 620 70 122 0,14% 0,01%
1.429 345 40 1.040 1.584 412 136 1.036 734 619 65 50 0,15% 0,01%
1.406 340 38 2.426 2.105 655 296 1.154 761 622 69 70 0,12% 0,29%
1.456 365 42 1.045 2.227 735 317 1.175 781 631 76 74 0,14% 0,00%
371 44 1.050 2.405 785 385 1.235 666 631 76 74 0,26% 0,10%
245 105
266 116
290 132
406 202
520 251
46 59 160,7 2,5 2,6 157,9 0,87%
28 89 162,3 5,2 2,1 159,6 2,19%
45 88 172,8 4,7 2,2 169,9 7,26%
34 167 241,3 5,3 31,4 237,6 7,39%
30 221 313,9 6,6 30,4 276,8 1,91%
3.789
1.753 4.588 1.524 555 2.509 67,38% 1.466
BPR Total Aset (Rp Miliar) DPK (Rp Miliar) ‐ Giro (Rp Miliar) ‐ Tabungan (Rp Miliar) ‐ Deposito (Rp Miliar) Kredit (Rp Miliar)‐berdasarkan lokasi proyek ‐ Modal Kerja ‐ Investasi ‐ Konsumsi Rasio NPL Nett (%)
66