KAJIAN EKONOMI REGIONAL Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Triwulan III - 2010
Kantor Bank Indonesia Palembang
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan karunia-Nya ”Kajian Ekonomi Regional Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Triwulan III 2010” dapat dipublikasikan. Buku ini menyajikan berbagai informasi mengenai perkembangan beberapa indikator perekonomian daerah khususnya bidang moneter, perbankan, sistem pembayaran, dan keuangan daerah, yang selain digunakan untuk memenuhi kebutuhan internal Bank Indonesia juga sebagai bahan informasi bagi pihak eksternal. Selanjutnya kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah memberikan data dan informasi yang diperlukan bagi penyusunan buku ini. Harapan kami, hubungan kerja sama yang baik selama ini dapat terus berlanjut dan ditingkatkan lagi pada masa yang akan datang. Kami juga mengharapkan masukan dari berbagai pihak guna lebih meningkatkan kualitas buku kajian ini sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkah dan karunia-Nya serta kemudahan kepada kita semua dalam upaya menyumbangkan pemikiran dalam pengembangan ekonomi regional khususnya dan pengembangan ekonomi nasional pada umumnya.
Palembang, November 2010 Ttd
Endoong Abdul Gani Pemimpin
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................................ i DAFTAR ISI ........................................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ...................................................................................................................vii DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................. ix INDIKATOR EKONOMI ........................................................................................................ xiii RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................ 1 BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ...................................................... 7 1.1 Sisi Penawaran ............................................................................................................ 7 1.1.1 Sektor Pertanian ................................................................................................. 9 1.1.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian............................................................ 11 1.1.3 Sektor Industri Pengolahan............................................................................... 11 1.1.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air ................................................................................ 12 1.1.5 Sektor Bangunan............................................................................................... 12 1.1.6 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ......................................................... 13 1.1.7 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ............................................................... 13 1.1.8 Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa............................................................. 14 1.1.9 Sektor Jasa – Jasa .............................................................................................. 14 SUPLEMEN 1 ANOMALI MUSIM MENGURANGI PRODUKSI KOMODITAS UNGGULAN ....... 15 1.2 Sisi Permintaan......................................................................................................... 17 1.2.1 Konsumsi .......................................................................................................... 18 SUPLEMEN 2 KECENDERUNGAN KEYAKINAN KONSUMEN MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN RESPONDEN .................................................................................................. 19 1.2.2 Investasi............................................................................................................. 21 1.2.3 Ekspor dan Impor .............................................................................................. 21
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI PANGKALPINANG ......................................................... 25 2.1 Inflasi Kota Pangkalpinang ........................................................................................ 25 2.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Inflasi ................................................................. 26 2.2.1 Inflasi Inti .......................................................................................................... 26 2.2.2 Non Inti ............................................................................................................ 28 2.3 Inflasi Kota Pangkalpinang per Kelompok Barang ..................................................... 29 SUPLEMEN 3 RESUME HASIL QUICK SURVEY KENAIKAN TDL : DAMPAK KENAIKAN TDL TERHADAP SEKTOR INDUSTRI PENGIOLAAHAN DIO SUMBAGSEL ............................... 34 BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ............................................................... 37 3.1 Kondisi Umum ......................................................................................................... 37 3.2 Kelembagaan ............................................................................................................ 38 3.3. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK).................................................................. 38 3.3.1 Penghimpunan DPK ........................................................................................... 38 3.3.2 Penghimpunan DPK Menurut Kabupaten/Kota .................................................. 39 3.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan .................................................................................. 40 3.4.1 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Secara Sektoral .................................................. 40 3.4.2 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Penggunaan ...................................... 41 3.4.3 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Kabupaten ........................................ 42 3.4.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) .............. 43 3.5 Perkembangan Suku Bunga Bank Umum Konvensional di Bangka Belitung.............. 44 3.5.1 Perkembangan Suku Bunga Simpanan ............................................................... 44 3.5.2 Perkembangan Suku Bunga Pinjaman ................................................................ 45 3.5.3 Perkembangan Spread Suku Bunga.................................................................... 46 3.6 Kualitas Penyaluran Kredit/Pembiayaan ..................................................................... 46 3.7 Rentabilitas Perbankan .............................................................................................. 48 3.8 Kelonggaran Tarik ..................................................................................................... 48
3.9 Risiko Likuiditas ......................................................................................................... 49 SUPLEMEN 4 PERBANDINGAN AKTIVITAS PERBANKAN ANTAR WILAYAH ......................... 51 BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 51 4.1 Realisasi APBD (Anggaran Pendapatan Belanja Daerah) 2010 Bangka Belitung ....... 51 4.1.1 Pendapatan Daerah ............................................................................................ 51 4.1.2 Belanja Daerah .................................................................................................. 52 4.2 Realisasi Dana Kegiatan Pembangunan APBD 2010 ................................................. 53 4.3 Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten/Kota ........................................................... 54 4.4 Dana Bagi Hasil (DBH) Kabupaten/Kota.................................................................... 55 4.5 Realisasi Dana Tugas Pembantuan dan Dekonsentrasi ............................................. 56 4.5.1 Realisasi Dana Tugas Pembantuan..................................................................... 56 4.5.2 Realisasi Dana Dekonsentrasi............................................................................. 58 BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 61 5.1 Aliran Uang Masuk dan Uang Keluar serta Perkembangan Kegiatan Kliring Lokal dan Real Time Gross Settlement (RTGS) ................................................................... 63 5.1.1 Aliran Uang Masuk dan Uang Keluar ............................................................... 61 5.1.2 Perkembangan Kegiatan Kliring Lokal ............................................................... 62 5.1.3 Perkembangan Real Time Gross Settlement (RTGS) .......................................... 62 5.2 Penyediaan Uang Layak Edar ................................................................................... 63 BAB 6 PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ............................................... 65 6.1 Kondisi Ketenagakerjaan........................................................................................... 65 6.1.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran Terbuka ............ 66 6.1.2 Lapangan Pekerjaan ........................................................................................... 67 6.1.3 Pekerja Menurut Status Pekerjaan Utama........................................................... 67 6.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ............................................................................................. 68 6.3 Kemiskinan ............................................................................................................... 69
6.4 Pendidikan ................................................................................................................ 71 6.5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ........................................................................ 71 6.6 Rasio Gini .................................................................................................................. 72 BAB 7 OUTLOOK PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ................................ 75 7.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................ 75 7.1.1 Sisi Penawaran ................................................................................................... 76 7.1.2 Sisi Permintaan ................................................................................................... 80 7.2 Proyeksi Inflasi ........................................................................................................... 81
DAFTAR TABEL Tabel 1.1
Pertumbuhan Sektor Ekonomi Tahunan Bangka Belitung (%) ......................... 8
Tabel 1.2
Pertumbuhan Sektor Ekonomi Triwulanan Bangka Belitung (%) ..................... 8
Tabel 1.3
Kontribusi Sektor Ekonomi Terhadap PDRB Bangka Belitung (%) .................... 9
Tabel 1.4
Pertumbuhan Tahunan Sisi Permintaan Bangka Belitung (%) ........................ 17
Tabel 1.5
Pertumbuhan Triwulanan Sisi PermintaanBangka Belitung (%) ..................... 17
Tabel 1.6
Kontribusi Sisi Permintaan Terhadap Pertumbuhan Sektor Ekonomi Tahunan Bangka Belitung (%)...................................................................................... 18
Tabel 2.1
Statistika Deskriptif Inflasi Tahunan Pangkalpinang,Palembang dan Nasional 25
Tabel 2.2
Perkembangan Inflasi Tahunan (yoy) Pangkalpinang per Kelompok Barang .. 29
Tabel 2.3
Perkembangan Harga .................................................................................... 30
Tabel 3.1
Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah Bangka Belitung (Rp Juta) ......... 40
Tabel 3.2
Perkembangan Kredit Sektoral Bangka Belitung (Rp Juta) ............................. 40
Tabel 3.3
Perkembangan Penyaluran Kredit/Pembiayaan Perbankan Bangka Belitung (Rp Juta) ........................................................................................................ 42
Tabel 3.4
Indikator Kinerja Perbankan terkait Laba Triwulan III 2010 ............................ 48
Tabel 4.1
Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) 2010 Semester I ...... 51
Tabel 4.2
Realisasi Pendapatan Daerah Bangka Belitung 2010 Semester I (Rupiah) ...... 52
Tabel 4.3
Realisasi Belanja Daerah Bangka Belitung 2010 Semester I (Rupiah) .............. 53
Tabel 4.4
Realisasi Dana Kegiatan Pembangunan APBD 2010 Triwulan III (Rupiah) ...... 53
Tabel 4.5
Alokasi Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten/Kota di Bangka Belitung Tahun 2009 - 2010 ....................................................................................... 54
Tabel 4.6
Alokasi Dana Bagi Hasil Kabupaten/Kota di Bangka Belitung Tahun 2010 .... 55
Tabel 4.7
Alokasi Kurang Bayar Dana Bagi Hasil Tahun Anggaran 2010 ....................... 55
Tabel 4.8
Realisasi Dana Tugas Pembantuan yang dilaksanakan oleh SKPD Bangka Belitung Tahun Anggaran 2010 .................................................................... 57
Tabel 4.9
Realisasi Dana Dekonsentrasi yang dilaksanakan oleh SKPD Bangka Belitung Tahun Anggaran 2010 .................................................................................. 59
Tabel 5.1
Perputaran Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Bangka Belitung ................... 62
Tabel 6.1
Ketenagakerjaan Bangka Belitung ................................................................. 66
Daftar Tabel
Tabel 6.2
Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan di Bangka Belitung ........................................................................ 67
Tabel 6.3
Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama di Bangka Belitung ............................................................................. 68
Tabel 6.4
Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin (Maret 2007Maret 2010) .................................................................................................. 69
Tabel 6.5
Garis Kemiskinan menurut Daerah dan Komponen (Rupiah per Kapita per Bulan) ...................................................................................................... 70
Tabel 6.6
Angka Melek Huruf Penduduk Berusia 15 Tahun Ke Atas Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin (%) ................................................................................... 71
viii
Tabel 6.7
Rata-rata Lama Sekolah Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas (tahun) ............... 71
Tabel 6.8
Angka Partisipasi Sekolah (%) ....................................................................... 71
Tabel 6.9
IPM 2007-2008 Menurut Provinsi .................................................................. 72
Tabel 6.10
Rasio Gini 2007-2009 Menurut Provinsi ........................................................ 73
Tabel 7.1
Perkiraan Kebutuhan Tenaga Listrik Wilayah Bangka Belitung....................... 78
Tabel 7.2
Proyek Pembangkit Sistem di Bangka ............................................................ 78
Tabel 7.3
Proyek Pembangkit Sistem di Belitung ........................................................... 78
Tabel 7.4
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Bangka Belitung....... 80
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1
Nominal dan Pertumbuhan PDRB serta Survei Keyakinan Konsumen Bangka Belitung .............................................................................................. 7
Grafik 1.2
Indikator Pertumbuhan Sektor Pertanian ......................................................... 9
Grafik 1.3
Indikator Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian ...................... 10
Grafik 1.4
Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan...................................................... 11
Grafik 1.5
Indikator Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas, dan Air ....................................... 11
Grafik 1.6
Indikator Pertumbuhan Sektor Bangunan ...................................................... 12
Grafik 1.7
Indikator Pertumbuhan Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ................ 13
Grafik 1.8
Indikator Pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ..................... 13
Grafik 1.9
Indikator Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa .................... 14
Grafik 1.10
Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa ....................................................................... 14
Grafik 1.11
Indikator Pertumbuhan Konsumsi.................................................................. 18
Grafik 1.12
Indikator Pertumbuhan Investasi.................................................................... 21
Grafik 1.13
Indikator Ekspor Bangka Belitung .................................................................. 21
Grafik 1.14
Indikator Impor Bangka Belitung ................................................................... 23
Grafik 2.1
Perkembangan Inflasi Pangkalpinang,Palembang, dan Nasional .................... 25
Grafik 2.2
Perkembangan Inflasi Triwulanan Core, Administered Price, dan Volatile Foods ................................................................................................ 26
Grafik 2.3
Perkembangan Inflasi Bulanan Core, Administered Price, dan Volatile Foods 26
Grafik 2.4
Indikator Tekanan Inflasi................................................................................ 27
Grafik 2.5
Indikator Tekanan Inflasi Sisi Penawaran ....................................................... 27
Grafik 2.6
Ekspektasi Inflasi Konsumen .......................................................................... 28
Grafik 2.7
Produksi Beras ARAM II ................................................................................. 29
Grafik 2.8
Arus Bongkar Pelabuhan Bangka Belitung ..................................................... 29
Grafik 2.9
Kontribusi Inflasi ............................................................................................ 29
Grafik 2.10
Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................. 30
Grafik 2.11
Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau ............... 30
Grafik 2.12
Inflasi Subkelompok Bahan Makanan ............................................................ 30
Grafik 2.13
Perkembangan Harga Gula di Pasar Internasional.......................................... 31
Grafik 2.14
Inflasi Subkelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau.......... 31
Daftar Grafik
Grafik 2.15
Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar ........................... 31
Grafik 2.16
Inflasi Subkelompok Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar...................... 31
Grafik 2.17
Inflasi Kelompok Sandang ............................................................................. 31
Grafik 2.18
Inflasi Subkelompok Sandang ........................................................................ 32
Grafik 2.19
Perkembangan Harga Emas di Pasar Internasional ......................................... 32
Grafik 2.20
Inflasi Kelompok Kesehatan........................................................................... 32
Grafik 2.21
Inflasi Subkelompok Kesehatan ..................................................................... 32
Grafik 2.22
Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga.................................... 32
Grafik 2.23
Inflasi Subkelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga .............................. 32
Grafik 2.24
Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan.................... 33
Grafik 2.25
Inflasi Subkelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan .............. 33
Grafik 3.1
Perkembangan Aset, DPK, dan Kredit Perbankan Bangka Belitung ............... 37
Grafik 3.2
Jumlah Kantor Bank dan ATM di Bangka Belitung......................................... 38
Grafik 3.3
Perkembangan Komponen DPK Perbankan di Bangka Belitung..................... 39
Grafik 3.4
Komposisi DPK Perbankan Triwulan III 2010 di Bangka Belitung ................... 39
Grafik 3.5
Pangsa Penyaluran Kredit Sektoral Bangka Belitung Triwulan III 2010 ........... 41
Grafik 3.6
Pertumbuhan Kredit Menurut Penggunaan Bangka Belitung ........................ 42
Grafik 3.7
Pangsa Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Penggunaan Bangka Belitung Triwulan III 2010 ............................................................................................ 42
Grafik 3.8
Komposisi Penyaluran Kredit Perbankan Bangka Belitung Triwulan III 2010 Berdasarkan Wilayah ..................................................................................... 43
Grafik 3.9
Penyaluran Kredit UMKM Perbankan Bangka Belitung Menurut Penggunaan .................................................................................................. 43
Grafik 3.10 Penyaluran Kredit UMKM Menurut Plafon Kredit ............................................ 44
x
Grafik 3.11
Perkembangan Suku Bunga Simpanan Bangka Belitung............................... 45
Grafik 3.12
Perkembangan Suku Bunga Kredit Bangka Belitung ...................................... 45
Grafik 3.13
Perkembangan Spread Suku Bunga Bangka Belitung .................................... 46
Grafik 3.14
Perkembangan NPL per Kelompok Bank........................................................ 47
Grafik 3.15
Perkembangan NPL Perbankan Bangka Belitung ........................................... 47
Grafik 3.16
Komposisi NPL menurut Sektor Ekonomi ....................................................... 47
Grafik 3.17
Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Bangka Belitung ..................... 48
Grafik 3.18
Perkembangan Risiko Likuiditas Bangka Belitung .......................................... 49
Daftar Grafik
Grafik 4.1
Perbandingan Komponen Sisi Penerimaan Realisasi APBD Bangka Belitung 2010 Semester I ............................................................................................ 51
Grafik 4.2
Perbandingan Komponen Sisi Belanja Realisasi APBD Bangka Belitung 2010 Semester I...................................................................................................... 52
Grafik 4.3
Pengaturan Wewenang dan Pemerintahan ................................................... 56
Grafik 5.1
Perkembangan Outflow, Perputaran Kliring, RTGS, dan Pertumbuhan Ekonomi Tahunan ........................................................................................................ 61
Grafik 5.2
Perkembangan Perkasan Pangkalpinang (Inflow, Outflow, & Net In-Out) ...... 61
Grafik 5.3
Perkembangan RTGS Bangka Belitung .......................................................... 62
Grafik 5.4
Perkembangan Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang............................... 63
Grafik 5.5
Perkembangan Denominasi Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang (Lembar) ........................................................................................................ 63
Grafik 6.1
Perkembangan Indeks Penghasilan dan Ketersediaan Lapangan Pekerjaan 2008-2010 .................................................................................................... 65
Grafik 6.2
Perkembangan TPAK dan TPT ....................................................................... 66
Grafik 6.3
Perkembangan Nilai Tukar Petani 2009-2010 (Indeks)................................... 68
Grafik 7.1
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bangka Belitung .......................................... 75
Grafik 7.2
Faktor Musiman Produksi Timah.................................................................... 77
Grafik 7.3
Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Kedepan ........................................................ 80
Grafik 7.4
Proyeksi Inflasi Bangka Belitung..................................................................... 81
xi
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
INDIKATOR EKONOMI A. Inflasi dan PDRB
Indikator Ekonomi
B. Perbankan
*) Data Statistik Ekonomi Keuangan Daerah (SEKDA) s.d Agustus 2010 ** Total Aset Bank Pelapor *** DPK Berdasarkan Lokasi Penghimpun Dana
xiv
Indikator Ekonomi
C. Sistem Pembayaran
xv
Indikator Ekonomi
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
xvi
III/10
RINGKASAN EKSEKUTIF Kajian Ekonomi Regional Bangka Belitung
Abstraksi Laju pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung pada triwulan III 2010 melambat. Terhambatnya pertumbuhan ekonomi disebabkan oleh produksi yang menurun karena curah hujan yang tinggi. Selain itu, realisasi belanja lebih lambat dibandingkan penerimaan pemerintah sehingga tidak optimal dalam memberikan dorongan pada perekonomian. Inflasi cenderung mulai meningkat yang lebih banyak dipengaruhi oleh faktor non fundamental yang antara lain terkait perayaan Idul Fitri. Perbankan relatif lebih ekspansif menyalurkan walaupun DPK mengalami penurunan. transaksi pembayaran tunai dan non tunai mengkonfirmasi tingginya aktivitas perekonomian. Pada triwulan IV 2010, perekonomian Bangka Belitung mengalami percepatan pertumbuhan. Pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan masih didorong oleh harga timah yang tinggi, walaupun curah hujan yang tinggi membuat produksi menjadi tidak optimal. Ekspor diperkirakan tinggi didorong oleh harga di pasar internasional yang tetap tinggi, namun di sisi lain impor diperkirakan cukup besar. Di samping itu, permintaan domestik diprediksi tetap kuat didorong oleh optimisme masyrakat. Inflasi diperkirakan mengalami penurunan yang lebih disebabkan oleh faktor tahun dasar. Terdapat risiko tekanan inflasi yang berasal dari faktor cuaca maupun bencana alam yang dapat mengganggu kesinambungan distribusi dan pasokan.
Ringkasan Eksekutif
Perekonomian Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (selanjutnya disebut Bangka Belitung) tumbuh pada level yang cukup tinggi, yaitu 5,1% (yoy) atau meningkat 2,9% (qtq) dibanding triwulan sebelumnya. Sementara itu, pertumbuhan triwulanan dengan menghilangkan faktor musiman (qtq, sa) sebesar 1,3% atau menurun dibanding triwulan sebelumnya 1,5%. Penurunan ini terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen Kantor Bank Indonesia (KBI) Palembang menunjukkan konsumen dalam memandang perekonomian Bangka Belitung tidak seoptimis triwulan sebelumnya, penurunan terbesar terjadi di bulan Juli, kemudian mulai naik di bulan Agustus dan September. Peningkatan kinerja usaha ditunjukkan oleh meningkatnya penjualan, ekspansi pasar, rencana realisasi investasi maupun optimisme terhadap kondisi usaha dan perekonomian secara umum ke depan. Meskipun demikian, terdapat beberapa pelaku usaha yang menyatakan bahwa kondisi usaha mengalami penurunan disebabkan oleh faktor iklim yang menurunkan produksi dan kualitas Tandan Buah Segar (TBS), ikan, dan komoditas pertambangan seperti kaolin, pasir kuarsa dan timah. Selain itu, meningkatnya persaingan akibat banyaknya nelayan dari luar negeri menjadi pembatas pengembangan kinerja di subsektor perikanan. Meskipun demikian terdapat beberapa faktor yang masih menjadi kendala dalam peningkatan kinerja diantaranya (i) keterbatasan bahan baku baik karena penurunan produksi maupun meningkatnya persaingan dalam memperoleh bahan baku, (ii) pengaruh iklim, yakni tingginya curah hujan yang berdampak pada penurunan produksi maupun kualitas, (iii) meningkatnya persaingan usaha, (iv) ketidakpastian implementasi peraturan khususnya untuk timah, serta (v) keterbatasan anggaran untuk pengembangan komoditas unggulan. Sektor pertambangan menurun terkait produksi pasir timah dari penambangan darat yang berkurang akibat tingginya curah hujan. Faktor yang masih dapat menjaga tumbuhnya sektor ini di triwulan III adalah menguatnya harga timah di pasar internasional. Sama halnya dengan timah, tingginya curah hujan diperkirakan juga akan menurunkan produksi kaolin. Penurunan kaolin juga diperparah dengan harga kaolin di pasar luar negeri yang menurun karena subtitusi ke produk lain. Hal yang berbeda terjadi pada minyak bumi yang mengalami kenaikan seiring dengan meningkatnya lifting minyak. Pertumbuhan ekonomi masih didorong oleh permintaan domestik, yaitu konsumsi. Investasi swasta juga mengalami peningkatan sejalan dengan meningkatnya indikator investasi nonbangunan seperti impor barang modal. Selain itu, ekspor juga mengalami peningkatan secara tahunan. Berdasarkan negara tujuan, pasar ekspor terbesar tetap ke wilayah Asia, 2
Ringkasan Eksekutif
diikuti oleh Eropa, dan Amerika. Negara tujuan ekspor terbesar adalah Singapura. Inflasi tahunan (yoy) Kota Pangkalpinang pada triwulan III 2010 tercatat sebesar 7,67%, lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 5,80%. Sepanjang triwulan III 2010, inflasi bulanan Kota Pangkalpinang juga berada di atas nasional. Kenaikan inflasi tahunan pada triwulan III 2010 dibanding triwulan II 2010 terjadi pada hampir semua kelompok barang dan jasa, kecuali kelompok sandang yang justru mengalami penurunan. Inflasi pada triwulan III 2010 lebih didorong oleh non fundamental, hal ini terlihat dari cukup besarnya kenaikan inflasi volatile foods dan administered price baik inflasi bulanan, triwulanan, dan tahunan. Volatile foods mengalami peningkatan terakit adanya peningkatan permintaan terkait bulan ramadhan dan perayaan Lebaran juga berkurangnya pasokan barang, khususnya bahan makanan, dari Pulau Jawa dan Sumatera. Sementara itu inflasi inti/core inflation juga naik meski tidak setinggi dua kelompok lainnya. Tekanan inflasi dari ekspektasi di triwulan III meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini terlihat dari meningkatnya ekspektasi konsumen sepanjang triwulan III, terutama dikarenakan berkurangnya pasokan bahan makanan. Selain itu terdapat pula ekspektasi kenaikan harga di pada level pedagang. Kenaikan ekspektasi baik di pedagang maupun konsumen dikarenakan adanya peningkatan permintaan terkait bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran juga berkurangnya pasokan barang dari Pulau Jawa dan Sumatera khususnya bahan makanan. Produksi bahan makanan berkurang akibat anomali musim. Produksi Beras menurun di Bangka Belitung dan Sumatera Selatan berdasarkan data angka ramalan II pada periode Mei sampai Agustus 2010. Kenaikan bahan makanan tidak hanya terjadi di Bangka Belitung, namun hampir di seluruh daerah di Indonesia. Secara umum, kinerja perbankan di Bangka Belitung pada triwulan III 2010 (hingga bulan Agustus) dari beberapa indikator seperti total aset, penghimpunan dana dan penyaluran kredit/pembiayaan secara umum mengalami sedikit peningkatan secara triwulanan, walaupun DPK mengalami penurunan. Permintaan kredit yang meningkat di tengah adanya penurunan pendanaan dari masyarakat, namun spread suku bunga justru mengalami penurunan karena berkurangnya risiko. Pada triwulan III 2010 ini, terdapat dorongan konvergensi perekonomian melalui perbankan karena penyaluran kredit dibandingkan DPK yang lebih tinggi di wilayah lainnya relatif terhadap Pangkalpinang.
3
Ringkasan Eksekutif
Realisasi pendapatan daerah 2010 sampai dengan semester I sudah mencapai sebesar 53,72% dari anggarannya. Persentase realisasi terbesar dari dana bagi hasil bukan pajak dan dana perimbangan. Sedangkan realisasi terkecil adalah dana alokasi khusus yaitu 30,00%. Di sisi lain, realisasi belanja daerah Bangka Belitung sampai dengan semester I 2010 baru mencapai 22,57%. Realisasi tersebut disumbang oleh belanja operasi, belanja modal dan belanja transfer, sementara belanja tidak terduga belum terealisasi. Dana kegiatan pembangunan yang berasal dari APBD 2010 sampai dengan triwulan III terealisasi 47,34%, sedikit lebih tinggi dibanding realisasi triwulan yang sama pada tahun 2009. Tercatat terjadi peningkatan nett-outflow kegiatan kas titipan di Pangkalpinang, perputaran kliring, dan nilai transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) dibanding triwulan sebelumnya, yang merupakan salah satu indikator pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung yang semakin menguat di triwulan III bersamaan dengan bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran, selain itu juga didukung dengan terus menguatnya harga timah di pasar internasional. Berdasarkan Survei Konsumen yang dilakukan Kantor Bank Indonesia Palembang, terdapat peningkatan optimisme konsumen Pangkalpinang dalam memandang penghasilan dan ketersediaan tenaga kerja baik saat ini maupun enam bulan yang akan datang. Hal ini ditenggarai oleh tingginya harga timah di pasar internasional dan juga sejalan dengan adanya penurunan pengangguran dan tingkat kemiskinan. Pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) di Bangka Belitung pada triwulan IV 2010 diproyeksikan tumbuh dalam kisaran 6,1 ± 1%, meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat 5,1%. Secara triwulanan (qtq) pertumbuhan diproyeksikan sebesar 0,4 ± 1% atau dengan menghilangkan faktor musiman sebesar 1,8% (qtq, sa). Beberapa faktor yang diperkirakan dapat memberikan stimulus pada perekonomian melalui permintaan domestik, yaitu (1) tetap baiknya pendapatan karena baiknya harga timah yang memicu peningkatan konsumsi masyarakat, dan (2) potensi peningkatan penyaluran kredit perbankan karena meningkatnya kegiatan investasi dan baiknya outlook perekonomian Indonesia. Meskipun demikian, terdapat pula potensi yang patut diperhatikan karena dapat membuat pertumbuhan ekonomi lebih rendah dari perkiraan, yaitu: (1) nilai tukar Rupiah yang berpotensi semakin terapresiasi yang dapat menurunkan net ekspor, (2) kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) yang menambah beban biaya usaha. 4
Ringkasan Eksekutif
Harga timah di triwulan III 2010 menunjukkan perbaikan yang diperkirakan akan terus berlanjut di triwulan IV, namun faktor penghambat adalah produksi yang menurun akibat cuaca. Peningkatan harga timah di pasar internasional diikuti dengan terus menurunnya persediaan timah. Pertumbuhan Bangka Belitung dari sisi permintaan diperkirakan masih didominasi oleh konsumsi. Ekspor produk-produk unggulan Bangka Belitung diprediksi akan tetap tumbuh tinggi terkait terus menguatnya harga timah di pasar internasional. Inflasi tahunan diperkirakan akan melambat dari 7,67% (yoy) pada triwulan III, menjadi 6,44±1% di triwulan IV. Sementara itu, secara triwulanan terkontraksi 0,58±1% (qtq). Proyeksi tersebut saat ini mempunyai kecenderungan bias ke atas karena adanya risiko dampak perubahan iklim dan bencana alam melalui gangguan pada distribusi dan pasokan. Pada bulan Oktober dan November diperkirakan terjadi sedikit penurunan harga karena penyesuaian kembali harga beberapa jenis barang/jasa pasca lebaran. Pada akhir tahun, tekanan kenaikan harga akan muncul pada liburan Natal dan tahun baru, termasuk dari kelompok transportasi.
5
Ringkasan Eksekutif
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
6
1.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL
Bab 1
• Perekonomian Bangka Belitung triwulan III 2010 tumbuh cukup tinggi meski melambat jika dibanding triwulan sebelumnya. • Menurunnya produksi komoditas unggulan akibat faktor cuaca membuat perekonomian melambat, namun faktor yang menopang pertumbuhan ekonomi triwulan III kenaikan pengeluaran sehubungan bulan Ramadhan, perayaan Idul Fitri, dan naiknya harga komoditas unggulan.
Perekonomian
Provinsi
Kepulauan
Grafik 1.1 Nominal dan Pertumbuhan PDRB serta Survei Keyakinan Konsumen Bangka Belitung
Bangka Belitung (selanjutnya disebut Bangka Belitung) tumbuh pada level yang cukup tinggi, yaitu 5,1% (yoy) atau meningkat 2,9% (qtq)
dibanding
Sementara
itu,
triwulan pertumbuhan
sebelumnya. triwulanan
dengan menghilangkan faktor musiman (qtq, sa) sebesar 1,3% atau menurun dibanding
Survei Konsumen Bangka Belitung
triwulan sebelumnya 1,5%. Penurunan ini terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen1 Kantor Bank Indonesia (KBI) Palembang menunjukkan konsumen dalam memandang perekonomian
Bangka
Belitung
tidak
seoptimis triwulan sebelumnya, penurunan terbesar terjadi di bulan Juli, kemudian mulai naik di bulan Agustus dan September.
Sumber : BPS Bangka Belitung dan Survei Konsumen KBI Palembang
1.1 Sisi Penawaran Hampir semua sektor ekonomi utama penyumbang perekonomian Bangka Belitung, yaitu sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, mengalami perlambatan pertumbuhan. Sebaliknya, sektor sektor perdagangan, hotel, dan 1
Survei Konsumen menghasilkan beberapa indeks yang mencerminkan optimisme atau pesimisme konsumen, antara lain IKK. Konsumen dikatakan optimis jika indeks berada di atas 100 sebaliknya apa bila di bawah 100, konsumen berada dalam kondisi pesimis.
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
restoran mengalami peningkatan terkait bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran. Perayaan hari besar keagamaan ini juga telah memberikan dorongan pada sektor tersier khususnya sektor pengangkutan dan komunikasi. Pertumbuhan juga didukung dengan meningkatnya harga komoditas unggulan Bangka Belitung, timah, kelapa sawit, dan karet, namun sayangnya produksinya menurun. Tabel 1.1 Pertumbuhan Sektor Ekonomi Tahunan Bangka Belitung (%)
Sumber : BPS Bangka Belitung
Pertumbuhan triwulan III 2010 tercatat sebesar 2,9% (qtq), melambat dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh 4,0% (qtq). Hal ini dikarenakan menurunnya produksi komoditas unggulan, timah, sawit, dan karet. Tabel 1.2 Pertumbuhan Sektor Ekonomi Triwulanan Bangka Belitung (%)
Sumber : BPS Bangka Belitung
Dilihat dari kontribusi sektoral, pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung masih didominasi oleh sektor primer, diikuti oleh sektor tersier, dan sektor sekunder. Sektor pertanian merupakan sektor dengan kontribusi penyumbang pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung yang terbesar diikuti dengan sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran.
8
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.3 Kontribusi Sektor Ekonomi Terhadap PDRB Bangka Belitung (%)
Sumber : BPS Bangka Belitung , diolah
1.1.1 Sektor Pertanian
Grafik 1.2 Indikator Pertumbuhan Sektor Pertanian
Sektor pertanian pada triwulan III 2010 mengalami perlambatan pertumbuhan yaitu dari 10,8% (yoy) pada triwulan II menjadi 7,2%. Secara triwulanan tumbuh 1,3% (qtq). Subsektor tanaman bahan makanan pada triwulan ini
diperkirakan
tidak mengalami perubahan yang signifikan dibanding
triwulan
sebelumnya,
namun
dibanding tahun sebelumnya diperkirakan menurun.
Hal
ini
terkonfirmasi
dari
menurunnya produksi padi (Angka Ramalan III 2010 selanjutnya disebut ARAM III 2010) periode Mei - Agustus 2010 dibanding periode
yang
sama
tahun
sebelumnya
(Angka Realisasi 2009 selanjutnya disebut ATAP 2009), yaitu terkontraksi 57,11% (yoy). Pada bulan Agustus di beberapa daerah baru memasuki masa tanam. Namun di Bangka Selatan, dimana hampir semua persawahannya menggunakan sistem tadah
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
hujan, belum dilakukan penanaman padi
9
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
dikarenakan curah hujan yang tinggi. Curah
Grafik 1.2 Indikator Pertumbuhan Sektor Pertanian (Lanjutan)
hujan yang tinggi juga menyebabkan sawah ladang
di
memasuki musim
Kabupaten masa
tanam
Bangka
tanam. ini
belum
Keterlambatan
diperkirakan
akan
berdampak pada tidak tercapainya target sasaran produksi hasil panen padi ladang
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
tahun
2010.
Penurunan
produksi juga
dialami pada produksi jagung dan kacang tanah.
Subsektor
perkebunan
diperkirakan sedikit naik dibanding triwulan sebelumnya terkait terus menguatnya harga komoditas unggulan seperti karet, CPO, dan Sumber :
Badan Meteorologi dan Geofisika Stasiun Meteorologi Pangkalpinang
lada. Namun ditengah penguatan harga justru produksi karet dan CPO menurun. Penurunan
hasil
produksi
karet
terkait
musim gugur daun dimana pohon karet tidak dapat disadap yang ditandai oleh gugurnya daun-daun pohon. Jika petani masih melakukan penyadapan, hal tersebut akan mengakibatkan kematian pada pohon. Penurunan
juga
terjadi
pada
produksi
tandan buah segar kelapa sawit dikarenakan faktor cuaca dimana terjadi hujan terus
Sumber : Departemen Kelautan dan Perikanan
menerus.
Grafik 1.3 Indikator Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian
Subsektor
perikanan
diperkirakan mengalami penurunan terkait cuaca
yang
tidak
mendukung,
angin
kencang dan gelombang laut yang tinggi menyebabkan nelayan tidak dapat melaut.
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
10
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1.1.2
Sektor
Pertambangan
dan
pertambangan
dan
Grafik 1.3 Indikator Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian (Lanjutan)
Penggalian Sektor
penggalian naik 2,5% (qtq), namun secara tahunan
terkontraksi
2,0%
(yoy).
Menurunnya sektor ini terkait produksi pasir timah
dari
penambangan
darat
yang
berkurang akibat tingginya curah hujan. Faktor
yang
masih
dapat
menjaga
tumbuhnya sektor ini di triwulan III adalah menguatnya
harga
timah
di
Sumber : Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi, Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral Grafik 1.4 Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
pasar
internasional. Sama halnya dengan timah, tingginya curah hujan diperkirakan juga akan menurunkan produksi kaolin. Penurunan kaolin juga diperparah dengan harga kaolin di pasar luar negeri yang menurun karena
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
subtitusi ke produk lain. Hal yang berbeda terjadi pada minyak bumi, lifting naik 6,22% (qtq) sehingga meningkatkan gross revenue 2,96% (qtq).
1.1.3 Sektor Industri Pengolahan Pertumbuhan tahunan (yoy) sektor industri pengolahan melambat dari 3,4%
Sumber : Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, diolah Grafik 1.5 Indikator Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas, dan Air
menjadi 2,1%. Secara triwulanan naik 4,0%. Produksi timah, karet, dan kelapa sawit sebagai
input
sektor
ini
diperkirakan
menurun. Berdasarkan survei yang dilakukan BPS Bangka Belitung, industri karet, barang dari karet, dan barang dari plastik turun sebesar 18,43% (qtq). Sementara itu, industri
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
makanan dan minuman naik 5,78% (qtq).
11
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Grafik 1.5 Indikator Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas, dan Air (Lanjutan)
1.1.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Sektor Listrik, Gas, dan Air (LGA) tumbuh 18,4% (yoy) naik tajam dari 5,2% (yoy) di triwulan II 2010, atau secara triwulanan masih naik 8,6% (qtq). Kenaikan terkonfirmasi dari naiknya penjualan listrik sebesar 4,97% (qtq) atau 10,88% (yoy) dan konsumsi elpiji
Sumber : PLN Wilayah Bangka Belitung, diolah
sebesar 12,30% (qtq) atau 26,35% (yoy). Penjualan elpiji pada triwulan III terkait bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran. Peningkatan penjualan listrik terbesar pada segmen bisnis yaitu
sebesar 28,08% (yoy) atau 8,78%
(qtq). Target penyelesaian PLTU Air Anyir 1x30 MW
yang
beroperasi Sumber : Pertamina Bangka Belitung, diolah
semula bulan
diperkirakan
November,
dapat
diperkirakan
mundur menjadi bulan Maret 2011. 1.1.5 Sektor Bangunan Sektor bangunan tumbuh 7,5% (yoy)
Grafik 1.6 Indikator Pertumbuhan Sektor Bangunan
naik dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,0% (yoy). Pertumbuhan tahunan pengadaan semen tercatat sebesar 22,21% (yoy). Pada triwulan III 2010, pembangunan oleh
pemerintah
berdasarkan Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
data
daerah dari
meningkat,
Bappeda
Bangka
Belitung diperoleh informasi bahwa rata-rata kemajuan fisik kegiatan pembangunan yang dananya
bersumber
dari
APBD
rata-rata
sebesar 56,64%. Diperkirakan pembangunan terbesar pada triwulan IV.
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
12
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1.1.6
Sektor Perdagangan, Hotel, dan
Restoran Pertumbuhan
sektor
perdagangan,
Grafik 1.7 Indikator Pertumbuhan Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
hotel, dan restoran mengalami peningkatan dari
5,8%
(yoy)
menjadi 9,8%. Semua
subsektor pembentuk sektor ini diperkirakan mengalami peningkatan yang cukup besar terkait adanya bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran.
Subsektor
hotel
dan
restoran
diperkirakan mengalami peningkatan yang tercermin
dari
jumlah
wisatawan
yang
meningkat 40,88% (qtq). Indikator lainnya adalah naiknya jumlah penumpang melalui uadara dan laut yang masuk ke Bangka Belitung maupun keluar naik 15,48% (qtq). Subsektor perdagangan besar dan eceran diperkirakan juga
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
mengalami peningkatan
terkait Ramadhan dan Lebaran. 1.1.7
Sektor
Pengangkutan
dan
Komunikasi Sektor pengangkutan dan komunikasi melambat dari 7,5% (yoy) menjadi 5,0%, atau naik 2,3% (qtq). Subsektor pengangkutan
Sumber : PT Pelindo Cabang Pelabuhan Pangkalbalam dan Tanjungpandan , diolah
diperkirakan sedikit naik dibanding triwulan sebelumnya terkait adanya perayaan Lebaran. Jumlah penumpang baik melalui udara dan
Grafik 1.8 Indikator Pertumbuhan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
laut yang masuk ke Bangka Belitung maupun keluar naik 15,48% (qtq), dimana kenaikan terbesar pada penumpang melalui laut yang naik 52,35% (qtq) sementara yang melalui udara naik tipis 0,49%. Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
13
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Grafik 1.9 Indikator Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa
1.1.8 Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Sektor keuangan, persewaan, dan jasa tumbuh masih cukup tinggi yaitu 6,6% (yoy), meski tidak setinggi triwulan sebelumnya yaitu 7,2%. Secara triwulanan tumbuh 2,3% (qtq). Pada subsektor keuangan, terlihat dari kinerja perbankan di Bangka Belitung pada triwulan III
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
2010 (hingga bulan Agustus) dari beberapa indikator seperti total aset, penghimpunan dana dan penyaluran kredit/pembiayaan secara umum mengalami sedikit peningkatan secara triwulanan, walaupun DPK mengalami penurunan. Pada subsektor
persewaan
dan jasa,
diperkirakan
mengalami peningkatan didorong oleh libur panjang Idul Fitri. 1.1.9 Sektor Jasa – Jasa Grafik 1.10 Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa
Pertumbuhan mengalami
sektor
perubahan
jasa-jasa yang
tidak
signifikan
dibanding triwulan sebelumnya, pada triwulan II tumbuh 6,2% (yoy) dan pada triwulan III tumbuh sedikit melambat menjadi 5,9% (yoy). Pendorong utama diperkirakan berasal dari Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
subsektor jasa swasta, yaitu jasa hiburan dan rekreasi terkait dengan adanya perayaan Idul Fitri.
Sementara
pemerintahan perorangan
itu,
umum dan
dan
rumah
subsektor
jasa
subsektor
jasa
tangga
juga
diperkirakan mengalami peningkatan terlihat dari realisasi belanja daerah yang relatif naik dibanding triwulan sebelumnya dan konsumsi rumah tangga yang masih cukup kuat.
14
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Suplemen 1 ANOMALI MUSIM MENGURANGI PRODUKSI KOMODITAS UNGGULAN
2
Berdasarkan informasi dari pelaku usaha di Bangka Belitung, secara umum menunjukkan perkembangan usaha yang semakin membaik. Peningkatan kinerja ditunjukkan oleh meningkatnya penjualan, ekspansi pasar, rencana realisasi investasi maupun optimisme terhadap kondisi usaha dan perekonomian secara umum ke depan. Meskipun demikian, terdapat beberapa pelaku usaha yang menyatakan bahwa kondisi usaha mengalami penurunan disebabkan oleh faktor iklim yang menurunkan produksi dan kualitas Tandan Buah Segar (TBS), ikan, dan komoditas pertambangan seperti kaolin, pasir kuarsa dan timah. Selain itu, meningkatnya persaingan akibat banyaknya nelayan dari luar negeri menjadi pembatas pengembangan kinerja di subsektor perikanan. Kinerja dunia usaha pada triwulan III 2010, secara umum menunjukkan peningkatan ke arah yang semakin membaik dibanding periode yang sama tahun sebelumnya dan juga triwulan sebelumnya. Peningkatan kinerja sektor-sektor tersebut didorong oleh meningkatnya harga komoditas primer seperti sawit dan karet. Meskipun demikian terdapat beberapa faktor yang masih menjadi kendala dalam peningkatan kinerja, diantaranya (i) keterbatasan bahan baku baik karena penurunan produksi maupun meningkatnya persaingan dalam memperoleh bahan baku, (ii) pengaruh iklim, yakni tingginya curah hujan yang berdampak pada penurunan produksi maupun kualitas, (iii) meningkatnya persaingan usaha, (iv) ketidakpastian implementasi peraturan khususnya untuk timah, serta (vi) keterbatasan anggaran untuk pengembangan komoditas unggulan. Tingkat penjualan domestik akan semakin meningkat seiring dengan membaiknya perekonomian dan didukung masih terus berlanjut membaiknya harga komoditas unggulan, akan meningkatkan optimisme masyarakat terhadap kondisi perekonomian dan konsumsi. Selain itu, diharapkan kondisi iklim akan lebih baik dibandingkan tahun ini sehingga produktivitas hasil pertanian khususnya akan meningkat. Penjualan ekspor ikan saat ini mengalami penurunan penjualan ekspor disebabkan oleh menurunnya bahan baku, dan stagnannya permintaan produk karena subtitusi kaolin ke produk lain Kapasitas utilisasi pelaku usaha bervariasi, namun secara umum mengalami peningkatan dibanding tahun sebelumnya dengan kebijakan pemerintah untuk meningkatkan produksi dan produktivitas tanaman pangan, produksi perikanan, membantu menahan penurunan produksi akibat kendala perubahan iklim. Namun demikian, terdapat pelaku usaha yang mengalami penurunan kapasitas utilisasi karena kendala bahan baku yang menurun baik kuantitas maupun kualitasnya karena perubahan iklim, meningkatnya persaingan memperoleh bahan baku, dan ketersediaan listrik yang tidak memadai. Hal yang masih menggembirakan adalah bahwa di tengah masih terdapatnya kendala dan keterbatasan peningkatan usaha, beberapa pelaku usaha optimis untuk meningkatkan 2
Diperoleh dari hasil Business Survey yang merupakan kegiatan pemantauan kondisi usaha dengan mewawancarai lansung pelaku usaha.
15
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
kapasitas utilisasinya di tahun ini dan ke depan. Rata-rata pelaku usaha yang melakukan investasi pada tahun ini menyatakan bahwa investasi berupa peningkatan produksi terutama untuk rumput laut maupun bantuan kepada petani dan nelayan dengan bantuan bibit, peralatan, pembukaan lahan sawah serta bimbingan teknis. Secara umum jumlah tenaga kerja relatif tetap. Meskipun demikian, terdapat pelaku usaha yang jumlah tenaga kerjanya justru mengalami penurunan karena penghentian kegiatan produksi smelter, efisiensi, maupun kondisi usaha yang menurun. Kedepannya, beberapa pelaku usaha menyatakan akan melakukan penambahan tenaga kerja seiring dengan peningkatan aktivitas perusahaan terkait dengan ekspansi usah. Sementara itu, secara umum biaya mengalami peningkatan pada kisaran yang bervariasi terutama pada biaya tenaga kerja yang mengacu pada ketentuan pengupahan daerah setempat. Harga jual komoditas unggulan pada triwulan III 2010 secara umum meningkat dibanding tahun sebelumnya terutama untuk komoditas karet, sawit, dan timah. Peningkatan harga juga terjadi pada barang ritel dan tarif sewa kamar hotel. Sebaliknya, harga kaolin di pasar luar negeri menurun karena subtitusi ke produk lain. Margin usaha secara umum masih relatif tetap dibanding tahun sebelumnya karena meskipun terjadi peningkatan usaha dan harga jual diikuti juga dengan peningkatan biaya operasional, terutama di sektor perdagangan. Sementara itu, pada sektor pertanian terjadi penurunan margin akibat harga jual yang menurun (komoditas udang, ikan, dan beras) dan tingkat produksi yang mengalami penurunan (komoditas kelapa sawit). Fluktuasi nilai tukar sangat berpengaruh terhadap usaha pelaku usaha yang orientasi penjualannya untuk pasar ekspor, fluktuasi nilai tukar yakni penguatan nilai tukar rupiah dibandingkan tahun lalu, akan menekan pendapatan. Di sisi lain, bagi perusahaan yang orientasi penjualan untuk pasar domestik dan tidak menggunakan komponen impor, perubahan nilai tukar relatif tidak berpengaruh terhadap operasional perusahaan. Terkait dengan pembiayaan, sebagian besar pelaku usaha menggunakan dana internal untuk operasional perusahaan, meskipun demikian beberapa pelaku usaha juga menggunakan pembiayaan perbankan untuk modal kerja maupun investasi terutama dari perbankan lokal dengan kisaran tingkat suku bunga yang bervariasi. Tingkat suku bunga pinjaman dalam rupiah menurut pelaku usaha masih tinggi yakni masih di atas 10% demikian pula selisihnya dengan BI rate.
16
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1.2 Sisi Permintaan Pertumbuhan ekonomi masih didorong oleh permintaan domestik, yaitu konsumsi. Pertumbuhan konsumsi swasta nirlaba mengalami percepatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yaitu dari 4,5% (yoy) menjadi 6,1%. Pertumbuhan konsumsi pemerintah juga naik tipis dari 11,6% menjadi 11,7%. Sementara itu, konsumsi rumah tangga mengalami perlambatan pertumbuhan, yaitu dari 6,7% (yoy) menjadi 6,4%. Perdagangan luar negeri mencatat perbaikan kinerja dimana ekspor netto tumbuh 15,4% (yoy), dimana triwulan sebelumnya tumbuh 4,7% (yoy). Hal ini terkait ekspor yang tumbuh lebih cepat dari 1,8% (yoy) menjadi 2,4% sementara impor hanya tumbuh sedikit menguat dari 1,2% (yoy) menjadi 1,3% (yoy). Dilihat dari pembentuknya, perekonomian Bangka Belitung dari sisi permintaan dominan dipengaruhi oleh permintaan domestik dibanding dari luar negeri. Hal ini tercermin dari kontribusi permintaan domestik di triwulan III yang mencapai 88,8%, sedangkan dari luar negeri hanya sebesar 11,2%. Tabel 1.4 Pertumbuhan Tahunan Sisi Permintaan Bangka Belitung (%)
Sumber : BPS Bangka Belitung , diolah
Tabel 1.5 Pertumbuhan Triwulanan Sisi Permintaan Bangka Belitung (%)
Sumber : BPS Bangka Belitung , diolah
17
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Tabel 1.6 Kontribusi Sisi Permintaan Terhadap Pertumbuhan Sektor Ekonomi Tahunan Bangka Belitung (%)
Sumber : BPS Bangka Belitung , diolah
1.2.1
Konsumsi Konsumsi pada triwulan III 2010 mengalami perbaikan kinerja dengan pendorong
utama konsumsi swasta dan pemerintah. Pertumbuhan konsumsi swasta naik dibanding triwulan sebelumnya dari 4,5% (yoy) menjadi 6,1%, terkonfirmasi dari penggunaan listrik untuk bisnis yang mengalami percepatan pertumbuhan. Berdasarkan hasil business survey yang dilakukan Bank Indonesia Palembang, pada triwulan III, kondisi usaha di Bangka Belitung terus mengalami perbaikan, terlihat dari peningkatan penjualan (suplemen 1). Pertumbuhan konsumsi pemerintah mengalami kenaikan tipis dari 11,6% (yoy) menjadi 11,7%. Sementara itu, konsumsi rumah tangga meski tumbuh pada level yang cukup tinggi namun turun tipis dibanding triwulan sebelumnya dari 6,7% (yoy) menjadi 6,4% (yoy). Masih cukup tingginya konsumsi rumah tangga terkonfirmasi dari masih optimisnya konsumen dalam pembelian barang tahan lama dan peningkatan penjualan BBM bersubsidi. Grafik 1.11 Indikator Pertumbuhan Konsumsi
18
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
Sumber : Pertamina
Sumber : PLN, Wilayah Bangka Belitung
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Suplemen 2
KECENDERUNGAN KEYAKINAN KONSUMEN MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN RESPONDEN
Melalui pengolahan data Survei Konsumen pada bulan September di Pangkalpinang dengan menggunakan metode correspondence analysis, dapat diketahui kecenderungan keyakinan konsumen berdasarkan masing-masing karakteristik responden yang berbeda. Correspondence analysis merupakan teknik statistik multivariat yang diaplikasikan pada data kategorikal, bukan data yang bersifat kontinu. Teknik ini diperkenalkan oleh Jean-Paul Benzécri. Melalui metode tersebut, akan dihasilkan output berupa letak titik pada dua dimensi. Dua titik yang berdekatan menunjukkan hubungan yang kuat antara suatu kategori pada salah satu variabel dengan suatu kategori pada variabel lainnya. Responden dengan tingkat pendidikan SMA atau D3 akan cenderung menganggap kondisi ekonomi saat ini adalah lebih baik atau sama dibandingkan 6 bulan sebelumnya. Sedangkan responden dengan tingkat pendidikan Sarjana/S1 akan cenderung menganggap bahwa kondisi ekonomi saat ini adalah lebih baik dibandingkan 6 bulan sebelumnya. Selain itu, responden dengan tingkat pendidikan akademi/D3 akan cenderung berpendapat bahwa penghasilan saat ini lebih buruk dari 6 bulan sebelumnya. Kemudian, responden dengan tingkat pendidikan SMA cenderung berpendapat bahwa penghasilan saat ini cenderung sama dengan 6 bulan sebelumnya. Responden dengan tingkat pendidikan sarjana terlihat lebih optimis dengan kecenderungan menganggap bahwa penghasilan saat ini lebih baik. Grafik 1 Kondisi Ekonomi Saat Ini menurut Tingkat Pendidikan
Grafik 2 Penghasilan Saat Ini menurut Tingkat Pendidikan
19
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Ekspektasi responden dengan tingkat pendidikan sarjana terhadap kondisi perekonomian ke depan cenderung lebih optimis. Responden dengan tingkat pendidikan SMA cenderung berpendapat bahwa kondisi ekonomi 6 bulan yang akan datang akan sama dengan kondisi saat ini, sedangkan responden dengan tingkat pendidikan akademi/D3 cenderung menganggap bahwa kondisi ekonomi akan lebih buruk pada 6 bulan yang akan datang. Selain itu, responden dengan tingkat pendidikan akademi/D3 cenderung berpendapat bahwa penghasilan 6 bulan yang akan datang akan lebih buruk. Kemudian, responden dengan tingkat pendidikan SMA cenderung berpendapat bahwa penghasilan 6 bulan yang akan datang akan cenderung sama dengan saat ini. Responden dengan tingkat pendidikan sarjana cenderung menganggap bahwa penghasilan 6 bulan yang akan datang akan menjadi lebih baik dibandingkan kondisi saat ini. Grafik 4 Penghasilan 6 Bulan yad menurut Tingkat Pendidikan
Grafik 3 Kondisi Ekonomi 6 Bulan yad menurut Tingkat Pendidikan
20
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
1.2.2
Investasi Investasi
tumbuh
Grafik 1.12 Indikator Pertumbuhan Investasi
pada
triwulan
(qtq)
atau
1,4%
III
2010
4,6%
(yoy)
meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang
tumbuh
pendorong swasta.
3,8%
utama
Indikator
(yoy).
investasi investasi
Diperkirakan berasal
dari
nonbangunan
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
seperti impor barang modal menunjukkan ada peningkatan, namun investasi bangunan yaitu realisasi pengadaan semen secara tahunan tumbuh melemah dari 33,77% (yoy) di triwulan II 2010 menjadi 22,21% (yoy).
1.2.3 Ekspor dan Impor a. Ekspor
Grafik 1.13 Indikator Ekspor Bangka Belitung
Berdasarkan data nilai ekspor non migas menurut kelompok Standard International Trade Classification (SITC) Bank Indonesia, total nilai ekspor non migas di Bangka Belitung dari
bulan Juni 2010 sampai
Agustus 2010 tercatat sebesar US$426,85
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
juta, atau naik 27,05% (qtq) dari triwulan sebelumnya yang tercatat US$335,96 juta.
Secara
tahunan
(yoy)
tumbuh
menguat dari 7,09 pada triwulan II 2010 menjadi
12,83%,
sejalan
dengan
pertumbuhan tahunan ekspor PDRB di triwulan III 2010 yang tumbuh 2,4% (yoy) naik dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 1,8%. Perbaikan ini didukung oleh terus menguatnya harga komoditas
21
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
unggulan Bangka Belitung di pasar internasional. Timah sebagai penyumbang terbesar ekspor Bangka Belitung, harganya mengalami peningkatan tajam yaitu sebesar 44,83% (yoy) atau 15,20% (qtq). Namun, berdasarkan bisnis survei, pelaku usaha timah mengatakan masih belum ada kepastian hukum mengenai penambangan darat, sehingga untuk menghindari tindakan yang dapat dikategorikan pelanggaran hukum, pelaku usaha timah belum melakukan penambangan secara optimal. Sementara itu, tingginya curah hujan menurunkan produksi penambangan darat. Berdasarkan negara tujuan, pasar ekspor terbesar tetap ke wilayah Asia, diikuti oleh Eropa, dan Amerika. Negara tujuan ekspor terbesar adalah Singapura. Grafik 1.13 Indikator Ekspor Bangka Belitung (Lanjutan)
Sumber : Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral
Sumber : Bloomberg
22
Sumber : Bloomberg
Sumber : Bloomberg
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
b. Impor Berdasarkan data nilai impor non migas
menurut
kelompok
Grafik 1.14 Indikator Impor Bangka Belitung
Standard
International Trade Classification (SITC) Bank Indonesia, total nilai impor non migas di Bangka Belitung dari bulan Juni 2010Agustus 2010 tercatat sebesar US$13,91 juta, tumbuh sebesar 13,20% (qtq). Alat pengangkut lainnya, yaitu kapal isap dan kapal keruk, tercatat cukup besar. Pembelian ini dilakukan sejak tahun 2009 oleh para
Sumber : BPS Bangka Belitung, diolah
pelaku industri penambangan timah.
Grafik 1.14 Indikator Impor Bangka Belitung (Lanjutan)
23
1. Perkembangan Ekonomi Makro Regional
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
24
Bab2.2
PERKEMBANGAN INFLASI PANGKALPINANG
Tekanan inflasi di triwulan III 2010 lebih cenderung berasal dari sisi musiman, yaitu peningkatan permintaan barang terkait Ramadhan dan Idul Fitri juga berkurangnya produksi bahan makanan di Pulau Jawa dan Sumatera
2.1 Inflasi Kota Pangkalpinang Inflasi
Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Pangkalpinang,Palembang, dan Nasional
tahunan
Pangkalpinang
pada
(yoy)
triwulan
Kota III
2010
tercatat sebesar 7,67%, lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 5,80%. Sepanjang triwulan III 2010, inflasi bulanan Kota Pangkalpinang juga berada di atas Nasional. Inflasi
tahunan
Kota
Pangkalpinang
secara historis lebih fluktuatif dibandingkan dengan inflasi nasional. Data dari tahun 2008 sampai dengan September 2010 angka standar deviasi Kota Pangkalpinang mencapai 5,85%, lebih tinggi dibandingkan angka standar deviasi nasional yang tercatat 3,36%. Inflasi Kota Pangkalpinang
Sumber: BPS, diolah Tabel 2.1 Statistika Deskriptif Inflasi Tahunan Pangkalpinang,Palembang dan Nasional Jan 2008 – Sep 2010
sangat
dipengaruhi
oleh
ketergantungan yang tinggi Bangka Belitung terhadap pasokan barang dari kota lain terutama Kota
Palembang
pengangkutan
dan
Jakarta.
barang-barang
Sementara
menggunakan
jalur laut, pada musim penghujan dan ombak tinggi, kondisi perairan dan cuaca sering kurang kondusif yang berdampak pada ketersediaan Sumber: BPS ,diolah
pasokan dan harga barang tersebut.
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
2.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Inflasi Inflasi pada triwulan III 2010 bukan didorong oleh faktor mendasar namun lebih dikarenakan faktor musiman dan temporer, hal ini terlihat dari cukup besarnya kenaikan inflasi volatile foods dan administered price baik secara bulanan, triwulanan, dan tahunan. Volatile foods mengalami peningkatan terkait kenaikan permintaan di bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran, juga berkurangnya pasokan barang khususnya bahan makanan, dari Pulau Jawa dan Sumatera. Sementara itu inflasi inti/core inflation juga naik meski tidak setinggi dua kelompok lainnya. Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan Core, Administered Price, dan Volatile Foods
Grafik 2.3 Perkembangan Inflasi Bulanan Core, Administered Price, dan Volatile Foods
Sumber: BPS Bangka Belitung,diolah
Sumber: BPS Bangka Belitung,diolah
2.2.1 Inflasi Inti Inflasi inti, yaitu komponen inflasi yang cenderung menetap atau persisten (persistent component) di dalam pergerakan inflasi dan dipengaruhi oleh faktor dasar, seperti (i) interaksi permintaan dan penawaran, (ii) lingkungan eksternal (nilai tukar, harga komoditi, dan inflasi mitra dagang), dan (iii) ekpektasi inflasi dari pedagang dan konsumen. Perkembangan inflasi inti mulai meningkat dari 3,70% (yoy) pada triwulan II meningkat menjadi 4,69% (yoy) di triwulan III. Sama halnya dengan inflasi tahunan, inflasi triwulanan (qtq) juga mengalami peningkatan dari 0,05% di triwulan II menjadi 2,97% di triwulan III. Dari sisi permintaan, tekanan inflasi pada triwulan III 2010 berasal dari relatif membaiknya penghasilan masyarakat yang diperlihatkan masih optimisnya konsumen terhadap penghasilan saat ini dibandingkan enam bulan yang lalu dan ekspektasi penghasilan enam bulan yang akan datang. Optimisme konsumen tersebut berdasarkan survei konsumen pada bulan Juli, Agustus, dan September di Kota Pangkalpinang. Peningkatan optimisme 26
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
sedikit banyak terkait dengan naiknya harga timah di pasar internasional. Keterkaitan antara pergerakan harga timah internasional dengan inflasi diperlihatkan dari pergerakan yang identik pada dua variabel.
Grafik 2.4 Indikator Tekanan Inflasi Perkembangan Inflasi qtq dan Harga Timah
Survei Konsumen
Sumber: BPS Bangka Belitung dan Bloomberg, diolah Event Analysis Inflasi Kota Pangkalpinang
Sumber: BPS Bangka Belitung, diolah
Dari sisi penawaran kenaikan biaya produksi yang ditanggung oleh pengusaha 3 naik dibanding triwulan sebelumnya, yaitu biaya energi, tingkat upah, dan biaya bahan baku. Naiknya biaya produksi yang ditanggung perusahaan akibat kenaikan Tarif Dasar Listrik mulai Juli tahun 2010. Grafik 2.5 Indikator Tekanan Inflasi Sisi Penawaran Likert S cale Biaya Energi & Inflasi qtq
Likert S cale Tingkat Upah & Inflasi qtq
3
Likert S cale Bahan Baku & Inflasi qtq
Berdasarkan survei bisnis yang dilakukan oleh Bank Indonesia Palembang
27
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Bobot kelompok barang yang diperdagangkan (tradeable) pada inflasi sebesar 26,70%, memperlihatkan efek dari luar yang berasal dari nilai tukar dan inflasi dunia hanya memberikan dampak yang kecil. Selain itu hanya 1,82% barang Bangka Belitung yang berasal dari impor (IRIO 2005, BPS). Tekanan inflasi dari impor pada triwulan III cenderung rendah, terlihat dari nilai Rupiah yang terus menguat. Ekspektasi inflasi di triwulan III meningkat
Grafik 2.6 Ekspektasi Inflasi Konsumen
dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini terlihat dari meningkatnya ekspektasi konsumen dan pedagang sepanjang triwulan III. Kenaikan ekspektasi baik di pedagang maupun konsumen dikarenakan adanya peningkatan permintaan terkait bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran juga berkurangnya pasokan barang dari Pulau Jawa dan Sumatera khususnya bahan Sumber: BPS Bangka Belitung dan Survei Konsumen BI, diolah
makanan.
2.2.2 Non Inti a. Volatile Foods Inflasi tahunan (yoy) volatile foods naik dari 11,12% di triwulan II menjadi 13,63%. Kenaikan yang besar terjadi di bulan Juli telihat dari tingginya inflasi bulanan (mtm) sebesar 6,31%, kemudian menurun di bulan Agustus dan September. Berdasarkan data Interregional Input Output (IRIO) tahun 2005, bahan makanan (beras, hasil perkebunan, peternakan, dan perikanan) untuk kebutuhan Bangka Belitung memerlukan pasokan dari daerah lain sebesar 37,43% dari total kebutuhan konsumsi. Sepanjang triwulan III, pasokan barang ke Bangka Belitung menurun diperlihatkan dari menurunnya arus bongkar pada dua pelabuhan besar di Bangka Belitung. Arus bongkar di Pelabuhan Tanjungpandan menurun sebesar 18,22% (qtq) dan di Pelabuhan Pangkalbalam turun sebesar 23,11%. Produksi bahan makanan berkurang akibat anomali musim. Produksi Beras di Bangka Belitung dan Sumatera Selatan berdasakan data angka ramalan II pada periode Mei sampai Agustus 2010 produksi menurun. Kenaikan bahan makanan tidak hanya terjadi di Bangka Belitung, namun hampir di seluruh daerah di Indonesia.
28
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Grafik 2.8 Arus Bongkar Pelabuhan Bangka Belitung
Grafik 2.7 Produksi Beras ARAM II
Sumber: BPS Bangka Belitung dan Sumatera Selatan , diolah
Sumber: BPS Bangka Belitung, diolah
b. Administered Price Inflasi administered price naik dari 2,73% (yoy) di triwulan II menjadi 6,96% (yoy) di triwulan III, dimana inflasi tertinggi terjadi pada bulan September yaitu 3,81% (mtm). Kenaikan listrik di bulan Juli 2010 juga ikut menaikkan inflasi pada kelompok ini. Pada bulan September komoditas yang dominan memberikan sumbangan inflasi yaitu rokok kretek filter sebesar 0,30%, rokok putih dan rokok kretek masing-masing sebesar 0,03%.
2.3 Inflasi Kota Pangkalpinang per Kelompok Barang Kenaikan inflasi tahunan pada triwulan III 2010, dibanding triwulan II 2010, terjadi pada hampir semua kelompok barang dan jasa, kecuali kelompok sandang yang justru mengalami penurunan. Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Tahunan (yoy) Pangkalpinang per Kelompok Barang
Sumber: BPS Bangka Belitung
Grafik 2.9 Kontribusi Inflasi
Sumber: BPS Bangka Belitung,diolah
Inflasi kelompok bahan makanan pada triwulan III 2010 tercatat 13,20% (yoy), naik dibanding triwulan sebelumnya 10,96% (yoy). Tekanan inflasi berasal dari berkurangnya pasokan akibat berkurangnya produksi bahan makanan di Pulau Jawa dan Sumatera. Inflasi tertinggi terjadi di bulan Juli yaitu 6,13%, disebabkan oleh naiknya harga cabe merah sebesar 50,80%, bawang putih sebesar 49,07%, cabe rawit sebesar 36,83, nanas sebesar 25,00%, anggur sebesar 17,88%, bawang merah sebesar 17,45%, daging
29
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
ayam ras sebesar 14,42%, dan harga beras sebesar 12,40%. Komoditas yang memiliki andil inflasi tertinggi diantaranya adalah beras, daging ayam ras, cabe merah, bawang putih, bawang merah, cabe rawit, dan telur ayam ras. Pada bulan Agustus dan September bersamaan dengan bulan Ramadhan dan perayaan Lebaran, inflasi kelompok bahan makanan tercatat sebesar 1,28% (mtm) dan 0,39%(mtm). Inflasi ini terkait dengan adanya peningkatan permintaan akibat Ramadhan dan Lebaran. Grafik 2.10 Inflasi Kelompok Bahan Makanan
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Tabel 2.3 Perkembangan Harga
Sumber: Disperindag, Bangka Belitung , diolah
Grafik 2.11 Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau sedikit naik dari 5,25% (yoy) di triwulan II 2010 menjadi 5,64% (yoy). Peningkatan terbesar di bulan
September,
Komoditas
yang
yaitu
1,96%
dominan
(mtm).
memberikan
sumbangan inflasi yaitu rokok kretek filter
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Grafik 2.12 Inflasi Subkelompok Bahan Makanan
sebesar 0,30%, rokok putih dan rokok kretek masing-masing subkelompok
sebesar 0,03%, tembakau
dan
sehingga minuman
beralkohol mengalami inflasi sebesar 7,36% (mtm).
30
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Grafik 2.14 Inflasi Subkelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Grafik 2.13 Perkembangan Harga Gula di Pasar Internasional
Sumber: Bloomberg , diolah
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar naik dari triwulan sebelumnya dari 2,93% (yoy) menjadi 3,60% (yoy). Kenaikan tertinggi terjadi di bulan Agustus yaitu 1,09%, dengan komoditas yang dominan memberikan sumbangan inflasi adalah tarif listrik yaitu 0,25%. Hal ini terkait dengan kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) yang ditetapkan oleh pemerintah mulai 1 Juli 2010. Grafik 2.15 Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Inflasi
kelompok
sandang
Grafik 2.16 Inflasi Subkelompok Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Grafik 2.17 Inflasi Kelompok Sandang
melambat dari 4,72% (yoy) di triwulan II menjadi
4,68%
(yoy).
Penurunan
ini
dikarenakan terjadi deflasi di bulan Juli sebesar 0,25% (mtm) karena turunnya harga emas perhiasan. Namun di bulan Agustus dan September emas perhiasan kembali naik sehingga menyebabkan inflasi
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
pada kelompok ini masing-masing sebesar 0,22% (mtm) dan 0,55% (mtm).
31
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Grafik 2.19 Perkembangan Harga Emas di Pasar Internasional
Grafik 2.18 Inflasi Subkelompok Sandang
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Sumber: Bloomberg , diolah
Inflasi kelompok kesehatan mengalami peningkatan dari 0,48% (yoy) di triwulan II menjadi 0,89% (yoy). Peningkatan terbesar terjadi di bulan Juli, yaitu sebesar 0,87% (mtm) dikarenakan naiknya tarif rumah sakit sebesar 8,31%.
Kelompok pendidikan,
rekreasi, dan olah raga mengalami peningkatan inflasi yang tajam yaitu dari 3,35% (yoy) di triwulan II menjadi 21,04% (yoy). Peningkatan terbesar terjadi pada subkelompok pendidikan dan subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan terkait dengan masuknya ajaran tahun baru sekolah. Grafik 2.20 Inflasi Kelompok Kesehatan
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Grafik 2.21 Inflasi Subkelompok Kesehatan
Grafik 2.20 Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
32
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Grafik 2.21 Inflasi Subkelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Kelompok transportasi, keuangan, dan jasa keuangan pada triwulan III 2010 mengalami inflasi sebesar 3,42% (yoy) naik dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,06% (yoy). Kenaikan ini terkait naiknya tarif angkutan udara di bulan Juli dan September dan angkutan laut di bulan September terkait dengan adanya perayaan Lebaran. Grafik 2.23 Inflasi Subkelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
Grafik 2.22 Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
Sumber: BPS, Bangka Belitung , diolah
33
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Suplemen 3 RESUME HASIL QUICK SURVEY KENAIKAN TDL: DAMPAK KENAIKAN TDL TERHADAP SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DI SUMBAGSEL
Analisis ini didasarkan atas hasil quick survey “Dampak Kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) terhadap Sektor Industri Pengolahan”. Responden di wilayah kerja KKBI Palembang terdiri dari 130 responden. 100 responden berada di wilayah KBI Palembang, 20 responden berada di wilayah KBI Lampung, dan 10 responden berada di wilayah kerja KBI Bengkulu. Mayoritas responden (81%) merasakan dampak kenaikan TDL pada kegiatan operasional perusahaan. Di Palembang, 84% responden merasakan dampak kenaikan TDL, sedangkan di Lampung dan Bengkulu dampak kenaikan TDL dirasakan oleh masing-masing 70% responden. Grafik 2. Respon Kenaikan TDL
Grafik 1. Dampak Kenaikan TDL
Respon kenaikan TDL tersebut dapat berupa menaikkan harga jual maupun menurunkan margin perusahaan. Responden yang berencana untuk menaikkan harga jual adalah sebesar 33%, sedangkan responden yang berencana untuk menurunkan margin lebih banyak, yaitu 49%. Tabel 2. Penurunan Margin Keuntungan Provinsi % penurunan*
Tabel 1. Kenaikan Harga Jual Provinsi % kenaikan* Palembang
7.10 11.83
Bengkulu
4.00
Lampung
7.50
Lampung
10.17
Sumbagsel
7.54
Sumbagsel
6.03
*rata-rata tertimbang
5.22
Bengkulu
*rata-rata tertimbang
34
Palembang
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Kenaikan harga jual yang direncanakan oleh pelaku usaha industri pengolahan di Sumbagsel terkait kenaikan TDL adalah sebesar 7,54%. Kenaikan harga tertinggi yang dilakukan oleh pelaku usaha industri pengolahan terjadi di Bengkulu (11,83%), yang kemudian diikuti oleh Lampung (7,10%), dan Palembang (7,50%). Penurunan margin yang harus dilakukan karena adanya kenaikan TDL menurut pelaku usaha industri pengolahan di Sumbagsel adalah sekitar 6,03%. Penurunan margin tertinggi terjadi di Lampung (10,17%), yang kemudian diikuti oleh Palembang (5,22%), dan Bengkulu (4,00%).
Grafik 3. Waktu Menaikkan Harga Jual
Sebagian besar responden di Sumbagsel berencana menaikkan harga jual pada awal tahun 2011 yang pada umumnya disebabkan oleh adanya ikatan kontrak sampai dengan akhir tahun 2010. Namun demikian, responden juga banyak yang berencana untuk meningkatkan harga jual pada bulan September–Oktober 2010 serta bulan Desember 2010. Di Bengkulu, mayoritas responden berencana meningkatkan harga jual pada Oktober 2010.
35
2. Perkembangan Inflasi Pangkalpinang
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
36
3.
Bab 3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
• Intermediasi perbankan meningkat karena membaiknya prospek perekonomian ke depan seiring dengan tingginya harga timah. • Kredit/pembiayaan masih tumbuh cukup baik dengan kualitas yang tetap terjaga. 3.1 Kondisi Umum Secara umum, kinerja perbankan di Bangka Belitung pada triwulan III 2010 (hingga
Grafik 3.1 Perkembangan Aset, DPK, dan Kredit Perbankan Bangka Belitung
bulan Agustus) dari beberapa indikator seperti total aset, penghimpunan dana dan penyaluran kredit/pembiayaan
mengalami
sedikit
peningkatan secara triwulanan, walaupun DPK mengalami
penurunan.
meningkat
di
tengah
Permintaan adanya
kredit
penurunan
pendanaan dari masyarakat, namun spread suku
bunga
justru
mengalami
penurunan
karena berkurangnya risiko.
*Data sampai bulan Agustus 2010
Secara tahunan, total aset perbankan Bangka Belitung sedikit meningkat dengan kisaran moderat sebesar 8,68% dari triwulan yang sama pada tahun sebelumnya (yoy), yaitu dari
Rp7,87 triliun menjadi Rp8,55 triliun. Sejalan dengan terjadinya peningkatan
secara triwulanan sebesar 0,82% (qtq), pertumbuhan tahunan mengalami percepatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) menurun sebesar 5,14% (yoy) dari Rp8,08 triliun menjadi Rp7,66 triliun, dan mengalami penurunan sebesar 1,00% secara triwulanan (qtq). Peningkatan DPK terutama didorong oleh penurunan simpanan giro sebesar 30,06% (yoy). Penyaluran kredit/pembiayaan mengalami peningkatan sebesar 10,79% (yoy) dari Rp3,69 triliun menjadi Rp4,08 triliun, yang sangat dipengaruhi oleh perubahan triwulanan yang meningkat sebesar 5,12% (qtq). Penyaluran Kredit Mikro, Kecil, dan Menengah (MKM) secara tahunan (yoy) tercatat mengalami peningkatan sebesar 23,33% dari Rp2,13 triliun menjadi sebesar Rp2,63 triliun.
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Sementara itu, secara triwulanan (qtq), realisasi kredit MKM mengalami peningkatan sebesar 1,93%. Penurunan DPK yang dibarengi dengan peningkatan penyaluran kredit/pembiayaan telah menyebabkan peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari sebesar 50,17% pada triwulan II 2010 menjadi sebesar 53,27% pada triwulan III 2010. 3.2 Kelembagaan Jumlah bank yang beroperasi di Provinsi Bangka Belitung sampai dengan triwulan II 2010
Grafik 3.2 Jumlah Kantor Bank dan ATM di Bangka Belitung
sebanyak 19 bank dengan jumlah kantor bank sebanyak 107 kantor yang terdiri dari 2 Kantor Pusat BPR/S, 20 Kantor Cabang
Bank Umum
Konvensional, 2 Kantor Cabang Bank Umum Syariah dan 5 Kantor Cabang BPR/S, 61 Kantor Cabang Pembantu Bank Umum Konvensional, serta 16 Kantor Kas Bank Umum, dan 1 Kantor Kas BPR. Sementara itu, jumlah Anjungan Tunai
Mandiri (ATM) tercatat sebanyak 100 unit.
3.3. Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) 3.3.1 Penghimpunan DPK DPK mengalami penurunan secara tahunan sebesar 5,14% (yoy). Giro tercatat menurun tajam dari Rp2,24 triliun menjadi sebesar Rp1,62 triliun atau sebesar 30,66%. Tabungan mengalami peningkatan sebesar 2,08% menjadi Rp3,74 triliun. Simpanan berjangka/deposito meningkat dari Rp2,06 triliun menjadi Rp2,30 triliun atau meningkat sebesar 15,54%. Secara triwulanan (qtq), penghimpunan DPK mengalami penurunan sebesar 1,00% yang disebabkan oleh penurunan giro, tabungan dan deposito masing-masing sebesar 7,44%, 6,42% dan 3,98%.
38
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Grafik 3.3 Perkembangan Komponen DPK Perbankan Grafik 3.4 Komposisi DPK Perbankan Triwulan III 2010 di Bangka Belitung di Bangka Belitung
*Data sampai bulan Agustus 2010
*Data sampai bulan Agustus 2010
Berdasarkan pangsa masing-masing komponen simpanan terhadap total DPK yang dihimpun, pangsa tabungan masih tercatat terbesar yaitu sebesar 48,78%, meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 46,47%. Sementara itu, giro dan deposito masing-masing memiliki pangsa sebesar 21,19% dan 30,03%.
3.3.2 Penghimpunan DPK Menurut Kabupaten/Kota Saat ini sistem pelaporan bank yang dikelola Bank Indonesia Palembang mengelompokkan wilayah Bangka Belitung yang terdiri dari Pangkalpinang, Bangka, dan Belitung.
Berdasarkan
laju
pertumbuhan
secara
tahunan
(yoy),
pertumbuhan
penghimpunan DPK Pangkalpinang tercatat paling tinggi yakni sebesar 28,55% dengan pangsa pertumbuhan tahunan yang juga paling tinggi, yaitu 17,82%. Penghimpunan DPK di Kota Bangka menurun drastis sebesar 35,65% dari sebesar Rp2,82 triliun menjadi sebesar Rp1,82 triliun pada triwulan ini. Wilayah Belitung juga mengalami penurunan sebesar 30,71% (yoy). Sama halnya dengan pertumbuhan tahunan, wilayah Bangka dan wilayah Belitung tercatat mengalami penurunan DPK secara triwulanan. DPK di wilayah Bangka dan Belitung mengalami penurunan masing-masing sebesar 1,93% dan 6,12% dengan andil pertumbuhan masing-masing sebesar minus 0,46% dan minus 0,85%. Pertumbuhan DPK di wilayah Pangkalpinang mengalami peningkatan sebesar 0,85% dengan andil pertumbuhan sebesar 0,36%. Berdasarkan pangsa, DPK Kota Pangkalpinang masih merupakan wilayah dengan pangsa terbesar yakni sebesar 62,42% dari total DPK di Bangka Belitung, disusul berturut-turut oleh Bangka dan Belitung masing-masing sebesar 23,70% dan 13,88%. 39
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.1 Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah Bangka Belitung (Rp Juta)
2009
Wilayah Pangkalpinang Belitung Bangka
2010
III
IV
I
II
III*
3,722,065
3,624,412
4,383,281
4,756,892
4,784,533
1,535,452
1,522,507
1,563,287
1,133,371
1,063,955
2,822,842
2,868,475
2,281,993
1,852,249
1,816,434
*Data sampai bulan Agustus 2010
3.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan 3.4.1 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Secara Sektoral Laju pertumbuhan kredit/pembiayaan tercatat mengalami peningkatan sebesar 10,79% dari tahun sebelumnya (yoy), yaitu dari Rp3,69 triliun menjadi Rp4,08 triliun. Peningkatan tertinggi terjadi pada kredit sektor jasa sosial masyarakat, kredit sektor LGA dan kredit sektor pertambangan masing-masing sebesar 116,47%, 93,21% dan 87,32%. Tabel 3.2 Perkembangan Kredit Sektoral Bangka Belitung (Rp Juta)
2009
Sektor III
2010 IV
I
II
III*
Pertanian
131,049
191,016
120,165
140,553
190,913
Pertambangan
358,178
282,007
743,657
614,787
670,953
Perindustrian
531,446
430,375
257,603
284,581
257,647
Perdagangan
933,185
994,114
700,983
692,460
874,953
Jasa-jasa
579,107
338,512
409,320
465,244
471,908
9,952
9,782
9,864
9,406
19,228
393,619
189,025
223,952
294,572
314,583
33,788
29,448
63,063
35,980
32,417
110,925
78,974
67,283
64,689
38,958
30,823
31,283
45,158
60,597
66,722
1,152,74 8
1,190,28 0
1,493,31 5
1,686,727
1,617,034
Listrik, Gas dan Air Konstruksi Pengangkutan Jasa Dunia Usaha Jasa Sosial Masyarakat Lain-lain
*Data sampai bulan Agustus 2010
Pada pertumbuhan kredit secara tahunan, sektor perindustrian dan sektor jasa konstruksi mencatat andil pertumbuhan negatif yang paling dalam masing-masing sebesar minus 3,25% dan minus 1,55%. Pertumbuhan kredit secara tahunan utamanya didorong oleh pertumbuhan kredit di sektor pertambangan dan sektor lain-lain dengan andil pertumbuhan tahunan masing-masing sebesar 14,35% dan 15,95%, dan secara triwulanan 40
3. Perkembangan Perbankan Daerah
pertumbuhan kredit juga banyak didorong oleh sektor perdagangan dan sektor pertanian yang berandil masing-masing sebesar 5,65% dan 1,68%. Selain perdagangan dalam
sektor memiliki
penyaluran
lain-lain,
sektor
pangsa
terbesar
kredit
yaitu
Grafik 3.5 Pangsa Penyaluran Kredit Sektoral Bangka Belitung Triwulan III 2010
sebesar
21,43%. Urutan kedua dan ketiga ditempati oleh
penyaluran
kredit
di
sektor
pertambangan dan sektor jasa konstruksi yaitu masing-masing sebesar 16,43% dan 7,70%. Selain itu, penyaluran kredit di sektor perindustran dan sektor pertanian juga mempunyai pangsa yang cukup besar, yaitu masing-masing sebesar 6,31% dan
*Data sampai bulan Agustus 2010
4,68%.
3.4.2 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Penggunaan Penyaluran kredit/pembiayaan menurut penggunaan mengalami perubahan yang bervariasi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya (yoy). Kredit konsumsi tercatat mengalami peningkatan paling tinggi yakni sebesar 28,54% menjadi sebesar Rp1,48 triliun, yang kemudian diikuti oleh kredit investasi dengan peningkatan sebesar 17,46%. Sementara itu, kredit modal kerja mengalami penurunan sebesar 1,49%. Secara triwulanan (qtq), penyaluran kredit/pembiayaan untuk modal kerja tercatat mengalami peningkatan paling tajam sebesar 10,96%. Kredit konsumsi meningkat sebesar 0,66%. Berbeda dengan dua jenis kredit lainnya, kredit investasi mengalami penurunan tipis sebesar 0,36%. Dari segi komposisi, penyaluran kredit berdasarkan penggunaan masih didominasi oleh kredit modal kerja, yakni sebesar 47,55%, diikuti kredit konsumsi yakni sebesar 36,29%, dan kredit investasi dengan pangsa sebesar 16,17%.
41
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Grafik 3.6 Pertumbuhan Kredit Menurut Penggunaan Bangka Belitung
Grafik 3.7 Pangsa Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Penggunaan Bangka Belitung Triwulan III 2010
*Data sampai bulan Agustus 2010
*Data sampai bulan Agustus 2010
3.4.3 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Menurut Kabupaten Berdasarkan daerah penyaluran kredit, wilayah Bangka dan Belitung tercatat sebagai wilayah yang paling dominan mendorong penyaluran kredit/pembiayaan secara tahunan (yoy) yakni dengan andil pertumbuhan masing-masing sebesar 17,34% dan 5,31%. Kemudian, penyaluran kredit/pembiayaan pada wilayah Pangkalpinang mencatat andil pertumbuhan tahunan sebesar 3,03%. Tabel 3.3 Perkembangan Penyaluran Kredit/Pembiayaan Perbankan Bangka Belitung (Rp Juta)
Wilayah Pangkalpinang
2009 III 1,510,579
Belitung Bangka
2010 IV 1,357,135
I 1,530,002
II 1,477,724
III* 1,625,392
487,274
562,007
572,959
670,665
649,950
1,299,170
1,804,232
1,622,059
1,735,954
1,808,060
78
55
23
9
6
Dati II lainnya *Data sampai bulan Agustus 2010
Secara triwulanan (qtq), penyaluran kredit/pembiayaan di wilayah Pangkalpinang dan wiayah Bangka tercatat dengan andil pertumbuhan masing-masing sebesar 3,96% dan 1,84%. Sementara itu, wilayah Belitung mempunyai andil pertumbuhan triwulanan sebesar minus 0,49%.
42
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Menurut komposisinya, wilayah Bangka tercatat
mendominasi
penyaluran
Grafik 3.8 Komposisi Penyaluran Kredit Perbankan Bangka Belitung Triwulan III 2010 Berdasarkan Wilayah
kredit
perbankan di Bangka Belitung, yaitu sebesar 44,28%,
atau
meningkat
dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pangsa penyaluran kredit di wilayah Pangkalpinang dan wilayah Belitung masing-masing sebesar 39,80% dan 15,92%. Sedangkan Dati II lainnya mempunyai pangsa yang sangat kecil mendekati nol.
*Data sampai bulan Agustus 2010
3.4.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) Realisasi kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) secara tahunan (yoy) tercatat mengalami peningkatan sebesar 23,33%. Kredit kecil mengalami peningkatan tertinggi sebesar 41,85%, sedangkan kredit mikro dan kredit menengah masing-masing mengalami
peningkatan sebesar 3,73%
dan 18,36%. Berdasarkan penggunaan,
pertumbuhan tertinggi dicapai oleh kredit konsumsi sebesar 36,76%, diikuti oleh kredit investasi sebesar 21,50%. Di sisi lain, kredit modal kerja mengalami penurunan sebesar 6,93%. Sementara itu, secara triwulanan (qtq), realisasi kredit UMKM mengalami peningkatan sebesar
Grafik 3.9 Penyaluran Kredit UMKM Perbankan Bangka Belitung Menurut Penggunaan
1,93% dibanding triwulan sebelumnya.
Peningkatan
tersebut
didorong
oleh
perkembangan pada ketiga jenis kredit menurut penggunaan. Penyaluran kredit modal kerja dan kredit konsumsi mengalami peningkatan masingmasing sebesar 7,68% dan 0,66%. Sedangkan penyaluran 10,49%.
kredit
investasi
menurun
sebesar *Data sampai bulan Agustus 2010
Menurut penggunaan, kredit yang diberikan banyak digunakan untuk konsumsi dan
modal kerja. Kredit konsumsi tercatat sebesar Rp1,48 triliun atau dengan pangsa sebesar 56,29%, sementara kredit modal kerja tercatat sebesar Rp0,93 triliun atau dengan pangsa
43
3. Perkembangan Perbankan Daerah
sebesar 35,24%. Sementara itu, kredit investasi tercatat sebesar Rp0,22 triliun atau dengan pangsa sebesar 8,47%. Secara triwulanan (qtq), realisasi penyaluran kredit usaha kecil dan kredit usaha menengah mengalami peningkatan masing-masing sebesar 3,61% dan 3,59%. Sementara itu, kredit usaha mikro mengalami penurunan sebesar 2,59%. Menurut
komposisinya,
kredit
kecil
mempunyai pangsa tertinggi yaitu sebesar
Grafik 3.10 Penyaluran Kredit UMKM Menurut Plafon Kredit
46,35% dari keseluruhan kredit Mikro, Kecil, dan Menengah. Kemudian, kredit mikro dan kredit menengah masing-masing mempunyai pangsa sebesar 25,88% dan 27,77%. Ke depan diprediksi pangsa penyaluran kredit kecil akan semakin besar dibandingkan segmen kredit MKM lainnya karena tren pertumbuhannya yang relatif robust dibandingkan kedua jenis
*Data sampai bulan Agustus 2010
kredit lainnya.
3.5 Perkembangan Suku Bunga Bank Umum Konvensional di Bangka Belitung Suku bunga bank umum konvensional yang terdiri dari suku bunga simpanan dan suku bunga pinjaman pada triwulan III 2010 tercatat mengalami perubahan dengan arah yang berbeda.
3.5.1 Perkembangan Suku Bunga Simpanan Suku bunga simpanan yang terdiri dari suku bunga simpanan yang berjangka waktu 1 bulan, 3 bulan, 6 bulan, 12 bulan, dan 24 bulan, secara rata-rata mengalami sedikit kenaikan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Rata-rata suku bunga simpanan tercatat sebesar 6,85%, meningkat apabila dibandingkan dengan tingkat suku bunga simpanan pada triwulan sebelumnya (qtq) yang tercatat sebesar 6,79%, namun menurun apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya (yoy), yang sebesar 7,74%.
44
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,
berdasarkan
jangka
waktu
Grafik 3.11 Perkembangan Suku Bunga Simpanan Bangka Belitung
simpanan, jenis simpanan dengan seluruh jangka waktu mengalami perubahan suku bunga yang berbeda. Peningkatan suku bunga yang secara relatif paling tajam terjadi pada jenis simpanan dengan jangka waktu 24 bulan, yaitu dari 6,50% ke 6,75%. Walaupun demikian, suku bunga simpanan yang tertinggi saat ini dicatat oleh suku bunga simpanan dengan jangka waktu 12 bulan, yakni sebesar 7,06%. Sedangkan
*Data sampai bulan Agustus 2010
suku bunga simpanan yang memiliki rate paling rendah adalah jangka waktu 6 bulan yakni sebesar 6,56%. 3.5.2 Perkembangan Suku Bunga Pinjaman Perkembangan
tingkat
suku
bunga
pinjaman yang terdiri dari suku bunga kredit
Grafik 3.12 Perkembangan Suku Bunga Pinjaman Bangka Belitung
modal kerja, kredit investasi, maupun konsumsi, secara rata-rata mengalami sedikit penurunan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dan
menurun
dibandingkan
cukup
dengan
signifikan
tahun
bila
sebelumnya.
Penurunan paling dalam pada tiga triwulan terakhir ini terjadi untuk suku bunga kredit modal kerja. Di sisi lain, suku bunga kredit
*Data sampai bulan Mei 2010
investasi mengalami kenaikan. Rata-rata tingkat suku bunga pinjaman tercatat sebesar 13,16%, menurun apabila dibandingkan dengan tingkat suku bunga pinjaman pada triwulan sebelumnya (qtq) yang sebesar 13,59% dan menurun jauh dengan tahun sebelumnya (yoy) yang tercatat sebesar 14,04%.
45
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Berdasarkan penggunaan, suku bunga kredit yang tertinggi pada triwulan III 2010 adalah suku bunga kredit modal kerja, yaitu sebesar 13,41%. Sementara itu kredit konsumsi tercatat sebagai kredit dengan suku bunga terendah, yakni sebesar 13,10%. Dibandingkan suku bunga kredit lainnya, Suku bunga kredit konsumsi mengalami penurunan paling drastis dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu dari 13,82% menjadi 12,99%.
3.5.3 Perkembangan Spread Suku Bunga Spread suku bunga bank umum
Grafik 3.13 Perkembangan Spread Suku Bunga Bangka Belitung
konvensional, yaitu selisih antara suku bunga kredit dan suku bunga simpanan perbankan tercatat mengalami penurunan pada triwulan III 2010 dari 6,80% menjadi 6,31%. Namun, angka tersebut relatif sama dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
*Data sampai bulan Agustus 2010
Penurunan
suku
bunga
bersamaan
dengan
pinjaman
peningkatan
suku
bunga simpanan menyebabkan semakin
sempitnya spread suku bunga perbankan.
3.6 Kualitas Penyaluran Kredit/Pembiayaan Tingkat Non-Performing
Loan (NPL) gross
perbankan
Bangka Belitung
pada
triwulan III 2010 mencapai 0,97%, menurun dibandingkan kondisi tahun sebelumnya dan stabil dibandingkan triwulan sebelumnya. NPL net (sudah memperhitungkan PPAP) tercatat stabil dibandingkan triwulan sebelumnya. Tingkat NPL net posisi triwulan II 2010 tercatat sebesar 0,57%, lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 0,82%. Perubahan NPL Gross pada periode triwulan III 2010 bervariasi pada setiap kelompok bank. Bank Umum Swasta Nasional (BUSN) mengalami sedikit peningkatan NPL dari 0,39% menjadi 0,42%. Sementara itu, NPL bank pemerintah sedikit menurun dari 0,89% menjadi 0,86%.
46
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Grafik 3.15 Perkembangan NPL Perbankan Bangka Belitung
Grafik 3.14 Perkembangan NPL per Kelompok Bank
*Data sampai bulan Agustus 2010 *Data sampai bulan Agustus 2010
Dilihat dari sektor ekonominya, persentase NPL gross bank umum konvensional terbesar masih bersumber dari sektor perdagangan yakni sebesar 40,58%, sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai 41,25%. Sektor jasa konstruksi tercatat menyumbang NPL sebesar 6,31% dan sektor pertanian tercatat menyumbang NPL sebesar 2,49%. Grafik 3.16 Komposisi NPL menurut Sektor Ekonomi
*Data sampai bulan Agustus 2010
47
3. Perkembangan Perbankan Daerah
3.7 Rentabilitas Perbankan Bank pemerintah mampu mencatat keuntungan sebesar Rp119,8 miliar, lebih tinggi dibandingkan BUSN yang hanya mampu mencetak laba sebesar Rp0,96 miliar. Return on Asset (ROA) Bank Pemerintah sebesar 1,94%, lebih tinggi dibandingkan BUSN yang hanya mencapai 0,04%. Beban operasional pada BUSN lebih tinggi dibandingkan Bank Pemerintah, yang tercermin dari BOPO BUSN dan Bank Pemerintah yang masing-masing sebesar 250,10% dan 96,07%. Tabel 3.4 Indikator Kinerja Perbankan terkait Laba Triwulan III 2010
Angka Rasio No 1 2 4
Indikator Rasio Beban Operasional terhadap Pendapatan Operasional (BOPO) Return on Asset (ROA) Keuntungan (dalam juta Rp)
Bank Pemerintah 96.07
BUSN 250.10
1.94
0.04
119,757
962
*Data sampai bulan Agustus 2010
3.8 Kelonggaran Tarik Dari LBU KBI Palembang diperoleh informasi
bahwa
undisbursement
Grafik 3.17 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Bangka Belitung
loan
(kredit yang belum ditarik oleh debitur) pada triwulan III 2010 tercatat sebesar Rp1,18 triliun atau 36,75% dari plafon kredit yang disetujui oleh perbankan, meningkat tajam dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp0,21 triliun atau 6,84%, dan sedikit menurun dibandingkan dengan tahun *Data sampai bulan Agustus 2010
sebelumnya yang sebesar Rp1,24 triliun atau
44,60%.
48
3. Perkembangan Perbankan Daerah
3.9 Risiko Likuiditas Risiko
Grafik 3.18 Perkembangan Risiko Likuiditas Bangka Belitung
likuiditas
bank
konvensional di Bangka Belitung triwulan
umum pada
III 2010 adalah sebesar 86,99%.
Rasio tersebut tercatat sedikit menurun jika dibandingkan
rasio
likuiditas
triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 94,18%. Menurunnya
rasio
likuiditas
merupakan dampak dari penurunan aktiva likuid < 1 bulan sebesar 4,44% (qtq) menjadi sebesar Rp6,36 triliun yang disertai dengan peningkatan pasiva likuid < 1 bulan, yaitu *Data sampai bulan Agustus 2010
sebesar 3,45% (qtq) menjadi sebesar Rp7,31 triliun.
49
3. Perkembangan Perbankan Daerah
Suplemen 4
PERBANDINGAN AKTIVITAS PERBANKAN ANTAR WILAYAH Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dibagi menjadi sekurangnya 3 wilayah besar, yaitu Kota Pangkalpinang, wilayah Bangka, dan wilayah Belitung. Performa ketiga perbankan dalam kaitannya dengan fungsi intermediasi di setiap wilayah tersebut bervariasi. Kota Pangkalpinang memiliki pertumbuhan DPK yang tinggi, sedangkan wilayah lainnya mencatat pertumbuhan DPK yang negatif. Namun, penyaluran kredit tumbuh positif di setiap wilayah. Tabel 1. LDR per Wilayah
Grafik 1. Penghimpunan DPK dan Penyaluran Kredit
2009
2010
III
IV
I
II
III*
Pangkal Pinang
40.58
37.44
34.91
31.06
33.97
Belitung
31.73
36.91
36.65
59.17
61.09
Bangka
46.02
62.90
71.08
93.72
99.54
Di Kota Pangkalpinang, pertumbuhan penghimpunan DPK mencapai sekitar 30% namun dengan pertumbuhan kredit yang hanya sekitar 7%. Sementara itu, DPK mengalami penurunan cukup dalam secara tahunan di wilayah Bangka dan wilayah Belitung, namun kedua wilayah tersebut mencatat pertumbuhan penyaluran kredit yang cukup tinggi, yaitu di atas 32%. Hal tersebut memberikan indikasi bahwa wilayah Bangka dan wilayah Belitung berkembang menjadi unit defisit, dan wilayah Pangkalpinang berkembang menjadi unit surplus. Mengingat Pangkalpinang merupakan wilayah yang paling tinggi aktivitas perekonomiannya di Bangka Belitung, perkembangan intermediasi tersebut diperkirakan dapat mendukung proses konvergensi perekonomian antar wilayah di Bangka Belitung.
50
Bab 4.4
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi belanja pada APBD 2010 sampai dengan semester I 2010 baru sebesar 22,57%, sedangkan penerimaan mencapai 53,72%. Sementara itu, realisasi dana kegiatan pembangunan 2010 pada triwulan III 2010 sebesar 47,34%, dan untuk tugas pembantuan dan dana dekonsentrasi masing-masing mencapai 55,64% dan 55,49%
4.1 Realisasi APBD (Anggaran Pendapatan Belanja Daerah) 2010 Bangka Belitung Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung, realisasi pendapatan daerah pada APBD 2010 sampai dengan semester I sebesar 53,72% dan realisasi belanja daerah sebesar 22,57%. Tabel 4.1 Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) 2010 Semester I
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung
4.1.1 Pendapatan Daerah Realisasi
pendapatan
daerah
2010
Grafik 4.1 Perbandingan Komponen Sisi Penerimaan Realisasi APBD Bangka Belitung 2010 Semester I
sampai dengan semester I sudah mencapai sebesar Rp432,40 miliar atau 53,72% dari anggarannya.
Realisasi
berasal
dari
dana
perimbangan yaitu sebesar 56,05%, dimana persentase realisasi terbesar dari dana bagi hasil bukan pajak (sumber daya alam yang terealisir sebesar 60,41% sedangkan realisasi terkecil adalah dana alokasi khusus yaitu 30,00%.
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung
4. Perkembangan Keuangan Daerah
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada APBD 2010 sampai dengan semester I sebesar Rp148,70 miliar atau 49,73%. Persentase realisasi terbesar pada pendapatan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan sebesar 76,08%, sementara persentase realisasi terkecil pada pendapatan retribusi daerah yaitu sebesar 24,58%. Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Daerah Bangka Belitung 2010 Semester I (Rupiah)
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung
4.1.2 Belanja Daerah Grafik 4.2 Perbandingan Komponen Sisi Belanja Realisasi APBD Bangka Belitung 2010 Semester I
Realisasi belanja daerah Bangka Belitung sampai dengan semester I 2010 baru
mencapai
22,57%.
Dengan
pencapaian belanja operasi dan belanja modal
masing-masing sebesar 29%,
belanja
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung
transfer
sebesar
26,06%,
sementara belanja tidak terduga belum terealisasi.
Persentase realisasi komponen belanja operasi terbesar adalah belanja subsidi yaitu sebesar 40,77%, belanja pegawai
36,55%, dan belanja barang sebesar 24,15%.
Sementara pada belanja modal, persentase realisasi belanja terbesar pada belanja gedung dan bangunan yaitu sebesar 20,12%.
52
4. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 4.3 Realisasi Belanja Daerah Bangka Belitung 2010 Semester I (Rupiah)
Sumber : Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Bangka Belitung
4.2 Realisasi Dana Kegiatan Pembangunan APBD 2010 Berdasarkan data Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Bangka Belitung, dana kegiatan pembangunan yang berasal dari APBD 2010 sampai dengan triwulan III terealisasi 47,34%, sedikit lebih tinggi dibanding realisasi triwulan yang sama pada tahun 2009 sebesar 45,20%. Instansi dengan realisasi anggaran terbesar adalah Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah serta Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan dengan masing-masing terealisasi sebesar 68,80% dan 66,82%. Tabel 4.4 Realisasi Dana Kegiatan Pembangunan APBD 2010 Triwulan III (Rupiah)
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bangka Belitung
53
4. Perkembangan Keuangan Daerah
4.3 Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten/Kota Dana Alokasi Umum (DAU) merupakan salah satu transfer dana pemerintah pusat kepada pemerintah daerah (provinsi dan kabupaten/kota) yang bersumber dari APBN, dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. DAU bersifat “Block Grant” yang berarti penggunaannya diserahkan kepada daerah sesuai dengan prioritas dan kebutuhan daerah untuk peningkatan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah. Perhitungan besarnya DAU yang diberikan mengikuti persamaan berikut : DAU = Alokasi Dasar (AD) + Celah Fiskal (CF), Alokasi Dasar (AD) dihitung berdasarkan realisasi gaji Pegawai Negeri Sipil Daerah tahun sebelumnya (t-1) yang meliputi gaji pokok dan tunjangan-tunjangan yang melekat sesuai dengan peraturan penggajian PNS yang berlaku, dan Celah Fiskal (CF) dihitung dari selisih kebutuhan fiskal terhadap kemampuan fiskal suatu daerah. Data Jenderal
dari
Direktorat Perimbangan
Tabel 4.5 Alokasi Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten/Kota di Bangka Belitung Tahun 2009 - 2010
Keuangan menunjukkan bahwa Kabupaten
Bangka
masih
tercatat sebagai penerima DAU terbesar dengan alokasi dana tahun 2010 sebesar Rp272,13 miliar, namun dibanding tahun
Sumber : Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan,Departemen Keuangan
2009 menurun sebesar 2,23% (yoy).
54
4. Perkembangan Keuangan Daerah
4.4 Dana Bagi Hasil (DBH) Kabupaten/Kota Dana Bagi Hasil (DBH) adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana Bagi Hasil terdiri dari DBH Pajak dan DBH Sumber Daya Alam (SDA). DBH Pajak terbagi atas komponen: (i) Pajak Penghasilan (PPh) Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri (WPOPDN) dan PPh Pasal 21, (ii) Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan (iii) Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan (BPHTB). DBH SDA diperoleh berdasarkan persentase tertentu antara Pemerintah Pusat dan Daerah dari : (i) Sektor Kehutanan,
(ii) Pertambangan Umum, (iii) Perikanan,
(iv) Pertambangan Minyak dan Gas Bumi, dan (v) Pertambangan Panas Bumi. Data dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan menunjukkan bahwa Kabupaten Bangka merupakan daerah penerima DBH terbesar pada tahun 2010 dengan alokasi DBH Pajak sebesar Rp27,02 miliar dan DBH SDA sebesar Rp36,77 miliar. Penyaluran DBH SDA pertambangan minyak bumi dan gas bumi dilaksanakan berdasarkan realisasi penerimaan SDA pertambangan minyak bumi dan gas bumi tahun anggaran berjalan. Sementara itu, alokasi kurang bayar DBH SDA pertambangan minyak bumi dan gas bumi merupakan selisih antara DBH SDA pertambangan minyak bumi dan gas bumi berdasarkan realisasi dan yang telah disalurkan pada tahun berjalan. Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No.121/PMK.07/2010 tentang alokasi kurang bayar dana bagi hasil SDA pertambangan minyak bumi dan gas bumi tahun anggaran 2008, Bangka Belitung mendapat alokasi sebesar Rp1.579,58 miliar (detail dapat dilihat pada tabel 4.7) Tabel 4.6 Alokasi Dana Bagi Hasil Kabupaten/Kota di Bangka Belitung Tahun 2010
Sumber : Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan DepartemenKeuangan
Tabel 4.7 Alokasi Kurang Bayar Dana Bagi Hasil Tahun Anggaran 2010
Sumber : Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Departemen Keuangan
55
4. Perkembangan Keuangan Daerah
4.5 Realisasi Dana Tugas Pembantuan dan Dekonsentrasi Prinsip-prinsip pengaturan wewenang
Grafik 4.3 Pengaturan Wewenang dan Pemerintahan
dan penugasan pemerintahan di Indonesia sesuai dengan beberapa landasan hukum yang berlaku saat ini (grafik 4.3), yaitu: a. UU
No.
32
tahun
2004
tentang
2004
tentang
Pemerintahan Daerah. b. UU
No.
33
tahun
Sumber : Departemen Keuangan RI
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. c. PP No. 20 tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah. d. PP No. 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara atau Lembaga. e. PP No. 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten atau Kota. f. PP No. 7 tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.
4.5.1 Realisasi Dana Tugas Pembantuan Dana tugas pembantuan adalah dana yang berasal dari APBN yang dilaksanakan oleh daerah dan desa yang mencakup semua penerimaan dan pengeluaran dalam rangka pelaksanaan tugas pembantuan. Terdapat 6 departemen/kementerian/lembaga di Bangka Belitung yang mendapatkan dana tugas pembantuan. Dana tugas pembantuan dapat digunakan untuk membiayai kegiatan yang bersifat fisik yaitu seperti pengadaan barang seperti tanah, bangunan, peralatan dan mesin, jalan, irigasi, serta barang bantuan sosial yang dapat diberikan kepada masyarakat. Berdasarkan data dari Bappeda Bangka Belitung realisasi anggaran sampai triwulan III 2010 adalah sebesar 55,64% atau tidak terlalu berbeda dibanding realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 56,60%. Instansi yang paling tinggi angka realisasinya anggaran dan outputnya adalah Departemen Pekerjaan Umum yaitu masing-masing sebesar 83,11% dan 84,80%.
56
4. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 4.6 Realisasi Dana Tugas Pembantuan yang dilaksanakan oleh SKPD Bangka Belitung Tahun Anggaran 2010
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bangka Belitung
57
4. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 4.8 Realisasi Dana Tugas Pembantuan yang dilaksanakan oleh SKPD Bangka Belitung Tahun Anggaran 2010 (Lanjutan)
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bangka Belitung
4.5.2 Realisasi Dana Dekonsentrasi Dana dekonsentrasi mencakup semua penerimaan dan pengeluaran Gubernur dalam melaksanakan tugas pemerintah pusat, namun tidak termasuk dana yang dialokasikan untuk instansi vertikal pusat di daerah. Dana ini berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) untuk membiayai kegiatan pemerintah pusat di daerah yang bersifat nonfisik dan menunjang subkegiatan bersifat fisik, maksimal 25% dari total anggaran kegiatan. Terdapat 19 instansi di Bangka Belitung yang mendapatkan dana dekonsentrasi, dimana berdasarkan data dari Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 58
4. Perkembangan Keuangan Daerah
(Bappeda) Bangka Belitung realisasi anggaran sampai triwulan III adalah sebesar 55,49%, lebih rendah dibanding realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terealisasi sebesar 61,27%. Instansi yang paling tinggi angka realisasinya adalah Arsip Nasional sebesar 95,27%. Tabel 4.7 Realisasi Dana Dekonsentrasi yang dilaksanakan oleh SKPD Bangka Belitung Tahun Anggaran 2010
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bangka Belitung
59
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
Bab 5.5
•
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Kegiatan pembayaran baik tunai maupun non tunai naik dibanding triwulan lalu terkait peningkatan perekonomian Nominal uang lusuh naik namun jumlah lembar uang lusuh menurun.
•
5.1
Aliran
Uang
Masuk
dan
Uang
Keluar
serta
Perkembangan
Kegiatan Kliring Lokal dan Real Time Gross Settlement (RTGS) Tercatat terjadi peningkatan
Grafik 5.1 Perkembangan Outflow, Perputaran Kliring, RTGS, dan Pertumbuhan Ekonomi Tahunan
4
nett-outflow kegiatan kas titipan di Pangkalpinang,
perputaran
kliring,
dan nilai transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) dibanding triwulan sebelumnya, yang merupakan salah satu indikator pertumbuhan ekonomi Bangka
Belitung
yang
semakin
menguat di triwulan III.
Grafik 5.2 Perkembangan Perkasan Pangkalpinang (Inflow, Outflow, & Net In-Out)
5.1.1
Aliran Uang Masuk dan
Uang Keluar Berdasarkan
data
perkasan
Kota Pangkalpinang, di triwulan III 2010 aliran
uang
masuk
(inflow)
tercatat Rp609,87 miliar, sedangkan aliran
uang
keluar
(outflow)
Rp1.189,30 miliar, sehingga terjadi nett-outflow sebesar Rp579,44 miliar.
4
Layanan kebutuhan uang kartal bagi perbankan di wilayah-wilayah tertentu tidak dapat sepenuhnya dilayani oleh BI. Untuk itu, BI melakukan kerjasama kas titipan di bank tertentu yang bertindak sebagai pengelola kas titipan.
5. Perkembangan Sistem Pembayaran
Aliran uang keluar dapat mencerminkan kegiatan perekonomian mengingat penggunaan uang kartal yang masih sangat dominan di Bangka Belitung. Nett-outflow yang tercatat pada triwulan III 2010 dibanding triwulan sebelumnya naik 39,60% (qtq) yang menunjukkan adanya peningkatan kegiatan ekonomi dibanding triwulan sebelumnya terkait bulan Ramdahan dan perayaan Lebaran, selain itu juga didukung dengan terus menguatnya harga timah di pasar internasional. 5.1.2 Perkembangan Kegiatan Kliring Lokal Dari sisi nominal aktivitas perputaran kliring pada triwulan III 2010 mengalami peningkatan sebesar 9,68% (qtq) dibandingkan dengan triwulan II, yaitu dari Rp731,33 miliar menjadi Rp802,09 miliar, mencerminkan
adanya
secara tahunan tumbuh 29,29% (yoy). Kenaikan ini
peningkatan
aktivitas
perekonomian
di
Bangka
Belitung.
Peningkatan perputaran kliring diikuti dengan peningkatan penolakan cek/bilyet giro dari Rp5,99 miliar di triwulan II menjadi Rp6,18 miliar. Tabel 5.1 Perputaran Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Bangka Belitung
5.1.3 Perkembangan Real Time Gross Settlement (RTGS) Grafik 5.3 Perkembangan RTGS Bangka Belitung
Berdasarkan data perkembangan RTGS Bangka Belitung, di triwulan III 2010 nilai dan volume RTGS dari Bangka Belitung mengalami peningkatan dibanding periode sebelumnya. Pertumbuhan tahunan (yoy) nilai RTGS dari Bangka Belitung naik dari
triwulan II menjadi 123,01%,
55,14% pada dan volume
RTGS naik dari 38,57% menjadi 87,34%. Nilai 62
5. Perkembangan Sistem Pembayaran
RTGS ke Bangka Belitung dibanding triwulan sebelumnya juga naik dari 36,57% (yoy) menjadi 96,02% dan volume naik dari 29,37% (yoy) menjadi 47,53%. 5.2 Penyediaan Uang Layak Edar Dalam sistem pembayaran tunai,
Grafik 5.4 Perkembangan Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang
Bank
Indonesia
selain
bertugas
menyediakan uang dalam jumlah yang cukup, juga senantiasa menjaga agar kualitas
uang
yang
beredar
di
masyarakat terjaga kualitasnya. Upaya yang dilakukan melalui kegiatan yang Grafik 5.5 Perkembangan Denominasi Penarikan Uang Lusuh di Pangkalpinang (Lembar)
disebut
clean
menarik
dan
money
policy,
yaitu
memusnahkan
atau
melakukan kegiatan PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) uang yang tidak layak edar dan mengganti dengan yang layak edar. Berdasarkan data rata-rata uang lusuh dari tahun 2009 sampai 2010 didapat bahwa denominasi Rp1.000 merupakan pecahan uang yang paling
banyak diberikan tanda PTTB, diikuti dengan pecahan Rp5.000 dan Rp10.000. Namun di triwulan III 2010 terdapat prilaku yang berbeda dimana pecahan uang besar yaitu RP100.000 dan Rp50.000 banyak diberikan tanda PTTB, masing-masing sebanyak 790.000 lembar dan 327.000 lembar. Hal ini menyebabkan melonjaknya nominal PTTB di triwulan III 2010 sebesar 287,84% (qtq), namun jumlah lembaran uang yang mendapat PTTB justru menurun 18,45% (qtq).
63
5. Perkembangan Sistem Pembayaran
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
64
Bab6.6
PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
• Optimisme masyarakat terhadap penghasilan dan ketersediaan lapangan kerja menurun. • Terjadi penurunan tingkat pengangguran dan kemiskinan • NTP meningkat, namun dibarengi dengan peningkatan inflasi perdesaan
Grafik 6.1 Perkembangan Indeks Penghasilan dan Ketersediaan Lapangan Pekerjaan 2008-2010
Berdasarkan Survei Konsumen yang dilakukan Kantor Bank Indonesia Palembang, optimisme konsumen Pangkalpinang dalam memandang penghasilan dan ketersediaan tenaga kerja baik saat ini maupun enam bulan yang akan datang melemah. Ekspektasi
penghasilan
enam
bulan
mendatang
menurun,
yang
terkait
akan
mayoritas
reponden yang menjawab penghasilan enam bulan yang
mendatang
menurun akibat
omzet usaha akan menurun. Sementara itu ekspektasi ketersediaan tenaga kerja enam bulan yang akan datang menurun. Hal itu terkait mayoritas responden yang menjawab ketersediaan tenaga kerja enam bulan yang akan datang menurun akibat kondisi ekonomi
memburuk.
Hal
ini
sejalan
dengan
melemahnya pertumbuhan ekonomi triwulan III 2010.
6.1 Kondisi Ketenagakerjaan Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) Bangka Belitung, jumlah angkatan kerja Februari 2010 mencapai 550.716 orang. Pada kurun waktu 4 tahun terakhir sektor primer masih tetap menjadi tumpuan utama dalam penyerapan tenaga kerja dengan lebih
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
dari 50% dari total angkatan kerja yang diserap, diikuti sektor tersier dimana rata-rata tenaga kerja yang terserap sebesar 35,61%, dan sektor sekunder, rata-rata menyerap 9,86% tenaga kerja. Upah Minimum Provinsi (UMP) Bangka Belitung tahun 2010 Rp910.00,- naik 7,1% dibanding tahun 2009, dan untuk tahun 2011 UMP Bangka Belitung 5 naik 12% dibanding tahun 2010 menjadi Rp1.024.000,- Sementara itu, berdasarkan data BPS rata-rata upah pendapatan buruh/karyawan sebulan pada bulan Februari
2010 adalah sebesar
Rp1.247.103 atau naik tipis 1,72% dibanding Agustus tahun 2009. Tabel 6.1 Ketenagakerjaan Bangka Belitung
Sumber : BPS Provinsi Bangka Belitung
6.1.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran Terbuka TPAK
Grafik 6.2 Perkembangan TPAK dan TPT
(Tingkat
Partisipasi
Angkatan Kerja) merupakan perbandingan antara
jumlah
penduduk
yang
masuk
angkatan kerja dibanding dengan jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas. TPAK pada bulan 65,90%, Sumber : BPS Provinsi Bangka Belitung
Februari 2010 menunjukkan
tercatat
sebesar
penduduk
usia
bekerja atau penduduk berusia 15 tahun ke atas yang aktif secara ekonomi sebesar
65,90%. TPAK bulan Februari 2010 mengalami peningkatan tipis dibanding bulan Agustus 2009 yang tercatat sebesar 65,05%, hal ini memperlihatkan terjadi peningkatan jumlah penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi. TPT (Tingkat Pengangguran Terbuka) pada bulan Februari 2010 tercatat sebesar 4,24%, TPT bulan Februari 2010 menurun dibanding bulan Agustus 2009 yang tercatat sebesar 6,14%. 5
Berdasarkan penetapan Dewan Pengupahan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang kemudian akan disahkan oleh Gubernur Kepulauan Bangka Belitung.
66
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
6.1.2 Lapangan Pekerjaan Ketenagakerjaan di Bangka Belitung pada bulan Februari 2010 jika dibanding tahun-tahun sebelumnya memiliki pola yang sama, penyerapan tenaga kerja terbesar masih berada pada sektor primer, diikuti dengan sektor tersier, dan terakhir sektor sekunder. Sektor primer menyerap tenaga kerja sebesar 52,20%, sektor tersier 39,08%, dan sekunder 8,70%. Penyerapan tenaga kerja terbesar di sektor primer pada Februari 2010 terjadi di sektor pertanian, yaitu 30,00% sedangkan sektor pertambangan menyerap 22,20%. Pada sektor sekunder, penyerapan tenaga kerja pada sektor industri pengolahan tercatat sebesar 3,80%, sektor bangunan 4,70%, dan sektor listrik, gas, dan air 0,20%. Di sektor tersier, sektor perdagangan, hotel dan restoran masih tetap menjadi sektor yang memberikan kontribusi terbesar dalam penyerapan tenaga kerja yaitu sebesar 19,78%.
Tabel 6.2 Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan di Bangka Belitung
Sumber : BPS Bangka Belitung
6.1.3 Pekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Terdapat dua kelompok besar yang membedakan pekerja menurut status pekerjaan utama, yaitu : a. Kelompok Pekerja Formal Kelompok pekerja formal merupakan pekerja yang termasuk dalam kelompok : •
Pekerja yang berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan buruh atau karyawan tercatat sebesar 30.795 orang di bulan Februari 2010.
•
Buruh atau karyawan tercatat sebesar 151.723 orang di bulan Februari 2010.
b. Kelompok Pekerja Informal di bulan Februari 2010 tercatat sebesar 344.874 orang, dimana terdiri atas kelompok (i) berusaha sendiri 38,12%, (ii) berusaha dibantu buruh 67
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
tidak tetap atau tidak dibayar 23,04%, (iii) pekerja bebas pertanian 4,34%, (iv) pekerja bebas bukan pertanian 10,19%, (v) pekerja tidak dibayar 24,32%. Tabel 6.3 Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama di Bangka Belitung
Sumber : BPS Bangka Belitung
6.2 Nilai Tukar Petani (NTP) Tingkat kesejahteraan petani dapat dilihat dari NTP (Nilai Tukar Petani), yang diperoleh dari perbandingan antara IT (Indeks Harga yang Diterima Petani) dengan IB (Indeks Harga yang Dibayar Petani) yang dinyatakan dalam persentase. IT menunjukkan hasil yang diperoleh petani dengan menjual produk pertaniannya, sedangkan IB merupakan pengeluaran petani dalam memenuhi produk yang dibutuhkan dalam berproduksi dan konsumsi rumah tangga. Perbandingan kedua indeks ini dapat memperlihatkan apakah peningkatan
pengeluaran
untuk
kebutuhan
petani
dapat
dikompensasi
dengan
pertambahan pendapatan petani dari hasil pertaniannya. Semakin tinggi nilai NTP, relatif semakin sejahtera tingkat kehidupan petani. Indeks NTP di Bangka Belitung
Grafik 6.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani 2009-2010 (Indeks)
pada
triwulan
III
2010
cenderung
meningkat, dibanding bulan Juni terjadi peningkatan NTP di bulan September dari 95,31 menjadi 95,58.
Kenaikan
indeks tersebut menunjukkan tingkat kesejahteraan kenaikan
petani karena
mengalami peningkatan
pendapatan yang diterima petani lebih besar
dibanding
peningkatan
biaya
yang harus dibayar oleh petani. Namun
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 68
sayangnya
diikuti
pula
dengan
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
peningkatan inflasi pedesaan dan inflasi IHK (mtm) di triwulan III 2010. Tercatat inflasi pedesaan dan IHK (mtm) di bulan September masing-masing sebesar 0,46% dan 1,50%. Baik inflasi pedesaan maupun IHK, kelompok yang mengalami inflasi tertinggi adalah bahan makanan. Hal ini terkait dengan berkurangnya produksi tanaman bahan makanan di Pulau Jawa dan Sumatera. 6.3 Kemiskinan Untuk mengukur kemiskinan, BPS mengunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs). Sehingga dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan diukur dari sisi pengeluaran. Berdasarkan pendekatan ini, dapat dihitung jumlah penduduk yang hidup di bawah GK (Garis Kemiskinan) yang dinyatakan sebagai penduduk miskin. Penduduk penduduk
yang
miskin
adalah
Tabel 6.4 Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin (Maret 2007-Maret 2010)
memiliki rata-rata
pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan yang terdiri dari
dua
komponen
yakni
Garis
Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) dengan
peranan
GKM
dalam
menentukan besaran GK lebih besar dibanding (perumahan,
peranan sandang,
dan kesehatan).
GKBM pendidikan,
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Selama Maret 2009-Maret 2010 garis kemiskinan naik 7,30% yaitu dari Rp266.843,00 per kapita per bulan pada Maret 2009 menjadi Rp286.334,00 per kapita per bulan pada Maret 2010. Garis Kemiskinan daerah perkotaan mengalami kenaikan dari Rp272.809,00 per kapita per bulan pada Maret 2009 menjadi Rp289.644,00 per kapita per bulan pada Maret 2010 atau naik 6,17%, sementara untuk daerah perdesaan Garis Kemiskinan pada Maret 2009 sebesar Rp261.378,00 per kapita per bulan naik menjadi Rp283.302,00 per kapita per bulan atau meningkat 8,39%.
69
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
Meskipun garis kemiskinan naik, namun jumlah penduduk miskin di
Tabel 6.5 Garis Kemiskinan menurut Daerah dan Komponen (Rupiah per Kapita per Bulan)
Bangka Belitung pada Maret 2010 menurun dibandingkan dengan jumlah penduduk miskin pada Maret 2009, dari 76.630 orang menjadi 67.750 orang atau turun sebesar 11,59%, diikuti dengan penurunan tingkat kemiskinan dari 7,46% menjadi 6,51% selama
Maret 2009 – Maret 2010. Dilihat
Sumber: BPS Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
menurut daerah, jumlah penduduk miskin di daerah perkotaan maupun di daerah perdesaan mengalami penurunan meski dengan besaran yang berbeda. Di daerah perkotaan, jumlah penduduk miskin turun dari 28.780 orang menjadi 21.850 orang atau turun 24,08%, sementara di daerah perdesaan jumlah penduduk miskin turun dari 47.850 orang menjadi 45.900 orang. Tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan berdasarkan data BPS pada periode Maret 2009 – Maret 2010, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan di Bangka Belitung menunjukkan kecenderungan menurun. Indeks Kedalaman Kemiskinan
merupakan ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing
penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Pada Maret 2010, indeks tercatat sebesar 0,93, menurun dibanding periode Maret 2009 yang tercatat sebesar 1,20. Penurunan nilai indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan. Indeks Keparahan Kemiskinan bulan Maret 2010 menurun jika dibanding bulan Maret 2009, dari 0,31 menjadi 0,23. Indeks ini memberikan gambaran mengenai penyebaran pengeluaran di
antara penduduk
miskin sehingga dapat dikatakan
ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin menyempit.
70
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
6.4 Pendidikan Berdasarkan data BPS kondisi pendidikan di Bangka Belitung dibanding Bengkulu dan Lampung relatif sama, namun dibanding Sumatera Selatan dan Jakarta lebih rendah. Dari pertumbuhan di tahun 2009 angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah di Bangka Belitung relatif rendah. Dalam rangka meningkatkan pendidikan di Bangka Belitung, pada tahun 2010 ditetapkan Bangka Cerdas 2010. Tabel 6.6 Angka Melek Huruf Penduduk Berusia 15 Tahun Ke Atas Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin (%)
Sumber: BPS Tabel 6.7 Rata-rata Lama Sekolah Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas (tahun)
Sumber: BPS Tabel 6.8 Angka Partisipasi Sekolah (%)
Sumber: BPS
6.5 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indeks Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development Index (HDI) adalah pengukuran perbandingan dari harapan hidup, melek huruf, pendidikan dan standar hidup untuk semua negara seluruh dunia. IPM digunakan untuk mengklasifikasikan apakah sebuah wilayah adalah wilayah maju, wilayah berkembang atau wilayah terbelakang, serta untuk mengukur pengaruh dari kebijaksanaan ekonomi terhadap kualitas hidup.
71
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
Berdasarkan data yang diperoleh dari
Tabel 6.9 IPM 2007-2008 Menurut Provinsi
Badan Pusat Statistik (BPS), IPM Bangka Belitung pada tahun 2008 adalah 72,19
menempati
peringkat ke-10 dari seluruh provinsi di Indonesia. Kondisi ini lebih baik dibandingkan peringkat tahun 2009 dimana Angka IPM Bangka Belitung tercatat sebesar 71,62. Peringkat IPM tertinggi masih dimiliki oleh DKI Jakarta sedangkan IPM terendah adalah Provinsi Papua.
Sumber : Badan Pusat Statistik
6.6 Rasio Gini Rasio Gini adalah salah satu ukuran ketimpangan pendapatan penduduk secara menyeluruh. Rasio Gini didasari kurva Lorenz yaitu kurva dua dimensi antara distribusi penduduk (persentase kumulatif penduduk) dan distribusi pengeluaran perkapita (persentase kumulatif pengeluaran perkapita). Nilai Rasio Gini terletak antara 0 dan 1, nilai Rasio Gini yang mendekati 0 memiliki pengertian bahwa tingkat ketimpangan pendapatan sangat rendah, atau distribusi pendapatan merata, sedangkan apabila nilainya mendekati 1 maka tingkat ketimpangan pendapatan berarti tinggi. Perkembangan angka Rasio Gini Bangka Belitung dalam tiga tahun terakhir relatif stabil. Pada tahun 2007 dan 2008 Indeks Gini tercatat 0,26, dan di tahun 2009 naik menjadi 0,29. Walaupun Indeks Gini Bangka Belitung relatif lebih baik dibandingkan nasional, upaya-upaya untuk memperkecil angka Rasio Gini harus terus dilakukan. Upaya tersebut antara lain dapat dilakukan melalui perbaikan kualitas pertumbuhan ekonomi dengan cara mendorong peningkatan peran investasi, terutama di sektor-sektor yang tradable. Upaya yang lain adalah membenahi pengelolaan jaminan pengaman sosial, perlu dicarikan metode ataupun pola redistribusi pendapatan yang lebih adil untuk mengurangi ketidakmerataan.
72
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
Tabel 6.10 Rasio Gini 2007-2009 Menurut Provinsi
Sumber : Badan Pusat Statistik
. Hal it. Hal itu
73
6. Perkembangan Kesejahteraan Masyarakat
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
74
Bab 77. • •
OUTLOOK PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung diperkirakan meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Inflasi diperkirakan sedikit menurun di triwulan IV karena terjadi penyesuaian kembali harga.
Pemulihan ekonomi dunia terus berlangsung, namun diperkirakan dengan laju yang melambat dan disertai dengan peningkatan risiko. Di pasar keuangan global, aliran masuk modal asing ke negara berkembang mengalir deras termasuk Indonesia. Hal ini terkait cukup kuatnya fundamental ekonomi nasional dan tingginya imbal hasil, serta membaiknya persepsi risiko di negara berkembang. Di tengah kondisi dunia yang diliputi ketidakpastian, perekonomian Indonesia diperkirakan akan terus mengalami peningkatan dengan sumber utama pertumbuhan berasal dari permintaan domestik yang terus menguat dan perbaikan kinerja investasi. Sejalan
dengan
perekonomian
dunia
perekonomian
Bangka
perbaikan
dan
Nasional,
Belitung
Grafik 7.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bangka Belitung
juga
diproyeksikan akan mengalami perbaikan berasal dari meningkatnya ekspor. Selain itu konsumsi
masyarakat diperkirakan
meningkat. Sumber : BPS Provinsi Bangka Belitung dan proyeksi BI Palembang
7.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi tahunan (yoy) di Bangka Belitung pada triwulan IV 2010 diproyeksikan tumbuh dalam kisaran 6,1 ± 1%, meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat 5,1%. Secara triwulanan (qtq) pertumbuhan diproyeksikan sebesar 0,4 ± 1% atau dengan menghilangkan faktor musiman sebesar 1,8% (qtq, sa).
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Beberapa faktor yang diperkirakan dapat memberikan stimulus pada perekonomian melalui permintaan domestik, yaitu (1) terjaga tingkat pendapatan masyarakat karena membaiknya harga timah yang dapat mempertahankan bahkan meningkatkan konsumsi masyarakat,
dan
(2)
potensi
peningkatan
penyaluran
kredit
perbankan
karena
meningkatnya kegiatan investasi dan baiknya outlook perekonomian Indonesia. Meskipun demikian, terdapat pula potensi yang patut diperhatikan karena dapat membuat pertumbuhan ekonomi lebih rendah dari perkiraan, yaitu: (1) nilai tukar Rupiah yang berpotensi semakin terapresiasi yang dapat menurunkan net ekspor, (2) kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) yang menambah beban biaya usaha.
7.1.1 Sisi Penawaran Pertumbuhan ekonomi Bangka Belitung dilihat dari sisi penawaran masih tetap didominasi oleh sektor primer terutama sektor pertanian dan sektor penggalian, kemudian sektor sekunder yaitu sektor pengolahan yang berbasis pada sumber daya alam. a. Sektor Pertanian Kinerja sektor pertanian diperkirakan mengalami peningkatan yang terjadi di semua subsektor yaitu perkebunan, tanaman bahan makan, dan perikanan. Subsektor perkebunan menguat terkait terus menguatnya harga karet dan CPO. Sementara itu, faktor yang dapat menjadi penghambat dalam pengembangan subsektor ini antara lain : 1. Produksi karet
Kualitas karet yang dihasilkan rendah karena kurangnya pupuk bersubsidi, pola tanam dan pasca panen yang masih bersifat tradisional, dan masih banyak petani yang tidak menggunakan bibit unggul 2. Produksi lada
Kurangnya pupuk, tidak digunakannya bibit unggul, berkurangya produksi lada karena beralihnya petani menjadi penambang timah inkonvensional, dan turunnya kualitas lada karena air sungai yang dijadikan sebagai pencuci biji lada tercemar akibat kegiatan penambangan bijih timah inkonvensional yang beroperasi di kawasan sungai. Pada subsektor tanaman bahan makanan akan terjadi peningkatan produksi tanaman bahan makanan dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan ARAM III pada periode September – Desember diperkirakan akan diproduksi beras sebesar 3.217 ton, naik 11,24% dibanding periode sebelumnya yaitu bulan Mei-Agustus yang diperkirakan 76
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
produksi 2.892 ton beras. Pada subsektor perikanan diperkirakan juga akan terjadi peningkatan baik dari perikanan darat ataupun perikanan laut. Hal ini terkait dengan kondusifnya perairan. b. Sektor Pertambangan dan Penggalian Harga timah di triwulan III 2010 menunjukkan perbaikan yang diperkirakan akan terus berlanjut di triwulan IV, namun faktor penghambat adalah produksi yang menurun akibat cuaca. Peningkatan harga timah di pasar internasional diikuti dengan terus menurunnya persediaan timah 6. Eskalasi harga timah terdorong oleh masih rendahnya produksi Indonesia dan Kongo yang masih menahan penjualannya di saat permintaan terus mengalami peningkatan. Diperkirakan pada tahun 2010 akan terjadi defisit sebesar 6.000 ton dan defisit yang lebih besar akan terjadi di tahun 2011 yaitu sebesar 13.000 ton. PT. Timah sebagai produsen terbesar timah pada bulan November 2010 mulai mengoperasikan Kapal Bor Geotin 2, diharapkan dengan dibuatnya kapal tersebut dapat menemukan cadangan timah dalam jumlah terukur pada kedalaman 50 meter. Kapal ini mampu melakukan pengeboran hingga 100 meter pada kedalaman air 40 meter. Cadangan timah yang diperoleh Kapal Bor Geotin 2 nantinya, akan diperuntukan kepada kapal keruk dalam atau Bucket Wheel Dredge (BWD) yang saat ini sedang dibangun. c. Sektor Industri Pengolahan Mayoritas
industri
pengolahan
di
Grafik 7.2 Faktor Musiman Produksi Timah
Bangka Belitung berbahandasarkan timah, penurunan produksi pasir timah merupakan penghambat musiman
utama
produksi
konsentrat timah) (Oktober,
sektor timah
ini.
Faktor
(logam
dan
sepanjang triwulan IV
November,
Desember)
tercatat
melambat dibanding triwulan sebelumnya.
Sumber : Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral
Sementara itu untuk industri pengolahan karet dan sawit diperkirakan akan mengalami sedikit peningkatan. 6
Berdasarkan LME tininventory 1 year
77
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
d. Sektor Listrik, Gas, dan Air Sektor Listrik, Gas, dan Air (LGA) diperkirakan tetap mengalami pertumbuhan. Pada subsektor listrik yang merupakan subsektor dominan, pemerintah daerah Bangka Belitung terus berupaya menambah kapasitas listriknya. Untuk memenuhi pertumbuhan permintaan tenaga listrik sampai tahun 2019 diperlukan tambahan kapasitas pembangkit sebesar 311,5 MW, yang terdiri dari PLTD sebesar 40,5 MW dan PLTU sebesar 252,MW. Tabel 7.1 Perkiraan Kebutuhan Tenaga Listrik Wilayah Bangka Belitung
No
Uraian
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
Demand (GWh)
483
553
622
686
758
837
920
1012
1116
1230
2
Produksi (GWh) Beban Puncak (MW)
491
561
632
697
770
850
935
1028
1133
1250
96
110
120
131
145
161
177
16
216
239
3
Sumber : PT PLN Wilayah Bangka Belitung Tabel 7.2 Proyek Pembangkit Sistem di Bangka
No
Uraian
Jenis
Capacity (MW)
Pemilik
COD (Tahun)
1
PLTU Bangka Manunggal Power
PLTU
2 x 10
IPP
2013
2
PLTU Sungailiat
PLTU
2 x 30
PLN
2013
3
PLTU New Bangka 3
PLTU
2x7
IPP
2013
4
PLTU New Bangka 4
PLTU
2 x 30
PLN
2016
Sumber : PT PLN Wilayah Bangka Belitung Tabel 7.3 Proyek Pembangkit Sistem di Belitung
No
Uraian
Jenis
Capacity (MW)
Pemilik
COD (Tahun)
1
PLTU Suge (Perpres)
PLTU
2 x 16,5
PLN
2011
2
PLTU Belitung New (IPP)
PLTU
2x6
PLN
2016/2017
Sumber : PT PLN Wilayah Bangka Belitung
Pada tabel 7.2 dan 7.3 dapat dilihat proyek pembangkit sistem di Bangka dan Belitung. Sementara itu pembangunan saluran transmisi direncanakan sebagai berikut : a. Sistem Bangka sedang dibangun sistem transmisi 150 kV sepanjang 278 kms dan Gardu Induk dengan kapasitas 270 MVA. b. Sistem Bangka sedang dibangun sistem transmisi 70 kV sepanjang 95 kms dan Gardu Induk dengan kapasitas 140 MVA. Berdasarkan data dari PLN Bangka Belitung, untuk rencana pengembangan sistem kelistrikan tersebut dibutuhkan investasi PLN sebesar US$660,7 juta, dengan rincian : (i) Investasi pembangkit sebesar US$158,85 juta, (ii) Investasi transmisi sebesar US$67,06 juta, (iii) Investasi distribusi sebesar US$349,99 juta. 78
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Sementara itu, terdapat rencana untuk menjadikan Bangka Belitung sebagai kawasan
pembangunan
PLTN
dimana
pada
bulan
November
telah
dilakukan
penandatanganan MoU antara Batan, PLN, Bappenas, Dewan Energi Nasional dengan Kabupaten Bangka Barat dan Bangka Selatan dimana Bangka Barat dan Bangka Selatan sebagai tapak Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN), dimana direncanakan di Kabupaten Bangka Barat dapat dibangkitkan 10.000 MW dan Bangka Selatan berkisar 8.000 MW. Perencanaan transmisi listrik saat ini pada tahun 2016 akan dilakukan penyambungan interkoneksi Jawa - Sumatera dan 2017 Malaka-Sumatera. Seandainya PLTN BABEL akan dibangun maka PLTN ini akan dihubungkan ke interkoneksi Bangka-Sumatera-Duri dan Bangka-Sumatera-Jawa-Bali melalui teknologi ACDC untuk meminimalisasi kerugian drop tegangan. Tahapan-tahapan yang harus dilewati adalah fase pertama (fase persiapan), fase kedua (fase proyek, keputusan pembangunan), fase ketiga (fase konstruksi/pembangunan) dan fase keempat operasional. PLTN BABEL telah memasuki setengah fase pertama. Sesuai dengan perencanaan dari BATAN maka paling cepat akan siap operasional tahun 2022.
e. Sektor Bangunan Sektor bangunan pada triwulan IV diperkirakan akan mengalami peningkatan, mengingat terus meningkatnya harga komoditas unggulan Bangka Belitung diperkirakan dapat meningkatkan pendapatan masyarakat sehingga dapat meningkatkan pertumbuhan sektor ini. Selain itu, pada akhir tahun biasanya pemerintah merealisasikan proyekproyeknya. Selain itu terdapat beberapa rencana pembangunan infrastruktur yang ditargetkan selesai dalam 4 tahun (2008-2011), yaitu : 1. Jalan Lingkar Timur Bangka Jurusan Pangkalpinang-Pantai Rebo sepanjang ±21,18 km 2. Jembatan Baturusa II, baru terealisasi sebesar 5%. 3. Jembatan Baturusa III, sudah selesai dibangun. 4. Pembangunan Rumah Sakit Provinsi. 5. Perluasan kantor gubernur Provinsi Bangka Belitung. f. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran Sektor perdagangan, hotel, dan restoran diperkirakan meningkat dibanding triwulan sebelumnya terkait dengan adanya Natal dan Tahun Baru. Subsektor hotel dan restoran diperkirakan meningkat terkait soft opening Hotel Novotel di Kota Pangkalpinang, di bulan Oktober 2010. 79
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
7.1.2 Sisi Permintaan Pertumbuhan Bangka Belitung dari Grafik 7.3 Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Kedepan
sisi
permintaan
diperkirakan
masih
didominasi oleh konsumsi. Hasil Survei Konsumen
Kantor
Bank
Indonesia
Palembang menunjukkan bahwa ekspektasi masyarakat terhadap penghasilan, kondisi ekonomi enam bulan akan datang, dan ketersediaan lapangan kerja enam bulan yang akan datang tetap optimis. Ekspor produk-produk unggulan Bangka Belitung diprediksi akan tetap tumbuh tinggi terkait terus menguatnya harga timah di pasar internasional. Berdasarkan proyeksi IMF pertumbuhan ekonomi negara tujuan ekspor Bangka Belitung untuk tahun 2010 secara umum tidak mengalami perubahan yang signifikan dibandingkan proyeksi sebelumnya. Singapura diperkirakan tumbuh 15,0%, naik tajam setelah terkontraksi 1,3% di tahun 2009. Beberapa hal yang dapat menurunkan laju pertumbuhan ekspor, antara lain nilai tukar Rupiah yang cenderung terus terapresiasi dan menyebabkan barang ekspor Bangka Belitung menjadi kurang kompetitif dibandingkan sebelumnya. Tabel 7.4 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Bangka Belitung 2010 Negara 2011 1 2 Proyeksi Sebelumnya Proyeksi Terakhir AS
3,3
2,6
2,3
Eropa
1,0
1,7
1,5
Cina
10,5
10,5
9,6
India
9,4
Singapura Malaysia
6,7
9,7
8,4
15,0
4,5
6,7
5,3
1
IMF World Economic Outlook, July 2010 2 IMF World Economic Outlook Update, Oktober 2010
Pada triwulan IV 2010, tekanan dari sisi impor diprediksi cukup tinggi, yang disebabkan oleh (1) meningkatnya pendapatan masyarakat sehubungan dengan perbaikan pendapatan, (2) adanya penurunan tarif barang impor terkait Asean-China Free-Trade Area
80
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
(AC-FTA) yang diprediksi akan semakin terasa pada triwulan IV 2010, (3) adanya apresiasi Rupiah yang menyebabkan barang impor relatif lebih kompetitif dibandingkan sebelumnya.
7.2 Proyeksi Inflasi Inflasi
tahunan
diperkirakan
akan
Grafik 7.4 Proyeksi Inflasi Bangka Belitung
melambat dari 7,67% (yoy) pada triwulan III, menjadi 6,44±1% di triwulan IV. Sementara itu, secara triwulanan terkontraksi 0,58±1% (qtq). Proyeksi tersebut saat ini mempunyai kecenderungan bias ke atas karena adanya risiko dampak perubahan iklim dan bencana alam melalui gangguan pada distribusi dan
Sumber: BPS Provinsi Bangka Belitung dan proyeksi BI Palembang
pasokan. Pada bulan Oktober dan November diperkirakan terjadi penurunan harga secara tipis karena penyesuaian kembali harga beberapa jenis barang/jasa pasca lebaran. Pada akhir tahun, tekanan kenaikan harga akan muncul pada liburan Natal dan tahun baru, termasuk dari kelompok transportasi. Ekspektasi inflasi masyarakat ke depan meningkat, yang ditunjukkan oleh hasil survei konsumen dimana sebagian besar responden berpendapat bahwa akan terjadi kenaikan harga. Ekspektasi masyarakat tersebut antara lain dapat dipengaruhi oleh ekspektasi kondisi perekonomian secara umum di masa depan dan kebijakan-kebijakan tertentu yang akan dibuat. Dari sisi perekonomian domestik, peningkatan tekanan inflasi tersebut utamanya disebabkan oleh investasi dan konsumsi yang diindikasikan akan tetap tinggi baik melalui pengeluaran pemerintah maupun melalui konsumsi masyarakat. Realisasi inflasi tahunan sampai dengan triwulan IV 2010 (September 2010) di atas proyeksi Bank Indonesia untuk inflasi sepanjang 2010. Meskipun demikian, perkiraan inflasi akhir tahun 2010 masih konsisten dengan kisaran proyeksi inflasi yang telah disusun di awal tahun yakni sebesar 6,44±1% (yoy).
81
7. Outlook Pertumbuhan Ekonomi dan Inflasi Daerah
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
82
DAFTAR ISTILAH Mtm
Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya
Qtq
Quarter to quarter perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya
Yoy
Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya
Share Of Growth
Kontribusi suatu sektor ekonomi terhadap total pertumbuhan PDRB
Investasi
Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal
Sektor ekonomi dominan
Sektor ekonomi yang mempunyai nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan
Migas Omzet
Minyak dan Gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi
Share effect
Kontribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks yang menunjukan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang. Dengan skala 1-100
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu
Indeks Kondisi Ekonomi
Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100
Indeks Ekspektasi Konsumen
Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktifitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Indeks Pembangunan Manusia
Ukuran kualitas pembangunan manusia, yang diukur melalui pencapaian rata-rata 3 hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan, daya beli
APBD
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPR, dan ditetapkan dengan peraturan daerah
Andil inflasi
Sumbangan perkembangan harga suatu komoditas/kelompok barang/kota terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan
Bobot inflasi
Besaran yang menunjukan pengaruh suatu komoditas, terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut Dalah keseluruhan barang yang keluar dari suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. Seluruh barang yang masuk suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil
Ekspor Impor
PDRB atas dasar harga berlaku
Penjumlahan nilai tambah bruto (NTB) yang mencakup seluruh komponen faktor pendapatan yaitu gaji, bunga, sewa tanah, keuntungan, penyusutan dan pajak tak langsung dari seluruh sektor perekonomian
PDRB atas dasar harga konstan
Merupakan perhitungan PDRB yang didasarkan atas produk yang dihasilkan menggunakan harga tahun tertentu sebagai dasar perhitungannya
Bank Pemerintah
Bank-bank yang sebelum program rekapitalisasi merupakan bank milik pemerintah (persero) yaitu terdiri dari bank Mandiri, BNI, BTN dan BRI
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Simpanan masyarakat yang ada di perbankan terdiri dari giro, tabungan, dan deposito
Loan to Deposits Ratio (LDR)
Rasio antara kredit yang diberikan oleh perbankan terhadap jumlah dana pihak ketiga yang dihimpun
Cash inflows
Jumlah aliran kas yang masuk ke kantor Bank Indonesia yang berasal dari perbankan dalam periode tertentu
Cash Outflows
Jumlah aliran kas keluar dari kantor Bank Indonesia kepada perbankan dalam periode tertentu
Net Cashflows
Selisih bersih antara jumlah cash inflows dan cash outflows pada periode yang sama terdiri dari Netcash Outflows bila terjadi cash outflows lebih tinggi dibandingkan cash inflows, dan Netcash inflows bila terjadi sebaliknya
Aktiva Produktif
Penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia(SBI), dan surat-surat berharga lainnya. Pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bamk berdasarkan risiko dari masingmasing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang diberikan kepada perorangan
Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR)
Kualitas Kredit
Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet
Capital Adequacy Ratio (CAR)
Rasio antara modal (modal inti dan modalpelengkap) terhadap Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR)
Financing to Deposit Ratio (FDR)
Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent)
Kliring
Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu
Kliring Debet
Kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada penyelenggara kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal) dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit kerja yang menagani SKNBI di KP Bank Indonesia) untuk diperhitungkan secara nasional
Non Performing Loans/Financing (NPLs/Ls)
Kredit atau pembiayaan yang termasuk dalam kualitas kurang lancar, diragukan dan macet.
Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP)
Suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugia yang mungkin timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar PPAP yang dibentuk, misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang Lancar adalah 15 % dari jumlah Kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi agunan), sedangkan untuk kedit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah 100% dari totsl kredit macet (setelah dikurangi agunan)
Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs)
Rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs, gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ybs.
Rasio Non Performing Loans (NPLs) – NET
Rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan penyisihan penghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit
Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS)
Proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI)
Sistem kliring bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.
Industri
Suatu kegiatan yang mengubah barang dasar menjadi barang jadi/setengah jadi dan atau barang yang kurang nilainya, menjadi yang lebih tinggi nilainya termasuk kegiatan jasa industri, pekerjaan perakitan (assembling) dari bagian suatu industri.
Pekerja
Orang yang biasanya bekerja diperusahaan/usaha tersebut.
Pekerja Dibayar
Oorang yang biasanya bekerja diperusahaan/usaha dengan mendapatkan upah/gaji dan tunjangan-tunjangan lainnya baik berupa uang maupun barang.
Pekerja Tidak Dibayar
Pekerja pemilik dan pekerja keluarga yang ikut aktif dalam pengelolaan perusahaan tetapi tidak mendapatkan upah/gaji, tidak termasuk mereka yang bekerja kurang dari 1/3 jam kerja yang biasa di perusahaan.
Input
Biaya antara yang dikeluarkan dalam kegiatan proses produksi/proses industri yang berupa bahan baku, bahan bakar, barang lainnya diluar bahan baku/penolong, jasa industri, sewa gedung dan biaya jasa non industri lainnya.
Output
Nilai keluaran yang dihasilkan dari kegiatan proses produksi/proses industri yang berupa nilai barang yang dihasilkan, tenaga listrik yang dijual, jasa industri yang diterima, keuntungan jual beli, pertambahan stok barang setengah jadi dan penerimaan-penerimaan lainnya.
Nilai Tambah/Value Added
Selisih nilai output dengan nilai input atau biasa disebut dengan nilai tambah menurut harga pasar.
Produktivitas
Rasio antara nilai out put dengan jumlah tenaga kerja baik yang dibayar maupun yang tidak dibayar.
Tingkat Efisiensi
Ratio antara nilai tambah atas dasar harga pasar terhadap output produksi.
Intensitas Tenaga Kerja
Suatu rasio antara biaya upah/gaji yang dikeluarkan untuk tenaga kerja terhadap nilai tambah.
Gross Margin
Persentase value added dikurangi biaya tenaga kerja dibagi output.
Usaha
Kegiatan yang menghasilkan barang/jasa dengan tujuan sebagian atau seluruh hasilnya untuk dijual/ditukar dan atau menunjang kehidupan dan menanggung resiko.
Perusahaan
Suatu unit usaha yang diselenggarakan/ dikelola secara komersil yaitu yang menghasilkan barang dan jasa sehomogen mungkin, umumnya terletak pada satu lokasi dan mempunyai catatan administrasi tersendiri mengenai produksi, bahan baku, pekerja dan sebagainya yang digunakan dalam proses produksi.
Perusahaan Industri
Diklasifikasikan menjadi empat kategori berdasarkan jumlah tenaga kerja tanpa memperhatikan penggunaan mesin maupun nilai dari aset yang dimiliki.
Jasa Industri
Kegiatan dari suatu usaha yang melayani sebagian proses industri suatu usaha industri atas dasar kontrak atau balas jasa ( fee ).