KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA
MEI 2017
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA Provinsi Kalimantan Timur
Publikasi ini dapat diakses secara online pada: www.bi.go.id/web/id/publikasi Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di: Tim Advisory Ekonomi dan Keuangan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur Jl. Gajah Mada No. 1 Samarinda 75122, Kalimantan Timur Telp: 0542 – 741 022, 741 023 Fax : 0542 – 732 644
i
KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) merupakan hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan dan prospek perekonomian kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah Kaltimra dalam melakukan penyusunan kebijakan. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) triwulan I 2017 tumbuh 4,1% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 0,2% (yoy). Meningkatnya ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 didukung oleh perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan yang pada akhirnya mendorong peningkatan ekspor luar negeri. Lapangan usaha industri pengolahan yang terus mengalami peningkatan juga menjadi pendorong utama ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 Analisa pada kajian ini menggunakan data primer dan informasi yang kami peroleh dari kegiatan survei dan liaison yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Kami juga memanfatkan data sekunder yang diperoleh dari berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di masa yang akan datang. Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltimra.
Samarinda, Mei 2017 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Muhamad Nur Kepala Perwakilan
ii
VISI BANK INDONESIA Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilainilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.
MISI BANK INDONESIA 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional. 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional. 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan Undang-Undang.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism – Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.
iii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .........................................................................................................................ii VISI BANK INDONESIA ..................................................................................................................iii MISI BANK INDONESIA .................................................................................................................iii NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA....................................................................................iii DAFTAR ISI .................................................................................................................................... iv DAFTAR TABEL.............................................................................................................................. vi DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................... ix TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ............................................................................................x RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. xvi I.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1 Gambaran Umum ......................................................................................................... 1 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ................................................ 3 Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 14 BOKS I.1 Estimasi Sumber Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Dengan Production Function Approach (Studi Kasus Tahun 2011-2017) ............................................................................. 27 BOKS I.2 Transformasi Ekonomi Kalimantan Timur “Diversifikasi Ekonomi”......................... 31 BOKS I.3 Ketahanan Ekonomi Kaltimra dan Kinerja Perekonomian Tanpa Pertambangan ... 33
II.
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 35 APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur ........................................................... 35 APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur .............................................................. 38 APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 40 APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 42 Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 44
III.
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 47 Gambaran Umum ....................................................................................................... 47 3.1.1
Inflasi Bulanan (mtm) ......................................................................................... 48
Inflasi Triwulanan (qtq) .............................................................................................. 51 Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 52 Inflasi Kota Pembentuk .............................................................................................. 53 Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 53 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara ............................................................................... 56 Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 58 IV.
STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 60 Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Timur .......................................................... 60
iv
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Utara .......................................................... 69 V.
PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 77 Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 77 Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 78
VI.
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 81 Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 81 6.1.1
Ketenagakerjaan Kalimantan Timur ................................................................... 81
6.1.2
Ketenagakerjaan Kalimantan Utara ................................................................... 82
Kesejahteraan ............................................................................................................ 83 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ........................................................................ 85
VII.
6.3.1
IPM Kalimantan Timur........................................................................................ 85
6.3.2
IPM Kalimantan Utara ........................................................................................ 86
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 88 Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra .................................................................. 88 Prospek Inflasi Kaltimra.............................................................................................. 91
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 93
v
DAFTAR TABEL Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................................... 4 Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy) ............................................. 15 Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara ................................................... 16 Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ............................................................................. 18 Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ...................................................................... 18 Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara .............................................................................. 21 Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara ............................................................................ 21 Tabel I.8 Belanja K/L di Wilayah Kaltimra ................................................................................................. 25 Tabel I.9 Perkembangan Andil Pertumbuhan Ekonomi Dengan Faktor Produksi Berdasarkan Fase ....... 30 Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta).. 35 Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) .......... 37 Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ........ 39 Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ............... 40 Tabel II.5 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) 41 Tabel II.6 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ........ 42 Tabel II.7 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)....... 43 Tabel II.8 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) .............. 44 Tabel II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017........................................ 45 Tabel II.10 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 .................................... 46 Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan I2016dan 2017 (mtm) ................................................... 49 Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan I 2017 (mtm) .......... 51 Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (qtq) .................................................................................... 51 Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (yoy) .................................................................................... 52 Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) ...................................... 53 Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan I 2017 (qtq & yoy) .......................................................... 53 Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered pricesKaltim Triwulan I 2017 (yoy) .......................................................................................................................................................... 54 Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core inflation Kaltim Triwulan I 2017 (yoy)55 Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) 55 Tabel III.10 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan IV 2016 (yoy) .............................................................................. 57 Tabel III.11 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan IV 2016 (yoy) ................................. 57 Tabel III.12 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim dan Kaltara ............................. 58 Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim ................................................................. 81 Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan UsahaProvinsi Kaltim ................................... 82 Tabel VI.3 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................................ 83 Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara ................................. 83 Tabel VI.5 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Timur ................................................................... 85 Tabel VI.6 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Utara ................................................................... 87 Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ....................... 91
vi
DAFTAR GRAFIK Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional ............................................................................... 1 Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan I 2017 ....................................... 1 Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan ........................................................... 5 Grafik I.4 Harga Batubara Internasional dan HBA ....................................................................................... 5 Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok ....................................................................................................... 5 Grafik I.6 Produksi Batubara Kaltimra ......................................................................................................... 6 Grafik I.7 DMO Batubara Kaltimra .............................................................................................................. 6 Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra ............................................................................................................... 7 Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra ..................................................................................................................... 7 Grafik I.10 Kredit dan NPL Pertambangan Kaltimra .................................................................................... 8 Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Industri Pengolahan ............................................................ 9 Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra ................................................................................................... 9 Grafik I.13 Volume Ekspor Pupuk Kaltimra ................................................................................................. 9 Grafik I.14 Volume Ekspor Bahan Kimia Kaltimra ....................................................................................... 9 Grafik I.15 Volume Ekspor CPO Kaltimra .................................................................................................. 10 Grafik I.16 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................................ 10 Grafik I.17 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltimra ......................................................................... 10 Grafik I.18 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Pertanian........................................................................... 11 Grafik I.19 Bongkar Muat Biji Sawit Kaltimra ............................................................................................ 12 Grafik I.20 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................................. 12 Grafik I.21 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Pertanian Kaltimra ............................................................... 12 Grafik I.22 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Perikanan Kaltimra .............................................................. 12 Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Konstruksi ......................................................................... 13 Grafik I.24 Penjualan Semen Kaltimra ...................................................................................................... 13 Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Akomodasi dan Makan Minum ......................................... 14 Grafik I.26 Rata-Rata Lama Menginap Wisatawan ................................................................................... 14 Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Perdagangan ..................................................................... 14 Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri ........................................................... 16 Grafik I.29 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra ............................................................................. 16 Grafik I.30 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra .................................................................................... 17 Grafik I.31 Perkembangan Ekspor Non-migas Kaltimra ............................................................................ 17 Grafik I.32 Ekspor Batubara Kaltimra ........................................................................................................ 18 Grafik I.33 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional ................................................................ 18 Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri ............................................................ 19 Grafik I.35 Perkembangan Impor Migas Kaltimra ..................................................................................... 20 Grafik I.36 Perkembangan Impor Non-migas Kaltimra ............................................................................. 20 Grafik I.37 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra ...................................................................... 20 Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB ................................................................................. 22 Grafik I.39 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan ..................................................................... 22 Grafik I.40 Penanaman Modal Asing Kaltimra .......................................................................................... 22 Grafik I.41 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra ............................................................................. 22 Grafik I.42 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra............................................................................................ 23 Grafik I.43 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga ................................................. 24 Grafik I.44 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltimra ...................................................................... 24 Grafik I.45 Kredit Konsumsi Kaltimra ........................................................................................................ 25 Grafik I.46 KPR, KKB dan Kredit Multiguna ............................................................................................... 25 Grafik I.47 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah ...................................................... 25
vii
Grafik I.48 Perbandingan Output Riil dan Output Potensial Perekonomian Kaltimra .............................. 28 Grafik I.49 Perkembangan Output Gap Perekonomian Kaltimra .............................................................. 28 Grafik I.50 Contribution to Growth ........................................................................................................... 29 Grafik I.51 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra ...................... 33 Grafik I.52 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra ...................... 33 Grafik I.53 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra dengan Pertambangan dan Tanpa Pertambangan ............. 34 Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 .................................................................................................................................................................. 36 Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 ..... 38 Grafik II.3 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 .................................................................................................................................................................. 41 Grafik II.4 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 .................................................................................................................................................................. 42 Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional .......................................................................................................... 48 Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan ......................................................................................... 48 Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim .................................................................................. 54 Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim ................................................................................ 54 Grafik III.5 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim ................................. 56 Grafik III.6 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ............................................................................... 56 Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional ................................................................................ 60 Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional ............................................................................. 60 Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan Kaltim................................................................. 61 Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim .......................................................... 61 Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ....................................................................... 62 Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim............................................................................... 62 Grafik IV.7 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim...................................................................................... 62 Grafik IV.8 Pangsa Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ......................................................................... 62 Grafik IV.9 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim ..................................................................................... 63 Grafik IV.10 Komposisi DPK Korporasi Kaltim ........................................................................................... 63 Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim ................................................................................ 64 Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim ................................ 64 Grafik IV.13 Return on Asset dan Return on Equity Korporasi Sektor Pertambangan .............................. 64 Grafik IV.14 Asset Turn Over Korporasi Sektor Pertambangan ................................................................. 64 Grafik IV.15 Debt to Service Ratio Korporasi Sektor Pertambangan ......................................................... 65 Grafik IV.16 Debt to Equity Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan .................................. 65 Grafik IV.17 Perkembangan DPK Perorangan Kaltim ................................................................................ 66 Grafik IV.18 Komposisi DPK Perorangan Kaltim ........................................................................................ 66 Grafik IV.19 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim ........................................................................ 67 Grafik IV.20 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltim .................................... 67 Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltim ....................................... 68 Grafik IV.22 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim .................................................................................... 68 Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltim .......................................... 69 Grafik IV.24 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim ............................................ 69 Grafik IV.25 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional ............................................................................. 70 Grafik IV.26 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional .......................................................................... 70 Grafik IV.27 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara .................................................................................. 71 Grafik IV.28 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara ............................................................................ 71 Grafik IV.29 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara ................................................................................... 71 Grafik IV.30 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara ........................................................................... 71
viii
Grafik IV.31 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara .................................................................................. 72 Grafik IV.32 Andil Risiko Kredit Spasial Kaltara ......................................................................................... 72 Grafik IV.33 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara .................................................................................. 72 Grafik IV.34 Komposisi DPK Korporasi Kaltara .......................................................................................... 72 Grafik IV.35 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ............................................................................... 73 Grafik IV.36 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ............................... 73 Grafik IV.37 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ............................................................................... 74 Grafik IV.38 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ....................................................................................... 74 Grafik IV.39 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................................... 75 Grafik IV.40 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara ................................... 75 Grafik IV.41 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................................... 76 Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara ................................................................................... 76 Grafik IV.43 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ........................................ 76 Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................................... 76 Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltimra ................................................................. 77 Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltimra................................................................... 77 Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra ............................................................................................ 78 Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra – Spasial ............................................................................. 78 Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra .............................................................................. 79 Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar terhadap Inflow Kaltimra .......................................... 79 Grafik VI.1 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur .............................................................. 84 Grafik VI.2 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur Berdasarkan Komponen ...................... 84 Grafik VI.3 Perkembangan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ..................................................................... 85 Grafik VI.4 Perkembangan IPM Kalimantan Timur ................................................................................... 86 Grafik VI.5 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Timur ......................................................................... 86 Grafik VI.6 Perkembangan IPM Kalimantan Utara .................................................................................... 87 Grafik VI.7 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara .......................................................................... 87 Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur .......................................... 90 Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan .............................................................................. 92
DAFTAR GAMBAR Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional ........................................................ 2 Gambar I.2 Masterplan KEK Maloy ........................................................................................................... 32 Gambar I.3 Pembangunan Pelabuhan KEK Maloy .................................................................................... 32 Gambar I.4 Fauna Bawah Laut Kepulauan Derawan ................................................................................. 32 Gambar I.5 Panorama Kepulauan Derawan .............................................................................................. 32
ix
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI PDRB KALTIMRA 2015 TOTAL %ctc -0.76
I %yoy -0.16
II %yoy -0.28
2016 III %yoy 0.43
5.08 -4.75 2.83 30.09 2.54 -0.24 1.70 3.82 5.56 8.71 2.50 3.68 -3.46 4.65 9.94 11.96 9.72
-0.55 -4.90 9.26 9.67 4.86 -2.82 4.58 3.93 4.23 7.39 1.70 0.73 -4.82 5.95 6.65 10.76 9.64
-0.16 -4.56 6.59 10.01 5.87 -3.84 4.28 2.34 4.14 7.17 7.84 -0.30 -5.68 10.02 8.83 10.60 10.14
2.66 -2.86 5.23 8.63 7.43 0.80 2.78 3.61 4.55 7.70 0.11 -1.50 -4.25 -4.25 7.24 9.83 9.97
4.38 -1.55 1.46 5.13 7.83 -0.41 2.42 4.48 4.63 7.89 -0.82 -1.26 -2.29 -11.87 6.06 8.78 9.66
1.56 -3.48 5.50 8.29 6.51 -1.55 3.50 3.59 4.39 7.54 2.12 -0.58 -4.27 -0.57 7.18 9.97 9.85
5.30 2.88 6.71 5.17 8.78 4.25 4.35 5.09 6.29 7.91 -3.48 0.36 0.70 -2.11 7.57 8.47 9.74
1.48 8.13 -8.27 -0.40 -30.44 -16.29 3.10 195.02
2.03 5.53 7.61 -6.68 -54.82 -12.92 -15.90 39.88
1.70 -5.42 -1.20 -11.32 -77.77 -5.68 -8.50 35.08
-1.25 -5.35 -15.51 -3.02 -57.86 -11.97 -14.39 37.68
0.79 -6.83 -13.70 0.16 -40.57 -6.42 -11.42 14.84
0.80 -3.35 -9.27 -5.28 -63.03 -9.35 -12.67 31.37
1.54 8.03 3.16 2.31 -8.23 3.54 -0.65 6.13
EKSPOR TOTAL Ekspor Migas Ekspor Nonmigas
2015 TOTAL %ctc -27.81 -40.65 -18.43
I %yoy -33.21 -46.33 -25.29
II %yoy -24.93 -36.25 -19.70
2016 III %yoy -20.98 -45.69 -7.46
IV TOTAL %yoy %ctc -2.03 -21.05 -34.96 -41.37 14.82 -10.24
2017 I %yoy 28.76 1.87 40.42
TOTAL IMPOR Impor Migas Impor Nonmigas
-34.57 -40.16 -9.81
-40.25 -45.68 -20.93
-30.87 -36.53 -13.60
-32.19 -31.89 -33.11
PDRB TOTAL Berdasarkan Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Listrik dan Gas Air Konstruksi Perdagangan Transportasi dan Pergudangan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Adm. Pemerintahan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Sosial Jasa lainnya Berdasarkan Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Inventori Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri Net Ekspor Antar Daerah
IV TOTAL %yoy %ctc 0.16 0.04
2017 I %yoy 4.09
EKSPOR DAN IMPOR KALTIMRA
x
-27.24 -32.76 -14.65
-32.71 -36.81 -20.62
-23.03 -22.79 -23.62
PDRB KALTIM 2015 TOTAL %ctc -1.21
I %yoy -0.52
II %yoy -0.69
2016 III %yoy -0.01
4.55 -4.89 2.66 30.43 2.56 -0.94 1.42 2.76 5.33 7.66 2.05 3.59 -3.75 4.20 9.88 10.53 8.81
-2.35 -4.85 9.49 10.52 4.88 -4.88 3.75 3.38 3.63 7.18 1.51 0.70 -4.76 3.97 7.35 9.43 8.93
-1.50 -4.65 6.57 11.01 5.85 -5.51 3.58 2.01 3.28 7.28 8.01 -0.44 -5.64 8.75 9.23 9.66 10.12
1.60 -2.88 5.18 7.98 7.47 -1.23 2.01 3.26 3.89 7.72 -0.28 -1.84 -4.20 -7.76 7.07 9.49 10.10
4.22 -1.67 1.19 4.22 8.01 -2.07 1.71 3.57 3.89 7.62 -1.50 -1.74 -2.36 -15.13 5.75 8.70 9.44
0.46 -3.52 5.46 8.32 6.57 -3.41 2.75 3.05 3.67 7.45 1.83 -0.83 -4.25 -3.05 7.33 9.31 9.65
6.20 2.66 6.78 4.54 9.11 3.83 3.54 4.20 5.71 7.61 -4.22 0.04 0.74 -5.71 7.13 8.43 9.71
1.28 8.30 -7.77 -1.47 -35.89 -16.07 3.49 225.50
0.01 -11.74 -75.73 -8.09 -39.65 -4.85 -18.34 15.19
0.01 5.25 85.66 2.43 1.79 -2.25 -1.27 -3.03
0.00 -4.79 -2.98 9.52 -3.22 -4.38 10.08 9.48
0.51 3.76 95.64 -4.18 -3.25 5.64 -0.47 -8.73
0.60 -4.04 -10.00 -6.91 -65.19 -9.88 -12.70 33.76
1.24 6.32 2.73 1.84 -1.74 3.31 -0.95 5.66
EKSPOR TOTAL Ekspor Migas Ekspor Nonmigas
2015 TOTAL %ctc -32.31 -40.65 -26.21
I %yoy -32.51 -46.33 -23.25
II %yoy -25.15 -36.25 -19.59
2016 III %yoy -19.98 -45.69 -3.98
IV TOTAL %yoy %ctc -1.38 -20.50 -34.96 -41.37 17.38 -8.23
2017 I %yoy 29.24 1.87 42.08
TOTAL IMPOR Impor Migas Impor Nonmigas
-34.99 -40.16 -12.06
-39.60 -45.68 -16.30
-31.09 -36.54 -14.36
-32.41 -31.91 -33.94
PDRB TOTAL Berdasarkan Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Listrik dan Gas Air Konstruksi Perdagangan Transportasi dan Pergudangan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Adm. Pemerintahan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Sosial Jasa lainnya Berdasarkan Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Inventori Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri Net Ekspor Antar Daerah
IV TOTAL %yoy %ctc -0.30 -0.38
2017 I %yoy 3.85
EKSPOR DAN IMPOR KALTIM
xi
-27.04 -32.79 -13.76
-32.59 -36.83 -19.79
-23.53 -22.79 -25.39
PDRB KALTARA
PDRB TOTAL Berdasarkan Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Listrik dan Gas Air Konstruksi Perdagangan Transportasi dan Pergudangan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Adm. Pemerintahan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Sosial Jasa lainnya
2015 TOTAL %ctc 3.40
I %yoy 3.03
II %yoy 3.38
2016 III %yoy 4.28
6.89 -2.63 6.14 27.67 2.39 3.67 2.91 8.44 6.79 13.83 7.99 4.48 -1.67 6.18 10.21 18.47 17.15
5.42 -5.64 5.12 3.73 4.77 8.44 8.27 6.25 7.36 8.38 3.90 0.95 -5.18 13.16 3.31 16.66 15.30
4.35 -3.35 7.09 3.39 6.02 5.12 7.33 3.69 8.69 6.65 5.92 0.84 -5.88 14.24 6.89 14.61 10.33
6.26 -2.58 6.15 13.60 7.16 11.69 6.10 5.04 7.93 7.60 4.76 1.22 -4.51 7.78 8.04 11.23 8.98
4.88 0.22 6.73 11.96 6.81 8.42 5.45 8.18 8.40 9.11 7.17 2.74 -1.87 -1.56 7.55 9.13 11.38
5.22 -2.85 6.28 8.06 6.20 8.43 6.75 5.80 8.10 7.94 5.44 1.44 -4.38 7.81 6.47 12.75 11.40
2.53 6.22 5.51 9.81 6.87 6.31 7.76 8.75 9.24 9.34 4.97 2.90 0.44 9.96 9.73 8.64 9.98
3.00 7.30 -10.15 8.56 19.19 -20.45 -24.63 65.77
2.86 3.76 14.63 11.19 -21.51 -37.87 -42.32 159.91
2.84 -2.58 1.68 0.65 -73.03 22.03 -3.29 -0.18
0.77 -0.62 -15.77 6.60 -54.85 180.91 10.30 -37.67
2.73 -0.16 -10.58 10.11 -32.11 -12.47 17.91 78.98
2.29 -0.04 -6.49 7.03 -52.45 1.48 -9.83 11.47
3.78 16.43 4.61 5.36 -26.75 7.77 29.33 10.27
I %yoy -43.68
II %yoy -21.00
2016 III %yoy -32.75
IV TOTAL %yoy %ctc -12.84 -29.30
2017 I %yoy 20.10
-43.68
-21.00
-32.75
-12.84
-29.30
20.10
-81.37
167.11
13.32
-78.76
-51.24
80.05
-81.37
167.11
13.32
-78.76
-51.24
80.05
Berdasarkan Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Inventori Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri Net Ekspor Antar Daerah
IV TOTAL %yoy %ctc 4.27 3.75
2017 I %yoy 6.17
EKSPOR DAN IMPOR KALTARA 2015 TOTAL %ctc EKSPOR TOTAL Ekspor Migas Ekspor Nonmigas TOTAL IMPOR Impor Migas Impor Nonmigas
xii
INFLASI
I %yoy Kalimantan Timur* IHK Umum Core Inflation Volatile Foods Administered Prices IHK Samarinda IHK Balikpapan Kalimantan Utara** IHK Umum Core Inflation Volatile Foods Administered Prices
2015 II III %yoy %yoy
IV %yoy
I %yoy
2016 II III %yoy %yoy
IV %yoy
2017 I %yoy
6.71 5.11 8.42 9.85 5.65 8.12
7.22 5.55 8.29 11.21 6.48 8.18
7.42 5.85 8.34 11.25 6.87 8.12
5.11 4.33 10.10 2.69 4.24 6.26
4.94 3.62 8.00 5.93 5.09 4.75
4.37 3.73 5.58 5.16 4.24 4.55
3.69 3.54 2.42 5.47 3.53 3.90
3.40 3.03 1.48 6.40 2.83 4.13
3.89 3.09 0.65 9.48 3.27 4.69
9.52 8.87 9.27 11.96
9.79 8.47 10.49 12.96
6.76 5.86 6.99 9.31
3.42 4.06 4.07 0.65
4.71 4.25 8.57 0.84
6.16 6.07 8.44 3.33
4.56 5.22 7.24 -1.17
4.31 5.00 6.27 -0.54
4.34 4.41 5.20 2.88
*)Sejak tahun 2016, inflasi Kaltim tidak lagi memperhitungkan inflasi Kota Tarakan **)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan
xiii
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN KALTIM I %yoy DPK dan ASET Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) Giro Tabungan Deposito Aset
2015 II III %yoy %yoy
IV %yoy
I %yoy
2016 II III %yoy %yoy
IV %yoy
2017 I %yoy
9.42 23.74 -0.69 14.66 14.86
8.26 8.38 1.14 17.01 10.21
5.26 3.12 -2.36 15.89 8.03
-3.67 -20.54 2.15 1.05 -7.18
-3.10 -11.83 4.13 -6.04 -5.46
-5.47 -11.47 9.34 -17.33 -10.78
-11.08 -22.84 4.23 -19.62 -14.81
0.85 -0.97 2.39 -0.25 -0.97
3.46 4.97 2.81 3.40 1.29
1.69 5.12
3.22 4.90
4.70 5.52
-2.20 5.46
0.01 5.18
2.97 6.46
1.24 7.01
2.05 6.54
3.82 7.04
-13.56 4.28 2.65
-3.24 0.94 2.69
0.99 4.50 2.83
-0.10 2.18 1.28
6.92 -1.60 3.16
7.58 1.36 3.89
1.86 6.18 0.49 -10.13 -29.81 -23.89 23.05 17.39 73.83 53.09 2.33 5.99 4.63 2.37 21.98 47.59 -10.47 -9.76 -28.33 4.73 -19.83 -21.08 -18.47 9.77 100.00 90.10 -1.54 -11.99 -8.72 -11.39 37.56 43.39 0.00 -100.00 -65.52 -54.18 2.65 2.69
8.75 -4.87 -12.38 16.45 11.97 6.82 6.96 40.33 -2.42 -29.71 -12.13 -6.38 63.52 -4.63 -12.21 35.38 0.00 -44.24 2.83
13.16 -3.13 -14.90 15.18 6.34 2.69 1.11 25.41 -3.90 -31.88 -17.00 -12.68 56.77 -10.83 -5.64 21.44 0.00 -71.37 1.28
9.90 28.37 -2.58 -1.22 -8.16 0.55 5.02 -5.59 -3.77 -26.99 1.71 -10.59 42.01 3.54 19.28 6.95 0.00 -65.15 3.16
20.75 11.85 -14.32 3.62 3.36 0.82 7.94 -11.65 -4.93 -39.83 2.88 5.43 28.67 9.32 14.46 4.81 0.00 -59.01 3.89
16.37 39.05
27.07 -32.22
32.05 -20.36
-6.71 54.76
KREDIT Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) Non Performing Loans (Lokasi Proyek) Berdasarkan Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Berdasarkan Sektor Ekonomi Pertanian dan Kehutanan Perikanan Pertambangan Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran Akomodasi dan Makan Minum Transportasi, Gudang dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate dan Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Sosial Jasa Kemasyarakatan Jasa Perorangan Badan Internasional Lainnya Rumah Tangga
-5.16 4.90 5.76
2.60 2.20 6.26
2.33 5.55 6.58
4.42 61.54 3.28 9.44 -4.66 11.92 9.48 11.99 -16.61 -29.19 -18.81 -0.28 106.89 17.62 -12.35 21.46 0.00 780.07 5.76
-1.90 0.35 29.16 4.25 44.96 8.43 5.39 17.15 -27.20 -21.87 -9.94 -4.65 63.76 9.21 8.79 15.28 0.00 -65.13 6.26
2.36 1.91 6.13 27.81 49.79 3.76 8.83 26.55 -22.33 -18.93 -8.66 18.01 66.32 13.05 -10.54 25.29 0.00 -50.50 6.58
SISTEM PEMBAYARAN Inflow Outflow
28.27 -17.02
0.52 19.71
8.17 -4.81
xiv
-13.92 -12.30
-3.42 -2.18
PERBANKAN KALTARA I %yoy DPK dan ASET Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) Giro Tabungan Deposito Aset KREDIT Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) Non Performing Loans (Lokasi Proyek) Berdasarkan Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi Berdasarkan Sektor Ekonomi Pertanian dan Kehutanan Perikanan Pertambangan Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran Akomodasi dan Makan Minum Transportasi, Gudang dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate dan Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Sosial Jasa Kemasyarakatan Jasa Perorangan Badan Internasional Lainnya Rumah Tangga
2015 II III %yoy %yoy
IV %yoy
I %yoy
2016 II III %yoy %yoy
IV %yoy
2017 I %yoy
10.36 18.40 6.09 8.60 6.03
-2.22 -13.05 5.52 2.80 -6.15
-10.09 -11.95 3.25 -19.16 -12.44
-21.87 -40.88 2.34 -31.75 -27.12
-16.89 -13.87 0.71 -35.81 -20.33
-18.03 -27.06 7.72 -33.88 -20.08
-19.61 -31.15 2.73 -31.88 -20.73
-5.52 -20.87 0.57 -3.09 -4.95
-3.53 -13.41 2.57 -1.95 -3.10
12.72 4.56
14.04 4.50
11.23 1.90
3.54 1.74
5.11 1.64
3.80 1.52
9.18 1.19
14.16 0.98
16.79 1.21
-0.50 34.38 9.75
11.87 23.36 9.48
7.29 12.84 13.49
4.28 -4.26 9.16
9.01 -7.38 11.99
6.01 -10.16 12.61
9.29 6.81 10.60
30.38 -3.16 13.39
43.15 -5.53 12.08
6.47 -6.15 114.09 -37.50 -86.43 -9.92 15.16 0.32 48.09 30.71 -15.90 12.49 -18.27 233.45 -1.32 -16.73 0.00 287.75 9.75
3.86 -1.59 177.94 -34.27 88.28 25.22 21.84 -6.62 10.54 -10.99 -13.00 145.57 -9.41 101.52 27.35 35.91 0.00 -98.05 9.48
6.30 -3.48 87.96 -62.12 430.30 7.32 20.20 -9.98 24.31 -1.58 -14.02 316.71 19.47 -29.15 10.14 62.50 0.00 -34.18 13.49
14.37 35.37 -31.84 -17.29 882.32 -1.63 15.36 11.16 -0.52 -14.97 -19.48 313.54 22.98 -12.17 7.81 158.47 0.00 -55.45 9.16
9.55 50.42 -52.89 72.19 307.25 1.23 22.15 21.31 -10.47 4.84 -15.81 313.75 57.28 -18.97 -0.85 91.07 0.00 -87.57 11.99
10.68 53.40 -54.03 50.16 213.98 -16.46 18.45 58.56 -10.56 -15.25 -28.71 86.39 65.35 -14.72 0.08 48.78 0.00 -70.60 12.61
25.58 37.28 -32.10 160.54 -4.17 -28.86 25.10 53.39 -11.58 -9.74 -23.39 -7.71 12.68 -8.78 -10.57 18.56 0.00 -77.75 10.60
8.90 23.34 -35.00 251.72 -15.51 -30.47 21.93 34.18 -11.31 -15.17 -25.36 -6.65 -14.15 -8.56 -2.31 -24.71 0.00 -84.34 13.39
0.58 13.12 -25.62 258.32 -12.62 10.85 19.12 37.37 11.74 -11.72 -29.80 -6.79 -66.23 9.01 13.21 -8.20 0.00 -57.37 12.08
xv
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA MEI 2017
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah Kinerja perekonomian Ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 mengalami peningkatan Kaltimra triwulan I 2017 dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi mengalami peningkatan Kaltimra pada triwulan I 2017 sebesar 4,1% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,2% (yoy). sebelumnya yang Secara spasial, peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I didukung oleh perbaikan 2017 terjadi baik di Kaltim maupun Kaltara. Pertumbuhan kinerja lapangan usaha ekonomi Kaltim pada triwulan I 2017 tercatat 3,9% (yoy), pertambangan sehingga meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang terkontraksi mendorong kinerja 0,3% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Kaltara ekspor luar negeri meningkat dari 4,3% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 6,2% (yoy) di triwulan I 2017. Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan pergerakan ekonomi nasional. Namun demikian, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltimra masih dibawah ekonomi nasional yang tumbuh 5,0% (yoy) pada triwulan I 2017. Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 didorong oleh pertambangan dan industri pengolahan. Setelah berada dalam fase kontraksi sejak awal tahun 2015, lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada triwulan I 2017. Perbaikan tersebut didorong oleh harga komoditas batubara internasional yang mengalami peningkatan sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, lapangan usaha industri pengolahan tumbuh lebih tinggi pada triwulan I 2017 didorong oleh kinerja industri pengolahan migas dan non-migas. Dari sisi pengeluaran, perbaikan ekspor luar negeri memberikan andil terbesar terhadap peningkatan ekonomi Kaltimra pada
xvi
triwulan I 2017. Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 tumbuh positif setelah berada terkontraksi selama 3 tahun terakhir. Perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan kinerja lapangan usaha pertambangan yang didorong oleh perbaikan harga komoditas batubara internasional. Peningkatan kinerja Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) yang didorong oleh peningkatan investasi swasta turut memberikan andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh 3,1-3,5% (yoy), melambat dibandingkan triwulan I 2017. Berdasarkan lapangan usaha, perlambatan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 disebabkan oleh penurunan kinerja pertambangan dan industri pengolahan.
Keuangan Pemerintah Daerah Kinerja fiskal pemerintah Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltim pada triwulan I 2017 daerah di wilayah lebih
rendah
dibandingkan
periode
yang
sama tahun
Kalimantan Timur sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan (Kaltim) dan Kalimantan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, Utara (Kaltara) realisasi pendapatan Pemprov Kaltim triwulan I 2017 sebesar mengalami penurunan Rp1,61 triliun atau 19,82% dari total APBD TA 2017. Realisasi ini pada triwulan I 2017 lebih rendah dibandingkan triwulan I 2016 yang mencapai sejalan dengan langkah Rp2,34 triliun. Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim efisiensi yang dilakukan triwulan I 2017 juga mengalami penurunan dibandingkan tahun oleh pemerintah daerah sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan laporan sebesar Rp803 miliar atau 9,92% dari total pagu APBD TA 2017. Capaian realisasi belanja ini lebih rendah apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai Rp589,05 miliar atau 25,23% dari total APBD TA 2017. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mengalami
xvii
peningkatan sebesar Rp100,36 miliar dibandingkan triwulan tahun sebelumnya yang tercatat Rp488,69 miliar. Sementara itu, Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai Rp106,50 miliar atau 3,57% dari APBD TA 2017. Capaian ini mengalami penurunan sebesar Rp69,52 miliar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp176 miliar.
Perkembangan Inflasi Daerah Inflasi Kalimantan Timur Tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2017 mengalami peningkatan (Kaltim) dan Kalimantan dibandingkan triwulan sebelumnya.Inflasi Kaltim triwulan I 2017 Utara triwulan I 2017 tercatat 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan mengalami peningkatan sebelumnya secesar 3,39% (yoy). Peningkatan inflasi Kaltim dibandingkan triwulan triwulan I 2017 sejalan dengan pergerakan inflasi nasional yang sebelumnya yang naik dari 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 3,61% (yoy) didorong oleh naiknya di triwulan I 2017. Capaian inflasi Kaltim triwulan I 2017 lebih tekanan pada kelompok rendah dibandingkan inflasi di kawasan Kalimantan yang tercatat administered prices. 4,66% (yoy) namun berada diatas level inflasi di regional Kawasan Timur Indonesia (KTI) sebesar 3,76% (yoy). Sejalan dengan inflasi Nasional, meningkatnya tekanan inflasi Kaltim pada triwulan I 2017 disebabkan oleh naiknya harga-harga pada kelompok administered prices. Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok administered prices triwulan I 2017 tercatat 9,48% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 6,40% (yoy). Naiknya tekanan inflasi kelompok administered prices disebabkan oleh penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA dan penyesuaian biaya STNK. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation triwulan I 2017 tercatat 3,09% (yoy), relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,03% (yoy). Komoditas utama yang menjadi penyumbang inflasi pada kelompok inti adalah penyesuaian tarif pulsa ponsel. Sementara itu, inflasi kelompok volatile food triwulan I 2017 mengalami penurunan dari 1,48% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi
xviii
0,65% (yoy). Panen raya dibeberapa sentra produksi pangan dan kelancaran distribusi menjadi faktor utama penurunan inflasi kelompok ini. Inflasi Provinsi Kaltara triwulan I 2017 lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Provinsi Kaltara mengalami inflasi 4,34% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,31% (yoy). Dibandingkan inflasi nasional sebesar 3,07% (yoy), inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas level inflasi nasional maupun inflasi Kaltim. Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation) tercatat 4,41% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,00% (yoy). Sementara itu, inflasi kelompok volatile food turun dari 6,27% (yoy) menjadi 5,20% (yoy) pada triwulan I 2017. Di sisi lain, kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar 2,88% (yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang terdeflasi -0,54% (yoy).
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM Stabilitas keuangan Indikator stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim pada daerah Provinsi Kaltim triwulan I 2017 menunjukkan arah yang lebih baik dibandingkan dan Kaltara masih periode sebelumnya. Perbankan di Kalimantan Timur berhasil terjaga dalam level yang meningkatkan pertumbuhan kinerja penghimpunan dana hingga positif yang tercermin 3,46% (yoy) atau lebih tinggi dari periode sebelumnya yang dari naiknya masih tercatat sebesar 0,85% (yoy). Sementara itu, penyaluran pertumbuhan kredit kredit di wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 tumbuh 3,82% Kaltim dan Kaltara. (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang Sejalan dengan kondisi mencatat pertumbuhan 2,05% (yoy). Tren pertumbuhan kredit tersebut, penghimpunan di Kaltim masih sejalan dengan pergerakan pertumbuhan kredit dana perbankan dari nasional walaupun lebih tinggi yaitu sebesar 9,24% (yoy). pihak ketiga juga Pada triwulan I 2017, pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltim mencatat pertumbuhan mengalami peningkatan sehingga menyumbang 30,29% dari yang lebih baik total kredit pada triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan rasio
xix
triwulan sebelumnya yang sebesar 20,74%. Kondisi tersebut sejalan dengan kewajiban rasio kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit perbankan minimal sebesar 15% pada
tahun
2017
(Peraturan
Bank
Indonesia
Nomor
17/12/PBI/2015). Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltara di triwulan I 2017 mulai mengalami perbaikan. Walaupun masih terkontraksi sebesar -0,78% (yoy), pertumbuhan dana yang dihimpun oleh perbankan di Kaltara lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam hingga -5,52% (yoy). Perbankan masih melakukan ekspansi kredit di wilayah Kaltara secara aktif hingga triwulan I 2017 hingga mencapai angka pertumbuhan sebesar 16,79% (yoy) dan lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang juga telah tumbuh positif sebesar 14,16% (yoy). Lebih lanjut, kredit UMKM di Kaltara tumbuh hingga 24,80% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,94% (yoy)
Penyelenggaraan
Sistem
Pembayaran
dan
Pengelolaan Uang Rupiah Transaksi keuangan di Pada triwulan I 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Kaltim dan Kaltara Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah (Kaltimra) yang dikelola Kaltimra mengalami penurunan. Nominal transaksi SKNBI oleh Bank Indonesia triwulan I 2017 tercatat Rp6,9 triliun atau terkontraksi sebesar Provinsi Kaltim dan Bank 48,9% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan IV 2016 yang Indonesia Balikpapan kontraksi sebesar -26,3% (yoy) dengan nominal sebesar Rp7,5 pada triwulan I 2017 triliun (Grafik V.1). Penurunan juga terjadi secara volume mengalami penurunan transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltimra tercatat baik tunai maupun sebanyak 211,3 ribu transaksi, terkontraksi -37,8% (yoy) nontunai dibandingkan periode sebelumnya yang masih mencatat jumlah transaksi sebanyak 233,9 ribu. Jumlah uang kartal yang beredar di Kaltimra selama triwulan I 2017 mengalami penurunan. Secara nominal, nilai transaksi outflow mencapai Rp2,8 triliun, lebih rendah dibandingkan
xx
triwulan sebelumnya yang sebesar Rp4,4 triliun, namun pertumbuhannya mengalami peningkatan sebesar 54,7% (yoy). Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp3,0 triliun yang kontraksi sebesar -6,7% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,8 triliun.
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Perbaikan kondisi Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2017, kondisi perekonomian Kaltim ketenagakerjaan Kaltim sedikit mengalami penurunan. Kondisi dan Kaltara triwulan I tersebut tidak sejalan dengan kondisi perekonomian yang mulai 2017 belum memberikan pulih. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Februari dampak positif terhadap 2017 turun dari 66,06% pada Februari 2016 menjadi 65,45%. kondisi ketenagakerjaan Penurunan TPAK Februari 2017 disebabkan oleh peningkatan dan kesejahteraan di jumlah angkatan kerja lebih kecil dibandingkan dengan Kaltim dan Kaltara peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas. Berbeda dengan Kaltim, kondisi ketenagakerjaan Kaltara lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan pada Februari meningkat dari 62,96% pada Februari 2016 menjadi 68,33%. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas.
Prospek Perekonomian Daerah Ekonomi Kaltimra Ekonomi Kaltimra pada triwulan III 2017 diperkirakan masih diperkirakan masih tumbuh positif, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan dua tumbuh positif pada triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, perbaikan triwulan III 2017 yang ekonomi Kaltimra diperkirakan akan didorong oleh peningkatan didorong oleh kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan. Dari sisi pertumbuhan di lapagan pengeluaran, konsumsi rumah tangga Kaltimra diperkirakan usaha pertanian dan menjadi faktor pendorong utama perbaikan ekonomi Kaltimra jasa-jasa.Untuk triwulan III 2017. Konsumsi rumah tangga triwulan III 2017 keseluruhan tahun 2017, diperkirakan
tumbuh
xxi
lebih
baik
dibandingkan
triwulan
ekonomi Kaltimra sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank diperkirakan tumbuh Indonesia Provinsi Kaltim, rata-rata ekspektasi masyarakat lebih baik dibandingkan periode Januari-April 2017 menunjukkan tren peningkatan, lebih tahun sebelumnya tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan akan mengalami peningkatan namun masih terbatas. Dari dalam negeri, peningkatan kapasitas industri pengolahan minyak di Balikpapan diperkirakan akan menjadi salah satu faktor pendorong peningkatan perekonomian Kaltimra tahun 2017, khususnya pada lapangan usaha konstruksi dan PMTB. Peningkatan kapasitas industri pengolahan minyak rencananya akan dilakukan secara bertahap hingga tahun 2019. Sementara itu, pembangunan Tol Balikpapan-Samarinda sebagai salah satu proyek infrastruktur utama yang dimiliki oleh Kaltimra dikukuhkan sebagai salah satu proyek strategis nasional yang dimonitor secara langsung oleh Presiden Republik Indonesia. Berdasarkan
asesmen
terhadap
indikator-indikator
makroekonomi diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2017 diperkirakan berada pada kisaran 2,6–3,0% (yoy) sementara untuk keseluruhan tahun 2017 diperkirakan pada 3,03,4% (yoy). Pada tahun 2017, risiko tekanan inflasi Kaltimra diperkirakan mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered prices.
Berdasarkan
realisasi
Januari
2017,
komoditas
penyumbang inflasi utama adalah kenaikan tarif listrik dan penyesuaian tarif Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK). Pemerintah akan melakukan penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan 900VA bertahap selama tiga bulan, yaitu Januari, Maret dan Mei 2017. Dari kelompok volatile food, tekanan inflasi tahun 2017 diperkirakan mengalami peningkatan. BMKG memperbarui perkiraan sebelumnya tentang fenomena La Nina yang sebelumnya diperkirakan terjadi cukup singkat, yaitu pada Desember 2016 sampai dengan Januari 2017 menjadi diperpanjang hingga tengah tahun 2017. Hal ini akan berdampak
xxii
pada potensi meningkatnya tekanan inflasi kelompok volatile food. Berdasarkan asesmen terhadap risiko-risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan masingmasing sebesar 4,9-5,3% dan 5,6-6,0% (yoy). Untuk keseluruhan tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara diperkirakan tetap berada dalam target nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).
xxiii
I.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH Kinerja perekonomian Kaltimra triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didukung oleh perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan sehingga mendorong kinerja ekspor luar negeri.
Gambaran Umum Ekonomi Kaltimra1 pada triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 sebesar 4,1% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,2% (yoy). Secara spasial, peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 terjadi baik di Kaltim maupun Kaltara. Pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan I 2017 tercatat 3,9% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang terkontraksi -0,3% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Kaltara meningkat dari 4,3% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 6,2% (yoy) di triwulan I 2017. Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan pergerakan ekonomi nasional. Namun demikian, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltimra masih dibawah ekonomi nasional yang tumbuh 5,0% (yoy) pada triwulan I 2017 (Grafik I.1). 25
%yoy
2016-IV (%yoy) -0.3 4.3 0.2 4.9
Wilayah Kaltim Kaltara Kaltimra Nasional
20 15
2017-I (%yoy) 3.9 6.2 4.1 5.0
10
%yoy
6.9 6.2 5.0
4.9 4.1
4.2
3.9 2.4
5 0 -5 I
II III IV 2012
I
II III IV I
II III IV
2013
2014
Nasional
Kaltimra
I
II III IV I
II III IV
2015
2016
Kaltim
I 2017
Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan I 2017
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 mampu menahan perlambatan ekonomi Kawasan Timur Indonesia (KTI)2. Ekonomi KTI triwulan I 2017 tumbuh 5,0% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,5% (yoy). Perlambatan
1
BPS Provinsi Kaltim telah merilis angka PDRB Provinsi Kaltim yang terpisah dengan Kaltara. Namun demikian, analisis pada bab ini masih menggunakan PDRB Kaltimra karena masih terbatasnya periode data PDRB Provinsi Kaltara. 2 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua 1
ekonomi KTI pada triwulan I 2017 disebabkan oleh penurunan kondisi ekonomi Balinusra, Maluku dan Papua pasca berakhirnya izin ekspor hasil mineral di wilayah tersebut. Di sisi lain, ekonomi Kalimantan dan Sulawesi pada periode yang sama tumbuh masing-masing 4,9% dan 6,9% (Grafik I.2). Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltimra terhadap ekonomi KTI adalah sebesar 25%. Sedangkan secara wilayah, pangsa ekonomi KTI didominasi oleh Kalimantan sebesar 42,6%, disusul pangsa ekonomi Sulawesi sebesar 30,4%, Balinusra sebesar 15,5%, Maluku dan Papua sebesar 11,5%. Dengan demikian, peningkatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan dan Sulawesi pada triwulan I 2017 mampu menahan laju perlambatan ekonomi KTI (Gambar I.1). Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional3
SUMATERA
2016-IV
4,5% (yoy)
2017-I
4,0% (yoy)
KALIMANTAN
SULAWESI
2016-IV
2,2% (yoy)
2016-IV
6,8% (yoy)
2016-IV
4,9% (yoy)
2017-I
4,9% (yoy) ▲
2017-I
6,9% (yoy) ▲
2017-I
5,0% (yoy) ▲
JAWA
Wilayah Kaltim Kaltara Kaltimra Kalimantan Bali + Nusra Sulawesi Maluku + Papua
NASIONAL
BALI + NUSA TENGGARA
MALUKU + PAPUA
2016-IV
5,5% (yoy)
2016-IV
4,9% (yoy)
2016-IV
14,7% (yoy)
2017-I
5,7% (yoy) ▲
2017-I
2,4% (yoy)
2017-I
4,2% (yoy)
Pangsa thdp Pangsa thdp Nasional KTI 4.4% 22.5% 0.6% 2.9% 4.9% 25.4% 8.3% 42.6% 3.1% 15.5% 6.1% 30.4% 2.7% 11.5%
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 didorong oleh pertambangan dan industri pengolahan. Setelah berada dalam fase kontraksi sejak awal tahun 2015, lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada triwulan I 2017. Perbaikan tersebut didorong oleh harga komoditas batubara internasional yang mengalami peningkatan sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, lapangan usaha industri pengolahan tumbuh lebih tinggi pada triwulan I 2017 didorong oleh kinerja industri pengolahan migas dan non-migas. Lapangan usaha lainnya yang turut menyumbang andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 adalah lapangan usaha pertanian. Peningkatan produksi perkebunan yang diikuti dengan kenaikan harga komoditas menjadi 3
Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia berdasarkan regional, sedangkan tabel menunjukkan pangsa perekonomian regional terhadap ekonomi Nasional dan Kawasan Timur Indonesia.
2
pendorong utama naiknya kinerja lapangan usaha pertanian. Di sisi lain, lapangan usaha jasa keuangan mengalami kontraksi pada triwulan I 2017 dan menyumbang andil negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Lebih lanjut, pertumbuhan administrasi pemerintahan triwulan I 2017 juga terkontraksi namun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Dari sisi pengeluaran, perbaikan ekspor luar negeri memberikan andil terbesar terhadap peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017. Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 tumbuh positif setelah berada terkontraksi selama 3 tahun terakhir. Perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan kinerja lapangan usaha pertambangan yang didorong oleh perbaikan harga komoditas batubara internasional. Peningkatan kinerja Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) yang didorong oleh peningkatan investasi swasta turut memberikan andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Sementara itu, net ekspor antar daerah atau perdagangan antar provinsi mengalami perlambatan pada triwulan I 2017 namun tetap memberikan andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh 3,1-3,5% (yoy), melambat dibandingkan triwulan I 2017. Berdasarkan lapangan usaha, perlambatan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 disebabkan oleh penurunan kinerja pertambangan dan industri pengolahan. Rata-rata harga komoditas batubara internasional triwulan II 2017 sampai dengan April 2017 lebih rendah dibandingkan rata-rata harga triwulan I 2017. Pasca perayaan tahun baru Tiongkok (Imlek), sebagian pelaku usaha pertambangan telah memasang target produksi yang tinggi seiring dengan peningkatan harga komoditas, namun demikian permintaan terhadap batubara Indonesia terus mengalami penurunan. Lebih lanjut, terdapat rumor mengenai pengetatan kebijakan kualitas batubara kalori rendah yang akan diberlakukan oleh Pemerintah Tiongkok. Penurunan kinerja pertambangan dan industri pengolahan pada triwulan II 2017 diperkirakan akan berdampak pada melambatnya kinerja eskpor luar negeri Kaltimra.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha Perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan dan peningkatan pertumbuhan industri pengolahan menjadi pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Lapangan usaha pertambangan menyumbang andil pertumbuhan paling tinggi sebesar 1,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017, disusul oleh industri pengolahan dengan andil sebesar 1,3% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017
3
terjadi hampir di seluruh lapangan usaha, kecuali lapangan usaha jasa keuangan, administrasi pemerintah dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial yang mengalami penurunan pada triwulan I 2017 (Tabel I.1). Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) Berdasarkan Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik, Gas Pengadaan Air Konstruksi Perdagangan Besar & Eceran Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PDRB Provinsi Kaltim PDRB Provinsi Kaltara
2015 2016 2017 I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy andil share (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) 8.2 8.3 3.5 0.7 5.1 -0.6 -0.2 2.7 4.4 1.6 5.3 0.4 7.7 -1.5 -3.5 -7.2 -6.7 -4.7 -4.9 -4.6 -2.9 -1.5 -3.5 2.9 1.4 46.5 -4.2 -0.3 2.1 14.2 2.8 9.3 6.6 5.2 1.5 5.5 6.7 1.3 20.3 47.4 44.5 45.3 0.3 30.1 9.7 10.0 8.6 5.1 8.3 5.2 0.0 0.1 -0.1 3.1 2.6 4.6 2.5 4.9 5.9 7.4 7.8 6.5 8.8 0.0 0.0 2.0 1.9 -0.1 -4.4 -0.2 -2.8 -3.8 0.8 -0.4 -1.6 4.3 0.3 7.2 1.7 1.2 0.1 3.8 1.7 4.6 4.3 2.8 2.4 3.5 4.3 0.2 5.5 5.2 5.4 3.2 1.6 3.8 3.9 2.3 3.6 4.5 3.6 5.1 0.2 3.2 6.6 6.8 5.0 4.0 5.6 4.2 4.1 4.5 4.6 4.4 6.3 0.0 0.8 9.9 9.3 8.4 7.4 8.7 7.4 7.2 7.7 7.9 7.5 7.9 0.1 1.6 4.0 -1.1 5.0 2.1 2.5 1.7 7.8 0.1 -0.8 2.1 -3.5 -0.1 1.4 6.3 4.5 2.7 1.4 3.7 0.7 -0.3 -1.5 -1.3 -0.6 0.4 0.0 0.9 0.3 -2.3 -4.9 -6.7 -3.5 -4.8 -5.7 -4.2 -2.3 -4.3 0.7 0.0 0.2 2.1 5.9 3.6 6.8 4.6 6.0 10.0 -4.2 -11.9 -0.6 -2.1 0.0 2.0 10.9 13.8 10.8 5.0 9.9 6.6 8.8 7.2 6.1 7.2 7.6 0.1 1.5 12.5 12.6 12.6 10.3 12.0 10.8 10.6 9.8 8.8 10.0 8.5 0.0 0.6 10.0 9.2 9.2 10.4 9.7 9.6 10.1 10.0 9.7 9.9 9.7 0.0 0.5 0.0 -0.3 -2.3 -0.4 -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.0 4.1 4.1 100.0 -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0 -0.3 -0.4 3.9 3.5 89.5 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 0.6 10.5
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan kontribusinya, lapangan usaha pertambangan masih mendominasi ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.Lapangan usaha pertambangan Kaltimra memberikan kontribusi sebesar 45,1% terhadap total ekonomi Kaltimra triwulan I 2017, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 45,4%. Sementara itu, kontribusi lapangan usaha industri pengolahan meningkat dari 18,0% pada triwulan IV 2016 menjadi 18,2% di triwulan I 2017. Lapangan usaha pertanian memberikan kontribusi terbesar ketiga sebesar 8,9%, sedikit meningkat dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 8,7%. Walaupun harga batubara internasional sempat menembus level US$100/mt seperti yang terjadi pada era boom harga komoditas tahun 2011 yang lalu, peningkatan pangsa batubara saat ini tidak sebesar peningkatan yang terjadi pada era tersebut. Kondisi ini mengindikasikan bahwa saat ini ekonomi Kaltimra telah bergerak ke arah ekonomi yang terbaharukan dan memberikan nilai tambah tinggi. Pertambangan dan Penggalian Lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada triwulan I 2017 setelah sebelumnya terkontraksi sejak tahun 2015.Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan I 2017 tercatat 2,9% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
4
terkontraksi -1,5% (yoy) (Grafik I.3). Dengan kontribusi sebesar 45,1%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimratriwulan I 2017 sebesar 1,4% (yoy). Peningkatan pertumbuhan lapangan usaha pertambangan terutama disebabkan oleh membaiknya kinerja pertambangan non-migas seiring dengan tren kenaikan harga batubara internasional. 15
%yoy
2016-IV : -1,5% (yoy) 2017-I : 2,9% (yoy)
10 5
0 -5
-10 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
2017
Pertambangan dan Penggalian
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan
Tren peningkatan harga komoditas batubara internasional menjadi pendorong utama perbaikan lapangan usaha pertambangan Kaltimra triwulan I 2017. Rata-rata harga batubara internasional triwulan I 2017 sebesar US$79,76/mt, meningkat signifikan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar US$48,39/mt. Sejalan dengan pergerakan harga batubara internasional, Harga Batubara Acuan (HBA) mengalami peningkatan dari US$51,91/mt pada triwulan I 2016 menjadi US$83,82/mt (Grafik I.4). Peningkatan harga batubara internasional yang terjadi sejak akhir tahun 2016 disebabkan oleh kebijakan Pemerintah Tiongkok yang sempat mengurangi hari kerja di lapangan usaha pertambangan yang berdampak pada meningkatnya impor batubara Tiongkok. 120
US$/mt
55
Indeks
54
100
53 80
52 51
60
50
40
49 20
48
47
0 I
II III IV 2012
I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
Coal, International
I
II III IV 2015
I
II III IV 2016
I
I
II III IV 2012
2017
I
II III IV
I
2013 Manuf. PMI
HBA
II III IV 2014
I
II III IV 2015
I
II III IV 2016
Production index
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Sumber: National Bureau of Statistics of China, diolah
Grafik I.4 Harga Batubara Internasional dan HBA
Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok
5
I 2017
Berdasarkan ekspor negara tujuannya, peningkatan permintaan berasal dari Tiongkok dan India. Permintaan batubara dari Tiongkok tumbuh positif pada triwulan I 2017 walaupun tidak sebesar triwulan sebelumnya. Peningkatan permintaan batubara Tiongkok terkonfirmasi dari Purchasing Manager Index (PMI) Tiongkok yang meningkat pada triwulan I 2017. PMI Tiongkok triwulan I 2017 tercatat 51,57, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 51,43 (Grafik I.5). Selain Tiongkok, ekspor batubara ke India juga mengalami peningkatan yang didorong oleh penguatan Rupee terhadap Dollar Amerika dan peningkatan cadangan batubara menjelang monsoon period (musim hujan) yang terjadi sejak Juni-September 2017. Berdasarkan volumenya, produksi batubara Kaltimra triwulan I 2017 sedikit lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan data produksi bulanan batubara yang diperoleh dari IHS Energy periode Mei 2017, volume produksi batubara Kaltimra triwulan I 2017 tercatat 51,3 juta ton atau terkontraksi -4,8% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik I.6). Tingginya curah hujan yang terjadi selama triwulan I 2017 di wilayah Kaltimra menyebabkan gangguan produksi batubara di wilayah Kaltimra. Berdasarkan hasil liaison, sebagian pelaku usaha pertambangan batubara menyatakan bahwa hujan deras yang terjadi selama periode triwulan I 2017 menyebabkan banjir di beberapa situs penggalian. Lebih lanjut, anomali cuaca yang terjadi juga menyebabkan proses loading batubara ke pelabuhan menjadi terhambat. 70
Juta ton
%yoy
80
50
60
40
40
30
20
20
0
10
-20
0
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
100
60
-40 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Produksi
Juta ton
%yoy
20 10 0 -10
-20 -30 I
II
III IV
2013
2017
I
II
III IV
2014 DMO
g.Produksi (Rhs)
30
I
II
III IV
2015
I
II
III IV
2016
I 2017
g.DMO (Rhs)
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.6 Produksi Batubara Kaltimra
Grafik I.7 DMO Batubara Kaltimra
Penggunaan batubara domestik pada triwulan I 2017 mengalami penurunan dibandingkan periode sebelumnya. Rasio penggunaan domestik terhadap total produksi batubara (Domestic Market Obligation) pada triwulan I 2017 sebesar 12,4%, sedikit lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 12,7% (Grafik I.7). Saat ini, penggunaan batubara domestik paling banyak diserap oleh pembangkit listrik. Namun demikian, jumlah
6
Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) di Kaltim hanya terdapat 2 dari 341 pembangkit yang ada di Kaltimra. Di tingkat nasional, jumlah PLTU terdapat 86 dari 5.003 unit atau hanya 1,7% pembangkit yang membutuhkan batubara. Dari pertambangan migas, realisasi lifting minyak triwulan IV 2016 masih berada tren penurunannya sementara lifting migas mulai menunjukkan perbaikan. Berdasarkan data sementara yang diperoleh dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) dan Dinas Pertambangan dan Energi Mineral (Distamben) Provinsi Kaltim, realisasi lifting minyak Kaltimra triwulan IV 2016 terkontraksi -11,9% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -7,9% (yoy) (Grafik I.8). Sementara itu, lifting gas juga terkontraksi pada level 11,2% (yoy) namun tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi -13,0% (yoy) (Grafik I.9). 14
Juta barel
%,yoy
250
10
12
5
10
0 -5
6
-10
100
4
-15
0
-25 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Lifting Minyak
15 10
8
-20
%,yoy
200
150
2
Juta mmbtu
5 0 -5 -10 -15 -20
50
-25 0
-30 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Lifting Gas
g.Lifting Minyak (Rhs)
g.Lifting Gas (Rhs)
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra
Dukungan pembiayaan lembaga keuangan terhadap lapangan usaha pertambangan masih berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertambangan triwulan I 2017 terkontraksi -14,61% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Profil risiko kredit lapangan usaha pertambangan yang tercermin dari tingkat Non Performing Loans (NPL) juga mengalami peningkatan dari 22,68% pada triwulan IV 2016 menjadi 28% di triwulan I 2017 (Grafik I.10). Saat ini perbankan tengah berupaya menurunkan profil risiko kredit di lapangan usaha pertambangan dan mendorong penyaluran kredit pada lapangan usaha baru yang potensial.
7
50
%yoy
%
40
30 25
30
20
20
10
15
0 -10
10
-20
5
-30 -40
0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
gPertambangan
2017
NPL (rhs)
Grafik I.10 Kredit dan NPL Pertambangan Kaltimra
Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2017 diperkirakan mengalami perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Sampai dengan Mei 2017, rata-rata HBA berada pada level US$83,16/mt, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata HBA triwulan I 2017 yang mencapai US$83,82/mt. Berdasarkan informasi yang dikutip dari McCloskey Coal Report Vol. 408, beberapa pelaku usaha pertambangan menyatakan bahwa produksi di situs penggalian berada pada kondisi yang baik, namun jalan di areal pertambangan yang rusak mengakibatkan pelaku usaha pertambangan tidak bisa meningkatkan produksi untuk sementara waktu. Kerusakan jalan di areal pertambangan berdampak pada terbatasnya produksi yang bisa dilakukan oleh pelaku usaha pertambangan. Lebih lanjut, Pemerintah Tiongkok dikabarkan akan menerbitkan kebijakan pengetatan kualitas batubara jenis kalori rendah yang dapat diimpor oleh Tiongkok. Industri Pengolahan Pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Industri pengolahan Kaltimra tumbuh 6,7% (yoy) pada triwulan I 2017, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,5% (yoy) (Grafik I.11). Dengan pangsa mencapai 18,2%, lapangan usaha industri pengolahan memberikan andil kedua terbesar setelah pertambangan sebesar 1,3% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Akselerasi pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan Kaltimra triwulan I 2017 didorong oleh meningkatnya kinerja industri pengolahan migas dan non-migas.
8
20
%yoy
80
2016-IV : 1,5% (yoy) 2017-I : 6,7% (yoy)
15
Indeks
70 60
10
50
5
40
0
30
-5
20
-10 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
10 0
2017
I
II
Industri Pengolahan
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
I
II
2015
III
IV
2016
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Industri Pengolahan
Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra
Peningkatan industri pengolahan migas menjadi penyebab utama naiknya pertumbuhan lapangan industri pengolahan triwulan I 2017. Indeks produksi industri Liquefied Natural Gas (LNG) pada triwulan I 2017 tercatat 69,02, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 67,87 (Grafik I.12). Peningkatan industri LNG didorong oleh naiknya permintaan dari Jepang sering dengan musim dingin yang lebih ekstrim dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan data Commodity Market World Bank, harga impor LNG dari Jepang pada triwulan I 2017 tercatat US$7,71/mmbtu (million metric british thermal unit), relatif tidak berubah dibandingkan dengan harga triwulan I 2016 sebesar US$7,70/mmbtu. 600
Ribu ton
%yoy
500 400 300 200 100 0
4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 -500 -1,000
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
2013
Pupuk
2014
2015
2016
Ribu ton
2017
40 20 0 -20
-40 -60 II III IV I 2012
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Bahan Kimia
Grafik I.13 Volume Ekspor Pupuk Kaltimra
80
60
I
g.Volume Ekspor (Rhs)
%yoy
2017
g.Volume Ekspor (Rhs)
Grafik I.14 Volume Ekspor Bahan Kimia Kaltimra
Sementara itu, industri pengolahan migas juga menunjukkan peningkatan kinerja pada triwulan I 2017. Kinerja industri bahan kimia triwulan I 2017 mengalami peningkatan yang tercermin dari volume ekspor bahan kimia. Volume ekspor bahan kimia Kaltimra triwulan I 2017 tercatat 364,4 ribu ton atau tumbuh 27,1% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,8% (yoy) (Grafik I.14). Sementara itu kinerja industri CPO juga mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Volume ekspor CPO triwulan I 2017 tercatat 157,9 ribu ton atau tumbuh 33,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
9
terkontraksi -16,7% (yoy) (Grafik I.15). Peningkatan kinerja CPO didukung oleh perkembangan harga komoditas CPO yang naik dari US$630,67/mt pada triwulan I 2016 menjadi US$772,33/mt pada triwulan I 2017 (Grafik I.16). 250
Ribu ton
%yoy
1,200
300
200
Rp/Kg
1,000
200
150
150
US$/mt
8,000 7,000
800
6,000
100 600
50
100
5,000 4,000
0
400
3,000
-50
50
1,000
-150
0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
2013
2014
CPO
2015
2016
2,000
200
-100 0
10,000
9,000
250
0 I
2017
II III IV 2012
I
II III IV 2013
g.Volume Ekspor (Rhs)
I
II III IV 2014
CPO International
I
II III IV
I
2015
II III IV 2016
I 2017
CPO Kaltim (Rhs)
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.16 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional
Grafik I.15 Volume Ekspor CPO Kaltimra
Penyaluran kredit lapangan usaha industri pengolahan Kaltimra triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya.Pertumbuhan kredit lapangan usaha industri pengolahan tumbuh 8,1% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,4% (yoy) (Grafik I.17). Peningkatan pertumbuhan kredit lapangan usaha industri pengolahan didorong oleh naiknya kinerja penyaluran kredit pada industri kayu lapis, industri pengolahan ikan, industri mesin pertambangan dan industri minyak goreng. Risiko kredit lapangan usaha industri pengolahan tercatat mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 sebesar 3,62%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya namun masih dibawah treshold 5%. 300
%yoy
%
4.0 3.5
250
3.0 200
2.5
150
2.0 1.5
100
1.0 50
0.5
0
0.0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
gIndustri
2017
NPL (rhs)
Grafik I.17 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltimra
Pada triwulan II 2017, kinerja lapangan industri pengolahan diprakirakan tumbuh positif namun lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari lapangan usaha industri migas, tingginya permintaan LNG pada triwulan I 2017 yang didorong oleh naiknya permintaan
10
selama musim dingin diperkirakan mulai berangsur normal pada triwulan II 2017. Harga spot LNG ke Jepang turun hingga ke level US$6,0/mmbtu setelah musim dingin berakhir dan meningkatnya persediaan. Sementara itu, industri non-migas yang didominasi oleh industri CPO diperkirakan mengalami perlambatan pada triwulan II 2017. Lebih lanjut, harga CPO Kaltim Mei 2017 kembali mengalami penurunan dari Rp8.529,56/Kg pada April 2017 menjadi Rp8.072,01/Kg. Sementara itu, Tiongkok sebagai salah satu importir utama CPO Kaltim nampaknya akan memperketak kebijakan impor CPO dan beralih mennggunakan soybean oil atau minyak kedelai. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan usaha pertanian tumbuh 5,2% (yoy) pada triwulan I 2017, meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang tercatat 4,4% (yoy) (Grafik I.18). Pangsa lapangan usaha pertanian triwulan I 2017 tercatat 8,9% sehingga memberikan andil positif sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian terutama didorong oleh naiknya kinerja perkebunan. 12
%yoy
2016-IV : 4,4% (yoy) 2017-I : 5,3% (yoy)
10 8 6
4 2
0 -2
-4 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
I 2017
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.18 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Pertanian
Perkebunan menjadi pendorong utama meningkatnya pertumbuhan pertanian pada triwulan I 2017. Berdasarkan data yang perdagangan antar daerah yang diperoleh dari Pelindo, data muat dalam negeri biji sawit triwulan I 2017 tercatat 5,61 ribu ton, meningkat dibandingkan triwulan I 2016 sebesar 3,39 ribu ton (Grafik I.19). Peningkatan kinerja perkebunan didukung oleh naiknya harga TBS Kaltimra. Harga TBS Kaltimra triwulan I 2017 tercatat Rp1.791,93/Kg, meningkat signifikan dibandingkan triwulan I 2016 sebesar Rp1.121,01/Kg (Grafik I.20).
11
Ribu ton
20
1,200
US$/mt
Rp/Kg
2,000
1,800
18
1,000
16
1,600 1,400
800
14
1,200
12
600
10
1,000 800
400
8 6
600 400
200
4
200 0
2
0 I
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
II III IV
I
2012
II III IV
I
2013
II III IV 2014
CPO International
2017
I
II III IV
I
2015
II III IV 2016
I 2017
TBS Kaltim (Rhs)
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.20 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional
Grafik I.19 Bongkar Muat Biji Sawit Kaltimra
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 sementara itu kredit lapangan usaha perikanan mengalami perlambatan. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian tumbuh 20,0% (yoy) pada triwulan I 2017 dengan tingkat risiko yang masih terjaga pada level 0,2% (Grafik I.21). Peningkatan kredit lapangan usaha pertanian didorong oleh naiknya kredit perkebunan kelapa sawit, kredit pengusahaan hutan alam dan kredit perkebunan karet. 60
%yoy
%
50
60
2.5
1.5
20
1.0
%
40
2.0
40 30
%yoy
20 0 -20
10
0 -10 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
gPertanian
0.5
-40
0.0
-60 I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
gPerikanan
NPL (rhs)
Grafik I.21 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Pertanian Kaltimra
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
2017
NPL (rhs)
Grafik I.22 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Perikanan Kaltimra
Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diprakirakan mengalami perlambatan pada triwulan II 2017. Produksi perkebunan dengan komoditas utama TBS diperkirakan menjadi penyebab melambatnya lapangan usaha pertanian. Kondisi ini diperkuat dengan menurunnya harga TBS Kaltim pada bulan April dan Mei 2017 hingga ke level Rp1.594,09/Kg. Dibandingkan Januari 2017, harga TBS Kaltim per Mei 2017 telah terkoreksi sebesar -8,5%. Penurunan harga TBS di triwulan II disebabkan karena tanaman kelapa sawit yang ditanam pada periode 2012-2013 telah memasuki masa produktif sehingga produksi meningkat.
12
Lapangan Usaha Lainnya Lapangan usaha konstruksi Kaltimra tumbuh positif pada triwulan I 2017 setelah pada triwulan sebelumnya mengalami kontraksi. Pada triwulan I 2017, lapangan usaha konstruksi tumbuh 4,3 (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -0,4% (yoy) (Grafik I.23). Lapangan usaha konstruksi menyumbang andil positif sebesar 0,3% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi Kaltimra triwulan I 2017 terkonfirmasi dari naiknya pertumbuhan investasi bangunan Kaltimra.Lebih lanjut, penjualan semen Kaltimra triwulan I 2017 mulai menunjukkan arah perbaikan, masih terkontraksi namun tidak sedalam triwulan sebelumnya (Grafik I.24). Sejalan dengan kondisi tersebut, realisasi belanja modal (APBD) Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara triwulan I 2017 tercatat lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. 12
%yoy
7,000
2016-IV : -0,4% (yoy) 2017-I : 4,3% (yoy)
10
Ribu ton
%yoy
6,000
8
5,000
6 4
4,000
2
3,000
0
2,000
-2
1,000
-4
-
-6 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
I
2012
2017
2013
Penjualan Semen
Konstruksi
2014
2015
2016
2017
g.Penjualan Semen (Rhs)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: Asosiasi Semen, diolah
Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Konstruksi
Grafik I.24 Penjualan Semen Kaltimra
Lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan minum Kaltimra mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan I 2017, lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan minum tumbuh 6,3% (yoy), tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,6% (yoy) (Grafik I.25). Peningkatan kinerja lapangan usaha akomodasi Kaltimra terkonfirmasi dari rata-rata lama menginap wisatawan yang mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 (Grafik I.26).
13
12
%yoy
2.5
2016-IV : 4,6% (yoy) 2017-I : 6,3% (yoy)
10
Indeks
2.0
8 6
1.5
4 2
1.0
0 -2
0.5
-4 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
I
0.0
2017
I
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
I
II
III
2016
IV
I
2017
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Akomodasi dan Makan Minum
Grafik I.26 Rata-Rata Lama Menginap Wisatawan
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltimra triwulan I 2017 mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan eceran triwulan I 2017 tumbuh 4,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,4% (yoy) (Grafik I.27). Lapangan usaha perdagangan mampu menyumbang andil sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan triwulan I 2017 terkonfirmasi dari Indeks Penjualan Riil hasil Survei Penjualan Riil Bank Indonesia Balikpapan yang terus mengalami peningkatan sejak Februari 2017. 10
%yoy
2016-IV : 2,4% (yoy) 2017-I : 4,3% (yoy)
8 6 4 2 0
-2 -4 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
I 2017
Perdagangan Besar & Eceran
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Perdagangan
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran Peningkatan ekspor luar negeri, kinerja investasi dan konsumsi rumah tangga menjadi sumber utama peningkatan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 dari sisi pengeluaran. Ekspor luar negeri Kaltimra meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang dipengaruhi oleh masih tingginya harga komoditas mineral pada awal tahun 2017. Sementara itu, kinerja investasi mengalami peningkatan yang didorong oleh investasi swasta pada sektor primer. Di sisi lain, konsumsi rumah tangga tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang
14
disebabkan masih terjaganya optimisme konsumsi masyarakat serta perbaikan sisi pendapatan dari ekspor dan perbaikan ekonomi secara keseluruhan. Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy) Berdasarkan Pengeluaran Konsumsi RT Konsumsi LNPRT Konsumsi Pemerintah PMTDB Perubahan Inventori Ekspor LN Impor LN Net Ekspor Antar Daerah PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PDRB Provinsi Kaltim PDRB Provinsi Kaltara
2015 2016 2017 I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy yoy andil share (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) 1.1 1.6 2.7 0.6 1.5 2.0 1.7 -1.3 0.8 0.8 1.5 0.2 14.7 -8.6 8.4 16.8 17.5 8.1 5.5 -5.4 -5.3 -6.8 -3.4 8.0 0.0 0.4 17.8 8.3 -2.1 -20.7 -8.3 7.6 -1.2 -15.5 -13.7 -9.3 3.2 0.1 1.9 0.8 0.1 4.9 -7.1 -0.4 -6.7 -11.3 -3.0 0.2 -5.3 2.3 0.6 23.9 -48.4 -17.1 -49.5 70.7 -30.4 -54.8 -77.8 -57.9 -40.6 -63.0 -8.2 0.0 0.3 -13.0 -19.9 -16.9 -15.4 -16.3 -12.9 -5.7 -12.0 -6.4 -9.3 3.5 1.8 50.3 12.0 -7.0 15.9 -6.0 3.1 -15.9 -8.5 -14.4 -11.4 -12.7 -0.7 -0.1 14.0 210.6 247.6 157.9 183.1 195.0 39.9 35.1 37.7 14.8 31.4 6.1 1.4 22.5 0.0 -0.3 -2.3 -0.4 -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.0 4.1 4.1 100.0 -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0 -0.3 -0.4 3.9 3.5 89.5 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 0.6 10.5
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan pangsanya, perdagangan luar negeri mendominasi ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 dari sisi pengeluaran. Net perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) menyumbang 36,3%, disusul oleh PMTB sebesar 23,9%, net perdagangan antar daerah sebesar 22,5%dan konsumsi RT sebesar 14,7% terhadap total perekonomian Kaltimra triwulan I 2017 (Tabel I.2). Ekspor Luar Negeri Kinerja ekspor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) mengalami kenaikan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra meningkat pada level 3,5% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan IV 2016 yang terkontraksi pada level -6,4% (yoy) (Grafik I.28). Dengan pangsa sebesar 50,3% terhadap perekonomian Kaltimra, kenaikan pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra menyumbang andil sebesar 1,8% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.
15
%yoy
25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25
I
2016-IV : -6,4% (yoy) 2017-I : 3,5% (yoy)
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
2017
Ekspor LN
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri
Berdasarkan Berita Resmi Statistik (BRS) yang dikeluarkan oleh BPS Kaltim, neraca perdagangan luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 masih mengalami surplus. Secara nominal, ekspor luar negeri Kaltimra tercatat US$4,5 miliar, meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar US$4,2 miliar. Sementara itu, impor luar negeri nominal Kaltimra turun dari US$0,9 miliar pada triwulan IV 2016 menjadi US$0,6 miliar pada triwulan I 2017. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 surplus sebesar US$3,9 miliar, lebih tinggi dibandingkan surplus triwulan IV 2016 sebesar US$3,2 miliar (Grafik I.29). Secara spasial, peningkatan surplus perdagangan luar negeri dialami oleh Kaltim, begitu juga dengan perdagangan luar negeri Kaltara yang juga mengalami peningkatan (Tabel I.3). 10
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara
US$ miliar
8 6
Wilayah
4
Kaltim (US$ juta) Ekspor Impor Net Ekspor Kaltara (US$ juta) Ekspor Impor Net Ekspor
2
0 -2 -4 I
II III IV I
II III IV I
II III IV
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Impor
Net Ekspor
Ekspor
I
I 2017
I
II
2016 III
IV
2017 I
3,331 819 2,512
3,235 937 2,298
3,294 1,012 2,282
3,982 945 3,037
4,305 626 3,679
185 4 181
189 4 185
235 8 227
209 1 208
222 7 215
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.29 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra
Secara nominal4, ekspor luar negeri Kaltimra baik di migas dan non migas mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Ekspor migas Kaltimra triwulan I 2017 tercatat US$1,1 juta, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar US$0,9 juta(Grafik I.30). Kesepakatan penurunan produksi minyak oleh negara anggota The Organization of the 4
Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim
16
Petroleum Exporting Countries (OPEC) dan 11 negara Non OPEC memberikan dampak kenaikan harga minyak mentah dunia sehingga menjadi sumber peningkatan kinerja ekspor luar negeri migas Kaltimra. Sementara itu, ekspor non-migas Kaltimra tercatat US$3,4 miliar pada triwulan I 2017, sedikit meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar US$3,2 miliar (Grafik I.31). Meningkatnya kinerja ekspor non-migas didukung oleh kenaikan harga komoditas mineral, khususnya komoditas batubara. 4,500
US$ miliar
%yoy
6,000
30
4,000
20
3,500
10
3,000
0
2,500
-10
2,000
-20
1,500
-30
1,000
-40
500
-50
0
-60 2013
Ekspor Migas
2014
2015
2016
%yoy
50 40
5,000
30 4,000
20
3,000
10 0
2,000
-10 1,000
-20
0
-30 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
US$ miliar
2012
2017
2013
2014
Ekspor Nonmigas
Pertumbuhan (rhs)
2015
2016
2017
Pertumbuhan (rhs)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.30 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra
Grafik I.31 Perkembangan Ekspor Non-migas Kaltimra
Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltimra mengalami peningkatan kinerja pada triwulan I 2017. Pada triwulan I 2017, ekspor batubara Kaltimra tumbuh 35,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang tumbuh 0,7% (yoy) (Grafik I.32). Berdasarkan negara tujuannya, peningkatan ekspor batubara Kaltimra terbesar bersumber dari Korea Selatan yang tumbuh hingga 58,6% (yoy), diikuti oleh Tiongkok dan India yang pertumbuhannya sama sebesar 54,6% (yoy). Kinerja ekspor batubara Kaltimra didukung oleh harga batubara yang terus stabil di level yang tinggi sejak pertengahan tahun 2016. Kebijakan India untuk mengurangi impor batubara secara bertahap belum berjalan baik dan perkembangan rencana pemanfaatan energi terbarukan di India juga tidak secepat yang diperkirakan. Selain itu, masih berlangsungnya kebijakan pembatasan produksi batu bara oleh Tiongkok berhasil mempertahankan harga batubara di level yang tinggi sejak pertengahan tahun 2016. Namun demikian, rata-rata Harga Batubara Acuan (HBA) triwulan I 2017 mencapai US$79,8/mt, sedikit turun dibandingkan rata-rata harga pada triwulan IV 2016 yang tercatat US$87,7/mt (Grafik I.33). Sementara itu, dibandingkan dengan triwulan I 2016, HBA triwulan I 2017 meningkat 64,8% (yoy).
17
4,500
US$ juta
%yoy
4,000
3,500
40
120
30
100
20
3,000 2,500
10
2,000
0
1,500
80 60 40
-10
1,000 500
-20
20
0
-30
0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
2013
2014
Batubara
2015
2016
US$/mt
I
2017
g.Nilai Ekspor (Rhs)
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Coal, International
2017
HBA
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.33 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional
Grafik I.32 Ekspor Batubara Kaltimra
Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltim kumulatif sampai dengan triwulan I 2017masih didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas (batubara) mendominasi 67,5% dari total ekspor luar negeri Kaltim, disusul oleh minyak mentah dan gas (migas) sebesar 25,2% dan komoditas non-migas lainnya, seperti CPO, kimia anorganikdan kayu. Sementara itu di Kaltara, komoditas mineral non-migas (batubara) juga mendominasi pangsa komoditas ekspor luar negeri mencapai 78,2% dan sisanya merupakan komoditas non-migas seperti ikan, kayu dan CPO (Tabel I.4). Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan I 2017, India merupakan negara tujuan utama ekspor luar negeri Kaltim yang berkontribusi sebesar 20,5%, disusul oleh Jepang, Korea Selatan, Tiongkok, Filipina. Sementara itu di Kaltara, negara tujuan utama ekspor luar negeri adalah India dengan pangsa sebesar 39,6%, disusul oleh Jepang, Malaysia, Taiwan, Korea Selatan (Tabel I.5). Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara
No 1 2 3 4 5
Kaltim Mineral - Nonmigas (27) Mineral - Migas CPO (15) Kimia Anorganik (28) Kayu (44)
Komoditas Ekspor % Kaltara 67.47 Mineral - Nonmigas (27) 25.16 Ikan (3) 2.63 Kayu (44) 1.82 Tembakau (24) 1.43 CPO (15)
% 78.23 8.85 6.27 2.95 2.73
Sumber: BPS, diolah
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara
No 1 2 3 4 5
Kaltim India Jepang Rep. Korea Tiongkok Filipina
Negara Tujuan Ekspor % Kaltara 20.522 India 16.591 Jepang 13.978 Malaysia 13.949 Taiwan 4.8146 Rep. Korea Sumber: BPS, diolah
18
% 39.62 20.26 9.54 8.61 7.36
Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan II 2017 diperkirakan melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Intervensi pemerintah Tiongkok terhadap industri batubara domestik terus berlangsung hingga saat ini. Diperkirakan Tiongkok masih akanterus memberlakukan pembatasan hari kerja perusahaan tambang untuk melindungi keberlangsungan industri batubara dalam negeri Tiongkok, di tengah melemahnya permintaan. Tujuan lain adalah untuk mengurangi polusi udara akibat pembakaran batubara. Kondisi ini kembali menjadi tantangan bagi kinerja ekspor luar negeri Kaltimra triwulan II 2017. Dari ekspor migas, negara produsen minyak mentah yang tergabung dalam OPEC diprediksi masih akan memperpanjang pembatasan produksi demi menjaga laju harga minyak. Kebijakan dimaksud tentunya menjadi peluang bagi kinerja ekspor luar negeri migas Kaltimra di triwulan II 2017. Impor Luar Negeri Impor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) masih kontraksi pada triwulan I 2017, namun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 terkontraksi -0,7% (yoy), tidak sedalam triwulan IV 2016 yang terkontraksi -11,4% (yoy) (Grafik I.34). Dengan pangsa 14,0% terhadap ekonomi Kaltimra, impor luar negeri menyumbang andil sebesar 0,1% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Korelasi impor luar negeri dengan pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan yang terbalik atau negatif. Dengan demikian, kontraksi impor luar negeri menyumbang andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. 50
%yoy
2016-IV : -11,4% (yoy) 2017-I : -0,7% (yoy)
40 30 20 10 0
-10 -20 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
2017
Impor LN
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri
Secara nominal5, impor luar negeri Kaltimra baik non-migas maupun migas mengalami penurunan pada triwulan I 2017. Impor non-migas Kaltimra turun dari US$0,3
5
Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim
19
miliar pada triwulan IV 2016 menjadi US$0,2 miliar pada triwulan I 2017 (Grafik I.35). Penurunan impor non-migas Kaltimra disebabkan oleh penurunan impor barang modal industri jenis suku cadang dan aksesoris. Sementara itu, impor migas Kaltimra triwulan I 2017 tercatat US$0,5 miliar, turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar US$0,6 miliar (Grafik I.36). 2,500
US$ miliar
%yoy
2,000
100
900
80
800
60
700
20 1,000
0
500 0 2013
Impor Migas
2014
2015
2016
80
60 40
500
20
400
0
300
-20
200
-40
100
-60
0
-20 -40 -60 I
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
%yoy
600
40
1,500
US$ miliar
II III IV I 2012
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Impor Non Migas
Pertumbuhan (rhs)
2017
Pertumbuhan (rhs)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.35 Perkembangan Impor Migas Kaltimra
Grafik I.36 Perkembangan Impor Non-migas Kaltimra
Penurunan impor barang modal menjadi penyebab utama menurunnya kinerja impor luar negeri non-migas Kaltimra triwulan I 2017. Berdasarkan klasifikasi Broad Economic Categories (BEC), impor barang modal Kaltimra triwulan I 2017mengalami kontraksi pada level37,8% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -31,9% (yoy) (Grafik I.37). Penurunan impor barang modal terutama pada komoditas barang modal (BEC420). Di sisi lain, impor bahan baku dan barang konsumsi juga mengalami kontraksi pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. 200
%yoy
150
100 50 0 -50 -100 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Impor Nonmigas
Modal
2017
Bahan Baku
Grafik I.37 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra
Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltim sampai dengan triwulan I 2017 didominasi oleh komoditas mineral migas sementara impor luar negeri Kaltara didominasi oleh komoditas pupuk. Di Kaltim, komoditas mineral migas mendominasi 72,0% dari total
20
impor luar negeri, disusul oleh mesin dan peralatannya sebesar 12,3% serta komoditas nonmigas lainnya seperti barang dari besi/baja, mesin dan alat listrik dan kendaraan bermotor. Sementara itu di Kaltara, komoditas yang mendominasi impor luar negeri adalah pupuk sebesar 24,4% disusul oleh garam sebesar 4,3% (Tabel I.6). Berdasarkan negara asalnya, Nigeria merupakan negara utama asal impor Kaltim yang memiliki pangsa 24,6%, disusul oleh Korea Selatan, Singapura, Tiongkok dan Jepang. Sementara di Kaltara, Malaysia merupakan negara utama asal impor Kaltara dengan pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.7). Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara
No 1 2 3 4 5
Kaltim Mineral - Migas Mesin dan Mekanik (84) Kendaraan Bermotor (87) Barang dari Besi/Baja (73) Karet (40)
Komoditas Impor % Kaltara 72 Pupuk (31) 12.27 Garam (25) 3.07 Olahan Serelia (19) 2.85 Plastik (39) 2.23 Ikan (3)
% 24.42 4.28 0.44 0.3 0.09
Sumber: BPS, diolah
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara
No 1 2 3 4 5
Kaltim Nigeria Rep. Korea Singapura Tiongkok Jepang
Negara Asal Impor % Kaltara 29.597 Malaysia 13.231 6.6162 5.6777 3.5388
% 100
Sumber: BPS, diolah
Impor luar negeri Kaltimra diperkirakan akan mengalami kenaikan pada triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan kinerja impor luar negeri Kaltimra triwulan II 2017 diperkirakan bersumber dari impor barang konsumsi dalam rangka persiapan bulan puasa dan hari Lebaran untuk kebutuhan masyarakat. Di sisi lain, meningkatnya kinerja lapangan usaha pertambangan diperkirakan akan berdampak pada naiknya impor barang modal Kaltimra, terutama jenis suku cadang dan aksesoris. Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi Peningkatan kinerja PMTB Kaltimra triwulan I 2017 menjadi salah satu pendorong utama pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Pertumbuhan PMTB triwulan I 2017 tumbuh 2,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 0,2% (yoy) (Grafik I.38). Dengan pangsa 23,9%, PMTB menyumbang andil sebesar 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Perbaikan kinerja investasi Kaltimra triwulan I 2017 didorong oleh komponen
21
investasi bangunan. Investasi bangunan tumbuh 3,3% (yoy) pada triwulan I 2017, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -6,5% (yoy) (Grafik I.39). Peningkatan investasi bangunan terkonfirmasi dengan perkembangan kinerja lapangan usaha konstruksi yang tumbuh positif pada triwulan I 2017. Sementara itu, investasi nonbangunan tumbuh melambat pada triwulan I 2017. 10
%yoy
%yoy
15
2016-IV : 0,2% (yoy) 2017-I : 2,3% (yoy)
10
5
5 0
0
-5
-5 -10
-10
-15 -20
-15 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PMTDB
PMTDB
Bangunan
2017
Non Bangunan
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB
Grafik I.39 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan
Investasi langsung Kaltimra yang berasal dari dalam negeri mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) triwulan I 2017 mencapai US$324,5 juta atau tumbuh 194,8% (yoy) dibandingkan triwulan I 2016 sebesar US$110,1 juta (Grafik I.40). Sektor yang mengalami peningkatan realisasi PMA terbesar adalah sektor primer yaitu pertambangan dengan penambahan sebesar US$166,4 juta, disusul oleh transportasi, gudang dan komunikasi sebesar US$47,5 juta. Sementara itu, Realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) triwulan I 2017 tercatat sebesar Rp3,3 triliun atau tumbuh 7,8% (yoy) dibandingkan triwulan I 2016 sebesar Rp3,0 triliun (Grafik I.41). US$ juta
%yoy
600
7,000
800
500
6,000
700
400
5,000
900
600
300
500
100
-100
1,000
0
-200
0
III IV
2013
I
II
III IV
2014
PMA
I
II
III IV
2015
I
II
III IV
2016
300
100
2,000
200
II
400
200
0
I
600 500
3,000
100
300
%yoy
4,000
200
400
Rp miliar
0 -100 -200 I
I
II
III IV
2013
2017
I
II
III IV
2014
PMDN
g.PMA (Rhs)
I
II
III IV
I
2015
II
III IV
2016
I 2017
g.PMDN (Rhs)
Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah
Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah
Grafik I.40 Penanaman Modal Asing Kaltimra
Grafik I.41 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit investasi yang berlokasi di Kaltimra mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Pertumbuhan kredit investasi pada triwulan I
22
2017meningkat sebesar 1,1% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 yang kontraksi 1,7% (yoy) (Grafik I.42). Namun demikian, peningkatan pertumbuhan kredit investasi Kaltimra triwulan I 2017 tidak disertai dengan peningkatan kualitas kredit. Kualitas kredit mengalami penurunan yang ditunjukkan dengan tingkat risiko default kredit yang tinggi yaitu mencapai 6,4%, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 yang tercatat 6,1% (yoy). Sumber pendorong pertumbuhan kredit investasi triwulan I 2017 terutama berasal dari industri pengolahan dan pertanian. Peningkatan kinerja investasi nonbangunan berupa barang modal industri memberikan dampak lebih tinggi terhadap perkembangan kredit modal kerja dibandingkan terhadap kredit investasi. 60
%yoy
%
7
50
6
40
5
30
4
20
3
10
2
0
1
-10
0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
g.Investasi
2017
NPL (Rhs)
Grafik I.42 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra
Pada triwulan II 2017, kinerja PMTB Kaltimra diperkirakan terus mengalami peningkatan. Peningkatan kinerja investasi diperkirakan bersumber dari investasi bangunan dan nonbangunan. Dari investasi bangunan, rencana percepatan pembangunan proyek strategis nasional oleh Pemerintah melalui Peraturan Presiden (Perpres) No.102 tahun 2016 pada 2 Desember 2016, diantaranya proyek jalan tol Balikapapan-Samarinda, peningkatan kapasitas kilang minyak, bendungan marangkayu dan bendungan tritip dan Kawasan Ekonomi Khusus Maloy diperkirakan akan menjadi salah satu faktor utama yang mendoronga kinerja investasi bangunan Kaltimra terutama pada proyek infrastruktur. Konsumsi Rumah Tangga Sejalan dengan peningkatan perekonomian Kaltimra triwulan I 2017, konsumsi rumah tangga mengalami peningkatan. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2017 tercatat 1,5% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang tumbuh 0,8% (yoy) (Grafik I.43). Dengan pangsa sebesar 14,7%, konsumsi rumah tangga mampu menyumbang andil sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.
23
%yoy
10
125
2016-IV : 0,8% (yoy) 2017-I : -1,5% (yoy)
8
Indeks
120
115
6
110
4
105
2
100 95
0
90
-2
85 80
-4 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
I
IV
2017
2013
I
II
III
2014
ITK
Konsumsi RT
Sumber: BPS, diolah
IV
I
II
III
2015
Pendapatan
IV
I
II
III
2016
IV
I 2017
Tingkat Konsumsi
Sumber: BPS, diolah Grafik I.44 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltimra
Grafik I.43 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga
Tingkat optimisme masyarakat Kaltimra triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Berdasarkan data Indeks Tendensi Konsumen (ITK) yang dikeluarkan oleh BPS Provinsi Kaltim, ITK Kaltimra triwulan I 2017 tercatat sebesar 100,4 di atas batas acuan optimisme konsumsi masyarakat sebesar 100,0 (Grafik I.44). Data ITK tersebut dapat diartikan bahwa saat ini masyarakat Kaltimra masih merasa optimis terhadap kondisi perekonomian Kaltimra. Masih terjaganya tingkat optimisme masyarakat Kaltimra terhadap kondisi perekonomian Kaltimra kedepan, terutama didorong oleh komponen tingkat pendapatan secara umum. Dari sisi pembiayaan, kredit konsumsi rumah tangga meningkat pada triwulan I2017 sejalan dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Kredit konsumsi rumah tangga triwulan I 2017 tumbuh 4,8% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,2% (yoy) (Grafik I.45). Namun demikian, risiko kredit konsumsi rumah tangga mengalami peningkatan pada level 3,4% di triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 3,1%. Peningkatan kredit konsumsi rumah tangga terutama berasal dari Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dengan tipe menengah (22-70m2) (Grafik I.46). Meningkatnya kinerja KPR dengan tipe menengah (22-70m2) di wilayah Kaltimra merupakan dampak dari relaksasi kebijakan Loan to Value (LTV) untuk kredit properti yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada Agustus 2016 yang lalu. Kebijakan baru ini memberi kelonggaran uang muka (down payment) dari rata-rata 20% menjadi 15% untuk bank konvensional dan untuk bank syariah dari rata-rata 15% menjadi 10%. Sementara itu dari sisi supply, perbankan di wilayah Kaltimra merespon kebijakan tersebut dengan menurunkan suku bunga properti, khususnya untuk KPR tipe menengah dan besar dan Kredit Kendaraan Bermotor (KKB).
24
35
%yoy
%
160 140 120 100 80 60 40 20 0 -20 -40
4.0 3.5
30
3.0
25
2.5
20
2.0 15
1.5
10
1.0
5
0.5
0
0.0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
g.Konsumsi
%yoy
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
g.KPR
g.KKB
NPL (Rhs)
Grafik I.45 Kredit Konsumsi Kaltimra
2017
g.Multiguna
Grafik I.46 KPR, KKB dan Kredit Multiguna
Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan II 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan BRS ITK yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim, ITK triwulan II 2017 diperkirakan sebesar 101,5 atau mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I 2017 yang tercatat 100,4. Peningkatan konsumsi rumah tangga diperkirakan bersumber dari naiknya konsumsi masyarakat menjelang bulan puasa sampai dengan hari raya Idul Fitri. Capaian ini dapat diartikan bahwa konsumsi masyarakat di triwulan II 2017 mengalami peningkatan, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Konsumsi Pemerintah Konsumsi pemerintah mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi pemerintah triwulan I 2017 tumbuh positif 3,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -13,7% (yoy). Meningkatnya kinerja konsumsi pemerintah triwulan I 2017 menjadi sumber perbaikan ekonomi Kaltimra dengan andil sebesar 0,1% (yoy) (Grafik I.47). 40
%yoy
Tabel I.8 Belanja K/L di Wilayah Kaltimra
2016-IV : -13,7% (yoy) 2017-I : 3,2% (yoy)
30
Wilayah
20 10
Kaltim Kaltara TOTAL
0 -10
2016-I 2017-I Pagu Realisasi Pagu Realisasi Rp Miliar Rp Miliar % Rp Miliar Rp Miliar % 7,441.1 859.0 11.5 7,885.1 977.9 12.4 2,393.4 244.0 10.2 2,782.1 325.1 11.7 9,834.5 1,103.0 11.2 10,667.1 1,303.0 12.2
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
-20 -30 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
PDRB
2017
Konsumsi Pemerintah
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.47 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah
25
Peningkatan kinerja konsumsi pemerintah Kaltimra didorong oleh meningkatnya realisasi APBN Kaltim dan Kaltara. Pada tahun 2017, pagu APBN di wilayah Kaltimra ditetapkan sebesar Rp10,7 triliun, lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat Rp9,8 triliun. Lebih lanjut, realisasi APBN Kaltimra triwulan I 2017 mencapai Rp1,3 triliun dengan persentasi realisasi sebesar 12,2%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,1 triliun dengan persentase realisasi sebesar 11,2% (Tabel I.8). Penurunan kinerja konsumsi pemerintah triwulan II 2017 diperkirakan mengalami kontraksi dibandingkan triwulan sebelumnya. APBD 2017 untuk DATI I dan II di wilayah Kaltimra yang telah ditetapkan lebih rendah dibandingkan APBD-P 2016. Kondisi ini mengakibatkan kemampuan fiskal pemerintah daerah di wilayah Kaltimra menjadi terbatas. Namun demikian, proyek pembangunan infrastruktur pemerintah yang menggunakan dana APBN diharapkan dapat menjadi penahan laju penurunan konsumsi pemerintah Kaltimra pada triwulan II 2017.
26
BOKS I.1 Estimasi Sumber Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Dengan Production Function Approach (Studi Kasus Tahun 2011-2017)
Dalam kurun waktu tujuh tahun terakhir, perkembangan perekonomian Kaltimra sangat dipengaruhi oleh dinamika sektor primer terutama lapangan usaha pertambangan dan lapangan usaha terkait lainnya. Ketergantungan kepada sumber daya alam sebagai penopang utama perekonomian belum dapat tergantikan oleh sektor nonsumber daya alam. Meskipun pemerintah telah mengeluarkan berbagai kebijakan untuk mendorong ekonomi berbasis sumber daya alam terbarukan, namun dominasi dari lapangan usaha pertambangan sebagai sumber pertumbuhan masih amat kuat, terbukti setelah dalam dua tahun terakhir kinerja perekonomian mengalami kontraksi, kini di triwulan awal 2017 pertumbuhan ekonomi Kaltimra kembali berada di jalur positif, bahkan lebih tinggi dari berbagai perkiraan. Lagi-lagi, sumber pertumbuhan utama masih didorong oleh membaiknya harga komoditas sehingga kinerja pertambangan dan industri pengolahan kembali melejit. Di sisi pengeluaran, eskpor komoditas tambang dan produk industri pengolahan hasil tambang juga meningkat seiring dengan membaiknya perkembangan harga komoditas global. Kajian atau asesmen ekonomi regional sejauh ini masih menggunakan Expenditure Approach yang menempatkan lapangan usaha pertambangan dari sisi lapangan usaha dan komponen ekspor dari sisi pengeluaran sebagai kunci utama sumber pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Namun, belum terlalu dibahas mengenai output yang dihasilkan oleh faktor-faktor produksi seperti tenaga kerja, kapital, dan produktivitas dari faktor produksi tersebut. Apakah output yang dihasilkan telah menuju ke tingkat potensialnya, di bawah potensial, atau di atas potensialnya? Berkaca dari hal tersebut, boks ini akan menyajikan ulasan singkat mengenai identifikasi sumber pertumbuhan dengan menggunakan Production Function Approach. Dengan kata lain, dalam boks ini akan memberi gambaran awal mengenai dterminan dari pertumbuhan ekonomi di Kaltimra dengan pendekatan fungsi faktor produksi. Output Potensial Pertumbuhan ekonomi yang menuju ke tingkat potensialnya sangat bergantung pada perkembangan jangka panjang faktor-faktor produksi yang meliputi physical capital (sumber daya alam, gedung, mesin dan peralatan), employment (ketenaga kerjaan yang meliputi
27
angkatan kerja dan tingkat partisipasi angkatan kerja), human capital (pengetahuan dan kompetensi angkatan kerja), dan Total Factor Productivity (TFP) yang menunjukkan sejumlah teknik “know-how” yang tersedia dan struktur ekonomi yang menjelaskan bagaimana modal/investasi dan tenaga kerja yang digunakan efisien dalam memproduksi barang dan jasa. Perkembangan yang terjadi dalam tujuh tahun terakhir menunjukkan bahwa perekonomian Kaltimra terbagi menjadi dua fase, yaitu fase boom yang terjadi pada 2011-2013 dan fase resesi yang terjadi pada 2014-2016. Pada awal 2017, output riil kembali menuju ke titik potensialnya meskipun cenderung untuk bias ke atas. Pada fase boom terlihat bahwa output riil melebihi dari output potensialnya, sedangkan pada masa resesi, output riil berada di bawah output potensialnya. 130
Rp triliun
4
%
3
125
2
120
1
115
0
110
-1
105
-2
100
-3 -4
95
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
Output Riil
2014
2015
2016
2011
2017
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Output Gap
Output Potensial
Sumber: BPS (diolah)
Sumber: BPS (diolah)
Grafik I.48 Perbandingan Output Riil dan Output Potensial Perekonomian Kaltimra
Grafik I.49 Perkembangan Output Gap Perekonomian Kaltimra
Selanjutnya, fungsi produksi digunakan untuk mengestimasi lebih jauh apakah sumber daya seperti kapital/investasi dan tenaga kerja telah menuju ke tingkat optimalnya pada fase-fase perkembangan ekonomi Kaltimra. Fungsi produksi adalah suatu fungsi yang ingin memperlihatkan pengaruh input yang digunakan dengan output yang diinginkan. Fungsi produksi secara luas digunakan untuk melihat hubungan antara output dan input. Fungsi produksi secara umum adalah sebagai berikut : 𝑌 = 𝐴. 𝐾 𝛼 . 𝐿1−𝛼 Keterangan : Y = Total produksi semua barang dan jasa dalam setahun K = Modal input L = Tenaga Kerja Input A = Produktivitas faktor total (TFP) α = elastisitas output dari tenaga kerja dan modal (kali ini menggunakan α = 0,5)
28
Hasil estimasi menggunakan pendekatan faktor produksi menunjukkan bahwa terdapat tantangan utama dalam peningkatan produktivitas di Kaltimra. Hal ini tercermin dari sumbangan produksi faktor total (TFP) yang selalu negatif terhadap pertumbuhan output riil. Menurut Comin (2006), produksi faktor total (TFP) adalah proporsi dari output yang tidak dijelaskan dalam input. Angka TFP yang positif menunjukkan peningkatan produktivitas, sebaliknya TFP yang negatif mengindikasikan penurunan tingkat produktivitas faktor-faktor produksi di dalam sebuah perekonomian selain kapital (K) dan tenaga kerja (L). 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8
%
I
II
III 2011
IV
I
II
III 2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
Estimated TFP (A)
II
III
IV
2014
Estimated Capital Stock (K)
I
II
III 2015
IV
I
II
III 2016
IV
I 2017
Employment (L)
Sumber : BPS (diolah)
Grafik I.50 Contribution to Growth
Sementara itu, variabel input kapital (K) dan tenaga kerja (L) secara umum memberikan andil yang positif terhadap pertumbuhan output riil, sekaligus menunjukkan dominasi kekuatan sumber daya alam sebagai faktor produksi utama ekonomi Kaltimra. Namun jika dilihat lebih mendalam, terlihat bahwa tren dari kontribusi kapital (K) berangsur-angsur mulai menurun. Sementara itu, kontribusi tenaga kerja (L) sangat berfluktuatif sejalan dengan kondisi perekonomian. Pada fase boom, kontribusi tenaga kerja sangat tinggi melebihi kontribusi dari kapital (K). Akan tetapi, kontribusinya terus menurun seiring dengan perlambatan ekonomi yang terjadi yang diakhiri dengan kontraksi ekonomi. Pada masa tersebut, produktivitas tenaga kerja menurun mengingat banyaknya perusahaan di lapangan usaha pertambangan yang mengurangi operasional. Bahkan pada triwulan I 2016, kontribusi tenaga kerja (L) menjadi negatif dan terendah sepanjang periode estimasi. Di sisi lain, produksi faktor total (TFP) belum banyak memberikan kontribusinya kepada output riil karena selalu berada pada tren yang negatif. Hal tersebut terindikasi dan disebabkan oleh berbagai hal seperti kondisi/kualitas infrastruktur yang buruk, ketertinggalan teknologi, iklim usaha yang belum kondusif karena banyaknya pungli, dan efisiensi kinerja institutsi public yang perlu ditingkatkan. Lambatnya industrialisasi seperti
29
hilirisasi tambang dan pengolahan CPO juga menjadi salah satu faktor yang menyebabkan total faktor produksi (TFP) belum berkontribusi secara positif. Tabel I.9 Perkembangan Andil Pertumbuhan Ekonomi Dengan Faktor Produksi Berdasarkan Fase
Period Average Growth (%) TFP (%) Capital (%) Employment (%)
2011-2013 4.9 -2.4 3.5 2.5
2014-2016 0.5 -2.7 2.9 1.5
2011-2017 2.8 -2.5 3.1 2.0
Sumber : BPS (diolah)
Dari pembahasan di atas, dapat diambil suatu kesimpulan bahwa terdapat tantangan utama yang dihadapi oleh Kaltimra untuk mendorong pertumbuhan ekonomi ke tingkat yang potensial. Hal ini dipengaruhi oleh belum adanya kontribusi positif dari produksi faktor total (TFP). Jika terus bergantung pada sumber daya alam, maka lambat laun pertumbuhan ekonomi akan menurun. Oleh karena itu, perlu dilakukan berbagi upaya untuk pertumbuhan ekonomi yang lebih baik dan berkelanjutan, diantara dengan melakukan : 1. Meningkatkan produktivitas dan skil tenaga kerja dengan memperbanyak lembaga pendidikan vokasi dan mengadakan training. 2. Mendorong proses industrialisasi berjalan dengan cepat 3. Mendorong alih fungsi teknologi dan pemanfaatan teknologi terbaru pada berbagai proses produksi 4. Menyediakan dan meningkatkan kualitas infrastruktur yang memadai.
30
BOKS I.2 Transformasi Ekonomi Kalimantan Timur “Diversifikasi Ekonomi” Sejarah mencatat bahwa perekonomian Kaltim terus didominasi oleh komoditas yang berbasis sumber daya alam (SDA). Karakteristik perekonomian Kaltim yang berbasis SDA berdampak pada belum optimalnya nilai tambah produk yang dihasilkan oleh Kaltim. Pada era tahun 1970-1990, ekonomi Kaltim didominasi oleh hasil hutan dengan komoditas utama berupa kayu. Pada tahun 1990, ekonomi Kaltim mulai bergeser ke hasil tambang migas yang didorong oleh peningkatan harga komodias. Tahun 2011 boom harga komoditas batubara terjadi yang mendorong harga batubara mencapai US$100/mt. Sejak saat itu, ekonomi Kaltim masih terus didominasi oleh lapangan usaha pertambangan migas dan nomigas dengan pangsa mencapai 46% di tahun 2016. Deindustrialisasi terjadi di Kaltim dimana pangsa industri pengolahan secara perlahan mulai tergantikan oleh pertambangan. Pada tahun 2000, pangsa industri pengolahan mencapai 41%, sementara pangsa pertambangan hanya sebesar 34%. Di tahun 2016, pangsa pertambangan meningkat signifikan mencapai 46% dari total perekonomian Kaltim, sementara pangsa industri turun menjadi 20%. Transformasi perekonomian Kaltim secara umum telah direncanakan oleh Pemprov Kaltim melalui RPJMD Pemprov Kaltim periode 2013-2018. Pada tahun 2017 merupakan fase dimana pemprov fokus pada peningkatan nilai tambah produk industri. Adapun visi Kaltim yang tertuang dalam RPJMD 2013-2018 adalah “Mewujudkan Kaltim Sejahtera Yang Merata dan Berkeadilan Berbasis Agroindustri dan Energi Ramah Lingkungan”. Kaltim merupakan daerah yang memiliki potensi sumber daya alam yang sangat besar. Namun demikian, pemanfaatan yang dilakukan saat ini hanya terbatas pada ekspor barang mentah dan pengolahan produk setengah jadi yang bernilai tambah rendah. Dalam rangka percepatan transformasi ekonomi, perlu digali potensi-potensi yang dapat menjadi motor penggerak baru bagi pengembangan ekonomi Kaltim. Berdasarkan hasil Growth Strategy yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim, terdapat 4 lapangan usaha yang diharapkan dapat menjadi motor penggerak baru bagi ekonomi Kaltim, yaitu lapangan usaha industri pengolahan, jasa pariwisata, pertanian dan
31
perdagangan. Lapangan usaha industri pengolahan merupakan lapangan usaha ekonomi terbesar kedua di Kaltim. Namun demikian, saat ini industri pengolahan masih terfokus pada industri migas. Kedepan, industri non-migas diharapkan dapat berperan lebih besar. Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Maloy merupakan salah satu proyek unggulan Kaltim dalam melakukan transformasi ekonomi. Harapannya, KEK ini akan menjadi pusat industri yang berbasis oleochemical dan terintergrasi dengan pelabuhan internasional. Gambar I.2 Masterplan KEK Maloy
Gambar I.3 Pembangunan Pelabuhan KEK Maloy
Kaltim memiliki segudang potensi wisata alam dengan total luas wilayah sebesar 129.066,64 Km2 atau sama dengan luas pulau Jawa. Di wilayah Kaltim, terletak salah satu objek wisata yang dinobatkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN) dan Destinasi Pariwiata Nasional (DPN), yaitu Kepulauan Derawan yang terletak di Kabupaten Berau. Kepulauan Derawan ditaksir merupakan wisata bawah laut terbaik kedua setelah Kepulauan Raja Ampat di Papua Barat. Selain memiliki beberapa ekosistem tropis yang terdiri dari ekosistem terumbu karang, ekosistem lamun, dan ekosistem mangrove, Kepulauan Derawan juga punya spesies yang dilindungi dan khas, antara lain ketam kelapa, paus, lumba-lumba, penyu hijau, pari manta dan hiu paus. Gambar I.4 Fauna Bawah Laut Kepulauan Derawan
Gambar I.5 Panorama Kepulauan Derawan
32
BOKS I.3 Ketahanan Ekonomi Kaltimra dan Kinerja Perekonomian Tanpa Pertambangan
Perekonomian Kaltimra didominasi oleh lapangan usaha pertambangan sebesar 41,2% (ADHB tahun 2016) yang sebagian besar hasilnya di ekspor dalam bentuk komoditas. Berdasarkan data yang diperoleh dari IHS Energy, lebih dari 80% dari total produksi batubara Kaltimra di ekspor ke negara mitra dagang utama seperti Tiongkok, India, Jepang dan Korea Selatan. Konsentrasi ekspor yang sangat tinggi berdampak pada rendahnya ketahanan ekonomi Kaltimra terhadap gejolak ekonomi global. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) dan International Monetary Fund (IMF), hubungan antara Indeks Harga Komoditas Ekspor Kaltim (IHEx) dan kinerja ekspor luar negeri berkorelasi sebesar 47,5% (Grafik I.51). Artinya, kinerja ekspor luar negeri Kaltim memiliki hubungan yang cukup kuat terhadap kondisi perekonomian global, khususnya harga komoditas. Sementara itu, korelasi antara ekspor luar negeri dengan pertumbuhan ekonomi Kaltimra secara keseluruhan mencapai 80,8% (Grafik I.52). 40
%yoy
%yoy
30
%yoy
10
50
8
30
6
20 10
40
20
%yoy
60
30
40
10
20
4
0
10
2
0
0
-10
0
-10 -20 -30
-10
KORELASI: 47,5%
-20
-2
-30
-4
2012
2013 g.Ekspor LN
2014
2015
-30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011
-20
KORELASI: 80,8%
2011
2016 2017
2012
2013
2014
g.PDRB
g.IHEx (Rhs)
2015
2016 2017
g.Ekspor LN
Sumber: BPS dan IMF (diolah)
Sumber: BPS dan IMF (diolah)
Grafik I.51 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra
Grafik I.52 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra
Kondisi ini terbukti sejak turunnya harga komoditas pada awal tahun 2012 yang berdampak pada penurunan kinerja perekonomian Kaltimra secara umum. Di tahun 2015 dan 2016, dimana harga komoditas mencapai titik terendahnya, ekonomi Kaltimra terus berada dalam fase kontraksi. Perbaikan ekonomi Kaltimra yang terjadi pada triwulan I 2017 masih didorong oleh naiknya harga komoditas yang masih belum bersifat fundamental.
33
Sejalan dengan transformasi ekonomi yang tertuang dalam rencana jangka menengah Pemda, ekonomi Kaltimra tidak bisa bergantung terus terhadap lapangan usaha pertambangan. Aktivitas perekonomian Kaltimra perlu dilakukan pergesaran atau shifting dari ekonomi yang berbasiskan sumber daya alam menjadi ekonomi yang berbasiskan industri yang memberikan nilai tambah produk tinggi. Kondisi ini terkonfirmasi dari pegerakan ekonomi Kaltimra tanpa lapangan usaha pertambangan yang tingkat ketahanannya lebih baik dibandingkan ekonomi Kaltimra dengan pertambangan (Grafik I.53). Pertumbuhan ekonomi Kaltimra tanpa lapangan usaha pertambangan terus berada dalam zona positif sejak awal tahun 2011, berbeda dengan pertumbuhan ekonomi Kaltimra dengan pertambangan yang terkontraksi selama tahun 2015 dan 2016. 10
%yoy PDRB Non Tambang
8
Y14 Y15 Y16 Y17-I 2.3 -0.8 0.04 4.1 4.5 3.2 3.3 5.2
6 4 2 0
-2 -4 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
g.PDRB
2014
2015
2016
2017
g.PDRB Non Tambang
Sumber: BPS (diolah)
Grafik I.53 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra dengan Pertambangan dan Tanpa Pertambangan
34
II.
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH Kinerja fiskal pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) dan Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami penurunan pada triwulan I 2017 sejalan dengan langkah efisiensi yang dilakukan oleh pemerintah daerah.
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur Realisasi APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltim pada triwulan I 2017 tercatat lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Terbatasnya kemampuan fiskal Pemprov Kaltim tahun 2017 mengakibatkan Pemprov Kaltim cukup berhati-hati serta selektif dalam mengeluarkan anggarannya dan fokus terhadap program-program yang memiliki dampak signifikan terhadap perekonomian seperti belanja jalan, irigasi, dan jaringan. Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltim pada triwulan I 2017 lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim triwulan I 2017 sebesar Rp1,61 triliun atau 19,82% dari total APBD TA 2017. Realisasi ini lebih rendah dibandingkan triwulan I 2016 yang mencapai Rp2,34 triliun (Tabel II.1). Tingkat realisasi triwulan ini termasuk wajar apabila menimbang evaluasi penetapan APBD oleh Kementerian yang dilakukan di awal tahun dan realisasi periode yang sama tahun lalu merupakan realisasi terhadap anggaran perubahan. Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
PENDAPATAN (I+II+III) I. PAD Pajak daerah Retribusi daerah Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan Lain-lain PAD yang sah II. Pendapatan Transfer (a+b) a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana alokasi umum Dana alokasi khusus b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya Dana Penyesuaian III. Lain-lain Pendapatan yang sah Pendapatan Hibah
Anggaran Rp juta 7,762,674 3,921,365 2,942,500 16,454 168,328 794,082 3,818,128 3,813,128 2,700,201 65,298 1,047,628 5,000 5,000 23,182 7,978
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 2,338,183 30.12 885,014 22.57 717,052 24.37 3,378 20.53 2,713 1.61 161,871 20.38 1,450,381 37.99 1,450,381 38.04 1,154,002 42.74 26,801 41.04 269,578 25.73 2,788 12.03 2,788 34.95
Anggaran Rp juta 8,098,900 3,987,453 3,034,590 23,133 161,562 768,168 4,099,545 4,092,045 2,308,624 649,654 1,133,767 7,500 7,500 11,902 11,902
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
35
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 1,605,088 19.82 575,700 14.44 489,176 16.12 2,173 9.39 642 0.40 83,708 10.90 1,027,774 25.07 880,770 21.52 682,179 29.55 155,175 23.89 43,417 3.83 147,004 1,960.05 147,004 1,960.05 1,614 13.56 1,614 13.56
Pendapatan Transfer masih menjadi komponen fiskal yang direalisasikan paling optimal pada triwulan I 2017. Realisasi Pendapatan Transfer merupakan yang tertinggi pada triwulan laporan yaitu sebesar 25,07% seiring transfer dari pemerintah pusat yang sesuai jadwal terutama untuk bagi hasil pajak sebesar 29,55%. Sedangkan dana alokasi khusus belum terealisasi secara optimal dan baru ditransfer sebesar 3,83%. Di sisi lain, kondisi ekonomi Kaltim secara umum yang mulai meningkat masih belum tercermin pada realisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Kaltim yang mencapai 14,44%, dimana realisasi komponen pajak daerah dan restribusi daerah masing-masing masih lebih rendah dibandingkan trwulan I tahun lalu. Sub komponen Pajak Daerah mencatat realisasi 16,12% dengan nominal sebesar Rp489 miliar dan mendominasi share komponen Pendapatan Asli Daerah. Sub komponen berikutnya yaitu retribusi daerah dan lain-lain PAD yang sah masih mencatat realisasi yang belum optimal, masing-masing sebesar 9,39% dan 10,90%. Berdasarkan pangsanya, komponen yang menyumbang realisasi terbesar adalah pendapatan transfer dengan persentase sebesar 64,03%, disusul oleh pendapatan asli daerah (PAD) sebesar 35,87% dan terakhir komponen lain-lain pendapatan yang sah sebesar 0,10% (Grafik II.1). Bila dibandingkan dengan periode sebelumnya, masih terjadi karakteristik yang sama dimana kemampuan daerah untuk mandiri masih belum optimal dan cukup tergantung terhadap pendapatan transfer dari pemerintah pusat. 0.12
0.10
62.03
64.03
37.85
35.87
2016-I
PAD
2017-I
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan yang Sah
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017
Realisasi Belanja Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan I 2017 juga mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan laporan sebesar Rp803 miliar atau 9,92% dari total pagu APBD TA 2017. Capaian realisasi
36
belanja ini lebih rendah apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya (Tabel II.2). Hal ini ditengarai bahwa pemerintah daerah lebih berhati-hati dan selektif dalam mengeluarkan biaya di tengah kapasitas fiskal yang terbatas. Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
BELANJA (I+II+III+IV) I. Belanja Operasional Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Hibah Belanja Bantuan sosial Belanja Bantuan Keuangan II. Belanja Modal Belanja Tanah Belanja Peralatan Mesin Belanja Bangunan dan Gedung Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan Belanja Aset Tetap Lainnya Belanja Modal BLUD III. Belanja tidak terduga Belanja tidak terduga IV. Transfer Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa
Pagu Rp juta 7,989,359 3,990,432 992,500 2,144,941 849,121 3,870 861,149 1,646,255 63,470 158,948 143,029 1,263,028 17,782 13,000 13,000 2,339,672 1,478,523
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 1,204,616 15.08 624,493 15.65 255,399 25.73 188,886 8.81 180,208 21.22 237,742 14.44 4,502 2.83 459 0.32 231,052 18.29 1,729 9.72 500 3.85 500 3.85 341,881 14.61 341,881 23.12
Pagu Rp juta 8,098,900 5,337,419 2,173,332 1,670,776 867,159 5,010 621,141 925,854 3,476 187,980 135,856 591,015 7,527 10,000 10,000 1,825,627 1,825,627
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 803,352 9.92 478,517 8.97 286,251 13.17 85,347 5.11 106,920 12.33 114,421 12.36 201 0.11 261 0.19 113,394 19.19 564 7.49 210,414 11.53 210,414 11.53
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi Belanja Operasional pada triwulan I 2017 sebesar 8,97% atau secara nominal sebesar Rp478 miliar, sehingga menjadi komponen belanja yang cukup signifkan penurunannya dibanding periode sebelumnya. Langkah efisiensi fiskal telah terlihat sejak awal tahun dimana pemerintah lebih hati-hati dan menunda beberapa pos pengeluaran terutama untuk belanja barang dan belanja hibah yang masing-masing terealisasi sebesar 5,11% dan 12,33% atau lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Sedangkan realisasi belanja pegawai secara nominal mengalami peningkatan walaupun secara realisasi lebih rendah yang disebabkan oleh penyesuaian pagu anggaran setelah sempat dilakukan efisiensi cukup ketat pada belanja pegawai di periode sebelumnya. Langkah penghematan lain yang terlihat adalah turunnya pagu anggaran untuk belanja modal yang berdampak pula terhadap turunnya realisasi belanja modal secara nominal yang tercatat sebesar Rp114 miliar atau turun dibandingkan periode sebelumnya yang dapat mencapai Rp238 miliar. Namun, pemerintah tetap menjadikan belanja modal infrastruktur sebagai sebuah prioritas dimana belanja jalan, irigasi dan jaringan mencatat realisasi paling besar dalam komponen belanja modal hingga 19,19% dari pagu anggaran. Sedangkan subkomponen Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa juga turun, dimana pada triwulan I 2017, Pemerintah provinsi melakukan transfer senilai Rp210,41 miliar atau lebih rendah dibandingkan transfer periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp.341,88 miliar.
37
Belanja Operasional mendominasi komponen belanja dengan pangsa mencapai 59,57%. Belanja pegawai merupakan komponen belanja yang mencatat realisasi paling besar baik dari komponen belanja operasional maupun pada realisasi belanja daerah secara umum pada triwulan I 2017. Pangsa kedua tertinggi dimiliki oleh Belanja Transfer sebesar 26,19% sebagai pemenuhan komitmen pemerintah provinsi memenuhi kewajiban kepada kab/kota dibawahnya dan terakhir Belanja Modal sebesar 14,24% dengan fokus pada realisasi belanja jalan, irigasi, dan jaringan (Grafik II.2).
26.19
28.38
14.24
19.74
59.57
51.84 2016-I
Belanja Operasional
2017-I
Belanja Modal
Transfer
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan di 10 kabupaten/kota di Kaltim triwulan I 2017 mencapai Rp4,04 triliun atau 21,37% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltim. Capaian ini lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp5,93 triliun atau turun Rp1,89 triliun. Kondisi ini juga sejalan dengan penurunan komponen transfer pada realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan I 2017. Penurunan realisasi pendapatan tertinggi dialami oleh Pemerintah Kota (Pemkot) Balikpapan sebesar -45,9% dibandingkan realisasi pendapatan tahun sebelumnya atau turun sebesar Rp204,23 miliar. Sedangkan secara nominal, Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Kutai Kartanegara mencatat penurunan tertinggi dengan penurunan sebesar Rp556,18 miliar atau -41,8% periode sebelumnya. Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan daerah tingkat II yang memberikan sumbangan terbesar terhadap realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltim. Realisasi pendapatan Pemkab Kutai Kartanegara sebesar Rp772,81 triliun atau 20,76% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltim pada triwulan I 2017. Kabupaten Kutai Kartanegara masih menjadi penerima DBH Sumber Daya Alam terbesar dibandingkan wilayah lainnya di
38
Kaltim karena pangsa lapangan usaha pertambangan migas dan non migasnya yang besar. Urutan kedua ditempati oleh Pemkab Kutai Timur dengan realisasi pendapatan mencapai Rp695,89 miliar atau 26,59%, diikuti oleh Pemkot Samarinda sebesar Rp444,19 triliun atau 19,80% dari total realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltim pada triwulan I 2017 (Tabel II.3). Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Anggaran Rp juta PENDAPATAN Kota Samarinda Kota Balikpapan Kota Bontang Kab. Kutai Kartanegara Kab. Kutai Barat Kab. Kutai Timur Kab. Paser Kab. Penajam Paser Utara Kab. Berau Kab. Mahakam Ulu Total Kab/Kota Kaltim
2,613,862 2,234,751 1,143,716 4,378,245 2,051,096 2,812,044 1,819,348 1,426,858 1,927,800 1,117,063 21,524,782
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 615,393 444,554 394,073 1,328,991 560,806 863,791 562,342 375,313 424,576 354,737 5,924,576
23.54 19.89 34.46 30.35 27.34 30.72 30.91 26.30 22.02 31.76 27.52
Anggaran Rp juta 2,243,447 1,907,650 916,130 3,722,381 1,764,229 2,617,291 1,542,886 1,143,282 1,845,353 1,187,750 18,890,400
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 444,188 240,321 247,100 772,812 384,984 695,881 279,221 221,794 429,101 321,086 4,036,487
19.80 12.60 26.97 20.76 21.82 26.59 18.10 19.40 23.25 27.03 21.37
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi Belanja Realisasi belanja di 10 kabupaten/kota di Kaltim pada triwulan I 2017 mencapai Rp1,80 triliun atau 8,64% dari total pagu APBD-P TA 2017 kabupaten/kota di Kaltim. Capaian ini mengalami penurunan sebesar Rp881,44 miliar dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat Rp2,68 triliun. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Kutai Kartanegara sebesar Rp351,88 miliar atau -52,5% dibandingkan realisasi belanja tahun sebelumnya. Berikutnya dicatat oleh Pemkab Kutai Barat dengan tingkat penurunan sebesar Rp.243,02 miliar atau -70,7%. Namun, masih ada pemkab yang mampu mencatat kenaikan realisasi anggaran yaitu Kab. Paser yang meningkat 65,9% atau sebesar Rp108,08 miliar dibandingkan triwulan I 2016. Hampir seluruh daerah tingkat II di provinsi Kaltim juga melakukan langkah-langkah penghematan seiring berkurangnya kapasitas fiskal karena turunnya pendapatan transfer yang selama ini menjadi andalan Kab/Kota di Kaltim. Pemkab Kutai Kartanegara merupakan pemilik anggaran terbesar di Kaltim, hal ini juga menempatkan daerah ini sebagai penyumbang terbesar realisasi belanja di Kaltim. Realisasi belanja Pemkab Kutai Kartanegara tercatat sebesar Rp318,45 miliar atau 17,7% dari total realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltim. Namun, secara persentase, daerah yang
39
mencatat realisasi belanja terbesar adalah Kota Bontang yang mencapai 19,99% pada triwulan laporan. Di sisi lain, Pemkab Mahakam Ulu menyumbang realisasi belanja terendah baik secara persentase maupun nominal. Lokasi Kabupaten Mahakam Ulu yang cukup jauh disertai dengan kesulitan akses berdampak pada terbatasnya kemampuan fiskal di wilayah tersebut dengan realisasi 2,36% atau sebesar Rp35,97 miliar (Tabel II.4). Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Pagu Rp juta BELANJA Kota Samarinda Kota Balikpapan Kota Bontang Kab. Kutai Kartanegara Kab. Kutai Barat Kab. Kutai Timur Kab. Paser Kab. Penajam Paser Utara Kab. Berau Kab. Mahakam Ulu Total Kab/Kota Kaltim
2,642,919 2,459,642 1,347,204 4,580,444 2,104,509 3,178,823 1,835,879 1,451,460 2,867,552 1,253,467 23,721,899
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 291,117 267,256 218,931 670,334 343,764 267,621 164,031 233,020 182,860 42,520 2,681,454
11.01 10.87 16.25 14.63 16.33 8.42 8.93 16.05 6.38 3.39 11.30
Pagu Rp juta 2,434,081 1,908,735 905,830 4,117,143 1,987,519 2,775,034 1,709,223 1,629,221 1,839,370 1,526,743 20,832,899
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 192,880 256,653 181,095 318,451 100,741 146,343 272,111 154,972 140,789 35,975 1,800,010
8.64
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara Realisasi Pendapatan Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Pemprov Kaltara, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai Rp589,05 miliar atau 25,23% dari total APBD TA 2017. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mengalami peningkatan sebesar Rp100,36 miliar dibandingkan triwulan tahun sebelumnya yang tercatat Rp488,69 miliar (Tabel II.5). Seiring dengan penambahan usia daerah, kemampuan fiskal Pemprov Kaltara terus mengalami peningkatan. Peningkatan realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari seluruh komponen pendapatan. Komponen Pendapatan Transfer mengalami peningkatan sebesar Rp76,77 miliar, terutama pada Dana Alokasi Umum (DAU) dan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak yang meningkat masing-masing sebesar Rp43,64 miliar dan Rp21,87 miliar pada triwulan I tahun 2017. Peningkatan realisasi pendapatan juga didorong oleh naiknya Komponen Lain-Lain Pendapatan Yang Sah sebesar Rp18,18 miliar, disusul oleh komponen PAD sebesar Rp5,65 miliar.
40
Tabel II.5 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) Anggaran Rp juta 2,316,135 512,366 267,309 -
PENDAPATAN (I+II+III) I. PAD Pajak daerah Retribusi daerah Lain-lain PAD yang sah II. Pendapatan Transfer a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya Dana Penyesuaian III. Lain-lain Pendapatan yang sah Pendapatan Hibah Pendapatan Lainnya
245,057 1,664,438 1,659,438 185,748 1,032,459 441,231 5,000 5,000 139,331 747 138,584
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 488,690 21.10 66,837 13.04 50,663 18.95 34 16,140 421,540 421,540 45,044 344,153 32,343 313 313 -
6.59 25.33 25.40 24.25 33.33 7.33 0.22 41.86 -
Anggaran Rp juta 2,335,153 419,868.02 293,334.56 140.00
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 589,051 25.23 72,489.09 17.26 58,107.80 19.81 48.94 34.96
126,393.46 1,808,196.74 1,800,696.74 329,295.15 1,163,384.77 308,016.82 7,500.00 7,500.00 107,088.23 969.48 106,118.75
14,332.35 498,064.62 490,564.62 66,915.38 387,794.91 35,854.33 7,500.00 7,500.00 18,497.41 232.85 18,264.57
11.34 27.54 27.24 20.32 33.33 11.64 100.00 100.00 17.27 24.02 17.21
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar 84,55% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017. Sementara itu, komponen PAD berkontribusi 12,31% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen pendapatan lainnya yang sah menyumbang 3,14% (Grafik II.3). 0.06
3.14
86.26
84.55
13.68
12.31
2016-I
PAD
2017-I
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan yang Sah
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.3 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
Realisasi Belanja Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai Rp106,50 miliar atau 3,57% dari APBD TA 2017. Capaian ini mengalami penurunan sebesar Rp69,52 miliar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp176 miliar (Tabel II.6). Salah satu penyebab belum optimalnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2017 adalah implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, dimana terjadi perubahan struktur organisasi di lingkungan pemerintah daerah dari semula Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menjadi Organisasi Perangkat Daerah (OPD).
41
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) Pagu Rp juta 2,901,370 1,848,293 442,064 764,941
BELANJA (I+II+III+IV) I. Belanja Operasional Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Subsidi Belanja Hibah Belanja Bantuan sosial Belanja Bantuan Keuangan II. Belanja Modal Belanja Tanah Belanja Peralatan dan Mesin Belanja Bangunan dan Gedung Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan Belanja Aset Tetap Lainnya Belanja Aset Lainnya III. Belanja tidak terduga Belanja tidak terduga IV. Transfer Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa
18,000 210,155 4,600 408,534 827,973
10,000 10,000 215,104 215,104
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 176,013 6.07 84,764 4.59 25,761 5.83 27,607 3.61 31,396 337 288 50 90,912 90,912
14.94 0.04 42.26 42.26
Pagu Rp juta 2,982,333 1,887,041 718,577 722,838 7,150 18,000 228,199 4,000 188,276 951,353 62,074 119,523 517,092 234,860 2,071 15,733 10,000 10,000 133,939 133,939
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 106,494 3.57 104,596 5.5 65,740 9.1 18,988 2.6 19,868 8.7 1,898 0.2 1,880 1.6 9 0.0 8 0.4 -
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar mencapai 61,42% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016. Secara nominal, realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara tahun 2016 mencapai Rp2,33 triliun, meningkat dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp1,44 triliun. Komponen belanja modal berkontribusi 31,19% terhadap total realisasi belanja sementara komponen transfer menyumbang 7,39% (Grafik II.4).
0.19
1.78 48.16 98.22 2016-I
2017-I
Belanja Operasional
Belanja Modal
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.4 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara Realisasi Pendapatan Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kaltara, realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 mencapai
42
Rp1,13 triliun atau 22,08% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi pendapatan ini lebih rendah Rp303,61 miliar dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 yang tercatat Rp1,43 triliun. Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh Pemkab Malinau sebesar Rp328,63 miliar atau 29,1% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara. Sementara itu, Pemkot Tarakan merupakan kabupaten dengan nominal realisasi pendapatan terendah sebesar Rp163,26 miliar atau 15,96% dari total realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 (Tabel II.7). Tabel II.7 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Anggaran Rp juta PENDAPATAN Kota Tarakan Kab. Bulungan Kab. Malinau Kab. Nunukan Kab. Tana Tidung Total Kab/Kota Kaltara
1,035,838 1,184,675 1,505,440 1,432,505 624,657 5,783,115
2016 Realisasi Tw-I Rp juta % 256,910 285,077 432,069 260,312 196,720 1,431,087
24.80 24.06 28.70 18.17 31.49 24.75
Anggaran Rp juta 1,022,689 1,014,462 1,342,114 1,089,630 637,810 5,106,706
2017 Realisasi Tw-I Rp juta % 163,262 248,549 328,631 226,652 160,379 1,127,473
15.96 24.50 24.49 20.80 25.15 22.08
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Belanja Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 tercatat Rp491,81 miliar atau 8,25% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 lebih rendah Rp491,81 miliar dibandingkan dengan realisasi belanja triwulan I 2016. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Malinau sebesar Rp132,43 miliar atau turun -9,4% dibandingkan realisasi triwulan I 2016. Sementara itu, Pemkot Tarakan dan Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi belanja walaupun tidak signifikan, masing-masing sebesar Rp5,93 miliar dan Rp3,67 miliar (Tabel II.8).
43
Tabel II.8 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Pagu Rp juta BELANJA Kota Tarakan Kab. Bulungan Kab. Malinau Kab. Nunukan Kab. Tana Tidung Total Kab/Kota Kaltara
2016 Realisasi Tw-I Rp juta %
1,345,776 1,512,389 1,443,890 1,462,777 981,621 6,746,452
86,552 132,759 251,846 157,981 41,421 670,559
6.43 8.78 17.44 10.80 4.22 9.94
Pagu Rp juta
2017 Realisasi Tw-I Rp juta %
1,198,614 1,199,945 1,278,654 1,332,198 953,420 5,962,830
92,490 91,719 119,414 143,103 45,092 491,818
7.72 7.64 9.34 10.74 4.73 8.25
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat Dana K/L di Kalimantan Timur Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang direalisasikan di wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 sebesar Rp977,89 miliar. Realisasi belanja APBN di wilayah Kaltim pada triwulan ini sebesar 12,40% dari total pagu belanja TA 2017. Realisasi belanja APBD di triwulan I 2017 mengalami penurunan secara persentase dibandingkan tahun periode sebelumnya, tetapi secara nominal mencatat kenaikan Rp118,85 miliar. Secara spasial, Pemprov Kaltim menyumbang realisasi belanja sebesar 14,26% dari total realisasi belanja APBN di wilayah Kaltim, dibawah Kota Samarinda dan Kota Balikpapan. Realisasi belanja APBN di Pemprov Kaltim pada triwulan I 2017 mencapai Rp139,44 miliar atau 7,20% dari pagu belanjanya. Di tingkat kabupaten/kota, Kota Samarinda memiliki pagu belanja APBN tertinggi dengan realisasi belanja pada triwulan laporan sebesar Rp344,49 miliar atau 13,37% dari total pagu belanja TA 2017. Berikutnya adalah Kota Balikpapan dengan realisasi sebesar Rp324,03 miliar atau 14,29% dari total pagu belanjanya. Sementara itu, kabupaten/kota yang mencatat realisasi belanja APBN terendah adalah Kabupaten Mahakam Ulu dengan nominal sebesar Rp252 juta atau 5,45% dari total pagu belanja yang juga terkendala oleh rendahnya aksesbililitas (Tabel II.9).
44
Tabel II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 2016 2017 Pagu Realisasi Tw-I Pagu Realisasi Tw-I Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta % Kalimantan Timur Kota Samarinda Kota Balikpapan Kota Bontang Kab. Kutai Kartanegara Kab. Paser Kab. Penajam Paser Utara Kab. Berau Kab. Kutai Barat Kab. Kutai Timur Kab. Mahakam Ulu Prov. Kalimantan Timur Total Kalimantan Timur
Smr Bpp Btg Kkr Psr Ppu Ber Kbr Ktm Mhl Prov Total KT
2,886,071 2,131,057 146,355 5,963 198,293 89,666 267,079 143,953 168,965 1,729 1,401,965 7,441,095
355,582 275,262 22,101 1,088 24,468 13,375 37,909 21,291 15,909 58 91,993 859,037
12.32 12.92 15.10 18.24 12.34 14.92 14.19 14.79 9.42 3.36 6.56 11.54
2,576,722 2,267,853 141,643 220,409 147,068 87,566 212,516 170,264 119,412 4,628 1,936,996 7,885,078
344,490 324,027 24,285 39,207 27,239 14,956 27,746 17,404 18,844 252 139,437 977,888
13.37 14.29 17.15 17.79 18.52 17.08 13.06 10.22 15.78 5.45 7.20 12.40
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Dana K/L di Kalimantan Utara Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltara untuk TA 2017 sebesar Rp2,78 triliun. Sampai dengan akhir triwulan I 2017, realisasi belanja APBN di wilayah Kaltara mencapai Rp325,10 miliar atau 11,69% dari total pagu belanja TA 2017. Di tahun 2017, pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp388,65 miliar dibandingkan pagu belanja tahun 2016. Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp361,90 miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir triwulan I 2017, realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp25,24 miliar atau 6,97% dari pagu belanja TA 2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp139,45 miliar atau 14,60% dari total pagu belanja TA 2017 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp115,45 miliar atau 11,62% dari total pagu belanja TA 2017. Kabupaten Nunukan merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar Rp29,15 miliar atau 8,39% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.10).
45
Tabel II.10 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 2016 2017 Pagu Realisasi Tw-I Pagu Realisasi Tw-I Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta % Kalimantan Utara Kota Tarakan Kab. Bulungan Kab. Malinau Kab. Tana Tidung Kab. Nunukan Prov. Kalimantan Utara Total Kalimantan Utara
Trk Bul Mal Ktt Nnk Prov Total KU
825,637 583,785 105,368 10,902 253,964 613,761 2,393,418
103,117 48,473 13,393 932 31,467 46,612 243,993
12.49 8.30 12.71 8.55 12.39 7.59 10.19
955,339 993,190 115,161 9,030 347,450 361,897 2,782,067
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
46
139,453 115,447 14,334 1,473 29,154 25,242 325,103
14.60 11.62 12.45 16.31 8.39 6.97 11.69
III.
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH Inflasi Kalimantan Timur (Kaltim)6 dan Kalimantan Utara triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didorong oleh naiknya tekanan pada kelompok administered prices.
Gambaran Umum Tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan I 2017 tercatat 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya secesar 3,39% (yoy). Peningkatan inflasi Kaltim triwulan I 2017 sejalan dengan pergerakan inflasi nasional yang naik dari 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 3,61% (yoy) di triwulan I 2017 (Grafik III.1). Capaian inflasi Kaltim triwulan I 2017 lebih rendah dibandingkan inflasi di kawasan Kalimantan yang tercatat 4,66% (yoy) namun berada diatas level inflasi di regional Kawasan Timur Indonesia (KTI)7 sebesar 3,76% (yoy) (Grafik III.2). Sejalan dengan inflasi Nasional, meningkatnya tekanan inflasi Kaltim pada triwulan I 2017 disebabkan oleh naiknya harga-harga pada kelompok administered prices. Berdasarkan disagregasinya, meningkatnya tekanan inflasi kelompok administered prices menjadi penyebab tingginya inflasi Kaltim triwulan I 2017. Inflasi kelompok administered prices triwulan I 2017 tercatat 9,48% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 6,40% (yoy). Naiknya tekanan inflasi kelompok administered prices disebabkan oleh penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA dan penyesuaian biaya STNK. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation triwulan I 2017 tercatat 3,09% (yoy), relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,03% (yoy). Komoditas utama yang menjadi penyumbang inflasi pada kelompok inti adalah penyesuaian tarif pulsa ponsel. Sementara itu, inflasi kelompok volatile food triwulan I 2017 mengalami penurunan dari 1,48% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 0,65% (yoy). Panen raya dibeberapa sentra produksi pangan dan kelancaran distribusi menjadi faktor utama penurunan inflasi kelompok ini.
6
Sejak tahun 2016, BPS Kaltim telah memisahkan Kota Tarakan dalam rilis inflasi Provinsi Kaltim. Dengan demikian asesmen inflasi yang dilakukan dalam kajian ini sepenuhnya telah memisahkan Kota Tarakan. Kota Tarakan akan dianalisis secara terpisah pada sub-bab tersendiri. 7 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua 47
12
%yoy
2017-I Kaltim 3,89% Nasional 3,61%
10
14
%yoy
12
8
10
6
8
4
6
2
4 2
0 I
II III IV 2012
I
II III IV I
II III IV
2013
2014
Nasional
I
II III IV I
II III IV
2015
2016
I
0 Nasional
2017
Kaltim
2014
Kaltim
Kaltara
2015
2016
Kalimantan
KTI
2017-I
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Sampai dengan April 2017, inflasi tahun kalender Kaltim tercatat 1,28% (ytd), lebih tinggi dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya. Inflasi bulanan Kaltim April 2017 tercatat 1,13% (mtm), sedikit lebih rendah dibandingkan inflasi Maret 2017 sebesar 0,15% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kaltim April 2017 tercatat mengalami peningkatan dari 3,89% (yoy) pada Maret 2017 menjadi 4,38% (yoy). Tingginya realiasi inflasi tahun kalender Kaltim s.d. April 2017 disebabkan karena adanya kenaikan harga beberapa komoditas pada kelompok administered prices seperti penyesuaian biaya perpanjangan STNK pada Januari 2017 dan penghapusan subsidi listrik golongan 900VA tahap I dan II di Januari dan Maret 2017. Di triwulan II 2017, inflasi Kaltim diperkirakan meningkat lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya berada pada rentang 4,6-5,0% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi Kaltim triwulan II 2017 diprakirakan bersumber dari kelompok administered prices yang didorong oleh penghapusan subsidi listrik untuk pelanggan 900VA tahap II (pelanggan pascabayar) dan III (pelanggan prabayar dan pascabayar). Memasuki bulan Ramadhan dan perayaan Iedul Fitri, tekanan inflasi kelompok volatile food diprakirakan mengalami peningkatan pada triwulan II 2017. Lebih lanjut, pembayaran Tunjangan Hari Raya pada triwulan II 2017 diprakirakan akan meningkatkan daya beli masyarakat terhadap barang-barang konsumsi sehingga mendorong tekanan inflasi kelompok inti.
3.1.1 Inflasi Bulanan (mtm) Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan I 2017 lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan I 2017 sebesar 0,38% (mtm), lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2016 yang tercatat 0,22% (mtm). Peningkatan rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan I 2017 terutama disebabkan oleh
48
naiknya harga kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Komoditas tarif listrik menjadi penyumbang inflasi tertinggi selama triwulan I 2017 yang disebabkan oleh penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA (Tabel III.1).
No
1 2 3 4 5 6 7
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan I2016dan 2017 (mtm) Triwulan I-2016 Triwulan I-2017 Kelompok Barang RataJan Feb Mar Jan Feb Mar Rata-Rata Rata UMUM/ TO TA L 0.19 0.24 0.24 0.22 1.04 -0.04 0.15 0.38 ↗ Bahan Makanan -0.44 0.65 0.37 0.19 1.06 -1.99 0.65 -0.09 ↘ Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 1.07 0.54 0.38 0.66 0.33 0.44 0.13 0.30 ↘ Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.57 -0.13 -0.14 0.10 1.31 0.56 0.22 0.70 ↗ Sandang 0.38 0.25 0.10 0.24 0.05 0.10 0.08 0.08 ↘ Kesehatan 0.40 0.44 0.62 0.49 0.56 0.29 0.35 0.40 ↘ Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.13 0.21 0.10 0.15 0.01 0.04 0.09 0.05 ↘ Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.69 -0.11 0.49 -0.10 2.31 0.57 -0.50 0.79 ↗ Sumber: BPS, diolah
Januari 2017
Inflasi Kaltim Januari 2017 tercatat 1,04% (mtm), sama dengan inflasi periode sebelumnya. Capaian inflasi Kaltim Januari 2017 sedikit lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional sebesar 0,97% (mtm).
Inflasi kelompok administered prices mengalami peningkatan pada Januari 2017 yang didorong oleh kenaikan tarif listrik dan penyesuaian biaya perpanjangan STNK. Kenaikan tarif listrik merupakan dampak dari penghapusan subsidi bagi pelanggan golongan 900VA tahap I.
Peningkatan juga dialami oleh kelompok inflasi inti pada Januari 2017. Tekanan pada inflasi kelompok inti disebabkan oleh kenaikan tarif pulsa ponsel karena adanya penyesuaian tarif rata-rata telpon dan SMS.
Di sisi lain, inflasi kelompok volatile food mereda pada Januari 2017 didukung oleh terjaganya pasokan komoditas pangan strategis dan normalisasi tingkat permintaan pasca perayaan Natal dan tahun baru.
Februari 2017
Pada Februari 2017, Kaltim terdeflasi -0,04% (mtm), turun jika dibandingkan bulan sebelumnya. Capaian inflasi bulanan Kaltim Februari 2017 tercatat lebih rendah dibandingkan dengan inflasi nasional sebesar 0,23% (mtm).
Penurunan harga-harga pada kelompok volatile food menjadi faktor utama terjadinya deflasi pada Februari 2017. Komoditas utama penyumbang deflasi pada kelompok
49
volatilefoodberasal dari komoditas daging ayam ras, layang/benggol, kacang panjang, bayam dan bawang merah.
Sama halnya dengan kelompok volatile food, pergerakan inflasi kelompok inti mereda pada Februari 2017. Penurunan tekanan inflasi kelompok inti lebih disebabkan oleh komoditas-komoditas inti non food dan non tradeable.
Inflasi kelompok administered prices juga mengalami penurunan tekanan pada Februari 2017. Penurunan inflasi kelompok ini lebih disebabkan oleh normalisasi tarif angkutan udara pasca perayaan Natal dan tahun baru.
Maret 2017
Inflasi Kaltim Maret 2017 sebesar 0,15% (mtm),kembali mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Dibandingkan dengan nasional yang terdeflasi 0,02% (mtm), inflasi Kaltim tercatat lebih tinggi.
Tekanan inflasi kelompok volatile food mengalami peningkatan pada Maret 2017 dan menjadi penyebab utama naiknya tekanan inflasi Kaltim. Kenaikan inflasi kelompok volatile food didorong oleh komoditas bawang merah, ikan layang/benggol, ikan tongkol dan daging ayam ras. Kenaikan harga komoditas bahan pangan disebabkan oleh terbatasnya pasokan dari daerah sentra produksi sebagai dampak tingginya curah hujan.
Kelompok inti mengalami deflasi pada Maret 2017. Menurunnya tekanan inflasi kelompok inti disebabkan oleh normalisasi tarif pulsa ponsel, bahan bangunan jenis keramik dan air kemasan. Penurunan tarif pulsa ponsel disebakan oleh persaingan harga antar penyedia jasa telekomunikasi dalam meningkatkan jumlah konsumen.
Tekanan inflasi kelompok administered prices mengalami perlambatan pada Maret 2017. Penurunan tekanan inflasi kelompok administered prices masih disebabkan oleh normalisasi tarif angkutan udara dan meredanya tekanan inflasi dari kenaikan tarif listrik. Secara ringkas, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama
triwulan I 2017 adalah sebagai berikut (Tabel III.2):
50
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan I 2017 (mtm) Januari 2017 Komoditas mtm Tarif Listrik 10.76 Biaya STNK 109.57 Tarif Pulsa Ponsel 8.22 Cabai Rawit 45.20 Bensin 2.58 Daging Ayam Ras 3.74 Wortel 32.76 Layang/Benggol 3.25 Kontrak Rumah 1.34 Rokok Kretek Filter 1.14
andil 0.33 0.19 0.19 0.14 0.08 0.05 0.03 0.03 0.03 0.02
Februari 2017 Komoditas mtm Tarif Listrik 3.74 Tarif Pulsa Ponsel 3.59 Cabai Rawit 15.23 Nasi dengan Lauk 0.85 Sewa Rumah 0.50 Minyak Goreng 2.38 Jeruk 6.44 Wortel 10.81 Sepeda Motor 1.02 Soto 1.81
andil 0.13 0.09 0.07 0.03 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
Maret 2017 Komoditas Tarif Listrik Bawang Merah Layang/Benggol Mobil Tongkol Susu Untuk Balita Daging Ayam Ras Bayam Tomat Sayur Sepeda Motor
mtm 2.00 8.92 5.07 1.09 5.36 3.86 1.63 13.22 4.24 0.82
andil 0.07 0.05 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Triwulanan (qtq) Secara triwulanan, inflasi Kaltim triwulan I 2017relatif mereda jika dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan I 2017 tercatat 1,15% (qtq), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 1,16% (qtq). Meredanya inflasi Kaltim pada triwulan I 2017 terutama didukung oleh turunnya harga kelompok bahan makanan dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan (Tabel III.3). Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (qtq) Inflasi QTQ No
1 2 3 4 5 6 7
Kelompok Barang UMUM/ TO TA L Bahan Makanan Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan
2015 I 0.83 2.52 2.62 1.80 -0.02 2.05 1.69 -4.74
II 1.39 2.80 1.30 0.44 0.84 0.91 0.29 2.01
III 1.34 2.11 2.16 0.36 0.41 1.94 2.25 0.73
2016 IV 1.46 2.32 2.25 0.58 0.07 0.54 0.84 1.86
I 0.67 0.56 2.00 0.29 0.74 1.51 0.47 -0.32
II 0.84 0.52 1.59 0.21 1.34 1.14 0.38 1.21
III 0.68 -0.98 0.96 0.67 0.51 1.52 1.92 1.62
IV 1.16 1.40 0.67 1.00 0.02 0.80 0.13 2.62
2017 I 1.15 ↘ -0.27 ↘ 0.90 ↗ 2.12 ↗ 0.23 ↗ 1.24 ↗ 0.16 ↗ 2.33 ↘
Andil 2016 2017 I IV 1.16 1.15 ↘ 0.28 -0.05 ↘ 0.13 0.18 ↗ 0.26 0.54 ↗ 0.00 0.01 ↗ 0.04 0.07 ↗ 0.01 0.01 ↗ 0.45 0.41 ↘
Sumber: BPS, diolah
Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga menyumbang andil terbesar terhadap pembentukan inflasi triwulanan Kaltim. Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga menyumbang andil inflasi sebesar 0,54% (qtq) pada triwulan I 2017. Kenaikan tarif listrik pasca implementasi kebijakan penghapusan subsidi bagi pelanggan golongan 900VA menjadi pendorong utama meningkatnya inflasi pada kelompok tersebut. Sementara itu, kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan menjadi penyumbang andil inflasi terbesar kedua dengan andil sebesar 0,41% (qtq) yang didorong oleh penyesuaian biaya perpajangan STNK yang diberlakukan pada awal tahun 2017.
51
Inflasi Tahunan (yoy) Secara tahunan, inflasi Kaltim triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltim triwulan I 2017 tercatat 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 3,39% (yoy). Peningkatan inflasi tahunan Kaltim triwulan I 2017 terutama disebabkan oleh naiknya tekanan kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga dan transpor, komunikasi dan jasa keuangan.Kebijakan pemerintah dalam menghapus subsidi listrik bagi golongan pelanggan 900VA yang tidak tepat sasaran yang dilakukan secara bertahap menjadi penyebab utama tingginya tekanan inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga. Sementara itu, penyesuain biaya pengurusan administrasi STNK dan BPKB per Januari 2017 yang berkisar antara 100-300% menjadi penyebab utama tingginya tekanan inflasi pada kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (yoy) Inflasi YOY No
1 2 3 4 5 6 7
Kelompok Barang UMUM/ TO TA L Bahan Makanan Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan
2015 I 7.08 8.56 8.62 7.24 1.57 7.16 6.25 5.59
II 7.55 8.53 9.50 7.55 3.49 5.86 5.94 6.74
III IV 7.33 4.89 8.11 9.28 10.92 8.48 5.45 3.09 1.94 1.45 7.46 5.82 5.32 5.04 8.16 -0.30
2016 I 4.94 8.00 8.00 1.70 2.07 4.93 3.82 4.35
II 4.37 5.60 8.31 1.46 2.61 5.31 3.79 3.58
III 3.69 2.51 7.00 1.77 2.70 4.83 3.42 4.52
IV 3.39 1.50 5.31 2.18 2.63 5.10 2.71 5.29
2017 I 3.89 ↗ 0.61 ↘ 4.17 ↘ 4.01 ↗ 2.12 ↘ 4.85 ↘ 2.41 ↘ 8.14 ↗
2016 IV 3.39 0.30 1.05 0.56 0.14 0.26 0.18 0.91
Andil 2017 I 3.89 ↗ 0.12 ↘ 0.83 ↘ 1.03 ↗ 0.11 ↘ 0.25 ↘ 0.16 ↘ 1.38 ↗
Sumber: BPS, diolah
Angkutan udara merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltim tertinggi pada triwulan I 2017. Tarif angkutan udara mengalami kenaikan sebesar 42,48% (yoy) pada triwulan I 2017 dengan andil inflasi sebesar 0,79% (yoy). Komoditas penyumbang andil inflasi kedua terbesar adalah tarif listrik, disusul oleh tarif pulsa ponsel.Kenaikan tarif angkutan udara disebabkan oleh lonjakan permintaan masyarakat pada perayaan Natal dan tahun baru 2016 yang lalu. Di sisi lain, komoditas kacang panjang menjadi komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada triwulan I 2017 sebesar -0,19% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim. Komoditas lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah bensin, kangkung, semen dan tomat sayur (Tabel III.5).
52
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) Andil Inflasi Komoditas Angkutan Udara Tarif Listrik Tarif Pulsa Ponsel Rokok Kretek Filter Cabai Rawit Biaya Perpanjangan STNK Nasi dengan Lauk Sekolah Dasar Sewa Rumah Tarif Air Minum PAM
yoy 42.48 22.18 16.08 10.99 62.33 109.57 2.74 9.73 1.61 7.47
andil 0.79 0.67 0.36 0.22 0.20 0.20 0.11 0.10 0.10 0.09
Andil Deflasi Komoditas Kacang Panjang Bensin Kangkung Semen Tomat Sayur Kayu Balokan Buncis Jagung Manis Gabus Bahan Bakar Rumah Tangga
yoy -38.27 -3.61 -22.46 -13.38 -12.71 -4.25 -31.01 -11.04 -39.71 -2.00
andil -0.19 -0.12 -0.08 -0.06 -0.05 -0.04 -0.04 -0.03 -0.03 -0.03
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Kota Pembentuk Berdasarkan kota pembentuknya, tekanan inflasi di Kota Samarinda dan Balikpapan mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Inflasi Kota Balikpapan triwulan I 2017 tercatat 4,69% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 4,13% (yoy). Sejalan dengan hal tersebut, inflasi Kota Samarinda triwulan I 2017 juga mengalami peningkatan dari 2,83% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 3,27% (yoy). Peningkatan inflasi Kota Balikpapan triwulan I 2017 didorong oleh naiknya tarif angkutan udara dan tarif listrik. Sementara itu, tarif listrik dan tarif pulsa ponsel menjadi penyumbang utama inflasi di Kota Samarinda pada triwulan I 2017 (Tabel III.6). Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan I 2017 (qtq & yoy)
Wilayah Kaltim Samarinda Balikpapan
Inflasi QTQ Inflasi YOY 2016 2017 2016 2017 I II III IV I I II III IV I 0.13 0.85 0.67 1.17 1.15 ↘ 4.94 4.37 3.69 3.39 3.89 ↗ 1.00 0.36 0.39 1.05 1.44 ↗ 5.09 4.24 3.53 2.83 3.27 ↗ 0.25 1.47 1.05 1.31 0.78 ↘ 4.75 4.55 3.90 4.13 4.69 ↗ Sumber: BPS, diolah
Disagregasi Inflasi Berdasarkan disagregasinya, kelompok administered prices menjadi penyebab tingginya inflasi Kaltim triwulan I 2017. Inflasi kelompok administered prices triwulan I 2017 tercatat 9,48% (yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,40% (yoy) dan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,93% (yoy) (Grafik III.3 dan III.4).
53
10
%yoy
16
9
7
7.45
7.27
8
2017-I Core 3,09% Vol. Food 0,65% Adm. Price 9,48%
12
6.09
10 5.16
6
%yoy
14
8
5
6
4
4
3 2
2
1
0 I
0 Kaltim
Core
2016 I
Vol Food
2017 I
Adm Prices
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Kaltim
Rata-Rata
Core
Vol Food
I 2017
Adm Prices
Sumber: BPS, diolah
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim
Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim
Administered Prices Pada triwulan I 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 9,48% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,40% (yoy) (Grafik III.4). Kelompok administered prices menjadi penyebab utama tingginya inflasi Kaltim triwulan I 2017. Komoditas utama penyumbang inflasi pada kelompok administered prices adalah angkutan udara dengan andil sebesar 0,79% (yoy), disusul oleh tarif listrik sebesar 0,67% (yoy) dan rokok kretek filter sebesar 0,22% (yoy) (Tabel III.10). Kenaikan angkutan udara pada triwulan I 2017 merupakan dampak dari tingginya permintaan masyarakat pada saat perayaan Natal dan tahun baru 2016 yang lalu. Sementara itu, naiknya tarif listrik Kaltim pada triwulan I 2017 disebabkan oleh implementasi kebijakan pemerintah terkait penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA tahap I dan II (Januari dan Maret). Kenaikan cukai rokok sejak awal tahun 2017 berdampak pada meningkatnya harga komoditas rokok kretek filter pada triwulan I 2017. Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) Komoditas Angkutan Udara Tarif Listrik Rokok Kretek Filter Biaya Perpanjangan STNK Tarif Air Minum PAM Rokok Kretek Rokok Putih Angkutan Antar Kota Tarif Taksi Angkutan SDP
Inflasi 42.48 22.18 10.99 109.57 7.47 11.82 10.47 0.92 1.92 0.78
Andil 0.79 0.67 0.22 0.20 0.09 0.09 0.09 0.00 0.00 0.00
Komoditas Bensin Bahan Bakar Rumah Tangga Solar Angkutan Laut
Deflasi Andil -3.61 -0.12 -2.00 -0.03 -7.59 -0.01 -7.03 0.00
Sumber: BPS, diolah
Core Inflation Pada triwulan I 2017, inflasi kelompok inflasi inti atau core inflation tercatat 3,09% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,03% (yoy) (Grafik III.4). Pergerakan
54
core inflation Kaltim relatif stabil sejak tahun 2010. Komoditas utama penyumbang inflasi kelompok ini adalah tarif pulsa ponsel sebesar 0,36% (yoy), disusul oleh nasi dengan lauk sebesar 0,11% (yoy) dan sekolah dasar sebesar 0,10% (yoy) (Tabel III.9). Kenaikan tarif pulsa ponsel triwulan I 2017 disebabkan karena adanya penyesuaian tarif telpon dan SMS. Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) Komoditas Tarif Pulsa Ponsel Nasi dengan Lauk Sekolah Dasar Sewa Rumah Mobil Papan Ikan Bakar Sepeda Motor Kontrak Rumah Tukang Bukan Mandor
Inflasi 16.08 2.74 9.73 1.61 4.36 13.07 7.72 3.56 2.33 1.88
Andil 0.36 0.11 0.10 0.10 0.09 0.09 0.05 0.05 0.05 0.05
Komoditas Semen Kayu Balokan Telepon Seluler Biawan Minuman Ringan Laptop/Notebook Televisi Berwarna Nanas Emas Perhiasan Batu
Deflasi Andil -13.38 -0.06 -4.25 -0.04 -3.25 -0.02 -38.40 -0.01 -4.65 -0.01 -3.40 -0.01 -2.99 -0.01 -18.17 -0.01 -1.00 -0.01 -3.12 -0.01
Sumber: BPS, diolah
Volatile Food Inflasi kelompok volatile food triwulan I 2017 tercatat 0,65% (yoy), lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 1,48% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan inflasi kelompok ini menjadi penahan laju inflasi Kaltim triwulan I 2017. Turunnya inflasi kelompok volatile food disebabkan terutama oleh koreksi harga pada subkelompok sayur-sayuran (Tabel III.8). Komoditas kacang panjang memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,19% (yoy), disusul oleh kangkung sebesar -0,08% (yoy) dan tomat sayur sebesar -0,05% (yoy). Namun demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi kelompok volatile food pada triwulan I 2017, antara lain cabai rawit, beras, bawang merah, minyak goreng dan wortel dengan total andil sebesar 0,46% (yoy). Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) Komoditas Cabai Rawit Beras Bawang Merah Minyak Goreng Wortel Bawang Putih Layang/Benggol Terong Panjang Tongkol/Ambu-ambu Daun Singkong
Inflasi 62.33 2.15 10.37 7.24 54.21 20.41 5.36 32.93 8.06 40.80
Andil 0.20 0.08 0.06 0.06 0.05 0.04 0.04 0.03 0.03 0.03
Komoditas Kacang Panjang Kangkung Tomat Sayur Buncis Jagung Manis Gabus Bandeng/Bolu Telur Ayam Ras Ketimun Mas
Sumber: BPS, diolah
55
Deflasi Andil -38.27 -0.19 -22.46 -0.08 -12.71 -0.05 -31.01 -0.04 -11.04 -0.03 -39.71 -0.03 -10.03 -0.03 -2.83 -0.02 -21.51 -0.02 -8.12 -0.02
Inflasi Provinsi Kalimantan Utara8 Inflasi Provinsi Kaltara triwulan I 2017 lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Provinsi Kaltara mengalami inflasi 4,34% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,31% (yoy). Dibandingkan inflasi nasional sebesar 3,07% (yoy), inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas level inflasi nasional maupun inflasi Kaltim (Grafik III.5). Sampai dengan April 2017, inflasi tahun kalender Kaltara tercatat 1,40% (ytd), lebih rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya. Inflasi bulanan Kaltara April 2017 tercatat 0,27% (mtm), lebih rendah dibandingkan inflasi Maret 2017 sebesar 0,40% (mtm). Secara tahunan, tekanan inflasi Kaltara April 2017 juga mereda dari 4,34% (yoy) pada Maret 2017 menjadi 4,16% (yoy). Meredanya inflasi tahun kalender Kaltim s.d. April 2017 disebabkan karena turunnya harga beberapa komoditas di kelompok core inflation dan volatile food. Inflasi Kaltara triwulan II 2017 diperkirakan lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, berkisar pada rentang 3,4-3,8% (yoy). Meredanya Inflasi Kaltara triwulan II 2017 diperkirakan bersumber dari kelompok core inflation dan administered prices. Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation) tercatat 4,41% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,00% (yoy). Sementara itu, inflasi kelompok volatile food turun dari 6,27% (yoy) menjadi 5,20% (yoy) pada triwulan I 2017. Di sisi lain, kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar 2,88% (yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang terdeflasi -0,54% (yoy) (Grafik III.6). 14
%yoy
2017-I Kaltara 4,34% Kaltim 3,89% Nasional 3,61%
12 10
20
%yoy
2017-I Core 4,41% Vol. Food 5,20% Adm. Price 2,88%
15
8
10
6
4
5
2
0
0 I
II III IV 2012
I
II III IV I
II III IV
2013
2014
Nasional
I
II III IV I
II III IV
2015
2016
Kaltara
I
I 2017
-5
Kaltim
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Tarakan
Core
Vol Food
I 2017
Adm Prices
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.5 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim
Grafik III.6 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara
8
Kota Tarakan menjadi satu-satunya kota sampling perhitungan inflasi di Kalimantan Utara dan sekaligus menjadi parameter infasi Provinsi Kalimantan Utara.
56
Dilihat berdasarkan kelompoknya, inflasi kelompok pembentuk inflasi Kaltara mengalami peningkatan dan penurunan pada triwulan I 2017. Berdasarkan andil kelompoknya, kelompok bahan makanan menyumbang andil tertinggi sebesar 1,34% (yoy) namun andil triwulan IV 2016 tercatat lebih rendah dibandingkan andil triwulan I 2016 yang tercatat 1,90% (yoy) (Tabel III.10). Tabel III.10 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan IV 2016 (yoy) Inflasi YOY No
1 2 3 4 5 6 7
Kelompok Barang
2015
UMUM/ TO TA L Bahan Makanan Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan
I 9.52 9.37 13.20 6.96 8.67 13.49 9.66 9.78
II III IV I 9.79 6.76 3.42 4.71 10.41 6.95 3.99 8.46 13.15 10.26 7.25 5.75 7.19 3.24 2.23 2.18 11.92 2.70 2.59 6.14 10.11 8.84 6.85 8.61 7.88 5.43 3.92 4.15 9.85 11.27 -0.68 0.10
2016 II III 6.16 4.56 10.53 7.20 9.58 8.64 3.10 2.03 11.14 9.01 10.10 8.00 4.31 2.50 5.64 -2.26
2017 I IV 4.31 4.34 ↗ 6.25 5.08 ↘ 8.50 6.99 ↘ 1.66 2.03 ↗ 6.90 6.29 ↘ 9.40 6.62 ↘ 2.35 1.85 ↘ -1.13 3.76 ↗
Andil 2016 2017 I IV 4.56 4.34 ↘ 1.45 1.02 ↘ 1.71 1.38 ↘ 0.52 0.52 ↘ 0.47 0.33 ↘ 0.41 0.34 ↘ 0.17 0.12 ↘ -0.39 0.65 ↗
Sumber: BPS, diolah
Komoditas utama penyumbang tekanan inflasi Kaltara pada triwulan I 2017 adalah cabai rawit dengan andil sebesar 0,54% (yoy). Komoditas lainnya yang menjadi penyumbang inflasi adalah sewa rumah, angkutan udara dan rokok kretek filter yang masing-masing menyumbang andil inflasi sebesar 0,34%, 0,24% dan 0,24%. Di sisi lain, beberapa komoditas memberikan sumbangan deflasi Kaltara seperti cabai merah yang menyumbang -0,09% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltara triwulan I 2017. Komoditas bayam, bahan bakar rumah tangga dan bensin juga turut memberikan sumbangan deflaso Kaltara dengan andil masingmasing sebesar 0,08%, 0,07% dan 0,06% (yoy) (Tabel III.11). Tabel III.11 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan I 2017 (yoy) Andil Inflasi Komoditas Cabai Rawit Sewa Rumah Angkutan Udara Rokok Kretek Filter Layang/Benggol Bawang Putih Biaya Perpanjangan STNK Tarif Pulsa Ponsel Air Kemasan Bawang Merah
yoy 46.89 4.79 9.09 15.77 13.56 33.47 102.66 8.95 11.30 10.99
andil 0.41 0.34 0.24 0.24 0.18 0.18 0.17 0.16 0.16 0.15
Andil Deflasi Komoditas Cabai Merah Bayam Bahan Bakar Rumah Tangga Bensin Angkutan Laut Batu Bata/Batu Tela Bandeng/Bolu Tempe Semen Bawal
Sumber: BPS, diolah
57
yoy -34.55 -27.32 -6.58 -2.59 -24.83 -5.00 -2.92 -8.19 -7.97 -11.65
andil -0.09 -0.08 -0.07 -0.06 -0.05 -0.05 -0.05 -0.05 -0.05 -0.05
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara intensif dalam rangka pengendalian inflasi di Kaltim dan Kaltara. Sampai dengan Maret 2017, sejumlah kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di wilayah kerja TPID Kaltim dan TPID Kaltara (Tabel III.12). Tabel III.12 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim dan Kaltara No 1
TPID Kota Balikpapan
TANGGAL 11 Januari
KEGIATAN HLM
2
Provinsi Kalimantan Timur
16 Januari
Rapat Teknis
3
Kota Samarinda
1 Februari
4
Kabupaten Kutai Barat Kab. Penajam Paser Utara Kota Balikpapan
7 Februari
Rapat evaluasi Inflasi tahun 2016 dan penyusunan program kerja tahun 2017 Rapat perdana TPID Kutai Barat
Konsultansi penyusunan program kerja TPID Berau tahun 2017, penyusunan laporan 2016, inisiasi klaster di Berau. Wawancara majalah Bloomberg untuk artikel mengenai Sekolah Peduli Inflasi kepada Ketua TPID Balikpapan dan sejumlah sekolah. 1) Refreshment konsep pengendalian inflasi dan TPID kepada Kepala Dinas terkait, 2) Pembahasan program kerja TPID Paser tahun 2017 dan rencana penyusunan roadmap pengendalian inflasi kabupaten Paser, 3) Penyusunan laporan penilaian kinerja TPID 2016. Pembahasan kegiatan TPID 2016 dan progres kegiatan TPID 2017 untuk bahan penyusunan laporan kinerja TPID 2016 kick off program unggulan TPID untuk pengendalian inflasi: Sekolah Peduli Inflasi 2017 yang diikuti 20 SMP, 5 pondok pesantren di Balikpapan dan 5 SMA/SMK di Penajam Paser Utara. Pada kesempatan yang sama juga dilakukan edukasi kebanksentralan pada siswa sekolah yang hadir Evaluasi Kinerja TPID 2017, Pembentukan SK TPID 2017, Penyusunan Program Kerja SKPD Workshop SIM-PDN sebagai basis sitem informasi harga pangan strategis yang diikuti oleh operator dari Disperindag Kaltim Rapat persiapan HLM, pembahasan penyusunan laporan kinerja 2016 Pembahasan penyusunan laporan kinerja TPID 2016
7
Provinsi Kalimantan Timur
27 Februari
Rapat Koordinasi Rapat Koordinasi Rapat Koordinasi HUT Kota Balikpapan ke 120 Rapat Teknis
8
Kabupaten Berau
8 Maret
Rapat Teknis
9
Kota Balikpapan
13-14 Maret 2017
Press Release
10
Kab. Paser
14 Maret 2017
Rapat Koordinasi
11
Kota Balikpapan
15 Maret 2017
Rapat Teknis
12
Kota Balikpapan dan Kab. Penajam Paser Utara
18 Maret 2017
Kick Off Program Inovasi
13
Kota Bontang
22 Maret
14
Provinsi Kalimantan Timur
22 Maret
Rapat Koordinasi Workshop
15
Provinsi Kalimantan Utara Kota Bontang
30 Maret
Rapat Teknis
30 Maret
Rapat Teknis
17
Provinsi Kalimantan Timur
4 April
Rapat Teknis
18
Kota Balikpapan
12 April
19
Provinsi Kalimantan Timur
21 April
Kunjungan TPID se-Priyangan Timur Rapat Teknis High Level
20
Provinsi Kalimantan Timur
25 April
5 6
16
7 Februari 10 Februari
Rapat Koordinasi
KETERANGAN 1. Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Balikpapan Tahun 2016 2. Pembahasan Isu terkini (Kenaikan Harga Cabai) 3. Tindak Lanjut Hasil Evaluasi Persiapan komitmen pembuatan PIHPS
Refreshment dan capacity building konsep pengendalian inflasi daerah Seremonial Tarian Massal Sekolah Peduli Inflasi dan Penerimaan Penghargaan MURI (pembagian lombok terbanyak) untuk BI dan Pemkot Pembahasan skema PIHPS dengan Kepala Bidang Disperindagkop Provinsi Kaltim
Pembahasan pendalaman rencana pembuatan PIHPS Kaltim dengan Biro Ekonomi, BKPP, Disperindagkop. Menyepakati terkait supply data harian/mingguan serta anggaran. Rapat menerima kunjungan dari TPID se-Priyanga Timur untuk study banding pengendalian inflasi dan Sekolah Peduli inflasi. Rapat antara Kepala BI Kaltim dan Sekprov Kaltim terkait pembahasan rencana PIHPS Kaltim serta persiapan pelaksanaan HLM TPID Kaltim pada Bulan Mei 2017 Rapat koordinasi pembahasan kesiapan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri
58
PIMPINAN KEGIATAN Wakil Ketua TPID Kota Balikpapan Kepala Tim Pengembangan Ekonomi BI Kaltim Wakil Walikota Sekretaris Daerah Sekda Kab. PPU /Ketua TPID Kab. PPU Walikota Balikpapan
Kepala Tim Pengembangan Ekonomi BI Kaltim Kepala Bagian Ekonomi Pemkab Berau Kepala Perwakilan BI Balikpapan Asisten Bagian Ekonomi III Pemkab. Paser
Asisten Bagian Ekonomi Pemkot. Balikpapan Kepala Perwakilan BI Balikpapan
Sekretaris Daerah Kepala Bidang Perdagangan Disperindag Kepala Bagian Ekonomi Pemprov Kaltara Asisten Manajer, Kasubag Ekonomi Pemkot Bontang Manajer Tim Pengembangan Ekonomi Sekretaris Daerah
Sekprov Kaltim
Dirjen Perdaganan Luar Negeri Kementrian Perdagangan & Kepala
No
TPID
TANGGAL
KEGIATAN
KETERANGAN
21
Provinsi Kalimantan Timur & Kota Samarinda
25 April
Sidak
22
Kota Balikpapan
27 April
23
Provinsi Kalimantan Timur
10 Mei
Rapat dan penandatangan an MoU dengan Distributor Rapat Teknis – Provinsi
24
Provinsi Kalimantan Timur
15 Mei
Kegiatan Sidak yang diinisiasi oleh Disperindag Provinsi Kaltim bersama Kementrian Perdagangan dalam rangka persiapan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri. Sidak dilakukan ke Pasar Segiri, Gudang Bulog, Pelabuhan Palaran. Rapat koordinasi antisipasi ketersediaan pasokan dan kelancaran distribusi menjelang Ramadhan dan Idul fitri sekaligus penandatanganan Pakta Integritas untuk menjaga harga barang di tingkat yang wajar Rapat teknis bersama BI, Biro Ekonomi, Disperindag, Dinas Pangan untuk pembahasan awal persiapan pelaksanaan HLM TPID sesuai arahan Sekprov. Rapat ini juga merupakan rapat pendahuluan dari rapat lanjutan yang akan dipimpin oleh Sekprov. Rapat teknis dalam rangka persiapan pembuatan PIHPS Kaltim dan penyelenggaran HLM TPID. Sekprov berpesan bahwa HLM TPID memiliki 3 Agenda yaitu : 1. Persiapan menjelang HBKN, 2. Komitmen Kab/Kota untuk mendukung PIHPS Kaltim 3. Soft Launching PIHPS Kaltim
Rapat Teknis – Provinsi
Sumber: TPID Provinsi Kaltim dan Kaltara (diolah)
59
PIMPINAN KEGIATAN Dinas Disperindagkop Kaltim Dirjen Perdaganan Luar Negeri Kementrian Perdagangan & Wakil Walikota Samarinda Sekretaris Daerah
Kepala Biro Ekonomi Pemprov Kaltim
Sekprov Kaltim
IV.
STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim dan Kaltara masih terjaga dalam level yang positif yang tercermin dari naiknya pertumbuhan kredit Kaltim dan Kaltara. Sejalan dengan kondisi tersebut, penghimpunan dana perbankan dari pihak ketiga juga mencatat pertumbuhan yang lebih baik
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Timur Indikator stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim pada triwulan I 2017 menunjukkan arah yang lebih baik dibandingkan periode sebelumnya. Perbankan di Kalimantan Timur berhasil meningkatkan pertumbuhan kinerja penghimpunan dana hingga 3,46% (yoy) atau lebih tinggi dari periode sebelumnya yang masih tercatat sebesar 0,85% (yoy). Pertumbuhan DPK tersebut terutama didorong oleh pertumbuhan positif dana korporasi di perbankan sebesar 6,58% (yoy) setelah sebelumnya sempat terkontraksi. Hal tersebut ditengarai sebagai cermin optimisme dunia usaha menghadapi tahun 2017 yang juga tergambar dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia Provinsi Kaltim dimana responden meyakini kondisi dunia usaha akan lebih baik dengan Saldo Bersih Tertimbang yang positif sebesar 9,39% dan lebih baik dibandingkan trisulan sebelumnya yang bahkan terkontraksi hingga -5,60%. Hal yang sama juga terjadi pada dana perseorangan yang dihimpun perbankan yang tumbuh lebih baik sebesar 2,42% (yoy). Walaupun masih searah dengan tren nasional, tetapi angka pertumbuhan DPK Kaltim ini masih di bawah pertumbuhan DPK Nasional yang pada triwulan I 2017 tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 10,0% (yoy) (Grafik IV.1). 40
%yoy
Triwulan I-2017 Kaltim 3,46% Nasional 10,0%
30
40
%yoy
Triwulan I-2017 Kaltim 3,82% Nasional 9,24%
35 30
20
25 20
10
15
0
10 5
-10
0
-20
-5 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Kaltim
I
2017
Nasional
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Kaltim
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional
I 2017
Nasional
Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional
60
Kredit yang disalurkan di lokasi proyek wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 kembali mencatat peningkatan pertumbuhan. Penyaluran kredit di wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 tumbuh 3,82% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat pertumbuhan 2,05% (yoy). Tren pertumbuhan kredit di Kaltim masih sejalan dengan pergerakan pertumbuhan kredit nasional walaupun lebih tinggi yaitu sebesar 9,24% (yoy) (Grafik IV.2). Peningkatan pertumbuhan kredit secara umum didorong andil dari pertumbuhan kredit perseorangan yang masih tumbuh positif sebesar 3,89% (yoy), sedangkan kredit korporasi masih mengalami kontraksi sebesar-1,71% (yoy). Di sisi lain, risiko kredit di Kaltim masih tergolong cukup tinggi pada kisaran 7,04%. Rasio NPL tersebut terutama didorong oleh risiko kredit korporasi yang mancapai 9,91%, sedangkan kredit perseorangan masih memiliki risiko kredit yang relati rendah sebesar 3,79%. Bila diklasifikasikan secara penggunaan, kredit di wilayah Kaltim masih didominasi oleh kredit yang dipergunakan untuk investasi sebesar 45,89%, disusul oleh kredit untuk modal kerja 31,52% dan kredit untuk konsumsi sebesar 22,59% (Grafik IV.3). Kredit penggunaan yang mencatat pertumbuhan positif yang cukup signifikan adalah kredit modal kerja sebesar 7,58% (yoy). Sedangkan kredit investasi mencatat pertumbuhan yang paling rendah yaitu sebesar 1,36% (yoy) walaupun memiliki pangsa penyaluran yang paling besar sehingga mendorong andil bersih pertumbuhan kredit di kaltim pada kisaran 3,82% (yoy). Selanjutnya, berdasarkan lapangan usaha, kredit produktif di Kaltim paling besar disalurkan kepada sektor pertanian dalam arti luas sebesar 26,15%, kemudian kepada sektor perdagangan sebesar 20,65% dan sektor industri sebesar 15,31% (Grafik IV.4). Lainnya
J. Lainnya
22.6%
LGA
31.5%
Konstruksi
Investasi
5.9 7.2
7.3
Industri
Pertanian
Konsumsi
3.5
Trans & Kom
PHR
Modal Kerja
2.2
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Pertambangan
45.9%
0.0
11.8 15.3
20.6 26.1
Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim
Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan Kaltim
Secara spasial, sebagian Kota/Kab yang mengalami pertumbuhan kredit secara positif. Kab. Kutai Timur mencatat pertumbuhan kredit tertinggi hingga 71,16% (yoy) diikuti oleh Kab. Paser sebesar 15,33% (yoy), sedangkan beberapa kabupaten mengalami kontraksi pertumbuhan kredit dimana Kab. Penajam Paser Utara mencatat kontraksi terdalam sebesar -
61
22,87% (yoy) (Grafik IV.5). Selanjutnya, tidak ada perubahan yang signifikan pada struktur penyaluran kredit secara spasial dimana sebagian besar kredit disalurkan pada proyek di Kota Balikpapan dan Samarinda masing-masing sebesar 27,8% dan 25,9% (Grafik IV.6). 71.16
Ktm
Bpn
15.33
Psr 5.06
Kbr Smr -1.89
Bpn
-2.51
Ber
-3.36
11.55
Btg
IV 2016
10.32
Ber Psr
-22.87
Ppu
11.98
Ktm I 2017
-3.89
Btg
25.94
Ktm
1.70
Ktm
27.85
Smr
Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
5.96 2.99
Kbr
1.82
Ppu
1.58
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Kabupaten Paser masih menjadi daerah yang memiliki risiko kredit paling tinggi pada triwulan I 2017 dengan rasio NPL sebesar 12,0%, diikuti oleh Balikpapan, Samanrinda dan Berau yang masing-masing memiliki rasio NPL sudah di atas batas normal 5% (Grafik IV.7). Dan dengan pangsa kredit yang cukup signifikan, maka rasio NPL Kota Balikpapan dan Samarinda yang tinggi menjadi andil pendorong utama rasio NPL Kaltim secara keseluruhan sebesar 7,04% (Grafik IV.8). Psr
11.98
Bpn
11.12
Smr
9.31
Ber Ppu
Kbr Ktm
7,04
4.60
Ktm Btg
Balikpapan 11,12%
9.15
3.05
Samarinda 9,31%
0.91 0.84 0.68
Grafik IV.7 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Grafik IV.8 Pangsa Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Perkembangan Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim - Korporasi Dana pihak ketiga perbankan yang bersumber dari korporasi mulai meningkat pada triwulan I 2017. Terjadi peningkatan pertumbuhan DPK korporasi hingga 6,58% (yoy) setelah sempat terkontraksi pada triwulan sebelumnya yang tercatat -2,76% (yoy) (Grafik IV.9). Peningkatan simpanan korporasi berbentuk deposito yang signifkan hingga 23,11% (yoy)
62
menjadi faktor pendorong utama peningkatan DPK korporasi. Hal yang sama juga dicatat oleh giro yang kembali positif sebesar 0,41% (yoy) setelah sempat terkontraksi pada triwulan sebelumnya. Sedangkan tabungan masih mencatat pertumbuhan negatif sebesar -7,04% (yoy) dan sedikit lebih dalam dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat -5,54% (yoy). Berdasarkan pangsanya, giro masih mendominasi dpk korporasi sebesar 59,1% dari total DPK Korporasi di Kaltim. Komponen berikutnya adalah deposito dengan pangsa 34,3% dari total DPK, disusul tabungan sebesar 6,6%. (Grafik IV.10). 18,000
Rp Miliar
%yoy
60
16,000
50
14,000
40
12,000
30
10,000
34.3%
20
8,000
10
6,000 4,000
0
2,000
-10
0
59.1% 6.6%
-20 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
DPK Korporasi
2017
Giro
Pertumbuhan (Rhs)
Grafik IV.9 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim
Tabungan
Deposito
Grafik IV.10 Komposisi DPK Korporasi Kaltim
Di sisi lain, penyaluran kredit korporasi pada triwulan I 2017 masih mengalami fase kontraksi. Kredit korporasi pada triwulan I 2017 masih terkontraksi -1,71% (yoy), sedikit lebih dalam bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat -1,44% (yoy) (Grafik IV.11). Kredit yang disalurkan pada sektor pertambangan mencatat pertumbuhan negatif yang cukup signifikan hingga -14,32% (yoy) sehingga menjadi faktor pendorong utama kontraksi kredit korporasi pada triwulan laporan. Sedangkan sektor pertanian masih tercatat sebagai lapangan usaha yang paling tinggi tingkat pertumbuhan kreditnya hingga mencapai 20,71% (yoy) pada triwulan I 2017, sedangkan sektor utama lainnya yaitu PHR dan industri masing-masing mencatat pertumbuhan positif yang lebih baik yaitu sebesar 5,05% (yoy) dan 3,62% (yoy). Dari hasil liaison yang dilakukan Bank Indonesia kepada beberapa perbankan di Kalimantan Timur, penyaluran kredit kepada sektor pertambangan saat ini memang menjadi lebih selektif dan perbankan lebih berhati-hati sebagai upaya mengurangi risiko kredit yang sudah cukup tinggi pada kredit yang disalurkan pada lapangan usaha tersebut. Langkah yang dilakukan oleh perbankan tersebut cukup wajar menimbang risiko kredit korporasi yang cukup tinggi dengan rasio NPL mencapai 9,91%. Kredit korporasi yang mencatat risiko paling besar adalah kredit yang disalurkan kepada sektor pertambangan yang tercatat memiliki rasio NPL hingga sebesar 23,65%. Risiko kredit terbesar berikutnya adalah kredit pada
63
sektor transportasi dan komunikasi yang mencatat rasio NPL sebesar 12,76% dan kredit pada sektor konstruksi yang memiliki rasio NPL sebesar 10,62%. Kredit pada sektor perdagangan (PHR) pun perlu menjadi perhatian karena mencatat kenaikan rasio NPL menjadi sebesar 7,92% dan memiliki pangsa kredit yang cukup besar sehingga dapat memberikan andil risiko signifikan setelah risiko kredit sektor pertambangan. 50
%yoy
%
12
60
%yoy
%yoy
50 40
10
30
8
20
6
10
4
0
2
-10
0
250
40 30
200
20
150
10 100
0 -10
50
-20
0
-30
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Korporasi
300
-40
-50
I
2017
NPL (Rhs)
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Kaltim
Pertanian
Pertambangan
PHR
2017
Industri (Rhs)
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim
Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim
Tren harga komoditas yang terus meningkat mendorong kinerja sektor korporasi di sektor ekonomi utama Kaltim. Rasio rentabilitas atau profitabilitas korporasi di sektor pertambangan yang tercermin dari Return on Asset (ROA) dan Return on Equity (ROE) tercatat pada level positif pada triwulan IV 2016, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut didorong oleh perbaikan harga batubara internasional yang terjadi pada akhir tahun 2016 yang lalu (Grafik IV.13). Tingkat efisiensi dan efektivitas perputaran modal yang tercermin dari Asset Turn Over (ATO) korporasi pertambangan mulai menunjukkan perbaikan. (Grafik IV.14). 15
10
40
0.8
30
0.7
20
0.6
10
5
0
0
0.5
-10
0.4
-20
0.3
-30
-5
-10
-40
0.2
-50
0.1
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2011
2012
2013
ROA
2014
2015
0.0
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
ROE (Rhs)
2011
Grafik IV.13 Return on Asset dan Return on Equity Korporasi Sektor Pertambangan
2012
2013
2014
2015
2016
Grafik IV.14 Asset Turn Over Korporasi Sektor Pertambangan
64
Lebih lanjut, kemampuan korporasi sektor pertambangan untuk membayar hutangnya sedikit mengalami perbaikan. Debt to Service Ratio (DSR) korporasi pertambangan Kaltim yang menurun mencerminkan beban utang yang ditanggung korporasi terus berkurang (Grafik IV.15). Namun, hal ini belum memberi dampak yang signifikan terhadap perbaikan rasio NPL korporasi pertambangan yang masih tinggi. Sementara itu, solvability korporasi yang mengalami peningkatan menunukkan bahwa kemampuan pembayaran utang korporasi mengalami perbaikan. Namun demikian, hutang korporasi di sektor pertambangan kembali mengalami peningkatan yang tercermin dari Debt to Equity Ratio (DER) yang mulai naik (Grafik IV.16). 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
4.0
2.2
3.5 2.0
3.0 2.5
1.8
2.0 1.6
1.5
1.0
1.4
0.5 0.0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2011
2012
2013
2014
2015
1.2 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2016
2011
2012
DSR
2013
DER
Grafik IV.15 Debt to Service Ratio Korporasi Sektor Pertambangan
2014
2015
2016
SOL (Rhs)
Grafik IV.16 Debt to Equity Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan
Sedangkan dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kaltim, kondisi usaha sektor pertambangan saat ini membaik. Realisasi perkembangan kondisi usaha sektor pertambangan yang terindikasi dari Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada triwulan I 2017 membukukan hasil yang positif sebesar 2,08%. Faktor yang mendorong responden merespon positif kondisi bisnis pertambangan salah satunya adalah harga komoditas batubara yang sedang meningkat. Kondisi ini masih lebih baik dari perkembangan sektor ekonomi lain seperti sektor pengangkutan dan komunikasi, serta sektor bangunan yang masing-masing masih membukukan hasil negatif yaitu -1,21% dan -2,76% pada triwulan laporan. Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim – Sektor Rumah Tangga Sejalan dengan peningkatan konsumsi rumah tangga (RT) di Kaltim pada triwulan I 2017, indikator stabilitas keuangan daerah Kaltim sektor rumah tangga juga lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. BPS Provinsi Kaltim merilis pertumbuhan ekonomi pada tanggal 5 Mei 2017, konsumsi RT mencatat pertumbuhan 1,24% (yoy) sehingga memberikan andil pertumbuhan 0,18% (yoy) terhadap pertumbuhan perekonomian Kaltim pada triwulan I 2017. Pertumbuhan konsumsi RT yang lebih baik dibandingkan periode sebelumnya juga
65
terlihat dari meningkatnya pertumbuhan indikator stabilitas keuangan daerah sektor rumah tangga baik dari sisi penyaluran kredit maupun penghimpunan dana masyarakatnya. 60,000
Rp Miliar
%yoy
50,000
25
3.0%
20
40,000
15
36.0%
30,000 10
20,000 10,000
5
0
0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
DPK Perorangan
61.0%
2017
Pertumbuhan (Rhs)
Giro
Grafik IV.17 Perkembangan DPK Perorangan Kaltim
Tabungan
Deposito
Grafik IV.18 Komposisi DPK Perorangan Kaltim
Dana masyarakat rumah tangga yang dihimpun di dalam DPK perbankan Kaltim mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. DPK perseorangan triwulan I 2017 tumbuh sebesar 2,42% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 yang masih tumbuh sebesar 0,67% (Grafik IV.17). Tumbuhnya simpanan dalam bentuk deposito hingga 2,09% (yoy) seteah sebelumnya sempat terkontraksi menjadi andil utama pertumbuhan DPK perseorangan di Kaltim. Sedangkan simpanan berbentuk tabungan yang merupakan DPK perseorangan terbesar mencatat pertumbuhan yang relatif stabil sebesar 2,96% (yoy). Di sisi lain, giro yang dimiliki oleh masyarakat masih terkontraksi tetapi tidak sedalam periode sebelumnya yaitu sebesar -4,36% (yoy). Berdasarkan komponennya, masyarakat masih dominan menyimpan dana di perbankan dalam bentuk tabungan dengan komposisi tabungan pada DPK perseorangan sebesar 61,03%. Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 36,00% dan giro yang hanya dimiliki sebagain kecil masyarakat yang tercatat sebesar 2,97% (Grafik IV.18). Pembiayaan perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltim meningkat sejalan dengan peningkatan konsumsi RT. Penyaluran kredit RT di wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 tumbuh 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,16% (yoy) (Grafik IV.19). Andil peningkatan pertumbuhan kredit RT di Kaltim terutama didorong oleh naiknya pertumbuhan kredit multiguna menjadi sebesar 8,44% (yoy) (Grafik IV.20). Kredit multiguna menjadi favorit masyarakat saat ini untuk dapat memenuhi berbagai kebutuhan konsumsinya dalam periode waktu yang tidak terlalu panjang. Sementara itu, kredit properti dan kendaraan bermotor mengalami perlambatan. Kredit properti pada triwulan I 2017 tumbuh sebesar 4,03% (yoy) atau lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 4,34% (yoy). Kondisi tersebut sejalan dengan hasil Survei Harga Properti Residensial di
66
Kalimantan Timur pada triwulan I 2017 yang masih dalam fase perlambatan mengikuti tren permintaan yang masih rendah. Sedangkan kredit kendaraan bermotor masih terkontraksi hingga -19,61% (yoy) atau sedikit lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Kontak liaison Bank Indonesia pada triwulan I 2017 dari sektor perdagangan otomotif mengkonfirmasi penurunan penjualan kendaraan baru di Kalimantan Timur baik kendaraan niaga maupun keluarga. Berdasarkan komposisinya, kredit multiguna masih mencatat pangsa yang paling besar hingga mencapai 46,06%, disusul oleh kredit properti yang tercatat sebesar 35,53% dimana KPR tipe menengah (22-70) merupakan kredit yang paling banyak dipilih oleh masyarakat Kaltim dengan pangsa hingga 20,21% dari total kredit konsumsi. Kredit konsumsi berikutnya yang cukup besar adalah kredit kendaraan bermotor dengan total pangsa sebesar 8,84% dimana KKB R4 atau mobil mencatat komposisi terbesar yaitu sebesar 7,33% dari total kredit konsumsi di Kaltim. %yoy
35
%
30 25
50
140
3
40
120
30
100 80
10
2
10
160
20
2 15
%yoy
60
4
3
20
%yoy
4
60
0
40
1
-10
5
1
-20
20
0
0
-30
0
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Rumah Tangga
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Rumah Tangga
NPL (Rhs)
Grafik IV.19 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim
Properti
Kend. Bermotor
2017
Multiguna (Rhs)
Grafik IV.20 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltim
Risiko kredit RT masih berada pada level yang wajar, tetapi sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan yang lalu. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan I 2017 tercatat sebesar 3,79%, sedikit meningkat bila dibandingkan dengan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar 3,41%. Kredit properti memiliki risiko yang paling besar dan telah berada di atas batas normal yaitu sebesar 7,38% (yoy). Sedangkan kredit multiguna di Kaltim masih mencatat kualitas yang baik dengan rasio NPL sebesar 1,37%. Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim - Kredit UMKM Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) meningkat cukup signifikan baik secara pertumbuhan maupun pangsa terhadap total pembiayaan di wilayah Kaltim. Pada triwulan I 2017, pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltim mengalami peningkatan sehingga
67
menyumbang 30,29% dari total kredit pada triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan rasio triwulan sebelumnya yang sebesar 20,74% (Grafik IV.21). Kondisi tersebut sejalan dengan kewajiban rasio kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit perbankan minimal sebesar 15% pada tahun 2017 (Peraturan Bank Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015). Kredit UMKM di Kaltim pada triwulan I 2017 tumbuh hingga 53,31% (yoy), jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih terkontraksi sebesar -0,32% (yoy) (Grafik IV.22). Andil peningkatan pertumbuhan kredit UMKM paling besar didorong oleh komponen kredit investasi yang naik signifikan hingga 132,82% (yoy), setelah sempat terkontraksi pada triwuan sebelumnya sebesar -3,71 (yoy). Sedangkan kredit modal kerja tumbuh normal pada level 4,10% (yoy), lebih tinggi pertumbuhan dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 1,73% (yoy). 60
100%
90%
%yoy
%
80%
10
9
50
8
70%
40
7
60%
30
6 5
50%
40%
20
4
30%
10
3
20%
2
0
10%
1
-10
0%
I
II III IV I 2012
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
2016
Kredit UMKM
0
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014 Kaltim UMKM
Kredit NonUMKM
Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltim
II III IV I
II III IV I
2015
2016
2017
NPL (Rhs)
Grafik IV.22 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim
Berdasarkan penggunaannya, setelah peningkatan kredit investasi maka saat ini kredit UMKM di Kaltim didominasi oleh jenis kredit investasi dengan pangsa sebesar 58,05% disusul oleh kredit modal kerja sebesar 41,95% (Grafik IV.23). Berdasarkan lapangan usahanya, penyaluran kredit UMKM di Kaltimra didominasi oleh sektor pertanian dengan pangsa 36,94%, disusul oleh kredit sektor perdagangan sebesar 30,51%, dan kredit pada sektor industri sebesar 7,89% (Grafik IV.24).
68
Pertanian
36.9
PHR
30.5
Industri
7.9
Konstruksi
41.9%
6.9
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
58.1%
6.0
Trans & Kom
4.4
J. Lainnya LGA
Pertambangan Modal Kerja
Lainnya
Investasi
4.0 2.2 1.0
0.1
Grafik IV.24 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim
Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltim
Ekspansi kredit UMKM pada triwulan I 2017 tersebut turut berdampak pada turunnya risiko kredit UMKM secara agregat pada triwulan I 2017 sehingga rasio NPL UMKM Kaltim saat ini menjadi sebesar 4,79%, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat masih pada level 7,26%. Kredit yang disalurkan ke UMKM sektor konstruksi mencatat rasio NPL yang paling tinggi yaitu sebesar 14,38%, tetapi lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 15,58%. Sedangkan kredit yang disalurkan kepada UMKM sektor pertambangan mencatat perbaikan risiko menjadi sebesar 4,51%, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar 6,93%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Utara Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltara di triwulan I 2017 masih terjaga pada level yang positif. Walaupun masih terkontraksi sebesar -0,78% (yoy), pertumbuhan dana yang dihimpun oleh perbankan di Kaltara lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam hingga -5,52% (yoy). Sedangkan pertumbuhan DPK Nasional tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 10,0% (yoy) pada triwulan I 2017 (Grafik IV.25). Andil angka pertumbuhan tersebut terutama berasal dari turunnya simpanan berbentuk tabungan yang disimpan di perbankan Kaltara hingga -10,38% (yoy), tetapi tertahan oleh peningkatan giro hingga 13,15% (yoy). Selanjutnya, dana yang dihimpun dari korporasi dan perserorangan di wilayah Kaltara juga tercatat terkontraksi maisng-masing sebesar -14,40% (yoy) dan –2,21% (yoy)
69
40
%yoy
Triwulan I-2017 Kaltara -3,53% Nasional 10,0%
30
40
%yoy
Triwulan I-2017 kALTARA 16,79% Nasional 9,24%
35 30
20
25
10
20
0
15
-10
10
-20
5
-30
0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Kaltara
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV
2012
2013
2014
2015
2016
Nasional
Kaltara
Grafik IV.25 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional
I 2017
Nasional
Grafik IV.26 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional
Kredit yang disalurkan perbankan di Kaltara pada triwulan I 2017 masih dalam tren peningkatan. Perbankan masih melakukan ekspansi kredit di wilayah Kaltara secara aktif hingga triwulan I 2017 hingga mencapai angka pertumbuhan sebesar 16,79% (yoy) dan lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang juga telah tumbuh positif sebesar 14,16% (yoy). Apabila dibandingkan dengan kredit nasional yang tumbuh 9,24% (yoy), maka pertumbuhan kredit di Kaltara merupakan pertumbuhan yang signifikan dan ekspansif (Grafik IV.26). Penyaluran kredit di wilayah Kaltara juga memiliki risiko kredit yang rendah dengan rasio NPL terjaga pada level 1,21%. Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit di wilayah Kaltara didominasi oleh kredit konsumsi sebesar 40,36%, disusul oleh kredit modal kerja 37,55% dan kredit investasi sebesar 22,09% (Grafik IV.27). Kredit modal kerja yang tumbuh hingga 43,15% (yoy) memberikan andil pertumbuhan terbesar, diikuti oleh pertumbuhan kredit konsumsi yang tercatat sebesar 16,79% (yoy). Lapangan usaha di Kaltara yang paling banyak mendapat penyaluran kredit adalah sektor perdagangan dengan pangsa hingga 39,65% diikuti oleh industri dan pertanian (Grafik IV.28). Sedangkan andil pertumbuhan paling besar pada triwulan I 2017 berasal dari pertumbuhan kredit di sektor industri yang tumbuh hingga 258,32% (yoy) diikuti oleh kredit pada sektor perdagangan dengan pertumbuhan 19,89% (yoy).
70
Lainnya
J. Lainnya
0.5 39.1
LGA
37.6%
40.4%
61.6
Konstruksi
104.3
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
126.4
Trans & Kom
128.2
Pertambangan
208.4
Industri
22.1%
270.1
PHR Modal Kerja
Investasi
364.3
Pertanian
Konsumsi
461.3
Grafik IV.28 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara
Grafik IV.27 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara
Secara spasial, hampir seluruh Kota/Kab di Kaltara mengalami pertumbuhan kredit secara positif. Kota Tarakan mencatat pertumbuhan kredit tertinggi hingga 21,64% (yoy) diikuti oleh Kab. Nunukan sebesar 17,54% (yoy) dan hanya Kab. Tana tidung yang mengalami kontraksi pertumbuhan kredit yaitu sebesar -1,32% (yoy) (Grafik IV.29). Selanjutnya, Kota tarakan sebagai pusat bisnis di Kaltara masih mendominasi penyaluran kredit dengan pangsa hingga 50,3%, diikuti oleh Kab. Bulungan sebagai ibu kota provinsi dengan pangsa 19,2% (Grafik IV.30).
21.64
Trk 17.54
Nun 12.24
Mal
50.33
Bul I 2017
19.22
Nun
IV 2016 9.70
Bul
Ktt
Trk
17.77
Mal
-1.32
Ktt
Grafik IV.29 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara
10.14
2.54
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Kab. Bulungan tercatat sebagai daerah yang memiliki risiko kredit paling tinggi di Kaltara pada triwulan I 2017 di Kaltara tetapi masih berada pada level yang cukup rendah yaitu sebesar 1,4%, sehingga tidak ada kota/kab di Kaltara yang memiliki risiko kredit di atas batas normal (Grafik IV.31). Selanjutnya, dengan mempertimbangkan bobot komposisi kredit serta tingkat risiko secara spasial, maka andil utama rasio NPL Kaltara adalah kredit yang disalurkan kepada Kota Tarakan, Kab. Bulungan, dan Kab. Nunukan yang secara agregat masih berada pada level yang rendah yaitu 1,21% (Grafik IV.32).
71
Bul
1.39
Trk
1.24
Nun
1.23
Ktt
Bulungan 1,39%
1,21 Tarakan 1,24%
1.13
Mal
Nunukan 1,23%
0.71
Grafik IV.31 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Grafik IV.32 Andil Risiko Kredit Spasial Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Sektor Korporasi Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara masih mengalami tren penurunan pada triwulan I 2017. DPK yang bersumber dari korporasi terkontraksi sebesar -14,40% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya masih tercatat sebesar -0,82% (yoy) (Grafik IV.33). Jenis simpanan yang memberikan andil penurunan paling besar adalah giro yang terkontraksi hingga -29,65% (yoy). Di sisi lain, saldo simpanan berbentuk deposito mengalami peningkatan cukup tinggi hingga 63,62% (yoy), sedangkan tabungan yang dimiliki korporasi masih tumbuh positif walaupun sedikit melambat menjadi sebesar 3,78% (yoy). Simpanan berbentuk giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa hingga 64,28%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 25,45%, diikuti oleh simpanan tabungan dengan komposisi 10,27%. (Grafik IV.34). Rp Miliar
2,500
%yoy
2,000 1,500 1,000 500 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
DPK Korporasi
60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40
25.5%
10.3%
64.3%
2017
Giro
Pertumbuhan (Rhs)
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara
Tabungan
Deposito
Grafik IV.34 Komposisi DPK Korporasi Kaltara
Dari sisi pembiayaan, tercatat peningkatan pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan I 2017. Kredit perbankan kepada korporasi di Kaltara tumbuh 23,04% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 8,33% (yoy)
72
(Grafik IV.35). Risiko kredit korporasi di Kaltara pun masih terjaga pada level yang rendah dengan rasio NPL sebesar 1,53% (yoy). Bila diklasifikasikan berdasarkan sektor ekonominya, kredit pada sektor industri pengolahan mencatat andil pertumbuhan paling besar hingga mencapai 258,32% (yoy). Realisasi investasi yang cukup besar di sektor industri pengolahan dan pengawetan ikan di kota Tarakan ditengarai sebagai faktor pendorong tumbuhnya kredit sektor tersebut. Sektor berikutnya yang mencatat pertumbuhan penyaluran kredit cukup besar adalah sektor perdagangan, hotel & restoran dengan kredit yang tumbuh 19,89% (yoy). Sedangkan kredit pada sektor utama lainnya di Kaltara yaitu pertambangan masih mencatat kontraksi pertumbuhan sebesar -25,62% (yoy) sebagai bahwa perbankan saat ini sangat berhati-hati dan selektif terhadap sektor-sektor yang masih memiliki risiko cukup tinggi (Grafik IV.36). 60
%yoy
%
50
12
200
10
150
8
100
6
50
4
0
%yoy
%yoy
300 250
40
200
30 20 10
150 100 50
0
0
-10 -20
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Korporasi
2
-50
0
-100
-50 -100
I
2017
NPL (Rhs)
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Kaltara
Grafik IV.35 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara
Pertanian
Pertambangan
PHR
2017 Industri
Grafik IV.36 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Sektor Rumah Tangga Konsumsi rumah tangga (RT) di Kaltara mengalami peningkatan pertumbuhan pada triwulan IV 2016. BPS Provinsi Kaltara merilis peningkatan pertumbuhan perekonomian Kaltara pada tanggal 5 Mei 2017. Salah satu komponen pengeluaran pada PDRB Kaltara yaitu konsumsi RT mencatat pertumbuhan 3,78% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,73% (yoy). Pertumbuhan konsumsi masyarakat di Kaltara ini juga didukung oleh indikator perbankan, dimana kredit konsumsi perseorangan tetap tumbuh positif, sedangkan simpanan masyarakat mengalami kontraksi yang ditengarai digunakan untuk konsumsi. DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami penurunan pada triwulan I 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan I 2017 terkontraksi -2,21% (yoy), lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sempat tumbuh sebesar 3,44% (Grafik
73
IV.37). Simpanan berbentuk tabungan dan giro yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat kontraksi pertumbuhan masing-masing sebesar -9,02% (yoy) dan -6,05% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya keduanya masih tumbuh positif. Sedangkan deposito yang dimiliki oleh rumah tangga mencatat peningkatan pertumbuhan hingga 14,03% (yoy), lebih tinggi bila dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tumbuh 7,05% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 63,91%. Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 34,13% dan giro sebesar 1,96% (Grafik IV.38). 8,000
Rp Miliar
%yoy
7,000 6,000 5,000
4,000 3,000
2,000 1,000 0
40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10
2.0% 34.1%
63.9%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
2013
DPK Perorangan
2014
2015
2016
2017
Pertumbuhan (Rhs)
Giro
Grafik IV.37 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara
Tabungan
Deposito
Grafik IV.38 Komposisi DPK Perorangan Kaltara
Penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara masih tumbuh positif walaupun sedikit melambat. Penyaluran kredit RT di wilayah Kaltara pada triwulan I 2017 tumbuh 12,08% (yoy), sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 13,39% (yoy) (Grafik IV.39). Pertumbuhan paling besar berasal dari kredit properti sebesar 17,55% (yoy) meskipun sedikit lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Sedangkan kredit kendaraan bermotor walaupun masih terkontraksi sebesar 7,95% (yoy), tetapi sudah lebih baik dan tidak sedalam triwulan sebelumnya yang mencapai 10,61% (yoy) (Grafik IV.40). Kemudahan pembayaran uang muka dari relaksasi kebijakan Loan to Value ditengarai turut memberi andil pertumbuhan kredit tersebut seperti yang diinformasikan oleh salah satu kontak liaison Bank Indonesia pada bisnis ritel otomotif. Berdasarkan komposisinya, kredit RT masih didominasi oleh kredit multiguna yang mencapai 79,33% karena flesibilitas penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit properti yang mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar 8,45%. Pangsa penggunaan kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk pembelian kendaraan bermotor sebesar 5,66% dari total kredit konsumsi di Kaltara.
74
%yoy
40
%
35
100
1 1
1
15 10
0
0
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Rumah Tangga
80
0
60
40
-40
0
5
100
20 -20
0
-60
20
-80
0
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Rumah Tangga
NPL (Rhs)
Grafik IV.39 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara
140 120
40
1
20
%yoy
60
30 25
%yoy
80
Properti
Kend. Bermotor
2017
Multiguna
Grafik IV.40 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara
Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan I 2017 tercatat 0,51%, sedikit lebih rendah dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar 0,55%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar 1,61(yoy) dan masih dalam level yang wajar. Sedangkan kredit multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltim masih memiliki kualitas yang baik dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,27%. Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Kredit UMKM Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan I 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 33,15% dari total kredit di Kaltara pada triwulan IV 2016. Rasio ini lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 30,63% sehingga pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level yang cukup signifikan dan di atas ketentuan rasio kredit atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.41). Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan IV 2016 mencatat peningkatan pertumbuhan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh hingga 24,80% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,94% (yoy) (Grafik IV.42). Meningkatnya pertumbuhan kredit investasi dari sebesar 3,49% (yoy) pada triwulan lalu menjadi sebesar 39,58% (yoy) pada periode ini menjadi andil utama. Komponen kredit penggunaan berikutnya yaitu kredit modal kerja yang juga mengalami peningkatan pertumbuhan yaitu sebesar 17,87% (yoy).
75
100%
30
%yoy
%
6
90% 80% 70%
25
5
20
4
15
3
10
2
5
1
60% 50%
40% 30% 20% 10% 0%
0
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Rasio Kredit UMKM
0
I
2017
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
Kredit NonUMKM
Kaltara UMKM
Grafik IV.41 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara
II III IV I
II III IV I
2015
2016
2017
NPL(Rhs)
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara
Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 64,3 : 35,7 (Grafik IV.43). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor perdagangan, hotel dan restoran hingga mencapai 58,5% dari total kredit UMKM (Grafik IV.44). Dengan share yang dominan maka pertumbuhan kredit pada UMKM sektor PHR sebesar 19,59% (yoy) memberikan andil paling besar pada pertumbuhan kredit UMKM secara umum. Pertanian
36.9
PHR
30.5
Industri
35.7%
7.9
Konstruksi
6.9
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
6.0
Trans & Kom
64.3%
4.4
J. Lainnya LGA
Pertambangan Modal Kerja
Lainnya
Investasi
4.0 2.2 1.0
0.1
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara
Grafik IV.43 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara
Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 2,71%. Risiko kredit UMKM di Kaltara tersebut sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar 2,46%. Risiko kredit paling besar dicatat oleh kredit UMKM kepada sektor kontruksi yaitu sebesar 11,27%, tetapi lebih baik dibandingkan periode sebelumnya yang mencapai 18,20%.
76
V.
PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara (Kaltimra) yang dikelola oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan pada triwulan I 2017 mengalami penurunan baik tunai maupun nontunai
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai Pada triwulan I 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Kaltimra mengalami penurunan. Nominal transaksi SKNBI triwulan I 2017 tercatat Rp6,9 triliun atau terkontraksi sebesar -48,9% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan IV 2016 yang kontraksi sebesar -26,3% (yoy) dengan nominal sebesar Rp7,5 triliun (Grafik V.1). Penurunan juga terjadi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltimra tercatat sebanyak 211,3 ribu transaksi, terkontraksi -37,8% (yoy) dibandingkan periode sebelumnya yang masih mencatat jumlah transaksi sebanyak 233,9 ribu (Grafik V.2). Rp miliar
%yoy
120
400
14,000
100
350
12,000
80
300
16,000
60
10,000
4,000
-20
100
2,000
-40
50
-60
-
2013
Kliring Nominal
2014
2015
2016
40 20 0 -20
-40 -60 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2012
60
150
0
-
80
200
20
6,000
%yoy
250
40
8,000
Ribu transaksi
2012
2017
2013
2014
Kliring Volume
g.Nominal (Rhs)
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltimra
2015
2016
2017
g.Volume (Rhs)
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltimra
Berakhirnya masa peralihan BI-RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II mengakibatkan transaksi yang menggunakan SKNBI kembali pada level normal. Masa peralihan sistem BIRTGS kepada BI-RTGS generasi ke II telah selesai per 1 Juli 2016. Sehingga, nilai nominal transfer di atas Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) per transaksi telah kembali menggunakan sistem BIRTGS generasi ke II. Hal tersebut mengakibatkan transaksi SKNBI menurun sejak triwulan III 2016. Sebelumnya, melalui Surat Edaran Bank Indonesia No. 17/753/DPSP, terhitung sejak tanggal 16 November 2015 sampai dengan 30 Juni 2016, nilai nominal transfer untuk transaksi RTGS hanya diperkenankan untuk transaksi di atas Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah).
77
Sehingga transaksi di bawah nominal tersebut harus beralih menggunakan SKNBI yang berdampak peningkatan arus transaksi SKNBI pada periode dimaksud. Berbagai program kerjasama telah dilakukan antara Bank Indonesia Provinsi Kaltim dengan Pemerintah Daerah dan Perbankan untuk meningkatkan program elektronifikasi Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di wilayah Kaltimra. Selain itu, berbagai layanan elektronifikasi yang merupakan produk-produk atau program perbankan secara nasional juga terus berkembang terutama di Samarinda dan Balikpapan seperti e-tax hingga uang elektronik. Salah satu indikator elektronifikasi yang dapat diukur adalah jumlah uang elektronik yang beredar di Kalimantan Timur yang pada triwulan I 2017 tercatat sebanyak 16.356. Kemudian, jumlah agen Layanan Keuangan Digital (LKD) yang ada di Kaltim pun mengalami peningkatan di triwulan I 2017 menjadi sebanyak 2.190 atau 2 kali lebih banyak dibandingkan jumlah agen LKD di triwulan I 2016 yang masih tercatat sebanyak 1.070 agen.
Pengelolaan Uang Rupiah Jumlah uang kartal yang beredar di Kaltimra selama triwulan I 2017 mengalami penurunan. Secara nominal, nilai transaksi outflow mencapai Rp2,8 triliun, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp4,4 triliun, namun pertumbuhannya mengalami peningkatan sebesar 54,7% (yoy). Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp3,0 triliun yang kontraksi sebesar -6,7% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,8 triliun (Grafik V.3). 6 4
Rp triliun
INFLOW
3
Rp triliun
2
INFLOW
1
2
0
0
-1
-2
-2
-3
-4 -6
OUTFLOW
-4
OUTFLOW
-5 I
-8 I
II III IV 2012
I
II III IV 2013
Inflow
I
II III IV 2014
Outflow
I
II III IV 2015
I
II III IV 2016
I
II III IV
2012
2017
Netflow
Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra
I
II III IV
2013
I
II III IV
I
2014
II III IV
I
2015
II III IV
2016
SMR-Inflow
SMR-Outflow
BPP-Inflow
BPP-Outflow
SMR-Netflow
BPP-Netflow
I
2017
Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra – Spasial
Secara spasial, penurunan jumlah transaksi di triwulan I 2017 terjadi di seluruh Bank Indonesia di wilayah Kaltimra. Bank Indonesia Provinsi Kaltim mencatat peningkatan transaksi outflow hingga 49,9% (yoy), namun, jumlah uang kartal yang masuk masih lebih besar dibandingan transaksi outflow sehingga di wilayah kerja Bank Indonesia Provinsi Kaltim masih
78
mencatat net inflow sebesar Rp 0,2 triliun. Sementara itu, outflow uang kartal di Bank Indonesia Balikpapan juga mengalami kenaikan hingga 66,58% (yoy), namun transaksi inflow terkontraksi -4,22% (yoy) dengan nominal yang lebih rendah dibanding outflow sehingga tercatat net inflow sebesar Rp.0,02 triliun (Grafik V.4). Sementara itu, dalam rangka menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat, Bank Indonesia secara berkala melakukan penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) atau disebut juga Clean Money Policy (CMP). Selama triwulan I 2017, pemusnahan UTLE yang dilakukan Bank Indonesia di Kaltimra meningkat hingga 51,4% (yoy) (Grafik V.5). Namun, rasio pemusnahan UTLE terhadap inflow pada triwulan laporan menurun sebesar 39,3%, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 43,9% (Grafik V.6). Secara spasial, Bank Indonesia Provinsi Kaltim masih melakukan penarikan UTLE yang lebih besar dibandingkan Bank Indonesia Balikpapan. Kondisi ini disebabkan karena wilayah kerja yang lebih luas hingga mencapai wilayah perbatasan di Kalimantan Utara (Kaltara). 1.4
Rp triliun
%yoy
1.2 1.0 0.8 0.6
0.4
300
4.0
250
3.5
200
3.0
150
2.5
100
2.0
50
1.5
0
1.0
0.2
-50
0.5
0.0
-100
0.0
I
II
III
2014
Kaltim
IV
I
II
III
IV
I
2015
Samarinda
II
III
2016
Balikpapan
IV
Rp triliun
50 40 30
20 10 0 II
III
IV
2014
2017
Inflow
g.Kaltim (Rhs)
Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra
70
60
I
I
%
I
II
III
2015
CMP
IV
I
II
III
IV
2016
I 2017
Rasio CMP to Inflow (Rhs)
Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar terhadap Inflow Kaltimra
Bank Indonesia di wilayah Kaltimra selalu berupaya untuk meningkatkan kualitas uang layak edar di masyarakat. Salah satu langkah yang dilakukan adalah kas keliling yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Balikpapan hingga ke wilayah terpencil di Kaltim dan Kaltara. Kas keliling dilakukan di dalam kota yaitu Samarinda dan Balikpapan, serta ke luar kota hingga ke Tarakan, Malinau, Nunukan dan Sebatik yang selama Triwulan I 2017. Selama periode triwulan I 2017, Bank Indonesia Provinsi Kaltim telah melakukan peredaran uang kartal sebanyak Rp832 miliar di 3 (tiga) lokasi kas titipan yaitu di wilayah Sangatta, Tanjung Redeb, dan Tanjung Selor. Jumlah tersebut meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar Rp347 miliar.
79
Dalam rangka terus meningkatkan kualitas uang layak edar di masyarakat, satu buah lokasi kas titipan yaitu Kabupaten Paser telah diresmikan sejak Januari 2017 yang berada di wilayah kerja Bank Indonesia Balikpapan. Kemudian, Bank Indonesia Provinsi Kaltim juga telah berencana untuk membuka lokasi kas titipan baru di Malinau yang rencananya akan mulai beroperasi di pertengahan tahun 2017. Jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kaltim meningkat dibandingkan periode sebelumnya. Pada triwulan I 2017, uang palsu yang ditemukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan mencapai 296 bilyet, lebih rendah dibandingkan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 352 bilyet. Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan secara rutin terus menyelenggarakan kegiatan sosialisasi CiriCiri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR) di wilayah Kaltim dan Kaltara dengan peserta mulai dari siswa sekolah, mahasiswa, pelaku usaha maupun SKPD.
80
VI.
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN Perbaikan kondisi perekonomian Kaltim dan Kaltara triwulan I 2017 belum memberikan dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Kaltim dan Kaltara
Ketenagakerjaan 6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2017, kondisi ketenagakerjaan Kaltim sedikit mengalami penurunan. Kondisi tersebut tidak sejalan dengan kondisi perekonomian yang mulai pulih. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Februari 2017 turun dari 66,06% pada Februari 2016 menjadi 65,45%. Penurunan TPAK Februari 2017 disebabkan oleh peningkatan jumlah angkatan kerja lebih kecil dibandingkan dengan peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas. Jumlah angkatan kerja periode Februari 2017 sebesar 1,68 juta jiwa, meningkat 1,73% dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu, jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 2,57 juta jiwa atau tumbuh 2,67% dibandingkan tahun sebelumnya. Di sisi lain, tingkat pengangguran Kaltim Februari 2017 mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada Februari 2017 turun dari 8,86% pada tahun 2016 menjadi 8,55%. Berbeda dengan TPAK, penurunan TPT disebabkan karena pertambahan jumlah penganggur lebih tinggi dibandingkan pertambahan jumlah angkatan kerja. Jumlah penganggur berdsarkan survei Februari 2017 sebanyak 143,62 jiwa, meningkat 1,80% dibandingkan tahun sebelumnya (Tabel VI.1). Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim
2016 Feb 2,498,281 1,650,377 1,504,133 146,244 847,904 66.06 8.86
Kondisi Ketenagakerjaan Jumlah Penduduk 15+ Jumlah Angkatan Kerja Jumlah Bekerja Jumlah Penganggur Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
2017 Feb 2,565,035 1,678,913 1,535,296 143,617 886,122 65.45 8.55
Pertumbuhan Orang % 66,754 2.67 28,536 1.73 31,163 2.07 (2,627) -1.80 38,218 4.51 ↓ ↓
Sumber : BPS, diolah
Sektor perdagangan menyerap tenaga kerja paling banyak di Kaltim Februari 2017. Berdasarkan pangsanya, sektor perdagangan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak
81
442,69ribu jiwa atau 28,83% dari total penduduk yang bekerja di Kaltim, disusul oleh sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 353,84 ribu jiwa (23,05%) dan sektor pertanian sebanyak 337,96 ribu jiwa (22,01%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah sektor perdagangan yang bertambah 27,74 ribu jiwa atau naik 6,69% disusul oleh sektor pertanian sebanyak 27,38 ribu jiwa atau naik 8,82% dan sektor industri pengolahan sebanyak 24,02 ribu jiwa atau naik 7,28% dibandingkan Februari 2016 (Tabel VI.2). Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan UsahaProvinsi Kaltim
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan Pertambangan dan penggalian Industri Pengolahan Listrik, gas dan air Bangunan Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel Angkutan, pergudangan dan komunikasi Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan Jasa kemasyarakatan Total
2016 Feb 310,581 101,448 83,299 10,613 80,814 414,941 89,665 82,958 329,814 1,504,133
2017 Feb 337,960 103,822 67,979 13,248 75,164 442,685 70,572 70,030 353,836 1,535,296
Pertumbuhan Orang % 27,379 8.82 2,374 2.34 (15,320) -18.39 2,635 24.83 (5,650) -6.99 27,744 6.69 (19,093) -21.29 (12,928) -15.58 24,022 7.28 31,163 2.07
Sumber : BPS, diolah
Peningkatan kondisi ketenagakerjaan Kaltim terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha KPw BI Provinsi Kaltim. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) penggunaan tenaga kerja Kaltim triwulan I 2017 turun 7,41% dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan SBT penggunaan tenaga kerja terutama berasal dari sektor industri pengolahan yang turun sebesar 3,24% dari triwulan sebelumnya.
6.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara Berbeda dengan Kaltim, kondisi ketenagakerjaan Kaltara lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan pada Februari meningkat dari 62,96% pada Februari 2016 menjadi 68,33%. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 475,05 ribu jiwa, meningkat 4,32% dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Februari 2017 meningkat dari 3,92% pada tahun Februari 2016 menjadi 5,17%. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena jumlah penganggur periode Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah
82
penganggur Kaltara sebanyak 16,77 ribu jiwa, meningkat 49,39% dibandingkan Februari 2016 (Tabel VI.3). Tabel VI.3 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara
2016 Feb 455,359 286,702 275,474 11,228 168,657 62.96 3.92
Kondisi Ketenagakerjaan Jumlah Penduduk 15+ Jumlah Angkatan Kerja Jumlah Bekerja Jumlah Penganggur Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
2017 Feb 475,051 324,586 307,812 16,774 150,465 68.33 5.17
Pertumbuhan Orang % 19,692 4.32 37,884 13.21 32,338 11.74 5,546 49.39 (18,192) -10.79 ↑ ↑
Sumber : BPS, diolah
Sektor jasa kemasyarakatan menyerap tenaga kerja paling banyak di Kaltara Februari 2017. Berdasarkan pangsanya, sektor jasa kemasyarakatan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 95,66 ribu jiwa atau 31,08% dari total penduduk yang bekerja di Kaltara, disusul oleh sektor pertanian sebanyak 87,96 ribu jiwa (28,58%) dan sektor perdagangan sebanyak 68,61 ribu jiwa (22,29%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 37,90 ribu jiwa atau naik 65,60% disusul oleh sektor pertanian sebanyak 4,99ribu jiwa atau naik 6,01% dibandingkan Februari 2016 (Tabel VI.4). Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan Pertambangan dan penggalian Industri Pengolahan Listrik, gas dan air Bangunan Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel Angkutan, pergudangan dan komunikasi Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan Jasa kemasyarakatan Total
2016 Feb 82,976 7,916 19,373 1,692 24,556 54,488 21,448 5,262 57,763 275,474
2017 Feb 87,963 3,814 11,735 1,517 10,007 68,606 20,224 8,290 95,656 307,812
Pertumbuhan Orang % 4,987 6.01 (4,102) -51.82 (7,638) -39.43 (175) -10.34 (14,549) -59.25 14,118 25.91 (1,224) -5.71 3,028 57.54 37,893 65.60 32,338 11.74
Sumber : BPS, diolah
Kesejahteraan Tingkat kesejahteraan petani Kaltim pada triwulan I 2017 menunjukkan perbaikan. Perbaikan ini tergambar pada Nilai Tukar Petani (NTP) yang meningkat jika dibandingkan
83
dengan triwulan sebelumnya.Nilai Tukar Petani adalah salah satu indikator yang dapat digunakan untuk mengetahui gambaran tentang perkembangan tingkat pendapatan petani dari waktu ke waktu sebagai dasar kebijakan untuk memperbaiki tingkat kesejahteraan petani. NTP pada triwulan I 2017 tercatat sebesar 98,55 naik dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 98,47 (Grafik VI.1). Hal tersebut menandakan bahwa tingkat daya beli petani di Kaltim meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya walaupun indeksnya masih dibawah 100. Kenaikan NTP tersebut terjadi karena indeks yang diterima (It) petani mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Indeks yang diterima petani mengalami pertumbuhan sebesar 3,61% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,21% (yoy). Dibandingkan triwulan sebelumnya, seluruh sektor usaha pertanian mengalami kenaikan indeks yang diterima petani dari hasil penjualan produksi. Sementara itu indeks yang dibayar (Ib) petani tumbuh 2,57% (yoy), sedikit meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 2,56% (yoy). Peningkatan terbesar berasal dari Indeks Konsumsi Rumah Tangga petani di triwulan I 2017yang meningkat sebesar 3,28% (yoy). Adapun Indeks Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal (BPPBM) meningkat pada level lebih kecil yaitu sebesar 0,02% (yoy). 130
Indeks
Indeks
120 110 100 90 80 70 I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
I
II
2015
III
2016
IV
110
101 101 100 100 99 99 98 98 97 97 96
105 100
2014 I 2015 I
95
2016 I 90
2017 I
85
I
2017
80 IT
IB
NTP (Rhs)
Pangan
Holti
Kebun
Ternak
Ikan
NTP
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.1 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur
Grafik VI.2 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur Berdasarkan Komponen
Membaiknya kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan I 2017 belum berdampak langsung pada meningkatnya kesejahteraan masyarakat Kaltim di wilayah perkotaan. Beberapa indikator seperti indeks keyakinan konsumen akan kondisi ekonomi saat ini, indeks ketersediaan lapangan pekerjaan, dan indeks penghasilan saat ini menunjukkan pelemahan dan berada pada level pesimis. Persepsi masyarakat terhadap kondisi perekonomian saat ini, lapangan pekerjaan dan penghasilan mengalami penurunan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei
84
Konsumen Bank Indonesia, indeks kondisi perekonomian saat ini sebesar 62,73 atau yang terendah selama 9 tahun terakhir. Kondisi yang sama juga dialami oleh indeks ketersediaan lapangan kerja yang sebesar 34,67 dan indeks penghasilan saat ini yang sebesar 78,33 (Grafik VI.3). 160
Indeks
140 120
100 80 60 40
20 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
2017
IKE
Penghasilan
Pembelian barang tahan lama
Ketersediaan lapangan kerja
Grafik VI.3 Perkembangan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 6.3.1 IPM Kalimantan Timur Kualitas sumber daya manusia Kaltim termasuk dalam kategori tinggi bersama dengan 8 provinsi lainnya. Peningkatan tersebut ditandai dengan terus meningkatnya angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kaltim yang telah mencapai 74,59, meningkat sebesar 0,42 poin dibandingkan IPM Kaltim tahun 2015 yang sebesar 74,17 (Tabel VI.5). Peningkatan IPM Kaltim bersumber dari tiga dimensi penyusunnya yaitu kesehatan, pengetahuan, dan standar hidup layak. Tabel VI.5 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Timur Kabupaten/Kota Paser Kutai Barat Kutai Kartanegara Kutai Timur Berau Penajam Paser Utara Mahakam Ulu Kota Balikpapan Kota Samarinda Kota Bontang Provinsi Kalimantan Timur
AHH (tahun)
HLS (Tahun)
RLS (Tahun)
2015 71.98 72.19 71.60 72.39 71.31 70.53 71.13 73.95 73.65 73.69 73.65
2015 12.65 12.30 13.25 14.43 13.17 12.02 12.03 13.46 14.17 12.77 13.18
2015 8.12 8.02 8.68 8.69 8.62 7.59 7.36 10.44 10.31 10.38 9.15
2016 72.02 72.28 71.64 72.45 71.37 70.80 71.19 73.96 73.68 73.71 73.68
2016 12.96 12.75 13.26 12.44 13.18 12.46 12.42 13.59 14.23 12.79 13.35
2016 8.19 8.03 8.71 8.72 8.78 7.60 7.37 10.54 10.33 10.39 9.24
Sumber : BPS, diolah
85
Pengeluaran per Kapita Disesuaikan 2015 2016 9,900 10,171 9,380 9,492 10,250 10,593 9,704 9,960 11,572 11,675 10,913 11,019 7,162 7,281 13,705 13,883 13,825 14,010 15,980 16,157 11,229 11,355
IPM Capaian (%) 2015 2016 2015-2016 70.30 71.00 1.00 69.34 69.99 0.94 71.78 72.19 0.57 70.76 71.10 0.48 72.72 73.05 0.45 69.26 69.96 1.01 64.89 65.51 0.96 78.18 78.57 0.50 78.69 78.91 0.28 78.78 78.92 0.18 74.17 74.59 0.57
Dimensi kesehatan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup (AHH) tumbuh sebesar 0,04% atau sebesar 0,03 poin dibandingkan tahun 2015. Dimensi pengetahuan ditunjukkan oleh dua indikator yaitu Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). HLS tumbuh 1,29% atau meningkat 0,17 poin dibandingkan tahun 2015. Adapun RLS tumbuh 0,98% atau meningkat 0,09 poin dibandingkan tahun 2015. Tren peningkatan juga dialami oleh dimensi standar hidup layak yang diwakili oleh indikator pengeluaran per kapita. Pada tahun 2016 indikator pendapatan per kapita penduduk Kaltim yang mencapai Rp11,36 juta, tumbuh sebesar 1,12% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.4). 75.0
Indeks
%yoy
74.5
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1.2 1.0
74.0 73.5
0.8
73.0
0.6
72.5 72.0
0.4
71.5
0.2
71.0 70.5
Indeks
0.0 2011
2012
2013
IPM
2014
2015
2016
2015
Pertumbuhan (Rhs)
2016
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.4 Perkembangan IPM Kalimantan Timur
Grafik VI.5 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Timur
Tren peningkatan IPM juga terjadi secara spasial di 10 kabupaten/kota di Kaltim. IPM tertinggi tahun 2016 di Kaltim dimiliki oleh Kota Bontang sebesar 78,92, diikuti oleh Kota Samarinda sebesar 78,91 dan Kota Balikpapan sebesar 78,57. Sementara kota/kabupaten yang mengalami peningkatan tahunan tertinggi adalah Kabupaten Penajam Paser Utara yang tumbuh 1,01% dibandingkan tahun 2015. Peningkatan tertinggi selanjutnya adalah Kabupaten Paser yang tumbuh 1,00% dan Kabupaten Mahakam Ulu yang tumbuh sebesar 0,96% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.5).
6.3.2 IPM Kalimantan Utara Kualitas sumber daya manusia Kaltara terus mengalami peningkatan pada tahun 2016. Peningkatan tersebut ditandai dengan terus meningkatnya angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kaltara yang telah mencapai 69,20, meningkat sebesar 0,44 poin atau tumbuh sebesar 0,64% dibandingkan IPM Kaltara tahun 2015 yang sebesar 68,76. Peningkatan IPM Kaltara bersumber dari tiga dimensi penyusunnya yaitu kesehatan, pengetahuan, dan standar hidup layak.
86
Tabel VI.6 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Utara Kabupaten/Kota Malinau Bulungan Tana Tidung Nunukan Kota Tarakan Provinsi Kalimantan Utara
AHH (tahun)
HLS (Tahun)
RLS (Tahun)
2015 71.03 72.21 70.81 70.83 73.52 72.16
2015 13.23 12.56 12.16 12.41 13.41 12.54
2015 8.29 8.29 7.85 7.22 9.91 8.36
2016 71.24 72.36 71.31 71.23 73.69 72.43
2016 13.24 12.75 12.17 12.58 13.42 12.59
2016 8.56 8.43 8.11 7.57 9.92 8.49
Pengeluaran per Kapita Disesuaikan 2015 2016 9,415 9,529 8,877 8,933 6,807 6,919 6,199 6,333 10,642 10,715 8,354 8,434
IPM Capaian (%) 2015 2016 2015-2016 70.15 70.71 0.80 69.37 69.88 0.74 64.92 65.64 1.11 63.35 64.35 1.58 74.70 74.88 0.24 68.76 69.20 0.64
Sumber : BPS, diolah
Dimensi kesehatan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup (AHH) tumbuh sebesar 0,27% atau sebesar 0,27 poin dibandingkan tahun 2015. Dimensi pengetahuan ditunjukkan oleh dua indikator yaitu Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). HLS tumbuh 0,40% atau meningkat 0,05 poin dibandingkan tahun 2015. Adapun RLS tumbuh 1,56% atau meningkat 0,13 poin dibandingkan tahun 2015. Tren peningkatan juga dialami oleh dimensi standar hidup layak yang diwakili oleh indikator pengeluaran per kapita. Pada tahun 2016 indikator pendapatan per kapita penduduk Kaltara yang mencapai Rp8,43 juta, tumbuh sebesar 0,96% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.6). 69.3
Indeks
%yoy
1.0
76
69.2
0.9
74
69.1
0.8
72
69.0
0.7
70
68.9
0.6
68
68.8
0.5
66
68.7
0.4
64
68.6
0.3
62
68.5
0.2
60
68.4
0.1
58
68.3
0.0
56
2014
2015
IPM
2016
Indeks
Malinau
Pertumbuhan (Rhs)
Bulungan
KTT
2015
Nunukan
Tarakan
Kaltara
2016
Sumber : BPS, diolah
Sumber : BPS, diolah
Grafik VI.6 Perkembangan IPM Kalimantan Utara
Grafik VI.7 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara
Tren peningkatan IPM juga terjadi secara spasial di 5 kabupaten/kota di Kaltara. IPM tertinggi tahun 2016 di Kaltara dimiliki oleh Kota Tarakan sebesar 74,88, diikuti oleh Kabupaten Malinau sebesar 70,71. Sementara kota/kabupaten yang mengalami peningkatan tahunan tertinggi adalah Kabupaten Nunukan yang tumbuh 1,58%, diikuti kemudian dengan Kabupaten Tana Tidung yang tumbuh 1,11% (Grafik VI.7).
87
VII.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Ekonomi Kaltimra diperkirakan masih tumbuh positif pada triwulan III 2017 yang didorong oleh pertumbuhan di lapangan usaha pertanian dan jasa-jasa.Untuk keseluruhan tahun 2017, ekonomi Kaltimra diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra9 Ekonomi Kaltimra pada triwulan III 2017 diperkirakan masih tumbuh positif, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan dua triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, perbaikan ekonomi Kaltimra diperkirakan akan didorong oleh peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan. Di lapangan usaha pertanian, permintaan Tandan Buah Segar (TBS) diperkirakan akan mengalami peningkatan pasca beroperasinya 20 pabrik CPO baru pada awal 2017. Perbaikan kinerja lapangan usaha pertanian juga didukung oleh harga komoditas yang terus mengalami peningkatan hingga menyentuh level tertinggi pada Februari 2017 sejak lima tahun terakhir. Pada tahun 2016, produksi kelapa sawit Kaltimra mencapai 14 juta ton TBS atau setara dengan 3,2 juta ton CPO. Dinas Perkebunan (Disbun) Provinsi Kaltim memperkirakan hingga tahun 2018, produksi kelapa sawit Kaltimra akan mencapai angka 18 juta ton TBS. Di tahun 2017, Disbun Provinsi Kaltim menerima dukungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang bersumber dari Kementerian Pertanian mencapai Rp4,0 miliar.Anggaran tersebut diperuntukkan untuk peningkatan produksi komoditas perkebunan berkelanjutan berupa kegiatan peremajaan tanaman dan intensifikasi lahan.Sementara itu, peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan diperkirakan bersumber dari naiknya konsumsi masyarakat selama Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN). Dari sisi pengeluaran, konsumsi rumah tangga Kaltimra diperkirakan menjadi faktor pendorong utama perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan III 2017. Konsumsi rumah tangga triwulan III 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Provinsi Kaltim, rata-rata ekspektasi masyarakat periode Januari-April 2017 menunjukkan tren peningkatan, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Kondisi ini menggambarkan bahwa tingkat optimisme masyarakat Kaltim terhadap kondisi perekonomian kedepan mengalami peningkatan. Pada triwulan III 2017, daya beli masyarakat diperkirakan akan meningkat seiring dengan 9
Asesmen prospek perekonomian daerah dalam kajian ini masih menggabungkan data Kaltim dan Kaltara
88
pembayaran gaji ke-13 bagi pegawai pemerintah dan bonus tahunan bagi pegawai swasta yang diperkirakan jatuh pada periode tersebut. Sementara itu, PMTB diperkirakan masih tumbuh positif pada triwulan III 2017 yang didorong oleh berlanjutnya kegiatan peningkatan kapasitas indutri pengolahan minyak di Balikpapan yang saat ini tengah dilakukan proses pekerjaan Front End Engineering Design (FEED). Adapun untuk pekerjaan fisik rencanya akan dimulai pada pertengahan tahun 2017. Meskipun demikian, kinerja pMTB masih dibayangi oleh wait and see para investor terkait akan dimulainya tahapan pemilihan kepala daerah (Pilkada) Provinsi Kalimantan Timur. Berdasarkan asesmen terhadap indikator-indikator makroekonomi diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2017 diperkirakan berada pada kisaran 2,6-3,0% (yoy). Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan akan mengalami peningkatan namun masih terbatas. Dari dalam negeri, peningkatan kapasitas industri pengolahan minyak di Balikpapan diperkirakan akan menjadi salah satu faktor pendorong peningkatan perekonomian Kaltimra tahun 2017, khususnya pada lapangan usaha konstruksi dan PMTB. Peningkatan kapasitas industri pengolahan minyak rencananya akan dilakukan secara bertahap hingga tahun 2019. Pada tahun 2019, kapasitas industri pengolahan minyak di Balikpapan ditargetkan meningkat dari 260 ribu barel/hari menjadi 360 ribu barel/hari. Sementara itu, pembangunan Tol Balikpapan-Samarinda sebagai salah satu proyek infrastruktur utama yang dimiliki oleh Kaltimra dikukuhkan sebagai salah satu proyek strategis nasional yang dimonitor secara langsung oleh Presiden Republik Indonesia. Dalam kunjungannya ke Balikpapan pada akhir Desember yang lalu, Presiden memastikan bahwa proyek pembangunan jalan tol ini akan berjalan sesuai rencana dan selesai pada akhir 2018. Adapun jalan tol ini direncanakan bisa dilanjutkan pembangunannya hingga menghubungkan Samarinda dan Bontang. Di sisi lain, APBD TA 2017 Pemprov Kaltim dan Kaltara tidak mengalami banyak perubahan dibandingkan anggaran tahun sebelumnya sehingga kemampuan fiskal Kaltimra tahun 2017 diperkirakan sangat terbatas. Peran Regional Investor Relation Unit yang telah dibentuk sejak akhir tahun 2015, diharapkan dapat menciptakan persepsi positif bagi calon investor untuk selanjutnya dapat menjadi sumber pembiayaan alternatif bagi pembangunan ekonomi Kaltm. Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan mengalami perbaikan pada tahun 2017. Relaksasi kebijakan pengurangan hari kerja di lapangan usaha pertambangan kembali menjadi 330 hari/tahun ditargetkan berakhir pada akhir Maret 2017 oleh Pemerintah Tiongkok. Dengan demikian, impor batubara Tiongkok diperkirakan akan kembali mengalami peningkatan
89
pasca berakhirnya relaksasi kebijakan. Sementara itu ekspor batubara ke India diperkirakan mengalami hambatan menyusul komitmen Pemerintah India untuk mengurangi impor batubara dan beralih menggunakan batubara domestik.Kebijakan ini ditempuh oleh Pemerintah India karena kondisi saat ini terjadi surplus pasokan yang cukup tinggi. Saat ini India memiliki surplus pasokan batubara untuk kebutuhan 20 hari kalender. Berdasarkan hasil perhitungan Indeks Harga Ekspor (IHEx) Kaltimra yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim, harga komoditas ekspor tahun 2017 akan meningkat. IHEx Kaltim tumbuh diperkirakan tumbuh positif pada tahun 2017 yang diorong oleh perbaikan harga komoditas migas. Pada akhir tahun 2016, negara-negara produsen minyak yang tergabung dalam The Organization of the Petroleum Exporting Countries(OPEC) sepakat untuk mengurangi produksinya sekitar 1,2 juta barel/hari (mmbpd) yang efektif diberlakukan pada Januari 2017. Tidak lama setelah itu, OPEC juga berhasil meyakinkan 11 negara produsen minyak dunia yang tidak tergabung dalam OPEC untuk melakukan hal yang sama. Kesepakatan ini diyakini dapat menjadi solusi terhadap pasokan minyak dunia yang saat ini lebih besar dibandingkan dengan permintaannya (excessive supply) yang pada akhirnya akan berpengaruh terhadap perbaikan harga komoditas.Sementara itu, harga batubara diperkirakan masih tumbuh positif pada tahun 2017 namun lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Beberapa pengamat ekonomi memperkirakan bahwa perbaikan harga batubara internasional setelah diberlakukannya kebijakan restriksi produksi batubara domestik hanya temporer, tidak bersifat fundamental. %yoy
60 50
40 30 20
10 0 -10
-20 -30 I
III
2012
I
III
2013
I
III
2014
I
III
2015
I
III
2016
I
IIIp
2017
Ip
IIIp
2018
Sumber: IMF (diolah)
Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur p : perkiraan
Kinerja perekonomian beberapa negara mitra dagang utama Kaltimra diperkirakan mengalami peningkatan pada tahun 2017. Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode April 2017,
90
pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2017 diperkirakan pada level 3,5% (yoy), mengalami peningkatan dibandingkan proyeksi Oktober 2016. Sementara itu proyeksi pertumbuhan Jepang tahun 2017 direvisi keatas dari semula 0,6% (yoy) menjadi 1,2% (yoy) pada April 2017. Perbaikan proyeksi juga dialami oleh pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2017 yang direvisi dari 6,2% (yoy) menjadi 6,6% (yoy). Berdasarkan hasil asesmen terhadap beberapa indikator makro dan perekembangan ekonomi terkini, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra untuk keseluruhan tahun 2017 diperkirakan pada kisaran 3,0% s.d 3,4% (yoy).
Negara World Jepang Tiongkok India ASEAN-5 naik stabil turun
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur WEO IMF Consensus Forecast Realisasi Jan-17 Apr-17 Jan-17 Apr-17 2014 2015 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 3.4 3.1 3.1 3.4 3.6 3.2 3.5 3.6 2.5 2.8 2.9 2.5 2.9 0.0 0.6 0.9 0.8 0.5 0.5 -0.1 0.4 0.9 1.1 0.9 1.0 1.3 7.3 6.9 6.7 6.5 6.0 6.5 6.2 6.0 6.7 6.4 6.1 6.7 6.5 7.3 7.3 6.6 7.2 7.7 7.5 7.5 7.6 6.8 7.5 7.7 7.0 7.3 4.6 4.7 4.8 4.9 5.2 4.8 5.1 5.2 4.5 4.5 4.6 4.6 4.7
2018 3.0 1.0 6.2 7.6 4.7
proyeksi meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya proyeksi tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya proyeksi menurun dibandingkan dengan periode sebelumnya Sumber : IMF dan Consensus Forecast
Prospek Inflasi Kaltimra Pada tahun 2017, risiko tekanan inflasi Kaltimra diperkirakan mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered prices. Berdasarkan realisasi Januari 2017, komoditas penyumbang inflasi utama adalah kenaikan tarif listrik dan penyesuaian tarif Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK). Pemerintah akan melakukan penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan 900VA bertahap selama 3 bulan, yaitu Januari, Maret dan Mei 2017 dan terhitung 1 Juli 2017 tarif pelanggan 900VA akan mengikuti penyesuaian seperti 12 golongan pelanggan lainnya. Adapun penyesuaian tarif listrik direncanakan rata-rata sekitar 30% untuk sekali kenaikan. Kenaikan harga minyak dunia pasca pemotongan produksi yang dilakukan oleh negara-negara produsen minyak juga menjadi risiko bagi harga energi domestik tahun 2017. Kenaikan tarip listrik diperkirakan akan berdampak pada kelompok inti (core inflation), terutama pada tarif sewa rumah. Dari kelompok volatile food, tekanan inflasi tahun 2017 diperkirakan mengalami peningkatan. BMKG memperbarui perkiraan sebelumnyatentang fenomena La Nina yang
91
sebelumnya diperkirakan terjadi cukup singkat, yaitu pada Desember 2016 sampai dengan Januari 2017 menjadi diperpanjang hingga tengah tahun 2017. Hal ini akan berdampak pada potensi meningkatnya tekanan inflasi kelompok volatile food. Berdasarkan fenomena La Nina sebelumnya, tekanan inflasi diperkirakan akan didorong dari subkelompok bumbu-bumbuan. Tingginya curah hujan hingga memasuki triwulan II 2017 menyebabkan bencana banjir di beberapa daerah, termasuk di beberapa sentra produksi. Bencana banjir yang malanda beberapa daerah di Jawatelah merendam ratusan hektar tanaman bawang merah yang sudah hampir memasuki masa panen, terutama di Brebes dan sekitarnya yang merupakan salah satu sentra produksi bawang merah nasional. Curah hujan yang sangat tinggi juga menurunkan produksi bawang putih yang sedang digalakkan di Jawa Barat dan Jawa Tengah. Meningkatnya tekanan inflasi pada tahun 2017 terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga 3 bulan dan 6 bulan yang akan datang relatif meningkat (Grafik VII.2). Berdasarkan asesmen terhadap risiko-risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan masing-masing sebesar 4,9-5,3% (yoy) dan 5,6-6,0% (yoy). Untuk keseluruhan tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara diperkirakan tetap berada dalam target nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy). 200
Indeks
180 160 140 120 100 80 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
2016
Ekspektasi Harga 6bln yad
2017
Ekspektasi Harga 3bln yad
Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan p : perkiraan
92
DAFTAR ISTILAH Administered Price Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah. Clean Money Policy Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta menyediakan uang layak edar bagi masyarakat. Cummulative to Cummulative Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya. Dana Alokasi Khusus (DAK) Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional. Dana Alokasi Umum (DAU) Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana Bagi Hasil (DBH) Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana Perimbangan Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah. Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito. Ekspor-Impor Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi. Indeks Harga Konsumen (IHK) Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
93
Imported inflation Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri. Indeks Ekspektasi Konsumen Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang dengan skala 1-100. Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent). Liaison Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan dalam bentuk laporan. Loan to Deposit Ratio (LDR) Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro, tabungan dan deposito). Loan to Value Ratio (LTV) Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total. Month to month (mtm) Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya. Non Performing Loan (NPL) Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas aktiva produktif. Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar. Pertumbuhan Ekonomi Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau tahunan).
94
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu. Purchasing Managers Index (PMI) Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian. Quarter to quarter (qtq) Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya. Volatile food Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat volatile (misalnya bahan makanan / beras). Year on year (yoy) Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
95