KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL


NOVEMBER

2016 website : www.bi.go.id email : [email protected]


VISI BANK INDONESIA : kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil

MISI BANK INDONESIA : 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas; 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional; 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional; 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka

NILAI-NILAI STRATEGIS ORGANISASI BANK INDONESIA : -nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas Trust and Integrity, Professionalism, Excellence, Public Interest, dan Coordination and Teamwork

GE

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Kata Pengantar

KATA

PENGANTAR

BUKU Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Riau ini merupakan terbitan rutin triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau. Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 dengan penekanan pada kondisi ekonomi makro regional antara lain, Asesmen Pertumbuhan Ekonomi Daerah, Asesmen Inflasi Daerah, Asesmen Keuangan Pemerintah, Asesmen Stabilitas

Keuangan

Daerah

dan

Pengembangan

Ekonomi,

Asesmen

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah, Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan, serta Prospek Perekonomian tahun 2016 berdasarkan indikator terkini. Analisis dilakukan berdasarkan data bulanan bank umum, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank Indonesia, hasil survei Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau, data PDRB dan Inflasi yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Riau, Data Investasi Badan Koordinasi Penanaman Modal, informasi anekdotal serta data instansi/lembaga terkait lainnya. Tujuan dari penyusunan buku KEKR ini adalah untuk memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau, dengan harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi para pemangku kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak lain yang membutuhkan. Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi sangat diharapkan. Pekanbaru, November 2016 Kepala Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau

Ismet Inono Direktur

iii

GE

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Kata Pengantar

duduk di rumah memegang amanah duduk di tanah memegang petuah duduk di kampung menjadi payung duduk di banjar bertunjuk ajar duduk di ladang tenggang menenggang duduk di negeri tahukan diri duduk di dusun ia penyantun duduk beramai elok perangai apa tanda Melayu bertuah, tahu berguru pada yang sudah tahu berbuat pada yang ada tahu memandang jauh ke muka apa tanda Melayu terbilang, dada lapang pandangan panjang

iv

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar

DAFTAR

ISI

HALAMAN KATA PENGANTAR ..........................................................................................

iii

DAFTAR ISI ......................................................................................................

iv

DAFTAR TABEL ................................................................................................

vii

DAFTAR GRAFIK ..............................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ...........................................................................................

xiv

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH ............................................................

xv

RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................

1

BAB 1. ASESMEN PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH ...................................

10

1. Kondisi Umum................................................................................

10

2. PDRB Sisi Penggunaan ....................................................................

12

2.1 Konsumsi ................................................................................

13

2.2 Investasi (PMTB) ......................................................................

15

2.3 Ekspor dan Impor ....................................................................

17

2.3.1 Ekspor ...........................................................................

17

2.3.2 Impor ............................................................................

20

3. PDRB Sektoral.................................................................................

22

3.1 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ...........................

23

3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian ....................................

26

3.3 Sektor Industri Pengolahan .....................................................

28

3.4 Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ..................................................................

30

3.5 Sektor Konstruksi ....................................................................

32

BAB 2. ASESMEN INFLASI DAERAH..................................................................

34

1. Kondisi Umum................................................................................

34

2. Perkembangan Inflasi Provinsi Riau .................................................

35

2.1. Inflasi Kota ..............................................................................

39

2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru...................................................

39

iv


2.1.2 Inflasi Kota Dumai ..................................................

40

2.1.3 Inflasi Kota Tembilahan ..........................................

41

2.2 Disagregasi Inflasi (yoy) ....................................................

42

2.2.2 Inflasi Inti (Core) .....................................................

43

2.2.3 Inflasi Volatile Foods...............................................

44

2.2.4 Inflasi Administered Price .......................................

45

2.3 Prospek Perkembangan Harga Barang dan Jasa Triwulan Berjalan............................................................................

46

2.4 Program Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau.......

48

BAB 3. ASESMEN KEUANGAN PEMERINTAH ............................................

50

1. Kondisi Umum.........................................................................

50

2. Realisasi APBD Triwulan III 2016 ..............................................

51

2.1 Realisasi Pendapatan ........................................................

52

2.2 Realisasi Belanja ...............................................................

54

BAB 4. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM .............................................................

58

1. Kondisi Umum Perbankan .......................................................

58

2. Perkembangan Bank Umum ....................................................

59

2.1 Perkembangan Aset .........................................................

59

2.2 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) ..........................

61

2.3 Perkembangan Penyaluran Kredit ....................................

62

3. Intermediasi dan RIsiko Perbankan ..........................................

64

4. Stabilitas Sistem Keuangan ......................................................

66

4.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ................................

66

4.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah........................

69

4.3 Ketahanan Sektor UMKM ................................................

71

5. Perkembangan Perbankan Syariah...........................................

73

6. Perkembangan Bank Penkreditan Rakyat (BPR/S) .....................

75

BAB 5. ASESMEN PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH .................................................................

78

1 Kondisi Umum Sistem Pembayaran Tunai dan Non Tunai ........

78

2 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ...........................

79

v


1.1 Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow - Outflow)...................

79

1.2 Penyediaan Uang Kartal Layak Edar ........................................

80

1.3 Uang Rupiah Tidak Asli ...........................................................

81

2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai ...........................

82

2.1 Transaksi Kliring ......................................................................

82

2.2 Layanan Keuangan Digital (LKD) .............................................

83

BAB 6. ASESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH .........

85

1. Kondisi Umum................................................................................

85

2. Ketenagakerjaan ............................................................................

86

3. Kesejahteraan Daerah ....................................................................

90

3.1 Penduduk Miskin Riau.............................................................

90

3.2 Garis Kemiskinan Riau.............................................................

91

3.3 Indek

Kedalaman

Kemiskinan

(P1)

dan

Keparahan

Kemiskinan (P2) Riau...............................................................

92

3.4 Nilai Tukar Petani ....................................................................

93

BAB 7. PROSPEK PERKENOMIAN DAERAH.......................................................

94

1. Prospek Makroregional...................................................................

94

2. Prakiraan Inflasi ..............................................................................

98

3. Rekomendasi ..................................................................................

100

DAFTAR ISTILAH ..............................................................................................

vi

xvi


DAFTAR

TABEL

HALAMAN Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan (yoy) ...................

12

Tabel 1.2 Realisasi Belanja Pemerintah Daerah Provinsi Riau .....................

14

Tabel 1.3 Jumlah Investor dan Tenaga Kerja PMA dan PMDN di Riau .......

16

Tabel 1.4 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau ........................

17

Tabel 1.5 Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%) ......................................................................................

23

Tabel 3.1 Ringkasan Realisasi APBD RiauTriwulan III 2015 dan Triwulan III 2016 ..........................................................................................

52

Tabel 3.2 Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau Tw III Tahun 2015 dan 2016 ...............................................................

53

Tabel 3.3 Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 ..........................................................................

54

Tabel 4.1 Perkembangan Indikator Perbankan di Provinsi Riau (Rp Juta) ...

59

Tabel 4.2 Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (Rp Miliar) ........................................................................................

62

Tabel 4.3 Kredit Alokasi Bank Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (Rp Triliun) .................................................................................

67

Tabel 4.4 Kredit Alokasi Proyek Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (Rp Triliun) .................................................................................

68

Tabel 4.5 Kredit UMKM di Provinsi Riau Tw IV-2015 Menurut Sektor Ekonomi (Rp Miliar) ...................................................................

72

Tabel 6.1 Tingkat Pengangguran Terbuka Pulau Sumatera (%) ................

87

Tabel 6.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama ......................................................

87

Tabel 6.3 Garis Kemiskinan Provinsi Riau Tahun 2016 ..............................

91

vii


Tabel 7.1 Perkembangan Perrtumbuhan Ekonomi Aktual dan Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan IV-2016 serta Triwulan I-2017 (Dalam %)............................................................................................................

95

Tabel 7.2 Outlook Perekonomian Global.................................................................

96

Tabel 7.3 Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Riau Triwulan III-2016 dan Triwulan I-2017 .................................................................................

viii

98


DAFTAR

GRAFIK

HALAMAN Grafik 1.1Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional Secara Tahunan (yoy,%) ...................................................................................

11

Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Survei Ekspektasi Konsumen Riau .........

13

Grafik 1.3 Pergerakan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ............................

13

Grafik 1.4 Kredit Durable Goods ..............................................................

13

Grafik 1.5 Kredit Kendaraan Bermotor .....................................................

14

Grafik 1.6 Indeks Suku Cadang dan Aksesori ...........................................

14

Grafik 1.7 Perkembangan Nilai Realisasi PMDN di Provinsi Riau ................

15

Grafik 1.8 Perkembangan Nilai Realisasi PMA di Provinsi Riau ..................

15

Grafik 1.9 Likert Scale Investasi.................................................................

16

Grafik 1.10 Perkembangan Volume Ekspor CPO dan Turunan Riau ..........

18

Grafik 1.11 Perkembangan Volume Ekspor Pulp Riau ...............................

18

Grafik 1.12 Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau ........................

18

Grafik 1.13 Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau .................

18

Grafik 1.14 Ekspor CPO Dunia (Juta MT) ..................................................

19

Grafik 1.15 Pertumbuhan Ekspor Non Migas Riil ......................................

19

Grafik 1.16 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau menurut Wilayah Tujuan .....................................................................

20

Grafik 1.17 Perkembangan Impor Non Migas Riau ...................................

21

Grafik 1.18 Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau

21

Grafik 1.19 Perkembangan Impor Barang Intermedier ..............................

21

Grafik 1.20 Perkembangan Impor Barang Konsumsi ................................

21

Grafik 1.21 Nilai Tukar Rupiah terhadap USD ...........................................

21

Grafik 1.22 Perkembangan Harga Karet ...................................................

24

Grafik 1.23 Perkembangan Harga Sawit ...................................................

24

Grafik 1.24 Perkembangan Pertumbuhan Subsektor Pertanian.................

25

Grafik 1.25 Likert Scale Pertanian .............................................................

25

Grafik 1.26 Perkembagan Kredit Perkebunan Karet dan Getah ................

25

ix


Grafik 1.27 Perkembangan Kredit Perkebunan Kelapa Sawit ...................

25

Grafik 1.28 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian .............

26

Grafik 1.29 Perkembangan Lifting Minyak Bumi Provinsi Riau..................

27

Grafik 1.30 Perkembangan Kegiatan Usaha Pertambangan di Provinsi Riau......................................................................................

27

Grafik 1.31Perkembangan Harga Batubara ..............................................

27

Grafik 1.32 Harga Minyak Dunia..............................................................

27

Grafik 1.33 Pertumbuhan Industri Pengolahan ........................................

28

Grafik 1.34 Likert Scale Industri Pengolahan ............................................

29

Grafik 1.35 Indeks Makanan, Minuman dan Tembakau ...........................

29

Grafik 1.36 Pertumbuhan Sektor Perdagangan berdasarkan Subsektor ...

30

Grafik 1.37 Jenis Pengeluaran Rumah Tangga .........................................

30

Grafik 1.38 Perkembangan Kredit Perdagangan Eceran ...........................

31

Grafik 1.39 Perkembangan Kredit Durable Goods ...................................

31

Grafik 1.40 Likert Scale Perdagangan ......................................................

32

Grafik 1.41 Indeks Barang Tahan Lama....................................................

32

Grafik 1.42 Kredit Konstruksi ...................................................................

32

Grafik 1.43 Konsumsi Semen ...................................................................

32

Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi di Riau dan Nasional (yoy) .....................

36

Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Ketiga Kota di Riau (yoy) .......................

36

Grafik 2.3 Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa (yoy) .........

37

Grafik 2.4 Perkembangan Inflasi Riau Nasional secara Triwulan ...............

37

Grafik 2.5 Historis Inflasi Tw III di Provinsi Riau (qtq) ................................

38

Grafik 2.6 Inflasi dan Kontribusi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa Tw III-2016 (qtq) .....................................................................

38

Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Pekanbaru dan Rata-rata Historis Tw III (2011-2015) ...........................................................................

40

Grafik 2.8 Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Pekanbaru TwIII-2016 ..............................................................................

40

Grafik 2.9 Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-rata Historis Tw III (2011-2015) ...........................................................................

41

Grafik 2.10 Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai Tw III-2016 .............................................................................

41

Grafik 2.11 Perkembangan Inflasi Kota Tembilahan .................................

42

x


Grafik 2.12 Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Tembilahan Tw II-2016 ............................................................

42

Grafik 2.13 Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy) ...................................

43

Grafik 2.14 Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy) .........................

44

Grafik 2.15 Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD ..................

44

Grafik 2.16 Perkembangan Harga Emas Dunia .........................................

44

Grafik 2.17 Perkembangan Inflasi Tradeables Goods Non Tradable Goods (yoy) .............................................................................

44

Grafik 2.18 Perkembanga Inflasi Volatile Food di Riau (yoy) ......................

45

Grafik 2.19 Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-bumbuan di Pekanbaru ...............................................................................

45

Grafik 2.20 Perkembangan Harga Komoditas Beras di Kota Pekanbaru ....

45

Grafik 2.21 Perkembanga Harga Daging dan Telur di Kota Pekanbaru .....

45

Grafik 2.22 Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy).......................

46

Grafik 2.23 Inflasi Kumulatif Riau .............................................................

47

Grafik 2.24 Pergerakan Inflasi Tahunan ....................................................

48

Grafik 2.25 Perbandingan Inflasi Oktober .................................................

48

Grafik 2.26 Perkiraan Harga 3 Bulan ke Depan .........................................

48

Grafik 2.27 Perkiraan Harga per Kelompok Barang ..................................

48

Grafik 3.1 Realisasi APBD Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 ..........

51

Grafik 3.2 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 ....................................................................................

52

Grafik 3.3 Realisasi Belanja Langsung TwIII 2015 dan Tw III 2016 .............

56

Grafik 4.1 Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau ....................

60

Grafik 4.2 Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok ........

60

Grafik 4.3 Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank .

60

Grafik 4.4 Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank .............

60

Grafik 4.5 Perkembangan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ......

61

Grafik 4.6 Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ........

61

Grafik 4.7 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan..............

63

Grafik 4.8 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan ................

63

Grafik 4.9 Perkembangan Kredit Berdasrkan Kelompok dan Valuta..........

64

Grafik 4.10 Pertumbuhan Kredit Berdasrkan Kelompok dan Valuta ..........

64

Grafik 4.11 Perkembangan LDR di Provinsi Riau .......................................

65

xi


Grafik 4.12 Perkembangan Non Performing Loan (NPL) di Provinis Riau...

65

Grafik 4.13 Perkembangan NPL Sektoral di Provinsi Riau Triwulan II-2016

65

Grafik 4.14 Pangsa NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II2016.......................................................................................

66

Grafik 4.15 NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-2016 ...

66

Grafik 4.16 Growth Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw I-2016 ....

67

Grafik 4.17 Pangsa Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw I-2016 .....

67

Grafik 4.18 Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia..................................

69

Grafik 4.19 Perkembangan Kredit Perumahan .........................................

69

Grafik 4.20 Perkembangan Kredit Kendaraan Bermotor ..........................

69

Grafik 4.21 Perkembangan Kredit Multiguna ...........................................

71

Grafik 4.22 Perkembangan Kredit Durable Goods ...................................

71

Grafik 4.23 Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia..................................

71

Grafik 4.24 Perkembangan dan Pertumbuhan Kredit UMKM...................

72

Grafik 4.25 Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Usaha .....................

72

Grafik 4.26 Perkembangan NPL Kredit UMKM .........................................

73

Grafik 4.27 NPL Sektoral UMKM Triwulan II-2016 (%) .............................

73

Grafik 4.28 Perkembangan Aset Perbankan Syariah.................................

74

Grafik 4.29 Perkembangan DPK Perbankan Syariah Menurut Jenis Simpanan ...............................................................................

74

Grafik 4.30 Perkembangan Pembiayaan Perbankan Syariah Menurut Penggunaan ...........................................................................

74

Grafik 4.31 Penyaluran Pembiayaan Perbankan Syariah Secara Sektoral ..

74

Grafik 4.32 Perkembangan NPL Perbankan Syariah.................................

75

Grafik 4.33 Perkembangan FDR Perbankan Syariah .................................

75

Grafik 4.34 Perkembangan Aset BPR/S ....................................................

76

Grafik 4.35 Perkembangan DPK BPR/S .....................................................

76

Grafik 4.36 Perkembangan Kredit BPR/S ..................................................

76

Grafik 4.37 Penyaluran Kredit Sektoral ....................................................

76

Grafik 4.38 Perkembangan NPL BPR/S .....................................................

77

xii


DAFTAR

GAMBAR

HALAMAN Gambar 2.1 Inflasi Riau dan Nsional Tw III 2016 dibandingkan dengan Historisnya (yoy) ...................................................................

35

xiv


GE

Tabel Indikator

TABEL INDIKATOR

EKONOMI TERPILIH

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH A. INFLASI DAN PDRB INDIKATOR

2015 I

II

2016 III

IV

I

II

III

Indeks Harga Konsumen*) : - Provinsi Riau

118.39

120.73

121.55

123.08

123.63

123.04

123.53

- Kota Pekanbaru

117.98

120.31

121.04

122.80

123.16

122.29

125.12

- Kota Dumai

118.50

120.83

122.16

122.75

124.23

124.48

125.91

- Kota Tembilahan

122.58

124.94

125.77

126.62

127.48

128.23

129.02

- Provinsi Riau

6.17

7.39

5.70

2.65

4.42

1.92

3.27

- Kota Pekanbaru

6.16

7.53

5.70

2.71

4.39

1.65

3.37

- Kota Dumai

6.50

7.29

6.21

2.63

4.84

3.02

3.07

- Kota Tembilahan

5.63

6.23

4.71

2.06

4.00

2.63

2.58

(0.01)

(2.13)

(1.38)

4.45

2.36

2.46

1.11

Nilai Ekspor Non Migas (Juta USD)

2,596.67

3,009.73

2,558.21

2,670.62

2,220.90

2,633.10

2,825.90

Volume Ekspor Non Migas (ribu Ton)

4,348.07

5,124.70

4,697.83

5,378.75

4,183.82

4,311.28

4,667.19

Nilai Impor Non Migas (Juta USD)

304.74

280.97

303.32

195.42

265.06

308.58

269.35

Volume Impor Non Migas (ribu Ton)

723.88

531.30

482.82

390.43

670.27

657.14

635.91

Laju Inflasi Tahunan (yoy, %) :

Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas)

B. PERBANKAN INDIKATOR

2015 I

II

2016 III

IV

I

II

III

Bank Umum Total Aset (dalam Rp Juta)

90,534,888

98,451,429

95,323,470

81,686,208

84,514,141

87,150,773

87,903,910

DPK (dalam Rp Juta)

66,525,297

70,420,859

69,189,487

62,050,178

62,588,183

65,616,219

66,367,322

- Giro

15,108,109

15,301,001

14,785,606

9,874,611

11,909,735

11,691,981

11,296,303

- Tabungan

27,139,376

27,688,804

28,427,087

31,117,804

28,694,078

30,903,236

31,178,733

- Deposito

24,277,812

27,431,054

25,976,795

21,057,764

21,984,370

23,021,002

23,892,287

Kredit (dalam Rp Juta)

52,401,716

54,012,485

54,946,577

56,538,247

56,252,232

58,325,238

58,407,053

- Modal Kerja

16,078,784

16,801,235

16,801,524

17,653,632

17,488,673

18,650,406

18,611,309

- Investasi

16,716,814

17,125,784

17,428,770

17,480,648

17,203,391

17,571,645

17,133,957

- Konsumsi

19,606,118

20,085,465

20,716,283

21,403,968

21,560,168

22,103,187

22,661,787

- LDR (%)

78.77

76.70

79.41

91.12

89.88

88.89

88.01

- NPL (%)

3.64

4.16

4.34

3.71

4.07

3.98

3.91

Kredit UMKM (dalam Rp Juta)

19,809,940

20,212,276

19,894,360

19,884,668

19,905,368

20,633,645

20,495,810

- Mikro

5,461,112

5,531,045

5,465,328

5,645,990

5,835,773

6,105,089

6,081,458

- Kecil

7,439,193

7,775,301

7,771,320

7,687,958

7,791,884

8,063,526

8,000,244

- Menengah

6,909,635

6,905,929

6,657,713

6,550,721

6,277,711

6,465,029

6,414,108

6.20

6.71

7.41

6.76

7.65

7.69

7.29

1,189,489

1,185,757

1,186,762

1,228,315

1,246,785

1,252,252

1,289,943

847,560

857,250

881,188

877,171

895,393

911,325

947,369

- Tabungan

364,632

349,230

353,742

348,011

347,972

337,076

359,182

- Deposito

482,929

508,020

527,447

529,160

547,421

574,250

588,187

864,307

911,096

916,504

907,081

916,870

957,829

953,911

14.45

13.84

14.39

12.92

14.08

13.76

14.07

101.98

106.28

104.01

103.41

102.40

105.10

100.69

NPL UMKM (%) BPR Total Aset (dalam Rp Juta) DPK (dalam Rp Juta)

Kredit (dalam Rp Juta) - berdasarkan lokasi proyek Rasio NPL (%) LDR (%)

xiii

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Tabel Indikator

TABEL INDIKATOR

EKONOMI TERPILIH

C. SISTEM PEMBAYARAN INDIKATOR Posisi Kas Gabungan (dalam Rp Juta)

2015 I

II

2016 III

IV

I

II

III

(111,261)

2,575,811

1,801,608

3,405,622

(264,922)

5,668,369

175,963

Inflow (dalam Rp Juta)

1,798,608

1,405,848

2,414,612

1,224,352

2,253,374

1,293,835

3,014,802

Outflow (dalam Rp Juta)

1,687,347

3,981,659

4,216,220

4,629,974

1,988,452

6,962,203

3,190,765

185,727

303,590

171,823

313,207

799,259

614,941

955,228

Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) *)

89,640

109,603

88,477

68,937

-

-

-

Volume Transaksi RTGS (lembar) *)

31,363

32,636

30,853

13,564

-

-

-

1,446

1,797

1,404

1,094

-

-

-

506

535

490

215

-

-

-

7,881

5,163

8,684

7,366

6,890

6,560

6,374

254,005

135,164

237,984

206,110

209,067

194,424

191,425

127

85

138

117

113

104

106

62

61

63

63

61

63

60

Pemusnahan Uang (Jutaan lembar/keping)

Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS (lembar) Nominal Transaksi Kliring (Rp miliar) Volume Transaksi Kliring (lembar) Rata-rata Harian Nominal Transaksi Kliring (Rp miliar) Rata-rata Harian Volume Transaksi Kliring (lembar)

xiv


GE

Ringkasan Eksekutif

RINGKASAN

EKSEKUTIF

GAMBARAN UMUM Perekonomian Riau pada triwulan IIII-2016 tercatat sebesar 1,11% (yoy), melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 sebesar 2.46% (yoy).

Perekonomian Riau pada triwulan III-2016 mengalami pertumbuhan positif, yaitu sebesar 1,11% (yoy). Pertumbuhan ini mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,46% (yoy) serta lebih tinggi jika dibandingkan periode yang sama tahun 2015 yang tercatat kontraksi 1,38% (yoy). Jika dilihat dari pertumbuhan ekonomi tanpa migas Riau triwulan III-2016 tercatat sebesar 2,87% (yoy), mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya

1

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Ringkasan Eksekutif

yang sebesar 4,15% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Nasional dan Sumatera yang pada triwulan III-2016 masing-masing tercatat sebesar 5,02% (yoy) dan 3,88% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 masing-masing sebesar 5,18% (yoy) dan 4,49% (yoy).

I. ASSESMEN PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Riau triwulan II 2016 bersumber dari meningkatnya konsumsi swasta, konsumsi pemerintah, investasi dan perbaikan kinerja ekspor.



Melambatnya perekonomian Provinsi Riau pada triwulan III-2016 utamanya disebabkan oleh perlambatan sektor utama seperti pertanian, industri pengolahan, konstruksi dan perdagangan besar eceran serta kontraksi yang semakin dalam pada sektor pertambangan dan penggalian. Namun perlambatan yang lebih dalam tertahan oleh peningkatan pertumbuhan sektor informasi dan komunikasi, real estate, dan jasa perusahaan. Dari sisi penggunaan, perlambatan kinerja ekonomi utamanya disebabkan oleh perlambatan konsumsi rumah tangga, dan kontraksi pertumbuhan konsumsi pemerintah. Disisi lain, pertumbuhan investasi mengalami peningkatan dan ekspor menunjukkan perbaikan kontraksi sehingga mampu menahan perlambatan ekonomi pada triwulan laporan.

Pertumbuhan ekonomi dari sisi sektoral didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertanian, konstruksi dan perdagangan besar dan eceran.



minyak dunia yang turut menggeret menurunnya harga komoditas kelapa sawit yang menjadi primadona di Provinsi Riau, semakin berkurangnya cadangan migas dan keterbatasan untuk melakukan eksplorasi, belum optimalnya realisasi anggaran, dan menurunnya permintaan masyarakat pasca perayaan hari raya Idul Adha. 

Perkembangan berbagai indikator ekonomi terkini mengindikasikan membaiknya kinerja ekonomi Riau triwulan IV2016.

Secara umum, perlambatan tersebut disebabkan oleh menurunnya harga

Memasuki triwulan IV-2016, perkembangan berbagai indikator ekonomi mengindikasikan membaiknya kinerja ekonomi Riau ke depan. Kegiatan konsumsi diindikasikan mengalami perbaikan meski masih terbatas seiring terjaganya daya beli dan sejalan dengan membaiknya ekspektasi konsumen dan kenaikan permintaan menjelang perayaan Natal dan Tahun Baru, termasuk percepatan realisasi pengadaan infrastruktur oleh pemerintah daerah. Sementara itu, kegiatan investasi juga diindikasikan membaik sejalan dengan membaiknya persepsi investor pasca dikeluarkannya paket kebijakan

2


GE

Ringkasan Eksekutif

pemerintah, sekaligus masih berlanjutnya proyek infrastruktur strategis yang proses pembangunnya dipercepat. Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan bersumber dari subsektor perkebunan dan industri pengolahan.



Di sisi sektoral, kinerja sektor pertanian diperkirakan meningkat seiring dengan adanya pergeseran musim panen dan semakin gencarnya program pemerintah di sektor pertanian. Selain itu, mandatori campuran 20% biodiesel ke dalam bahan bakar berpotensi meningkatkan penyerapan produk industri pengolahan sawit. Adanya kebijakan relaksasi LTV diharapkan mampu meningkatkan KPR dan mendorong pertumbuhan sektor real estate dan konstruksi, serta periode Natal dan Tahun Baru juga diperkirakan turut mendorong peningkatan aktivitas di sektor perdagangan pada periode laporan. Disisi lain kinerja sektor pertambangan dan penggalian diperkirakan mengalami kontraksi lebih dalam seiring dengan penurunan lifting migas Riau. Secara keseluruhan tahun 2016, indikasi perbaikan ekonomi masih cukup kuat.

II. ASSESMEN INFLASI DAERAH Inflasi Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat sebesar 3,27% (yoy), lebih rendah tinggi dingkan triwulan II-2016 sebesar 1,92% (yoy).



Inflasi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 3,27% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 1,92% (yoy). Kondisi ini berbanding terbalik dengan perkembangan inflasi nasional yang menunjukkan penurunan dari 3,45% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 3,07% (yoy) pada triwulan III-2016. Jika dibandingkan dengan rata-rata historis 5 tahun terakhir 2011-2015, inflasi Riau pada triwulan II dan III-2016 masih tercatat lebih rendah.

Secara tahunan, meningkatnya tekanan inflasi bersumber dari komponen volatile food dan administered price, sedangkan tekanan dari kelompok inflasi inti relatif stabil.



Inflasi Provinsi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan akan cenderung mengalami peningkatan, yaitu berada pada kisaran 4,07+0.5% (yoy), masih berada di dalam sasaran inflasi nasional tahun 2016 sebesar 4±1% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi triwulan IV-2016 diperkirakan bersumber dari komponen volatile food dan administered price, sedangkan tekanan dari kelompok inflasi inti relatif stabil. Signifikannya peningkatan inflasi pada kelompok volatile food terutama bersumber dari kenaikan harga cabai merah akibat curah hujan yang tinggi sehingga menyebabkan gagal panen di daerah sentra produksi seperti Sumatera Utara dan Sumatera Barat.

3


Sedangkan kenaikan tekanan inflasi dari kelompok administered price dipengaruhi oleh penyesuaian tarif listrik sebagai dampak dari kenaikan harga minyak dunia dan kenaikan cukai rokok yang berdampak terhadap kenaikan harga rokok. Di sisi lain menurunnya tekanan inflasi kelompok inti disebabkan oleh tekanan permintaan yang cenderung moderat pasca perayaan hari raya Idul Adha dan ekspektasi inflasi yang relatif terkendali. Inflasi tahunan tertinggi terjadi di Kota Dumai, diikuti Tembilahan dan Pekanbaru.



Bila dilihat dari kota yang disurvei di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di Kota Dumai mencapai 3,02% (yoy), diikuti oleh Tembilahan dan Pekanbaru masing-masing 2,63% (yoy) dan 1,65% (yoy). Tekanan inflasi pada ketiga kota tersebut menunjukkan penurunan bila dibandingkan dengan triwulan I-2016 yang masing-masing tercatat sebesar 4,84% (yoy), 4,00% (yoy) dan 4,39% (yoy). Hal ini juga menunjukkan bahwa disparitas inflasi antar ketiga kota (terutama Tembilahan dengan Pekanbaru dan Dumai) relatif mengecil.

III. ASSESMEN KEUANGAN PEMERINTAH Realisasi anggaran pendapatan pemerintah Riau di triwulan III2016 secara umum menurun jika dibandingkan triwulan II-2016.



Alokasi Anggaran Pendapatan Pemerintah Provinsi Riau pada tahun 2016 secara umum mengalami penurunan dibandingkan tahun 2015. Dari sisi pendapatan, APBD Provinsi Riau tercatat menurun sebesar 13% (yoy), yaitu dari Rp8,72 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp7,58 triliun pada tahun 2016. Kondisi ini didorong oleh penurunan rata-rata harga minyak internasional yaitu dari USD 48,68/barel di tahun 2015 menjadi USD 34,27/ barel di tahun 2016. Penurunan harga minyak dunia tersebut berdampak terhadap penurunan Dana Bagi Hasil Provinsi Riau hingga 65% (yoy), disamping karena adanya penurunan lifting minyak bumi akibat natural declining. Di sisi lain, anggaran belanja pemerintah daerah pada tahun 2016 relatif meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 2,69% (yoy) yaitu dari Rp10,68 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp10,97 triliun pada tahun 2016. Peningkatan utamanya berasal dari anggaran belanja transfer pemerintah Provinsi kepada pemerintah Kabupaten/Kota.



Realisasi pendapatan dan belanja pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III 2016 masing-masing mencapai 64,58% dan 38,68% sementara realisasi pada triwulan yang sama tahun 2015 tercatat sebesar 64,84% dan 30,33% dari total anggaran. Rendahnya realisasi belanja pemerintah selama dua

4


GE

Ringkasan Eksekutif

tahun terakhir disinyalir juga menjadi dorongan bagi pemerintah daerah untuk mempercepat realisasi APBD khususnya dari sisi belanja daerah pada tahun 2016.

IV.

ASSESMEN

STABILITAS

KEUANGAN

DAERAH

DAN

PENGEMBANGAN EKONOMI Kinerja perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III2016 cenderung membaik dibandingkan dengan triwulan II-2016.



Kinerja perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 cenderung membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercermin dari pertumbuhan Aset dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang membaik,

namun

demikian

penyaluran

Kredit

justru

mengalami

perlambatan. Pada triwulan III-2016 aset perbankan tercatat mencapai Rp89,19 triliun, membaik dari kontraksi 11,28% (yoy)

pada triwulan

sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 7,58% (yoy). Sementara, DPK pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp67,31 triliun, membaik dari kontraksi 6,66% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 3,93% (yoy) pada triwulan III-2016. Fungsi intermediasi bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III2016 mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.



Fungsi intermediasi bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih lebih baik jika dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Menurunnya fungsi intermediasi tercermin dari nilai Loan to Deposit Ratio (LDR) yaitu sebesar 88,01%, lebih rendah dibandingkan LDR pada triwulan II-2016 yang tercatat 88,89%. Namun demikian, nilai LDR tersebut masih dibawah 100% yang menunjukkan bahwa risiko likuiditas pada kondisi yang masih terjaga dan adanya sikap kehati-hatian perbankan dalam penyaluran kredit.

Penyerapan kredit di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 masih didominasi oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan.



Penyerapan kredit di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan yang memiliki pangsa masingmasing 22,76% dan 21,60% dengan nilai kredit masing-masing sebesar Rp13,29 triliun dan Rp12,62 triliun. Tingginya penyerapan kredit pada sektor tersebut tidak terlepas dari masih prospektifnya sektor tersebut di Provinsi Riau. Penyaluran kredit kepada sektor pertanian masih didominasi oleh subsektor perkebunan kelapa sawit dengan pangsa 93,20%dari total kredit

5


sektor pertanian atau sebesar Rp12,39 triliun. Sedangkan subsektor perdagangan didominasi oleh subsektor perdagangan eceran makanan, minuman dan tembakau dengan pangsa 18,67% dari total kredit sektor perdagangan atau sebesar Rp2,36 triliun. Pertumbuhan kredit konsumsi di triwulan III2016 sedikit melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.



Pertumbuhan kredit konsumsi di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, dimana pada triwulan ini kredit konsumsi tercatat tumbuh sebesar 9,39% (yoy) melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,05% (yoy). Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi tercermin dari penyaluran kredit ke sektor kendaraan bermotor, kredit multi guna dan kredit durable goods. Kredit kendaraan bermotor pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp343,84 miliar, mengalami kontraksi yang lebih dalam jika dibandingkan triwulan sebelumnya yakni dari kontraksi 15,66% menjadi 17,41% (yoy).

Penyaluran kredit UMKM pada triwulan III2016 meningkat dibandingkan triwulan II2016.



Total kredit yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) oleh bank umum di Provinsi Riau mencapai Rp20,50 triliun pada triwulan III 2016 atau tumbuh sebesar 3,02% (yoy), meningkat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,08% (yoy). Porsi kredit yang diserap UMKM dari total kredit yang diberikan bank umum di Provinsi Riau mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 35,38% menjadi 35,09%.

Kinerja perbankan syariah tercatat menurun dibandingkan triwulan sebelumnya.



Kinerja perbankan syariah di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, DPK dan pembiayaan dibandingkan triwulan II-2016. Aset perbankan syariah tercatat sebesar Rp5,80 triliun, tumbuh 17,23% (yoy) atau melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 19,12% (yoy).

Aset BPR/S tercatat tumbuh membaik dibandingkan triwulan II2016.



Aset BPR/S di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp1,29 triliun, tumbuh membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yaitu dari 5,61% (yoy) menjadi 8,69% (yoy) pada triwulan III-2016. Sementara itu, DPK BPR/S pada triwulan II-2016 tercatat sebesar Rp947 miliar, tumbuh 7,51% (yoy) membaik dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 6,31% (yoy).

6


GE

Ringkasan Eksekutif

V. ASSESMEN PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami net outflow.



Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan III2016 tercatat mengalami net outlow, hal ini sejalan dengan kondisi yang terjadi pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Secara umum pada triwulan III 2016 terjadi peningkatan inflow jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, sementara outflow pada triwulan III 2016 tercatat mengalami penurunan setelah pada triwulan II 2016 tercatat outflow sebesar Rp Rp6,96 triliun yang merupakan outflow tertinggi dalam 5 tahun terakhir yang utamanya didorong oleh seasonal factor akibat meningkatnya konsumsi masyarakat pada bulan Ramadhan di triwulan II 2016 ditambah dengan meningkatnya penarikan secara tunai oleh masyarakat menjelang hari raya Idul Fitri dan memasuki musim liburan sekolah. Namun secara keseluruhan jumlah outflow yang lebih tinggi dibandingkan jumlah inflow telah menyebabkan terjadinya net outflow di triwulan III 2016 di Provinsi Riau. Di sisi lain, transaksi non tunai melalui kliring mengalami penurunan baik dari sisi nominal maupun volume.

Secara berkala Bank Indonesia melakukan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE).



Salah satu upaya Bank Indonesia dalam memenuhi kebutuhan uang kartal layak edar (fit for circulation) di masyarakat, maka secara berkala Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau melakukan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE). Uang tidak layak edar tersebut diterima dari setoran

bank

maupun

penukaran

uang

dari

masyarakat.

Untuk

meningkatkan kualitas uang beredar di masyarakat, KPw BI Provinsi Riau melakukan kerjasama dengan 48 Bank Umum di Provinsi Riau untuk melayani masyarakat dalam hal penukaran uang lusuh. Selain itu Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau juga rutin melakukan kegiatan kas keliling wholesale untuk perbankan, kas keliling retail untuk melayani masyarakat umum, serta melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah.

VI. ASSESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN Perkembangan ketengakerjaan dan kesejahteraan daerah periode Agustus 2016 terindikasi membaik.



Perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Provinsi Riau pada Agustus 2016 menunjukkan perkembangan yang cukup membaik. Dari

7


indikator terkait menunjukkan terjadi peningkatan kualitas ketenagakerjaan antara lain menurunnya angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Riau dari 7,83% pada Agustus 2015 menjadi 7,43% pada Agustus 2016. Sementara perkembangan kesejahteraan di Provinsi Riau juga membaik terlihat dari penurunan persentase jumlah penduduk miskin dibanding jumlah penduduk di Riau yakni dari 8,42% pada bulan Maret 2015 menjadi 7,98% pada Maret 2016 dan peningkatan Nilai Tukar Petani dari 98,11 pada triwulan II-2016 menjadi 99,11 pada triwulan III-2016.

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Perkembangan ekonomi Riau keseluruhan tahun 2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 2.0+0.5%(yoy) dengan tendensi ke arah batas atas.



Secara keseluruhan, perkembangan ekonomi Riau selama tahun 2016 secara umum diperkirakan tumbuh meningkat, berada pada kisaran 1,48-2,48 (yoy) dengan tendensi ke arah batas atas. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi di Provinsi Riau diperkirakan akan terus berlanjut hingga tahun depan dengan kisaran pertumbuhan triwulan I-2017 sekitar 2,2-3,2% (yoy) dan keseluruhan tahun 2017 sekitar 3,0-4,0% (yoy). Sumber pertumbuhan dari sisi penggunaan diperkirakan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, investasi serta net ekspor. Sementara itu, secara sektoral peningkatan kinerja diperkirakan berasal dari sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, sektor perdagangan besar dan eceran. Di sisi lain pertumbuhan ekonomi Riau tertahan oleh berlanjutnya kontraksi sektor pertambangan dan penggalian yang belum menunjukkan perbaikan yang signifikan.

Pertumbuhan ekonomi dari sisi penggunaan diperkirakan ditopang oleh konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, investasi, dan net ekspor.



Dari sisi penggunaan, meningkatnya pertumbuhan ekonomi periode mendatang didorong oleh perbaikan kondisi ekonomi yang diikuti dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga, percepatan pengesahan APBD-P yang diperkirakan dapat mendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah seiring dengan realisasi belanja yang lebih tinggi dibandingkan tahun 2016, optimisme pelaku usaha terhadap perbaikan kondisi ekonomi ke depan yang turut meningkatkan investasi, serta perbaikan harga komoditas dunia mendorong peningkatan kinerja net ekspor.

8


GE

Ringkasan Eksekutif

Pertumbuhan ekonomi di sisi sektoral utamanya diperkirakan bersumber dari subsektor perkebunan, industri pengolahan, konstruksi, dan perdagangan.



Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi pada tahun 2017 diperkirakan bersumber dari peningkatan kinerja sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, dan sektor perdagangan

besar

dan

eceran.

Faktor

pendorong

meningkatnya

pertumbuhan diperkirakan berasal dari perbaikan harga komoditas, meningkatnya permintaan ekspor dan penyerapan domestik, volume produksi seiring dengan mulai berproduksinya tanaman yang telah di replanting, percepatan realisasi anggaran pemerintah daerah dan terus berlanjutnya pembangunan proyek infrastruktur strategis mendorong peningkatan

kinerja

sektor

konstruksi,

serta

membaiknya

kondisi

perekonomian mendorong peningkatan daya beli masyarakat dan ekspektasi pedagang terhadap kondisi ekonomi ke depan sehingga berpotensi mendorong pertumbuhan di sektor perdagangan besar dan eceran. Inflasi Riau tahun 2016 diperkirakan berada pada kisaran 4.00+0.5% (yoy).



Inflasi Provinsi Riau tahun 2016 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2015, yaitu berada pada kisaran 4,15+0.5% (yoy). Peningkatan tersebut disebabkan oleh peningkatan harga terutama bahan makanan yang cukup tinggi pada awal triwulan IV-2016. Pada triwulan I2017 hingga akhir tahun 2017, tekanan inflasi diperkirakan meningkat pada kisaran 4,50+0.5 (yoy), masih berada di dalam sasaran inflasi nasional tahun 2016 sebesar 4±1% (yoy). Beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi melewati batas atas kisaran proyeksi antara lain menguatnya kemungkinan terjadinya la nina yang berpotensi menganggu produksi daerah sentra pertanian, kenaikan permintaan pada momentum liburan sekolah dan hari besar keagamaan, penyesuaian tarif listrik, kenaikan cukai rokok, kenaikan harga pakan ternak, dan sebagainya. Sementara itu, faktor yang berpotensi membawa inflasi ke batas bawah yaitu perkembangan harga minyak dunia yang masih belum membaik sehingga meminimalisir tekanan inflasi dari kelompok administered prices, apresiasi nilai rupiah, melimpahnya pasokan pada saat musim panen yang terjadi bersamaan di beberapa daerah sentra produksi, kebijakan pemerintah yang semakin baik di bidang ketahanan pangan, kebijakan impor, penurunan tingkat suku bunga, dan sebagainya.

9

GE

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Kondisi Ekonomi Makro Regional

Bab 1 ASESMEN PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH

1. KONDISI UMUM Perekonomian Riau pada triwulan III-2016 tumbuh sebesar 1,11% (yoy), melambat jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,46% (yoy). Namun demikian, pertumbuhan triwulan III-2016 tersebut lebih tinggi jika dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2015 yang mengalami kontraksi sebesar 1,38% (yoy). Jika dilihat pertumbuhan ekonomi tanpa migas Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 2,87% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,15% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Nasional dan Sumatera yang pada triwulan III-2016 masing-masing tercatat 5,02% dan 3,88% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang sebesar 5,18% dan 4,49% (yoy) (Grafik 1.1).

10


Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional Secara Tahunan (yoy,%) Laju Pertumbuhan PDRB (% yoy) 6.50 5.50 4.50 3.50 2.50 1.50 0.50 (0.50) (1.50) (2.50)

I

II

III

IV

I

II

2014 Nasional

III

IV

I

2015

II

III

2016

5.14 4.96 4.97 5.04 4.73 4.66 4.74 5.04 4.92 5.18 5.02

Sumatera 5.03 4.55 4.52 4.20 3.47 2.98 3.13 4.56 4.18 4.49 3.88 Riau

4.05 2.83 2.61 1.39 (0.0

(2.1

(1.3 4.45 2.36 2.46 1.11

Sumber: BPS

Melambatnya perekonomian Provinsi Riau pada triwulan III-2016 utamanya disebabkan oleh perlambatan sektor utama seperti pertanian, industri pengolahan, konstruksi dan perdagangan besar eceran serta kontraksi yang semakin dalam pada sektor pertambangan dan penggalian. Namun demikian, perlambatan yang lebih dalam tertahan oleh peningkatan pertumbuhan sektor informasi dan komunikasi, real estate, dan jasa perusahaan. Sementara itu dari sisi penggunaan, perlambatan kinerja ekonomi utamanya disebabkan oleh perlambatan konsumsi rumah tangga, dan kontraksi pertumbuhan pada konsumsi pemerintah. Di sisi lain, pertumbuhan investasi mengalami peningkatan dan ekspor menunjukkan perbaikan kontraksi sehingga mampu menahan perlambatan ekonomi pada triwulan laporan. Secara umum, perlambatan tersebut disebabkan oleh menurunnya harga minyak dunia, kelapa sawit dan karet yang selama ini menjadi komoditas unggulan di Provinsi Riau, semakin berkurangnya cadangan migas dan keterbatasan untuk melakukan eksplorasi, belum optimalnya realisasi anggaran, dan menurunnya permintaan masyarakat pasca perayaan hari raya Idul Fitri. Memasuki triwulan IV 2016, perkembangan berbagai indikator ekonomi mengindikasikan membaiknya kinerja ekonomi Riau ke depan berada pada kisaran 2,04+0,5%(yoy) dengan tendensi ke arah batas atas. Sumber pertumbuhan dari sisi penggunaan diperkirakan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, serta investasi yang tumbuh meningkat dibandingkan triwulan III-2016. Kegiatan konsumsi diindikasikan mengalami perbaikan meski masih terbatas seiring terjaganya daya beli dan sejalan dengan membaiknya ekspektasi konsumen yang disertai dengan kenaikan permintaan menjelang perayaan Natal dan Tahun Baru,

11

GE


serta percepatan realisasi pengadaan infrastruktur oleh pemerintah daerah memasuki tutup anggaran 2016. Sementara itu, kegiatan investasi juga diindikasikan membaik sejalan dengan membaiknya persepsi investor pasca dikeluarkannya paket kebijakan pemerintah dan masih berlanjutnya proyek infrastruktur strategis yang proses pembangunnya dipercepat. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor pada triwulan IV-2016 diperkirakan mengalami kontraksi sebagai dampak dari ketidakpastian ekonomi global terutama perbaikan mitra dagang yang diperkirakan masih terbatas, serta fluktuasi harga komoditas dunia. Di sisi sektoral, kinerja sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan diperkirakan meningkat seiring dengan adanya pergeseran musim panen, semakin gencarnya program pemerintah di sektor pertanian berupa intensifikasi dan perluasan areal tanam, serta mulai berproduksinya beberapa lahan replanting mendorong laju pertumbuhan sektor perkebunan dan industri pengolahan Di sisi lain, menurunnya kinerja industri pengilangan migas dan batubara menjadi faktor yang menahan pertumbuhan. Selain itu, mandatori campuran 20% biodiesel ke dalam bahan bakar yang berpotensi meningkatkan penyerapan produk industri pengolahan sawit. Adanya kebijakan relaksasi LTV diharapkan mampu meningkatkan KPR dan mendorong pertumbuhan sektor real estate dan konstruksi, serta periode Natal dan Tahun Baru yang juga diperkirakan turut mendorong peningkatan aktivitas di sektor perdagangan triwulan IV 2016. Sementara itu kinerja sektor pertambangan dan penggalian diperkirakan mengalami kontraksi lebih dalam seiring dengan penurunan lifting migas Riau.

2. PDRB SISI PENGGUNAAN Melambatnya pertumbuhan ekonomi Riau triwulan III-2016 bersumber dari melambatnya konsumsi rumah tangga dan kontraksi pertumbuhan konsumsi pemerintah. Perlambatan tersebut tertahan oleh pertumbuhan investasi dan perbaikan kontraksi ekspor pada triwulan laporan. Seiring dengan perkembangan indikator terkini, perekonomian Riau pada triwulan mendatang diperkirakan meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan ini utamanya didorong oleh peningkatan konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan investasi.

12


Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan (yoy) Growth (% yoy) Komponen Pengeluaran 2014 1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga

Kontribusi Pertumbuhan (%)

2015 I

II

III

IV

2016

2015

I

II

III

2014

2016

2015

Tw 1

Tw 2

Tw 3

7.23

6.00

6.36

5.92

5.56

5.95

6.41

5.80

5.12

2.11

2.04

2.31

2.08

1.82

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT

15.44

(0.07)

(1.61)

0.70

2.09

0.29

2.89

3.14

2.77

0.06

0.00

0.01

0.01

0.01

3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah

(3.08)

2.27

1.17

3.30

7.39

3.75

(1.69)

6.88

(4.50)

-0.09

0.14

-0.05

0.26

-0.16

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto

1.81

1.61

2.40

5.31

6.79

4.06

2.96

3.09

3.43

0.45

1.23

0.95

1.02

1.12

5. Ekspor Luar Negeri

4.82

(30.63) (17.75)

(9.55)

1.96

(15.27)

(4.68)

(9.11)

(1.07)

1.86

-4.96

-1.21

-2.33

-0.29

6. Impor Luar Negeri

(13.01)

(7.65)

(3.47)

14.84

11.61

-0.51

-0.29

-0.14

0.62

0.45

7. Net Ekspor Antar Daerah

26.49

(59.89) (24.48) (79.18)

57.44

0.86

-0.95

-1.17

-3.39

1.89

1.11

2.70

0.22

2.36

2.46

1.11

PDRB

2.70

(8.25) (17.42)

4.17

(83.04) (63.82) (983.21)

(7.10)

15.62

(0.01)

(2.13)

(1.38)

4.45

0.22

2.36

2.46

Sumber : BPS

2.1. Konsumsi Konsumsi

rumah

tangga

Provinsi Riau pada triwulan III-

Grafik 1.2. Perkembangan Indeks Survei Ekspektasi Konsumen Riau 160 150

2016 tercatat sebesar 5,12% (yoy),

melambat

jika

140 130 120

dibandingkan

triwulan

sebelumnya yang mencapai

110 100 90

5,80% (yoy). Melambatnya konsumsi

rumah

tangga

dipengaruhi pula oleh harga komoditas internasional dan

80 70 I

II

III IV

2011

I

II

III IV

2012

I

II

III IV

I

2013 IKK

IKE

II

III IV

I

2014 IEK

II

III IV

2015

I

II

III Okt

2016

Garis 100

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

permintaan negara mitra dagang yang belum stabil sehingga mempengaruhi daya beli masyarakat yang mayoritas bekerja di subsektor perkebunan kelapa sawit. Perlambatan konsumsi rumah tangga ini juga tercermin dari Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) dan Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) yang berada pada level pesimis (di bawah batas 100) (Grafik 1.2). Pada triwulan laporan, IEK tercatat sebesar 88,09% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 88,28%. Menurunnya ekspektasi konsumen terhadap kondisi saat ini juga terindikasi dari kredit durable goods yang tumbuh melambat secara tahunan (Grafik 1.4) serta melambatnya kredit rumah tangga khususnya kredit kendaraan bermotor (Grafik

13

GE


1.5) yang terelaksasi pula pada Indeks Suku Cadang dan Aksesori berdasarkan hasil Survei Penjualan Eceran Bank Indonesia (Grafik 1.6). Grafik 1.3. Pergerakan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 160

140 120 100 80 60

40 I

II

III IV

I

2013

II

III IV

I

2014

II

III IV

I

II

2015

III Okt

2016

Indeks Kegiatan Usaha

Indeks Penghasilan Konsumen

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja

Garis 100

Grafik 1.4. Kredit Durable Goods Rp Miliar 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I

Durable Goods

g yoy (kanan)

Persen (%) 300 250 200

150 100 50 0 -50

-100 II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

II III 2016


Sumber: LBU Bank Indonesia

Grafik 1.5. Kredit Kendaraan Bermotor

Grafik 1.6. Indeks Suku Cadang & Aksesori

Rp. Miliar

Kendaraan

g yoy (kanan)

Persen (%)

140

25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25

130

600 500 400 300 200 100

0 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

II III 2016

Sumber : LBU Bank Indonesia

120 110 100 90 80 Suku Cadang dan Aksesori

70

Indeks Total 60 I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

I

II

III

2016

Sumber : SPE Bank Indonesia

Sementara itu, konsumsi pemerintah pada triwulan laporan tercatat kontraksi 4,50% (yoy), mengalami penurunan dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 6,88% (yoy). Menurunnya konsumsi pemerintah disebabkan oleh realisasi anggaran yang masih belum optimal. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, antara lain faktor kehati-hatian akibat masalah korupsi yang menimpa sejumlah pemimpin daerah di Provinsi Riau, penundaan DAU untuk Pemerintah Provinsi Riau dan beberapa Kab/Kota di Riau sedangkan sebagian besar Kab/Kota tidak memiliki anggaran SILPA, dan pemotongan DBH akibat berkurangnya lifting migas dan menurunnya harga minyak dunia. Realisasi belanja pemerintah pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 38,68% atau Rp 4,24 triliun dari total yang dianggarkan sebesar Rp10,97 Triliun. Namun realisasi ini

14


tercatat lebih tinggi jika dibandingkan triwulan III-2015 yang tercatat sebesar 30,33% atau sebesar Rp 3,24 triliun (Tabel 1.2). Tabel 1.2. Realisasi Belanja Pemerintah Daerah Provinsi Riau Triwulan III 2015 Triwulan III 2016 Anggaran (Rp Miliar) Realisasi % Anggaran (Rp Miliar) Realisasi Pendapatan Daerah 8,721.57 5,655.08 64.84% 7,588.65 4,900.40 Belanja Daerah 10,683.97 3,240.22 30.33% 10,972.07 4,243.52 Pembiayaan Daerah 1,962.40 3,981.56 202.89% 3,383.43 3,131.90 Surplus / (Defisit) -1,962.40 2,019.16 -102.89% -3,383.43 251.53 Uraian

% 64.58% 38.68% 92.57% -7.43%

Sumber : BPKAD

Adapun faktor-faktor yang dapat mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga pada triwulan IV-2016 adalah perayaan Natal dan Tahun Baru serta persepsi akan membaiknya penghasilan sejalan dengan kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) turut mendorong realisasi konsumsi masyarakat. Sedangkan faktor-faktor yang berpotensi menahan pertumbuhan konsumsi rumah tangga adalah lebih rendahnya alokasi pendapatan tahun 2016 sehingga mengurangi optimalisasi penggunaan anggaran serta adanya kebijakan penyesuaian tarif listrik golongan tertentu dan menurunnya harga minyak mentah yang dapat menekan perbaikan harga komoditas global. Sementara itu, adanya monitoring anggaran yang lebih intensif diharapkan mendorong realisasi konsumsi pemerintah yang lebih baik. Monitoring ini merupakan salah satu faktor pendorong utama meningkatnya pertumbuhan konsumsi pemerintah. Namun demikian, tertekannya pertumbuhan konsumsi pemerintah dapat bersumber dari sikap pemerintah yang semakin hati-hati dalam menggunakan anggaran dan adanya regulasi yang menghambat realisasi bantuan sosial dan hibah.

2.2. Investasi (PMTB) Perkembangan investasi (PMTB) di Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 3,43% (yoy), meningkat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 3,09% (yoy). Kondisi ini didukung oleh meningkatnya realisasi investasi sejumlah pelaku usaha yang terelaksasi dari hasil liaison (Grafik 1.9). Namun dilihat dari realisasi PMA dan PMDN terjadi penurunan. Kondisi ini dipengaruhi oleh sikap wait

15

GE


and see pelaku usaha terhadap kondisi pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan II2016 yang mengalami perlambatan. Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Realisasi PMDN di Provinsi Riau Rp Ribu

Realisasi PMDN

Grafik 1.8. Perkembangan Nilai Realisasi PMA di Provinsi Riau

% yoy

growth (yoy)

USD Ribu

Realisasi PMA

% yoy

growth (yoy)

4,500,000

600

700,000

3500

4,000,000

500

600,000

3000

3,500,000

400

500,000

2500

3,000,000

300

2,500,000

200

2,000,000

100

1,500,000

0

1,000,000

2000

400,000

1500

300,000

1000

200,000

500

-100 100,000

500,000

-

-200 I

II III IV

I

2013

II III IV

I

2014

II III IV

2015

I

0

-

-500

II III

I

2016

Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal

2013

II III IV

I

2014

II III IV

I

II III

2015

2016

Grafik 1.9. Likert Scale Investasi

Badan Penanaman Modal dan Promosi

2.00

Daerah

menurunnya

1.50

investasi PMA dan PMDN di Riau turut

1.00

mempengaruhi kemampuan perusahaan

0.50

dalam menyerap tenaga kerja baik Tenaga

0.00

Riau,

I

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal

Berdasarkan data yang diperoleh dari Provinsi

II III IV

LS Realisasi Investasi LS Pembiayaan Investasi

120.00 100.00 80.00

60.00 40.00

20.00

Kerja Indonesia maupun Asing (Tabel 1.3).

I -0.50

II

III

IV

I

2013

II

III

IV

I

2014

II

III

IV

I

2015

II 2016

III

0.00

-20.00

Sumber: Liaison Bank Indonesia

Tabel 1.3 Jumlah Investor dan Tenaga Kerja PMA & PMDN di Riau PMA 2016 II

Uraian I

Jumlah Perusahaan Tenaga Kerja Indonesia Tenaga Kerja Asing

52 894 11

152 1,257 12

III

91 3,462 12

I

38 1,490 11

PMDN 2016 II

114 2,205 22

III

73 5,717 11

Sumber : Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah Provinsi Riau

Indikator terkini menunjukkan peningkatan kinerja investasi seiring dengan meningkatnya investasi sektor swasta dan pemerintah meskipun ada kemungkinan bias ke bawah. Beberapa faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan investasi pada triwulan berjalan antara lain: i) ekspansi investasi existing dan program maintenance; ii) masih berlanjutnya proyek infrastruktur strategis seperti jalan tol, rehabilitasi bangunan, peningkatan dan pembangunan jalan dan jembatan dan pembangunan jalur kereta api Dumai-Bukit Kayu Kapur; iii) adanya penurunan suku

16


bunga acuan diharapkan menurunkan tingkat suku bunga bank; iv) relaksasi LTV diharapkan meningkatkan KPR (investasi sektor konstruksi); dan v) insentif tax amnesty diharapkan mendorong peningkatan masuknya dana segar sehingga dapat meningkatkan kapasitas permodalan. Adapun faktor lain yang berpotensi menahan pertumbuhan investasi di Riau pada triwulan IV-2016 adalah sikap pelaku usaha yang cenderung wait and see terkait perkembangan harga komoditas yang belum menunjukkan ke arah perbaikan yang ditargetkan, serta belum maksimalnya kapasitas utilisasi dan RTRW yang telah disahkan namun belum sesuai dengan yang diusulkan oleh pemerintah Provinsi Riau.

2.3.

Ekspor dan Impor

2.3.1. Ekspor Kinerja ekspor barang dan jasa pada triwulan III-2016 tercatat tumbuh sebesar 1,27% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang mengalami kontraksi 2,30% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan ekspor juga bersumber dari perbaikan ekspor luar negeri yang sebelumnya kontraksi 9,11% (yoy) menjadi 1,07% (yoy) pada triwulan III-2016. Tabel 1.4. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau (Ribu Ton) Volume Ekspor Non Migas (ribu Ton) Jenis

I Makanan dan Hewan Bernyawa 426.03 Tembakau dan Minuman 6.89 Barang Mentah 741.56 Bahan Bakar Mineral dan Pelumas 28.20 Minyak dan Lemak Nabati 2,613.93 Bahan Kimia 118.96 Barang Manufaktur 412.50 Mesin dan Peralatan Hasil Olahan Manufaktur 0.00 Koin, bukan mata uang Total 4,348.07

Pangsa (%) 2015 (ribu ton) 2016 2015 II III IV I II III I-16 II-16 378.30 398.85 530.07 1,733.24 385.27 343.40 363.65 9.21 7.97 9.54 5.53 5.97 27.93 7.47 8.26 4.60 0.18 0.19 711.78 737.73 729.47 2,920.53 685.76 774.12 792.92 16.39 17.96 53.34 15.37 22.16 119.06 40.08 23.15 - 0.96 0.54 3,403.66 3,004.55 3,541.13 12,563.28 2,455.28 2,562.86 2,861.62 58.69 59.45 171.17 114.89 136.84 541.85 172.27 169.38 179.74 4.12 3.93 396.91 420.91 413.11 1,643.43 437.40 429.92 464.66 10.45 9.97 0.00 0.00 0.00 0.01 0.29 0.18 - 0.01 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 5,124.70 4,697.83 5,378.75 19,549.34 4,183.82 4,311.28 4,667.19 100.00 100.00

III-16 7.79 0.10 16.99 61.31 3.85 9.96 100.00

I-16 (9.57) 8.38 (7.52) 42.10 (6.07) 44.81 6.04 0.00 (100.00) (3.78)

yoy (%) II-16 (9.23) (13.41) 8.76 (56.59) (24.70) (1.04) 8.32 0.00 (100.00) (15.87)

III-16 (8.82) (16.91) 7.48 (100.00) (4.76) 56.45 10.39 0.00 (100.00) (0.65)

Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah

Berdasarkan hasil liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau, peningkatan ekspor terutama bersumber dari komoditas pulp seiring dengan proyeksi peningkatan produksi pulp salah satu pemain besar industri ini yang mencapai di atas 10% (Grafik 1.10). Selain itu, perbaikan harga komoditas karet

17


internasional mendorong pelaku usaha untuk meningkatkan ekspor (Grafik 1.13). Namun perbaikan ekspor ini masih relatif terbatas karena gejolak ekonomi di Amerika Serikat, Eropa dan Tiongkok yang masih berlanjut sehingga berdampak terhadap permintaan komoditas utama.

3,500

Vol (kiri)

900.0

80.0

yoy (kanan)

60.0

2,500

%

1,500 1,000

500 0 II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

20.00

500.0

10.00

400.0

-

300.0

(20.0)

200.0

(10.00)

100.0

(40.0) II III IV I

30.00

600.0

ribu ton

20.0

yoy (kanan)

700.0

40.0

2,000

I

40.00 Vol (kiri)

800.0

3,000

-

II III

(20.00) I

II

2016

III IV

I

2013

II

III IV

I

2014

II

III IV

2015

I

II

III

2016



Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau

Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau

Vol (kiri)

60.0

yoy (kanan)

400.0 350.0

4.0

40.0

3.5

20.0

3.0

-

2.5

300.0

%

(20.0)

250.0 (40.0) 200.0 150.0

100.0

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

IV

I

II

2016


200 150 100 50

1.5 1.0

(80.0)

0.5

(120.0) I

250

yoy (kanan)

2.0

(60.0)

(100.0)

50.0

Vol (kiri)

%

500.0 450.0

ribu ton

ribu ton

Grafik 1.11. Perkembangan Volume Ekspor Pulp Riau

%

Grafik 1.10. Perkembangan Volume Ekspor CPO dan Turunan Riau

ribu ton

GE

0 -50

-100

-

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

II III

2016


Berdasarkan negara tujuan ekspornya, peningkatan ekspor pada triwulan laporan terutama berasal dari India yang tercatat sebesar 822 ribu ton, meningkat 27,56% (yoy) dibandingkan triwulan II-2016 yang hanya mencapai 677 ribu Ton. Ke depan permintaan dari India diperkirakan terus meningkat seiring dengan peningkatan pendapatan. Demikian pula dengan permintaan dari Eropa juga terus meningkat seiring dengan perbaikan kondisi ketenagakerjaan yang juga mendorong kenaikan pendapatan dan peningkatan konsumsi. Sementara itu, lemahnya pemulihan ekonomi AS menahan peningkatan permintaan ekspor.

18


Grafik 1.14 Ekspor CPO Dunia (Juta MT)

Grafik 1.15. Pertumbuhan Ekspor Non Migas Riil

50,000 45,000 40,000 35,000 30,000

25,000 20,000 15,000 10,000 5,000

-

Other

Benin

Thailand

Papua New Guinea

Malaysia

Indonesia

Sumber: Recent Economic Development BI

Sumber: USDA

Ekspor pada triwulan berjalan diperkirakan meningkat meskipun masih dalam level terbatas. Perbaikan ekspor ini didukung oleh menurunnya produksi CPO Dunia sehingga menaikkan harga, Vietnam yang akan segera bergabung dengan International Tri-Partite Rubber Commission (ITRC) dan diharapkan dapat mendorong perbaikan harga karet, penetapan bea keluar serta kontrak penjualan biodiesel periode Mei-Oktober 2016 mendorong meningkatnya penjualan domestik, meningkatnya produksi kertas dan tisu guna memenuhi permintaan buyer salah satu perusahaan besar di industri sejenis. Grafik 1.16 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau Menurut Wilayah Tujuan 6,000 5,000 2,228 1,433

4,000

1,667

1,457 1,830

1,343 1,257

3,000 734 2,000 783

1,000

600

901

563

842

922

733

787

675

481

786

762

I

II

1,078 1,034

1,617

851

585 662

658

920 920

1,985 759

573 691

814

1,890

1,892 1,717

609 644

511

1,657 1,558

1,928

1,988

598

835

818

635

678

759

766 1,024 965

I

II

432

589

592

990

580

651

548

538

651

780

869

942

II

III

IV

756

570

518

1,837

637

587

1,763 1,741

787

501

545

720

622

550

606

584 576

798

644

524

677

822

681

891

971 1,188 773

797

849

I

II

II

III

510

III

IV

2012

III

IV

I

2013 Cina

India

2014 ASEAN

MEE

III 2015

IV

I

2016

Lainnya


19

GE


Terdapat beberapa faktor yang dapat menahan pertumbuhan ekspor Riau ke depan yaitu mulai diberlakukannya kebijakan compound rubber Tiongkok sehingga diproyeksikan akan menurunkan demand dari Tiongkok, black campaign CPO di kawasan Eropa, meningkatnya proteksi industri dalam negeri maupun industri produk substitusi, pembatasan volume ekspor karet terkait kesepakatan tri partit (Indonesia, Malaysia, Thailand) untuk mendorong kenaikan harga dan kembali tertekannya harga minyak dunia menyebabkan perbaikan harga komoditas yang tidak optimal, penerapan amandemen Solas 1972 per 1 Juli 2016 terkait Verifikasi Berat Peti Kemas yang belum diiringi dengan sosialisasi yang memadai dikhawatirkan menghambat aktivitas ekspor serta gangguan produktivitas sawit akibat tingginya curah hujan.

2.3.2. Impor Perkembangan impor barang dan jasa Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 22,70%, meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat kontraksi sebesar 1,39% (yoy). Peningkatan ini utamamya bersumber dari pertumbuhan impor antar daerah sebesar 31,08% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 11,37% (yoy). Peningkatan impor luar negeri Provinsi Riau pada triwulan laporan utamanya bersumber dari peningkatan impor non migas yang tercatat tumbuh 427,82% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 161,73% (yoy) sebagaimana ditunjukkan pada Grafik 1.17. Jika dilihat dari jenis barang non migas yang diimpor, barang modal dan intermedier (Grafik 1.18 dan Grafik 1.19) tercatat mengalami peningkatan signifikan dibandingkan triwulan lalu. Meningkatnya impor juga dipengaruhi oleh penguatan nilai tukar rupiah yang pada triwulan III-2016 secara rata-rata tercatat sebesar Rp13.136,00/USD, membaik jika dibandingkan rata-rata nilai tukar rupiah pada triwulan II-2016 sebesar Rp13.317,00/USD. Namun peningkatan impor ini tertahan oleh kontraksi 49,70% (yoy), menurun dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 23,34% (yoy) yang ditunjukkan oleh Grafik 1.20.

20


Grafik 1.17. Perkembangan Impor Non Migas Riau Ribu Ton 3000

Volume (ribu ton)

Grafik 1.18. Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau

yoy,% 500

growth (rhs)

ribu Ton

Barang Modal(lhs)

%

yoy (rhs)

140

1,200

2500

400

120

1,000

2000

300

100

800

80

600

60

400

40

200

1500

200

1000

100

500 0

0

20

-

-100

-

(200)

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2012

2013

2014

2015

I

2016

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2012

2013

2014

2015

II III 2016


Grafik 1.19. Perkembangan Impor Barang Intermedier ribu Ton

Barang intermedier (lhs)

Grafik 1.20. Perkembangan Impor Barang Konsumsi %

yoy (rhs)

Barang Konsumsi (lhs)

ribu Ton

%

yoy (rhs)

40

600

35

500

30

400

3,000

500

2,500

400

2,000

300

25

300

1,500

200

20

200

1,000

100

15

100

10

500

-

-

(100) I

II III IV 2012

I

II III IV 2013

I

II III IV 2014

I

II III IV 2015

I

II III

-

5

(100)

-

(200) I

2016

II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II

III

2016


Impor pada triwulan IV-2016 diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2016. Hal ini dipicu oleh meningkatnya daya beli masyarakat serta penguatan nilai tukar yang sudah terlihat sejak awal tahun 2016. Namun masih belum optimalnya kapasitas utilisasi perusahaan di tengah gejolak ekonomi global berpotensi menahan laju impor. Grafik 1.21 Nilai Tukar Rupiah terhadap USD

Sumber : Bank Indonesia

21

GE


3. PDRB SEKTORAL Kinerja sektor utama perekonomian Provinsi Riau pada triwulan III-2016 secara umum menunjukkan perlambatan. Perlambatan kinerja terjadi di empat sektor utama yaitu sektor pertanian, industri pengolahan, konstruksi, dan perdagangan besar eceran. Perlambatan lebih dalam didorong oleh kontraksi sektor pertambangan dan penggalian. Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%) Growth (yoy) Uraian 2014

2015 I

II

III

IV

Kontribusi Pertumbuhan (%) 2015

I

2016 II

III

2016 II

I

III

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

6.21

7.28

-4.54

-7.62

8.24

0.35

3.37

4.32

2.90

0.77

0.99

0.68

Pertambangan dan Penggalian

-5.28

-8.43

-7.62

-6.07

-5.50

-6.91

-2.95

-4.34

-6.13

-0.86

-1.23

-1.68

Industri Pengolahan

5.63

-0.48

0.94

4.28

9.58

3.61

5.40

4.62

3.88

1.31

1.13

0.97

Pengadaan Listrik, Gas

6.81

8.32

8.67

8.51

1.18

6.43

14.66

17.24

16.60

0.01

0.01

0.01

Pengadaan Air

1.06

-2.90

3.10

2.55

7.01

2.41

2.00

-1.49

-1.16

0.00

0.00

0.00

Konstruksi

8.46

4.59

5.07

8.06

7.69

6.39

3.84

4.87

4.67

0.31

0.40

0.39

Perdagangan Besar, Eceran, Rep. Mobil Motor

3.82

1.36

0.57

0.58

3.97

1.63

4.93

6.60

3.61

0.46

0.63

0.34

Transportasi dan Pergudangan

7.99

4.29

4.58

5.69

6.85

5.38

4.52

4.46

2.46

0.04

0.04

0.02

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

6.97

1.08

-2.17

-0.03

8.75

1.89

5.47

6.10

1.67

0.03

0.03

0.01

Informasi dan Komunikasi

5.64

8.88

7.70

5.26

6.90

7.15

4.21

5.19

6.26

0.03

0.03

0.04

Jasa Keuangan

4.93

5.84

-3.44

-0.11

-0.69

0.35

1.76

8.40

6.02

0.02

0.08

0.05

Real Estate

5.32

7.04

7.91

8.38

9.98

8.34

1.91

0.51

1.12

0.02

0.00

0.01

12.84

6.98

7.09

8.31

8.25

7.67

0.19

1.34

1.64

0.00

0.00

0.00

Adm Pemerintahan, Pertahanan & Jam. Sos.

1.53

1.38

6.08

5.92

4.21

4.39

-5.07

0.02

-5.94

-0.07

0.00

-0.09

Jasa Pendidikan

5.90

6.29

6.47

8.91

3.94

6.35

0.63

2.64

0.98

0.00

0.01

0.01

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

8.40

11.68

8.92

11.06

8.26

9.94

0.17

1.03

0.93

0.00

0.00

0.00

11.14

8.41

9.55

11.20

11.24

10.14

5.65

6.27

6.02

0.03

0.03

0.03

PDRB

2.70

-0.01

-2.13

-1.38

4.45

0.22

2.36

2.46

1.11

2.36

2.46

1.11

PDRB Tanpa Migas

5.92

2.83

-0.57

-0.28

6.20

2.01

3.55

4.15

2.87

3.55

4.15

2.87

Jasa Perusahaan

Jasa lainnya

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

Melambatnya pertumbuhan di sektor pertanian berasal dari penurunan kinerja subsektor pertanian, peternakan, perburuan dan jasa pertanian terutama perkebunan sawit dan karet yang menjadi unggulan di Provinsi Riau seiring dengan menurunnya harga komoditas global. Menurunnya kinerja di sektor pertanian secara langsung berdampak terhadap penurunan kinerja industri pengolahan yang mayoritas di Provinsi Riau berbahan baku kelapa sawit atau Tandan Buah Segar (TBS). Selain itu, semakin menurunnya cadangan minyak bumi secara alamiah diperparah dengan turunnya harga minyak dunia sehingga mengakibatkan kontraksi yang semakin dalam. Di sisi lain, belum terealisasinya anggaran pembangunan infrastruktur secara optimal turut menekan pertumbuhan sektor konstruksi.

22


Perlambatan dari sektor utama ini menyebabkan daya beli masyarakat mengalami penurunan sejalan dengan menurunnya permintaan pasca Idul Fitri sehingga menyebabkan perlambatan ekonomi Riau secara keseluruhan. Namun demikian, perlambatan yang lebih dalam tertahan oleh peningkatan pertumbuhan sektor informasi dan komunikasi, real estate, dan jasa perusahaan. Perekonomian Riau pada triwulan mendatang diperkirakan didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertanian, industri pengolahan, perdagangan besar & eceran serta konstruksi. Peningkatan laju ekonomi sektoral diperkirakan tertahan oleh kontraksi sektor pertambangan yang semakin dalam.

3.1. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat mengalami pertumbuhan positif sebesar 2,90% (yoy), namun lebih rendah jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II-2016 sebesar 4,32% (yoy). Perlambatan tersebut utamanya bersumber dari subsektor pertanian, peternakan, perburuan dan jasa pertanian yang tercatat sebesar 3,58% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,55% (yoy). Laju penurunan yang lebih dalam tertahan oleh subsektor kehutanan dan penebangan kayu serta subsektor perikanan yang tumbuh positif masing-masing sebesar 0,22% dan 1,77% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang masing-masing tercatat mengalami kontraksi 3,01% dan tumbuh positif sebesar 0,33% (yoy). Melambatnya kinerja sektor pertanian, kehutanan dan perikanan pada triwulan laporan terindikasi dari menurunnya harga CPO Global dan TBS Lokal. Selain CPO dan TBS, harga karet juga menunjukkan tren menurun. Pada dasarnya beberapa faktor yang menyebabkan volatilitas harga komoditas dunia ini, antara lain kondisi ekonomi internasional, volume permintaan dan pasokan, fluktuasi nilai tukar dan pergerakan harga minyak dunia (Grafik 1.22 dan Grafik 1.23).

23


Grafik 1.22. Perkembangan Harga Karet 6

Grafik 1.23. Perkembangan Harga Sawit 1,900

120.00

Karet

5

Growth

4

2 1

2011

2012

2013

2014

2015

800

1,400

600

1,300

-

1,200

(20.00)

1,100

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2010

1,500

20.00

(40.00)

1,000

1,600

%

40.00

1,200

1,700

60.00

3

1,400

1,800

100.00 80.00

USD

GE

400 TBS 200 CPO (RHS)

1,000

I II II IV I II II IV I II II IV I II II IV I II II IV I II II IV I II III $/MT

Rp/Kg

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2016

Sumber: Bloomberg

Sumber : Bloomberg

Berdasarkan informasi dari contact liaison, penurunan harga ini berdampak terhadap menurunnya penjualan perusahaan baik ekspor maupun domestik karena sebagian perusahaan lebih memilih untuk menahan stok sampai harga kembali menunjukkan tren peningkatan (Grafik 1.25). Pada semester I-2016, produktifitas sawit berada pada titik yang rendah seiring dengan terjadinya musim trek sehingga menyebabkan terbatasnya suplai TBS yang secara otomatis mendorong kenaikan harga TBS dan CPO, namun excess supply minyak nabati pada triwulan III-2016 menekan kenaikan harga komoditas global. Selain itu, melambatnya kinerja di sektor pertanian juga terindikasi dari perkembangan kredit karet dan getah serta kredit perkebunan kelapa sawit (Grafik 1.26 dan 1.27). Grafik 1.24. Perkembangan Pertumbuhan Subsektor Pertanian

Grafik 1.25. Likert Scale Pertanian

Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian Perikanan Kehutanan dan Penebangan Kayu

% yoy 2.00

4.00 2.00

1.50

1.00

1.00

-

0.50

(1.00)

0.00 -0.50

Penjualan Domestik Penjualan Ekspor

3.00

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

-1.00

I

II 2016

III

(2.00)

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

I

II

III

2016

(3.00) (4.00)

-1.50 -2.00

Sumber: BPS Provinsi Riau

Sumber : Liaison Bank Indonesia

24


Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Perkebunan Karet dan Getah Rp. Triliun 0.50 0.45 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00

Kredit Perkebunan Karet

g (yoy) - RHS

Grafik 1.27. Perkembangan Kredit Perkebunan Kelapa Sawit

Persen (%) 40 30 20

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

I

II 2016


III

Rp Triliun

Kredit Kelapa Sawit

Persen (%)

growth (yoy)

14

25

12

20

10

10

8

15

0

6

10

-10

4

-20

2

-30

0

5 0 I

II

III

IV

I

2014

II

III

IV

I

2015

II

III

2016


Penyaluran kredit subsektor perkebunan karet dan kelapa sawit berdasarkan lokasi bank di Provinsi Riau pada triwulan laporan masing-masing tercatat sebesar Rp32,5 Miliar dan Rp12,39 Triliun atau mengalami kontraksi 22,45% dan tumbuh 11,27% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang sebesar Rp12,49 Triliun dan Rp 32,6 Miliar atau mengalami kontraksi 18,38% dan tumbuh 15,51% (yoy). Panen raya kedua tanaman pangan pada akhir tahun 2016 diperkirakan mendorong membaiknya kinerja sektor pertanian pada triwulan mendatang. Beberapa faktor yang mendorong peningkatan kinerja sektor ini antara lain adalah adanya kontrak penjualan biodiesel pemerintah dengan perusahaan di Riau serta program pemerintah yang cukup baik di bidang pertanian, antara lain: 

Intensifikasi dan perluasan areal tanam oleh Distan melalui peningkatan indeks pertanaman.



Bantuan alsintan berupa traktor roda empat dan handtractor kepada petani.



Program penanaman 284.417 Hektar tanaman jagung pada tahun 2016.



Program pembagian kapal tangkap ikan bagi nelayan



Perluasan area tanam bawang merah dengan jumlah insentif Rp37,5 juta per hektar.

Adapun beberapa faktor yang berpotensi menahan laju pertumbuhan sektor pertanian antara lain: i) bantuan benih Pajale yang belum sepenuhnya disalurkan (pertanian tabama); ii) belum disahkannya RTRW yang berdampak terhadap izin sertifikat lahan yang tidak bisa dikeluarkan sehingga bantuan dana untuk replanting kelapa sawit terhambat; iii) preferensi Tiongkok untuk mulai menggunakan kedelai dibandingkan dengan kelapa sawit seiring dengan berkembangnya industri

25


peternakan serta selisih harga yang rendah; serta iv) adanya libur lebaran menyebabkan petani enggan melakukan panen kelapa sawit akibat tutupnya beberapa petani kelapa sawit.

3.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian Kinerja sektor pertambangan Riau

Grafik 1.28. Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian

pada triwulan III-2016 mengalami % yoy

kontraksi sebesar 6,13% (yoy), lebih

dalam

kontraksi yang

Semakin

0.00 -0.50

sebelumnya

-1.50

kontraksi

-2.50

bersumber

I

II

III

IV

I

II

2014

-1.00

(yoy).

4,34%

dalamnya

terutama

0.50

dibandingkan

triwulan

sebesar

1.00

III

IV

I

II

2015

III

2016

-2.00 Pertambangan Minyak dan Gas Bumi Pertambangan Batubara dan Lignit Pertambangan Bijih Logam Pertambangan dan Penggalian Lainnya

-3.00 -3.50

dari

-4.00

penurunan kinerja pertambangan

Sumber: BPS Prov. Riau (diolah)

minyak dan gas bumi yang pada triwulan II-2016 tercatat kontraksi sebesar 4,61% (yoy), turun lebih dalam pada triwulan III-2016 menjadi 6,68% (yoy) sebagaimana ditunjukkan Grafik 1.28. Berdasarkan hasil survei dan liaison, penurunan tersebut disebabkan semakin berkurangnya cadangan minyak bumi dan keterbatasan perusahaan untuk melakukan eksplorasi dan investasi ditengah melemahnya harga minyak yang tidak memenuhi nilai keekonomisannya. Kondisi ini juga tercermin dari pencapaian lifting minyak bumi Provinsi Riau yang pada triwulan III-2016 masih cenderung melanjutkan tren penurunan (Grafik 1.29) meskipun mulai meningkat pada awal Oktober 2016. Grafik 1.29. Perkembangan Lifting Minyak Bumi Provinsi Riau Lifting (LHS)

Grafik 1.30. Perkembangan Kegiatan Usaha Pertambangan di Provinsi Riau SBT

growth (RHS) 4.00 2.00 (2.00) (4.00) (6.00) (8.00) (10.00) (12.00) (14.00)

yoy,%

450.00 400.00 350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 -

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt*

ribu barel/hari

GE

2011

2012

2013

Sumber: Kementerian ESDM

2014

2015

2016

60 40

20 0 -20

-40

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

2014

II

III

2015

IV Tw-I Tw-II Tw-III 2016

-60 -80

Sumber: SKDU Bank Indonesia

26


90 80 70 60 50 40 30 20 10 -

Coal

Growth

Grafik 1.32. Harga Minyak Dunia

40.00

140.00

30.00

120.00

20.00

100.00

10.00

80.00

%

USD

Grafik 1.31. Perkembangan Harga Batubara

-

60.00

(10.00)

40.00

(20.00)

20.00

(30.00) 2011

Sumber: Bloomberg

2012

2013

2014

2015

Minyak Minas



2010

Minyak WTI

2010

2016

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Sumber : Bloomberg

Kontraksi sektor pertambangan dan penggalian yang lebih dalam tertahan oleh kinerja pertambangan batubara yang relatif stabil seiring dengan perkembangan harga batubara dunia yang mulai menunjukkan peningkatan akibat menurunnya produksi batubara di Tiongkok dan Amerika Serikat sehingga perusahaan berupaya untuk terus mempertahankan produksi dalam rangka menjaga eksistensi perusahaan dan memenuhi kontrak dengan buyer pada triwulan laporan (Grafik 1.31). Kinerja lifting minyak bumi di Riau ke depannya diperkirakan akan semakin menurun akibat penurunan produktivitas sumur minyak yang sudah tua (natural declining) dan minimnya penemuan sumber cadangan minyak baru yang produktif di Provinsi Riau. Oleh sebab itu, pada triwulan berjalan subsektor pertambangan dan penggalian diperkirakan akan mengalami kontraksi yang semakin dalam. Secara alamiah, lifting migas mengalami penurunan seiring dengan cadangan minyak yang semakin berkurang dan usia sumur yang tua serta keterbatasan untuk melakukan eksplorasi baru. Akibatnya, produksi migas secara alamiah turun sekitar 8-12% per tahun namun dengan investasi yang dilakukan penurunan dapat ditekan menjadi 6-7%. Namun dengan kondisi saat ini, perusahaan tidak mungkin melakukan investasi baru akibat harga yang tidak memenuhi nilai keekonomisan atau tidak dapat menutupi biaya investasi yang tergolong besar. Selain itu eksplorasi sumur baru juga menghadapi kendala perijinan terutama izin amdal. Kenaikan harga minyak ke depan relatif terbatas mengingat masih tingginya pasokan di tengah permintaan yang masih lemah. Meningkatnya harga minyak akhir-akhir ini bersifat temporary dipengaruhi oleh kesepakatan OPEC menurunkan produksi ke level 32,5-33 MBPD yang berdampak terhadap meningkatnya harga di akhir

27

GE


September 2016. Meskipun demikian, penurunan produksi minyak dengan skala terbatas tersebut diperkirakan tidak berdampak signifikan terhadap harga ke depan karena masih excess supply.

3.3.

Sektor Industri Pengolahan

Kinerja sektor industri pengolahan dengan migas pada triwulan III-

Grafik 1.33. Pertumbuhan Industri Pengolahan % yoy 2.00

Industri Batubara dan Pengilangan Migas Industri Kertas dan Barang dari Kertas Industri Makanan dan Minuman

2016 tumbuh sebesar 3,88% (yoy), melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 4,62% (yoy). Perlambatan kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan laporan didorong

1.50

1.00

0.50

0.00

I -0.50

II

III

IV

I

II

2014

III 2015

IV

I

II

III

2016

Sumber: BPS Prov. Riau (diolah)

oleh beberapa subsektor antara lain, kontraksi industri batubara dan pengilangan migas dan perlambatan subsektor industri makanan dan minuman, dan industri kertas dan barang dari kertas (Grafik 1.33). Pada triwulan III-2016 subsektor industri batubara dan pengilangan migas tercatat mengalami kontraksi sebesar 0,87% (yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang kontraksi 0,43% (yoy). Kontraksi industri batubara dan pengilangan migas pada triwulan laporan terjadi seiring dengan semakin berkurangnya cadangan minyak bumi. Subsektor lainnya yang mengalami perlambatan pada triwulan III-2016 terutama adalah industri makanan dan minuman, dan industri kertas dan barang dari kertas. Subsektor industri makanan dan minuman pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,91% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,53% (yoy). Perlambatan di subsektor industri makanan dan minuman ini dipengaruhi oleh menurunnya permintaan masyarakat pasca Idul Adha dan menurunnya daya beli ditengah perlambatan ekonomi. Sedangkan perlambatan di subsektor industri kertas dan barang dari kertas dari 0,19% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 0,15% (yoy) pada triwulan III-2016 dilatarbelakangi oleh menurunnya permintaan kertas dari luar negeri sehubungan dengan masih berlanjutnya politik dumping negara-negara kawasan Amerika terhadap produk kertas Indonesia.

28


Grafik 1.35. Indeks Makanan, Minuman dan Tembakau

Grafik 1.34 Likert Scale Industri Pengolahan

160

3.00


2.00

Makanan, Minuman dan Tembakau

140

Indeks Total

130

1.00

120 110

(1.00)

150

I

II

III 2014

IV

I

II

III 2015

(2.00)

IV

I

II 2016

III

100 90 80 70

(3.00)

60 I

II

III

IV

I

II

2014

Sumber : Liaison Bank Indonesia

III

2015

IV

I

II

III

2016

Sumber: Survei Penjualan Eceran Bank Indonesia

Kinerja industri pengolahan pada triwulan berjalan diperkirakan meningkat sejalan dengan kebijakan 15% biodiesel kelapa sawit dalam BBN semakin digencarkan sehingga meningkatkan penyerapan domestik. Selain itu, peningkatan penjualan domestik di subsektor industri pengolahan CPO menjadi Biodiesel terjadi akibat didorong oleh peningkatan permintaan dari Pemerintah untuk mensuplai Pertamina. Selain itu, peningkatan produksi kertas dan tisu dari salah satu pemain besar di industri sejenis turut menjadi faktor yang dapat mendorong peningkatan pertumbuhan di sektor ini. Adapun faktor yang berpotensi menahan laju pertumbuhan sektor ini antara lain: i) Black campaign CPO di Eropa, dalam bentuk penerapan bea masuk dan kewajiban adanya label POF (Palm Oil Free), serta dari negara lain seperti India, Rusia dan Tiongkok yang menerapkan adanya bea masuk; ii) pasokan BBM yang masih cukup tinggi menyebabkan kembali rendahnya harga minyak dunia sehingga juga memberikan tekanan bagi perkembangan harga komoditas perkebunan; iii) keterbatasan pasokan TBS akibat persaingan dengan perusahaan indusri sejenis, terutama pada saat harga membaik sehingga produksi perusahaan meningkat seiring dengan meningkatnya permintaan; iv) tindakan anti dumping Amerika Serikat; dan v) harga gas industri yang masih relatif tinggi serta adanya penyesuaian tarif listrik yang berpotensi meningkatkan biaya dan menekan margin usaha.

29

GE


3.4. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Kinerja sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor pada triwulan III-2016 tercatat melambat dari 6,60% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 3,61% (yoy) pada triwulan III-2016. Perlambatan pada sektor ini terutama didorong oleh perlambatan kinerja subsektor perdagangan mobil, sepeda motor dan reparasinya serta perdagangan besar dan eceran yang pada triwulan III2016 masingmasing 3,29% dan 3,73% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya masing-masing sebesar 6,40% dan 6,68% (yoy) sebagaimana Grafik 1.36. Kondisi ini sejalan perlambatan pengeluaran rumah tangga (Grafik 1.37), perkembangan kredit perdagangan dan durable goods (Grafik 1.38 dan 1.39) yang tumbuh melambat. Grafik 1.36. Pertumbuhan Sektor Perdagangan berdasarkan subsektor % yoy

Grafik 1.37 Jenis Pengeluaran Rumah Tangga

Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan Reparasinya

0.50

220

Perdagangan Besar dan Eceran

200

0.40

180

0.30

160

0.20

140

0.10

120 I

0.00

I

II

-0.10

III

IV

I

II

2014

III

IV

I

II

2015

III

2016

Grafik 1.38. Perkembangan Kredit Perdagangan Eceran Rp Triliun 3 2.5

100

2 1.5

50

1

0

0.5 0

-50

IV

I

I

II

III

IV

2014

I

II

III

IV

I

II

2015

III

Okt

2016

Bahan makanan

Makanan jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau

Perumahan, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

Sandang

Kesehatan

Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Grafik 1.39 Perkembangan Kredit Durable Goods

Persen (%) 150

III

IV



II

III

2013

-0.20

I

II

II

III

IV

I

II

III

2014 2015 2016 Perdagangan eceran didominasi makanan, minuman dan tembakau g (yoy)


Rp Miliar 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I

Durable Goods

g yoy (kanan)

Persen (%) 300 250 200

150 100 50 0 -50

-100 II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

II III 2016


30


Jika dilihat dari kredit perbankan, perlambatan pertumbuhan sektor perdagangan juga tercermin dari menurunnya penyaluran kredit subsektor perdagangan eceran dan kredit durable goods berdasarkan lokasi bank di Provinsi Riau (Grafik 1.38 dan Grafik 1.39) yang pada triwulan laporan masing-masing tercatat sebesar Rp2,36 Triliun dan Rp77,83 Miliar atau tumbuh 3,97% dan 138,76% (yoy), lebih rendah jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar Rp2,42 Triliun dan Rp71,02 Miliar atau tumbuh 1,46% dan 253,61% (yoy). Sejalan dengan hal tersebut, peningkatan kinerja sektor perdagangan besar dan eceran juga tercermin dari meningkatnya Indeks Konsumsi Barang Tahan Lama (Grafik 1.41) triwulan II 2016 yang berada pada level optimis 104,75% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada pada level 105,74%. Melambatnya konsumsi rumah tangga pada periode triwulan berjalan menjadi penyebab melambatnya subsektor perdagangan besar, eceran dan reparasi mobil ini. Namun demikian, masih rendahnya risiko tekanan inflasi, terutama dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah menurunkan harga BBM bersubsidi dan tarif angkutan menjadi insentif bagi pengusaha di sektor ini dan berpotensi mendorong peningkatan daya beli masyarakat. Selain itu apresiasi nilai tukar sejak awal tahun 2016 dapat menyebabkan harga sparepart, suku cadang dan aksesoris lebih murah dan terjangkau sehingga berpotensi mendorong kinerja sektor perdagangan ke depan. Grafik.1.41. Indeks Barang Tahan Lama

Grafik.1.40. Likert Scale Perdagangan 1.00

140

0.50

120 100

(0.50)

IV

(1.00)

2014

I

II

III

IV

2015

I

II

2016

(2.50)

80 60 40

(1.50) (2.00)

III


20 0 I

II

III

2013

Sumber: Liaison Bank Indonesia

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

I

2015

II

III

2016


31


3.5. Sektor Konstruksi Kinerja sektor konstruksi pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 4,67% (yoy), melambat dibandingkan triwulan II-2016 sebesar 4,87% (yoy). Melambatnya realisasi investasi PMDN dan PMA serta belum optimalnya penyerapan APBD dan terganggunya daya beli masyarakat juga turut mendorong perlambatan kinerja sektor konstruksi pada triwulan laporan. Grafik.1.42. Kredit Konstruksi Rp. Triliun

Kredit Konstruksi

2.5

Grafik.1.43. Konsumsi Semen Persen (%)

growth (yoy)

30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20

2 1.5 1 0.5 0

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

I

2015


II 2016

III

ribu Ton

GE

600

% 50

500

40 30

400

20

300

10

200

0

100

-10

-

-20 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2010

2011

2012

2013

Konsumsi Semen (kiri)

2014

2015

2016

g.yoy (kanan)

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia

Peningkatan kinerja sektor konstruksi tercermin dari meningkatnya realisasi penyaluran dan pertumbuhan kredit konstruksi berdasarkan lokasi bank di Provinsi Riau yang pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp2,01 triliun, lebih rendah jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 1,85 triliun (Grafik 1.42). Selain itu, indikator peningkatan volume realisasi konsumsi semen yang pada triwulan laporan terkontraksi sebesar 3,77% (yoy) namum membaik jika dibandingkan triwulan II-2016 sebesar 450.537 ton turut menjadi indikator pendukung meningkatnya kinerja sektor konstruksi ke depan. Meskipun tidak setinggi periode yang sama tahun sebelumnya, namun pencapaian volume konsumsi semen triwulan III-2016 ini tercatat kontraksi sebesar 3,77% (yoy), membaik jika dibandingkan kontraksi pada triwulan II-2016 yang sebesar 5,84% (yoy) (Grafik 1.42). Seiring dengan berlanjutnya proyek infrastruktur, kinerja sektor konstruksi pada triwulan IV-2016 diperkirakan membaik. Meningkatnya kinerja sektor ini dapat menimbulkan optimisme pelaku usaha terhadap membaiknya daya beli masyarakat

32


ke depan. Sebaliknya, apabila pelaku swasta khawatir dalam merealisasikan investasinya terkait dengan kepatuhan wajib pajak, terutama untuk penjualan rumah premium yang tercermin dari undisbursed loan di kategori konstruksi yang didominasi oleh perumahan premium, dapat menjadi faktor yang menghambat pertumbuhan sektor konstruksi. Demikian juga dengan belum disahkannya RTRW masih menjadi faktor penghambat dalam pengembangan sektor ini.

33

Boks Kemajuan dan Tantangan Percepatan Pembangunan Infrastruktur Maritim Contact liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau yang bergerak di subsektor pelayaran (shipping company) menginformasikan bahwa arus barang masuk (inbound) dan arus barang keluar (outbound) dari Pelabuhan Perawang di Provinsi

Riau

mengalami

pada

tahun

peningkatan

2016 bila

dibandingkan tahun 2015. Terminal Petikemas Perawang merupakan terminal peti kemas pertama di Riau, diharapkan mendorong pertumbuhan perekonomian di Provinsi Riau dan daerah sekitarnya karena arus barang dari dan keluar provinsi Riau menjadi lebih cepat dan efisien sehingga mampu meningkatkan daya saing perekonomian Provinsi Riau. Keberadaan pelabuhan Perawang dinilai memberikan dampak yang positif, karena ekspor karet, hasil hutan dan hasil industri yang sebelumnya harus melalui Jambi, Padang dan Medan dan menimbulkan biaya angkutan relatif besar, berpeluang beralih ke Perawang karena telah beroperasinya terminal Peti Kemas Perawang sejak tahun 2012. Selain itu, depo (penumpukan peti kemas) dan pergudangan juga sangat mendukung bisnis dan arus barang dari dan menuju Riau, karena letaknya yang cukup strategis dan mudah dijangkau oleh para pengguna jasa kepelabuhanan, lebih kurang 60 Km dari pusat Kota Pekanbaru. Lapangan penumpukan peti kemas kini telah memiliki luas 24.000 m2 mampu menampung 88.155 TEUs/tahun dengan target bongkar muat peti kemas yang

ditampung di pelabuhan tersebut hingga akhir tahun 2016 mencapai sekitar 70.000 TEUs1. Menurut hasil liaison yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau dengan perusahaan yang bergerak di industri sejenis, pembenahan dan penambahan fasilitas di pelabuhan Perawang, mampu memangkas dwelling time di pelabuhan dari semula sekitar tujuh hari, saat ini menjadi 3-4 hari. Pelabuhan Perawang ini merupakan pelabuhan di Sungai Siak, berbeda dengan pelabuhan laut, Perawang memiliki sejumlah keterbatasan, antara lain besarnya kapal yang bisa melalui alur sungai Siak terbatas pada kapal dengan panjang maksimal 120m 120m, dengan kapasitas 8.100 dwt (deadweight tonnage) atau setara dengan 537 TEUs. Tapi hanya bisa diisi maksimal 75% atau sekitar 400 TEUs terkait dengan aturan yang ditetapkan syahbandar (otoritas pelabuhan) dan kondisi sungai siak (kedalaman) yang tidak memungkinkan bagi kapal untuk diisi full capacity. Dampak dari keterbatasan batasan tersebut tentunya adalah biaya angkut yang relatif jadi lebih mahal, karena shipping company tidak bisa mengisi space dikapalnya sampai penuh, sehingga fixed cost yang dibebankan untuk setiap kontainer jadi lebih tinggi. Contact juga menyampaikan bahwa untuk melakukan perawatan rutin (docking), perusahaannya lebih memilih melakukannya dinegara tetangga, yaitu di Jurong Singapura, dibanding menggunakan galangan kapal di dalam negeri, padahal nilainya tidak kecil dan merupakan devisa negara. Demikian pula untuk pembelian kapal, pengusaha lebih memilih membeli dari perusahaan di China dibanding dari galangan kapal di dalam negeri. Beberapa alasan yang disampaikan antara lain harga yang lebih murah dan penyelesaian pesanan relatif cepat, hanya 9-12 bulan kapal telah siap dikirimkan. Bila jasa perawatan dan pembuatan kapal bisa dilakukan oleh galangan kapal dalam negeri, pastilah banyak devisa yang bisa dihemat. Ditambah lagi penyerapan lapangan kerja dan perputaran ekonomi yang terjadi.

1

Twenty Foot Equivalent Unit, sebuah satuan kapasitas kargo yang didasarkan pada

volume peti kemas berukuran 20-foot-long / 6.1 m)

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah

Bab 2 ASESMEN INFLASI DAERAH

1. KONDISI UMUM Sejalan dengan perkiraan Bank Indonesia, inflasi Provinsi Riau pada triwulan III 2016 mengalami peningkatan. Meningkatnya tekanan inflasi terutama bersumber dari kelompok volatile food akibat gangguan produksi di daerah pemasok. Selain itu, meningkatnya tekanan inflasi juga bersumber dari kelompok administered price akibat penyesuaian tarif listrik dan kenaikan cukai rokok. Tekanan inflasi yang lebih tinggi tertahan oleh penurunan harga daging ayam ras, bawang merah, telur ayam ras, dan gula pasir karena kondisi pasokan yang cukup baik secara nasional. Relatif terkendalinya laju inflasi di Provinsi Riau tidak terlepas dari berbagai koordinasi aktif Bank Indonesia, Pemerintah Daerah dan instansi terkait lainnya akan terus dilakukan dan difokuskan pada upaya menjamin ketersediaan pasokan dan kelancaran distribusi untuk meminimalisir tekanan inflasi yang lebih tinggi.

34


2. PERKEMBANGAN INFLASI PROVINSI RIAU Inflasi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 3,27% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 1,92% (yoy). Kondisi ini berbanding terbalik dengan perkembangan inflasi nasional yang menunjukkan penurunan dari 3,45% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 3,07% (yoy) pada triwulan III-2016. Jika dibandingkan dengan rata-rata historis 5 tahun terakhir 20112015, inflasi Riau pada triwulan II dan III-2016 masih tercatat lebih rendah. Gambar 2.1. Inflasi Riau dan Nasional Tw III 2016 dibandingkan dengan Historisnya (yoy)

Riau

Nasional

5.87 1.92 Tw II

3.27

5.72 Tw III

Avg Tw III 2011-2015

3.45

3.07

Tw II

Tw III

Avg Tw III 2011-2015

Sumber : BPS, diolah

Inflasi Provinsi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan akan cenderung mengalami peningkatan, yaitu berada pada kisaran 4,07+0.5% (yoy), masih berada di dalam sasaran inflasi nasional tahun 2016 sebesar 4±1% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi triwulan IV-2016 diperkirakan bersumber dari komponen volatile food dan administered price, sedangkan tekanan dari kelompok inflasi inti relatif stabil. Signifikannya peningkatan inflasi pada kelompok volatile food terutama bersumber dari kenaikan harga cabai merah akibat curah hujan yang tinggi sehingga menyebabkan gagal panen di daerah sentra produksi seperti Sumatera Utara dan Sumatera Barat. Sedangkan kenaikan tekanan inflasi dari kelompok administered price dipengaruhi oleh penyesuaian tarif listrik sebagai dampak dari kenaikan harga minyak dunia dan kenaikan cukai rokok yang berdampak terhadap kenaikan harga rokok. Di sisi lain menurunnya tekanan inflasi kelompok inti disebabkan oleh tekanan

35


permintaan yang cenderung moderat pasca perayaan hari raya Idul Adha dan ekspektasi inflasi yang relatif terkendali. Bila dilihat dari kota yang disurvei di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di Kota Pekanbaru mencapai 3,37% (yoy), diikuti oleh Dumai dan Tembilahan masingmasing 3,07% (yoy) dan 2,58% (yoy). Tekanan inflasi di Kota Pekanbaru dan Dumai menunjukkan peningkatan bila dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang masingmasing tercatat 1,65% (yoy) dan 3,02% (yoy). Sebaliknya tekanan inflasi di Kota Tembilahan menunjukkan penurunan yaitu dari 2,63%(yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 2,58% (yoy) pada triwulan laporan. Tingkat inflasi antar ketiga kota (terutama Tembilahan dengan Pekanbaru dan Dumai) mencerminkan disparitas inflasi yang relatif mengecil. Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi di Riau

Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Ketiga

dan Nasional (yoy)

Kota di Riau (yoy)

% (yoy)

Nas

10

Riau

Smt

Pekanbaru

% (yoy)

Dumai

Tembilahan

Riau

14

8

12 10

6

8

4

6 4

2

2

0

0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 2012

2013

2014


2015

2016

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

I

II

III

2016


Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa yang disurvei di Provinsi Riau, sumber peningkatan tekanan inflasi secara tahunan pada triwulan III 2016 terutama berasal dari peningkatan yang cukup signifikan pada kelompok bahan makanan dan makanan jadi yang masing-masing memiliki kontribusi sebesar 2,23% dan 1,03% pada triwulan III-2016 dengan tingkat inflasi tahunan sebesar 8,71% dan 4,96% (yoy). Sebaliknya kontribusi kelompok sandang pada triwulan laporan sebesar 0,14%, kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga sebesar 0,14%, serta kelompok transportasi & komunikasi yang mengalami deflasi sebesar 0,21% tercatat lebih rendah dibandingkan kontribusi pada triwulan II-2016 yang masing-masing tercatat sebesar 0,16%, 0,22% dan deflasi 0,18%. Sedangkan kelompok

36


perumahan dan kesehatan cenderung stabil dengan kontribusi masing-masing sebesar 0,15% dan 0,08%.

Grafik 2.3. Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa (yoy) % (yoy)

10

Inflasi % (yoy) Tw II 2016

Inflasi % (yoy) Tw III 2016

Kontribusi Kont.Tw II 2016

Kontribusi Kont.Tw III 2016

% Kontribusi

10.0

8

8.0

6

6.0

4

4.0

2

2.0

0

0.0 Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan

Sandang

Kesehatan

Pendidikan, Rekreasi

Transportasi Komunikasi

-2

-2.0


Sementara itu, perkembangan inflasi Riau secara triwulanan juga tercatat mengalami peningkatan sebesar 2,01% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2016 yang mengalami deflasi sebesar -0,48% (qtq). Namun, angka inflasi Riau pada triwulan laporan masih tercatat lebih rendah jika dibandingkan dengan rata-rata historisnya dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir yang sebesar 1,88% (qtq). Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi Riau Nasional secara Triwulanan (qtq) Pekanbaru

% qtq 5

Dumai

Tembilahan

Nasional

Riau

4 3

2 1 0 I -1

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

2014

II

III

2015

IV

I

II

III

2016

-2


Meningkatnya tekanan inflasi Riau secara triwulanan didorong oleh kenaikan harga subkelompok bumbu-bumbuan, lemak dan minyak, transpor, dan komunikasi. Berdasarkan komoditasnya, peningkatan tekanan inflasi utamanya bersumber dari cabai merah, cabai hijau, minyak goreng, mobil, angkutan udara, dan tarif pulsa ponsel. Kenaikan harga tersebut disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain

37


berkurangnya supply dari daerah sentra produksi akibat curah hujan yang tinggi sehingga mengakibatkan gagal panen dan disertai lonjakan permintaan masyarakat seiring dengan momentum perayaan Idul Adha. Grafik 2.5. Historis Inflasi Tw III di Provinsi Riau (qtq) % (qtq)

Historis 2011-2015

Tw III-2016

3.5

2.5

2.12 1.87

2.06

1.83

1.39

1.5 0.94

0.82

0.5

0.64

0.22 Nasional

-0.5

Riau

Pekanbaru

Dumai

Tembilahan -0.22


Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa yang disurvei, semua kelompok tercatat mengalami inflasi. Inflasi tertinggi berasal dari kelompok bahan makanan diikuti oleh kelompok makanan jadi, dan kelompok transportasi & komunikasi dengan tingkat inflasi masing-masing sebesar 5,44%, 1,82%, dan 1,20% (qtq), atau masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 2,23%, 1,03% dan deflasi 0,21%. Sementara itu, realisasi inflasi triwulanan terendah terjadi pada kelompok perumahan dan pendidikan dengan tingkat inflasi sebesar 0,48% dan 0,49% (qtq). Grafik 2.6. Inflasi dan Kontribusi Berdasarkan Kelompok Barang Jasa Tw III-2016 (qtq) % (qtq)

% (qtq) Tw II 2016

% (qtq) Tw III 2016

Kont.Tw II 2016

Kont.Tw III 2016

% Kontribusi

4

2.5

3

2.0

2

1.5

1

1.0

0

0.5 1

2

3

4

5

6

7

8

-1

0.0

-2

-0.5

-3

-1.0


38


2.1.

Inflasi Kota

2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru Pada triwulan III-2016, Kota Pekanbaru mengalami inflasi sebesar 3,37% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,65% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi di Kota Pekanbaru terutama bersumber dari kelompok volatile food yang tercatat mengalami inflasi 9,60% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,43% (yoy). Tingginya inflasi kelompok volatile food disebabkan oleh kondisi curah hujan yang cukup tinggi sehingga beberapa daerah sentra produksi seperti Sumatera Utara dan Sumatera Barat mengalami gagal panen dan mengakibatkan berkurangnya pasokan bahan makanan khususnya cabai merah yang memiliki andil cukup tinggi terhadap inflasi Pekanbaru sebesar 0,62% (mtm). Selain itu, sumber tekanan inflasi juga bersumber dari kelompok inti yang tercatat sebesar 2,58% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat 2,29% (yoy). Meningkatnya laju inflasi inti disebabkan oleh kenaikan harga makanan jadi dan minyak goreng yang juga dipengaruhi oleh kenaikan harga bahan kebutuhan pokok dan peningkatan permintaan masyarakat. Di sisi lain, peningkatan inflasi yang lebih dalam tertahan oleh inflasi administered price yang tercatat deflasi -0,61% (yoy), meskipun sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi lebih dalam sebesar 0,87% (yoy) seiring dengan mulai naiknya tarif angkutan udara dan angkutan antar kota menjelang Idul Adha. Dilihat berdasarkan kelompok barang jasa, inflasi di Pekanbaru pada triwulan laporan bersumber dari semua kelompok kecuali kelompok transportasi & komunikasi yang mengalami deflasi sebesar 1,34% (yoy). Tekanan inflasi tertinggi berasal dari kelompok bahan makanan dan makanan jadi yang masing-masing memberikan andil sebesar 2,20% (yoy) dan 1,01% (yoy) dengan tingkat inflasi 9,44% dan 5,00% (yoy). Laju inflasi kelompok bahan makanan dan makanan jadi tersebut tercatat lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,65% dan 3,77% (yoy) dengan andil pada triwulan lalu masing-masing sebesar 0,59% dan 0,76% (yoy).

39


Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Pekanbaru dan Rata-rata Historis Tw III (2011-2015) % (yoy)

Inflasi Triwulanan

Inflasi Tahunan

Grafik 2.8. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Pekanbaru Tw III 2016

% (qtq)

avg yoy

10

5

% (yoy) Tw III 2016

% (yoy) 12

Kont.Tw III 2016

% kontribusi 2.6

9.44

4

2.2

8 3 6

8

1

4

1.8 5.00

2

2.30

0

0.65

2 -1 0 II

III IV

2012

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II 2016

1.50

2.38

0 Bahan Makanan Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Transport & Makanan Jadi Rekreasi -1.34 Kom

-2 I

1.4

4

III

-4

1.0 0.6 0.2 -0.2


2.1.2. Inflasi Kota Dumai Sejalan dengan perkembangan inflasi kota Pekanbaru, inflasi kota Dumai juga tercatat mengalami peningkatan dari 3,02% di triwulan II 2016 menjadi 3,07% (yoy) pada triwulan III 2016. Meningkatnya tekanan inflasi di Dumai terutama bersumber dari kelompok volatile food seiring dengan kenaikan harga komoditas bumbubumbuan seperti cabai merah, cabai rawit, cabai hijau, dan udang basah. Sama halnya dengan Pekanbaru, kenaikan harga komoditas tersebut juga dipicu oleh gangguan pasokan dari daerah sentra produksi, sedangkan produksi dari derah sendiri belum dapat memenuhi jumlah permintaan yang ada. Di sisi lain, laju inflasi administered price di Kota Dumai juga tercatat mengalami inflasi sebesar 1,67% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 1,25% (yoy). Peningkatan tersebut utamanya didorong oleh kenaikan tarif listrik dan kenaikan harga rokok filter sebagai dampak dari penyesuaian tarif listrik dan cukai rokok. Tekanan inflasi yang lebih tinggi tertahan oleh perkembangan inflasi inti yang menunjukkan penurunan dari 4,08% (yoy) pada triwulan lalu menjadi 2,11% (yoy) pada triwulan III-2016. Relatif terkendalinya inflasi inti bersumber dari penurunan harga gula pasir karena terjaganya pasokan. Apabila dilihat per kelompok komoditas, kelompok bahan makanan dan makanan jadi memiliki kontribusi terbesar terhadap inflasi Kota Dumai pada triwulan III-2016 masing-masing 1,74% dan 1,10%, dengan tingkat inflasi 6,73% dan 5,25% (yoy), merupakan tertinggi dari seluruh kelompok barang dan jasa. Sementara itu, kelompok yang memiliki andil inflasi terendah adalah transportasi dan komunikasi

40


yang bahkan tercatat deflasi 0,20% dengan tingkat deflasi pada triwulan laporan sebesar 1,21% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat deflasi sebesar 0,90% (yoy). Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-rata Historis Tw III (2011-2015) % (yoy)

Inflasi Triwulanan

Inflasi Tahunan

Grafik 2.10. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai Tw III2016

% (qtq)

avg yoy

10

5 4

% (yoy) Tw III 2016

% (yoy) 12

Kont.Tw III 2016

% kontribusi 2.2

8 3 6

1.8 8

2

1

4

1.29

II III IV 2012

I

II III IV 2013

I

II III IV 2014

I

II III IV 2015

I

Bahan Makanan Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Transport & Makanan Jadi Rekreasi -1.21 Kom

II III 2016

0.58

1.0 1.35

0.6

0

-2 I

3.24

4

2

0

1.4

5.25

0 -1

6.73

-4

0.2 -0.2


2.1.3. Inflasi Kota Tembilahan Berbeda dengan kedua kota perhitungan inflasi lainnya, tekanan inflasi Kota Tembilahan pada triwulan laporan tercatat sebesar 2,58% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,63% (yoy). Penurunan tekanan inflasi ini utamanya bersumber dari kelompok administered price yang tercatat inflasi sebesar 0,75% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,65% (yoy). Terkendalinya inflasi administered price didorong oleh penurunan tarif angkutan antar kota. Sementara itu, inflasi inti turut mendorong lebih rendahnya inflasi pada triwulan laporan. Realisasi inflasi inti pada triwulan III-2016 tercatat 1,88% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang sebesar 2,19% (yoy). Menurunnya tekanan inflasi inti utamanya disumbang oleh menurunnya harga komoditas semen dan gula pasir. Namun demikian, penurunan inflasi lebih dalam tertahan oleh kenaikan inflasi volatile food dari 4,21% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,30% (yoy) pada triwulan III 2016.

41


Berdasarkan kelompok barang dan jasa, kelompok transportasi dan komunikasi memiliki kontribusi terendah terhadap inflasi di Tembilahan sebesar -0,26%, atau tercatat deflasi sebesar 2,48%(yoy). Tingkat deflasi tersebut lebih dalam dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat deflasi 2,05% (yoy). Sementara itu, kelompok bahan makanan dan makanan jadi memiliki kontribusi terbesar masingmasing 1,45% dan 0,80% dengan tingkat inflasi sebesar 5,12% dan 3,88% (yoy) pada triwulan laporan. Kondisi tersebut lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,09% (yoy) dan 4,35% (yoy). Grafik 2.11. Perkembangan Inflasi Kota Grafik 2.12. Andil Berdasarkan Kelompok Barang Tembilahan dan Jasa di Kota Tembilahan Tw II-2016 % (yoy)

Inflasi Triwulanan

Inflasi Tahunan

avg yoy

% (qtq)

14

5

12

4

10

3

8

2

6

1

4

0

2

-1

0

-2 I

II

III

IV

2014

I

II

III 2015

IV

I

II

Kont.Tw III 2016 5.34

% kontribusi 1.6

4.54

3.88

4

1.2

2 0.34

0.8

0.82

0 -2

0.4 Bahan Makanan Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Transport & Makanan Jadi Rekreasi Kom

III

2016

% (yoy) Tw III 2016

% (yoy) 6 5.12

0.0

-2.48 -4

-0.4


2.2. Disagregasi Inflasi1 (yoy) Meningkatnya tekanan inflasi Riau pada triwulan laporan didorong oleh meningkatnya tekanan inflasi terutama kelompok volatile food. Kenaikan inflasi volatile food tersebut utamanya disebabkan oleh kenaikan harga cabai merah akibat gagal panen di daerah sentra produksi sehingga mengganggu ketersediaan pasokan. Selain itu, tekanan inflasi juga bersumber dari kelompok administered price karena kenaikan tarif listrik dan harga rokok kretek filter. Kenaikan harga komoditas tersebut disebabkan oleh kebijakan yang ditetapkan oleh Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral terkait penyesuaian tarif listrik dan kebijakan pemerintah yang menaikkan cukai rokok. Di sisi lain, tekanan inflasi yang lebih tinggi tertahan oleh penurunan laju inflasi inti seiring dengan menurunnya harga gula pasir dan bahan

1

Disagregasi dilakukan dengan pendekatan subkelompok

42


bangunan seperti pasir, besi beton, kayu seiring dengan moderatnya tekanan permintaan secara umum dan terjaganya ekspektasi inflasi masyarakat Grafik 2.13. Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy) (% yoy)

CPI

Core

Volatile Food

Administered

20

15

10

5

0 1

3

5

7

9 11

1

2013

3

5

7

9 11

1

3

5

2014

7

2015

9 11

1

3

5

7

9

2016

-5


2.2.1. Inflasi Inti (Core) Laju inflasi inti pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 2,50% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang mencapai 2,60% (yoy). Terjaganya inflasi inti merupakan dampak dari relatif terjaganya pasokan komoditas inti, relatif stabilnya nilai tukar rupiah, terkendalinya ekspektasi masyarakat, dan cenderung moderatnya tekanan permintaan secara umum. Pada akhir periode triwulan laporan perlambatan tekanan inflasi inti didorong oleh koreksi harga komoditas gula pasir dan bahan bangunan seperti pasir, besi beton, kayu balokan. Di sisi lain, hal utama yang menahan laju penurunan inflasi inti adalah kenaikan harga minyak goreng sejalan dengan kenaikan harga dari distributor menjelang perayaan Idul Adha. Jika dilihat berdasarkan kota yang disurvei, inflasi inti terendah pada triwulan III-2016 terjadi di Kota Tembilahan sebesar 1,88% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,19% (yoy). Sebaliknya, inflasi tertinggi pada triwulan laporan terjadi di Kota Pekanbaru sebesar 2,58% (yoy), meningkat bila dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,29% (yoy). Sementara itu di Kota Dumai inflasi inti sebesar 2,11% (yoy), namun lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang mencapai 4,08% (yoy).

43


Grafik 2.14. Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy) Pekanbaru

% (yoy)

Dumai

Tembilahan

Grafik 2.15. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD Kurs Tengah

RIAU

10

15,000

14,500

8

14,000

6

13,500

4

12,500

13,000 12,000

2

11,500 11,000

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2012

2013

2014

2015

2-Jan-15 26-Jan-15 17-Feb-15 12-Mar-15 6-Apr-15 28-Apr-15 22-May-15 16-Jun-15 8-Jul-15 5-Aug-15 28-Aug-15 21-Sep-15 15-Oct-15 6-Nov-15 30-Nov-15 23-Dec-15 19-Jan-16 11-Feb-16 4-Mar-16 30-Mar-16 21-Apr-16 17 Mei 2016 8-Jun-16 30-Jun-16 28-Jul-16 22-Aug-16 14-Sep-16 6-Oct-16 28-Oct-16

0

II III 2016



2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 -

Grafik 2.17. Perkembangan Inflasi Tradables Goods Non Tradable Goods (yoy)

50.00

Harga Emas

40.00

% (yoy)

Growth

30.00

12

20.00

10

10.00 (10.00) (20.00) (30.00) I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Sumber : Bloomberg, diolah

%

USD

Grafik 2.16. Perkembangan Harga Emas Dunia

Tradeable

Non Tradeable

8

6 4 2 0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 2013

2014

2015

2016


2.2.2. Inflasi Volatile Food Perkembangan harga kelompok volatile food pada periode triwulan laporan tercatat sebesar 8,83% (yoy), meningkat signifikan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,59% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi volatile food didorong oleh inflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, terutama berasal dari subkelompok bumbu-bumbuan. Komoditas utama penyumbang inflasi dari kelompok tersebut adalah cabai merah. Berdasarkan hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau, harga cabai merah sejak awal triwulan laporan terus mengalami peningkatan pada kisaran harga Rp.60.000-72.000/Kg. Kenaikan harga tersebut dipicu oleh kenaikan harga dari daerah pemasok seperti Sumatera Utara dan

44


Sumatera Barat akibat curah hujan tinggi yang menyebabkan gagal panen di sentra produksi sehingga supply cabai di pasar menjadi terbatas. Jika dilihat dari ketiga kota perhitungan inflasi di Riau, inflasi volatile food tertinggi pada triwulan III-2016 terjadi di Kota Pekanbaru sebesar 9,60% (yoy), diikuti oleh Dumai dan Tembilahan masing-masing sebesar 6,53% dan 5,30% (yoy). Inflasi volatile food di ketiga kota tersebut tercatat meningkat bila dibandingkan triwulan II-2016 yang masing-masing tercatat sebesar 2,43%, 2,33%, dan 4,21% (yoy). Grafik 2.18. Perkembangan Inflasi Volatile Food di Riau (yoy) % (yoy) 28

Pekanbaru

Dumai

Tembilahan

Grafik 2.19. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-bumbuan di Pekanbaru

RIAU Rp

24

75,000 65,000 55,000 45,000 35,000 25,000 15,000

20 16

12

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV MI MII

8 4

Jan

0 I

-4 -8

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2012

2013

2014

2015

Feb

Mar

II III

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

2016 Cabe Merah Keriting

Cabe Merah Besar

Sept

Okt

Cabe Rawit

2016

Sumber : Survei Pemantantauan Harga BI


Grafik 2.21. Perkembangan Harga Daging dan Telur di Kota Pekanbaru

Grafik 2.20. Perkembangan Harga Komoditas Beras di Kota Pekanbaru

Rp

Rp

I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV MI MII

26,000 24,000 22,000 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 Jan

Feb

Mar

Beras Kualitas Murah I Beras Kualitas Medium II

Apr

Mei

Jun

2016 Beras Kualitas Murah II Beras Kualitas Super I

Jul

Nov

Agt

Sept

Okt

Nov

Beras Kualitas Medium I Beras Kualitas Super II


Rp 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 -

45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 I

III

Jan

I

III

Feb

I

III

V

Mar Daging Ayam Ras

II

Apr

IV

II

IV

Mei

I

III

Jun

I

III

Jul

2016 Telur Ayam Ras

I

III

Agt

V

II

IV

Sept

II

IV MII

Okt

Nov

Daging Sapi


2.2.3. Inflasi Administered Prices Pada triwulan III-2016 kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar 0,02% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang mengalami deflasi sebesar 0,26% (yoy). Inflasi administered price pada triwulan laporan terutama bersumber dari kenaikan tarif listrik dan harga rokok kretek filter. Kenaikan harga komoditas tersebut disebabkan oleh kebijakan yang ditetapkan oleh Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral terkait penyesuaian tarif listrik sebagai dampak

45


kenaikan harga minyak dan depresiasi nilai tukar Rupiah di bulan Agustus 2016, serta kebijakan pemerintah yang menaikkan cukai rokok sebesar 11,19% per tahun. Jika dilihat per kota perhitungan inflasi di Provinsi Riau, meningkatnya tekanan inflasi administered price terjadi di Kota Dumai dari 1,25% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 1,67% (yoy) pada triwulan III-2016. Inflasi administred price tertinggi kedua pada triwulan laporan terjadi di Kota Tembilahan sebesar 0,75% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,65% (yoy). Sementara itu, di Kota Pekanbaru kelompok administered price tercatat deflasi 0,61% (yoy), namun tidak serendah deflasi pada triwulan II-2016 yang sebesar 0,87% (yoy). Grafik 2.22. Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy) % (yoy) 28

Pekanbaru

Dumai

Tembilahan

RIAU

24 20

16 12

8 4

0 -4

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2012

2013

2014

2015

II III

2016


2.3

Prospek Perkembangan Harga Barang dan Jasa Triwulan Berjalan

Secara tahunan inflasi IHK Riau sampai dengan Oktober 2016 mencapai 4,08% (yoy) atau secara kumulatif Januari-Oktober 2016 mengalami inflasi sebesar 2,64% (ytd), meningkat jika dibandingkan posisi September 2016 yang secara kumulatif realisasi inflasi sebesar 1,99% (ytd) dan secara tahunan 3,27% (yoy). Namun demikian realisasi inflasi sampai dengan Oktober tersebut masih berada di kisaran sasaran inflasi Bank Indonesia 4±1% (yoy). Jika dilihat per kelompok disagregasi, peningkatan inflasi berasal dari tekanan inflasi volatile food yaitu kenaikan harga cabai merah dan daging ayam ras akibat gangguan pasokan, serta kenaikan tarif listrik, harga rokok putih, rokok kretek filter dan rokok kretek. Tarif listrik di bulan Oktober 2016 mengalami kenaikan seiring dengan adanya penyesuaian tarif listrik sebagai dampak kenaikan harga minyak dan depresiasi nilai tukar Rupiah dibulan Agustus 2016, sementara inflasi pada komoditas rokok didorong oleh kenaikan cukai

46


rokok. Namun demikian jika dilihat secara historis, inflasi IHK secara year on year pada bulan Oktober tahun 2016 masih relatif terkendali dan lebih rendah dibandingkan rata-rata historis 5 tahun terakhir yang tercatat sebesar 5,85% (yoy). Grafik 2.23. Inflasi Kumulatif Riau (% Ytd)

2015

2016

2014

6.00 4.77

5.00 3.77

4.00 1.87 1.00

0.80 0.33

0.00

Jan -1.00 -0.61 -2.00

2.63

2.85

3.00 2.00

4.21

0.90 -0.02

Feb -1.24

1.05

1.13

1.28

1.31

1.76

0.69

0.45 -0.53

Mar -1.25

1.04

-0.01

Apr May -0.65 -0.46

-0.03 Jun Jul

1.17

Aug

1.99 1.23

1.38 Sep

Oct


Ke depan, inflasi diperkirakan masih berada pada sasaran inflasi nasional 2016, yaitu pada kisaran 4%±1% (yoy). Pada bulan November 2016, inflasi secara bulanan (mtm) diperkirakan mengalami penurunan dibandingkan dengan bulan Oktober 2016. Penurunan tersebut diperkirakan terjadi pada kelompok disagregasi administered price yakni penurunan tarif dasar listrik rata-rata Rp3 per kwh pada 12 golongan yang tidak mendapatkan subsidi. Penurunan tarif listrik ini disebabkan penguatan nilai tukar rupiah terhadap dolar USD dan penurunan harga minyak Indonesia. Sementara itu, koordinasi kebijakan pemerintah dan Bank Indonesia dalam mengendalikan inflasi akan terus dilakukan, khususnya mewaspadai tekanan inflasi volatile food akibat adanya fenomena La Nina yang masih berpotensi menyebabkan banjir, longsor dan puting beliung sehingga dapat menganggu produksi daerah sentra pertanian dan berpotensi memberikan gangguan dari sisi supply. Namun demikian tekanan inflasi kelompok bahan makanan secara keseluruhan diperkirakan akan berkurang pada periode November 2016. Koordinasi dalam pengendalian tekanan inflasi ini akan terus diperkuat melalui upaya menjamin ketersediaan pasokan dan distribusi, khususnya berbagai bahan kebutuhan pokok, dan menjaga ekspektasi inflasi agar tetap terkendali.

47


Grafik 2.24. Pergerakan Inflasi Tahunan

Grafik 2.25. Perbandingan Inflasi Oktober Inflasi Bulan Oktober (% mtm)

% YOY 9

Nasional

Riau

Pekanbaru

Dumai

Tembilahan

8

0.80

7

0.70

6

0.60

5

Oktober 2016

3

0.40

2

0.30

1

0.20 Oct-16

Jul-16

Sep-16

Aug-16

Jun-16

Apr-16

May-16

Mar-16

Jan-16

Feb-16

Oct-15

Dec-15

Sep-15

Nov-15

Jul-15

Aug-15

Jun-15

Apr-15

May-15

Jan-15

Feb-15

Mar-15

0

0.67

0.63

0.49

0.47

0.50

4

Avg Oktober (2011-2015)

0.40

0.39

0.14

0.37

0.10

0.06

0.10 0.00

Nasional

Riau

Pekanbaru

Dumai

Tembilahan



Grafik 2.26. Perkiraan Harga 3 Bulan Ke Depan

Grafik 2.26.2.27. Perkiraan Harga Harga Per Kelompok Grafik Perkiraan Per

Kelompok Barang 200

200

190

190

180

180

170 160

170

150

160

140 130

Bahan makanan

120

Makanan jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau

140

110

Sandang

130

100

150

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

I

2015

Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia

2.4

II

III Okt

2016

Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

2014

II

III

2015

IV

I

II

III Okt

2016

Sumber : Su rvei Konsumen Bank Indonesia Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia

Program Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau

Kegiatan pengendalian inflasi yang dilakukan di Provinsi Riau pada periode laporan adalah terus meningkatkan koordinasi untuk mengendalikan harga. Pada jangka pendek, TPID berkoordinasi dan menyusun program yang akan fokus pada 7 program prioritas antara lain: (i) meningkatkan produktivitas, ketersediaan pasokan, kelancaran distribusi hasil pertanian (fokus komoditas padi, cabai merah, bawang merah, daging sapi, daging ayam); (ii) mendorong pembangunan infrastruktur yang mendukung kelancaran produksi/distribusi hasil pertanian; (iii) perbaikan struktur pasar dan tata niaga yang kompetitif dan efisien; (iv) peningkatan kegiatan intervensi dalam rangka stabilisasi harga; (v) pengelolaan dampak dari penyesuaian harga barang dan jasa yang ditetapkan pemerintah pusat; (vi) mendorong ketersediaan informasi surplus defisit, ketersediaan stok distributor, dan monitoring harga harian; (vii) peningkatan koordinasi intensif antar SKPD anggota TPID dan antar TPID Provinsi dan TPID Kab/Kota terutama dalam hal sharing program pengelolaan inflasi, serta rencana kerjasama antar daerah.

48


Pada jangka menengah, TPID akan melakukan evaluasi rumusan Roadmap TPID Tahun 2015 untuk memonitor perkembangan kegiatan pengendalian inflasi yang dilakukan, fokus pada komoditas volatile food beras, cabe merah, bawang merah, daging sapi, dan daging ayam ras. Evaluasi meliputi beberapa aspek diantaranya: progress dan kendala pelaksanaan program perbaikan sarana irigasi, pencetakan lahan sawah baru, perbaikan teknis budidaya cabe, pengembangan bawang merah varietas Bima, penyusunan masterplan pengembangan tanaman hortikultura, dan sebagainya. Roadmap tersebut kemudian akan dilengkapi dengan penyesuaian program kerja terbaru dan telah ditandatangani sebagai bentuk komitmen pelaksanaan program TPID. Roadmap tersebut juga akan dilengkapi rencana tindak lanjut hasil Rakornas VII TPID. Adapun pokok pembahasan dalam dalam Rakornas adalah: (i) Pemerintah Daerah perlu memberi perhatian khusus yang berimbang pada pencapaian pertumbuhan ekonomi dan pengendalian inflasi; (ii) Pemerintah Daerah perlu segera merealisasikan APBD guna menstimulasi pertumbuhan ekonomi daerah; (iii) Dalam konteks pengendalian inflasi, Pemerintah Daerah perlu mengambil langkah-langkah konkrit untuk menjaga inflasi ke tingkat yang rendah dan stabil; serta (iv) Koordinasi antar pemerintah pusat dan daerah menjadi kunci untuk menghadapi berbagai tantangan perekonomian domestik maupun global. Cakupan prioritas program pengendalian inflasi daerah ke depan antara lain: a. Penguataan kelembagaan TPID di seluruh Kabupaten/Kota. b. Merumuskan dukungan intervensi atau program pengendalian harga yang diperlukan dengan alokasi APBD. c. Berkoordinasi dengan penegak hukum untuk melakukan monitoring kewajaran stok pangan di gudang-gudang daerah secara berkala. d. Monitoring kondisi infrastruktur distribusi pangan daerah. e. Mencermati kondisi distribusi pasokan pangan dan mengidentifikasi faktorfaktor yang memicu disparitas harga.

49

Boks z Implementasi Permendag No. 63/M-Dag/Per Tahun 2016 Dalam upaya pengendalian harga terutama bahan pangan pokok masyarakat, pemerintah melalui Kementerian Perdagangan mengeluarkan kebijakan berupa Peraturan Menteri Perdagangan No. 63/M-Dag/Per Tahun 2016 tentang Penetapan Harga Acuan Pembelian di Petani dan Harga Acuan Penjualan di Konsumen. Peraturan yang ditetapkan sejak tanggal 9 September 2016 tersebut memiliki pokok pembahasan mengenai penetapan harga 7 (tujuh) komoditas baik di tingkat produsen maupun konsumen. Komoditas yang ditetapkan harga acuannya adalah (i) beras; (ii) jagung; (iii) kedelai; (iv) gula; (v) bawang merah; (vi) cabai; dan (vii) daging sapi. Mekanisme stabilisasi harga

tersebut

akan

oleh

Bulog

dikelola dan/atau

BUMN

bekerjasama

dengan

BUMD, Koperasi dan/atau Swasta. Kebijakan tersebut mengatur mengenai harga beli di tingkat produsen dan harga jual di tingkat konsumen

dengan

mempertimbangkan struktur biaya yang wajar mencakup antara lain biaya produksi, biaya distribusi, keuntungan,

dan/atau

biaya lain. Penetapan harga tersebut

ditetapka

oleh

Menteri yang akan dikaji setiap

4

bulan

untuk

menilai relevansi dengan kondisi di lapangan.

Peraturan tersebut dipandang relevan untuk menjadi solusi bagi fluktuasi harga bahan pangan pokok yang merugikan baik dari sisi produsen maupun konsumen. Pola musim tanam yang relatif masih serentak membuat beberapa komoditas mengalami fluktuasi yang sangat tinggi. Pada periode panen raya, harga bahan pangan cenderung menurun dikarenakan pasokan melimpah. Hal tersebut menjadikan disinsentif bagi para petani yang memiliki struktur biaya realtif tetap. Sementara di saat musim paceklik, keterbatasan pasokan membuat harga jual di tingkat konsumen meningkat. Dengan penetapan harga pembelian di tingkat produsen, petani

memiliki

kepastian

harga penjualan

sehingga menjaga

keberlangsungan usaha pertanian pangan. Sementara di sisi konsumen penetapan harga jual memberikan kepastian harga komoditas di pasar. Pengelolaan 3 komoditas (beras, jagung, dan kedelai) akan ditangani oleh Bulog sementara untuk 4 komoditas lain (gula, bawang merah, cabai, dan daging sapi) dapat dikelola oleh Bulog dan/atau BUMN bekerjasama dengan BUMD, Koperasi dan/atau pihak swasta.

Implementasi peraturan tersebut di Provinsi Riau dapat menjaga stabilitas harga terutama untuk komoditas utama agar berada pada tingkat yang wajar. Namun dalam penerapan di lapangan, masih terdapat beberapa aspek yang perlu mendapat perhatian: 1. Provinsi Riau belum memiliki BUMD yang mengelola pangan secara berkelanjutan, sehingga implementasi pengelolaan cadangan pangan dan stabilisasi harga bergantung terhadap peran Bulog dan BUMN yang memiliki keterbatasan dalam menjawab tantangan dengan karakteristik spesifik di masing-masing daerah. 2. Diperlukan upaya peningkatan infrastruktur pendukung dalam pengelolaan cadangan pangan terutama ketersediaan gudang untuk penyimpanan komoditas yang bersifat perishable. Kondisi gudang Bulog di Riau secara desain baru mampu menampung komoditas beras. Upaya penyimpanan komoditas lain perlu menambah spesifikasi sarana yang memadai. 3. Upaya perlindungan komoditas lokal yang terkendala dengan kualitas yang belum memadai. Penetapan harga pembelian minimum di tingkat petani menemui tantangan dikarenakan secara kualitas, produksi lokal memiliki standar yang lebih rendah apabila dibandingkan dengan produksi impor. Sehingga pelaku usaha hilir cenderung memilih komoditas impor dikarenakan memiliki kualitas yang lebih baik dan harga yang lebih rendah. 4. Upaya stabilisasi harga terkendala dengan keterbatasan anggaran yang dimiliki. BUMD yang dibiayai oleh APBD tidak memiliki dukungan anggaran yang memadai untuk dapat mengelola cadangan pangan dan melakukan intervensi pasar apabila dilakukan. 5. Perlunya penetapan harga acuan dengan mempertimbangan karakteristik masing-masing daerah. Perbedaan kondisi infrastruktur dasar dan panjang rantai nilai belum diakomodir dengan optimal oleh peraturan, sehingga penetapan harga beli di petani dan harga jual di pedagang akan menemui kendala untuk diterapkan. Diperlukan kebijakan khusus yang dapat mengakomodir perbedaan/variasi harga di masing-masing daerah sesuai karakteristik daerah.

Ilustrasi tantangan dalam penetapan harga beli di tingkat produsen:

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah

Bab 3 ASESMEN KEUANGAN PEMERINTAH AAH

1. Kondisi Umum Perkembangan realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Riau1 hingga triwulan III 2016 secara umum lebih baik dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Hingga triwulan III 2016 Anggaran Pendapatan Daerah telah terealisasi sebesar 64,58% dari total yang dianggarkan, sementara itu

1

APBD Provinsi Riau yang dimaksud dalam bab ini adalah APBD Pemerintah Provinsi Riau.

50


realisasi Anggaran Belanja Daerah telah mencapai 38,68% dari total yang dianggarkan. Grafik 3.1. Realisasi APBD Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 Rp. Triliun

Pendapatan Daerah

Belanja Daerah

12 10 8 5,65

6

4,90

4,24

3,24

4 2 0 Anggaran

Realisasi Tw III 2015

Anggaran


Sumber : BPKAD Provinsi Riau

2. Realisasi APBD Triwulan III 2016 Alokasi APBD Provinsi Riau pada tahun 2016 secara umum mengalami penurunan dibandingkan tahun 2015. Dari sisi pendapatan, APBD Provinsi Riau tercatat menurun sebesar 13% (yoy), yaitu dari Rp8,72 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp7,58 triliun pada tahun 2016. Kondisi ini didorong oleh penurunan rata-rata harga minyak internasional yaitu dari USD 48,68/Barel di tahun 2015 menjadi USD 34,27/ Barel di tahun 2016, yang berdampak terhadap penurunan Dana Bagi Hasil Provinsi Riau hingga 65% (yoy) dari Rp2,90 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp1,01 triliun pada tahun 2016. Di samping faktor harga, penurunan Dana Bagi Hasil juga disebabkan karena adanya penurunan lifting minyak bumi akibat natural declining. Di sisi lain, anggaran belanja pemerintah daerah pada tahun 2016 relatif meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 2,69% (yoy) yaitu dari Rp10,68 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp10,97 triliun pada tahun 2016. Peningkatan utamanya berasal dari anggaran belanja transfer pemerintah Provinsi kepada pemerintah Kab/Kota.

51


Tabel 3.1. Ringkasan Realisasi APBD Riau Triwulan III 2015 dan Triwulan III 2016 Triwulan III 2015 Triwulan III 2016 Anggaran (Rp Miliar) Realisasi % Anggaran (Rp Miliar) Realisasi Pendapatan Daerah 8.721,57 5.655,08 64,84% 7.588,65 4.900,40 Belanja Daerah 10.683,97 3.240,22 30,33% 10.972,07 4.243,52 Pembiayaan Daerah 1.962,40 3.981,56 202,89% 3.383,43 3.131,90 Surplus / (Defisit) -1.962,40 2.019,16 -102,89% -3.383,43 251,53 Uraian

% 64,58% 38,68% 92,57% -7,43%


Realisasi APBD pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III 2016 khususnya belanja pemerintah daerah relatif meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, sementara realisasi pendapatan daerah mengalami penurunan meskipun tidak signifikan. Realisasi pendapatan dan belanja pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III 2016 masing-masing mencapai 64,58% dan 38,68% sementara realisasi pada triwulan yang sama tahun 2015 tercatat sebesar 64,84% dan 30,33% dari total anggaran. Rendahnya realisasi belanja pemerintah selama dua tahun terakhir disinyalir juga menjadi dorongan bagi pemerintah daerah untuk mempercepat realisasi APBD khususnya dari sisi belanja daerah pada tahun 2016.

2.1. Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan daerah Provinsi Riau hingga triwulan III 2016 tercatat sebesar 64,58%, relatif sama dibandingkan realisasi periode yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat 64,84%. Penurunan realisasi pendapatan didorong oleh penurunan realisasi kelompok pendapatan asli daerah (PAD). Grafik 3.2. Realisasi Pendapatan APBD Prov Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 Rp Triliun


5

Realisasi TW III 2016 4,08

4 3

2,11

2 1 0,006 0 Pendapatan Asli Daerah

Dana Perimbangan

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah


52


Komponen utama yang mendorong penurunan realisasi PAD berasal dari realisasi pajak daerah yang baru mencapai Rp1,59 triliun atau sebesar 57,54% dari total yang dianggarkan pada tahun 2016, yaitu sebesar Rp2,76 triliun. Realisasi ini lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp1,90 triliun atau sebesar 65,27% dari total yang dianggarkan. Tabel 3.2. Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau Triwulan III Tahun 2015 dan 2016 Uraian (Miliar Rupiah) PENDAPATAN DAERAH PENDAPATAN ASLI DAERAH Pajak Daerah Retribusi Daerah

Tw III 2015 Anggaran Realisasi 8.721,57 5.655,08

% 64,84

Anggaran 7.588,64

Tw III 2016 Realisasi 4.900,40

% 64,58

3.656,36 2.624,69 2.924,92 1.909,07

71,78 65,27

3.495,55 2.765,55

2.117,50 1.591,26

60,58 57,54

24,37

14,35

58,87

11,00

9,63

87,55

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

208,54

177,33

85,03

218,00

75,81

34,78

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

498,52

523,94

105,10

501,00

440,80

87,98

4.196,34 2.374,32

56,58

4.085,27

2.776,05

67,95

730,45

130,51

877,34

568,62

64,81

2.903,25 1.074,93

37,03

1.015,83

630,22

62,04

DANA PERIMBANGAN Pendapatan Dana Bagi Hasil Pajak

559,67

Pendapatan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Pendapatan Dana Alokasi Umum

654,22

545,18

83,33

737,74

548,30

74,32

Pendapatan Dana Alokasi Khusus

79,20

23,76

30,00

1.454,36

1.028,91

70,75

868,88

656,07

75,51

7,82

6,85

87,60

-

2,82

1,85

65,60

75,51

5,00

5,00

100,00

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH Hibah Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

868,88

656,07


Sementara itu, pendapatan yang berasal dari Dana Perimbangan hingga triwulan III 2016 tercatat mencapai Rp2,77 triliun atau sebesar 67,95% dari total yang dianggarkan. Realisasi ini relatif meningkat dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yang terealisasi sebesar Rp2,37 triliun atau 56,58% dari total yang dianggarkan. Peningkatan realisasi Dana Perimbangan berasal dari komponen pendapatan dana alokasi khusus yang pada triwulan III 2016 tercatat realisasi sebesar Rp 1,02 triliun atau sebesar 70,75% dari yang dianggarkan. Jumlah ini meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dimana Dana Alokasi Khusus hanya terealisasi sebesar Rp 23,76 miliar atau 30% dari yang dianggarkan. Adanya peningkatan pendapatan dari Dana Alokasi Khusus sejalan dengan beberapa proyek pemerintah pusat di Provinsi Riau, diantaranya proyek jalan tol Pekanbaru-Dumai dan rencana pembangunan jalur lintas kereta api trans-Sumatera. Penurunan pendapatan daerah yang berasal dari Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam diperkirakan mencapai 65% pada tahun 2016. Kondisi ini terjadi akibat penurunan

53


harga minyak dunia dan faktor penurunan produksi yang disebabkan oleh kondisi sumur yang semakin tua (natural declining).

2.2. Realisasi Belanja Realisasi anggaran belanja Provinsi Riau sampai dengan triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp4,24 triliun atau sebesar 38,68% dari total alokasi anggaran. Anggaran belanja langsung pada tahun 2016 secara umum menurun dibandingkan tahun 2015, khususnya pada komponen belanja barang dan jasa, serta belanja modal. Belanja barang dan jasa pada tahun 2016 dianggarkan sebanyak Rp2,7 triliun, lebih rendah dibandingkan tahun 2015 yang dianggarkan sebanyak Rp3,10 triliun. Sementara itu, belanja modal yang dianggarkan pada tahun 2016 adalah sebesar Rp2,53 triliun, juga menurun jika dibandingkan tahun 2015 yang sebesar Rp2,90 triliun. Penurunan alokasi anggaran diperkirakan akibat penyesuaian terhadap menurunnya pendapatan di tahun 2016. Di sisi lain, rencana anggaran kelompok belanja tidak langsung pada tahun 2016 cenderung meningkat dibandingkan tahun 2015, yaitu dari Rp4,40 triliun menjadi Rp5,38 triliun. Peningkatan ini didorong oleh peningkatan pada belanja hibah, belanja bagi hasil kepada pemerintah kabupaten/kota dan pemerintah desa, belanja pegawai, serta belanja bantuan keuangan. Kondisi ini diperkirakan karena fokus pemerintahan di tahun 2016 yang lebih menitikberatkan pada percepatan pembangunan di pedesaan. Tabel 3.3. Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 Uraian (Miliar Rupiah) BELANJA DAERAH

Triwulan III 2015 Triwulan III 2016 Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % 10.683,97 3.240,22 30,33 10.972,07 4.243,52 38,68

BELANJA TIDAK LANGSUNG

4.402,19

2.022,84

45,95

5.388,35

2.362,54

43,85

Belanja Pegawai

1.122,75

676,80

60,28

1.202,95

730,13

60,69

Belanja Bunga Belanja Subsidi Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial

1.070,65

679,37 -

63,45 -

1.293,61

-

-

956,52

73,94

10,00

5,27

52,70

Belanja Bagi Hasil

1.159,15

538,39

46,45

1.283,58

486,26

37,88

Belanja Bantuan Keuangan Belanja Tidak Terduga

1.032,47 10,00

128,28 -

12,42 -

1.580,21 18,00

184,36 -

11,67 -

BELANJA LANGSUNG

6.281,78

1.217,38

19,38

5.583,72

1.880,98

33,69

272,81

113,71

41,68

340,56

174,36

51,20

Belanja Barang dan Jasa

3.107,85

539,56

17,36

2.711,04

908,92

33,53

Belanja Modal

2.901,12

564,11

19,44

2.532,12

797,70

31,50

Belanja Pegawai

7,18

-


54


Realisasi anggaran belanja pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat sebesar Rp4,24 triliun atau 38,68% dari total belanja sebesar Rp10,97 triliun yang dianggarkan dalam APBD 2016. Kondisi ini menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan jika dibandingkan dengan realisasi belanja daerah pada triwulan III tahun 2015 yang tercatat sebesar Rp3,24 triliun atau 30,33% dari total belanja sebesar Rp10,68 triliun pada APBD 2015. Penyerapan anggaran belanja daerah khususnya belanja langsung mengalami kenaikan yang cukup signifikan jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan III 2016 ini realisasi belanja langsung di Provinsi Riau tercatat sebesar Rp1,8 triliun atau sebesar 33,69% dari total anggaran belanja langsung sebesar Rp5,58 triliun. Kondisi ini meningkat jika dibandingkan dengan realisasi belanja langsung pada triwulan III 2015 yang baru mencapai 19,38% dari anggaran belanja langsung. Meningkatnya realisasi belanja langsung pada triwulan III 2016 bersumber dari realisasi belanja pegawai, belanja barang dan jasa maupun belanja modal yang tercatat relatif meningkat dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Hingga September 2016, realisasi belanja pegawai Provinsi Riau tercatat mencapai Rp174,36 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2015 yang baru mencapai Rp113,71 miliar. Selanjutnya, realisasi belanja barang dan jasa hingga akhir September 2016 mencapai Rp908,92 miliar, lebih tinggi dibandingkan realisasi pada periode yang sama di tahun sebelumnya yang mencapai Rp539,56 miliar, sementara realisasi belanja modal mencapai Rp797,70 miliar lebih tinggi dibandingkan realisasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp564,11 miliar.

55


Grafik 3.3. Realisasi Belanja Langsung Tw III 2015 dan Tw III 2016

Rp Miliar


1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Realisasi TW III 2016 908,92 797,7

174,36

Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal


Meskipun relatif lebih baik dibanding tahun sebelumnya, realisasi belanja pemerintah Provinsi Riau hingga akhir tahun 2016 masih perlu mendapat perhatian serius. Adapun kendala dalam realisasi belanja APBD di Provinsi Riau antara lain: 1.

Keterlambatan

pengesahan

APBD

Kabupaten/Kota/Provinsi,

termasuk

keterlambatan Daerah dalam menetapkan Perda APBD dan terlambatnya penyusunan dan penetapan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD; 2.

Belum kuatnya manajemen

keuangan daerah,

dan

masih lemahnya

pemantauan pelaksanaan program/ kegiatan dengan belum diberlakukannya reward dan punishment bagi SKPD yang tidak dapat memenuhi target penyerapan; 3.

Belum memadainya kemampuan manajemen pelaksanaaan proyek, antara lain kurangnya koordinasi pelaksanaan kegiatan pembangunan di daerah, dan keterbatasan SDM terkait dengan persiapan teknis, penyusunan RAB, dan desain konstruksi atas pekerjaan fisik.

4.

Tingginya pertukaran Pejabat Pengelola Keuangan pada awal tahun anggaran.

5.

Pemerintah Daerah sangat berhati-hati dalam melaksanaan pengadaan barang dan/atau jasa melalui lelang di daerah, sehingga terkadang proses lelang

56


mengalami keterlambatan. Proses pengadaan barang dan/atau jasa dapat terhambat karena: a. Tidak terdapat tenaga ahli (PPK) yang memadai pada masing-masing satker, kurangnya personil yang mempunyai sertifikasi pengadaan barang dan jasa; termasuk Keengganan pegawai untuk ditunjuk menjadi PPK karena takut terjerat kasus hukum oleh oknum di kepolisian dan kejaksaan. b. Belum ditetapkannya pengelola anggaran dan pengelola kegiatan/ pengadaan; c. Perencanaan pengadaan yang mengalami keterlambatan, meliputi penetapan jadwal pengadaan, penyusunan dan penetapan dokumen pengadaan, serta pengumuman pengadaan. 6.

Terdapatnya double penganggaran antara pemerintah pusat dan daerah terhadap kegiatan yang sama sehingga anggaran tidak terserap dengan maksimal.

7.

Kurang baiknya perencanaan anggaran yang berdampak terhadap adanya revisi anggaran di pertengahan tahun. Hal ini biasanya akan menyebabkan program dan kegiatan dimana program dan kegiatan yang belum/tidak direncanakan sebelumnya tidak dapat dilaksanakan pada awal tahun anggaran, karena harus menunggu perubahan anggaran (APBD-P).

Solusi yang ditempuh agar penyerapan APBD di Provinsi Riau lebih maskimal kedepannya antara lain : 1.

Menyusun rencana penyerapan anggaran (disbursement plan) yang sinkron dengan rencana pengadaan (procurement plan).

2.

Mengurangi pertukaran Pejabat Pengelola Keuangan di awal tahun anggaran sehingga kelancaran pelaksanaan anggaran pada tahun berjalan dapat dilakukan dengan baik.

3.

Komitmen dan kesepakatan antara legislatif dan yudikatif terhadap pentingnya ketepatan waktu dalam penyusunan anggaran.

4.

Penyusunan program di daerah berpatokan pada RPJMD dengan mengacu kepada RPJMN.

57

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM

Bab 4 STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN dan UMKM

1. Kondisi Umum Perbankan Kinerja perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 cenderung membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercermin dari pertumbuhan Aset dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang membaik, namun demikian penyaluran Kredit justru mengalami perlambatan. Pada triwulan III-2016 aset perbankan tercatat mencapai Rp89,19 triliun, membaik dari kontraksi 11,28% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 7,58% (yoy). Sementara, DPK pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp67,31 triliun, membaik dari kontraksi 6,66% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 3,93% (yoy) pada triwulan III 2016.

58


Berbanding terbalik dengan perkembangan aset dan DPK yang mengalami perbaikan, penyaluran kredit pada triwulan III-2016 mengalami perlambatan, yaitu dari tumbuh 7,94% di triwulan II 2016 menjadi 6,26% (yoy) dengan nilai mencapai Rp59,36 triliun. Di tengah perlambatan pertumbuhan kredit, kualitas kredit yang disalurkan perbankan di provinsi Riau tercatat mengalami perbaikan. NPL perbankan di triwulan III-2016 tercatat sebesar 4,13%, sedikit membaik dibandingkan dengan NPL di triwulan II-2016 yang sebesar 4,14%. Dengan pertumbuhan kredit yang melambat dan DPK yang membaik, LDR perbankan provinsi Riau mengalami penurunan dari 89,11% pada triwulan II 2016 menjadi 88,18% pada triwulan III 2016. Hal ini mencerminkan ruang penyaluran kredit masih terbuka serta likuiditas perbankan yang terjaga. Tabel 4.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Provinsi Riau (RpJuta) 2015

Indikator I

II

2016 III

IV

I

II

(yoy, %)

III

Tw I 2016

Tw II 2016 Tw III 2016

Aset (Rp Juta)

91.724.376

99.637.187 96.510.233 82.914.524

85.760.926

88.403.026

89.193.853

(6,50)

(11,28)

(7,58)

- Bank Umum

90.534.888

98.451.429 95.323.470 81.686.208

84.514.141

87.150.773

87.903.910

(6,65)

(11,48)

(7,78)

1.228.315

1.246.785

1.252.252

1.289.943

4,82

5,61

8,69

- BPR/S

1.189.489

1.185.757

1.186.762

Kredit (Rp Juta)

53.266.023

54.923.581 55.863.081 57.445.328

57.169.102

59.283.067

59.360.964

7,33

7,94

6,26

- Bank Umum

52.401.716

54.012.485 54.946.577 56.538.247

56.252.232

58.325.238

58.407.053

7,35

7,98

6,30

907.081

916.870

957.829

953.911

6,08

5,13

4,08

- BPR/S

864.307

911.096

916.504

Kredit UMKM (Rp Juta)

19.809.940

20.212.276 19.894.360 19.884.668

19.905.368

20.633.645

20.495.810

0,48

2,08

3,02

Dana Pihak Ketiga (Rp Juta)

67.372.858

71.278.108 70.070.676 62.927.349

63.483.576

66.527.545

67.314.691

(5,77)

(6,66)

(3,93)

- Bank Umum

66.525.297

70.420.859 69.189.487 62.050.178

62.588.183

65.616.219

66.367.322

(5,92)

(6,82)

(4,08)

847.560

857.250

881.188

877.171

895.392,67

911.325,21

947.368,95

5,64

6,31

7,51

LDR

79,06%

77,06%

79,72%

91,29%

90,05%

89,11%

88,18%

NPL

3,82%

4,33%

4,50%

3,86%

4,23%

4,14%

4,13%

- Bank Umum

3,64%

4,16%

4,34%

3,71%

4,07%

3,98%

3,91%

14,45%

13,84%

14,39%

12,92%

14,08%

13,76%

14,07%

- BPR/S

- BPR/S


2. Perkembangan Bank Umum 2.1. Perkembangan Aset Pada triwulan III 2016, aset bank umum di Provinsi Riau tercatat sebesar Rp87,90 triliun, atau mengalami kontraksi 7,78% (yoy). Kondisi tersebut lebih baik jika dibandingkan triwulan II 2016 yang mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 11,48% (yoy). Jika dilihat secara triwulanan aset bank umum mengalami ekspansi sebesar 0,86% (qtq), melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami ekspansi sebesar 3,12% (qtq).

59


Grafik 4.1. Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau Rp Triliun

Aset

Grafik 4.2. Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok Rp Triliun

Persen (%)

g - yoy (RHS)

120

30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15

100 80

60 40 20

0 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

Pemerintah

Swasta

Total (RHS)

80

120

70

100

60 50

80

40

60

30 40

20 10

20

II III

I

II

III IV

I

2013

2016


II

III IV

I

II

2014

III IV

I

2015

II

III

2016


Berdasarkan kepemilikannya, membaiknya pertumbuhan aset bank umum pada triwulan laporan terutama bersumber dari aset kelompok bank umum pemerintah masih mengalami kontraksi 10,94% (yoy), namun lebih baik jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 16,05% (yoy). Sementara pertumbuhan aset bank swasta mengalami pertumbuhan sebesar 0,89% (yoy), mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,74% (yoy). Pangsa aset bank umum pemerintah masih tetap mendominasi dengan share 70,82% mengalami peningkatan dibandingkan share pada triwulan sebelumnya yang sebesar 70,48%. Grafik 4.3. Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank Rp Triliun

Konvensional

110

Total

Syariah (RHS)

90 70

Grafik 4.4. Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank 7 6

80

5

60

4 50

Konvensional

Persen (%)

100

Syariah

8,00 7,00 6,00 5,00 4,00

40

3,00

3

30

2

10

1 I

II III IV

2013

I

II III IV

2014


I

II III IV

2015

I

II III

2016

2,00

20

1,00

0

0,00 I

II III IV 2013

I

II III IV

I

2014

II III IV 2015

I

II III 2016


Selanjutnya, jika dilihat berdasarkan kegiatannya, aset bank umum konvensional (pangsa 93,44%) pada triwulan III-2016 tercatat mengalami kontraksi sebesar 9,14% (yoy) dengan nilai mencapai Rp82,14 triliun, membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 13,05% (yoy) dengan nilai mencapai Rp81,43 triliun. Namun berbeda dengan kinerja bank umum konvensional yang mengalami

60


perbaikan pertumbuhan aset, bank umum syariah (pangsa 6,56%) mengalami perlambatan pertumbuhan aset dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan III 2016, aset bank umum syariah tumbuh sebesar 12,22% (yoy) dengan nilai mencapai Rp5,77 miliar, melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 19,14% (yoy) dengan nilai Rp 5,72 miliar.

2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Penghimpunan DPK oleh bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat mengalami kontraksi 4,08% (yoy), membaik jika dibandingkan triwulan II 2016 yang mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 6,82% (yoy). Membaiknya pertumbuhan DPK pada triwulan III 2016 ditopang oleh Deposito (pangsa 36,00%) yang walaupun mengalami kontraksi 8,02% (yoy) lebih membaik jika dibandingkan kontraksi pada triwulan sebelumnya yang sebesar 16,08% (yoy). Sementara itu komponen giro (pangsa 17,02%) relatif tidak berubah jika dibandingkan triwulan sebelumnya, dimana pada triwulan III 2016 mengalami kontraksi 23,60% (yoy), sedikit lebih baik dari triwulan II 2016 mengalami kontraksi sebesar 23,59% (yoy). Di sisi lain Tabungan (pangsa 46,98%) mengalami perlambatan pertumbuhan dari 11,61% (yoy) di triwulan II-2016 menjadi 9,68% (yoy) di Triwulan III-2016. Grafik 4.5. Perkembangan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan RpTriliun

DPK

Giro

Tabungan

Grafik 4.6. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan Persen (%)

Deposito

80

35

80

70

30

60

60

25

50

Giro

Tabungan

Deposito

DPK

40

20

40

15

30 20

10

10

5 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015


II III

2016

20

0 I -20

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2012

2013

2014

2015

II III 2016

-40

S Sumber : Bank Indonesia

Membaiknya pertumbuhan deposito ditopang baik deposito milik pemerintah maupun swasta yang mengalami perbaikan kinerja. Deposito milik pemerintah pada triwulan III 2016 mengalami kontraksi sebesar 40,52% (yoy), membaik jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam sebesar 59,00% (yoy). Sementara deposito sektor swasta tumbuh sebesar 17,20% (yoy) membaik jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 52,03% (yoy).

61


Namun demikian membaiknya pertumbuhan DPK tertahan oleh melambatnya pertumbuhan tabungan di sektor pemerintah yang mengalami kontraksi 7,27% (yoy) pada triwulan III 2016, menurun dibanding triwulan II 2016 yang mengalami pertumbuhan 110,93% (yoy). Menurunnya tabungan pemerintah seiring dengan terkontraksinya tabungan pemerintah pusat sebesar 42,59% di triwulan III 2016, yang mengindikasikan terjadi penyaluran dana oleh pemerintah ke masyarakat sebagai upaya untuk menggerakkan ekonomi rakyat. Sementara itu tabungan di sektor perorangan justru melambat dari tumbuh 15,93% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi tumbuh sebesar 9,11% (yoy) pada triwulan III 2016. Kondisi tersebut di atas mengindikasikan adanya switching preferensi masyarakat dalam hal menyimpan uangnya ke produk yang memberikan imbal hasil yang lebih tinggi terkait kebijakan penurunan tingkat suku bunga. Tabel 4.2. Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (RpMiliar) RpMiliar Pemerintah Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah Badan/ Lembaga Pemerintah Badan Usaha Milik Negara Badan Usaha Milik Daerah Swasta Perusahaan Asuransi Perusahaan Swasta Yayasan dan Badan Sosial Koperasi Lainnya Perorangan

2015

2016 II

I

II

III

IV

I

III

16.103 291 13.832 106 1.820 53 8.093 84 7.001 793 214 3 42.326

17.859 294 15.818 102 1.602 43 9.256 67 8.189 783 218 3 43.302

16.726 335 14.341 114 1.768 168 8.165 80 7.051 820 214 3 44.295

6.254 360 4.094 130 1.525 144 9.133 85 7.836 922 290 2 46.661

9.396

8.065

9.421

431 7.634 165 1.038 129 7.734 82 6.561 848 242 3 45.455

412 6.467 164 907 116 8.175 69 6.949 887 269 3 49.374

440 5.905 183 2.789 103 8.637 72 7.258 996 311 2 48.307

g - yoy -43,68 31,22 -58,82 59,78 57,80 -38,58 5,78 -9,62 2,93 21,52 45,16 -20,63 9,06


2.3. Perkembangan Penyaluran Kredit Pada triwulan III-2016, kredit yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Riau tercatat sebesar Rp58,41 triliun. Jumlah ini tumbuh sebesar 6,30% (yoy), melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 7,98%(yoy). Perlambatan penyaluran kredit menunjukkan masih rendahnya permintaan kredit pada triwulan laporan, seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang masih terbatas (mengalami perlambatan).

62


Grafik 4.7. Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan 70 Rp Triliun

Modal kerja

Investasi

Konsumsi

Produktif

Grafik 4.8. Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan Persen (%)

Total

Modal kerja Konsumsi Total

35

60

30

50

25

40

20

30

15

Investasi Produktif

10

20

5

10

0

0

-5

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014


IV

I

II

III

2015

IV

I

II

III

-10

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

IV

I

II

III

2016

2016


Melambatnya penyaluran kredit pada triwulan III-2016 terjadi pada penyaluran kredit pada sektor pemerintah yang tumbuh sebesar 12,19% (yoy) melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh 14,40 (yoy). Sementara itu penyaluran kredit di sektor swasta mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 5,67% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi 4,43% (yoy). Jika dilihat penyaluran kredit berdasarkan jenis penggunaanya, kredit investasi (pangsa 29,34%) mengalami kontraksi sebesar 1,69% (yoy) dengan nilai Rp 17,13 triliun, menurun jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh 2,60% (yoy) dengan nilai Rp17,57 triliun. Sementara kredit modal kerja (pangsa 31,86%) mengalami perlambatan jika dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari tumbuh 11,01% (yoy) di triwulan II 2016, melambat menjadi 10,77% (yoy) di triwulan III 2016 dengan nilai Rp 18,61 triliun. Kondisi yang sama juga terjadi pada kredit konsumsi (pangsa 38,80%) yang tumbuh dari 10,05% (yoy) di triwulan II-2016 menjadi 9,39% (yoy) di triwulan III-2016 dengan nilai Rp22,66 triliun. Berdasarkan kondisi tersebut, maka penyaluran kredit produktif di triwulan III-2016 mencapai Rp35,75 triliun atau tumbuh melambat sebesar 4,43% (yoy). Dibandingkan triwulan II 2016 yang tumbuh sebesar 7,98% (yoy).

63


Grafik 4.9. Perkembangan Kredit Berdasarkan Kelompok dan Valuta

Grafik 4.10. Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kelompok dan Valuta

Rptriliun Pemerintah

70

Swasta

Rupiah

Valas (Kanan)

Persen (%) 3

60

25

Persen (%) Pemerintah

Swasta

Rupiah

Valas (Kanan)

50

2

40 30 1

20

10

15

0

10

-10

5

10 0

0 I

II

III IV

2013

I

II

III IV

I

II

2014

III IV

2015

I

II

III

-20

0 -5

2016

-10


30 20

20

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II

2016

III

-30

-40 -50


Sementara itu perlambatan kredit juga terjadi pada penyaluran kredit berdasarkan valuta. Penyaluran kredit valas mencapai Rp742,09 miliar mengalami kontraksi sebesar 37,50% (yoy), lebih dalam jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 28,15% (yoy). Hal ini diikuti oleh penyaluran kredit dalam mata uang Rupiah yang mengalami perlambatan. Kredit Rupiah mencapai Rp57,66 triliun, tumbuh 7,27% (yoy) melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 8,78% (yoy).

3. Intermediasi dan Risiko Perbankan Fungsi intermediasi bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih lebih baik jika dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Menurunnya fungsi intermediasi tercermin dari nilai Loan to Deposit Ratio (LDR) yaitu sebesar 88,01%, lebih rendah dibandingkan LDR pada triwulan II-2016 yang tercatat 88,89%. Namun demikian, nilai LDR tersebut masih dibawah 100% yang menunjukkan bahwa risiko likuiditas pada kondisi yang masih terjaga dan adanya sikap kehati-hatian perbankan dalam penyaluran kredit.

64


Grafik 4.11. Perkembangan LDR di Provinsi Riau Rp Triliun

DPK

Kredit

Persen (%)

LDR (kanan)

80

94 92 90 88 86 84 82 80 78 76 74

70 60 50

40 30 20 10 I

II

III IV

I

2013

II

III IV

I

II

2014

III IV

I

2015

II

III

2016


NPL kredit bank umum pada periode laporan menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 3,98% menjadi 3,91%. Tingkat NPL kredit bank umum yang menurun menunjukkan trend perbaikan kualitas kredit yang disalurkan bank umum di Provinsi Riau dalam kurun 3 bulan terakhir. Dengan demikian kualitas kredit di Provinsi Riau masih berada di bawah batas kewajaran yang ditetapkan oleh Bank Indonesia (5%) namun perlu menjadi perhatian oleh perbankan, mengingat kecenderungan NPL dapat meningkat di triwulan berikutnya. Grafik 4.12. Perkembangan Non Performing Loan (NPL) di Provinsi Riau

4

71,45

80 60

2

40

26,22 14,61

20

Diragukan


II III IV 2015 Macet

I

II III 2016 Diragukan

-40 -60

-27,94

-23,71

Jasa

-3,92

Pengangkutan, pe..

2014

I

Perdag, resto..

II III IV

Konstruksi

I

-20

Perindustrian

0

1

-1,15 Lainnya

3

Listrik, gas dan air

Kurang lancar

96,25

100

Pertambangan

2013

Persen (%) 5

Pertanian

1,80 RpTriliun 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 I II III IV

Grafik 4.13. Perkembangan NPL Sektoral di Provinsi Riau Triwulan II-2016

-48,38


65


Grafik 4.15. NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-2016 10,77

12

2

Perdagangan, resto dan hotel

0

Pengangkutan, pergudangan Jasa 34,01

Lainnya


2,30 0,92 Lainnya

Konstruksi

4,25 2,80 1,29

Jasa

6,19

0,08

4

6,25

Perdagangan, res..

5,79


6,67 3,83

Konstruksi

6,44

6

Listrik, gas dan..

2,88

8

Perindustrian

Perindustrian

0,21

Pertambangan

Pertanian

21,95

22,45

Persen (%)

10

Pertambangan

Pertanian

Pengangkutan, per..

Grafik 4.14. Pangsa NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-2016


Dilihat dari sektor ekonominya, NPL tertinggi masih dialami oleh sektor pengangkutan dan pergudangan yaitu sebesar 10,77%, meningkat dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 4,61%. Beberapa sektor lain yang memilki NPL cukup tinggi pada periode laporan ini adalah sektor konstruksi sebesar 6,67% dan sektor perdagangan yaitu 6,25%. Namun demikian pada kedua sektor tersebut angka NPL juga tercatat menunjukkan penurunan jika dibandingkan triwulan sebelumnya.

4. Stabilitas Sistem Keuangan 4.1. Ketahanan Sektor Korporasi Daerah Penyerapan kredit di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan yang memiliki pangsa masing-masing 22,76% dan 21,60% dengan nilai kredit masing-masing sebesar Rp13,29 triliun dan Rp12,62 triliun. Tingginya penyerapan kredit pada sektor tersebut tidak terlepas dari tingginya porsi kedua sektor tersebut dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Provinsi Riau. Penyaluran kredit kepada sektor pertanian masih didominasi oleh subsektor perkebunan kelapa sawit dengan pangsa 93,20%dari total kredit sektor pertanian atau sebesar Rp12,39 triliun. Sedangkan subsektor perdagangan didominasi oleh subsektor perdagangan eceran makanan, minuman dan tembakau dengan pangsa 18,67% dari total kredit sektor perdagangan atau sebesar Rp2,36 triliun. Pada triwulan III 2016 penyaluran kredit kepada sektor pertanian menurun yaitu tercatat tumbuh 9,48% (yoy), melambat dibandingkan triwulan II 2016 yang tumbuh

66


sebesar 13,11% (yoy), begitu pula dengan penyaluran kredit di sektor perdagangan yang juga melambat dari tumbuh sebesar 11,28% (yoy) di triwulan II 2016, menjadi tumbuh 9,88% (yoy) di triwulan III 2016. Tabel 4.3. Kredit Lokasi Bank Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (RpTriliun) RpTriliun Pertanian Pertambangan Perindustrian Listrik, gas dan air Konstruksi Perdag, resto dan hotel Pengangkutan, pergud Jasa Lainnya Total

2015 II 11,87 0,50 2,26 0,10 1,88 11,47 1,57 4,24 20,11 54,01

I 11,45 0,39 2,14 0,11 1,76 11,20 1,62 4,08 19,65 52,40

III 12,14 0,42 2,28 0,11 2,14 11,48 1,55 4,08 20,74 54,95

IV 12,62 0,45 2,31 0,22 1,90 12,04 1,51 4,05 21,43 56,54

I 12,54 0,36 2,43 0,21 1,73 12,18 1,46 3,76 21,58 56,25

2016 II 13,43 0,40 2,52 0,20 1,85 12,76 1,38 3,64 22,15 58,33

III 13,29 0,38 2,38 0,19 2,01 12,62 1,33 3,51 22,68 58,41

Pangsa

g (yoy)

22,76 0,66 4,08 0,32 3,45 21,60 2,28 6,02 38,82 100,00

9,48 (8,60) 4,46 77,40 (6,01) 9,88 (13,70) (13,96) 9,34 6,30


Menurunnya penyaluran kredit sektor pertanian utamanya didorong oleh penurunan subsektor perkebunan kelapa sawit yang pada triwulan III 2016 tumbuh sebesar 11,27% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,51% (yoy). Hal ini ditengarai akibat masih rendahnya harga komoditas kelapa sawit dan turunannya sehingga perbankan melihat adanya peningkatan faktor risiko dalam penyaluran kredit yang menyebabkan perbankan lebih berhati-hati di dalam penyaluran kredit ke subsektor ini. Sementara itu menurunnya penyaluran kredit sektor perdagangan utamanya didorong oleh melambatnya penyaluran kredit pada sub sektor hotel berbintang dimana pada triwulan II 2016 tumbuh sebesar 47,18% (yoy) melambat dibanding triwulan III 2016 yang tumbuh 34,62% (yoy). Grafik 4.16. Growth Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw.I-2016 Persen (%)

Hotel bintang Perdagangan eceran bahan konstruksi

34,62 0,03

Perdagangan eceran komoditi lainnya

Perdagangan eceran komoditi lainnya

5,57

Perdagangan kelapa dan kelapa sawit

5,27

Perdagangan eceran didominasi makanan

3,97

18,67

Perkebunan karet dan getah lainnya

Perkebunan karet dan getah lainnya Perkebunan kelapa sawit

-10,00

Persen (%)

5,00

6,52

Perdagangan eceran didominasi makanan

-20,00

Perdagangan eceran bahan konstruksi

13,95

Perdagangan kelapa dan kelapa sawit

-30,00

Grafik 4.17. Pangsa Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw.I-2016

11,27

0,00


10,00

20,00

2,45

Perkebunan kelapa sawit 30,00

40,00

93,20 0,00

50,00

100,00


67


Tabel 4.4. Kredit Lokasi Proyek Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (RpTriliun) Sektor Ekonomi (Rp Triliun) Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi Jasa Lainnya TOTAL KREDIT

I 19,34 1,18 9,03 0,45 1,95 12,04 1,93 4,53 23,60 74,05

2015 II 19,83 1,21 8,72 0,45 2,23 12,50 1,89 4,67 24,17 75,67

III 20,24 1,11 9,23 0,48 2,46 12,59 1,96 4,37 24,93 77,37

IV 24,91 1,08 8,98 1,76 2,29 14,36 1,94 4,77 25,13 85,22

I 24,43 0,92 8,31 1,65 2,17 14,59 1,85 4,61 25,28 83,82

2016 II 25,25 0,95 8,44 1,75 2,35 14,96 1,89 4,48 25,69 85,76

III 25,79 0,94 7,14 1,39 2,32 14,96 1,73 4,53 26,26 85,06

Pangsa 30,32% 1,10% 8,39% 1,64% 2,72% 17,58% 2,04% 5,32% 30,87% 100,00%

g (yoy) 27,42 -15,38 -22,62 187,71 -5,81 18,81 -11,69 3,56 5,35 9,94

Sejalan dengan kredit berdasarkan lokasi bank, jumlah penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat sebesar Rp85,06 triliun atau tumbuh sebesar 9,94% (yoy) menurun jika dibandingkan triwulan II 2016 yang tercatat sebesar Rp85,76 triliun atau tumbuh sebesar 13,33% (yoy). Penyaluran kredit masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan yang memiliki pangsa masing-masing 30,32% dan 17,58% dengan nilai kredit masing-masing sebesar Rp25,79 triliun dan Rp14,96 triliun. Secara sektoral NPL sektor pertanian pada triwulan III 2016 berada pada level 3,83% membaik jika dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 4,25%, sementara NPL di sektor perdagangan pada triwulan III 2016 berada pada level 6,25% membaik jika dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 6,52%. Namun demikian level tersebut telah berada diatas treshold yang ditetapkan oleh Bank Indonesia yaitu 5%, sehingga penyaluran kredit secara ekspansif di sektor perdagangan diharapkan harus dengan tetap mempertimbangkan prinsip kehati-hatian. Berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, optimisme masyarakat terhadap ketersediaan lapangan kerja berada pada level 81,25 (di bawah 100) hal ini sebagai dampak belum pulihnya kondisi keuangan korporasi atas pelemahan harga komoditas yang terjadi sehingga sebagian besar korporasi masih melakukan efisiensi termasuk dalm hal penyediaan tenaga kerja. Namun demikian Indeks Penghasilan Konsumen menunjukkan peningkatan dari 101,50 pada triwulan II 2016 menjadi 121,75 pada triwulan III 2016. Hal ini menunjukkan ekspektasi masyarakat terhadap kondisi perekonomian Provinsi Riau dalam enam bulan mendatang lebih baik.

68


Grafik 4.18. Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia 160 140

121,75

120 100 81,25

80 60 40 20

0 I

II

III

IV

I

II

2013

III

IV

I

II

2014

III

IV

I

II

2015

III

2016




Garis 100

4.2. Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah Pertumbuhan kredit konsumsi di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, dimana pada triwulan ini kredit konsumsi tercatat tumbuh sebesar 9,39% (yoy) melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,05% (yoy). Grafik 4.19. Perkembangan Kredit Perumahan Rp Triliun

Perumahan

Grafik 4.20. Perkembangan Kredit Kendaraan Bermotor

Persen (%)

g yoy (kanan)

9

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 -2

8

7 6 5 4 3

2 1

0 I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014


I

II

III IV

2015

I

II 2016

III

Rp. Miliar

Kendaraan

Persen (%)

g yoy (kanan)

600

25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25

500 400

300 200 100 0 I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II

III

2016


Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi tercermin dari penyaluran kredit ke sektor kendaraan bermotor, kredit multi guna dan kredit durable goods. Kredit kendaraan bermotor pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp343,84 miliar, mengalami kontraksi yang lebih dalam jika dibandingkan triwulan sebelumnya yakni dari kontraksi 15,66% menjadi 17,41% (yoy). Melambatnya pertumbuhan di sektor kendaraan bermotor bersumber dari menurunnya kredit kendaraan roda empat

69


(pangsa 89,41%) yang mengalami kontraksi lebih dalam dari kontraksi triwulan sebelumnya yaitu 16,83% menjadi 18,61% (yoy). Sementara kredit kendaraan roda dua (pangsa 8,06%) tercatat sebesar Rp27,70 miliar tercatat atau melambat dari 15,05% di triwulan II 2016 menjadi 5,75% (yoy) di triwulan III 2016. Perlambatan kredit juga terjadi pada sektor kredit durable goods yang mengalami perlambatan dari 253,61% (yoy) di triwulan II-2016 menjadi 138,76% (yoy) di triwulan III-2016 dengan nilai mencapai Rp77,83 miliar. Melambatnya kredit durable goods diikuti oleh kredit multiguna yang mengalami kontraksi sebesar 1,25% (yoy), lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 11,26% (yoy) dengan nilai Rp12,14 triliun. Melambatnya penyaluran kredit kendaraan bermotor di atas sejalan dengan pertumbuhan ekonomi di sektor pertanian yang juga mengalami penurunan. Namun demikian perlambatan kredit konsumsi lebih dalam tertahan oleh Kredit Perumahan yang tumbuh lebih baik dibanding triwulan sebelumnya. Pada triwulan III-2016, kredit perumahan tercatat sebesar Rp8,16 triliun atau tumbuh sebesar 9,02% (yoy) meningkat dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercatat tumbuh Rp8,02 triliun atau tumbuh 7,73% (yoy). Membaiknya penyaluran kredit di sektor perumahan bersumber dari meningkatnya kredit rumah tangga kepemilikan rumah tinggal tipe 22 s.d 70 (pangsa 56,36%) yang pada triwulan II 2016 tercatat tumbuh sebesar 23,52% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang hanya 18,46% (yoy). Membaiknya penyaluran kredit di sektor perumahan seiring dengan pelonggaran kebijakan LTV yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia untuk pembiayaan properti, dimana pada triwulan III 2016 jumlah uang muka (down payment) yang harus dibayarkan oleh nasabah untuk pembelian rumah turun menjadi rata-rata 15% dari semula 20% sesuai dengan tipe dan jenis rumah yang diambil. Kebijakan tersebut di satu sisi diharapkan dapat memperkuat permintaan domestik untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.

70


Grafik 4.21. Perkembangan Kredit Multiguna Rp. Triliun

Multiguna

Grafik 4.22. Perkembangan Kredit Durable Goods Rp Miliar

Persen (%)

g yoy (kanan)

14 12 10

Persen (%) Durable Goods

90

50

g yoy (kanan)

300

80

250

40

70

200

30

60

150

50

8

20

2

0

0

-10 I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

I

II

50

30

10

4

100

40

6

20

0

10

-50

0

-100 I

III

II

III

IV

I

2013

2016

II

III

IV

I

2014

II

III

2015

IV

I

II

III

2016



Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi di Provinsi Riau sejalan dengan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia dimana Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini masing-masing berada pada level 97,08 dan 89,75 (dibawah 100), namun demikian masyarakat memandang bahwa pada triwulan mendatang kinerja perekonomian akan terakselerasi, hal ini terlihat dari Indeks Ekspektasi Konsumen yang mengalami peningkatan dari 101,66 pada triwulan II 2016 menjadi 104,42 di triwulan III 2016.

Grafik 4.23. Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia 150 104,42

120

97,08 90 89,75 60

30 0 I

II

III

IV

I

2013

II

III

IV

I

II

2014 IKK

IKE

III

IV

I

2015 IEK

II

III

2016 Garis 100

4.3. Ketahanan Sektor UMKM Total kredit yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) oleh bank umum di Provinsi Riau mencapai Rp20,50 triliun pada triwulan III 2016 atau tumbuh sebesar 3,02% (yoy), meningkat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,08% (yoy). Porsi kredit yang diserap UMKM dari total kredit yang

71


diberikan bank umum di Provinsi Riau mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 35,38% menjadi 35,09%. Penyaluran kredit skala usaha mikro (pangsa 29,67%) memiliki pertumbuhan tertinggi pada triwulan III 2016 yaitu mampu tumbuh sebesar 11,27% (yoy). Kredit skala usaha menengah (pangsa 31,29%) juga mengalami perbaikan walaupun masih tercatat kontraksi 3,66% (yoy) namun masih lebih baik jika dibandingkan kontraksi pada triwulan II 2016 yang sebesar 6,32% (yoy). Di sisi lain pertumbuhan kredit skala usaha kecil (pangsa terbesar 39,03%) pada triwulan II 2016 mengalami perlambatan dari 3,71% (yoy) pada triwulan II 2016 menjadi tumbuh 2,95% (yoy) pada triwulan III 2016. Grafik 4.24. Perkembangan dan Pertumbuhan Kredit UMKM Rp Triliun

Kredit UMKM

Grafik 4.25. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Usaha

Persen (%)

g - yoy

25

25

20

20

Mikro 30%

Menengah 31%

15

15

10 10

5

5

0

0

-5 I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

II III

Kecil 39%

2016



Jika dilihat porsinya, kredit UMKM lebih banyak disalurkan pada usaha kecil sebesar Rp8,00 triliun (pangsa 39,03%), kemudian diikuti oleh kredit usaha menengah (pangsa 31,29%) dan kredit usaha mikro (pangsa 29,67%) masing-masing sebesar Rp6,41 triliun dan Rp6,08 triliun.

Tabel 4.5. Kredit UMKM di Provinsi Riau TwIV-2015 Menurut Sektor Ekonomi (RpMiliar) RpMiliar Pertanian Pertambangan Perindustrian Listrik, gas dan air Konstruksi Perdagangan Pengangkutan Jasa Lainnya Total

I 6.658 158 466 107 1.060 8.456 719 2.166 21 19.810

2015 II 6.956 186 391 99 1.060 8.634 708 2.168 12 20.212

III 6.952 150 390 105 1.023 8.563 662 2.041 9 19.894

IV 6.772 161 432 38 1.046 8.831 640 1.945 20 19.885

2016 I II 6.693 6.896 92 95 415 452 89 176 1.078 1.184 9.056 9.400 580 565 1.888 1.825 17 41 19.905 20.634

Pangsa 33,42 0,46 2,19 0,85 5,74 45,55 2,74 8,84 0,20 100

g (yoy) -0,85 -48,94 15,62 78,32 11,66 8,87 -20,14 -15,82 254,25 2,08


72


Secara sektoral, penyerapan kredit UMKM yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Riau masih didominasi oleh sektor perdagangan (pangsa 45,68%) dan pertanian (pangsa 32,66%). Pada triwulan III-2016, kredit UMKM yang disalurkan ke sektor perdagangan mencapai Rp9,36 triliun atau tumbuh sebesar 9,34% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,87% (yoy). Sementara itu, kredit UMKM yang disalurkan ke sektor pertanian mencapai Rp6,69 triliun mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 3,72% (yoy) menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 0,85% (yoy). Grafik 4.26. Perkembangan NPL Kredit UMKM Rp Triliun Kredit UMKM

Grafik 4.27. NPL Sektoral UMKM Triwulan II-2016 (%)

Persen (%)

NPL

25

Persen (%)

Lainnya

9

7,97

Jasa

7,30

8 20

7

Pengangkutan

15

5 4

10

3 2

5 0 I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

2014


I

II

III

2015

IV

I

II

9,21

Perdagangan

6

7,95

Konstruksi Listrik, gas dan air

6,79

1,02

Perindustrian

1

Pertambangan

0

Pertanian

5,40 4,72 6,59

III

2016


NPL UMKM pada triwulan III-2016 tercatat mengalami penurunan dibandingkan triwulan II-2016 yaitu dari 7,69% menjadi 7,29%. Penurunan NPL didorong oleh membaiknya NPL sektor pertanian yang tercatat sebesar 6,59% dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,30%. Selain itu NPL pada sektor perdagangan juga mengalami perbaikan dari 8,21% pada triwulan II 2016 menjadi 7,95% pada triwulan III 2016. Walaupun terjadi penurunan level NPL kredit UMKM, namun angka NPL tersebut telah jauh melampaui batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia yaitu sebesar 5%, sehingga prinsip kehati-hatian perlu ditingkatkan.

5. Perkembangan Perbankan Syariah Kinerja perbankan syariah di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, DPK dan pembiayaan dibandingkan triwulan

II-2016. Aset

perbankan syariah tercatat sebesar Rp5,80 triliun, tumbuh 17,23% (yoy) atau

73


melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 19,12% (yoy). Sementara itu, dana yang dihimpun oleh perbankan syariah tercatat sebesar Rp4,25 triliun atau tumbuh 10,41% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 13,79% (yoy). Perlambatan DPK perbankan syariah didorong oleh perlambatan jenis simpanan deposito (pangsa 36,16%) dan tabungan (pangsa 51,12%) dibandingkan triwulan II-2016. Deposito tumbuh melambat dari 25,87% menjadi 9,87% (yoy), begitu halnya Tabungan tumbuh melambat dari 8,49% menjadi 8,24% (yoy). Sementara Giro (pangsa 12,72%) tumbuh dari 4,11% (yoy) pada triwulan II 2016 menjadi 21,96% (yoy) pada triwulan laporan. Grafik 4.28. Perkembangan Aset Perbankan Syariah Rp Triliun

Aset

Grafik 4.29. Perkembangan DPK Perbankan Syariah Menurut Jenis Simpanan

Persen (%)

g yoy (kanan)

7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00

Rp Miliar 40 30 20 10 0 -10 -20

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015

II III

I

2016

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Total

1.500 1.000 500 II III IV 2013

I

II III IV 2014


Total

II

III IV

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

I

2015

II

III

2016

I

II III IV 2015

Grafik 4.31. Penyaluran Pembiayaan Perbankan Syariah Secara Sektoral Rp Miliar

4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 -

2.000

I

Deposito


Grafik 4.30. Perkembangan Pembiayaan Perbankan Syariah Menurut Penggunaan 2.500

Tabungan

2013


Rp Miliar

Giro

9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 -

I

II III 2016

Lainnya

2.040

Jasa Pengangkutan, pergud

396 110

Perdag, resto dan hotel

657

Konstruksi

220


23

Perindustrian

22

Pertambangan Pertanian

54 606


Sementara itu sisi pembiayaan perbankan syariah pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp4,14 triliun meningkat dari tumbuh 17,88% di triwulan II 2016 menjadi 20,86% (yoy). Meningkatnya pembiayaan perbankan syariah didorong oleh peningkatan pembiayaan konsumsi (pangsa 49,25%) dan investasi (pangsa 32,71%). Pembiayaan konsumsi meningkat dari 16,61% pada triwulan II 2016 menjadi 19,68% (yoy) pada triwulan III 2016, sementara pembiayaan investasi

74


mengalami perbaikan yang pada triwulan II 2016 tumbuh sebesar 33,81%, pada triwulan III 2016 tumbuh menjadi 39,82% (yoy). Secara sektoral, pembiayaan perbankan syariah masih terkonsentrasi pada sektor perdagangan (pangsa 15,91%) dan pertanian (pangsa 14,69%). Pembiayaan sektor pertanian dan perdagangan pada triwulan III-2016 masing-masing tercatat sebesar Rp606 miliar dan Rp657 miliar. Pembiayaan sektor pertanian meningkat dari tumbuh sebesar 20,16% menjadi 44,67% (yoy), sementara pembiayaan sektor perdagangan melambat dari 67,88% menjadi 48,59% (yoy).

Grafik 4.32. Perkembangan NPL Perbankan Syariah Rp Miliar

Nominal

Grafik 4.33. Perkembangan FDR Perbankan Syariah

Persen (%)

NPF Kanan

250

7 6

200

5

DPK

100

3

2.000

I

II III IV 2013

I

II III IV 2014


I

II III IV 2015

I

II III 2016

100

3.000 2.500

0

105

3.500

4

2

FDR (Kanan)

4.000

150

50

Pembiayaan

4.500

95

90

1.500

85

1.000

1

500

0

-

80 75 I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II

III

2016


Selanjutnya, kualitas pembiayaan oleh perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat memburuk, hal ini tercermin dari meningkatnya NPF yaitu dari 4,96% di triwulan II-2016 menjadi 4,99% di triwulan III-2016. Tingkat NPF perbankan syariah tersebut hampir menyentuh threshold Bank Indonesia sebesar 5%, sehingga perbankan syariah perlu meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran pembiayaan. Seiring dengan menurunnya kualitas pembiayaan, FDR perbankan syariah menurun dari 101,87% pada triwulan II 2016

menjadi 96,92% yang

menunjukkan bahwa risiko likuiditas berada pada kondisi yang masih terjaga.

6. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR/S) Aset BPR/S di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp1,29 triliun, tumbuh membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yaitu dari 5,61% (yoy) menjadi 8,69% (yoy) pada triwulan III-2016. Sementara itu, DPK BPR/S pada triwulan II-2016 tercatat sebesar Rp947 miliar, tumbuh 7,51% (yoy) membaik dibandingkan

75


dengan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 6,31% (yoy). Membaiknya pertumbuhan DPK BPR/S didorong oleh membaiknya pertumbuhan tabungan (pangsa 37,91%) yang pada triwulan II 2016 mengalami kontraksi sebesar 3,48% (yoy) pada triwulan III 2016 tumbuh sebesar 1,54% (yoy). Namun demikian membaiknya pertumbuhan DPK tertahan oleh melambatnya pertumbuhan deposito (pangsa 62,08%) yang pada triwulan II 2016 tumbuh 13,04% (yoy), melambat dibandingkan triwulan III 2016 yang tumbuh sebesar 11,52% (yoy). Grafik 4.34. Perkembangan Aset BPR/S

1200

1000 800

600 400

200 0 II III IV I

II III IV I

II III IV I

2013

2014

2015


II III IV

I

2014

II III IV

2015

I

II III

2016

I

II

III

2015

IV

I

II

2016

III

Grafik 4.37. Penyaluran Kredit Sektoral Rp Miliar

368

400 350 300

263

236

250 200 150 100 50

1

7

3

14

23

38

Lainnya

IV

I

Jasa

III

II III IV

Pengangkuta n

-

2014

I

Perdagangan

200

II

-

Konstruksi

400

I

200

100


600

IV

400

200

Perindustrian

800

III

600

300

Pertambanga n

Persen (%)

g yoy (kanan)

1.000

2013

400


18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 II

800

500

2013

1.200

I

1.000

600

II III

Grafik 4.36. Perkembangan Kredit BPR/S Kredit

DPK (Kanan)

2016


Rp Miliar

Deposito

700 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

I

Tabungan

Persen (%)

g yoy (kanan)

1400

Pertanian

Aset

Rp Miliar

Grafik 4.35. Perkembangan DPK BPR/S


Perlambatan juga terjadi dari sisi penyaluran kredit, pada triwulan III-2016 kredit yang disalurkan oleh BPR/S tercatat sebesar Rp954 miliar atau tumbuh 4,08% (yoy) atau melambat dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh mencapai 5,13% (yoy). Melambatnya penyaluran kredit utamanya bersumber dari perlambatan sektor perdagangan (pangsa 24,76%) dari 7,79% (yoy) di triwulan II-2016 menjadi tumbuh sebesar 7,03% (yoy). Sementara itu penyaluran ke sektor pertanian (pangsa 27,53%) mengalami kontraksi lebih dalam dimana pada triwulan II 2016 terkontraksi sebesar 1,44% (yoy) menjadi terkontraksi 2,36% (yoy) pada triwulan III 2016.

76


Selain itu kualitas kredit yang disalurkan oleh BPR/S pada triwulan III 2016 tercatat memburuk yakni sebesar 14,07%, lebih buruk dibandingkan dengan triwulan II2016 dimana NPL tercatat pada level 13,76%. Sementara itu, risiko likuiditas BPR/S juga perlu menjadi perhatian dimana angka LDR BPR/S pada triwulan III-2016 mencapai 100,69% menurunkan dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 105,10%. Grafik 4.38. Perkembangan NPL BPR/S Rp Miliar

Nominal

160

Persen (%)

NPL (kanan)

18

140

16

120

14 12

100

10

80

8

60

6

40

4

20

2

-

0

I

II

III IV

2013

I

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II

III

2016


77

Boks Boks 7 Days Repo Rate Pada tanggal 15 April 2016 yang lalu, Bank Indonesia mengumumkan formula baru suku bunga acuan perbankan, yaitu BI 7-day (Reverse) Repo1 Rate. Kebijakan ini berlaku efektif sejak 19 Agustus 2016. Sebelumnya, Bank Indonesia menggunakan BI Rate sebagai instrumen transmisi kebijakan moneter. Rapat Dewan Gubernur yang dilakukan setiap bulan. BI Rate merupakan suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang diterapkan oleh Bank Indonesia dan diumumkan kepada publik. BI Rate diimplementasikan pada operasi moneter yang dilakukan Bank Indonesia melalui liquidity management di pasar uang untuk mencapai sasaran operasional kebijakan moneter. Sasaran operasional tersebut ditercerminkan pada perkembangan suku bunga Pasar Uang Antar Bank2 Overnight (PUAB O/B). Penggerakan suku bunga pada pasar uang tersebut diharapkan akan diikuti oleh perkembangan suku bunga deposito, dan pada gilirannya mempengaruhi suku bunga kredit yang disalurkan oleh perbankan. Kemudian, suku bunga perbankan akan mempengaruhi aggregate demand dan output gap, yang pada akhirnya berdampak pada inflasi. Lalu, apa itu BI 7-Day Repo Rate ? BI 7-Day Repo Rate merupakan suku bunga transaksi pembelian surat berharga surat berharga besyarat oleh perbankan kepada BI dengan jangka waktu tujuh hari, dengan kewajiban penjualan kembali (bisa disebut dengan transaksi Repo). Instrumen BI 7-Day Repo Rate sebagai acuan yang baru memiliki hubunga yang lebih kuat ke suku bunga pasar uang, sifatnya transaksional atau diperdagangkan di pasar, dan mendorong pendalaman pasar keuangan. Aspek Term Structure Moneter Sifat Transmisi Pendalaman Pasar

Operasi

Ekuivalen 9

BI Rate 12 bulan

Non Transaksional Belum tercermin optimal pada suku bunga pasar uang. Cost of being illiquid terlalu tinggi, kurang mendorong pendalaman pasar.

BI 7 Days Repo Rate 7 hari Transaksional (dengan Bank Sentral) Hubungan yang lebih kuat ke suku bunga pasar uang. Cost of being illiquid lebih rendah, lebih mendorong pendalaman pasar.

Penguatan kerangka operasi moneter tersebut memiliki tiga tujuan utama. Pertama, memperkuat sinyal kebijakan moneter dengan suku bunga (Reverse) Repo Rate 7 hari sebagai acuan utama di pasar keuangan. Kedua, memperkuat efektivitas transmisi kebijakan moneter melalui pengaruhnya pada pergerakan suku bunga pasar uang dan suku bunga perbankan. Ketiga, mendorong pendalaman pasar keuangan, khususnya transaksi dan pembentukan struktur suku bunga di pasar uang antarbank (PUAB) untuk tenor 3 bulan hingga 12 bulan.

1 REPO adalah transaksi penjualan instrumen efek antara dua belah pihak dengan perjanjian dimana pada tanggal yang telah ditentukan akan dilaksanakan pembelian kembali atas efek yang sama dengan harga tertentu. 2 PUAB adalah kegiatan pinjam meminjam dana jangka pendek (dalam satuan malam) antar bank yang dilakukan melalui jaringan komunikasi elektronis.

Untuk menjaga keefektifan kebijakan ini, Bank Indonesia akan menjaga koridor suku bunga yang simetris dan lebih sempit, yaitu batas bawah koridor (deposit facility rate/DF rate) dan batas atas koridor (lending facility rate/LF rate) berada masing-masing 75 bps di bawah dan di atas BI 7-day (Reverse) Repo Rate. Dalam menjalankan operasi moneter tersebut, Bank Indonesia juga akan menempuh langkah-langkah percepatan pendalaman pasar uang. Langkah-langkah yang ditempuh antara lain mencakup: (1) memperkuat peran suku bunga Jakarta Interbank Offered Rate (JIBOR)3 bagi terbentuknya struktur suku bunga di pasar uang untuk tenor dari overnight sampai dengan 12 bulan; (2) mempercepat transaksi Repo dengan mendorong bank-bank berpartisipasi ke dalam General Master Repo Agreement (GMRA); (iii) mengurangi segmentasi dan meningkatkan kapasitas transaksi pasar dengan mendorong perbankan untuk lebih membuka akses counterparty. Gambar 1. Latar Belakang Penggunaan 7 Days Repo Rate.

3

JIBOR adalah rata-rata dari suku bunga indikasi pinjaman tanpa agunan (unsecured) yang ditawarkan dan dimaksudkan untuk ditransaksikan oleh Bank Kontributor kepada Bank Kontributor lain untuk meminjamkan rupiah pada tenor tertentu di Indonesia.

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah

Bab 5 ASESMEN PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH

1. Kondisi Umum Sistem Pembayaran Tunai dan Non Tunai Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat mengalami net outlow, sejalan dengan kondisi yang terjadi pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Secara umum pada triwulan III 2016 terjadi peningkatan inflow jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, sementara outflow pada triwulan III 2016 tercatat mengalami penurunan setelah pada triwulan II 2016 tercatat outflow sebesar Rp Rp6,96 triliun yang merupakan outflow tertinggi dalam 5 tahun terakhir akibat seasonal factor bulan Ramadhan, hari raya Idul Fitri serta musim liburan sekolah. Namun demikian, secara keseluruhan jumlah outflow yang

78


lebih tinggi dibandingkan jumlah inflow telah menyebabkan terjadinya net outflow di triwulan III 2016 di Provinsi Riau. Di sisi lain, transaksi non tunai melalui kliring mengalami penurunan baik dari sisi nominal maupun volume.

2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow

Outflow)

Perkembangan peredaran uang kartal di Provinsi Riau dapat terlihat dari pergerakan arus uang masuk (inflow) dan arus uang keluar (outflow). Pada triwulan laporan, terjadi penurunan sisi outflow dari Rp6,96 triliun pada triwulan II 2016 menjadi Rp3,19 triliun pada triwulan III 2016, atau menurun dibanding triwulan sebelumnya sebesar 54,17% (qtq). Sementara itu jumlah inflow pada triwulan III 2016 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu Rp1,29 triliun menjadi Rp3,01 triliun atau meningkat 133,01% (qtq). Peningkatan jumlah inflow pada triwulan III 2016 didorong oleh tingginya inflow pada bulan Juli 2016 yang merupakan arus balik masuknya kembali uang kartal ke sistem perbankan setelah mengalami net outflow yang tinggi pada triwulan II 2016 yang merupakan net outflow tertinggi dalam 5 tahun terakhir dikarenakan tingginya aktifitas ekonomi masyarakat seiring dengan kebutuhan pada saat bulan puasa, hari raya idul fitri dan persiapan memasuki tahun ajaran baru. Namun secara keseluruhan jumlah outflow yang lebih tinggi dibandingkan jumlah inflow telah menyebabkan terjadinya net outflow pada triwulan III 2016 di Provinsi Riau sebesar Rp 0,18 triliun. Grafik 5.1. Perkembangan Inflow dan Outflow di Provinsi Riau Rp. Triliun Inflow

4,00

Outflow

Net Outflow

6,00

Grafik 5.2. Perkembangan Inflow dan Outflow Bulanan Triwulan III-2016 Rp. Triliun

4,00 3,00

5,00

2,00

2,00

-

1,00

I (2,00)

3,01

4,00

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

(4,00)

(6,00) (8,00)


IV

I

II

III

2016

3,00 2,00

1,80 0,18

0,18

0,00 -1,00

1,00

-2,00

-

-3,00

(1,00)

-4,00

Inflow

Outflow

Net Outflow

3,19


79


2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar Salah satu upaya Bank Indonesia dalam memenuhi kebutuhan uang kartal layak edar (fit for circulation) di masyarakat, maka secara berkala Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau melakukan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang diterima dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat. Untuk meningkatkan kualitas uang beredar di masyarakat, KPw BI Provinsi Riau melakukan kerjasama dengan 48 Bank Umum di Provinsi Riau untuk melayani masyarakat dalam hal penukaran uang lusuh. Selain itu Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau juga rutin melakukan kegiatan kas keliling wholesale untuk perbankan dan kas keliling retail untuk melayani masyarakat umum. Kegiatan kas keliling wholesale selama periode triwulan III 2016 dilakukan di Pasir Pangaraian, Rengat, Dumai dan Pulau Rupat, Tembilahan, Bengkalis dan Air Molek, Sementara itu kegiatan kas keliling retail untuk kepentingan masyarakat umum dilakukan setiap 1 kali dalam seminggu. Upaya lain yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau untuk memenuhi uang layak beredar di Provinsi Riau adalah dengan membuka kas titipan. Kas titipan yang sudah beroperasi normal berada di kota Dumai dengan plafon sebesar Rp50 miliar, dan rencananya akan ditingkatkan menjadi Rp100 miliar agar uang layak edar dapat didistribusikan sampai ke pelosok pelosok daerah, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau juga berencana menambah jumlah kas titipan saat ini telah dilakukan survei dan pembuatan kajian eligibilitas pembukaan kas titipan di 5 Kabupaten di Riau, dan telah dilakukan sosialisasi di Rengat (Kab. Indragiri Hulu) dan Pasir Pangaraian (kab. Rokan Hulu). Grafik 5.3. Perkembangan UTLE yang Dimusnahkan Rp Miliar

Persen (%) UTLE

3.500

Inflow

Rasio

g - yoy

300

3.000

250

2.500

200

2.000

150

1.500

100

1.000

50

500

0

-

-50 I

II

III

IV

2014

I

II

III

2015

IV

I

II

III

2016


80


Jumlah UTLE yang dimusnahkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp955 miliar, meningkat jika dibanding triwulan sebelumnya sebesar 55,34% (qtq) dengan rasio UTLE terhadap inflow sebesar 31,68%. Meningkatnya pemusnahan UTLE pada triwulan III 2016 tersebut sejalan dengan meningkatnya jumlah inflow pada triwulan laporan.

2.3. Uang Rupiah Tidak Asli Dalam upaya meningkatkan kesadaran masyarakat dalam mengidentifikasi keaslian uang rupiah, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau secara rutin melakukan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada masyarakat di beberapa daerah termasuk kalangan perbankan melalui prinsip 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang) melalui kunjungan industri yang dilakukan oleh sekolah-sekolah maupun event khusus seperti Expo maupun Car Free Day. Dengan adanya sosialisasi ciri keaslian uang rupiah, masyarakat diharapkan terhindar dari penyebaran uang rupiah tidak asli. Jumlah uang rupiah tidak asli yang ditemukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebanyak 295 lembar, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang sebanyak 431 lembar. Grafik 5.4. Perkembangan Peredaran Uang Rupiah Tidak Asli di Provinsi Riau Lembar

Lembar

Persen (%)

g yoy (kanan)

500

250

450

200

400

134,13 150

350

300

100

113,37

250

50

200

0

21,15

150

-50

100

-100

50 0

-150 I

II

III 2014

IV

I

II

III 2015

IV

I

II

III

2016


Uang rupiah tidak asli yang dikonfirmasi oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau terdiri dari 167 lembar menyerupai pecahan Rp100 ribu, 102 lembar menyerupai pecahan Rp50 ribu, 8 lembar menyerupai pecahan Rp20 ribu, serta 18 lembar menyerupai pecahan Rp5 ribu. Penemuan tersebut berdasarkan permintaan klarifikasi perbankan dan masyarakat serta setoran bank-bank ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau.

81


3. PERKEMBANGAN TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI 3.1. Transaksi Kliring Transaksi pembayaran dengan kliring pada triwulan III 2016 tercatat menurun baik dari segi nominal transaksi maupun jumlah warkat yang digunakan. Nilai transaksi kliring pada triwulan III 2016 tercatat sebesar Rp6,37 triliun dengan volume transaksi mencapai 191.425 lembar, menurun jika dibandingkan dengan triwulan II 2016 yang nilainya tercatat sebesar Rp6,56 triliun dengan volume transaksi 194.424 lembar. Terjadinya penurunan transaksi pembayaran dengan kliring baik dari segi nominal transaksi maupun jumlah warkat yang digunakan, diikuti pula dengan penurunan nilai rata-rata transaksi per warkat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp33,74 juta menjadi Rp33,29 juta per warkat. Penurunan transaksi kliring pada triwulan III 2016 baik dari nominal transaksi maupun warkat yang digunakan diperkirakan akibat implementasi Surat Edaran Bank Indonesia No.17/753/DPSP, terhitung tanggal 16 November 2015 sampai dengan 30 Juni 2016, nilai nominal transfer untuk transaksi RTGS diwajibkan diatas Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah) per transaksi. Sementara untuk transaksi yang menggunakan SKNBI tidak terdapat batasan. Per 1 Juli 2016, nilai nominal transfer menggunakan RTGS kembali diturunkan menjadi diatas Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) per transaksi. Untuk transaksi yang menggunakan SKNBI semula tidak terdapat batasan menjadi paling besar Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah) per transaksi. Sehingga diperkirakan masyarakat memilih menggunakan RTGS dibandingkan kliring dalam melakukan transfer dana. Grafik 5.5. Perkembangan Nilai Transaksi Kliring di Provinsi Riau Rp. Miliar

Nominal

Persen (%)

yoy - nominal

10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 -

10

Grafik 5.6. Perkembangan Volume Transaksi Kliring di Provinsi Riau Warkat

Warkat

Persen (%)

yoy - lembar

300.000

0

250.000

-5

200.000

-10

150.000

-15

100.000

-20

50.000

-25

5 0 -5

-10 -15 -20 -25

-30 I

II

III

IV

I

II

2014


III

2015

IV

I

II 2016

III

-

-30 I

II

III

IV

I

2014

II

III

2015

IV

I

II

III

2016


82


3.2. Layanan Keuangan Digital (LKD) Definisi LKD sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bank Indonesia 16/8/PBI/2014 tentang Uang Elektronik (Electronic Money) adalah kegiatan layanan jasa sistem pembayaran dan keuangan yang dilakukan melalui kerjasama dengan pihak ketiga serta menggunakan sarana dan perangkat teknologi berbasis mobile/web dalam rangka keuangan inklusif. LKD akan memberikan kesempatan kepada masyarakat yang tidak terjangkau oleh layanan resmi perbankan seperti kantor cabang bank atau ATM (unbanked) untuk mendapatkan layanan keuangan yang mudah, murah, terjangkau, nyaman, aman, terpercaya serta proporsional. Penyelenggaraan LKD dapat dilakukan bank dengan agen LKD badan hukum maupun agen LKD individu. Khusus untuk implementasi LKD menggunakan agen LKD individu, saat ini hanya diperuntukkan bagi bank BUKU 41. Sampai saat ini baru 3 (tiga) bank yang memperoleh izin dari Bank Indonesia antara lain Bank Rakyat Indonesia, Bank Mandiri dan Bank Central Asia. Jumlah agen LKD di Provinsi Riau per posisi September 2016 sebanyak 3.281 agen atau tumbuh 357,60% (ytd). Daerah dengan jumlah agen terbanyak berada di Kota Pekanbaru sebanyak 1.179 agen (pangsa 35,93%) sementara daerah dengan jumlah agen terendah berada di Kabupaten Kuantan Singingi sebanyak 124 agen (pangsa 3,78%) Grafik 5.7. Perkembangan Jumlah Agen LKD Jumlah Agen Jumlah Agen LKD

g - yoy (kanan)

Persen (%) - yoy

3500

300

3000

250

2500

191,64

200

2000

150 1500 100

1000

50

500 0

0 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agu

Sep

2016

1

Bank dengan modal inti di atas Rp30 Triliun.

83


Grafik 5.8. Jumlah Agen LKD Spasial Provinsi Riau

Kab. Kampar Kab. Bengkalis

Kab. Indragiri Hulu Kab. Indragiri Hilir Kab. Rokan Hulu Kab. Rokan Hilir

35,93%

Kab. Pelalawan Kab. Siak Kab. Kuantan Singingi

3,78%

Kab. Kepulauan Meranti Kota Pekanbaru Kota Dumai

Kab./Kota Lainnya di Riau

Upaya pengembangan LKD terus dilakukan oleh Bank Indonesia melalui kegiatan edukasi dan sosialisasi yang akan dilaksanakan di daerah-daerah yang potensial. Seperti edukasi keuagan kepada masyarakat, pelajar dan UMKM Binaan Bank Indonesia.

84

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Bab 6 ASESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH

1. Kondisi Umum Perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Provinsi Riau pada Agustus 2016 menunjukkan perkembangan yang cukup menggembirakan. Beberapa indicator menunjukkan terjadi peningkatan kualitas ketenagakerjaan antara lain menurunnya angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Riau dari 7,83% pada Agustus 2015 menjadi 7,43% pada Agustus 2016. Sementara perkembangan kesejahteraan di Provinsi Riau juga membaik terlihat dari penurunan persentase jumlah penduduk miskin dibanding jumlah penduduk di Riau yakni dari 8,42% pada Maret 2015 menjadi 7,98% pada Maret 2016 dan peningkatan Nilai Tukar Petani dari 98,11 pada triwulan II 2016 menjadi 99,11 pada triwulan III 2016.

85


2. Ketenagakerjaan Grafik 6.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Agustus - 2016

Grafik 6.2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Agustus - 2016

Aceh

Bangka Belitung

Kepulauan Riau

Bengkulu Jambi

Sumatera Utara Riau

Sumatera Selatan

66,25

Indonesia

Lampung

Sumatera Barat

Sumatera Barat

Jambi

Indonesia

Bangka Belitung

Sumatera Utara

Lampung

Riau

Sumatera Selatan

Aceh Kepulauan Riau

Bengkulu

60,00

7,43

62,00

64,00

66,00

68,00

70,00

72,00

74,00

Sumber : BPS - diolah

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Sumber : BPS - diolah

Kondisi ketenagakerjaan Provinsi Riau pada periode Agustus 2016 menunjukkan bahwa 2,99 juta (atau 66,25%) dari 4,51 juta jiwa penduduk Riau dengan usia 15 tahun ke atas merupakan angkatan kerja. Angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami penurunan dari periode Agustus 2015 yang tercatat sebesar 7,83% menjadi 7,43%. Trend penurunan TPT Riau searah dengan pergerakan TPT Indonesia yang tercatat 6,18% pada Agustus 2015 menjadi 5,61% di Agustus 2016 sehingga mengindikasikan terjadinya peningkatan ketenagakerjaan secara nasional. Hal ini juga searah dengan arah perbaikan perekonomian Riau sampai dengan triwulan III tahun 2016 dibandingkan tahun 2015. Di tingkat regional, Riau merupakan provinsi dengan angka TPT ketiga tertinggi di Sumatera. Sementara Bangka Belitung menjadi daerah dengan TPT terendah di Sumatera dengan angka 2,60%. Jika dibandingkan dengan periode Agustus 2015, Kepulauan Riau merupakan satu-satunya provinsi di Sumatera yang mengalami peningkatan TPT di tahun 2016, yang diperkirakan sebagai akibat perlambatan ekonomi khususnya sektor industri, sehingga banyak pegawai yang dirumahkan.

86


Tabel 6.1 Tingkat Pengangguran Terbuka Pulau Sumatera (%) Provinsi

Aceh

Sumut

Sumbar

Riau

Jambi

Sumsel Bengkulu Lampung

Babel

Kepri

Agt 2014

9,02

6,23

6,50

6,56

5,08

4,96

3,47

4,79

5,14

6,69

Feb 2015

7,73

6,39

5,99

6,72

2,73

5,03

3,21

3,44

3,35

9,05

Agt 2015

9,93

6,71

6,89

7,83

4,34

6,07

4,91

5,14

6,29

6,20

Feb 2016

8,13

6,49

5,81

5,94

4,66

3,94

3,84

4,54

6,17

9,03

Agt 2016

7,57

5,84

5,09

7,43

4,00

4,31

3,30

4,62

2,60

7,69

Sumber: BPS. - diolah

Tabel 6.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian Perkebunan Kehutanan Perburuan dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Listrik Gas dan Air Minum Konstruksi Perdagangan Rumah Makan dan Jasa Akomodasi Transportasi Pergudangan dan Komunikasi Lembaga Keuangan Real Estate Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan Sosial dan Perorangan

Total

Agustus 2015 2016 42,61 1,50 5,97 0,22 5,72 20,40 3,84 2,60 17,14

41,88 1,50 7,56 0,65 5,70 18,65 4,28 2,38 17,40

100

100


Berdasarkan sektor ekonomi, penyerapan tenaga kerja di Riau masih didominasi oleh sektor pertanian yaitu mencapai 41,88% dari total tenaga kerja, diikuti oleh sektor perdagangan rumah makan dan jasa akomodasi serta sektor jasa kemasyarakatan sosial dan perorangan dengan share penyerapan tenaga kerja masing-masing mencapai 18,65% dan 17,40%. Penyerapan tenaga kerja pada sektor pertanian tercatat menurun dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yaitu dari 42,61% menjadi 41,88%. Seiring dengan penurunan penyerapan tenaga kerja pada sektor pertanian, penyerapan tenaga kerja pada sektor perdagangan rumah makan dan jasa akomodasi pun mengalami penurunan, yaitu dari 20,40% menjadi 18,65%. Sementara Sektor Industri mengalami peningkatan yaitu dari 5,97% menjadi 7,56%.

87


Grafik 6.3 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Jasa Kemasyarakatan Sosial dan Perorangan

Lembaga Keuangan Real Estate Usaha… Transportasi Pergudangan dan Komunikasi Perdagangan Rumah Makan dan Jasa…

Konstruksi Listrik Gas dan Air Minum Industri

Pertambangan dan Penggalian 41,88

Pertanian Perkebunan Kehutanan… 0 2016

10

20

30

40

50

Persen (%)

2015

Sebagian besar penduduk bekerja di Provinsi Riau memiliki status pekerjaan sebagai buruh/karyawan/pegawai yaitu sebesar 41,53%. Angka ini cenderung menurun dibandingkan Agustus 2015 yang tercatat sebesar 46,29%. Penurunan penduduk yang bekerja sebagai buruh/karyawan/pegawai diperkirakan karena terjadinya perlambatan

ekonomi

khususnya

penurunan

Kinerja

sektor

migas

yang

menyebabkan terjadinya pengurangan karyawan di sektor usaha tersebut. Sementara itu, penduduk yang bekerja dengan berusaha sendiri mengalami peningkatan dari 18,69% pada Agustus 2015 menjadi 21,23% pada Agustus 2016. Hal tersebut mengindikasikan bahwa kondisi ekonomi menuntut sebagian masyarakat untuk lebih kreatif dalam menciptakan lapangan kerja sendiri, terutama pasca terjadinya pengurangan karyawan di beberapa sektor usaha. Grafik 6.4 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Berusaha Sendiri

21,23

Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap / Buruh Tidak Dibayar Berusaha Dibantu Buruh Tetap / Buruh Dibayar Buruh / Karyawan

41,53

Pekerja Bebas Pekerja tidak dibayar

88


Dilihat dari jumlah jam kerja per hari, mayoritas tenaga kerja di Riau menghabiskan waktu jam kerjanya selama 0*1 dan lebih dari 35 jam seminggu, yaitu sebanyak 64,04%. Pekerja dengan waktu lebih dari 35 jam seminggu merupakan pekerja penuh, sementara pekerja dengan waktu kurang dari 35 jam seminggu merupakan pekerja tidak penuh. Dengan demikian, mayoritas angkatan kerja yang bekerja di Riau pada Agustus 2015 merupakan pegawai dengan waktu kerja penuh. Hal ini sesuai dengan jumlah status pekerja terbesar di Riau yang berprofesi sebagai buruh/karyawan/pegawai. Pekerja tidak penuh di Riau didominasi oleh pekerja yang berprofesi sebagai wirausaha, pekerja keluarga dan buruh bebas. Grafik 6.5. Jumlah Jam Kerja per Minggu Agustus - 2016

Grafik 6.6. Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan

1-7

3% 6% 14%

12% 37%

15 - 24

SMP SMA / SMK

33%

13%

64%

SD kebawah

8 - 14

Pendidikan Tinggi

25 - 34

18%

0* dan 35+

Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.


Grafik 6.7 Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan 14

12,93

12 10 7,74

8 5,66

6

4

2,79

2 0

SD kebawah

SMP Agustus 2015

SMA / SMK

Pendidikan Tinggi

Agustus 2016

Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah. 1

Termasuk penduduk yang sementara tidak bekerja.

89


Tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan oleh tenaga kerja di Riau mayoritas merupakan tamatan SMP ke bawah, dengan prosentase sebesar 55,24%. Kondisi ini tidak jauh berbeda dengan tahun sebelumnya yang mencapai 56,26%dari total angkatan kerja yang bekerja. Pekerja dengan tingkat pendidikan Diploma dan Universitas hanya mencapai 11,89%, sementara pekerja yang menamatkan tingkat pendidikan SMA dan SMK mencapai 32,87%. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa tingkat pendidikan tenaga kerja di Riau masih tergolong rendah. Berdasarkan tingkat pendidikan yang ditamatkan, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) terbesar berada pada kelompok penduduk dengan tingkat pendidikan SMA dan SMK yaitu mencapai 12,93%. Sementara TPT kelompok penduduk dengan tingkat pendidikan perguruan tinggi mengalami penurunan dari 9,51% pada Agustus 2015 menjadi 7,74% pada Agustus 206. Kondisi ini menunjukkan adanya perbaikan kondisi ketenagakerjaan bahwa lapangan kerja yang tersedia di Provinsi Riau semakin optimal dalam menyerap tenaga kerja dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi.

3. Kesejahteraan Daerah 3.1 Penduduk Miskin Riau Jumlah penduduk miskin di Riau pada bulan Maret 2016 sebesar 515,40 ribu atau 7,98% dari jumlah penduduk Riau. Jumlah ini mengalami penurunan sebanyak 15,98 ribu jiwa jika dibandingkan dengan penduduk miskin pada Maret 2015 yang berjumlah 531,39 ribu atau 8,42% dari jumlah penduduk Riau. Grafik 6.8. Perkembangan Penduduk Miskin Riau 540

Dalam Ribu 8,47

Persen (%) 8,42

520

Grafik 6.9. Sebaran Penduduk Miskin Riau 8,6 8,4

8,22

8,2

500

8,12 7,98 8

32%

480 7,8 7,72

460

68% 7,6

440

7,4

420

7,2 2011

2012

2013

Jumlah Penduduk Miskin

2014

2015

2016

Persentase Penduduk Miskin


Perdesean

Perkotaan


90


Jumlah penduduk miskin di Riau baik yang tinggal di daerah pedesaan maupun perkotaan pada Maret 2016 mengalami penurunan. Dimana pada daerah pedesaan jumlah penduduk miskinnya mencapai 352,9 ribu penduduk, turun sebesar 11,98 ribu penduduk atau sekitar 3,28% jika dibandingkan dengan Maret 2015 yang sebanyak 364,94 ribu penduduk. Sementara itu, jumlah penduduk miskin di Riau yang tinggal di daerah perkotaan Maret 2016 sebesar 162,45 ribu jiwa, juga turun sebesar 4 ribu jiwa atau sebesar 2,40% jika dibandingkan dengan Maret 2015 yang sebesar 166,45 ribu jiwa.

3.2 Garis Kemiskinan Riau Besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh GK, karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah GK. Semakin tinggi GK, semakin banyak penduduk yang tergolong sebagai penduduk miskin. Tabel 6.3 Garis Kemiskinan Provinsi Riau Tahun 2016

Daerah Perkotaan Mar-15 Mar-16 Perdesaan Mar-15 Mar-16 Kota + Desa Mar-15 Mar-16

GKM

GK Tahun 2015 GKNM

Total

280.361 292.026

124.441 134.320

404.802 426.346

302.422 326.262

93.327 99.515

395.659 425.777

293.851 312.352

105.361 113.648

399.211 426.001

Sumber : BPS Provinsi Riau

Garis Kemiskinan (GK) Riau pada tahun 2016 mencapai angka Rp426.001 per kapita/bulan, meningkat 6,71% (yoy) dari tahun 2015 yang tercatat Rp399.211 per kapita/bulan. Dengan memperhatikan komponen Garis Kemiskinan yang terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM), terlihat bahwa komoditas makanan memiliki peranan yang jauh lebih besar

91


dibandingkan komoditas bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Peningkatan GK di daerah perdesaan pada tahun 2016 mencapai 7,61% (yoy) sementara peningkatan GK di daerah perkotaan pada tahun 2016 mencapai 5,32% (yoy). Kondisi tersebut menggambarkan bahwa GK di daerah perdesaan mengalami peningkatan yang lebih besar dibandingkan perkotaan sehingga mengakibatkan jumlah peningkatan penduduk miskin di Riau relatif lebih cepat bertambah.

3.3 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan (P2) Riau Indeks kedalaman kemiskinan (P1) pada tahun 2016 menunjukkan adanya trend penurunan. Indeks kedalaman kemiskinan turun dari 1,382 pada Maret 2015 menjadi 1,359 pada Maret 2016. Penurunan indeks ini mengindikasikan bahwa ratarata pengeluaran penduduk miskin cenderung mendekati garis kemiskinan. Grafik 6.10. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Riau Kota

Desa

0,7

Riau

1,8

Indeks Keparahan Kemiskinan (%)

Indeks Kedalaman Kemiskinan (%)

2

Grafik 6.11. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau

1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2

Kota

Desa

Riau

0,6 0,5 0,4

0,3 0,2 0,1

0

0

Smstr I

Smstr II

2013

Smstr I

Smstr II

Smstr I

2014

Smstr II

2015


Smstr I 2016

Smstr I

Smstr II

2013

Smstr I

Smstr II

2014

Smstr I

Smstr II

2015

Smstr I 2016


Apabila dilihat secara terpisah, tingkat kedalaman kemiskinan di daerah perkotaan mengalami penurunan yaitu dari 1,088 pada Maret 2015 menjadi 0,934 pada Maret 2016, berbanding terbalik dengan tingkat kedalaman kemiskinan di daerah perdesaan yang mengalami kenaikan yaitu dari 1,569 pada Maret 2015 menjadi 1,633 pada Maret 2016. Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah perkotaan semakin mendekati garis kemiskinan sementara rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah perdesaan semakin menjauhi garis kemiskinan.

92


Kondisi yang sama juga terjadi pada Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau yang menunjukkan trend penurunan, yaitu tercatat turun dari 0,358 pada Maret 2015 menjadi 0,337 pada Maret 2016. Penurunan indeks ini mengindikasikan ketimpangan

pengeluaran

penduduk

miskin

mengalami

penurunan.

Jika

dibandingkan antara daerah perdesaan dan perkotaan tercatat bahwa Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di daerah perdesaan mengalami peningkatan dari 0,410 pada Maret 2015 menjadi 0,424 pada Maret 2016, sedangkan di daerah perkotaan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami penurunan dari 0,275 pada Maret 2015 menjadi 0,203 pada Maret 2016, hal ini mengindikasikan terjadi peningkatan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin di daerah perdesaan sementara di daerah perkotaan terjadi penurunan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin.

3.4 Nilai Tukar Petani Nilai Tukar Petani pada triwulan III-2016 meningkat jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yakni dari 98,11 menjadi 99,11. Kenaikan NTP pada triwulan III2016 disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 2,61%, lebih tinggi dibandingkan dengan kenaikan indeks harga yang dibayar petani sebesar 1,59%. Nilai NTP dibawah 100 secara umum memberikan gambaran bahwa kegiatan pertanian di Provinsi Riau belum berjalan efisien dan kurang bernilai tambah untuk meningkatkan taraf hidup petani, tercermin dari besarnya biaya yang harus dikeluarkan petani dibanding pendapatan yang diperoleh. Peningkatan nilai tukar petani dicatatkan oleh seluruh sub sektor. Nilai tukar petani terendah dicatatkan oleh subsektor holtikultura sebesar 106,32. Sementara nilai tukar petani tertinggi dicatatatkan oleh subsektor perikanan sebesar 117,85. Grafik 6.12. Perkembangan Nilai Tukar Petani 130

125 120 115 110 105 100 95 90 Mar

Jun

Sep

Des

Mar

Juni

2014

Sep

Des

2015

Mar

Juni

Sept

2016

Tanaman Pangan

Hortikultura

Tanaman Perkebunan Rakyat

Peternakan

Perikanan

Indeks yang diterima

Indeks yang dibayar

Nilai Tukar Petani Umum


93

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Prospek Perekonomian Daerah

Bab 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

1. PROSPEK MAKROREGIONAL

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan IV-2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 2,04+0,5%(yoy) dengan sumber pertumbuhan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan investasi (dari sisi penggunaan), serta sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, sektor perdagangan besar dan eceran (dari sisi sektoral). Di sisi lain pertumbuhan

ekonomi

Riau

tertahan

oleh

berlanjutnya

kontraksi

sektor

pertambangan dan penggalian serta ekspor pada akhir tahun berjalan. Arah perbaikan ditunjukkan oleh beberapa indikator diantaranya permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga, sejalan dengan perkembangan Indeks

94

GE


Keyakinan Konsumen (IKK) dan Indeks Ekonomi Konsumen (IKK) hingga Oktober 2016 yang menunjukkan adanya tren peningkatan. Peningkatan optimisme konsumen tersebut diperkirakan karena ekspektasi perbaikan ekonomi sampai dengan 6 bulan yang akan datang, terutama ekspektasi terhadap kondisi dunia usaha dan peningkatan penghasilan konsumen meskipun masih terbatas. Tabel 7.1. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aktual dan Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan IV-2016 serta Triwulan I-2017 (dalam % yoy)

Komponen PDRB P

2015

2014 2.70

2016

2015

III

IV

-1.38

4.45

0.22

2017

2016P

I

II

III

IVP

2.32

2.40

1.11

1.54-2.54

2017

IP

1.48-2.48

2.2-3.2

3.0-4.0

Proyeksi Bank Indonesia

Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen 160

Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen 160

150

140

140 130

120

120

100

110

80

100

60

90

40

80

I

70 I

II

III IV

2011

I

II

III IV

2012

I

II

III IV

I

2013 IKK

IKE

II

III IV

I

2014 IEK

II

III IV

I

2015 Garis 100


II

III Okt

2016

II

III IV

I

2013

II

III IV

2014

I

II

III IV

2015

I

II

III Okt

2016




Garis 100


Sementara itu konsumsi pemerintah juga diperkirakan akan meningkat jika dibandingkan triwulan sebelumnya, terkait dengan realisasi anggaran yang semakin intensif menjelang akhir tahun sehingga mendorong peningkatan realisasi APBD pada triwulan IV-2016. Selain itu, pengesahan APBD-P tahun ini juga relatif lebih cepat dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini sejalan dengan arahan Gubernur Provinsi Riau yang meminta komitmen kepada seluruh Kepala SKPD untuk meningkatkan realisasi belanja di semester II-2016. Peningkatan belanja pemerintah juga diikuti oleh peningkatan investasi seiring dengan berlanjutnya proyek strategis yang prosesnya terus dipercepat.

95


Dari sisi eksternal, kinerja ekspor pada triwulan IV-2016 diperkirakan mengalami kontraksi sebagai dampak dari ketidakpastian ekonomi global terutama negara mitra dagang utama dan fluktuasi harga komoditas dunia. Secara umum, menurunnya ekspor luar negeri diperkirakan bersumber dari kontraksi sektor pertambangan dan penggalian dari sisi migas, serta masih terbatasnya perbaikan kinerja sektor perkebunan sawit dan industri CPO (non migas). Tabel 7.2 Outlook Perekonomian Global

Sumber: Recent Economic Development Bank Indonesia, Oktober 2016

Dari sisi sektoral, kinerja sektor pertanian diperkirakan membaik, didorong perbaikan kinerja subsektor perkebunan sawit. Kurang optimalnya produksi sawit pada awal tahun 2016 karena tertundanya pemupukan pada saat kondisi asap pada semester II-2015, diperkirakan ke depan akan mengalami perbaikan. Selain itu mulai meningkatnya harga TBS

lokal dan meningkatnya permintaan domestik CPO

(termasuk penyerapan untuk produk turunan), serta mulai berproduksinya beberapa lahan replanting mendorong laju pertumbuhan sektor pertanian. Sejalan dengan peningkatan kinerja sektor pertanian Riau, perkembangan sektor industri pengolahan juga diperkirakan akan meningkat yang didorong oleh perbaikan harga komoditas internasional, meningkatnya kinerja industri pengolahan CPO dan produk turunannya termasuk biodiesel, serta industri pengolahan pulp and paper. Di sisi lain, menurunnya kinerja industri pengilangan migas dan batubara menjadi faktor yang menahan pertumbuhan.

96

GE


Dengan demikian, pertumbuhan ekonomi pada tahun 2016 secara keseluruhan diperkirakan tetap berada pada kisaran 1,48 2,48% (yoy), lebih rendah dari proyeksi pada triwulan sebelumnya, namun masih lebih tinggi dibandingkan tahun 2015 yang hanya tumbuh sebesar 0,22% (yoy). Peningkatan kinerja ekonomi didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, konstruksi, dan sektor perdagangan besar & eceran. Peningkatan pertumbuhan ekonomi ini diperkirakan akan terus berlanjut pada triwulan I-2017 pada kisaran 2,2 3,2% (yoy) dan keseluruhan pertumbuhan triwulan I-2017 sekitar 3,0-4,0% (yoy). Sumber pertumbuhan dari sisi penggunaan pada tahun 2017 tersebut diperkirakan berasal dari terus membaiknya kinerja konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, investasi serta net ekspor. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi periode mendatang didorong oleh perbaikan kondisi ekonomi yang diikuti dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga, percepatan konsumsi pemerintah, optimisme pelaku usaha terhadap perbaikan kondisi ekonomi ke depan yang turut meningkatkan investasi, serta perbaikan harga komoditas dunia yang mendorong peningkatan kinerja net ekspor. Hal ini juga terkonfirmasi dari perbaikan kontraksi likert scale liaison dari sisi ekspor dan meningkatnya angka Prompt Manufacturing Index (PMI) Survei Kegiatan Dunia Usaha KPwBI Provinsi Riau. Sementara itu, secara sektoral peningkatan kinerja diperkirakan berasal dari sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, sektor perdagangan besar dan eceran. Hal ini sudah mulai terlihat dengan adanya potensi peningkatan permintaan produk hilirisasi seperti kontrak penjualan biodiesel yang semakin efektif sejak semester I-2016. Faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan diperkirakan berasal dari perbaikan harga komoditas, meningkatnya permintaan ekspor dan penyerapan domestik, volume produksi seiring dengan mulai berproduksinya tanaman yang telah di replanting, percepatan realisasi anggaran pemerintah daerah dan terus berlanjutnya pembangunan proyek infrastruktur strategis yang mendorong peningkatan kinerja sektor konstruksi, serta membaiknya kondisi perekonomian mendorong peningkatan daya beli masyarakat dan ekspektasi pedagang terhadap kondisi ekonomi ke depan sehingga berpotensi mendorong pertumbuhan di sektor perdagangan besar dan eceran di Provinsi Riau.

97


Meskipun demikian, terdapat risiko yang berpotensi membawa pertumbuhan ekonomi Riau menyentuh batas bawah proyeksi (downside risks). Kondisi ini utamanya terkait dengan kondisi sumur minyak yang tidak produktif (natural declining), tidak optimalnya penggunaan teknologi injeksi untuk optimalisasi produksi, serta eksplorasi sumur baru yang terkendala proses perizinan sehingga diperkirakan berpotensi mengakibatkan kontraksi yang lebih dalam pada sektor pertambangan migas. Selain itu, potensi pemulihan kinerja sektor pertanian masih cukup rendah, terutama terhadap subsektor perkebunan kelapa sawit sehubungan dengan dampak el nino dan la nina yang berpotensi menyebabkan kebakaran hutan dan lahan, serta kondisi banjir sehingga produksi pertanian relatif terganggu.

2. PERKIRAAN INFLASI Tabel 7.3. Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Riau Triwulan III-2016 dan Triwulan I-2017 Keterangan INFLASI

2015

2016

2017

I

II

III

IV

I

II

III

6.17

7.40

5.70

2.65

4.42

1.92

3.27

3.2-4.2

3.45-4.45

3.7-4.7

3.8-4.8

Inflasi Provinsi Riau tahun 2016 diperkirakan berada pada kisaran 4,15+0.5% (yoy) mengalami peningkatan jika dibandingkan inflasi tahun 2015 sebesar 2,65% (yoy). Peningkatan tersebut disebabkan oleh peningkatan harga terutama bahan makanan yang cukup tinggi pada awal triwulan IV-2016. Faktor pendorong inflasi Riau pada triwulan IV-2016 diperkirakan terutama berasal dari inflasi volatile food, bersumber dari kenaikan harga bahan makanan akibat keterbatasan pasokan seiring dengan kemungkinan terjadinya la nina yang menguat sehingga mengganggu pasokan dari beberapa sentra produksi yang banyak memasok kebutuhan ke wilayah Riau. Beberapa komoditas seperti aneka cabai, beras, bawang merah, daging sapi, dan daging ayam ras perkirakan akan meningkat karena keterbatasan pasokan. Selain itu tekanan inflasi volatile food juga didorong oleh meningkatnya permintaan masyarakat menjelang perayaan hari raya Natal dan Tahun Baru. Kondisi serupa diperkirakan akan terus berlanjut hingga triwulan I-2017 dan dengan tingkat inflasi sampai dengan akhir tahun 2017 yang berada pada kisaran 4,50+0.5% (yoy). Inflasi kelompok administered price, diperkirakan mengalami penurunan seiring penurunan tarif listrik dan penurunan bahan bakar Dexlite. Sementara itu, meskipun

98


relatif stabil tekanan inflasi inti diperkirakan sedikit meningkat akibat mulai membaiknya daya beli masyarakat karena meningkatnya penghasilan (akibat mulai meningkatnya harga TBS lokal) dan peningkatan realisasi belanja pemerintah sehingga akan meningkatkan sisi permintaan. Faktor yang menahan peningkatan tekanan inflasi inti adalah penguatan nilai tukar rupiah sehingga menurunkan imported inflation. Grafik 7.3. Perkembangan Harga BumbuBumbuan di Kota Pekanbaru

Grafik 7.4. Perkembangan Harga Daging Segar & Hasilnya di Kota Pekanbaru Rp

Rp

95,000 85,000 75,000 65,000 55,000 45,000 35,000 25,000 15,000 I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV MI MII

GE

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sept

Rp 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 -

45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 I III I III I III V II IV II IV I III I III I III V II IV II IV MII

Okt Nov

Jan

Feb

Mar

Apr

2016

Cabe Merah Besar

Cabe Merah Keriting

Cabe Rawit

Bawang Merah

Daging Ayam Ras

Bawang Putih

Mei

Jun 2016 Telur Ayam Ras

Jul

Agt

Sept

Okt Nov

Daging Sapi

Sumber: Survei Pemantauan Harga Bank Indonesia

Beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi melewati batas atas kisaran proyeksi antara lain menguatnya kemungkinan terjadinya la nina yang berpotensi menganggu produksi daerah sentra pertanian, kenaikan permintaan pada momentum liburan sekolah dan hari besar keagamaan, penyesuaian tarif listrik, kenaikan cukai rokok, kenaikan harga pakan ternak, dan sebagainya. Sementara itu, faktor yang berpotensi membawa inflasi ke batas bawah yaitu perkembangan harga minyak dunia yang masih belum membaik sehingga meminimalisir tekanan inflasi dari kelompok administered prices, apresiasi nilai rupiah, melimpahnya pasokan pada saat musim panen yang terjadi bersamaan di beberapa daerah sentra produksi, kebijakan pemerintah yang semakin baik di bidang ketahanan pangan, kebijakan impor, penurunan tingkat suku bunga, dan sebagainya. Pada tingkat regional, koordinasi aktif forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah terus ditingkatkan baik di tingkat Provinsi maupun Kabupaten/Kota, dengan beberapa fokus pembahasan antara lain implementasi roadmap TPID Provinsi dan menyusun roadmap TPID di tingkat Kota/Kabupaten, serta sosialisasi dan membuat rencana tindak lanjut arahan Presiden dalam Rakornas VII TPID antara lain: 1. Mengintensifkan

koordinasi

dan

mengoptimalkan

program/kegiatan

pengendalian inflasi di tingkat Kota/Kabupaten.

99


2. Merumuskan dukungan intervensi atau program pengendalian arga yang diperlukan dengan alokasi APBD yang memadai 3. Melakukan monitoring kewajaran stok pangan di gudang-gudang secara berkala dengan berkoordinasi dengan penegak hukum 4. Monitoring kondisi infrastruktur distribusi pangan daerah, melakukan respon perbaikan secara cepat, dan berkoordinasi dengan Pemerintah Pusat jika terjadi kendala 5. Mengidentifikasi faktor-faktor yang memicu disparitas harga seperti biaya transportasi, biaya dan kondisi bongkar muat, kondisi penyimpanan barang, serta faktor-faktor lainnya.

3. REKOMENDASI Sehubungan dengan upaya pengendalian inflasi, dan upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi, maka diusulkan hal-hal sebagai berikut: 1. Jangka pendek a. Melakukan tindak lanjut dan monitoring secara intensif arahan Presiden dalam Rakornas VII TPID, serta diintegrasikan dalam roadmap pengendalian inflasi yang saat ini sedang dilengkapi (TPID Provinsi)/akan disusun (untuk beberapa TPID Kabupaten/Kota). b. Pada tahun 2016, terdapat 168 ribu Ha lahan perkebunan rakyat yang akan direplanting. Dengan karakteristik kelapa sawit yang baru akan menghasilkan pada tahun ke 4 dan mencapai produksi optimal pada tahun ke 7, perlu dilakukan budidaya tanaman pangan dalam periode tanaman belum menghasilkan. Selain menjaga daya beli masyarakat, program tersebut berpotensi meningkatkan produksi pangan Riau yang dapat menjaga ketersediaan pasokan dan pengendalian harga. c. Mekanisme dan pengelolaan Badan Pengelola Dana Perkebunan (BPDP) Sawit

perlu diperjelas sehingga

transparansi

dan

akuntabilitas

pengelolaan CPO Fund dapat dipertanggungjawabkan. Riau sebagai penyumbang CPO Fund terbesar perlu mendapat perhatian khusus

100

GE


terutama pembiayaan replanting yang belum dapat di support dengan optimal oleh lembaga keuangan. d. Diusulkan ke pemerintah pusat agar prioritas pengembangan saluran irigasi yang sebagian besar menggunakan anggaran APBN merupakan saluran untuk tanaman pangan, sehingga produksi tanaman pangan di Riau dapat lebih ditingkatkan. e. Penguatan sektor pariwisata dan industri kreatif sebagai sumber pertumbuhan ekonomi daerah, yang diawali dengan penyusunan konsep & blueprint pengembangan pariwisata berbasis alam dan budaya yang diintegrasikan dengan rencana pengembangan infrastruktur pendukung untuk meningkatkan aksesibilitas daerah wisata serta promosi yang memadai. 2. Jangka Menengah Panjang a. Berdasarkan hasil simulai kebijakan dengan menggunakan model CGEINDOTERM, untuk melakukan akselerasi pertumbuhan ekonomi di Provinsi Riau terdapat beberapa prioritas kebijakan yang dapat menjadi fokus pemerintah daerah antara lain peningkatan kualitas sumber daya manusia, percepatan pembangunan infrastruktur jalan, listrik dan pelabuhan sebagai lalu lintas distribusi dan perdagangan. Hal ini berkenaan dengan pengembangan kawasan industri dan infrastruktur yang mendukung industrialisasi seperti sarana jalan, pelabuhan dan kelistrikan dengan terus melakukan monitoring progress dan evaluasi secara intensif terutama untuk mendukung program hilirisasi sawit. Pembangunan infrastruktur jalan tol, irigasi dan pelabuhan (Tanjung Buton dan Kuala Enok) sebagai jalur distribusi membutuhkan peran pemerintah pusat dikarenakan kebijakan dan penggunaan anggaran APBN yang memiliki porsi lebih besar. Dalam hal pemenuhan kelistrikan PLN untuk kebutuhan industri (terutama industri CPO), saat ini juga terhitung

sangat costly bagi

pihak perusahaan

yang diminta

mempersiapkan sisi infrastruktur dan perlengkapannya.

101


b. Diperlukan kerjasama antar daerah dalam pemenuhan kebutuhan pangan dikarenakan karakteristik Provinsi Riau bukan merupakan daerah sentra produksi pangan, sebagai langkah awal diperlukan realisasi rencana kerjasama antar Gapoktan provinsi Sumbar, Sumut, Sumsel komoditas beras. c. Perlunya penyusunan roadmap pengembangan kemaritiman di Provinsi Riau mengingat potensi perikanan dan kelautan yang cukup besar. Hal ini tercermin dari total produksi perikanan yang terus meningkat setiap tahunnya. Namun fokus pengembangan terhadap sektor kemaritiman di Riau relatif minim. Sampai dengan saat ini, tidak ada industri pakan ikan sehingga biaya pengembangan perikanan di Riau menjadi lebih mahal. Selain itu, pemerintah daerah Provinsi Riau perlu untuk memperketat pengawasan kapal yang beroperasi di wilayah perairan Riau terutama di daerah perbatasan yang rawan tindakan pencurian ikan dan penjualan ikan di tengah laut, mendata kembali seluruh kapal penangkap ikan, optimalisasi alokasi bantuan anggaran untuk nelayan, peningkatan kualitas pelabuhan perikanan, dan mengaktifikan kembali galangan kapal. Di sisi lain, diperlukan optimalisasi pengembangan potensi wisata bahari Riau, antara lain melalui percepatan perbaikan infrastruktur, peningkatan fasilitas pendukung dan kondisi akomodasi agar lebih memadai, penguatan Sumber Daya Manusia (SDM) di sektor Pariwisata dan sektor Jasa, serta peningkatan sosialisasi dan kampanye Sadar Wisata.

102

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Istilah

DAFTAR

ISTILAH

Aktiva Produktif Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya. Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR) Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan risiko dari masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang diberikan kepada perorangan. Kualitas Kredit Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Capital Adequacy Ratio (CAR) Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR). Dana Pihak Ketiga (DPK) Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

xv


Financing to Deposit Ratio (FDR) Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional. Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent). Inflasi Administered Price Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan bakar). Inflasi Inti Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan ekspektasi masyarakat. Inflasi Volatile Food Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya beras). Kliring Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu. Kliring Debet Adalah kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal)

xvi


dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit kerja yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia) untuk diperhitungkan secara nasional. Kliring Kredit Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung oleh bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa menyampaikan fisik warkat (paperless). Loan to Deposit Ratio (LDR) Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito). Net Interest Income (NII) Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga. Non Core Deposit (NCD) Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Dalam laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 10% deposito berjangka waktu 1-3 bulan. Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls) Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP) Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar PPAP yang dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang Lancar adalah 15% dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi agunan), sedangkan untuk kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah 100% dari total kredit macet (setelah dikurangi agunan).

xvii


Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs) Adalah rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb. Rasio Non Performing Loans (NPLs)

Net

Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS) Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang

dilakukan

seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada

saat bersamaan

sesuai

perintah

pembayaran

dan

penerimaan

pembayaran. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Adalah persentase jumlah angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Adalah persentase jumlah pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja.

xviii

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

Recommend Documents