KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Kepulauan Riau
Triwulan I 2016
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau
KATA PENGANTAR Kami panjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat-Nya, Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016 dapat diselesaikan. Selain itu dalam laporan ini juga dikemukakan hal-hal lain yang terkait dengan tugas Bank Indonesia antara lain perkembangan/pertumbuhan perekonomian di Provinsi Kepulauan Riau secara umum serta prospeknya. Bank Indonesia menyadari bahwa peran perekonomian regional menjadi semakin penting dalam konteks pertumbuhan ekonomi nasional. Implementasi otonomi daerah serta potensi ekonomi regional yang besar telah terbukti ikut berkontribusi dalam pertumbuhan ekonomi nasional. Oleh karena itu Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau secara rutin melakukan asesmen perekonomian Provinsi Kepulauan Riau. Asesmen perekonomian mencakup perkembangan ekonomi makro regional, inflasi, perbankan dan sistem pembayaran. Asesmen perekonomian Provinsi Kepulauan Riau dilakukan setiap triwulan dan laporan dimaksud dikenal dengan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kepulauan Riau. Penyusunan KEKR dimaksud sebagai upaya memenuhi kebutuhan stakeholder eksternal serta bagi Kantor Pusat Bank Indonesia. Selanjutnya kami mengucapkan terima kasih kepada Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Kepulauan Riau yang telah bersedia bekerjasama dalam menyusun perhitungan PDRB Provinsi Kepulauan Riau secara triwulan, ucapan terima kasih juga kami ucapkan kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyediaan data dan informasi yang diperlukan dalam penyusunan kajian ini. Harapan kami hubungan yang baik ini dapat ditingkatkan lagi di masa yang akan datang, kami menyadari isi dari kajian yang kami susun ini masih mempunyai banyak kekurangan, kami mengharapkan masukan dari berbagai pihak untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar. Semoga Tuhan Yang Maha Pemurah senantiasa melimpahkan ridho-Nya dan memberikan kemudahan-kemudahan kepada kita semua dalam meningkatkan kinerja kita semua. Batam, Mei 2016 KEPALA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KEPULAUAN RIAU ttd Gusti Raizal Eka Putra Deputi Direktur
i │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Halaman ini sengaja dikosongkan
i │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ........................................................................................................ i DAFTAR ISI ..................................................................................................................... iii DAFTAR TABEL .............................................................................................................. vi DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................... vii RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................ x
BAB I PERKEMBANGAN MAKRO REGIONAL ......................................................................... 1 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI SISI PENGELUARAN ................................................... 1 1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................ 2 1.1.2. Investasi.......................................................................................................... 3 1.1.3. Ekspor ............................................................................................................ 5 1.1.4. Impor ............................................................................................................. 6 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI BERDASARKAN LAPANGAN USAHA ......................... 8 1.2.1. Sektor Industri Pengolahan .............................................................................. 9 1.2.2. Sektor Konstruksi ............................................................................................ 11 1.2.3. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Motor .................... 12 1.2.4. Sektor Pertambangan dan Penggalian ............................................................. 13 BAB II PERKEMBANGAN INFLASI KEPULAUAN RIAU ........................................................... 18 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA .............. 18 2.1.1. Inflasi Tahunan (yoy) ....................................................................................... 18 2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq) .................................................................................... 20 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA.......................................................... 21 2.3. DISAGREGASI INFLASI ............................................................................................ 23 2.3.1. Inflasi Volatile Food ......................................................................................... 23 2.3.2. Inflasi Administered Price ................................................................................ 24 2.3.3. Inflasi Inti ........................................................................................................ 25 2.4. UPAYA PENGENDALIAN INFLASI ........................................................................... 26
iii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ...................................... 31 3.1. PERKEMBANGAN PERBANKAN .............................................................................. 31 3.1.1. BANK UMUM ................................................................................................. 31 3.1.1.1 Aset ........................................................................................................ 32 3.1.1.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................................................................... 33 3.1.1.3 Kredit ..................................................................................................... 34 3.1.1.4 Loan to Deposit Ratio (LDR) ..................................................................... 36 3.1.1.5 Risiko Kredit ............................................................................................ 37 3.1.2. BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) ................................................................. 37 3.1.2.1 Aset ........................................................................................................ 37 3.1.2.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................................................................... 38 3.1.2.3 Kredit ..................................................................................................... 39 3.1.2.4 Loan to Deposit Ratio (LDR) ..................................................................... 40 3.1.2.5 Risiko Kredit ............................................................................................ 40 3.1.3. PERKEMBANGAN PERBANKAN SYARIAH (BANK UMUM DAN BPR) .................. 41 3.1.3.1 Aset ........................................................................................................ 41 3.1.3.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................................................................... 42 3.1.3.3 Pembiayaan ............................................................................................ 42 3.1.3.4 Finance to Deposit Ratio (FDR) dan Non Performing Financing (NPF) .......... 43 3.2. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................................. 43 3.2.1 TRANSAKSI PEMBAYARAN TUNAI .................................................................... 44 3.2.1.1 Aliran Uang Kartal Masuk/Keluar (Inflow/Outflow) ................................... 44 3.2.1.2 Penyediaan Uang Kartal Layak Edar ......................................................... 44 3.2.1.3 Uang Rupiah Tidak Asli............................................................................ 45 3.2.2. TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI ........................................................... 45 3.2.2.1 Kliring Lokal ............................................................................................ 46 3.3. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KEGIATAN USAHA PENUKARAN VALUTA ASING (KUPVA) DAN PTD (PENYELENGGARA TRANSFER DANA) .................................... 46 3.3.1. Perkembangan Transaksi KUPVA ..................................................................... 46 3.3.2. Perkembangan Transaksi Penyelenggara Transfer Dana (PTD) ........................... 47
BAB IV PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ....................................................................... 48 4.1. REALISASI APBD DI WILAYAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU ............................... 48 4.1.1. Realisasi Pendapatan ....................................................................................... 48
iv │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
4.1.2. Realisasi Belanja .............................................................................................. 50 4.1.3. Anggaran dan Realisasi Belanja APBN Infrastruktur Di Kepulauan Riau .............. 51 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......................................55 5.1. KETENAGAKERJAAN ..............................................................................................55 5.2. KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ..........................................................................57 5.2.1. Kemiskinan .....................................................................................................57 5.1.2. Nilai Tukar Petani (NTP) ...................................................................................58
BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAN INFLASI REGIONAL ...............................................60 6.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI ....................................................................60 6.2. PROSPEK INFLASI....................................................................................................63 6.3. REKOMENDASI .......................................................................................................64
v │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Pengeluaran................................................... 2 Tabel 1.2. Perkembangan Upah Minimum Kota (UMK)...................................................... 2 Tabel 1.3. Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kepri (Kumulatif Tw I 2016) ..................... 6 Tabel 1.4. Komoditas Utama Impor Non Migas Kepri (Kumulatif Tw I-2016) ...................... 8 Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Lapangan Usaha ............................................ 8 Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa ................ 20 Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa ............. 21 Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Menurut Kota ................................................................. 22 Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Utama Perbankan Kepri .............................................. 31 Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Utama Bank Umum .................................................... 32 Tabel 3.3. Perkembangan Indikator Utama BPR ................................................................. 37 Tabel 3.4. Indikator Perbankan Syariah di Provinsi Kepulauan Riau .................................... 41 Tabel 4.1. Realisasi APBD Di Wilayah Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016* ................. 49 Tabel 4.2. Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Daerah di Wilayah Kepri Triwulan I 2016* ............................................................................................................. 51 Tabel 4.3. Anggaran dan Realisasi Belanja Infrastruktur Pemerintah Pusat di Wilayah Kepri Triwulan I 2016................................................................................................ 52 Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama di Provinsi Kepri ............................................................................................................. 55 Tabel 5.2. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama di Provinsi Kepulauan Riau................................................................................................ 56 Tabel 5.3. Profil Kemiskinan di Provinsi Kepri .................................................................... 58 Tabel 5.4. Nilai Tukar Petani Provinsi Kepri ........................................................................ 59 Tabel 6.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global ............................................................. 61
vi │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1.
Struktur Ekonomi Sisi Pengeluaran .............................................................. 1
Grafik 1.2.
Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ............................................... 3
Grafik 1.3
Perkembangan Kredit Konsumsi.................................................................. 3
Grafik 1.4
Perkembangan Konsumsi Listrik RT Batam ................................................... 3
Grafik 1.5
Perkembangan Realisasi Investasi PMA ........................................................ 4
Grafik 1.6
Perkembangan Realisasi Investasi PMDN ...................................................... 4
Grafik 1.7
Perkembangan Impor Barang Modal ........................................................... 5
Grafik 1.8
Porsi Ekspor Migas dan Non Migas .............................................................. 5
Grafik 1.9
Perkembangan Ekspor Migas dan Non Migas .............................................. 5
Grafik 1.10 Pertumbuhan Ekspor Komoditas Utama (Non Migas) .................................. 6 Grafik 1.11 Komposisi Impor Migas dan Non Migas ....................................................... 7 Grafik 1.12 Perkembangan Nilai Impor Migas dan Non Migas ........................................ 7 Grafik 1.13 Komposisi Impor Non Migas ....................................................................... 7 Grafik 1.14 Impor Semen Berdasarkan Volume .............................................................. 7 Grafik 1.15 Kontribusi Lapangan Usaha Terhadap PDRB (%Y-o-Y) ................................. 9 Grafik 1.16 Likert Scale Penjualan Domestik Sektor Ind. Pengolahan .............................. 10 Grafik 1.17 Likert Scale Penjualan Ekspor ...................................................................... 10 Grafik 1.18 Hasil SKDU Sektor Industri Pengolahan ........................................................ 10 Grafik 1.19 Perkembangan Konsumsi Listrik Industri Kota Batam ................................... 10 Grafik 1.20 Hasil SKDU Sektor Industri Pengolahan ........................................................ 10 Grafik 1.21 Hasil SKDU Sektor Bangunan ...................................................................... 11 Grafik 1.22 Perkembangan Kredit Investasi.................................................................... 11 Grafik 1.23 Perkembangan Konsumsi Semen Kepri........................................................ 12 Grafik 1.24 Perkembangan Pendaftaran Kendaraan Baru ............................................... 12 Grafik 1.25 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan .................................................. 12 Grafik 1.26 Kegiatan Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Batam ................................... 13 Grafik 1.27 Volume Lifting Gas Kepri ............................................................................ 14 Grafik 1.28 Volume Lifting Minyak Kepri ....................................................................... 14 Grafik 1.29 Harga Gas Alam ......................................................................................... 14 Grafik 1.30 Harga Minyak ............................................................................................. 14 Grafik 1.31 Ekspor Hasil pertambangan & Penggalian .................................................... 14 Grafik 2.1
Inflasi Tw I 2016 (yoy) Regional Sumatera .................................................... 19
vii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 2.2
Perkembangan Inflasi Triwulan I 2016 ......................................................... 19
Grafik 2.3
Perkembangan Inflasi Triwulanan Kepri, Sumatera, dan Nasional ................. 21
Grafik 2.4
Perkembangan Inflasi Tahunan Kepri, Batam, dan Tanjungpinang ................ 22
Grafik 2.5
Perkembangan Disagregasi Inflasi Kepri ....................................................... 23
Grafik 2.6
Pola Inflasi Volatile Food ............................................................................. 24
Grafik 2.7
Pola Inflasi Bulanan Beras............................................................................ 24
Grafik 2.8
Pola Inflasi Bulanan Daging Ayam Ras ......................................................... 24
Grafik 2.9
Pola Inflasi Bulanan Cabai Merah ................................................................ 24
Grafik 2.10 Perkembangan Harga Minyak Dunia ........................................................... 25 Grafik 2.11 Perkembangan Inflasi/Deflasi Angkutan Udara ............................................. 25 Grafik 2.12 Pola Inflasi Bulanan Gula Pasir ..................................................................... 26 Grafik 2.13 Pergerakan Nilai Tukar Rupiah..................................................................... 26 Grafik 2.14 Hasil Survei Konsumen................................................................................ 26 Grafik 3.1
Perkembangan Aset Bank Umum (BU)......................................................... 32
Grafik 3.2
Pertumbuhan Aset Berdasarkan Kelompok Bank Umum .............................. 32
Grafik 3.3
Perkembangan DPK Bank Umum (BU) ......................................................... 33
Grafik 3.4
Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya ................................................... 33
Grafik 3.5
Porsi DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) ........................................................ 33
Grafik 3.6
Perkembangan DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) ......................................... 33
Grafik 3.7
Komposisi DPK Berdasarkan Nominal/Rekening ........................................... 34
Grafik 3.8
Komposisi DPK Berdasarkan Jumlah Rekening ............................................. 34
Grafik 3.9
Perkembangan Kredit Bank Umum.............................................................. 34
Grafik 3.10 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan .................................. 34 Grafik 3.11 Penggunaan Kredit Konsumsi ..................................................................... 35 Grafik 3.12 Pertumbuhan KPR, KKB, Multiguna ............................................................. 35 Grafik 3.13 Suku Bunga Kredit MK, Investasi, dan Konsumsi .......................................... 35 Grafik 3.14 Porsi Kredit Berdasarkan Kelompok Bank..................................................... 36 Grafik 3.15 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kelompok Bank ....................................... 36 Grafik 3.16 Kredit UMKM oleh Bank Umum .................................................................. 36 Grafik 3.17 Risiko Kredit Bank Umum ........................................................................... 37 Grafik 3.18 Perkembangan Aset BPR ............................................................................. 38 Grafik 3.19 Perkembangan DPK BPR ............................................................................. 39 Grafik 3.20 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya ................................................... 39 Grafik 3.21 Perkembangan Kredit BPR .......................................................................... 39 Grafik 3.22 Perkembangan Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan ................................... 39 Grafik 3.23 Kredit BPR Secara Sektoral .......................................................................... 40
viii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 3.24 Perkembangan Kredit UMKM Oleh BPR ....................................................... 40 Grafik 3.25 Perkembangan LDR dan NPL BPR ................................................................ 40 Grafik 3.26 Perkembangan Aset Perbankan Syariah ....................................................... 41 Grafik 3.27 Perkembangan DPK Syariah ........................................................................ 42 Grafik 3.28 Perkembangan DPK Syariah Berdasarkan Jenisnya ....................................... 42 Grafik 3.29 Perkembangan Pembiayaan Syariah ............................................................ 43 Grafik 3.30 Perkembangan Pembiayaan Syariah Berdasarkan Jenisnya ............................ 43 Grafik 3.31 Perkembangan FDR dan NPF Perbankan Syariah .......................................... 43 Grafik 3.32 Perkembangan Inflow dan Outflow Kepri .................................................... 44 Grafik 3.33 Perkembangan Pertumbuhan Inflow dan Outflow ....................................... 44 Grafik 3.34 Perkembangan Pemusnahan UTLE.............................................................. 45 Grafik 3.35 Perkembangan Penemuan Uang Rupiah Tidak Asli...................................... 45 Grafik 3.36 Perkembangan Kliring Kepri ........................................................................ 46 Grafik 3.37 Perkembangan Pertumbuhan Kliring Kepri .................................................. 46 Grafik 3.38 Perkembangan Transaksi KUPVA ................................................................. 47 Grafik 3.39 Pergerakan Transaksi KUPVA dan Nilai Tukar Rupiah................................... 47 Grafik 3.40 Perkembangan Transaksi PTD...................................................................... 47 Grafik 3.41 Jenis Transaksi PTD ..................................................................................... 47 Grafik 4.1
Komposisi Realisasi Pendapatan Tw I 2016 .................................................. 49
Grafik 4.2
Realisasi Pendapatan Pemda Tw I 2016 ....................................................... 49
Grafik 4.3
Perkembangan Dana Simpanan Pemda ....................................................... 49
Grafik 4.4
Komposisi Realisasi Belanja Tw I 2016 ......................................................... 50
Grafik 4.5
Realisasi Belanja Pemda Tw I 2016 .............................................................. 50
Grafik 5.1
Struktur Pekerja Kepri ................................................................................. 57
Grafik 5.2
Perkembangan NTP .................................................................................... 59
Grafik 5.3
NTP Berdasarkan Subsektor......................................................................... 59
Grafik 6.1
GDP Manufaktur Singapura dan Kinerja Ekspor Kepri .................................. 61
Grafik 6.2
Perkiraan Penjualan (Survei Liaison) ............................................................. 62
Grafik 6.3
Perkiraan Penjualan (Survei Liaison) ............................................................. 63
Grafik 6.4
Perkiraan Realisasi Usaha (Survei SKDU) ....................................................... 63
Grafik 6.5
Harga Minyak ............................................................................................. 64
ix │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
RINGKASAN EKSEKUTIF Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Triwulan I 2016 Provinsi Kepulauan Riau Perekonomian Kepri tumbuh 4,58% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 5,20% (yoy)
Perekonomian Kepri tumbuh 4,58% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan 5,20% (yoy). Perlambatan ini sejalan dengan perekonomian nasional yang tumbuh 4,92% (yoy), juga melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,04% (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan ekonomi Kepri disebabkan oleh penurunan investasi. Dari sisi penawaran, penurunan dicatatkan sektor utama yaitu sektor konstruksi serta sektor pertambangan dan penggalian.
Dari sisi permintaan, perlambatan ekonomi terutama dipengaruhi penurunan investasi
Investasi menurun 1,43% (yoy) sementara pada periode sebelumnya masih tumbuh 3,99% (yoy). Tertahannya investasi, baik oleh investor asing maupun domestik terutama disebabkan tingkat permintaan sektor industri yang masih lemah sejalan dengan belum pulihnya ekonomi global, dan masih rendahnya harga migas. Namun, tingkat konsumsi masyarakat yang relatif stabil serta perbaikan kinerja net ekspor menopang perekonomian Kepri pada triwulan laporan. Konsumsi rumah tangga tumbuh 6,10% (yoy), relatif stabil dibanding pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 6,29% (yoy). Tingkat konsumsi yang stabil antara lain didukung oleh peningkatan upah minimum kota (UMK) dan peningkatan konsumsi dalam rangka hari raya Imlek. Adapun net ekspor tumbuh 13,10% (yoy), menguat dibanding pertumbuhan triwulan IV 2015 sebesar 9,99% (yoy). Penguatan ekspor lebih dipengaruhi oleh impor yang melambat lebih dalam dibanding ekspor.
Dari sisi lapangan usaha, penurunan kinerja sektor industri, konstruksi serta sektor pertambangan dan penggalian menjadi pendorong utama perlambatan ekonomi Kepri
Sektor konstruksi dan pertambangan mencatatkan kontraksi 1,32% (yoy) dan 1,94% (yoy). Penurunan kinerja sektor konstruksi dipengaruhi penurunan permintaan perumahan, penyelesaian sejumlah konstruksi hotel oleh swasta pada awal tahun, serta realisasi belanja konstruksi oleh pemerintah yang diperkirakan masih rendah. Adapun penurunan output sektor pertambangan dan penggalian disebabkan masih rendahnya harga komoditas migas, diperparah dengan hasil lifting yang juga terus menurun. Sektor industri belum menunjukkan perbaikan yang signifikan, dan mencatatkan perlambatan sebesar 4,13% (yoy) dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 4,43% (yoy).
Inflasi Kepri sebesar 5,59% (yoy) meningkat dibanding inflasi triwulan sebelumnya
Tren peningkatan inflasi Kepri searah dengan inflasi nasional maupun inflasi regional Sumatera. Meski demikian, inflasi nasional tercatat lebih rendah dibanding Kepri yaitu sebesar 4,45% (yoy), adapun inflasi Sumatera sebesar 5,71% (yoy). Andil terbesar inflasi bersumber dari komoditas bahan
x │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
sebesar 4,40% (yoy)
makanan, terutama beras, cabai merah dan ikan segar. Namun, peningkatan laju inflasi yang lebih tinggi tertahan dengan adanya penurunan harga komoditas administered price seperti bensin, solar, angkutan laut, dan tarif listrik mampu menahan laju peningkatan inflasi. Secara spasial, dorongan terbesar inflasi Kepri bersumber dari Kota Batam dengan inflasi sebesar 5,76% (yoy), sementara inflasi Tanjungpinang 4,55% (yoy).
Penyaluran kredit melambat yang dipengaruhi kondisi ekonomi yang belum kondusif. Namun, stabilitas stabilitas sistem keuangan Kepri tetap terjaga baik tercermin dari non performing loan (NPL) yang terjaga pada batas aman
Perlambatan ekonomi yang terus berlanjut sampai triwulan I 2016 menekan sektor perbankan Kepri, utamanya penyaluran kredit yang melambat 6,45% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 7,93% (yoy). Kondisi ekonomi yang belum kondusif bagi dunia usaha menyebabkan ekspansi ekonomi menjadi sangat terbatas yang tercermin dari kredit investasi dan modal kerja yang melambat sejalan dengan perlambatan sektor ekonomi utama Kepri. Pada triwulan laporan, bank umum mencatatkan penguatan pertumbuhan aset yang ditopang oleh penguatan dana, namun penyaluran kredit tercatat melambat. Aset, DPK maupun kredit tumbuh sebesar masing-masing 4,41%, 3,54% dan 5,49% (yoy). Sementara Non Performing Loan (NPL) sebesar 1,60% dan Loan to Deposit Ratio (LDR) sebesar 77,20% tercatat lebih rendah dipengaruhi penyaluran kredit oleh Bank Umum yang melambat.Kinerja perbankan syariah membaik, tercermin dari penguatan pertumbuhan aset, pembiayaan dan dana yang dihimpun pada triwulan laporan. Di tengah perlambatan ekonomi, perbankan syariah mampu tumbuh menguat khususnya dalam penyaluran kredit yang didorong oleh konsumsi yang masih kuat serta pelonggaran kebijakan moneter (kebijakan LTV, Down Payment, GWM serta BI Rate).
Sejalan dengan perlambatan kinerja perekonomian dan perbankan, transaksi tunai maupun non tunai juga melambat
Net outflow tercatat mengalami kontraksi sebesar 82,09% (yoy), lebih dalam dibanding kontraksi periode sebelumnya sebesar 16,41% (yoy). Transaksi kliring baik dari nominal maupun nilainya terkontraksi masing-masing sebesar 5,59% (yoy) dan 1,07% (yoy) dibanding triwulan IV 2015 yang masih tumbuh 20,84% (yoy) dan 23,50% (yoy). Total transaksi kliring triwulan I 2016 sebesar Rp5.488 miliar dengan jumlah warkat sebanyak 139.215 warkat.
Realisasi pendapatan dan belanja Pemda di wilayah Kepri meningkat ditengah perlambatan ekonomi
Total realisasi anggaran pendapatan maupun belanja Pemda pada triwulan I meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Komitmen pemerintah untuk mendorong belanja guna menjadi strimulus perekonomian ditengah perlambatan ekonomi tercermin dari realisasi belanja dan pendapatan Pemda serta belanja APBN di wilayah Kepri. Belanja pemda yang lebih tinggi ditopang oleh realisasi pendapatan yang meningkat pada triwulan I tidak lepas dari transfer pemerintah pusat ke daerah yang lebih baik (realisasi mencapai 24% dari total pagu anggaran). Demikian juga halnya dengan belanja yang
xi │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
bersumber dari APBN, realisasi mencapai Rp684 miliar (12,39% dari total pagu anggaran), lebih baik dibanding triwulan I 2015 yang hanya Rp352 miliar atau 6,56%.
Perlambatan ekonomi yang berdampak pada sektor utama Kepri menekan serapan tenaga kerja menyebabkan tingkat pengangguran meningkat
Pertumbuhan ekonomi Kepri triwulan II 2016 diperkirakan sedikit menguat dibanding triwulan sebelumnya.
Tekanan inflasi pada triwulan II 2016 diperkirakan meningkat
Angkatan kerja Kepri pada Februari 2016 sebanyak 912.904 orang atau meningkat1,95% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah penduduk yang bekerja tercatat juga meningkat 1,97% (yoy). Di sisi lain, jumlah pengangguran Kepri tercatat masih tinggi sebanyak 82.466 orang atau meningkat sebesar 1,79% (yoy) dari Februari 2015, dengan tingkat pengangguran terbuka sebesar 9,03%. Tingkat partisipasi angkatan kerja sebesar 65,58% melambat dibanding periode Februari 2015 sebesar 66,16%. Menurunnya tingkat partisipasi kerja sejalan dengan perlambatan ekonomi Kepri, sehingga pertumbuhan angkatan tenaga kerja tidak diikuti oleh ketersediaan lapangan kerja. Jumlah penduduk miskin di Kepri mengalami penurunan pada September dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah penduduk miskin sebanyak 114.834 orang, menurun 7,52% dibanding periode yang sama tahun lalu, juga menurun 6,18% dibanding data kemiskinan Maret 2015. Persentase penduduk miskin terhadap total penduduk sebesar 5,78% juga menurun dibanding periode September 2014 dan Maret 2015, masing-masing sebesar 6,40% dan 6,24%. Perekonomian Kepri diperkirakan menguat pada kisaran 4,7 4,9% (yoy), Puncak belanja Idul Fitri diperkirakan terjadi pada Juni atau bergeser dari tahun lalu (tahun 2015 puncak belanja Lebaran pada Juli) sehingga pertumbuhan tahunan konsumsi diyakini meningkat. Di tengah lesunya investasi swasta, realisasi proyek-proyek infrastruktur pemerintah dan beberapa pembangunan hotel/apartemen oleh swasta diharapkan dapat menopang pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan kedua. Dari sisi sektoral, sejalan dengan penguatan konsumsi dan realisasi proyek infrastruktur pemerintah pertumbuhan ekonomi akan ditopang sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor serta sektor konstruksi. Secara keseluruhan tahun 2016, pertumbuhan ekonomi Kepri diperkirakan pada kisaran 5,5 5,7% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan 2015 sebesar 6,02% (yoy). Inflasi 2016 diyakini pada koridor sasaran inflasi nasional sebesar 4 ± 1% (yoy). Peningkatan laju inflasi triwulan kedua akan didorong oleh laju peningkatan permintaan dan konsumsi masyarakat dalam rangka hari raya Ramadhan dan Idul Fitri. Selain itu, karena hari raya Idul Fitri jatuh pada awal Juli, maka puncak konsumsi masyarakat diyakini terjadi pada Juni atau bergeser dibanding 2015 (puncak inflasi Juli). Kondisi ini akan mendorong laju inflasi tahunan menjadi lebih tinggi.
xii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
xiii │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
BANK INDONESIA BANK SENTRAL REPUBLIK I NDONESIA
BINTAN EVENT TRIATHLON
Kajian Ekonomi dan Keuangan Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016
BAB I PERKEMBANGAN MAKRO REGIONAL Tren perlambatan perekonomian Kepri berlanjut pada triwulan I 2016, dipengaruhi kondisi perekonomian global yang belum sepenuhnya pulih serta masih rendahnya harga komoditas migas. Perekonomian Kepri tumbuh 4,58% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan 5,20% (yoy). Perlambatan ini sejalan dengan perekonomian nasional yang tumbuh 4,92% (yoy), juga lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,04% (yoy). Dari sisi permintaan, perlambatan ekonomi Kepri disebabkan oleh penurunan investasi. Di tengah masih lesunya tingkat permintaan serta harga komoditas migas yang rendah, investor memilih untuk menahan investasi. Sejalan dengan kondisi tersebut, dari sisi penawaran, penurunan dicatatkan sektor-sektor utama yaitu sektor konstruksi serta sektor pertambangan dan penggalian. Adapun sektor industri pengolahan juga belum menunjukkan perbaikan kinerja yang signifikan dan masih pada tren melambat.
1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI SISI PENGELUARAN Dari sisi pengeluaran, perlambatan ekonomi Kepri terutama disebabkan oleh penurunan investasi. Investasi menurun 1,43% (yoy) sementara pada periode sebelumnya masih tumbuh 3,99% (yoy). Tertahannya investasi, baik oleh investor asing maupun domestik terutama disebabkan tingkat permintaan sektor industri yang masih lemah, dan rendahnya harga migas. Namun, tingkat konsumsi masyarakat yang relatif stabil serta perbaikan kinerja net ekspor menopang perekonomian Kepri pada triwulan laporan. Konsumsi rumah tangga tumbuh 6,10% (yoy), relatif stabil dibanding pertumbuhan periode sebelumnya sebesar 6,29% (yoy). Adapun net ekspor tumbuh 13,10% (yoy), menguat dibanding pertumbuhan triwulan IV 2015 sebesar 9,99% (yoy). Meski demikian, penguatan net ekspor lebih disebabkan kinerja impor yang melambat lebih dalam dibanding ekspor. Grafik 1.1 Struktur Ekonomi Sisi Pengeluaran Perubahan Inventori; 0,54%
Konsumsi Pemerintah; 2,44%
Net Ekspor; 19,29%
Konsumsi RT; 37,24% Sumber: BPS, diolah
1 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Konsumsi LNPRT; 0,21%
PMTB; 40,13%
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Pengeluaran
Persen (Y-oY) 2015 Pertumbuhan
2016 IV
I
Sumber Pertumbuhan (%)
6,89
6,29
6,30
2,30
4,97
37,46
5,28
0,01
3,99
2,32
3,27
1,93
0,04
5,14
3,58
0,32
3,99
-1,43
-0,56
-11,00
-76,94
-81,57
-73,57
-0,98
2,83
0,01
11,95
18,20
28,65
25,15
7,07
13,10
2,78
13,15
-0,82
19,69
7,26
-2,20
9,99
2,19
3,64
-49,19
51,06
9,30
160,73
88,51
46,73
-18,27
2,30
2,16
23,69
-4,59
-8,31
-29,74
-37,92
-39,40
134,24
2,05
1,48
-14,98
12,47
-2,06
19,91
4,89
-4,92
10,26
0,60
0,86
17,37
-2,31
-4,63
-1,94
-1,10
-4,19
-2,31
-3,90
-2,68
2012
2013
2014
1. Konsumsi RT
6,81
6,73
6,87
2. Konsumsi LNPRT
5,91
5,90
11,99
3. Konsumsi Pemerintah
6,74
4,06
3,16
4. PMTB
7,53
6,62
5. Perubahan Inventori
-432,52
6. Total Net Ekspor
-16,64
TOTAL EKSPOR
II
III
7,76
7,50
-6,36
-5,53
4,06
5,79
-30,20 20,71
-15,12
- Ekspor Luar Negeri - Ekspor Antar Provinsi TOTAL IMPOR - Impor Luar Negeri - Impor Antar Provinsi Net Ekspor Antar Provinsi Net Ekspor Luar Negeri Total Pertumbuhan PDRB
I
-42,00
37,45
1,04
50,10
11,98
-5,61
24,15
4,66
3,55
-1020,48
-46,69
-32,45
-107,63
-127,06
-191,34
-57,49
52,00
-2,07
-288,41
-68,43
-87,23
-173,79
-246,18
-1692,65
-41,25
19,24
4,84
7,63
7,21
6,62
6,83
6,70
5,40
5,20
4,58
4,58
Sumber : BPS (Data diolah)
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga Di tengah tekanan perlambatan ekonomi, tingkat konsumsi masyarakat relatif stabil. Konsumsi rumah tangga tumbuh 6,30% (yoy), setara dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 6,29% (yoy), dan menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan laporan. Tingkat
konsumsi
yang
stabil
tersebut
diperkirakan
ditopang
oleh
kemampuan daya beli yang terjaga serta adanya peningkatan konsumsi untuk hari raya Imlek. Secara rata-rata, Upah Minimum Kota (UMK) tahun 2016 di Kepri meningkat 22,6%, menjadi salah satu faktor penopang daya beli konsumen. Selain itu, hari raya Imlek pada Februari juga mendorong tingkat konsumsi yang lebih tinggi. Beberapa toko retail besar di pusat Kota Batam menyatakan bahwa puncak penjualan justru terjadi pada masa Imlek. Tabel 1.2 Perkembangan Upah Minimum Kota (UMK)
Upah Minimum Kota 2016 (Rp ribu) Kab/Kota
2015
2016
Persentase Kenaikan
Kota Batam
2.685
2.994
11,5%
Kota Tanjungpinang
1.955
2.180
11,5%
Kab Bintan
1.974
2.645
34,0%
Kab Karimun
1.954
2.418
23,8%
Kab Lingga
1.900
2.201
15,8%
Kab Natuna
1.878
2.252
19,9%
Kab Anambas
1.710
2.425
41,8%
Rata-rata kenaikan UMK
2 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
22,6%
Hasil Survei Konsumen1) menunjukkan bahwa konsumen masih optimis terhadap kondisi perekonomian. Sikap optimis tersebut menjadi salah satu faktor yang mendorong perilaku konsumsi masyarakat. Secara rata-rata Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) triwulan I 2016 sebesar 106,19, lebih tinggi dibanding IKK periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 104,5. Hasil survei juga menunjukkan bahwa belanja barang kebutuhan tahan lama cenderung meningkat. Indeks konsumsi barang tahan lama meningkat dari 98,5 (indeks triwulan I 2015) menjadi 103,2 (indeks triwulan I 2016). Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen 140,0 130,0 120,0 110,0
100,0 90,0 80,0 I
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
I
2015
2016
INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN (IKK) INDEKS KONDISI EKONOMI SAAT INI (IKE) INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN (IEK)
Sumber: Bank Indonesia
Indikator konsumsi listrik rumah tangga2 juga mengkonfirmasi adanya peningkatan konsumsi. Konsumsi listrik rumah tangga tumbuh 10,34% (yoy), cukup signifikan dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,97% (yoy). Grafik 1.13 Perkembangan Kredit Konsumsi
Grafik 1.14 Perkembangan Konsumsi Listrik RT Batam
(Rp miliar)
(%, yoy)
16.000
25,00
14.000 20,00
12.000
(%, yoy)
(Juta KWH) 180
20%
160
18%
140
16% 14%
120
10.000
12,45
8.000
12,17
15,00
12%
100
10% 80
10,00
6.000 4.000
5,00
2.000 -
0,00 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Kredit Konsumsi
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
growth- Kredit Konsumsi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
8%
60
6%
40
4%
20
2%
0
0% I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
Konsumsi Listrik RT (LHS)
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
Pertumbuhan (RHS)
Sumber: PLN Batam, diolah
1.1.2. Investasi Investasi menurun dan menjadi sumber utama perlambatan ekonomi Kepri pada triwulan laporan. Investasi menurun 1,43% (yoy), sementara pada triwulan
1)
Survei konsumen dilakukan secara bulanan untuk mendapatkan informasi mengenai tendensi konsumsi rumah tangga dan ekspektasi inflasi konsumen 2 Data konsumsi listrik rumah tangga di Kota Batam (sumber: PT PLN Batam)
3 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
sebelumnya masih tumbuh positif 3,99% (yoy). Penurunan investasi terjadi baik dalam bentuk Penanaman Modal Asing (PMA) maupun Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN). Grafik 1.5 Perkembangan Realisasi Investasi PMA (Juta USD)
Grafik 1.6 Perkembangan Realisasi Investasi PMDN
(%, yoy)
300
300
250
250
200
200 150
150
100
100
50
50
0
0
-50 -100
I
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Nilai Investasi PMA (Juta USD)
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
-50 -100 -150
(Rp miliar)
(%, yoy)
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
3500 3000 2500
2000 1500 1000 500 0
-500 I
II
2012
Growth
Sumber: BKPM
III
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
Nilai Investasi PMDN (Rp miliar)
I
II
III
IV
2015
I 2016
Growth
Sumber: BKPM
PMA menurun signifikan, mencapai 96,27% (yoy). Data Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) mencatat penurunan investasi pada seluruh sektor
sektor utama
yang sebelumnya merupakan lahan terbesar penanaman modal di Kepri, antara lain sektor pertambangan dan penggalian, sektor hotel dan restoran serta sektor industri logam dasar dan elektronik. Investasi pada sektor pertambangan dan penggalian menurun hingga 99,8% (yoy) karena masih rendahnya level harga migas sehingga pelaku usaha menahan hampir seluruh investasinya. Investasi sektor hotel dan restoran juga menurun tajam, sebesar 92,47% (yoy), diperkirakan karena faktor konstruksi sejumlah bangunan hotel di Kepri yang mulai memasuki tahap akhir/finishing pada awal 2016. Investasi sektor industri logam dasar dan elektronik juga menurun tajam hingga 99,75% (yoy), dipengaruhi tingkat permintaan global yang masih lesu. Penanaman modal oleh investor lokal (PMDN) juga menurun tajam, mencapai 97,46% (yoy). Penurunan PMDN terutama disebabkan penurunan investasi sektor kawasan perumahan dan real estate yang hampir mencapai 100%, sementara pada periode triwulan I 2015 sektor ini mencatatkan nilai PMDN terbesar. Aktivitas PMDN pada sektor-sektor ekonomi lainnya pun sangat minim dibanding periode yang sama tahun lalu. Meski secara total kegiatan investasi menurun, namun impor barang modal meningkat, mengindikasikan potensi peningkatan output pada periode mendatang. Impor barang modal tumbuh 18,81% (yoy), dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 18,45% (yoy). Diperkirakan impor barang modal tersebut selain untuk kebutuhan industri juga untuk kebutuhan proyek-proyek konstruksi pemerintah yang cukup banyak di Kepri untuk tahun anggaran 2016, antara lain pembangunan jalan layang, pembangunan beberapa pelabuhan, juga untuk kebutuhan proyek swasta seperti pembangunan sejumlah apartemen.
4 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 1.7 Perkembangan Impor Barang Modal (Juta USD)
(%, yoy)
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
I
II
III
IV
2013
I
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
I
2015
Impor Barang Modal
40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50
2016
Growth (LHS)
Sumber: Bank Indonesia
1.1.3. Ekspor Kinerja ekspor Kepri masih tertekan, sangat terpengaruh oleh kondisi ekonomi global yang belum pulih dan penurunan harga migas. Total ekspor tumbuh 2,19% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 9,99% (yoy). Lebih rinci, ekspor luar negeri tumbuh 2,30% (yoy), sementara ekspor antar daerah tumbuh 2,05% (yoy). Penurunan ekspor dicatatkan baik oleh komoditas migas maupun nonmigas. *
Grafik 1.8 Porsi Ekspor Migas dan Non Migas
Grafik 1.9 Perkembangan Ekspor Migas dan Non Migas (Juta USD)
Migas, 20%
60,000
(%, yoy) 30
50,000
20 10
40,000
0 30,000 -10 20,000
Non Migas, 80%
-20
10,000
-30
0
-40
I
II
III
IV
2012
Ekspor Migas
Sumber: BPS, diolah
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Ekspor Non Migas
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
g. Total Ekspor
Sumber: BPS, diolah
Meski masih mencatakan penurunan, namun kinerja ekspor komoditas non migas relatif membaik. Penurunan ekspor nonmigas sebesar 1,26% (yoy), tidak sedalam penurunan pada periode triwulan IV 2015 yang mencapai 26,37% (yoy). Di tengah kelesuan tingkat permintaan, perbaikan kinerja ekspor non migas ditopang peningkatan ekspor produk besi dan baja, produk olahan Crude Palm Oil (CPO), serta kapal/konstruksi terapung. Peningkatan ekspor produk besi baja dan kapal/konstruksi terapung diperkirakan merupakan produk dari proyek-proyek jangka panjang yang selesai pada akhir 2015 yang lalu dan barang baru dikirimkan pada awal tahun. Adapun ekspor produk andalan Kepri lainnya yaitu elektronik dan besi baja masih mencatatkan penurunan.
5 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Tabel 1.3 Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kepri (Kumulatif Tw I 2016)
10 Komoditas Utama Ekspor (Berdasarkan Komoditas HS2DGT) 1 85 - Elect. machinery, sound rec., tvetc 2 73 - Articles of iron and steel 3 84 - Nuclear react.,boilers,mech. appli. 4 15 - Animal or vegt. fats and oils 5 89 - Ships,boats and floating structures 6 18 - Cocoa and cocoa preparations 7 38 - Miscellaneous chemical products. 8 90 - Optical,photographic,medical instr. 9 87 - Vehicles other than railway 10 39 - Plastics and articles thereof Sumber: Bank Indonesia
Nilai Ekspor (Juta US$) 600,2 289,2 256,3 163,8 119,2 81,9 44,1 38,1 37,0 26,7
No
Persentase Kontribusi 31,7% 15,3% 13,5% 8,6% 6,3% 4,3% 2,3% 2,0% 2,0% 1,4%
Kumulatif konstribusi 31,7% 46,9% 60,5% 69,1% 75,4% 79,7% 82,1% 84,1% 86,0% 87,4%
Grafik 1.10 Pertumbuhan Ekspor Komoditas Utama (Non Migas) Produk dari Besi dan Baja (LHS)
(%, yoy)
(%, yoy)
Reaktor Nuklir, Pemanas, Mesin, dll (LHS) Mesin Elektronik, Perekam Suara, TV, dll (RHS)
200
15 10
150
5
100
0 50
40,46
-5
-6,20
0 I -50
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
-100
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
-10,74 -10
2016
-15 -20
Sumber: Bank Indonesia
Adapun kinerja ekspor migas masih tertekan, karena faktor penurunan harga migas dan lifting migas. Meski demikian, penurunan ekspor migas sebesar 43,16% (yoy), sedikit lebih baik dibanding penurunan triwulan sebelumnya sebesar 45,41% (yoy). Penurunan ekspor migas yang lebih dalam dibanding non migas dalam beberapa periode terakhir menyebabkan porsinya terhadap total ekspor Kepri juga terus menurun. Pada posisi triwulan laporan, porsi ekspor migas hanya 20%, menurun cukup dalam dibanding porsinya pada triwulan I 2015 sebesar 30%.
1.1.4. Impor Impor melambat lebih dalam dibanding ekspor, sehingga secara total Kepri masih mencatatkan net ekspor. Impor tumbuh 0,60% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 10,26% (yoy). Lebih rinci, impor luar negeri menurun 3,90% (yoy), sementara impor antara provinsi tumbuh terbatas 4,66% (yoy). Berdasarkan kelompok komoditas, ekspor nonmigas menurun 43,31% (yoy) sementara ekspor migas menurun 34,58% (yoy).
6 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 1.11 Komposisi Impor Migas dan Non Migas
Grafik 1.12 Perkembangan Nilai Impor Migas dan Non Migas Hundreds
(Juta USD)
Migas ; 8,8%
Non Migas; 91,2%
40.000
(%, yoy) 40
35.000
30
30.000
20
25.000
10
20.000
0
15.000
-10
10.000
-20
5.000
-30
0
-40 I
II
III
IV
I
2012
II
III
I
2013
Impor Migas
Sumber: BPS, diolah
IV
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
Impor Non Migas
I 2016
g. Impor
Sumber: BPS, diolah
Penurunan permintaan produk industri menyebabkan kebutuhan impor bahan baku juga menurun. Impor bahan baku dengan porsi terbesar mencapai 73% dari total impor, mencatatkan penurunan 14,71% (yoy). Komoditas impor yang menurun juga relatif sama dengan komoditas ekspor, antara lain komoditas besi dan baja serta produk elektronik. Selain itu, impor barang konsumsi juga menurun 5,75% (yoy). Namun, penurunan impor yang lebih dalam tertahan dengan penguatan impor barang modal sebesar 13,32% (yoy). Pada komoditas migas, penurunan harga secara langsung menyebabkan nilai impor migas mengecil. Impor migas menurun 34,58% (yoy). Seperti halnya pada ekspor, porsi nilai impor komoditas migas terhadap total impor juga terus menurun, saat ini hanya sebesar 8,8%, lebih rendah dibanding porsinya pada periode yang sama tahun lalu sebesar 12,05% Grafik 1.13 Komposisi Impor Non Migas Barang Konsumsi; 8%
Grafik 1.14 Perkembangan Impor Non Migas (Juta USD) 3.000
40 30
2.500
13,32 20
2.000
Barang Modal; 19%
10 0
1.500
-5,75
1.000
-14,71 -20
-10
-30
500
Bahan Baku; 73%
-40
0
-50
I
II
III 2013
Sumber: Bank Indonesia
7 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
III
IV
2015
I 2016
Barang Konsumsi
Impor Barang Modal
Bahan Baku
growth-Brg Konsumsi
growth-Brg Modal
growth-Bhn Baku
Sumber: Bank Indonesia
Tabel 1.4 Komoditas Utama Impor Non Migas Kepri (Kumulatif Tw I-2016) Nilai Impor (Juta US$)
10 Komoditas Utama Impor (Berdasarkan Komoditas HS2DGT)
No 1 85 2 84 3 73 4 39 5 72 6 90 7 89 8 32 9 76 10 33 Sumber:
1.2.
- Elect. machinery, sound rec., tvetc - Nuclear react.,boilers,mech. appli. - Articles of iron and steel - Plastics and articles thereof - Iron and steel - Optical,photographic,medical instr. - Ships,boats and floating structures - Tanning and dyeing extracts - Alumunium and articles thereof - Essential oils and resinoids Bank Indonesia
559,3 393,1 211,0 100,8 57,2 45,1 39,6 29,6 29,1 20,6
Persentase Kontribusi
Kumulatif konstribusi
32,9% 23,1% 12,4% 5,9% 3,4% 2,7% 2,3% 1,7% 1,7% 1,2%
32,9% 56,1% 68,5% 74,4% 77,8% 80,5% 82,8% 84,5% 86,2% 87,5%
PERTUMBUHAN EKONOMI BERDASARKAN LAPANGAN USAHA
Berdasarkan lapangan usaha, penurunan kinerja sektor konstruksi serta sektor pertambangan dan penggalian menjadi pendorong utama perlambatan ekonomi Kepri. Kedua sektor tersebut mencatatkan kontraksi 1,32% (yoy) dan 1,94% (yoy). Penurunan kinerja sektor konstruksi dipengaruhi penurunan permintaan perumahan, penyelesaian sejumlah konstruksi hotel oleh swasta pada awal tahun, serta realisasi belanja konstruksi oleh pemerintah yang diperkirakan masih rendah. Adapun penurunan output sektor pertambangan dan penggalian disebabkan masih rendahnya harga komoditas migas, diperparah dengan hasil lifting yang juga terus menurun. Sektor industri juga belum menunjukkan perbaikan yang signifikan, dan mencatatkan perlambatan sebesar 4,13% (yoy) dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 4,43% (yoy). Kinerja sektor industri sangat dipengaruhi kondisi ekonomi global yang belum pulih sehingga permintaan ekspor juga belum menunjukkan perbaikan serta dampak lanjutan harga migas yang rendah terhadap aktivitas industri-industri pendukung migas di Kepri. Tabel 1.5 Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Lapangan Usaha %, yoy
2015 Pertumbuhan Ekonomi (yoy)
2012
2013
2014
2016
I
II
III
IV
I
Sumber Pertumbuhan (%)
A
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
2,36
4,29
7,58
5,11
6,02
8,22
14,67
16,00
0,58
B
Pertambangan dan Penggalian
5,07
3,26
0,81
5,07
4,77
3,20
-0,73
-1,94
-0,29
C
Industri Pengolahan
8,07
8,17
7,03
6,97
7,06
4,93
4,43
4,13
1,61
D
Pengadaan Listrik, Gas
7,20
7,24
8,65
8,52
3,99
1,79
7,20
6,63
0,06
E
Pengadaan Air
5,11
4,02
2,03
3,20
3,51
2,35
2,35
2,12
0,00
F
11,31
9,98
9,04
6,10
4,97
2,32
0,93
-1,32
-0,23
6,91
9,79
10,62
10,08
14,43
12,67
13,41
13,55
1,04
H
Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan
7,10
7,57
7,16
7,06
6,33
9,21
15,86
14,95
0,41
I
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
8,67
7,72
10,39
11,64
9,10
13,10
19,90
17,51
0,36
J
Informasi dan Komunikasi
7,02
6,45
7,04
8,39
6,17
11,63
15,61
17,32
0,37
K
Jasa Keuangan
6,56
6,07
5,79
1,61
0,55
4,04
5,88
8,13
0,22
L
Real Estate
4,94
5,67
6,39
9,39
5,98
0,41
-1,10
-1,87
-0,03
9,31
7,36
2,02
1,92
1,42
4,03
3,69
3,52
0,00
6,16
4,72
6,98
10,03
9,28
10,98
14,86
14,95
0,34
P
Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan
12,39
3,07
4,27
8,38
7,14
5,25
4,02
4,23
0,06
Q
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
8,05
1,68
4,84
9,84
8,56
5,90
4,57
4,61
0,04
3,02
0,72
5,00
11,84
10,44
13,21
16,47
16,69
0,07
7,63
7,21
6,62
6,83
6,70
5,40
5,20
4,58
4,58
G
M,N O
R,S,T,U Jasa lainnya
PDRB Sumber : BPS (Data diolah)
8 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 1.15 Kontribusi Lapangan Usaha Terhadap PDRB (%Y-o-Y) Industri Pengolahan
38,7%
Konstruksi
17,3% Pertambangan dan Penggalian 13,2% Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil… 8,5% Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3,8% Transportasi dan Pergudangan 3,4% Jasa Keuangan 2,7% Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan… 2,6% Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 2,4% Informasi dan Komunikasi 2,0% Real Estate 1,5% Jasa Pendidikan 1,3% Pengadaan Listrik, Gas 1,1% Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,9% Jasa lainnya 0,5% Pengadaan Air 0,1% Jasa Perusahaan 0,0%
1.2.1. Sektor Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan masih melanjutkan perlambatan. Pertumbuhan industri pengolahan sebesar 4,13% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya 4,43% (yoy). Perlambatan sektor industri sejalan dengan perlambatan ekspor. Perekonomian global yang belum pulih menyebabkan tingkat permintaan ekspor juga belum menunjukkan peningkatan yang berarti. Kondisi ini diperparah dengan level harga komoditas migas yang masih rendah, sehingga investasi tertahan dan mempengaruhi tingkat permintaan industriindustri pendukung migas yang banyak terdapat di Kepri. Penurunan aktivitas sektor industri terkonfirmasi melalui sejumlah survei oleh Bank Indonesia Provinsi Kepri. Hasil liaison menunjukkan penurunan penjualan domestik maupun ekspor pada sektor industri pengolahan. Sejalan dengan penurunan penjualan, kapasitas utilisasi perusahaan juga menurun tajam bahkan yang terendah dalam 5 (lima) tahun terakhir. Demikian pula hasil SKDU mencatat terjadinya penurunan realisasi kegiatan usaha. Penurunan ini bahkan diluar ekspektasi pelaku usaha yang pada survei triwulan sebelumnya masih menunjukkan sikap optimis bahwa realisasi kegiatan usaha triwulan I 2016 akan membaik.
9 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 1.16 Likert Scale Penjualan Domestik Sektor Ind. Pengolahan
Grafik 1.17 Likert Scale Penjualan Ekspor (Nilai Likert Scale)
(Nilai Likert Scale)
1,50
3,00
1,00
2,00
0,50
1,00
0,00
0,00
I
-0,50
I
-1,00
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
II
2014
III
IV
I
2015
II
-1,00
2016
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
I 2016
-1,50
-2,00
-2,00
-3,00
-2,50
-4,00
Penjualan Domestik
Penjualan Ekspor
Kapasitas utilisasi
-3,00
Sumber: Survei Liaison KPw BI Kepulauan Riau
Kelesuan sektor industri juga tergambar dari penurunan konsumsi listrik industri dan penurunan penyerapan kredit pada sektor ini. Meskipun grafik pertumbuhan konsumsi listrik industri di Kota Batam3 menunjukkan perbaikan dibanding triwulan sebelumnya, namun secara tahunan konsumsi listrik industri masih tercatat menurun 1,92% (yoy). Sementara penyerapan kredit pada sektor industri pengolahan (berdasarkan lokasi proyek), menurun 0,93% (yoy). Grafik 1.19 Perkembangan Konsumsi Listrik Industri Kota Batam
Grafik 1.18 Hasil SKDU Sektor Industri Pengolahan (SBT)
(Juta KWH)
14,00
1,2
60
1
50
0,8
40
(%, yoy)
Konsumsi Listrik industri
Pertumbuhan
20%
12,00 10,00
6,00 4,00
-5%
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
0,4
I
-10% 10
2012
2013
2014
2015
2016
-15%
0,2 0
(6,00) (8,00)
0%
20
-
(4,00)
5%
30
0,6
2,00
(2,00)
15% 10%
8,00
-20%
I
Realisasi Kegiatan Usaha (SBT)
0
Perkiraan Kegiatan Usaha (SBT)
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
II
2012
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
2016
Sumber: PLN Batam, diolah
Sumber: SKDU BI Provinsi Kepulauan Riau
Grafik 1.20 Hasil SKDU Sektor Industri Pengolahan (Rp miliar) 8600 8400 8200 8000 7800 7600 7400 7200 7000 6800 6600 I
II
III
IV
2014
Kredit Industri Pengolahan
3
I
II
III 2015
IV
(%, yoy) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 I 2016
Pertumbuhan Kredit
Sumber data dari PLN Kota Batam, tidak termasuk konsumsi listrik di Kawasan Industri Batamindo Industrial Park, Kawasan Industri Panbil, dan Kawasan Industri Tunas
10 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
1.2.2. Sektor Konstruksi Aktivitas konstruksi terus menurun, bahkan mencapai level negatif pada triwulan laporan. Kinerja sektor konstruksi menurun 1,32% (yoy), sementara pada triwulan sebelumnya masih mencatatkan pertumbuhan positif 0,93% (yoy). Penurunan kinerja sektor konstruksi dipengaruhi penurunan permintaan perumahan, penyelesaian sejumlah konstruksi hotel oleh swasta pada awal tahun, serta realisasi belanja konstruksi pemerintah yang diperkirakan masih rendah. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dan liaison oleh Bank Indonesia Provinsi Kepri mengonfirmasi penurunan kegiatan kontruksi. Hasil SKDU mencatat penurunan realisasi kegiatan usaha konstruksi yang cukup tajam, diluar ekspektasi pelaku usaha yang sebelumnya memperkirakan perbaikan kinerja konstruksi pada triwulan I-2016. Sejalan dengan SKDU, melalui hasil liaison pelaku usaha konstruksi perumahan menyatakan pencapaian penjualan triwulan I 2016 jauh dibawah target dikarenakan lemahnya permintaan rumah baru, dipengaruhi tingkat konsumsi relatif terbatas sementara harga rumah cenderung meningkat. Peningkatan harga ruma tercermin dari hasil Survei Harga Properti Residensial (SHPR), yang mencatatkan peningkatan indeks harga sebesar 15,92% (yoy). Penurunan kegiatan konstruksi juga terindikasi dari penurunan konsumsi semen serta rendahnya realisasi investasi PMA maupun PMDN pada sektor ini. Konsumsi semen menurun 17,46% (yoy), merupakan penurunan terdalam pada lima tahun terakhir. Penanaman Modal Asing (PMA) sektor kontruksi menurun signifikan sebesar 99,85% (yoy). Sesuai polanya, realisasi konstruksi oleh pemerintah pada triwulan pertama diperkirakan masih sangat minim sehingga belum dapat memberi dorongan terhadap sektor konstruksi. Grafik 1.21 Hasil SKDU Sektor Bangunan
Grafik 1.22 Perkembangan Kredit Investasi
(SBT)
(Rp miliar)
1,50
12.000
70,00
1,00
10.000
60,00
0,50
8.000
50,00
40,00
I
(0,50)
(%, yoy)
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013
I
II
III
IV
2014
I
II
III
IV
2015
6.000
I
30,00
2016
4.000
20,00
(1,00) 2.000
(1,50)
10,00
-
(2,00)
Bangunan (SKDU) - perkiraan
Bangunan (SKDU) - realisasi
(2,50) Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kep. Riau
0,00
I
II
III
IV
2011
II
III
2012
Kredit Investasi Sumber: Bank Indonesia
11 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
I
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
growth - Kredit Investasi (RHS)
II
III
2015
Grafik 1.23 Perkembangan Konsumsi Semen Kepri (ton)
(% yoy)
300.000
40
250.000
30 20
200.000
10 150.000 0 100.000
(10)
50.000
(20)
0
I
II
III
IV
2011
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
Realisasi Pengadaan Semen Kepri (lhs)
II
III
IV
2015
(30)
I 2016
Pertumbuhan Semen (rhs)
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
1.2.3. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Motor Sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor tumbuh menguat ditopang oleh konsumsi masyarakat yang tetap stabil. Sektor ini tumbuh 13,55% (yoy), meningkat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 13,41% (yoy). Tingkat kunjungan wisman yang relatif baik serta perayaan imlek merupakan faktor pendukung kinerja sektor perdagangan. Melalui liaison dan focus group discussion (FGD), secara umum pelaku usaha retail menyatakan tingkat penjualan relatif stabil atau pada kisaran rata-rata pertumbuhan normal. Beberapa toko retail menyatakan tingkat kunjungan wisman Singapura dan Malaysia meningkat, rata-rata sekitar 15% dari pengunjung toko. Semenatara itu, data kunjungan wisman triwulan I meski menurun 3,09% (yoy), namun tidak sedalam penurunan triwulan sebelumnya sebesar 2,04% (yoy). Pertumbuhan sektor perdagangan juga tercermin dari indikator pendaftaran kendaraan baru khususnya mobil. Setelah mencatatkan penurunan dalam satu tahun terakhir, pendaftaran mobil baru
tumbuh positif 6,37% (yoy). Hal ini mengindikasikan
peningkatan penjualan mobil yang cukup signifikan pada triwulan laporan. Grafik 1.24 Perkembangan Pendaftaran Kendaraan Baru (Jumlah Unit)
Grafik 1.25 Perkembangan Kredit Sektor Perdagangan (Rp miliar)
(%, yoy)
8.000
40
100
7.000
35
80
6.000
30
5.000
25
20
4.000
20
0
3.000
15
2.000
10
1.000
5
(%, yoy)
30000
120
25000 20000
60
40
15000 10000
-20
5000
-40
0
-60 I
II
III 2013
TRUK growth - TRUK
IV
I
II
III
IV
2014
MOBIL growth - MOBIL
I
II
III 2015
IV
I 2016
MOTOR growth MOTOR
Sumber: DIspenda Kepri
12 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
-
0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013 Kredit Perdagangan
Sumber: Bank Indonesia
I
II
III
IV
I
2014 g.Perdagangan
II
III
2015
IV
Indikator kelancaran kegiatan perdagangan juga tercermin dari kegiatan bongkar muat barang dalam negeri di pelabuhan. Jumlah barang yang dibongkar dan muat di pelabuhan Batam meningkat 25,94% (yoy) dan 13,02% (yoy). Sebagian besar barang kebutuhan sektor perdagangan Kota Batam didatangkan dari Jawa dan Sumatera. Peningkatan aktivitas bongkar muat barang dari dalam negeri tersebut mengindikasikan relatif adanya peningkatan aktivitas perdagangan. Grafik 1.26 Kegiatan Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Batam (ton)
(%, yoy) 60
1.600.000 1.400.000
40
1.200.000 20
1.000.000 800.000
-
600.000
(20)
400.000 (40)
200.000 -
(60)
I
II
III
IV
I
II
2014
Bongkar growth-bongkar (RHS)
III 2015
IV
I 2016
Muat growth-Muat (RHS)
Sumber: Kantor Pelabuhan Batam
1.2.4. Sektor Pertambangan dan Penggalian Sektor pertambangan dan penggalian mencatatkan kontraksi yang semakin dalam. Kondisi ini dipengaruhi rendahnya harga komoditas migas dan penurunan lifting yang terus berlanjut. Demikian pula hasil produk galian tambang belum menunjukkan peningkatan menggembirakan. Sektor pertambangan dan penggalian mencatatkan kontraksi 1,94% (yoy), melanjutkan kontraksi triwulan sebelumnya sebesar 0,73% (yoy). Lifting minyak dan gas mencatatkan kontraksi pada triwulan laporan, masing-masing sebesar 16,10% (yoy) dan 29,38% (yoy). Penurunan lifting antara lain disebabkan sumur-sumur migas di wilayah Natuna dan Anambas yang sebagian besar usianya sudah tua sehingga produksinya terus menurun. Di sisi lain, harga migas yang rendah telah menahan investor untuk melakukan investasi yang dapat menorong produksi, misalnya dengan penerapan teknologi tertentu maupun eksplorasi sumber migas yang baru. Sampai dengan Maret 2016, harga gas dan minyak masih pada level sangat rendah, masing-masing di kisaran 7,5 USD/MMBTU dan 34,5 USD/barel.
13 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 1.27 Volume Lifting Gas Kepri
Grafik 1.28 Volume Lifting Minyak Kepri
(juta MMBTU)
140
70
120 100
60
80
50
60
40
40
30
20
-40
0
-60
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
Lifting Gas (juta MMBTU)
60 40 20
3 0
-20
II
80
5
2
10
I
6
4
0
20
(%, yoy)
(juta Barel)
(%, yoy)
80
-20
1
-40
0
-60
I
I
II
2016
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
II
2013
III
IV
II
2014
III
IV
2015
Lifting Minyak Bumi (juta Barel)
growth (%, yoy)
I
I 2016
growth (%, yoy)
Sumber: Kementerian ESDM, SKK Migas
Sumber: Kementerian ESDM, SKK Migas
Grafik 1.29 Harga Gas Alam
Grafik 1.30 Harga Minyak
(USD/MMBTU)
(USD/barel) 140
19
120
17
100
15
80
13 60 11
37,8
40 9
7,50
34,5
20
7
0
5 1
3
5
7
2013
9
11
1
3
5
7
9
11
1
3
5
2014
7
9
11
1
2015
1
3
3
5
7
9
11
1
3
5
2013
2016
7
9
11
2014
Harga WTI (West Texas Intermediate)
Indonesia Natural Gas Price
1
3
5
7
9
2015
11
1
3
2016
Harga Minas
Sumber: Bloomberg
Sumber: IMF
Hasil produk galian tambang Kepri juga belum membaik, tercermin dari kinerja ekspor yang semakin menurun. Ekspor produk galian tambang menurun 24,53% (yoy). Hasil-hasil galian tambang di Kepri antara lain berupa hasil logam (timah, batu besi) dan non logam (bauksit, granit, pasir darat, pasir laut). Penurunan nilai ekspor tambang terutama disebabkan masih minimnya proses hilirisasi produk hasil tambang, sesuai ketentuan UndangUndang Mineral dan Batubara (UU Minerba). Hambatan pengusaha untuk melakukan proses hilirisasi antara lain investasi smelter yang membutuhkan biaya tinggi. Grafik 1.31 Ekspor Hasil pertambangan & Penggalian (%, yoy)
(Juta USD)
250
1400 1200
200
1000 800
150
600
100
400
200
50
0 0
-200 I
II
III
IV
2012
I
II
III
2013 Total MINING
Sumber: Bank Indonesia
14 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
Pertumbuhan (RHS)
IV
I 2016
Boks
BOKS - 1 Mengatasi Perlambatan Ekonomi Kepri dengan Mendorong Potensi Maritim, Pariwisata dan Pemerataan Pertumbuhan di Kab/Kota Lainnya
Kinerja perekonomian Kepri pada triwulan I 2016 sebesar 4,58% (yoy) terus mengalami tren perlambatan sejak triwulan I 2015. Perlambatan tersebut merupakan dampak dari tekanan yang terjadi pada sektor utama antara lain industri pengolahan, konstruksi, dan pertambangan. Pertumbuhan tahunan sektor industri pengolahan tercatat sebesar 4,13% (yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya 4,43% (yoy) dan dari rata-rata pada triwulan yang sama selama 3 (tiga) tahun belakangan yang tercatat sebesar 7,8%. Perlambatan kinerja tersebut merupakan sinyal bagi perekonomian Kepri untuk mulai menggali potensi dari sektor lainnya yang diharapkan mampu kembali mendorong peningkatan kinerja ekonomi Kepri secara keseluruhan. 8.00
8.00
7.00
7.00
6.00
6.00
5.00
5.00
4.00
4.00
3.00
3.00
2.00
2.00
1.00
1.00
0.00 -1.00
I
-2.00
II
III
2015
IV
I
2016
-3.00 g-PDRB Kepri
g-Industri
g-Konstruksi
g-Pertambangan
Grafik 1. Tren Pertumbuhan Ekonomi dan Sektor Utama Kepri
0.00 -1.00 -2.00
I
II
III
IV
2015 g-PDRB Kepri
I 2016
g-Investasi
Grafik 2. Tren Pertumbuhan Ekonomi dan Investasi
Dari sisi permintaan, perlambatan kinerja investasi di Kepri sejalan dengan tren pertumbuhan ekonominya. Pada triwulan I 2016, investasi tercatat mengalami penurunan, hal yang belum pernah terjadi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun belakangan di Kepri. Selain investasi, kinerja ekspor juga berada dalam tren yang melambat, bahkan cenderung menurun. Indikator makro tersebut menggambarkan bahwa faktor tekanan eksternal dan internal terus menggerus nilai tambah ekonomi di Kepri. Meskipun memiliki daerah free trade zone (FTZ) dengan insentif pajak, ternyata belum mampu menahan perlambatan yang terjadi selama beberapa periode belakangan. Perlambatan yang terjadi tentu saja menimbulkan dampak kepada masyarakat. Penyerapan tenaga kerja sejak Februari 2015 dan 2016 lalu cenderung melambat 15 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
sehingga menyebabkan tingginya tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kepri berada pada level 9%. Penyerapan tenaga kerja dari sektor utama seperti industri pengolahan, pertambangan, dan konstruksi sepanjang tahun 2014
2015 silih berganti mengalami
penurunan, serta cenderung terjadi perpindahan ke sektor lapangan usaha lainnya. Dalam hal ini, terlihat bahwa sektor perdagangan dan jasa cenderung mengalami peningkatan. Tabel 1. Ketenagakerjaan Provinsi Kepulauan Riau No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Minum Konstruksi Perdagangan Transp., Pergudangan & Komunikasi Keuangan Jasa Kemasyarakatan Penduduk Bekerja
2014 Feb 117,978 28,003 126,575 2,741 107,909 190,031 51,525 35,093 185,233 845,088
Agt 83,706 12,639 201,241 3,679 60,074 233,734 56,260 29,749 138,574 819,656
2015 Feb 118,540 6,520 191,307 3,251 59,754 161,146 73,435 45,957 154,517 814,427
Agt 92,243 13,992 207,230 2,775 68,849 199,300 54,890 30,103 167,288 836,670
2016 Feb 106,312 5,753 174,805 9,410 69,885 188,945 73,767 28,374 173,187 830,438
Pertumbuhan (%, yoy) Feb 2015 0.48 -76.72 51.14 18.61 -44.63 -15.20 42.52 30.96 -16.58 (3.63)
Feb 2016 -10.32 -11.76 -8.63 189.45 16.95 17.25 0.45 -38.26 12.08 1.97
Sumber :BPS
Tren perlambatan di sektor ekonomi yang terjadi di Kepri saat ini diperkirakan dipengaruhi oleh beberapa faktor diantaranya, kondisi global yang belum sepenuhnya pulih turut memengaruhi permintaan eksternal (global) yang melemah sehingga berdampak pada industri pengolahan Kepri, beberapa faktor penghambat investasi seperti prosedur perizinan dan kekurangkondusifnya kondisi tenaga kerja (demonstrasi dan sweeping), masih berlangsungnya proses transisi dari FTZ Batam menuju Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) menyebabkan keraguan bagi investor (cenderung wait & see). Ketidakpastian tersebut perlu diantisipasi melalui upaya mengembangkan sektor lainnya untuk meningkatkan kinerja perekonomian Kepri. Beberapa sektor yang memiliki potensi cukup tinggi untuk dikembangkan antara lain pariwisata dan kemaritiman. Salah satu potensi kemaritiman yaitu perikanan tangkap yang dimiliki oleh Kepri mencapai 139.331 ton pada 2014, cukup besar dibandingkan beberapa provinsi lainnya di Sumatera.
16 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
% Share 12.80 0.69 21.05 1.13 8.42 22.75 8.88 3.42 20.85 100.00
SHARE WISMAN ASEAN di SUMATERA BERDASARKAN PROVINSI
Kepri 82.66%
Sumut 10.59%
Riau 2.35% Sumsel 0.50% Aceh 1.23%
Sumbar 2.68% Tabel 2. Volume Perikanan Tangkap Sumatera
Grafik 3. Share Wisman ASEAN di Sumatera
Disamping itu, Kepri juga memiliki potensi pariwisata terbesar dibandingkan provinsi lainnya di Sumatera. Jumlah wisman yang datang ke Kepri mencapai 85,5% dimana 82,86% diantaranya merupakan wisman yang berasal dari ASEAN. Selain pengembangan sektor ekonomi lainnya, pengembangan ekonomi kabupaten/kota selain Batam di Kepri juga perlu dipercepat. Kabupaten lain di Kepri memiliki sektor utama yang juga mampu memberi dorongan pada sektor kemaritiman dan pariwisata di Kepri. Dengan mendorong pengembangan pertumbuhan baru di sektor tersebut dan mendorong meningkatnya perekonomian kabupaten/kota lainnya di Kepri, serta mengurai permasalahan internal terkait hambatan investasi, infrastruktur pendukung, maka tren perlambatan ekonomi Kepri yang terjadi diharapkan dapat mereda. Kota/Kabupaten Karimun Bintan Natuna Lingga Kep. Anambas Batam Tanjungpinang KEPRI
2011 7.04% 6.86% 2.58% 6.65% 4.55% 7.83% 7.03% 6.96%
2012 7.24% 6.58% 7.83% 6.58% 1.17% 7.40% 7.11% 7.63%
2013 7.13% 6.08% 4.62% 6.54% 3.22% 7.00% 7.91% 7.21%
2014 6.97% 8.46% 3.45% 6.80% 2.29% 7.99% 4.76% 6.62%
Tabel 3. Pertumbuhan Ekonomi Kab/Kota di Kepri
1,7% 4,9% 8,0% 8,2%
1,7% 4,9% 8,0% 8,2%
9,9% 10,1%
9,7%
1,7% 5,0% 8,0% 8,3% 9,1%
1,7% 5,0% 8,0% 8,4% 8,9%
1,7% 5,0% 8,1% 8,2% 8,5%
9,7%
9,8%
9,6%
9,3%
Karimun Bintan Tanjungpinang
57,2%
57,8%
58,1%
58,5%
59,1%
Kep. Anambas Natuna Batam
2010
2011
2012
2013
2014
Grafik 3. Share Ekonomi Kab/Kota di Kepri
(Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau)
17 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Lingga
BANK INDONESIA BANK SENTRAL REPUBLIK I NDONESIA
TOUR DE BINTAN
Kajian Ekonomi dan Keuangan Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016
BAB II PERKEMBANGAN INFLASI KEPULAUAN RIAU Inflasi Kepri meningkat pada triwulan I 2016 didorong oleh kenaikan harga bahan makanan. Inflasi Kepri sebesar 5,59% (yoy) meningkat dibanding inflasi triwulan sebelumnya sebesar 4,40% (yoy). Tren peningkatan inflasi tersebut searah dengan inflasi nasional maupun inflasi regional Sumatera. Adapun inflasi nasional dan Sumatera masingmasing sebesar 4,55% (yoy) dan 5,71% (yoy), juga meningkat dibanding inflasi triwulan sebelumnya sebesar 3,35% (yoy) dan 3,31% (yoy Andil terbesar inflasi bersumber dari komoditas bahan makanan, terutama beras, cabai merah dan ikan segar. Namun, peningkatan laju inflasi yang lebih tinggi tertahan dengan adanya penurunan harga komoditas administered price seperti bensin, solar, angkutan laut, dan tarif listrik. Secara spasial, dorongan terbesar inflasi Kepri bersumber dari Kota Batam dengan inflasi sebesar 5,76% (yoy), sementara inflasi Tanjungpinang 4,55% (yoy). Langkah mitigasi dan responsif diambil oleh Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) agar inflasi tetap terkendali. Secara jangka pendek program-program pengendalian inflasi di Kepri berfokus untuk menjaga kestabilan harga dan kelancaran suplai bahan makanan serta memperkuat ketahanan pangan lokal. Program-program tersebut antara lain kerjasama perdagangan bahan makanan dengan Provinsi Jambi, klaster pertanian terpadu dengan memanfaatkan lahan kosong maupun pulau-pulau di sekitar Kepri, urban farming dan green building. Dalam jangka panjang, pengendalian inflasi di daerah dilakukan dengan terus mengoptimalkan koordinasi dengan instasi terkait serta menjalankan program yang mengacu pada Roadmap Pengendalian Inflasi Provinsi Kepri yang telah dituangkan dalam SK Gubernur Kepulauan Riau No. 1395 Tahun 2015. Kedepan, roadmap pengendalian inflasi akan disusun sampai level kabupaten/kota sehingga mampu menjadi acuan bagi TPID dalam menjawab permasalahan inflasi sesuai dengan karakteristik masing-masing daerah.
2.1. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA 2.1.1. Inflasi Tahunan (yoy) Pada posisi triwulan I 2016, inflasi tahunan Kepri meningkat. Inflasi Kepri sebesar 5,59% (yoy) meningkat dibanding periode triwulan IV 2015 dengan inflasi 4,40% (yoy). Secara regional, Sumatera mencatatkan inflasi yang lebih tinggi sebesar 5,71% (yoy). Dari sepuluh provinsi di Sumatera, inflasi Kepri tertinggi keempat setelah Sumut, Sumbar,
18 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Bengkulu, dan Kepri. Sementara itu, tingkat inflasi nasional lebih rendah sebesar 4,45% (yoy), atau masih pada kisaran sasaran inflasi nasional sebesar 4 ± 1%. Grafik 2.1 Inflasi Tw I 2016 (yoy) Regional Sumatera Sumut Sumbar Bengkulu Kepri Babel Lampung Sumsel Jambi Riau Aceh Sumatera Indonesia
7,16% 6,62% 5,93% 5,59% 5,50% 5,29% 5,05% 4,95% 4,42%
Inflasi, % yoy 10,0
5,71
5,0
5,59 4,45
0,0 I
3,55%
II
III
2012
5,71% 4,45%
IV
I
II
III
2013
Kepulauan Riau
IV
I
II
III
IV
I
II
2014
Nasional
III
2015
IV
I 2016
Sumatera
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan
Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Triwulan I 2016
kelompok
barang
dan
jasa,
bahan
makanan
menjadi
penyumbang terbesar inflasi. Inflasi bahan makanan pada awal tahun melonjak cukup tajam sebesar 13,41% (yoy) dan memberikan andil inflasi 2,83%. Komoditas penyumbang inflasi terbesar yaitu beras, cabai merah dan daging ayam ras. Untuk komoditas beras, tingginya inflasi tahunan lebih disebabkan faktor base effect yaitu nilai IHK beras yang meningkat pada periode Oktober dan November 2015 karena penurunan pasokan pada periode tersebut dengan adanya pengetatan kegiatan impor ilegal beras. Sepanjang triwulan I 2016, inflasi beras telah kembali pada pola normalnya. Sementara itu, curah hujan tinggi pada awal tahun menyebabkan panen cabai menurun di sentra-sentra penghasil kemudian berdampak pada penurunan pasokan cabai ke wilayah Kepri. Adapun inflasi daging ayam ras dipengaruhi kenaikan harga pakan ternak, yang kemudian mendorong kenaikan harga daging. Andil inflasi terbesar berikutnya disumbang oleh kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Inflasi tahunannya sebesar 5,37% (yoy) dan menyumbang andil inflasi 1,07% (yoy). Inflasi tertinggi bersumber dari komoditas angkutan udara. Selain karena faktor base effect yang masih tinggi akibat lonjakan inflasi angkutan udara pada periode Idul Fitri 2015, tarif angkutan udara pada awal tahun 2016 juga meningkat karena tingkat penumpang yang relatif masih tinggi. Peningkatan penumpang tersebut antara lain dipengaruhi arus balik penumpang dari liburan tahun baru, serta adanya long weekend perayaan Imlek dan Paskah.
19 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Tabel 2.1. Inflasi Tahunan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa
Persen (Y-o-Y) 2015 No
Kelompok
I
2016
II
III
IV
I
Inflasi
Andil
Inflasi Andil Inflasi Andil
Inflasi Andil Inflasi Andil
1 Bahan Makanan
0,46
0,10
12,21 2,57
11,54
2,49
9,45
2,03
13,41 2,83
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok&Tembakau
7,99
1,23
8,74
1,37
7,44
1,17
6,07
0,94
5,61
0,88
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas,& Bahan Bakar
7,29
1,83
6,52
1,67
5,44
1,38
3,45
0,85
1,51
0,39
4 Sandang
4,11
0,25
4,07
0,25
4,49
0,27
1,33
0,08
1,60
0,09
13,51
0,55
5,45
0,24
5,40
0,23
1,29
0,06
1,69
0,07
6 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga
5,06
0,38
4,99
0,37
4,54
0,34
2,91
0,21
2,78
0,21
7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
6,70
1,32
8,75
1,73
12,38
2,42
0,87
0,18
5,37
1,07
5 Kesehatan
Umum
5,66
8,21
8,30
4,40
5,59
Sumber : BPS (Data diolah)
2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq) Sesuai polanya, laju inflasi triwulan pertama melambat dibanding periode sebelumnya. Inflasi Kepri sebesar 0,51% (qtq), lebih rendah dibanding inflasi triwulan IV 2015 sebesar 0,72% (yoy). Perlambatan inflasi disebabkan tingkat permintaan yang cenderung kembali pada pola normal setelah meningkat pada akhir tahun dengan adanya hari raya keagamaan dan liburan akhir tahun. Selain itu penyesuaian harga bensin dan solar terhadap penurunan harga minyak dunia pada Januari 2016 juga menjadi faktor pendorong perlambatan inflasi. Andil terbesar inflasi triwulan I 2016 bersumber dari kelompok bahan makanan. Inflasi bahan makanan sebesar 0,98% (qtq), meningkat dibanding inflasi triwulan IV 2015 sebesar 0,51% (qtq), dan memberikan andil inflasi 0,22%. Kenaikan harga tertinggi terjadi pada komoditas cabai merah, ikan selar dan daging ayam ras. Kenaikan harga cabai merah disebabkan penurunan hasil panen akibat curah hujan tinggi. Ikan selar merupakan komoditas ikan segar yang digemari masyarakat Kepri sehingga tingkat permintaannya relatif tinggi. Musim angin utara yang masih berlangsung pada awal tahun mendorong peningkatan harga ikan selar karena terbatasnya aktivitas nelayan. Adapun kenaikan harga daging ayam ras disebabkan kenaikan harga pakan ternak di daerah-daerah penghasil. Laju inflasi triwulan I 2016 tertahan dengan adanya penurunan harga/deflasi pada kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Pada Januari 2016 pemerintah melakukan penurunan harga komoditas bensin dan solar, sebagai penyesuaian terhadap penurunan harga minyak dunia. Bensin dan solar mencatatkan deflasi masingmasing sebesar 4,88% (qtq) dan 15,67% (qtq). Penurunan harga bahan bakar tersebut kemudian mendorong penurunan tarif komoditas transpor lainnya yaitu angkutan laut, dengan deflasi 1,29% (qtq). Secara total, deflasi pada kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan sebesar 1,02% (qtq) dan memberi andil deflasi 0,21%.
20 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Tabel 2.2. Inflasi Triwulanan Kepulauan Riau Menurut Kelompok Barang dan Jasa
Persen (Q-t-Q) 2015 No
Kelompok
I
2016
II
III
IV
I
Inflasi
Andil
Inflasi Andil Inflasi Andil
Inflasi Andil Inflasi Andil
1 Bahan Makanan
-2,55
-0,55
5,26
1,11
4,29
0,94
2,31
0,51
0,98
0,22
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok&Tembakau
1,73
0,27
1,97
0,31
0,95
0,15
1,28
0,20
1,28
0,20
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas,& Bahan Bakar
2,32
0,57
0,85
0,22
0,25
0,06
-0,01
0,00
0,41
0,10
4 Sandang
1,04
0,06
0,49
0,03
0,75
0,04
-0,94
-0,05
1,31
0,07
5 Kesehatan
0,78
0,03
0,18
0,01
0,21
0,01
0,11
0,00
1,18
0,05
6 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga
0,68
0,05
-0,06
0,00
2,37
0,17
-0,09
-0,01
0,55
0,04
7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
-5,25
-1,10
1,91
0,38
4,37
0,87
0,09
0,02
-1,02 -0,21
-0,64
Umum
2,05
2,22
0,72
0,50
Sumber : BPS (Data diolah)
Grafik 2.3 Perkembangan Inflasi Triwulanan Kepri, Sumatera, dan Nasional Inflasi, % qtq 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00
1,00 0,00 I -1,00
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Kepulauan Riau
IV
I
II
III
IV
I
2014
Nasional
II
III
2015
IV
I 2016
Sumatera
Sumber: BPS, diolah
2.2. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA Secara tahunan, dorongan terbesar inflasi Kepri bersumber dari Kota Batam. Dengan bobot inflasi yang signifikan sebesar 86%, Batam mencatatkan inflasi 5,76% (yoy). Sementara itu, Tanjungpinang dengan bobot perhitungan inflasi 14%, mencatatkan inflasi lebih rendah sebesar 4,55% (yoy). Namun, secara triwulanan inflasi Batam sebesar 0,32% (qtq), lebih rendah dibanding Tanjungpinang yang justru mencatatkan lonjakan harga cukup tajam sebesar 1,58% (qtq). Tingginya inflasi tahunan Batam pada posisi triwulan I 2016 lebih dipengaruhi oleh faktor base effect. Pada periode pertengahan sampai dengan akhir tahun 2015, terjadi lonjakan harga yang signifikan dan di luar pola normal pada beberapa komoditas strategis seperti angkutan udara, beras, dan bayam. Lonjakan harga tersebut disebabkan kejadian insidentil maupun musiman seperti fenomena El Nino (musim kemarau panjang), peningkatan jumlah penumpang menjelang/akhir Idul Fitri, dan pengetatan impor ilegal beras. Sampai dengan triwulan I belum ada koreksi harga yang signifikan untuk komoditaskomoditas tersebut, sehingga secara tahunan, tren inflasi Batam masih meningkat.
21 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Sementara itu, memasuki 2016, laju inflasi Batam cenderung kembali pada pola normalnya, tercermin dari tingkat inflasi triwulan I 2016 yang cukup rendah, sebesar 0,32% (qtq). Secara triwulanan, andil terbesar inflasi Batam bersumber dari komoditas cabai merah, nasi dengan lauk dan emas perhiasan. Kenaikan harga cabai merah disebabkan curah hujan tinggi sehingga hasil panen di sentra-sentra penghasil menurun, dan mempengaruhi aliran pasokan ke Batam. Kenaikan harga nasi dengan lauk adalah penyesuaian yang dilakukan oleh produsen terhadap lonjakan harga beras dan komoditas bahan makanan lainnya pada 2015. Adapun kenaikan harga emas terjadi sejalan dengan peningkatan harga emas dunia. Sementara di Tanjungpinang, inflasi tahunan yang rendah ditopang oleh tingkat inflasi bahan makanan yang terjaga khususnya pada periode 2015. Meski demikian, memasuki 2016, inflasi Tanjungpinang mulai melaju lebih tinggi dibanding Batam. Kenaikan harga tertinggi dicatatkan komoditas sotong, ikan selar dan beras. Inflasi sotong dan ikan selar merupakan pola musiman karena musim angin utara pada akhir/awal tahun yang membatasi aktivitas nelayan. Demikian juga beras, cenderung mencatatkan inflasi tinggi pada awal tahun diperkirakan karena hasil panen yang masih terbatas dan hambatan distribusi karena faktor cuaca. Panen raya beras baru akan berlangsung pada periode sekitar Maret sampai dengan Mei. Tabel 2.3.
Perkembangan Inflasi Menurut Kota
2014
Kelompok
I
2015
II
III
IV
2016
I
II
III
IV
I
Kota Batam Inflasi, % yoy
7,57
6,10
4,57
7,61
5,84
8,27
8,55
4,73
5,79
Inflasi, % qtq
1,15
-0,19
2,13
4,52
-0,67
2,11
2,39
0,84
0,32
Kota Tanjungpinang Inflasi, % yoy
10,58
8,01
3,54
7,49
4,98
7,84
6,81
2,46
4,55
Inflasi, % qtq
2,41
-1,37
2,19
4,26
-0,45
1,68
1,21
0,02
1,58
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.4 Perkembangan Inflasi Tahunan Kepri, Batam, dan Tanjungpinang Kepulauan Riau
Batam
Tanjungpinang
Inflasi, % YOY 12,5 10,0
7,5 5,0
2,5 0,0
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Sumber: BPS, diolah
22 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
2.3. DISAGREGASI INFLASI4) Triwulan I 2016, tekanan inflasi bersumber dari kelompok inflasi volatile food dan administered price, sementara inflasi inti melambat. Inflasi volatile food sebesar 14,63% (yoy), lebih tinggi dibanding tingkat inflasi triwulan sebelumnya sebesar 10,15% (yoy). Andil terbesar inflasi bersumber dari komoditas beras, cabai merah dan daging ayam ras. Inflasi kelompok administered price sebesar 6,40% (yoy), lebih tinggi dibanding inflasi periode sebelumnya sebesar 2,11% (yoy) karena faktor base effect serta penurunan harga bensin dan solar triwulan laporan yang tidak sedalam periode triwulan I 2015. Sebaliknya, inflasi inti sebesar 2,42% (yoy), melambat dibanding inflasi triwulan sebelumnya sebesar 5,98% (yoy). Penurunan inflasi inti dipengaruhi perlambatan ekonomi domestik serta faktor depresiasi nilai tukar. Grafik 2.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kepri (%, yoy) 20,00
15,00
14,63
10,00 6,40
5,00 2,42
0,00 I -5,00
II
III
IV
I
2013
INFLASI UMUM
II
III
IV
I
2014
INTI
ADMINISTERED PRICE
II
III
2015
IV
I
2016
VOLATILE FOODS
Sumber: BPS, diolah
2.3.1. Inflasi Volatile Food5) Inflasi volatile food melaju lebih tinggi dibanding level inflasi pada triwulan sebelumnya. Inflasi volatile food sebesar 14,63% (yoy), lebih tinggi dibanding tingkat inflasi triwulan sebelumnya sebesar 10,15% (yoy). Tingkat inflasi tersebut juga lebih tinggi dibanding rata-rata historisnya dalam 5 (lima) tahun terakhir sebesar 6,87% (yoy), antara lain dipengaruhi oleh anomali harga beras pada akhir 2015 karena pengetatan impor ilegal beras, kebijakan penutupan impor cabai, serta kecenderungan penurunan pasokan pada 2015 akibat El Nino. Secara bulanan, inflasi volatile food periode Januari Maret 2016 tercatat lebih
4)
5)
Diagregasi inflasi adalah pengelompokan yang dilakukan berdasarkan pengaruh dari faktor yang bersifat fundamental. Barang/jasa dikelompokkan atas tiga kelompok, antara lain: kelompok inti, kelompok administered price dan kelompok volatile food. Inflasi volatile food adalah inflasi komoditas bahan makanan yang harganya bergejolak.
23 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
tinggi dibanding periode yang sama tahun lalu, juga lebih tinggi dibanding pola historisnya (grafik 2.6). Andil terbesar inflasi bersumber dari komoditas beras, cabai merah dan daging ayam ras. Untuk komoditas beras, tingginya inflasi tahunan lebih disebabkan faktor base effect yaitu nilai IHK beras yang meningkat pada periode Oktober dan November 2015 karena penurunan pasokan pada periode tersebut6. Sementara itu, curah hujan tinggi pada awal tahun menyebabkan panen cabai menurun, sehingga aliran pasokan ke Kepri juga menurun dan terjadi inflasi cabai yang lebih tinggi dibanding periode triwulan I 2015. Adapun inflasi daging ayam ras dipengaruhi kenaikan harga pakan ternak di daerah penghasil. Grafik 2.6 Pola Inflasi Volatile Food
Grafik 2.7 Pola Inflasi Bulanan Beras
Volatile Food 5,00
12
4,00
10
3,00
Beras
8
2,00
6
1,00
4
0,00
1
-1,00
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
-2,00
2 0
-3,00
-2
-4,00
2015
2016
1
2
3
4
2015
Average 2011 - 2015
Sumber: BPS
5
6
7
2016
8
9
10
11
12
Average 2011 - 2015
Sumber: BPS
Grafik 2.8 Pola Inflasi Bulanan Daging Ayam Ras
Grafik 2.9 Pola Inflasi Bulanan Cabai Merah
Inflasi Bulanan DagingAngkutan Ayam RasUdara 10 5
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
-5
-10
2015
2016
Average 2011 - 2015
Sumber: BPS
60 50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50
1
2
3
4
2015
5
6
7
2016
8
9
10
11
12
Average 2011 - 2015
Sumber: BPS
2.3.2. Inflasi Administered Price7) Inflasi
kelompok
administered
price
juga
meningkat.
Peningkatan
ini
dipengaruhi faktor base effect8 serta penurunan harga bensin dan solar triwulan laporan yang 6 7)
8
Anomali harga beras pada akhir 2015 disebabkan pengetatan impor ilegal beras, sehingga pasokan menurun. Inflasi beras Oktober dan November 2015 mencapai 9,36 %(mtm) dan 10,27% (mtm) Administered price: kelompok komoditas yang harganya diatur oleh pemerintah. Faktor base effect yaitu masih tingginya IHK administered price terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga bensin dan solar pada Maret 2015 dan lonjakan tinggi tarif angkutan udara pada Juli 2015
24 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
tidak sedalam periode triwulan I 2015. Inflasi administered price sebesar 6,40% (yoy), lebih tinggi dibanding inflasi periode sebelumnya sebesar 2,11% (yoy). Secara tahunan, andil terbesar inflasi bersumber dari komoditas angkutan udara, rokok putih dan bensin. Peningkatan inflasi tahunan angkutan udara masih dipengaruhi tingginya indeks harga komoditas ini karena lonjakan tarif angkutan udara pada saat Lebaran 2015 (grafik 2.9), dan sampai dengan triwulan laporan belum ada koreksi harga yang signifikan. Komoditas bensin meski mengalami beberapa kali penurunan harga, secara tahunan masih mencatatkan inflasi 0,75% (yoy). Kondisi ini dikarenakan adanya kenaikan harga bensin pada April 2015, sehingga indeks harga bensin meningkat. Sementara penurunan harga bensin pada triwulan I 2016 total sebesar 4,92% (akumulasi inflasi bulanan Januari-Maret 2016), tidak sedalam penurunan harga bensin periode yang sama tahun 2015 yang mencapai 18,76%. Persentase penurunan harga bensin oleh pemerintah mulai mengecil sejalan dengan mulai melambatnya laju penurunan harga minyak dunia. Adapun kenaikan harga rokok disebabkan oleh kenaikan tarif cukai rokok 2016. Grafik 2.11 Perkembangan Inflasi/Deflasi Angkutan Udara
Grafik 2.10 Perkembangan Harga Minyak Dunia (USD/barel)
Inflasi Bulanan Angkutan Angkutan UdaraUdara
140
40
39,16
120 100
30
80
20
60 37,8
40
34,5
20
10 0 -10
0 1
3
5
7
9
11
1
3
2013
5
7
9
11
2014
Harga WTI (West Texas Intermediate)
1
3
5
7
9
11
2015
1
3
2016
Harga Minas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
-20 -30
2015
2016
Average 2011 - 2015
Sumber: BPS
Sumber: Bloomberg
2.3.3. Inflasi Inti9) Laju inflasi inti melambat. Inflasi inti sebesar sebesar 2,42% (yoy), melambat dibanding inflasi pada triwulan sebelumnya sebesar 5,98% (yoy). Kondisi ini dipengaruhi perlambatan ekonomi domestik, pergerakan nilai tukar yang relatif stabil, dan ekspektasi inflasi konsumen yang cenderung menurun. Secara tahunan, sumbangan terbesar inflasi inti bersumber dari komoditas nasi dengan lauk, tukang bukan mandor, dan gula pasir. Ketiga komoditas tersebut mencatatkan inflasi masing-masing sebesar 9,63% (yoy), 6,41% (yoy) dan 18,91% (yoy). 9)
Inflasi inti merupakan komponen inflasi yang cenderung menetap atau persistent dalam pergerakan inflasi dan dipengaruhi oleh faktor fundamental seperti interaksi permintaan penawaran, nilai tukar, maupun ekspektasi inflasi pedagang dan konsumen.
25 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Kenaikan harga nasi dengan lauk merupakan penyesuaian harga oleh produsen terhadap lonjakan harga beras dan komoditas bahan makanan lainnya sepanjang 2015. Kenaikan tarif tukang bukan mandor merupakan penyesuaian terhadap kenaikan Upah Minimum Kota (UMK) 2016. Adapun peningkatan inflasi tahunan gula pasir masih dipengaruhi kenaikan harga yang cukup signifikan pada periode Oktober
Desember 2015 karena pengetatan
impor ilegal gula, sehingga indeks harga gula pasir meningkat. Grafik 2.12 Pola Inflasi Bulanan Gula Pasir
Grafik 2.13 Pergerakan Nilai Tukar Rupiah
Inflasi/Deflasi Inflasi Bulanan Bulanan Angkutan Gula Pasir Udara 12 10 8
6
5,8
4,9
4 2
0 -2
1
2
2015
3
4
5
2016
6
7
8
9
10
11
12
Average 2011 - 2015
Sumber: BPS
Perlambatan inflasi inti juga didorong oleh ekspektasi inflasi konsumen yang cenderung menurun. Meski masih pada level optimis, namun indeks ekspektasi konsumen sebesar 115,10 menurun dibanding indeks triwulan sebelumnya sebesar 134,7. Konsumen berekspektasi bahwa hampir seluruh komoditas inti akan mencatatkan penurunan harga, terutama pada kelompok perumahan, listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok sandang. Grafik 2.14 Hasil Survei Konsumen 140,0 130,0 120,0 110,0
100,0 90,0 80,0 I
II
III
IV
2014
I
II
III 2015
IV
I 2016
INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN (IKK) INDEKS KONDISI EKONOMI SAAT INI (IKE) Sumber: Bank Indonesia
INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN (IEK)
2.4. UPAYA PENGENDALIAN INFLASI Koordinasi Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) difokuskan pada upaya menjaga ketersediaan dan distribusi komoditas pangan strategis, memperkuat
26 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
ketahanan pangan lokal, mendorong pemenuhan infrastruktur pendukung kegiatan distribusi dan pengendalian harga, serta mengelola ekspektasi inflasi masyarakat. Langkah-langkah pengendalian inflasi yang dilakukan sepanjang triwulan I 2016, sebagai berikut: a. Melakukan tindak lanjut kerjasama antar daerah yaitu Provinsi Kepri dengan Jambi (MoU kerjasama telah ditandatangani pada Desember 2015). Pemkot Batam telah melakukan kunjungan ke Kab. Tanjung Jabung Baarat dan Kab. Kerinci untuk melihat langsung kualitas hasil pertanian
kedua
daerah tersebut dan membicarakan teknis kerjasama
perdagangan bahan makanan dengan Pemkab setempat. b. Penguatan ketahanan pangan lokal melalui pemanfaataan lahan kosong dan pulau-pulau di sekitar Kepri untuk klaster pertanian terpadu. Klaster yang telah terbentuk saat ini yaitu klaster di Sei Temiang (Batam), dan klaster di Pulau Tanjung Kubu. c. Program
ketahanan
pangan
lainnya
yaitu
mendorong
penanaman
komoditas
penyumbang nflasi (cabai, sayuran) pada skala rumah tangga, memanfaatkan lahan pekarangan penduduk. Metode tanam yang dianjurkan dan diberikan pelatihannya kepada masyarakat yaitu penanaman secara hidroponik untuk memaksimalkan keterbatasan lahan pekarangan. d. Mendorong dilakukannya gerakan Green Building pada gedung-gedung perkantoran, dapat dimulai di gedung-gedung perkantoran pemerintah/instansi yang tergabung dalam TPID. Dianjurkan agar menggunakan tanaman bahan makanan penyumbang inflasi (cabai, sayuran). e. Terus
mendorong
pemerintah
untuk
memperbaiki/revitalisasi
atau
membangun
infrastruktur-infrastruktur dasar yang mendukung pengendalian inflasi seperti pasar induk, gudang-gudang bahan makanan, pelabuhan, dll. f.
Menjaga kestabilan harga dengan meningkatkan kualitas dan kuatitas Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) dalam menjaga laju inflasi kelompok bahan pangan (volatile food).
g. Mengelola ekspektasi inflasi masyarakat melalui iklan edukasi inflasi, siaran pers, maupun talkshow radio dan televisi. h. Melaksanakan rapat koordinasi (Rakor) TPID wilayah Kepri sebagai upaya menyatukan langkah untuk penanganan dan pengendalian inflasi.
27 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Boks
BOKS - 2 Pengendalian Inflasi di Daerah Kepulauan (Kota Tanjungpinang)
Kota Tanjungpinang adalah ibu kota dari Provinsi Kepulauan Riau (Kepri) yang terletak di Pulau Bintan dan merupakan daerah yang strategis, karena berbatasan langsung dengan Negara Singapura dan Malaysia. Kota yang jumlah penduduk sebanyak 203.153 jiwa (Desember 2014) dan luas wilayah yang 2
hanya 239,5 Km mencatatkan defisit bahan makanan yang disebabkan produksi pangan terbatas (bukan daerah agraris) tidak mampu menyuplai kebutuhan pangan masyarakat yang besar. Hal tersebut kemudian menjadi penyebab laju inflasi Kota Tanjungpinang khususnya bahan pangan sangat fluktuatif terutama ketika perayaan hari besar keagamaan (Ramadan, Idul Fitri, Imlek, Natal dan Tahun Baru) dan libur panjang (tujuan wisata). Tingginya laju inflasi di daerah kepulauan (Tanjungpinang) terutama bersumber dari kelompok volatile food serta dorongan dari kelompok administered price. Disparitas harga antarpulau juga cukup tinggi yang dipengaruhi oleh kondisi infrastruktur serta konsentrasi perdagangan yang terpusat di Batam, sebagaimana terlihat dalam Grafik 1dan 2. (%, yoy) 20
BATAM
TANJUNGPINANG
KEPRI
2012
2013
2014
2015
8.00
18 16
6.00
14
4.00
12
2011
(%, mtm)
Bln 1: Inflasi tinggi, faktor musim/cuaca
Bln 5 - 8: Inflasi meningkat, krn hari raya & tahun ajaran baru
Bln 11-12: inflasi meningkat, faktor musim & hari raya
2.00
10
0.00
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
-2.00
6 4
-4.00
2
-6.00
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Sumber: BPS
Bulan 9-10: Inflasi melambat Bulan 2-4: Inflasi melambat bahkan seringkali deflasi
-8.00 Sumber: BPS, diolah
Grafik 1. Laju Inflasi Tahunan Batam, Tanjungpinang, dan Kepri
Idul Fitri: 2011, 2012, 2013 : Agustus
2014, 2015: Juli
Grafik 2. Karakteristik Inflasi Kota Tanjungpinang
Secara rinci beberapa penyebab tingginya laju inflasi di daerah kepulauan di Kepri (studi kasus Kota Tanjungpinang), antara lain: 1. Kondisi geografis Kepri yang merupakan daerah kepulauan dan tidak memiliki lahan pertanian yang cukup untuk memenuhi kebutuhan bahan pangannya sehingga Kepri sangat bergantung dari suplai bahan pangan sentra-sentra penghasil seperti Jawa, Sumatra Barat, Sumatera Utara, dan luar negeri (Malaysia, India dan China). 2. Inefisiensi tata niaga masih terdapat praktik monopoli dan oligopoli. Hasil riset struktur pasar terhadap 9 komoditas strategis di Tanjungpinang menunjukkan praktik monopoli dan oligopoli masih terjadi yang disebabkan jumlah pedagang yang sedikit di Tanjungpinang (Tabel 1). 3. Jalur distribusi barang yang panjang sehingga menyebabkan biaya logistik yang tinggi serta ketergantungan terhadap Batam. Konsentrasi perdagangan Kepri terpusat di Batam yang didukung oleh infrastruktur yang lebih baik. Hasil survei riset perdagangan antar wilayah (PAW) lebih dari 75%
28 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
bahan pangan yang dikirim ke pulau-pulau lain di Kepri bersumber dari Batam (transit/melalui). Tabel 1. Laju Inflasi Tahunan Batam, Tanjungpinang, dan Kepri Jumlah No
Indeks herfindahl
CR
Komoditi Pedagang
Struktur Pasar
MES
Pedagang Besar Pedagang Kecil Produsen Pedagang Besar Pedagang Kecil Produsen 1
Beras
3
1
0.5
0
1
0.52
0
monopoli dan ologopoli
0.51
2
Cabe Merah
6
0.34
0.34
0
0.72
0.71
0
oligopoli
0.52
3
Ikan Selar
12
0.5
0.17
0.25
0.5
0.17
0.25
oligopoli
0.34
12
0.5
0.18
0.25
0.51
0.24
0.27
oligopoli
0.37
6
0.27
0.5
0.5
0.52
0.5
0.57
oligopoli
0.36 0.96
4 5
Ikan Tongkol Daging Ayam Ras
6
Telur Ayam
6
1
0.33
1
1
0.33
1
monopoli dan ologopoli
7
Mie Kering
4
1
0.33
0
1
0.33
0
monopoli dan ologopoli
0.5
8
Daging Sapi
5
1
1
0.33
1
1
0.68
monopoli dan ologopoli
0.34
9
Minyak Goreng
4
1
1
0
1
1
0
monopoli
0.5
Dalam menghadapi keterbatasan tersebut, TPID Kota Tanjungpinang
melakukan program
pengendalian jangka pendek khususnya menjelang Ramadan dan Idul Fitri dimana pada waktu tersebut selalu terjadi lonjakan harga yang tinggi dengan memokuskan pengendalian inflasi pada 4K (Ketersediaan Pasokan, Keterjangkauan Harga, Kelancaran Distribusi, dan Komunikasi yang Efektif). Beberapa program aksi yang dilakukan menjelang Ramadan dan Idul Fitri di 2015 yang dinilai efektif meredam gejolak harga khususnya bahan pangan di Tanjungpinang, antara lain: 1. Sidak Pasar: Dinas Perindustrian, Perdagangan, Ekonomi Kreatif dan Penanaman Modal Daerah Kota Tanjungpinang selama tahun 2015 rutin melaksanakan pengawasan harga bahan kebutuhan pokok. Kegiatan ini dilaksankan setiap hari Senin dan Kamis. Pelaksanaan kegiatan ini, secara langsung melakukan pengawasan pasokan dan harga terhadap beberapa kebutuhan pokok masyarakat di Pasar Baru I, Pasar Baru II dan Pasar Bintan Center. Pengawasan ini dilakukan secara rutin guna menghindari adanya kenaikan harga yang dilakukan sepihak oleh pelaku usaha. 2. Kegiatan pengawasan persediaan bahan kebutuhan pokok dilaksanakan secara terjadwal setiap 2 (dua) minggu. 3. Rapat pembahasan ketersediaan sembako menjelang Bulan Ramadan dan Hari Raya Idul Fitri 1436 H bersama distributor pangan di Tanjungpinang. 4. Pasar Murah TPID, menjual bahan pangan antara lain: beras, gula, minyak goreng, mentega, dll yang dilakukan bekerjasama dengan BUMD Tanjungpinang. 5. Operasi Pasar Beras kerjasama dengan BULOG Tanjungpinang serta percepatan penyaluran raskin sebelum Ramadan. Langkah tersebut dinilai cukup efektif meredam gejolak harga di Tanjungpinang pada Ramadan dan Idul Fitri yang tercermin dari inflasi volatile food yang lebih rendah dibanding rata-rata historis 5 (lima) tahun terakhir. Pada 2015, laju inflasi volatile foods saat ramadan (Juli 2015) dan Idul Fitri (agustus 2015) Kota Tanjungpinang tercatat masing-masing sebesar 1,87% (mtm) dan -0,73% (mtm) lebih rendah dibanding rata-rata historis Ramadan dan Idul Fitri 4 (empat) tahun terakhir yang masing-masing sebesar 4,16% (mtm) dan 1,19% (mtm).
29 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
(%, mtm)
Kota Batam
8.00
Kota Tanjungpinang
6.00 4.00 2.00 0.00 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 7 10 1 4 -2.00
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
-4.00 -6.00
Grafik 3. Efektifitas Program Aksi TPID 2015 (Inf. Volatile Food)
Program aksi tersebut selanjutnya akan terus dilakukan oleh TPID Kota Tanjungpinang untuk meredam gejolak harga pada momen Hari Besar Keagamaan dimana terjadi kenaikan konsumsi masyarakat yang signifikan. Selain itu, TPID pada momen Ramadan dan Idul Fitri 2016 juga akan diselaraskan dengan program pengendalian inflasi jangka panjang yang mengacu pada Roadmap Inflasi Kota Tanjungpinang. Beberapa program pengendalian jangka panjang yang telah dijalankan antara lain: 1. Kerjasama antardaerah dengan Kabupaten Bintan dalam pemenuhan komoditas sayuran yang didistibusikan oleh BUMD Kota Tanjungpinang. 2. Kerjasama antardaerah dengan Kabupaten Kulonprogo (Yogyakarta) untuk pemenuhan kebutuhan komoditas cabai merah. 3. Program penananman cabai merah oleh Dinas KP2KE dengan menggunakan polybag yang sudah memproduksi sebanyak 360kg cabai merah segar. 4. Penambahan bantuan tanaman hidroponik kepada 170 Kepala Keluarga (KK).
Gambar 1. Penandatangan MoU Pemenuhan Pasokan Komoditas Pangan dan Hortikultura dari Kabupaten Bintan untuk Kota Tanjungpinang
Gambar 2. Walikota Tanjungpinang Memanen Hasil Pengembangan Budidaya Hidroponik
(Sumber: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau)
30 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
BANK INDONESIA BANK SENTRAL REPUBLIK I NDONESIA
TOUR DE BARELANG
Kajian Ekonomi dan Keuangan Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016
BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Kinerja perbankan dan sistem pembayaran melambat sejalan dengan perlambatan ekonomi Kepri. Stabilitas keuangan terjaga meski ekonomi belum kondusif. Perlambatan ekonomi yang terus berlanjut sampai triwulan I 2016 menekan sektor perbankan Kepri, utamanya penyaluran kredit yang melambat 6,45% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 7,93% (yoy). Kondisi ekonomi yang belum kondusif bagi dunia usaha menyebabkan ekspansi ekonomi menjadi sangat terbatas yang tercermin dari kredit investasi dan modal kerja yang melambat sejalan dengan perlambatan sektor ekonomi utama Kepri. Sejalan dengan perlambatan kinerja perbankan, transaksi tunai maupun non tunai juga melambat. Netoutflow tercatat mengalami kontraksi sebesar 82,09% (yoy), lebih dalam dibanding kontraksi periode sebelumnya sebesar 16,41% (yoy). Transaksi kliring baik dari nominal maupun nilainya terkontraksi masing-masing sebesar 5,59% (yoy) dan 1,07% (yoy) dibanding triwulan IV 2015 yang masih tumbuh 20,84% (yoy) dan 23,50% (yoy). Total transaksi kliring triwulan I 2016 sebesar Rp5.488 miliar dengan jumlah warkat sebanyak 139.215 warkat. Tabel 3.1 Perkembangan Indikator Utama Perbankan Kepri dalam Rp miliar
2014 Tw. I Total Aset Total Dana Total Kredit NPL LDR
Tw. II
Tw. III
46,438 49,718 50,772 39,872 43,114 43,516 30,759 32,086 33,122 1.83% 1.90% 1.86% 77.15% 74.40% 76.06%
2015 Tw. IV
Tw. I
50,665 50,681 43,128 43,241 32,715 33,440 1.72% 1.87% 77.42% 77.33%
Tw. II
Tw. III
52,727 45,274 33,692 2.32% 74.42%
54,208 46,090 35,224 2.35% 76.43%
Tw.IV
2016
Pertumbuhan (yoy)
Tw. I
Tw. IV 2015 Tw. I 2016
53,109 53,112 44,690 44,952 36,035 35,598 1.86% 1.86% 80.63% 79.16%
4.82% 3.62% 7.93% -
4.80% 3.96% 6.45% -
Sumber: Bank Indonesia
3.1. PERKEMBANGAN PERBANKAN 3.1.1. BANK UMUM Pada triwulan laporan, bank umum mencatatkan penguatan pertumbuhan aset dan dana, namun penyaluran kredit tercatat melambat. Aset, DPK maupun kredit tumbuh sebesar masing-masing 4,41%, 3,54% dan 5,49% (yoy). Sementara Non Performing Loan (NPL) dan Loan to Deposit Ratio (LDR) tercatat lebih rendah dipengaruhi penyaluran kredit oleh Bank Umum yang melambat.
31 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Tabel 3.2 Perkembangan Indikator Utama Bank Umum dalam Rp miliar
2014 Tw. I Total Aset Total Dana Total Kredit NPL LDR
Tw. II
2015
Tw. III
Tw. IV
42,558 45,528 46,416 36,701 39,798 40,019 27,694 28,844 29,698 1,70% 1,74% 1,71% 75,46% 72,74% 74,21%
Tw. I
46,158 45,848 39,454 39,319 29,159 29,794 1,62% 1,67% 75,61% 75,77%
Tw. II
Tw. III
47,715 41,183 29,887 2.14% 72.57%
49,081 41,994 31,314 2.18% 74.57%
Tw.IV
2016
Pertumbuhan (yoy)
Tw. I
Tw. IV 2015 Tw. I 2016
48,037 47,871 40,636 40,712 32,023 31,430 1.71% 1.60% 78.81% 77.20%
4.07% 2.99% 9.82% -
4.41% 3.54% 5.49% -
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.1
Aset
Aset bank umum pada triwulan I 2016 senilai Rp47.871 miliar, tumbuh menguat 4,41% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya sebesar 4,07% (yoy). Penguatan pertumbuhan aset terutama disumbang oleh bank pemerintah yang tumbuh menguat 11,98% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya 9,96% (yoy). Pertumbuhan aset Bank Pemerintah terutama ditopang oleh penyaluran kredit yang meningkat pada triwulan laporan. Sementara kelompok bank lainnya (bank swasta, bank asing dan campuran serta bank BPD) masih mencatatkan perlambatan pertumbuhan aset. Berdasarkan share, porsi terbesar aset terdapat pada bank swasta (49,5%), kemudian bank pemerintah (41,5%), dan porsi terkecil pada bank asing dan campuran (1,8%). Grafik 3.2 Pertumbuhan Aset Berdasarkan Kelompok Bank Umum
Grafik 3.1 Perkembangan Aset Bank Umum (BU) (Rp miliar)
(%, yoy)
60,000
30
50,000
25
40,000
20
30,000
15
20,000
10
10,000
5
(%, yoy) 40.00
20.00
-
I
II
III 2012
-
IV
I
II
III 2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Aset (LHS)
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
IV
I
(20.00)
2016
growth - Aset (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Bank Pemerintah
Bank Swasta
Bank Asing & Campuran
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan lokasi, porsi terbesar aset bank umum terdapat di Kota Batam sebagai pusat kegiatan ekonomi Kepri, dengan jumlah perbankan dan nasabah bank terbanyak di Kepri. Porsi aset bank umum Kota Batam mencapai 78,5%, diikuti oleh Kota Tanjungpinang 18, 2%, dan Dati II lainnya 2,6%.
32 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
3.1.1.2
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Pertumbuhan DPK bank umum juga meningkat pada triwulan laporan ditopang peningkatan daya beli masyarakat. Total DPK Rp40.712 miliar, tumbuh 3,54% (yoy), meningkat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,99% (yoy). Peningkatan dicatatkan oleh jenis simpanan tabungan tumbuh menguat sebesar 9,80% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya sebesar 4,49% (yoy). Sementara jenis simpanan giro dan deposito masih melambat dengan pertumbuhan masing-masing sebesar -3,23% (yoy) dan 2,32% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan IV 2015 dengan pertumbuhan -2,45% (yoy) dan 7,10% (yoy). Grafik 3.3 Perkembangan DPK Bank Umum (BU) (Rp miliar)
Grafik 3.4 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya
(%, yoy)
45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0
35 30
Giro (LHS)
Tabungan (LHS)
Deposito (LHS)
growth - Giro (RHS)
growth - Tabungan (RHS)
growth - Deposito (RHS)
(Rp miliar)
(%, yoy)
20,000
50
25 20
40 15,000
30
15
10
20
10,000
10
5 0 I
II III IV
2012
I
II III IV
2013 Total DPK
I
II III IV
I
2014
II III IV
2015
0
5,000
(10)
I
0
2016
(20) I
growth - DPK
II III IV
I
2012
II III IV
I
2013
II III IV
I
II III IV
2014
2015
I
2016
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan kelompok bank, penempatan terbesar DPK pada bank swasta sementara berdasarkan lokasi bank, dana terkonsentrasi di Kota Batam. Dana pada bank swasta mencapai 53,6% dari total dana, kemudian pada bank pemerintah sebesar 39,3%, dan porsi terkecil pada
bank asing dan campuran sebesar 1,8%. Berdasarkan lokasi, penempatan
terbesar dana di Kota Batam (78,8%), kemudian Tanjungpinang (17,8%), dan dati lainnya (2,6%). Berdasarkan tiering dana, porsi terbesar DPK pada kelompok dana >Rp100 juta
500
juta dengan jumlah rekening terbanyak adalah rekening yang bernilai <10 juta. Grafik 3.5 Porsi DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) Bank Asing & Campuran; 1.8%
Bank BPD; 5.3%
Grafik 3.6 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenis Bank (BU) (%, yoy) 40
30 20 10
Bank Pemerintah; 39.3%
Bank Swasta; 53.6%
-
I (10)
II
III 2012
IV
I
II
III 2014
IV
I
II
III 2015
IV
I 2016
(20)
Bank Pemerintah Sumber: Bank Indonesia
33 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Sumber: Bank Indonesia
Bank Swasta
Bank Asing & Campuran
Grafik 3.7 Komposisi DPK Berdasarkan Nominal/Rekening >20M
Grafik 3.8 Komposisi DPK Berdasarkan Jumlah Rekening
12.9%
>15M - 20M
1.1%
>10M -15M
3.1%
>5M - 10M
5.9%
>2 M - 5M
14.1%
>1 M - 2 M
8.7%
>500JT - 1 M
8.2%
>100JT - 500JT
23.1%
>10 JT - 100 JT
0.01% 0.00%
Jumlah Rekening >10M -15M
0.01%
Jumlah Rekening >5M - 10M
0.02%
Jumlah Rekening >2 M - 5M
0.09%
Jumlah Rekening >1 M - 2 M
0.12%
Jumlah Rekening >500JT - 1 M
0.23%
Jumlah Rekening >100JT - 500JT
2.02%
Jumlah Rekening >10 JT - 100 JT
18.1%
<10 JT
Jumlah Rekening >20M Jumlah Rekening >15M - 20M
12.12%
Jumlah Rekening <10 JT
4.7%
Sumber: Bank Indonesia
85.39%
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.3 Kredit Ditengah pelonggaran moneter, intermediasi perbankan melalui penyaluran kredit tercatat melambat yang dipengaruhi perlambatan ekonomi. Total penyaluran kredit sebesar Rp31.430 miliar atau tumbuh 5,49% (yoy), menguat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 9,82% (yoy). Perlambatan kredit terjadi di seluruh jenis kredit yang disalurkan baik kredit modal kerja, kredit investasi, maupun kredit konsumsi. Kredit modal kerja, kredit investasi, maupun kredit konsumsi masing-masing tumbuh melambat sebesar -0,40% (yoy), 2,99% (yoy) dan 12,63% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,62% (yoy), 4,43% (yoy), dan 13,12% (yoy). Grafik 3.10 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik 3.9 Perkembangan Kredit Bank Umum Rp miliar
%, yoy
35,000
35
30,000
30
25,000
25
20,000
20
15,000
15
10,000
10
5,000
5
-
0 I
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013 Total Kredit (LHS)
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
Rp miliar
%, yoy 60
15,000
50 40 10,000
30 20 10
5,000
0 (10)
-
(20) I
I 2016
growth - Total Kredit
Sumber: Bank Indonesia
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
2014
I
II
III
IV
2015
MK (LHS)
Konsumsi (LHS)
Investasi (LHS)
growth - MK (RHS)
growth - Konsumsi (RHS)
growth - Investasi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Kontraksi kredit modal kerja serta perlambatan kredit investasi sejalan dengan kontraksi investasi Kepri yang terutama dipengaruhi perlambatan sektor ekonomi utama kepri, yaitu sektor industri, sektor konstruksi dan sektor pertambangan dan penggalian. Secara rata-rata tertimbang, suku bunga kredit modal kerja dan kredit investasi relatif stabil masing masing sebesar 10,37% dan 9,53% dibanding triwulan sebelumnya sebesar 10,35% dan 9,77%.
34 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Sementara kredit konsumsi tercatat masih melambat terutama didorong oleh perlambatan kredit Kredit Kendaraan Bermotor (KKB). KKB tercatat tumbuh 6,52% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,07% (yoy). Sementara Kredit Kepemilikan Rumah (KPR) dan multiguna tercatat sedikit meningkat dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 10,42% (yoy) dan 13,89% (yoy) meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,34% (yoy) dan 13,60% (yoy). Suku bunga perbankan yang masih belum turun turut menahan ekspansi kredit konsumsi pada triwulan laporan yang tercatat masih sebesar 12,40%. Grafik 3.11 Penggunaan Kredit Konsumsi Peralatan Rumah Tangga; 0.3%
Grafik 3.12 Pertumbuhan KPR, KKB, Multiguna
Lainnya; 7.3%
%, yoy 50 40 30 20 10
Multiguna ; 37.1%
KPR; 52.2%
I
II
(10)
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
II
III 2015
IV
I 2016
(20)
KPR
KKB; 3.2%
Sumber: Bank Indonesia
KKB
Multiguna
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.13 Suku Bunga Kredit MK, Investasi, dan Konsumsi (%) 13 12 11 10 9 8 7 6
12.4 10.94 10.37
9.53
I
II
III
IV
I
2013 Modal Kerja
II
III
2014 Investasi
IV
I
II
III
2015 Konsumsi
IV
I 2016
Kredit
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan kelompok bank, bank pemerintah menjadi penyalur terbesar kredit di Kepri. Porsi penyaluran kredit oleh bank pemerintah sebesar 46,9%, diikuti oleh bank swasta nasional sebesar 41,8%, dan porsi terkecil oleh bank asing dan campuran sebesar 0,9%. Berdasarkan kabupaten dan kota, porsi terbesar kredit terdapat di Kota Batam yang merupakan motor ekonomi Kepri. Sebanyak 78,0% dari total kredit Kepri disalurkan di Kota Batam, kemudian Kota Tanjungpinang (18,9%), dan Dati II lainnya sebesar 3,1%.
35 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 3.14 Porsi Kredit Berdasarkan Kelompok Bank Bank Asing & Campuran; 0.9%
Grafik 3.15 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kelompok Bank (%, yoy)
Bank BPD; 10.4%
60 40
20
Bank Pemerintah; 46.9%
-
I
Bank Swasta; 41.8%
II
(20)
III
IV
I
II
2012
III 2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
(40) (60)
Bank Pemerintah
Sumber: Bank Indonesia
Bank Swasta
Bank Asing & Campuran
Sumber: Bank Indonesia
Searah dengan tren perlambatan kredit, penyaluran kredit usaha mikro, kecil dan menengah senilai Rp7,58 miliar, tumbuh melambat 2,26% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,12% (yoy). Pada posisi triwulan I 2016, porsi kredit UMKM terhadap total kredit mencapai 24,13% lebih besar dibanding triwulan sebelumnya dengan porsi 23,84% terhadap total kredit yang disalurkan. Grafik 3.16 Kredit UMKM oleh Bank Umum (Rp miliar) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 I II III IV I 2012
(yoy,%) 50 40 30 20 10 0 -10 II III IV I
II III IV I
II III IV I
2013
2014
2015
UMKM - LHS
2016
Pertumbuhan (yoy,%) - RHS
Sumber: Bank Indonesia
3.1.1.4
Loan to Deposit Ratio (LDR) Loan to deposit ratio (LDR) menurun dipengaruhi perlambatan pertumbuhan kredit
yang lebih besar dibanding perlambatan pertumbuhan DPK. LDR bank umum tercatat sebesar 77,20%, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar 78,81%. Angka LDR tersebut masih lebih rendah dari batas bawah LDR yang ditetapkan Bank Indonesia, yaitu 78 - 92%, mengindikasikan fungsi intermediasi bank umum di Kepri belum berjalan optimal terutama disebabkan ekspansi ekonomi yang terbatas sehingga demand kredit menurun khususnya pada kredit modal kerja dan investasi.
36 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
3.1.1.5
Risiko Kredit Non performance loan (NPL) pada sebesar triwulan I 2016 sebesar 1,60% menurun
dibanding periode sebelumnya sebesar 1,71dan nilai NPL tersebut lebih rendah dibandingkan batas maksimal treshold NPL yang ditetapkan sebesar 5%. Grafik 3.17 Risiko Kredit Bank Umum 90%
3.0% 2.5%
80%
2.0% 1.5%
70%
1.0% 0.5%
60%
0.0% I
II
III IV
I
II
2012
III IV
2013
I
II
III IV
I
II
2014
LDR (LHS)
III IV
2015
I 2016
NPL (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2. BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) Berbeda dengan kinerja bank umum, total aset dan dana BPR tercatat melambat sementara kredit yang disalurkan meningkat pada triwulan I 2016. Aset dan dana BPR tercatat melambat masing-masing sebesar 8,44% (yoy) dan 8,12% (yoy) dibanding triwulan IV 2015 yang tumbuh 12,55% (yoy) dan 10,36% (yoy). Sementara kredit menguat terutama didorong oleh kredit konsumsi. Kualitas intermediasi BPR juga masih terjaga dengan NPL yang masih dibawah 5%. Tabel 3.3 Perkembangan Indikator Utama BPR dalam Rp miliar
2014 Tw. I Total Aset Total Dana Total Kredit NPL LDR
Tw. II
Tw. III
2015 Tw. IV
Tw. I
3,971 4,190 4,285 4,590 4,833 3,171 3,316 3,447 3,674 3,922 3,066 3,242 3,363 3,556 3,646 3,07% 3,42% 3,23% 2,58% 3,46% 96,68% 97,77% 95,80% 96,80% 92,97%
Tw. II
Tw. III
5,012 4,092 3,806 3.73% 93.01%
5,127 4,095 3,910 3.72% 95.48%
Tw.IV
2016
Pertumbuhan (yoy)
Tw. I
Tw. IV 2015 Tw. I 2016
5,072 5,241 4,055 4,240 4,011 4,168 3.04% 3.90% 98.93% 97.92%
12.55% 10.36% 12.81% -
8.44% 8.12% 14.31% -
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.1 Aset Aset BPR tercatat masih pada tren melambat yang dipengaruhi oleh penurunan dana. Pada triwulan laporan, total aset BPR senilai Rp5.241 miliar atau tumbuh 8,44% (yoy), melambat dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 12,55% (yoy). Berdasarkan
37 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
kabupaten dan kota, porsi terbesar asset BPR terdapat di Kota Batam (74,55%), kemudian Kota Tanjungpinang, (10,01%), Kabupaten Karimun (9,65%), dan sisa 5,79% tersebar di kabupaten lainnya. Grafik 3.18 Perkembangan Aset BPR (%, yoy)
(Rp miliar)
6,000
35
5,000
30 25
4,000
20 3,000 15 2,000
10
1,000
5
-
0 I
II
III
IV
I
II
2012
III
2013
Aset (LHS)
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
I 2016
growth-Aset (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.2
Dana Pihak Ketiga (DPK) Pengumpulan dana pihak ketiga oleh BPR masih melanjutkan perlambatan yang
telah terjadi sejak triwulan II 2015. Total DPK BPR sebesar Rp4.240 miliar sebesar 8,12% (yoy), melambat dibanding triwulan IV 2015 yang tumbuh 10,36% (yoy). Perlambatan ekonomi yang berdampak terhadap pendapatan masyarakat diperkirakan menjadi penyebab terus menurunnya DPK BPR. Penggunaan dana simpanan untuk konsumsi oleh masyarakat mulai terlihat dari migrasi dana simpanan bertenor (deposito dan giro) ke jenis simpanan tabungan. Kondisi tersebut terlihat dari jumlah deposito sebesar Rp3.691 miliar, melambat menjadi 8,11% (yoy) dibanding periode sebelumnya sebesar 11,23% (yoy). Sementara total simpanan dalam bentuk tabungan sebesar Rp550 miliar, tumbuh menguat 8,15% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya 4,91% (yoy). Berdasarkan porsi, deposito mendominasi danan BPR yang mencapai 87% , sementara tabungan sebanyak 13% dari total dana BPR. Berdasarkan kabupaten/kota, porsi terbesar DPK BPR terkonsentrasi di Kota Batam. Porsi DPK Kota Batam sebesar 70,99%, kemudian Kota Tanjungpinang (12,01%), Kabupaten Karimun (11,02%), dan 5,98% sisanya tersebar di 4 (empat) kabupaten lainnya di Kepri.
38 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 3.19 Perkembangan DPK BPR
Grafik 3.20 Perkembangan DPK Berdasarkan Jenisnya
(Rp miliar)
(%, yoy)
4500.0 4000.0 3500.0 3000.0 2500.0 2000.0 1500.0 1000.0 500.0 -
(Rp miliar)
30
5000.0
25
4000.0
20
3000.0
15
2000.0
10
1000.0
5
70 60 50 40 30 20 10 0 (10) (20) (30)
I
0 I
II III IV
I
2012
II III IV
I
2013
II III IV
I
2014
Total DPK (LHS)
II III IV
II III IV
I
II III IV
2012
2015
I
2013
II III IV
I
2014
Deposito (LHS) growth - Deposito (RHS)
growth DPK (RHS)
II III IV
2015
I
2016
Tabungan (LHS) growth - Tabungan (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.3
(%, yoy)
Kredit Penyaluran kredit oleh BPR di Kepri tercatat tumbuh menguat di triwulan I 2016.
Total kredit yang disalurkan sebesar Rp4.168 miliar atau tumbuh 14,31% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh 12,8% (yoy). Penyerapan terbesar kredit BPR di Kota Batam sebesar 75,34%, kemudian Tanjungpinang 10,87%, Karimun 9,56% dan kabupaten kota lainnya 4,23%. Berdasarkan jenis penggunaan, penguatan kredit terjadi pada seluruh jenis kredit yang disalurkan, terutama jenis kredit konsumsi dan modal kerja. Pertumbuhan kredit modal kerja, investasi dan konsumsi masing-masing menguat sebesar 19,01% (yoy), 28,15% (yoy) dan 9,90% (yoy) dibanding triwulan IV 2015 sebesar 15,52% (yoy), 27,26% (yoy) dan 9,07% (yoy). Berdasarkan porsi, kredir BPR didominasi oleh kredit konsumsi (59,4%), didikuti oleh kredit modal kerja (29,1%) dan kredit investasi (11,4%). Grafik 3.22 Perkembangan Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan
Grafik 3.21 Perkembangan Kredit BPR Rp miliar
%, yoy
4,500
40
4,000
35
3,500
30
3,000
25
2,500
%, yoy
Rp miliar 2,500
45 40 35
1,500
30 25
20
2,000
20
15
1,500
10
1,000 500
5
-
0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013 Total Kredit (LHS)
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
IV
I 2016
growth Kredit (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
500
15 10 I
(500)
II
III
IV
2012 MK (LHS) growth - MK (RHS)
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
Konsumsi (LHS) growth - Konsumsi (RHS)
I
II
III
2015
IV
I 2016
5 0
Investasi (LHS) growth - Investasi (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit BPR masih terkonsentrasi pada sektor bukan lapangan usaha lainnya yang porsinya mencapai 43,7%, diikuti sektor perdagangan besar dan eceran (18,0%) dan sektor lainnya (38,3%). Penyaluran kredit UMKM oleh BPR juga tercatat menguat. Total kredit UMKM sebesar Rp1.375 miliar, atau tumbuh 22,08%
39 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
(yoy) lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 17,55% (yoy) dengan porsi kredit UMKM mencapai 33,12% dari total kredit yang disalurkan. Grafik 3.23 Kredit BPR Secara Sektoral Bukan Lap. Usaha - Lainnya Perdagangan Besar Dan Eceran Bukan Lap. Usaha - RT Keg Usaha belum Jelas Batasnya Konstruksi Trans, Gudang Dan Komunikasi Real Estate, Sewaan Dan Jasa PT Jasa Msy, SosBud, Hiburan Akomodasi Dan Makan Minum Industri Pengolahan Pertanian, Buru Dan Hutan Jasa Kesehatan Dan Keg Sosial Jasa Perorangan RT Perantara Keuangan Jasa Pendidikan Perikanan Pertambangan Dan Penggalian Listrik, Gas Dan Air Adm Pem, Pertahanan Dan Jam Sos
Grafik 3.24 Perkembangan Kredit UMKM Oleh BPR (Rp Juta)
43.7%
18.0% 15.7%
1,500
6.4% 4.5% 3.1% 1.7% 1.6% 1.4% 1.3% 0.5% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1%
1,000
500
0 I
I
II III IV
2012
2013
UMKM - kiri
I
II III IV
2014
I
2015
2016
Pertumbuhan (yoy,%) - kanan
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.1.2.4
II III IV
(%, yoy) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 II III IV I
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Laju kredit yang lebih tinggi dibanding laju dana menyebabkan LDR menurun. LDR pada triwulan I sebesar 97,92% lebih rendah dibanding triwulan IV 2015 sebesar 98,93%. Tingkat LDR tersebut lebih tinggi dibanding batasan yang ditentukan oleh Bank Indonesia sebesar 78%-92%. LDR yang terlalu tinggi dapat memberikan risiko likuiditas bagi BPR.
3.1.2.5
Risiko Kredit
Non performance loan (NPL) sebesar 3,90% meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 3,04%. Meski NPL masih terjaga pada batas aman (maksimal 5%), namun kenaikan NPL tersebut dinilai cukup tinggi yang dipengaruhi kondisi ekonomi yang belum kondusif serta penyaluran kredit BPR yang cukup tinggi. Grafik 3.25 Perkembangan LDR dan NPL BPR 100%
4.5% 4.0% 3.5%
90%
3.0% 2.5%
2.0% 80%
1.5% 1.0% 0.5%
70%
0.0%
I
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
LDR (LHS) Sumber: Bank Indonesia
40 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
IV
I
II
III
IV
I
2014
NPL (RHS)
II
III
2015
IV
I 2016
3.1.3. PERKEMBANGAN PERBANKAN SYARIAH (BANK UMUM DAN BPR) Kinerja perbankan syariah membaik, tercermin dari penguatan pertumbuhan aset, pembiayaan dan dana yang dihimpun pada triwulan laporan. Ditengah perlambatan ekonomi, perbankan syariah mampu tumbuh menguat khususnya dalam penyaluran kredit yang didorong oleh konsumsi yang masih kuat serta pelonggaran kebijakan moneter (kebijakan LTV, Down Payment, GWM serta BI Rate). Tabel 3.4 Indikator Perbankan Syariah di Provinsi Kepulauan Riau dalam Rp miliar
2014 Tw. I
Tw. II
2015
Tw. III
Tw. IV
Tw. I
Tw. II
Tw. III
Tw.IV
2016
Pertumbuhan (yoy)
Tw. I
Tw. IV 2015 Tw. I 2016
Total Aset 2,811 2,695 2,825 2,722 2,671 2,815 2,794 2,846 3,005 Total Pembiayaan 2,308 1,746 2,442 2,530 2,570 2,637 2,653 2,730 2,843 Total Dana 1,772 2,409 1,854 1,594 1,467 1,636 1,503 1,460 1,545 NPF 3,04% 3,98% 3,62% 2,77% 2,58% 2.27% 2.33% 1.64% 1.86% FDR 130,24% 138,03% 131,72% 158,74% 175,23% 161.12% 176.49% 187.03% 184.02%
4.55% 7.91% -8.43% -
12.49% 10.63% 5.34% -
Sumber: Bank Indonesia
3.1.3.1
Aset Aset perbankan syariah menguat ditopang kinerja pengumpulan dana yang
membaik pada triwulan laporan. Total aset senilai Rp3.005 miliar tumbuh menguat 12,49% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 4,54% (yoy). Peningkatan aset terutama didorong peningkatan aset bank umum syariah yang tumbuh 13,06% (yoy) sementara BPR syariah tercatat melambat 3,29% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang masing-masing tumbuh 4,39% (yoy) dan 7,24% (yoy). Berdasarkan porsi, aset didominasi oleh bank umum syariah dengan porsi 94,6%, sementara BPR syariah hanya 5,4%. Grafik 3.26 Perkembangan Aset Perbankan Syariah (Rp miliar)
(%, yoy)
4,000
70
3,000
50
60
40
2,000
30 20
1,000
10 -
0
(10) I
II
III IV
2012
I
II
III IV
2013
Aset (LHS) Sumber: Bank Indonesia
41 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
growth - Aset (RHS)
I 2016
3.1.3.2
Dana Pihak Ketiga (DPK) DPK Syariah mencatatkan penguatan pertumbuhan sebesar 5,34% (yoy) atau
Rp1.545 miliar, setelah pada periode sebelumnya mengalami kontraksi sebesar 8,40% (yoy). Pertumbuhan DPK terutama didorong oleh pertumbuhan simpanan jenis tabungan dan deposito yang masing-masing tumbuh menguat 11,08% (yoy) dan 10,46% (yoy) menguat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 3,71% (yoy) dan -4,41% (yoy). Adapun giro masih mengalami kontraksi sebesar 21,98% (yoy) namum masih lebih baik dibanding triwulan IV 2015 yang terkontraksi 52,67% (yoy). Berdasarkan porsi, penempatan dana pada bank syariah terutama berupa tabungan (58,65%), kemudian deposito (28,88%) dan giro (12,47%). Grafik 3.27 Perkembangan DPK Syariah
Grafik 3.28 Perkembangan DPK Syariah Berdasarkan Jenisnya
(Rp miliar)
(%, yoy)
2,500
80 70 60 50 40 30 20 10 (10) (20) (30)
2,000 1,500 1,000 500 I
II
II
IV
2012
I
II
II
2013
IV
I
II
II
2014
DPK
IV
I
II
III IV
2015
I 2016
Growth DPK
Sumber: Bank Indonesia
3.1.3.3
(Rp miliar)
(%, yoy)
1,000
140 120 100 80 60 40 20 0 (20) (40) (60) (80)
800 600
400 200 0 I
II
II
IV
2012 Giro Growth-Giro
I
II
II
2013
IV
I
II
II
IV
2014 Tabungan Growth-Tabungan
I
II
III IV
2015
I
2016
Deposito Growth-Deposito
Sumber: Bank Indonesia
Pembiayaan Sejalan dengan aset dan DPK, kinerja pembiayaan syariah menguat 10,63% (yoy)
dengan total pembiayaan sebesar Rp2.843 miliar dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,92% (yoy). Peningkatan pembiayaan terutam didorong oleh peningkatan kredit konsumsi yang tumbuh 10,50% (yoy) menguat dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,07% (yoy). Kredit investasi juga tercatat menguat pada periode laporan dengan pertumbuhan 19,26% (yoy) sibanding triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh 14,63% (yoy). Sementara kredit modal kerja tercatat melambat 3,73% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,84% (yoy). Berdasarkan porsi, kredit perbankan syariah masih didominasi oleh kredit konsumsi yang mencapai 73,21%, diikuti investasi (13,42%), dan kredit modal kerja (13,36%).
42 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 3.30 Perkembangan Pembiayaan Syariah Berdasarkan Jenisnya
Grafik 3.29 Perkembangan Pembiayaan Syariah (Rp miliar)
(Rp miliar)
(%, yoy)
3,000
2,000
1,000
60
2,500
50
2,000
40
1,500
30
1,000
20
500
10
0
100 80 60 40 20 0 (20) (40) (60) (80)
0
I
I
II
II IV
2012
I
II
II IV
2013
Pembiayaan (LHS)
I
II
II IV
I
2014
II
III IV
2015
II
I
II
IV
I
II
2012
2016
II
2013
Modal Kerja growth - MK
growth - Pembiayaan (RHS)
IV
I
II
II
IV
I
2014 Investasi growth-investasi
II
III IV
2015
I 2016
Konsumsi growth - konsumsi
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.1.3.4
(%, yoy)
Finance to Deposit Ratio (FDR) dan Non Performing Financing (NPF) Meningkatnya DPK pada triwulan laporan menyebabkan finance to deposit ratio
(FDR) menurun menjadi 184,02% dibanding triwulan IV 2015 sebesar 187,03%. Sementara itu, tingkat pembiayaan yang tercermin dari Non Performing Financing (NPF)
meningkat
menjadi 1,86% pada triwulan laporan dari sebelumnya sebesar 1,64% dipengaruhi oleh peningkatan kredit serta kondisi ekonomi yang belum kondusif. Grafik 3.31 Perkembangan FDR dan NPF Perbankan Syariah 200% 180% 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
5% 4% 4% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 0%
I
II
II IV
2012
I
II
II IV
2013
FDR (LHS)
I
II
II IV
2014
I
II III IV 2015
I 2016
NPF (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
3.2.
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN Perlambatan ekonomi sejalan dengan aktivitas pembayaran (tunai dan non tunai)
yang turut melambat. Pertumbuhan net outflow dan transaksi kliring melambat dibanding triwulan IV 2015. Kondisi mengindikasikan adanya penurunan aktivitas ekonomi masyarakat, sejalan dengan perlambatan ekonomi yang masih berlanjut pada triwulan I 2016.
43 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
3.2.1. TRANSAKSI PEMBAYARAN TUNAI Aliran Uang Kartal Masuk/Keluar (Inflow10/Outflow11)
3.2.1.1
Netoutflow melanjutkan kontraksi sebesar 82,29% (yoy) lebih dalam dibanding triwulan IV 2015 yang terkontraksi 16,41% (yoy), didorong pertumbuhan inflow yang signifikan pada triwulan laporan. Total inflow senilai Rp1.360 miliar sementara outflow Rp1.436 miliar, sehingga terjadi net outflow sebesar Rp76 miliar. Secara tahunan, inflow tumbuh 44,95% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,30% (yoy). Pertumbuhan outflow juga meningkat sebesar 5,36% (yoy), lebih baik dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 12,23% (yoy). Grafik 3.32 Perkembangan Inflow dan Outflow Kepri
Grafik 3.33 Perkembangan Pertumbuhan Inflow dan Outflow
(Rp miliar)
%, yoy
4,000
160
3,500
140
3,000
120
2,500
100
2,000
80
1,500
60
1,000
40
500
20 -
I
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
I
2013
INFLOW
II
III
2014 OUTFLOW
IV
I
II
III
IV
2015
2016
(20)
I
II
III
IV
2012
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
I 2016
(40)
Pertumbuhan INFLOW
NET OUTFLOW
Pertumbuhan OUTFLOW
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.2.1.2
I
Penyediaan Uang Kartal Layak Edar Dalam rangka meningkatkan kualitas uang kartal yang beredar di masyarakat,
sejumlah langkah yang ditempuh oleh Bank Indonesia Provinsi Kepri antara lain dengan melakukan kegiatan pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) secara berkala, kegiatan kas keliling, serta edukasi masyarakat mengenai memperlakukan rupiah dengan baik. Pada triwulan laporan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau telah memusnahkan UTLE dengan jumlah nominal mencapai Rp140 miliar. UTLE yang dimusnahkan tersebut berasal dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat yang selanjutnya akan ditukarkan dengan uang yang layak edar (fit for circulation).
10) 11)
Inflow : aliran uang masuk ke Bank Indonesia melalui setoran bank. Outflow : aliran uang keluar dari Bank Indonesia melalui penarikan bank.
44 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 3.34 Perkembangan Pemusnahan UTLE (Rp miliar) 600
557
500 384
400 300
219
217
64
49
27
11
II
III
140
119
114 100
169 183
174 158
173
200
83
0
I
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
I 2016
Pemusnahan Uang Sumber: Bank Indonesia
3.2.1.3
Uang Rupiah Tidak Asli
Penemuan uang rupiah tidak asli sepanjang triwulan laporan meningkat, jumlah rupiah tidak asli yang ditemukan sebanyak 344 lembar dibanding 231 lembar pada triwulan IV 2015. Uang tidak asli tersebut berasal dari setoran bank maupun penukaran oleh masyarakat. Sebagai upaya menanggulangi peredaran uang rupiah tidak asli, Bank Indonesia melakukan berbagai upaya, antara lain dengan meningkatkan security features uang yang dicetak dan terus melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah, melalui penerapan prinsip 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang). Grafik 3.35 Perkembangan Penemuan Uang Rupiah Tidak Asli 400 344
350 300 250
231
211 200
168 136
150 100
85
80
50
47
54
52
III
IV
I
151
148
109
104 68
69
51
0 I
II
2012
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
I 2016
Temuan Rupiah Tidak Asli (Lembar) Sumber: Bank Indonesia
3.2.2. TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI Transaksi pembayaran nontunai dengan nilai besar diselenggarakan Bank Indonesia melalui sistem kliring dan sistem BI-RTGS (Real Time Gross Settlement System). Sistem kliring merupakan sistem settlement antarbank untuk alat pembayaran cek, bilyet giro, nota debet lainnya dan transfer kredit antar bank. Sementara itu, sistem BI RTGS digunakan untuk transaksi keuangan bernilai besar dan bersifat mendesak, seperti transaksi di Pasar Uang
45 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Antar Bank (PUAB), transaksi di bursa saham, transaksi pemerintah, transaksi valuta asing (valas), serta settlement hasil kliring.
3.2.2.1
Kliring Lokal
Perlambatan transaksi tunai juga diikuti oleh pembayaran non tunai. Transaksi kliring tercatat mengalami kontraksi baik pada nominal transaksi maupun jumlah warkat. Nominal transaksi kliring sebesar Rp5.488 miliar terkontraksi 1,07% (yoy) lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh 23,50% (yoy). Demikian juga jumlah warkat sebanyak 139.215, terkontraksi 5,59% (yoy) menurun signifikan dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 20,84% (yoy). Grafik 3.36 Perkembangan Kliring Kepri
Grafik 3.37 Perkembangan Pertumbuhan Kliring Kepri (Satuan)
(Rp juta) 7,000,000
180,000 160,000
6,000,000
(%, yoy) 50 40
140,000
5,000,000
120,000
30
4,000,000
100,000
20
3,000,000
80,000
10
60,000
2,000,000
40,000 1,000,000
-
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Nominal (Rp juta)
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
I
20,000
(10)
-
(20)
I
2016
Jumlah Warkat
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
(30)
Pertumbuhan Warkat
Pertumbuhan Nominal
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
3.3. PERKEMBANGAN
TRANSAKSI KEGIATAN USAHA PENUKARAN VALUTA ASING (KUPVA) DAN PTD (PENYELENGGARA TRANSFER DANA)
3.3.1. Perkembangan Transaksi KUPVA Transaksi KUPVA relatif membaik pada triwulan laporan. Total pembelian uang kertas asing sebesar Rp2.948 miliar meski masih mencatatkan kontraksi 28,5% (yoy) namun relatif lebih baik dibanding triwulan sebelumnya yang terkontraksi 30,2% (yoy). Transaksi penjualan juga tercatat membaik sebesar Rp2.955 miliar, terkontraksi 28,3% (yoy) membaik dibanding pertumbuhan triwulan IV 2015 yang terkontraksi 42,1% (yoy). Meski ekonomi Kepri mencatatkan perlambatan, namun transaksi pertukaran uang kertas asing meningkat yang dipengaruhi oleh peningkatan jumlah wisatawan asing. Berdasarkan mata uang, penukaran (pembelian dan penjualan) terbanyak adalah untuk mata uang dolar Singapura (73,58%), Ringgit Malaysia (11,14%) dan kemudian dolar Amerika Serikat (8,05%).
46 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 3.39 Pergerakan Transaksi KUPVA dan Nilai Tukar Rupiah
Grafik 3.38 Perkembangan Transaksi KUPVA 120%
4500
100%
4000
80%
3500
(Rp)
(Rp miliar)
(%, yoy)
(Rp miliar) 5000
60%
5000
16000
4500
14000
4000
12000
3500
3000
10000
2500
8000
20%
2000
6000
0%
1500
1000
-20%
1000
500
-40%
500
0
-60%
0
3000
40%
2500 2000 1500
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015 Penjualan (LHS)
growth Pembelian, yoy (RHS)
growth Penjualan, yoy (RHS)
2000 0 I
I
II
III
IV
I
2011
2016
Pembelian (LHS)
4000
Sumber: Bank Indonesia
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
Pembelian (LHS)
Penjualan (LHS)
Rata-Rata Kurs Tengah SGD (RHS)
Rata-rata Kurs Tengah USD (RHS)
2015
Sumber: Bank Indonesia
3.3.2. Perkembangan Transaksi Penyelenggara Transfer Dana (PTD) Transakasi PTD pada triwulan I 2016 sebesar Rp860 miliar terkontraksi 21,5% (yoy) lebih dalam dibanding triwulan sebelumnya yang mencatatkan kontraksi 13,0% (yoy). Berdasarkan jenis transaksi, porsi terbesar berupa transaksi Keluar Wilayah RI (57,6%), kemudian Antar Wilayah RI (25,1%) dan Dari Luar Wilayah RI (17,4%). Grafik 3.40 Perkembangan Transaksi PTD
Grafik 3.41 Jenis Transaksi PTD
(Rp miliar)
(%, yoy)
1200
300
1000
250
Antar Wilayah RI; 6.2% Dari Luar Wilayah RI; 12.4%
200
800
150 600 100 400
50
200
0
0
Ke Luar Wilayah RI; 81.4%
-50
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
Total Transaksi PTD (LHS)
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
Pertumbuhan Transaksi PTD (RHS)
Sumber: Bank Indonesia
47 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Sumber: Bank Indonesia
BANK INDONESIA BANK SENTRAL REPUBLIK I NDONESIA
DRAGON BOAT RACE
Kajian Ekonomi dan Keuangan Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016
BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH Realisasi pendapatan dan belanja Pemda di wilayah Kepri meningkat ditengah perlambatan ekonomi. Total realisasi anggaran pendapatan maupun belanja Pemda pada triwulan I meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Komitmen pemerintah untuk mendorong belanja guna menjadi strimulus perekonomian ditengah perlambatan ekonomi tercermin dari realisasi belanja dan pendapatan Pemda serta belanja APBN di wilayah Kepri. Belanja pemda yang lebih tinggi ditopang oleh realisasi pendapatan yang meningkat pada triwulan I tidak lepas dari transfer pemerintah pusat ke daerah yang lebih baik (realisasi mencapai 24% dari total pagu anggaran). Demikian juga halnya dengan belanja yang bersumber dari APBN, realisasi mencapai Rp684 miliar (12,39% dari total pagu anggaran), lebih baik dibanding triwulan I 2015 yang hanya Rp352 miliar atau 6,56%.
4.1. REALISASI APBD DI WILAYAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU12 4.1.1. Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan pemerintah daerah di wilayah Kepri pada triwulan I 2016 sebesar 20,1% meningkat dibanding triwulan I 2015 yang hanya 14,7%. Postur pendapatan pada pagu anggaran pendapatan pemerintah daerah masih didominasi oleh transfer pemerintah pusat ke daerah (dana perimbangan) dengan porsi 73,4%, diikuti pendapatan asli daerah (23%), dan lain-lain pendapatan yang sah (3,1%). Peningkatan realisasi pendapatan utamanya didorong oleh transfer pemerintah pusat ke daerah yang sudah mencapai Rp2.017 miliar (24,0%) yang sejalan dengan komitmen pemerintah untuk mendorong belanja. Bila dibandingkan, realisasi transfer pemerintah pusat ke daerah pada triwulan I 2015 hanya sebesar Rp1.242 miliar atau 16,2% dari total pagu anggaran. Pagu dana perimbangan 2016 tercatat meningkat menjadi sebesar Rp8.395 miliar dibanding pagu 2015 sebesar Rp6.897 miliar. Sementara, realisasi pendapatan asli daerah tercatat sebesar Rp245 miliar atau 9,1% dari total pagu, lebih rendah dibanding triwulan I 2015 yang mempu merealisasikan pendapatan asli daerah mencapai 10,2%. Masih rendahnya pendapatan daerah terutama dipengaruhi menurunnya pendapatan yang bersumber dari pajak daerah akibat melambatnya aktivitas ekonomi di Kepri pada triwulan laporan. 12
Gabungan/akumulasi Anggaran dan Realisasi Pendapatan dan Belanja Pemerintah Provinsi Kepri, Kota Tanjungpinang, Kota Batam, Kab. Bintan, Kab. Karimun, kab. Lingga, Kab. Natuna, dan Kab. Anambas.
48 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 4.1 Komposisi Realisasi Pendapatan Tw I 2016
Lain-lain pendapa tan daerah yang sah,…
Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan Pemda Tw I 2016 (Rp triliun)
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Pendapa tan Asli Daerah, 23.5%
Dana Perimba ngan, 73.4%
Anggaran Realisasi
Pendapatan Asli Daerah
Lain-lain pendapatan daerah yang sah Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Dana Perimbangan
Kepulauan Riau (diolah)
Tabel 4.1 Realisasi APBD Di Wilayah Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016*
ANGGARAN JENIS ANGGARAN
Rp
Pendapatan Asli Daerah Pajak daerah Retribusi daerah Hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan Lain-lain PAD yang sah Dana Perimbangan Lain-lain pendapatan daerah yang sah TOTAL PENDAPATAN
REALISASI
STRUKTUR (%)
2,689,311,144,431 2,175,106,637,335 112,289,869,681 35,842,358,478 366,072,278,937 8,395,426,806,143 353,831,177,768 11,438,569,128,341
23.5% 19.0% 1.0% 0.3% 3.2% 73.4% 3.1% 100%
Rp 245,793,303,613 167,140,562,701 19,153,577,598 0 59,499,163,314 2,017,014,381,742 30,769,148,665 2,293,576,834,020
Persentase Realisasi 9.1% 7.7% 17.1% 0.0% 16.3% 24.0% 8.7% 20.1%
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah) * Data Sementara
Menurunnya realisasi pendapatan sementara belanja meningkat tercermin dari dana simpanan Pemda yang menurun. Dana simpanan Pemda pada triwulan laporan tercatat terkontraksi sebesar 30,12% (yoy) lebih dalam dibanding kontraksi pada triwulan IV 2015 sebesar 25,46% (yoy). Grafik 4.3 Perkembangan Dana Simpanan Pemda (Rp miliar)
(%, yoy)
3,500
50 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60
3,000 2,500 2,000
1,500 1,000 500 0 I
II
III IV
2012
I
II
III IV
I
2013
SIMPANAN PEMDA Sumber: Bank Indonesia
49 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
Pertumbuhan
I 2016
4.1.2. Realisasi Belanja Realisasi belanja pada triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp1.442 miliar atau 12,0% dari total pagu anggaran meningkat dibanding triwulan I 2015 sebesar Rp1.037 miliar (8,3% dari pagu anggaran). Peningkatan belanja daerah terutama didorong peningkatan belanja modal dan belanja operasi. Berdasarkan share, belanja operasi masih mendominasi postur belanja Pemda Kepri dengan kontribusi mencapai 72,3% diikuti oleh belanja modal (21,2%) dan transfer pemerintah daerah (6,5%). Realisasi belanja operasi pada triwulan I 2016 sebesar Rp1.081 miliar atau 12,4% dari total pagu, meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya RP848 miliar. Meningkatnya realisasi belanja operasi terutama ditopang oleh belanja pegawai dan belanja barang jasa yang realisasi masing-masing sebesar 16,7% dan 7,6%. Selain belanja operasi, realisasi belanja modal juga turut menopang belanja Pemda. Realisasi belanja modal tercatat sebesar Rp357 miliar atau mencapai 14,0% dari total pagu anggaran, meningkat dibanding realisasi belanja modal periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp39 miliar atau 1,3% dari total pagu anggaran 2015.. Grafik 4.4 Komposisi Realisasi Belanja Tw I 2016
Transfer Pemerin tah Daerah 0.23%
Belanja Modal 24.81% Belanja Operasi 74.97%
Grafik 4.5 Realisasi Belanja Pemda Tw I 2016 (Rp Triliun) 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Anggaran Realisasi
Belanja Operasi Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
50 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Belanja Modal Belanja Tidak Terduga
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah)
Transfer Pemerintah Daerah
Tabel 4.2 Anggaran dan Realisasi Belanja Pemerintah Daerah di Wilayah Kepri Triwulan I 2016*
ANGGARAN JENIS ANGGARAN Belanja Operasi Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Subsidi Hibah Bantuan Sosial Bantuan Keuangan Belanja Modal Belanja Tidak Terduga Transfer Pemerintah Daerah TOTAL BELANJA SURPLUS/DEFISIT Pembiayaan Netto - Penerimaan Pembiayaan Daerah - Pengeluaran Pembiayaan Daerah SILPA
Rp 8,704,514,751,608 4,011,396,361,086 3,700,768,785,989 24,690,922,602 496,941,528,300 83,655,812,893 387,061,340,738 2,551,078,242,757 10,900,000,000 778,759,399,951 12,045,252,394,316 -606,683,265,975 749,123,137,383 755,185,650,195 6,062,512,812 142,439,871,408
REALISASI
STRUKTUR (%) 72.3% 33.3% 30.7% 0.2% 4.1% 0.7% 3.2% 21.2% 0.1% 6.5% 100%
Rp 1,081,484,072,042 671,167,202,528 282,535,261,735 0 119,791,932,000 5,430,853,725 2,558,822,054 357,900,172,081 8,976,000 3,264,757,736 1,442,657,977,859 850,918,856,161 0 0 0 850,918,856,161
Persentase Realisasi 12.4% 16.7% 7.6% 0.0% 24.1% 6.5% 0.7% 14.0% 0.1% 0.4% 12.0%
Sumber: DPPKAD Kab/Kota dan Provinsi di Wilayah Kepulauan Riau (diolah) * data sementara
Secara total, pagu belanja yang lebih besar dibanding pagu pagu anggaran Kepri mencatatkan defisit sebesar Rp606 miliar pada pagu anggaran 2016. Untuk menutup defisit, Pemda menganggarkan pembiayaan sebesar Rp755 miliar sehingga akan mampu menutup defisit anggaran dengan silpa mencapai Rp142 miliar. Sampai triwulan I 2016, neraca fiskal Pemda masih mencatatkan surplus sebesar Rp850 miliar meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya dengan surplus mencapai Rp635 miliar.
4.1.3. Anggaran dan Realisasi Belanja APBN Infrastruktur Di Kepulauan Riau Pembangunan proyek infrastruktur Pemerintah pusat berjalan cukup baik yang tercermin dari realisasi belanja infrastruktur yang mencapai Rp113 miliar atau 14,4% dari total pagu anggaran. Capaian realisasi belanja infrastruktur tersebut lebih baik dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya Rp1,78 miliar atau 0,28% dari total anggaran infrastruktur 2015. Realisasi proyek jalan dan jembatan, sumber daya air dan sanitasi serta bandar udara menjadi pendorong belanja infrastruktur dengan realisasi anggaran melebihi 20%. Namun realisasi proyek gedung dan bangunan serta proyek pelabuhan laut masih berjalan cukup lambat dengan capaian realisasi dibawah 5%. Tidak adanya permasalahan nomenklatur anggaran yang dihadapi pada 2015 serta komitmen pemerintah untuk memprioritaskan belanja infrastruktur diperkirakan menjadi pendorong percepatan realisasi belanja.
51 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Belanja Infrastruktur Pemerintah Pusat di Wilayah Kepri Triwulan I 2016
KONTRAK
Pagu (Rp miliar)
Jumlah
Nilai (Miliar)
1 Gedung dan Bangunan
244.33
25
113.18985
4.79
4.23
2 Jalan dan Jembatan
472.03
21
280.16
56.08
20.02
3 Pelabuhan Laut
325.08
11
75.96
2.53
3.33
4 Bandar Udara
113.39
2
103.715303
20.74
20.00
No
Jenis Infrastruktur
Realisasi (Miliar)
%
5 Sumber Daya Air & Sanitasi
358.72
18
28.913061
28.91
100.00
TOTAL
1,513.55
77
784.81
113.05
14.40
Sumber: Ditjen Perbendaharaan Kanwil Provinsi Kepulauan Riau (diolah)
52 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Boks
BOKS - 3 Aturan Konversi Transfer ke Daerah Dalam SBN, Dorong Optimalisasi Penyerapan Anggaran Realisasi belanja pemerintah merupakan salah satu faktor pendorong pertumbuhan
ekonomi dengan dampak multiplier effect yang diharapkan dapat menggerakkan sektor riil sehingga dorongan untuk optimalisasi penyerapan anggaran terus diupayakan oleh Pemerintah setiap tahunnya. Penyerapan anggaran akan terlihat belum optimal terutama bila terdapat anggaran pemerintah daerah yang memiliki dana mengendap (idle) di bank dengan jumlah yang tidak wajar dan untuk mendorong optimalisasi anggaran tersebut salah satunya melalui aturan konversi penyaluran transfer ke daerah dalam bentuk Surat Berharga negara (SBN). Pada Tanggal 22 Desember 2015, telah dikeluarkan Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 235/PMK.07/2015 tentang Konversi Penyaluran Dana Bagi Hasil (DBH) dan atau Dana Alokasi Umum (DAU) dalam bentuk non tunai. Berdasarkan peraturan tersebut, penyaluran transfer ke daerah yang dikonversi dalam bentuk SBN terdiri dari atas DBH dan DAU adalah Surat Perbendaharaan Negara (SPN) atau Surat Perbendaharaan Negara Syariah (SPN-S) yang tidak dapat diperdagangkan. Konversi penyaluran DBH dan/atau DAU sendiri akan dilakukan dua kali dalam satu tahun. Penyaluran konversi DBH akan dilakukan pada akhir triwulan I dan akhir triwulan II, yang meliputi DBH Pajak Bumi dan Bangunan Migas, DBH Pajak Penghasilan (PPh) Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri, DBH Sumber Daya Alam (SDA) pertambangan minyak bumi, DBH SDA pertambangan gas bumi, DBH SDA pertambangan mineral dan batubara. Sementara, konversi penyaluran DAU akan dilakukan pada awal triwulan II dan awal triwulan III. Kriteria penentuan daerah dan besaran penyaluran DBH dan atau DAU akhir Triwulan I dan akhir Triwulan II yaitu sebagai berikut : a) Daerah yang memiliki uang kas dan atau simpanan pemerintah daerah dalam jumlah tidak wajar adalah daerah yang memiliki saldo kas dan setara kas melebihi belanja operasi dan 30% belanja modal untuk kurun waktu 3 (tiga) bulan berikutnya, b) Daerah-daerah yang memiliki saldo kas dan setara kas melebihi 3 (tiga) bulan belanja operasi dan 30% belanja modal dirata-ratakan secara nasional, c) Daerah-daerah yang memiliki saldo kas dan setara kas di atas rata-rata nasional ditetapkan sebagai daerah penyaluran DBH dan atau DAU nya dikonversi dalam bentuk SBN. Sedangkan penentuan daerah dan besaran penyaluran DBH dan atau DAU akhir triwulan II dan awal triwulan III sebagai berikut :a) Daerah yang memiliki saldo kas dan setara kas melebihi belanja operasi dan 50% belanja modal untuk kurun waktu tiga bulan berikutnya, b) Daerah-daerah yang memiliki saldo dan dan setara kas melebihi tiga bulan belanja operasi dan 50% belanja modal
53 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
dirata-ratakan secara nasional, c) Daerah-daerah yang memiliki saldo kas dan setara kas diatas ratarata nasional ditetapkan sebagai daerah yang penyaluran DBH dan atau DAU nya dikonversi dalam bentuk SBN. Tujuan konversi penyaluran DBH dan atau DAU dalam bentuk SBN bertujuan untuk : a) Mendorong pengelolaan APBD yang sehat, efisien dan efektif, b) Mendorong penyerapan APBD yang optimal dan tepat waktu, c) Mengurangi uang kas dan atau simpanan pemerintah daerah di bank dalam jumlah tidak wajar. Penerapan peraturan tersebut telah dilakukan pada tanggal 12 April 2016 dengan langkah pemerintah telah menerbitkan obligasi negara hasil konversi DAU senilai Rp359 miliar yaitu untuk tiga Provinsi (Riau, Jawa Barat dan Banten) dan tiga Kabupaten (Tanah Laut, Berau, Kutai Timur). (Sumber: berbagai sumber)
54 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
BANK INDONESIA BANK SENTRAL REPUBLIK I NDONESIA
BARELANG BRIDGE
Kajian Ekonomi dan Keuangan Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016
BAB 5 KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Perlambatan ekonomi yang berdampak pada sektor utama Kepri menekan serapan tenaga kerja meski tingkat kemiskinan tercatat membaik.
5.1. KETENAGAKERJAAN Perlambatan ekonomi turut mempengaruhi serapan tenaga kerja di Kepri. Angkatan kerja Kepri pada Februari 2016 sebanyak 912.904 orang atau meningkat1,95% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah penduduk yang bekerja tercatat juga meningkat 1,97% (yoy). Di sisi lain, jumlah pengangguran Kepri tercatat masih tinggi sebanyak 82.466 orang atau meningkat sebesar 1,79% (yoy) dari Februari 2015, dengan tingkat pengangguran terbuka sebesar 9,03%. Tingkat partisipasi angkatan kerja sebesar 65,58% melambat dibanding periode Februari 2015 sebesar 66,16%. Menurunnya tingkat partisipasi kerja sejalan dengan perlambatan ekonomi Kepri, sehingga pertumbuhan angkatan tenaga kerja tidak diikuti oleh ketersediaan lapangan kerja. Tabel 5.1 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama di Provinsi Kepri
Keterangan Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau
2014 2015 2016 Pertumbuhan (%, yoy) Feb Agt Feb Agt Feb Feb'15 Feb'16 892,035 878,415 895,443 981,988 912,904 0.38 1.95 845,088 819,656 814,427 836,670 830,438 -3.63 1.97 46,947 58,759 81,016 55,318 82,466 72.57 1.79 5.26% 6.69% 9.05% 5.63% 9.03% 67.83% 65.95% 66.16% 65.07% 65.58% -
Meski jumlah penduduk bekerja meningkat 1,79%, namun beberapa sektor tercatat mengalami penurunan jumlah pekerja yang cukup signifikan. Sektor yang mengalami penurunan jumlah tenaga kerja yaitu sektor industri, sektor pertanian dan sektor keuangan yang tercatat mengalami penurunan jumlah tenaga kerja masing-masing sebesar -8,63% (yoy), -10,32% (yoy) dan 16,95% (yoy) dari tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 51,14% (yoy), 0,48% (yoy) dan 30,96% (yoy). Sementara sektor yang mengalami peningkatan jumlah tenaga kerja yang signifikan yaitu sektor listrik, gas dan air minum, sektor konstruksi, sektor perdagangan dan sektor jasa kemasyarakatan masing-masing tumbuh sebesar 189,45% (yoy), 16,95% (yoy), 17,25% (yoy) dan 12,08% (yoy) dibanding tahun sebelumnya yang hanya tumbuh 18,61% (yoy), -44,63% (yoy), -15,20% (yoy) dan -16,58% (yoy).
55 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Tabel 5.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut jenis kegiatan utama di Provinsi Kepulauan Riau No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Minum Konstruksi Perdagangan Transp., Pergudangan & Komunikasi Keuangan Jasa Kemasyarakatan Penduduk Bekerja
2014 Feb 117,978 28,003 126,575 2,741 107,909 190,031 51,525 35,093 185,233 845,088
Agt 83,706 12,639 201,241 3,679 60,074 233,734 56,260 29,749 138,574 819,656
2015 Feb 118,540 6,520 191,307 3,251 59,754 161,146 73,435 45,957 154,517 814,427
Agt 92,243 13,992 207,230 2,775 68,849 199,300 54,890 30,103 167,288 836,670
2016 Feb 106,312 5,753 174,805 9,410 69,885 188,945 73,767 28,374 173,187 830,438
Pertumbuhan (%, yoy) Feb 2015 0.48 -76.72 51.14 18.61 -44.63 -15.20 42.52 30.96 -16.58 (3.63)
Feb 2016 -10.32 -11.76 -8.63 189.45 16.95 17.25 0.45 -38.26 12.08 1.97
% Share 12.80 0.69 21.05 1.13 8.42 22.75 8.88 3.42 20.85 100.00
Sumber :BPS
Menurunnya serapan tenaga kerja pada sektor industri sektor pertanian dan sektor keuangan sejalan dengan perlambatan ekonomi pada sektor tersebut. Perlambatan sektor industri yang telah berlangsung sejak triwulan II 2015 berdampak terhadap penurunan serapan tenaga kerja sektor tersebut. Perlambatan ekonomi selanjutnya berdampak terhadap menurunnya sektor keuangan baik perbankan maupun non perbankan yang terlihat dari penurunan tenaga kerja sektor tersebut yang cukup signifikan. Sementara menurunnya serapam tenaga kerja di sektor pertanian, perikanan dan kehutanan dipengauhi oleh musim angin utara yang berdampak pada aktivitas nelayan yang terganggu. Berdasarkan share, serapan tenaga kerja terbesar dari sektor perdagangan (22,75%), diikuti oleh sektor jasa kemasyarakatan (20,85%) dan sektor industri (21,05%). Menurunnya serapan tenaga kerja terutama pada status pekerja buruh/karyawan terutama dipengaruhi pengurangan tenaga kerja di sektor industri akibat masih lemahnya permintaan. Persentase pekerja Kepri yang berstatus buruh/karyawan sebesar 64,8% dari periode sebelumnya yang mencapai 68,5% (Februari 2015) atau terkontraksi 3,46% (yoy). Sementara kelompok tenaga kerja kedua terbesar yaitu tenaga kerja yang berusaha sendiri memberikan share sebesar 17,93% meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 16,7% (Februari 2015). Sama halnya dengan kelompok wirausaha lainnya (berusaha dibantu buruh tidak tetap dan maupun berusaha dibantu buruh tetap) juga tercatat mengalami peningkatan, yang pengurangan tenaga kerja dari sektor industri mulai beralih menjadi wirausaha khususnya di sektor perdagangan dan jasa kemasyarakatan.
56 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 5.1 Struktur Pekerja Kepri Pekerja Bebas; 3.48%
Pekerja keluarga/tak dibayar; 4.59%
Berusaha Sendiri; 17.93%
Berusaha dibantu buruh tidak tetap; 6.02% Berusaha dibantu buruh tetap; 3.14%
Buruh/karyawan; 64.83%
Sumber: BPS
5.2. KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 5.2.1. Kemiskinan Indeks kedalaman kemiskinan meningkat dibanding periode yang sama tahun lalu. Indeks kedalaman kemiskinan meningkat dari 0,74 menjadi 0,86, mengindikasikan pengeluaran penduduk miskin semakin menurun dari garis kemiskinan sehingga semakin sulit bagi penduduk miskin keluar dari garis kemiskinan. Kondisi ini dipengaruhi oleh peningkatan garis kemiskinan yang cukup tinggi dalam satu tahun terakhir. Garis kemiskinan sebesar Rp480.812,-/bulan/kapita, meningkat 12,88% (yoy), lebih tinggi dibanding rata-rata peningkatan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sebelumnya (2010
2014) sebesar 6,88%.
Faktor utama yang mempengaruhi tingginya peningkatan garis kemiskinan yaitu tingkat inflasi bahan makanan yang tercatat cukup tinggi, pada periode September 2015 sebesar 12,46% (yoy). Indeks keparahan kemiskinan juga mencatatkan peningkatan pada September 2015, dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Indeks keparahan kemiskinan meningkat dari 0,18 menjadi 0,23. Kondisi ini mengindikasikan bahwa ketimpangan pengeluaran antar penduduk miskin meningkat. Namun demikian, jumlah penduduk miskin di Kepri mengalami penurunan pada September dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah penduduk miskin sebanyak 114.834 orang, menurun 7,52% dibanding periode yang sama tahun lalu, juga menurun 6,18% dibanding data kemiskinan Maret 2015. Persentase penduduk miskin
57 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
terhadap total penduduk sebesar 5,78% juga menurun dibanding periode September 2014 dan Maret 2015, masing-masing sebesar 6,40% dan 6,24%. Tabel 5.3 Profil Kemiskinan di Provinsi Kepri
2013 Jumlah Penduduk Miskin
2014
2015
Maret
Sept.
Maret
Sept.
Maret
Sept.
126.670
125.020
127.800
124.171
122.398
114.834
Persentase Penduduk Miskin (%)
6,46
6,35
6,70
6,40
6,24
5,78
372.941
398.903
415.800
425.967
448.652
480.812
Indeks Kedalaman kemiskinan/P1 (%)
0,69
1,02
0,94
0,74
0,97
0,86
Indeks Keparahan Kemiskinan/ P2 (%)
0,15
0,26
0,27
0,18
0,25
0,23
Garis Kemiskinan (Rp/bulan/kapita)
Sumber: BPS
5.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP) Nilai tukar petani masih melanjutkan penurunan pada triwulan I 2016. Nilai tukar petani sebesar 98,38 menurun dibanding triwulan sebelumnya sebesar 98,78 yang mengindikasikan biaya yang dkeluarkan petani untuk memproduksi lebih tinggi dibanding dengan pendapatan yang diperoleh. Nilai NTP dibawah 100 secara umum memberikan gambaran bahwa kegiatan pertanian di Kepri belum berjalan secara efisien dan kurang bernilai tambah untuk meningkatkan taraf hidup petani. Penurunan nilai tukar petani dicatatkan oleh sub sektor tanaman pangan dan tanaman perkebunan rakyat yang masing-masing sebesar 100,99 dan 80,32 dari periode sebelumnya sebesar 105,07 dan 80,32. Menurunnya NTP sub sektor tanaman pangan diperkirakan akibat mulai meningkatnya pasokan bahan pangan dari sentra penghasil di Jawa akibat panen raya sehingga harga jual komoditas tanaman pangan menurun. Sementara NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat telah mencatatkan nilai dibawah 100 sejak November 2013 yang dipengaruhi harga komoditas global yang jatuh (perlambatan ekonomi global). Komoditas perkebunan rakyat utamanya berupa karet dan kelapa yang berada di Bintan dan Natuna dan Anambas serta sebagian juga menanam sawit. Sementara sub sektor hortikultura, peternakan dan perikanan mencatatkan kenaikan NTP masing-masing sebesar 102,49, 104,39 dan 108,69 dari triwulan sebelumnya sebesar 102,33, 103,98, dan 106,27. Sub sektor perikanan mengalami kenaikan NTP yang relatif tinggi yang dipengaruhi oleh kenaikan indeks yang diterima dari 124,76 ke 127,37. Kenaikan tersebut disebabkan oleh kenaikan harga ikan segar sebagai dampak angin musim utara yang membuat pasokan ikan segar menurun. Laju inflasi kelompok ikan segar pada triwulan I 2016 sebesar 0,68% (yoy) lebih tinggi dibanding triwulan IV 2015 sebesar 0,37% (yoy). Secara
58 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
total, sepanjang triwulan I kelompok ikan segar telah mengalami kenaikan harga sebesar 2,44% (ytd).
Tabel 5.4 Nilai Tukar Petani Provinsi Kepri
2015
Keterangan
I
II
III
IV
2016 I
1. Tanaman Pangan a.
Indeks yang Diterima (It)
111,58
116,37
118,48
122,33
121,75
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
115,78
117,19
118,71
119,33
120,56
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-P)
96,37
99,30
99,80
105,07
100,99
2. Hortikultura a.
Indeks yang Diterima (It)
117,21
117,28
122,68
120,16
121,68
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
114,61
115,78
117,03
117,42
118,71
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-H)
102,27
101,30
104,83
102,33
102,49
3. Tanaman Perkebunan Rakyat a.
Indeks yang Diterima (It)
99,67
100,68
102,51
100,40
96,94
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
116,05
117,38
118,94
119,37
120,69
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-Pr)
85,88
85,43
86,13
84,11
80,32
4. Peternakan a.
Indeks yang Diterima (It)
115,49
115,42
116,47
116,14
116,64
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
109,42
110,51
111,29
111,68
111,74
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-Pt)
105,55
104,44
104,65
103,98
104,39
5. Perikanan a.
Indeks yang Diterima (It)
126,15
123,55
124,87
124,76
127,37
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
114,61
116,04
116,97
117,39
117,19
c.
Nilai Tukar Petani (NTP-Pi)
110,07
106,57
106,75
106,27
108,69
a.
Indeks yang Diterima (It)
114,36
114,24
116,61
115,67
115,86
b.
Indeks yang Dibayar (Ib)
114,20
115,49
116,67
117,10
117,77
c.
Nilai Tukar Petani (NTP)
100,14
98,92
99,95
98,78
98,38
Umum
Sumber: BPS Kepri
Grafik 5.2 Perkembangan NTP
Grafik 5.2 NTP Berdasarkan Subsektor
120
115 110
115 105
100
110
95
105
90 85
100
80 I
95 I
II
III
IV
I
2012
Indeks Diterima Petani
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Indeks Dibayar Petani
IV
I
II
III
IV
2015
59 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
III
IV
Umum Tanaman Perkebunan Rakyat Peternakan
2016
Nilai Tukar Petani (rhs)
Sumber: BPS
II 2014
I
Sumber: BPS
I
II
III 2015
Tanaman Pangan Hortikultura Perikanan
IV
I 2016
BANK INDONESIA BANK SENTRAL REPUBLIK INDONESIA
PARIWISATA KEPRI
Kajian Ekonomi dan Keuangan Provinsi Kepulauan Riau Triwulan I 2016
BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAN INFLASI REGIONAL Pertumbuhan ekonomi Kepri triwulan II 2016 diprakrikan sedikit menguat dibanding triwulan sebelumnya, yaitu pada kisaran 4,7 4,9% (yoy). Sementara secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Kepri diperkirakan masih pada tren melambat pada kisaran 5,5 5,7% (yoy).
6.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI Perekonomian
Kepri
untuk
keseluruhan 2016
diperkirakan melambat
dibanding 2015, yaitu pada kisaran 5,5% - 5,7% (yoy). Perlambatan ekonomi Kepri didorong oleh kondisi perlambatan ekonomi dunia yang belum pulih, termasuk beberapa negara tujuan ekspor utama seperti Singapura, Amerika Serikat, Tiongkok dan Jepang. Selain itu, harga minyak yang rendah mempengaruhi kinerja ekspor migas Kepri dan menekan permintaan industri industri pendukung migas. Triwulan II 2016 perekonomian Kepri diprakirakan sedikit menguat dibanding pertumbuhan triwulan I 2016. Dari sisi permintaan, penguatan pertumbuhan terutama akan ditopang konsumsi rumah tangga dan investasi. Puncak belanja jelang Idul Fitri diperkirakan terjadi pada Juni atau bergeser dari tahun lalu (tahun 2015 puncak belanja jelang Idul Fitri pada Juli) sehingga pertumbuhan tahunan konsumsi diyakini meningkat. Di tengah lesunya investasi swasta, realisasi proyek-proyek infrastruktur pemerintah dan beberapa pembangunan hotel/apartemen oleh swasta diharapkan dapat menopang pertumbuhan ekonomi Kepri pada triwulan kedua. Dari sisi sektoral, sejalan dengan penguatan konsumsi dan realisasi proyek infrastruktur pemerintah pertumbuhan ekonomi akan ditopang sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor serta sektor konstruksi. Dari sisi eksternal, pemulihan ekonomi global diperkirakan masih terbatas. Pertumbuhan ekonomi dunia diperkirakan tidak sekuat perkiraan sebelumnya. Mencermati perkembangan terkini beberapa negara maju dan berkembang, Bank Indonesia dan IMF melakukan koreksi pertumbuhan ekonomi dunia menjadi lebih rendah dibanding perkiraan sebelumnya (Tabel 6.1). Perekonomian kawasan Eropa ekonomi masih lemah, dan mencatatkan deflasipada triwulan I 2016. Pemulihan ekonomi Amerika Serikat masih belum solid, dengan kegiatan manufaktur dan net ekspor yang masih lemah. Perekonomian Jepang juga melambat, menyebabkan Bank of Japan (BoJ) masih melanjutkan kebijakan suku bunga negatif. Sementara itu, ekonomi Tiongkok mengarah ke kondisi yang lebih stabil, namun
60 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
dengan risiko pelemahan yang masih tinggi, terindikasi dari penurunan ekspor pada Februari 2016. Tabel.6.1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global
Negara
2015
Dunia Amerika Eropa Jepang Tiongkok India
3,1 2,6 1,5 0,6 6,8 7,3
Proyeksi 2016 Bank Indonesia Consensus Forecast Jan-16 Feb-16 Feb-16 Mar-16 3,5 3,4 3,4 3,5 2,7 2,6 2,1 2,1 1,6 1,7 1,6 1,5 1,0 1,0 1,3 0,7 6,3 6,3 6,4 6,4 7,5 7,5 7,7 7,6
Singapura, mitra dagang utama Kepri memperkirakan pertumbuhan 2016 pada kisaran 1,0
3,0% (yoy), atau relatif stabil dibanding pertumbuhan 2015
sebesar 2,0% (yoy). Meski demikian, secara khusus untuk sektor manufaktur, Singapura memperkirakan pertumbuhannya masih akan lemah. Perkiraan tersebut berdasarkan dua faktor utama yaitu belum pulihnya perekonomian Tiongkok dan Amerika Serikat, yang merupakan negara tujuan ekspor utama produk manufaktur Singapura, serta harga minyak yang masih rendah menyebabkan penurunan pesanan industri pendukung migas di Singapura. Penurunan kinerja manufaktur Singapura akan berdampak signifikan terhadap Kepri mengingat porsi terbesar ekspor Kepri adalah untuk negara tujuan Singapura, mencapai 40% dari total ekspor. Grafik 6.1 GDP Manufaktur Singapura dan Kinerja Ekspor Kepri (%, yoy) 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8
(%, yoy) 30
20 10 0 -10 I
II
III IV
2012
I
II
III IV
I
2013
II
III IV
I
2014
II
III IV
2015
GDP Sektor Manufaktur Singapura
I
-20
2016 -30 -40
Pertumbuhan Ekspor Nonmigas Kepri (RHS) Sumber: Dept. of Statistics Singapore , BPS
Di tengah pelemahan ekonomi dunia dan negara tujuan ekspor utama, tingkat konsumsi domestik dan realisasi proyek-proyek konstruksi pemerintah diperkirakan dapat menopang perekonomian Kepri pada triwulan kedua. Pergeseran Idul Fitri menjadi awal Juli, menyebabkan puncak belanja akan terjadi pada Juni, sehingga konsumsi secara tahunan diperkirakan meningkat. Daya beli masyarakat juga akan ditopang
61 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
oleh penyaluran Tunjangan Hari Raya (THR) dan bonus bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada Juni 2016. Selain itu, tingkat kunjungan wisman yang relatif stabil diharapkan dapat turut menjaga tingkat konsumsi di Kepri. Investasi diperkirakan menguat, terutama bersumber dari realisasi proyekproyek pemerintah serta sejumlah proyek konstruksi swasta. Anggaran belanja modal pemerintah 2016 meningkat 8,36% dibanding realisasi tahun sebelumnya. Sejumlah proyek strategis pemerintah di Kepri saat ini yaitu pembangunan/renovasi pelabuhan laut hampir di seluruh kabupaten/kota, lanjutan pembangunan/renovasi bandar udara di beberapa kabupaten/kota, pembangunan jalan dan jembatan dengan alokasi anggaran terbesar di Kota Batam berupa pembangunan fly over, pembangunan sumber daya air dan sanitasi juga alokasi anggaran terbesar di Kota Batam untuk proyek Waste Water Treatment Plan (WWTP). Sementara itu dari sektor swasta, beberapa proyek konstruksi besar yaitu pembangunan beberapa hotel, apartemen dan kawasan perumahan. Namun, investasi dari sektor industri pengolahan diperkirakan masih lemah sesuai informasi yang diperoleh dari survei liaison (grafik 6.2) Grafik 6.2 Perkiraan Penjualan (Survei Liaison) 1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 -0,2 -0,4
I
II
III IV
I
II
2013
III IV
2014
Perkiraan Investasi
I
II
III IV
2015
I
II
III IV
2016
Realisasi Investasi
Sumber: Survei Liaison KPw BI Kepri
Kinerja ekspor dan impor diperkirakan masih melambat, baik pada komoditas migas maupun non migas. Penurunan ekspor non migas dipengaruhi pelemahan ekonomi negara-negara tujuan utama ekspor Kepri seperti Singapura, Tiongkok, Amerika Serikat, dan Jepang, akan mempengaruhi kinerja ekspor Kepri. Selain itu, penurunan harga migas juga menekan permintaan industri-industri pendukung migas di Kepri. Ekspor komoditas migas juga diyakini masih pada trend menurun. Berdasarkan hasil focus group discussion (FGD), pelaku usaha sektor migas di wilayah Kepri memperkirakan penurunan volume lifting minyak dan gas pada 2016 sebesar masing-masing 17,57% (yoy) dan 32,50% (yoy). Adapun impor akan menurun sejalan dengan penurunan permintaan ekspor, karena berkurangnya kebutuhan impor bahan baku.
62 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
Grafik 6.3 Perkiraan Penjualan (Survei Liaison)
Grafik 6.4 Perkiraan Realisasi Usaha (Survei SKDU) 14
2
8
0,5
6
0
4
I
II
III IV
2013
I
II
III IV
I
2014
II
III IV
2015
I
II
III IV
2016
-4 -6
Realisasi Penjualan
Sumber: Survei Liaison KPw BI Kepri
0,6
0 -2
-2
Perkiraan Penjualan
0,8
2
-1,5
-2,5
1
10
1
-1
1,2
12
1,5
-0,5
(SBT)
(SBT)
2,5
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
I
2015
-8
II
0,4
2016 0,2 0
Realisasi Kegiatan Usaha (SBT)
Perkiraan Kegiatan Usaha (SBT)
Sumber: SKDU BI Provinsi Kepulauan Riau
6.2. PROSPEK INFLASI Tekanan inflasi pada triwulan II 2016 diperkirakan meningkat. Meski demikian, capaian inflasi 2016 diyakini pada koridor sasaran inflasi nasional sebesar 4 ± 1% (yoy). Peningkatan laju inflasi triwulan kedua akan didorong oleh laju peningkatan permintaan dan konsumsi masyarakat dalam rangka hari raya Ramadhan dan Idul Fitri. Selain itu, karena hari raya Idul Fitri jatuh pada awal Juli, maka puncak konsumsi masyarakat diyakini terjadi pada Juni atau bergeser dibanding 2015 (puncak inflasi Juli). Kondisi ini akan mendorong laju inflasi tahunan menjadi lebih tinggi. Sesuai pola tahunan saat hari raya, kelompok volatile food diyakini memberi andil terbesar inflasi triwulan II 2016. Dalam 5 (lima) tahun terakhir rata-rata inflasi volatile food menjelang hari raya Idul Fitri sebesar 2,38% (mtm). Beberapa komoditas yang berisiko mendorong laju inflasi antara lain: beras, cabai merah, cabai rawit, daging sapi, daging ayam ras serta kelompok sayur-sayuran. Peningkatan konsumsi selama bulan Ramadhan, keterbatasan pasokan karena berakhirnya masa panen raya (komoditas cabai dan sayuran) di daerah penghasil, serta potensi La Nina13 merupakan beberapa sumber risiko inflasi volatile food. Sementara itu, tingkat pasokan beras diperkirakan masih melimpah mengingat panen raya beras berlangsung pada Maret sampai dengan Mei. Melalui forum TPID, Bulog juga memastikan penyaluran raskin dilakukan tepat waktu serta stok beras mencukupi. Tekanan inflasi inti diperkirakan terjaga stabil. Sesuai pola tahunan, penyesuaian harga komoditas inti pada umumnya dilakukan produsen pada awal tahun, tercermin dari peningkatan inflasi inti pada periode ini. Oleh karena itu, meski akan ada peningkatan
13
Curah hujan tinggi, berpotensi menyebabkan bencana banjir dan tanah longsor di sejumlah wilayah di Indonesia, antara lain Jawa dan Kawasan Timur Indonesia
63 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
permintaan pada triwulan kedua (terutama komoditas makanan jadi dan sandang), laju kenaikannya diperkirakan terbatas. Selain itu, terjaganya tingkat inflasi inti juga dipengaruhi oleh daya beli konsumen yang cenderung masih terbatas serta penyesuaian harga/tarif beberapa komoditas administered price (harga BBM, tarif listrik, tarif angkutan) yang telah dilakukan pada periode sebelumnya diharapkan menjadi faktor penahan laju inflasi inti. Trend ekspektasi inflasi konsumen yang cenderung menurun, juga diperkirakan membatasi konsumsi. Laju inflasi administered price berpotensi meningkat, terutama tarif angkutan udara. Sesuai pola musiman, peningatan penumpang karena arus balik dan arus mudik Idul Fitri akan mendorong operator maskapai penerbangan menaikkan harga tingkat hingga batas atas tarif yang ditentukan pemerintah. Namun, penurunan harga bensin Pertamax dan tarif listrik (PT PLN Persero) akan menahan laju inflasi administered price. Penurunan harga kedua komoditas tersebut mengikuti trend penurunan harga minyak dunia.
Grafik 6.5 Harga Minyak (USD/barel) 140 120 100 80 60 37,8
40
34,5
20 0 1
3
5
7
9
11
1
2013
3
5
7
9
11
2014
Harga WTI (West Texas Intermediate)
1
3
5
7
9
2015
11
1
3
2016
Harga Minas
Sumber: Bloomberg
6.3. REKOMENDASI Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih berkualitas dengan laju inflasi yang rendah dan terkendali, beberapa usulan rekomendasi kepada Pemerintah Daerah dan pihak-pihak terkait, adalah sebagai berikut: 1.
Pertumbuhan Ekonomi: a. Melaksanakan dan memonitor perkembangan proyek pembangunan infrastruktur berjalan dengan baik sebagai pendorong perekonomian ditengah melemahnya investasi swasta dan kinerja ekspor Kepri. b. Didukung oleh lokasi yang strategis dan fasilitas Free Trade Zone (FTZ) di Batam, Bintan dan Karimun, Kepri memiliki potensi yang besar untuk meningkatkan perannya dalam global value chain (GVC). Hal ini dapat diwujudkan antara lain melalui: (i)
64 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
memaksimalkan potensi investasi dengan senantiasa menjaga iklim investasi yang kondusif melalui layanan investasi dan perizinan yang efisien dan berkualitas, tingkat keamanan yang terjaga, serta infrastruktur pendukung berstandar internasional (ii) memberikan insentif kepada pelaku usaha untuk meningkatkan teknologi produksi, (iii) pengembangan industri pendukung yang dapat mendorong efisiensi, produktivitas dan daya saing ekspor, (iv) mendorong UMKM menghasilkan produk yang mendukung industri utama, atau menghasilkan produk yang berorientasi ekspor, (v) kebijakan lintas instansi yang terkoordinasi dengan baik dan berjalan searah, (vi) mempercepat penyelesaian masalah-masalah terkait konektivitas dan logistik. c. Mengembangkan potensi-potensi ekonomi Kepri selain industri pengolahan dan sektor migas, seperti sektor perikanan dan pengolahannya serta sektor pariwisata. d. Selain fokus pada hard infrastructure, pengembangan soft infrastructure juga diharapkan tetap menjadi perhatian pemerintah. Soft infrastructure tersebut antara lain berupa peningkatan kualitas pendidikan, layanan kesehatan dan hidup layak. Pengembangan soft infrastructure tersebut akan mendukung daya saing sumber daya manusia Kepri sebagai salah satu modal dalam mencapai pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. e. Mengoptimalkan penyerapan belanja dan penyerapan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), terutama belanja modal dan infrastruktur yang akan mendorong investasi dan memberikan multiplier effect ke sektor ekonomi lainnya. 2.
Inflasi: a. Melakukan mitigasi risiko inflasi jelang Idul Fitri 2016, dengan melakukan operasi pasar, sidak pasar, pasar murah dan mengelola ekspektasi dan memberikan edukasi kepada masyarakat untuk tidak melakukan belanja berlebihan. b. Mendukung penyusunan Roadmap pengendalian inflasi untuk Kabupaten/Kota dengan merujuk kepada Roadmap pengendalian inflasi Prov Kepri, sesuai dengan karakteristik masing-masing daerah dan menjadi bagian dari Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). c. Segera merealisasikan kerjasama perdagangan bahan makanan dengan Provinsi Jambi. Selain itu, pemerintah diharapkan dapat terus menjajaki potensi kerjasama dengan daerah-daerah terdekat Kepri lainnya untuk kelancaran pasokan suplai bahan makanan Kepri. d. Bersama-sama melaksanakan pengendalian inflas - Gencarkan mengelola ekspektasi melalui berbagai media - Upayakan kestabilan harga komoditas volatile foods
65 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
- Redam gejolak harga melalui konsolidasi rencana aksi oleh instansi terkait - Inisiasikan gerakan nyata dalam mengendalikan inflasi (gerakan sentuh tanah menanam di lahan pekarangan rumah) - Dorong pengembangan pertanian terpadu sebagai basis produksi daerah - Arahkan capaian inflasi Kepri terjangkar pada target inflasi nasional sebesar 4%±1% (yoy). - Melaksanakan Roadmap Pengendalian Inflasi dengan seksama
66 │KEKR Provinsi Kepulauan Riau ▪ Triwulan I 2016
LAMPIRAN
Tabel 1. RINGKASAN EKSEKUTIF INDIKATOR EKONOMI DAN MONETER TRIWULANAN WILAYAH KERJA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KEPULAUAN RIAU INDIKATOR
MAKRO Laju Inflasi (m-t-m)* IHK Bahan Makanan IHK Makanan Jadi IHK Perumahan IHK Sandang IHK Kesehatan IHK Pendidikan IHK Transport Pertumbuhan PDRB (y-o-y) **) Ekspor Menurut Provinsi Asal Barang (Juta USD**) Impor (Juta USD**) PERBANKAN (Bank Umum dan BPR) Giro (miliar Rp) Tabungan (miliar Rp) Deposito (miliar Rp) DPK (miliar Rp) Total Asset (miliar Rp) Kredit Umum (miliar Rp) Suku Bunga Kredit (tertimbang) Bank Umum Suku Bunga Dep 3 bln (tertimbang) Bank Umum LDR (%) NPL (%) SISTEM PEMBAYARAN Inflow (miliar Rp) Outflow (miliar Rp) PTTB (miliar Rp) Volume Kliring (lembar) Nominal Kliring (miliar Rp)
2014
2015 Tw. I
Tw. II
Tw. III
Tw. IV
2015
2016 Tw. I
Pertumb qtq
2.70 121.97 115.39 110.83 108.02 117.31 109.85 128.95 6.62% 2,587.68 2,052.74
0.18 118.85 117.39 113.40 109.14 118.23 110.59 122.18 6.83% 1,890.81 1,883.63
0.83 125.10 119.71 114.37 109.68 118.45 110.52 124.52 6.70% 2,211.78 2,022.27
(0.01) 130.47 120.85 114.66 110.50 118.70 113.14 129.95 5.40% 2,315.14 1,684.07
0.97 133.49 122.40 114.65 109.46 118.83 113.04 130.07 5.20% 1,839.66 1,786.24
0.97 133.49 122.40 114.65 109.46 118.83 113.04 130.07 6.02% 8,257.40 7,376.21
0.27 134.80 123.97 115.12 110.89 120.23 113.66 128.74 4.58% 1,880.29 1,698.57
(0.73) 0.98% 1.28% 0.41% 1.31% 1.18% 0.55% -1.02% -11.99% 2.21% -4.91%
12,258.19 17,707.56 13,162.98 43,128.73 50,748.57 33,388.13 10.65% 7.26% 77.42% 1.72%
12,898.83 16,510.57 13,831.66 43,241.06 50,681.41 33,440.03 10.71% 6.71% 77.33% 1.87%
13,883.45 16,664.89 14,725.82 45,274.16 52,727.20 33,692.66 10.88% 6.44% 74.42% 2.32%
13,432.98 17,832.44 14,824.25 46,089.68 54,207.95 35,224.30 10.90% 6.48% 76.43% 2.35%
11,957.62 18,504.20 14,228.43 44,690.26 53,109.47 36,034.86 10.97% 6.07% 80.63% 1.86%
11,957.62 18,504.20 14,228.43 44,690.26 53,109.47 36,034.86 10.97% 6.07% 80.63% 1.86%
12,481.65 18,120.77 14,349.62 44,952.05 53,111.68 35,598.37 10.94% 5.93% 79.19% 1.86%
4.38% -2.07% 0.85% 0.59% 0.00% -1.21% -0.27% -2.31% -1.79% -0.01%
588 3,204 158.10 122,737 4,670
942 1,363 119.04 147,498 5,548
602 2,720 169.54 157,615 5,856
1,040 2,908 183.50 160,019 5,935
649 2,812 556.93 145,682 5,618
3,233 9,803 1,029.00 610,814 22,957
1,360 1,436 140.84 139,215 5,488
109.48% -48.93% -74.71% -4.44% -2.31%
Sumber: Bank Indonesia Ket: *) Mulai 1 Juli 2008 menggunakan tahun dasar 2007 = 100 **) Data Sangat Sementara
a
TABEL 2. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA KONSUMEN (IHK) KOTA BATAM Mulai 1 Juli 2008 menggunakan Tahun Dasar 2007 = 100
Kelompok
Oktober 06 Dec-15 IndeksIndeks
Jan-16
% Perbh.
Indeks
Feb-16
% Perbh.
Indeks
Mar-16
% Perbh.
Indeks
% Perbh.
UMUM BAHAN MAKANAN
122.54
0.99
123.14
0.49
122.61
(0.43)
122.93
I.
133.88
3.86
137.31
2.56
133.15
(3.03)
134.29
0.26 0.86
a.
Padi-padian, umbi-umbian & hasil hasilnya
146.06
0.23
146.32
0.18
146.84
0.36
146.79
(0.03)
b.
Daging dan hasil-hasilnya
116.19
4.32
119.47
2.82
118.29
(0.99)
118.44
0.13
c.
Ikan segar
120.17
(0.59)
123.81
3.03
122.49
(1.07)
123.08
0.48
d.
Ikan diawetkan
116.74
-
116.63
(0.09)
116.63
-
117.12
0.42
e.
Telur, susu dan hasil-hasilnya
115.97
1.23
117.14
1.01
117.41
0.23
116.82
(0.50)
f.
Sayuran
168.65
3.90
174.46
3.45
149.33
(14.40)
150.46
0.76
g.
Kacang-kacangan
117.89
(0.24)
117.90
0.01
117.01
(0.75)
116.87
(0.12)
h.
Buah-buahan
124.98
0.68
129.61
3.70
128.39
(0.94)
128.61
0.17
i.
Bumbu-bumbuan
191.58
27.79
204.18
6.58
188.74
(7.56)
199.27
5.58
j.
Lemak dan minyak
106.65
(1.73)
108.31
1.56
108.75
0.41
109.74
0.91
k.
Bahan makanan lainnya
105.25
0.02
105.56
0.29
105.56
-
105.56
-
121.36
0.25
121.72
0.30
122.76
0.85
122.87
0.09
II. MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU a.
Makanan jadi
117.09
0.11
117.13
0.03
118.67
1.31
118.67
-
b.
Minuman yang tidak beralkohol
111.56
0.39
111.60
0.04
111.85
0.22
111.94
0.08
c.
Rokok, tembakau dan minuman
143.55
0.48
145.14
1.11
145.50
0.25
145.94
0.30
beralkohol 114.49
0.03
114.50
0.01
114.76
0.23
114.91
0.13
a.
Biaya tempat tinggal
113.72
(0.04)
113.68
(0.04)
113.84
0.14
114.09
0.22
b.
Bahan bakar, penerangan dan air
114.42
0.17
114.42
-
114.45
0.03
114.46
0.01
c.
Perlengkapan rumah tangga
111.59
-
111.68
0.08
111.98
0.27
112.22
0.21
d.
Penyelenggara rumah tangga
120.42
0.18
120.59
0.14
121.81
1.01
121.69
(0.10)
III. PERUMAHAN
107.74
0.04
107.89
0.14
108.70
0.75
109.27
0.52
a.
Sandang laki-laki dewasa
110.90
(0.02)
110.90
-
110.90
-
110.90
-
b.
Sandang wanita dewasa
107.50
0.71
107.51
0.01
107.51
-
107.51
-
c.
Sandang anak-anak
110.41
0.07
110.44
0.03
110.44
-
110.44
-
d.
Sandang pribadi dan sandang lainnya
102.51
(0.53)
103.02
0.50
106.04
2.93
108.12
1.96
V. KESEHATAN
119.73
0.02
119.89
0.13
121.06
0.98
121.11
0.04
a.
Jasa kesehatan
143.68
-
143.68
-
145.50
1.27
145.50
-
b.
Obat-obatan
108.22
-
108.42
0.18
108.55
0.12
108.55
-
c.
Jasa Perawatan Jasmani
101.68
-
101.68
-
106.83
5.06
106.83
-
d.
Perawatan Jasmani dan Kosmetika
110.43
0.05
110.73
0.27
110.86
0.12
110.98
0.11
112.50
(0.04)
112.85
0.31
112.97
0.11
113.06
0.08
(0.24)
IV. SANDANG
VI. PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA a.
Jasa Pendidikan
122.22
122.22
-
122.22
-
122.22
-
b.
Kursus-kursus/Pelatihan
102.52
-
102.52
-
102.52
-
102.52
-
c.
Perlengkapan / Peralatan pendidikan
102.69
-
103.06
0.36
104.16
1.07
104.16
-
d.
Rekreasi
102.57
-
103.70
1.10
103.70
-
104.04
0.33
e.
Olahraga
109.85
3.70
109.85
-
109.85
-
109.85
-
131.82
0.52
130.78
(0.79)
130.68
(0.08)
130.63
(0.04)
a.
Transpor
146.84
0.71
145.18
(1.13)
145.02
(0.11)
144.93
(0.06)
b.
Komunikasi dan pengiriman
101.62
0.03
101.62
c.
Sarana dan penunjang transpor
106.21
-
106.19
(0.02)
106.18
d.
Jasa Keuangan
113.26
-
114.67
1.24
114.67
VII. TRANSPOR & KOMUNIKASI
-
101.62
(0.01) -
101.62
-
106.29
0.10
114.67
-
b Sumber : BPS Prov. Kepri
TABEL 3. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA BATAM, PEKANBARU DAN NASIONAL
Kota 1. Batam 2. Pekanbaru 3. Nasional
Q I/15
Q II/15
Q III/15
Q IV/15
Q I/16
0.25%
0.87%
-0.12%
0.99%
0.26%
-0.03%
0.70%
-0.40%
1.08%
0.47%
0.17%
0.54%
-0.05%
0.96%
0.19%
Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau
c
TABEL 4. DATA PERBANKAN (BANK UMUM DAN BPR) PROVINSI KEPULAUAN RIAU Dlm.Juta Rp.
Nov 2015
Des 2015
Periode Jan 2016
TOTAL ASSET
53,162,036
53,109,472
52,401,404
52,713,473
53,111,678
DANA PIHAK III a. Giro b. Tabungan c. Deposito
44,695,202 13,087,969 17,618,677 13,988,555
44,690,256 11,957,618 18,504,204 14,228,434
45,242,423 12,959,714 17,630,076 14,652,632
45,206,824 12,891,745 17,837,107 14,477,973
44,952,048 12,481,649 18,120,775 14,349,625
KREDIT a. Jenis Penggunaan - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi
35,449,105 11,037,929 9,783,207 14,627,969
36,034,856 11,447,787 9,843,914 14,743,155
34,918,716 10,633,765 9,552,447 14,732,504
35,224,002 10,735,759 9,617,111 14,871,132
35,598,375 10,941,651 9,605,061 15,051,663
b. Jenis Kredit - UMKM - Non UMKM
35,449,105 8,700,386 26,748,718
36,034,856 8,976,457 27,058,399
34,918,716 8,709,863 26,208,853
35,224,002 8,878,369 26,345,633
35,598,375 8,977,247 26,621,127
c. Kolektibilitas - Lancar - D.P.Khusus - Kurang Lancar - Diragukan - Macet
35,449,105 32,812,669 1,848,135 181,106 82,089 525,106
36,034,856 33,787,390 1,576,771 141,531 73,213 455,951
34,918,716 32,118,132 2,125,835 130,967 84,652 459,129
35,224,002 32,430,352 2,052,967 158,903 117,256 464,524
35,598,375 32,980,942 1,954,960 137,415 112,706 412,351
KETERANGAN
RATIO a. Loan to Deposit Ratio (LDR) b. Non Performing Loans (NPL) c. Penyaluran UMKM
79.31% 2.22% 24.54%
80.63% 1.86% 24.91%
77.18% 1.93% 24.94%
Feb 2016
Mar 2016
77.92% 2.10% 25.21%
79.19% 1.86% 25.22%
Sumber : Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau
d
TABEL 5. DATA PERBANKAN (BANK UMUM DAN BPR) WILAYAH KEPULAUAN RIAU *) Dlm. Juta Rp. Des 2015
Periode Jan 2016 Feb 2016
Mar 2016
TOTAL ASSET
11,313,816
11,620,983
11,694,091
11,637,313
DANA PIHAK III a. Giro b. Deposito c. Tabungan
8,745,272 1,064,481 4,937,702 2,743,089
10,159,195 2,403,015 4,656,203 3,099,977
9,977,430 2,282,611 4,666,806 3,028,014
9,851,318 2,056,958 4,699,090 3,095,271
KREDIT a. Jenis Pengunaan - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi
7,784,627 1,967,058 1,334,360 4,483,209
7,720,521 1,929,157 1,315,001 4,476,362
7,864,870 1,971,703 1,374,733 4,518,433
7,928,877 1,999,204 1,382,899 4,546,774
b. Jenis Kredit - UMKM - Non UMKM
7,784,627 2,132,383 5,652,243
7,720,521 2,084,204 5,636,316
7,864,870 2,143,261 5,721,609
7,928,877 2,166,793 5,762,084
c. Kolektibilitas - Lancar - D.P Khusus - Kurang Lancar - Diragukan - Macet
7,784,627 7,324,003 296,970 21,297 19,100 123,256
7,720,521 7,100,455 428,262 45,762 19,400 126,641
7,864,870 7,271,107 388,305 41,281 32,845 131,332
(8,184,922) 29,713,737 1,954,960 (24,445,636) (7,963,708) (7,444,274)
KETERANGAN
RATIO a. Loan to Deposit Ratio (LDR) b. Non Performing Loan (NPL) c. Penyaluran UMKM
89.02% 2.10% 27.39%
76.00% 2.48% 27.00%
78.83% 2.61% 27.25%
80.49% 486.92% 27.33%
Sumber : Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau *) meliputi Tj. Pinang, Tj. Balai Karimun, Natuna
e
TABEL 6. DATA PERBANKAN (BANK UMUM DAN BPR) KOTA BATAM Dlm. Juta Rp. Nov 2015
Des 2015
Periode Jan 2016
TOTAL ASSET
41,763,853
41,795,656
40,780,421
41,019,382
41,474,365
DANA PIHAK III a. Giro b. Tabungan c. Deposito
35,547,824 11,475,955 12,908,282 11,163,587
35,944,984 10,893,137 13,566,502 11,485,345
35,083,228 10,556,699 12,973,874 11,552,655
35,229,394 10,609,134 13,170,301 11,449,959
35,100,730 10,424,691 13,421,685 11,254,354
KREDIT a. Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi
27,732,450 9,104,140 8,454,466 10,173,843
28,250,229 9,480,729 8,509,554 10,259,946
27,198,195 8,704,607 8,237,446 10,256,142
27,359,132 8,764,055 8,242,378 10,352,699
27,669,498 8,942,447 8,222,162 10,504,889
b. Jenis Kredit UMKM Non UMKM
27,732,450 6,584,804 21,147,646
28,250,229 6,844,074 21,406,155
27,198,195 6,625,658 20,572,537
27,359,132 6,735,108 20,624,025
27,669,498 6,810,455 20,859,043
c.
27,732,450 25,699,338 1,444,460 143,237 57,612 387,802
28,250,229 26,463,387 1,279,801 120,234 54,113 332,695
27,198,195 25,017,677 1,697,573 85,205 65,252 332,488
27,359,132 25,159,245 1,664,662 117,622 84,411 333,192
43,783,297 3,267,206 24,583,052 8,076,414 7,856,625
KETERANGAN
Kolektibilitas Lancar D.P. Khusus Kurang Lancar Diragukan Macet
RATIO a. Loan to Dept Ratio (LDR) b. Non Performing Loan (NPL) c. Penyaluran UMKM
78.01% 2.12% 23.74%
78.59% 1.79% 24.23%
77.52% 1.78% 24.36%
Feb 2016
Mar 2016
77.66% 1.96% 24.62%
78.83% 92.54% 24.61%
Sumber : Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau
f
TABEL 7. DATA PENGALIRAN KAS MASUK / KELUAR DAN KEGIATAN PEMBERIAN TANDA TIDAK BERHARGA (PTTB) KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KEPULAUAN RIAU
No
Nama Bulan
Pengaliran Masuk (Jutaan Rp) 528,574.12 171,099.33 242,091.30 941,764.76
Pengaliran Keluar (Jutaan Rp) 192,796.68 628,083.64 542,199.48 1,363,079.81
Pemberian Tanda Tidak Berharga (Jutaan Rp) 52,855.82 28,302.93 37,877.10 119,035.85
194,691.71 235,631.64 171,972.73 602,296.08
855,999.90 725,129.32 1,138,746.88 2,719,876.10
74,305.35 22,045.06 73,188.03 169,538.44
1
Januari 2015 Februari 2015 Maret 2015 Tw. I 2015
2
April 2015 Mei 2015 Juni 2015 Tw. II 2015
3
Juli 2015 Agustus 2015 September 2015 Tw. III 2015
562,818.22 311,702.73 165,608.97 1,040,129.91
1,695,675.57 534,414.42 678,065.84 2,908,155.83
20,657.55 127,135.01 35,708.53 183,501.09
4
Oktober 2015 November 2015 Desember 2015 Tw. IV 2015
282,647.60 250,984.92 115,624.03 649,256.55
545,920.08 784,864.05 1,481,357.61 2,812,141.74
264,809.73 229,316.66 62,800.29 556,926.67
5
Januari 2015 Februari 2015 Maret 2015 Tw. I 2016
661,930.67 385,827.82 312,324.06 1,360,082.54
256,759.37 506,423.85 672,972.69 1,436,155.92
49,322.40 38,412.87 53,107.47 140,842.73
Sumber : Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau
g
TABEL 8. PERPUTARAN KLIRING BATAM, TANJUNG PINANG DAN TANJUNG BALAI KARIMUN
JENIS
A.
WARKAT KLIRING 1. WARKAT (Lbr) 2. NOMINAL (Jt.Rp)
Trw.III/2015 Rata-Rata Total Perhari
160,019.00 5,934,873.54
2,758.95 102,325.41
Trw.IV/2015 Rata-Rata Total Perhari
145,682.00 5,618,138.50
2,276.28 87,783.41
2015 Total
610,814.00 22,956,954.41
Trw.I/2016 Rata-Rata Perhari
2,513.64 94,473.06
Total
Rata-Rata Perhari
139,215.00 5,488,341.00
2,282.21 89,972.80
Sumber : Bank Indonesia Provinsi Kepulauan Riau
h
Tabel 9. Indikator Terpilih
INDIKATOR
2014
2015 Tw. I
Tw. II
Tw. III
Tw. IV
2015
MAKRO Indeks Harga Konsumen Kota Batam
117.01
116.23
118.68
121.52
122.54
122.54
Laju Inflasi Tahunan (yoy %) Kota Batam
7.61%
5.84%
8.27%
8.55%
4.73%
4.73%
PDRB - harga konstan (juta Rp)*
147,167,567
37,959,878
38,449,505
38,901,400
39,851,856
155,162,639
5,379,047
1,374,816
1,411,873
1,477,515
1,575,812
5,840,016
Pertambangan dan Penggalian
22,290,307
5,769,227
5,753,119
5,731,860
5,712,152
22,966,358
Industri Pengolahan
56,911,664
14,751,555
15,021,282
15,075,852
15,374,527
60,223,216
1,313,711
342,241
335,403
338,794
367,648
1,384,086
187,765
47,944
48,055
48,399
48,710
193,108
Konstruksi
25,954,827
6,704,545
6,702,111
6,697,878
6,767,414
26,871,948
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
11,013,003
2,900,101
3,079,237
3,148,218
3,281,046
12,408,601
Transportasi dan Pergudangan
3,983,817
1,031,765
1,041,866
1,106,125
1,190,378
4,370,134
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
2,942,912
777,657
787,240
849,575
927,512
3,341,985
Informasi dan Komunikasi
3,076,754
802,023
807,080
871,935
919,663
3,400,701
Jasa Keuangan
3,967,715
1,005,596
993,591
1,028,746
1,059,830
4,087,763
Real Estate
2,245,189
587,807
587,386
572,885
576,642
2,324,720
7,587
1,917
1,919
1,979
1,983
7,798
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
3,240,358
856,011
857,520
910,127
985,083
3,608,741
Jasa Pendidikan
1,905,305
495,882
503,151
509,818
513,625
2,022,477
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
1,311,568
344,256
350,066
353,929
357,069
1,405,320
624,096
166,534
168,606
177,765
192,761
705,667
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Pengadaan Listrik, Gas Pengadaan Air
Jasa Perusahaan
Jasa lainnya Pertumbuhan PDRB (yoy %)
6.62%
6.83%
6.70%
5.40%
5.20%
6.02%
Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) **
10,034.79
1,890.81
2,211.78
2,315.14
1,839.66
8,257.40
Volume Ekspor Nonmigas (juta ton) **
14,183.09
3,394.25
3,267.46
3,466.90
3,121.35
13,249.97
Nilai Impor Nonmigas (USD juta) **
8,922.46
1,883.63
2,022.27
1,684.07
1,786.24
7,376.21
Volume Impor Nonmigas (juta ton) **
3,181.25
682.60
629.73
538.79
636.31
2,487.42
Ket : *) Data Sementara - Sumber BPS **) Data Bank Indonesia PDRB Tahun Dasar 2010 Ekspor Non Migas Berdasarkan Provinsi Asal Barang
i
Tabel 10. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Lokasi Proyek dan Lokasi Kantor Cabang di Provinsi Kepulauan
INDIKATOR
2014
2015
Tw. IV
Tw. I
Tw. II
Tw. III
Tw. IV
Total Aset (Rp miliar)
46,157.87
45,848.20
47,714.94
49,081.34
48,037.05
DPK (Rp miliar)
39,454.74
39,318.88
41,182.53
41,994.25
40,635.64
- Giro
12,258.19
12,898.83
13,883.45
13,432.98
11,957.62
- Tabungan
17,201.19
16,002.21
16,139.39
17,313.88
17,972.96
- Deposito
9,995.35
10,417.84
11,159.69
11,247.39
10,705.06
PERBANKAN Bank Umum
Kredit (Rp miliar) - berdasarkan lokasi proyek *
39,535.53
39,663.80
43,664.02
45,077.39
44,309.33
- Modal kerja
14,937.55
14,634.02
15,947.34
16,016.94
16,230.77
- Investasi
12,310.57
12,452.63
14,646.98
15,472.16
14,144.45
- Konsumsi
12,287.40
12,577.15
13,069.70
13,588.29
13,934.11
- LDR Kredit (Rp miliar) - berdasarkan lokasi kantor cabang
100.20%
100.88%
106.03%
107.34%
109.04%
29,831.78
29,793.77
29,887.06
31,314.15
32,023.44
- Modal kerja
9,901.15
9,765.76
9,461.51
9,764.90
10,259.24
- Investasi
8,983.97
8,863.40
8,864.72
9,552.57
9,381.58
- Konsumsi
10,946.66
11,164.62
11,560.83
11,996.68
12,382.62
- LDR
75.61%
75.77%
72.57%
74.57%
78.81%
Total kredit MKM (Rp miliar)
7,262.57
7,415.47
7,470.54
7,466.90
7,634.24
BPR Aset
4,590.70
4,833.21
5,012.26
5,126.61
5,072.42
DPK (Rp miliar)
3,674.00
3,922.17
4,091.63
4,095.43
4,054.62
506.37
508.35
525.50
518.56
531.25
3,167.63
3,413.82
3,566.13
3,576.86
3,523.37
3,556.35
3,646.26
3,805.60
3,910.15
4,011.42
1,028.91
1,020.96
1,120.83
1,181.85
1,188.55
363.28
371.82
385.85
399.24
462.33
2,164.16
2,253.48
2,298.92
2,329.05
2,360.53
1,141.80
1,126.48
1,189.72
1,266.69
1,342.22
- Tabungan - Deposito Kredit (Rp miliar) - berdasarkan lokasi proyek - Modal kerja - Investasi - Konsumsi Kredit UMKM (Rp miliar) Rasio NPL gross (%) LDR
2.58%
3.46%
3.73%
3.72%
3.04%
96.80%
92.97%
93.01%
95.48%
98.93%
j
Tabel 11. Perkembangan Sistem Pembayaran di Provinsi Kepulauan Riau
INDIKATOR
2014
2015
Tw. IV
Tw. I
Tw. II
Tw. III
Tw. IV
1,769.73
1,500.32
1,703.67
1,558.97
1,878.68
587.59
941.76
602.30
1,040.13
649.26
3,204.07
1,363.08
2,719.88
2,908.16
2,812.14
158.10
119.04
169.54
183.50
556.93
4,669.64
5,547.65
5,856.29
5,934.87
5,618.14
122,737.00
147,498.00
157,615.00
160,019.00
145,682.00
72.96
90.95
97.60
102.33
87.78
1,917.77
2,418.00
2,626.92
2,758.95
2,276.28
Transaksi Tunai Posisi Kas Gabungan (Rp miliar) Inflow (Rp miliar) Outflow (Rp miliar) Pemusnahan Uang (Jutaan lembar/keping)
Transaksi Non Tunai Kliring Nominal Perputaran Kliring (Rp miliar) Volume Perputaran Kliring Rata-rata Harian Nominal Perputaran Kliring (Rp juta) Rata-rata Harian Volume Perputaran Kliring
k
Glosarium Ekspor adalah seluruh barang yang keluar dari suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. Impor adalah seluruh barang yang masuksuatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. PDRB atas dasar harga berlaku adalah penjumlahan nilai tambah bruto (NTB) yang mencakup seluruh komponen faktor pendapatan yaitu gaji, bunga, sewa tanah, keuntungan , penyusutan dan pajak tidak langsung dari seluruh sektor perekonomian. PDRB atas dasar harga konstan merupakan perhitungan PDRB yang didasarkan atas produk yang dihasilkan menggunakan harga tahun tertentu sebagai dasar perhitungannya. Bank Umum Bank umum adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dan dapat menciptakan uang giral serta menyalurkan dana tersebut kepada masyarakat dalam bentuk kredit atau bentuk-bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan hidup rakyat banyak. Termasuk dalam pengertian bank umum adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional dan atau berdasarkan prinsip Syariah. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) adalah bank yang melaksanakan kegiatan usaha secara konvensional atau berdasarkan prinsip syariah yang dalam kegiatannya tidak memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran (BPR sampai saat ini tidak diperbolehkan menerima simpanan dalam bentuk giro). Dana Pihak Ketiga (DPK) adalah simpanan masyarakat yang ada di perbankan terdiri dari giro, tabungan dan deposito. Non Performing Loan (NPL) adalah jumlah kredit yang termasuk dalam kategori kurang lancar, diragukan dan macet sesuai ketentuan Bank Indonesia. Loan to Deposit Ratio (LDR) adalah rasio antara kredit yang diberikan oleh perbankan terhadap jumlah dana pihak ketiga yang dihimpun. Inflow adalah jumlah aliran kas yang masuk ke kantor Bank Indonesia yang berasal dari perbankan dalam periode tertentu. Outflow adalah jumlah aliran kas keluar dari Kantor Bank Indonesia kepada perbankan dalam periode tertentu. Net-outflow adalah selisih bersih antara jumlah inflow pada periode yang sama terdiri dari Netoutflows bila terjadi outflow lebih besar dibandingkan inflow, dan Net-inflow bila terjadi sebaliknya Kliring Kliring adalah pertukaran warkat atau data keuangan elektronik antar bank, baik atas nama Bank maupun nasabah yang hasil perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu. RTGS (Real Time Gross Settlement) adalah sistem transfer dana elektronik yang penyelesaian setiap transaksinya dilakukan dalam waktu seketika.