KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Jawa Barat
Triwulan III 2014
v
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VI
vi
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas limpahan rahmat dan karunia2014
Dan Keuangan Regional Provinsi Jawa Barat Triwulan III telah dapat diselesaikan. Dalam kajian ini kami informasikan bahwa secara umum
kinerja perekonomian Jawa Barat masih cukup baik meskipun masih terdapat berbagai tekanan. Pertumbuhan ekonomi pada triwulan III 2014 mencapai 5,61% (yoy), sedikit melambat dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi triwulan II 2014 sebesar 5,67% (yoy). Inflasi Jawa Barat masih mengalami tren penurunan pada triwulan III 2014 sehingga mencapai 3,86% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 6,08% (yoy). Hal ini sejalan dengan berbagai kebijakan moneter Bank Indonesia dan koordinasi yang erat dengan pemerintah daerah provinsi dan kabupaten/kota di Jawa Barat, terutama melalui berbagai forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). Seiring dengan bauran kebijakan moneter dan makroprudensial yang bertujuan untuk menjaga stabilitas makro ekonomi nasional, kinerja sektor keuangan di Jawa Barat masih cukup kondusif. Sementara di sisi sistem pembayaran, jumlah likuiditas di Jawa Barat terpantau mencukupi untuk mendukung transaksi perekonomian sebagaimana tercermin dari uang kartal yang memadai serta jumlah transaksi nontunai yang cukup besar. Kesimpulan di atas merupakan hasil analisis kami terhadap berbagai data dan informasi, yang selain berasal dari Bank Indonesia, juga berbagai instansi terkait, seperti Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan dinas-dinas terkait, BPS Jawa Barat, BULOG Divre IIII, Kementerian Keuangan c.q. DJP Jawa Barat I, serta berbagai BUMN, perusahaan, serta asosiasi dan akademisi. Sehubungan dengan hal tersebut, perkenankanlah kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu penyusunan buku ini. Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan ridha-Nya dan melindungi setiap langkah kita. Bandung, November 2014 Kepala Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VI Ttd Dian Ediana Rae Direktur Eksekutif
vii
viii
DAFTAR ISI Kata Pengantar ............................................................................................................................. Daftar Isi ....................................................................................................................................... Daftar Tabel .................................................................................................................................. Daftar Grafik................................................................................................................................. Tabel Indikator Ekonomi Jawa Barat.............................................................................................. RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................................
vii ix xi xii xv xvii
BAB 1 KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL ......................................................................................
1
1. Sisi Permintaan ............................................................................................................................... 1.1. Konsumsi .............................................................................................................................. 1.2. Investasi ................................................................................................................................ 1.3. Ekspor Impor......................................................................................................................... 2. Sisi Penawaran............ ................................................................................................................... 2.1. Sektor Industri Pengolahan ..................................................................................................... 2.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................................................................... 2.3. Sektor Pertanian ..................................................................................................................... 2.4. Sektor Lainnya ........................................................................................................................ BOKS 1. Prospek dan Tantangan Ekonomi Jawa Barat .......................................................................
3 4 6 8 10 11 13 14 16 16
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................................
19
1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa....... ................................................... Inflasi Bulanan.......................................................................................................... .................. Inflasi Tahunan..................................................................................................... ...................... 2. Perkembangan Inflasi Menurut Kota ....... ..................................................................................... 3. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi........ ............................................................................. 3.1 Non Fundamental....................................................................................................... ........
3.2 Fundamental/Inti ......................................................................................................... ...... Eksternal ................................................................................................................................. Interaksi Permintaan dan Penawaran ..................................................................................... Ekspektasi Inflasi............... ..................................................................................................... BOKS 2. Mengukur Dampak Kenaikan BBM Bersubsidi terhadap Inflasi Jawa Barat ..........................
21 21 23 25 26 27 27 28 31 32 33 33 34
BAB 3 STABILITAS SISTEM KEUANGAN DAN PENGELOLAAN SISTEM PEMBAYARAN ................ 1. Analisis Perbankan Daerah ............................................................................................................ 2. Intermediasi dan Risiko Perbankan ................................................................................................ 3. Ketahanan Sektor Korporasi .......................................................................................................... 4. Ketahanan Sektor UMKM ............................................................................................................. 5. Ketahanan Sektor Rumah Tangga ................................................................................................ 6. Kinerja Sistem Pembayaran ............................................................................................................
39 41 47 48 49 49 50
BAB 4
KEUANGAN DAERAH............................... ....................................................................... Perkembangan Realisasi APBD Provinsi Jawa Barat Triwulan III 2014 ................................................. Pendapatan ........................................................................................................................................ Belanja .................................................................................................................................................
54 55 56 58
BAB 5
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH ................. 1. Ketenagakerjaan .......................................................................................................................... 2. Kesejahteraan .............................................................................................................................. Kemiskinan .................................................................................................................................
62 63 64 65
Administered Price .................................................................................................................. Volatile Foods ........................................................................................................................
ix
BOKS 3. Dinamika Kenaikan Upah Minimum di Jawa Barat ...............................................................................
66
BAB 6
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................................................... 1. Prospek Ekonomi Makro............................................................................................................... 2. Prakiraan Inflasi ............................................................................................................................
69 70 71
LAMPIRAN ...........................................................................................................................................................
72
DAFTAR ISTILAH ..................................................................................................................................................
77
x
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Tabel 1.2. Tabel 1.3. Tabel 1.4. Tabel 2.1. Tabel 2.2. Tabel 2.3. Tabel 2.4. Tabel 2.5. Tabel 2.6. Tabel 2.7. Tabel 2.8. Tabel 4.1. Tabel 4.2. Tabel 4.3. Tabel 4.4. Tabel 4.5. Tabel 5.1. Tabel 6.1.
Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Jawa Barat dari Sisi Permintaan (yoy) ........................ 3 Sumber Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Barat Sisi Permintaan (%) .................................. 4 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran (yoy) .............................................................................. 10 Sumber Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Barat Sisi Penawaran (%)......................................................................... .................................................................. 11 Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% mtm).................................................. 21 Andil Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% mtm) ........................................ 22 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Bulanan Triwulan II 2014.............................................. 23 Inflasi Tahunan Jawa Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ....................................... 24 Andil Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ................................................ 25 Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Tujuh Kota di Jawa Barat......... ...................................... 26 Kapasitas Produksi Terpakai ....................................................................................................... 33 Besaran Ekspektasi Kalangan Dunia Usaha (%) ........................................................................ 34 Anggaran Pendapatan dan Belanja (APBD) Pemerintah Provinsi Jawa Barat .............................. 55 Struktur Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Jawa Barat............................................. .. 56 Struktur Penerimaan Pajak Pusat di Jawa Barat .......................................................................... 57 Struktur Belanja Pemerintah Provinsi Jawa Barat ........................................................................ 58 Nilai Tukar Petani per Sub Sektor di Jawa Barat ......................................................................... 58 Nilai Tukar Petani per Sub Sektor di Jawa Barat ......................................................................... 64 Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Dunia ..................................................................................... 70
xi
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1. Grafik 1.2. Grafik 1.3. Grafik 1.4. Grafik 1.5. Grafik 1.6. Grafik 1.7. Grafik 1.8. Grafik 1.9. Grafik 1.10. Grafik 1.11. Grafik 1.12. Grafik 1.13. Grafik 1.14. Grafik 1.15. Grafik 1.16. Grafik 1.17. Grafik 1.18. Grafik 1.19. Grafik 1.20. Grafik 1.21. Grafik 1.22. Grafik 1.23. Grafik 1.24. Grafik 1.25. Grafik 1.26. Grafik 1.27. Grafik 1.28. Grafik 1.29. Grafik 1.30. Grafik 1.31. Grafik 1.32. Grafik 1.33. Grafik 2.1. Grafik 2.2. Grafik 2.3. Grafik 2.4. Grafik 2.5. Grafik 2.6. Grafik 2.7. Grafik 2.8. Grafik 2.9. Grafik 2.10. Grafik 2.11. Grafik 2.12. Grafik 2.13. Grafik 2.14. Grafik 2.15. Grafik 2.16. Grafik 2.17. Grafik 2.18. Grafik 2.19. Grafik 3.1. Grafik 3.2.
xii
Pertumbuhan Jawa Barat dan Nasional ...................................................................................... Pertumbuhan Sisi Permintaan Jawa Barat .................................................................................. Nilai Tukar Petani Jawa Barat ..................................................................................................... Perkembangan Kredit Konsumsi ................................................................................................ Pendaftaran Kendaraan Baru ..................................................................................................... Impor Barang Konsumsi ............................................................................................................. Realisasi Belanja Pemerintah ....................................................................................................... Perkembangan Investasi Properti ............................................................................................... PMDN vs Pertumbuhan Investasi PDRb ...................................................................................... Jumlah Proyek PMA dan PMDN di Jawa Barat ........................................................................... Impor Barang Modal Jawa Barat ................................................................................................ Nilai Perdagangan Luar Negeri Jawa Barat........................... .................................................... Volume Perdagangan Luar Negeri Jawa Barat........................... ............................................... Ekspor Produk Elektronika Jawa Barat ....................................................................................... Ekspor Produk Otomotif Jawa Barat .......................................................................................... Perkembangan Ekspor Mobil ..................................................................................................... Ekspor TPT Jawa Barat....................................................................... ...................................... Impor Barang Konsumsi ............................................................................................................. Impor Bahan Baku....................................................................... ............................................ Performance Manufacturing Index (PMI) vs Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan ............. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Tenaga Kerja vs Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan ....... Kapasitas Produksi Industri ......................................................................................................... Ekspor Tekstil Jawa Barat ........................................................................................................... Perkembangan Penjualan Mobil ................................................................................................. Perkembangan Produksi Mobil .................................................................................................. Tingkat Hunian Hotel dan Kunjungan Wisman .......................................................................... Perkembangan Penjualan Riil ..................................................................................................... Pertumbuhan Sektor Pertanian dan kegiatan Usaha Pertanian......................................... ....... Perkembangan Produksi Padi ..................................................................................................... Produksi Cabai Merah Jawa Barat ............................................................................................. Produksi Bawang Merah Jawa Barat .......................................................................................... Kinerja Sektor Pengangkutan dan Komunikasi .......................................................................... Kinerja Sektor Keuangan Produksi Padi Jawa Barat ................................................................... Inflasi Jawa Barat vs Nasional ..................................................................................................... Inflasi Tahunan Kabupaten/Kota ................................................................................................ Inflasi Triwulan II 2014 Kota-kota di Jawa Barat ....................................................................... Inflasi Tahunan (yoy) Kota Inflasi ............................................................................................... Disagregrasi Inflasi di Jawa Barat ............................................................................................... Perbandingan Inflasi per Komponen ... ...................................................................................... Perkembangan Harga Komoditas Bahan Pangan Mingguan ....... ............................................. Produksi Bawang Merah ............................................................................................................. Produksi Cabai Merah ................................................................................................................ Produksi Padi .............................................................................................................................. Stok Beras dan Penyaluran Raskin .............................................................................................. Perkembangan Komponen Ini .................................................................................................... Perkembangan Nilai Tukar Rupiah .............................................................................................. Inflasi Inti Sektor Perumahan ...................................................................................................... Indeks Harga Properti Bandung .................................................................................................. Harga Komoditas Pertambangan ............................................................................................... Harga Komoditas Pertanian ........................................................................................................ Ekspektasi Harga 3 & 6 Bulan ke Depan .................................................................................. Ekspektasi Harga Per Kelompok Pengeluaran ........................................................................... Aset Perbankan Konvensional .................................................................................................... Aset Perbankan Syariah ..............................................................................................................
3 3 5 5 5 5 6 7 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 12 12 12 12 13 13 13 13 15 15 15 15 16 16 24 24 26 26 27 27 30 30 30 30 30 31 31 32 32 32 32 34 34 41 41
Grafik 3.3. Grafik 3.4. Grafik 3.5. Grafik 3.6. Grafik 3.7. Grafik 3.8. Grafik 3.9. Grafik 3.10. Grafik 3.11. Grafik 3.12. Grafik 3.13. Grafik 3.14. Grafik 3.15. Grafik 3.16. Grafik 3.17. Grafik 3.18. Grafik 3.19. Grafik 3.20. Grafik 3.21. Grafik 3.22. Grafik 3.23. Grafik 3.24. Grafik 3.25. Grafik 3.26. Grafik 3.27. Grafik 3.28. Grafik 3.29. Grafik 3.30. Grafik 3.31. Grafik 3.32. Grafik 3.33. Grafik 3.34. Grafik 5.1. Grafik 5.2. Grafik 5.3. Grafik 5.4. Grafik 5.5. Grafik 5.6. Grafik 5.7. Grafik 6.1. Grafik 6.2.
Kredit Bank Konvensional................................... ...................................................................... 42 Pembiayaan Bank Syariah ........................................................................................................... 42 Pangsa Kredit Per Jenis Penggunaan .......................................................................................... 42 Kredit Menurut Penggunaan......... ............................................................................................. 42 DPK Perbankan Konvensional....................... ............................................................................. 43 DPK Perbankan Syariah............................................................................................................... 43 Komposisi DPK Per Jenis ............................................................................................................. 43 Komposisi DPK Per Valuta .......................................................................................................... 43 Perkembangan DPK Kota Bandung ............................................................................................ 44 Komposisi DPK Kota Bandung per Jenis Simpanan .................................................................... 44 Perkembangan Kredit Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank ................................................. 44 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank ..... 44 Perkembangan Kredit Sektor PHR Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank .............................. 45 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Kota Bandung ........................... 45 Perkembangan DPK Kota Bekasi ................................................................................................ 45 Komposisi DPK per Jenis Simpanan ............................................................................................ 45 Perkembangan Kredit Kota Bekasi Berdasarkan Lokasi Bank ..................................................... 46 Komposisi Kredit Kota Bekasi per Sektor Berdasarkan Lokasi Bank ........................................... 46 Perkembangan Kredit Sektor PHR Kota Bekasi Berdasarkan Lokasi Bank .................................. 46 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Kota Bekasi Berdasarkan Lokasi Bank ......... 46 Perkembangan DPK Kota Bogor ................................................................................................. 47 Perkembangan Kredit Kota Bogor Berdasarkan Lokasi Bank...................................................... 47 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Kota Bogor Berdasarkan Lokasi Bank .......... 47 Perkembangan Kredit Sektor PHR Kota Bogor Berdasarkan Lokasi Bank ................................... 47 LDR dan NPL Bank Konvensional ................................................................................... 48 FDR dan NPF Bank Syariah ........................................................................................... 48 Perkembangan Suku Bunga Kredit ............................................................................................. 48 Spread Suku Bunga Bank ........................................................................................................... 48 Mortality Rate Sektor Utama Berdasarkan Nominal Baki Debet ................................................. 49 Mortality Rate Sektor Utama Berdasarkan Jumlah Debitur ........................................................ 49 Perkembangan Kredit Rumah Tangga ........................................................................................ 50 Perkembangan Kredit UMKM ..................................................................................................... 50 Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja................................ ......................................................... 63 SBT Indikator Jumlah Tenaga Kerja .................................................................................................... 63 Ketenagakerjaan Jawa Barat........................................................... ......................................... 64 Pekerjaan Berdasarkan Lapangan Usaha.................................................................. ............... 64 Indeks Penghasilan Jawa Barat........................................................ ......................................... 64 Perkembangan Kemiskinan Jabar................................................................... ......................... 65 Rasio Gini Jawa Barat......................................................................... ..................................... 65 Indeks Keyakinan Konsumen Forecast PDB dan Inflasi US ......................................................... 71 Indeks Ekspektasi Konsumen Forecast Kawasan Eropa .............................................................. 71
Grafik 6.1. Grafik 6.2. Grafik 6.3. Grafik 6.4. Grafik 6.5. Grafik 6.6.
Ekspektasi Kondisi Ekonomi Saat Ini (Survei Konsumen) ............................................................ Ekspektasi Penghasilan ............................................................................................................... Perkiraan Indeks Tendensi Konsumsi .......................................................................................... Ekspektasi Kegiatan Dunia Usaha (Saldo Bersih Tertimbang) ..................................................... Perkiraan Produksi Padi............................................................................................................... Proyeksi Inflasi Jabar ...................................................................................................................
60 60 60 60 62 64
xiii
Halaman ini sengaja dikosongkan.
xiv
TABEL INDIKATOR EKONOMI PROVINSI JAWA BARAT I. EKONOMI MAKRO REGIONAL 2012
INDIKATOR III Produk Domestik Regional Bruto (yoy %) Berdasarkan Sektor/Lapangan Usaha - Pertanian - Pertambangan & Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik. Gas. dan Air Bersih - Bangunan/Konstruksi - Perdagangan, Hotel dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan. Persewaan. dan Jasa - Jasa Berdasarkan Permintaan/Penggunaan
2013
6.6
IV 5.5
(0.2) (3.3) 3.1 10.5 14.8 12.6 14.7 12.9 9.7
I
II 6.0
6.2
III 5.7
(7.5) (13.7) 4.0 11.9 17.7 8.3 13.8 9.7 14.7
1.5 4.6 5.4 6.1 10.0 6.6 13.0 9.9 7.5
1.1 (7.3) 6.0 6.4 10.8 9.0 10.9 8.2 3.4
4.5 (2.1) 4.9 7.4 7.2 6.9 8.2 7.5 5.6
5.5
2014 II 5.6
8.0 2.9 5.0 8.2 5.9 7.8 7.0 7.9 5.5
0.7 (3.0) 3.7 10.9 9.3 7.4 11.8 8.5 9.5
2.0 2.8 4.9 7.0 8.0 6.3 10.1 6.8 8.1
0.4 1.3 4.5 5.2 9.5 7.2 11.1 7.9 8.7
IV 6.3
I
III 5.6
4.1
4.4
4.1
4.2
3.9
3.8
5.0
(14.7)
2.5
(4.2)
10.9
11.5
4.9 1.8
5.3
(0.7)
(1.6)
4.2
- PMTB
8.3
8.4
8.5
7.6
6.4
4.1
4.3
2.9
2.9
- Ekspor
1.8
4.9
8.3
8.8
13.0
6.0
7.6
7.6
4.1
7.4
13.0
9.3
15.2
13.2
6.0
8.4
8.4
6,647 1,606
6,304 1,672
6,318 1,735
6,504 1,727
6,512 1,677
6,484 1,912
6,310 1,608
6,688 1,619
6,632 1,610
3,143 451
3,010 482
2,948 420
3,308 523
2,931 527
3,007 564
2,765 431
3,186 589
3,021 571
131.83 128.02 132.51 134.66 134.12 138.24 136.49 133.09
132.25 128.57 132.65 135.16 135.21 138.86 136.90 133.53
135.76 131.54 136.18 138.77 138.29 142.89 140.21 137.66
137.88 133.42 138.81 140.83 139.76 143.73 140.78 139.87
144.01 138.78 145.17 146.67 145.36 149.64 146.01 146.97
144.35 138.82 145.20 146.71 146.07 149.78 146.33 148.18
111.26 110.42 111.19 112.43 112.25 110.98 110.24 112.09
111.42 110.91 110.67 112.59 113.19 111.66 111.07 112.31
113.17 112.83 112.54 114.16 114.37 113.71 112.59 113.85
4.70 5.13 4.99 4.45 4.20 4.28 5.07 4.61
3.86 4.02 3.46 4.06 3.97 3.36 3.87 4.11
5.81 5.11 5.42 6.61 5.56 6.29 5.11 6.85
6.65 6.08 6.80 7.76 5.55 6.38 4.97 7.02
9.24 8.40 9.55 8.92 8.38 8.25 6.97 10.43
9.15 7.97 9.46 8.55 8.03 7.86 6.89 10.97
7,53 6.81 7.72 8.08 8.21 6.75 6.65 8.25
6.08 5.55 5.68 5.84 8.06 6.35 6.63 6.94
3.86 3.96 3.32 3.56 4.86 4.32 4.37 3.85
- Konsumsi Rumah Tangga - Konsumsi Pemerintah
- Impor Ekspor Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) Impor Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) Volume Impor Nonmigas (ribu ton) Indeks Harga Konsumen* Jawa Barat - Kota Bandung - Kota Bekasi - Kota Bogor - Kota Sukabumi - Kota Cirebon - Kota Tasikmalaya - Kota Depok Laju Inflasi Tahunan (yoy %)* Jawa Barat - Kota Bandung - Kota Bekasi - Kota Bogor - Kota Sukabumi - Kota Cirebon - Kota Tasikmalaya - Kota Depok
10.0
Keterangan: *) Data IHK menggunakan Tahun Dasar 2007, sejak Januari 2014, data IHK menggunakan Tahun Dasar 2012.
xv
II. PERBANKAN Indikator
2013
2012
I
III
IV
329,7 244,1 46,9 104,5 92,7 326,4 55,7 144,8 125,9 210,6 27,3 92,9 90,4 86,3% 2,8% 58,3
355,8 258,8 56,8 107,5 94,5 346,1 64,2 149,0 132,9 226,9 33,2 97,4 96,2 87,7% 2,7% 63,2
375,4 271,1 56,0 113,9 101,2 373,0 77,2 155,4 140,3 237,1 37,1 99,0 101,0 87,5% 2,7% 64,0
378,1 279,4 52,9 123,1 103,5 390,5 82,1 163,1 145,3 247,1 39,5 103,7 103,9 88,4% 2,5% 67,6
381,2 274,8 50,6 117,1 107,1 229,8 35 93,0 102,3 248,7 40,7 101,9 106,1 90,5% 2,7% 67,9
405,1 296,0 57,9 119,1 119,0 242,6 37,1 99,4 106,1 263,0 44,5 108,9 109,7 88,9% 2,8% 70,7
416,7 302,9 59,2 123,2 120,5 249,3 38,1 101,0 110,2 269,2 46,2 110,4 112,5 88,8% 2,9% 71,4
25,00 18,18 17,99 98,9%
26,13 18,55 19,56 105,5%
27,50 19,35 20,56 106,3%
29,26 21,24 21,55 101,5%
35,8 19,69 20,10 102,1%
30,1 20,38 23,08 113,3%
30,67 20,24 24,06 118,9%
359,2 262,4 220,3
354,7 262,3 228,6
382,0 277,3 246,5
402,9 290,5 257,7
407,4 300,7 268,6
416,9 294,5 268,8
435,2 316,4 286,1
447,4 323,2 293,2
6,8% 6,8% 7,7%
7,0% 6,9% 7,9%
6,8% 6,7% 7,9%
6,8% 6,7% 8,0%
7,2% 7,1% 8,0%
8,6% 6,7% 7,5%
6,9% 6,4% 8,1%
6,9% 6,3% 8,2%
A Bank Umum Konvensional (dalam Rp Triliun kecuali dinyatakan lain) 1 Total Aset 334,7 2 DPK 244,7 - Giro 47,4 - Tabungan 106,0 - Deposito 91,4 3 Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek 315,3 - Investasi 53,3 - Modal Kerja 140,4 - Konsumsi 121,7 4 Kredit Berdasarkan Lokasi Kantor Cabang 203,4 - Investasi 26,4 - Modal Kerja 91,3 - Konsumsi 85,6 LDR (%) 83,1% Rasio NPL Gross (%) 2,4% Kredit UMKM *) 58,9 B Bank Umum Syariah 1 Total Aset 24,5 2 Dana Pihak Ketiga 17,7 3 Pembiayaan berdasarkan lokasi kantor cabang 16,9 4 FDR (%) 95,3% C 1 2 3
Grand Total (A + B) Total Aset Dana Pihak Ketiga Pembiayaan berdasarkan lokasi kantor cabang
D 1 2 3
Pangsa Bank Umum Syariah Terhadap Grand Total Total Aset (%) Dana Pihak Ketiga (%) Pembiayaan berdasarkan lokasi kantor cabang (%)
2014
II
I
II
III
Keterangan: *) Sejak Januari 2011 Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) adalah pemberian kredit kepada debitur yang memenuhi kriteria sebagaimana diatur dalam UU No. 20 Tahun 2008 Tentang UMKM
III. SISTEM PEMBAYARAN Sistem Pembayaran Transaksi Tunai Posisi Kas gabungan (Rp Triliun) Inflow (Rp Triliun) Outflow (Rp Triliun) Transaksi Non Tunai BI-RTGS Transaksi (Rp Triliun) Volume Transaksi Kliring Kliring Penyerahan (Rp Triliun) Volume Kliring (lembar)
xvi
Total 2012
2013 IV
I
2014 II
I
II
III
III
30.40 59.59 29.19
11.14 17.44 6.30
7.58 16.00 8.42
10.71 22.82 12.11
6.97 16.29 9.32
13.40 19.70 6.30
8.91 17.01 8.10
9.49 23.82 14.33
621.04 745,229
194.09 214,552
214.51 203,268
206.72 203,115
200.49 223,594
295.12 328,053
104.56 126,384
254.65 275.11
124.61 4,109,431
32.42 1,021,855
34.47 1,046,514
25.32 724,152
24.42 691,533
33.75 965,305
35.96 1,015,778
35.55 939,174
RINGKASAN EKSEKUTIF
xvii
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO R EGIONAL Pertumbuhan ekonomi Provinsi Jawa Barat pada triwulan III 2014 mengalami peningkatan.
Pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 sebesar 5,61% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,67% (yoy). Perlambatan pertumbuhan PDRB tersebut terutama didorong oleh melemahnya konsumsi rumah tangga meskipun investasi dan konsumsi pemerintah meningkat. Hal ini menunjukkan bahwa kondisi makroekonomi pada triwulan III 2014 masih cukup stabil dan tumbuh di atas pertumbuhan ekonomi nasional. Sementara itu, membaiknya perekonomian negara maju mampu mendorong ekspor luar negeri tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi sektoral, kinerja ekonomi didorong peningkatan produksi di sektor perdagangan, hotel dan restoran yang tumbuh meningkat. Sebaliknya, sektor industri pengolahan dan sektor pertanian yang melambat menarik sedikit rendah pertumbuhan ekonomi Jawa Barat dibandingkan triwulan sebelumnya.
PERKEMBANGAN INFLASI Perkembangan inflasi di provinsi Jawa Barat pada triwulan III 2014 semakin menurun.
Inflasi Jawa Barat pada triwulan III 2014 masih mengalami tren penurunan sejak akhir tahun lalu. Inflasi tahunan Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai 3,86% (yoy), menurun dibanding triwulan II 2014 sebesar 6,08% (yoy). Penurunan ini didorong oleh penurunan harga pangan dan mulai berkurangnya dampak kenaikan harga BBM tahun sebelumnya. Tren penurunan inflasi juga terjadi di enam kota inflasi di Jawa Barat. Inflasi di kota Sukabumi sebesar 4,86% (yoy) pada triwulan ini masih menjadi yang tertinggi di antara tujuh kota inflasi di Jawa Barat. Secara umum, terkendalinya inflasi di Jawa Barat sejalan dengan kebijakan moneter Bank Indonesia dan koordinasi yang erat antara pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota, serta stakeholder terkait, terutama melalui forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) yang telah terbentuk di berbagai kabupaten/kota di Jawa Barat.
PERKEMBANGAN SEKTOR K EUANGAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Sektor keuangan menunjukkan kondisi yang masih kondusif
xviii
Kondisi sektor keuangan dan sistem pembayaran masih cukup kondusif di tengah bauran kebijakan moneter dan makro prudensial dalam menjaga stabilitas ekonomi. Di sektor perbankan, pertumbuhan kredit perbankan pada triwulan III 2014 sebesar 13,8% atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 14,9%. Kondisi ini sejalan dengan kebijakan pertumbuhan kredit yang ditetapkan oleh BI. Sementara itu, dana pihak ketiga perbankan masih tumbuh sebesar 9,0% (yoy). Rasio LDR perbankan menurun dari 89,08% menjadi 90,9%. Di sisi lain, tingkat risiko kredit (NPL) terindikasi cenderung meningkat dari 2,8% menjadi 2,9%. Meski demikian, rasio kredit masih berada pada tingkat yang relatif aman. Di sisi UMKM, porsi penyaluran kredit UMKM terhadap total kredit meningkat dari triwulan II 2014 sebesar 27,0% menjadi 26,5%. Namun, peningkatan porsi kredit UMKM tersebut masih dibayangi dengan peningkatan NPL dari 4,97% menjadi 5,02%.
Aktivitas transaksi sistem pembayaran di Jawa Barat secara umum memadai dalam mendukung transaksi perekonomian
Di sistem pembayaran, jumlah likuiditas di Jawa Barat terpantau mencukupi untuk mendukung transaksi perekonomian sebagaimana tercermin dari uang kartal yang memadai serta jumlah transaksi nontunai yang cukup besar. Kinerja sistem pembayaran nontunai Jawa Barat pada triwulan III 2014 cukup kondusif. Fasilitas RTGS maupun kliring menunjukkan tren meningkat baik dari sisi nominal maupun volume transaksi jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sementara itu, perkembangan peredaran uang kartal pada triwulan III 2014 masih sangat memadai baik dalam jumlah maupun kondisi yang layak edar.
PERKEMBANGAN K EUANGAN DAERAH Pengeluaran pemerintah relatif masih terbatas
Secara umum kinerja keuangan daerah yang tercermin dari belanja pemerintah masih terbatas. Data sementara realisasi belanja Pemerintah Provinsi Jawa Barat hingga triwulan III 2014 baru mencapai sekitar 43,4%. Kondisi tersebut merupakan karakteristik dari back-loaded expenditure, yakni penyerapan akan meningkat di akhir tahun. Penyerapan anggaran yang kurang cepat tersebut juga dikarenakan adanya risiko kehati-hatian pemerintah dalam menyalurkan dana bantuan sosial dan hibah. Sementara itu, realisasi pendapatan daerah pada triwulan III 2014 telah tercapai 76,6%. Pencapaian tersebut terutama disumbang oleh penyerapan pendapatan asli daerah (PAD) sekitar 76,0%, dana perimbangan sekitar 83,4%, dan lain-lain pendapatan daerah yang sah yang mencapai sekitar 74,1%.
PERKEMBANGAN K ETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN Kinerja ekonomi berdampak positif terhadap kesejahteraan dan ketenagakerjaan.
Seiring dengan meningkatnya pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014, potret ketenagakerjaan Jawa Barat menunjukkan arah yang lebih baik. Di sisi lain, meningkatnya jumlah penduduk yang masuk dalam kategori middle income class ditengarai merupakan salah satu hal yang mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat. Hal positif lain yang terjadi sampai dengan triwulan ini adalah potensi menurunnya tingkat pengangguran di Jawa Barat.
PROSPEK PEREKONOMIAN Perekonomian Jawa Barat diprakirakan tumbuh stabil dan positif pada 2014 .
Risiko tekanan inflasi pada 2014 diperkirakan meningkat.
Perekonomian Jawa Barat hingga akhir tahun 2014 diperkirakan stabil pada kisaran 5,5%-5,9%. Prospek perekonomian ekonomi makro regional Jawa Barat diperkirakan masih positif seiring dengan dinamika perekonomian negara maju yang diperkirakan membaik. Dari sisi permintaan, kinerja perekonomian diperkirakan dipengaruhi oleh meningkatnya ekspor dan konsumsi yang kuat. Sementara itu, komponen lainnya seperti konsumsi pemerintah dan impor menjaga kinerja perekonomian secara umum tetap stabil, sedangkan investasi masih cenderung stabil . Dari sisi penawaran, sektor industri pengolahan dan sektor PHR diperkirakan masih menjadi pendorong bagi pertumbuhan ekonomi Jawa Barat. Tekanan inflasi pada 2014 diperkirakan akan semakin meningkat namun masih berada pada sasaran inflasi yang ditetapkan pemerintah yakni sebesar 4,5%+1%. Risiko inflasi diperkirakan muncul perubahan hargaharga yang ditetapkan oleh pemerintah seperti gas LPG, tarif listrik dan kenaikan harga BBM bersubsidi. Secara keseluruhan hingga akhir tahun 2014, inflasi Jawa Barat diperkirakan pada kisaran 4,4%-4,8% (yoy). Jika harga BBM bersubsidi naik Rp2.000/liter, maka inflasi Jawa Barat diprakirakan mencapai 7,1% - 7,5% (yoy).
xix
Halaman ini sengaja dikosongkan.
xx
,
BAB 1 KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
1
Halaman ini sengaja dikosongkan
2
Di tengah perlambatan pertumbuhan ekonomi nasional, pertumbuhan ekonomi Provinsi Jawa Barat pada triwulan III 2014 melambat dibandingkan triwulan II 2014 dari 5,67% (yoy) menjadi 5,61% (yoy). Meskipun sedikit melambat, pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini menunjukkan kondisi makroekonomi regional di Jawa Barat masih cukup stabil di tengah pertumbuhan ekonomi nasional yang relatif lebih melambat. Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 disebabkan oleh melambatnya konsumsi rumah tangga. Sementara itu, konsumsi pemerintah, ekspor, dan investasi yang tercermin melalui pembentukan modal tetap bruto (PMTB) tumbuh meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Di sisi penawaran, dua sektor ekonomi utama Jawa Barat yaitu sektor industri pengolahan dan sektor pertanian mengalami pertumbuhan yang melambat, sedangkan sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), sektor bangunan, sektor jasa-jasa, serta sektor pengangkutan dan komunikasi mampu menopang perekonomian Jawa Barat sehingga tidak melambat lebih dalam.
Nasional
%, yoy
Jawa Barat
Konsumsi RT
%, yoy
8.0
16.0
7.5
14.0
7.0
12.0
6.5
10.0
6.0
8.0
5.5
6.0
5.0
4.0
4.5
2.0
4.0
Ekspor
Investasi
0.0 I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013
I
II
III
I
2014
II
III
IV
I
2011
Sumber : BPS, diolah
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013
I
II
III
2014
Sumber : BPS, diolah
Grafik 1.1 Pertumbuhan Jawa Barat dan Nasional
Grafik 1.2 Pertumbuhan Sisi Permintaan Jawa Barat
1. Sisi Permintaan Pertumbuhan ekspor dan investasi yang meningkat pasca momentum Pemilu 2014 mampu menopang peningkatan pertumbuhan ekonomi pada triwulan III 2014. Selain itu, komponen sisi permintaan lainnya yang mengalami peningkatan pertumbuhan dan mendorong peningkatan pertumbuhan ekonomi Jawa Barat adalah komponen konsumsi pemerintah. Sementara itu konsumsi rumah tangga tumbuh melambat. Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Jawa Barat Komponen Jabar Pengeluaran Konsumsi RT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Impor PDRB
Sisi Permintaan (% yoy) 2014 II
2013 I
II 4.15 2.48 8.54 8.33 12.99 6.05
III 4.23 -4.25 7.56 8.79 9.25 6.19
3.89 10.91 6.44 10.05 15.21 5.69
IV 3.82 11.55 4.08 12.96 13.17 6.30
I 4.87 4.12 4.29 6.01 6.01 5.50
5.26 -1.64 2.95 8.08 8.17 5.67
III 4.99 4.21 3.83 9.47 0.71 5.61
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat
3
Sumber tertinggi pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 adalah komponen ekspor dengan kontribusi sebesar 4,26%. Disusul dengan komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga dengan kontribusi sebesar 3,03% atau menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Sumbangan dari komponen investasi (Pembentukan Modal Tetap Bruto) mengalami penurunan dari 0,54% menjadi 0,69%. Sementara itu, pengeluaran konsumsi pemerintah juga mengalami peningkatan dengan memberikan sumbangan sebesar 0,24%. Tabel 1.2. Sumber Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Jawa Barat Komponen Jabar Pengeluaran Konsumsi RT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Ekspor Impor PDRB
Sisi Permintaan (%) 2014 II
2013 I
II 2.61 0.11 1.52 3.72 -3.99 6.05
III 2.62 -0.25 1.37 3.94 -2.98 6.19
IV 2.40 0.59 1.16 4.34 -4.65 5.69
I 2.40 0.74 0.77 5.85 -4.54 6.30
3.01 0.17 0.78 2.74 -1.96 5.50
3.20 -0.09 0.54 3.71 -2.70 5.67
III 3.03 0.24 0.69 4.26 -0.24 5.61
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat
1.1. Konsumsi Konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 4,99% (yoy) pada triwulan III 2014, atau melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,26% (yoy). Konsumsi rumah tangga merupakan komponen dengan pangsa terbesar terhadap PDRB Jawa Barat dengan porsi sekitar 60%, sehingga meksipun melambat masih menjadi key driver perekonomian Jawa Barat pada triwulan III 2014. Melambatnya laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2014 tersebut tercermin dari beberapa hal yakni kredit konsumsi yang melambat, impor barang modal yang tumbuh negatif, turunnya pertumbuhan Nilai Tukar Petani, dan pertumbuhan pendaftaran kendaraan baru yang sangat signifikan. NTP di Jawa Barat pada triwulan III 2014 sebesar 104,16 atau lebih rendah dibandingkan dengan NTP pada triwulan II 2014 sebesar 104,23. Hal ini menunjukkan kemampuan tukar (term of trade) dari petani dari komoditas hasil pertanian dengan barang dan jasa konsumsi petani baik untuk keperluan rumah tangga maupun proses produksi mengalami penurunan. Dengan kata lain kemampuan atau daya beli petani di pedesaan menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan tersebut tidak terlepas dari menurunnya kinerja sektor pertanian yang melambat cukup dalam sebagai akibat musim kemarau yang cukup panjang. Sementara itu, kredit konsumsi sebagai salah satu kekuatan rumah tangga untuk mendapatkan dana dalam memenuhi kebutuhannya menunjukkan adanya pertumbuhan yang melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit konsumsi di Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai Rp123,72 triliun atau tumbuh sebesar 12,8% (yoy). Berarti mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan II 2014 yang tumbuh sebesar 15,3% (yoy). Penurunan terutama terjadi pada kredit kendaraan bermotor
4
yang turun dari Rp4,55 triliun menjadi Rp4,41 triliun. Hal ini sejalan dengan menurunnya pertumbuhan jumlah pendaftaran kendaraan baru yang meliputi mobil pribadi, sepeda motor, kendaraan untuk angkutan umum dan kendaraan untuk angkutan barang. Melemahnya konsumsi rumah tangga di Jawa Barat juga terkonfirmasi dengan terkontraksinya impor barang konsumsi. Impor barang konsumsi baik itu makanan dan non makanan mengalami penurunan. Selain itu, komoditas impor barang konsumsi yang mengalami penurunan adalah impor barang elektronika, terutama gadget.
NTP Jabar
Indeks
Perubahan (kanan)
% (yoy)
114 112 110 108 106 104 102 100 98 96 94
Kredit Konsumsi (KK)
Rp Triliun
Pertumbuhan KK
YoY (%)
4
140
40
2
120
35
0
100
-2
80
-4 -6 -8
30 17.2 15.3
60
25 12.8
20
15
40
10
20
5
-
-10
0 I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
2012
2014
2013
2014
Sumber : BPS, diolah
Grafik 1.3 Nilai Tukar Petani Jawa Barat
Grafik 1.4 Perkembangan Kredit Konsumsi
Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru
ribu unit 180 160 140 120 100 80 60 40 20 -
40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 -20.00
-30.00 1
2
3
4
5
6
7
8
TAHUN 2014
Impor Barang Konsumsi
% (yoy)
Pertumbuhan (Kanan)
9
Pertumbuhan (Axis Kanan)
yoy
USD Juta 180 160 140 120 100 80 60 40 20 -
100% 80% 60% 40% 20% 0% I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
Sumber: Dinas Pendapatan Daerah Jawa Barat
Grafik 1.5. Pendaftaran Kendaraan Baru
Grafik 1.6. Impor Barang Konsumsi
Konsumsi pemerintah pada triwulan III 2014 tumbuh positif sebesar 4,21% (yoy), atau mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan II 2014 yang tumbuh negatif sebesar -1,64% (yoy). Meskipun realisasi belanja pemerintah pada triwulan ini menunjukkan peningkatan, namun polanya tidak berubah dibandingkan dengan data historisnya. Realisasi belanja pemerintah Jawa Barat triwulan III 2014 mencapai Rp9,19 triliun, atau 43% dari belanja APBD daerah sebesar Rp21,19 triliun. Secara nominal, realisasi hingga triwulan ini juga lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama di yang mencapai Rp9,53 triliun.
5
Peningkatan konsumsi pemerintah Jawa Barat dipengaruhi oleh meningkatnya belanja operasional terutama belanja pegawai, dan belanja pegawai barang/jasa. Sementara itu, belanja modal hanya terealisasi 19,5% dari pagu APBD sebesar Rp1,39 triliun. Belum optimalnya realisasi beberapa pos belanja strategis seperti dana bantuan sosial, dana bagi hasil, dana bantuan keuangan kepada kabupaten/kota, merupakan salah satu kendala untuk mendorong pertumbuhan perekonomian melaju lebih cepat dibandingkan triwulan sebelumnya. Stimulus fiskal masih cenderung hati-hati pasca dikeluarkannya aturan dalam penyaluran dana bantuan sosial. 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Rp Triliun
2012
TW I
TW II
2013
2014
TW III
TW IV
Provinsi Jawa Barat
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Jawa Barat (data sementara, diolah)
Grafik 1.7 Realisasi Belanja Pemerintah
1.2. Investasi Kinerja investasi Jawa Barat yang tercermin dalam Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan III 2014 tumbuh sebesar 3,83% (yoy), atau meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2014 yang tumbuh sebesar 2,95% (yoy). Kinerja investasi yang meningkat salah satu faktornya tercermin dari peningkatan kinerja sektor bangunan atau sektor konstruksi yang mengalami peningkatan dari 8,0% (yoy) pada triwulan II 2014 menjadi 9,46% pada triwulan III 2014. Investasi pada umumnya digunakan untuk sektor bangunan, sedangkan sektor non bangunan seperti mesin dan teknologi relatif juga meningkat. Berbagai proyek pemerintah terkait infrastruktur sedang berlangsung pada triwulan III 2014 seperti perbaikan jalan, pengaspalan jala, dan pengecoran jalan. Selain itu itu, beberapa kabupaten/kota di Jawa Barat sedang melaksanakan program revitalisasi beberapa pasar tradisional. Selain itu, peningkatan investasi tercermin dari meningkatnya indeks harga properti pada triwulan III 2014 sebagaimana hasil Survei Properti Harga Residensial. Peningkatan indeks mengindikasikan permintaan dan investasi terhadap properti yang memiliki kecenderungan secara konsisten meningkat. Berdasarkan data Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), realisasi investasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) di Jawa Barat pada triwulan III 2014 mengalami peningkatan dari Rp2,44 triliun menjadi Rp3,31 triliun. Sementara itu, realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) dia Jawa Barat
6
mengalami penurunan dari 1,46 miliar USD menjadi 1,43 miliar USD. Namun, realisasi jumlah proyek PMA hingga triwulan III 2014 sudah melebihi tahun 2013.
Indeks
Kecil
Menengah
Besar
PMDN (Rp Triliun)
Total
PMDN Jabar Pertumbuhan Investasi
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
300 250 200 150 100 50
0 I
II
III
2011
IV
I
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
III IV*
% (yoy) 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0
I
II
2014
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
2014
Sumber: BKPM dan BPS, diolah
Grafik 1.8. Perkembangan Investasi Properti
Grafik 1.9. PMDN vs Pertumbuhan Investasi PDRB
Peningkatan investasi di Jawa Barat juga tercermin dari meningkatnya impor barang modal pada triwulan III 2014 dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil liaison, capital expenditure yang dikeluarkan oleh perusahaan manufaktur sebagian besar digunakan untuk investasi rutin tahunan berupa pemeliharaan mesin dan peralatan. Namun, sejumlah industri manufaktur
juga melakukan
pembelian mesin-mesin produksi baru untuk menambah kapasitas produksi. Peningkatan investasi juga ditandai dengan meningkatnya pembelian lahan untuk ekspansi pabrik meskipun masih terbatas, terkait dengan terbatasnya suplai lahan industri. Jml Proyek
PMA
1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 -
Impor Barang Modal
PMDN
Pertumbuhan (Kanan) yoy
USD Juta 700 600 500 400 300 200 100 -
2010
2011
2012
2013
2014*
40% 20% 0%
-20% -40% -60% -80% I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Sumber: BKPM (diolah)
Grafik 1.10. Jumlah Proyek PMA dan PMDN di Jawa Barat
Grafik 1.11. Impor Barang Modal Jawa Barat
Dari sisi perbankan, kredit investasi pada triwulan III 2014 tumbuh sebesar 26,3% (yoy). Meskipun mengalami perlambatan dibandingkan triwulan II 2014, namun secara nominal mengalami peningkatan dari Rp48,94 triliun menjadi Rp50,85 triliun. Dari hasil focus group discussion diperoleh informasi bahwa, penyaluran kredit investasi masih terbatas kepada nasabah existing yang sudah lama menjadi debitur bank, atau bagi nasabah yang akan meningkatkan investasinya dalam rangka meningkatkan
7
kapasitas produksinya, untuk memenuhi permintaan yang tinggi di periode musiman seperti lebaran dan liburan.
1.3. Ekspor Impor Kinerja ekspor maupun impor Jawa Barat pada triwulan III 2014 tumbuh meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2014. Kinerja ekspor Jawa Barat (antar negara maupun antar provinsi) pada triwulan III 2014 tumbuh sebesar 9,47% (yoy), atau meningkat dibandingkan dengan triwulan II 2014 sebesar 8,08% (yoy). Seiring dengan ekspor yang tumbuh meningkat, impor Jawa Barat justru tumbuh melambat cukup dalam dari 8,17% (yoy) menjadi 0,71% (yoy).
Juta USD
Net Ekspor
Ekspor
(ribu ton)
Impor
Net Ekspor
Ekspor
Impor
1,600
3,000
1,400
2,500
1,200
2,000
1,000
1,500
800 600
1,000
400
500
200 -
-
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
3
2014
5
7
9 11 1
3
2012
Grafik 1.12. Nilai Perdagangan Luar Negeri Jawa Barat
5
7
9 11 1
3
2013
5
7
9
2014
Grafik 1.13. Volume Perdagangan Luar Negeri Jawa Barat
Data perdagangan ekspor non migas luar negeri Jawa Barat pada triwulan III 2014 secara nominal mencapai 6,63 miliar USD, atau sedikit lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 6,69 miliar USD. Sementara itu, impor non migas Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai 3,02 miliar USD, atau lebih kecil dibandingkan dengan triwulan II 2014 yaitu sebesar 3,19 miliar USD. Dengan demikian, neraca perdagangan non migas Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai 3,61 miliar USD, atau meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 3,50 miliar USD.
USD Juta
Nominal
Pertumbuhan (Axis Kanan)
yoy
2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 II III IV I
II III IV I
II III IV I
2010
2011
2012
2013
II III 2014
Grafik 1.14. Ekspor Produk Elektronika Jawa Barat
8
Pertumbuhan (Axis Kanan)
yoy 80%
30%
500
60%
20%
400
10%
300
0%
200
-20% II III IV I
Nominal
600
-10% I
USD Juta
40%
40% 20% 0%
100 -
-20% I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2010
2011
2012
2013
II III 2014
Grafik 1.15. Ekspor Produk Otomotif Jawa Barat
Dilihat dari komoditasnya, ekspor dari Jawa Barat yang mengalami peningkatan adalah ekspor produk elektronika dan ekspor produk otomotif (kendaraan bermotor dan komponennya. Meningkatnya ekspor produk kendaraan bermotor terutama dengan tujuan ke Asia dan Afrika. Peningkatan ekspor otomotif seiring adanya peningkatan permintaan dari sejumlah negara tujuan ekspor, diantaranya adalah Kawasan Timur Tengah dan Afrika. Selain ekspor mobil yang meningkat, ekspor komponen otomotif juga tumbuh cukup tinggi. Di sisi lain, meskipun ekspor tekstil dan produk tekstil (TPT) mengalami perlambatan, namun pangsa ekspor TPT masih yang terbesar di Jawa Barat pada triwulan laporan. Melambatnya permintaan produk TPT Jawa Barat terkonfirmasi melalui hasil Liaison, terutama dengan tujuan Tiongkok yang sedang menurun kinerja perekonomiannya.
%, yoy
Ribu Unit
Ekspor Mobil
25
G.Ekspor (Kanan)
120
100
20
80 60
15
40
10
20 0
5
-20
0
-40
USD Milyar
Pertumbuhan (Axis Kanan)
yoy 30% 25%
20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% I
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2013
Nominal
1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0 II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2010
2011
2012
2013
II III 2014
2014
Grafik 1.16. Perkembangan Ekspor Mobil
Grafik 1.17. Ekspor TPT Jawa Barat
Meskipun kinerja ekspor mengalami peningkatan, perkembangan impor justru menunjukkan adanya perlambatan yang cukup dalam dari sebesar 8,17% (yoy) pada triwulan II 2014 menjadi menjadi 0,71% (yoy) pada triwulan III 2014. Impor Jawa Barat yang menurun pada triwulan III 2014 sejalan dengan penurunan kinerja dari industri pengolahan yang melambat dari 4,94% (yoy) menjadi 4,53% (yoy).
Bahan Baku
USD Juta
Barang Modal
Barang Konsumsi
4,000 3,500 3,000 2,500 2,000
1,500 1,000 500 -
Impor Bahan Baku
USD Juta
Pertumbuhan (Kanan)
20%
2,500
15%
2,000
10%
1,500
5%
1,000
0%
500
-5%
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II 2014
Grafik 1.18. Impor Barang Konsumsi
III
yoy
3,000
-10% I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Grafik 1.19. Impor Bahan Baku
Dari sisi impor luar negeri, melambatnya impor terutama menurunnya konsumsi dalam negeri. Kondisi melambatnya konsumsi rumah tangga juga menjadi salah satu faktor yang menyebabkan impor barang
9
konsumsi mengalami mengalami penurunan. Sementara itu, impor untuk bahan baku industri mengalami peningkatan. Menurut hasil liaison, peningkatan tersebut terutama untuk mendukung proses produksi untuk memenuhi tingginya permintaan manufaktur pada akhir tahun dan sebelum ada kenaikan harga BBM bersubsidi. Dari sisi domestik, perdagangan ekspor dari Jawa Barat ke daerah lain mengalami peningkatan, khususnya terkait dengan produk manufaktur Jawa Barat. Berdasarkan hasil liaison ke industri TPT, permintaan domestik terhadap produk TPT dari Jawa Barat mengalami peningkatan, terutama dalam menghadapi lebaran dan tahun ajaran baru. Sementara itu, Jawa Barat masih bergantung dari daerah lain terutama untuk beberapa komoditas bahan makanan seperti daging sapi untuk memenuhi kebutuhan selama Labaran dan industri lokal. Kebutuhan dan penyediaan daging sapi di Jawa Barat pada 2014 mencapai 164 ribu ton daging sapi. Dari sejumlah tersebut, hanya 20% yang dapat disediakan oleh Jawa Barat, sisanya dari impor dan perdagangan dengan daerah lain. Kebutuhan untuk memenuhi permintaan pada Ramadhan dan Idul Fitri tahun ini mencapai 18 ribu ton. Stok sekitar 8 ribu ton didatangkan dari provinsi lain. Hingga triwulan III 2014, jumlah sapi yang masuk ke Jawa Barat mencapai 92 ribu ekor dari Jawa Tengah, Jawa Timur, DIY, NTT, NTB, Bali, Banten, dan Sumatera.
2. Sisi Penawaran Perlambatan kinerja perekonomian Jawa Barat pada triwulan III 2014 menjadi sebesar 5,61% (yoy) juga tercermin dari perlambatan sektor-sektor utama seperti sektor industri pengolahan dan sektor pertanian. Sementara itu, salah satu kinerja sektor utama yang lain yaitu sektor PHR, justru tumbuh meningkat. Di sisi lain, kinerja sektor nonutama seperti seperti sektor konstruksi, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta sektor jasa-jasa tumbuh meningkat. Sedangkan sektor listrik, gas, dan air sert sektor pertambangan menunjukkan adanya kinerja yang menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tabel 1.3. Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran (% yoy) Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas, dan Air Bersih Bangunan/Konstruksi Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan
Jasa-jasa PDRB
2013 I
II 1.5 4.6 5.4 6.1 10.0 6.6 13.0 9.9 7.5 6.1
III 1.1 -7.3 6.0 6.4 10.8 9.0 10.9 8.2 3.4 6.2
IV 4.5 -2.1 4.9 7.4 7.2 6.9 8.2 7.5 5.6 5.7
2014 II
I 8.0 2.9 5.0 8.2 5.9 7.8 7.0 7.9 5.5 6.3
0.2 -3.1 3.8 10.7 9.4 7.5 12.4 8.5 9.5 5.5
III 2.29 2.84 4.94 7.19 8.00 6.33 9.99 6.76 8.09 5.67
0.38 1.32 4.53 5.15 9.46 7.17 11.06 7.91 8.70 5.61
Sumber: BPS Jawa Barat, diolah
Dari sisi penawaran, sumber tertinggi pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 adalah sektor industri pengolahan dengan andil sebesar 1,82%, atau menurun dibandingkan dengan andil
10
sektor tersebut pada triwulan II 2014 yang mencapai 2,02%. Sumber tertinggi kedua yaitu sektor PHR yang tumbuh meningkat, sehingga andil terhadap pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 juga mengalami peningkatan dari sebesar 1,48% menjadi 1,69%. Selanjutnya, sektor yang meningkat andilnya terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sektor pengangkutan dan komunikasi (0,62%), andil sektor jasa-jasa (0,60%), sektor konstruksi (0,40%), dan sektor keuangan (0,29%). Sementara itu, andil sektor pertanian mengalami penurunan dari 0,26% menjadi 0,05%. Tabel 1.4. Sumber Pertumbuhan Ekonomi dari Sisi Penawaran (% yoy) Lapangan Usaha Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas, dan Air Bersih Bangunan/Konstruksi Perdagangan, Hotel, dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa PDRB
2013 I
II 0.19 0.09 2.23 0.13 0.39 1.50 0.68 0.35 0.50 6.05
III 0.13 -0.14 2.46 0.14 0.44 2.04 0.58 0.29 0.24 6.19
IV 0.54 -0.04 2.00 0.16 0.30 1.61 0.45 0.27 0.39 5.69
2014 II
I 0.76 0.04 2.06 0.19 0.27 1.88 0.40 0.29 0.40 6.30
0.03 -0.06 1.56 0.23 0.38 1.72 0.68 0.31 0.64 5.50
III 0.26 0.05 2.02 0.16 0.34 1.48 0.56 0.25 0.56 5.67
0.05 0.02 1.82 0.11 0.40 1.69 0.62 0.29 0.60 5.61
Sumber: BPS Jawa Barat, diolah
2.1. Sektor Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan Jawa Barat tumbuh pada triwulan III 2014 tumbuh sebesar 4,53% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,94% (yoy). Berdasarkan data BPS, produksi dari industri besar dan sedang (IBS) serta industri mikro dan kecil (IMK) mengalami penurunan. Produksi IBS pada triwulan III 2014 tumbuh melambat dari 8,45% menjadi 4,41%, didorong oleh penurunan industri makanan, industri furniture, dan industri barang galian bukan logam. Selain itu, perlambatan kinerja IMK diidorong oleh penurunan industri makanan dan minuman, industri komputer, industri olahan kayu, dan jasa reparasi dan pemasangan mesin/peralatan. Sementara itu, kapasitas produksi industri makanan/minuman dan industri furnitur mengalami penurunan pada triwulan III 2014 dibandingkan triwulan sebelumnya, sedangkan industri tekstil mengalami peningkatan pada periode yang sama. Di tengah penurunan industri tersebut, terdapat beberapa industri yang mengalami peningkatan produksinya. Pada IBS, industri yang mengalami peningkatan adalah tekstil dan garmen untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri terutama pada saat lebaran dan tahun ajaran baru di awal triwulan III 2014. Pada IMK, inudstri tekstil dan pakaian jadi juga mengalami peningkatan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), melambatnya kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan III 2014 tercermin dari berbagai indikator seperti penurunan penggunaan tenaga kerja dan Prompt Manufacturing Index (PMI). Pada triwulan III 2014, nilai saldo bersih tertimbang (SBT) utilisasi tenaga kerja di sektor industri pengolahan menurun dari 4,38% menjadi 1,09%. Hal ini sejalan dengan angka pemakaian tenaga kerja BPS di sektor industri pengolahan di Jawa Barat posisi Agustus 2014. PMI di Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai 53,8%, atau menurun dibandingkan PMI
11
triwulan II 2014 yang mencapai lebih tinggi yakni 54,3%. Penurunan PMI ini disebabkan oleh beberapa faktor yaitu penurunan jumlah karyawan dan penurunan volumen total pesanan dibandingkan dengan biasanya.
PMI
PMI (%)
Pertumbuhan Industri (kanan)
% (yoy)
60.0
50.0
6.00
7.0
4.00
7.0
6.0
2.00
6.0
4.0 3.0
I
II
III IV
I
II
2011
III IV
I
II
2012
III IV
I
2013
II
8.0
5.0
-
4.0
(2.00)
3.0
(4.00)
2.0
1.0
(6.00)
1.0
0.0
(8.00)
2.0
30.0
% (yoy)
8.0
5.0
40.0
Utilisasi Tenaga Kerja Pertumbuhan Industri (kanan)
% SBT
0.0 I
III
II
III IV
I
2011
2014
Grafik 1.20.
Performance Manufacturing Index (PMI) vs Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
II
III IV
2012
I
II
III IV
I
2013
II
III
2014
Grafik 1.21. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Tenaga Kerja vs Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan
Industri TPT Kinerja industri Tekstil dan Produk Tekstil (TPT) mengalami peningkatan pada triwulan ini dan mendorong peningkatan pertumbuhan sektor industri pengolahan Jawa Barat secara umum. Berdasarkan data perkembangan IBS Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat, pertumbuhan produksi industri tekstil mengalami peningkatan dari triwulan II 2014 sebesar 13,01% (yoy) menjadi 19,36% (yoy) pada triwulan III 2014. Pada IMK, industri tekstil juga mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 24,18% (yoy). Sementara itu, industri kecil pakaian jadi juga meningkat dari 4,22% menjadi 8,19%. Namun demikian, produksi pada industri TPT untuk memenuhi permintaan eksternal masih mengalami penurunan karena kondisi pasar di Tiongkok dan Eropa yang belum membaik. Peningkatan yang terjadi hanya disebabkan meningkatnya permintaan dari domestik menjelang lebaran dan pemintaan eksternal hanya dari Amerika Serikat. Hal ini dikonfirmasi oleh Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) yang menginformasikan adanya peningkatan produksi seiring dengan membaiknya pasar eksternal di Amerika Serikat.
Mamin
(%)
Tekstil
USD Milyar
Furniture
100 90
80 70 60 50 40
30
Pertumbuhan (Axis Kanan)
yoy 30% 25%
20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% I
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013
Grafik 1.22. Kapasitas Produksi Industri
12
Nominal
1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0
I
II
III
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2010
2011
2012
2013
2014
Grafik 1.23. Ekspor Tekstil Jawa Barat
II III 2014
Industri Otomotif Kinerja industri otomotif mengalami penurunan baik dari aspek produksi maupun aspek penjualan. Permintaan domestik terhadap produk otomotif memang masih cukup besar, khususnya LCGC di wilayah Jawa Barat, namun secara keseluruhan mengalami perlambatan. Hal ini tercermin dari data Gaikindo yang menunjukkan adanya penurunan produksi mobil dan penurunan ekspor mobil hingga triwulan III 2014. Produksi mobil pada triwulan III 2014 mencapai 318 ribu unit, menurun sebesar 16 ribu unit dibandingkan dengan produksi mobil pada triwulan II 2014 yang mencapai 334 ribu unit. Hal ini dikarenakan turunnya penjualan mobil dari 313 ribu pada triwulan II 2014 menjadi 290 ribu unit di triwulan III 2014. Sebaliknya, ekspor mobil meningkat 12 ribu unit.
Ribu Unit
Penjualan Mobil
G.Penjualan (Kanan)
140
%, yoy
30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25
120 100 80
60 40
20 0
Ribu Unit
Pertumbuhan (Kanan)
%, yoy
50
120
40
100
30
80
20
60
10
40
0
20
-10
0
-20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2013
Produksi Mobil
140
2013
2014
2014
Sumber: Gaikindo
Sumber: Gaikindo
Grafik 1.24. Perkembangan Penjualan Mobil
Grafik 1.25. Perkembangan Produksi Mobil
2.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Kinerja sektor utama Jawa Barat yaitu sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) mengalami peningkatan. Pada triwulan III 2014, sektor PHR tumbuh sebesar 7,17% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar sebesar 6,33% (yoy). Meningkatnya kinerja sektor PHR berdasarkan PDRB harga konstan memberikan andil pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 sebesar 1,69%, terbesar kedua setelah sektor industri pengolahan.
ribu orang
Wisatawan Asing
30
Tingkat Penghunian Kamar Hotel Bintang (%)
%
Indeks
Indeks Penjualan Riil
70
230
Pertumbuhan Penjualan Riil (%, yoy)
210
Pertumbuhan Penjualan Riil (%, mtm)
60
25
% 80 60
190
50
20
40
150
30
130
15 10
20
5 0 2013
20
90
70
0
50
2014
40
110
10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
170
0 -20 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9* 2012
2013
2014
Sumber: BPS
Grafik 1.26. Tingkat Hunian Hotel dan Kunjungan Wisman
Grafik 1.27. Perkembangan Penjualan Riil
13
Pasca berlangsungnya Pemilu 2014 dengan damai dan aman, tingkat kunjungan wisatawan asing ke Jawa Barat menunjukkan adanya peningkatan, khususnya setelah Lebaran. Jumlah wisatawan asing ke Jawa Barat yang melalui bandara Husein Sastranegara di Bandung mengalami peningkatan jika dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan data BPS, kunjungan wisatawan mancanegara pada triwulan III 2014 mencapai 14.992 orang, atau menurun dibandingkan dengan triwulan III 2014 yang mencapai 30.779 orang. Sementara itu, rangkaian hari libur nasional, liburan sekolah, dan tahun ajaran baru mendorong peningkatan kinerja dari sektor pariwisata, khususnya peningkatan wisatawan domestik yang sangat tinggi.
Berakhirnya proses Pemilu turut mendorong
penyelenggaraan MICE (meeting, incentives, conferences and exhibition) dari korporasi maupun institusi pemerintahan. Kunjungan wisatawan ke beberapa tempat wisata di Jawa Barat selama libur lebaran meningkat cukup signifikan. Hal tersebut terkonfirmasi dari peningkatan jumlah kendaraan yang melalui pintu tol Pasteur (20 sampai 30 kendaraan per menit) dan menyebabkan kemacetan khususnya pada masa liburan. Berdasarkan Survei Penjualan Eceran, pada bulan September 2014 menunjukkan penjualan eceran yang tumbuh meningkat. Hal ini tercermin dari pertumbuhan indeks penjualan riil pada triwulan III 2014 sebesar 70,9% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar 25,3% (yoy). Hasil liaison ke pelaku usaha di sektor perdagangan ritel mengonfirmasi adanya peningkatan omset penjualan pada periode Lebaran di berbagai pusat perbelanjaan maupun department store.
2.3. Sektor Pertanian Kinerja sektor pertanian pada triwulan III 2014 tumbuh sebesar 0,38% (yoy), melambat dalam dibandingkan dengan triwulan II 2014 yang tumbuh sebesar 2,29% (yoy). Kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Jawa Barat pada triwulan III 2014 menjadi turun dari 0,26% menjadi 0,05%. Berdasarkan SKDU, melambatnya kinerja sektor pertanian tercermin dari saldo bersih tertimbang (SBT) perkembangan kegiatan usaha sektor pertanian yang mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan III 2014, SBT tercatat sebesar negatif 1,95%%, lebih rendah dibandingkan triwulan sebesar 2,79%. Perlambatan kegiatan usaha pertanian tersebut terutama bersumber dari melemahnya kapasitas produksi pertanian tanaman pangan terutama tanaman padi yang produksinya mengalami penurunan pada triwulan ini.
14
Kegiatan Usaha
(%)
JUTA TON
Pertumbuhan Sektor Pertanian
2012
2013
2014
4.0
10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 (2.00) (4.00) (6.00) (8.00) (10.00)
3.5 3.0 2.5 2.0
3.3 3.5
1.5
2.9
3.1 3.2
3.4 3.5 3.4
3.5
2.1
1.0
1.5
0.5 I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
II
III
0.0
TW I
2014
Sumber: BPS dan SKDU BI, diolah
TW II
TW III
TW IV
Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan
Grafik 1.28 Pertumbuhan Sektor Pertanian dan Kegiatan Usaha Pertanian
Grafik 1.29 Perkembangan Produksi Padi
Selain dipengaruhi oleh penurunan produksi padi pada musim kemarau di triwulan III 2014, menurunnya kinerja sektor pertanian juga dipengaruhi oleh menurunnya produksi cabai merah dan bawang merah sejak Lebaran. Berdasarkan data sementara dari Dinas Pertanian tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat, produksi padi pada triwulan III 2014 mencapai sekitar 3,42 juta ton atau menurun dibandingkan triwulan II 2014 yang mencapai 3,47 juta ton. Puncak panen padi terjadi pada triwulan II 2014 yaitu pada April dan Mei 2014. Sementara itu, produksi bawang merah pada triwulan III 2014 sebesar 23,5 ribu ton, menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 30,5 ribu ton. Produksi cabai merah juga menurun sebesar 10,8 ribu ton. Bawang Merah
ribu ton 25
Pertumbuhan (kanan)
% (yoy) 250 200
20
150 15
100
10
50
0 5
-50
0
-100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jawa Barat
Grafik 1.30. Produksi Cabai Merah Jawa Barat
2013
2014
Sumber: Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jawa Barat
Grafik 1.31. Produksi Bawang Merah Jawa Barat
Selain terjadinya kekeringan di berbagai sentra produksi di Jawa Barat, kualitas hasil panen juga menurun sebagai akibat serangan hama terutama dari organisme pengganggu tanaman (OPT). Selain itu, para petani juga dihadapkan pada kondisi distribusi air yang kurang memadai karena kurang normalnya saluran irigasi dan bendungan. Terbatasnya stok pupuk bersubsidi menyebabkan harga pupuk non subsidi meningkat tiga kali lipat, sehingga sebagian petani tidak optimal dalam menggunakannya. Kekeringan yang terjadi terutama di wilayah pantura Jabar menyebabkan beberapa petani lebih memilih untuk menanam tanaman selain padi, seperti palawija atau tembakau yang hanya memerlukan pengairan secara minimal. Berdasarkan hasil liaison, utilisasi lahan pertanian masih relatif stabil dengan belum adanya tambahan penggunaan lahan yang cukup signifikan.
15
2.4. Sektor Lainnya Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan III 2014 mengalami pertumbuhan sebesar 11,06% (yoy), atau meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 9,99% (yoy). Peningkatan sektor ini tercermin dari meningkatnya jumlah kendaraan yang melintasi tol di Jawa Barat, terutama di tol Palimanan-Pejagan. Selain itu, berdasarkan SKDU, kegiatan usaha sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan III 2014 mencapai 1,17%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 0,97%.
Pertumbuhan Sektor Pengangkutan (kanan)
SBT (%)
Sektor Pengangkutan
30.0
2.50
25.0
2.00
20.0
1.50
15.0
1.00
10.0
0.50
5.0
-
0.0
(0.50) I
II
III
2011
IV
I
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013
I
II
Pertumbuhan Sektor Keuangan
SBT (%)
% (yoy)
3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50
(0.50) I
III
% (yoy)
Sektor Keuangan
20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0
II
III
IV
I
2011
2014
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013
I
II
III
2014
Sumber: BPS dan SKDU BI, diolah
Sumber: BPS dan SKDU BI, diolah
Grafik 1.32. Kinerja Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Grafik 1.33. Kinerja Sektor Keuangan
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan juga tumbuh meningkat dari 6,76% (yoy) menjadi 7,91% (yoy). Peningkatan sektor tersebut sejalan dengan meningkatnya volume kegiatan usaha sesuai hasil SKDU yaitu dari 1,02% menjadi 1,61%.
BOKS 1 Prospek dan Tantangan Investasi Jawa Barat Kinerja investasi provinsi Jawa Barat dalam lima tahun terakhir sejak krisis ekonomi global tahun 2008 terus mengalami peningkatan. Namun pada tahun 2014, kinerja investasi di Jawa Barat diperkirakan tidak secerah lima tahun sebelumnya tersebut. % (yoy) 18.00
15.4
16.00 14.00
14.6
12.0
11.0
12.00 10.00
7.5
8.00 6.00
8.7
4.7
4.00
2.00 0.00 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014*
Sumber : BPS, diolah
Grafik 1.1 Pertumbuhan Investasi Jawa Barat
16
PDRB Harga Konstan
Berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha di Jawa Barat pada tahun 2014, sektor yang paling menarik untuk dunia investasi bagi pelaku usaha masih terpusat di sektor utama Jawa Barat, yaitu sektor PHR, sektor industri pengolahan, dan sektor pertanian. Hal tersebut tercermin dari Saldo Bersih Tertimbang investasi dengan porsi yang cukup besar pada ketiga sektor utama tersebut. Namun demikian, perkembangan investasi di sektor pertanian mulai menurun dengan meningkatnya investasi di sektor keuangan,sewa dan jasa, serta sektor pengangkutan dan komunikasi. Kondisi tersebut terutama terjadi sejak triwulan III 2014. Namun demikian, apakah kondisi seperti ini akan terus berlangsung, mengingat sektor pertanian di Jawa Barat pada tahun ini dihadapkan pada tantangan kemarau panjang (El Nino), sehingga niat investor untuk menanamkan usahanya di sektor pertanian menjadi menurun ?
Sumber : SKDU BI, diolah
Grafik 1.2 Perkembangan Investasi Jawa Barat Menurut Sektor Ekonomi Berdasarkan data perbankan, pembiayan investasi melalui perbankan cenderung menurun. Hal ini tercermin dari pertumbuhan kredit investasi yang berada dalam tren perlambatan. Hingga triwulan III 2014, kredit investasi di Jawa Barat mencpai Rp62 triliun dan tumbuh 26,8%. Pangsa kredit investasi terhadap total kredit perbankan di Jawa Barat mencapai 16%, masih jauh tertinggal dibandingkan dengan kredit modal kerja dan kredit konsumsi yang memiliki pangsa masing-masing sebesar 39% dan 44%. Berdasarkan hasil Liaison, sebanyak 57% contact menyatakan adanya peningkatan investasi, sedangkan 43% sisanya menyatakan bahwa investasinya masih stagnan dan belum menunjukkan adanya perkembangan. Berdasarkan sumber pembiayaan investasi, porsi bank masih lebih kecil dibandingkan dengan porsi non bank yakni dengan perbandingan 33% berbanding 67%. Tabel 1.1. Sumber Pembiayaan Investasi di Jabagbar
Bank
Non Bank
Bank Domestik
85%
Bank Asing
15%
33%
67%
Perusahaan Induk Laba ditahan Saham/Obligasi Lainnya
24% 27% 21% 28%
Sumber : Liaison di wilayah Jabagbar
17
Data BKPM menunjukkan perlambatan investasi PMA pada tahun 2014 jika dibandingkan dengan tahun 2013. Sementara investasi PMDN pada tahun 2014 mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Investasi PMA di Jawa Barat hingga dari Januari hingga September 2014 mencapai 4,67 miliar USD. Sementara itu, investasi PMDN di Jawa Barat pada periode yang sama mencapai Rp13,84 milyar. Perlambatan investasi swasta sejalan dengan iklim dan kondisi politik di dalam negeri yang masih rentan. Sementara itu, investor domestik lebih yakin terhadap kondisi politik yang terjadi di tanah air. Pasca krisis perekonomian global tahun 2008, kerjasama internasional semakin erat dilaksanakan dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi global serta menjaga stabilitas sistem keuangan, baik dalam lingkup bilateral maupun multilateral. Meski demikian, negara-negara yang mempunyai daya saing yang paling kuat akan mendapatkan manfaat terbesar dari kerjasama internasional tersebut. Pada akhirnya, Jawa Barat akan menghadapi tantangan perekonomian global ke depan yang semakin meningkat. Dari sisi domestik, berbagai tantangan dan risiko peningkatan investasi di Jawa Barat masih dibayangi dengan berbagai hal seperti birokrasi, kenaikan upah buruh yang sangat signifikan dan terus terjadi setiap tahun tanpa adanya peningkatan produktivitas dan kompetensi buruh, suku bunga yang tinggi, premanisme, keterbatas dan mahalnya lahan industri, serta berbagai kebijakan pemerintah yang tidak sinkron antara pusat dan daerah. Pemerintah daerah terus berusaha untuk memperbaiki iklim investasi dengan melakukan berbagai langkah seperti one stop service, pembangunan kawasan industri berikat, dan secara bersama-sama dengan stakeholders daerah membentuk West Java Incorporated (WJI) untuk saling memberikan informasi dan keterbukaan mengenai peluang investasi dan prosedur investasi di daerah. WJI merupakan forum koordinasi antara
Pemda, BI, dan Kadin Jawa Barat yang bertujuan untuk
mengintegrasikan sumber daya dan kekuatan Jawa
Barat dalam meningkatkan daya saing dalam
menghadapi persaingan global serta mewujudkan kemakmuran bagi seluruh masyarakat Jawa Barat, dengan aktivitas sebagai berikut : Menjadi
public relation
Provinsi
Jawa
Barat
dalam
membangun
persepsi
positif
dan
mensosialisasikan program dan kebijakan ekonomi dan keuangan di Jawa Barat secara terintegrasi. Melakukan promosi MP3EI, proyek pemda, UMKM (SME) dan ETTI ( Entrepreneurship, Tourism,
Trade, and Investment) melalui sistem informasi IRU WEST JAVA INC. dan jaringan international representative yang ada. Sharing informasi perkembangan ekonomi terkini, peluang dan kasus bisnis. Menjadi saluran solusi /permasalahan bisnis dan investasi. Mendorong terbukanya market access bagi pengusaha Jawa Barat melalui diseminasi poin-poin
international trade agreement and commitment dengan negara lain.
18
Menjadi sumber database berbagai kebijakan internasional, regional, analisis dan data.
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
19
Halaman ini sengaja dikosongkan
20
Akselerasi penurunan inflasi Jawa Barat terus berlangsung hingga triwulan III 2014 dan menuju ke pola historisnya. Inflasi tahunan Jawa Barat yang dihitung berdasarkan kenaikan Indeks Harga 1
Konsumen (IHK) di 7 kota pada triwulan III 2014 mencapai 3,86% (yoy), menurun dibanding triwulan II 2014 sebesar 6,08% (yoy). Penurunan tersebut disebabkan oleh penurunan harga pangan seiring dengan pasokan yang terjaga dan hilangnya dampak kenaikan harga BBM bersubsidi tahun lalu. Selain itu, penurunan ini sejalan dengan kebijakan moneter Bank Indonesia dan koordinasi yang erat dengan pemerintah provinsi dan kabupaten/kota di Jawa Barat, terutama melalui forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). Dengan perkembangan tersebut dan jika tidak ada shock kenaikan harga BBM bersubsidi di akhir tahun 2014, maka secara optimis laju inflasi Jawa Barat dapat diarahkan ke sasaran nasional yakni sebesar 4,5+1%.
1. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA Inflasi Bulanan (mtm) Perkembangan inflasi bulanan sepanjang triwulan III 2014 menurun. Pada bulan Juli 2014, secara bulanan Jawa Barat mengalami inflasi sebesar 0,86% (mtm) (Tabel 2.1). Laju inflasi tersebut lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Juli tahun lalu sebesar 3,87% (mtm). Kondisi yang sebaliknya terjadi pada September 2014, dimana inflasi bulanan yang terjadi sebesar 0,26% atau lebih tinggi dibandingkan September 2013 yang mengalami deflasi sebesar 1,30% Selanjutnya, tekanan inflasi terus menurun pada bulan Agustus dan September 2014. Laju inflasi bulanan yang menurun tersebut seiring dengan berakhirnya periode musiman Idul Fitri sehingga permintaan terhadap komoditas pangan pokok strategis menurun. Selain itu, inflasi yang terjadi pada triwulan III 2014 lebih disebabkan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga dan kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Tabel 2.1 Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, mtm) No. 1 2 3
Kelompok Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar
2013
2014
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
Jul
Agus
Sep
2.67
2.17
(3.63)
0.47
0.23
1.39
1.96
0.18
(0.38)
0.15
0.41
0.57
0.63
0.32
0.23
0.29
0.51
0.52
0.10
0.23
0.93
0.38
0.17
0.13
0.48
0.46
0.68
4
Sandang
(0.57)
(0.18)
2.04
0.17
0.03
0.03
0.74
0.08
(0.09)
5
Kesehatan
(0.05)
0.15
0.39
0.12
0.34
0.13
0.23
0.28
0.11
0.00
0.04
0.27
0.08
(0.45)
0.09
0.21
3.16
0.74
0.10
5.15
(0.61)
0.18
0.03
0.09
1.30
-0.43
(0.05)
0.79
1.50
(1.30)
0.38
0.18
0.38
0.86
0.44
0.26
6 7
Pendidikan, rekreasi dan olahraga Transpor, komunikasi dan jasa keuangan Umum
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat (diolah BI)
1
Tujuh Kota di Jawa Barat yang masuk dalam perhitungan inflasi adalah: Bandung, Cirebon, Tasikmalaya, Bekasi, Bogor, Depok dan Sukabumi, dengan bobot kota sebesar 18,63% terhadap perhitungan inflasi nasional.
21
Selama triwulan III 2014, kelompok bahan makanan masih menjadi penyumbang utama terjadinya inflasi di Jawa Barat. Pada Juli 2014, harga komoditas pangan strategis seperti bawang merah dan daging sapi mengalami inflasi dikarenakan pasokan yang kurang memadai. Di sisi lain, harga pangan lainnya relatif stabil karena melimpah setelah terjadi panen raya di berbagai daerah terutama cabai merah, cabai rawit dam daging ayam ras. Pada Agustus 2014, andil inflasi kelompok bahan makanan semakin menurun, sedangkan andil inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga mengalami peningkatan. Hal ini seiring dengan dimulainya tahun ajaran baru yang pada umumnya terapat kenaikan biaya sumbangan pendidikan atau pembangunan terhadap peserta didik yang baru. Pada September 2014, terjadi kenaikan harga gas LPG ukuran 12 kg sebesar Rp15.000-Rp20.000. Kondisi ini mendorong adanya tekanan inflasi di saat tarif tenaga listrik juga mengalami kenaikan setiap bulan di triwulan ini. Selain itu, jatuhnya harga cabai merah pada saat lebaran, menyebabkan sebagian petani beralih ke jenis tanaman lainnya, akibatnya harga cabai merah pada September 2014 mengalami kenaikan. Tabel 2.2. Andil Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) 2013
2014
Kelompok Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
Jul
Agus
Sep
Umum
0.79
1.50
(0.72)
0.38
0.18
0.38
0.86
0.44
0.26
Bahan makanan
0.74
0.60
(1.04)
0.13
0.05
0.27
0.39
0.04
(0.08)
0.03
0.08
0.10
0.12
0.05
0.04
0.05
0.09
0.09
0.02
0.05
0.21
0.09
0.05
0.04
0.13
0.13
0.19
Sandang
(0.03)
(0.01)
0.08
0.01
0.00
0.00
0.04
0.00
(0.00)
Kesehatan
(0.00)
0.01
0.01
0.00
0.01
0.00
0.01
0.01
0.00
0.00
0.00
0.02
0.01
(0.04)
0.01
0.02
0.27
0.06
0.02
0.76
(0.10)
0.03
0.00
0.02
0.24
(0.08)
(0.01)
Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar
Pendidikan, rekreasi dan olahraga Transpor, komunikasi dan jasa keuangan
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat (diolah BI)
Berdasarkan data di atas (Tabel 2.2), sepanjang triwulan III 2014, andil inflasi kelompok bahan makanan terus mengalami penurunan. Tekanan inflasi bulanan sepanjang triwulan ini secara konsisten disumbang oleh kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar, serta kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Sementara itu, inflasi bulanan kelompok lainnya secara umum relatif terkendali (Tabel 2.2).
22
Tabel 2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi Bulanan Triwulan II 2014 Komoditas Penyumbang Inflasi Agustus 2014 Komoditas Sumbangan (%) Tarif listrik 0.10 Tarif SD 0.07 Tarif SLTA 0.05 Tarif SMP 0.05 Daging ayam ras 0.05 Komoditas Penyumbang Deflasi Juli 2014 Agustus 2014 Komoditas Sumbangan (%) Komoditas Sumbangan (%) Kaos oblong -0.03 Angkutan antarkota -0.06 Besi beton -0.02 Bawang merah -0.03 Kemeja pendek -0.02 Angkutan udara -0.02 Pisang -0.01 Melon -0.02 Ikan selar -0.01 Telur ayam ras -0.02 Juli 2014 Komoditas Sumbangan (%) Angkutan antarkota 0.14 Tarif listrik 0.04 Tarif kereta api 0.04 Bawang merah 0.03 Daging sapi 0.03
September 2014 Komoditas Sumbangan (%) Gas LPG 0.08 Cabai merah 0.08 Tarif listrik 0.06 Tarif PT/Akademi 0.04 Nasi 0.02 September 2014 Komoditas Sumbangan (%) Bawang merah -0.04 Jengkol -0.03 Ketimun -0.02 Daging sapi -0.02 Angkutan antarkota -0.01
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat, (diolah BI)
Jika ditinjau dari andil (kontribusi) per komoditas sepanjang triwulan III 2014 (Tabel 2.3), komoditas tarif listrik merupakan komoditas yang menjadi modus kontribusi terhadap inflasi Jawa Barat pada triwulan III 2014. Total sumbangan kenaikan tarif listrik sepanjang triwulan III 2014 adalah sebesar 0,19% (mtm). Jika digabung dengan kenaikan gas LPG, maka sumbangan kenaikan energi terhadap inflasi Jawa Barat pada triwulan III 2014 sebesar 0,27% (mtm). Selain itu, biaya pendidikan yang meliputi (SD, SMP, SLTA, dan Perguruan Tinggi/Akademi) juga memberikan andil inflasi yang cukup tinggi sepanjang triwulan III 2014 yakni sebesar 0,21% (mtm). Sementara itu, komoditas pangan justru lebih banyak mendorong terjadinya deflasi antara lain komoditas pisang, bawang merah, teluar ayam ras, dan jengkol. Total sumbangan deflasi dari komoditas pangan sepanjang triwulan III 2014 yakni minimal sebesar 0,19% (mtm). Namun demikian, beberapa komoditas pangan masih menjadi kontribusi inflasi di Jawa Barat pada triwulan III 2014 dengan total sumbangan minimal
sebesar 0,21% (mtm). Dengan demikian secara akumulasi,
sumbangan komoditas pangan pada triwulan ini relatif kecil dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya pada saat terjadi kenaikan BBM bersubsidi.
Inflasi Tahunan (yoy) Secara tahunan, inflasi Jawa Barat pada triwulan III 2014 berada di bawah inflasi nasional (Grafik 2.1). Tekanan inflasi Jawa Barat secara tahunan mengalami tren penurunan, yaitu dari 6,08% (yoy) pada triwulan II 2014 menjadi 3,86% (yoy) pada triwulan III 2014. Secara spasial, inflasi tahunan Jawa Barat pada triwulan III 2014 tersebut terendah diantara inflasi seluruh provinsi di pulau Jawa. Sementara itu, inflasi tertinggi di pulau Jawa pada triwulan III 2014 masih terjadi di provinsi Banten yaitu sebesar 6,12% (yoy) (Grafik 2.2). Kondisi ini sangat positif bagi perekonomian Jawa Barat yang pada tahun sebelumnya mengalami inflasi lebih tinggi dari nasional sejak awal tahun terkait dengan adanya berbagai kebijakan pemerintah seperti RIPH, pintu masuk impor, serta kenaikan harga BBM bersubsidi.
23
Jawa Barat
% yoy
Nasional
Jabar
10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0
3.86
Jatim
4.13
DIY
4.54
Jakarta
4.84
Jateng
5.00
Banten I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
II
2013
III
6.12 0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
Tw III 2014 terhadap Tw III 2013 (% YoY)
2014
Sumber : BPS (diolah)
Sumber : BPS (diolah)
Grafik 2.1 Inflasi Jawa Barat vs Nasional
Grafik 2.2 Inflasi Tahunan Kabupaten/Kota
Faktor yang mempengaruhi penurunan inflasi tahunan Jawa Barat pada triwulan III 2014 berasal dari kelompok bahan makanan dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan (Tabel 2.4). Harga-harga pangan strategis yang menurun tajam, mempercepat laju penurunan inflasi di Jawa Barat pada triwulan ini. Selain itu, hilangnya dampak kenaikan BBM bersubsidi tahun lalu juga menarik turun inflasi tahunan Jawa Barat dengan lebih cepat. Hal ini mengingat ketika kenaikan BBM bersubsidi tahun lalu, inflasi di Jawa Barat juga meningkat secara cepat. Tabel 2.4. Inflasi Tahunan Jawa Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, yoy) 2012 No. 1 2 3
2013
2014
Kelompok Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
4.21
7.19
8.37
5.42
14.25
13.50
13.11
11.34
7.27
5.80
3.97
4.13
4.82
5.82
6.07
4.87
4.23
5.55
5.88
7.12
6.81
5.23
3.36
3.27
3.45
2.47
2.26
4.04
5.71
6.68
6.26
4.89
4.44
4
Sandang
6.05
4.80
3.74
2.95
2.02
0.51
1.63
0.96
2.03
2.54
1.28
5
Kesehatan
3.30
2.77
3.34
3.20
2.91
2.73
3.64
3.21
4.36
4.47
3.13
2.28
2.31
5.38
5.02
4.74
4.80
4.84
5.51
4.59
4.60
5.13
0.55
0.35
0.41
0.59
0.48
5.54
18.12
18.87
14.31
9.90
1.61
3.33
4.08
4.84
3.86
5.81
6.65
9.24
9.15
7.53
6.08
3.86
6 7
Pendidikan, rekreasi dan olahraga Transpor, komunikasi dan jasa keuangan Umum
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat (diolah BI)
Meski demikian, andil/kontribusi kelompok bahan makanan masih menjadi terbesar kedua dalam pembentukan inflasi Jawa Barat pada triwulan III 2014 (Tabel 2.5). Sementara itu, andil kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan menunjukkan tren penurunan sehingga menjadi 0,29% hingga akhir triwulan III 2014.
24
Tabel 2.5. Andil Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, yoy) 2012 No. 1 2 3
2013
2014
Kelompok Bahan makanan Makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau Perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
1.10
1.84
2.18
1.43
3.74
3.56
3.53
3.04
1.37
1.09
0.75
0.78
0.92
1.10
1.14
0.92
0.81
1.06
1.13
1.21
1.16
0.89
0.80
0.78
0.81
0.58
0.53
0.95
1.33
1.55
1.79
1.39
1.27
4
Sandang
0.27
0.22
0.17
0.14
0.09
0.02
0.08
0.04
0.10
0.13
0.07
5
Kesehatan
0.12
0.11
0.13
0.12
0.11
0.10
0.14
0.12
0.18
0.18
0.13
0.16
0.16
0.38
0.36
0.33
0.34
0.35
0.39
0.40
0.40
0.44
0.09
0.06
0.07
0.09
0.07
0.86
2.77
2.87
2.53
1.75
0.29
3.32
4.08
4.84
3.86
5.81
6.65
9.24
9.15
7.53
6.08
3.86
6 7
Pendidikan, rekreasi dan olahraga Transpor, komunikasi dan jasa keuangan Umum
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat (diolah BI)
2. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA Sebagian besar kota inflasi di Jawa Barat menunjukkan tekanan inflasi yang lebih rendah dibandingkan dengan laju inflasi inflasi nasional. Dari tujuh kota yang dihitung angka inflasinya di Jawa Barat, Beberapa diantaranya mengalami inflasi tahunan yang lebih rendah dibandingkan dengan inflasi nasional maupun inflasi Jawa Barat, yaitu Kota Bekasi, Kota Bogor dan Kota Depok (Grafik 2.3). Sementara itu, Kota Sukabumi mengalami inflasi tahunan tertinggi di triwulan ini diantara kota inflasi di Jawa Barat yaitu sebesar 4,86% (yoy). Tingginya inflasi di Kota Sukabumi disebabkan oleh masih tingginya harga pangan akibat pasokan yang masuk ke Kota Sukabumi sering terlambat karena buruknya infrastruktur. Selain itu, dampak dari kenaikan harga gas LPG ukuran 12 kg sangat terasa bagi warga Sukabumi. Sementara itu, gas LPG 3 kg langka di pasaran dan banyak ditemukan tabung LPG 3 kg yang beratnya kurang dari aturan bahkan diduga palsu dijual di pangkalan. Akibatnya harganya melambung dieceran mencapai Rp18.000 - Rp20.000 per tabung. Menurut aparat berwajib, diduga terjadi penimbunan oleh pihak yang tidak bertanggung jawab. Selanjutnya, Dinas Koperasi, Industri dan Perdagangan di Sukabumi
melakukan upaya dan tindakan tegas setelah berkoordinasi dengan PT
Pertamina. Sementara itu, untuk tiga kota penyangga Jakarta, aliran pasokan pangan relatif lebih baik. Hal tersebut menyebabkan penurunan inflasi di ketiga kota tersebut semakin cepat (Grafik 2.4). Hal tersebut tidak terlepas berkat koordinasi yang cukup baik antara pemerintah daerah dengan TPID setempat. Meski demikian secara bulanan, dinamika inflasi kota-kota pembentuk inflasi di Jawa Barat masih cukup tinggi terutama pada akhir Juli 2014 seiring masuknya pola musiman Lebaran (Tabel 2.6).
25
Bekasi
yoy (%)
3.32
Bogor
3.56
Depok
3.85
Jawa Barat
3.86
Bandung
Juli 2014
Agustus 2014
September 2014
6 5 4
3.96
3
Cirebon
4.32
Tasikmalaya
4.37
Nasional
2
4.53
Sukabumi
1
4.86 0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
0 6.00
Tw III 2014 terhadap Tw III 2013 (%, YoY)
Sumber : BPS (diolah BI )
Sumber : BPS (diolah BI)
Grafik 2.3 Inflasi Triwulan II 2014 Kota-kota di Jawa Barat
Grafik 2.4 Inflasi Tahunan (yoy) Kota Inflasi
Tabel 2.6 Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Tujuh Kota di Jawa Barat
Inflasi IHK mtm (%)
2013 Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
2014 Jul
Bandung
0.63
1.30
(0.49)
0.33
0.11
0.20
0.74
0.41
0.57
Bogor
1.50
1.60
(0.71)
0.32
0.28
0.00
0.69
0.34
0.36
Bekasi
0.48
1.48
(1.20)
0.30
0.32
0.47
1.05
0.51
0.12
Cirebon
1.70
1.41
(0.56)
0.17
0.42
0.33
0.53
0.91
0.39
Depok
1.05
1.79
(0.57)
0.60
(0.04)
0.43
0.99
0.34
0.04
Sukabumi
0.25
1.49
0.04
0.46
0.24
0.48
0.48
0.25
0.31
Tasikmalaya
0.24
0.86
(0.04)
0.11
0.25
0.43
0.86
0.66
(0.15)
Jawa Barat
0.79
1.50
(0.72)
0.38
0.18
0.38
0.86
0.44
0.26
Nasional
0.63
1.03
(0.33)
0.55
0.08
0.43
0.93
0.47
0.27
Agus
Sep
Sumber : BPS Provinsi Jawa Barat (diolah BI)
3. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INFLASI Tren penurunan inflasi pada triwulan III 2014 terjadi di seluruh kelompok komponen pembentuknya, yakni kelompok volatile foods, kelompok administered prices dan kelompok inti. Penurunan inflasi yang signifikan terjadi pada kelompok administered prices yaitu dari 12,79% (yoy) pada triwulan II 2014 menjadi 5,72% (yoy) pada triwulan III 2014 (Grafik 2.5 dan 2.6). Selanjutnya penurunan inflasi masih terjadi pada kelompok volatile foods yakni dari 6,60% (yoy) menjadi 3,99% (yoy). Sementara itu, pada periode yang sama, inflasi inti masih terkendali dan mengalami penurunan dari 4,47% (yoy) menjadi 3,27% (yoy).
26
% yoy
Inflasi IHK (yoy) Volatile Food (yoy)
40
yoy (%) 15
Inti (yoy) Adm Price (yoy)
INTI
Vol. Food
Adm. Prices
35
12
30 25
8.28
9
20
6
15
3.80
5.72
10
3.99
5
3.27
3.99
4.45
5.72
3
3.27 0 -5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
2014
Sumber : BPS (diolah)
Grafik 2.5 Disagregrasi Inflasi Jawa Barat
0
rata-rata Tw tw III-2014 rata-rata Tw tw III-2014 rata-rata Tw tw III-2014 III 2009-2013 III 2009-2013 III 2009-2013
Sumber : BPS (diolah)
Grafik 2.6 Perbandingan Inflasi Per Komponen
3.1. NON FUNDAMENTAL Administered Prices Meksipun secara tahunan terjadi penurunan inflasi kelompok administered prices, berbagai kebijakan Pemerintah terhadap komoditas strategis energi menahan tren penurunan inflasi kelompok
administered prices lebih dalam. Faktor penurunan inflasi kelompok administered prices ini hanya dikarenakan habisnya dampak kenaikan harga BBM bersubsidi tahun lalu. Namun demikian, adanya kebijakan Pemerintah pada triwulan III 2014 terutama dalam menyesuaikan tarif energi, khususnya harga gas LPG dan tarif listrik menyebabkan inflasi kelompok administered prices masih mengalami tekanan. Selain itu, pada triwulan laporan juga terjadi kenaikan harga semua jenis rokok, baik rokok kretek maupun rokok filter. Komoditas administered prices lainnya yang mengalami kenaikan harga pada triwulan ini yaitu tarif kereta apai seiring dengan melonjaknya permintaan pada musim Lebaran tahun ini. Meski demikian, secara keseluruhan sepanjang triwulan III 2014, dampak kebijakan tersebut terhadap tekanan inflasi pada triwulan ini masih dapat terjaga. Tarif listrik memberikan sumbangan terhadap inflasi Jawa Barat sepanjang triwulan III 2014. Sesuai Peraturan Menteri ESDM No.19/2014 tentang Perubahan atas Permen No 9/2014 perihal Tarif Tenaga Listrik yang Disediakan oleh PLN, kenaikan tarif listrik terjadi pada golongan pelanggan rumah tangga dengan daya 1.300-5.500 VA, pelanggan industri non go public dengan daya di atas 200 kVA, golongan pemerintah dengan daya di atas 200 kVA, dan golongan penerangan jalan umum. Pemerintah telah memiliki pertimbangan yang kuat untuk menaikkan tarif listrik ini. Pemerintah berasumsi bahwa kenaikan tarif listrik secara bertahap ini merupakan langkah strategis dalam rangka mempertahankan kelangsungan pengusahaan penyediaan tenaga listrik, peningkatan mutu pelayanan kepada konsumen, peningkatan rasio elektrifikasi, dan mendorong subsidi listrik yang lebih tepat sasaran dengan menghapuskan subsidi listrik secara bertahap untuk golongan pelanggan rumah tangga dengan batas daya 1.300-5.500 VA, pelanggan industri non go public dengan daya di atas 200 kVA, golongan pemerintah dengan daya di atas 200 kVA, dan golongan penerangan jalan umum. Selain kenaikan tarif listrik, tertahannya laju penurunan inflasi administered prices pada triwulan ini juga diakibatkan oleh kenaikan harga gas LPG ukuran 12 kg. Kenaikan gas LPG ukuran 12 kg ini memberikan
27
sumbangan terbesar inflasi sebesar 0,08%. Harga gas LPG 12 kg mengalami kenaikan sebesar Rp1.500/kg sejak tanggal 10 September 2014 sehingga harganya menjadi Rp7.569/kg. Hal ini menyebabkan harga di tingkat agen menjadi Rp9.519/kg. Berdasarkan pemantuan, harga gas LPG 12 kg di tingkat eceran di Jawa Barat mencapai Rp115.000 per tabung. Bahkan ada beberapa agen dan penjual eceran yang menjualnya hingga di atas Rp120.000/kg. Untuk mengantisipasi hal tersebut, beberapa daerah di Jawa Barat membuat kebijakan aturan distribusi tabung gas LPG 12 kg dengan membedakan warna segel untuk tiap kabupaten/kota. Hal ini dilakukan untuk meminimalisasi adanya pergerakan barang yang tidak sesuai dengan daerah peruntukannya. Selain itu, distributor LPG melakukan penambahan alokasi gas LPG ukuran 3 kg dari 220 ribu tabung per hari menjadi sebanyak 224 ribu tabung per hari. Penambahan ini dimaksudkan untuk meminimalisir upaya terjadinya perubahan preferensi masyarakat dari ukuran 12 kg ke 3 kg, serta untuk menghindari terjadinya penimbunan. Kebijakan tersebut terbukti mampu membuat harga gas LPG ukuran 3 kg menjadi lebih stabil, terutama di sekitar Bandung Raya. Namun demikian, dampak dari kenaikan harga LPG 12 kg ini sangat dirasakan oleh pengusaha restoran, dan UMKM.
Volatile Food Tekanan inflasi terhadap komponen volatile food pada triwulan III 2014 menunjukkan adanya penurunan. Meredanya tekanan inflasi kelompok ini dipengaruhi oleh terjaganya pasokan komoditas bahan makanan menjelang dan pasca Lebaran tahun ini. Selain itu, berdasarkan survei pemantauan harga, beberapa pedagang menginformasikan penurunan harga yang terjadi karena turunnya harga dari pemasok dan distributor seiring dengan melimpahnya pasokan (Grafik 2.7). Komoditas daging sapi yang pada periode yang sama tahun sebelumnya mengalami lonjakan harga yang signifikan, kini harganya lebih terkendali. Dalam rapat koordinasi tingkat Provinsi Jawa Barat dalam rangka antisipasi kebutuhan dan penyediaan daging sapi selama Ramadhan dan Idul Fitri 2014, Jawa Barat memperkirakan kebutuhan daging sapi sebesar 17.863 ton. Ketersediaan pasokaan terakhir sebanyak 3.247 ton, stok sapi di Feedlot mencapai 69.478 ekor atau setara 15.702 ton, dan pemasukan sapi dari provinsi lain sebanyak 37.849 ekor atau 7.191 ton. Hal ini menyebabkan masih ada surplus stok daging sapi sebesar 8.277 ton. Namun demikian, kenaikan harga daging sapi di Bandung dan Jawa Barat tidak bisa dihindari lagi. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Jawa Barat menyatakan kenaikkan harga daging sapi terjadi karena adanya permainan harga pada mata rantai pasokan. Informasi permainan harga tersebut diperoleh atas laporan pedagang. Kenaikan harga bukan terjadi pada stok, namun mata rantai distribusi yang terlalu panjang. Dalam laporannya disebutkan bahwa harga penjualan telah ditentukan oleh pemasok besar atau distributor, sedangkan pengecer tidak bisa berbuat lebih jauh karena mereka juga butuh pasokan dari distributor. Meskipun pada awal hingga mendekati akhir Ramadhan diselenggarakan pasar murah dan sidak pasar, permainan harga masih terjadi hingga menjelang Idul Fitri. Sementara itu, komoditas bawang merah pada Juli 2014 mengalami inflasi karena tingginya permintaan pada saat menjelang Idul Fitri. Namun pada Agustus 2014 atau pasca Lebaran, komoditas bawang
28
merah kembali mengalami deflasi. Sementara itu, komoditas daging ayam ras justru mengalami kenaikan harga pasca Lebaran. Hal ini dikarenakan pasokan ayam ras yang terbatas karena banyak peternak ayam yang tidak memproduksi menjelang Idul Fitri. Selain harga Day Old Chick (DOC) yang turun, juga karena tingginya harga pakan ternak pada saat Lebaran.
Beras Medium
Rupiah/kg
% mtm
12000
20
100,000
10000
15
80,000
10
60,000
5
40,000
0
20,000
8000 6000 4000 2000 0 II
III
IV
I
II
2012
IV
I
II
2013
Harga Beras Medium
Rupiah/kg 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 I
III
III
IV
I
II
2012
III
Keseimbangan
IV
% mtm 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25 I
2013
Harga Daging Ayam
II
20,000 10,000 IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
Harga Bw.Merah
II
III
50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 I
II
III
IV
2012
I
II
III
IV
2013
Harga Cabai Merah
Pertumbuhan (mtm)
I
II
III
II
III
2014
Keseimbangan
% mtm 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 -25
10,000 5,000 II
III
IV
I
II
Rupiah/kg 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 I
2014
Keseimbangan
IV
I
II
III
2014
Pertumbuhan (mtm)
Keseimbangan
Bawang Putih
% mtm 60 40 20 0 -20 -40 -60
II
III
IV
I
II
III
IV
I
2013
Harga Bw.Putih
Rupiah/kg 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 I
III 2013
Harga Telur Ayam
Keseimbangan
% mtm 100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80
I
Pertumbuhan (mtm)
2012
Cabai Merah
Rupiah/kg 60,000
IV
Telur Ayam Ras
2014
Pertumbuhan (mtm)
III 2013
15,000
I
% mtm 120 100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80
30,000
III
II
20,000
Keseimbangan
40,000
II
I
2012
50,000
I
IV
Rupiah/kg 25,000
2014
Pertumbuhan (mtm)
III
Harga Daging Sapi
III
Bawang Merah
Rupiah/kg 60,000
II
2012
Daging Ayam Ras
II
I
III
2014
Pertumbuhan (mtm)
% mtm 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8
-
-5 I
Daging Sapi
Rupiah/kg 120,000
II
III
2014
Pertumbuhan (mtm)
Keseimbangan
Cabai Rawit
II
III
IV
2012 Harga Cabai Rawit
I
II
III
% mtm 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80 IV
I
2013 Pertumbuhan (mtm)
II
III
2014 Keseimbangan
Sumber: Bank Indonesia, Survei Pemantauan Harga Mingguan, (diolah)
Grafik 2.7 Perkembangan Harga Komoditas Bahan Pangan Mingguan
29
Sementara itu, kenaikan harga cabai merah terjadi pada September 2014. Menurut hasil Survei Pemantauan Harga Mingguan (SPHM), harga cabai merah baik cabai besar maupun keriting mengalami kenaikan yang cukup tinggi dari kisaran Rp25.000-30.000/kg menjadi Sekitar Rp45.000-50.000/kg. Sebagian pedagang menyatakan bahwa kenaikan tersebut terjadi sejak dari pemasok. Berdasarkan informasi contact liaison, kenaikan harga cabai merah tidak dapat dihindarkan karena biaya produksi yang meningkat terutama dari harga pupuk. Sementara itu, biaya perawatan juga meningkat karena faktor cuaca yang tidak menentu. Di samping kenaikan biaya produksi, permintaan cabai merah pada musiman pesta pernikahan. Sementara itu, menurut data Dinas Pertanian Provinsi Jawa Barat, produksi cabai merah pada Juli dan Agustus 2014 masing-masing mencapai 19.334 ton dan 22.036 ton, lebih rendah dibandingkan dua bulan sebelumnya (Mei dan Juni 2014) yang masing-masing mencapai 19.819 ton dan 24.990 ton. Bawang Merah
ribu ton 25
Pertumbuhan (kanan)
% (yoy) 250 200
20
150 15
100
10
50
0 5
-50
0
Cabai Merah
ribu ton 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
200 150 100 50 0 -50 -100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9
-100 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
% (yoy)
Pertumbuhan (kanan)
2012
2013
2014
2014
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jabar (diolah)
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jabar (diolah)
Grafik 2.8 Produksi Bawang Merah
Grafik 2.9 Produksi Cabai Merah
Sementara itu, Bulog agak kesulitan dalam menyerap beras dari petani pada triwulan III 2014 dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2013. Hal ini dikarenakan sebagaian besar gabah petani sudah dibeli tengkulak. Kondisi tersebut diperparah dengan musim kemarau yang panjang yang menyebabkan utilisasi lahan kurang maksimal. Jikapun ada gabah panen petani, harganya masih di atas harga resmi yang dapat dibeli oleh Bulog. Meskipun demikian, stok beras yang dikuasi Bulog Jawa Barat masih cukup untuk memenuhi kebutuhan penyaluran hingga lima bulan ke depan atau sampai dengan akhir tahun 2014. Padi (ton)
ribu ton
% (yoy)
Pertumbuhan (kanan)
2500
80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80
2000 1500 1000 500 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
2014
Sumber : Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jabar (diolah)
Grafik 2.10 Produksi Padi
30
Stok Beras Bulog
Ribu Ton
Penyaluran Raskin
400 350 300 250 200 150 100 50 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2010
2011
2012
2013
II III 2014
Sumber : Bulog Divre Jawa Barat (diolah)
Grafik 2.11 Stok Beras dan Penyaluran Raskin
3.2. FUNDAMENTAL / INTI Inflasi inti pada triwulan III 2014 masih cukup stabil dengan kecenderungan menurun yakni dari 4,47% (yoy) menjadi 3,27% (yoy). Kondisi ini sejalan dengan melemahnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan ini. Tekanan inflasi inti sepanjang triwulan III 2014 terutama bersumber dari pendidikan seiring dengan tahun ajaran baru dan kelompok transportasi atau pengangkutan seiring dengan permintaan yang tinggi pada periode musiman Lebaran tahun ini. Meskipun permintaan terhadap komoditas makanan dan makanan jadi serta produk manufaktur relatif meningkat, namun harga-harga masih dapat dikendalikan dengan baik. % yoy 6
Inflasi Inti (yoy)
Tadable (yoy)
Non Tradable (yoy)
Rp/USD 12500
Inflasi YoY (%)
yoy %
Rp/USD
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
12000
5
11500 11000
4
10500 3
10000 9500
2
9000 1
8500 8000
0
I
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2012
2013
2014
Sumber : BPS (diolah BI)
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2010
2011
2012
2013
II III 2014
Sumber : Bank Indonesia dan BPS (diolah)
Grafik 2.12 Perkembangan Komponen Inti
Grafik 2.13 Perkembangan Nilai Tukar Rupiah
Berdasarkan komponen pembentuknya, peningkatan inflasi inti pada triwulan III 2014 terutama didorong oleh komponen tradable yang mengalami inflasi sebesar 4,88% (yoy). Tekanan inflasi terhadap komponen tradable
masih didominasi oleh kelompok makanan. Sedangkan harga emas
perhiasan di Jawa Barat cenderung stabil. Sementara itu, komponen non tradable Jawa Barat mengalami inflasi yang relatif stabil sebesar 2,18% (yoy). Perkembangan inflasi properti di Jawa Barat mengindikasikan adanya penurunan pada triwulan III 2014. Biaya tempat tinggal secara perlahan mengalami penurunan seiring meskipun terjadi kenaikan tarif listrik rumah tangga (Grafik 2.12). Penurunan harga terjadi disebabkan harga-harga komoditas perlengkapan rumah tangga dan jasa rumah tangga mengalami penurunan. Sementara itu, berdasarkan Survei Harga Properti Residensial secara triwulanan, pertumbuhan indeks pada triwulan III 2014 lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2014. Kenaikan indeks tersebut diduga dipengaruhi oleh meningkatnya permintaan rumah untuk investasi, terutama rumah tipe menengah (luas bangunan 36 s.d 70 meter persegi), sedangkan rumah tipe besar (luas bangunan lebih dari 70 meter persegi) cenderung stabil.
31
Biaya Tempat Tinggal Perlengkapan Rumah Tangga Jasa Rumah Tangga
%, yoy 6
Kecil
qtq (%)
Menengah
Besar
Indeks
yoy
12.0
5
10.0
4
8.0
3
6.0
2
4.0
1
260 250 240 230 220 210 200 190
2.0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2012
2013
180
0.0
170 IV
2014
I
2012
Sumber : BPS, diolah
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
Sumber : Survei Harga Properti Residensial BI, diolah
Grafik 2.14 Inflasi Inti Sektor Perumahan
Grafik 2.15 Indeks Harga Properti Bandung
Eksternal Tekanan terhadap rupiah turut belum terlalu berdampak terhadap inflasi inti. Depresiasi nilai tukar rupiah pada triwulan III 2014 yang sempat mencapai level di atas Rp12.200, pada kenyatannya belum memberikan dampak yang berarti terhadap tekanan inflasi inti. Kondisi tersebut justru mampu menahan tingkat konsumsi rumah tangga dan industri dalam menggunakan barang-barang impor. Hal ini justru mendorong inflasi inti relatif stabil dengan kecenderungan menurun. Namun demikian, berbagai kebijakan terus ditempuh Bank Indonesia seperti kebijakan stabilisasi nilai tukar, penyesuaian BI Rate, lelang FX Swap, dan berbagai kebijakan lainnya terutama untuk mengelola aliran modal asing. Di sisi lain, relatif stabilnya harga komoditas global seperti harga timah, emas, serta penurunan harga komoditas pertanian internasional seperti jagung, kedelai, dan terigu, ikut berkontribusi dalam menjaga tetap stabilnya inflasi inti. Bagi Jawa Barat, penurunan harga kedelai dan terigu cukup menjaga stabilnya harga produk industri kecil dan mikro di Jawa Barat yang menggunakan bahan baku tersebut seperti industri tempe tahu, industri roti dan industri kue rumah tangga.
$/Metric Ton
Timah
$/OZ
Emas ($/OZ)
35,000
USD/bushel
2,000
18
1,800
16
1,600
14
Jagung
Kedelai
Terigu
30,000
25,000
1,400
12
1,200
20,000
10 1,000
15,000
800 600
10,000
8 6
400
4
200
2
5,000 -
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2011
2012
2013
2014
Sumber : Bloomberg
Grafik 2.16 Harga Komoditas Pertambangan
32
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2011
2012
2013
2014
Sumber : Bloomberg
Grafik 2.17 Harga Komoditas Pertanian
Interaksi Permintaan dan Penawaran Beberapa sektor dunia usaha di Jawa Barat merespon melemahnya permintaan konsumen pada triwulan III 2014, sehingga belum memberikan tekanan yang signifikan terhadap laju inflasi. Hal ini diindikaskan dengan perkembangan kapasitas produksi rata-rata yang terpakai pada triwulan III 2014 mencapai 75,21% atau menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Meskipun lebih rendah, namun cukup responsif memenuhi permintaan rumah tangga dan swasta, sehingga harga jual produk tidak mengalami gejolak. Subsektor dunia usaha yang mengalami peningkatan kapasitas produksi antara lain seperti pertanian, pertambangan, dan industri pengolahan. Sementara itu, kapasitas produksi listrik, gas dan air bersih mengalami penurunan seiring dengan menurunnya debit air bendungan penyuplai pembangkit listrik tenaga air di Jawa Barat. Tabel 2.7. Kapasitas Produksi Terpakai KETERANGAN Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan 1. Tanaman Pangan 2. Tanaman Perkebunan 3. Peternakan dan hasil-hasilnya 4. Kehutanan 5. Perikanan Pertambangan Industri Pengolahan 1. Makanan, minuman dan tembakau 2. Tekstil, barang kulit dan alas kaki 3. Barang kayu dan hasil hutan lainnya 4. Kertas dan barang cetakan 5. Kimia dan barang dari karet 6. Semen dan barang galian bukan loga, 7. Logam dasar, besi dan baja 8. Alat angkutan, mesin dan peralatannya 9. Barang lainnya Listrik, Gas dan Air Bersih Total Seluruh Sektor
2013 I
II
III
72.4
72.3
74.6 56.7 76.7 66.2 73.3 65.0 61.5 71.1 47.0 75.0 75.0 66.7 70.0 74.1 57.9 67.8
71.6 68.3 76.7 75.6 72.5 66.6 65.2 71.5 47.5 73.3 82.5 70.0 62.5 66.3 64.8 68.6
2014 II
IV
I
III
73.0
67.72
79.89
69.98
72.10
74.9 56.7 78.0 66.2 70.0 66.9 66.0 72.0 47.0 63.4 75.0 70.0 60.0 74.1 62.9 68.9
67.14 50.00 86.00 66.82 70.00 65.14 63.43 65.11 79.00 86.67 58.75 80.00 72.50 68.13 77.01 81.25 73.61 66.84
70.38 85.00 86.40 86.00 71.67 77.86 81.79 86.61 88.65 85.56 60.00 85.00 0.00 86.67 72.86 70.77 74.00 78.38
74.47 75.00 71.44 60.40 68.57 77.71 74.23 84.69 80.40 75.00 52.50 73.33 0.00 80.00 70.00 77.92 82.58 76.13
74.05 63.33 82.14 73.75 67.22 80.00 75.91 80.28 80.24 71.85 70.00 92.50 60.00 75.00 82.50 70.87 72.83 75.21
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha, BI
Ekspektasi Inflasi Pada triwulan III 2014, ekspektasi inflasi masyarakat terhadap kenaikan harga cenderung meningkat. Berdasarkan hasil survei konsumen diperkirakan harga-harga ke depan secara umum mengalami kenaikan. Meningkatnya ekspektasi tersebut sejalan dengan perkembangan inflasi yang terus mengalami tekanan antara lain karena faktor rencana kenaikan harga BBM bersubsidi yang kemungkinan terjadi pada akhir tahun. Masyarakat memperkirakan harga pada 3 hingga 6 bulan ke depan relatif menunjukkan adanya peningkatan. Sementara itu, berdasarkan kelompok komoditas, indeks ekspektasi konsumen menunjukkan bahwa pada triwulan III 2014 mengindikasikan terjadi kenaikan harga terhadap hampir seluruh kelompok. Sementara itu berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha, hanya sebagian kecil dari mayoritas pelaku usaha di Jawa Barat yang tepat memprediksi realisasi inflasi Jawa Barat pada triwulan III 2014.
33
Indeks
Ekspektasi Harga 3 Bulan YAD
Ekspektasi Harga 6 Bulan YAD
250
- Bahan makanan
- Makanan jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
- Perumahan, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar
- Sandang
- Kesehatan
- Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
- Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga
225
250
%, yoy
200 200
175 150
150
125 100
100
Indeks > 100 = optimis Indeks < 100 = pesimis
50
75 50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2011
2012
2013
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2014
2012
Sumber : Survei Konsumen BI Wilayah VI, diolah
2013
2014
Sumber : Survei Konsumen BI Wilayah VI, diolah
Grafik 2.18 Ekpektasi Harga 3 & 6 Bulan ke Depan
Grafik 2.19 Ekspektasi Harga Per Kelompok Pengeluaran
Tabel 2.8. Besaran Ekspektasi Kalangan Dunia Usaha (%) EKSPEKTASI INFLASI
2012
2013
2014
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
Kurang dari 5%
12.6
11.4
17.7
12.6
19.3
12.6
27.8
13.7
12.5
20.5
22.4
5% - 9%
80.2
82.5
77.4
80.2
77.7
80.5
69.3
81.1
85.1
62.5
60.3
Lebih dari 9%
7.2
6.1
4.9
7.2
3.0
6.9
2.8
5.2
2.4
17.0
17.2
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
JUMLAH
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha, diolah
BOKS 2 Mengukur Dampak Kenaikan BBM Bersubsidi Terhadap Inflasi Jawa Barat Rencana kenaikan harga BBM bersubsidi ini merupakan salah satu rencana terobosan yang akan dilakukan pemerintahan baru untuk menghindari defisit APBN sehingga tidak melanggar ketentuan UU. Selain itu, upaya untuk mengurangi subsidi BBM juga dimaksudkan untuk mengalihkan subsidi yang dinilai kurang tepat sasaran kepada sektor-sektor yang mendukung program pemerintahan baru, terutama pembangunan infrastruktur dan kesejahteraan rakyat. Memang tidak dapat dipungkiri bahwa isu kenaikan BBM selalu mewarnai perjalanan kepemimpinan pemerintahan Republik Indonesia. Hal ini tidak dapat dilepaskan dari konsumsi BBM yang selalu meningkat dari tahun ke tahun. Sejak tahun 2010, kuota subsidi BBM selalu mengalami peningkatan dengan rata-rata peningkatan per tahun sebesar 7,5%. Meningkatnya kuota subsidi BBM tentu berimplikasi terhadap kenaikan anggaran subsidi BBM yang pada akhirnya mempersempit ruang fiskal untuk dapat menstimulus ekonomi Indonesia. Berdasarkan data terakhir, kuota penyaluran BBM berubsidi pada tahun 2014 sebanyak 45,35 juta kilo liter. Total pemaikan hingga September 2014 mencapai 34,9 juta kl. Dengan sisa kuota sebesar 10,45 juta kl, maka potensi kelangkaan BBM bersubsidi diperkirakan akan terjadi pada Desember 2014 untuk semua produk BBM bersubsidi. Tabel di bawah ini menunjukkan kuota dan sisa kuota BBM bersubsidi nasional untuk masing-masing jenis produk BBM bersubsidi.
34
Tabel 2.1 Penyaluran BBM Bersubsidi 2014 (juta kl) Produk BBM (Juta kl)
Kuota
Realisasi Sisa Kuota Sept-2014
Estimasi Konsumsi/Bln
Kebutuhan 3 bulan terakhir
Kekurangan
Premium Solar Minyak tanah
29,29 15,16 0,9
22,24 11,94 0,72
7,05 3,22 0,18
2,44 1,26 0,08
7,32 3,79 0,23
-0,27 -0,57 -0,05
TOTAL
45,35
34,9
10,45
3,78
11,34
-0,89
Sumber : PT Pertamina (Persero), dikutip dari Surat Kabar Harian Kontan 14 Oktober 2014, diolah
Perdebatan mengenai kapan waktu yang tepat untuk menaikkan harga BBM bersubsidi menjadi sesuatu hal yang perlu didalami, terutama mengenai seberapa besar dampak kenaikan tersebut terhadap inflasi dan kesejahteraan rakyat di tengah berbagai kebijakan penyesuaian harga/tarif energi seperti listrik dan gas LPG. Hal ini penting mengingat kenaikan harga BBM bersubsidi ini akan memberikan dampak dalam tiga tahap. Sebelum isu kenaikan harga BBM bersubsidi ini diperbincangkan, masyarakat sudah dihadapkan pada kebijakan pemerintah untuk membatasi penjualan BBM bersubsidi di berbagai daerah. Secara tidak langsung, hal ini telah mendorong adanya peningkatan ekspektasi inflasi dari masyarakat, baik konsumen maupun produsen. Jawa Barat sebagai wilayah dengan populasi sekitar 45 juta jiwa, dan merupakan wilayah dengan jumlah penduduk tertinggi di Indonesia merupakan wilayah dengan tingkat konsumsi BBM bersubsidi paling tinggi. Di samping itu, Jawa Barat (terutama Bandung dan sekitarnya) merupakan salah satu destinasi favorit warga Ibukota Jakarta untuk melakukan liburan. Menurut data Dinas Perhubungan Jawa Barat, hampir setiap minggu tercatat sekitar 3.000-5.000 mobil memasuki Kota Bandung. Berdasarkan data dari PT Jasa Marga, jumlah kendaraan tol yang lewat Jawa Barat mengalami peningkatan signifikan pada tahun 2014 yang didominasi oleh Golongan I (kendaraan pribadi). Akibatnya, konsumsi BBM bersubsidi di daerah ini lebih tinggi dari kuota yang diberikan. Dengan kondisi tersebut, apabila kuota BBM bersubsidi habis sebelum waktunya, maka risiko terbesar akan dialami oleh wilayah ini. Dampaknya bisa berupa kenaikan harga maupun terganggunya berbagai sektor utama perekonomian di provinsi Jawa Barat, yakni sektor antara lain sektor PHR, sektor industri dan sektor pertanian. Ribu kendaraan
2013
2014 ( s/d September )
GOL V 1%
GOL IV 2%
60.000
GOL III 4%
50.000
GOL II 10%
40.000 30.000
GOL I 83%
20.000 10.000
GOL I
GOL II
GOL III
GOL IV
GOL V
JUMLAH
Sumber : PT Jasa Marga
Grafik 2.1. Jumlah Kendaraan Jalan Tol
Sumber : PT Jasa Marga
Grafik 2.2. Jenis Kendaraan di Tol
35
Berdasarkan data historis, kenaikan harga BBM bersubsidi selalu membawa tekanan kenaikan inflasi. Sesuai polanya, inflasi bulanan mencatat adanya tekanan kenaikan inflasi pada saat dan pasca kenaikan harga BBM bersubsidi. Hal ini seperti terjadi pada tahun 2005, 2008, dan 2013. Meskipun demikian, pada tahun 2009, harga BBM bersubsidi mengalami penurunan. Dampak kenaikan harga BBM bersubsidi di Jawa Barat pada era sebelum dan sesudah terbentuknya TPID mengalami perbedaan. Berdasarkan grafik di bawah ini, terlihat bahwa pemerintah daerah sepertinya telah memiliki strategi jitu untuk meminimalisasi dampak dari setiap kenaikan harga BBM bersubsidi.
Jawa Barat
yoy (%)
24
Sebelum ada TPID
Sesudah ada TPID
19
Kenaikan BBM
14
Kenaikan BBM Kenaikan BBM
9
4
-1
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Sep-14
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.3. Pengaruh kenaikan harga BBM terhadap inflasi di Jawa Barat Secara empiris, dampak kenaikan harga BBM bersubsidi pada tahun 2013 cukup terasa di Jawa Barat, terutama pada 3 bulan pertama pasca kenaikan BBM bersubsidi. Kelompok pengeluaran di Jawa Barat merupakan kelompok yang paling besar terkena dampak dari kenaikan BBM tersebut. Tingginya dampak terhadap sektor transportasi di Jawa Barat dikarenakan bobot inflasi untuk transportasi di Jawa Barat sangat tinggi dibandingkan dengan daerah atau wilayah lainnya.
36
% (yoy)
Inflasi Umum
Inflasi Transportasi
Jawa Barat
30.00
4,50
25.00
4,00
Banten
JABAGBAR
3,50
20.00
3,00
15.00
2,50
10.00
2,00 1,50
5.00
1,00
0.00
0,50
-5.00
0,00
Jun-13
-10.00
Sumber : BPS, diolah
Jul-13
Agust-13
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.4. Inflasi Trasportasi Dampak Kenaikan Harga BBM
Grafik 2.5. Dampak Kenaikan BBM Tahun 2013 Terhadap Inflasi Bulanan Jabar
Dari simulasi yang dilakukan untuk kenaikan BBM bersubsidi (bensin dan solar), kenaikan Rp1000 / Rp2000 / Rp3000 untuk bensin dan solar akan memberikan sumbangan inflasi Jawa Barat masingmasing sebesar 1,36%, 2,74% dan 4,10%. Secara spasial, dampak kenaikan harga BBM bersubsidi bagi Jawa Barat akan dirasakan lebih besar dibandingkan dengan provinsi lainnya di Jawa. Hal ini dikarenakan bobot BBM (solar dan bensin) serta bobot angkutan di Jawa Barat lebih tinggi dibandingkan dengan daerah/wilayah lainnya. Tabel 2.2 Simulasi Dampak Kenaikan BBM Bersubsidi Terhadap Inflasi Jawa Barat
Asumsi Kenaikan (Rp.) - Bensin - Solar Dampak 1st round - Inflasi bensin - Inflasi solar
2000 2000
3000 3000
0.62
1.25
1.87
0.55 0.07
Dampak 2nd round
0.61
- Angkutan Antar Kota - Angkutan Dalam Kota
1.10 0.14
1.24
0.09 0.53
Dampak 3rd round
0.13
- Biaya Produksi (Core Tradable ) - Biaya Distribusi (Core Tradable ) - Dampak Core Non Tradable
Total
1000 1000
0.17 1.05
0.25
0.08 0.02 0.03
1.36
0.16 0.03 0.06
2.74
1.66 0.22
1.85 0.26 1.58
0.38 0.24 0.05 0.09
4.10
Tabel 2.3 Skenario Inflasi Jawa Barat Mengikuti Waktu Kenaikan harga BBM Bersubsidi Rp3000 Waktu Kenaikan Inflasi Jabar
Nov 2014 Tahun Tahun 2014 2015 8,7-9,1 4,8-5,2
Desember 2014 Tahun Tahun 2014 2015 6,1-6,5 6,0-6,4
Januari 2015 Tahun Tahun 2014 2015 4,4-4,8 8,9-9,3
Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Kota Bandung dan Forum Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah (FKPI) Jawa Barat terus melakukan upaya-upaya untuk mencegah dampak yang lebih luas akibat dari pembatasan konsumsi BBM bersubsidi. Beberapa langkah yang ditempuh antara lain menyampaikan rekomendasi kepada pihak-pihak terkait yaitu :
37
1. Menyampaikan evaluasi penerapan kebijakan kebijakan pembatasan konsumsi BBM bersubsidi kepada BPH Migas (pembelian tidak dibatasi pada jam tertentu); 2. Menerapkan gerakan hemat BBM antara lain hari bebas kendaraan bermotor pribadi; 3. Memprioritaskan pembangunan stasiun pompa diesel nelayan di sekitar TPI untuk memenuhi kebutuhan nelayan; 4. Menyampaikan surat dari Pemerintah Provinsi Jawa Barat kepada Organda agar pengangkutan barang khususnya di Jalur Pantura menggunakan kereta api; dan 5. Penetapan batas atas tarif angkutan non-ekonomi. Selain itu, pemerintah daerah yang memiliki SILPA APBD cukup besar dapat menggunakan dana tersebut untuk mengantisipasi berbagai dampak dari kenaikan harga BBM bersubsidi seperti bantuan transportasi, bantuan jangka pendek kepada masyarakat miskin, dan berbagai bentuk lainnya.
38
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH DAN SISTEM PEMBAYARAN
BAB 3 STABILITAS SISTEM KEUANGAN DAN PENGELOLAAN SISTEM PEMBAYARAN
39
Halaman ini sengaja dikosongkan
40
Perkembangan kinerja sektor perbankan Jawa Barat terpantau relatif stabil, seiring dengan langkah BI dalam menjaga stabilitas sektor keuangan dan kondisi makroekonomi. Pada triwulan III 2014, pertumbuhan kredit tercatat melambat pada level 13,8% (yoy) dibandingkan triwulan II 2014 sebesar 16,1% (yoy). Besaran pertumbuhan kredit ini sesuai dengan arah kebijakan BI untuk mengarahkan tingkat pertumbuhan kredit yang lebih rendah pada 2014 guna menjaga stabilitas makroekonomi terkait risiko defisit transaksi berjalan dan tekanan inflasi pasca kenaikan BBM 2013. Di sisi lain, dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun bank tercatat tumbuh 11,0% (yoy) atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 13,9% (yoy). Sementara itu, tingkat risiko kredit (NPL) terpantau sedikit meningkat dari 2,8% menjadi 2,9%, namun masih berada dalam batas aman. Kinerja sistem pembayaran non tunai pada triwulan III 2014 menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan khususnya transaksi real time gross settlement (RTGS), perkembangan transaksi tunai juga menunjukkan peningkatan. Sedikit perlambatan terjadi pada transaksi non tunai kliring, sementara transaksi RTGS mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Peredaran uang di Jawa Barat masih didominasi oleh transaksi inflow dengan perkembangan yang terus menngkat.
1. ANALISIS P ERBANKAN DAERAH A. Perkembangan Perbankan di Provinsi Jawa Barat Secara umum perkembangan kinerja perbankan Jawa Barat masih relatif baik yang tercermin dari pertumbuhan aset. Perkembangan pertumbuhan aset perbankan di Jawa Barat pada periode laporan menunjukkan pertumbuhan yang meningkat. Pada akhir triwulan III 2014 pertumbuhan aset perbankan konvensional di Jawa Barat tercatat sebesar 11% (yoy) dengan nominal Rp416,7 triliun melambat bila dibandingkan triwulan II 2014 yang tumbuh sebesar 14% (yoy). Aset perbankan syariah juga mengalami peningkatan dari Rp 26,31 triliun di triwulan II 2014 menjadi Rp 30,67 triliun atau tumbuh 11,5% (yoy) di triwulan III 2014. Triliun Rp
Total Aset
YoY %
Pertumbuhan (yoy)
450
yoy (%)
Triliun Rp
40 405,1
400
416,7
Aset
30
90
Series2
35,8
80
35
378,1 381,2 25
350
30,1 30,67
29,3
30
70 60
49,3 50
300
20
250
200
40 20
15,6 13,8
13,0
25 30
20,4
19,5
15
11,5
15 11,0
150
10 10
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Grafik 3.1. Aset Perbankan Konvensional
20
10
I
II
III 2011
IV
I
II
III 2012
IV
I
II
III 2013
IV
I
II
III
2014
Grafik 3.2. Aset Perbankan Syariah
Sementara itu, penyaluran kredit bank konvensional tercatat tumbuh sebesar 13,5% (yoy). Outstanding kredit bank konvensional pada akhir triwulan III 2014 mencapai Rp269,2 triliun. Di sisi perbankan syariah, jumlah pembiayaan yang disalurkan pada triwulan III 2014 tumbuh sedikit meningkat pada level 17% (yoy) atau sebesar Rp30,67 triliun. Secara umum, tren kredit perbankan terpantau melambat sejak
41
sejak triwulan IV 2013. Perlambatan tersebut sejalan dengan kebijakan moneter yang cenderung ketat dalam rangka menjaga stabilitas makroekonomi dan stabilitas sistem keuangan.
Triliun Rp
Triliun Rp
Pembiayaan
% YoY
Total Kredit Pertumbuhan Kredit (YoY)
300
30,0
23,08
250
24,06
100
21,5
263,0 269,2
275
yoy (%)
Pertumbuhan Pembiayaan (yoy)
25
90 20,10
247,1 248,7
25,0
21,5
20,0
20
80 70
225 200
18,3
175
60 50
15,0
16,2
150
15
10
40
13,5
27,5
10,0
125
17,9
5
100
24,5
30 17,0
20
5,0
10
75 50
0,0
I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
II
III
IV
I
2013
II
-
I
III
II
III
IV
I
II
2011
2014
Grafik 3.3. Kredit Bank Konvensional
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
III
2014
Grafik 3.4. Pembiayaan Bank Syariah
Pada kredit konvensional, pangsa kredit masih didominasi oleh kredit konsumsi dan kredit modal kerja masing-masing sebesar 41,8% dan 41%. Tren pertumbuhan kredit modal kerja terpantau sedikit meningkat sebesar 11,5% (yoy). Sementara itu, kredit konsumsi dan kredit investasi terpantau mengalami perlambatan, masing-masing sebesar 11,4% (yoy) dan 24,5% (yoy).
Triliun Rp 120 Kredit Modal Kerja
103,9 106,1
109,7 112,5
Kredit Investasi
100
Kredit Konsumsi
Kredit Konsumsi 41,8%
Kredit Modal Kerja 41%
80 60
103,7 101,9 108,9
110,4
40 46,2 39,5 40,7 44,5
20
Kredit Investasi 17,2%
Grafik 3.5. Pangsa Kredit Per Jenis Penggunaan
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Grafik 3.6. Kredit Menurut Penggunaan
Pada triwulan III 2014, Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan konvensional dan perbankan syariah di Jawa Barat mengalami pertumbuhan sebesar 11,3% (yoy) dengan nominal sebesar Rp323,2 triliun. Kondisi tersebut menunjukkan DPK yang melambat dibandingkan triwulan II 2014 dengan pertumbuhan 13,9% (yoy). Komposisi DPK perbankan pada triwulan III 2014 didominasi oleh jenis tabungan (40,9%). DPK jenis deposito sebesar 40,2% dan jenis giro sebesar 18,9% Sedangkan dari sisi valuta, DPK didominasi oleh Rupiah.
42
Triliun Rp
Total DPK
320
296,0
300
302,9
279,4 274,8
280
Triliun Rp
YoY %
Pertumbuhan (yoy)
DPK
yoy (%)
Pertumbuhan (yoy)
25
22
100
21,2 20
19,69
20
20,38 20,24
90
80
260
70 18
240
15
60
220
50
16 200 180
10
14,5
14,2
40
14
30
160
12,6
140
11,9
14,7
5
12
100
10
I
II
III
IV
I
II
2011
III
IV
I
II
2012
III
IV
I
2013
II
16,1
19,8
120
10
-
III
20
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
2014
2011
Grafik 3.7. DPK Perbankan Konvensional
2012
2013
2014
Grafik 3.8. DPK Perbankan Syariah
VALAS, 8,7% Giro 19,5% Deposito 39,8%
Tabungan 40,7%
RUPIAH 91,3%
Grafik 3.9. Komposisi DPK Per Jenis
Grafik 3.10. Komposisi DPK Per Valuta
B. Perkembangan Perbankan per Kota/Kabupaten
Kota Bandung
Kinerja bank umum konvensional di Kota Bandung relatif stabil pada triwulan III 2014 dengan rasio pinjaman terhadap simpanan yang masih tinggi meskipun mengalami penuruna. Loan to Deposit Ratio (LDR) pada triwulan III 2014 adalah sebesar 91% menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 99,1%. yoy
Rp Triliun 160
136,7
140
110,4
120
122,1
100
20,0% 22,4%
80
11,3%
60
25,0%
15,0% 10,0%
TABUNGAN 32,13%
GIRO 20,96%
7,2%
40
5,0%
20 0
0,0% I
II
III 2013
DPK
IV
I
II
DEPOSITO 46,91%
III
2014
Pertumbuhan (axis kanan)
Sumber: LBU (diolah)
Grafik 3.11. Perkembangan DPK Kota Bandung
Sumber: LBU (diolah)
Grafik 3.12. Komposisi DPK Kota Bandung Per Jenis Simpanan
43
Penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) pada periode laporan tercatat meningkat dengan pertumbuhan 22,4% (yoy) dengan nominal Rp136,7 triliun dari triwulan sebelumnya sebesar 11,3% (yoy) dengan nominal Rp122,1 triliun. Sebagian besar (46,91%) DPK dalam bentuk deposito. Sementara itu pertumbuhan penyaluran kredit relatif stabil dengan pertumbuhan 16,2% (yoy) dengan nominal Rp124,4 triliun dari sebelumnya Rp120,9 triliun dengan pertumbuhan 18,4% (yoy). yoy
Rp Triliun 140 112,9
120
120,9
124,4
100 80
31
30,0%
30
25,0%
29
20,0%
60
18,5%
18,4%
16,2%
15,0%
24
0
0,0%
23
2013
II
12,3%
5,0% 0,0%
I
III
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
Industri Pengolahan
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.13. Perkembangan Kredit Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank
10,0%
6,7%
2014
Total Kredit
30,0% 20,0% 16,9% 15,0%
25
I
35,0% 27,9
26
5,0% IV
40,0%
25,0%
10,0%
III
30,4
27
20 II
29,8
28
40
I
yoy
Rp Triliun
35,0%
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.14. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank
Selain untuk kredit yang bersifat konsumtif (sektor lain-lain), penyaluran kredit di Kota Bandung sebagian besar disalurkan untuk sektor industri pengolahan, PHR dan sektor pengangkutan dan komunikasi. Pada triwulan III 2014, pangsa kredit sektor industri adalah 24,5%, sementara untuk sektor PHR sebesar 17,4% dan sektor angkutan sebesar 14,8%. Penyaluran kredit untuk sektor industri pengolahan serta sektor PHR tercatat sedikit menurun bahkan untuk sektor pengangkutan dan komunikasi mengalami penurunan cukup dalam dari sebesar 47,5% (yoy) menjadi sebesar 32,9% (yoy).
yoy
Rp Triliun 25 20,9
22,3
21,7
20
40,0% 35,0% 30,0% 25,0%
15 10
15,4%
20,0%
17,9%
15,0% 11,9%
5
10,0% 5,0%
0
0,0%
I
II
III 2013
PHR
IV
I
II
III
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
16,7
18,4
100,0%
80,0%
14,0
60,0%
80,9% 47,5% 32,9%
40,0% 20,0% 0,0%
I
II
III
IV
2013
I
II
III
2014
2014
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.15. Perkembangan Kredit Sektor PHR Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank
44
yoy
Rp Triliun
Pengangkutan dan Komunikasi
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.16. Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Kota Bandung Berdasarkan Lokasi Bank
Kota Bekasi
Sementara itu, kinerja bank umum konvensional di Kota Bekasi masih relatif baik meskipun mengalami penurunan. Hal ini terlihat dari rasio LDR sebesar 78% menurun dari triwulan lalu sebesar 94,6%. Menurunnya rasio LDR tersebut didorong oleh pertumbuhan DPK yang lebih tinggi daripada pertumbuhan kredit. Pada triwulan III 2014 nilai total kredit yang disalurkan bank umum konvensional di Kota Bekasi tercatat sebesar Rp32,97 triliun dengan pertumbuhan sebesar 14,5% (yoy) meningkat dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 13,5% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan DPK juga meningkat, pada akhir triwulan III 2014 nominal DPK Kota Bekasi adalah Rp42,28 triliun dengan pertumbuhan 36,2% (yoy), sementara pada triwulan sebelumnya hanya tumbuh 18,4% (yoy) dengan nominal Rp33,54 triliun. Sedikit berbeda dengan Kota Bandung, komposisi tabungan dan deposito di Kota Bekasi relatif berimbang dan mendominasi jenis simpanan. yoy
Rp Triliun 42,3
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
30,8
40,0% 35,0%
33,5
GIRO 18,36%
30,0% 36,2%
25,0% 20,0%
18,4%
TABUNGAN 41,69%
15,0% 10,0%
8,2%
5,0%
DEPOSITO 39,95%
0,0% I
II
III 2013
DPK
IV
I
II
III
2014
Pertumbuhan (axis kanan)
Grafik 3.17. Perkembangan DPK Kota Bekasi
Grafik 3.18. Komposisi DPK per Jenis Simpanan
Selain untuk sektor lain-lain, penyaluran kredit oleh bank umum konvensional di Kota Bekasi terutama adalah ke sektor PHR (15,4%) dan sektor industri pengolahan (12,7%) dan sisanya relatif merata pada sektor jasa, konstruksi dan pengangkutan. Pada triwulan laporan, pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan dan sektor PHR relatif stabil. Tercatat nilai kredit untuk sektor industri pengolahan adalah sebesar Rp4,18 triliun dengan pertumbuhan 18,99% (yoy) dibandingkan pada triwulan sebelumnya sebesar 6,6% (yoy). Di sisi lain, kredit untuk sektor PHR tercatat Rp5,09 triliun dengan pertumbuhan 10,2% (yoy) meningkat dari triwulan lalu sebesar 8,7% (yoy).
45
Pertanian 0,6%
yoy
Rp Triliun 35
30,2
31,7
33,0
80,0%
30
70,0%
25
60,0%
Pertambangan dan Penggalian 2,0% LGA 0,3%
50,0%
20
40,0%
15 10 16,6%
5
13,5%
20,0%
14,5%
Konstruksi 5,8%
Lain-lain 50,7%
30,0%
PHR 15,5%
10,0%
0
0,0% I
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
Total Kredit
Jasa-jasa 3,5%
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.19. Perkembangan Kredit Kota Bekasi Berdasarkan Lokasi Bank
yoy
Rp Triliun 4
Jasa Dunia Usaha 5,2%
3,8
4
4,0
yoy
Rp Triliun
200,0%
6
150,0%
5
100,0%
4
Pengangkutan dan Komunikasi 3,6%
Grafik 3.20. Komposisi Kredit Kota Bekasi per Sektor Berdasarkan Lokasi Bank
4,2
4
Industri Pengolahan 12,7%
4,7
4,9
5,1
250,0% 200,0%
4
150,0%
3
4
50,0%
3
6,8%
3
6,6%
19,0%
3
0,0% -50,0%
I
II
III 2013
Industri Pengolahan
IV
I
II
III
100,0%
2
50,0%
1
26,1%
0 I
II
III
2014
2013
Pertumbuhan (Axis Kanan)
PHR
Grafik 3.21. Perkembangan Kredit Sektor PHR Kota Bekasi Berdasarkan Lokasi Bank
IV
I
8,7%
10,2%
II
III
0,0%
2014
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.22. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Kota Bekasi Berdasarkan Lokasi Bank
Kota Bogor Kinerja bank umum konvensional yang berlokasi di Kota Bogor mengalami penurunan. Loan to Deposit
Ratio (LDR) bank umum di Kota Bogor pada triwulan III 2014 mengalami penurunan cukup dalam, tercatat sebesar 67,9% sementara pada triwulan sebelumnya mencapai 95,8%. Kondisi ini didorong oleh pertumbuhan penghimpunan DPK yang lebih tinggi dibandingkan kredit. Nominal DPK Kota Bogor pada triwulan III 2014 adalah Rp35,98 triliun dengan pertumbuhan 67,7% (yoy), sementara pada triwulan sebelumnya besar DPK yang dapat dihimpun bank umum konvensional di Kota Bogor adalah Rp 24,5 triliun dengan pertumbuhan 19,4% (yoy). Proporsi DPK pada triwulan III 2014 terdiri atas tabungan (43,4%), deposito (41,8%), dan giro (14,8%). Di sisi lain, pertumbuhan kredit cenderung melambat dari 12,4% (yoy) dengan nominal Rp 24,4 triliun dari triwulan II 2014 dengan pertumbuhan 13,0% (yoy).
46
yoy
Rp Triliun 40
80,0%
36,0
35
70,0%
30 22,2
25
50,0% 40,0%
67,7%
15
30,0%
10 10,4%
10,0%
0
0,0% I
II
III
IV
I
2013
22,6
25
24,4
13,0%
12,4%
II
15 10
17,4%
5 0 I
III
II
III
IV
I
2013
2014
DPK
23,5
20
20,0%
19,4%
5
30
60,0%
24,5
20
yoy
Rp Triliun
Grafik 3.23. Perkembangan DPK Kota Bogor
III
2014
Total Kredit
Pertumbuhan (Axis Kanan)
II
45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.24. Perkembangan Kredit Kota Bogor Berdasarkan Lokasi Bank
Dari sisi sektoral, pada triwulan III 2014 sekitar 52,1% kredit disalurkan untuk sektor lain-lain kemudian diikuti oleh sektor PHR (16,9%) dan sektor industri pengolahan (8,1%). Pada triwulan tersebut, nominal penyaluran kredit untuk sektor PHR sebesar Rp 4,1 triliun dan pertumbuhan 16,5% (yoy) meningkat dari triwulan lalu sebesar 14,2% (yoy). Sementara itu nominal kredit untuk sektor industri pengolahan pada triwulan II 2014 sebesar Rp1,7 triliun dan level pertumbuhan 24,9% (yoy) mengalami peningkatan menjadi sebesar Rp1,9 triliun dengan pertumbuhan 30,5% (yoy).
yoy
Rp Triliun 2,5 1,9
2,0
2,0
1,7 30,5%
1,5
24,9%
22,9%
1,0 0,5 0,0 I
II
III 2013
Industri Pengolahan
IV
I
II
45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%
yoy
Rp Triliun 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
3,8
70,0% 60,0%
40,0% 30,0% 15,0%
14,2%
16,5%
I
II
III
20,0% 10,0% 0,0%
II
III
2014
2013
Pertumbuhan (Axis Kanan)
PHR
Grafik 3.25. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Kota Bogor Berdasarkan Lokasi Bank
4,1
50,0%
I
III
4,0
IV
2014
Pertumbuhan (Axis Kanan)
Grafik 3.26. Perkembangan Kredit Sektor PHR Kota Bogor Berdasarkan Lokasi Bank
2. INTERMEDIASI DAN RISIKO PERBANKAN Fungsi intermediasi perbankan Jawa Barat terindikasi mengalami peningkatan pada triwulan III 2014. Hal ini tercermin dari Loan-to-Deposit Ratio (LDR) perbankan konvensional pada triwulan ini yang mencapai 90,9% meningkat dibandingkan triwulan II 2014 sebesar 89,0%. Peningkatan LDR tersebut diakibatkan oleh pertumbuhan DPK yang tumbuh lebih lambat dibandingkan dengan pertumbuhan kredit. Risiko kredit terpantau sedikit meningkat namun masih dalam kondisi aman. Rasio Non
Performing Loan (NPL) atau rasio kredit bermasalah perbankan konvensional sedikit meningkat menjadi 2,9% namun masih relatif aman di bawah ambang 5,0%.
47
Kondisi sebaliknya terjadi pada perbankan syariah dimana terjadi peningkatan Financing to Deposito
Ratio (FDR) dan penurunan rasio Non Performing Financing (NPF). FDR perbankan syariah mengalami peningkatan dari 105,5% menjadi 118,9%. Di sisi lain, kualitas pembiayaan perbankan syariah meningkat dibandingkan triwulan lalu dengan rasio NPF sebesar 2,9%, sementara pada triwulan lalu mencapai 3,5% (Grafik 3.21). Sehingga secara umum kondisi perbankan syariah di Jawa Barat relatif terjaga.
Grafik 3.27. LDR dan NPL Bank Konvensional
Grafik 3.28. FDR dan NPF Bank Syariah
Di sisi perkembangan suku bunga, secara umum suku bunga kredit bank umum konvensional terindikasi cenderung meningkat. Hal ini tercermin dari pergerakan suku bunga kredit yang berada pada tren meningkat meski terbatas (Grafik 3.22). Pada akhir triwulan II 2014, suku bunga tertinggi terjadi pada kredit konsumsi sebesar 13,41%. Di sisi lain, suku bunga dana juga mengalami peningkatan yang cukup besar dari 7,36% menjadi 8,23% seiring dengan arah kebijakan moneter yang cenderung ketat dan upaya perbankan dalam mendapatkan likuiditas dari pihak ke III.
Grafik 3.29. Perkembangan Suku Bunga Kredit
Grafik 3.30. Spread Suku Bunga Bank
3. KETAHANAN SEKTOR KORPORASI Secara umum, ketahanan sektor korporasi pada triwulan III 2014 berada dalam kondisi yang relatif baik. Hal ini diindikasikan oleh rasio kredit bermasalah atau Non Performing Loan (NPL) yang berada di bawah ambang batas aman 5%. Ketahanan sektor utama korporasi di provinsi Jawa Barat pada triwulan III
48
2014 dihadapkan pada peningkatan risiko kredit. Hal ini tercermin dari peningkatan Non Performing
Loan (NPL) dari 2,67% pada triwulan II 2014 menjadi 2,80% pada triwulan III 2014. Perhitungan mortality rate (Altman Approach) dengan pendekatan jumlah debitur kota/kabupaten menunjukkan terdapat peningkatan jumlah debitur bermasalah di sektor pertanian dan sektor PHR. Sementara itu, jumlah debitur bermasalah di sektor industri cenderung menurun. Dari sisi kinerja penyaluran kredit, pertumbuhan kredit di sektor industri pengolahan mengalami peningkatan, sementara kredit ke sektor PHR menunjukkan perlambatan.
%
Tw I - 2014
Tw II - 2014
Tw III - 2014
%
6,0
Tw I - 2014
Tw II - 2014
Tw III - 2014
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
5,0 4,0 3,0
2,0 1,0 0,0
Pertanian
Industri
PHR
Grafik 3.31. Mortality Rate Sektor Utama Berdasarkan Nominal Baki Debet
Pertanian
Industri
PHR
Grafik 3.32. Mortality Rate Sektor Utama Berdasarkan Jumlah Debitur
4. KETAHANAN SEKTOR UMKM Pada triwulan III 2014, penyaluran kredit perbankan konvensional kepada kategori debitur UMKM di provinsi Jawa Barat mencapai Rp96,4 triliun, tumbuh relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 24,65% (yoy) menjadi 24,93% (yoy). Akan tetapi, terjadi peningkatan NPL kredit UMKM dari 4,6% menjadi 5,0%. Peningkatan NPL kredit UMKM ini terutama terjadi di usaha mikro sektor perdagangan.
5. KETAHANAN SEKTOR RUMAH TANGGA Di sektor rumah tangga, nominal penyaluran Kredit Pemilikan Rumah (KPR), kredit multiguna dan kredit kendaraan bermotor di wilayah Jawa Barat menunjukkan adanya peningkatan. Meski demikian, risiko kredit-kredit tersebut relatif terjaga. NPL KPR dan kredit kendaraan bermotor tidak mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya, masing-masing sebesar 3,0% dan 0,8%. Sedangkan NPL kredit multiguna mengalami sedikit peningkatan dari 1,5% menjadi 1,6%. Pangsa terbesar kredit sektor rumah tangga masih pada KPR (58,7%) diikuti oleh pinjaman multiguna (30,5%) dan kredit kendaraan bermotor (10,9%).
49
KPR K.Kend. Bermotor NPL K.Multiguna
Triliun Rp
K.Multiguna NPL K. Kend.Bermotor NPL KPR
NPL (%)
140
80 40
25
3
80
20
60
15
20 0 III
IV
I
II
2013
40
10
20
5
-
0
III
I
II
2014
III
IV
I
II
2012
Grafik 3.33. Perkembangan Kredit Rumah Tangga
%, yoy
NPL - rhs
30
1
0
Pertumbuhan (yoy) - rhs
100
2
60
Kredit UMKM
4
120
100
Rp Triliun
120
III
IV
I
2013
II
III
2014
Grafik 3.34. Perkembangan Kredit UMKM
6. KINERJA SISTEM PEMBAYARAN Kinerja Sistem Pembayaran Non Tunai Kinerja sistem pembayaran non tunai pada triwulan III 2014 menunjukkan penggunaan fasilitas RTGS yang meningkat cukup signifikan baik dari sisi nominal maupun volume transaksi. Sementara itu, transaksi Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami sedikit penurunan. Secara nominal, transaksi melalui RTGS mencapai Rp254,65 triliun pada triwulan III 2014, meningkat dari triwulan II 2014 yang hanya mencapai Rp104,56 triliun. Dari sisi volume, transaksi RTGS pada triwulan III 2014 tercatat meningkat menjadi sebesar 275 ribu transaksi dari sebelumnya 126 ribu transaksi. Adapun transaksi RTGS dari Jawa Barat lebih kecil dibandingkan transaksi RTGS yang menuju ke Jawa Barat, mengindikasikan banyaknya aliran dana dari daerah lain yang masuk ke Jawa Barat. Sementara itu, perbaikan pertumbuhan yang signifikan terjadi pada transaksi RTGS dan SKNBI masing-masing sebesar 23,18% (yoy) dan 87,09% (yoy), dibandingkan dengan pertumbuhan negative pada triwulan sebelumnya sebesar masing-masing -51,26% (yoy) dan -42,34% (yoy).
Triliun Rp 30
INFLOW
OUTFLOW
NET (Inflow-Outflow)
Triliun Rp
25
350
20
300
RTGS
Kliring
Pertumbuhan RTGS - kanan
Pertumbuhan Kliring - kanan
100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60
250
15
200
10
150 100
5
50
0
0
I
II
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
Grafik 3.35. Perkembangan Inflow Outflow
50
%, yoy
I
II
III 2012
IV
I
II
III 2013
IV
I
II
III
2014
Grafik III.36. Perkembangan Transaksi Non Tunai
Kinerja Pengelolaan Uang Tunai Perkembangan peredaran uang pada triwulan II 2014 masih didominasi oleh aliran inflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Wilayah VI mencapai Rp23,82 triliun, sedangkan aliran outflow mencapai Rp14,33 triliun. Selain itu, nilai net inflow pada triwulan III 2014 juga mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Dalam rangka pemenuhan uang tunai di masyarakat, Bank Indonesia bekerjasama dengan sejumlah perbankan menyediakan ATM Uang Pecahan Kecil (UPK) di beberapa lokasi. Di samping itu, gerakan nasional non tunai (GNNT) melalui implementasi penggunaan e-money atau instrumen non tunai lainnya sedang dikembangkan di Kawasan Jatinangor dengan melibatkan 3 Perguruan Tinggi (UNPAD, IPDN dan IKOPIN). Ke depan, program GNNT juga akan melibatkan Pemprov, Pemkot, Kadin, Pengelola Perparkiran dan beberapa usaha ritel.
51
Halaman ini sengaja dikosongkan.
52
BAB 4 KEUANGAN DAERAH
53
Halaman ini sengaja dikosongkan.
54
PERKEMBANGAN REALISASI APBD PROVINSI JAWA BARAT TRIWULAN III 2014 Secara umum, realisasi keuangan Pemerintah Provinsi Jawa Barat pada triwulan III 2014 belum optimal yang ditandai dengan belanja pemerintah yang masih relatif terbatas meskipun capaian tingkat realisasi di sisi pendapatan telah optimal. Capaian realisasi belanja pemerintah hingga triwulan III 2014 sebesar 43,3%, cukup rendah bila dibandingkan realisasi belanja pemerintah pada triwulan III 2013 sebesar 54,4%. Kondisi tersebut menunjukkan laju penyerapan anggaran yang sangat lambat sekaligus mengindikasikan potensi laju penyerapan anggaran yang sangat tinggi di akhir tahun (slow and back-
loaded
expenditure).
Manfaat
realisasi
belanja
pemerintah
sebagai
pendorong
tumbuhnya
perekonomian belum berjalan optimal sehingga meskipun ekonomi mengalami pertumbuhan, namun tingkat pertumbuhannya masih terbatas. Walaupun demikian, output dari berbagai program kerja pemerintah masih dapat dirasakan masyarakat, namun belum sesuai harapan. Jika dianalisis lebih lanjut, selain belanja pemerintah yang tidak proporsional terhadap waktu, realisasi belanja modal juga masih relatif rendah yaitu tercatat hanya sebesar 19,5%. Selain itu, beralihnya masa kepemimpinan kepada presiden terpilih yang baru disikapi pemerintah daerah dengan lebih berhati-hati terhadap kemungkinan adanya berbagai kebijakan baru terkait anggaran pemerintahan. Hal ini didasari oleh himbauan pemerintahan yang baru untuk melakukan efisiensi anggaran. Sementara itu, realisasi pendapatan daerah pada triwulan III 2014 tercatat sebesar 82% dari target tahun 2014. Pencapaian ini lebih rendah dibandingkan triwulan yang sama pada tahun 2013 yang telah mencapai 85,4%. Tabel 4.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja (APBD) Pemerintah Provinsi Jawa Barat
No .
I
Urai an
P e nda pa ta n
APB D 2 0 1 3 (R p M i l i ar)
S.d . Tri wu l an I I I 2 0 1 3
APB D 2 0 1 4 R eal i s as i % R eal i s as i (R p M i l i ar) (R p M i l i ar) th d APB D
S.d . Tri wu l an I I I 2 0 1 4 R eal i s as i % R eal i s as i (R p M i l i ar) th d APB D
16, 651. 6
14, 218. 0
85. 4
19, 908. 0
16, 317. 1
82. 0
1
Pendapatan Asli Daerah
9,882.0
9,087.7
92.0
13,037.6
10,860.6
83.3
2
Dana Perimbangan
2,583.0
2,195.1
85.0
2,820.3
2,462.5
87.3
3
Lain-lain Pendapatan
4,186.5
2,935.2
70.1
4,050.2
2,994.1
73.9
II
Be la nja
17, 516. 6
9, 533. 5
54. 4
21, 194. 4
9, 186. 0
43. 3
1
Belanja Operasi
12,686.5
7,738.6
61.0
14,769.6
7,003.6
47.4
2
Belanja Modal
1,192.5
354.9
29.8
1,389.8
271.3
19.5
3
Belanja tidak terduga
113.5
0.1
0.1
4
Belanja Transfer
38.8
S urplus/ ( De fisit)
432.3
-
3,205.4
1,439.9
( 865. 1)
4, 684. 6
44.9
4,921.5
1,911.0
( 1, 286. 4)
7, 131. 2
III
P e mbia ya a n
2, 791. 4
2, 816. 3
100. 9
1, 305. 2
3, 440. 4
263. 6
1
Penerimaan Pembiayaan Daerah
2,916.3
2,916.3
100.0
1,588.8
3,586.5
225.7
2 3
Pengeluaran Pembiayaan Daerah Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Tahun Berkenaan
124.9 1,926.4
100.0 7,500.9
80.1 389.4
283.6 18.8
146.1 10,571.6
51.5 56,083.3
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Jawa Barat (angka sementara)
55
PENDAPATAN Pencapaian pendapatan Pemerintah Provinsi Jawa Barat hingga triwulan III 2014, secara keseluruhan telah mencapai 82% terhadap APBD 2014 yang secara merata disumbang oleh komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Tabel 4.2. Struktur Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Jawa Barat S.d Tri wu l an I I I 2 0 1 3 No .
I
Urai an
PAD a. Pajak Daerah
APB D 2 0 1 3 (R p M i l i ar)
9 ,8 8 2 .0 3
9 ,0 8 7 .7 0
% R eal i s as i th d APB D 9 1 .9 6
9,142.14
8,319.52
91.00
b. Retribusi Daerah c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah d. Lain-lain PAD II
R eal i s as i (R p M i l i ar)
1 3 ,0 3 7 .5 6
1 0 ,8 6 0 .5 5
% R eal i s as i th d APB D 8 3 .3 0
12,215.08
9,880.43
80.89
R eal i s as i (R p M i l i ar)
57.33
44.81
78.16
57.68
49.61
86.01
240.15
259.77
108.17
273.41
298.09
109.03
442.41
463.61
104.79
491.39
632.42
128.70
2 ,5 8 3 .0 4
2 ,1 9 5 .1 1
8 4 .9 8
2 ,8 2 0 .2 6
2 ,4 6 2 .4 5
8 7 .3 1
a. Bagi Hasil Pajak
1,030.52
944.04
91.61
1,054.36
1,032.58
97.93
b. Dana Alokasi Umum
1,472.45
1,227.04
83.33
1,687.69
1,406.41
83.33
Dan a Peri mb an g an
c. Dana Alokasi Khusus III
S.d Tri wu l an I I I 2 0 1 4 APB D 2 0 1 4 (R p M i l i ar)
Lai n -l ai n Pen d ap atan
80.07
24.02
30.00
78.22
23.46
30.00
4 ,1 8 6 .5 3
2 ,9 3 5 .2 3
7 0 .1 1
4 ,0 5 0 .1 6
2 ,9 9 4 .1 4
7 3 .9 3
19.46
11.46
58.87
22.93
0.78
3.38
-
-
-
0.00
0.00
0.00
4,167.07
2,923.77
70.16
4,027.23
2,993.36
74.33
1 6 ,6 5 1 .6 0
1 4 ,2 1 8 .0 4
8 5 .3 9
1 9 ,9 0 7 .9 7
1 6 ,3 1 7 .1 4
8 1 .9 6
a. Bantuan Keuangan (Hibah) b. Lain-lain Penerimaan c. Dana Penyesuaian To tal Pen d ap atan
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Jawa Barat (angka sementara)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Hingga triwulan III 2014, realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) mencapai Rp10,86 triliun, mengalami peningkatan sebesar Rp1,77 triliun atau 19,5% dibandingkan realisasi PAD triwulan III 2013 yang mencapai Rp9,09 triliun. Secara persentase, realisasi PAD pada triwulan III 2014 telah mencapai 83,3% dari target APBD keseluruhan tahun 2014. Seperti data-data periode terdahulu, sektor pajak daerah menjadi kontributor utama PAD pemerintah provinsi Jawa Barat dengan jumlah sebesar Rp9,88 triliun atau sekitar 91%. Kondisi tersebut menunjukkan adanya peningkatan penerimaan pajak daerah sebesar Rp1,56 triliun dibandingkan dengan triwulan III 2013. Meningkatnya penerimaan pajak daerah tersebut menunjukkan respon positif dari wajib pajak perorangan maupun korporasi atas upaya pemerintah provinsi Jawa Barat untuk optimalisasi pungutan pajak daerah, salah satunya dengan mengintensifkan pungutan dari lima jenis pajak, antara lain pajak kendaraan bermotor (PKB), bea balik nama kendaraan bermotor (BBNKB), pajak bahan kendaraan bermotor (PBKB), pajak air permukaan (PAP) dan pajak rokok. Sementara itu, sumber PAD lainnya berasal hasil pengelolaan kekayaan daerah sebesar Rp298,09 miliar (2,7%), PAD lain-lain sebesar Rp632,42 miliar (5,8%) serta retribusi daerah sebesar Rp49,61 miliar (0,5%).
56
Dana Perimbangan Pada triwulan III 2014, realisasi dana perimbangan telah mencapai Rp2,46 triliun, meningkat sebesar Rp267,3 miliar dibandingkan dengan Dana Perimbangan pada triwulan III 2013. Dilihat dari sumbernya, Dana Alokasi Umum (DAU) memberikan kontribusi sebesar Rp1,41 triliun atau sebesar 57,1%. Bagi Hasil Pajak (BHP) pada triwulan III 2014 telah mencapai Rp1,03 triliun atau sekitar 41,9%. Sementara Dana Alokasi Khusus (DAK) realisasinya sebesar Rp23,46 miliar atau sekitar 1%. Realisasi DAU pada triwulan III 2014 meningkat sebesar Rp179,36 miliar dibandingkan dengan realisasi DAU pada triwulan III 2013 sebesar Rp1,28 triliun. Peran DAU sangat penting bagi pembangunan daerah karena DAU yang bersumber dari pendapatan APBN ini dialokasikan untuk memeratakan fiskal antardaerah dengan memperhatikan potensi dan luas daerah, kondisi geografis, jumlah penduduk serta tingkat pendapatan masyarakat di daerah tersebut. Lain-lain Pendapatan Pada komponen lain-lain pendapatan, realisasi pada triwulan III 2014 mencapai Rp2,994 triliun, meningkat Rp58,91 miliar dibandingkan triwulan III 2013 atau mengalami peningkatan menjadi 73,9% dari target APBD 2014. Sumber pendapatan lainnya didominasi oleh dana penyesuaian yang besarnya mencapai Rp2,993 triliun atau sekitar 74,33% dari target APBD 2014. dan sisanya sebesar Rp78 juta berasal dari hibah. Realisasi pendapatan hibah masih sangat rendah dari target yang telah ditetapkan sebelumnya sebesar Rp22,93 miliar. Sementara itu hingga triwulan III 2014, belum terdapat realisasi pada item penerimaan lain-lain dalam komponen lain-lain pendapatan. Bantuan keuangan (hibah) sebagai salah satu sumber penerimaan daerah yang berasal dari pemerintah negara asing, badan/lembaga asing atau internasional serta dalam negeri, pada triwulan III 2014 ini diperkirakan masih belum sepenuhnya terealisasi. Pemerintah hendaknya melakukan upaya-upaya khusus dan melakukan terobosan agar dapat menarik perhatian para pendonor untuk memberikan dana/barang/jasa hibah kepada pemerintah provinsi Jawa Barat. Salah satunya untuk merealisasikan proyek-proyek besar yang selama ini masih terkendala dukungan pembiayaan. Tabel 4.3. Struktur Penerimaan Pajak Pusat di Jawa Barat
1. Pajak Penghasilan PPh Non Migas PPh Migas
Triwulan I 1,828,153,219,223 1,828,038,521,669 114,697,554
2013 Triwulan II 2,201,157,847,771 2,201,033,717,030 124,130,741
Triwulan III 2,701,239,950,009 2,701,077,833,918 162,116,091
Triwulan I 2,110,891,079,191 2,110,794,091,057 96,988,134
2014 Triwulan II 2,628,231,574,700 2,628,211,281,662 20,293,038
Triwulan III 2,429,158,218,128 2,429,051,149,008 107,069,120
2. PPN dan PPnBM
1,249,983,246,897
1,354,841,723,869
1,484,273,189,287
1,448,732,649,711
1,609,870,628,992
1,703,283,428,125
55,463,717,448
60,433,983,459
58,810,508,794
64,617,167,637
63,165,277,405
63,610,862,700
9,187,012,111
58,406,560,345
77,093,414,611
793,459,111
2,017,928,122
26,852,284,851
No
Jenis Pajak (Rp)
3. PI dan PIB 4. PBB dan BPHTB JUMLAH 1-4
3,142,787,195,679
3,674,840,115,444
4,321,417,062,701
3,625,034,355,650 4,303,285,409,219 4,222,904,793,804
Sumber : Kanwil Dirjen Pajak Jawa Barat I
57
Realisasi penerimaan pajak pemerintah pusat di Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai Rp4,22 triliun. Bila dibandingkan dengan triwulan III 2013, angka ini mengalami penurunan sebesar Rp98,51 miliar atau 2,27%.
BELANJA Realisasi pengeluaran Pemerintah Provinsi Jawa Barat hingga triwulan III 2014 secara keseluruhan baru mencapai Rp9,19 triliun atau sekitar 43,34% dari total belanja pada APBD 2014. Pencapaian ini belum dapat melampaui capaian periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 54,43%. Kondisi ini merupakan karakteristik umumnya back-loaded expenditure atau pengeluaran yang meningkat di akhir tahun. Oleh karena itu, organisasi pemerintah daerah (OPD) perlu meningkatkan kinerjanya agar dapat mendorong perekonomian daerah ke arah yang lebih baik.
Belanja Operasi Realisasi belanja operasi pada triwulan III 2014 sebesar Rp7 triliun atau sekitar 47,42% terhadap total belanja operasi APBD tahun 2014. Kontributor utama dari belanja operasi adalah belanja pegawai, belanja hibah dan belanja barang yang masing-masing telah terealisasi sebesar 67,2%, 59,3% dan 56,5%. Sementara itu, realisasi belanja bantuan keuangan pemerintah provinsi kepada pemerintah kabupaten/kota pada triwulan III 2014 sebesar Rp701,78 miliar atau 16,47% dari total belanja bantuan keuangan 2014 sebesar Rp4,25 triliun. Kondisi ini menunjukkan peningkatan yang cukup besar karena hingga triwulan II 2014, realisasi belanja bantuan keuangan pemerintah provinsi kepada pemerintah kabupaten/kota hanya mencapai Rp9,02 miliar atau 0,21%. Tabel 4.4. Struktur Belanja Pemerintah Provinsi Jawa Barat s.d. Triwulan III 2013 No.
1
Uraian
Belanja Operasi
APBD 2013 (Rp Miliar)
s.d. Triwulan III 2014
Realisasi % Realisasi (Rp Miliar) thd APBD
APBD 2014 (Rp Miliar)
Realisasi % Realisasi (Rp Miliar) thd APBD
12,686.46
7,738.59
61.00
14,769.58
7,003.58
47.42
a. Belanja Pegawai
2,102.40
1,358.11
64.60
1,892.99
1,271.06
67.15
b. Belanja Barang
2,053.58
1,053.41
51.30
2,210.16
1,249.06
56.51
-
-
-
0.00
0.00
0.00
10.00
-
-
10.00
0.00
0.00
5,350.07
3,492.21
65.27
6,381.48
3,781.67
59.26
25.50
-
-
15.00
0.00
0.00
g. Belanja Bantuan Keuangan
3,144.92
1,834.87
58.34
4,259.95
701.78
16.47
2
Belanja Modal
1,192.46
354.93
29.76
1,389.80
271.26
19.52
3
Belanja Tidak Terduga
432.29
-
-
113.48
0.13
0.11
4
Belanja Transfer
3,205.45
1,439.95
44.92
4,921.52
1,911.01
38.83
a. Bagi hasil pajak
2,715.59
-
4,916.05
1,911.01
38.87
1.43
-
5.46
0.00
0.00
54.43
21,194.36
9,185.98
43.34
c. Belanja bunga d. Belanja Subsidi e. Belanja Hibah f. Belanja Bantuan Sosial
b. Bagi hasil retribusi Total Belanja
17,516.65
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Jawa Barat (angka sementara)
58
9,533.47
Belanja Modal Realisasi belanja modal pada triwulan III 2014 mengalami penurunan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, dari Rp354,93 miliar menjadi Rp271,26 miliar atau sebesar 19,52% dari total belanja modal dalam APBD 2014. Penurunan realisasi belanja modal pada triwulan III 2014 tersebut mencerminkan belum optimalnya kinerja pemerintah daerah dalam menjalankan programprogramnya. Namun, kinerja pemerintah daerah dalam merealisasikan anggaran belanja diperkirakan akan terus membaik seiring dengan semakin dekatnya triwulan akhir 2014.
59
Halaman ini sengaja dikosongkan.
60
BAB 5 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
61
Halaman ini sengaja dikosongkan.
62
1. K ETENAGAKERJAAN Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Jawa Barat pada triwulan III 2014 menunjukkan perkembangan positif. Hal ini seiring dengan meningkatnya laju pertumbuhan PDRB Jawa Barat pada triwulan III 2014 sebesar 2,32% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sumber utama pertumbuhan PDRB Jawa Barat tersebut berasal dari komponen ekspor yang meningkat sebesar 1,51% dibandingkan dengan triwulan II 2014. Komponen ekspor ini sekaligus menjadi penyumbang terbesar pada Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Jawa Barat sebesar 4,26% pada triwulan III 2014. Hal ini juga sejalan dengan konsumsi rumah tangga yang mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yaitu sebesar 1,78%. Pada triwulan III 2014, komponen konsumsi rumah tangga ini menjadi penyumbang terbesar kedua pada LPE Jawa Barat setelah ekpor dengan kontribusi sebesar 3,03%. Ditengah perekonomian nasional yang melambat, optimisme masyarakat terus membaik sejalan dengan meningkatnya perekonomian Jawa Barat. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK), indeks ketersediaan lapangan kerja di Jawa Barat pada triwulan III 2014 mencapai 111,0 atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 105,9. Peningkatan ini mencerminkan pandangan optimis rumah tangga terhadap ketersediaan lapangan kerja di triwulan III 2014 (Grafik 5.1). Begitu pula dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) di Jawa Barat, optimisme pelaku usaha untuk menggunakan tenaga kerja terus terjaga pada triwulan III 2014 sebagaimana tercermin melalui Saldo Bersih Tertimbang (SBT). Optimisme penggunaan tenaga kerja ini terutama ditunjukkan oleh sektor industri pengolahan dan sektor pertanian (Grafik 5.2). Peningkatan indikator tenaga kerja di sektor industri pengolahan sejalan dengan peran sektor industri pengolahan sebagai sumber pertumbuhan terbesar pada pertumbuhan PDRB Jawa Barat triwulan III 2014 sebesar 1,82% (yoy). Ketersediaan Lapangan Kerja Saat ini
Indeks
Garis 100
15
% SBT
120 10
100 80
5 60 40
Tw I Tw II Tw Tw Tw I Tw II Tw Tw Tw I Tw II Tw Tw Tw I Tw II Tw III IV III IV III IV III
20 (5)
0 1
3
5
7
9
11
1
3
5
2012
7
2013
9
11
1
3
5
7
2011
2012
2013
2014
9
2014
Grafik 5.1.Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja
(10)
Pertanian
Industri Pengolahan
PHR
TOTAL 9 SEKTOR
Grafik 5.2. SBT Indikator Tenaga Kerja
Meningkatnya realisasi investasi di sektor industri pengolahan mendorong peningkatan penyerapan tenaga kerja di Jawa Barat. Peran daerah Jabodetabek di Jawa Barat sebagai daerah industri yang mapan menjadikan Jawa Barat sebagai provinsi tujuan investasi (gabungan PMDN dan PMA) paling banyak di Indonesia pada triwulan III 2014. Kondisi tersebut mendorong peningkatan permintaan tenaga kerja di Jawa Barat.
63
Bekerja (kiri)
25
Penganggur (kiri)
Juta orang
%
20 2.0
2.0
2.0
1.8
1.8
2.0
1.9
1.8
1.9
1.8
15
10 17.2
16.9
18.2
17.5
18.2
18.3
18.6
18.4
19.4
19.2
5
40
Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
Feb
Agt
Feb
Agt
Feb
Agt
Feb
Agt
Feb
Agt
12
35
10
30
8
25
6
20
4
15
2
-
0 2010
2011
2012
2013
%
Aug-12 37.5
Aug-13
34.4 34.3
Aug-14 24.7 24.6
23.1
23.5 23.6 23.3 17.4 17.5
16.2
10 5 0
2014
Perdagangan
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat
Industri
Pertanian
Lainnya
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat
Grafik 5.3.Ketenagakerjaan Jawa Barat
Grafik 5.4. Pekerja Berdasarkan Lapangan Usaha
2. K ESEJAHTERAAN Kesejahteraan masyarakat terus membaik sejalan dengan laju pertumbuhan ekonomi Jawa Barat yang terus meningkat pada triwulan III 2014. Tingkat pendapatan masyarakat pada triwulan III 2014 terindikasi semakin membaik bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, tercermin dari indeks penghasilan yang meningkat menjadi 131,8. Namun, meningkatnya pendapatan masyarakat tersebut selanjutnya mendorong peningkatan daya beli masyarakat yang terkonfirmasi dari meningkatnya laju pertumbuhan konsumsi RT Jawa Barat pada triwulan II 2014 (Grafik 5.5). Indeks
Penghasilan saat ini
Tabel 4.5. Nilai Tukar Petani per Subsektor di Jawa Barat (2007=100)
Garis 100
160 140 120
No.
NTP Per Sub Sektor
1 2 3 4 5
Tanaman Pangan Hortikultura Tanaman Perkebunan Rakyat Peternakan Perikanan
100 80 60 40 20 0 1
3
5
7 2012
9
11
1
3
5
7 2013
9
11
1
3
5 2014
7
9
NTP Total
2013
2014
I
II
III
IV
I
106.87 117.77 116.88 97.70 112.29
106.60 120.71 112.14 98.37 111.21
106.68 118.97 109.12 99.04 111.93
105.52 104.33 97.74 105.65 100.76
105.45 105.97 100.92 104.78 101.68
II
III
102.65 107.97 101.55 106.23 101.16
103.88 108.57 98.54 107.43 101.03
109.22 109.29 109.06 104.04 104.64 104.23
Sumber : BPS Jawa Barat, diolah
Grafik 5.5. Indeks Penghasilan Jabar
Tingkat pendapatan rumah tangga di pedesaan tercermin dari indeks Nilai Tukar Petani (NTP) pada triwulan III 2014 sebesar 104,16 masih cukup tinggi. Walaupun NTP triwulan III 2014 mengalami penurunan sebesar 0,04% dibandingkan triwulan sebelumnya, namun Indeks NTP yang masih di atas 100 menunjukkan pendapatan petani secara riil masih cukup baik. Dari lima subsektor pertanian, dua diantaranya mengalami peningkatan, yaitu subsektor peternakan dan tanaman pangan.
64
Kemiskinan Pertumbuhan ekonomi, penurunan tingkat pengangguran terbuka (TPT), dan peningkatan penghasilan masyarakat menurunkan angka kemiskinan di Jawa Barat. Laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga memberikan dampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Jawa Barat (Grafik 5.6). Jumlah pengangguran di Jawa Barat pada bulan Agustus 2014 sebanyak 1.775.196 orang atau turun 0,71% menjadi 8,45% dibandingkan Agustus 2013. Kondisi ini ditengarai menjadi penyebab turunnya angka kemiskinan di Jawa Barat. Hal lain yang mengindikasikan penurunan kemiskinan adalah meningkatnya penyerapan tenaga kerja di lapangan usaha konstruksi, lembaga keuangan dan jasa. %
Total
Perkotaan
Perdesaan
Gini Rasio Jabar
LPE (%)
16 14
LPE Jabar
Gini Ratio
7.0
12 10
6.5
6.3
6.1
0.41
0.41
0.41
2011
2012
2013
6.2
6.0 5.0
8 6
4.0
4
3.0
2
4.2
2.0
0
Mar
Sep 2011
Mar
Sep 2012
Mar
Sep 2013
Mar
1.0
2014
-
Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat
Grafik 5.6. Perkembangan Kemiskinan Jabar
0.36
0.36
2009
2010
0.42 0.41 0.40 0.39 0.38 0.37 0.36 0.35 0.34 0.33 0.32
Sumber: Pusdalisbang Provinsi Jawa Barat
Grafik 5.7. Rasio Gini Jawa Barat
Hingga Maret 2014, jumlah penduduk miskin (penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan) di Jawa Barat mencapai 4.327.065 orang atau 9,44% dari total penduduk di Jawa Barat. Baik perkotaan maupun perdesaan, keduanya mengalami penurunan kemiskinan. Sementara itu, garis kemiskinan di Jawa Barat pada Maret 2014 sebesar Rp285.013, atau mengalami peningkatan sebesar 2,96% dibandingkan dengan garis kemiskinan bulan September 2013 yaitu sebesar Rp276.825. Peranan komoditas makanan terhadap garis kemiskinan masih jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan dan kesehatan). Secara akumulasi, peranan komoditas makanan terhadap garis kemiskinan di Jawa Barat sebesar 72,03%. Sementara itu, indeks keparahan kemiskinan juga menunjukkan arah yang menurun. Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan. Sejalan dengan kondisi tersebut, ketimpangan pengeluaran penduduk miskin yang cenderung meningkat sebagaimana terindikasi dari Rasio Gini (Grafik 5.7). Kondisi demikian menjadi peringatan bagi pemerintah untuk terus berupaya dalam meningkatkan tingkat kesejahteraan masyarakat melalui penciptaan lapangan kerja serta pengoptimalan belanja daerah untuk mendorong pembangunan.
65
BOKS 3 Dinamika Kenaikan Upah Minimum di Jawa Barat Berbeda dengan provinsi lain di Indonesia, provinsi Jawa Barat sepertinya masih tetap menggunakan konsep penetapan upah sesuai dengan kondisi karakteristik Kabupaten/Kota. Hal tersebut seperti yang sudah dilakukan pada beberapa tahun yang lalu. Bagi Jawa Barat, penetapan UMK dianggap lebih adil dan sesuai dengan persebaran kawasan industri dan non industri di Jawa Barat. Pembahasan rekomendasi Bupati/Walikota tentang usulan besaran nilai UMK Kabupaten/Kota Tahun 2014 di Jawa Barat diperkirakan tidak akan serempak dengan nasional, bahkan antar Kabupaten/Kota diperkirakan juga tidak bersamaan. Hal ini dikarenakan masukan dari dewan pengupahan Kabupaten/Kota tidak disampaikan kepada masing-masing Kepala Daerah dalam waktu yang berbeda dengan melihat berbagai dinamika yang terjadi, rekomendasi UMK di Kabupaten/Kota yang berdekatan, dan target penyelesaian survei KHL yang dilakukan masing-masing Dewan Pengupahan Daerah. Dari 27 Kabupaten/Kota di Jawa Barat, belum ada satu pun daerah yang telah menyampaikan rekomendasi besaran nilai UMK kepada Gubernur Jawa Barat. Tenggat waktu yang masih cukup lama untuk penetapan UMK dibanding UMP tentunya menjadi pertimbangan Dewan Pengupahan di Kabupaten/Kota untuk lebih cermat dalam menentukan rekomendasi UMK di daerahnya. Sejak awal November 2014, berbagai kalangan serikat buruh di Jawa Barat mulai melakukan aksi menuntut adanya kenaikan UMK kepada pemerintah yang diperkirakan hingga 21 November 2014. Berbagai faktor menjadi pertimbangan serikat pekerja menuntut kenaikan upah seperti inflasi, energi dan hasil survei komponen KHL. Sebaliknya, kalangan pengusaha juga menawarkan besaran nilai UMK yang berbeda kepada buruh. Bahkan, tuntutan akan lebih kuat manakal harga BBM bersubsidi dinaikkan sebelum tanggal 21 November 2014. Berikut berbagai tuntutan buruh di Jawa Barat : Tabel 3.1. Berbagai tuntutan kenaikan UMK buruh di Jawa Barat No 1
Kabupaten/Kota Kota Bandung
Tuntutan Buruh Gaji dibawah Rp2 juta : naik 30% Gaji diatas Rp2 juta : naik 20%
2
Kab. Bandung
UMK 2015 naik di atas 20%-30% Atau Rp2,2-2,3 juta.
3
Kota Cimahi
4
Kabupaten Bekasi
UMK 2015 naik di atas 20%, atau tidak berbeda dengan Kota Bandung. UMK 2015 naik di atas 30%
5
Kab. Majalengka
UMK naik Rp 100 ribu
Sumber : Dari berbagai media, diolah
66
Pengusaha/Pemerintah/Dewan Pengupahan Kenaikan upah buruh tidak menjadi hal yang berpengaruh pada AEC 2015, yang terpenting adalah produktivitas dan skill. Kenaikan UMK harus merupakan kesepakatan tripartit antara serikat pekerja, pengusaha dan dewan pengupahan Besaran UMK 2015 ditentukan berdasarkan pertimbangan berbagai hal, di antaranya hasil survei kebutuhan hidup layak. Survei tersebut sudah dua kali dilakukan di sejumlah pasar tradisional. UMK 2015 akan lebih tinggi dibandingkan 2014. Rekomendasi akan disampaikan pada 2o November 2015. UMK 2015 akan ditetapkan sebelum Pelaksanaan Pekan Olahraga Daerah (Porda) Jawa Barat XII pada pertengahan November 2014. Pembahasan dilakukan paling lambat tanggal 6 November 2015. Rekomendasi UMK 2015 akan disampaikan kepada Gubernur sebelum tenggat waktu. Biaya kenaikan tenaga kerja relatif kecil dalam biaya produksi.
Halaman ini sengaja dikosongkan.
67
BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
68
Halaman ini sengaja dikosongkan.
69
1. PROSPEK EKONOMI MAKRO REGIONAL Perekonomian Jawa Barat pada triwulan IV 2014 diprakirakan kembali meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,61% (yoy). Asesmen terhadap berbagai indikator ekonomi terkini menunjukkan bahwa sejak triwulan I hingga triwulan III 2014 terjadi perlambatan siklus bisnis. Meski demikian, perkiraan pertumbuhan PDRB pada triwulan IV 2014 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya. Hal ini didukung oleh kinerja permintaan dalam negeri (domestic
demand) yang masih meningkat sejalan dengan kebijakan rencana kenaikan harga BBM bersubsidi. Untuk mengawal dampak dari kenaikan BBM tersebut, pemerintah pusat dan daerah akan memberikan subsidi yang lebih tepat sasaran untuk memperkuat daya beli masyarakat sebagai imbas dari kenaikan BBM tersebut. Di sisi lain, kinerja ekspor Jawa Barat diperkirakan masih meningkat sejalan dengan membaiknya ekonomi negara maju terutama Amerika Serikat. Tabel 6.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Dunia
Sumber : WEO
IMF
Dari sisi eksternal, perekonomian global masih diwarnai oleh ketidakpastian dan risiko yang masih cukup tinggi terkait dengan perkembangan ekonomi di negara emerging yang melambat serta berbagai krisis geopolitik yang terjadi di kawasan Timur Tengah dan Ukraina. Sementara itu, harga komoditas global masih mengalami tren penurunan. Kondisi-kondisi tersebut akan berdampak terhadap kinerja ekspor provinsi Jawa Barat ke luar negeri. Di sisi makro, tekanan nilai tukar Rupiah dan laju inflasi diperkirakan masih berlangsung apabila persoalan fundamental di Indonesia seperti defisit transaksi berjalan dan defisit pengelolaan fiskal belum ada upaya perbaikan secara kontinu. Selain itu, perkembangan politik nasional diperkirakan semakin menunjukkan kepastian meski di akhir tahun sedikit dipengaruhi dengan rencna kenaikan harga BBM bersubsidi. Waktu pengumuman kenaikan harga BBM bersubsidi yang kurang tepat atau sebelum diputuskannya standar upah minumum bagi buruh akan mendorong meningkatnya aksi buruh. Hal ini akan mengakibatkan sejumlah perusahaan manufaktur di Jawa Barat berpikir ulang perencanaan investasinya dalam upaya meningkatkan kapasitas produksinya, terutama industri TPT, otomotif, elektronik, serta makanan dan minuman.
70
Dengan perkembangan tersebut, Perekonomian Jawa Barat triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat menjadi 5,6%-6,0% dibandingkan triwulan sebelumnya, terutama karena meningkatnya kinerja sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan, hotel, dan restauran (PHR). Dari sisi permintaan, sumber pertumbuhan pada triwulan IV 2014 diperkirakan akan didorong oleh meningkatnya pengeluaran konsumsi pemerintah dan konsumsi rumah tangga. Hal ini seiring dengan upaya percepatan pelaksanaan berbagai program dan kegiatan pemerintah serta pembangunan infrastruktur yang telah direncanakan, mengingat kondisi infrastruktur di Jawa Barat saat ini sangat penting untuk diperbaiki guna mendukung iklim investasi dan pariwisata. IKK Jabar
Pertumbuhan Konsumsi RT
%,yoy
Indeks
140
6
160
120
5
140
4
120
3
100
2
80
20
1
60
0
0
40
100 80 60 40
I
II
III 2012
IV
I
II
III 2013
IV
I
II
III
IV*
IEK Jabar
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11* 12* 1*
Indeks
2013
2014
2014
2015
Sumber : Survei Konsumen BI dan BPS, diolah
Grafik 6.1. Indeks Keyakinan Konsumen
Grafik 6.2. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Dengan demikian, laju pertumbuhan ekonomi Jawa Barat untuk keseluruhan tahun 2014 diperkirakan akan berada pada level yang masih cukup tinggi, yakni dalam kisaran 5,5% - 5,9%. Faktor pendorong pertumbuhan ekonomi terutama konsumsi rumah tangga yang cukup kuat. Sementara itu, sektor ekonomi utama diperkirakan tumbuh stabil dengan kecenderungan meningkat.
2. PRAKIRAAN INFLASI Perkembangan inflasi pada Triwulan IV 2014 diperkirakan kembali meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Tekanan inflasi diprakirakan akan muncul seiring dengan adanya rencana kenaikan
administered prices seperti tarif listrik, gas LPG, dan kenaikan harga BBM bersubsidi. Dari sisi fundamental, inflasi inti diperkirakan masih terkendali seiring dengan kondisi makroekonomi yang masih cukup stabil. Meskipun nilai tukar rupiah terhadap USD masih berfluktuasi, namun belum terlalu berdampak pada perkembangan harga secara umum. Kalangan dunia usaha juga berencana menaikkan harga produknya untuk menyesuaikan biaya produksi terhadap kenaikan biaya transportasi, biaya energi, dan biaya tenaga kerja yang meningkat. Dengan berbagai perkembangan tersebut di atas, inflasi Jawa Barat sampai dengan akhir tahun 2014 diprakirakan akan kembali pada normalnya pada kisaran 4,4%-4,8% (yoy). Dengan adanyak kenaikan BBM bersubsidi sebesar Rp2.000 per liter baik untuk solar maupun bensin, maka inflasi Jawa Barat hingga akhir tahun 2014 diperkirakan mencapai 7,1%-7,5% (yoy)
71
Halaman ini sengaja dikosongkan.
72
LAMPIRAN
73
Halaman ini sengaja dikosongkan.
74
TIM PENGENDALIAN INFLASI DAERAH (TPID)
Pembagian Wilayah Koordinasi TPID Kota/Kabupaten KPw BI Wilayah VI (Jabar & Banten)
Region 1
Region 2
Kota Bandung
Kota Depok
Kab. Bandung
Kota Bogor
Kab. Bandung Barat
Kab. Bogor
Kota Cimahi
Kota Sukabumi
Kab. Garut
Kab. Sukabumi
Kab. Sumedang
Kab. Cianjur
KPw BI Tasikmalaya
KPw BI Cirebon
Region 3
Region 4
Region 5
Kab. Karawang
Kota Tasikmalaya
Kota Cirebon
Kota Bekasi
Kab. Tasikmalaya
Kab. Cirebon
Kota Banjar
Kab. Kuningan
Kab. Ciamis
Kab. Indramayu
Kab. Pangandaran
Kab. Majalengka
Kab. Bekasi Kab. Purwakarta Kab. Subang
75
Halaman ini sengaja dikosongkan.
76
DAFTAR ISTILAH Administered price
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Andil inflasi
Sumbangan perkembangan harga suatu terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
APBD
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bobot inflasi
Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut. Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Perimbangan
komoditas/kelompok
barang/kota
Faktor Fundamental
Faktor fundamental adalah faktor pendorong inflasi yang dapat dipengaruhi oleh kebijakan moneter, yakni interaksi permintaan-penawaran atau output gap, eksternal, serta ekspektasi inflasi masyarakat
Faktor Non Fundamental
Faktor non fundamental adalah faktor pendorong inflasi yang berada di luar kewenangan otoritas moneter, yakni produksi maupun distribusi bahan pangan (volatile foods), serta harga barang/jasa yang ditentukan oleh pemerintah (administered price)
Imported inflation
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu inflasi yang berasal dari pengaruh perkembangan harga di luar negeri (eksternal)
Indeks Ekspektasi Konsumen
Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang, dengan skala 1 100.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu. Sejak Januari 2014 menggunakan Tahun Dasar 2012 = 100.
Indeks Kondisi Ekonomi
Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1 100.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1 100.
Investasi
Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal.
Inflasi inti
Inflasi inti adalah inflasi yang dipengaruhi oleh faktor fundamental
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan dalam bentuk laporan
Migas
Minyak dan gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas.
Mtm
Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Omzet
Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
PDRB
Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu dengan menetapkan tahun 2000 sebagai Tahun Dasar.
Pendapatan Asli
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak
77
Daerah (PAD)
daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Perceived risk
Persepsi risiko yang dimiliki oleh investor terhadap kondisi perekonomian sebuah negara
Qtq
Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Saldo Bersih
Selisih
SBT
Saldo Bersih Tertimbang. Nilai yang diperoleh dari hasil perkalian saldo bersih sektor/subsektor yang bersangkutan dengan bobot sektor/subsektor yang bersangkutan sebagai penimbangnya. Sektor ekonomi yang mempunyai nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Sektor ekonomi dominan
antara
persentase
jumlah
responden yang memberikan jawaban nden yang memberikan jawaban
Volatile food
Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-faktor tertentu.
West Texas Intermediate
Jenis minyak bumi yang menjadi acuan untuk transaksi perdagangan minyak dunia.
Yoy
Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.
78
TIM PENYUSUN PENANGGUNG JAWAB Dian Ediana Rae, Nita Yosita
KOORDINATOR PENYUSUN Rahmat Dwisaputra
TIM PENULIS Divisi Asesmen Ekonomi dan Keuangan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah VI Andi Reina Sari, Wahyu Ari Wibowo, Rifki Ismail, Risma Irnisari
KONTRIBUTOR Tim Statistik, Survei dan Liaison Tim Akses Keuangan dan UMKM Divisi Sistem Pembayaran
PRODUKSI DAN DISTRIBUSI Yoeke Rosmiani
K ANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH VI Divisi Asesmen Ekonomi dan Keuangan Jl. Braga No. 108 Bandung, 40111 No. Telp. (022) 4230223 ext. 8353 No. Fax.(022) 4214326 Email :
[email protected] Softcopy dapat diunduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/KER/Jabar/
79
