KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN BARAT TRIWULAN IV 2015

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN BARAT

Salinan publikasi ini juga dapat diperoleh dengan menghubungi: Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan (UAEK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Barat Jl. Ahmad Yani No.2, Pontianak Telp : 0561 - 734134 Faks : 0561 – 732033 Versi softcopy buku ini dapat diunduh di http://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional

Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas segala rahmat dan karunia-Nya kami dapat menyusun buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan Barat Triwulan IV 2015. Buku KEKR ini kami susun dengan tujuan untuk menyajikan informasi terkini kepada para pemangku kepentingan baik eksternal maupun internal seputar perkembangan ekonomi daerah, inflasi, perbankan dan sistem pembayaran, keuangan daerah, ketenagakerjaan, serta prospek ekonomi dan inflasi ke depan. Selain itu, kami juga berharap buku KEKR ini dapat menjadi salah satu referensi yang dapat diandalkan bagi para pemangku kepentingan untuk mengambil keputusan. Dalam penyusunan buku KEKR ini, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Barat telah mendapatkan banyak dukungan data dan informasi dari berbagai pihak. Sehubungan dengan hal tersebut, pada kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan kepada seluruh pihak yang telah bersedia memberikan data dan informasi yang kami perlukan dalam menyusun buku ini. Sebagai penutup, kami menyadari bahwa dalam penyusunan buku KEKR ini masih terdapat kekurangan. Oleh karena itu, kami mengharapkan kritik dan saran dari para pembaca agar kualitas kajian ini dapat terus ditingkatkan. Pontianak, 17 Februari 2016 Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Barat,

Dwi Suslamanto

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional | Triwulan IV 2015 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Barat

i

Halaman ini sengaja dikosongkan

ii


Daftar Isi Kata Pengantar ....................................................................................................................... i Daftar Isi ................................................................................................................................ iii Daftar Grafik .......................................................................................................................... v Daftar Tabel ......................................................................................................................... viii Ringkasan Umum ................................................................................................................... x BAB 1 Perkembangan Ekonomi Regional................................................................................ 1 1.1 Kondisi Umum ............................................................................................................. 2 1.2 Perkembangan Ekonomi Sisi Penggunaan ..................................................................... 3 1.2.1 Konsumsi.............................................................................................................. 4 1.2.2 Konsumsi Pemerintah............................................................................................ 7 1.2.3 Investasi................................................................................................................ 8 1.2.4 Ekspor-Impor ...................................................................................................... 11 1.2.4.1 Ekspor Kalimantan Barat .................................................................... 11 1.2.4.2 Impor Kalimantan Barat ..................................................................... 13 1.2.4.3 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kalimantan Barat ............................. 14 1.3 Perkembangan Ekonomi Sisi Sektoral .......................................................................... 15 1.3.1 Sektor Pertanian ................................................................................................. 17 1.3.2 Industri Pengolahan ............................................................................................ 21 1.3.3 Sektor Konstruksi ................................................................................................ 24 BAB 2 Perkembangan Inflasi Daerah .................................................................................... 33 2.1 Gambaran Umum ...................................................................................................... 34 2.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran ................................................................. 35 2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi ............................................................................. 36 2.3.1 Sisi Permintaan ................................................................................................... 36 2.3.2 Sisi Penawaran .................................................................................................... 37 2.4 Disagregasi dan Komoditas Penyumbang Inflasi .......................................................... 38 2.4.1 Disagregasi Inflasi ............................................................................................... 38 2.4.2 Komoditas Penyumbang Inflasi ............................................................................ 39 BAB 3 Perbankan, Sistem Pembayaran, dan Pengelolaan Uang ............................................. 47 3.1 Jaringan Kantor .......................................................................................................... 48 3.2 Intermediasi Perbankan .............................................................................................. 48 3.3 Ketahanan Korporasi .................................................................................................. 53 3.4 Ketahanan Sektor Rumah Tangga ............................................................................... 55 3.5 Ketahanan Sektor UMKM ........................................................................................... 56


iii

3.6 Perkembangan BPR .................................................................................................... 57 3.7 Perkembangan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah .............................. 58 3.8 Perkembangan Temuan Uang Rupiah yang Diragukan Keasliannya .............................. 59 3.9 Perkembangan KUPVA dan PTD.................................................................................. 60 BAB 4 Perkembangan Keuangan Daerah.............................................................................. 68 4.1 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Kalbar Tahun 2015 ............................................... 70 4.2 Realisasi Belanja APBD Provinsi Kalbar Tahun 2015 ...................................................... 72 BAB 5 Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan .......................................................................... 79 5.1 Gambaran Umum ...................................................................................................... 80 5.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Barat ............................................................................. 80 5.2.1 Kondisi Pengangguran Kalimantan Barat ............................................................. 85 5.3 Kesejahteraan ............................................................................................................ 87 5.3.1 Nilai Tukar Petani (NTP) ....................................................................................... 87 5.3.2 Perbandingan dengan Provinsi Lain di Kalimantan ................................................ 89 5.4 Inflasi Pedesaan.......................................................................................................... 89 BAB 6 Prospek Perekonomian Daerah .................................................................................. 91 6.1 Prospek Perekonomian Daerah ................................................................................... 92 6.1.1 Sisi Penggunaan.................................................................................................. 93 6.1.2 Sisi Sektoral ........................................................................................................ 96 6.2 Perkiraan Inflasi Daerah .............................................................................................. 97 Halaman ini sengaja dikosongkan Daftar Istilah ................................................................... 102

iv


Daftar Grafik Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Barat dan Nasional ............................................ 2 Grafik 1.2 Pangsa Ekonomi dalam Kawasan Kalimantan .......................................................... 3 Grafik 1.3 Perkembangan Harga Internasional Lada Putih ........................................................ 5 Grafik 1.4 Perkembangan BBN Mobil dan Sepeda Motor Baru di wilayah Kalimantan Barat ...... 5 Grafik 1.5 Perkembangan Penjualan Listrik .............................................................................. 5 Grafik 1.6 Perkembangan Kredit Konsumsi Kalimantan Barat................................................... 7 Grafik 1.7 Perkembangan Posisi Simpanan Pemda Kalimantan Barat di Bank Umum ................. 7 Grafik 1.8 Impor Barang Modal .............................................................................................. 8 Grafik 1.9 Jumlah Pengadaan Semen Kalimantan Barat ........................................................... 8 Grafik 1.10 Perkembangan Investasi PMDN ............................................................................. 9 Grafik 1.11 Perkembangan Jumlah Proyek Investasi PMDN ...................................................... 9 Grafik 1.12 Perkembangan Investasi PMA ............................................................................... 9 Grafik 1.13 Perkembangan Jumlah Proyek Investasi PMA ......................................................... 9 Grafik 1.14 Pemetaan Investasi PMDN .................................................................................. 11 Grafik 1.15 Pemetaan Investasi PMA ..................................................................................... 11 Grafik 1.16 Komposisi Investasi PMDN .................................................................................. 11 Grafik 1.17 Komposisi Investasi PMA .................................................................................... 11 Grafik 1.18 Hasil Likert Scale Komponen Investasi ................................................................. 11 Grafik 1.19 Perkembangan Kredit Investasi ........................................................................... 11 Grafik 1.20 Perkembangan Nilai Ekspor LN............................................................................ 12 Grafik 1.21 Perkembangan Volume Ekspor LN ...................................................................... 12 Grafik 1.22 Proporsi Ekspor Kalimantan Barat ....................................................................... 12 Grafik 1.23 Komoditas Utama Ekspor Kalimantan Barat......................................................... 12 Grafik 1.24 Distribusi Ekspor Kalimantan Barat ...................................................................... 13 Grafik 1.25 Perkembangan Tahunan Ekspor Kalimantan Barat Berdasarkan Negara Mitra Dagang Utama ..................................................................................................................... 13 Grafik 1.26 Perkembangan Impor Kalimantan Barat: ............................................................. 14 Grafik 1.27 Komposisi Negara Asal Impor Kalimantan Barat................................................... 14 Grafik 1.28 Komposisi Komponen Impor ............................................................................... 14 Grafik 1.29 Pergerakan Pertumbuhan ................................................................................... 14 Grafik 1.30 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kalbar ............................................................. 15 Grafik 1.31 Pemetaan Matriks Komponen PDRB Sisi Sektoral Triwulan III 2015 ....................... 16 Grafik 1.32 Luas Tanam dan Panen Padi di Kalimantan Barat ................................................. 18 Grafik 1.33 Luas Lahan Puso di Kalimantan Barat .................................................................. 18


v

Grafik 1.34 Perkembangan Luas Tanam Padi Sawah Kabupaten/Kota Kalimantan Barat.......... 19 Grafik 1.35 Perkembangan Luas Tanam Padi Sawah Kabupaten/Kota .................................... 19 Grafik 1.36 Perkembangan Produksi TBS Kalimantan Barat .................................................... 20 Grafik 1.37 Perkembangan Harga TBS .................................................................................. 20 Grafik 1.38 Perkembangan Produksi Karet Kalimantan Barat ................................................. 20 Grafik 1.39 Perkembangan Harga Karet Slab dan Internasional .............................................. 20 Grafik 1.40 Ekspor Karet Remah Kalimantan Barat ................................................................ 22 Grafik 1.41 Pergerakan Harga Natural Rubber SICOM ........................................................... 22 Grafik 1.42 Perkembangan Luas Lahan Sawit Per Kabupaten/Kota ......................................... 22 Grafik 1.43 Perkembangan Luas Lahan Karet Per Kabupaten/Kota ......................................... 22 Grafik 1.44 Nilai Ekspor Alumina Kalimantan Barat................................................................ 24 Grafik 1.45 Volume Ekspor Kayu Lapis Olahan ...................................................................... 24 Grafik 1.46 Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan Sektor Pengolahan ......................... 24 Grafik 1.47 Indeks Harga Properti Komersial Kota Pontianak.................................................. 26 Grafik 1.48 Perkembangan Kredit Konstruksi ........................................................................ 27 Grafik 1.49 Perkembangan Pengadaan Semen ...................................................................... 27 Grafik 1.50 Perkembangan Penyaluran Kredit KPR Berdasarkan Tipe Rumah .......................... 27 Grafik 3.1 Perkembangan DPK Wilayah Kalimantan ............................................................... 49 Grafik 3.2 Perkembangan DPK di Kalbar ............................................................................... 49 Grafik 3.3 Perkembangan DPK di Kalbar ............................................................................... 49 Grafik 3.4 Perkembangan SBT DPK di Kalbar ......................................................................... 49 Grafik 3.5 Perkembangan Kredit di Kalimantan ..................................................................... 50 Grafik 3.6 Perkembangan Kredit dan DPK ............................................................................. 50 Grafik 3.7 Lokasi Bank Asal Penyalur Kredit ........................................................................... 50 Grafik 3.8 Lokasi Penyaluran Kredit Perbankan ...................................................................... 50 Grafik 3.9 Kredit Perbankan Kalbar Berdasarkan Kegiatan Bank ............................................. 51 Grafik 3.10 Kredit Perbankan di Kalbar ................................................................................. 51 Grafik 3.11 Perkembangan Aset Perbankan Kalbar ................................................................ 52 Grafik 3.12 Perkembangan NPL Perbankan Kalbar ................................................................. 52 Grafik 3.13 Persebaran Kredit di Kota/Kabupaten di Kalbar (Rp Miliar) ................................... 53 Grafik 3.14 Persebaran Pertumbuhan Kredit di Kalbar (% yoy) ............................................... 53 Grafik 3.15 Persebaran Kredit di Kota/Kabupaten di Kalbar (Rp Miliar .................................... 53 Grafik 3.16 Persebaran Pertumbuhan Kredit di Kalbar (% yoy) ............................................... 53 Grafik 3.17 Perkembangan Kredit Sektor Ekonomi Utama di Kalbar ....................................... 55 Grafik 3.18 Perkembangan NPL Kredit di Sektor Korporasi di Kalbar ...................................... 55 Grafik 3.19 Kredit Rumah Tangga di Kalbar .......................................................................... 56

vi


Grafik 3.20 Perkembangan NPL Kredit UMKM....................................................................... 57 Grafik 3.21 Perkembangan BPR di Kalbar .............................................................................. 58 Grafik 3.22 LDR dan NPL BPR di Kalbar ................................................................................. 58 Grafik 3.23 Perkembangan Inflow-Outflow ........................................................................... 59 Grafik 3.24 Perkembangan Transaksi KUPVA ........................................................................ 61 Grafik 3.25 Perkembangan Transaksi PTD di Kalbar ............................................................... 61 Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan ........................................................................................... 69 Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan Daerah ................................................................................ 70 Grafik 4.3 Realisasi Dana Perimbangan Tahun 2015 ............................................................. 70 Grafik 4.4 Realisasi Dana Perimbangan Hingga Tahun 2015................................................... 71 Grafik 4.5 Realisasi Belanja Daerah Triwulan III 2015 ............................................................. 72 Grafik 4.6 Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2015....................................................... 72 Grafik 4.7 Realisasi Belanja Langsung ................................................................................... 73 Grafik 5.1 Perbandingan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kalimantan Barat ............................................................................................ 82 Grafik 1.5.2 Perbandingan Tingkat Pertumbuhan Indikator Ketenagakerjaan Kalimantan Barat82 Grafik 5.3 Indeks Kondisi Ketenagakerjaan dan Penghasilan Saat Ini ...................................... 84 Grafik 5.4 Likert Scale Komponen Tenaga Kerja .................................................................... 84 Grafik 5.5 Tingkat Pengangguran Terbuka Per Kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Barat ...... 86 Grafik 5.6

........ 86

Grafik 5.7 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kalimantan Barat dan Nasional ..................... 86 Grafik 5.8 Perkembangan Tingkat Pengangguran Berdasarkan Jenjang Pendidikan ................ 86 Grafik 10 Perkembangan NTP Kalimantan Barat .................................................................... 88 Grafik 11 Perkembangan NTP Provinsi Kalimantan Barat Berdasarkan Klasifikasi Subsektor ..... 88 Grafik 0.12 Pergerakan NTP Provinsi Kalimantan ................................................................... 89 Grafik 6.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Barat dan Proyeksi Pertumbuhan ..................... 93 Grafik 6.2 Perkembangan Ekspektasi Konsumen Kota Pontianak ........................................... 93 Grafik 6.3 Indeks Perubahan Harga dan Penghasilan Konsumen ............................................ 97


vii

Daftar Tabel Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Penggunaan ADHK Tahun 2010 .......................................... 3 Tabel 1.2 Pertubuhan PDRB Sisi Sektoral ADHK Tahun 2010 .................................................. 16 Tabel 4.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun Anggaran 2013-2015.. 69 Tabel 5.1 Indikator Ketenagakerjaan Kalimantan Barat (Ribu Jiwa) ......................................... 81 Tabel 5.2 Persentase Penduduk Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha ................................... 82 Tabel 5.3 Jumlah Tenaga Kerja Berdasarkan Status Utama Pekerja (Ribu Jiwa) ........................ 84 Tabel 5.4 Nilai Tukar Petani Provinsi Kalimantan Barat ........................................................... 88 Tabel 5.5 Perbandingan NTP dengan Provinsi Lain di Kalimantan dan Nasional ....................... 89 Tabel 5.6 Perkembangan Inflasi Pedesaan Kalimantan Barat September 2015 ........................ 90 Tabel 6.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalbar ADHK Tahun 2010 menurut Penggunaan dan Proyeksi Triwulan I 2016 (% yoy) .......................................................................................... 93 Tabel 6.3 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalbar ADHK Tahun 2010 menurut Penggunaan dan Proyeksi Triwulan I 2016 (% yoy) .......................................................................................... 96

viii




ix

Ringkasan Umum

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Barat mengalami perlambatan dengan tumbuh 4,35% (yoy).

Perlambatan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan dari sisi penggunaan terutama terjadi seiring dengan pertumbuhan komponen investasi yang mengalami perlambatan serta kontraksi yang terjadi pada komponen ekspor Kalimantan Barat.

x

Mengakhiri tahun 2015, kinerja perekonomian Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 kembali mengalami perlambatan. Ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan tumbuh 4,35% (yoy) relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 4,55% (yoy). Perlambatan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan dari sisi penggunaan terutama terjadi seiring dengan pertumbuhan komponen investasi yang mengalami perlambatan serta kontraksi yang terjadi pada komponen ekspor Kalimantan Barat. Perlambatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dari sisi sektoral terutama didorong oleh melambatnya sektor-sektor ekonomi tersier atau jasa pendukung seiring dengan belum pulihnya subsektor ekonomi utama. Berdasarkan komponen pembentuknya, PDRB Kalimantan Barat dari sisi penggunaan masih ditopang oleh komponen konsumsi, baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah, serta investasi. Komponen konsumsi rumah tangga dan pemerintah masing-masing memiliki pangsa sebesar 52,31% dan 17,08%, sementara komponen investasi yang tercermin dari nilai Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) memiliki pangsa sebesar 35,16% terhadap total PDRB Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015. Perlambatan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan dari sisi penggunaan terutama terjadi seiring dengan pertumbuhan komponen investasi yang mengalami perlambatan serta kontraksi yang terjadi pada komponen ekspor Kalimantan Barat.

Perlambatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dari sisi sektoral terutama didorong oleh perlambatan pertumbuhan pada dua sektor ekonomi utama, yaitu sektor pertanian dan industri pengolahan.

Secara sektoral, struktur ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 masih didominasi oleh empat sektor ekonomi utama, diantaranya sektor pertanian dengan pangsa terbesar yaitu 22,03%, diikuti oleh sektor industri pengolahan (16,06%), perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor (15,21%), dan sektor konstruksi (12,30%). Secara sektoral, perlambatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dari sisi sektoral terutama didorong oleh perlambatan pertumbuhan pada dua sektor ekonomi utama, yaitu sektor pertanian dan industri pengolahan.

Inflasi triwulan IV 2015 sebesar 5,79% (yoy) lebih rendah daripada triwulan sebelumnya sebesar 8,84% yoy

Penurunan tekanan inflasi terutama dipicu oleh menurunnya tekanan inflasi pada kelompok perumahan, listrik, air, gas, dan bahan bakar serta kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Berdasarkan komoditasnya, sumber utama penurunan inflasi


tetapi masih lebih tinggi daripada inflasi nasional sebesar 3,35% (yoy)

triwulan IV 2015 adalah bensin dan solar seiring terjadinya penyesuaian harga BBM serta komoditas LPG. Secara triwulanan, inflasi Kalimantan Barat mencapai 0,77% (qtq) lebih rendah daripada triwulan yang sama di tahun sebelumnya sebesar 3,67% (qtq).

Tingkat pertumbuhan DPK dan penyaluran kredit di Kalbar merupakan yang tertinggi di wilayah Kalimantan pada triwulan berjalan.

Dibandingkan triwulan III 2015, pengumpulan DPK oleh perbankan Kalbar mengalami sedikit percepatan yang tumbuh 11,44% (yoy) dengan nominal Rp44,09 triliun. Sementara itu, walaupun mengalami perlambatan, tingkat pertumbuhan penyaluran kredit di Kalbar tetap lebih tinggi dari DPK yakni sebesar 14,37% (yoy). Perlu dicermati bahwa tingkat DPK dan kredit tersebut merupakan yang tertinggi di wilayah Kalimantan pada triwulan laporan. Lebih lanjut, BPR di Kalimantan Barat mengalami perlambatan. Pengumpulan DPK melambat dimana tumbuh 5,16% (yoy) dengan nominal Rp809,57 miliar. Begitu juga dengan kredit yang tumbuh melambat yakni sebesar 11,29% (yoy) dengan posisi Rp597,86 miliar. Untuk sistem pembayaran dan pengelolaan uang rupiah, pada triwulan IV 2015 KPw BI Provinsi Kalbar mengalami net outflow sebesar Rp1,98 triliun dengan jumlah outflow dan inflow masing-masing sebesar Rp3,04 triliun dan Rp1,06 triliun.

Kinerja keuangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat tahun 2015 dapat dikatakan belum optimal.

Kinerja keuangan Pemerintah Provinsi Kalbar pada tahun 2015 menunjukkan perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya. Hal tersebut tercermin dari realisasi pendapatan tahun 2015 yang tercatat mencapai 93,48% dan realisasi belanja yang mencapai 93,92% dari target belanja APBD 2015dari target pendapatan APBD 2015. Realisasi tersebut merupakan yang terendah dalam 3 tahun terakhir.

Di tengah indikasi membaiknya perekonomian Kalimantan Barat, kondisi ketenagakerjaan belum menunjukkan perbaikan.

Kondisi ketenagakerjaan kembali mengalami penurunan. Tingkat pengangguran menunjukkan peningkatan cukup tajam dan merupakan kondisi tingkat pengangguran tertinggi di Kalimantan Barat setidaknya sejak tahun 2011. Peningkatan jumlah pengangguran tertinggi terdapat di sektor pertambangan dan penggalian serta sektor konstruksi. Nilai Tukar Petani (NTP) pada triwulan IV 2015 masih dalam tren penurunan. Faktor pendorong utama penurunan NTP pada triwulan laporan adalah penurunan tajam yang terjadi pada NTP subsektor hortikultura dan perkebunan rakyat, sementara subsektor padi palawija mengalami peningkatan.

Perekonomian Kalbar pada triwulan I 2016 diprediksikan tumbuh terbatas, dengan kisaran proyeksi pertumbuhan sebesar 4,64%-5.21% (yoy)

Perekonomian Kalbar pada triwulan I 2016 diprediksikan tumbuh terbatas, dengan kisaran proyeksi pertumbuhan sebesar 4,64%-5.21% (yoy), atau relatif lebih rendah dari kisaran proyeksi triwulan sebelumnya. Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan terutama didorong oleh perbaikan kinerja komponen ekspor yang utamanya didorong oeh aktivitas ekspor luar negeri komoditas mineral alumina, serta terjaganya komponen konsumsi, terutama konsumsi rumah tangga yang diperkirakan tetap


xi

terjaga pada level pertumbuhan yang cukup kuat ditopang oleh rangkaian perayaan keagamaan, diantaranya Tahun Baru Cina (Imlek), Sembahyang Kubur, serta Cap Go Meh. Dari sisi penawaran, sumber pertumbuhan perekonomian Kalimantan Barat diperkirakan masih bersumber dari kinerja sektor perekonomian utama, antara lain sektor industri pengolahan dan sektor konstruksi.

Tingkat inflasi pada triwulan I 2016 diperkirakan berada dalam kisaran yang moderat.

xii

Tekanan inflasi diperkirakan meningkat pada bulan Februari dan Maret 2016 seiring dengan datangnya rangkaian perayaan Imlek, Cap Go Meh, dan Sembahyang Kubur sehingga akan memberi dampak pada permintaan tiket angkutan udara dan sejumlah komoditas bahan pangan strategis. Sementara itu, pada bulan Januari 2016, tekanan inflasi diperkirakan relatif menurun sejalan dengan pola musimannya setelah Natal dan Tahun Baru..




xiii

2014

Indikator

2015

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

TW IV

5.88

5.54

4.54

4.28

6.33

4.06

4.55

4.35

Ekonomi Makro Regional Produk Domestik Regional Bruto (%, yoy)

Berdasarkan Sektor (%-YoY) : - Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan

3.42

1.07

(0.72)

5.14

2.70

2.77

4.48

2.15

(3.63)

5.88

5.92

(7.60)

6.62

4.74

(0.50)

(7.66)

13.79

4.42

3.24

1.27

11.63

16.96

2.80

3.08

6.62

15.19

- Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

6.14

- Transportasi dan Pergudangan

0.89

- Pengadaan Listrik dan Gas - Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah Ulang - Konstruksi

dan Daur

- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

(2.96)

3.08

3.63

3.93

3.25

(6.43)

(8.61)

(2.18)

3.01

4.59

4.78

7.16

8.73

0.36

4.77

15.17

2.64

6.77

6.19

5.13

6.96

9.31

9.56

9.11

2.56

2.22

37.09

34.67

6.60

4.56

8.36

12.89

5.23

4.12

4.93

9.01

4.99

5.99

7.12

5.13

4.46

5.29

6.34

7.41

11.48

12.57

16.63

7.75

18.21

8.45

9.19

9.91

- Jasa Keuangan dan Asuransi

7.19

11.94

3.69

6.52

7.68

1.60

6.25

6.10

- Real Estate

2.99

8.99

7.31

5.12

12.28

2.01

2.30

(1.19)

- Jasa Perusahaan - Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib - Jasa Pendidikan

3.72

8.47

5.04

5.81

8.45

4.50

11.75

7.69

0.55

7.10

7.80

14.82

7.31

6.86

2.19

(2.80)

3.02

7.78

10.67

11.86

4.43

4.09

(3.87)

- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

6.84

5.05

2.84

3.27

3.26

5.70

4.08

2.82

- Jasa lainnya

5.41 5.88

4.09 5.54

8.12 4.54

4.13 4.28

0.99 6.33

2.78 4.06

3.14 4.55

8.31 4.35

4.32 4.47 10.43 7.17

4.88 14.90 10.48 6.41

- Informasi dan Komunikasi

Berdasarkan Permintaan (%-YoY) : -

Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stok Ekspor Impor

3.49 (11.87) 2.30 8.94

3.35 (17.11) 4.78 3.34

3.57 (20.41) 6.44 12.22

3.39 (20.39) 8.51 13.22

4.64 (3.74) 3.13 6.15

4.73 0.57 7.01 3.00

(30.87) (36.94)

(52.09) (51.77)

(58.57) (52.59)

(40.81) (20.56)

(10.07) (18.70)

6.65 11.99

(2.18) 26.51

5.52

(7.10) (3.88)

Ekspor - Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta) - Volume Ekspor Non Migas (ribu ton)

210.62 750,625,837

150.62 137,371,443

147.74 194,440,612

148.46 149,498,437

131.27 159,328,763

164.02 183,875,009

144.12 182,802,033

121.12 169,899,887

Impor - Nilai Impor Non Migas (USD Juta) - Volume Impor Non Migas (ribu ton)

74.06 133,561,554

65.46 90,653,967

49.60 101,212,292

65.24 122,767,116

118.67 122,195,602

145.84 117,253,234

162.15 119,234,045

91.08 55,962

Indeks Harga Konsumen - Provinsi Kalimantan Barat - Kota Pontianak - Kota Singkawang

113.35 113.94 110.67

114.95 115.88 110.69

117.11 117.72 114.32

121.40 122.22 117.67

123.48 124.43 119.16

125.34 126.65 119.35

127.46 128.79 121.37

128.43 129.76 122.38

8.99 9.58 7.17

8.69 9.33 6.52

6.67 6.55 3.47

9.43 9.38 5.31

8.94 9.21 7.67

9.04 9.29 7.82

8.84 9.40 6.17

5.79 6.17 4.00

Dana Pihak Ketiga (Rp Miliar) - Tabungan - Giro - Deposito

36,468 6,371 20,233 9,864

38,700 8,123 19,739 10,838

39,696 8,064 20,383 11,249

39,566 5,062 22,213 12,291

39,830 6,982 19,949 12,899

42,181 8,496 20,127 13,559

43,499 8,604 21,273 13,622

Kredit (Rp Miliar) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi

41,986 12,951 15,185 13,851

43,554 13,619 15,657 14,278

45,447 14,340 16,386 14,721

48,223 15,465 17,347 15,410

47,775 14,599 17,576 15,601

50,377 15,532 18,828 16,017

52,568 16,020 20,173 16,375

Kredit Sektor Korporasi (Rp Miliar) - Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Listrik, Gas dan Air Bersih - Bangunan - Perdagangan, Hotel, dan Restoran - Pengangkutan dan Komunikasi - Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan - Jasa-Jasa - Lainnya

28,136 11,570 407 2,584 82 1,057 8,460 1,340 2,094 540 3

29,276 11,683 408 3,042 79 1,052 8,920 1,607 1,764 482 239

30,723 12,011 605 3,547 70 1,092 9,145 1,603 1,814 563 274

32,810 12,930 518 3,782 85 887 9,622 1,668 2,112 619 587

32,172 12,393 605 3,765 81 849 9,627 1,678 2,043 620 511

34,360 14,007 773 4,023 76 925 10,158 1,665 2,076 649 9

36,193 15,605 850 3,825 72 1,042 10,172 1,635 2,318 636 38

Kredit Sektor Rumah Tangga (Rp Miliar) - Perumahan - Ruko/Rukan - Kendaraan - Peralatan - Multiguna - Lainnya

12,336 2,980 732 1,581 12 6,958 74

12,967 2,790 872 1,725 14 7,266 300

13,249 2,825 756 1,755 15 7,782 116

15,142 2,923 803 1,883 14 9,406 114

15,360 3,017 833 1,907 11 9,482 109

15,779 3,147 865 1,912 11 9,722 122

16,140 3,271 853 1,942 13 9,917 145

Kredit UMKM (Rp Miliar) - Mikro - Kecil - Menengah

11,470 1,528 5,196 4,746

12,722 2,097 5,296 5,329

12,640 1,741 5,888 5,010

13,450 2,139 6,072 5,240

13,697 2,837 4,748 6,111

13,970 2,799 5,090 6,081

14,202 2,754 5,107 6,342

84.19

83.21

83.20

87.94

87.25

86.15

83.19

1.06 1.15 0.92 1.90

1.04 1.08 1.04 2.30

1.08 1.13 1.03 2.58

1.14 1.27 0.86 2.26

1.37 1.55 0.99 2.57

1.71 1.99 1.11 3.06

2.01 2.40 1.14 3.17

924 696 522 75.02 4.15

955 721 521 72.17 5.04

1,024 761 527 69.25 5.12

1,020 770 537 69.78 5.08

1,031 784 553 70.53 5.53

1,064 812 572 70.48 6.32

1,054 804 590 73.31 7.02

1,862 630 -1,232

1,196 1,499 303

2,070 2,471 401

831 2,045 1,214

2,029 825 -1,204

971 1,947 976

2,236 2,404 168

Laju Inflasi Tahunan (%,yoy) - Provinsi Kalimantan Barat - Kota Pontianak - Kota Singkawang Perbankan (Bank Umum dan BPR)

LDR (%) NPL NPL NPL NPL

Total (%) Sektor Korporasi (%) Sektor Rumah Tangga (%) Sektor UMKM (%)

BPR (Rp Miliar) - Aset - DPK - Kredit - LDR (%) - NPL (%) Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah Tunai (Rp Miliar) - Inflow - Outflow - Net Outflow

xiv




xv

BAB 1

Perkembangan Ekonomi Regional

Mengakhiri tahun 2015, kinerja perekonomian Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 kembali mengalami perlambatan. Perlambatan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan dari sisi penggunaan terutama terjadi seiring dengan pertumbuhan komponen investasi yang mengalami perlambatan serta kontraksi yang terjadi pada komponen ekspor Kalimantan Barat. Sementara itu, dari sisi sektoral perlambatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dari sisi sektoral terutama didorong oleh perlambatan pertumbuhan pada dua sektor ekonomi utama, yaitu sektor pertanian dan industri pengolahan.


1

1.1 Kondisi Umum Mengakhiri tahun 2015, kinerja perekonomian Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 kembali mengalami perlambatan. Ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan tumbuh 4,35% (yoy) relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 4,55% (yoy). Secara triwulanan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 memperlihatkan perlambatan pertumbuhan yaitu dari 4,17% (qtq) pada triwulan III 2015 menjadi 3,20% (qtq) pada triwulan IV 2015. Secara kumulatif pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada tahun 2015 masih dalam tren melesu, yakni tumbuh 4,81% (yoy) lebih rendah dibandingkan dengan realisasi pertumbuha pada tahun 2014 sebesar 5,03% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi kumulatif pertumbuhan Nasional (4,79%, yoy). 7.00 6.00

% (yoy)

6.03 5.91

5.00

6.33

6.04

5.88

4.97

5.56 5.03

4.00

5.54

4.81

5.14

5.04

4.73

4.66

4.74

5.04

4.96 4.54

4.55

4.28

4.06

4.35

3.00 2.00 1.00

Pertumbuhan Nasional Pertumbuhan Kalimantan Barat

0.00 2012 2013 2014 2015

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Barat dan Nasional

Berdasarkan kontribusinya terhadap perekonomian Kawasan Kalimantan, perekonomian Kalimantan Barat memiliki pangsa sebesar 14,42% terhadap perekonomian Kalimantan pada triwulan IV 2015. Provinsi Kalimantan Timur dan Utara (Kaltimra) merupakan provinsi dengan sumbangan terbesar terhadap perekonomian Kawasan Kalimantan yaitu sebesar 60,56%, diikuti oleh Kalimantan Selatan (14,84%), dan Kalimantan Tengah (10,18%). Secara kumulatif pada tahun 2015, perekonomian Kalimantan tumbuh 1,3% (yoy) masih dalam tren melambat sejalan dengan masih lemahnya permintaan dari Tiongkok. Perlambatan ekonomi sepanjang tahun 2015 disebabkan oleh melesunya permintaan ekspor komoditas batubara serta perlambatan produksi sawit akibat kebijakan moratorium lahan pada tahun 2011.

2


Table 1 Komparasi Pertumbuhan Ekonomi Antar Provinsi di Kawasan Kalimantan

Kalbar, 14.42% Kalteng, 10.18%

KALBAR KALSEL KALTIM KALTENG NASIONAL

Kaltimra, 60.56% Kalsel, 14.84%

2014 5.03 4.85 2.17 6.21 5.02

2015 4.81 3.84 -0.85 7.01 4.79

TW III '15 4.55 3.92 -2.25 6.87 4.74

TW IV '15 4.35 4.14 -0.55 6.56 5.04

ARAH

Sumber: BPS Kalbar, diolah Grafik 1.2 Pangsa Ekonomi dalam Kawasan Kalimantan

1.2 Perkembangan Ekonomi Sisi Penggunaan Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Penggunaan ADHK Tahun 2010 KOMPONEN PENGELUARAN

2013

2014

2015

1. Konsumsi Rumah Tangga 2. Konsumsi LNPRT 3. Konsumsi Pemerintah 4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 5. Perubahan Inventori 6. Ekspor Luar Negeri 7. Impor Luar Negeri PDRB

5.34 39.71 5.89 2.16 67.18 14.92 10.00 6.05

4.81 5.56 6.04 2.18 67.18 14.92 6.96 5.03

4.02 9.15 6.97 9.44 -25.56 -46.81 -38.76 4.81

TW I 3.49 -11.87 2.30 8.94 -31.13 -30.87 -36.94 5.88

2014 TW II TW III 3.35 3.57 -17.11 -20.41 4.78 6.44 3.34 12.22 -30.33 -26.79 -52.09 -58.57 -51.77 -52.59 5.54 4.54

TW IV 3.39 -20.39 8.51 13.22 -5.64 -40.81 -20.56 4.28

TW I 4.64 -3.74 3.13 6.15 24.29 -10.07 -18.70 6.33

TW II 4.73 0.57 7.01 3.00 34.29 6.65 11.99 4.06

2015 TW III 4.32 4.47 10.43 7.17 153.55 -2.18 26.51 4.55

TW IV 4.88 14.90 10.48 6.41 -196.00 -7.10 -3.88 4.35

Triwulan IV 2015 Pangsa % 52.31 1.12 17.08 35.16 -1.01 7.86 12.52 100.00 Akselerasi Melambat

SOG 2.54 0.15 1.69 2.21 -2.15 -0.63 -0.53 4.35

Sumber:BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah

Berdasarkan

komponen

pembentuknya,

PDRB

Kalimantan

Barat

dari

sisi

penggunaan masih ditopang oleh komponen konsumsi, baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah, serta investasi. Komponen konsumsi rumah tangga dan pemerintah masing-masing memiliki pangsa sebesar 52,31% dan 17,08%, sementara komponen investasi yang tercermin dari nilai Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) memiliki pangsa sebesar 35,16% terhadap total PDRB Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015. Perlambatan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan dari sisi penggunaan terutama terjadi seiring dengan pertumbuhan komponen investasi yang mengalami perlambatan serta kontraksi yang terjadi pada komponen ekspor Kalimantan Barat. Terkontraksinya komponen ekspor pada triwulan IV 2015 utamanya didorong oleh penurunan ekspor komoditas karet sebagai salah satu komoditas ekspor utama Kalimantan Barat serta mineral alumina. Di sisi lain, perlambatan lebih dalam pada pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat relatif tertahan oleh peningkatan yang terjadi pada komponen permintaan domestik, yakni konsumsi RT dan konsumsi Pemerintah. Perkembangan kinerja komponen penggunaan sepanjang triwulan laporan terefleksi pula melalui analisis pemetaan matriks komponen sisi penggunaan PDRB


3

triwulan IV 2015. Berdasarkan pemetaan matriks tersebut dapat diketahui bahwa komponen investasi berada pada kuadran potensial dengan tingkat pertumbuhan yang relatif tinggi serta memiliki pangsa/share yang cukup besar. Berdasarkan pencapaian pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan, komponen ekspor dan impor Kalimantan Barat terpantau mengalami pertumbuhan negatif. 20.00

% Growth

Konsumsi LNPRT 15.00

Konsumsi Pemerintah 10.00

Konsumsi RT

PMTB

5.00 -10.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

0.00

50.0

60.0

70.0

% PDRB

Impor -5.00

Ekspor -10.00

-15.00

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik Pemetaan Matriks Komponen PDRB Sektoral

1.2.1 Konsumsi Komponen konsumsi RT kembali mengalami peningkatan ditengah perlambatan ekonomi yang terjadi. Konsumsi Rumah Tangga (RT) mulai menunjukkan indikasi perbaikan dengan tumbuh 4,88% (yoy) pada triwulan laporan, relatif lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (4,32%, yoy). Pendorong utama perbaikan kinerja pada komponen konsumsi RT bersumber dari meningkatnya tekanan permintaan yang terjadi seiring dengan berlangsungnya perayaan Natal dan Tahun Baru terutama pada akhir tahun 2015. Selain itu indikasi perbaikan pada konsumsi RT turut pula didorong oleh relatif membaiknya kesejahteraan masyarakat di beberapa wilayah sejalan dengan upaya penanaman komoditas lain sebagai substitusi komoditas karet yang masih dalam tren melesu diantaranya melalui penanaman tanaman lada putih (Sahang) yang sata ini memiliki pergerakan harga yang relatif lebih stabil.

4


MYR/100 Kg

6000.0

% - YoY

50.00

45.00 5000.0

40.00 35.00

4000.0

30.00 25.00

3000.0 20.00 15.00

2000.0

10.00

Harga Lada Putih Internasional

1000.0

5.00

Pertumbuhan Tahunan (Skala Kanan)

0.00

0.0

-5.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2013

2014

2015

Grafik 1.3 Perkembangan Harga Internasional Lada Putih

Indikasi perbaikan pada konsumsi RT terkonfirmasi pada pergerakan beberapa

prompt indikator, diantaranya penjualan konsumsi listrik segmen rumah tangga serta penjualan kendaraan bermotor baru di wilayah Kalimantan Barat. Penjualan konsumsi listrik segmen rumah tangga menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Tercatat pertumbuhan penjualan listrik mengalami peningkatan sebesar 7,2% (yoy) pada triwulan III 2015, relatif lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (4,5%, yoy). Selaras dengan peningkatan pada penjualan listrik konsumsi RT, jumlah penjualan kendaraan bermotor baru yang direpresentasikan melalui jumlah Bea Balik Nama (BBN) turut pula mengalami peningkatan. Walaupun masih dalam rentang pertumbuhan negatif, namun jumlah mobil dan sepeda motor baru di Kalimantan Barat terpantau mengalami peningkatan. Pasalnya, pada triwulan IV 2015 jumlah mobil baru mengalami peningkatan dari -34,8% (yoy) menjadi -21% (yoy). Sementara penjualan sepeda motor menunjukkan peningkatan dari -27,2% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi -22,2% (yoy) pada triwulan IV 2015. Ribu Kendaraan

% (YoY)

0

45.0 -10

40.0

Penjualan Listrik Konsumen RT


% - YOY 25.0

350.0

-20

30.0

25.0

-30

20.0

300.0 250.0

15.0

200.0

0.0

-60 I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Sumber: Dispenda Prov. Kalbar Grafik 1.4 Perkembangan BBN Mobil dan Sepeda Motor Baru di wilayah Kalimantan Barat

339.2

4.5

324.5

303.7

297.9

316.3

310.4

288.1

287.4

289.5

285.5

50.0

10.0

7.2 5.4

100.0

253.9

-50

150.0

271.5

3.6 36.0 3.2 37.9 5.8 44.8 9.9 35.1 2.7 31.0 3.1 34.9 2.3 35.0 4.9 22.5 2.0 19.4 1.3 16.5 1.6 24.7 1.7 17.0

10.0

260.3

-40

15.0

10.51

245.1

20.0

329.19

35.0

5.0

Juta kWH 400.0

231.7

50.0

0.0

5.0

0.0 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2012

2013

2014

2015

Sumber: PLN Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.5 Perkembangan Penjualan Listrik

Indikasi perbaikan pada konsumsi RT turut pula terlihat pada peningkatan optimisme konsumen. Optimisme konsumen dalam memandang kondisi ekonomi Kalimantan


5

Barat saat ini maupun prakiraan mendatang terpantau mengalami peningkatan walaupun dalam rentang terbatas. Berdasarkan hasil Survei Konsumen yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi

Kalimantan

Barat,

diketahui

bahwa

tingkat

keyakinan

konsumen

yang

direpresentasikan melalui Indeks Keyakinan Konsumen kembali menunjukkan tren peningkatan relatif terhadap rata-rata IKK pada triwulan sebelumnya. Indikasi optimisme peningkatan optimisme konsumen tercermin pula dalam ketiga komponen Indeks Keyakinan Konsumen (IKK). Kedua komponen pembentuk IKK, yaitu Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) maupun Indeks Ekspektasi Konsumen memperlihatkan tren peningkatan yang serupa dengan peningkatan terbesar tertajam terjadi pada komponen IEK. Secara rata-rata, IKE terpantau mengalami peningkatan hingga 8,0 point dari kondisi pada triwulan III 2015 lalu yaitu 111,1 menjadi 119,1 pada triwulan laporan. Peningkatan IKE pada periode laporan terutama didorong oleh peningkatan cukup signifian pada indikator pembentuknya, terutama pada Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja. 160

Indeks

180

INDEKS

160

150 140

140

140

120

117

130

105

100

143.5 134

126.0

112.5 103.0 89.5

120

80 60

Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)

OPTIMIS

40

Indeks Penghasilan

PESIMIS

20

110 100 90

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja Indeks Konsumsi Barang Tahan Lama

0 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

80

2013

Indeks Keyakinan Konsumen

2014

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

2015

Indeks Ekspektasi Konsumen

Grafik Indeks Keyakinan Konsumen Kalimantan Barat

2014

2015

Grafik Perkembangan Indikator Komponen Indeks Ekonomi Saat Ini

Dari sisi pembiayaan, perlambatan yang terjadi pada jumlah penyaluran kredit konsumsi oleh perbankan masih terjadi. Secara kumulatif, hinga akhir tahun 2015 jumlah kredit konsumsi yang disalurkan ke masyarakat adalah sebesar Rp16,53 triliun atau kembali mengalami perlambatan dengan tumbuh 7,26%(yoy), bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada periode lalu yang tercatat sebesar 11,23%(yoy). Belum sepenuhnya pulih harga internasional terutama pada komoditas perkebunan sebagai salah satu mata pencaharian utama masyarakat menyebabkan tertahannya penyaluran kredit konsumsi oleh perbankan.

6


% - YOY

Miliar Rp

Nominal Kredit Konsumsi

18,000


30.00

7.00

% - YOY

Triliun Rp

6.00

25.00

25.00

5.00 20.51

12,000 10,000

12.64

8,000

12.18

20.00

4.00

15.00

3.00

20.00 15.00 10.00 6.16

11.23 6,000

10.00

2.00

5.00

1.00

0.00

-

2012

2013

2014

IV

2015

Grafik 1.6 Perkembangan Kredit Konsumsi Kalimantan Barat

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

6.24

III

1.37

II

4.53

I

6.01

IV

4.94

III

1.29

II

3.46

I

4.98

IV

4.10

III

1.06

II

3.57

I

4.30

IV

3.67

III

1.17

II

3.46

I

-5.00

3.74

16,528

16,375

16,017

15,601

15,410

14,721

14,278

13,851

13,647

13,312

12,678

12,149

11,937

11,557

10,966

10,296

-

5.00 0.00

7.26

4,000 2,000

30.00

26.30

16,000 14,000

40.00 35.00

30.83

I

II

III

IV

-10.00 -15.00

2012

2013

2014

2015

Grafik 1.7 Perkembangan Posisi Simpanan Pemda Kalimantan Barat di Bank Umum

Sementara itu, konsumsi Lembaga Non Profit yang melayani Rumah Tangga (LNPRT) mengalami akselerasi pertumbuhan pada triwulan IV 2015 dari 4,47% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 14,90% (yoy). Akselerasi pertumbuhan konsumsi LNPRT utamanya didorong oleh aktivitas Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Serentak yang telah dilakukan pada tujuh kabupaten di wilayah Kalimantan Barat pada Desember 2015.

1.2.2 Konsumsi Pemerintah Kinerja konsumsi pemerintah kembali terjaga pada level pertumbuhan yang relatif tinggi melanjutkan realisasi pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan IV 2015, konsumsi pemerintah tumbuh 10,48% (yoy) relatif stabil dibandingkan dengan realisasi triwulan sebelumnya (10,43%, yoy). Sesuai dengan siklus realisasi belanja pemerintah pada akhir tahun, kinerja komponen konsumsi pemerintah pada triwulan IV 2015 turut pula terjaga pada tingkat pertumbuhan yang tinggi. Hal ini erat kaitannya dengan akselerasi belanjayang dilakukan oleh pemerintah pada akhir tahun, diantaranya pada alokasi klasifikasi belanja modal yang dilakukan pemerintah daerah sejalan dengan upaya percepatan pembangunan berbagai proyek infrastruktur publik, seperti pembangunan jalan lintas perbatasan, pos lintas perbatasan, serta pembangkit listrik di beberapa wilayah. Peningkatan realisasi belanja Pemerintah Daerah terindikasi pula dari perlambatan pertumbuhan simpanan milik pemda di perbankan yang t menjadi 6,16% (yoy) pada triwulan IV 2015. Hingga akhir tahun 2015, Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah (APBD) Provinsi Kalimantan Barat telah terealisasi 93,92% dari total pagu anggaran. Pencapaian realisasi belanja tahun 2015 terpantau lebih rendah dibandingkan dengan realisasi periode yang sama tahun lalu, yakni sebesar 95,60%. Kendati realisasi belanja pemerintah pada sepanjang tahun 2015 adalah lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya, namun peningkatan


7

belanja secara signifikan terpantau terjadi pada klasifikasi pos belanja hibah dan bantuan sosial seiring dengan berlangsungnya Pilkada Serentak yang dilakukan.

1.2.3 Investasi Kinerja investasi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 mengalami perlambatan dengan tumbuh sebesar

6,41% (yoy), melambat dibandingkan dengan realisasi

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yaitu 7,17% (yoy). Realisasi investasi yang tercermin melalui nilai pembentukan modal tetap bruto (PMTB) merupakan komponen pembentuk PDRB sisi penggunaan terbesar kedua setelah konsumsi dengan pangsa sebesar 35,16%. Tidak seperti pola siklus tahunnya, kinerja investasi mengalami perlambatan pada akhir tahun 2015. Terhambatnya realisasi investasi pada triwulan IV 2015 terutama ditengarai terkait dengan masih tertahannya keputusan investasi oleh pelaku usaha swasta, terutama pada investasi non bangunan. Salah satu indikasi melambatnya pertumbuhan komponen investasi relatif terhadap triwulan sebelumnya terlihat dari realisasi belanja modal Pemerintah Daerah yang utamanya dapat digunakan sebagai indikator pembiayaan pembangunan proyek infrastruktur daerah. Secara kumulatif, realisasi belanja modal oleh Pemerintah Daerah terpantau lebih rendah dibandingkan dengan realisasi belanja modal pada tahun 2014. Tercatat realisasi belanja modal oleh Pemerintah Daerah hingga triwulan laporan adalah sebesar 72,27% atau lebih rendah dibandingkan dengan realisasi belanja modal pada triwulan yang sama tahun sebelumnya, yaitu sebesar 91.05%. % - YOY

Perkembangan Impor Barang Modal

400

300

350

60.00

300

50.00

250

40.00

250

60.00

200 150 93.29 100

1.92

-50

2012

2013

2014

2015

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.8 Impor Barang Modal

320

301.62

291.89

261.20

350.87

50

-100

6.36

246

IV

20.00 9.58

286

III

100

255

II

0

30.00 18.31

267

I

0.00

150

213

78.51

27.31

IV

73.99

III

55.42

II

20.12

I

14.13

IV

40.06

III

29.87

II

57.48

I

27.69

IV

35.06

III

30.35

II

51.54

I

69.78

25.66

66.48

20.00

50

239

84.71

200

256

85.57

40.00

70.00


262

50.00

10.00

Ribu Ton

223

290.27

70.00

30.00

% - YOY

350

Jumlah Pengadaan Semen


239

Juta USD

80.00

270

90.00

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

0

10.00 0.00

-10.00 2012

2013

2014

2015

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.9 Jumlah Pengadaan Semen Kalimantan Barat

Sejalan dengan perlambatan yang terjadi pada investasi bangunan oleh pemerintah daerah, komponen investasi nonbangunan juga terpantau mengalami perlambatan. Melambatnya investasi nonbangunan terindikasi dari peningkatan yang terjadi pada impor komoditas barang modal. Apabila sebelumnya, komponen investasi terpantau mengalami akselerasi pertumbuhan dengan tumbuh hingga 290,27% (yoy), maka pada triwulan IV 2015

8


nilai impor barang modal mengalami perlambatan dengan tumbuh sebesar 93,29% (yoy). Sementara itu, keputusan penambahan investasi oleh pelaku usaha yang telah ada (existing) masih relatif tertahan. Pasalnya, berdasarkan hasil liaison diketahui bahwa keputusan penambahan investasi pada periode mendatang cenderung masih tertahan sejalan dengan belum optimalnya kapasitas produksi serta kondisi perekonomian yang belum sepenuhnya membaik. Berdasarkan sumber pembiayaannya, perlambatan pada kinerja investasi turut pula terjadi pada klasifikasi sumber pembiayaan bank Perlambatan kinerja investasi tercermin pula melalui menurunnya aliran investasi non perbankan yaitu dalam bentuk Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) serta Penanaman Modal Asing (PMA).

3,000.0

% - YOY

Rp

2,500.0

800.0

PMDN (Miliar Rp)

700.0


600.0

60

Jumlah Proyek PMDN

50

Pertumbuhan Tahunan (Skala287.5 Kanan)

350

% - YOY

300 250

500.0

2,000.0

400.0

40

211.8

200

310.84

1,500.0

300.0

30

150

200.0 1,000.0

100.0

% - YOY

Juta

306.78

PMA (US$ Juta)

350.0

40

53

30

36

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

140

Jumlah Proyek PMA

120


134.69

131.10

267.70

237.30

274.11

142.03

312.67

427.20

142.03

577.73

188.74

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

-100.0 2014

2015

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalbar, diolah Grafik 1.12 Perkembangan Investasi PMA

0 -19

20

89

116.81

Q1

20

14.1

40

118

106.01

Q4

40

37.2

60

81

78.68

Q3

60

80

113

92.11

Q2

-50.0

61.4

61.4

110

120.7

Q1

-

-

80

100

59

50.0

93.0

120 100

100

71

100.0

% - YOY

112.1

70

300.0

-39.63

2015

57

150.0

200.0

2014

43

400.0

2013

Q1

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalbar, diolah Grafik 1.11 Perkembangan Jumlah Proyek Investasi PMDN

200.0

2012

Q4

250.0

500.0

100.0

Q3

2013

300.0


Q2

44

600.0

Q1

-50

2015

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalbar, diolah Grafik 1.10 Perkembangan Investasi PMDN

700.0

28

2014

31

2013

-

33

2012

0

-3.2

17

-200.0

18

Q4

25

Q3

8

Q2

28.6

12.0 8

Q1

50

38.5

10 13

Q4

-

-100.0

100

20

-0.25 -

1,143.11

Q3

-19.45

942.07

2,468.80

Q2

1,589.59

Q1

1,419.12

Q4

944.41

Q3

386.91

Q2

1,970.00

Q1

1,570.40

177.20

Q4

202.66

Q3

172.27

Q2

564.02

Q1

589.16

903.4

500.0

754.42

57.21

122.2

112.5

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

-

-20 -40

2013

2014

2015

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalbar, diolah Grafik 1.13 Perkembangan Jumlah Proyek Investasi PMA

Sumber dana investasi yang bersumber dari aliran modal oleh asing mengalami penurunan terutama dalam bentuk nilai investasi. Investasi PMA mengalami penurunan dari sebelumnya US$ 577,73 juta pada triwulan III 2015 menjadi US$ 188,74 juta pada triwulan IV 2015, atau mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar -0,25% (yoy). Selain mengalami perlambatan dalam bentuk aliran investasi, jumlah proyek yang didanai oleh investasi PMA juga


9

mengalami penurunan dari 118 proyek menjadi 89 proyek, atau setara dengan peningkatan sebesar -19% (yoy). Di sisi lain, realisasi investasi PMDN di wilayah Kalimantan Barat kembalimengalami penurunan. Tercatat realisasi investasi PMDN pada triwulan IV 2015 adalah sebesar Rp942,07 miliar, atau mengalami penurunan hingga -0,25% (yoy) dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan nilai investasi PMDN sebesar Rp944,41 triliun. Besarnya aliran investasi pada triwulan laporan juga terpantau lebih rendah dibandingkan dengan jumlah investasi PMDN pada triwulan sebelumnya sebesar Rp1,14 triliun (-17,59%, qtq). Secara sektoral lebih dari 62,7% alokasi investasi PMDN di wilayah Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dialokasikan pada sektor primer, yaitu pada subsektor perkebunan dengan penurunan aliran investasi tercatat sebesar -47,54% (yoy). Sementara itu, pada alokasi aliran investasi PMA diketahui bahwa aliran investasi terbesar terdapat pada klasifikasi sektor sekunder dengan proporsi 52,3% terhadap total aliran investasi PMA, diikuti oleh aliran investasi primer sebesar 46,8%. Sementara itu, alokasi investasi yang cukup besar terpantau juga terdapat pada subsektor logam dasar. Sepanjang triwulan IV 2015, subsektor logam dasar terpantau mendapatkan pendanaan investasi asing sebesar US$ 90,32 juta, atau setara dengan penurunan sebesar -41,2% (qtq) dibandingkan investasi triwulan lalu. Besarnya komposisi aliran investasi pada subsektor logam dasar terjadi sejalan dengan pembangunan pabrik pengolahan smelter alumina di wilayah Kalimantan Barat yang merupakan jenis perusahaan joint venture antara perusahaan asing dengan domestik. Secara spasial, wilayah Kabupaten Sambas menjadi daerah investasi PMDN dengan aliran dana terbesar sepanjang triwulan IV 2015, diikuti oleh Kabupaten Sintang, dan Kabupaten Ketapang. Alokasi investasi PMDN di wilayah Kabupaten Sambas pada triwulan IV 2015 adalah sebesar Rp370,63 miliar, sementara Kabupaten Sintang dan Ketapang terpantau menerima alokasi PMDN sebesar Rp310,20 miliar dan Rp52,82 miliar. Sementara itu, daerah tujuan PMA terbesar pada triwulan IV 2015 terdapat di wilayah Kabupaten Ketapang, Sintang, dan Sanggau. Alokasi investasi asing yang diterima oleh Kabupaten Ketapang adalah sebesar US$ 111,50 miliar, sementara kabupaten Sintang dan Sanggau mendapatkan alokasi investasi asing sebesar US$ 45,21 miliar dan US$ 18,97 miliar.

10


Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.14 Pemetaan Investasi PMDN

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.15 Pemetaan Investasi PMA

SEKTOR TERSIER; 13.3%

SEKTOR SEKUNDE R; 23.9%

SEKTOR PRIMER; 46.8%

SEKTOR PRIMER; 62.7%

SEKTOR TERSIER; 1.0%

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.16 Komposisi Investasi PMDN

2.5

Sumber: BPMPTSP Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.17 Komposisi Investasi PMA

Miliar Rp

Likert Scale

% - YOY

25,000

Nominal Kredit Investasi

Investasi

2

SEKTOR SEKUNDER; 52.3%

2

50.00

20,000

1.5

60.00


1.5

40.00

15,000

1

III

IV

20,173

II

21,816

I

17,576

IV

18,828

III

16,386

II

I

II

III

IV

-

0.00 2012

Grafik 1.18 Hasil Likert Scale Komponen Investasi

I

17,347

IV

15,185

III

15,657

II

14,266

I

15,500

2015

10.00 12,511

2014

5,000

TW II TW III TW IV

13,682

2013

0 TW II TW III TW IV TW I

9,943

0

20.00

15.74

11,609

0

TW III TW IV TW I

0.30

30.00

20.26

8,355

0.38 0.25

0

23.12

10,000

9,025

0.5

25.76

0.86

0.67

2013

2014

2015

Grafik 1.19 Perkembangan Kredit Investasi

1.2.4 Ekspor-Impor 1.2.4.1 Ekspor Kalimantan Barat Sepanjang triwulan IV 2015, kinerja ekspor luar negeri Kalimantan Barat mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Komponen ekspor luar negeri terpantau mengalami kontraksi hingga -7,21% (yoy), relatif lebih dalam dibandingkan dengan kontraksi yang terjadi pada triwulan sebelumnya (-2,32%). Melambatnya ekspor Kalimantan Barat pada triwulan ini utamanya disebabkan oleh penurunan tajam pada ekspor komoditas perkebunan utama Kalimantan Barat yaitu karet remah (crumb rubber).


11

Sementara itu, peningkatan ekspor terjadi pada komoditas ekspor utama lainnya, diantaranya kayu lapis (plywood), CPO, serta mineral olahan alumina. Akselerasi ekspor terpantau terjadi pada ekspor komoditas mineral alumina. Nilai ekspor alumina (SITC 522) pada triwulan IV 2015 adalah sebesar US$2,82 juta relatif tinggi dibandingkan dengan nilai ekspor triwulan lalu sebesar US$1,09 juta, atau setara dengan peningkatan 158,26% (qtq). Peningkatan ekspor komoditas alumina terjadi terutama pada negara tujuan ekspor utama komoditas mineral alumina, yaitu negara Jepang serta Korea Selatan dengan peningkatan eskpor mineral alumina masing-masing sebesar 165,03% (qtq) dan 2.285% (qtq). Peningkatan ekspor Ribu Ton

Ekspor Volume

% - YOY


5000

150

100

400.0

Juta USD

350.0

20

300.0

4000

50 33.9

8.9 0

250.0

-2.4

13.6

3000

0

200.0

-18.4 -20

-6.0

2000

-50 -78.8

40

% - YOY

-37.7

150.0

-40

100.0

1000

2012

2013

2014

2012

2013

144.1

2015

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.21 Perkembangan Volume Ekspor LN % YoY

% - YoY

18000.0 16000.0 14000.0

50.0

12000.0

CPO (SITC 422), 8.27%

Lainnya, 10.65%

131.3

2014

-8.8

0.0

Karet (SITC 231), 54.62%

164.0

147.7

148.5

210.6

150.6

344.4

350.0

326.7

338.7

-80 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

100.0

Kayu Lapis (SITC 634), 23.18%

260.8

0.0

2015

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.20 Perkembangan Nilai Ekspor LN

345.4

-150 TW I TW II TW IIITW IV TW I TW II TW IIITW IV TW I TW II TW IIITW IV TW I TW II TW IIITW IV

351.0

0

-60 375.9

183

170

159

184

194

149

751

50.0 137

4911

4219

3393

4357

2156

4381

3426

2733

-100 121.1

6000

Makanan Ternak (SITC 081), 2.02%

10000.0

6.3

-12.3 -28.9

-5.5

-17.9

8000.0 -26.6 6000.0

-29.3

-50.0

4000.0 2000.0

-100.0

64.3

63.9 -100.0 0.0 -2000.0

-150.0

Buah dan Kacang-kacangan (SITC 057), 1.27%

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.22 Proporsi Ekspor Kalimantan Barat

-4000.0

I

II

III

IV

I

2013

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Karet (SITC 231)

Kayu Lapis (SITC 634)

Makanan Ternak (SITC 081)

CPO (SITC 422) (Skala Kanan)

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.23 Komoditas Utama Ekspor Kalimantan Barat

Berdasarkan negara tujuannya, negara tujuan ekspor utama Kalimantan Barat masih didominasi oleh ekspor dengan tujuan Jepang dengan proporsi terbesar yaitu 24,43%, diikuti oleh Korea Selatan, Tiongkok, Malaysia, serta India dengan proporsi masing-masing sebesar 25,69%, 14,41%, 14,31%, dan 6,52%. Relatif terhadap triwulan sebelumnya, ekspor Kalimantan Barat dengan tujuan negara mitra dagang utama mengalami perlambatan, kecuali dengan negara tujuan Korea Selatan. Walaupun masih terpantau mengalami kontraksi, namun ekspor Kalimantan Barat dengan tujuan negara Korea Selatan terpantau mengalami peningkatan dari -20,58% (yoy) pada triwul

12


-14,11% (yoy). Relatif

membaiknya ekspor LN Kaliamantan dengan tujuan Korea Selatan utamanya didorong oleh peningkatan eskpor komoditas kayu olahan (12,15%, yoy) sementara ekspor komoditas lainnya, yaitu karet remah masih mengalami perlambatan (-36,53%, yoy). Di sisi lain, penurunan tertajam pada ekspor LN Kalimantan Barat sepanjang triwulan laporan terjadi pada negara tujuan utama lainnya, terutama pada Jepang dan Tiongkok. Aktivitas ekspor LN Kalimantan Barat mengalami perlambatan lebih dalam dari sebelumnya -0,30% (yoy) menjadi -10,19% (yoy). Semakin terkontraksinya ekspor LN dengan tujuan negara Jepang utamanya didorong oleh penurunan yang terjadi pada ekspor komoditas karet remah, yaitu dari 43,36% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 6,43% (yoy) pada triwulan IV 2015. Sejalan dengan penurunan yang terjadi ekspor komoditas karet remah, ekspor komoditas kayu lapis dengan tujuan negara Jepang pun belum sepenuhnya pulih. Penurunan lebih dalam pada ekspor LN Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 turut pula terjadi pada ekspor dengan tujuan negara Tiongkok. Ekspor LN Kalimantan Barat dengan tujuan negara Tiongkok terpantau mengalami kontraksi dari -1.84% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 35,77% (yoy) pada triwulan IV 2015. 350.00

Nilai Ekspor Kalbar

% - YoY

Jepang

300.00

Others; 14.65

Korea Selatan

250.00

JEPANG; 24.43

Tiongkok Malaysia

200.00

India

150.00

INDIA; 6.52

100.00 50.00

MALAYSIA; 14.31

TIONGKOK; 14.41

0.00

KOREA SELATAN; 25.69

-50.00 -100.00

-150.00 I

Grafik 1.24 Distribusi Ekspor Kalimantan Barat

2012 2013 2014

2015

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

2014

II

III

IV

2015

Grafik 1.25 Perkembangan Tahunan Ekspor Kalimantan Barat Berdasarkan Negara Mitra Dagang Utama

1.2.4.2 Impor Kalimantan Barat Kinerja impor Kalimantan Barat secara total pada triwulan IV 2015 mengalami perlambatan relatif dalam sebesar -3,88% (yoy), terkontraksi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang dapat tumbuh hingga 26,51% (yoy). Terkontraksinya impor total Provinsi Kalimantan Barat didorong oleh penurunan tajam pada impor antar daerah, yaitu dari 24,54% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi -21,07% (yoy) pada triwulan IV 2015. Sejalan dengan perlambatan yang terjadi pada aktivitas impor antar daerah, impor luar negeri (LN) Kalimantan Barat turut pula mengalami perlambatan. Kinerja impor LN Kalimantan Barat mengalami perlambatan dari 27,74% (yoy) menjadi 19,61% (yoy). Perlambatan impor luar negeri Kalimantan Barat terjadi pada seluruh komponen impor, dimana penurunan komponen impor luar negeri terpantau terjadi pada dua komponen utama impor yaitu barang modal dan


13

bahan baku. Penurunan dalam terjadi pada pada komponen barang modal tercatat mengalami perlambatan pertumbuhan dari 290,27% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 93,29% (yoy) pada triwulan IV 2015. Sementara itu, komponen bahan baku terpantau mengalami terkontraksi menjadi -17,91% (yoy) dari sebelumnya dapat tumbuh hingga 184,86% (yoy). Perlambatan yang terjadi pada impor luar negeri Kalimantan Barat seiring dengan penguatan nilai tukar Dollar AS sehingga menyebabkan biaya impor barang modal dan bahan baku meningkat. 180.00

% - YOY

Juta

VIETNAM; 0.39% MALAYSIA; 8.26%

250

226.88 160.00

200

140.00 150 120.00

122.81 100

100.00 60.23

80.00

50 29.34

60.00

0 -41.60

32.02 43.68 60.24 96.31 46.70 79.70 64.60 122.89 53.60 62.71 58.11 47.26 82.70 81.25 91.14 50.38 133.56 74.06 90.65 65.46 101.21 49.60 122.77 65.24 122.20 118.67 117.25 145.84 119.23 162.15 55.96 69.30

20.00

17.81

-8.51

40.00

INDIA; 3.54%

TIONGKOK; 82.62%

0.00

AMERIKA; 0.63% LAINNYA; 1.09%

-50 -100

I

II

III 2012

IV

I

II

III 2013

Impor Volume (Ton) Pertumbuhan Tahunan Volume

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Impor Value (USD) Pertumbuhan Tahunan Value

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.26 Perkembangan Impor Kalimantan Barat: Volume dan Nilai Barang Modal; 39.41%

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.27 Komposisi Negara Asal Impor Kalimantan Barat 350.00

Barang Konsumsi; 1.10%

% - YOY

% - YOY

300.00

290.27

800.00

200.00

184.86

100.00

85.57

200.00 95.93 I

-50.00

93.29 400.00

311.87

50.00

-100.00

600.00

153.12

0.00

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.28 Komposisi Komponen Impor

1000.00

250.00

150.00

Bahan Baku; 59.49%

1200.00

II

III

IV

2013

Barang Modal

I

II

III

2014

Bahan Baku

IV

I

II

III

2015

-17.91 IV 0.00 -14.72

Barang Konsumsi

-200.00

Sumber: Bea Cukai, diolah Grafik 1.29 Pergerakan Pertumbuhan Komponen Impor

1.2.4.3 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kalimantan Barat Berdasarkan perkembangan ekspor dan impor luar negeri Kalimantan Barat sepanjang triwulan IV 2015, neraca perdagangan luar negeri Kalimantan Barat terpantau pada kondisi surplus. Kondisi surplus neraca perdagangan ini terjadi seiring dengan penurunan impor yang lebih dalam dibandingkan dengan penurunan pada komponen ekspor. Neraca perdagangan luar negeri Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 mengalami surplus sebesar US$51,82 juta.

14


500.00

Juta USD

Ekspor Impor Net Ekspor

400.00 300.00 200.00 100.00

51.82

12.60

-

I (100.00)

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

IV

I

18.18 (18.02)

II

III

IV

2015

(200.00)

Grafik 1.30 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kalbar

1.3 Perkembangan Ekonomi Sisi Sektoral Perlambatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dari sisi sektoral terutama didorong oleh perlambatan pertumbuhan pada dua sektor ekonomi utama, yaitu sektor pertanian dan industri pengolahan. Selain itu, perlambatan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan laporan turut pula didorong oleh melambatnya sektor-sektor ekonomi tersier atau jasa pendukung seiring dengan belum pulihnya subsektor ekonomi utama. Kendati demikian, perlambatan pertumbuhan yang lebih dalam pada perekonomian Kalimantan Barat sepanjang triwulan IV 2015 cenderung tertahan oleh akselerasi yang terjadi pada sektor konstruksi, serta meningkatnya pertumbuhan pada sektor perdagangan. Secara sektoral, struktur ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 masih didominasi oleh empat sektor ekonomi utama, diantaranya sektor pertanian dengan pangsa terbesar yaitu 22,03%, diikuti oleh sektor industri pengolahan (16,06%), perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor (15,21%), dan sektor konstruksi (12,30%). Berdasarkan kontribusi atau andil terhadap pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015, andil terbesar pada pembentukan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat terutama ditopang oleh akselerasi pertumbuhan pada sektor konstruksi dan terjaganya pertumbuhan pada sektor , sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor (untuk selanjutnya sektor ini disebut sebagai sektor perdagangan besar-eceran) dan sektor informasi dan komunikasi dengan kontribusi terhadap pertumbuhan Kalimantan Barat masing-masing sebesar 1,69%, 1,03%, 0,53%, dan 0,41% dari total pencapaian pertumbuhan pada triwulan IV 2015.


15

Tabel 1.2 Pertubuhan PDRB Sisi Sektoral ADHK Tahun 2010 LAPANGAN USAHA

2013

2014

2015

TW 1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3.76 2.27 3.00 3.42 Pertambangan dan Pengolahan 10.90 0.10 0.60 -3.63 Industri Pengolahan 5.64 4.24 3.47 13.79 Pengadaan Listrik dan Gas 5.68 16.71 3.25 1.27 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah 2.35 dan4.26 Daur Ulang 4.90 2.80 Konstruksi 7.37 10.79 7.35 6.62 Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi7.90 Mobil dan 4.46Sepeda 6.24 Motor6.14 Transportasi dan Pergudangan 8.20 6.20 5.59 0.89 Penyedia Akomodasi dan Makan Minum 6.23 5.81 5.90 4.99 Informasi dan Komunikasi 10.80 12.03 11.19 11.48 Jasa Keuangan dan Asuransi 3.04 7.31 5.33 7.19 Real Estate 7.19 6.13 3.55 2.99 Jasa Perusahaan 7.17 5.81 7.45 3.72 Administrasi Pemerintah, Pertahanan, dan -6.69 Jaminan 5.79 Sosial 7.24 Wajib 7.69 Jasa Pendidikan 7.79 5.39 3.07 -2.80 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Lainnya 3.83 4.43 3.91 6.84 Jasa Lainnya 1.79 5.44 3.84 5.41 Produk Domestik Regional Bruto 5.50 5.03 4.81 5.88

2014 TW 2 TW 3 1.07 -0.72 5.88 5.92 4.42 3.24 11.63 16.96 3.08 6.60 15.19 8.36 5.23 4.12 4.93 9.01 5.99 7.12 12.57 16.63 11.94 3.69 8.99 7.31 8.47 5.04 0.55 7.10 3.02 7.78 5.05 2.84 4.09 8.12 5.54 4.54

TW 4 5.14 -7.60 -2.96 37.09 4.56 12.89 2.64 9.31 5.13 7.75 6.52 5.12 5.81 7.80 10.67 3.27 4.13 4.28

I 2.70 6.62 3.08 34.67 3.01 8.73 6.77 9.56 4.46 18.21 7.68 12.28 8.45 14.82 11.86 3.26 0.99 6.33

2015 II III 2.77 4.48 4.74 -0.50 3.63 3.93 -6.43 -8.61 4.59 4.78 0.36 4.77 6.19 5.13 9.11 2.56 5.29 6.34 8.45 9.19 1.60 6.25 2.01 2.30 4.50 11.75 7.31 6.86 4.43 4.09 5.70 4.08 2.78 3.14 4.06 4.55

Triwulan IV-2015 IV Pangsa % SOG 2.15 22.03 0.48 -7.66 3.64 -0.31 3.25 16.06 0.53 -2.18 0.09 0.00 7.16 0.14 0.01 15.17 12.30 1.69 6.96 15.21 1.03 2.22 4.29 0.10 7.41 2.31 0.17 9.91 4.40 0.41 6.10 3.52 0.21 -1.19 2.91 -0.04 5.52 0.50 0.03 2.19 5.16 0.12 -3.87 4.88 -0.20 2.82 1.48 0.04 8.31 1.09 0.09 4.35 100.00 4.35 Akselerasi Melambat

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah % Growth YoY

20.00

KUADRAN POTENSIAL Konstruksi

15.00

Informasi dan Komunikasi

10.00

Jasa Lainnya

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

5.00

Penyedia Akomodasi dan Makan Minum Jasa Keuangan dan Asuransi

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

% Share PDRB

Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintah, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Lainnya

Industri Pengolahan Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Transportasi dan Pergudangan Real Estate Pengadaan Listrik dan Gas

0.00

Jasa Pendidikan

-5.00

Pertambangan dan Pengolahan

-10.00 0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.31 Pemetaan Matriks Komponen PDRB Sisi Sektoral Triwulan III 2015

Berdasarkan analisis pemetaan matriks komponen sisi sektoral PDRB Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 dapat diketahui bahwa terdapat dua sektor ekonomi yang termasuk dalam pemetaan kuadran potensial. Kuadran potensial didefinisikan sebagai klasifikasi pemetaan sektoral dengan tingkat pertumbuhan tahunan yang tinggi serta memiliki

16


pangsa terhadap perekonomian yang cukup besar1. Sementara itu, walaupun tercatat memiliki pangsa komponen yang cukup besar, namun dua sektor ekonomi utama Kalimantan Barat yaitu sektor pertanian dan industri pengolahan belum sepenuhnya tumbuh optimal dan terpantau mengalami perlambatan pada triwulan laporan. Berdasarkan pencapaian pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV 2015, tercatat beberapa sektor mengalami pertumbuhan negatif, diantaranya sektor pertambangan, real estate, dan jasa pendidikan.

1.3.1 Sektor Pertanian Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan pada triwulan IV 2015 tumbuh 2,15% (yoy), relatif melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (4,48%, yoy). Melambatnya kinerja sektor pertanian utamanya didorong oleh perlambatan yang terjadi subsektor perkebunan yaitu komoditas karet dan subsektor tanaman bahan pangan (tabama) yang kembali mengalami sedikit perlambatan akibat cuaca kering yang terjadi sehingga berdampak pada hasil panen padi yang kurang optimal. Perlambatan yang lebih dalam pada sektor pertanian pada triwulan laporan tertahan oleh meningkat pesatnya produksi komoditas utama perkebunan lainnya yaitu TBS. Produksi komoditas karet Kalimantan Barat mengalami perlambatan relatif terhadap triwulan sebelumnya. Produksi karet Kalimantan Barat yang direpresentasikan oleh volume produksi karet Slab tercatat mengalami penurunan jumlah produksi dari 53,78 ribu ton pada triwulan III 2015 menjadi 49,63 ribu ton pada triwulan laporan, atau setara dengan pertumbuhan 2,98% (yoy) relatif lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya (21,23%, yoy). Selaras dengan belum menguatnya harga internasional komoditas karet, harga jual karet Slab pun belum menunjukkan tren penguatan. Pasalnya, saat ini harga karet Slab mengalami penurunan dari rata-rata harga di triwulan III 2015 yaitu Rp15.703 menjadi Rp14.022 di triwulan IV 2015, atau setara dengan penurunan hingga -10,70% (qtq). Selain didorong oleh penurunan pada hasil produksi komoditas karet, perlambatan turut pula terjadi pada hasil pertanian tabama. Perlambatan yang terjadi pada subsektor tabama pada triwulan IV 2015 terkonfirmasi melalui perkembangan indikator luas lahan tanam dan panen di wilayah Kalimantan Barat. Tercatat luas lahan panen di wilayah Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 yaitu sebesar 67,29 ribu hektar atau setara dengan penurunan hingga 13,76% (yoy), jauh lebih rendah dibandingkan dengan peningkatan luas lahan panen pada triwulan sebelumnya yang tercatat 21,08% (yoy). Kendati demikian, seiring bergesernya masa tanam akibat El Nino yang terjadi luas tanam padi jenis lahan sawah mengalami peningkatan. Luas lahan tanam padi jenis sawah pada triwulan IV 2015 mengalami peningkatan dari 87,06

1 Threshold yang digunakan dalam pemetaan matriks adalah 4,08% sebagai batas pada pertumbuhan ekonomi daerah dan 4,27% sebagai batas pada pangsa komponen PDRB.


17

ribu hektar pada triwulan III 2015 menjadi 174,68 ribu hektar pada triwulan laporan, atau setara dengan peningkatan sebesar 4,16% (yoy) dibandingkan dengan luas lahan tanam pada triwulan yang sama tahun sebelumnya. Penurunan yang terjadi pada luas panen di wilayah Kalimantan Barat diduga terkait erat dengan musim kering yang melanda daerah sentra produksi padi. Kendati demikian, penurunan yang lebih tajam pada kinerja subsektor tabama tertahan oleh dampak cuaca kering yang masih relatif minim di wilayah Kalimantan Barat. Luas lahan puso2 di wilayah Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 masih dalam tren penurunan yang signifikan. Sejalan dengan prakiraan hasil pertanian yang cenderung lebih baik pada tahun 2015 dibandingkan dengan hasil pertanian tahun sebelumnya3, luas lahan puso di wilayah Kalimantan Barat sepanjang triwulan IV 2015 kembali mengalami penurunan hingga -74,40% (yoy). Hal ini disebabkan oleh karena cuaca kering akibat El Nino yang terjadi berlangsung pada saat masa persiapan lahan tanam (penyemaian) dan telah melalui masa panen sehingga tidak terlalu mempengaruhi kualitas hasil pertanian padi.

9,000

60

8,000

40

7,000

20

6,000

II

III 2012

IV

I

II

III

IV

2013

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Luas Tanam

Luas Panen

Pertumbuhan Tahunan Luas Tanam (Skala Kanan)

Pertumbuhan Tahunan Luas Panen (Skala Kanan)

Sumber: Dinas Pertanian Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.32 Luas Tanam dan Panen Padi di Kalimantan Barat

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

715

I

-74.40

53

-80

-91.90

2,000 1,000

70

174.68

81.26

67.29

91.81

87.06

168.78

36.12

167.70

8.94

67.11

78.02

81.63

98.28

188.99

29.22

177.06

10.86

71.72

90.43

51.01

77.81

22.58

88.25

163.66

171.99

180.48

49.16

32.22

57.34

12.03

62.72

243.18

-

-60

500

3,000

207

-40 50.00

1,366

-13.76 -20

1000

265

100.00

5,000 4,000

8,824

0

553

4.2 -11.4

1500

2,460

12.5

IV

I

II

III

IV

-

0

-500 2012

2013

2014

2015

Sumber: Dinas Pertanian Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.33 Luas Lahan Puso di Kalimantan Barat

Secara spasial, berdasarkan data perkembangan luas lahan tanam dan panen di wilayah Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 diketahui bahwa luas lahan tanam dan panen terbesar terdapat di wilayah Kabupaten Sambas. Sesuai dengan pola historis masa panen di wilayah Kalimantan Barat, periode akhir triwulan IV terutama pada bulan September musim kering. Sehingga peningkatan cukup tajam pade luas lahan panen terjadi pada hampir sebagian besar wilayah sentra produksi pertanian di Kalimantan Barat. Tercatat luas lahan panen di Kabupaten Sambas mengalami peningkatan luas lahan panen dari 6.012 hektar

Lahan puso diindikasikan sebagai luas lahan pertanian yang mengalami gagal panen, atau hasil pertanian tidak dapat dipanen sama sekali. Sedangkan luas kerusakan lahan akibat dampak perubahan iklim (DPI) hanya mencakup luas lahan pertanian dengan hasil yang tidak optimal pada saat masa panen. 3 Liaison KPw Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Barat 2

18

2500

2000


380

150.00

% - YoY Luas Lahan Puso

92

23.61 21.08

Hektar

422

250.00

200.00

10,000

80

204

100

1,686

% - YOY

203

Ribu Hektar

2,183

300.00


menjadi 26.170 hektar atau setara dengan peningkatan sebesar 35,2% (qtq), sementara wilayah panen di Kabupaten Landak, sebagai salah satu kabupaten dengan luas lahan panen terbesar lainnya mengalami peningkatan dari 4.069 hektar menjadi 15.226 hektar, atau setara dengan peningkatan sebesar 274,19% (qtq).

Grafik 1.34 Perkembangan Luas Tanam Padi Sawah Kabupaten/Kota Kalimantan Barat

Grafik 1.35 Perkembangan Luas Tanam Padi Sawah Kabupaten/Kota

Di sisi lain, penurunan lebih dalam pada kinerja sektor pertanian tertahan oleh peningkatan signifikan pada hasil produksi komoditas perkebunan utama Kalimantan Barat lainnya, yaitu TBS. Peningkatan kinerja subsektor perkebunan komoditas TBS terkonfirmasi berdasarkan data Dinas Perkebunan, produksi TBS Kalimantan Barat mengalami peningkatan hingga 40,28% (yoy) pada triwulan IV 2015, relatif lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada triwulan lalu (17,32%, yoy). Peningkatan pada hasil produksi TBS pada triwulan laporan terjadi seiring dengan periode panen raya sawit yang berlangsung selama periode akhir tahun 20154. Sejalan dengan musim panen raya sawit yang tengah berlangsung, berakhirnya cuaca kering yang telah menyebabkan pendangkalan pada Sungai Kapuas dan mengakibatkan gangguan pada kelancaran pengiriman TBS turut pula mendorong peningkatan hasil produksi TBS sepanjang triwulan IV 2015. Pasalnya, dangkalnya Sungai Kapuas yang terjadi telah menyebabkan sulitnya pengangkutan TBS yang sebelumnya dilakukan dengan menggunakan media transportasi Kapal Ponton. Kendati demikian, dari sisi perkembangan harga hingga saat ini perkembangan harga TBS belum memperlihatkan tren perbaikan. Relatif terhadap triwulan sebelumnya, secara rata-rata harga TBS Kalimantan Barat masih dalam tren melemah. Apabila pada triwulan III 2015 harga TBS masih berada pada kisaran Rp1.452/Kg maka harga TBS kembali melemah pada triwulan laporan dan berada pada kisaran Rp1.284/Kg, atau setara dengan pelemahan -11,56% (qtq).

4

Liaison KPw BI Provinsi Kalimantan Barat


19

2,500

Ribu Ton

% -YOY

Produksi TBS (Ribu Ton)

1,800

50.00

40.28 1,500

Rp/Kg

2,000

60.00

Pertumbuhan Tahunan (YoY)

2,000

70.00

1,600

40.00 1,400 30.00 1,200

17.32

20.68

20.00 1,000 1,000

800

10.00 9.18

1,991

1,451

1,442

1,161

1,229

1,420

962

1,329

885

1,035

810

823

1,062

1,168

914

926

500

-

0.00

600

-10.00

400

Rata-rata Harga TBS Kalimantan Barat

-20.00

200

Tren Harga TBS Kalimantan Barat

-30.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2012

2013

2014

2013

2015

Sumber: Dinas Perkebunan Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.36 Perkembangan Produksi TBS Kalimantan

2014

2015

Sumber: Dinas Perkebunan Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.37 Perkembangan Harga TBS

Barat Volume (Ton)


50.00 40.00

60,000

21.23

30,000

400

350

25,000

30.00

50,000

20.00

13.58

300 20,000

250

10.00

40,000

2.98 0.00

30,000

-10.00

15,000

200

Harga Karet Internasional (Skala Kanan)

64,418

45,064

50,924

53,275

50,061

53,537

65,313

59,900

45,889

44,370

48,195

44,451

52,121

53,789

49,633

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

2013

2014

50

Tren Harga Internasional Karet

-40.00 -

-50.00

2012

100

Tren Harga Karet Slab

5,000

0 Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

48,892

I

-

-30.00

150

Haga Karet Slab Kalbar

10,000

-20.00

20,000 10,000

USD Cent/Kg

Rp

% (yoy)

Produksi Karet

70,000

2013

2015

Sumber: Dinas Perkebunan Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.38 Perkembangan Produksi Karet Kalimantan Barat

2014

2015

Sumber: Dinas Perkebunan Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.39 Perkembangan Harga Karet Slab dan Internasional

Peningkatan yang terjadi pada kinerja sektor pertanian terkonfirmasi pula melalui hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia. Sektor pertanian menunjukkan peningkatan indikator kegiatan usaha yang direpresentasikan melalui Saldo Bersih Tertimbang (SBT) dari 0,69% menjadi 1,61%. Peningkatan indikator kegiatan usaha tersebut sejalan dengan meningkatnya kapasitas produksi terpakai pada masing-masing subsektor. Peningkatan kapasitas produksi terpakai tertinggi terdapat pada subsektor tanaman bahan makanan (tabama) dari 40% menjadi 80%, sementara peningkatan kapasitas terpakai subsektor tanaman perkebunan meningkat dari 88% menjadi 90%. Seiring dengan membaiknya kinerja sektor pertanian, pembiayaan melalui aliran kredit oleh perbankan juga terpantau mengalami peningkatan signifikan. Aliran kredit pada sektor pertanian menunjukkan peningkatan hingga 30,15% (yoy) pada triwulan III 2015, relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada triwulan lalu sebesar 20,26% (yoy). Peningkatan kredit oleh perbankan pada sektor pertanian utamanya didorong oleh meningkatnya alokasi kredit pada

20


subsektor perebunan komoditas kelapa sawit yang dapat tumbuh 34,34% (yoy) jauh lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (21,87%, yoy).

1.3.2 Industri Pengolahan Sektor industri pengolahan pada triwulan IV 2015 mengalami perlambatan. Pertumbuhan sektor industri pengolahan cenderung lebih rendah dari triwulan sebelumnya, yaitu dari 3,93% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 3,25% (yoy). Perlambatan kinerja sektor industri pengolahan utamanya disebabkan oleh karena penurunan yang terjadi pada industri pengolahan komoditas perkebunan utama Kalimantan Barat yaitu karet, sementara produksi industri pengolahan utama lainnya seperti CPO, Alumina, serta Kayu Lapis terpantau mengalami peningkatan. Kinerja industri pengolahan komoditas karet

Kalbar terpantau mengalami

perlambatan, setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh pesat. Penurunan pada produksi karet diindikasikan oleh volume produksi karet serta ekspor luar negeri hasil olahan komoditas karet Kalbar. Berdasarkan informasi yang diperoleh melalui Gabungan Perusahaan Karet Indonesia (GAPKINDO) Kalbar diketahui bahwa volume produksi karet pada triwulan IV 2015 mencapai 49,63 ribu ton atau mengalami perlambatan cukup dalam dengan hanya tumbuh 2,98% (yoy), relatif lebih rendah dibandingkan dengan realisasi pertumbuhan produksi pada triwulan sebelumnya (21,23%, yoy). Sejalan dengan peningkatan volume ekspor antar pulau, ekspor luar negeri komoditas karet Kalbar juga menunjukkan perlambatan. Berdasarkan nilai ekspor, pada triwulan III 2015 ekspor karet dapat tumbuh 6,3% (yoy), namun mengalami kontraksi relatif hingga -26,6% (yoy) pada triwulan IV 2015. Berdasarkan hasil liaison diketahui bahwa, harga komoditas internasional karet yang saat ini belum sepenuhnya mengalami penguatan dan diprakirakan akan terus mengalami penurunan hingga menyentuh USD 1,1/Kg dikhawatirkan akan menyebabkan penurunan hasil produksi karet. Tertekannya harga karet internasional yang telah berlangsung dalam kurun waktu tiga tahun terakhir selain disebabkan oleh perlambatan pertumbuhan ekonomi pada negara-negara mitra dagang utama komoditas karet, terjadinya oversupply karet akibat melimpahnya produksi karet di Negara Vietnam, Myanmar, Laos, serta Kamboja turut pula menyebabkan masih tertekannya harga karet internasional hingga saat ini. Relatif terhadap negara-negara pemasok karet lainnya di kawasan ASEAN, seperti Vietnam, Myanmar, Laos, dan Kamboja berada pada posisi yang lebih dekat dengan Tiongkok, sehingga biaya angkut karet ke negara mitra dagang utama tersebut menjadi lebih murah.


21

% - YoY

200

20

160

0

140

-10 -20

2015

Nov-15

Jul-15

Sep-15

Jan-15

Mar-15

Nov-14

Jul-14

Sep-14

Jan-14

Mar-14

Nov-13

Axis Title

May 2015

2014

May 2014

2013

Grafik 1.40 Ekspor Karet Remah Kalimantan Barat

Jul-13

0

-60

2012

Natural Rubber Price

20

Sep-13

IV

-50

May 2013

III

40

Jan-13

II

60

-40

Mar-13

I

0.00

80

-30

Jul-12

78.38

53.87

IV

61.18

III

71.29

II

73.73

I

73.44

IV

124.39

III

81.27

II

122.75

I

147.99

IV

142.26

III

130.25

II

120.90

I

134.29

166.07

50.00

216.88

100.00

100

Sep-12

-26.6

120

Nov-12

-12.3

May 2012

150.00

10

Jan-12

6.3

200.00

US cent/Pound

180

Mar-12

Juta US$ 250.00

Sumber: Grafik 1.41 Pergerakan Harga Natural Rubber SICOM

Sementara itu, perlambatan yang lebih dalam pada sektor industri pengolahan tertahan oleh peningkatan produksi hasil olahan komoditas perkebunan lainnya, yaitu CPO. Kendati masih berada dalam tren harga yang melemah produksi CPO Kalimantan Barat menunjukkan peningkatan yang cukup pesat. Tercatat produksi CPO Kalimantan Barat meningkat 37,83% (yoy), relatif lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (19,42%). Selain disebabkan oleh musim panen raya sawit yang masih berlangsung, peningkatan produksi CPO Kalimantan Barat terjadi pula seiring dengan telah berakhirnya musim kemarau yang telah menyebabkan pendangkalan Sungai Kapuas. Dangkalnya Sungai Kapuas akibat musim kemarau panjang telah menyebabkan terganggunya proses pengiriman TBS. Oleh karena itu, seiring dengan telah berfungsi normalnya Sungai Kapuas dan dapat digunakan dalam pengangkutan hasil produksi TBS kembali sebagai bahan baku utama terutama yang berasal dari wilayah hulu Kalimantan Barat (Kabupaten Sintang, Sanggau, dan Kapuas Hulu). Sementara itu, peningkatan hasil produksi CPO selama tahun 2015 turut pula ditopang oleh peningkatan hasil produktivitas kebun sawit, dimana berdasarkan proporsinya kebun sawit di wilayah Kalimantan Barat adalah termasuk dalam klasifikasi tanaman sawit muda dan tanaman sawit menghasilkan.

Grafik 1.42 Perkembangan Luas Lahan Sawit Per Kabupaten/Kota

22

Grafik 1.43 Perkembangan Luas Lahan Karet Per Kabupaten/Kota


Sementara itu berdasarkan perkembangan harga yang terjadi, harga komoditas CPO masih dalam tren penurunan hingga akhir triwulan IV 2015. Harga CPO produksi Kalimantan Barat terpantau kembali mengalami penurunan, dimana apabila pada triwulan III 2015 secara rata-rata harga CPO Kalimantan Barat masih berada pada kisaran Rp6.668,52/Kg maka pada triwulan IV 2015 harga CPO kembali melemah hingga pada kisaran Rp5.698,02/Kg, atau setara dengan penurunan -14,55% (qtq). Kendati demikian, harga internasional CPO terpantau relatif lebih stabil dengan koreksi harga sebesar -0,86% (qtq), yaitu dari US$508,68/metrik pada triwulan III 2015 menjadi US$504,27/metrik pada triwulan IV 2015. 500,000

400,000 350,000 300,000 250,000

16.27

200,000

IV

I

435,025

III

309,185

II

315,625

I

251,035

IV

268,042

III

215,909

II

294,200

229,869

I

178,513

IV

190,599

III

256,573

II

185,585

205,037

I

230,150

196,972

50,000

II

III

IV

-

-10.00 2,000

-20.00 1,000 -30.00

2012

2013 Produksi CPO

Rp/Kg

USD/Kg

2014 2015 Pertumbuhan Tahunan (Skala Kanan)

1000 900

800 700 600

500 400

0.00 3,000

320,090

5.09

150,000 100,000

70.00 10,000 60.00 9,000 50.00 8,000 37.83 40.00 7,000 30.00 6,000 19.42 20.00 5,000 10.00 4,000 % - YOY

Ton

450,000

300

Rata-rata Harga CPO Kalbar

200

Harga Internasional CPO (Skala Kanan)

100

-

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2013

2014

2015

Peningkatan yang terjadi pada hasil produksi kayu olahan utamanya disebabkan oleh meningkatnya permintaan negara nonmitra dagang utama, yaitu Korea Selatan dan Tiongkok. Sementara, di sisi lain peningkatan hasil produksi dengan tujuan negara mitra dagang utama yaitu Jepang masih terpantau mengalami kontraksi (-0,26%, yoy). Sejalan dengan peningkatan yang terjadi pada produksi kayu lapis, sepanjang triwulan IV 2015 produksi mineral alumina terpantau mengalami peningkatan signifikan. Berdasarkan perkembangan nilai ekspor alumina Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 tercatat sebesar US$2,82 juta, atau meningkat pesat hingga 158,26% (qtq) dari nilai produksi pada triwulan II 2015 (US$1,09 juta). Peningkatan hasil produksi mineral alumina terjadi seiring dengan telah beroperasi secara komersialnya salah satu pabrik pengolahan alumina yang berlokasi di wilayah Tayan Kabupaten Sanggau. Dengan kapasitas produks optimal sebesar 300.000 m3 per tahunnya, sepanjang tahun 2015 produksi mineral alumina dengan spesifikasi Chemical Grade Alummina yang telah dihasilkan adalah sebesar 68.000 m3 ton CGA. Diprakirakan pada tahun mendatang, produksi hasil pengolahan mineral alumina akan semakin meningkat seiring dengan peningkatan kapasitas produksi pabrik pengolahan yang telah beroperasi serta akan bertambahnya pabrik pengolahan alumina yang akan mulai beroperasi pada tahun 2016 mendatang. Relatif membaiknya industri pengolahan Kalbar pada triwulan laporan terkonfirmasi dari rilis BPS pada indeks industri manufaktur besar dan sedang serta peningkatan tajam pada penyaluran kredit di sektor pengolahan. Berdasarkan rilis produksi industri manufaktur besar dan sedang di wilayah Kalimantan Barat diketahui bahwa industri yang mengalami


23

pertumbuhan produksi adalah industri Karet, Barang dari Karet, dan Plastik serta klasifikasi industri Kayu, Barang dari Kayu dengan peningkatan masing-masing sebesar 1,81% (yoy) dan 0,04% (yoy). Sementara industri makanan terpantau mengalami penurunan dari 6,00% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 2,54% (yoy) pada triwulan IV 2015. Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit oleh perbankan sepanjang triwulan IV 2015 pada sektor ini terpantau mengalami akselerasi dibandingkan triwulan sebelumnya. Penyaluran kredit oleh perbankan di sektor industri pengolahan pada triwulan IV 2015 tercatat mengalami sebesar Rp3,82 triliun atau setara dengan peningkatan hingga 32,23% (yoy). Meningkatnya penyaluran kredit oleh perbankan sepanjang triwulan IV 2015 diharapkan dapat menjadi suatu indikasi positif semakin membaiknya kinerja industri pengolahan pada triwulan mendatang.

Juta USD 3.00

% - QtQ 2.82 8000

Nilai Ekspor

Juta US$

60.00

% - YoY

7000

6000

2.00

5000 1.53

II

III

IV

2015

I

II

III IV

II

III IV

I

II

III IV

I

II

III IV

0.00

-20 -25 -30

2012

Grafik 1.44 Nilai Ekspor Alumina Kalimantan Barat

I

33.27

2014

I

36.15

IV

36.45

III

40.53

II

36.51

I

33.92

2013

IV

39.96

III

36.51

II

44.08

I

45.50

10.00

-1000

-15

-17.9 42.55

0.00

-5.5 -5 -10

-8.8

20.00 42.13

0

30.00

42.75

158.26 1000

-28.40

0.01

0

57.07

2000

53.79

0.50

3000

1.09

0.99

1.00

5

40.00

4000

1.50

15

10

50.00

34.52

Pertumbuhan Triwulanan (Skala Kanan)

44.43

2.50

2013

2014

2015

Grafik 1.45 Volume Ekspor Kayu Lapis Olahan

Grafik 1.46 Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan Sektor Pengolahan

1.3.3 Sektor Konstruksi Pada triwulan IV 2015 sektor konstruksi mengalami akselerasi pertumbuhan sebesar 15,17% (yoy), meningkat pesat dibandingkan dengan realisasi pertumbuhan pada triwulan sebelumnya (4,77%, yoy). Meningkatnya kinerja sektor konstruksi pada triwulan laporan terutama ditopang oleh realisasi pembangunan berbagai proyek infrastruktur serta non infrastruktur yang dilakukan oleh pemerintah daerah maupun proyek pembangunan noninfrastruktur yang dilakukan oleh pihak swasta, seperti properti resedensial, pembangkit listrik, serta pembangunan pabrik pengolahan. Kendati demikian, pembangunan properti residensial tipe non bersubsidi masih dalam tren melesu. Peningkatan kinerja sektor konstruksi terkonfirmasi melalui jumlah pengadaan semen yang mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Jumlah pengadaan semen di wilayah Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 tercatat sebesar 350,87 ribu ton, atau setara dengan peningkatan 9,58% (yoy). Peningkatan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan realiasi pengadaan semen pada triwulan sebelumnya, yaitu sebesar 6,36% (yoy).

24


Akselerasi kinerja sektor konstruksi utamanya didorong oleh realiasi pembangunan berbagai proyek infrastruktur dan non infrastruktur yang dilakukan oleh pemerintah, baik oleh pemerintah daerah maupun oleh pemerintah pusat yang berlokasi di Kalimantan Barat. Peningkatan investasi bangunan infrastruktur oleh pemerintah daerah terkonfirmasi melalui Data Keuangan Daerah yang menunjukkan peningkatan tajam pada realisasi penyerapan belanja modal Pemerintah Daerah, yaitu dari Rp128,73 miliar atau 24,74% pada triwulan III 2015 menjadi Rp376,05 miliar atau setara dengan 72,27% terhadap total alokasi belanja modal kumulatif tahun 2015. Sejalan dengan hal itu, beberapa realiasi pengerjaan proyek infrastruktur strategis oleh Pemerintah Pusat yang berlokasi di wilayah Kalimantan Barat sebagai salah satu pendorong akselerasi kinerja kredit konstruksi, diantaranya adalah: (1) Proyek pembangunan jalan paralel perbatasan Kalimantan Barat yaitu, diantaranya Jalan Sosok-Tayan, Tanjung-Sanggau, (2) Jalan lintas perbatasan Kabupaten Sintang-Sanggau hingga Entikong, Jalan Batas Serawak, dan Jalan Baru Rasau (3) Pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PBLN) di Nanga Badau Kabupaten Kapuas Hulu dan Aruk Kabupaten Sambas, serta (4) Pembangunan empat kapal perintis Tipe 2000GT sebagai salah satu upaya implementasi program Tol Laut. Table 2 Perkembangan Proyek Pembangunan di Provinsi Kalimantan Barat PEMILIK PROYEK

TIPE PROYEK

TAHAPAN PROYEK

NILAI PROYEK

2015Q3

2015Q4

2015Q2

2015Q3

2015Q4

Jembatan

7. Construction: Main Contract Awarded

1

1

1

54.35

54.35

54.35

Listrik

6. Post tender

8

8

8

13.10

15.81

15.81


1

1

1

0.00

0.92

0.92

2. Concept

1

1

1

2.06

2.06

2.06

3. Design

1

0

0

0.00

0.00

0.00

4. Documentation

7

4

3

16.98

2.93

0.55

5. Tender

1

1

0

0.00

0.08

0.00

6. Post tender

3

4

1

24.23

24.91

2.30


28

29

37

59.94

68.32

76.05

8. Construction: Subcontract(s) Tender

0

1

1

0.00

4.45

4.45

9. Construction: Subcontract(s) Awarded

0

2

2

0.00

1.28

1.28

3

3

3

1.35

3.55

3.55

4. Documentation

2

2

2

0.00

1.12

1.12

6. Post tender

1

1

1

0.00


0

1

1

0.00

0.86 0.24

0.86 0.24

Irigasi, Waduk dan Air Bersih

2. Concept

1

1

1

0.00

0.74

0.74

Jalan

2. Concept

3

0

0

1.96

0.00

0.00

5. Tender

2

0

0

2.59

0.00

0.00

6. Post tender

15

2

3

17.78

3.21

4.37


32

54

55

34.59

89.22

89.87

2. Concept

5

4

4

1.39

4.13

4.13

4. Documentation

1

1

1

0.00

1.36

1.36

6. Post tender

10

3

3

7.78

3.00

3.00


4

11

11

4.41

12.45

12.45

6. Post tender

3

1

1

2.06

0.43

0.43


2

5

5

1.34

5.60

5.60

2. Concept

7

7

7

0.00

3.71

3.71

3. Design

1

1

1

1.13

1.13

1.13

4. Documentation

2

2

2

0.00

0.56

0.56

6. Post tender

10

13

14

2.26

6.68

27.66


19

44

51

5.76

18.38

39.52

Non Infrastruktur SWASTA

Bandara, Pelabuhan, Terminal 2. Concept

PEMERINTAH

JUMLAH PROYEK 2015Q2

Jembatan

Listrik Non Infrastruktur


25

Selain ditopang oleh realisasi pembangunan berbagai proyek infrastruktur dan noninfratruktur oleh Pemerintah Daerah, akselerasi pada sektor konstruksi turut pula didorong oleh pembangunan beberapa proyek non-infastruktur yang dilakukan oleh pihak swasta. Berdasarkan pemantauan data BCI Asia posisi Desember 2015, pembangunan proyek noninfrastruktur tersebut diantaranya pembangunan properti residensial, pabrik pengolahan kayu, serta pembangkit listrik di beberapa kabupaten yaitu di wilayah Kabupaten Sambas dan Sintang. Pendorong utama lainnya peningkatan pesat pada kinerja sektor konstruksi salah satunya adalah pembangunan properti residensial terutama pada klasifikasi tipe rumah bersubsidi. Berbagai upaya yang telah dilakukan oleh Pemerintah diantaranya melalui penurunan bunga bersubsidi menjadi 5% dan penerapan mekanisme uang muka sebesar Rp1 Juta diketahui telah berdampak pada peningkatan penjualan rumah tipe bersubsidi. Berdasarkan informasi yang diperoleh pada FGD yang dilakukan oleh KPw BI Kalimantan Barat, diketahui bahwa hingga saat ini 80% dari total rumah yang diperuntukkan bagi Masyarakat Berpendapatan Rendah (MBR) telah terjual dari target sebesar 5000 rumah, atau setara dengan peningkatan penjualan hingga 20%. Peningkatan pembangunan properti residensial bersubsidi (tipe kecil dan menengah) tersebut sesuai dengan Program Sejuta Rumah yang telah dicanangkan oleh Pemerintah. Kembali meningkatnya minat masyarakat dalam membeli properti residensial, terutama tipe kecil (≤21 m2) tercermin pada pergerakan pada hasil Survei Properti Residensial yang dilakukan oleh Bank Indonesia. Berdasarkan perkembangan Indeks Harga Properti Residensial di Kota Pontianak diketahui bahwa peningkatan harga mulai terjadi terutama pada klasifikasi tipe rumah kecil. Apabila sebelumnya, pertumbuhan antar triwulanan Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) tipe rumah pada triwulan III 2015 adalah sebesar 0,05% (qtq) maka pada triwulan IV 2015 meningkat menjadi 0,66% (qtq). Di sisi lain, penurunan indeks harga masih terpantau terjadi pada klasifikasi rumah tipe menengah dan besar di Kota Pontianak. 170

Growth %

Indeks

14.00 12.00

165

10.00

160

8.00

155

6.00 150

4.00

145

2.00

140

0.00

135

-2.00

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

2014

II

III

2015

IV

I (P) 2016

Total Pertumbuhan Tahunan Tipe Kecil Pertumbuhan Tahunan Tipe Menengah Pertumbuhan Tahunan Total

Grafik 1.47 Indeks Harga Properti Komersial Kota Pontianak

26


Walaupun demikian, hingga saat ini pembangunan properti residensial nonsubsidi masih dalam tren melesu, hal ini terkonfirmasi melalui hasil liaison kepada pelaku usaha di sektor properti. Diketahui bahwa hingga saat ini kondisi penjualan properti khususnya properti komersial (bangunan ukuran 60m2 ke atas, baik berupa rumah, ruko, maupun rukan) mengalami penurunan secara kumlatif pada tahun 2015 hingga 50% dibandingkan dengan penjualan pada tahun sebelumnya. Selain disebabkan oleh daya beli masyarakat terhadap perumahan yang masih belum sepenuhnya pulih, harga tanah yang terus mengalami kenaikan pesat terutama di daerah Kota Pontianak dan sekitarnya turut pula menyebabkan melesunya penjualan properti residensial saat ini. 1200

%, yoy

Miliar Rp

70.00 400

% - YOY

Ribu Ton

Jumlah Pengadaan Semen

1000

70.00


60.00 350

60.00

50.00

300

50.00

30.00 250

40.00

40.00

800 27.19 600

20.00 200

30.00 18.31

10.00

150

2014

291.89

261.20

301.62

246

320

255

286

267

239

0.00

-10.00 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2015

2012

Nominal Kredit Konstruksi

213

262

256

0

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 2013

223

270

1042.00

1128.04

848.85

924.95

1092

886.92

1057

1052

955

1093

674

820

782

731

681

702

-30.00

10.00

1.92

-20.00 50

0 2012

6.36

-10.00 100

-19.67

200

20.00 9.58

0.00

350.87

-4.54

-12.11

239

400

2013

2014

2015


Sumber: Asosiasi Semen Indonesia, diolah Grafik 1.49 Perkembangan Pengadaan Semen di Kalimantan Barat

Grafik 1.48 Perkembangan Kredit Konstruksi

80.0

% - YoY

60.0 40.0 20.0 0.0

26.2

27.8

-2.1

2.6

-13.6 -13.7

-20.0

27.0 4.6 -8.8

RT. KPR sd 21

-40.0

RT. KPR sd 70

-60.0

RT. KPR 70+

-80.0 I

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 1.50 Perkembangan Penyaluran Kredit KPR Berdasarkan Tipe Rumah

Dari sisi dukungan pembiayaan oleh perbankan, alokasi penyaluran kredit pada sektor konstruksi menunjukkan peningkatan yang juga signifikan. Secara kumulatif hingga Desember 2015, jumlah alokasi kredit oleh bank umum di sektor konstruksi menunjukkan peningkatan dari -4,54% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 27,19% (yoy). Sejalan dengan peningkatan pembangunan properti residensial, kredit yang disalurkan oleh perbankan untuk kepemilikan rumah turut pula menunjukkan peningkatan terutama pada klasifikasi rumah tipe kecil yang meningkat dari -13,7% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi -8,8% (yoy) pada triwulan IV 2015.


27

BOKS-1

INDUSTRI GALANGAN KAPAL DI KALIMANTAN BARAT: SIAPKAH UNTUK BERSAING?

Konektivitas perairan adalah hal yang cukup penting untuk diperhatikan, selain konektivitas melalui darat dan udara. Beberapa negara, terutama yang wilayahnya dipisahkan oleh kawasan perairan, tentu sangat bergantung kepada tersedianya fasilitas kapal untuk kelancaran konektivitas perairannya. Indonesia, sebagai salah satu negara maritim dengan sumber daya manusia yang cukup ahli dan berpengalaman di bidang perkapalan, sudah mulai menangkap peluang ini. Terbukti dalam beberapa tahun terakhir dapat dirasakan geliat industri galangan kapal di Indonesia, yang juga mampu mendongkrak pendapatan ekspor nasional. Lantas, apa saja yang harus dilakukan Indonesia untuk dapat mengembangkan industri ini dengan lebih optimal? Khususnya untuk Kalimantan Barat, sebagai salah satu kawasan yang juga potensial bagi pengembangan industri galangan kapal di Indonesia?

Potensi Industri Galangan Kapal di Indonesia Sampai dengan akhir tahun 2015, industri galangan kapal tercatat sanggup memproduksi kapal hingga total 750.000 dead weight tonnage (dwt), sementara tahun sebelumnya total produksi mencapai 700.000 dwt. Dengan prospek angka produksi tersebut, maka Kementerian Perindustrian (Kemenperin) bermaksud untuk memperbanyak pembangunan galangan kapal di seluruh kawasan Indonesia. Berdasarkan data Kemenperin, terdapat 250 galangan kapal di Indonesia yang sebagian besar berlokasi di Batam, karena Batam merupakan lokasi favorit yang berdekatan secara geografis dengan Singapura. Tentunya industri ini juga harus didukung oleh industri komponen kapal, yang sejauh ini tercatat baru berjumlah sekitar 100 perusahaan dari angka ideal yang seharusnya sejumlah 200 perusahaan. Investasi yang dibutuhkan untuk industri komponen ini adalah sebesar Rp10 triliun, dan selama ini 70% kebutuhan komponen kapal di Indonesia masih didatangkan dari luar negeri (impor). Hal ini sejalan dengan catatan pangsa pasar industri galangan kapal di Indonesia yang 70% hasilnya ditujukan untuk ekspor.

28


Sumber: Kemenperin

Sumber: Kemenperin

Grafik 1. Sebaran Lokasi Industri Galangan

Grafik 2. Pangsa Pasar Industri Galangan Kapal

Kapal di Indonesia (2015)

Di Indonesia (2015)

Terkait dengan potensi yang telah disebutkan di atas, Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) telah memproyeksikan pengembangan investasi industri perkapalan di Indonesia, yang dikelompokkan ke dalam 12 lokasi potensial, yakni Riau, Kepulauan Riau, Sumatera Selatan, Lampung, Kalimantan Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sulawesi Utara, Papua, Kawasan Perdagangan Bebas Batam, Wongsorejo Industrial Estate Banyuwangi serta Kawasan Industri Java Integrated Industrial Port Estate (JIIPE) di Jawa Timur. Potensi masing-masing tempat berbeda-beda sesuai dengan karakteristiknya masing-masing. Misalnya Riau memiliki potensi untuk ship repair, sementara sisanya lebih berpotensi untuk ship building. Untuk BKPM gencar mempromosikan investasi galangan kapal di Indonesia dan telah berhasil mendapat minat investasi senilai USD9,3 Miliar hingga pertengahan tahun 2015. Sebagai tambahan informasi, diperkirakan setiap investasi senilai USD1 juta akan dapat menyerap 75 tenaga kerja secara langsung. Tabel 1 Lokasi Potensial Pengembangan Industri Galangan Kapal Indonesia Pulau Sumatera

Kawasan (1) Riau, (2) Kepri, (3) Sumsel, (4) Lampung, (5) Batam Industrial Park

Kalimantan

(6) Kalbar

Jawa

(7) Jateng, (8) Jatim, (9) Estate Industrial JIIPE, Gresik

Sulawesi

Wongsorejo,

(10)

Sumber: BKPM Grafik 3. Sebaran Lokasi Potensial Industri Galangan Kapal di Indonesia

11) Sulut


29

Papua

12) Papua Barat

Sumber: BKPM

Geliat Industri Galangan Kapal di Kalimantan Barat Kalimantan Barat juga turut ambil bagian dalam perkembangan industri perkapalan di Indonesia ini. Tercatat hingga saat ini terdapat 18 industri galangan kapal atau docking kapal yang terdapat di Kota Pontianak, Kabupaten Kubu Raya, Kabupaten Mempawah, Kabupaten Sambas dan Kabupaten Ketapang. Produksi kapal yang dilakukan oleh perusahaan galangan kapal di Pontianak juga sudah menghasilkan standarisasi dengan penerapan teknologi tinggi, sebagai contoh yang telah dilakukan oleh PT. Steadfast Marine (Siantan, Pontianak), yang mampu memenuhi pesanan dari Belanda dan Singapura. Yang cukup menggembirakan adalah bahwa teknisi pembuatan kapal di berbagai perusahaan industri galangan kapal Kalimantan Barat adalah 60-70% merupakan warga lokal Kalimantan. Bahkan, tingkat produktivitasnya pun tercatat cukup tinggi, yakni 1 perusahaan mampu untuk memproduksi 15 sampai dengan 60 unit kapal setiap tahunnya. Sejauh ini, konsentrasi produksi kapal di Kalbar adalah kapal keruk dan kapal penumpang, karena komoditas sasaran ekspor dari produksi industri galangan kapal nasional adalah kedua jenis kapal dimaksud. Dalam hal ini, pemerintah provinsi Kalimantan Barat mengharapkan ke depannya industri galangan kapal di Kalimantan Barat ini dapat memenuhi kebutuhan akan kapal penangkap ikan guna meminimalisasi potensi pencurian ikan di wilayah Kalimantan Barat. Berdasarkan data yang tercatat dalam kurun waktu 5 tahun terakhir, jumlah ekspor galangan kapal di wilayah Kalbar ini terlihat meningkat setiap tahunnya, dengan capaian pada tahun 2015 sebesar USD19.421.972. Sementara itu, data nasional menunjukkan bahwa nilai ekspor galangan kapal terbilang fluktuatif dengan kecenderungan yang menurun, dengan pencapaian terakhir pada tahun 2015 sebesar USD373.774.782. Selama tahun 2011 sampai dengan tahun 2014, nilai ekspor industri galangan kapal di Kalimantan Barat berkisar pada angka 0,25% sampai dengan 1,79% dari total nilai ekspor industri galangan kapal nasional. Hanya pada tahun 2015 tercatat sebesar 5,20%, mengingat pada saat itu nilai ekspor industri galangan kapal nasional mengalami penurunan yang cukup tajam dibanding empat tahun sebelumnya.

30


Grafik 4. Nilai Ekspor Industri Galangan Kapal

Grafik 5. Nilai Ekspor Industri Galangan Kapal

Indonesia (dalam juta USD)

Kalimantan Barat (dalam juta USD)

Secara umum, sesuai dengan perkembangan ekonomi dunia sekarang ini, industri galangan kapal di Kalimantan Barat rata-rata mengalami penurunan kapasitas, dengan penurunan yang berkisar pada angkat 20-30% dari kapasitas normal. Hal ini terkait sekali dengan permintaan ekspor akan produk dari industri dimaksud. Kecenderungan yang sama juga terlihat dalam animo pengeluaran investasi, yang umumnya menurun atau tidak melakukan investasi tambahan sama sekali bila dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Namun, mengingat bahwa industri ini sebagian besar menggunakan komponen impor untuk kemudian menjadi produk yang berorientasi ekspor, maka pelemahan nilai tukar tidak menjadi suatu hal yang negatif. Hanya saja hal ini secara konsekuensinya dapat meningkatkan pengeluaran biaya bahan baku yang harus ditanggung oleh perusahaan.

Membenahi Hambatan dan Tantangan dalam Industri Galangan Kapal Beberapa hambatan dan tantangan yang perlu dibenahi dalam bisnis industri galangan kapal ini, baik dalam lingkup nasional maupun lingkup Kalimantan Barat, antara lain sebagai berikut: 1. Beban bea masuk komponen industri yang masih cukup terbilang tinggi: Para pelaku di bidang industri galangan kapal Indonesia mengharapkan adanya pembebasan bea masuk untuk impor komponen yang belum diproduksi di dalam negeri. Saat ini pemerintah sedang mengkaji peraturan tentang pembebasan pajak pertambahan nilai (PPN) 10% dan penerapan bea masuk ditanggung pemerintah (BMDTP) untuk komponen dimaksud. 2. Masih kurangnya SDM yang memadai sebagai tenaga kerja teknis yang handal: Meskipun SDM industri perkapalan di Indonesia sudah diakui kehandalannya, namun masih sulit untuk ditemukan dalam jumlah yang memadai untuk keperluan industri


31

dimaksud. Hal ini dimungkinkan karena tenaga-tenaga lokal industri perkapalan yang handal lebih tertarik untuk berkarir dalam bidang industri sejenis di luar negeri, tentunya dengan tawaran remunerasi yang sangat bersaing bila dibandingkan dengan di dalam negeri. 3. Perlunya terdapat Lembaga Pembiayaan Pelayaran: Para pelaku usaha dari industri ini telah mengajukan usulan pembentukan lembaga pembiayaan pelayaran kepada Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk ditindaklanjuti. Lembaga ini diharapkan akan membantu pengusaha untuk masalah uang muka kapal, terutama sekali untuk mempermudah pelaku pelayaran dalam meremajakan atau membeli kapal baru (umumnya kapal-kapal di Indonesia saat ini sudah berusia di atas 20 tahun), sekaligus meningkatkan penyaluran hasil industri galangan kapal di dalam negeri. 4. Biaya investasi yang cukup mahal di dalam negeri: Para pelaku industri galangan kapal juga mengeluhkan bahwa biaya bunga kredit yang menjadi beban para pelaku usaha dalam industri ini terbilang cukup tinggi. Banyak yang berharap Indonesia dapat berlaku seperti RRC, yang menetapkan biaya bunga kredit sebesar 5% untuk industri sejenis. Selain itu, sewa lahan yang cukup tinggi dengan sederet prosedur perizinan yang harus ditempuh dalam mendirikan industri ini di Indonesia juga menjadi tantangan tersendiri yang patut dibenahi. (Dari berbagai sumber)

32


BAB 2

Perkembangan Inflasi Daerah

Inflasi Penurunan tekanan inflasi terutama dipicu oleh menurunnya tekanan inflasi pada kelompok perumahan, listrik, air, gas, dan bahan bakar serta kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Berdasarkan komoditasnya, sumber utama penurunan inflasi triwulan IV 2015 adalah bensin dan solar seiring terjadinya penyesuaian harga BBM serta komoditas LPG. Secara triwulanan, inflasi Kalimantan Barat mencapai 0,77% (qtq) lebih rendah daripada triwulan yang sama di tahun sebelumnya sebesar 3,67% (qtq).


33

2.1 Gambaran Umum Laju inflasi Kalbar pada tahun 2015 menurun. Inflasi tahunan Kalbar pada tahun 2015 tercatat menurun dibandingkan tahun sebelumnya yaitu dari 9,43% (yoy) menjadi 5,79% (yoy). Kendati menurun, realisasi inflasi tersebut masih berada di atas inflasi nasional tercatat 3,35% (yoy) pada tahun yang sama. Walaupun demikian, pola inflasi Kalbar pada tahun 2015 sejalan dengan pola inflasi nasional yang juga menurun. Jika dibandingkan dengan provinsi lain di Pulau Kalimantan, tingkat inflasi Kalbar adalah yang tertinggi. 3.5

% yoy 5.79

6 5.12

4.74

5

5.14

4.89 2.5 2.0

3.35

3

1.5

2

1.0

1

0.5

Kalbar

Pontianak

Singkawang

Daerah

10

8 6 4 2

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Agt Sept Oct Nov Des

0

2013

2014

2015

Kalbar qtq yoy Pontianak qtq yoy Singkawang qtq yoy

Nasional

Pontianak

Singkawang

Rata-rata Inflasi Tw IV (2012-2014)

2014 Tw IV

Tw III

2015 Tw IV

1.69 8.17

3.67 9.43

1.69 8.84

0.77 5.79

1.91 8.46

3.84 9.38

1.69 9.4

0.75 6.17

1.61 6.82

2.93 9.66

1.69 6.17

0.83 4.00

dibandingkan dengan triwulan yang sama di tahun sebelumnya. Tercatat inflasi triwulanan Kalbar menurun dari 3,67% (qtq) menjadi 0,77% (qtq). Penurunan laju inflasi tersebut terutama bersumber dari penurunan harga sejumlah komoditas pada kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan serta kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar yang lebih banyak terjadi pada triwulan IV 2015 daripada triwulan IV 2014. Secara bulanan, pola inflasi dalam triwulan IV 2015 berada dalam tren yang meningkat. Setelah mengalami inflasi yang cukup tinggi pada awal triwulan III 2015 sebagai dampak dari perayaan lebaran, pada awal triwulan IV 2015 terjadi deflasi sebesar -0,13% (mtm), sesuai pola tahunannya. Kendati demikian, deflasi tersebut masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata deflasi pada awal triwulan IV yaitu -0,48% (mtm). Sementara


Jan-16 2016

Sementara itu, secara triwulanan, inflasi triwulan IV 2015 juga menurun

34

Dec-15

Oct-15

Nov-15

Sep-15

Jul-15

Aug-15

Jun-15

Apr-15

May-15

Mar-15

Jan-15

Feb-15

2015

Kalbar

% yoy

Dec-14

2014

-1.0

12

Oct-14

-0.5

Nov-14

0.0 Sep-14

Kalimantan Timur dan Utara

Jul-14

Kalimantan Selatan

Aug-14

Kalimantan Tengah

Jun-14

Kalimantan Barat

Apr-14

Regional Kalimantan

May-14

Nasional

Mar-14

0

Jan-14

4

% (mtm)

3.0

Feb-14

7

itu, puncak peningkatan inflasi selama triwulan IV 2015 terjadi pada akhir triwulan yang mana sesuai pola tahunannya terdapat perayaan Natal dan Tahun Baru. Inflasi pada akhir triwulan IV 2015 tercatat sebesar 1,02% (mtm), lebih rendah dibandingkan rata-ratanya dalam 4 tahun terakhir yaitu 1,44% (mtm). Pola penurunan inflasi Kalbar pada triwulan IV 2015 terjadi di dua kota sampel inflasi. Inflasi Kota Pontianak mengalami penurunan dari 9,40% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 6,17% (yoy), sementara Kota Singkawang menurun dari 6,17% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 4,00% (yoy). Dari realisasi inflasi tahunan Kalbar sebesar 5,79% (yoy), Kota Pontianak memberikan sumbangan sebesar 5,06%, sementara Kota Singkawang memberikan sumbangan sebesar 0,73%. Berdasarkan pola historisnya, realisasi inflasi triwulan IV 2015 Kota Pontianak dan Kota Singkawang lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi triwulan IV pada tahun 2012 hingga 2014.

2.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Pengeluaran Berdasarkan kelompok pengeluaran, penurunan inflasi pada triwulan IV 2015 terjadi pada sebagian besar kelompok pengeluaran. Di sisi lain, kelompok bahan makanan mengalami peningkatan tekanan inflasi tetapi dengan andil yang lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kelompok Pengeluaran Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau Perumahan, Listrik, Air, dan Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Inflasi (% yoy) 2015 Tw III Tw IV 9.37 9.63 11.35 8.10 10.94 7.19 5.44 4.22 7.92 7.51 4.67 3.25 5.97 -1.70

Arah

Andil Inflasi (%) 2015 Tw III Tw IV 2.24 2.22 2.03 1.45 2.44 1.62 0.33 0.25 0.43 0.40 0.30 0.20 1.07 -0.32

Arah

Kelompok Bahan Makanan Kelompok ini mengalami kenaikan inflasi dari 9,37% (yoy) menjadi 9,63% (yoy). Namun demikian, sumbangan kelompok ini mengalami penurunan dari 2,24% di triwulan sebelumnya menjadi 2,22% pada triwulan laporan. Dilihat dari komponennya, subkelompok daging dan hasilnya mengalami peningkatan terbesar dari 5,16% (yoy) menjadi 14,01% (yoy). Kenaikan tersebut dipicu oleh meningkatnya permintaan daging ayam ras menjelang perayaan Natal dan Tahun Baru. Kendati secara umum mengalami peningkatan tetapi masih ada subkelompok yang mengalami penurunan tekanan inflasi yaitu subkelompok padi-padian. Subkelompok tersebut menurun dari 10,98% (yoy) menjadi 8,94% (yoy).


35

Kelompok Perumahan, Air, Listrik, dan Bahan Bakar Kelompok ini mengalami penurunan inflasi dari 10,94% (yoy) menjadi 7,19% (yoy). Sumbangan kelompok ini juga mengalami penurunan dari 2,44% menjadi 1,62%. Dilihat dari komponennya, empat subkelompok di dalam kelompok ini mengalami pola yang sama yaitu menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan terbesar terjadi pada subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air yaitu dari 15,66% (yoy) menjadi 7,04% (yoy). Penurunan inflasi pada subkelompok tersebut dipicu oleh menurunnya tekanan inflasi pada komoditas tarif tenaga listrik (TTL) dan bahan bakar rumah tangga masing-masing dari 18,51% (yoy) dan 20,27% (yoy) menjadi 6,86% (yoy) dan 11,78% (yoy). Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan Penurunan tekanan inflasi Kalbar terutama didorong oleh deflasi yang terjadi pada kelompok ini. Pada triwulan laporan, kelompok ini mencatat deflasi -1,70% (yoy) dari inflasi 5,97% (yoy). Sumbangan kelompok ini pun mengalami deflasi -0,32% dari inflasi 1,07%. Dilihat dari komponennya, penyumbang deflasi terutama terjadi pada subkelompok transportasi yang pada triwulan sebelumnya tercatat inflasi 8,85% (yoy) menjadi deflasi -2,71% (yoy). Deflasi yang terjadi pada subkelompok ini didorong oleh realisasi kebijakan penurunan harga BBM. Tercatat komoditas bensin mengalami deflasi -14,43% (yoy) dari inflasi 11% (yoy), sementara komoditas solar mencatat deflasi -10,67% (yoy) dari inflasi 25,45% (yoy). Di sisi lain, deflasi pada subkelompok transportasi tertahan oleh inflasi yang terjadi pada komoditas tiket angkutan udara sejalan dengan adanya perayaan Natal dan Tahun Baru. Komoditas ini tercatat mengalami inflasi 5,91% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yaitu 1,99% (yoy).

2.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi 2.3.1 Sisi Permintaan Dari sisi permintaan, menurunnya tekanan inflasi pada triwulan IV 2015 terkonfirmasi oleh hasil Survei Konsumen yang dilakukan KPwBI Provinsi Kalbar kepada 200 responden di Kota Pontianak. Kendati meningkat di akhir triwulan tetapi indeks ekspektasi perubahan harga 3 bulan ke depan pada triwulan IV 2015 berada dalam tren yang lebih rendah dibandingkan dengan triwulan-triwulan sebelumnya. Menurunnya indeks ekspektasi harga tersebut diduga dipengaruhi oleh kondisi daya beli masyarakat yang belum pulih karena harga komoditas yang juga belum membaik signifikan. Hal serupa juga terjadi pada indeks ekspektasi perubahan harga 6 bulan ke depan yang mana terlihat bahwa ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga masih lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

36

lainnya.

Sementara

itu,

berdasarkan

kelompok


pengeluarannya,

konsumen

berekspektasi bahwa perayaan Natal dan Tahun Baru akan mendorong kenaikan harga komoditas transportasi, bahan makanan, dan makanan jadi. 190 Indeks

190 Indeks

180

180

170

170

160

160

150

150

140

140

130

130

120

120

110

110 100

100 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

2015

3 bulan YAD

Okt

Nov

Des

Jan 2016

6 bulan YAD

Jan

Feb

Mar

Apr

Bhn Makanan Makanan Jadi

Mei

Jun

Jul

2015

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

Jan 2016

Transportasi Perumahan, Listrik, dan BB

Kendati secara umum mengalami penurunan inflasi tetapi Pemerintah Daerah dan KPwBI Provinsi Kalbar yang tergabung dalam TPID baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota tetap melakukan beberapa kegiatan pengendalian inflasi selama triwulan IV 2015 dalam rangka menjaga stabilitas harga ke depan. Kegiatan tersebut antara lain penandatanganan kerja sama perdagangan antardaerah antara Pemkot Pontianak dan Pemkab Probolinggo untuk komoditas bawang merah. Diharapkan kerja sama ini dapat dieksekusi pada awal tahun 2016. Selan itu, koordinasi TPID se-Kalbar juga telah menghasilkan kegiatan training

of trainers bagi pegawai data entry di SKPD teknis yang akan ditindaklanjuti berupa pengunggahan data pantauan harga secara terjadwal. Pada tahun 2016, TPID di Kalbar akan melakukan integrasi program pengendalian inflasi dari hulu-hilir seperti memacu peningkatan produksi, memperlancar distribusi, mengurangi biaya angkut, dan menjaga ekspektasi serta mekanisme pemasaran.

2.3.2 Sisi Penawaran Dari sisi penawaran, inflasi Kalbar saat ini masih rentan dipengaruhi oleh kondisi pasokan bahan pangan strategis dari Pulau Jawa. Kondisi tersebut membuat pergerakan sejumlah bahan pangan strategis mudah bergejolak karena kondisi gelombang laut musiman maupun ekstrem yang kurang menguntungkan baik untuk penangkapan ikan segar maupun perdagangan antarpulau. Selain itu, pasokan bahan pangan yang digemari masyarakat Kalbar seperti aneka sayur juga rentan terhadap kondisi curah hujan.


37

meter

mm/bulan

450

3

400

3

350

Rp

% yoy

12000 10000

300

4

150

2

0

2013

Nov

Jul

Jan

Nov

Sep

Jul

2014

Sept

Curah Hujan-skala kanan

May

Inflasi Kalbar (% mtm)

0

Mar

Tinggi Gelombang

2000

Kurs Rp/USD - Skala Kanan

May

50

Jan

-1

Inflasi Kalbar

0

Mar

100

4000

Nov

-1

6000

Jul

0

200

Sep

1

8000

May

250

1

6

Jan

2

16000 14000

10 8

2

-2

12

Mar

4

2015

Sementara itu, dari sisi eksternal, walaupun nilai tukar Rupiah terhadap Dolar AS dalam tren pelemahan tetapi hingga saat ini dampaknya tidak signifikan terhadap realisasi inflasi Kalbar khususnya untuk komoditas yang diperdagangkan secara global seperti emas dan barang impor. Dampak yang tidak signifikan tersebut salah satunya disebabkan oleh pangsa barang konsumsi yang masih sangat kecil dalam struktur impor Kalbar.

2.4 Disagregasi dan Komoditas Penyumbang Inflasi 2.4.1 Disagregasi Inflasi 5 Berdasarkan hasil disagregasi inflasi menggunakan pendekatan subkelompok yang dilakukan KPwBI Provinsi Kalbar, penurunan inflasi pada triwulan IV 2015 terutama didorong oleh menurunnya tekanan inflasi pada kelompok administered prices (AP) dan kelompok inti. Sementara itu, kelompok volatile foods (VF) justru mengalami peningkatan inflasi. Secara tahunan, kelompok AP dan inti masing-masing mengalami penurunan inflasi dari 11,43% (yoy) dan 7,74% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 2,73% (yoy) dan 5,80% (yoy). Selanjutnya kelompok VF tercatat mengalami peningkatan inflasi dari 9,59% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 9,95% (yoy). Turunnya tekanan inflasi pada kelompok AP disebabkan oleh terkoreksinya harga tiket angkutan udara pada bulan Oktober dan November 2015 karena masih dalam masa

low season untuk penerbangan dari dan menuju Bandara Supadio. Selain itu, koreksi tarif tenaga listrik pada bulan Oktober 2015 untuk semua golongan turut pula menyebabkan menurunnya tekanan inflasi kelompok AP. Di sisi lain, turunnya tekanan inflasi pada kelompok AP tertahan oleh kenaikan harga tiket angkutan udara seiring dengan perayaan Natal dan Tahun Baru sesuai dengan pola musimannya.

5 Disagregasi inflasi dilakukan oleh KPwBI Provinsi Kalbar menggunakan pendekatan subkelompok.

38


25 % (yoy)

25

% yoy

Inflasi IHK

20

Core

20

VF

15

Adm Price

10

15

5 10

5

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Agt Sept Oct Nov Des

0 -5

2014 0 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

2012

2013

2014

2015

Kalbar Makanan Jadi Sandang Pendidikan

2015 Bahan Makanan Perumahan dan Bahan Bakar Kesehatan Transportasi

-5

Sementara itu, inflasi kelompok inti pada triwulan laporan tercatat 5,80% (yoy), menurun dari triwulan sebelumnya sebesar 7,74% (yoy). Penurunan tekanan inflasi inti tersebut terjadi sejalan dengan kondisi daya beli masyarakat yang belum sepenuhnya membaik karena harga internasional komoditas karet dan CPO yang belum membaik. Namun demikian, pada triwulan IV 2015 terdapat pula beberapa komoditas yang mengalami kenaikan harga sesuai dengan pola historisnya menjelang awal tahun baru antara lain seperti komoditas mobil, biaya kontrak rumah, dan upah pembantu rumah tangga. Di sisi lain, kelompok VF mengalami peningkatan inflasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, kelompok ini mencatat inflasi sebesar 9,95% (yoy), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya 9,59% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi kelompok VF dipicu oleh kenaikan beberapa komoditas seperti bawang merah dan daging ayam ras yang mana masing-masing tercatat sebesar 39,64% (yoy) dan 23,50% (yoy), meningkat dari triwulan sebelumnya yaitu -8,83% (yoy) dan 4,97% (yoy). Naiknya inflasi pada kedua komoditas tersebut masing-masing disebabkan oleh langkanya pasokan dari Jawa karena sedang masa tanam dan meningkatnya permintaan terutama pada saat perayaan Natal dan Tahun Baru.

2.4.2 Komoditas Penyumbang Inflasi Selama tahun 2015, komoditas utama penyumbang inflasi di Kalbar sebagian besar berasal dari kelompok VF. Namun demikian, berdasarkan komoditasnya, selama tahun 2015 komoditas utama penyumbang inflasi Kalbar adalah tiket angkutan udara yang berada di kuadran 1 dengan frekuensi menjadi 5 penyumbang terbesar sebanyak 4 kali. Sementara itu, komoditas VF sebagian besar berada di kuadran 4 yaitu dengan frekuensi menjadi utama yang cukup sering tetapi dengan dampak terhadap inflasi secara umum yang relatif rendah. Komoditas VF tersebut antara lain daging ayam ras, kangkung, telur ayam ras, dan ikan kembung.


39

Kuadran 2

0.60

Andil

Kuadran 1 Angkutan Udara

0.50

0.40

Frek

0.30 1

1.5

2 Bensin

2.5

3

0.20

3.5

Daging Ayam Ras

4 Telur Ayam Ras

Jeruk

Beras Udang Basah Rokok Kretek Filter

0.05 0.00

Kuadran 3

Tukang Bukan Mandor Tarip Listrik Kembung

Kangkung Kontrak Rumah Kacang Panjang

0.10

4.5

Kuadran 4

Sebagai salah satu komoditas utama penyumbang inflasi Kalbar, pergerakan harga komoditas tiket angkutan sangat dipengaruhi oleh adanya agenda musiman. Selama tahun 2015, tiket angkutan udara menjadi penyumbang utama inflasi pada bulan Februari, Juli, September, dan Desember dengan andil masing-masing sebesar 0,11%, 1,2%, 0,29%, dan 0,53%. Sebagaimana

80.00 % mtm

diketahui

60.00

bahwa pada bulan Februari 2015

40.00

terdapat agenda perayaan Imlek

20.00

dan Cap Go Meh, sementara pada bulan Juli 2015 merupakan puncak

0.00 Jan -20.00

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

2015

perayaan Lebaran. Selain itu, pada bulan

-40.00

Desember

rangkaian

-60.00

Tahun

2015 terdapat

perayaan Baru.

Natal

Selain

dan

karena

meningkatnya permintaan, tekanan inflasi angkutan udara juga dipengaruhi oleh daya tampung apron Bandara Supadio yang relatif terbatas. Sementara itu, dari kelompok VF, komoditas yang paling sering menjadi penyumbang inflasi Kalbar dengan andil yang terbesar adalah daging ayam ras. kerapnya daging ayam ras menjadi penyumbang inflasi tidak lepas dari preferensi masyarakat Kalbar yang lebih gemar mengongsumsi daging ayam ras daripada daging sapi. Hal tersebut tercermin dari bobot daging ayam ras yang lebih besar daripada daging sapi dalam keranjang komoditas Survei Biaya Hidup BPS tahun 2012 yaitu 1,15% dibandingkan 0,36%.

40


Selama tahun 2015, daging

25.00 % mtm 20.00

ayam

15.00

utama inflasi pada bulan Januari,

10.00

Juni, dan Desember dengan andil

5.00

ras

menjadi

masing-masing

0.00 Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

-5.00

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

1,4%,

dan

penyumbang

sebesar 0,22%.

0,23%, Fenomena

pergerakan harga daging ayam ras

2015

-10.00

juga dipengaruhi meningkatkanya

-15.00

permintaan terutama pada saat

Lebaran, Natal, dan Tahun Baru. Selain permintaan, kenaikan harga daging ayam ras juga kerap dipengaruhi oleh terbatasnya pasokan dari daerah produsen. Di sisi lain, saat ini di Kalbar terdapat perusahaan produsen ayam ras di Kota Singkawang. Oleh karena itu, diperlukan adanya peran yang lebih aktif dari TPID Kalbar untuk berkoordinasi dengan perusahaan tersebut terkait kecukupan pasokan di pasaran terutama saat waktu tertentu. 80.00 % mtm

Selain daging ayam ras,

70.00 60.00

komoditas dari kelompok VF yang

50.00

sering

40.00 30.00

Selama

10.00

0.00

-20.00 -30.00

penyumbang

inflasi Kalbar adalah kangkung.

20.00

-10.00

menjadi

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

2015

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

tahun

2015,

kangkung

menjadi penyumbang utama inflasi pada

bulan

Agustus

Januari,

dengan

andil

Juli,

dan

masing-

masing sebesar 0,25%, 0,06%, dan 0,06%. Pergerakan harga kangkung juga kerap disebabkan faktor cuaca yang mengurangi kuantitas produksi sayuran lokal.


41

BOKS-2 Efektivitas Peran TPID dalam Upaya Pengendalian Inflasi di Kalimantan Barat Dalam satu dekade terakhir, perkembangan inflasi di Indonesia lebih dipengaruhi oleh lonjakan kenaikan inflasi administered price dan volatile food. Sementara itu, pergerakan inflasi inti relatif stabil bahkan dalam sepuluh tahun terakhir mengalami penurunan dari rata-rata sebelumnya sebesar 7-8%, menjadi sekitar 5,5%. Hal ini menunjukkan bahwa tekanan inflasi di Indonesia didominasi oleh pengaruh shocks yang tidak menguntungkan antara lain berupa kenaikan harga komoditas strategis dan gangguan cuaca/alam. Disagregasi Inflasi 50%

Inflasi IHK (yoy) Inflasi Inti (yoy) Administered Price (yoy)

45% 40% 35% 30% 25%

20% 15% 10% 5% Jul-15

Jan-16

Jul-14

Jan-15

Jul-13

Jan-14

Jul-12

Jan-13

Jul-11

Jan-12

Jul-10

Jan-11

Jul-09

Jan-10

Jul-08

Jan-09

Jul-07

Jan-08

Jul-06

Jan-07

Jul-05

Jan-06

Jul-04

Jan-05

Jul-03

Jan-04

Jul-02

Jan-03

-10%

Jan-02

0% -5%

Inflasi merupakan fenomena perekonomian yang secara umum terjadi karena adanya dorongan faktor permintaan dan juga faktor penawaran. Beragamnya sumber pendorong inflasi menyebabkan upaya menurunkan inflasi secara efektif, memerlukan kerjasama dan koordinasi yang kuat antara pemerintah selaku otoritas fiskal dan pengambil kebijakan sektoral, serta Bank Indonesia sebagai penentu kebijakan moneter. Diharapkan dengan adanya harmonisasi dan sinkronisasi kebijakan, inflasi yang rendah dan stabil dapat tercapai yang pada gilirannya dapat mendukung kesejahteraan masyarakat. Menyadari pentingnya peran koordinasi dalam rangka pencapaian inflasi yang rendah dan stabil, Pemerintah dan Bank Indonesia membentuk Tim Pemantauan dan Pengendalian Inflasi (TPI) di level pusat sejak tahun 2005. Dengan pertimbangan inflasi nasional dibentuk oleh hampir 81% inflasi daerah, maka koordinasi yang dikembangkan melalui harmonisasi kebijakan

42


dari/ke level daerah, yaitu melalui pembentukan Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) pada tahun 2008. Sinergi koordinasi antara Bank Indonesia dan Pemerintah Dalam Pengendalian Inflasi

Di Kalimantan Barat sendiri, pembentukan TPID diawali dengan dibentuknya TPID Kota Singkawang pada tahun 2011. Namun terbentuknya TPID kabupaten dan kota secara pesat baru terjadi mulai tahun 2014 paska dikeluarkannya Instruksi Menteri Dalam Negeri (Inmendagri) Nomor 027/1696/SJ tahun 2013 tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah. Kemudian pada tahun 2015, seluruh kabupaten dan kota di Kalimantan Barat telah membentuk TPID di wilayahnya masing-masing.


43

Pembentukan TPID di Kabupaten/Kota di Kalimantan Barat

Pembentukan TPID di Kalimantan Barat juga memiliki latar belakang tersendiri yang terkait dengan karakteristik pembentukan inflasi yang khas di wilayah ini. Tekanan inflasi di Kalimantan Barat selain didominasi oleh pengaruh shocks berupa kenaikan harga komoditas strategis dan gangguan cuaca/alam, juga dipengaruhi secara oleh faktor musiman. Uniknya lagi, setidaknya terdapat tiga pola musiman yang signifikan mempengaruhi inflasi di Kalimantan Barat dimana kesemuanya berkaitan dengan perayaan hari besar keagamaan. Ketiga musim dimaksud antara lain pada saat perayaan Imlek dan Cap Go Meh, Bulan Ramadhan dan Idul Fitri, serta Natal dan Tahun Baru. Pola Inflasi Bulanan (mtm) Kalimantan Barat

Berdasarkan kondisi tersebut, strategi TPID di wilayah Kalimantan Barat banyak

44


difokuskan pada pengendalian shocks pada kelompok volatile food. Beberapa langkah yang diambil dapat dikelompokkan pada empat upaya yaitu mendorong kelancaran distribusi, kecukupan produksi, keterjangkauan harga dan komunikasi ekspektasi. Salah satu contoh langkah yang diambil adalah pengembangan Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) yang dapat menyajikan informasi perkembangan harga yang lengkap dan up-to-date mengenai harga bahan pangan pada pasar tradisional di seluruh Kalimantan Barat. Upaya ini dilakukan sebagai tindak lanjut hasil Rakerda TPID Se-Kalimantan Barat pada tanggal 30-31 Maret 2015 yang lalu. PIHPS merupakan pusat informasi yang menyajikan data harga komoditas secara harian baik di tingkat konsumen & tingkat produsen yang dapat menjadi acuan para pelaku ekonomi dan dipublikasikan secara rutin. Diharapkan dengan adanya informasi harga bahan pangan yang terpercaya akan mempengaruhi efisiensi keputusan yang diambil oleh para pelaku ekonomi. Dengan adanya transparansi ini maka akan meminimalisir informasi asimetris serta mendorong terjadinya konvergensi harga yang akan mengurangi potensi gejolak perekonomian di daerah. Pada akhirnya kestabilan harga barang pangan diharapkan dapat bermuara pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Dari upaya-upaya yang telah dilakukan oleh TPID di Kalimantan Barat tersebut, perlu kiranya diketahui apakah peran TPID di Kalimantan Barat selama ini sudah efektif dalam mengendalikan tingkat inflasi di Kalimantan Barat. Hal ini tentunya dibutuhkan oleh TPID di Kalimantan Barat sebagai bahan evaluasi terhadap strategi dan program kerjanya. Perkembangan Inflasi Nasional dan Kalimantan Barat

Untuk mengetahui efektivitas koordinasi pengendalian inflasi yang dilakukan melalui wadah TPID, dilakukan uji beda student t test untuk mengetahui apakah terdapat perbedaan


45

pergerakan inflasi sebelum

dan sesudah terbentuknya TPID. Dengan pertimbangan

pembentukan TPID secara legal formal dilakukan tanggal 2 April 2013 melalui Instruksi Menteri Dalam Negeri (Inmendagri) Nomor 027/1696/SJ tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah, maka periode inflasi sebelum pembentukan TPID dipilih periode Januari 2002 s.d Maret 2013, sedangkan untuk periode inflasi pasca pembentukan TPID dipilih bulan April 2013 s.d Januari 2016. Hasil Uji Beda Inflasi Pra-TPID Dengan Pasca-TPID One-Sample Test Test Value = 0 95% Confidence Interval of the Difference t

df

Sig. (2-tailed)

Mean Difference

Lower

Upper

Setelah_Inmendagri

28.723

32

.000

.051303030

.04766477

.05494129

Sebelum_Inmendagri

26.752

32

.000

.067212121

.06209458

.07232967

Hasil uji t statistik menunjukkan terdapat perbedaan siginifikan pergerakan inflasi sebelum dan sesudah adanya TPID di Kalimantan Barat. Hal ini mengindikasikan bahwa peran TPID dalam upaya pengendalian inflasi di daerah sudah cukup efektif. Namun demikian, upaya untuk mencapai sasaran inflasi yang rendah dan stabil masih menghadapi tantangan yang cukup besar. Pengendalian inflasi memerlukan penyelesaian berbagai permasalahan struktural dalam perekonomian, baik yang ada di tingkat produksi, distribusi, hingga penyelesaian terkait struktur pasar dan akses informasi. Untuk itu, perumusan strategi dan penguatan koordinasi perlu terus diperkuat.

(Sumber: Berbagai sumber diolah)

46


BAB 3

Perbankan, Sistem Pembayaran, dan Pengelolaan Uang6

Dibandingkan triwulan III 2015, pengumpulan DPK oleh perbankan Kalbar mengalami sedikit percepatan yang tumbuh 11,44% (yoy) dengan nominal Rp44,09 triliun. Sementara itu, walaupun mengalami perlambatan, tingkat pertumbuhan penyaluran kredit di Kalbar tetap lebih tinggi dari DPK yakni sebesar 14,37% (yoy). Perlu dicermati bahwa tingkat DPK dan kredit tersebut merupakan yang tertinggi di wilayah Kalimantan pada triwulan laporan. .

6 Mulai triwulan I 2015, data kredit adalah berdasarkan lokasi proyek sedangkan data DPK adalah berdasarlkan lokasi KC/KCP. Selanjutnya, pembagian sektor ekonomi masih mengikuti konsep pembagian sektor ekonomi sesuai perhitungan PDB dengan tahun dasar 2000.


47

3.1 Jaringan Kantor Di akhir tahun 2015, jumlah jaringan kantor di bank umum di Kalbar sebanyak 564 buah kantor dan 986 buah ATM. Jumlah tersebut berubah dibandingkan dengan posisi akhir triwulan III 2015 yang sebanyak 565 buah dan 979 ATM. Jaringan terbanyak terdapat di Kota Pontianak yakni sejumlah 202 buah kantor dan 533 buah ATM. Tabel 3.1 Jaringan Kantor Bank Umum di Kalbar No

Kab/ Kota

Status Kantor KP

KC

KCP

KK

PP

UUS

Unit/ UUM

Jumlah ATM

1

Kota Pontianak

1

40

73

35

11

0

42

533

2

Kota Singkawang

0

6

12

4

2

0

10

70

3

Kab. Sambas

0

4

15

3

4

0

14

54

4

Kab. Mempawah

0

2

10

3

3

0

6

31

5

Kab. Sanggau

0

3

24

4

7

0

16

56

6

Kab. Ketapang

0

5

14

6

5

0

9

59

7

Kab. Sintang

0

3

18

8

5

0

9

63

8

Kab. Kapuas Hulu

0

3

9

3

5

0

6

38

9

Kab. Bengkayang

0

1

7

0

2

0

6

14

10

Kab. Landak

0

1

7

1

4

0

8

18

11

Kab. Sekadau

0

1

4

4

3

0

5

13

12

Kab. Melawi

0

2

5

3

4

0

2

17

13

Kab. Kayong Utara

0

1

2

2

1

0

3

9

14

Kab. Kubu Raya

0

1

14

7

1

0

0

11

1

73

214

83

57

0

136

986

Jumlah

3.2 Intermediasi Perbankan Posisi dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun oleh perbankan Kalbar pada akhir 2015 adalah sebesar Rp44,09 triliun. Jumlah tersebut hanya sekitar 1% dari total DPK Nasional yang mencapai Rp4.413 triliun. Di wilayah Kalimantan, jumlah nominal DPK perbankan Kalbar berada di posisi kedua setelah Kaltim. Namun bila dilihat dari pertumbuhan, Kalbar merupakan yang tertinggi. DPK tersebut tumbuh sebesar 11,44% (yoy) lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan III 2015 (9,58%, yoy) dan akhir 2014 (8,93%, yoy). Selanjutnya, dapat dibedakan pada DPK tersebut bahwa sebesar Rp42,76 triliun (96,98%) merupakan DPK dalam Rupiah dan sisanya sebesar Rp1,33 triliun (3,02%) berbentuk valas. Kontribusi perbankan konvensional terhadap pengumpulan DPK adalah sebesar 95,67% (Rp42,18 triliun) yang tumbuh sekitar 11,4% (yoy). Sedangkan kontribusi perbankan syariah baru sebesar 4,35% (Rp1,91 triliun) namun dapat tumbuh lebih tinggi yakni sebesar 12,4% (yoy).

48


Kalteng

Kalsel

Kaltim

Kalbar g (yoy) 20%

Rp Triliun 100 90 80

15%

11.44%

70

10%

60

Konvensional

Rp Triliun

Syariah

50

g (yoy) 25%

1.91

45 40

20%

35 30

50

5%

40

15%

25 20

30

0%

44.09

20

-5%

10 0

-10% I

II

III

IV

I

2013

II

III

IV

I

II

2014

III

10%

15 42.18

10

5%

5 0

0% I

IV

II

III

IV

I

II

2013

2015

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

Grafik 3.2 Perkembangan DPK di Kalbar Berdasarkan Kegiatan Bank

Grafik 3.1 Perkembangan DPK Wilayah Kalimantan

Lebih lanjut, deposito terus tumbuh dengan pesat sebesar 17,04% (yoy), walaupun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya, dengan nominal Rp14,39 triliun. Sedangkan giro dan tabungan mengalami akselerasi pertumbuhan walaupun tingkat pertumbuhannya jauh di bawah deposito yakni masing-masing sebesar 8,87% (yoy) dan 8,93% (yoy) dengan jumlah masing-masing sebesar Rp5,51 triliun dan Rp24,2 triliun. Sementara itu dari sisi suku bunga tertimbang (SBT), tabungan mengalami kenaikan dari 1,95% pada triwulan sebelumnya, menjadi 2,02% pada triwulan laporan. Di sisi lain, giro dan deposito mengalami penurunan dari masing-masing sebesar 2,23% dan 7,69% menjadi masing-masing 1,97% dan 7,58% pada akhir 2015. Walaupun tingkat pertumbuhan deposito cukup tinggi, namun dengan tingkat SBT yang berada di atas tingkat bunga penjaminan LPS yang sebesar 7,5% menunjukkan persaingan antar perbankan cukup ketat dalam segmen tersebut. Giro

Rp Triliun

Tabungan

Deposito

Giro

g (yoy)

50

14.39

45 40 35

35%

9%

30%

8%

25%

7%

20%

30 25

15%

24.20

20

10%

15

4% 3% 2%

0%

1%

0

-5%

0%

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

2015

I

IV 5.51

Grafik 3.3 Perkembangan DPK di Kalbar

LPS Rate

5%

5

I

Deposito

6%

5%

10

Tabungan

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.4 Perkembangan SBT DPK di Kalbar

Dari sisi pembiayaan, pada triwulan IV 2015 posisi total penyaluran kredit perbankan di Kalbar mencapai Rp55,15 triliun. Jumlah tersebut hanya sekitar 1,35% dari total penyaluran kredit perbankan Nasional yang mencapai Rp4.092 triliun. Sama seperti DPK, di wilayah Kalimantan, penyaluran kredit di Kalbar hanya berada di bawah Kaltim. Namun dari


49

sisi pertumbuhan, Kalbar juga merupakan yang tertinggi. Secara tahunan tingkat pertumbuhan kredit di Kalbar sebesar 14,37% (yoy) lebih rendah dari triwulan sebelumnya (15,67%, yoy) namun lebih tinggi dari akhir 2014 (14,34%, yoy).

Kalteng

Rp Triliun

Kalsel

Kaltim

g DPK

Kalbar

g (yoy)

120 100 14.37%

80

35%

30%

30%

25%

25%

20%

20%

55.15

60

g Kredit

14.37%

15%

15% 10%

40

20 0

5%

5%

0%

0%

-5%

I

II

III

IV

2013

I

II

III

IV

2014

I

II

III

10% 11.44%

I

II

IV

2015

Grafik 3.5 Perkembangan Kredit di Kalimantan

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

2014

II

III

IV

2015

Grafik 3.6 Perkembangan Kredit dan DPK di Kalbar

Dari total penyaluran kredit di Kalimantan Barat, hanya sekitar Rp35,08 triliun (63,61%) yang dipenuhi oleh perbankan yang berlokasi di Kalbar. Sedangkan sisanya merupakan pembiayaan perbankan dari provinsi lain terutama DKI Jakarta yang mencapai Rp14,41 triliun (26,12%) meningkat Rp1,11 triliun jika dibandingkan posisi triwulan sebelumnya. Namun sebaliknya, perbankan Kalbar menyalurkan kredit sebesar Rp3,17 triliun ke provinsi lain atau sekitar 8,3% dari total kredit yang disalurkan oleh perbankan yang berlokasi di Kalbar yang sebesar Rp38,26 triliun. Porsi terbesar disalurkan ke Kalsel yakni sebesar Rp1,43 triliun (3,74%). Lainnya 6.94% Jakarta 26.12%

Sumut 3.32%

Kalbar 91.70%

Jakarta 1.86% Lainnya 2.70%

Kalbar 63.61%

Grafik 3.7 Lokasi Bank Asal Penyalur Kredit ke Kalbar

Kalsel 3.74%

Grafik 3.8 Lokasi Penyaluran Kredit Perbankan Asal Kalbar

Perbankan konvensional mendominasi penyaluran kredit di Kalbar yakni sebesar Rp51,65 triliun (93,65%) jauh di atas perbankan syariah yang hanya menyalurkan sebesar Rp3,5 triliun (6,35%). Walaupun begitu, tingkat pertumbuhan kredit perbankan syariah pada triwulan berjalan jauh lebih tinggi yakni sebesar 30,86% (yoy) dibandingkan sebesar 13,4% (yoy) yang dicapai oleh perbankan konvensional. Sedangkan dari sisi jenis penggunaan, sebesar

50


Rp38,62 triliun (70,03%) merupakan kredit produktif dimana Rp21,82 triliun (39,56%) merupakan kredit investasi (KI) dan Rp16,81 triliun (30,47%) merupakan kredit modal kerja (KMK). Sedangkan penyaluran kredit konsumsi (KK) adalah sebesar Rp16,53 triliun (29,97%) dengan pangsa yang cenderung terus menurun. Lebih lanjut, dapat diperbandingkan SBT kredit berdasarkan jenis penggunaan adalah KI, KMK dan KK masing-masing sebesar 11,65%, 12,63% dan 12,27% lebih rendah (kecuali KK) dibandingkan dengan akhir tahun 2014 yang sebesar 12,26%, 13,05% dan 12,23%. Konvensional

Rp Triliun

Syariah

g (yoy)

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

g (yoy)

Rp Triliun

60

60%

50

50%

50

50%

40

40%

40

30

30%

30

40% 21.82 30%

20

20%

20

20%

10

10%

10

10%

0%

0

0

I

II

III

IV

I

2013

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

60

0%

I

II

III

IV

2013

Grafik 3.9 Kredit Perbankan Kalbar Berdasarkan Kegiatan Bank

60%

16.53

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

16.81

2015

Grafik 3.10 Kredit Perbankan di Kalbar

Dari sisi kinerja, jumlah aset perbankan Kalbar sebesar Rp54,95 triliun tumbuh 11,03% (yoy), sedikit melambat jika dibandingkan dengan triwulan III 2015 (11,1%, yoy) dan akhir 2014 (12,49%, yoy). Sedangkan tingkat loan to deposit ratio (LDR) perbankan Kalbar meningkat menjadi 86,76% jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 83,19%. Nilai tersebut sedikit turun jika dibandingkan dengan posisi akhir tahun sebelumnya yang sebesar 87,94%7. Secara keseluruhan tingkat risiko kredit di Kalbar yang dicerminkan dari rasio non

performing loans (NPL) berada di posisi 2,95%. Nilai tersebut lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,01% ataupun pada akhir 2014 yang masih pada posisi 1,14%. Walaupun masih di bawah batas aman, yakni di bawah 5%, namun peningkatan tersebut perlu diwaspadai agar tidak terus meningkat. Secara berturut-turut tingkat NPL untuk kredit investasi, kredit modal kerja dan kredit konsumsi adalah 1,95%, 6,21% dan 0,95% dari triwulan sebelumnya masing-masing sebesar 1,19%, 3,92% dan 1,16%.

7Perhitungan

menggunakan data kredit berdasarkan lokasi bank.


51

Nominal

Rp Triliun

Growth (skala kanan)

Umum

g (yoy)

54.95

60

25%

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

7%

6.21%

6%

50

20%

40 15%

5%

4%

2.95%

3%

30 10% 20

11.03%

1.95%

2% 1%

5%

10

0.95%

0%

I

-

0%

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

III

IV

2013

IV

2015

II

I

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.12 Perkembangan NPL Perbankan Kalbar

Grafik 3.11 Perkembangan Aset Perbankan Kalbar

Secara spasial, dari 14 kota/kabupaten yang ada di Kalbar, hampir sepertiga penyaluran kredit di Kalbar disalurkan ke Kota Pontianak yakni sebesar Rp16,36 triliun. Kota/kabupaten lain yang memiliki pangsa di atas 10% adalah Kabupaten Mempawah dan Kabupaten Ketapang masing masing sebesar 15,45% dan 11,79% dengan nominal masingmasing sebesar Rp8,52 triliun dan Rp6,5 triliun. Sedangkan Kabupaten Melawi dan Kabupaten Sekadau merupakan 2 kabupaten dengan pangsa penyaluran kredit terendah di Kalbar yakni hanya sebesar Rp675,34 miliar (1,22%) dan Rp689,14 miliar (1,25%). Dari sisi pertumbuhan, Kabupaten Kayong Utara, Kabupaten Kapuas Hulu dan Kabupaten Mempawah merupakan yang paling tinggi pertumbuhannya yakni masing masing sebesar 49,73% (yoy), 42,32% (yoy) dan 37,05% (yoy). Pertumbuhan kredit di Kabupaten Kayong Utara ditopang oleh kredit kepada sektor pertanian dengan andil 44,5%. Sedangkan yang mendorong pertumbuhan penyaluran kredit di Kabupaten Kapuas Hulu adalah sektor pertanian dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dengan andil masingmasing sebesar 26,67% dan 17,65%. Lebih lanjut, di Kabupaten Mempawah, penyaluran kredit didorong oleh sektor pertanian dengan andil sebesar 33,01%. Di sisi lain, Kabupaten Bengkayang, Kabupaten Sambas dan Kabupaten Sekadau mengalami kontraksi pertumbuhan yakni masing-masing sebesar -12,12% (yoy), 4,79% dan -4,7% (yoy). Dari sisi risiko, hampir semua kota/kabupaten di Kalbar memiliki rasio NPL di bawah batas aman 5% kecuali Kota Singkawang yang mencapai 24,12% yang terutama disumbangkan oleh sektor industri pengolahan yakni industri pakan ternak dan industri pupuk. Sementara itu, Kabupaten Kubu Raya yang pada triwulan sebelumnya masih memiliki tingkat NPL sebesar 22,55%, pada akhir tahun 2015 turun drastis menjadi 1,01% seiring perbaikan tingkat NPL pada industri karet remah.

52


Grafik 3.13 Persebaran Kredit di Kota/Kabupaten di Kalbar (Rp Miliar)

Grafik 3.14 Persebaran Pertumbuhan Kredit di Kalbar (% yoy)

Secara keseluruhan, nominal DPK dan Kredit di Kalbar masih berada di bawah potensialnya. Menggunakan metode HP Filter8, pada akhir 2015 nominal DPK Kalbar lebih rendah -0,48% dari potensialnya, lebih baik dibandingkan dibandingkan triwulan III 2015 yang lebih rendah -1,49%. Sedangkan nominal Kredit di Kalbar lebih rendah -1,88% dibandingkan potensialnya, memburuk dibandingkan kondisi triwulan III 2015 yang lebih rendah -0,24%.

DPK

DPK Potensial

Kredit

Gap 3%

Kredit Potensial

Gap

60

3%

44

2% 2%

42 40

1%

38

-0.48% 0%

36

55

1% 0%

50

-1% 45

-2% -1.88%

-1%

34

40 -2%

32 30

-3%

I

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

-4% 35

-5% I

II

III 2013

2015

Grafik 3.15 Persebaran Kredit di Kota/Kabupaten di Kalbar (Rp Miliar

-3%

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.16 Persebaran Pertumbuhan Kredit di Kalbar (% yoy)

3.3 Ketahanan Korporasi Posisi penyaluran kredit pada sektor korporasi di Kalbar pada akhir 2015 adalah sebesar Rp38,62 triliun atau sebesar 70,03% dari total penyaluran kredit di Kalbar. Kredit tersebut tumbuh 17,71% (yoy) sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (17,81%, yoy) namun lebih tinggi dibandingkan akhir 2014 (15,01%, yoy). Pangsa terbesar kredit sektor korporasi disalurkan pada sektor pertanian sebesar 43,6%, diikuti sektor PHR serta sektor industri pengolahan masing-masing sebesar 27,4% dan 11,19%. Sedangkan sektor

8

Menggunakan data bulanan sejak Januari 2010 s.d. Desember 2015.


53

pertambangan dan penggalian dan sektor pertanian merupakan sektor-sektor yang mengalami tingkat pertumbuhan tertinggi yakni masing-masing sebesar 42,58% (yoy) dan 30,23% (yoy). Dari sekitar Rp16,84 triliun kredit yang disalurkan ke sektor pertanian, sebesar Rp15,83 triliun (94,03%) disalurkan untuk usaha perkebunan kelapa sawit yang dapat terus tumbuh tinggi sebesar 34,7% (yoy) setelah triwulan sebelumnya dapat tu mbuh 34,34%. Penyaluran terbesar berikutnya kepada usaha pembibitan dan budidaya unggas sebesar Rp357,86 miliar yang kembali mengalami kontraksi -1,61% (yoy) walaupun lebih kecil dari triwulan sebelumnya yang terkontraksi -2,49% (yoy). Hal ini diperkirakan disebabkan karena telah terjadinya kondisi surplus atas komoditas daging ayam ras dan telur ayam ras di Kalbar. Usaha berikutnya yang memiliki pangsa terbesar ketiga dalam kredit pada sektor pertanian adalah perkebunan karet yang mendapatkan dukungan pembiayaan sebesar Rp183,51 miliar, terkontraksi -21,09% (yoy) seiring dengan kondisi harga karet dunia yang sedang turun. Kemudian, dari Rp10,58 triliun kredit yang disalurkan ke sektor PHR, sebesar Rp1,79 triliun atau sekitar 16,9% disalurkan untuk usaha perdagangan eceran berbagai macam barang yang didominasi makanan, minuman dan tembakau dengan tingkat pertumbuhan sebesar 12,09% (yoy). Jenis usaha lain yang juga cukup besar mendapatkan porsi pembiayaan adalah perdagangan eceran komoditi lainnya (bukan makanan, minuman, atau tembakau) sebesar Rp561 miliar yang terkontraksi -6,06% (yoy) dan perdagangan eceran bahan konstruksi sebesar Rp542 miliar yang tumbuh 19,84% (yoy). Lebih lanjut, dari total penyaluran kredit Rp4,32 triliun ke sektor industri pengolahan, senilai Rp1,72 triliun (39,72%) disalurkan kepada industri pakan ternak yang terkontraksi -4,21% (yoy) pada triwulan laporan. Penyaluran terbesar berikutnya adalah ke industri minyak mentah (minyak makan) dari nabati dan hewani senilai Rp714 miliar (16,53%). Selanjutnya adalah ke industri pupuk senilai Rp509 miliar (11,79%) yang tumbuh melambat menjadi 2% (yoy). Rasio NPL pada triwulan berjalan senilai 3,81%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang senilai 2,4%. Walaupun masih di bawah batas aman 5%, seiring dengan perlambatan ekonomi, rasio NPL tersebut terus meningkat sejak triwulan III 2014. Seluruh sektor ekonomi memiliki rasio NPL yang masih dalam batas aman kecuali industri pengolahan dengan NPL sebesar 24,87% meningkat pesat dari triwulan sebelumnya yang sebesar 10,85%. Kontributor utama NPL di sektor industri pengolahan adalah industri pakan ternak dan industri pupuk dengan pangsa masing-masing sebesar 85,17% dan 13,99%. Sementara itu, sektor konstruksi yang pada triwulan sebelumnya masih memiliki tingkat NPL 5,18%, pada akhir tahun turun menjadi 3,56% seiring dengan perbaikan kualitas kredit pada berbagai jenis konstruksi.

54


Pertanian

Rp Triliun

PHR

Industri Pengolahan

Korporasi

g (yoy)

18

80%

16

70%

14

60%

12

50%

10

5%

3%

4

20%

2%

2

10%

0

0% II

III

IV

2013

I

II

III

2014

IV

I

II

III

25%

24.87%

30%

I

30%

6%

4%

6

Industri Pengolahan (rhs)

7%

40%

8

Bangunan

20%

3.81%

15% 10%

3.56% 5%

1% 0%

IV

0%

I

2015

Grafik 3.17 Perkembangan Kredit Sektor Ekonomi Utama di Kalbar

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.18 Perkembangan NPL Kredit di Sektor Korporasi di Kalbar

3.4 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Jumlah DPK yang berasal dari sektor rumah tangga Rp34,1 triliun pada akhir tahun 2015 tumbuh sebesar 11% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan III 2015 (7,81%, yoy) dan akhir tahun 2014 (7,26%, yoy). Angka pertumbuhan tersebut lebih rendah dari pertumbuhan DPK secara keseluruhan yang menunjukkan bahwa perlambatan ekonomi cenderung lebih berpengaruh ke sektor rumah tangga. Penyaluran kredit ke sektor rumah tangga 9 pada triwulan laporan adalah sebesar Rp16,28 triliun, melambat signifikan menjadi 7,5% (yoy) dibandingkan pada triwulan sebelumnya (21,83%, yoy) dan akhir 2014 sebesar (23,91%, yoy). Penyaluran kredit ke sektor rumah tangga didominasi pada kredit multiguna dengan nilai Rp10,1 triliun (62,04%) diikuti oleh kredit perumahan dan kredit kendaraan bermotor masing-masing sebesar Rp3,41 (20,98%) triliun dan Rp1,69 triliun (10,37%). Tingkat pertumbuhan tertinggi dicapai oleh kredit rumah tangga lainnya sebesar 76,37% (yoy), diikuti oleh kredit peralatan (64,7%, yoy) dan kredit perumahan (16,82%, yoy). Rasio NPL untuk kredit sektor rumah tangga membaik dimana turun menjadi 0,92% dibandingkan sebesar 1,14% pada triwulan sebelumnya. Seluruh jenis kredit untuk sektor rumah tangga memiliki rasio NPL yang aman yakni di bawah 5% dimana NPL tertinggi terjadi pada kredit ruko/rukan yang sebesar 1,98% dan terendah pada kredit peralatan yang sebesar 0,29%.

9 Kredit kepada sektor rumah tangga terbagi menjadi: (i) kredit perumahan, (ii) kredit ruko/rukan, (iii) kredit kendaraan bermotor, (iv) kredit peralatan, (v) kredit multiguna, dan (vi) kredit rumah tangga lainnya.


55

Multiguna

Rp Triliun

Perumahan

Rumah Tangga

Kendaraan

g (yoy)

12 10

60%

3.0%

50%

2.5%

40%

8

Multiguna

Perumahan

Kendaraan 1.91%

2.0%

1.43%

30% 20%

6 4

10%

1.0%

0%

0.5%

-10% 2 -20% -

1.5%

0.92% 0.43%

0.0% I

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

II

III

IV

I

2013

-30%

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

IV

2015

Grafik 3.20 NPL Kredit Rumah Tangga di Kalbar

Grafik 3.19 Kredit Rumah Tangga di Kalbar

3.5 Ketahanan Sektor UMKM10 Posisi penyaluran kredit kepada sektor usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) pada akhir 2015 di Kalbar sebesar Rp14,72 triliun atau sekitar 26,69% dari total penyaluran kredit di Kalbar. Kredit tersebut tumbuh 9,42% (yoy) melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya (12,36%, yoy) dan akhir tahun 2014 (22,25%, yoy) . Bila dilihat per jenisnya, kredit usaha mikro dan kredit usaha menengah tumbuh kuat masing-masing sebesar 36,1% (yoy) dan 24,07 (yoy) sedangkan kredit usaha kecil mengalami kontraksi sebesar 12,62%. Sebagai catatan, kontraksi tersebut terjadi terus menerus sejak triwulan I 2015. Dari sisi jenis penggunaan, mayoritas kredit kepada sektor UMKM disalurkan untuk modal kerja sebesar Rp8,43 triliun dengan tingkat pertumbuhan 9,42% (yoy). Sisanya untuk investasi sebesar Rp6,29 triliun dengan tingkat pertumbuhan sebesar 13,64% (yoy). Sementara itu, dari sisi sektor ekonomi kredit UMKM dominan disalurkan kepada sektor PHR dan sektor pertanian dengan jumlah masing-masing sebesar Rp7,52 triliun dan Rp4,16 triliun yang masing-masing tumbuh sebesar 12,82% (yoy) dan 29,77% (yoy). Dari sisi risiko, rasio NPL kredit UMKM masih di bawah batas aman 5% walaupun sedikit meningkat dari triwulan sebelumnya yang 3,17% menjadi 3,22%. Terdapat 3 sektor ekonomi yang memiliki rasio NPL melewati batas aman yakni sektor industri pengolahan dan sektor bangunan dengan nilai masing-masing sebesar 18,82% dan 5,08%. Penyumbang terbesar NPL sektor industri pengolahan terkategori UMKM adalah industri pakan ternak. Sedangkan untuk sektor bangunan, NPL terutama disumbangkan oleh usaha konstruksi perumahan sederhana.

10

56

Pengertian UMKM adalah sesuai UU No. 20 Tahun 2008.


PHR

Rp Triliun

Pertanian

Lainnya

UMKM

g (yoy)

16

60%

20%

14

50%

18%

40%

10

30%

12%

8

20%

10%

6

10%

4

0%

4%

2

-10%

2%

0

-20%

II

III

2013

IV

I

II

III

IV

I

II

2014

III

Bangunan 18.82%

16%

12

I

Industri Pengolahan

14%

8%

5.08%

6%

0%

I

IV

II

III

IV

2013

2015

Grafik 3.21 Perkembangan Kredit UMKM Sektor Ekonomi Utama di Kalbar

I

II

III

2014

IV

I

II

3.22% III IV

2015

Grafik 3.20 Perkembangan NPL Kredit UMKM di Kalbar

3.6 Perkembangan BPR Jumlah jaringan kantor BPR di Kalbar pada akhir tahun 2015 sebanyak 31 buah kantor tidak berubah jika dibandingkan dengan posisi triwulan III 2015. Jumlah terbanyak terdapat di Kota Pontianak sebanyak 15 buah kantor. Lebih lanjut, masih ada 4 kabupaten di Kalbar yang sama sekali belum memiliki kantor BPR yakni Kab. Kapuas Hulu, Kab. Bengkayang, Kab. Landak dan Kab. Melawi. Tabel 3.2 Jaringan Kantor BPR di Kalbar No

Kab/ Kota

KP

Status Kantor KC

KK

1

Kota Pontianak

11

2

2

2

Kota Singkawang

2

0

0

3

Kab. Sambas

1

0

0

4

Kab. Mempawah

1

0

0

5

Kab. Sanggau

2

0

1

6

Kab. Ketapang

0

1

0

7

Kab. Sintang

1

2

0

8

Kab. Kapuas Hulu

0

0

0

9

Kab. Bengkayang

0

0

0

10

Kab. Landak

0

0

0

11

Kab. Sekadau

0

1

0

12

Kab. Melawi

0

0

0

13

Kab. Kayong Utara

0

1

0

14

Kab. Kubu Raya

3

0

0

Jumlah

21

7

3

Pertumbuhan aset Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Kalbar mengalami akselerasi walaupun dalam level rendah dari 2,92% (yoy) pada triwulan III 2015 menjadi 4,51% pada akhir tahun 2015 dengan posisi nominal sebesar Rp1,07 triliun. Sementara itu, DPK kembali mengalami perlambatan menjadi 5,16% (yoy) dengan nominal Rp809,57 miliar dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,75% (yoy). Hal ini disebabkan tabungan


57

terus mengalami kontraksi sebesar -8,54% (yoy) dengan nominal posisi sebesar Rp308,17 miliar pada triwulan berjalan. Sedangkan jumlah deposito yang berhasil dikumpulkan yakni sebesar Rp501,4 miliar tetap tumbuh cukup tinggi yakni 15,83% sedikit melambat dari triwulan sebelumnya yang sebesar 16,22%. Setelah terus mengalami akselerasi dari triwulan III 2014, penyaluran kredit oleh BPR di Kalbar yang sebesar Rp597,86 miliar sedikit melambat di akhir tahun 2015 sebesar 11,29% (yoy) dibandingkan 11,95% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Dari jumlah tersebut, sebesar 50,83% disalurkan kepada kredit usaha yakni dalam bentuk modal kerja senilai Rp212,33 miliar dan sisanya senilai Rp91,56 miliar untuk investasi. Lebih lanjut, jumlah penyaluran untuk kredit konsumsi adalah sebesar Rp293,97 miliar yang tumbuh tinggi 16,18% (yoy). Bila dilihat dari sektor ekonomi, sektor yang mendapatkan porsi penyaluran terbesar adalah sektor perdagangan yakni senilai Rp133,6 miliar. Sedangkan sektor pertanian dan sektor konstruksi merupakan sektor ekonomi yang mendapatkan porsi terbesar berikutnya masing-masing sebesar Rp83,55 miliar dan Rp34,37 miliar. Dari sisi kinerja, LDR BPR di Kalbar mengalami sedikit peningkatan dari 73,31% pada triwulan sebelumnya menjadi 73,85% pada triwulan berjalan. Hal yang perlu diwaspadai adalah rasio NPL berada di batas aman yakni mencapai 5,96% walaupun telah turun dari triwulan sebelumnya yang mencapai 7,02%. Rasio NPL yang berada di atas batas aman 5% telah berlangsung sejak triwulan II 2014.

Aset

Rp Miliar

DPK

Kredit

LDR (skala kiri)

g (yoy) 809.57

1,200

1,066

1,000

NPL (skala kanan)

15%

78%

8%

10%

76%

7%

74%

6%

72%

5%

70%

4%

800

5%

600

0%

400

-5%

68%

3%

-10%

66%

2%

64%

1%

597.86

200 -

-15% I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.21 Perkembangan BPR di Kalbar

62%

0%

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.22 LDR dan NPL BPR di Kalbar

3.7 Perkembangan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah Pada triwulan IV 2015 KPw BI Provinsi Kalbar kembali kembali mengalami net

outflow sebesar Rp1,98 triliun, jumlah terbesar net outflow sejak triwulan I 2014. Hal ini disebabkan jumlah uang yang diedarkan (outflow) lebih besar dibandingkan dengan jumlah

58


uang yang masuk kembali (inflow) yakni sebesar Rp3,04 triliun berbanding Rp1,06 triliun. Kondisi tersebut menyebabkan pada tahun 2015 terakumulasi net outflow sebesar Rp2,05 triliun jauh lebih besar dibandingkan dengan tahun 2014 yang sebesar Rp685,31 miliar. KPw BI Provinsi Kalbar juga melakukan kegiatan penukaran uang di loket kantor yang pada triwulan IV 2015 sebesar Rp5,02 miliar menurun -79,12% ( yoy) jika dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai Rp24,06 miliar. Selain itu, juga dilakukan kegiatan kas keliling ke berbagai daerah di Kalbar yang pada triwulan berjalan mencapai Rp9,9 jauh lebih besar dibandingkan pada triwulan IV 2014 yang hanya sebesar Rp280 juta. Dari hasil penukaran uang di loket, kegiatan kas keliling, dan setoran uang dari perbankan, secara rutin KPw BI Provinsi Kalbar melakukan kebijakan clean money policy yang mana dilakukan pemusnahan terhadap uang tidak layak edar (UTLE) dengan memperhatikan aspek keamanan, pengawasan melekat dan good governance sehingga dapat dipertanggungjawabkan hasilnya. Selama triwulan IV 2015, jumlah UTLE yang masuk ke KPw BI Provinsi Kalbar yang diberikan tanda tidak berharga mencapai Rp390,75 miliar meningkat 38,97% (yoy). Rasio pemusnahan UTLE terhadap inflow adalah sebesar 36,8% lebih tinggi dibandingkan 12,41% pada triwulan sebelumnya.

Outflow

Rp Mi l iar 3,000

Inflow

Net Inflow/Outflow

2,000 1,062 1,000 0 I -1,000

II

III 2013

IV

I

II

III 2014

IV

I

II

III

IV

2015

-2,000 -1,976 -3,000 -3,038

-4,000

Grafik 3.23 Perkembangan Inflow-Outflow

3.8 Perkembangan Temuan Uang Rupiah yang Diragukan Keasliannya Tingginya kebutuhan masyarakat akan uang menyebabkan uang Rupiah kerap dipalsukan dan diedarkan kepada masyarakat, sehingga negara dan masyarakat mengalami kerugian. Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang, Bank Indonesia adalah lembaga yang berwenang untuk menentukan keaslian uang Rupiah. Oleh karena itu, masyarakat dapat meminta klarifikasi kepada Bank Indonesia terkait uang Rupiah yang diragukan keasliannya. Bank Indonesia juga telah mewajibkan bank umum untuk menyampaikan laporan penemuan uang yang diragukan keasliannya yang ditemukan dalam kegiatan operasional bank.


59

Pada triwulan IV 2015, ditemukan dan dilaporkan kepada KPw BI Provinsi Kalbar sejumlah 102 bilyet yang diragukan keasliannya berkurang dari sejumlah 189 bilyet pada triwulan III 2015. Sedangkan secara keseluruhan pada tahun 2015, jumlah yang ditemukan dan dilaporkan sebanyak 904 bilyet, lebih rendah dibandingkan tahun 2014 yang sebanyak 1.182 bilyet. Dalam rangka pencegahan uang rupiah yang diragukan keasliannya, Bank Indonesia secara berkesinambungan bekerja sama dengan instansi berwenang dalam pengungkapan kasus tindak pidana pemalsuan uang rupiah. Selain itu, Bank Indonesia juga secara intensif melakukan kegiatan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah ke berbagai lapisan masyarakat dengan harapan masyarakat dapat lebih cermat dalam mengenali uang Rupiah.

Tabel 3.3 Uang Rupiah Yang Diragukan Keasliannya Yang Ditemukan dan Dilaporkan ke KPw BI Provinsi Kalbar UANG KERTAS (UK) Periode

100,000

50,000

20,000

10,000

5,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*) Tw I

239 389 312 643 998 672 262

531 286 322 264 171 218 108

12 9 12 5 9 5 3

3

-

10 3 1 3 1

7 1 6 2 3 6 1

-

2,000

UANG LOGAM (UL) Jumlah UK Jumlah UL Jumlah UK + UL 1,000 (Bilyet/Lbr) 1.000 500 100 50 25 (Keping) (Bilyet+Keping)

-

-

2

794 685 674 917 1,182 904 375

-

-

-

-

-

-

794 685 674 917 1,182 904 375 238

12

Tw II

197

35

1

1

4

-

-

238

-

-

-

-

-

-

Tw III

154

32

1

1

1

-

-

189

-

-

-

-

-

-

189

Tw IV

59

43

-

-

102

-

-

-

-

-

-

102

-

-

-

3.9 Perkembangan KUPVA dan PTD Hingga triwulan berjalan, terdapat 36 unit kegiatan usaha penukaran valuta asing (KUPVA) di Kalbar. Pada triwulan IV 2015, jumlah pembelian uang kertas asing (UKA) sebesar Rp157,86 miliar terkontraksi tajam -50,77% (yoy). Kondisi yang sama terjadi pada penjualan UKA yang terkontraksi -48,91% (yoy) dengan nominal Rp162,94 miliar. Hal tersebut turut berkontribusi pada pencapaian selama tahun 2015 dengan jumlah pembelian dan penjualan UKA masing-masing sebanyak Rp735,28 miliar dan Rp743,56 miliar yang masing-masing terkontraksi sebesar -12,01% (yoy) dan -11,24% (yoy) dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sementara itu seperti triwulan sebelumnya, jumlah penyelenggara transfer dana (PTD) yang beroperasi di Kalbar sebanyak 5 perusahaan. Perkembangannya cukup lambat terlihat dari nilai pengiriman uang dari luar negeri melalui PTD pada triwulan laporan sebesar Rp15,96 miliar tumbuh lambat 2,72% (yoy). Dengan jumlah transaksi sebanyak 3.262 kali, maka nilai rata-rata pengiriman uang dari luar negeri adalah sebesar Rp4,89 juta per transaksi.

60


Sedangkan nilai pengiriman yang ke luar negeri melalui PTD pada triwulan berjalan adalah sebesar Rp10,85 miliar terkontraksi -5,56% (yoy). Dengan jumlah transaksi sebanyak 573 kali, maka nilai rata-rata pengiriman uang ke luar negeri adalah sebesar Rp18,94 juta per transaksi.

Pembelian UKA

Penjualan UKA

Dari Luar Negeri

Rp Miliar

Ke Luar Negeri

Rp Miliar 25 (Batang)

350

300

Jumlah 6,000 Transaksi (garis) 5,000

20

250

200

4,000

15

150

3,000

10

100 50

2,000

5

1,000

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.24 Perkembangan Transaksi KUPVA di Kalbar

-

I

II

III

2013

IV

I

II

III

2014

IV

I

II

III

IV

2015

Grafik 3.25 Perkembangan Transaksi PTD di Kalbar


61

BOKS-3 EFEKTIVITAS LTV/FTV DAN UM DI KALBAR Dalam rangka menjaga pertumbuhan perkonomian nasional agar tetap berada pada momentum yang positif, Bank Indonesia mendorong berjalannya fungsi intermediasi perbankan, melalui kebijakan makroprudensial antara lain melalui kebijakan Loan to Value/Financing to Value (LTV/FTV) untuk kredit/pembiayaan ke sektor properti dan Uang Muka (UM) ke untuk kredit/pembiayaan kendaraan bermotor. Kebijakan BI dalam melakukan pelonggaran ataupun pengetatan bertujuan untuk mencegah terjadinya bubble (peningkatan harga aset properti yang tidak mencerminkan harga sebenarnya) sambil tetap memberikan mutiplier effect yang besar tanpa pertumbuhan kredit yang berlebihan. Dengan kondisi setiap provinsi yang berbeda, peraturan LTV/FTV dan UM yang berlaku secara nasional dapat dikaji efektivitasnya di Kalbar, khususnya untuk kredit/pembiayaan pemilikan Rumah Tapak, Rumah Toko/Rumah Kantor dan Kendaraan Bermotor. Perkembangan Peraturan Tabel 1. Perkembangan Peraturan LTV/FTV dan UM I: Pengetatan

Kredit/Pembiayaan

LTV

Konvensional

Rumah Tapak

Ukuran >70 m2 22m2-70m2

Ruko/Rukan Syariah (Murabahan & Rumah Tapak FTV Istishna) Ruko/Rukan Syariah (Mutanaqisah Rumah Tapak FTV & Ijarah Muntahiya BI tamlik) Ruko/Rukan

II: Pengetatan III: Pelonggaran 30-Sep-13 18-Jun-15 15-Jun-12 01-Apr-13 Pembelian Pembelian 1 2 3 1 2 3 70% 70% 60% 50% 80% 70% 60% -

-

>70 m2

70%

22m2-70m2

-

>70 m2

80%

22m2-70m2

-

UM

Konvensional

Kendaraan Bermotor

Roda 2 Roda 3/lebih Non Produktif Roda 3/lebih Produktif

UM

Syariah

Kendaraan Bermotor

Roda 2 Roda 3/lebih Non Produktif Roda 3/lebih Produktif

25% 30% 20% 25% 30% 20%

70% 60% 70% 60%

62

-

70% 60% 70% 60%

-

80% 70% 80% 70%

80% 70% 60% 85% 75% 65% -

80% 70% 80% 70%

-

80% 70% 80% 70%

25% 30% 20%

20% 25% 20%

25% 30% 20%

20% 25% 20%

SE BI No. 14/10/DPNP tanggal 15 Maret 2012 berlaku sejak 15 Juni 2012 SE BI No. 14/33/DPbS tanggal 27 November 2012 berlaku sejak 1 April 2013


80% 70% 80% 70%

70% 60% 50% 80% 70% 60%

LTV/FTV/UM-nya.  

-

 

SE BI No. 15/40/DKMP tanggal 24 September 2013 berlaku sejak 30 September 2013 Peraturan Bank Indonesia No. 17/10/PBI/2015 tanggal 18 Juni 2015 berlaku sejak 18 Juni 2015

Pengertian  Rasio LTV adalah angka rasio antara nilai kredit yang dapat diberikan oleh bank terhadap agunan berupa properti pada saat pemberian kredit berdasarkan harga penilaian terakhir.  Rasio FTV adalah angka rasio antara nilai pembiayaan secara syariah yang dapat diberikan oleh bank terhadap agunan berupa properti pada saat pemberian kredit berdasarkan harga penilaian terakhir.  Uang Muka adalah pembayaran di muka sebesar persentase tertentu dari harga pembelian Properti atau kendaraan bermotor yang sumber dananya berasal dari debitur atau nasabah. Perkembangan  Jumlah penyaluran kredit/pembiayaan Rumah Tapak (RT) Tipe >70m2 pada akhir 2015 sebesar Rp1 triliun tumbuh 4,61% dibandingkan tahun sebelumnya yang didominasi perbankan konvensional dengan pangsa 83,31%.  Jumlah penyaluran kredit/pembiayaan RT Tipe 222-70m2 pada akhir 2015 sebesar Rp2,19 triliun tumbuh 27,04% dibandingkan tahun sebelumnya yang didominasi perbankan konvensional dengan pangsa 86,66%.  Jumlah penyaluran kredit/pembiayaan Ruko/Rukan pada akhir 2015 sebesar Rp851,27 miliar tumbuh 6,05% dibandingkan tahun sebelumnya yang didominasi perbankan konvensional dengan pangsa 91,75%.  Jumlah penyaluran kredit/pembiayaan sepeda motor pada akhir 2015 sebesar Rp453,15 miliar terkontraksi -8,94% dibandingkan tahun sebelumnya yang didominasi perbankan konvensional dengan pangsa 89,98%.  Jumlah penyaluran kredit/pembiayaan mobil pada akhir 2015 sebesar Rp1,11 triliun terkontraksi -14,42% dibandingkan tahun sebelumnya yang didominasi perbankan konvensional dengan pangsa 99,18%.  Jumlah penyaluran kredit/pembiayaan truk/kendaraan roda enam/lebih pada akhir 2015 sebesar Rp74,12 miliar tumbuh 88,66% dibandingkan tahun sebelumnya yang didominasi perbankan konvensional dengan pangsa 99,74%. Tabel Perkembangan Penyaluran Kredit/Pembiayaan PemilikanProperti dan Kendaraan Bermotor di Kalbar (Rp Miliar) Jenis Kredit/Pembiayaan RT Tipe >70 m2 RT Tipe 22m2-70m2 Ruko/Rukan Sepeda Motor Mobil Truk/Kendaraan Roda Enam/Lebih

2012 Konven Syariah 568.77 214.89 941.48 464.15 570.54 953.08 16.34

168.07 35.20 -

Total 783.66 1,109.55 499.35 570.54 953.08 16.34

2013 Konven Syariah 735.21 204.95 1,306.84 674.57 381.95 1,093.84 20.57

476.38 51.68 -

Total 940.16 1,783.23 726.25 381.95 1,093.84 20.57

2014 Konven Syariah 788.32 168.00 1,548.83 731.04 454.11 1,294.85 17.91

174.99 71.70 43.53 8.89 21.38

Total 956.32 1,723.82 802.74 497.64 1,303.74 39.29

2015 Konven Syariah Total 833.42 167.00 1,000.42 1,897.85 781.06 407.76 1,106.60 73.93

292.15 70.20 45.39 9.10 0.19

2,190.00 851.27 453.15 1,115.70 74.12

Pengaruh Pada Perbankan Konvensional  Terjadi perbedaan efek terhadap tingkat pertumbuhan berbagai jenis kredit pemilikan properti pada Perbankan Konvensional pasca pemberlakukan pengetatan/pelonggaran LTV, ada yang searah dan ada juga yang tidak. o Pada kredit RT Tipe Di atas 70, setelah pengetatan LTV I berlaku, tingkat pertumbuhan yang sempat mencapai 78,7% turun hingga 21,98%. Walaupun sempat kembali meningkat, setelah pengetatan LTV II berlaku, tingkat pertumbuhan turun hingga ke angka 1 digit. Ketika pelonggaran LTV III berlaku, tingkat pertumbuhan yang sempat mencapai 2,33%, naik menjadi 5,72% pada akhir 2015. o Pada kredit RT Tipe 22 s.d.70, setelah pengetatan LTV II berlaku, tingkat pertumbuhan turun


63

dari 39,56% hingga 14,22% sebelum kembali naik. Setelah pelonggaran LTV III berlaku, kredit terus terakselerasi hingga 22,53% pada akhir 2015. Pada kredit Ruko/Rukan, sebelum pengetatan LTV II berlaku, tingkat pertumbuhan sedang dalam tren menurun. Pasca pemberlakukannya, tingkat pertumbuhan yang sempat mencapai 45,33% turun hingga 1 digit. Ketika pelonggaran LTV III berlaku, pertumbuhan yang rendah terus terjadi dengan posisi 6,84% pada akhir 2015.

o

Pertumbuhan Kredit Properti Perbankan Konvensional di Kalbar (yoy) RT Tipe Diatas 70

RT Tipe 22 s.d. 70

Ruko/Rukan

90%

80%

78.70%

70%

6.84% 39.56%

60%

5.72%

45.33%

22.53%

50%

2.33%

40%

14.22% 19.48%

30% 20%

10%

21.98%

0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012



2013

2014

2015

Sama dengan kredit pemilikan properti, pasca pemberlakukan pengetatan/pelonggaran UM, tingkat pertumbuhan kredit pemilikan kendaraan bermotor ada yang searah dan ada juga yang tidak searah yang diharapkan. o Pada kredit sepeda motor, tingkat pertumbuhan yang sempat mencapai 69,08% saat pengetatan UM I mulai berlaku, menjadi turun dan bahkan mengalami sempat mengalami kontraksi hingga -57% sebelum kembali meningkat. Ketika pelonggaran UM III berlangsung, tingkat pertumbuhan terus stagnan, bahkan kembali mengalami kontraksi pada akhir tahun 2015. o Pada kredit mobil, tingkat pertumbuhan yang masih mencapai 57,22% pada saat pengetatan UM I mulai berlaku, menjadi turun dan sempat menyentuh angka 2,68% sebelum kembali meningkat hingga lebih dari 20%. Ketika pelonggaran UM III berlangsung, pertumbuhan kredit cenderung turun dan bahkan mengalami kontraksi pada akhir tahun 2015. o Pada kredit truk/kendaraan roda enam/lebih, saat berlakunya pengetatan UM I, kontraksi pertumbuhan sedang terjadi. Namun beberapa bulan kemudian tiba-tiba terjadi pertumbuhan hingga ratusan persen, dengan titik tertinggi menyentuh 316%, sebelum kembali turun dan kembali mencatat pertumbuhan negatif. Ketika pelonggaran UM III berlaku, selama beberapa bulan masih terjadi kontraksi dan 2 bulan terakhir di 2015 kembali mencapai tingkat pertumbuhan hingga ratusan persen dengan posisi akhir tahun di 312%. Pertumbuhan Kredit Kendaraan Bermotor Perbankan Konvensional di Kalbar (yoy) Sepeda Motor 100%

Mobil

Truk/Kendaraan Roda Enam/Lebih

69.08%

80% 60% 2.68%

40%

20%

57.22%

0% -20% -40%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012

2013

-16.40%

2015 -17.23%

-60% -57.00% -80%

64

2014




Kebijakan pengetatan/pelonggaran LTV/UM tidak memberikan perubahan signifkan pada tingkat Non Performing Loans (NPL) di Perbankan Konvensional dimana setiap jenis kredit masih berada di bawah batas aman 5%. Tingkat NPL Perbankan Konvensional di Kalbar (yoy) RT Tipe >70 m2

RT Tipe 22m2-70m2

Ruko/Rukan

Sepeda Motor

4.0%

Mobil


6.0%

3.5%

5.0%

3.0% 4.0%

2.5% 2.0%

3.0%

1.5%

2.0%

1.0% 1.0%

0.5%

0.0%

0.0% 1

3

5

7

9 11 1

3

2012

5

7

2013

9 11 1

3

5

7

9 11 1

2014

3

5

7

1

9 11

3

5

7

9 11 1

2012

2015

3

5

7

2013

9 11 1

3

5

7

9 11 1

3

5

2014

7

9 11

2015

Perngaruh Pada Tingkat Pertumbuhan Di Perbankan Syariah  Terjadi perbedaan efek terhadap tingkat pertumbuhan berbagai jenis pembiayaan pemilikan properti pada Bank Syariah pasca pemberlakukan pengetatan atau pelonggaran FTV, ada yang searah dan ada juga yang tidak. o Pada pembiayaan Rumah Tapak Tipe Diatas 70, setelah pengetatan FTV I berlaku, tingkat pertumbuhan yang sempat mencapai 70,65% turun hingga mencapai 1 digit. Setelah pengetatan FTV II berlaku, tingkat pertumbuhan terus melemah dan bahkan mengalami kontraksi untuk beberapa lama. Ketika pelonggaran FTV III berlaku, pertumbuhan kembali menjadi positif, namun kembali mengalami kontraksi -0,6% pada akhir tahun 2015. o Pada pembiayaan Rumah Tapak Tipe 22 s.d.70, setelah pengetatan FTV II berlaku, tingkat pertumbuhan sempat mencapai 232,13% sebelum turun drastis dan bahkan mengalami kontraksi selama 12 bulan. Ketika pelonggaran FTV III berlaku, tingkat pertumbuhan terus tinggi dan mencapai 66,95% pada akhir tahun 2015. o Pada pembiayaan Ruko/Rukan, setelah pengetatan FTV II berlaku, tingkat pertumbuhan turun dari 70,41% ke 33,72% sebelum secara tiba-tiba melonjak drastis menjadi 367% dan turun kembali. Setelah sempat mengalami kontraksi sebelum pemberlakukan pelonggaran FTV III, kredit kembali tumbuh positif hingga 43,69% dan kembali mengalami kontraksi di beberapa bulan di akhir 2015. Pertumbuhan Pembiayaan Properti Perbankan Syariah di Kalbar (yoy) RT Tipe Diatas 70

RT Tipe 22 s.d. 70

Ruko/Rukan

600% 500%

367.15%

400% 106.77%

232.13%

300%

33.72%

2.91%

66.95% 43.69%

200% 70.41% 100%

70.65%

0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 -100%



2012

2013

2014

-54.30%

2015

Baru sejak Mei 2014 perbankan syariah menyalurkan pembiayaan kendaraan bermotor. Karena itu, kebijakan UM I dan UM II tidak memberikan dampak kepada jenis pembiayaan ini. o Pada pembiayaan sepeda motor, tingkat pertumbuhan sedang pada fase kontraksi ketika pelonggaran UM III mulai berlaku. Setelah sempat tumbuh tinggi hingga 85,93%, di akhir tahun pembiayaan tersebut tumbuh rendah 4,28%. o Kemudian pada pembiayaan mobil, tingkat pertumbuhan juga sedang pada fase kontraksi


65

o

ketika pelonggaran UM III mulai berlaku. Setelah berikutnya terus mengalami konraksi, di akhir tahun 2015 akhirnya dapat tumbuh positif 2,35%. Sedangkan pada pembiayaan truk/kendaraan roda enam/lebih, pada saat pelonggaran UM III mulai berlaku, tingkat pertumbuhan sedang dalam posisi tinggi hingga 52,78%. Namun berikutnya terus turun dan mengalami kontraksi hingga -99,1% di akhir tahun 2015. Pertumbuhan Pembiayaan Kendaraan Bermotor Perbankan Syariah di Kalbar (yoy) Sepeda Motor

Mobil


100%

85.93% 52.78%

50%

4.28%

-6.62% 0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012

-50%

2013

2014

2015

2.35%

-54.36% -100% -99.10% -150%



Kebijakan pengetatan/pelonggaran FTV/UM tidak memberikan perubahan signifkan pada tingkat Non Performing Loans (NPL) di Perbankan Syariah dimana setiap jenis kredit masih berada di bawah batas aman 5% kecuali untuk pemilikan Ruko/Rukan. Tingginya tingkat NPL pada kredit Ruko/Rukan disebabkan faktor lain sebab timeline-nya tidak sesuai dengan saat pemberlakukan pelonggaran FTV. Tingkat NPL Perbankan Syariah di Kalbar (yoy) RT Tipe >70 m2

RT Tipe 22m2-70m2

Ruko/Rukan

Sepeda Motor

12.0%

3.5%

10.0%

3.0%

Mobil


2.5%

8.0%

2.0%

6.0% 1.5%

4.0%

1.0%

2.0%

0.5%

0.0%

0.0%

1

3

5

7

2012

9 11 1

3

5

7

2013

9 11 1

3

5

7

2014

9 11 1

3

5

7

2015

9 11

1

3

5

7

9 11 1

2012

3

5

7

2013

9 11 1

3

5

7

2014

9 11 1

3

5

7

9 11

2015

Kesimpulan Kebijakan pengetatan/pelonggaran LTV/FTV cukup memberikan pengaruh pada tingkat pertumbuhan kredit/pembiayaan pemilikan properti pada perbankan konvensional, namun tidak pada perbankan syariah. Sedangkan kebijakan pengetatan/pelonggaran UM tidak memberikan pengaruh pada tingkat pertumbuhan kredit/pembiayaan kendaraan bermotor baik pada perbankan konvensional maupun syariah. Lebih lanjut, pemberlakuan kebijakan tersebut juga tidak memberikan pengaruh pada tingkat NPL pada perbankan konvensional maupun syariah.

66



67

BAB 4

Perkembangan Keuangan Daerah

Kinerja keuangan Pemerintah Provinsi Kalbar pada tahun 2015 menunjukkan perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya. Hal tersebut tercermin dari realisasi pendapatan tahun 2015 yang tercatat mencapai 93,48% dan realisasi belanja yang mencapai 93,92% dari target belanja APBD 2015dari target pendapatan APBD 2015. Realisasi tersebut merupakan yang terendah dalam 3 tahun terakhir.

68


Kinerja keuangan Pemerintah Provinsi Kalbar pada tahun 2015 menunjukkan perlambatan dibandingkan dengan 2 tahun sebelumnya. Hal tersebut tercermin dari realisasi pendapatan tahun 2015 yang tercatat mencapai 93,48% dari target pendapatan APBD 2015. Secara historis dalam 3 tahun terakhir, persentase realisasi pendapatan pada tahun laporan merupakan yang terendah. Hal serupa juga terjadi pada realisasi belanja yang mana dapat dikatakan belum optimal, yaitu mencapai 93,92% dari target belanja APBD 2015. Persentase realisasi belanja tersebut juga merupakan yang terendah dalam 3 tahun terakhir. Tabel 4.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun Anggaran 2013 -2015 APBD (Rp Miliar) 2013 2014 2015 3.307,93 3.768,22 4.356,57 3.469,97 3.820,96 4.416,17

Pos Pendapatan Belanja

Realisasi (Rp Miliar) 2013 2014 2015 3.262,31 3.876,06 4.072,38 3.296,60 3.652,99 4.147,82

Realisasi (%) 2013 2014 98,62 102,86 95,00 95,60

2015 93,48 93,92

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kalimantan Barat 104

%

102,86

2013

2014

Realisasi pendapatan Pemerintah

2015

102 100

Provinsi

98,62

98 96 94

95,00

pada

tahun

2015

mencapai Rp4,07 triliun atau sebesar

95,60 93,92

93,48

Kalbar

93,48% dari target pendapatan APBD

92

2015.

90

tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan

88 Pendapatan

Belanja

Sumber: BPKAD Prov Kalbar, diolah

Secara

nominal,

nilai

realisasi

tahun 2014 dan 2013 yakni Rp3,87 triliun dan Rp3,26 triliun. Sementara itu, dari sisi

Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Tahun 2015

penyerapan belanja, Pemerintah Provinsi Kalbar dipandang perlu melakukan usaha

ekstra agar anggaran belanja produktif dapat semakin berdampak kepada kesejahteraan masyarakat di periode mendatang. Kondisi tersebut tercermin dari menurunnya persentase realisasi penyerapan belanja terhadap target APBD 2015 dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Hingga semester II 2015, secara nominal realisasi penyerapan belanja mencapai Rp4,14 triliun atau 93,92% dari target penyerapan belanja APBD 2015. Persentase realisasi tersebut lebih rendah dibandingkan tahun 2014 yang mencapai 95,60%. Oleh karena itu, pada periode mendatang realisasi belanja diharapkan dapat lebih dipacu sejak awal tahun khususnya untuk belanja modal serta barang dan jasa agar realisasi proyek infrastruktur dapat menjadi modal bagi pertumbuhan ekonomi Kalbar yang kuat dan merata di tengah bergulirnya Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA).


69

4.1 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Kalbar Tahun 2015 Berdasarkan

komponennya,

3,500

Pemerintah

3,000

Provinsi Kalbar tahun 2015 didorong

2,500

realisasi oleh

pendapatan

peningkatan

realisasi

dana

perimbangan dan lain-lain pendapatan yang

sah secara nominal. Tercatat

realisasi dana perimbangan tahun 2015 mencapai Rp1,64 triliun atau meningkat 13,34%

dibandingkan

tahun

2014.

Lain-lain Pendapatan yang Sah Dana Perimbangan PAD

Miliar

537.84 416.58

2,000

1377.06

1218.41 1,500 1,000 1183.61

1251.40

Triwulan III 2014

Triwulan III 2015

500 0

Sumber: BPKAD Provinsi Kalbar, diolah Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2015

Namun demikian, apabila dibandingkan dengan target dana perimbangan tahun 2015, realisasinya hanya mencapai 94,59%, menurun dari 99,73% pada tahun sebelumnya. Secara lebih rinci, diketahui bahwa menurunnya realisasi dana perimbangan didorong oleh menurunnya realisasi dua subkomponen pembentuknya yaitu dana bagi hasil pajak dan bukan pajak (DBH) dan dana alokasi khusus (DAK) masing-masing menjadi 71,96% dan 70,97% dibandingkan tahun 2014. Selain dana perimbangan, komponen lain yang mengalami kenaikan realisasi secara nominal adalah lain-lain pendapatan yang sah. Realisasi komponen tersebut hingga semester II 2015 tercatat sebesar Rp725 miliar atau meningkat 27,05%. Selain meningkat secara nominal, realisasi lain-lain pendapatan yang sah juga meningkat secara persentase terhadap targetnya di tahun 2015 yaitu menjadi 100,9% dari 99,69% dari tahun 2014. Di sisi lain, realisasi komponen pendapatan asli daerah (PAD) justru mengalami penurunan baik secara nominal maupun persentase realisasi dibandingkan tahun 2014 yaitu dari 106,84% menjadi 89,65%. Menurunnya realisasi PAD patut mendapat perhatian khusus mengingat PAD merupakan cerminan kemandirian suatu daerah. Pada tahun 2015, porsi PAD dalam membentuk realisasi pendapatan daerah total sebesar 41,84%. 1600

1200

Retribusi

1.459,30 Pengelolaan Kekayaan yg Dipisahkan Lain-lain PAD yang Sah

1.343,40

1000 800

tahun 2015 masih ditopang oleh pajak daerah dengan

porsi

85,64%.

Realisasinya

hingga

semester II mencapai Rp1,45 triliun. Walaupun

600

menjadi penopang utama tetapi apabila dilihat

400 200

Secara lebih rinci, realisasi PAD hingga

Pajak Daerah

Miliar

1400

166,64

205,01

121,08

57,63

0 2014

2015

Sumber: BPKAD Prov Kalbar, diolah Grafik 4.3 Realisasi Dana Perimbangan Tahun 2015

dari persentase realisasi terhadap target APBD, pajak daerah justru tercatat sebagai subkomponen dengan

persentase

terendah

di

antara

subkomponen lain yaitu 88,16%, sekaligus lebih rendah dari tahun sebelumnya sebesar 96,44%.

Selain itu, realisasi subkomponen retribusi daerah juga mengalami penurunan dari 123,85%

70


pada tahun sebelumnya menjadi 91,27% pada tahun laporan. Terlebih lagi, realisasi subkomponen lainnya seperti hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah pada tahun laporan juga mengalami penurunan masing-masing dari 100,17% dan 277,62% menjadi 98,86% dan 125,18% dibandingkan tahun sebelumnya.

1600

Miliar

DBH DAU

1400 1.405,59 1200

realisasi dana perimbangan hingga semester II

1000

2015 masih didominasi oleh dana alokasi umum

800

600

(DAU) dengan porsi 85,58%. Secara nominal,

400 200

Sementara itu, dapat diketahui bahwa

DAK

1.290,22

178,46 63,19

151,18

85,58

0 2014

realisasi DAU meningkat dari Rp1,29 triliun pada tahun sebelumnya menjadi Rp1,4 triliun di tahun

2015

Sumber: BPKAD Prov Kalbar, diolah

2015. Secara persentase realisasi terhadap target

Grafik 4.4 Realisasi Dana Perimbangan Hingga Tahun 2015

APBD,

persentase

realisasi

DAU

mencapai

100%, tetap dibandingkan tahun 2014. Di sisi lain, dana alokasi khusus (DAK) hanya memiliki porsi sebesar 5,21% terhadap pembentukan dana perimbangan total dan tercatat memiliki persentase realisasi terhadap target APBD yang terendah di antara tiga subkomponen dana perimbangan yaitu dari 70,97% menurun dibandingkan tahun sebelumnya aitu 100%. Kinerja realisasi dana perimbangan menjadi penting mengingat maksud penyalurannya untuk mengurangi celah fiskal dalam membiayai urusan pemerintah daerah dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat di daerah. Selanjutnya, apabila melihat porsi ketiga komponen pembentuk pendapatan daerah total, terlihat bahwa porsi dana perimbangan dan porsi PAD hanya berbeda 1,52%. Hal tersebut mengindikasikan bahwa tingkat kemandirian daerah dalam membiayai jalannya roda pemerintahan masih perlu dioptimalkan. Tercatat porsi dana perimbangan terhadap total pendapatan daerah total hingga semester II 2015 mencapai 40,33%, sementara porsi PAD sebesar 41,84%. Terlebih lagi, besarnya porsi PAD tersebut justru menurun dibandingkan dengan tahun 2014 yang mencapai 45,87% dan porsi dana perimbangan justru meningkat dari 39,52%. Ke depan, Pemerintah Provinsi Kalbar diharapkan dapat berkoordinasi dengan pihak terkait untuk lebih mengoptimalkan potensi-potensi pendapatan daerah supaya dalam menjalankan peran dan fungsi pemerintah daerah tidak terlalu bergantung pada dana perimbangan dari Pemerintah Pusat.


71

4.2 Realisasi Belanja APBD Provinsi Kalbar Tahun 2015 90 80

%

Realisasi

Triwulan III 2014

77.11

Triwulan III 2015

Pemerintah

72.11

70

semester

60 39.02

Provinsi II

2015

dioptimalkan

50 40

penyerapan

36.02

komponen

30

tahun

20

belanja

Kalbar

hingga

masih

perlu

terutama belanja

laporan,

pada

langsung.

persentase

Pada

realisasi

penyerapan belanja terhadap APBD 2015

10 0 Belanja Tidak Langsung

tercatat mencapai 93,92%, lebih rendah

Belanja Langsung

dibandingkan periode yang sama tahun

Sumber: BPKAD Provinsi Kalbar, diolah Grafik 4.5 Realisasi Belanja Daerah Triwulan III 2015

sebelumnya. Selain itu, realisasi tersebut masih didominasi oleh komponen belanja

tidak langsung dengan porsi terhadap belanja total mencapai 63,14%. Sementara itu, porsi komponen belanja langsung terhadap belanja total hanya mencapai 36,86%. Besarnya selisih realisasi antarkomponen belanja tersebut mengindikasikan bahwa pelaksanaan penyerapan anggaran produktif masih perlu dioptimalkan. Secara

lebih

dalam,

realisasi

komponen belanja tidak langsung didorong oleh penyerapan belanja bagi hasil kepada

Miliar

900

Belanja Hibah

Bagi Hasil Kpd Kab/Kota

Bant Keuangan Kpd Kab/Kota

845,41

800 804,66

700 600

kabupaten/kota dengan porsi 32,28%. Pada

500

tahun laporan, penyerapan belanja bagi hasil

300

kepada kabupaten/kota mencapai Rp845,41

Belanja Pegawai

667,04

646,30

546,78

400

435,94 414,61 320,66

200 100

miliar, lebih tinggi dari penyerapan tahun 2014 sebesar Rp323,86 miliar. Kontributor utama lainnya di dalam komponen belanja tidak langsung adalah belanja hibah dan

2014

2015

Sumber: BPKAD Prov Kalbar, diolah Grafik 4.6 Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2015

belanja pegawai atau gaji dengan porsi masing-masing 30,72% dan 24,68%. Tercatat penyerapan belanja hibah mencapai Rp804,66 miliar, meningkat 20,63% dari tahun lalu. Selain itu, realisasi belanja pegawai atau gaji tercatat sebesar Rp646,3 miliar, meningkat 18,20% dibandingkan tahun 2014.

72


1.200 Miliar

Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

1.040,28

1.005,31

belanja langsung yang digunakan untuk

1.000

membiayai

800

Daerah

538,43

600

376,05

400 200

Di sisi lain, realisasi komponen

Belanja Modal

157,50

masih

produktif perlu

Pemerintah dioptimalkan.

Dibandingkan dengan tahun 2014, realisasi belanja langsung turun 3,74% atau dari

147,53

Rp1,58

-

2014

proyek

2015

triliun

Persentase

Sumber: BPKAD Prov Kalbar, diolah Grafik 4.7 Realisasi Belanja Langsung Tahun 2015

menjadi

realisasi

Rp1,52

terhadap

triliun.

APBD

juga

menurun dari 91,49% pada tahun 2014 menjadi 86,42%. Secara nominal, hanya

subkomponen belanja barang dan jasa di dalam belanja langsung yang mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Terlebih lagi, secara persentase realisasi terhadap APBD juga mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Pada tahun laporan, realisasi belanja barang dan jasa dengan porsi 65,75% terhadap total belanja langsung mencapai 92,22% dari target APBD 2015, lebih tinggi dari tahun sebelumnya yaitu 91,02%. Sementara itu, subkomponen belanja modal dengan porsi 24,6% terhadap total belanja langsung memiliki persentase penyerapan terhadap target APBD sebesar 72,27%, lebih rendah dari tahun sebelumnya yaitu 91,05%. Penurunan persentase penyerapan pada subkompenen belanja moda perlu mendapat perhatian khusus mengingat subkomponen tersebut merupakan sumber pembiayaan bagi proyek-proyek infrastruktur multiyears Pemerintah Provinsi Kalbar.


73

BOKS-4

MENYIKAPI TANTANGAN DALAM PENGELOLAAN DANA DESA DI KALIMANTAN BARAT

Undang-undang Desa No. 6 Tahun 2014 membawa satu konsekuensi bahwa terdapat kucuran dana milyaran rupiah yang diterima oleh setiap desa, yang merupakan bagian dari dana perimbangan yang diterima Kabupaten/Kota. Tentunya suatu mekanisme pengelolaan dana, terlebih dalam jumlah yang cukup besar, tidak terhindar dari risiko penyelewengan dan korupsi. Dengan adanya fakta bahwa banyak kepala daerah terjerat kasus korupsi, maka terdapat kekhawatiran masyarakat bahwa korupsi tersebut juga akan berpindah kepada pimpinan atau aparat pemerintahan desa. Ditambah dengan adanya birokrasi yang berbelit sehingga memperlambat penyaluran dana desa dimaksud, maka perlu adanya manajemen yang baik dalam menjamin optimalisasi penyaluran dana desa kepada sasaran yang tepat.

Alokasi Dana Desa Di dalam Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa, disebutkan bahwa dana desa adalah dana yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diperuntukkan bagi desa, yang ditransfer melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota dan digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat. Mekanisme penyalurannya dilakukan dengan mentransfer dana desa tersebut melalui APBD kabupaten/kota, dan untuk selanjutnya ditransfer ke APB Desa. Pengawasan pengelolaan dana desa tersebut dilakukan oleh masyarakat melalui BPD (Badan Permusyawaratan Desa). Alokasi dana desa ditentukan berbeda sesuai dengan kebijakan pemerintah pusat. Data menunjukkan bahwa pulau Jawa dan Sumatera masih menempati alokasi tertinggi, yakni masing-masing dengan jumlah alokasi dana desa sebesar Rp6.513 miliar dan Rp6.086 miliar, dan hal ini sangat dimungkinkan terjadi akibat banyaknya provinsi yang terdapat di kedua pulau dimaksud. Sementara itu, Kalimantan, dengan jumlah 5 provinsi yang terdapat

74


di dalamnya (Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara), mendapatkan alokasi dana desa sebesar Rp1.811 miliar. Alokasi dana desa terbesar di Kalimantan ditujukan kepada Provinsi Kalimantan Barat dengan jumlah sebesar Rp537 miliar.

Sumber: Litbang Kompas Grafik 1. Alokasi Dana Desa

Sumber: Litbang Kompas Indonesia

(2015)

Grafik 2. Alokasi Dana Desa

Kalimantan

(2015)

Sesuai Lampiran XXII Peraturan Presiden No. 36 Tahun 2015 tentang Rincian APBN TA 2015, jumlah dan rincian alokasi Dana Desa untuk Provinsi Kalimantan Barat ditujukan untuk 12 kabupaten, yakni Kabupaten Sintang dengan jumlah alokasi dana desa sebesar Rp77 miliar merupakan kabupaten yang menerima alokasi dana desa terbesar di Provinsi Kalimantan Barat, sedangkan Kabupaten Kayong Utara dengan jumlah alokasi dana desa sebesar Rp13,5 miliar merupakan kabupaten yang menerima alokasi dana desa terkecil di Provinsi Kalimantan Barat. Dalam dana desa yang telah dialokasikan dan diterima merupakan hak dari pemerintah desa, sedangkan kewajiban pemerintah desa adalah melaporkan pertanggungjawaban terhadap dana yang telah diterima.

Sumber: PP No. 36 tahun 2015, diolah Grafik 3. Alokasi Dana Desa ke 12 Kabupaten di Kalimantan Barat


75

Belum Terserap dengan Optimal Sebagaimana yang terjadi pada provinsi lain, masih ditemukan dana desa yang mengendap di provinsi Kalimantan Barat. Alokasi sebesar Rp537 miliar di tahun 2015 untuk dana desa Kalimantan Barat dilakukan secara bertahap. Tahap pertama sebesar 87% dari 40% yang sudah tersalurkan. Tahap kedua 32% dari 40%, Tahap ketiga 0,98% dari 20%. Hanya Kabupaten Melawi yang masih 0% untuk semua tahap. Menurutnya, khusus Kabupaten Melawi belum terdapat serapan karena keinginan pemerintah kabupaten yang menunggu seluruh aturan selesai. Tidak seperti kabupaten lain yang tetap melakukan penyerapan sambil menunggu keluarnya aturan terkait. Alokasi dana desa di Kalimantan Barat yang ditujukan kepada 1.897 desa, hingga akhir tahun 2015 tercatat sudah memasuki tahap pencairan ketiga. Namun, dari tiga tahapan yang telah berhasil dilalui tersebut hanya 80% besaran dana yang terserap. Lambatnya penyerapan ini terutama diakibatkan ketidakpahaman aparat pemerintah dalam menggunakan dana desa dimaksud. Seyogyanya dana yang telah dialokasikan dan ditransfer kepada desa terkait langsung digunakan untuk melakukan pembangunan yang diperlukan guna meningkatkan roda perputaran ekonomi desa yang bersangkutan. Sebagaimana praktik yang berlaku di perbankan, maka dana desa yang masih mengendap dan belum disalurkan ke desa-desa membawa konsekuensi dalam hal pendapatan bunga yang menjadi seharusnya menjadi milik negara. Beberapa hal yang belum transparan seperti ini menjadi tanda tanya tersendiri bagi masyarakat yang sering menuding bahwa pemerintah kabupaten sengaja menahan dana desa guna mengambil keuntungan dari bunga uang tersebut. Terlebih terdapat hambatan dalam hal peraturan pencairan dana desa, antara lain terdapat peraturan yang saling tumpang tindih dalam hal penunjukkan pelaksana teknis dalam penggunaan dana desa. Demikian pula halnya dengan prinsip governance yang harus diterapkan dalam pengelolaan dana desa menjadi permasalahan tersendiri bagi aparat pemerintah desa, terutama dalam hal kelengkapan administrasi pengajuan permintaan dana dan pertanggungjawaban penggunaan dana. Dalam Standard Operating Procedure (SOP) pengelolaan dana desa terdapat ketentuan bahwa dalam waktu 2 hari kerja setelah berkas administrasi dan persyaratan lengkap diterima, maka dana desa sudah siap ditransfer kepada desa yang mengajukan permohonan permintaan dana tersebut. Keterlambatan transfer dana desa ini umumnya disebabkan karena kurangnya kesigapan pemerintah desa dalam melengkapi berkas-berkas yang dipersyaratkan dalam permohonan pengajuan.

76


Beberapa Hal yang Perlu Dibenahi

Mengingat bahwa dana desa ini merupakan salah satu konsep yang cukup ideal dalam mengatasi kesenjangan pembangunan sekaligus untuk meningkatkan perputaran roda perekonomian negara, maka perlu adanya beberapa upaya perbaikan dalam pengelolaan dana desa dimaksud, yakni sebagai berikut: 1. Kehadiran tenaga pendamping dalam pengelolaan dana di pemerintah desa. Mengingat bahwa pengelolaan dana membutuhkan pengetahuan yang cukup tajam dan spesifik, sementara belum seluruh aparat pemerintah desa memahami dengan baik sehubungan dengan hal ini, maka perlu adanya tenaga pendamping profesional yang dapat membantu pemerintah desa dalam melengkapi berkas-berkas pengajuan dana yang dipersyaratkan beserta teknik pengelolaan dana serta penyusunan pertanggungjawaban penggunaan dana. Tenaga profesional pendamping idealnya disediakan oleh pemerintah kabupaten, dan dapat bekerja sama dengan perguruan tinggi yang sekaligus dimaksudkan untuk melibatkan tenaga-tenaga muda potensial dalam pembangunan daerah. 2. Meningkatkan koordinasi antara pemerintah kabupaten, badan pemberdayaan desa, kecamatan hingga aparat pemerintah desa. Lambannya penyerapan dana umumnya juga disebabkan karena belum rampungnya pemerintah desa dalam menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Desa, Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Desa dan Anggarapan Pendapatan dan Belanja (APB) Desa. Penyunsan RPJM Desa, RKP Desa dan APB Desa ini sangat memerlukan koordinasi antara kabupaten, badan pemberdayaan desa, kecamatan dan pemerintah desa. Sehingga, dengan percepatan penyelesaian penyusunan RPJM Desa, RKP Desa dan APB Desa, diharapkan dana desa akan segera dapat diserap dengan optimal. 3. Sosialisasi ketentuan hukum pengelolaan dana desa. Ketiadaan peraturan atau pun banyaknya peraturan yang tumpang tindih seringkali menjadi sumber kesulitan bagi aparatur desa dalam melakukan pengelolaan dana desa. Terlebih banyak instansi yang mengeluarkan peraturan terkait dengan ini, seperti Permendesa, Permendagri, Perka LKPP. Dengan demikian, perlu adanya sosialisasi dalam bentuk bimbingan teknis bagi aparatur desa untuk memahami peraturan pengelolaan dana desa, termasuk risiko hukum yang dihadapi, sehingga aparatur desa tidak mengalami kebingungan dan tidak salah langkah dalam mengambil kebijakan pengelolaan dana desa dimaksud.


77

(Dari berbagai sumber)

78


BAB 5

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Tingkat Berdasarkan perkembangan data terkini ketenagakerjaan Kalimantan Barat (Agustus, 2015), kondisi ketenagakerjaan kembali mengalami penurunan. Tingkat pengangguran menunjukkan peningkatan cukup tajam dan merupakan kondisi tingkat pengangguran tertinggi di Kalimantan Barat setidaknya sejak tahun 2011. Peningkatan jumlah pengangguran tertinggi terdapat di sektor pertambangan dan penggalian serta sektor konstruksi.


79

5.1 Gambaran Umum Sejalan dengan belum pulihnya kondisi ketenagakerjaan, indikator kesejahteraan masyarakat yang tercermin melalui perkembangan angka kemiskinan serta Nilai Tukar Petani (NTP) pun masih berada dalam tren penurunan. Nilai Tukar Petani (NTP) pada triwulan IV 2015 masih dalam tren penurunan. Faktor pendorong utama penurunan NTP pada triwulan laporan adalah penurunan tajam yang terjadi pada NTP subsektor hortikultura dan perkebunan rakyat, sementara subsektor padi palawija mengalami peningkatan sebesar 2,38% (qtq). Penurunan indeks NTP pada subsektor perkebunan rakyat saat ini merupakan kondisi terendah setidaknya dalam satu tahun terakhir. Rendahnya NTP yang terjadi pada sub sektor perkebunan rakyat diduga erat dipengaruhi oleh belum membaiknya harga komoditas terutama komoditas karet hingga akhir triwulan IV 2015.

5.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Barat Di

tengah

indikasi

membaiknya

perekonomian

Kalimantan

Barat,

kondisi

ketenagakerjaan belum menunjukkan perbaikan dan cenderung kembali menurun. Berdasarkan hasil Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) periode Agustus 2015, diketahui bahwa kondisi ketenagakerjaan Kalimantan Barat kembali mengalami penurunan melanjutkan tren penurunan yang telah terjadi sejak pertengahan tahun 2014. Menurunnya kondisi ketenagakerjaan Kalimantan Barat terefleksi melalui peningkatan tajam pada tingkat pengangguran serta menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK). Tingginya tingkat pengangguran saat ini serta semakin rendahnya TPAK Provinsi Kalimantan Barat merupakan kondisi terburuk setidaknya dalam lima tahun terakhir. Penurunan penyerapan tenaga kerja terbesar terutama terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian serta sektor konstruksi. Sementara itu, jumlah pasokan tenaga kerja di wilayah Kalimantan Barat terpantau mengalami peningkatan. Tercatat jumlah penduduk usia kerja (usia >15 tahun) pada Agustus 2015 adalah sebesar 3,38 juta jiwa, atau mengalami peningkatan sebesar 1,96% (yoy) dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu (Agustus 2014) serta meningkat 0,92% relatif terhadap periode sebelumnya (Februari 2015). Peningkatan jumlah penduduk usia kerja tersebut ditransmisikan pada kenaikan angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Peningkatan lebih tinggi terjadi pada klasifikasi penduduk bukan angkatan kerja. Penduduk bukan angkatan kerja mengalami peningkatan sebesar 2,82% (yoy) relatif terhadap periode yang sama tahun lalu, sementara klasifikasi penduduk yang termasuk dalam angkatan kerja sepanjang satu tahun terakhir mengalami peningkatan 1,58% (yoy). Berdasarkan indikator ketenagakerjaan tersebut,

80


Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)11 Kalimantan Barat pada Agustus 2015 adalah sebesar 69,67% atau relatif lebih rendah dibandingkan dengan TPAK pada periode yang sama tahun lalu, yaitu sebesar 69,93% maupun terhadap periode sebelumnya (Februari 2015) yaitu 70,73%. Tabel 5.1 Indikator Ketenagakerjaan Kalimantan Barat (Ribu Jiwa) Keterangan Jumlah Penduduk Usia Kerja Angkatan Kerja a. Bekerja b. Pencari Kerja Bukan Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

2012 Feb Ags 3,031 3,041 2,258 2,183 2,182 2,107 76 76 773 858 74.50 71.77 3.36 3.48

2013 Feb Ags 3,228 3,068 2,349 2,140 2,276 2,054 73 86 880 928 72.74 69.75 3.09 4.03

2014 Feb Ags 3,280 3,318 2,369 2,320 2,309 2,227 60 94 911 998 72.21 69.93 2.53 4.04

2015 Perubahan Ags '15 Terhadap Feb Ags Feb'15 (%) Ags'14 (%) 3,352 3,383 0.92 1.96 2,370 2,357 -0.55 1.58 2,257 2,236 -0.93 0.43 113 121 7.08 29.11 981 1,026 4.59 2.82 70.73 69.67 -1.06 -0.26 4.78 5.14 0.36 1.10

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah

Berdasarkan analisis tren data historis, TPAK Kalimantan Barat pada triwulan laporan merupakan TPAK terendah setidaknya dalam lima tahun terakhir. Tren penurunan TPAK tersebut terjadi seiring dengan peningkatan pada jumlah proporsi penduduk bukan angkatan kerja yang semakin meningkat setiap tahunnya. Semakin besarnya proporsi penduduk usia kerja yang bukan termasuk dalam angkatan kerja dapat mengindikasikan bahwa penduduk usia kerja di wilayah Kalimantan Barat kini lebih memilih untuk meneruskan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi dibandingkan dengan bekerja atau terlibat dalam aktifitas produksi. Selain meningkatnya tren penduduk bukan angkatan kerja, peningkatan yang signifikan terjadi pada kelompok penduduk pencari kerja (pengangguran) di wilayah Kalimantan Barat. Berdasarkan data Sakernas Agustus 2015 diketahui bahwa proporsi Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) meningkat pesat dari 4,04% pada Agustus 2014 menjadi 5,14% pada Agustus 2015, atau setara dengan peningkatan sebesar 27,22% (yoy). Rendahnya penyerapan tenaga kerja pada periode ini terutama terjadi pada klasifikasi tenaga kerja yang bekerja di sektor pertambangan dan konstruksi.

Tingkat Partisipasi Angkata Kerja (TPAK) merupakan perbandingan antara jumlah penduduk angkatan kerja terhadap jumlah penududuk usia kerja (di atas 15 tahun). 11


81

75.00 74.00

(%)

(%)

4.78

74.50 72.21

3.48

4.50

12.00

4.00

10.00

3.50

8.00

3.00

6.00

4.04

72.00 71.00

3.36

71.77 3.09

2.50

70.73

2.53

70.00 69.00

TPAK (Skala Kiri)

68.00

TPT (Skala Kanan)

69.93

69.75

2.00

69.67

1.50 1.00 0.50

67.00

-

Feb

Ags 2012

Feb

Ags 2013

Feb

Ags 2014

Feb

16.00 14.00

4.03

72.74

73.00

5.50

5.14 5.00

Ags

% (yoy)

Bukan Angkatan Kerja

% (yoy)

88.33

Penduduk Usia Kerja

80.00

Bekerja Pencari Kerja (Skala Kanan)

60.00 7.79 40.00 29.11

13.66

4.00

8.54

2.82

2.20

1.96

2.00

20.00

0.00

0.43

0.00 -2.00

100.00

-2.25

-3.78

-20.00

-17.81

-4.00

-40.00

Feb

Ags 2013

Feb

Ags 2014

Feb

Ags 2015

2015

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 5.1 Perbandingan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kalimantan Barat

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 1.5.2 Perbandingan Tingkat Pertumbuhan Indikator Ketenagakerjaan Kalimantan Barat

Ditinjau dari sisi sektoral, penyerapan tenaga kerja utama di provinsi Kalimantan Barat tetap didominasi oleh tiga sektor ekonomi utama, yaitu sektor pertanian, perdagangan, dan jasa-jasa. Secara kumulatif ketiga sektor ekonomi tersebut telah mampu menyerap 85,5% dari total pasokan tenaga kerja yang bekerja di wilayah Kalimantan Barat. Sementara itu, tingginya angka pengangguran pada periode ini terutama terjadi akibat penurunan tingkat penyerapan tenaga kerja di sektor pertambangan dan konstruksi. Sebelumnya pada Agustus 2014, terdapat 85 ribu pekerja di sektor pertambangan dan 119 ribu pekerja di sektor konstruksi, namun berdasarkan hasil Sakernas Agustus 2015 diketahui bahwa terjadi penurunan penyerapan tenaga kerja pada sektor pertambangan hingga 48 ribu jiwa, atau setara dengan penurunan sebesar -56,47% (yoy). Selaras dengan penurunan penyerapan tenaga kerja pada sektor pertambangan, tenaga kerja pada sektor konstruksi juga mengalami penurunan mencapai 14 ribu tenaga kerja atau setara dengan penurunan hingga -11,75% (yoy). Penurunan tingkat penyerapan tenaga kerja yang terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian diprakirakan erat kaitannya dengan telah berhenti beroperasinya sebagian besar pabrik pertambangan bauksit di wilayah Kalimantan Barat pasca penerapan UU Minerba, sementara penurunan penyerapan tenaga kerja pada sektor konstruksi utamanya terjadi seiring dengan terhambatnya berbagai pembangunan yang dilakukan baik oleh pemerintah daerah maupun oleh pelaku usaha swasta. Kendati demikian, peningkatan lebih tajam pada tingkat pengangguran di Provinsi Kalimantan Barat cenderung tertahan oleh transmisi pekerja ke berbagai sektor usaha lainnya, terutama pada sektor perdagangan, industri, serta jasa-jasa dengan peningkatan penyerapan tenaga kerja masing-masing sebesar 13,81% (yoy), 6,10% (yoy), dan 5,93% (yoy). Tabel 5.2 Persentase Penduduk Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha

82


Lapangan Pekerjaan Utama

2013

2014

2015

Ags '15 Terhadap Ags '14 Growth Indikator

Feb

Ags

Feb

Ags

Feb

Ags

60.28%

57.57%

57.21%

57.76%

51.31%

57.80%

0.54%

3.56%

3.34%

3.16%

3.66%

4.43%

3.89%

6.10%

Perdagangan

13.09%

13.54%

14.77%

13.99%

19.81%

15.74%

13.18%

Jasa-Jasa

12.13%

11.94%

12.65%

11.36%

11.96%

11.98%

5.93%

Lainnya *)

10.94%

13.61%

12.21%

13.23%

13.11%

10.59%

-19.66%

Pertanian Industri

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah *) Sektor Lainnya terdiri dari Sektor Pertambangan&Penggalian, Listrik&Gas, Bangunan, PerdaganganHotel-Restoran, dan Pengangkutan&Komunikasi.

Kendati terpantau masih mengalami penurunan, namun indikasi perbaikan pada kondisi ketenagakerjaan Kalimantan Barat telah mulai terlihat. Hal ini terindikasi melalui hasil Survei Konsumen oleh KPw BI Provinsi Kalimantan Barat serta hasil liaison yang dilakukan kepada pelaku usaha di berbagai sektor ekonomi utama. Berdasarkan hasil Survei Konsumen diketahui bahwa optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini serta indikator pembentuknya yaitu indeks ketersediaan lapangan kerja dan indeks penghasilan saat ini secara relatif terhadap triwulan sebelumnya mengalami peningkatan. Optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini (IKE) mengalami peningkatan dari 106,0 pembentuk indeks ketersediaan lapangan kerja yaitu dari sebelumnya 89,8 atau dibawah batas indeks optimis (batas indeks optimis =100) menjadi 104,2 pada triwulan IV 2015. Sejalan dengan indikasi perbaikan optimisme konsumen terhadap kondisi ketenagakerjaan Kalimantan Barat yang tercermin melalui hasil Survey Konsumen, perbaikan turut pula terkonfirmasi melalui hasil liaison yang dilakukan oleh KPw BI Prov Kalimantan Barat. Berdasarkan hasil liaison kepada pelaku usaha di berbagai sektor ekonomi utama diketahui bahwa walaupun penurunan jumlah tenaga kerja tetap dilakukan terutama oleh pelaku usaha di sektor industri pengolahan dan subsektor kehutanan, namun peningkatan tenaga kerja terutama pada sektor perdagangan tetap dilakukan. Penambahan tenaga marketing dan service center sejalan dengan ekspansi usaha yang masih dilakukan oleh pelaku usaha.


83

180

INDEKS

Likert Scale

1

Jumlah TK

160

0.5

140

0.25

120 100

0

0

80

0.13

0.1

0

60 40

-0.5

20 0 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec 2014

Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)

2015

Indeks Penghasilan

-0.75

-0.77

TW III TW IV TW I

TW II TW III TW IV TW I

-1 2013

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja

Grafik 5.3 Indeks Kondisi Ketenagakerjaan dan Penghasilan Saat Ini

(0.60) TW II TW III TW IV

2014

2015

Grafik 5.4 Likert Scale Komponen Tenaga Kerja

Sementara itu, apabila dilihat berdasarkan status pekerjaan utama, sebagian besar angkatan kerja di Kalimantan Barat masih bekerja di sektor informal 12. Jumlah pekerja informal di Kalimantan Barat pada Agustus 2015 mencapai 1,46 juta jiwa, atau setara dengan 65,56% dari total penduduk bekerja, dan sisanya 770 ribu pekerja, atau 34,4% bekerja di sektor formal. Relatif terhadap periode yang sama tahun lalu, kedua klasifikasi status pekerjaan utama yaitu informal dan formal berada pada kondisi stabil, jumlah pekerja pada klasifikasi status pekerjaan informal mengalami peningkatan 0,64% (yoy) relatif lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan yang terjadi pada klasifikasi pekerja di sektor formal yang mengalami peningkatan sebesar 0,02% (yoy). Peningkatan pada klasifikasi status pekerjaan informal terutama didorong oleh meningkatnya jumlah pekerja dengan status berusaha sendiri dan pekerja bebas dengan peningkatan pada masing-masing klasifikasi sebesar 17,94% (yoy) dan 11.16% (yoy). Sementara itu, penurunan jumlah pekerja terpantau terjadi pada klasifikasi pekerja keluarga serta pekerja yang berusaha dibantu oleh buruh tetap/buruh berbayar dengan masing-masing penurunan sebesar -10,31% (yoy) dan -3,83% (yoy). Tabel 5.3 Jumlah Tenaga Kerja Berdasarkan Status Utama Pekerja (Ribu Jiwa) STATUS PEKERJAAN

2012

2013

2014

2015

Perubahan Ags '15 Terhadap

Feb

Ags

Feb

Ags

Feb

Ags

Feb

Ags

Feb'15 (%)

1547

1423

1529

1691

1514

1457

1442

1466

1.66

0.64

Berusaha sendiri

388

337

373

336

381

338

431

399

-7.42

17.94

Berusaha dibantu buruh tidak tetap Pekerja Bebas

502

446

498

425

494

449

418

443

5.98

-1.36

51

72

46

595

103

111

145

123

-15.17

11.16

Pekerja Keluarga

606

568

612

336

536

559

448

501

11.83

-10.31

INFORMAL

FORMAL

Ags'14 (%)

634

684

726

699

795

770

815

770

-5.52

0.02

Berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar

63

58

73

54

81

74

62

71

14.52

-3.83

Buruh/ karyawan/pegawai

571

626

653

644

714

696

753

699

-7.17

0.42


Status pekerjaan informal adalah pekerja yang mempunyai status selain sektor formal yaitu berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar dan buruh/karyawan/pegawai. 12

84


Ags '15 Feb '15

35.4% 36.1% 34.6%

Ags '14

INFORMAL FORMAL

65.4% 63.9% 64.6%

Grafik Perkembangan Penyerapan Tenaga Kerja Formal dan Informal

5.2.1 Kondisi Pengangguran Kalimantan Barat Seiring dengan perekonomian Kalimantan Barat yang belum sepenuhnya pulih, tingkat penggangguran di Kalimantan Barat mengalami peningkatan signifikan. Jumlah pencari kerja (pengangguran) saat ini di wilayah Kalimantan Barat berdasarkan data Sakernas Agustus 2015 merupakan tingkat pengangguran tertinggi setidaknya sejak tahun 2011. Jumlah pencari kerja pada periode Agustus 2015 tercatat sebesar 121 ribu jiwa, atau mengalami peningkatan hingga 29,11% (yoy) dibandingkan periode Agustus 2014 dengan jumlah pencari kerja sebesar 94 ribu jiwa. Tingginya angka pengangguran Kalimantan Barat disebabkan oleh peningkatan jumlah angkatan kerja yang tidak diimbangi dengan penyerapan penduduk yang bekerja. Berdasarkan kondisi tersebut, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)13 di Kalimantan Barat pada Agustus 2015 sebesar 5,14%. Relatif terhadap provinsi lainnya di wilayah Kalimantan, peningkatan tingkat pengangguran terjadi di seluruh provinsi di Kalimantan dengan tingkat pengangguran terbuka tertinggi terjadi di Provinsi Kalimantan Timur yaitu sebesar 7,50%. Sementara itu, peningkatan tingkat pengangguran tertinggi relatif terhadap periode yang sama tahun sebelumnya terjadi di wilayah Kalimantah Tengah dengan

Secara spasial, tingkat pengangguran terbuka tertinggi di wilayah Provinsi Kalimantan Bar Mempawah dengan tingkat pengangguran masing-masing mencapai 9,44% dan 7,12%. Sementara itu, penurunan tingkat pengangguran terbesar terjadi di wilayah Kota Singkawang, Kabupaten Bengkayang, dan Kabupaten Sintang dengan penurunan masing-masing sebesar 2,10%, -0,59%, dan -0,58%. Grafik Perbandingan TPT Antar Provinsi Kalimantan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan perbandingan antara jumlah penganggur dengan jumlah angkatan kerja 13


85

0.57

Melawi

2.66

Sekadau

-0.32

Kayong Utara

1.54

Kab Mempawah Kota Singkawang

-2.10 -0.07

Kubu Raya

2.40

Pontianak Kota

-0.58

Sintang

1.88

Sanggau

1.15

Sambas

2.37 2.24

Landak Ketapang

0.98

Kapuas Hulu

-0.59

Bengkayang

Grafik 5.6 Perubahan TPT Agustus ’15 vs Agustus 14 Kabupaten/Kota Kalimantan Barat

Grafik 5.5 Tingkat Pengangguran Terbuka Per Kabupaten/Kota Provinsi Kalimantan Barat

Dari sisi jenjang pendidikan terakhir yang ditamatkan, peningkatan

tingkat

penganggu peningkatan tingkat pengangguran tertinggi terjadi pada jenjang pendidikan SD dan SMA/SMK sederajat. Pada jenjang pendidikan SMA/SMK sederajat peningkatan tingkat pengangguran terjadi

Agust menengah di Kalimantan Barat terjadi seiring dengan minimnya kualifikasi yang dimiliki oleh tenaga kerja, dimana sebagian besar tenaga kerja berlatar belakang pendidikan ini berprofesi sebagai buruh maupun petani pada subsektor perkebunan yang hingga saat ini masih dalam tren melesu. 7.00

%

2.50

%

%

6.00

5.00

2.00 5.00

1.76 1.50

4.00

1.00

3.00 0.99

2.00

2.00

0.69 5.14

0.33

6.18

4.78

5.81

4.04

5.94

2.53

5.7

4.03

6.25

3.09

5.92

3.48

6.14

3.36

6.32

0.50

-

0.08

0.00 Feb

Ags 2012

Feb

Ags

Feb

Ags

2013

2014

TPT Kalimantan Barat

TPT Nasional

Feb

Ags 2015

Grafik 5.7 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kalimantan Barat dan Nasional

86

4.00 1.49

1.19

3.00

1.00

6.00

2.12

Ags '10

Ags '11

Ags '12

TPT Kalimantan Barat (Skala Kanan) SMP Sederajat Diploma

Ags '13

Ags '14

0.41 0.13

1.00 0.00

Ags '15

SD Ke Bawah SMA Sederajat Universitas

Grafik 5.8 Perkembangan Tingkat Pengangguran Berdasarkan Jenjang Pendidikan


5.3 Kesejahteraan Walaupun telah menunjukkan indikasi perbaikan ekonomi, tingkat kesejahteraan masyarakat secara umum hingga akhir tahun 2015 masih dalam tren penurunan. Indikasi menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat pada triwulan laporan tercermin melalui hasil Survey Konsumen, yaitu pada pergerakan indikator Indeks Keyakinan Konsumen, baik terhadap kondisi perekonomian saat ini maupun prakiraan mendatang. Walaupun masih berada dalam kisaran level optimis (berada di atas 100), namun indikasi menurunnya optimisme masyarakat terlihat pada ketiga indikator tersebut. Kendati belum sepenuhnya pulih, optimisme masyarakat terutama terhadap kondisi penghasilan pada triwulan IV 2015 telah menunjukkan mengalami 134,67 pada triwulan IV 2015. Indikasi perbaikan pada tingkat kesejahteraan konsumen di triwulan mendatang pun tercermin dari peningkatan ekspektasi konsumen terhadap penghasilan mereka yang semakin meningkat. 160

160

INDEKS

Ekspektasi

150

Indeks

150 140

140

130

130 120

120 110

OPTIMIS

110

100

PESIMIS

2015

2016

Grafik Indeks Kondisi & Ekspektasi Penghasilan

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Jan

Feb

Mar

Des

Okt

Nov

Jul

Sep

Jun

Ags

Apr

Mei

Jan

Feb

Mar

Okt

Des

Sep

2014

Nov

Jul

Jun

Ags

Apr

Mei

80 Jan

90 Feb

90

Mar

100

2013


2014


2015


Grafik Perkembangan IKE, IEK, dan IKK Kalimantan Barat

5.3.1 Nilai Tukar Petani (NTP) Indikator

kesejahteraan

lainnya

adalah

Nilai

Tukar

Petani

(NTP)

yang

menggambarkan tingkat kesejahteraan relatif petani. Nilai Tukar Petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP akan menunjukkan semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. NTP Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 kembali mengalami penurunan melanjutkan tren penurunan yang telah terjadi sejak awal tahun 2015. Tercatat pada Desember 2015 NTP Kalimantan Barat mengalami penurunan sebesar -0,28% (qtq), yaitu dari


87

. Penurunan NTP tersebut disebabkan oleh penurunan yang lebih tajam pada indeks harga yang diterima oleh petani, yaitu mengalami penurunan -0,31% (qtq) sementara indeks harga yang dibayar petani mengalami penurunan -0,03% (qtq). Indeks

Indeks 120.00

110.00

98.00

105.00

97.00

100.00

96.3

96.03

100.00

100.33 96.61

95.00

60.00

95.00

94.00 93.00

40.00

101.08 104.44

100.44 104.88

102.00 107.15

103.99 108.02

105.83 109.78

107.91 107.91

108.72 112.47

111.72 116.36

113.61 116.53

114.88 118.82

115.44 119.87

115.08 119.83

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

85.00 80.00

90.00 2014

89.34

91.00

0.00 2013

96.03

90.00

92.00 20.00

104.31 101.56

96.00

80.00

Indeks

I

III

IV

I

II

2013

2015

Indeks Harga Yang Diterima Petani Nilai Tukar Petani (Skala Kanan)

II

Indeks Harga Yang Dibayar Petani

Grafik 9 Perkembangan NTP Kalimantan Barat

III

IV

I

II

2014

III

IV

2015

NTP Kalimantan Barat

Padi Palawija

Hortikultura

Perkebunan Rakyat

Peternakan

Perikanan

Grafik 10 Perkembangan NTP Provinsi Kalimantan Barat Berdasarkan Klasifikasi Subsektor

Berdasarkan pergerakan nilai NTP pada masing-masing sub sektor pertanian, penurunan terbesar terjadi pada NTP subsektor perkebunan rakyat dengan penurunan sebesar -2,30% (qtq). Berdasarkan perkembangan data historis, setidaknya dalam tiga tahun terakhir, sejak Juni 2012 NTP subsektor perkebunan rakyat berada di bawah indeks dasar tingkat kesejahteraan (indeks 100). Penurunan pada NTP subsektor perkebunan rakyat diduga erat kaitannya dengan belum membaiknya harga komoditas perkebunan hingga saat ini. Di sisi lain, NTP klasifikasi subsektor pertanian lainnya masih memperlihatkan tren peningkatan terutama pada subsektor padi dan palawija serta perikanan. Kedua subsektor pertanian tersebut mengalami peningkatan NTP sebesar 2,38% (yoy) dan 0,43% (yoy). Meningkatnya NTP pada subsektor padi dan palawija pada triwulan IV 2015 sejalan dengan peningkatan harga gabah, baik kualifikasi Gabah Kering Panen (GKP) dan Gabah Kering Giling (GKG) mengalami peningkatan. Pada Desember 2015, secara nasional harga GKP di tingkat petani mengalami peningkatan sebesar 0,93% (mtm), sementara GKG meningkat 1,96% (mtm), kondisi ini terkonfirmasi pula dari data penin

Tabel 5.4 Nilai Tukar Petani Provinsi Kalimantan Barat No

Uraian

1. Indeks Harga Yang Diterima Petani (It) 1.1.

Padi Palawija

2014

Pertumbuhan thd

2015

Mar

April

Sep 2015 (qtq)

Des 2014 (yoy)

105.27

105.29

105.83

106.64

107.38

107.91

108.12

108.73

108.72

108.86

109.50

111.72

112.51

113.12

113.61

114.10

113.81

114.88

116.25

115.73

115.44

115.67

115.07

115.08

-0.31%

3.01%

105.11

105.51

107.39

107.60

109.59

111.08

112.19

113.06

114.72

114.60

116.09

118.26

118.97

118.98

118.09

115.94

115.72

116.23

116.93

118.16

118.88

119.17

119.44

121.60

2.29%

2.82% 5.47%

Jan

Feb

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

1.2.

Hortikultura

112.74

115.01

115.20

116.77

117.75

117.30

119.89

118.56

118.11

119.51

121.06

119.64

117.90

120.79

121.11

119.97

119.14

121.28

123.89

125.72

128.74

128.59

127.66

126.18

-1.99%

1.3.

Perkebunan Rakyat

104.34

103.51

102.93

104.31

104.09

103.83

102.18

103.36

101.69

100.03

101.77

105.00

106.71

107.57

109.32

112.70

110.91

113.07

114.77

111.82

109.01

109.72

108.34

106.55

-2.26%

1.48%

1.4.

Peternakan

102.29

102.44

102.66

102.69

103.13

104.36

105.35

105.12

105.81

105.97

105.80

107.88

108.35

108.15

108.42

108.44

108.58

110.53

111.63

112.01

113.53

112.78

112.26

113.04

-0.43%

4.78%

1.5.

Perikanan

106.87

107.86

108.04

109.26

109.12

109.67

111.78

112.52

113.61

113.59

113.52

115.97

116.21

116.32

117.20

116.94

118.35

120.06

121.78

121.18

122.45

121.61

122.10

122.86

0.33%

1.5.1.

Perikanan Tangkap

109.03

110.31

110.37

111.95

111.76

112.34

115.56

115.81

117.35

116.67

115.99

118.72

118.37

118.57

119.69

118.50

119.85

122.06

124.91

124.64

126.49

124.99

125.78

126.32

-0.13%

1.5.2.

Perikanan Budidaya

103.64

104.20

104.56

105.24

105.17

105.68

106.15

107.61

108.04

109.00

109.84

111.86

112.98

112.96

113.48

114.60

116.12

116.92

117.12

116.03

116.41

116.57

116.60

117.69

1.10%

5.21%

108.95

109.45

109.78

109.93

110.18

107.91

111.91

112.36

112.47

112.45

114.17

116.36

116.24

116.04

116.53

117.45

117.81

118.82

119.56

119.84

119.87

119.55

119.72

119.83

-0.03%

2.98%

110.04

110.49

110.75

110.87

111.08

112.22

113.00

113.37

113.41

113.39

115.26

117.48

117.39

117.11

117.64

118.63

119.10

120.23

121.57

121.33

121.30

120.95

121.15

121.20

-0.08%

3.17% 2.67%

2. Indeks Harga Yang Dibayar Petani (Ib) 2.1.

Padi Palawija

5.94% 6.40%

2.2.

Hortikultura

109.60

110.11

110.43

110.60

110.87

111.95

112.78

113.15

113.28

113.29

115.25

117.82

117.26

116.70

117.36

118.40

118.85

119.94

120.56

120.76

120.91

120.68

120.83

120.97

0.05%

2.3.

Perkebunan Rakyat

108.36

108.93

109.33

109.52

109.75

110.72

111.39

111.88

112.02

112.02

113.50

115.49

115.64

115.65

116.04

116.91

117.15

118.14

118.92

119.24

119.21

118.91

119.07

119.26

0.04%

3.26%

2.4.

Peternakan

107.47

107.87

108.19

108.33

108.58

109.43

110.05

110.58

110.74

110.69

112.28

114.34

113.85

113.74

114.31

115.07

115.40

116.17

116.75

117.06

117.20

116.84

116.95

117.00

-0.17%

2.33%

2.5.

Perikanan

109.06

109.57

109.97

109.98

110.58

111.43

112.19

112.60

112.92

112.86

115.48

118.94

118.29

117.35

117.75

118.81

119.20

120.08

120.81

120.72

121.07

120.76

120.87

120.97

-0.08%

2.5.1.

Perikanan Tangkap

109.28

109.82

110.24

110.21

110.90

111.84

112.58

112.95

113.32

113.34

116.93

121.62

120.40

119.01

119.57

121.03

121.40

122.24

122.95

122.85

123.17

122.88

123.05

123.16

-0.01%

2.5.2.

Perikanan Budidaya

108.72

109.21

109.57

109.64

110.10

110.83

111.60

112.08

112.33

112.14

113.31

114.95

115.10

114.89

115.05

115.50

115.97

116.87

117.62

117.55

117.94

117.59

117.62

117.71

-0.20%

2.40%

96.62

96.21

96.40

97.01

97.46

97.05

96.61

96.77

96.77

96.81

95.91

96.01

96.79

97.48

97.50

97.14

96.18

96.88

97.23

96.57

96.30

96.75

96.12

96.03

-0.28%

0.02%

95.51

95.49

96.97

97.04

98.66

98.98

99.28

99.28

101.16

102.84

100.72

100.66

101.34

101.60

97.73 101.33 96.4 94.24 98.42

97.16 100.25 94.67 94.09 99.27

96.67 101.12 95.72 95.15 99.98

96.63 102.68 96.51 95.61 100.8

97.38 104.11 93.78 95.68 100.38

98.00

98.53

98.59

100.33

2.38%

-0.33% 2.72%

3. Nilai Tukar Petani 3.2.

Hortikultura (NTPH)

102.86

104.45

104.33

105.58

106.20

104.78

106.31

104.78

104.27

105.48

105.04

101.55

100.55

103.50

3.3.

Perkebunan Rakyat (NTPR)

96.29

94.85

94.15

95.25

94.85

93.77

91.73

92.38

90.77

89.30

89.66

90.91

92.28

93.01

3.4.

Peternakan (NTPT)

95.18

94.96

94.89

94.79

94.98

95.37

95.73

95.06

95.54

95.73

94.23

94.35

95.17

95.08

3.5.

Perikanan (NTPN)

97.99

98.44

98.24

99.34

98.68

98.42

99.64

99.92

100.61

100.65

98.31

97.50

98.26

99.12

100.38 103.20 94.21 94.85 99.53

3.5.1.

Perikanan Tangkap

99.77

100.45

100.12

101.59

100.78

100.45

102.65

102.53

103.55

102.94

99.20

97.62

98.32

99.63

100.11

97.91

98.72

99.94

101.59

101.45

3.5.2.

Perikanan Budidaya

95.33

95.42

95.43

95.98

95.53

95.36

95.11

96.01

96.18

97.20

96.94

97.31

98.16

98.32

98.64

99.23

100.12

100.04

99.58

98.71

3.1.

Padi Palawija (NTPP)


88


1.71% 1.27%

106.47

106.55

105.65

104.31

-2.03%

91.44

92.27

90.98

89.34

-2.30%

-1.73%

96.86

96.53

95.99

96.61

-0.26%

2.40%

101.13

100.71

101.01

101.56

0.43%

4.16%

102.69

101.72

102.23

102.57

-0.12%

5.07%

98.70

99.14

99.13

99.98

1.30%

2.74%

5.3.2 Perbandingan dengan Provinsi Lain di Kalimantan Relatif terhadap provinsi lainnya di wilayah Kalimantan, NTP Provinsi Kalimantan Barat merupakan NTP terendah dengan angka indeks NTP pada Desember 2015 adalah sebesar 96,03 atau relatif lebih rendah dibandingkan dengan indeks dasar 100. Dibandingkan dengan provinsi lainnya di wilayah Kalimantan, NTP tertinggi terdapat di wilayah Kalimantan Selatan (99,03) dan dikuti oleh Kalimantan Tengah (97,74). Sementara itu, penurunan NTP terpantau terjadi di seluruh provinsi di wilayah Kalimantan, terutama pada Provinsi Kalimantan Timur. NTP Provinsi Kalimantan Timur mengalami penurunan tertajam sebesar -1,25% (qtq) relatif terhadap periode sebelumnya, diikuti dengan penurunan NTP yang terjadi pada Provinsi Kalimantan Tengah sebesar -0.89% (qtq). Berdasarkan perkembangan subkelompoknya, penurunan NTP yang terjadi di seluruh provinsi di wilayah Kalimantan terutama disebabkan oleh penurunan pada subsektor perkebunan rakyat dan holtikultura. IKRT 108

Nasional

Kalimantan Barat

Kalimantan Selatan

Kalimantan Timur

Kalimantan Tengah

106 104

102 100

(Batas Indeks 100)

98 96 94

102.33

102.83

IV

101.53

III

100.52

II

102.36

I

101.32

IV

101.86

III

101.98

II

104.56

I

101.96

IV

104.53

III

105.28

II

105.41

I

105.87

104.68

90

104.88

92

I

II

III

IV

88 2012

2013

2014

2015

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah Grafik 5.11 Pergerakan NTP Provinsi Kalimantan Tabel 5.5 Perbandingan NTP dengan Provinsi Lain di Kalimantan dan Nasional Uraian

2013

2014

2015

Pertumbuhan thd

Sep 2015 (qtq) Des 2014 (yoy) I II III IV I II III IV I II III IV Kalimantan Barat 96.78 95.76 95.19 96.26 96.4 97.05 96.77 96.01 97.5 96.68 96.3 96.03 -0.28% 0.02% Kalimantan Tengah 101.25 101.49 100.26 102.41 102.49 101.23 100.56 98.69 98.75 98.6 98.62 97.74 -0.89% -0.96% Kalimantan Selatan 101.19 101.29 99.31 100.44 101.21 99.89 99.17 98.47 101.06 100.60 99.77 99.03 -0.74% 0.57% Kalimantan Timur 99.87 99.32 98.14 98.54 99.71 99.77 101.12 99.33 99.73 97.66 98.54 97.31 -1.25% -2.03% Nasional 104.53 105.28 104.56 101.96 101.86 101.98 102.36 101.32 101.53 100.52 102.33 102.83 0.49% 1.49%

Sumber: BPS Kalimantan Barat, diolah

5.4 Inflasi Pedesaan Indeks konsumsi rumah tangga (IKRT) pada triwulan IV 2015 tercatat sebesar 121,79, atau relatif mengalami penurunan sebesar -0,16% (yoy) jika dibandingkan dengan IKRT pada triwulan sebelumnya (121,99). Inflasi pedesaan di Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 secara umum didorong oleh koreksi harga yang terjadi terutama pada kelompok bahan makanan dan kelompok transportasi dan komunikasi, sementara kelompok peningkatan harga secara relatif tetap terjadi terutama pada kelompok makanan jadi, sandang, serta kesehatan dimana masing-masing mengalami peningkatan sebesar 1,17% (qtq), 1,88%


89

(qtq), 0,74% (qtq). Kenaikan tersebut dipicu oleh meningkatnya permintaan daging ayam ras menjelang perayaan Natal dan Tahun Baru. Kendati demikian, inflasi pedesaan Kalimantan Barat pada triwulan IV 2015 relatif lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pedesaan Nasional, yaitu sebesar 1,14% (mtm). Tabel 5.6 Perkembangan Inflasi Pedesaan Kalimantan Barat September 2015 Uraian

2012

2013

2014

2015

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Inflasi Pedesaan (IKRT)

5.42

5.95

6.22

6.42

5.99

5.34

5.78

5.53

5.37

6.41

5.38

8.14

6.66

7.41

7.15

3.38

Bahan Makanan

5.82

7.00

7.32

7.97

7.75

6.76

7.22

6.90

6.31

7.97

7.02

8.08

8.39

9.48

8.52

5.03

Makanan Jadi

6.04

5.60

6.46

5.82

4.62

3.93

3.77

4.10

4.01

5.60

4.75

5.62

5.94

5.30

6.40

5.69

Perumahan

5.66

5.39

4.25

3.66

3.24

3.40

3.50

3.24

4.13

3.64

3.85

5.77

4.73

4.32

3.69

1.80

Sandang

5.11

5.34

5.25

5.41

5.02

4.42

3.56

2.79

4.05

4.48

6.38

8.32

8.08

8.74

7.95

7.81

Kesehatan

2.48

3.40

4.61

4.61

4.37

4.43

4.02

3.82

4.83

5.33

5.16

6.36

5.65

5.64

6.30

4.97

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga

2.48

-19.55

1.92

2.15

1.49

1.83

2.30

2.02

3.10

3.25

1.69

1.96

1.80

1.73

2.37

2.22

Transportasi dan Komunikasi

1.55

2.05

2.53

2.73

1.42

1.27

10.24

11.05

12.36

12.11

3.36

17.28

4.45

7.86

7.72

-6.26

Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Barat, diolah % (mtm) 3

2.72 Nasional

2.5

2

Kalimantan Barat

1.62

1.5 1.16

1.88

1.1

1.14

1.05

1

0.45

0.96

0.5

0.12

0.33

-0.04

0.74

0.50

0

-0.05

-0.5

0.06

0.00 -0.35

0.06

Dec

Oct

Nov

Jul

Sep

Jun

Aug

Apr

May

Jan

Feb

Des

Okt

Nov

Sep

Jul

Jun

Ags

Mei

Mar

April

Jan

Feb

2014

Mar

-0.64

-1

2015

Sumber: BPS Kalimantan Barat, diolah Grafik Perbandingan Inflasi Pedesaan Kalimantan Barat dan Nasional (mtm)

90


BAB 6

Prospek Perekonomian Daerah

Perekonomian Kalbar pada triwulan I 2016 diprediksikan tumbuh terbatas, dengan kisaran proyeksi pertumbuhan sebesar 4,64%-5.21% (yoy), atau relatif lebih tinggi dari kisaran proyeksi triwulan sebelumnya. Sementara itu, inflasi Kalbar pada triwulan I 2016 diperkirakan berada pada level yang moderat dengan puncak inflasi terjadi di tengah dan akhir triwulan.


91

6.1 Prospek Perekonomian Daerah Walaupun relatif meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 dengan realisasi pertumbuhan sebesar 4,35% (yoy), namun pertumbuhan ekonomi Kalimantan Barat di triwulan mendatang diprediksikan masih cenderung tertahan oleh masih melesunya negara mitra dagang utama Kalimantan Barat, seperti Tiongkok dan Jepang. Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan terutama didorong oleh perbaikan kinerja komponen ekspor yang utamanya didorong oeh aktivitas ekspor luar negeri komoditas mineral alumina, serta terjaganya komponen konsumsi, terutama konsumsi rumah tangga yang diperkirakan tetap terjaga pada level pertumbuhan yang cukup kuat ditopang oleh rangkaian perayaan keagamaan, diantaranya Tahun Baru Cina (Imlek), Sembahyang Kubur, serta Cap Go Meh. Dari sisi penawaran, sumber pertumbuhan perekonomian Kalimantan Barat diperkirakan masih bersumber dari kinerja sektor perekonomian utama, antara lain sektor industri pengolahan, sektor konstruksi dan sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor. Sementara itu, sektor pertanian diperkirakan akan tumbuh melambat seiring dengan prediksi koreksi harga internasional yang tetap akan berlangsung serta risiko terjadinya La Nina di awal tahun dan dikhawatirkan akan mempengaruhi hasil produksi pertanian tananam bahan pangan (tabama). Secara kumulatif tahun 2016, perekonomian Kalbar diprakirakan mengalami peningkatan dibandingkan realisasi pertumbuhan tahun sebelumnya dari 4,81% (yoy) pada tahun 2015 menjadi kisaran 5.01%-5.41% (yoy). Selain didorong oleh perbaikan pada komponen ekspor luar negeri, membaiknya perekonomian Kalbar pada tahun 2016 diprakirakan juga akan bersumber dari terjaganya pertumbuhan komponen permintaan RT. Dari sisi sektoral, untuk keseluruhan tahun 2016 pertumbuhan ekonomi terutama akan bersumber dari peningkatan kinerja sektor industri pengolahan dan konstruksi.

92


170.00

% (yoy)

7.00 6.00

5.88

160.00

6.33

150.00

5.54 4.54

5.00

Indeks

4.55

4.28

4.06

4.84

140.00

4.35 130.00

4.00 120.00

3.00

112

110.00

OPTIMIS

2.00

100.00

1.00

90.00

100.5

PESIMIS

0.00

80.00

I

II

III

IV

I

2014

II

III 2015

IV

Jan Mar Mei Jul

Sep Nov Jan Mar Mei Jul

Sep Nov Jan Mar Mei Jul

2012

2013

2014

I (P) 2016

Sumber: BPS Provinsi Kalbar & Bank Indonesia Grafik 6.1 Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan Barat dan Proyeksi Pertumbuhan



Sep Nov Jan Mar May Jul

Sep

2015


Grafik 6.2 Perkembangan Ekspektasi Konsumen Kota Pontianak

Tabel 6.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalbar ADHK Tahun 2010 menurut Penggunaan dan Proyeksi Triwulan I 2016 (% yoy) KOMPONEN PENGELUARAN 1. Konsumsi Rumah Tangga 2. Konsumsi LNPRT 3. Konsumsi Pemerintah 4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 5. Perubahan Inventori 6. Ekspor Luar Negeri 7. Impor Luar Negeri PDRB

2014

2015

4.81 5.56 6.04 2.18 67.18 14.92 6.96 5.03

4.02 9.15 6.97 9.44 -25.56 -46.81 -38.76 4.81

TW I 3.49 -11.87 2.30 8.94 -31.13 -30.87 -36.94 5.88

2014 TW II TW III 3.35 3.57 -17.11 -20.41 4.78 6.44 3.34 12.22 -30.33 -26.79 -52.09 -58.57 -51.77 -52.59 5.54 4.54

TW IV 3.39 -20.39 8.51 13.22 -5.64 -40.81 -20.56 4.28

TW I 4.64 -3.74 3.13 6.15 24.29 -10.07 -18.70 6.33

TW II 4.73 0.57 7.01 3.00 34.29 6.65 11.99 4.06

2015 TW III 4.32 4.47 10.43 7.17 153.55 -2.18 26.51 4.55

TW IV 4.88 14.90 10.48 6.41 -196.00 -7.10 -3.88 4.35

2016 I (P) 4.07-4.47 2.00-2.40 3.14-3.54 6.70-7.10 0.42-0.82 6.27-6.67 7.58-7.98 4.64-5.21

2016 (P) 4.06-4.46 1.15-1.55 5.47-5.87 6.20-6.60 40.85-41.25 5.44-5.84 8.14-8.54 5.01-5.41

* (P): Proyeksi Bank Indonesia Sumber: BPS Provinsi Kalbar & Proyeksi Bank Indonesia

6.1.1 Sisi Penggunaan Dari sisi penggunaan, peningkatan laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang diperkirakan masih akan ditopang oleh peningkatan yang terjadi pada komponen permintaan domestik, yaitu konsumsi serta investasi dan relatif membaiknya kinerja ekspor Kalimantan Barat.Peningkatan investasi terutama diprediksikan akan bersumber dari peningkatan investasi pemerintah daerah, terutama investasi bangunan dalam rangka implementasi berbagai proyek infrastruktur pembangunan.Selain itu, akselerasi pada investasi nonbangunan diprakirakan tetap akan berlangsung hingga akhir tahun 2015 mendatang. Walaupun tidak seoptimis prakiraan sebelumnya, namun komponen ekspor diprakirakan tetap akan relatif mengalami perbaikan. Perbaikankinerja ekspor pada triwulan mendatang diprediksikan akan terjadi sejalan dengan peningkatan hasil pengolahan mineral bauksit melalui beroperasinya dua pabrik pengolahan mineral alumina serta terjaganya kinerja industri pengolahan komoditas perkebunan utama Kalbar, yaitu karet dan CPO.


93

Kinerja konsumsi rumah tangga diperkirakan akan mengalami peningkatan walaupun dalam kisaran yang terbatas. Indikasi membaiknya perekonomian Kalbar pada triwulan IV 2015 terkonfirmasi melalui dari hasil Survei Konsumen (SK) oleh Bank Indonesia Provinsi Kalbar. Berdasarkan hasil SK terutama pada Indeks Ekspektasi Konsumen serta subkomponen di dalamnya, yaitu Indeks Ekspektasi Kegiatan Usaha, Indeks Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja, dan Ekspektasi Penghasilan walaupun masih memperlihatkan tren penurunan namun berdasarkan perkembangannya indeks keyakinan tersebut masih berada pada kisaran level optimis (>100). Penurunan terdalam pada Indeks Ekspektasi Konsumen terjadi pada komponen ekspektasi konsumen terkait ketersediaan tenaga kerja. Selain ditopang oleh relatif terjaganya optimisme masyarakat, peningkatan pada komponen konsumsi RT terutama terjadi sejalan dengan peningkatan permintaan pada hari raya keagamaan Natal serta liburan akhir tahun pada akhir tahun 2015 mendatang. Konsumsi pemerintah diprediksikan akan mengalami peningkatan pada triwulan IV 2015 sesuai dengan pola realisasi penyerapan belanja pemerintah daerah. Pertumbuhan konsumsi pemerintah pada triwulan IV 2015 mendatang diprakirakan akan meningkat lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan-triwulan sebelumnya sepanjang tahun 2015. Secara keseluruhan tahun 2015, konsumsi pemerintah diperkirakan akan lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2014. Terhambatnya realisasi pembangunan berbagai proyek infrastruktur telah berdampak pada pengurangan anggaran belanja (APBD-P) Tahun 2015 Provinsi Kalimantan Barat yang lebih rendah Sementara itu, untuk keseluruhan tahun 2015, pertumbuhan komponen konsumsi diprakirakan akan mengalami perlambatan relatif terhadap realisasi pertumbuhan tahun 2014. Terjaganya pertumbuhan komponen konsumsi pada tahun 2015 terutama didorong oleh relatif terjaganyakomponen konsumsi RT seiring dengan perbaikan pada sektor-sektor ekonomi utama, terutamapada sektor pertanian serta industri pengolahan. Selain itu, walaupun diprediksikan akan mengalami peningkatan seiring dengan peningkatan anggaran belanja pemerintah daerah serta berlangsungnya Pemillihan Kepala Daerah (Pilkada) secara serentak pada tujuh kabupaten kota di wilayah Kalbar namun secara kumulatif komponen konsumsi LNPRT diprakirakan akan mengalami perlambatan. Laju pertumbuhan investasi pada triwulan IV 2015 diperkirakan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan investasi pada periode mendatang terutama didorong oleh peningkatan pada klasifikasi investasi bangunan. Investasi bangunan diprakirakan akan mengalami akselerasi seiring dengan mulai berjalannya realisasi pembangunan proyek-proyek infrastruktur, baik berupa peningkatan konektivitas antardaerah, proyek pendukung program ketahanan pangan, serta pemenuhan energi sepanjang tahun 2015 di wilayah Kalbar. Sementara di sisi lain, investasi bangunan oleh pihak pengembang

94


swasta diprediksikan masih akan cenderung tertahan dan belum akan meningkat secara signifikan. Selain ditopang oleh peningkatan investasi bangunan, investasi nonbangunan yang meliputi komponen barang modal juga diprediksikan masih akan tumbuh cukup kuat. Secara kumulatif, peningkatan investasi pada tahun 2015 diproyeksikan akan tetap positif, walaupun tidak setinggi tahun sebelumnya. Masih tumbuh tingginya investasi terutama didorong oleh realisasi penyerapan anggaran melalui pembangunan proyek-proyek infrastruktur daerah dengan puncak pertumbuhan terdapat pada akhir tahun 2015 mendatang. Sejalan dengan investasi pemerintah, komponen investasi swasta terutama didorong oleh peningkatan investasi tajam pada komponen investasi nonbangunan yang dilakukan oleh pelaku usaha swasta seiring dengan proses pembangunan beberapa pabrik pengolahan mineral alumina di wilayah Kalimantan Barat yang masih berlangsung. Sementara itu, pertumbuhan lebih tinggi pada komponen investasi relatif tertahan oleh sikap menunggu (wait and see) oleh pelaku usaha yang menunggu pulihnya perekonomian Nasional dan Kalimantan Barat. Pada triwulan IV 2015, kinerja ekspor Kalbar diperkirakan akan mengalami peningkatan, walaupun tidak seoptimis peningkatan yang diprediksikan sebelumnya. Selain didorong oleh relatif terjaganya kinerja industri pengolahan dengan orientasi utama ekspor, peningkatan ekspor komoditas alumina seiring dengan telah beroperasinya pabrik pengolahan alumina lainnya di wilayah Kalimantan Barat akan menjadi salah satu stimulus membaiknya perkembangan ekspor pada triwulan mendatang. Secara kumulatif, ekspor luar negeri Kalimantan Barat relatif lebih baik dan menguat dibandingkan tahun 2014. Impor luar negeri Kalbar pada triwulan IV 2015 diproyeksikan akan meningkat, walaupun tidak setinggi realisasi pertumbuhan pada triwulan III 2015. Walaupun peningkatan pada komponen impor akan dapat mendorong perlambatan ekonomi, namun berdasarkan komposisinya komponen impor Kalbar didominasi oleh komponen bahan baku dan barang modal. Oleh karena itu, relatif positifnya pertumbuhan impor dapat mendorong pertumbuhan ekonomi Kalbar yang lebih kuat kedepannya. Saat ini seiring dengan maraknya pembangunan pabrik pengolahan di wilayah Kalbar, nilai impor terutama komponen bahan modal dan bahan baku turut pula mengalami peningkatan. Sementara itu, menguatnya mata uang US Dollar terhadap Rupiah yang secara persisten masih terjadi turut pula menjadi faktor penghambat dalam pertumbuhan komponen impor yang lebih tinggi.


95

6.1.2 Sisi Sektoral Tabel 6.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kalbar ADHK Tahun 2010 menurut Penggunaan dan Proyeksi Triwulan I 2016 (% yoy) LAPANGAN USAHA Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Penggalian dan Pertambangan Industri Pengolahan Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Produk Domestik Regional Bruto

2014 2.27 0.10 4.24 10.79 4.46 5.03

2015

TW I TW II 3.00 3.42 1.07 0.60 -3.63 5.88 3.47 13.79 4.42 7.35 6.62 15.19 6.24 6.14 5.23 4.81 4.81 5.88

2014 TW III -0.72 5.92 3.24 8.36 4.12 5.54

TW IV 5.14 -7.60 -2.96 12.89 2.64 4.54

TW I 2.70 6.62 3.08 8.73 6.77 4.28

TW II 2.77 4.74 3.63 0.36 6.19 6.33

2015 TW III 4.48 -0.50 3.93 4.77 5.13 4.06

2016 TW IV I (P) 2.15 2.32-2.72 -7.66 (-1.05)-(-0.65) 3.25 3.16-3.56 15.17 7.67-8.07 6.96 5.77-6.17 4.55 4.64-5.04

2016 2.55-2.95 0.85-1.25 3.86-4.26 8.78-9.18 5.88-6.28 5.01-5.41

* (P): Proyeksi Bank Indonesia Sumber: BPS Provinsi Kalbar dan Proyeksi Bank Indonesia

Dari sisi sektoral, perbaikan perekonomian Kalbar pada triwulan mendatang diprakirakan akan didukung oleh sektor konstruksi dan industri pengolahan. Kinerja sektor konstruksi diperkirakan akan tumbuh positif dan terjaga seiring dengan pembangunan proyek infrastruktur pemerintah yang marak dilakukan. Faktor penahan utama pertumbuhan sektor konstruksi utamanya adalah pembangunan sektor konstruksi oleh pelaku usaha swasta yang masih tertahan. Sementara itu, peningkatan pada sektor industri pengolahan terutama didorong oleh peningkatan produksi komoditas perkebunan CPO seiring dengan masih relatif besarnya proporsi luas lahan sawit yang berada pada usia muda dan panen raya sawit yang juga akan terjadi di akhir tahun 2016 mendatang. Selain itu, peningkatan industri pengolahan turut pula didorong oleh peningkatan kapasitas produksi mineral olahan seiring dengan peningkatan kapasitas pabrik pengolahan mineral alumina dan penambahan pabrik pengolahan yang beroperasi. Secara kumulatif, sektor konstruksi diprakirakan masih akan tumbuh cukup kuat walaupun relatif mengalami perlambatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Peningkatan sektor konstruksi terutama didorong oleh masih berlanjutnya pembangunan infrastruktur oleh Pemerintah Daerah, diantaranya pembangunan jalan lintas dan paralel perbatasan yang merupakan prioritas pembangunan pada tahun 2016. Akselerasi pada sektor konstruksi di tahun 2016 diprediksikan terutama bersumber dari pembangunan yang dilakukan oleh swasta. Selain itu, risiko perlambatan pada sektor konstruksi pada tahun 2016 dikhawatirkan akan terjadi apabila realisasi pembangunan proyek-proyek infrastruktur tidak seoptimis prakiraan sebelumnya. Kinerja sektor industri pengolahan ada triwulan I 2016 diperkirakan akan mengalami peningkatan, utamanya didorong oleh peningkatan hasil industri pengolahan mineral alumina. Industri pengolahan berbasis komoditas perkebunan yakni karet dan CPO diperkirakan belum sepenuhnya membaik. Penjualan karet yang masih melanjutkan tren penurunan disebabkan oleh karena adanya oversupply pasokan karet dunia, terkait dengan

96


kondisi tersebut ke depannya ekspor karet diperkirakan masih akan stagnan dan belum mengalami perbaikan. Sementara itu, berdasarkan berdasarkan perkembangannya pergerakan harga komoditas internasional perkebunan utama Kalimantan Barat, yaitu CPO dan Karet belum sepenuhnya akan menguat. Pendorong utama sektor industri pengolahan pada triwulan I 2016 terutama diprakirakan akan bersumber dari peningkatan kapasitas produksi pabrik pengolahan alumina, serta bertambahnya pabrik pengolahan alumina dengan spesifiksikasi

Smelter Grade Alumina (SGA) di wilayah Kendawangan Kalimantan Barat. Secara kumulatif pada tahun 2016, sektor industri pengolahan diprakirakan akan cenderung mengalami perlambatan relatif terhadap tahun 2015. Walaupun pada awal tahun 2015, industri pengolahan cenderung melesu namun pada paruh kedua tahun 2015 industri pengolahan diprediksikan semakin membaik. Musim panen raya sawit yang terjadi, serta cuaca kering yang baik bagi produksi karet mendorong kinerja sektor industri pengolahan. Selain itu, beroperasinya dua pabrik smelter pada tahun 2015 juga mendorong perbaikan ekonomi Kalbar.

6.2 Perkiraan Inflasi Daerah 190

Inflasi Kalbar pada triwulan I

Indeks

180

2016 diperkirakan berada pada level

170 160

yang moderat dengan puncak inflasi

150 140

terjadi di tengah dan akhir triwulan.

130 120 110

Tekanan inflasi diperkirakan meningkat

100 Jan

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

2015 Indeks Penghasilan Konsumen

12 Bulan YaD

3 Bulan YaD

Grafik 6.3 Indeks Perubahan Harga dan Penghasilan Konsumen

pada bulan Februari dan Maret 2016 seiring perayaan

dengan Imlek,

Sembahyang

datangnya Cap

Kubur

Go

rangkaian Meh,

sehingga

dan akan

memberi dampak pada permintaan tiket angkutan udara dan sejumlah komoditas bahan pangan strategis. Sementara itu, pada bulan Januari 2016, tekanan inflasi diperkirakan relatif menurun sejalan dengan pola musimannya setelah Natal dan Tahun Baru. Perkiraan tersebut didukung oleh hasil Survei Konsumen KPwBI Provinsi Kalbar yang menunjukkan bahwa ekspektasi konsumen jangka pendek terhadap perubahan harga ke depan (triwulan I 2016) berada di level yang relatif tinggi dengan puncak berada di bulan Februari dan Maret dengan angka indeks 164,5 dan 168. Sementara itu, inflasi Kalbar secara kumulatif 2016 diperkirakan berada pad a level yang relatif moderat. Diperkirakan beberapa sumber tekanan inflasi selama tahun 2016 antara lain (i) rangkaian perayaan kegiatan tahunan, (ii) potensi penyesuaian harga beberapa energi


97

strategs, dan (iii) dampak pelemahan nilai tukar Rupiah selama akhir 2015 yang belum ditransmisikan. Perkiraan kondisi inflasi 2016 tercermin pula oleh hasil Survei Konsumen KPwBI Provinsi Kalbar yang menunjukkan bahwa ekspektasi konsumen jangka panjang terhadap perubahan harga ke depan (triwulan IV 2016) berada di level yang relatif tinggi dengan puncak berada di bulan Februari, Juli, dan Desember. Berdasarkan beberapa faktor risiko tersebut, inflasi Kalbar pada triwulan I 2016 dan secara kumulatif 2016 masing-masing diperkirakan berada dalam kisaran 4,69%5,09% (yoy) dan 4,12%-4,52% (yoy). Mencermati risiko tersebut, TPID di seluruh Kalbar akan terus melakukan upaya stabilisasi harga dalam jangka pendek antara lain (i) melakukan sidak gudang dan pasar untuk memantau kondisi pasokan dan harga bahan pangan khususnya pada saat agenda musiman, (ii) melanjutkan kegiatan operasi pasar bersama Bulog khususnya di kota sampel inflasi, (iii) menambah jaringan kerja sama perdagangan antardaerah baik di dalam maupun di luar Provinsi Kalbar, (iv) menindaklanjuti kegiatan training of trainers PIHPS dengan pengunggahan data pantauan harga secara berkala di seluruh kabupaten/kota, dan (v) menjaga komunikasi dan imbauan kepada publik secara rutin melalui berbagai media dalam rangka menjaga ekspektasi perubahan harga dan pola konsumsi masyarakat. Sementara itu, program jangka panjang adalah melakukan integrasi program pengendalian inflasi dari hulu-hilir seperti memacu peningkatan produksi, memperlancar distribusi, mengurangi biaya angkut, dan menjaga ekspektasi serta mekanisme pemasaran. Program jangka panjang tersebut merupakan bentuk replikasi dan integrasi program kerja TPID di seluruh Indonesia yang dinilai memberi dampak positif bagi stabilitas harga.

98


BOKS-5 MARILAH KEMARI, BUNG! #2 Awal tahun ini terasa berbeda dengan awal tahun-tahun sebelumnya. Tahun 2016 ini menjadi awal dari masa persaingan bebas antarbangsa di kawasan Asia Tenggara. Tidak pandang bulu, maju atau tertinggal, seluruh negara di kawasan ini harus mau untuk memasuki babak baru perhelatan ekonomi global. Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) adalah suatu produk globalisasi ekonomi yang lahir berdasarkan ASEAN Charter pada 2008 lalu. Sebagai daerah yang berbatasan langsung dengan Malaysia, sudah seharusnya mempunyai bekal yang cukup untuk memasuki era persaingan bebas khususnya dalam hal menarik minat investasi. Sebagai ilustrasi, dalam tulisan ini, Kabupaten Sanggau akan dibandingkan dengan daerah lain yang memiliki ukuran dan struktur ekonomi serupa di Provinsi Kalbar yaitu Kabupaten Landak dan Kabupaten Bengkayang. Kondisi Sebelum Tahun 2014 Berdasarkan data BPS tahun 2013, ekonomi Kabupaten Sanggau tercatat tumbuh sebesar 6,04% dari tahun sebelumnya, atau lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi nasional yang mencapai 5,58%. Dilihat dari sektor pembentuknya, sektor primer yaitu perkebunan memiliki porsi hingga 24,13%. Besarnya peran sektor primer struktur ekonomi tersebut membuat Kabupaten Sanggau menjadi rentan terhadap kondisi harga internasional komoditas perkebunan seperti karet dan CPO. Oleh karena itu, Pemerintah Kabupaten Sanggau sudah sewajarnya menemukan strategi baru untuk bertransformasi ke sektor sekunder atau tersier. Untuk menuju ke sana, ada beberapa faktor yang harus diperhatikan ketersediaannya seperti kemudahan perizinan usaha, kualitas sumber daya manusia, dan infrastruktur dasar seperti air bersih dan listrik. Pada tulisan ini akan dijabarkan kondisi Kabupaten Sanggau dibandingkan dengan 2 kabupaten lain yang sejenis terkait faktor-faktor utama penunjang transformasi ekonomi berbasis data historis serta dilengkapi dengan rencana program kerja ke depan yang diperoleh dari wawancara dengan sejumlah pegawai di SKPD terkait. Selanjutnya, dari sisi sumber daya manusia yang tercermin dari indeks pembangunan manusia (IPM), Kabupaten Sanggau pada tahun 2013 memiliki nilai 70,3, lebih tinggi dibandingkan dengan Kabupaten Bengkayang dan Kabupten Landak yaitu 69,38 dan 69,58. Kendati demikian, nilai IPM Kabupaten Sanggau masih lebih rendah dari rata-rata nasional yaitu 73,82. Di sisi lain, hal yang juga perlu dicermati adalah tingkat pencari kerja berdasarkan jenjang pendidikan. Kabupaten Sanggau tercatat memiliki 72,27% pencari kerja dengan kualifikasi pendidikan lebih tinggi atau setara dengan diploma. Hal ini mengindikasikan bahwa masa persiapan tenaga kerja di perguruan tinggi perlu lebih menyesuaikan dengan kebutuhan yang diminta oleh industri atau pemberi kerja. Untuk itu SKPD terkait dapat berkoordinasi lebih lanjut dengan asosiasi atau SKPD lain yang menangani bidang kerja tertentu seperti pariwisata, pertambangan, atau industri pengolahan.


99

70,4 Indeks

100 %

70,3

90

70,2

80 70

70

69,8

60 69,58

69,6

88,26

50 40

69,38

69,4

61,38

72,27

30 20

69,2

32,82

17,84

10 69

11,20

0 Sanggau

68,8 Sanggau

Bengkayang

Landak

Grafik 1. Tingkat IPM Sumber: BPS 2014, diolah

SD or lower

Bengkayang SMP

SMA/K

Landak Diploma or higher

Grafik 2. Pencari Kerja Menurut Pendidikan Sumber: BPS 2014, diolah

Kemudian, terkait dengan kondisi infrastruktur dasar seperti aliran listrik, Kabupaten Sanggau sudah relatif lebih baik dibandingkan dengan kota lainnya. Berdasarkan data tahun 2013, listrik terjual per 1000 penduduk di Kabupaten Sanggau sudah mencapai 227,88 Mwh sementara di Kabupaten Bengkayang dan Kabupaten Landak masing-masing hanya mencapai 169,16 Mwh dan 128,68 Mwh. Di sisi lain, terkait penyaluran air bersih PDAM ke 1000 penduduk, di Kabupaten Sanggau masih perlu mengoptimalkan layanannya jika dibandingkan dengan Kabupaten Bengkayang. Pada tahun 2013, total air PDAM tersalur di Kabupaten Sanggau mencapai 4.496,41 ribu m3 sementara Kabupaten Bengkayang sudah jauh di atas yaitu 7.021,57 m3. 250 Mwh

8000 m3

227,88

7021,57 7000

200

6000

169,16

5000

150

4496,41

128,68 4000

100

3000 2000

50 739,71

1000 0

0 Sanggau

Sumber:

Bengkayang

Landak

Grafik 3. Listrik Terjual per 1000 Penduduk 2014 , diolah

100 km 90 80

12,46

14,13

29,01

6,73

22,01

14,91

70 60

14,91 24,40

50 40

31,93 64,23

30 41,13

20 10

24,15

0 Sanggau

Bengkayang Baik

Sedang

Rusak

Landak Rusak Berat

Grafik 5. Kondisi Jalan Kota Sumber: 2014 , diolah

100

Sanggau

Bengkayang

Landak

Grafik 4. Air PDAM Tersalur per 1000 Penduduk Sumber: 2014 , diolah

Sementara itu, kualitas jalan di bawah pengawasan Pemerintah Kabupaten Sanggau relatif lebih rendah dibandingkan dengan kondisi jalan di Kabupaten Bengkayang dan Kabupaten Landak. Hanya sebesar 24,15% jalan Kabupaten Sanggau yang berkondisi baik sementara di kabupaten lain sebesar 41,13% dan 64,23%. Selain itu, kondisi jalan rusak berat di Kabupaten Sanggau masih sebesar 29,01% sementara kabupaten lain sebesar 12,46% dan 14,13% saja.


Kondisi Saat Ini Maju atau tidaknya suatu daerah tidak dapat dipisahkan dari peran kepala daerah. Membayangkan Kabupaten Sanggau berhasil bertransformasi dari daerah yang mengandalkan sektor primer ke daerah yang berbasis sektor sekunder dan tersier di masa mendatang saja tidaklah cukup, perlu usaha terstruktur dan konsisten untuk dapat mewujudkan bayangan tersebut. Melihat beberapa kondisi seperti yang telah dituliskan sebelumnya, Pemerintah Kabupaten Sanggau telah dan akan melakukan beberapa hal dalam upaya menjadikan kabupaten ini lebih ramah kepada investor termasuk dalam hal ketersediaan dan kualitas faktor-faktor pendukungnya. Beberapa hal tersebut antara lain: I. Bidang Kemudahan Perizinan 1. Badan Perizinan bekerja sama dengan SKPD lain untuk membentuk Badan Koordinasi Penataruangan Daerah yang menjadi forum diskusi antar-SKPD dalam kaitannya dengan proses pengeluaran izin agar tidak terjadi tumpang tindih pemberian izin misalnya izin usaha pertambangan tetapi di atasnya terdapat izin perkebunan kelapa sawit. 2. Terus berkomitmen untuk menyederhanakan jumlah izin yang saat ini masih berjumlah 96 izin dengan terus berkoordinasi dengan kementerian terkait karena terkadang penyederhaan jumlah izin terkendala aturan teknis dari kementerian. II. Bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia 1. Menjalankan program pertukaran kepala sekolah antara lain (i) kepala sekolah SMK dengan Kota Bekasi, (ii) kepala sekolah SMA dengan Kota Blitar, dan (iii) kepala sekolah SD dengan Provinsi DKI Jakarta masing-masing selama 1 bulan. 2. Terus menjalankan sertifikasi guru SD-SMA/K sejak tahun 2009. Hingga saat ini sudah ±60% guru bersertifikat. Target di tahun 2018 sudah 100%. 3. Memacu potensi guru dalam mencari solusi pendidikan di Sanggau dengan memberi penghargaan guru berprestasi dalam penulisan karya ilmiah. III. Bidang Infrastruktuk Dasar 1. Sudah mulai dilakukan pelebaran jalan Entikong-Kembayan menjadi ±7 m dengan panjang ruang jalan ±58 km sejak tahun 2015 dan direncanakan selesai tahun 2016 dengan dana APBN sepenuhnya. 2. Perbaikan dan pengaspalan jalan Simpang Ampar- Sosok dan Simpang Tanjung-Sanggau ditargetkan selesai pertengahan tahun 2018 dengan dana APBN sepenuhnya. 3. Saat ini juga tengah dibangun (proses pembukaan hutan dan pembersihan ruas jalan) jalur alternatif menuju Sanggau dari Simpang Tanjung ±9 km untuk mengantisipasi erosi jalan lama di pinggir Sungai Kapuas. Kendati telah menunjukkan sedemikian usaha dalam rangka mewujudkan Kabupaten Sanggau yang ramah terhadap investor, dukungan dari pemerintah pusat dan pihak terkait lainnya tentu saja masih dibutuhkan untuk semakin maju. Sebagai contoh, stabilitas pasokan listrik juga berpengaruh terhadap daya tarik daerah tetapi pemerintah daerah tidak memiliki wewenang untuk mengendalikan hal tersebut. Selain itu, adanya jenis jalan yang berada di bawah pengawasan pemerintah provinsi dan pemerintah pusat di Kabupaten Sanggau juga perlu didiskusikan bersama untuk mewujudkan kenyamanan bagi masyarakat. Terlepas dari segala kekurangan yang ada, beberapa fakta saat ini mengindikasikan Kabupaten Sanggau serius memperbaiki diri untuk bersaing dalam MEA khususnya dalam hal menarik investasi. Jadi, tunggu apa lagi, marilah kemari ke Kabupaten Sanggau, Bung! (Sumber: Pemerintah Kabupaten Sanggau)


101


102


Daftar Istilah Bank Indonesia RealTime Gross Settlement (BI-RTGS) adalah proses penyelesaian transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (realtime) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Clean money policy adalah kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan menyediakan uang layak edar bagi masyarakat. Dana Alokasi Umum (DAU) adalah salah satu transfer dana pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka desentralisasi. Dana Bagi Hasil (DBH) adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk menandai kebutuhan daerah dalam rangka desentralisasi. Dana Perimbangan adalah sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah. Dana Pihak Ketiga (DPK) adalah dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat yang berupa giro, tabungan, atau deposito. Disagregasi Inflasi adalah penguraian komponen inflasi menjadi 3 kelompok (inti, volatile

foods, dan administered prices) berdasarkan faktor yang mempengaruhinya. Ekspor adalah keseluruhan barang yang keluar dari suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. Impor adalah seluruh barang yang masuk ke suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil maupun bukan komersil. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) adalah salah satu komponen pembentuk IKK. Indeks ini menunjukan tingkat keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi saat ini. Indeks Harga Konsumen (IHK) adalah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu. Sejak januari 2014 menggunakan tahun dasar 2012 = 100. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) adalah indeks yang menunjukkan tingkat keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang.


103

Industri adalah suatu kegiatan yang mengubah barang dasar menjadi barang jadi/setengah jadi dan atau barang yang kurang nilainya, menjadi yang lebih tingi nilainya termasuk kegiatan jasa industri, pekerjan perakitan (assembling) dari bagian suatu industri. Inflasi adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat yang tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK). Inflasi Harga yang Diatur Pemerintah ( Administered Prices ) adalah komponen inflasi yang dominan dipengaruhi oleh kejutan (shocks) berupa kebijakan harga Pemerintah seperti harga BBM bersubsidi, tarif listrik, tarif angkutan, dan sebagainya. Inflasi Inti adalah komponen inflasi yang cenderung menetap atau persisten di dalam pergerakan inflasi dan dipengaruhi oleh faktor fundamental seperti interaksi permintaanpenawaran, lingkungan eksternal (nilai tukar, harga komoditi internasional, dan inflasi mitra dagang), serta ekspektasi Inflasi dari pedagang dan konsumen. Inflasi Volatile Foods adalah komponen inflasi yang lebih dominan dipengaruhi oleh kejutan (shocks) dalam kelompok bahan makanan seperti panen, gangguan alam, atau faktor perkembangan harga komoditas pangan domestik maupun internasional.

Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank umum. Investasi adalah kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal.

Liaison adalah kegiatan pengumpulan data dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan dalam bentuk laporan.

Loan to Deposit Ratio (LDR) adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dihimpun perbankan.

Month to Month (mtm) adalah perbandingan data antara suatu bulan dengan bulan sebelumnya.

Netflow adalah selisih anatar inflow dan outflow. Non Performing Loan (NPL) adalah kredit di perbankan yang masuk dalam kriteria kurang lancar, bermasalah, diragukan, dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

Outflow adalah uang kartal yang dikeluarkan Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku adalah penjumlahan nilai tambah bruto (NTB) yang mencakup seluruh komponen faktor pendapatan yaitu gaji, bunga, sewa tanah, keuntungan, penyusutan pajak tidak langsung dari seluruh sektor perekonomian.

104


PDRB Atas Dasar Harga Konstan adalah perhitungan PDRB yang didasarkan atas produk yang dihasilkan menggunakan harga tahun tertentu sebagai dasar perhitungannya. Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kelayakan daerah. Dana perimbangan sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Quarter to Quarter (qtq) adalah perbandingan data antara suatu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Share of Growth adalah kontribusi suatu sektor atau komponen ekonomi terhadap total pertumbuhan PDRB. Year on Year (yoy) adalah perbandingan data antara suatu tahun dengan tahun sebelumnya.


105

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

Recommend Documents