KABUPATEN ACEH TENGAH
LAPORAN KINERJA TAHUN 2015
SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN ACEH TENGAH TAHUN 2016
Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah
Daftar isi........................................................................................................................ i Daftar Tabel.................................................................................................................. ii Daftar Grafik................................................................................................................ iii IHTISAR EKSEKUTIF ..................................................................................................... 1 BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................... 3 A. Latar Belakang ...................................................................................................... 3 B. Gambaran Umum Kondisi Daerah ..........................................................................4 C. Pemerataan Ekonomi Dan Kesejahteraan Masyarakat ...........................................6 D. Pelaksanaan Syariat Islam .....................................................................................7 E. Perangkat Daerah .................................................................................................. 7 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ........................................................10 1. Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran Kabupaten Aceh Tengah .......................................10 2. Indikator Kinerja Utama (IKU) ..............................................................................14 3. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 ..............................................................................16 BAB III AKUNTABILIAS KINERJA ...................................................................................20 A. Pengukuran Kinerja Tahun 2015 ..........................................................................20 1. Capaian IKU Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015. .........................................21 2. Capaian Perjanjian Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015....................22 B. Analisis Pengukuran Kinerja Tahun 2015...............................................................27 BAB IV. PENUTUP...................................................................................................... 110 Lampiran –lampiran IKU Kabupaten Aceh Tengah. Perjanjian Kinerja Tahun 2015. Pengukuran Kinerja Tahun 2015. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan RPJMD Kabupaten Aceh Tengah.
Laporan Kinerja Tahun 2015
1
Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah DAFTAR TABEL Tabel 1. Tabel Tabel Tabel Tabel
2. 3. 4. 5.
Tabel 6. Tabel 7. Tabel 8. Tabel 9. Tabel 10. Tabel 11. Tabel 12. Tabel 13. Tabel 14. Tabel 15. Tabel 16. Tabel 17. Tabel 18. Tabel 19. Tabel 20. Tabel 21. Tabel 22. Tabel 23. Tabel 24. Tabel 25. Tabel 26. Tabel 27. Tabel 28. Tabel 29. Tabel 30. Tabel 31. Tabel 32. Tabel 33. Tabel 34. Tabel 35. Tabel 36. Tabel 37. Tabel 38. Tabel 39. Tabel 40.
Keselarasan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017.........................................................12 IKU Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah...............................................................14 Perjanjian Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015........................................16 Kriteria Pengukuran Kinerja................................................................................... 20 Capaian IKU Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015..................................................................................................................... 21 Pengukuran Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015.....................................23 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan RPJMD Kabupaten Aceh Tengah........................................................................................ 25 Analisis realisasi sasaran 1 Tahun 2015................................................27 Nilai Inflasi PDRB Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015.........................................28 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 1 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................29 Laju Inflasi PDRB Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 2015..................................................................................................................... 29 Laju Pertumbuhan Riil PDRB Menurut Lapangan Usaha.........................................32 PDRB PerKapita Menurut Lapangan Usaha (Juta Rp) 2012─2015........................................................................................................... 32 Analisis realisasi sasaran 2 Tahun 2015................................................34 Angka Melek Huruf per Kecamatan....................................................................... 34 Angka Rata-Rata Lama Sekolah per Kecamatan....................................................35 Angka Partisipasi Kasar(APK)................................................................................ 36 Angka Partisipasi Murni (APM)............................................................................... 36 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 2 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................37 Perbandingan Angka Melek Huruf Kabupaten, Provinsi dan Nasional Tahun 2013-2015.................................................................................... 37 Perbandingan Angka Rata-rata Lama Sekolah Tahun 20132015..................................................................................................................... 38 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) Tahun 2013 -2015.................................................................................................................... 39 Data Pendidikan Keagamaan Tahun 2014-2015 Kabupaten Aceh Tengah......................................................................................................... 40 Analisis realisasi sasaran 3 Tahun 2015..................................................40 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 3 terhadapTarget Kinerja Sasaran RPJMD.................................................................43 Angka Harapan Hidup Kabupaten Aceh Tengah.....................................................43 Angka Kematian Ibu Melahirkan Tahun 2013-2015 Kabupaten Aceh Tengah........................................................................................ 43 Capaian SPM Bidang Kesehatan Tahun 2013-2015 ...............................................44 Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2013-2015 .....................................................45 Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Kabupaten Aceh Tengah.................................................................................................................. 45 Analisis realisasi sasaran 4 Tahun 2015................................................46 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 4 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................47 Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga Tahun 2014 – 2015..................................................................................................................... 47 Analisis realisasi sasaran 5 Tahun 2015................................................48 Panjang Jaringan Perkerasan................................................................................. 49 Persentase Jenis dan Kondisi Jalan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015.......................................................................................................... 49 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 5 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................49 Panjang Jalan........................................................................................................ 50 Kondisi Jalan......................................................................................................... 51 Kondisi Jembatan.................................................................................................. 51
Laporan Kinerja Tahun 2015
2
Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tabel 41. Tabel 41. Tabel 42. Tabel 43. Tabel 44. Tabel 45. Tabel 46. Tabel 47. Tabel 48. Tabel 49. Tabel 50. Tabel 51. Tabel 52. Tabel 53. Tabel 54. Tabel 55. Tabel 56. Tabel 57. Tabel 58. Tabel 59. Tabel 60. Tabel 61. Tabel 62. Tabel 63. Tabel 64. Tabel 65. Tabel 66. Tabel 67. Tabel 68. Tabel 69. Tabel 70. Tabel 71. Tabel 72. Tabel 73. Tabel 74. Tabel 75. Tabel 76. Tabel 77. Tabel 78. Tabel 79. Tabel 80.
Analisis realisasi sasaran 6 Tahun 2015................................................52 Jumlah Pelanggan PDAM....................................................................................... 52 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 6 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................53 Perkembangan Produksi Air PDAM Tirta Tawar......................................................53 Analisis realisasi sasaran 7 Tahun 2015................................................55 Sebaran Jumlah Sampah Tahun 2015....................................................................56 Cakupan Pelayanan Persampahan ....................................................................... 56 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 7 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................57 Perkembangan Sebaran Jumlah Sampah di Kabupaten Aceh Tengah 2013-2015................................................................................................ 58 Perkembangan Cakupan Pelayanan Persampahan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 – 2015.........................................................58 Analisis realisasi sasaran 8 Tahun 2015................................................59 Kondisi Perumahan Rakyat Tahun 2015................................................................59 Jumlah Rumah Tidak Layak Huni di Kabupaten Aceh Tengah.................................................................................................................. 60 Persentase rumah tangga menurut beberapa indikator kualitas perumahan Tahun 2015........................................................................... 60 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 8 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................61 Kualitas Perumahan Rakyat Tahun 2013 – 2015....................................................61 Indikator Kualitas Rumah Tahun 2013 – 2015........................................................62 Analisis realisasi sasaran 9 Tahun 2015................................................63 Nilai Parameter Karakteristik Morfoketrik Danau Laut Tawar ............................................................................................................................. 63 Kisaran nilai pengamatan parameter fisika dan kimia perairan setiap stasiun pengamatan Danau Lut Tawar..........................................64 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 9 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................65 Analisis realisasi sasaran 10 Tahun 2015..............................................66 Kasus Pidana Terhadap Perempuan dan Anak.......................................................67 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 10 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................68 Jumlah Kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga ..................................................68 Jumlah Peserta KB Baru Tahun 2015 ...................................................................69 Jumlah Peserta KB Aktif Tahun 2013 - 2015 ..........................................................69 Analisis realisasi sasaran 11 Tahun 2015..............................................70 Angkatan Kerja dan Bekerja Kabupaten Aceh Tengah............................................70 Jumlah TPAK DAN TPT Kabupten Aceh Tengah ......................................................71 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 11 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................72 Jumlah TPAK DAN TPT Kabupten Aceh Tengah Tahun 20132015..................................................................................................................... 73 Perbandingan TPT Kabupaten, Provinsi dan Nasional Tahun 2014 – 2015.......................................................................................................... 73 Analisis realisasi sasaran 12 Tahun 2015..............................................74 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 12 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................75 Sebaran Kecamatan yang masuk dalam Daerah Rawan Pangan Prioritas 1 s/d 6 Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015..................................................................................................................... 75 Analisis realisasi sasaran 14 Tahun 2015.................................................76 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 14 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................78 Perbandingan Kasus Pelanggaran Syariat Islam Kabupaten Aceh Tengah......................................................................................................... 78 Analisis realisasi sasaran 15 Tahun 2015..............................................79 Jumlah Bencana Alam Tahun 2015 Menurut Kecamatan........................................79
Laporan Kinerja Tahun 2015
3
Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tabel 81. Tabel 82. Tabel 83. Tabel 84. Tabel 85. Tabel 86. Tabel 87. Tabel 88. Tabel 89. Tabel 90. Tabel 91. Tabel 92. Tabel 93. Tabel 94. Tabel 95. Tabel 96. Tabel 97. Tabel 98. Tabel 99. Tabel 100. Tabel 101. Tabel 102. Tabel 103. Tabel 104. Tabel 105. Tabel 106. Tabel 107. Tabel 108. Tabel 109. Tabel 110. Tabel 111. Tabel 112. Tabel 113. Tabel 114. Tabel 115. Tabel 116. Tabel 117.
Jumlah Bencana Dan Tindakan-Tindakan Penanggulangan Pertama................................................................................................................ 81 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 15 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................82 Jumlah Bencana Dan Tindakan-Tindakan Penanggulangan Pertama Yang telah diberikan dari Tahun 2013 s.d. 2015......................................82 Analisis realisasi sasaran 16 Tahun 2015..............................................83 Produksi Bahan Makanan Menurut Jenis................................................................84 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 16 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................85 Produksi Bahan Makanan Menurut Jenis Tahun 2013-2015....................................86 Analisis realisasi sasaran 17 Tahun 2015..............................................87 Polpulasi Ternak Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015...........................................87 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 17 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................88 Ternak Besar Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013-2015.......................................88 Perkembangan Populasi dan Produksi Daging Ternak Kambing dan Domba Kabupaten Aceh TengahTahun 2013 s/d 2015................................................................................................................ 88 Populasi dan Produksi Ternak Unggas Kabupaten Aceh TengahTahun 2013-2015....................................................................................... 89 Analisis realisasi sasaran 18 Tahun 2015..............................................89 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 18 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................91 Jumlah Produksi Ikan tahun 2013 – 2015...............................................................91 Jumlah Produksi Benih Ikan tahun 2013-2015.......................................................91 Analisis realisasi sasaran 19 Tahun 2015..............................................92 Jumlah Investor PMDN/PMA Tahun 2015................................................................92 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 19 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................93 Persentase Koperasi Aktif Tahun 2013 – 2015.......................................................93 Jumlah Koperasi dan Anggota Menurut jenisnya Kabupaten Aceh Tengah 2013 – 2015..................................................................................... 94 Analisis realisasi sasaran 20 Tahun 2015..............................................94 Jumlah Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015............................................................................................... 95 Bidang Usaha dan Jenis Usaha Tahun 2015...........................................................96 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 20 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD................................................................98 Perkembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 – 2015.........................................................99 Bidang Usaha dan Jenis Usaha Tahun 2013 – 2015.............................................101 Analisis realisasi sasaran 21 Tahun 2015............................................103 Distribusi Jaringan Listrik Di Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015................................................................................................................... 104 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 21 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD..............................................................104 Perkembangan pemasangan daya listrik oleh PLN dari tahun 2010 sampai dengan thaun 2014.............................................................104 Analisis realisasi sasaran 22 Tahun 2015............................................105 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 22 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD..............................................................106 Analisis realisasi sasaran 23 Tahun 2015............................................107 Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 23 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD..............................................................108 Perkembangan Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Aceh Tengah....................................................................................................... 109
Laporan Kinerja Tahun 2015
4
Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah DAFTAR GRAFIK Grafik 1 Peta Kabupaten Aceh Tengah........................................................................................ 5 Grafik 2 Jumlah Penduduk Tahun 2015 (menurut Gender perKecamatan) ......................................................................................................................................... 6 Grafik 3. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Aceh Tengah.........................................................30 Grafik 4. Perbandingan Inflasi Nasional, Provinsi Aceh dan Kabupaten Aceh Tengah................................................................................................................... 31 Grafik 5. PDRB Perkapita Nasional Dan Provinsi Aceh..............................................................33 Grafik 6. Jumlah Angkatan Kerja............................................................................................... 72 Grafik 7. Perkembangan IPM................................................................................................... 108
Laporan Kinerja Tahun 2015
5
Kabupaten Aceh Tengah
IHTISAR EKSEKUTIF Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Puji beserta syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufiq beserta hidayah-Nya kepada kita semua, sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 ini berhasil disusun dengan baik dan tepat waktu. Shalawat beriring salam semoga selalu tercurah kepada pangkuan alam Nabi Besar Muhammad SAW, keluarga dan sahabat beliau yang sangat gigih membela dan memperjuangkan agama Islam sehingga peradaban manusia bisa berubah dari jurang kehancuran menuju kepuncak kejayaan dan kemenangan. Amin ya Rabbal alamin. Tahun 2015 merupakan perjalanan tahun ketiga Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah tertuang dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017. Secara garis besar pencapaian indikator sasaran dalam RPJMD di Tahun 2105 dan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah telah menunjukan keberhasilan yang baik, sebagaimana termaktub dalam Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 2 Tahun 2013 dan Peraturan Bupati Aceh Tengah Tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017. Selain itu Penetapan Kinerja Tahun 2015 juga telah dijabarkan dalam KUAPPAS dan APBK Aceh Tengah Tahun 2015 yang selaras dengan 5 (lima) pilar prioritas kebijakan pembangunan Kabupaten Aceh Tengah, yaitu: 1. Peningkatan pertumbuhan ekonomi melalui program percepatan pembangunan infrastruktur, pengembangan kawasan khusus/terpadu, peningkatan produksi pertanian dan industri, dan penyediaan/pemasaran hasil-hasil produksi; 2. Penciptaan lapangan kerja baru melalui program ketenagakerjaan; 3. Pemberdayaan masyarakat yang meliputi program pembangunan prasarana berskala kecil, perbaikan lingkungan, usaha produktif masyarakat, peningkatan kualitas keagamaan, dan ketertiban dan wawasan kebangsaan;
Laporan Kinerja Tahun 2015
1
Kabupaten Aceh Tengah
4. Pemenuhan
kebutuhan dasar melalui program peningkatan kualitas pelayanan aparatur, pendidikan, kesehatan, sarana dan prasarana dasar, dan ketahanan pangan; 5. Pengembangan sistem jaminan sosial melalui program penanganan penyandang masalah sosial, optimalisasi zakat, modal usaha, dan bantuan langsung tunai. Didalam IKU Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017, telah ditetapkan sedikitnya ada 23 (dua puluh tiga) sasaran dengan 54 (lima puluh empat) buah indikator sasaran yang harus dicapai. Dan sesuai dengan hasil penghitungan terhadap 23 (dua puluh tiga) sasaran dengan 54 (lima puluh empat) buah indikator sasaran tersebut diperoleh capaian kinerja sebagai berikut: a. Indikator sasaran Katagori A - Memuaskan sebanyak 15 Sasaran (65,21%); b. Indikator sasaran Katagori BB - Sangat berhasil sebanyak 2 Sasaran (8,69%); c. Indikator sasaran Katagori B - Berhasil sebanyak 4 Sasaran (17,39%); d. Indikator sasaran Katagori C - Cukup berhasil sebanyak 1 Sasaran (4,34%); e. Indikator sasaran Katagori D - Belum berhasil sebanyak 1 Sasaran (4,34%). Dari total keseluruhan nilai hasil perhitungan pengukuran kinerja tersebut, capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 yang lalu mencapai nilai 70,94 Katagori BB Kriteria Sangat berhasil. Keseluruhan program dan kegiatan Tahun 2015 disusun untuk mendukung pencapaian Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017, sejalan dengan 6 (enam) Arah Prioritas Kebijakan Utama Pembangunan Daerah Tahun 2015, yaitu: (1) melanjutkan peningkatan pemahaman syari’at islam dan wawasan kebangsaan; (2) melanjutkan peningkatan pertumbuhan ekonomi yang meliputi program percepatan infrastruktur; (3) melanjutkan penciptaan lapangan pekerjaan; (4) melanjutkan peningkatan pemberdayaan masyarakat; (5) melanjutkan pemenuhan kebutuhan dasar; serta (6) melanjutkan pengembangan sistem jaminan sosial.
Takengon, 14 Maret 2016 BUPATI ACEH TENGAH
Ir. H. NASARUDDIN, MM
Laporan Kinerja Tahun 2015
2
Kabupaten Aceh Tengah
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Azas akuntabilitas merupakan salah satu azas dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme yang mengharuskan setiap kegiatan dan hasil akhir kegiatan penyelenggaraan Negara dipertanggungjawabkan kepada masyarakat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi Negara. Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan Dan Kinerja Instansi Pemerintah disebutkan bahwa Laporan Kinerja adalah ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap tentang capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan APBN/APBD. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah tahun 2015 ini disusun sebagai kebutuhan bagi Pemerintahan Kabupaten Aceh Tengah dalam memberikan
pertanggungjawaban
kinerja
satu
tahun
penyelenggaraan
pemerintahannya sebagaimana telah dijabarkan dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017 rencana kinerja tahun 2015. Penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 ini telah dibuat berdasarkan berbagai peraturan dan kebijakan yang terkait dengan itu yaitu antara lain: a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; b. Undang-Undang
Nomor
44
Tahun
1999
tentang
Penyelenggaraan
Keistimewaan Propinsi Daerah Istimewa Aceh; c. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 Tentang Pemerintahan Aceh; d. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terahir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; e. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; f.
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;
g. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP); Laporan Kinerja Tahun 2015
3
Kabupaten Aceh Tengah
h. Peraturan MENPAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja danta Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah; i.
Peraturan MENPAN dan RB Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi
Atas
Implementasi
Sistem
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah. j.
Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Tengah
k. Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 02 Tahun 2013 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017; l.
Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 13 Tahun 2013 Tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Kabupaten Aceh Tengah;
m. Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 14 Tahun 2013
tentang Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Aceh Tengah; n. Peraturan Bupati Aceh Tengah Nomor 04 Tahun 2016 Tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017; dan o. Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015; p. Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2016. Sistem pengawasan dan pengendalian masih menjadi bagian manajemen dan administrasi tata kelola pemerintahan Kabupaten Aceh Tengah. Hal tersebut dilakukan untuk memastikan visi, misi, tujuan dan sasaran strategis yang telah disusun dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017 dan RENJA Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 dapat dicapai. B. Gambaran Umum Kondisi Daerah 1. Geografi Kabupaten Aceh Tengah memiliki luas 445.404,12 Ha, terletak pada 4022’ 14,42” – 4042’ 40,8” LU dan 960 15’ 23,6” – 970 22’ 10,76” BT dengan batas administratif: Sebelah Utara
:
Kabupaten Bener Meriah, dan Bireuen;
Sebelah Selatan :
Kabupaten Gayo Lues dan Nagan Raya;
Sebelah Timur
:
Kabuapten Aceh Timur;
Sebelah Barat
:
Kabupaten Aceh Barat dan Pidie.
Laporan Kinerja Tahun 2015
4
Kabupaten Aceh Tengah
Kabupaten Aceh Tengah terbagi atas 14 kecamatan, 20 Kemukiman, dengan jumlah kampung sebanyak 295 kampung definitif dan 57 kampung persiapan. Grafik 1 Peta Kabupaten Aceh Tengah
Danau Laut Tawar terletak persis berada di kawasan perkotaan Takengon, dengan daerah tangkapan Danau Laut Tawar diwilayah Kecamatan Lut Tawar, Kebayakan, Bebesen dan Kecamatan Bintang. Danau ini memiliki peran yang sangat penting dalam mengendalikan keseimbangan air dan menjadi sumber air untuk daerah lainnya seperti Kabupaten Bener Meriah, Kabupaten Bireuen, Kabupaten Aceh Utara dan Kota Lhokseumawe. Air danau selain dimanfaatkan untuk air minum juga digunakan untuk budidaya perikanan air tawar oleh masyarakat sekitar danau. 2. Klimatologi. Kabupaten Aceh Tengah berhawa udara sejuk dengan suhu sekitar 20,100C dan topografi rata-rata 1000 m dpl. Memiliki iklim tropis yang tergolong tipe iklim B, musim kemarau di Kabupaten ini yang biasanya terjadi dibulan Januari sampai dengan Juli, Untuk musim hujan berlangsung dari bulan Agustus sampai bulan Desember. Keadaan udara tidak terlalu lembab yaitu rata-rata 80,08%. Kelembaban terbasah 86,28%, sedangkan kelembaban terkering 74,25%. Bulan April merupakan bulan terpanas dari bulan-bulan lainnya dengan suhu mencapai 26,60C, sedangkan bulan September merupakan bulan terdingin setiap Laporan Kinerja Tahun 2015
5
Kabupaten Aceh Tengah
tahunnya dengan suhu mencapai 2,53m/det dan terlambat 0,95m/det.
19,70 0C.
Kecepatan
angin
tercepat
3. Demografi Jumlah penduduk yang terus bertambah harus dapat dikelola secara bijak untuk dapat menjadi modal utama dalam melakukan pembangunan daerah ini. Jumlah penduduk yang terus bertambah dapat menjadi beban sosial bagi Daerah seperti kemiskinan, pengangguran, kriminalitas dan lain sebagainya. Persebaran penduduk relatif besar terkonsentrasi di perkotaan karena umumnya memiliki fasilitas sarana dan prasarana infrastruktur yang lebih baik. Penduduk Kabupaten Aceh Tengah pada Tahun 2014 tercatat sebanyak 226,802 jiwa. Dengan jumlah penduduk terbanyak di Kecamatan Bebesen dan yang paling sedikit di Kecamatan Bies. Grafik 2 Jumlah Penduduk Tahun 2015 (menurut Gender per-Kecamatan) Laki-laki
Perempuan
Lut Tawar
11,840
11,422
Celala
5,181
5,001
Kute Panang
4,648
4,487
Kebayakan
9,380
9,209
Ketol
7,693
7,371
Jagong Jeget
5,738
5,403
Bintang
5,541
5,485
Pegasing
11,368
10,920
Atu Lintang
4,148
3,829
Rusip Antara
4,360
3,990
4,012
4,143
Bebesen
22,612
22,271
Silih Nara
12,760
12,469
5,803
5,718
Bies
Linge
Sumber : Bappeda Kabupaten Aceh Tengah, 2015 C. Pemerataan Ekonomi Dan Kesejahteraan Masyarakat Menurut kontribusi masing-masing sektor terhadap total PDRB, secara umum di Kabupaten Aceh Tengah sektor pertanian masih menduduki urutan tertinggi, disusul kemudian oleh sektor konstruksi, dan sektor jasa. Inflasi merupakan hal yang umum terjadi di setiap daerah. Inflasi dihitung berdasarkan perbandingan antara PDRB riil (menurut harga berlaku) dengan PDRB nominal (menurut harga konstan). Nilai inflasi juga dapat memberikan gambaran peningkatan harga seluruh barang dan jasa yang terjadi pada satu waktu. Nilai inflasi Kabupaten Aceh Tengah rata-rata berada pada level 7,86 persen. Inflasi terbesar terjadi pada sektor konstruksi karena seluruh bahan baku konstruksi yang dibutuhkan didatangkan dari luar daerah yaitu dari Kabupaten Bireuen dan Provinsi Sumatera Utara. Nilai tersebut masih lebih Laporan Kinerja Tahun 2015
6
Kabupaten Aceh Tengah
tinggi bila dibandingkan dengan rata-rata inflasi nasional Tahun sebesar 3,79 persen dan Provinsi Aceh sebesar 3,43 persen. D. Pelaksanaan Syariat Islam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh, merupakan salah satu dasar penerapan syariat islam pada segenap sendi kehidupan masyarakat di Provinsi ini, tidak terkeculi dalam sistem pemerintahan daerah yang ada di Provinsi Aceh dan segenap Kabupaten/Kota yang ada. Selain jenjang pendidikan formal, di Kabupaten Aceh Tengah juga terdapat Taman Pengajian Al-quran(TPA) dan Taman Kanak-Kanak Al-quran (TKA) yang menjadi tempat pengajian dan belajar bagi para santriwan dan santriwati. Jenis pendidikan keagamaaan lain yang telah berkembang adalah pendidikan dayah atau pendidikan pesantren dan umumnya dikembangan secara swadaya oleh masyarakat dalam bentuk yayasan. Sampai dengan saat ini jumlah dayah di Kabupaten Aceh Tengah berjumlah 11 dayah, yaitu 5 unit pendidikan dayah terpadu dan 6 unit pendidikan dayah salafiyah. E. Perangkat Daerah Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, dibentuk SKPK Kabupaten Aceh Tengah sebagai berikut: 1. Sekretariat Daerah, yang membawahi: (1) Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat terdiri dari: a. Bagian Tata Pemerintahan b. Bagian Administrasi Kesejahteraan Rakyat c. Bagian Hubungan Masyarakat (2) Asisten Ekonomi dan Pembangunan, terdiri dari : a. Bagian Administrasi Pembangunan b. Bagian Administrasi Perekonomian (3) Asisten Administrasi Umum terdiri dari: a. Bagian Hukum b. Bagian Organisasi c. Bagian Umum 2. Sekratariat DPRK. Susunan organisasi Sekretariat DPRK, terdiri dari : (1) Sekretaris DPRK; (2) Bagian Umum; (3) Bagian Persidangan; (4) Bagian Hukum dan Hubungan Masyarakat; dan (5) Kelompok Jabatan Fungsional. Laporan Kinerja Tahun 2015
7
Kabupaten Aceh Tengah
3. Dinas-dinas Daerah, yaitu antara lain: (1) Dinas Syari’at Islam; (2) Dinas Pendidikan; (3) Dinas Kesehatan; (4) Dinas Cipta Karya dan Pengairan; (5) Dinas Bina Marga (6) Dinas Pengelolaan Keuangan; (7) Dinas Pendapatan dan Aset; (8) Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, Energi dan Sumber Daya Mineral; (9) Dinas Perkebunan dan Kehutanan; (10) Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika; (11) Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga; (12) Dinas Pertanian Tanaman Pangan; (13) Dinas Peternakan dan Perikanan; (14) Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi; dan (15) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. 4. Lembaga Tehnis Daerah, antara lain: (1) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; (2) Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan; (3) Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kampung; (4) Badan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak; (5) Badan Penyuluhan dan Ketahanan Pangan; (6) Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan; (7) Rumah Sakit Umum Daerah Datu Beru; (8) Inspektorat; (9) Satuan Polisi Pamong Praja, Wilayatul Hisbah dan Perlindungan Masyarakat; (10) Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik; (11) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah; dan (12) Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Satu Pintu; dan (13) Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah. (14) Badan Penanggulangan Bencana Kabupaten Aceh Tengah; dan (15) Sekretariat KORPRI Kabupaten Aceh Tengah. 5. Kecamatan, sebagai berikut: (1) Kecamatan Bintang; (2) Kecamatan Lut Tawar; (3) Kecamatan Kebayakan; (4) Kecamatan Bebesen; Laporan Kinerja Tahun 2015
8
Kabupaten Aceh Tengah
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan
Pegasing; Bies; Kute Panang; Ketol; Silih Nara; Rusip Antara; Celala; Atu Lintang; Jagong Jeget; dan Linge.
Kemudian untuk menindaklanjuti Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 Tentang Pemerintahan Aceh, di Kabupaten Aceh dibentuk SKPK yang melaksanakan urusan keistimewaan Aceh. Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2009 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Lembaga Keistimewaan Kabupaten Aceh Tengah pada Pemerintah Aceh, di Kabupaten Aceh Tengah telah dibentuk 4 SKPK Keistimewaan Aceh yaitu: a. Sekretariat Majelis Permusyawaratan Ulama Kabupaten Aceh Tengah; b. Sekretariat Baitul Mal Kabupaten Aceh Tengah; c. Sekretariat Majelis Pendidikan Daerah Kabupaten Aceh Tengah; dan d. Sekretariat Majelis Adat Gayo Kabupaten Aceh Tengah.
Laporan Kinerja Tahun 2015
9
Kabupaten Aceh Tengah
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. RPJMD KABUPATEN ACEH TENGAH TAHUN 2012-2017 Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), setiap kepala daerah terpilih harus menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. RPJMD merupakan dokumen perencanaan strategis setiap kepala daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang harus bisa diwujudkan. Setiap SKPK harus melaksanakan dan menjabarkan RPJMD tersebut dalam Rencana Strategis (RENSTRA) SKPK masing-masing sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPK tersebut. RPJMD Kabupaten Aceh Tengah dibentuk sesuai dengan Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017. Kemudian diakhir tahun anggaran semua penyelenggara pemerintahan harus menyusun laporan kinerja sebagai bentuk akuntabilitas kinerja tahunan yang telah dilaksanakan. Demikian juga dengan Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah diharuskan menyusun Laporan Kinerja setiap tahunnya. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah ini disusun mengacu kepada Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja danta Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. 1. Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran Kabupaten Aceh Tengah A. Visi Sebagaimana telah diuraikan diatas, bahwa Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran RPJMD Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017 yang lalu masuk dalam tahap kedua dari RPJP Kabupaten Aceh Tengah 2005 – 2025. Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran tersebut diarahkan semata-mata untuk membawa masyarakat Kabupaten Aceh Tengah menuju suatu kehidupan masyarakat
yang
sejahtera,
berakhlak,
bermartabat,
berkarakter
dan
bermakna. Laporan Kinerja Tahun 2015
10
Kabupaten Aceh Tengah
Perumusan Visi Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017 ini adalah:
“Terwujudnya Kemakmuran dan Terhalaunya Kemiskinan Menuju Masyarakat Aceh Tengah Sejahtera pada Tahun 2017”
Perumusan visi tersebut merupakan arah dari cita cita bagi pembangunan yang secara sistematis bagi penyelenggara pemerintahan daerah dan segenap pemangku kepentingan pembangunan Aceh Tengah berusaha untuk diwujudkan pada akhir tahun RPJMD yaitu Tahun 2017. Kemakmuran adalah terwujudnya kondisi masyarakat Aceh Tengah yang memiliki kemampuan kesehatan yang baik, ekonomi yang mapan, taat hukum, serta terwujudnya pemerintahan yang mampu melaksanakan kewenangan khusus dan istimewa yang dimilikinya untuk kemaslahatan masyarakatnya. Sejahtera adalah terpenuhinya kondisi masyarakat Aceh Tengah yang menerapkan prinsip Dinul Islam dalam kesehariannya serta terwujudnya keseimbangan kehidupan yang diliputi rasa aman, nyaman baik materil maupun spirituil yang seimbang antara kehidupan dunia dan akhirat. B. Misi Sebagai upaya untuk mencapai Visi Pembangunan Aceh Tengah Tahun 2012–2017 harus ditempuh melalui 6 (enam) misi pembangunan sebagai berikut: 1. Melanjutkan peningkatan pelaksanaan syariat Islam dan memantapkan peningkatan dan penghayatan serta pengamalan nilai-nilai Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. 2. Melanjutkan pemantapan perekonomian rakyat, mengurangi angka pengangguran dan membuka lapangan kerja di berbagai sektor. 3. Melanjutkan pembangunan sarana dan prasarana transportasi strategis serta infrastruktur lainnya. 4. Melanjutkan peningkatan kualitas pendidikan dalam rangka menghasilkan sumber daya manusia yang beriman, berilmu pengetahuan dan mampu menguasai teknologi. 5. Melanjutkan peningkatan dan pemantapan kualitas pelayanan kesehatan, serta pemerataan pembangunan infrastruktur kesehatan. 6. Melanjutkan pemantapan perwujudan iklim kehidupan masyarakat yang damai, tertib, kreatif, inovatif dan mandiri. Laporan Kinerja Tahun 2015
11
Kabupaten Aceh Tengah
C. Tujuan dan Saran Untuk mengetahui keterkaitan antara Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah dapat diuraikan sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 1. Keselarasan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017 Visi:
Terwujudnya Kemakmuran Dan Terhalaunya Kemiskinan Menuju Masyarakat Aceh Tengah Sejahtera 2017 Misi 1: Melanjutkan peningkatan pelaksanaan syariat Islam dan memantapkan peningkatan dan penghayatan serta pengamalan nilai-nilai Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 Tujuan Sasaran Terlaksananya Syariat Islam 1. Meningkatnyajumlah sarana dan prasarana secara kaffah dan mantapnya ibadah penghayatan serta pengamalan 2. Menurunnya pelanggaran syariat Islam Pancasila dan Undang-Undang 3. Meningkatnya pemahaman wawasan Dasar 1945 kebangsaan Misi 2: Melanjutkan Pemantapan Perekonomian Rakyat, Mengurangi Angka Pengangguran Dan Membuka Lapangan Kerja Di Berbagai Sektor Tujuan Sasaran Terwujudnya perekonomian 1. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat rakyat yang mantap dan 2. Menurunnya pengangguran menurunkan angka 3. Meningkatnya peran tenaga penyuluh pengangguran pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan dan kehutanan 4. Meningkatnya fungsi balai benih pertanian tanaman pangan, perikanan dan perkebunan 5. Meningkatnya pembinaan industri rumah tangga dan industri kecil 6. Meningkatnya sistem investasi yang mudah, serta pelayanan perizinan yang cepat 7. Meningkatnya industri pengolahan dengan bahan baku produksi pertanian masyarakat Misi 3 : Melanjutkan Pembangunan Sarana Dan Prasarana Transportasi Strategis Serta Infrastruktur Lainnya Tujuan Sasaran Terlaksananya pembangunan 1. Tersedianya infrastruktur dasar sarana dan pasarana 2. Meningkatnya kunjungan wisatawan transportasi strategis serta 3. Meningkatnya kualitas lingkungan infrastruktur lainnya. 4. Tersedianya sarana dan prasarana pengairan dan permukiman 5. Meningkatnyapengelolaan persampahan, penataan pertamanan, dan melestarikan lingkungan hidup 6. Meningkatnya areal/kawasan irigasi dan pengairan 7. Meningkatnya pembukaan isolasi kawasan
Laporan Kinerja Tahun 2015
12
Kabupaten Aceh Tengah
terpencil 8. Meningkatnya perlindungan hutan, tanah dan air Misi 4 : Melanjutkan Peningkatan Kualitas Pendidikan Dalam Rangka Menghasilkan Sumber Daya Manusia Yang Beriman, Berilmu Pengetahuan Dan Mampu Menguasai Teknologi Tujuan Sasaran Terciptanya kualitas pendidikan 1. Meningkatnya mutu pendidikan masyarakat yang berbasis iman 2. Meningkatnya pengetahuan masyarakat dan takwa serta ilmu 3. Meningkatnya akses informasi pengetahuan teknologi Misi 5 : Melanjutkan Peningkatan dan Pemantapan Kualitas Pelayanan Kesehatan, Serta Pemerataan Pembangunan Infrastruktur Kesehatan Tujuan Sasaran Meningkatkan Derajat Kesehatan 1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat Masyarakat. 2. Meningkatnya program penambahan dan pemerataan tenaga kesehatan
3. Meningkatnya program pendidikan dokter umum menjadi dokter spesialis dalam rangka memperkuat dan memperluas pelayanan BLU RSU Datu Beru pada masyarakat 4. Meningkatnya pemantapan peranRSU Datu Beru sebagai Badan Layanan Umum (BLU) yang mandiri dan profesional 5. Meningkatnya keterampilan tenaga medis dan para medis dalam mendukung pelayanan prima 6. Meningkatnya pemberian tunjangan khusus kepada tenaga kesehatan yang bertugas di daerah terpencil 7. Meningkatnya program bebas biaya pelayanan kesehatan dasar di setiap pusat kesehatan masyarakat. Misi 6 : Melanjutkan Pemantapan Perwujudan Iklim Kehidupan Masyarakat Yang Damai, Tertib, Kreatif, Inovatif dan Mandiri Tujuan Sasaran Terciptanya iklim kehidupan 1. Meningkatnya pelayanan kepada masyarakat masyarakat yang damai, tertib, 2. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam kreatif, inovatif dan mandiri pembangunan
3. Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olahraga masyarakat
Laporan Kinerja Tahun 2015
13
Kabupaten Aceh Tengah
2. Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah telah menyusun Indikator Kinerja Utama yang mengacu kepada dokumen RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017. Adapun Indikator Kinerja Utama Kabupaten Aceh Tengah ditetapkan melalui Peraturan Bupati Aceh Tengah Nomor 04 Tahun
2016 Tentang
Penetapan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017, sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 2. IKU Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah NO 1 1
SASARAN STRATEGIS 2 Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
IKU 3 Pertumbuhan PDRB Laju Inflasi Persentase penduduk miskin
2
Peningkatan Mutu Pendidikan
Angka Melek Huruf Angka lama sekolah Angka Partisipasi Sekolah Dasar
KETERANGAN 4 Untuk mengetahui peningkatan kesejahteraan rakyat Angka Kemiskinan Untuk mengetahui tingkat pendidikan masyarakat
Angka Partisipasi Sekolah Menengah APK PAUD APK SD APK SMP/ SMPLB/MTs APK SMA/SMK/ MA APM SD/SDLB/ MI APM SMP APM SMA 3
Peningkatan derajat kesehatan
Angka Harapan Hidup Angka kematian ibu melahirkan
Persentase per 100.000 kelahiran hidup
Angka kematian Bayi
persentasw per 1.000 kelahiran hidup Persentase per 1.000 kelahiran hidup pergelaran
Angka kematian neonatal 4 5
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
Cakupan gelar seni Panjang jalan kondisi baik Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jalan kondisi rusak berat
Untuk mengetahui kondisi transportasi
Panjang jembatan 6
Peningkatan Pengelolaan Perairan
Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih
Laporan Kinerja Tahun 2015
14
Kabupaten Aceh Tengah
NO
SASARAN STRATEGIS
1 7
2 Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup. Penataan Perumahan layak huni Meningkatnya kualitas lingkungan
3 Tersedianya sistem air limbah
Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Peningkatan kompetensi tenaga kerja
Cakupan PUS
Peserta KB
Cakupan penanganan bagi kaum perempuan dan anak
korban kekerasan
Besaran pencari kerja yang terdaftar Besaran Kasus yang diselesaikan
yang ditempatkan
Ketersediaan energi dan protein
per kapita
8 9 10
11
12
13 14
Peningkatan ketahanan pangan Peningkatan penanganan sosial Penegakan kebijakan daerah
IKU
Tersedianya sistem penanganan sampah Tersedianya luasan RTH publik.
Pencegahan pencemaran udara
Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 Cakupan pelayanan bencana
16
Peningkatan produktivitas komoditas pertanian
Produksi tanaman pangan
18 19
20 21 22
dengan Perjanjian Bersama (PB)
Penanganan daerah rawan pangan Cakupan penanganan sosial
Penanganan bencana
Peningkatan produktivitas komoditas peternakan Peningkatan produktivitas komoditas perikanan Peningkatan pengelolaan perdagangan
4 Untuk mengetahui kondisi pemukiman yang memadai
Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air
15
17
KETERANGAN
(ketertiban, ketentraman, keindahan)
Produksi Sayuran Produksi Buah-Buahan Tanaman Rempah dan obatobatan Ternak besar Populasi Unggas Produksi Ikan Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
Persentase Pengurusan
Peredaran barang dan jasa
Cakupan pengawasan
Peningkatan industri masyarakat Pemanfaatan energi
Jenis industri Masyarakat yang menikmati listrik
Cakupan akses sumber daya
Pengembangan transmigrasi
Pengembangan transmigrasi
Wilayah
Laporan Kinerja Tahun 2015
15
Kabupaten Aceh Tengah
NO 1 23
SASARAN STRATEGIS 2 Peningkatan Sumber Daya Manusia
IKU
KETERANGAN
3 Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
4
3. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Perjanjian kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Sehingga target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya guna terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya. Penyusunan Perjanjian Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 mengacu kepada RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), dan KUA PPAS Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015, sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 3. Perjanjian Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 No 1 1
2
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target Satuan
Nilai
2 Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
3 Pertumbuhan PDRB
4 persen
5 6.41
Laju Inflasi
persen
3,3
Persentase penduduk miskin
persen
13,18
Peningkatan Mutu Pendidikan
Angka Melek Huruf
persen
93,5
Angka lama sekolah
tahun
9,8
Angka Partisipasi Sekolah Dasar Angka Partisipasi Sekolah Menengah APK PAUD
persen
100
persen
96
persen
36,01
APK SD
persen
115.09
APK SMP/ SMPLB/MTs
persen
101,6
Laporan Kinerja Tahun 2015
16
Kabupaten Aceh Tengah
No
Sasaran Strategis
1
2
3
4 5
6 7
8 9
10
11 12
13
Peningkatan derajat kesehatan
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
Peningkatan Pengelolaan Perairan Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup.
Penataan perumahan layak huni Meningkatnya kualitas lingkungan Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Peningkatan kompetensi tenaga kerja Peningkatan ketahanan pangan Peningkatan penanganan sosial
Indikator Kinerja
Target Satuan
Nilai
3 APK SMA/SMK/ MA
4 persen
5 98,05
APM SD/SDLB/ MI
persen
99
APM SMP
persen
90
APM SMA
persen
85
Angka Harapan Hidup
tahun
69,9
Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup Cakupan gelar seni
persen
21
persen
19
persen
13
pergelaran
6
Panjang jalan kondisi baik
km
543,38
Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jalan kondisi rusak berat Panjang jembatan
km
19,99
km
94,85
meter
1.711
Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih Tersedianya sistem air limbah yang memadai Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan. Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air
persen
45
persen
25
persen
80
ha
6,6
persen
7
persen
40
Pencegahan pencemaran udara Cakupan PUS Peserta KB
persen
27
persen
93
Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan Besaran pencari kerja terdaftar Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan pangan Cakupan penanganan sosial
persen
100
persen
35
persen
65
persen
80
persen
40
Laporan Kinerja Tahun 2015
17
Kabupaten Aceh Tengah
No
Sasaran Strategis
1 14
2 Penegakan kebijakan daerah
15
Penanganan bencana
16
Peningkatan produktivitas komoditas pertanian
17 18 19
20 21 22 23
Peningkatan produktivitas komoditas Peningkatan produktivitas komoditas perikanan Peningkatan pengelolaan perdagangan Peningkatan industri masyarakat Pemanfaatan energi Pengembangan transmigrasi Peningkatan Sumber Daya Manusia
Indikator Kinerja 3 Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) Cakupan pelayanan bencana
Target Satuan
Nilai
4 persen
5 25
persen
60
persen
56
Produksi tanaman pangan
ton
24.343
Produksi Sayuran
ton
18313.63
Produksi Buah-Buahan
ton
4044.81
Tanaman Rempah/Obatobatan Ternak besar
ton
20
ekor
44.133
Unggas
ekor
370.365
Produksi Ikan
ton
837
Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa Jenis industri
persen
80
persen
20
jenis
41
Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Wilayah pengembangan transmigrasi Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
persen
89
lokasi
6
Tahun
76,86
persen
43
Laporan Kinerja Tahun 2015
18
Kabupaten Aceh Tengah
BAB III AKUNTABILIAS KINERJA A. Pengukuran Kinerja Tahun 2015 Pengukuran kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 dilakukan
dengan
membuat
perhitungan
perbandingan
melalui
tabel
pengukuran kinerja sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Pengukuran kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 didapat dengan membandingkan antara realisasi kinerja yang berhasil diperoleh dengan target kinerja Tahun 2015 yang telah disusun terlebih dahulu. Hasil perbandingan tersebut kemudian dikalikan dengan nilai konstanta 100 sehingga didapat nilai persen pencapaian kinerja yang telah diperoleh. Untuk memperoleh gambaran tingkat capaian masing-masing indikator, nilai kinerja dikelompokkan dalam skala kuantitas sebagai berikut: Tabel 4. Kriteria Pengukuran Kinerja NO 1. 2. 3. 4. 5.
NILAI 80% - 100% 60% – 79% 40% - 59% 20% – 39% 0% – 19%
KATAGORI A BB B C D
KRITERIA Memuaskan Sangat berhasil Berhasil Cukup berhasil Belum berhasil
Berdasarkan pengelompokan tersebut di atas, secara umum dapat diketahui seberapa besar tingkat kerberhasilan capaian kinerja setiap Sasaran dalam RPJMD Kabupaten Aceh Tengah sesuai dengan yang telah diperjanjikan setiap tahunnya. 1. Capaian IKU Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015. Indikator Kinerja Utama Kabupaten Aceh Tengah ditetapkan melalui Peraturan Bupati Aceh Tengah Nomor 04 Tahun
2016 Tentang Penetapan
Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017. Sesuai dengan Peraturan Bupati tersebut berikut ini akan disajikan capaian Indikator Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 sebagai berikut: Laporan Kinerja Tahun 2015
19
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 5. Capaian IKU Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 No
Sasaran Strategis
1
2
1
2
Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
Peningkatan Mutu Pendidikan
3
Peningkatan derajat kesehatan
4
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat
5
Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
6
Peningkatan Pengelolaan Perairan
7
Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup.
8
Penataan perumahan layak huni
9
Meningkatnya kualitas lingkungan
10
Peningkatan KB, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
11
Peningkatan kompetensi tenaga kerja
12
Peningkatan ketahanan pangan
4
Realisasi Tahun 2015 5
Laju Inflasi
persen
0,77
Persentase penduduk miskin
persen
13,18
Pertumbuhan PDRB
persen
0
Angka lama sekolah
tahun
9,8
Angka Melek Huruf
persen
93,5
Angka Partisipasi Sekolah Dasar Angka Partisipasi Sekolah Menengah APK PAUD
persen
100
persen
96
persen
36,01
APK SD
persen
115,09
APK SMA/SMK/ MA
persen
98,05
APK SMP/ SMPLB/MTs
persen
101,6
APM SD/SDLB/ MI
persen
99
APM SMA
persen
85
APM SMP
persen
90
Angka Harapan Hidup Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup
tahun
71,62
persen
15
persen
7
persen
13
pergelaran
6
Panjang jalan kondisi baik
km
399,5
Panjang jalan kondisi rusak berat Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jembatan Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan Tersedianya sistem air limbah yang memadai Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan. Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air
km
147,2
km
80,79
meter
110
persen
45
ha
5,8
persen
21
persen
73
persen
3,2
persen
57,14
persen
21,3
persen
85
persen
93,25
persen
34
persen
51
persen
95,69
Indikator Kinerja 3
Cakupan gelar seni
Pencegahan pencemaran udara Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan PUS Peserta KB Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan
Satuan
Laporan Kinerja Tahun 2015
20
Kabupaten Aceh Tengah
No
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
1
2
3
4
Realisasi Tahun 2015 5
persen
31,2
persen
76
persen
95
pangan 13
14
15
16
Peningkatan penanganan sosial Penegakan kebijakan daerah
Penanganan bencana Peningkatan produktivitas komoditas pertanian
Cakupan penanganan sosial Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) Cakupan pelayanan bencana
persen
50
Produksi Buah-Buahan
ton
9,808
Produksi Sayuran
ton
58,77
Produksi tanaman pangan
ton
3.535
Tanaman Rempah/Obat-obatan
ton
157
Ternak besar
ekor
35.440
Unggas Produksi Ikan
ekor
317.261
17
Peningkatan produktivitas peternakan
18
Peningkatan produktivitas perikanan
19
Peningkatan pengelolaan perdagangan
Cakupan pengawasan peredaran barang/jasa Persentase Pengurusan TDP
20
Peningkatan industri masyarakat
Jenis industri
21
Pemanfaatan energi
22
Pengembangan transmigrasi
23
Peningkatan Sumber Daya Manusia
517
Ton persen
13,1
persen
54 25
jenis
Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Wilayah pengembangan transmigrasi Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
persen
84,2
lokasi
2
Tahun
0
persen
0
2. Capaian Perjanjian Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015. Berikut ini ditampilkan Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 sesuai dengan maksud Peraturan Menpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja danta Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah sebagai berikut: Tabel 6. Pengukuran Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 Tahun 2015 No
Sasaran Strategis
1
2
1
2
Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
Peningkatan Mutu Pendidikan
Indikator Kinerja Daerah 3
Satuan
Target
Realisasi
Capaian Kinerja Tahun 2015
Katagori
Kriteria
4
5
6
7
8
9
Laju Inflasi
persen
3,3
1,77
46,36%
B
Berhasil
Persentase penduduk miskin
persen
13,18
13,18
0,00%
D
Belum Berhasil
Pertumbuhan PDRB
persen
6,41
5,41
84,40%
A
Memuaskan
Angka Melek Huruf
persen
93,5
98
105%
A
Memuaskan
Angka lama sekolah
tahun
9,8
9,9
-1%
D
Belum Berhasil
APK PAUD
persen
36,01
34
94%
A
Memuaskan
APK SD
persen
115,09
112
97%
A
Memuaskan
Laporan Kinerja Tahun 2015
21
Kabupaten Aceh Tengah
No
Sasaran Strategis
1
2
3
4
5
Peningkatan derajat kesehatan
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat
Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
Indikator Kinerja Daerah 3
6
7
Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup.
8
Penataan perumahan layak huni
9
Meningkatnya kualitas lingkungan
10
11
12 13
14
15 16
Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Peningkatan kompetensi tenaga kerja Peningkatan ketahanan pangan Peningkatan penanganan sosial
Penegakan kebijakan daerah
Penanganan bencana Peningkatan produktivitas komoditas
Tahun 2015 Target
Realisasi
Capaian Kinerja Tahun
Katagori
Kriteria
4
5
6
7
8
9
APK SMP/ SMPLB/MTs
persen
101,6
99
97%
A
Memuaskan
APK SMA/SMK/ MA
persen
98,05
97
99%
A
Memuaskan
APM SD/SDLB/ MI
persen
99
96
97%
A
Memuaskan
APM SMP
persen
90
86
96%
A
Memuaskan
APM SMA
persen
85
83
98%
A
Memuaskan
Angka Harapan Hidup
tahun
69,9
71,62
102,46%
A
Memuaskan
persen
19
15
21,05%
C
Cukup Berhasil
persen
21
7
66,67%
BB
Sangat Berhasil
persen
13
13
0,00%
D
Belum Berhasil
pergelara n
6
6
100,00%
A
Memuaskan
km
543,38
399,5
73,52%
BB
Sangat Berhasil
km
94,85
147,2
-55,19%
D
Belum Berhasil
Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup Cakupan gelar seni Panjang jalan kondisi baik Panjang jalan kondisi rusak berat Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jembatan
Peningkatan Pengelolaan Perairan
Satuan
Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan Tersedianya sistem air limbah yang memadai Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan. Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air Pencegahan pencemaran udara Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan PUS Peserta KB Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan pangan Cakupan penanganan sosial Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) Cakupan pelayanan bencana
km
19,99
80,79
-304,15%
D
Belum Berhasil
meter
1.711
110
4,72%
D
Belum Berhasil
persen
45
45
100,00%
A
Memuaskan
ha
6,6
5,8
87,88%
A
Memuaskan
persen
25
21
84,00%
A
Memuaskan
persen
80
73
91,25%
A
Memuaskan
persen
7
3,2
54,29%
B
Berhasil
persen
40
57,14
142,85%
A
Memuaskan
persen
27
21,3
78,89%
BB
Sangat Berhasil
persen
100
85
85,00%
A
Memuaskan
persen
93
93,25
100,27%
A
Memuaskan
persen
35
34
97,14%
A
Memuaskan
persen
65
51
78,46%
BB
Sangat Berhasil
persen
80
95,69
119,61%
A
Memuaskan
persen
40
23
57,50%
B
Berhasil
persen
25
19
76,00%
BB
Sangat Berhasil
persen
60
57
95,00%
A
Memuaskan
50
persen
56
89,29%
A
Memuaskan
Produksi Buah-Buahan
ton
4044,81
3.925
97,04%
A
Memuaskan
Produksi Sayuran
ton
18313,6
16432
89,73%
A
Memuaskan
Laporan Kinerja Tahun 2015
22
Kabupaten Aceh Tengah
No
Sasaran Strategis
1
2
Indikator Kinerja Daerah 3 Produksi tanaman pangan Tanaman Rempah/Obat-obatan
pertanian
17
18
19
20
Peningkatan produktivitas komoditas peternakan Peningkatan produktivitas komoditas perikanan
23
Peningkatan Sumber Daya Manusia
Katagori
Kriteria
4
5
6
7
8
9
ton
24.343
16.543
67,96%
BB
Sangat Berhasil
20
16,9
84,50%
A
Memuaskan
44.133
35.440
80,30%
A
Memuaskan
Unggas
ekor
370.365
317.261
85,66%
A
Memuaskan
Produksi Ikan
ton
837
517
61,77%
BB
Sangat Berhasil
persen
20
13,1
65,50%
BB
Sangat Berhasil
persen
80
54
67,50%
BB
Sangat Berhasil
jenis
41
40
97,56%
A
Memuaskan
persen
89
84,2
94,61%
A
Memuaskan
lokasi
6
2
33,33%
C
Cukup Berhasil
Tahun
76,86
76
98,88%
A
Memuaskan
persen
43
56
130,23%
A
Memuaskan
BB
Sangat Berhasil
Jenis industri
Pengembangan transmigrasi
Capaian Kinerja Tahun
ton
Peningkatan industri masyarakat
22
Realisasi
ekor
Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
Pemanfaatan energi
Target
Ternak besar
Peningkatan pengelolaan perdagangan
21
Tahun 2015
Satuan
Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Wilayah pengembangan transmigrasi Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
Total Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015
70,94%
Tabel 7. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan RPJMD Kabupaten Aceh Tengah NO
1
1
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Daerah
2 Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
3
3
Peningkatan Mutu Pendidikan
Peningkatan derajat kesehatan
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Target
Realisas i
Target Tahun 2016
Kondisi Akhir RPJMD Tahun 2017 11
4
5
6
7
8
9
10
Laju Inflasi
persen
4,3
3,79
1,95
3,3
1,77
3,2
3
Persentase penduduk miskin
persen
17,98
16,34
16,99
13,18
13,18
11,58
9,98
Pertumbuhan PDRB
persen
5,3
5,42
4,23
6,41
5,41
6.78
7.01
Angka lama sekolah
tahun
9,52
9,1
9,7
9,8
9,9
10
11
Angka Melek Huruf
persen
92,99
89,76
93
93,5
98
94
95
persen
98,87
98,92
99
100
100
100,2
100,5
persen
90,91
91
95
96
97
98
100
APK PAUD
persen
25,29
27,87
31,42
36,01
34
38,05
40
APK SD
persen
1 14,01
105,4
101,85
115,09
112
115.01
115,05
APK SMA/SMK/ MA
persen
92,06
92,3
95,71
98,05
97
98,06
100
APK SMP/ SMPLB/MTs
persen
101,6
89,9
94,93
101,6
99
101,6
101,6
APM SD/SDLB/ MI
persen
96,99
94,3
99,42
99
96
100
100
APM SMA
persen
70,9
71,4
87,56
85
83
90
100
APM SMP
persen
76,86
75,3
93,72
90
86
95
100
tahun
69,7
70
70,51
69,9
71,62
69,9
70
persen
22
9
17
19
15
18
18
persen
25
9
6
21
7
20
20
Angka Partisipasi Sekolah Dasar Angka Partisipasi Sekolah Menengah
2
Satuan
Kondisi Awal RPJMD
Angka Harapan Hidup Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran
Laporan Kinerja Tahun 2015
23
Kabupaten Aceh Tengah
NO
Sasaran Strategis
1
2
Realisa si Tahun 2014 7
Target
Realisas i
Target Tahun 2016
5
Realisa si Tahun 2013 6
8
9
10
Kondisi Akhir RPJMD Tahun 11
persen
16
12
13
13
13
12
12
pergelara n
6
5
6
6
6
6
6
km
358,1
301,58
352,19
543,38
399,5
627,6
694,97
km
147,48
144,73
186,82
94,85
147,2
66,94
46,8
Indikator Kinerja Daerah
Satuan
Kondisi Awal RPJMD
3
4
Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup Cakupan gelar seni
Tahun 2015
hidup
4
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat
5
Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
Panjang jalan kondisi baik Panjang jalan kondisi rusak berat Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jembatan
6
Peningkatan Pengelolaan Perairan
7
Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup.
8
Penataan perumahan layak huni
9
Meningkatnya kualitas lingkungan
10
11
Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Peningkatan kompetensi tenaga kerja
12
Peningkatan ketahanan pangan
13
Peningkatan penanganan sosial
14
15
16
17
Penegakan kebijakan daerah
Penanganan bencana
Peningkatan produktivitas komoditas pertanian
Peningkatan
Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan Tersedianya sistem air limbah yang memadai Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan. Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air Pencegahan pencemaran udara Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan PUS Peserta KB Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan pangan Cakupan penanganan sosial Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten/ Kota Cakupan pelayanan bencana Produksi BuahBuahan Produksi Sayuran Produksi tanaman pangan Tanaman Rempah/Obatobatan Ternak besar
km
44,43
114,23
90,39
19,99
80,79
8,89
0
meter
1.471
2.332
105,00
1.711
110
1.791
1.871
persen
26,5
16
35
45
45
50
60
ha
3,6
4,3
3,9
6,6
5,8
7,6
8,6
persen
10
13,4
10,1
25
21
30
50
persen
50
74
69
80
73
90
100
persen
20
16,8
7
3,2
5
0
persen
20
24
57,14
40
57,14
50
60
persen
10
14,7
13,21
27
21,3
37
50
persen
100
100
80
100
85
100
100
persen
88,91
82
92,23
93
93,25
94
100
persen
20
34
35
34
40
45
persen
50
59
58
65
51
70
75
persen
50
76
77
80
95,69
90
100
persen
20
18,9
21
40
23
50
60
persen
10
18
20
25
19
30
50
persen
40
56
0
60
57
70
80
persen
34
34
50
56
50
ton
4525.8
ton
15820
ton
21.030
ton ekor
4343,6
3
62
67
4247.0 5 19229. 31
20190.7 7
10,629
4044,81
60,085
18313,6 3
16432
14.804
499
24.343
16.543
25.560
26.793
0
15,4
244
20
16,9
30
50
38.124
42.975
33.775
44.133
35.440
46.340
48.657
15 .978
.925
4495
Laporan Kinerja Tahun 2015
24
Kabupaten Aceh Tengah
NO 1
18
19
Kondisi Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013 6
Realisa si Tahun 2014 7
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Daerah
Satuan
2
3
4
5
Unggas
ekor
319.93 5
387.976
252.018
Produksi Ikan
ton
724
721
persen
5
persen
produktivitas komoditas peternakan Peningkatan produktivitas komoditas perikanan
Peningkatan pengelolaan perdagangan
20
Peningkatan industri masyarakat
21
Pemanfaatan energi
22
Pengembangan transmigrasi
23
Peningkatan Sumber Daya Manusia
Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Jenis industri Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Wilayah pengembangan transmigrasi Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
Tahun 2015
Kondisi Akhir RPJMD Tahun 11
Target Tahun 2016
Target
Realisas i
8
9
10
370.365
317.261
388.88 3
408.327
531
837
517
878
1000
7
14
20
13,1
30
50
50
61,27
63,2
80
54
90
100
jenis
40
21
23
41
40
42
43
persen
83
76
78
84,2
94,61%
91
92
lokasi
2
4
1
6
2
6
7
Tahun
74,85
75,52
71,62
76,86
76
77,53
74,85
persen
51,36
50
56,67
43
56
42
40
B. Analisis Pengukuran Kinerja Tahun 2015. Berdasarkan tabel pengukuran kinerja diatas, berikut ini akan disajikan analisis pengukuran kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015.
Sasaran 1 Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 1 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 8. Analisis realisasi sasaran 1 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Laju Inflasi
Persen
3,3
1,77
46%
B
Berhasil
Persentase penduduk miskin
Persen
13,18
13,18
0%
D
Belum Berhasil
Pertumbuhan PDRB
Persen
6,41
5,41
84%
A
Memuaskan
Laporan Kinerja Tahun 2015
25
Kabupaten Aceh Tengah
Capaian rata-rata
44%
B
Berhasil
Nilai capaian kinerja Sasaran 1 Tahun 2015 berada pada nilai 44%, katagori B dengan kriteria Berhasil. Pertumbuhan inflasi Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 berhasil ditekan dari 3,3% hingga 1,7% dengan nilai capaian 46%. Sedangkan persentase penduduk miskin yang hanya mendapat nilai 0% dari target yang ditetapkan untuk dicapai senilai 13,18%, tetap mencapai 13,18%. Sedangkan rata-rata pertumbuhan PDRB mendapat nilai 84% katagori A dengan kriteria Memuaskan. 1. Laju Inflasi Gambaran inflasi pada Tahun 2015 di dilihat pada tabel berikut ini :
Kabupaten Aceh Tengah dapat
Tabel 9. Nilai Inflasi PDRB Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sektor Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik, gas & air bersih Konstruksi Perdagangan, hotel & Restoran Pengangkutan & komunikasi Keuangan, sewa & jasa perusahaan Jasa-jasa PDRB
Nilai inflasi 6,08 5,99 3,22 5,16 15,53 5,36 11,28 7,20 0,71 7,03
Sumber: BPS Kabupaten Aceh Tengah, 2015 Dilihat dari harga inflasi tersebut Kabupaten Aceh Tengah berada pada level 7,03%, dengan rata-rata inflasi terbesar terjadi pada sektor konstruksi. Hal ini karena hampir sebagian besar kebutuhan barang dan jasa untuk sektor konstruksi yang dibutuhkan di daerah ini didatangkan dari luar Kabupaten Aceh Tengah, seperti dari Kabupaten Bener Meriah, Bireuen, Kota Banda Aceh maupun Kota Medan – Sumatera Utara. 2. Tingkat Kemiskinan Angka kemisikinan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 juga masih sangat tinggi dan hanya bisa dicapai sesuai dengan target kinerja yang ada yaitu 13,18% dengan capaian 0% dari target kinerja yang telah ditetapkan, sehingga perlu dilakukan rasionalisasi target kinerja selanjutnya di RPJMD Kabupaten Aceh Tengah. Beberapa penyebab kemiskinan di Kabupaten Aceh Tengah sebagai berikut : Adanya kampung yang masih terisolir karena sangat jauh dari pusat ibukota kabupaten, dan masih terbatasnya akses transportasi umum yang Laporan Kinerja Tahun 2015
26
Kabupaten Aceh Tengah
dapat digunakan masyarakat; Potensi ekonomi dikawasan kantong-kantong kemiskinan belum dikelola dan dimanfaatkan secara optimal; Minimnya jumlah dan kualitas sarana prasarana infrastruktur dasar seperti jalan, energi/listrik, telekomunikasi, fasilitas pendidikan, ketersediaan layanan kesehatan; Kapasitas Sumber Daya Manusia masyarakat miskin pada umumnya masih rendah sehingga tidak mampu memberdayakan dirinya dan masyarakat sekitarnya; Terdapatnya kepala keluarga perempuan yang menjadi tumpuan ekonomi keluarga yang menyebar disetiap kecamatan.
3. Pertumbuhan PDRB Menurut kontribusi masing-masing sektor terhadap total PDRB pada tahun 2015, sektor pertanian masih menduduki urutan tertinggi, yaitu sebesar 45,02 persen, disusul kemudian oleh sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor sebesar 13,22, dan sektor konstruksi sebesar 12,49 persen. Hal tersebut menunjukan bahwa struktur lapangan usaha sebagian masyarakat Kabupaten Aceh Tengah masih belum bergeser dari lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan yang dapat dilihat dari besarnya peranan lapangan usaha ini terhadap pembentukan PDRB Kabupaten Aceh Tengah. Pendapatan perkapita merefleksikan PDRB perkapita dan sering digunakan sebagai tolok ukur kemakmuran dan tingkat pembangunan sebuah wilayah. Semakin besar pendapatan perkapita suatu daerah, semakin makmur pula tingkat perekonomian penduduk pada wilayah tersebut. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 1 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 10. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 1 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
1
2
3
Tahun 2013
Tahun 2014
Realisa si
Realisa si
Targe t
4
5
6
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
7
8
11
12
Tahun 2015
Laju Inflasi
persen
4,3
3,79
6,95
3,3
1,77
46%
3,2
3
Persentase penduduk miskin
persen
17,98
16,34
16,99
13,18
13,18
0%
11,58
9,98
Pertumbuhan PDRB
persen
5,3
5,42
4,23
6,41
5,41
84%
6.78
7.01
Laporan Kinerja Tahun 2015
27
Kabupaten Aceh Tengah
1. Laju Inflasi Laju inflasi dari tahun 2013 sampai dengan Tahun 2015 relatif terkendali dan fluktuatif sebagaimana table dibawah ini: Tabel 11. Laju Inflasi PDRB Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 - 2015 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SEKTOR Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik, gas & air bersih Konstruksi Perdagangan, hotel & Restoran Pengangkutan & komunikasi Keuangan, sewa & jasa perusahaan Jasa-jasa PDRB
2013 5,80 16,68 4,42 -1,30 23,79 1,39 9,21 3,99 2,63 7,06
TAHUN 2014 7,20 12,19 1,72 5,85 14,62 4,33 10,81 5,22 0,63 6,95
2015* 6,08 5,99 3,22 5,16 15,53 5,36 11,28 7,20 0,71 7,03
*Asumsi dasar Sumber: BPS Kabupaten Aceh Tengah, 2015 Dilihat dari harga inflasi bahwa pada tahun 2013 inflasi Kabupaten Aceh Tengah berada pada level 7,06 persen dan pada tahun 2015 mengalami penurunan menjadi 7,03 persen, rata-rata inflasi terbesar terjadi pada sektor konstruksi. Hal ini karena hampir sebagian besar kebutuhan barang dan jasa untuk sektor konstruksi didatangkan dari luar Kabupaten Aceh Tengah, seperti dari Banda Aceh maupun Kota Medan – Sumatera Utara. Walupun angka inflasi dapat ditekan maksimal, namun pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 dapat disebut mengalami penurunan hampir 18% dari 5,2% pada Tahun 2014 dan 4,23% pada tahun 2015, sebagaimana grafik dibawah: Grafik 3. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Aceh Tengah.
Laporan Kinerja Tahun 2015
28
Kabupaten Aceh Tengah
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Aceh Tengah 6 5 4 3 2 1 0 Tahun 2012
Tahun 2013
Tahun 2014
Tahun 2015
Sumber: BPS Tahun 2015 Berikut ini perbandingan inflasi Kabupaten Aceh Tengah, Provinsi Aceh dan Nasional Tahun 2015 sebagaimana table dibawah ini:
Grafik 4. Perbandingan Inflasi Nasional, Provinsi Aceh dan Kabupaten Aceh Tengah 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Tahun 2013
Inflasi Nasional Inflasi Provinsi Aceh Inflasi Kabupaten Aceh Tengah
Tahun 2014
Tahun 2015
Sumber : Buku Aceh Tengah Dalam Angka, 2015 Laju inflasi Nasional masih berada dibawah Kabupaten Aceh Tengah dan Pemerintah Aceh. Laju inflasi yang tinggi tersebut karena Kabupaten Aceh Tengah secara geografis dapat dikatakan sebagai kabupaten yang terisolir berada jauh dari pusat-pusat pemerintahan nasional dan provinsi. Jalur transportasi yang sulit masih menjadi penyebab utama tingginya nilai inflasi yang terjadi selama ini. Dilihat dari harga inflasi bahwa pada tahun Laporan Kinerja Tahun 2015
29
Kabupaten Aceh Tengah
2013 inflasi Kabupaten Aceh Tengah berada pada level 7,06% dan pada tahun 2014 mengalami penurunan menjadi 6,96%, rata-rata inflasi terbesar masih terjadi pada sektor konstruksi. Selain itu pula karena Kabupaten Aceh Tengah merupakan daerah pertanian dan perkebunan, dengan akses transportasi barang dan jasa yang sedikit berat. Disamping itu pola kehidupan masyarakat yang konsumtif turut berpengaruh juga terhadap lonjakan inflasi yang terjadi. 2. Angka Kemiskinan Walaupun capaian kinerja target penurunan angka kemiskinan masih sangat tinggi di tahun 2015 yaitu hanya mencapai nilai -28,91% dari target yang ditetapkan, secara umum angka kemiskinan mengalami penurunan yang signifikan yang dicapai selama 5 (lima) tahun terakhir. Hal ini dapat lihat dari penurunan tingkat kemiskinan senilai 38,19% pada tahun 2012, kemudian 17,89% pada tahun 2013 dan menjadi 16,99% ditahun 2015 yang lalu. Hal ini tentu saja menunjukkan keseriusan Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah dalam menanggulangi kemiskinan daerah, ditambah peran serta masyarakat dan partisipasi berbagai stakeholder bersinergi untuk melaksanakan penanggulangan kemiskinan. 3. Pertumbuhan PDRB PDRB Kabupaten Aceh Tengah dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terahir mengalami perkembangan rata-rata 4,7% dan merupakan angka yang menggembirakan dari tahun-ketahun. Berbagai bidang usaha yang mencatat pertumbuhan yang positif diantaranya lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan minum sebesar 10,09 persen, jasa konstruksi sebesar 8,55 persen, lapangan usaha pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib sebesar 6,27 persen, lapangan usaha industri pengolahan sebesar 5,74 persen, pengadaan listrik dan gas sebesar 5,68 persen, perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor sebesar 4,56 persen, informasi dan komunikasi sebesar 4,50 persen, lapangan usaha jasa kesehatan dan kegiatan sosial sebesar 4,44 persen, lapangan usaha pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang sebesar 3,08 persen, lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan sebesar 2,65 persen, lapangan usaha jasa pendidikan sebesar 2,43 persen, lapangan usaha real estate sebesar 2,13 persen dan lapangan usaha transportasi dan pergudangan sebesar 1,71 persen. Hal tersebut dapat kita lihat dari table dibawah ini: Tabel 12. Laju Pertumbuhan Riil PDRB Menurut Lapangan Usaha NO
Lapangan Usaha
2012
2013*
1
2 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik dan Gas Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan
3 4,87 5,60 7,19 5,89 5,83
a b c d e f g h
4 4,25 2,45 5,35 7,83 7,53
2014* * 5 6,39 4,94 5,08 5,77 5,06
2015* * 6 2,65 22,58 5,74 5,68 3,08
5,61 6,07
4,89 4,91
6,80 4,28
8,55 4,56
2,34
0,34
1,72
1,71
Laporan Kinerja Tahun 2015
30
Kabupaten Aceh Tengah
NO 1 i j k l m,n o p q r,s,t, u
Lapangan Usaha 2 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan dan Asuransi Real Estat Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PDRB
2012
2013* 4 7,24 3,58 -0,03 3,03 2,11 8,66
2014* * 5 7,75 7,49 1,37 3,72 4,35 4,68
2015* * 6 10,09 4,50 -0,57 2,13 -1,91 6,27
3 6,97 10,12 -4,96 5,59 6,79 6,87 0,95 0,60 0,76
1,45 4,69 0,17
3,31 2,29 -0,34
2,43 4,44 -0,17
4,93
4,34
5,42
4,23
* Angka sementara ** Angka sangat sementara PDRB Perkapita atas dasar harga berlaku pada tahun 2012 sebesar 22,6 juta rupiah, tahun 2013 sebesar 24,0 juta rupiah, tahun 2014 sebesar 25,2 juta rupiah dan tahun 2015 mencapai 27,4 juta rupiah, sebagaimana table dibawah ini: Tabel 13. PDRB PerKapita Menurut Lapangan Usaha (Juta Rp), 2012─2015 NO
Lapangan Usaha/Industry
2012
2013*
2014**
1
2 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik dan Gas Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan dan Asuransi Real Estat Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
4 10,8 0,3 0,3 0,0 0,0
5 11,4 0,3 0,4 0,0 0,0
6 12,5 0,4 0,4 0,0 0,0
2015* * 7 12,9 0,5 0,4 0,0 0,0
3,0 3,0
3,1 3,2
3,3 3,5
3,6 3,8
1,2 0,3 0,7 0,4 0,7 0,1 1,8
1,2 0,3 0,7 0,5 0,8 0,1 2,0
1,2 0,3 0,8 0,5 0,8 0,2 2,1
1,3 0,4 0,8 0,5 0,8 0,2 2,2
0,4 0,5
0,4 0,5
0,4 0,6
0,4 0,6
a b c d e f g h i j k l m,n o p q
Perbandingan PDRB Perkapita Kabupaten Aceh Tengah dengan Nasional dan Provinsi Aceh sebagaimana grafik dibawah ini. Grafik 5. PDRB Perkapita Nasional Dan Provinsi Aceh
Laporan Kinerja Tahun 2015
31
Kabupaten Aceh Tengah
90,000,000.00 80,000,000.00 30,424,352 70,000,000.00 60,000,000.00 50,000,000.00 26,786,768 15,586,890
40,000,000.00 30,000,000.00 20,000,000.00
2014 2013 2012
14,481,970
23,647,683
13,368,490
10,000,000.00 0.00 PDB PERKAPITA NASIONAL (ADHB)
PDRB PER KAPITA ACEH (ADHB)
Sumber : : Bappeda Aceh Tengah, 2014 Secara umum kita dapat membandingkan pendapatan perkapita Kabupaten Aceh Tengah Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) dengan Nasional dan Provinsi Aceh, tentu saja masih dibawah rata-rata nasional, namun diatas rata-rata Provinsi Aceh.
Sasaran 2 Peningkatan Mutu Pendidikan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 2 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 14. Analisis realisasi sasaran 1 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Angka Melek Huruf
persen
93,5
98
105%
A
Memuaskan
Angka lama sekolah
tahun
9,8
9,9
-1%
D
Belum Berhasil
APK PAUD
persen
36,01
34
94%
A
Memuaskan
Laporan Kinerja Tahun 2015
32
Kabupaten Aceh Tengah
APK SD
persen
115,09
112
97%
A
Memuaskan
APK SMP/ SMPLB/MTs
persen
101,6
99
97%
A
Memuaskan
APK SMA/SMK/ MA
persen
98,05
97
99%
A
Memuaskan
APM SD/SDLB/ MI
persen
99
96
97%
A
Memuaskan
APM SMP
persen
90
86
96%
A
Memuaskan
APM SMA
persen
85
83
98%
A
Memuaskan
89%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
1. Angka Melek Huruf Angka Melek Huruf adalah proporsi seluruh penduduk berusia 15 tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis huruf latin atau huruf lainnya. Angka melek huruf di Kabupaten Aceh Tengah per Kecamatan dapat dilihat pada table dibawah ini: Tabel 15. Angka Melek Huruf per Kecamatan No
Kecamatan
1
2
AMH 3
1
Linge
9,7
2
Bintang
9,61
3
LutTawar
9,8
4
Kebayakan
9,7
5
Pegasing
9,67
6
Bebesen
9,68
7
Kute Panang
9,7
8
Silih Nara
9,7
9
Ketol
9,69
10
Celala
9,69
11
Jagong Jeget
9,69
12
Atu Lintang
9,72
13
Bies
9,73
14
Rusip Antara
9,71 Aceh Tengah
9,7
2. Angka rata-rata lama sekolah Angka rata-rata lama sekolah di Kabupaten Aceh Tengah tahun 2015 seperti tertera pada tabel di bawah ini. Tabel 16. Angka Rata-Rata Lama Sekolah per Kecamatan No
Kecamatan
ALS
1
2
3
1
Linge
9,7
Laporan Kinerja Tahun 2015
33
Kabupaten Aceh Tengah
2
Bintang
9,61
3
LutTawar
9,8
4
Kebayakan
9,7
5
Pegasing
9,67
6
Bebesen
9,68
7
Kute Panang
9,7
8
Silih Nara
9,7
9
Ketol
9,69
10
Celala
9,69
11
Jagong Jeget
9,69
12
Atu Lintang
9,72
13
Bies
9,73
14
Rusip Antara
9,71
Aceh Tengah
9,7
3. Angka Partisipasi Kasar (APK) Angka Partisipasi Kasar adalah perbandingan antara jumlah penduduk usia sedang sekolah di jenjang tertentu dengan jumlah murid kelompok usia yang berkaitan dengan jenjang pendidikannya. Persentase penduduk usia 10 tahun ke atas menunjukkan kecenderungan peningkatan pada tingkat SLTA sederajat selama tahun 2012-2014. Selain itu, pada tingkat Diploma I/II/III serta Diploma IV/S1 menunjukkan sedikit kenaikan. Meskipun peningkatan tersebut terlihat lamban, setidaknya tingkat pendidikan di Kabupaten Aceh Tengah sudah menunjukkan perkembangan. Namun, agar perkembangan tingkat pendidikan penduduk Kabupaten Aceh Tengah lebih cepat, maka diperlukan stimulus-stimulus kebijakan di bidang pendidikan. Tabel 17. Angka Partisipasi Kasar(APK) NO 1
2
3
Jenjang Pendidikan SD/MI Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSD/MI APK SD/MI SMP/MTs Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSMP/MTs APK SMP/MTs SMA/MA/SMK Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSMA/MA/SMK APK SMA/MA/SMK
APK 25.902 108,21 10.480 103,37
8.712 90,16
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Aceh Tengah, 2015
Laporan Kinerja Tahun 2015
34
Kabupaten Aceh Tengah
4. Angka Partisipasi Murni Angka Partisipasi Murni (APM) merupakan perbandingan antara jumlah siswa usia sedang sekolah di jenjang tertentu dengan jumlah penduduk kelompok usia tertentu. Tabel 18. Angka Partisipasi Murni (APM) NO
Jenjang Pendidikan
1
APM
SD/MI Jumlah siswa kelompok usia 7-12 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SD/MI APM SD/MI
2
22.645 98,39
SMP/MTs Jumlah siswa kelompok usia 13-15 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SMP/MTs APM SMP/MTs
3
8.083 77,51
SMA/MA/SMK Jumlah siswa kelompok usia 16-18 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SMA/MA/SMK APM SMA/MA/SMK
6.636 69,23
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 2 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 19. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 2 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Target
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Target Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Angka Melek Huruf
persen
92,99
89,76
93
93,5
98
105%
94
95
Angka lama sekolah
tahun
9,52
9,1
9,7
9,8
9,9
-1%
10
11
APK PAUD
persen
25,29
27,87
31,42
36,01
34
94%
38,05
40
APK SD
persen
114,01
105,4
101,85
115,09
112
97%
115.01
115,05
APK SMP/ SMPLB/MTs
persen
101,6
89,9
94,93
101,6
99
97%
101,6
101,6
APK SMA/SMK/ MA
persen
92,06
92,3
95,71
98,05
97
99%
98,06
100
APM SD/SDLB/ MI
persen
96,99
94,3
99,42
99
96
97%
100
100
APM SMA
persen
70,9
71,4
87,56
85
83
98%
90
100
APM SMP
persen
76,86
75,3
93,72
90
86
96%
95
100
1. Angka Melek Huruf Pada tahun 2012 tercatat sebesar 98,33 persen penduduk Kabupaten Aceh Tengah usia 15 tahun keatas yang melek huruf, meningkat menjadi 98,44 persen pada tahun 2015. Dibandingkan dengan rata-rata Provinsi Aceh tahun Laporan Kinerja Tahun 2015
35
Kabupaten Aceh Tengah
2013 sebesar 96,95 persen, capaian angka melek huruf penduduk berusia 15 tahun ke atas di Kabupaten Aceh Tengah sudah lebih baik. Demikian pula jika dibandingkan dengan rata-rata nasional yang pada Tahun 2013 sebesar 92,99%, angka melek huruf Kabupaten Aceh Tengah sudah lebih tinggi sebagaimana table dibawah ini: Tabel 20. Perbandingan Angka Melek Huruf Kabupaten, Provinsi dan Nasional Tahun 2013-2015 No
Kecamatan
2013
2014
2015
1
Linge
98,09
98,16
97,51
2
Bintang
98,07
98,69
98,59
3
LutTawar
98,13
98,64
97,89
4
Kebayakan
98,25
98,66
98,48
5
Pegasing
98,39
98,64
98,51
6
Bebesen
98,1
98,44
98,45
7
Kute Panang
97,07
98,84
98,64
8
Silih Nara
97,99
98,63
98,47
9
Ketol
97,44
98,75
98,59
10
Celala
98,74
98,47
98,53
11
Jagong Jeget
98,71
98,69
98,63
12
Atu Lintang
98,07
98,69
98,7
13
Bies
98,74
98,84
98,6
14
Rusip Antara
98,14
98,69
98,63
Aceh Tengah
98,99
99,37
98,44
Aceh
96,39
96,88
96,95
Nasional
92,58
92,91
92,99
2. Angka rata-rata lama sekolah Angka rata-rata lama sekolah di Kabupaten Aceh Tengah dari tahun ke tahun juga mengalami peningkatan. Pada tahun 2013 Angka rata-rata lama sekolah sebesar 9,52, Tahun 2014 meningkat senilai 9,61%, dan Tahun 2015 meningkat lagi senilai 9,7. Hal itu melebihi tinggi dari rata-rata Provinsi Aceh (8,81%) seperti tertera pada tabel di bawah ini. Tabel 21. Perbandingan Angka Rata-rata Lama Sekolah Tahun 2013-2015 No
Kecamatan
Tahun 2013
2014
2015
9,44
9,55
9,7
1
Linge
2
Bintang
9,4
9,6
9,61
3
LutTawar
9,92
9,88
9,8
Laporan Kinerja Tahun 2015
36
Kabupaten Aceh Tengah
No
Kecamatan
Tahun 2013
2014
2015
4
Kebayakan
9,42
9,59
9,7
5
Pegasing
9,52
9,55
9,67
6
Bebesen
9,48
9,58
9,68
7
Kute Panang
9,41
9,51
9,7
8
Silih Nara
9,5
9,55
9,7
9
Ketol
9,54
9,61
9,69
10
Celala
9,46
9,62
9,69
11
Jagong Jeget
9,52
9,58
9,69
12
Atu Lintang
9,42
9,62
9,72
13
Bies
9,49
9,56
9,73
14
Rusip Antara
9,45
9,65
9,71
9,52
9,61
9,7
Aceh Tengah
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Aceh Tengah, 2015
3. Angka Partisipasi Kasar (APK) Tabel di bawah ini merupakan tabel angka partisipasi sekolah menurut usia sekolah dan jenis kelamin di Kabupaten Aceh Tengah tahun 2013 sampai 2015. Secara umum, pada masing-masing kelompok umur terlihat bahwa partisipasi sekolah Kabupaten Aceh Tengah memiliki kecenderungan meningkat. Pada tahun 2015, tingkat partisipasi sekolah kelompok umur 7-12 tahun sudah mencapai 100 persen. Artinya semua penduduk yang berusia 712 tahun pada tahun 2015 sudah mengenyam bangku pendidikan. Tabel 22. Perkembangan Angka Partisipasi Kasar(APK) Tahun 2013 -2015 NO
JENJANG PENDIDIKAN
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
26.373
26.556
25.902
107,37
114,01
108,21
10.237
10.479
10.480
98,69
101,6
103,37
8.475
8.486
8.712
85,05
92,06
90,16
1
SD/MI
1.1. 1.2.
Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSD/MI APK SD/MI
2
SMP/MTs
2.1. 2.2.
Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSMP/MTs APK SMP/MTs
3
SMA/MA/SMK
3.1.
Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSMA/MA/SMK APK SMA/MA/SMK
3.2.
Laporan Kinerja Tahun 2015
37
Kabupaten Aceh Tengah
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Aceh Tengah, 2015 APK SD/MI menunjukan angka perkembangan yang menggembirakan, hal ini berarti daya tampung pendididkan SD/ MI telah melampui anak usia sekolah (7 s/d 12 tahun) pada tahun 2012 bernilai 115,09 %, untuk meningkatkan pelayanan pendidikan jenjang SD/MI. 4. Pendidikan Agama Islam Di Kabupaten Aceh Tengah fungsi tempat ibadah bukan sekedar tempat beribadah bagi umat islam, namun juga dipergunakan sebagai pusat kegiatan umat islam oleh karena itu keberadan tempat ibadah memegang peran penting. Dalam upaya meningkatkan moralitas dan ketakwaan masyarakat juga dilakukan melalui bentuk program pendidikan keagamaan dengan membentuk pelaksanaan pengajian di setiap desa bagi setiap golongan usia penduduk kabupaten Aceh Tengah. Untuk anak-anak dilakukan melalui bentuk taman pengajian anak (TPA) dan untuk kalangan remaja dan dewasa dan ibu-ibu dilakukan dalam bentuk kajian rutin berkala di masjid atau di menasah. Pada tahun 2015 diketahui terdapat sebanyak 238 TPA dengan jumlah guru 1100 dan jumlah santri 13506 orang, sebagaimana yang tertera pada tabel di bawah ini : Tabel 23. Data Pendidikan Keagamaan Tahun 2014-2015 Kabupaten Aceh Tengah No 1. 2. 3.
Jenis Jenjang TPA / TPQ Jumlah TPA/TPQ Jumlah Guru Jumlah Murid
Tahun 2014 238 1.100 13.506
2015 370 1.302 14.363
Sumber : Dinas Syariat Islam, 2015 Jumlah sarana pendidikan RA di Kabupaten ini yang paling banyak terdapat di Kecamatan Lut Tawar dan Kecamatan Silih Nara masing-masing sebanyak 4 unit, dan di Kecamatan Bebesen 3 unit. Selanjutnya di Kecamatan Pagasing,Kecamatan Bies, Kecamatan Kebayakan, Kecamatan Bintang, Kecamatan Rusip Antara dan Kecamatan Jagong Jeget masing-masing terdapat 1 unit, sedangkan di Kecamatan Linge, Kecamatan Atu Lintang, Kecamatan Ketol, Kecamatan Celala dan Kecamatan Kute Panang tidak memiliki sarana pendidikan RA ini. MI, MTs, MA . Jenis pendidikan keagamaaan lain yang telah berkembang adalah pendidikan dayah atau pendidikan pesantren dan umumnya dikembangan secara swadaya oleh masyarakat dalam bentuk yayasan. Terdapat 2 (dua) Laporan Kinerja Tahun 2015
38
Kabupaten Aceh Tengah
jenis pendidikan dayah, yaitu pendidikan dayah terpadu yang sudah menerapkan sistem pendidikan formal mulai dari jenjang pendidikan dasar hingga pendidikan menengah dan pendidikan dayah salafiyah merupakan sistem pendidikan non formal yang masih menganut sistem pendidikan pola tradisional.
Sasaran 3 Peningkatan derajat kesehatan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 3 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 24. Analisis realisasi sasaran 3 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Angka Harapan Hidup
tahun
69,9
71,62
102%
A
Memuaskan
Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup
persen
19
15
21%
C
Cukup Berhasil
Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup
persen
21
7
67%
BB
Sangat Berhasil
Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup
persen
13
13
0%
D
Belum Berhasil
48%
B
Berhasil
Capaian rata-rata
Capaian kinerja peningkatan derajat kesehatan di Kabupaten Aceh Tengah tahun 2015 mencapai nilai 48% pada Katagori B dengan kriteria berhasil. Angka tersebut didapat dari pencapaian Angka Usia Harapan Hidup Angka dengan capaian kinerja 102% katagori A, Angka Kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup dengan capaian kinerja 21% katagori C, angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup dengan capaian kinerja 67% pada katagori BB, dan tingginya Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup dengan capaian kinerja paling rencah yaitu 0% dengan katagori D atau belum berhasil. 1. Angka harapan hidup (AHH)
Laporan Kinerja Tahun 2015
39
Kabupaten Aceh Tengah
Pada tahun 2015 sesuai dengan data yang berhasil diperoleh, Kabupaten Aceh Tengah berhasil meningkatkan capaian hingga mencapai 102%, artinya bahwa rata-rata masyarakat Kabupaten Aceh Tengah meninggal diatas usia 69,9 Tahun atau mencapai usia71,62 Tahun. Berbagai program peningkatan kesehatan masyarakat terus digalakkan sebagai upaya peningkatan kesehatan masyarakat seperti baik itu dilakukan secara preventif maupun penanggulangan berbagai jenis penyakit menular. Pada tahun 2015 hanya ditemukan 8 kasus penyakit malaria. Ini merupakan hal yang positif meski pemerintah tetap harus mewaspadai benih penyakit ini agar Aceh Tengah bebas dari malaria. Kasus baru TB BTA+ dari seluruh kasus TB mengalami penurun yang menggembirakan mencapai 21,42% dari jumlah seluruh kasus TB mencapai 49%. Rasio pencapaian CNR seluruh kasus TB per100.000 penduduk Kabupaten Aceh Tengah mencapai 24,99%. Dimana di setiap kecamatan, dan puskesmas yang ada tercatat dari suspek sebanyak 625 orang, yang menderita BTA(+) hanya 42 orang atau 6,72% BTA (+) terhadap suspek. Kasus AFP (Non Polio) tidak ditemui sehingga angka degradasi AFP RATE (NON POLIO) PER 100.000 penduduk USIA < 15 TAHUN mencapai 0%. Demam Berdarah Dengue ditemui hampir mencapai 350 kasus yang diderita oleh 196 pria dan 154 wanita. Hal tersebut tercatat sebagai satu kasus yang tinggi sehingga Incidence Rate Per 100.000 penduduk naik secara signifikan mencapai 178,5%. Namun dengan kesigapan yang tinggi hal tersebut masih dapat diatasi, sehingga tidak ada menimbulkan korban jiwa. Kasus HIV AIDS relatif sedikit, namun karena sifat penyakit ini yang mudah menular diperlukan kewaspadaan dan antisipasi sedini mungkin. Jumlah kasus HIV, AIDS, dan Syphilis ditemui sebanyak 2 kasus pada masyarakat dengan kriteria usia 24 – 40 tahun. Penemuan kasus baru lainnya yaitu penyakit Multi Basiler (MB) atau Kusta Basah yaitu sebanyak 2 kasus sehingga angka penemuan kasus baru (ncdr/new case detection rate) per 100.000 penduduk mencapai 1,02%. Persentase penduduk yang berobat jalan sebesar 36,80 persen. Angka tersebut lebih kecil dibandingkan persentase penduduk yang berobat jalan pada 2 tahun sebelumnya. Secara umum, persentase penduduk yang berobat jalan selama tahun 2013-2015 memiliki kecendurungan menurun.
Laporan Kinerja Tahun 2015
40
Kabupaten Aceh Tengah
2. Angka kematian bayi Angka Kematian Bayi (AKB) adalah banyaknya kematian bayi usia dibawah satu tahun, per 1000 kelahiran hidup pada satu tahun tertentu. Pada tahun 2015 angka kematian bayi berhasil ditekan semaksimal mungkin sehingga mencapai 21% dengan Katagori C dan Kriteria Cukup Berhasil. Hal itu berarti terdapat 21 kematian dalam 1000 kelahiran, atau 0,2 kematian bayi dalam saetiap 100 kelahiran. 3. Angka Kematian Ibu Melahirkan Kematian
ibu
melahirkan
berarti
ibu
yang
meninggal
pada
saat
melahirkan pada tahun tertentu. Angka kematian ibu melahirkan dalam kurun waktu 2015 yang lalu tergolong berhasil ditekan hingga 67% dengan katagori BB dan kriteria Sangat Berhasil. Hal tersebut berarti terdapa kematian ibu pada saat melahirkan sebanyak 2 orang dalam 1000 kelahiran, atau 0,02 ibu meninggal dalam 100 kelahiran. Jumlah balita gizi buruk b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 3 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 25. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 3 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
1
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Angka Harapan Hidup
tahun
69,7
70
70,51
69,9
71,62
102%
69,9
70
Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup
persen
22
9
17
19
15
21%
18
18
Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup
persen
25
9
6
21
7
67%
20
20
Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup
persen
16
12
13
13
13
0%
12
12
1. Angka Harapan Hidup Tabel di bawah ini menyajikan AHH Kabupaten Aceh Tengah dari tahun 2013 sampai 2015. Data di atas menunjukkan AHH penduduk Kabupaten Aceh Tengah setiap tahunnya berkisar di angka 69 – 72 dengan kecendrungan yang semakin meningkat. Laporan Kinerja Tahun 2015
41
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 26. Angka Harapan Hidup Kabupaten Aceh Tengah Hasil Sensus Penduduk Tahun 2012
Tahun 2013
Tahun 2014
Tahun 2015
69,7
70
70,51
71,62
Sumber : BPS Aceh Tengah, 2015 2. Angka Kematian Ibu Melahirkan Tabel 27. Angka Kematian Ibu Melahirkan Tahun 2013-2015 Kabupaten Aceh Tengah Tahun No
Kecamatan
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
1
Linge
1
0
1
2
Atu Lintang
1
0
0
3
Jagong Jeget
3
0
0
4
Bintang
0
0
0
5
Lut Tawar
1
0
0
6
Kebayakan
0
0
0
7
Pegasing
2
1
0
8
Bies
0
0
0
9
Bebesen
0
2
0
10
Kute Panang
1
0
0
11
Silih Nara
0
0
0
12
Ketol
0
0
0
13
Celala
0
0
0
14
Rusip Antara
0
0
1
9
3
2
Jumlah
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Aceh Tengah, 2015 Dari data di atas terlihat, kematian ibu melahirkan tertinggi terjadi pada tahun 2013 sebanyak 9 kasus, sedangkan kasus terendah terjadi pada tahun 2015 sebanyak 2 kasus. Penyebab terjadinya kasus kematian ibu melahirkan di Aceh Tengah karena terlambatnya penanganan persalinan. 3. Capaian SPM Bidang Kesehatan Table berikut menunjukkan cakupan pelayanan kesehatan selama 3 (tiga) tahun terkahir (2013-2015), berdasarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Kesehatan Dasar. Tabel 28. Capaian SPM Bidang Kesehatan Tahun 2013-2015 NO
URAIAN
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
1.
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4
82,5
81,4
82,1
2.
Cakupan Komplkasi Kebidanan yang
62,6
70,1
71
Laporan Kinerja Tahun 2015
42
Kabupaten Aceh Tengah
NO
URAIAN
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
75,5
67,1
87,9
75,5
67,1
81,4
100
100
100
43,2
52,5
73,5
30,2
52,3
52,9
100
100
100
65,67
93
100
52
53
88,8
79,7
89
92,3
0
0
2
60 100 -
57 100 15
24 100 19
50
50
-
64
74,36
-
ditangani Cakupan Linakes yang mempunyai kompetensi kebidanan Cakupan pelayanan nifas Cakupan Pelayanan Neonatus Komplikasi yang ditangani Cakupan Kunjungan Bayi
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Cakupan Pelayanan Anak Balita Cakupan Gizi buruk yang mendapat perawatan Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat Cakupan Peserta KB Aktif Cakupan Desa/Kelurahan Universal Chile Imunication Cakupan Penemuan dan Penangan Penyakit
13.
Cakupan desa mengalami KLB yang dilaksankan penyelidikan < 24 Jam
14.
Cakupan desa siaga aktif Cakupan pelayanan gawat darurat level I yang harus diberikan sarana kesehatan (RS Datu Beru) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasen Masyarakat Miskin
15. 16.
Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Tengah 2015 Untuk Rasio Posyandu per satuan balita di Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2015 dapat dilihat pada table dibawah ini: Tabel 29. Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2013-2015 NO
Uraian
1.
Jumlah posyandu
2.
Jumlah balita
3.
Rasio
2013
2014
2015
296
296
292
16.725
16.833
19.403
18
18
15
Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Tengah 2015 Ketersediaan Posyandu menunjukkan jumlah yang cukup memadai, hal ini dapat dilihat dari tabel diatas rasio jumlah balita yang terlayani di Posyandu yang tersedia menunjukkan angka rata-rata 17 balita untuk 1 Posyandu per 1000 balita. Sementara itu rasio ketersedia prasarana kesehatan lainnya yang ada di Kabupaten Aceh Tengah dapat digambarkan dari table dibawah ini: Tabel 30. Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Kabupaten Aceh Tengah
Laporan Kinerja Tahun 2015
43
Kabupaten Aceh Tengah
No
Jumlah Prasaran Kesehatan Publik 14
Uraian
1.
Jumlah Puskesmas
2.
Jumlah Poliklinik
3.
Jumlah Pustu
4.
Jumlah Poskesdes
1 51 171
Jumlah Sarana Kesehatan Dasar 5.
Jumlah Penduduk
6.
RasioSarana Kesehatan Dasar
237 211.360 1
Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Tengah 2015 Ketersediaan sarana kesehatan di Kabupaten Aceh Tengah sampai saat ini terdapat 237 sarana kesehatan dasar yang terdiri dari Puskesmas, Poliklinik, Pustu dan Polindes dimana rasio ketersediaan sarana kesehatan dasar untuk 1000 jiwa tersedia 1 (satu) sarana kesehatan. Rasio tenaga medis yang melayani penduduk menujukkan angka terlayani yang baik, dimana dalam 1000 jiwa tersedia 6 tenaga medis, hal ini menandakan bahwa pelayanan kesehatan utamanya tenaga medis di Kabupaten Aceh Tengah sudah cukup memadai.
Sasaran 4 Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 4 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 31. Analisis realisasi sasaran 4 Tahun 2015 Tahun 2015
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Indikator Kinerja Daerah
Satuan
Targe t
Realisa si
1
2
3
4
5
6
7
pergelaran
6
6
100%
A
Memuaskan
100%
A
Memuaskan
Cakupan gelar seni
Capaian rata-rata
Capaian kinerja sasaran meningkatnya aktifitas social, budaya dan olah raga masyarakat di Tahun 2015 yang lalu mencapai kinerja yang sesuai dengan dengan target kinerja yang ditetapkan yaitu 6 perhelatan social, budaya dan oah raga masyarakat.
Laporan Kinerja Tahun 2015
44
Kabupaten Aceh Tengah
Selain memperingati Hari Jadi Kute Takengon, pada peringatan HUT Kemerdekaan RI, juga digelar Pacuan Kuda yang dilaksanakan seminggu setelah acara seremonial. Perhelatan tersebut melibatkan seluruh pencinta dan penggiat olahraga berkuda, dan atraksi ini merupakan salah satu objek unggulan yang dapat dijual dan dikembangkan terus menerus dalam rangka daya tarik wisata bagi wisatawan lokal dan wisatawan mancanegara. Sama seperti peringatan HUT Kota Takengon, even pacuan kuda tradisional dalam menyambut Kemerdekaan RI tersebut merupakan agenda yang sangat bersejarah karena telah diselenggarakan sejak Indonesia belum merdeka, sehingga menjadi even yang sangat ditunggu oleh segenap warga. Dan even ini juga selalu dikuti oleh kuda-kuda pacu dari 3 (tiga) Kabupaten tetangga lainnya yakni, Kabupaten Bener Meriah, Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Tenggara. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 4 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 32. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 4 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Cakupan gelar seni
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
7
8
9
10
6
100%
6
6
Tahun 2015
Satuan
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
2
3
4
5
6
pergelara n
6
5
6
6
Strategi yang telah ditetapkan dalam mengembangkan olahraga dan kepemudaan daerah adalah terseleksinya dan keikutsertaan atlet POPDA, pembinaan organisasi kepemudaan, seleksi dan pembinaan atlet olahraga, pembinaan cabang olahraga Aceh Tengah, pelaksanaan turnamen cabang olahraga, perehaban dan penataan lapangan sepak bola serta terpeliharanya sarana dan prasarana olahraga. Tabel 33. Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga Tahun 2014 - 2015 No
Capaian Pembangunan
1
Jumlah grup kesenian
2
Jumlah gedung kesenian
3
Jumlah klub olahraga
4
Jumlah sarana olahraga
2014
2015
96
96
1
1
31
31
2
2
Sumber : Disbudparpora 2015
Laporan Kinerja Tahun 2015
45
Kabupaten Aceh Tengah
Data di atas menggambarkan dari tahun 2014 sampai 2015 tidak ada perubahan dalam capaian pembangunan jumlah grup kesenian, jumlah gedung kesenian, jumlah klub olahraga dan jumlah gedung olahraga. Permasalahan dari hal di atas antara lain: gedung kesenian dan gedung olahraga masih dirasa tidak mencukupi sebagai prasarana dalam pengembangan seni dan olahraga. Adapun upaya yang harus dilakukan untuk meningkatkan prestasi dalam bidang seni dan olahraga antara lain dengan menambah dan memberdayagunakan secara maksimal gedung kesenian dan gedung olahraga. Selain itu perlu memperhatikan grup kesenian dan grup olahraga yang ada sehingga bisa mengharumkan nama daerah dengan prestasi yang dicapai.
Sasaran 5 Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 5 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 34. Analisis realisasi sasaran 5 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Panjang jalan kondisi baik
km
543,38
399,5
74%
BB
Sangat Berhasil
Panjang jalan kondisi rusak berat
km
94,85
147,2
-55%
D
Belum Berhasil
Panjang jalan kondisi rusak ringan
km
19,99
80,79
-304%
D
Belum Berhasil
meter
1.711
110
5%
D
Belum Berhasil
-70%
D
Belum Berhasil
Panjang jembatan
Capaian rata-rata
Bila kita menelisik capaian kinerja realisasi indicator sasaran ke lima ini hanya mencapai capaian kinerja -70% dengan katagori D dan Kriteria Belum berhasil. Hal tersebut karena bertambahnya panjang jalan dengan katagori rusak berat mencapai minus 55%, dari yang semula sepanjang 94,85 km menjadi 147,2 km. selain itu juga untuk panjang jalan dengan kondisi rusak Laporan Kinerja Tahun 2015
46
Kabupaten Aceh Tengah
ringan yang mencapai -304%, dari target hanya 19,99 km mencapai 80,79 km. Panjangnya badan jalan dalam kondisi rusak berat dan rusak ringan tersebut tentu sangat memberatkan Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah untuk mampu mengatasinya. Berdasarkan administrasi jalan, jalan di Kabupaten Aceh Tengah dibedakan menjadi jalan nasional, jalan provinsi, dan jalan kabupaten. Jenis perkerasan jalan terdiri dari perkerasaan permukaan aspal, perkerasan permukaan kerikil dan perkerasan tanah. Berikut merupakan tabel panjang jaringan jalan kabupaten berdasarkan jenis perkerasan di Kabupaten Aceh Tengah tahun 2015 sebagai berikut:
Tabel 35. Panjang Jaringan Perkerasan No 1 1 2 3
Jenis Perkerasan 2 Aspal Kerikil Tanah
Panjang Perkerasan 3 417,63 129,86 147,48 694,97
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum Kab. Aceh Tengah, 2015 Dari data di atas diketahui pada tahun 2015 panjang ruas jalan kabupaten 694,97 km, dengan perkerasan aspal 417,63 km, perkerasan kerikil 129,86 km, dan perkerasan tanah 147,48. Permasalahan berkaitan dengan perkembangan infrastruktur jalan di Kabupaten Aceh Tengah diketahui pada tahun 2015 masih terdapat sekitar 129,86 km jalan kerikil dan 147,48 km jalan tanah. Upaya yang harus dilakukan adalah fokus pada peningkatan jalan dari kondisi kerikil menjadi perkerasan aspal dan pembangunan jalan yang masih dalam kondisi perkerasan tanah. Dengan demikian diharapkan pada tahun 2017 seluruh ruas jalan dalam Kabupaten Aceh Tengah permukaannya merupakan pekerasan aspal dan dengan kondisi baik. Berikut merupakan persentase jenis dan kondisi jalan di Kabupaten Aceh Tengah sepanjang 2013 sampai 2015. Tabel 36. Persentase Jenis dan Kondisi Jalan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 No.
Kondisi Jalan
Panjang Jalan (Km)
Persentase (%)
2
3 358,10 44,43
4 51,53 6,39
1 Baik Rusak Ringan
Laporan Kinerja Tahun 2015
47
Kabupaten Aceh Tengah
No.
Kondisi Jalan
Panjang Jalan (Km)
Persentase (%)
144,96 147,48
20,86 21,22
Rusak Sedang Rusak Berat
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum Kab. Aceh Tengah, 2015 b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 5 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 37. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 5 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
7
8
9
10
543,3 8
399,5
74%
627,6
694,97
186,82
94,85
147,2
-55%
66,94
46,8
114,23
90,39
19,99
80,79
-304%
8,89
0
2.332
105,00
1.711
110
5%
1.791
1.871
Tahun 2015
Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
1
2
3
4
5
6
Panjang jalan kondisi baik
km
358,1
301,58
352,19
Panjang jalan kondisi rusak berat
km
147,48
144,73
Panjang jalan kondisi rusak ringan
km
44,43
meter
1.471
Panjang jembatan
1. Kondisi Jalan Panjang
jalan
kabupaten
dalam
kondisi
baik
terus
mengalami
peningkatan dari tahun 2013 hingga tahun 2015, sebaliknnya panjang jalan dalam kondisi rusak berat terus berkurang setiap tahunnya. Namun bila dilihat pada tahun 2013, terdapat permasalahan, dimana sekitar 147,78 km jalan dalam kondisi rusak berat, 144,23 jalan dalam kondisi rusak sedang dan 44,43 km jalan dalam kondisi rusak ringan. Untuk mengatasi permasalahan ini, kedepan masih diperlukan adanya penanganan lebih lanjut terhadap ruas jalan yang kondisinya masih belum baik, dengan cara melanjutkan program pembangunan jalan dan pemeliharaan jalan, baik pemeliharaan rutin maupun pemeliharaan periodik. Berikut ini panjang jalan yang ada di Kabupaten Aceh Tengah sebagai berikut: Tabel 38. Panjang Jalan
Laporan Kinerja Tahun 2015
48
Kabupaten Aceh Tengah
Panjang jalan nasional dan jalan provinsi di Kabupaten Aceh Tengah terus mengalami penambahan yang signifikan, yang terdiri dari jalan nasional sebanyak 12 ruas dan jalan provinsi 6 ruas jalan, sedangkan jalan kabupaten terdiri dari 233 ruas. Kondisi jalan Kabupaten dari tahun 2012 – 2015 sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 39. Kondisi Jalan
2. Kondisi Jembatan Kondisi jembatan di Kabupaten Aceh Tengah sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 40. Kondisi Jembatan
Laporan Kinerja Tahun 2015
49
Kabupaten Aceh Tengah
Dari tabel diatas nampak jelas jumlah dan panjang jembatan setiap tahun mengalami peningkatan yang signifikan sesuai dengan kebutuhan masyarakat Kabupaten Aceh Tengah.
Laporan Kinerja Tahun 2015
50
Kabupaten Aceh Tengah
Sasaran 6 Peningkatan Pengelolaan Perairan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 6 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 41. Analisis realisasi sasaran 6 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1 Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
persen
45
45
100%
A
Memuaskan
100%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Capaian kinerja Sasaran Peningkatan Pengelolaan Air Minu pada tahun 2015 mencapai 100% dengan Katagori A dan Kriteria Memuaskan. Penyediaan air bersih di Takengon Kabupaten Aceh Tengah dilayani oleh PDAM Tirta Tawar melalui jaringan air bersih Lelabu, Atu Gajah, Bebuli, Ulung Gajah, Bur Jenjani, Asir-Asir, Paya Reje, Paya Serngi dan Wih Kuli, Kenawat dan SPAM Oregon Mendale. Berikut ini jumlah pelanggan PDAM dan IKK Kabupaten Aceh Tengah Tabel 41. Jumlah Pelanggan PDAM
Laporan Kinerja Tahun 2015
51
Kabupaten Aceh Tengah
Permasalahan dari air minum ini adalah tahun 2015 PDAM Tirta Tawar kehilangan air sebanyak 32,92% menurun dari tahun sebelumnya yang hanya 21,20%, kapasitas terpasang menurun menjadi 24,5 dan cakupan pelayanan se kabupaten menurun menjadi 12,51%. Upaya yang harus dilakukan untuk mengoptimalkan hal di atas antara lain dengan: 1) meningkatkan pelayanan air minum dengan optimal untuk mencegah terjadinya kehilangan air; 2) meningkatkan kapasitas terpasang; 3) meningkatkan cakupan pelayanan se kabupaten. Permasalahan dari IKK yang ada di Kabupaten Aceh Tengah antara lain: 1) Sumber air tidak cukup melayanani pelanggan; 2) Jaringan pipa distribusi bagi banyak yang sudah rusak; 3) sumber air sewaktu-waktu menghilang; 3) debit air masih kurang; 4) adanya jaringan pipa yang dibiayai PNPM; 5) tidak tersedianya jaringan pipa secara merata. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 6 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 42. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 6 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
1 Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
persen
26,5
16
35
45
45
100%
50
60
Dari IKK yang ada hanya mampu melayani kebutuhan air minum masyarakat sebanyak 2.050 pelanggan. Jumlah pelanggan dapat dilihat pada tabel berikut ini. Produksi air minum untuk masyarakat di Kabupaten Aceh Tengah dikelola oleh PDAM Tirta Tawar. Cakupan Pelayanan PDAM Kabupaten Aceh Tengah dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 43. Perkembangan Produksi Air PDAM Tirta Tawar No
Uraian
Tahun 2014 Kota Tkn IKK 1.338.1 512.26
2015 Kota Tkn IKK 1.293.9 644.24
1.
Produksi air (M³)
2013 Kota Tkn IKK 1.799.99 339.904
2.
Air terjual (M³)
4 1.412.95
267.858
63 928.033
6 228.92
77 867.983
1 196.05
3. 4.
Kehilangan air (%) Kapasitas terpasang
7 21,50 127,5
21,20 26,0
30,65 74,0
1 55,31 24,5
32,92 111,5
4 69,57 36,0
5.
(Lt/Dt) Kapasitas produksi
77,0
13,5
64,0
24,5
64,5
22,5
Laporan Kinerja Tahun 2015
52
Kabupaten Aceh Tengah
No
Uraian 2013 Kota Tkn
6.
(Lt/Dt) Jumlah penduduk
62.859
IKK 34.717
Tahun 2014 Kota Tkn IKK 66.837
28.156
2015 Kota Tkn IKK 70.725
21.055
daerah pelayanan 7.
(jiwa) Jumlah sambungan
8.
(pelanggan) Jumlah penduduk
51.984
14.820
38.700
15.618
30.438
15.234
9.
yang dilayani (jiwa) Jumlah penduduk
72.231
117.067
76.094
124.87
81.935
132.23
10.783
10.287
10.441
10.
kabupaten (jiwa) Cakupan daerah
82,70
42,69
57,90
7 55,47
43,04
2 72,35
11.
pelayanan (%) Cakupan pelayanan se
71,97
12,66
50,86
12,51
37,15
11,52
kabupaten (%)
Sumber: PDAM Tirta Tawar Takengon, 2015 Sementara itu banyaknya air minum yang disalurkan kepada para pelanggan di Kabupaten Aceh Tengah sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 43. Banyaknya Air Minum
Sasaran 7 Laporan Kinerja Tahun 2015
53
Kabupaten Aceh Tengah
Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 7 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 44. Analisis realisasi sasaran 7 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
ha
6,6
5,8
88%
A
Memuaskan
Tersedianya sistem air limbah yang memadai
persen
25
21
84%
A
Memuaskan
Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan.
persen
80
73
91%
A
Memuaskan
88%
A
Memuaskan
Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan
Capaian rata-rata
Capaian kinerja untuk sasaran 7 yaitu meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup di tahun 2015 mencapai 88% dengan Katagori A dan Kriteria Memuaskan. Hal tersebut didapat dari capaian kinerja penyediaan luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan mencapai 88%, penyediaan sistem air limbah yang memadai mencapai 84%, dan penyediaan sistem penanganan sampah di perkotaan. Yang mencapai 91% yaitu 73 persen dari target kinerja 80%. 1. Pengelolaan RTH Pengelolaan RTH dilakukan mencakup menjadi penataan RTH, pemeliharaan RTH serta pengembangan RTH. Capaian pengelolaan RTH tersebut antara lain dapat dijabarkan adalah penataan RTH/pertamanan capaian kinerjanya adalah 88%, pemeliharaan RTH mencapai 69,08%, sedangkan pengembangan atau pengelolaan RTH pertamanan mencapai 74, 12% dari target kinerja 65%. 2. Penanganan Persampahan
Laporan Kinerja Tahun 2015
54
Kabupaten Aceh Tengah
Sebaran sampah di Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 dapat dilihat dari tabel dibawah ini: Tabel 45. Sebaran Jumlah Sampah Tahun 2015 NO
KECAMATAN
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2 Lut Tawar Kebayakan Bebesen Pegasing Silih Nara Rusip Antara Bintang Kute Panang Bies Linge Atu Lintang Jagong Jeget Ketol Celala
Perhitungan Estimasi Jumlah Sampah (M3) Tahun 2015 3 6570 6570 8760 730 730 630 630 630 630 630 630 630 630 630
Sumber : BLHKP. Aceh Tengah, 2015 Persentase cakupan pelayanan persampahan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 yaitu sebagai berikut: Tabel 46. Cakupan Pelayanan Persampahan NO 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Kecamatan 2 Lut Tawar Kebayakan Bebesen Pegasing Silih Nara Rusip Antara Bintang Kute Panang Bies Linge Atu Lintang Jagong Jeget Ketol Celala Total Cakupan Rata-rata
Persentase Cakupan Pelayanan 3 45 35 60 5 10,4
Sumber : BLHKP Kab. Aceh Tengah, 2015 Dari data di atas terlihat persentase penanganan sampah meningkat meski relatif tidak banyak.Permasalahan dari penanganan sampah ini antara lain; 1) belum memiliki tempat pembuangan akhir sampah dan sistem pengelolaannya; 2) belum tercukupinya sarana dan prasarana pengelolaan Laporan Kinerja Tahun 2015
55
Kabupaten Aceh Tengah
sampah sehingga belum semua Kecamatan dapat dilayani; 3) kurangnya kesadaran masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan. Sementara jumlah tempat pembuangan sampah sampai dengan tahun 2015 yaitu sebagai berikut: b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 7 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 47. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 7 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Tahun 2015
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan
ha
3,6
4,3
3,9
6,6
5,8
88%
7,6
8,6
Tersedianya sistem air limbah yang memadai
persen
10
13,4
10,1
25
21
84%
30
50
Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan.
persen
50
74
69
80
73
91%
90
100
1. Pengelolaan RTH Penangan RTH dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan yang signifikan. Pada tahun 2013 realisasi capaian Pengelolaan RTH mencapai 4,3 Ha yang terletak salah satunya di Blang Bebangka. Kemudian pada Tahun 2014 terjadi penurunan hingga mencapai 3,9 Ha. Namun sampai akhir tahun 2015 yang lalu pengelolaan RTH di Kabupaten Aceh Tengah bisa mencapai 5,8 Ha. Meskipun capaian luasan tidak terpenuhi, namun sesuai dengan data dia atas nilai capaian terus mengalami peningkatan rata-rata pertumbuhan mencapai 2,34%. Perlindungan dan konservasi sumber daya alam dilakukan untuk menjaga agar kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup, pengendalian polusi, pengendalian kebakaran hutan, dan pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) selalu dalam kondisi yang diharapkan. 2. Penanganan Persampahan Berikut ini disajikan peningkatan pelayanan sampah Kabupaten Aceh Tengah dari Tahun 2013 sampai Tahun 2015 yaitu sebagai berikut:
Laporan Kinerja Tahun 2015
56
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 48. Perkembangan Sebaran Jumlah Sampah di Kabupaten Aceh Tengah 2013-2015 No 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Rata-rata
Kecamatan 2 Lut Tawar Kebayakan Bebesen Pegasing Silih Nara Rusip Antara Bintang Kute Panang Bies Linge Atu Lintang Jagong Jeget Ketol Celala sebaran sampah per tahun
Perhitungan Estimasi Jumlah Sampah (M3) Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 3 4 5 6000 6570 6570 6000 6570 6570 8200 8760 8760 500 730 730 500 730 730 450 630 630 450 630 630 450 630 630 450 630 630 450 630 630 450 630 630 450 630 630 450 630 630 450 630 630 1803,57 2073,57 2073,57
Sumber : BLHKP Kab. Aceh Tengah, 2015 Dari table diatas dapat kita lihat bahwa rata-rata sebaran sampah di Kabupaten Aceh Tengah dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Kecuali pada tahun 2014 dan Tahun 2015 dimana sebaran sampah masih tetap atau mengalami stagnan tidak ada penambahan kuota. Perkembangan cakupan pelayanan persampahan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 s/d 2015 dapat dilihagt dari table dibawah ini: Tabel 49. Perkembangan Cakupan Pelayanan Persampahan Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 - 2015 No
Kecamatan
1 2 1 Lut Tawar 2 Kebayakan 3 Bebesen 4 Pegasing 5 Silih Nara 6 Rusip Antara 7 Bintang 8 Kute Panang 9 Bies 10 Linge 11 Atu Lintang 12 Jagong Jeget 13 Ketol 14 Celala Total Cakupan Rata-rata Kabupaten
Tahun (Persentase Cakupan Pelayanan 2013 2014 2015 3 4 5 40 45 45 35 35 35 60 60 60 5 5 5 10 10,4 10,4
Sumber : BLHKP Kab. Aceh Tengah, 2015 Dari data di atas terlihat persentase penanganan sampah meningkat meski relatif tidak banyak.Permasalahan dari penanganan sampah ini antara lain; 1) belum memiliki tempat pembuangan akhir sampah dan sistem pengelolaannya; 2) belum tercukupinya sarana dan prasarana pengelolaan Laporan Kinerja Tahun 2015
57
Kabupaten Aceh Tengah
sampah sehingga belum semua Kecamatan dapat dilayani; 3) kurangnya kesadaran masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan.
Sasaran 8 Penataan perumahan layak huni a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 8 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 50. Analisis realisasi sasaran 8 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1 Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
persen
7
3,2
54%
B
Berhasil
54%
B
Berhasil
Capaian rata-rata
Capaian sasaran perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 mencapai 54% pada Katagori B dengan Kriteria Berhasil. Di Kabupaten Aceh Tengah, kondisi rumah masyarakat telah dijadikan salah satu indikator kesejahteraan masyarakat. Semakin baik fasilitas yang dimiliki, dapat diasumsikan semakin sejahtera rumah tangga yang menempati rumah tersebut. Dibawah ini akan disajikan kondisi perumahan masyarakat Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 sebagai berikut: Tabel 51. Kondisi Perumahan Rakyat Tahun 2015 Indikator Kualitas Rumah Penerangan Listrik Air Minum Kemasan / Ledeng Rumah dengan jamban sendiri
Jumlah (%) 98,61 30,33 76,36
Dari data tersebut diperoleh gambaran bahwa hamper sebagian rumah masyarakat telah memiliki penerangan listrik, kecuali pada daerah yang sangat marginal dan perumahan perkebunan yang jauh. Pada tahun 2015 di Kabupaten Aceh Tengah, jumlah rumah tidak layak huni sebanyak 2.131 unit yang tersebar diseluruh Kecamatan, seperti terlihat pada tabel di bawah ini: Tabel 52. Jumlah Rumah Tidak Layak Huni di Kabupaten Aceh Tengah
Laporan Kinerja Tahun 2015
58
Kabupaten Aceh Tengah
No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Kecamatan
Unit
Kute Panang Kebayakan Bintang Linge Bebesen Rusip Antara Laut Tawar Ketol Celala Silih Nara Atu Lintang Pegasing Bies Jagong Jeget
102 85 32 52 262 97 128 220 93 242 232 215 100 271 2.131
Jumlah
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi, 2015 Kepemilikan rumah juga menjadi indikator yang digunakan untuk menilai keberhasilan pembangunan perumahan dan permukiman.Upaya mengembangkan suatu kebijakan penyediaan rumah sederhana dengan harga terjangkau oleh masyarakat dilakukan dengan memperhatikan kemampuan masyarakat golongan berpendapatan rendah dan kemampuan daya beli yang juga rendah. Pada tahun 2015 sebanyak 75,72 persen masyarakat telah memilik rumah sendiri, dengan 7,81% masyarakat yang menyewa rumah, dan 16,47% masih menumpang pada orang tua dan sebagainya. Berikut ini akan disajikan persentase rumah tangga menurut beberapa indikator kualitas perumahan sebagai berikut: Tabel 53. Persentase rumah tangga menurut beberapa indikator kualitas perumahan Tahun 2015 No 1. 2. 3.
Indikator Kualitas Rumah Lantai Bukan Tanah Atap Layak/Bukan Dedaunan Dinding Permanen
Persentase 88,66 95,68 99,02
Sumber : Indikator Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Aceh Tengah 2015 b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 8 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 54. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 8 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja
Satua
Kondis
Realisa
Realisa
Tahun 2015
Capaia
Targe
Laporan Kinerja Tahun 2015
Kondis
59
Kabupaten Aceh Tengah
Daerah
1 Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat
n
i Awal RPJMD
si Tahun 2013
si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
n Kinerja Tahun 2015
t Tahun 2016
i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
persen
20
16,8
14,3
7
3,2
54%
5
0
Kelengkapan fasilitas pokok suatu rumah akan menentukan nyaman atau tidaknya suatu rumah tempat tinggal, yang juga menentukan kualitas suatu rumah tempat tinggal. Fasilitas pokok lainnya yang penting agar suatu rumah menjadi nyaman dan sehat untuk ditinggali adalah diantaranya tersedianya sarana penerangan listrik, air bersih, serta fasilitas jamban sendiri. Perbandingan kualitas rumah masyarkat Kabupaten Aceh Tengah dari tahun 2013 s.d. 2015 dapat dilihat dari table dibawah ini: Tabel 55. Kualitas Perumahan Rakyat Tahun 2013 - 2015 Indikator Kualitas Rumah 1 Penerangan Listrik Air Minum Kemasan / Ledeng Rumah dengan jamban sendiri
Tahun 2013 2 93,43 23,67 68,88
Jumlah (%) Tahun 2014 3 97,53 28,65 63,47
Tahun 2015 4 98,61 30,33 76,36
Dari table diatas ternyata komponen penerangan listrik masyarakat dari tahun 2013 meningkat hampir 1,25%, Pada tahun 2013 sebanyak 94,43 persen
rumah
tangga telah
menggunakan
listrik
sebagai
penerangan,
kemudian naik menjadi 97,43 persen pada tahun 2014. Dalam kurun waktu 2 tahun peningkatan rumah tangga yang menggunakan penarangan listrik PLN mencapau 98,61 persen. Namun, terlihat bahwa persentase rumah tangga yang menggunakan air kemasan/leding mengalami kenaikan yang cukup signifikan. Pada tahun 2013 hampir sebesar 23,76 persen rumah tangga telah memanfaatkan aior ledeng/air kemasan sebagai kebutuhan konsumsi air minum, kemudian naik menjadi 28,65 persen, dan di tahun 2015 mencapai 30,33 persen rumah tangga yang menggunakan air minum kemasan/leding. Kemudian rumah dengan jamban sendiri yang mengalami peningkatan cukup berarti hingga mencapai 12,65% dari 68,88% di Tahun 2013 menjadi 76,36% di Tahun 2015. Sistem pembuangan rumah tangga (jamban) ini sangat
Laporan Kinerja Tahun 2015
60
Kabupaten Aceh Tengah
erat kaitannya dengan kondisi lingkungan dan resiko penularan suatu penyakit, khususnya penyakit saluran pencemaran. Indikator perumahan lainnya juga akan disajikan sebagaimana table dibawah ini: Tabel 56. Indikator Kualitas Rumah Tahun 2013 - 2015 Indikator Kualitas Rumah Lantai bukan tanah Atap layak/bukan daun Dinding permanen
Tahun 2013 91,1 98,61 99,77
Jumlah (%) Tahun 2014 94,48 98,96 99,38
Tahun 2015 95,21 99,68 99,32
Secara umum indikator rumah lainnya seperti lantai bukan tanah, atap layak/bukan daun, dan dinding permanen juga menunjukkan peningkatan dari tahun 2013 ke tahun 2015. Pada tahu 2013, persentase rumah tangga dengan kualitas lantai rumah bukan tanah sebesar 91,10 persen menjadi 95,21 persen pada tahun 2015. Rumah tangga yang termasuk beratap layak/bukan dedaunan di tahun 2015 juga meningkat dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Persentase rumah tangga yang rumahnya beratap layak/bukan dedaunan di tahun 2013, 2014 dan 2015 masing-masing sebesar 98,61 persen, 98,96 persen, dan 99,68 persen. Selama
tahun
2013-2105 dapat
dikatakan
bahwa
kualitas
rumah
berdasarkan kondisi atap dari rumah tangga di Kabupaten Aceh Tengah relatif sangat bagus denga persentase mencapai 98 persen lebih. Rumah tangga yang berdinding permanen di Kabupaten Aceh Tengah sangat tinggi dengan persentase rumah tangga berdinding permanen lebih dari 99 persen. Akan tetapi, indikator kualitas perumahan dari dinding permanen memiliki kecenderunga menurun, meskipun denga laju penurunan yang sangat kecil.
Sasaran 9 Meningkatnya kualitas lingkungan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 9 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Laporan Kinerja Tahun 2015
61
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 57. Analisis realisasi sasaran 9 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Pencegahan pencemaran air
persen
40
57,14
143%
A
Memuaskan
Pencegahan pencemaran udara
persen
27
21,3
79%
BB
Sangat Berhasil
111%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Pada Tahun 2015 capaian kinerja sasaran meningkatnya kualitas lingkungan mencapai 111% dengan Katagori A, Kriteria Memuaskan. Hal tersebut didapat dari keberhasilan capaian kinerja pencegahan pencemaran air yang mencapai 143% dan pencapaian kinerja pencegahan pencemaran udara yang mencapai nilai kinerja 79%. 1. Pencegahan Pencemaran Air Danau Laut Tawar terletak persis berada di kawasan Perkotaan Takengon di Kabupaten Aceh Tengah Provinsi Aceh, dimana daerah tangkapan Danau Laut Tawar masuk kedalam wilayah Kecamatan Lut Tawar, Kebayakan, Bebesen dan Kecamatan Bintang. Aliran air permukaan atau sungai yang menuju ke Danau Laut Tawar berjumlah 25 sungai yang berasal dari 18 daerah hulu/kawasan tangkap dengan debit air. Debit rata-rata air Danau Laut Tawar 538,84 juta kilo liter (Husnah et al. 2012) dengan Sungai Peusangan sebagai satu-satunya outlet Danau Laut Tawar. Berikut ini disampaikan tabel nilai parameter karakteristik morfometrik Danau Laut Tawar: Tabel 58. Nilai Parameter Karakteristik Morfoketrik Danau Laut Tawar Parameter 1 Elevasi Luas Permukaan (Ao) Kedalaman maks (Zmax) Kedalaman rata (Zmean) Panjang Maks Lebar Maks Panjang Garis Pantai (L) Littoral Area
Nilai
Satuan
2 1,230 5,742.10 84.23 25.19 15,727 4,563 43,920 14.28
3 Meter hektare (ha) Meter Meter Meter Meter Meter %
Untuk kisaran nilai pengamatan parameter fisika dan kimia perairan danau Lut Tawar dapat digambarkan sebagaimana table dibawah ini:
Laporan Kinerja Tahun 2015
62
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 59. Kisaran nilai pengamatan parameter fisika dan kimia perairan setiap stasiun pengamatan Danau Lut Tawar Parameter
Satuan
1
2 °C M M
Suhu Kecerahan Kedalaman pH DO N-Nitrat N-Nitrit N-Amonia Total Posfat
Ppm mg/l mg/l mg/l mg/l
One-one 3 23.24±0.67 4.09±1.55 17.5±2.29 8.05±0.32 7.34±1.51 0.18±0.05 0.01±0.01 0.10±0.06 0.10±0.05
Stasiun Mampak Kelitu 4 5 23.34±0.74 23,99±1.08 5.08±1,88 4.68±2.01 15.7±0.64 38.4±6.81 8.28±0.23 8.36±0.26 7.52±0.82 6.51±1.55 0.15±0.08 0.13±0.07 0.02±0.03 0.01±0.02 0.06±0.06 0.13±1.15 0.12±0.05 0.08±0.05
Bintang 6 24.17±0.60 3.78±1,04 16.4±3.14 8.51±0.34 7.12±0.86 0.14±0.10 0.07±0.01 0.13±0.10 0.12±0.07
Walupun kandungan fisika dan kimiawi danau masih dalam batas optimum, kondisi fisik Danau Laut Tawar saat ini sudah mengalami degradasi, yang dicirikan oleh semakin berkurangnya debit air Danau Laut Tawar dan tingginya sedimentasi yang terjadi di Danau. Hal ini disebabkan oleh semakin berkurangnya tutupan lahan di sekitar Danau Laut Tawar dikarenakan alih fungsi lahan dari hutan menjadi areal perkebunan yang tidak terkendali. Untuk mengurangi tingginya sedimentasi di Danau Laut Tawar perlu melakukan pengerukan dan memperbaiki penutupan lahan di Cacthment Area. Usaha lain yang dapat dilakukan adalah meningkatkan koordinasi dan kerjasama antara Pemerintah Aceh dan Pemerintah Kabupaten yang memanfaatkan sumber daya air dari Danau Laut Tawar. 2. Pencegahan Pencemaran Udara Peningkatan pengelolaan lingkungan di Kabupaten Aceh Tengah dilakukan melalui usaha peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan lingkungan, peningkatan pemahaman masyarakat terhadap kesadaran lingkungan, penyediaan teknologi daur ulang persampahan, pengawasan alih fungsi lahan, rehabilitasi lahan kritis, optimalisasi konservasi lingkungan, dan optimalisasi pengawasan pencemaran lingkungan. Rendahnya kualitas lingkungan disebabkan oleh: 1) masih terbatasnya sarana dan prasarana pengelolaan lingkungan; 2) rendahnya pemahaman masyarakat terhadap kesadaran lingkungan; 3) terbatasnya terknologi daur ulang persampahan; 4) meningkatnya alih fungsi lahan dari hutan menjadi areal pertanian; 5) meningkatnya lahan kritis disebabkan perambahan hutan; 6) belum optimalnya upaya konservasi lingkungan;7) belum optimalnya pengawasan pencemaran lingkungan.
Laporan Kinerja Tahun 2015
63
Kabupaten Aceh Tengah
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 9 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 60. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 9 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
Kondis i Awal RPJMD
Satua n
1
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Pencegahan pencemaran air
persen
20
24
57,14
40
57,14
143%
50
60
Pencegahan pencemaran udara
persen
10
14,7
13,21
27
21,3
79%
37
50
1. Pencegahan Pencemaran Air Meningkatnya persentase pengendalian pencemaan dan/atau kerusakan lingkungan Danau Laut Tawar akibat sampah (10% pada tahun 2013, 20% pada tahun
2014,
dan
30%
pada tahun
2015).
Target pengendalian
pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan Danau Laut Tawar akibat sampah adalah sepanjang 4.300 m garis pantai/tahun atau 10% (total panjang garis pantai 43.000m). Pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan Danau Laut akibat sampah selain pembersihan secara rutin, juga dilakukan melalui kegiatan gerakan masyarakat peduli lingkungan. 2. Pencegahan Pencemaran Udara Pada Tahun 2013 yang lalu seluas 200 Ha hutan di Kabupaten Aceh Tengah hangus terbakar. Luasan itu hampir mencapai 0,72% dari luasan total hutan yang ada yaitu 280.000 Ha. Kemudian sesuai dengan target kinerja yang ditetapkan yaitu pada Tahun 2015 yang lalu luasan kebakaran hutan dapat ditekan sampai dengan 1% atau seluas 30 Ha. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan untuk mewujudkan indikator kinerja ini meliputi pemberian sosialisasi/penyuluhan kepada masyarakat di sekitar hutan, melakukan patroli pengendalian kebakaran hutan, pemberantasan illegal logging, pemberdayaan tenaga upas api, pembentukan tim yustisi pengamanan
hutan,
serta
dukungan
penyelesaian
perkara
tindak
pidana/perdata perusakan hutan.
Laporan Kinerja Tahun 2015
64
Kabupaten Aceh Tengah
Sasaran 10 Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 10 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 61. Analisis realisasi sasaran 10 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
5
6
7
Targe t
Realisas i
2
3
4
Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan
persen
100
85%
A
Memuaskan
Cakupan PUS Peserta KB
persen
93
100%
A
Memuaskan
93%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Capaian
sasaran
peningkatan
keluarga
berencana,
pemberdayaan
perempuan dan perlindungan anak Tahun 2015 mencapai 93% dengan Katagori A, kriteria Memuaskan. Hal tersebut diperoleh dari capaian kinerja penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan mencapai 85% dengan katagori A, kriteria Memuaskan dan pencapaian cakupan pasangan usia subur dengan capaian kinerja 100% katagori A dan kriteria Memuaskan. 1. Penanganan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Berikut ini disajikan data kasus pidana tehadap perempuan dan anak Tahun 2015 sebagai berikut:
Tabel 62. Kasus Pidana Terhadap Perempuan dan Anak Tindak Pidana
Proses pada Kejaksaan Negeri (kasus)
Proses pada Kepolisian (kasus)
11
11
Kekerasan Dalam Rumah Tangga
3
9
Peradilan Anak
4
0
Perlindungan Anak
Laporan Kinerja Tahun 2015
65
Kabupaten Aceh Tengah
Fasilitasi Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan (P2TP2) dilaksanakan untuk mewujudkan terciptanya keluarga sakinah, mawaddah dan warahmah sehingga dapat mencegah terjadinya KDRT. Selain itu juga diberikan advokasi dan fasilitasi PUG bagi perempuan sebagai upaya peningkatan gender. Sosialisasi sistem pencetakan dan pelaporan KDRT ditujukan agar terbebasnya kaum perempuan dari perlakuan kekerasan baik dirumah tangga maupun dalam pergaulan di masyarkat. Fasilitasi upaya perlindungan perempuan terhadap tindak kekerasan guna menurunkan angka kekerasan dilakukan melalui kerja sama dengan Kepolisian, TNI, Kejaksaan, dan Peradilan Negeri. Hal ini diberikan untuk meningkatkan perlindungan kepada perempuan dan anak. Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak diberikan bagi sedikitnya 50 orang perempuan di pedesaan dan kecamatan sepanjang tahun 2015 yang lalu. 2. Program Pengendalian Keluarga Berencana Peserta KB baru di Kabupaten Aceh Tengah dari tahun ke tahun tumbuh berflaktuasi, seiring dengan jumlah pasangan usia subur (PUS) dan meningkatnya pemahaman tentang KB. Pada Tahun 2015 yang lalu sedikitnya terdapat 7.968 peserta KB baru dengan cakupan kinerja mencapai 100% dari target kinerja yang telah ditetapkan sebelumnya. Permasalahan dalam meningkatkan jumlah peserta KB baru adalah terbatasnya ketersediaan alat kontrasepsi dan rendahnya sumber daya manusia pengelola KB. Upaya yang harus dilakukan untuk mengatasi permasalahan di atas adalah dengan menambah ketersediaan alat kontrasepsi dan meningkatkan kapasitas pengelola KB. Peserta KB aktif adalah peserta KB yang terus menggunakan alat kontrasepsi tanpa diselingi kehamilan. Peserta KB aktif di Kabupaten Aceh Tengah pada Tahun 2015 yang berjumlah 30.791 peserta. Penyediaan pelayanan KB dan alat kontrasepsi pada tahun 2015 difokus kepada keluarga miskin dan kurang mampu tetapi memiliki minat dan tekat yang kuat untuk ber-KB. Program
pengembangan
model
operasional
BKB-Posyandu-PADU
dilakukan melalui pengembangan model BKB-Posyandu-PADU kepada lebih dari 294 orang pada Tahun 2015. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 10 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Laporan Kinerja Tahun 2015
66
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 63. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 10 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
1
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan
persen
100
100
80
100
85
85%
100
100
Cakupan PUS Peserta KB
persen
88,91
82
92,23
93
93,25
100%
94
100
1. Penanganan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Jumlah kasus KDRT di Kabupaten Aceh Tengah yang terdata saat ini terjadi fluktuatif dari 29 kasus di tahun 2013 menjadi 41 kasus di tahun 2014 dan 24 kasus tahun 2015, seperti terlihat pada tabel di bawah ini. Tabel 64. Jumlah Kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga
Uraian Jumlah KDRT
2013
Tahun 2014
2015
29
41
24
Sumber: BKBPPPA, 2013 Kasus KDRT yang sebagian besar adalah kasus penganiyaan 26 kasus, kemudian pelecehan seksual 11 kasus. Upaya yang dilakukan adalah pendampingan dan konseling kepada korban kekerasan. 2. Program Pengendalian Keluarga Berencana Pmeningkatkan pengetahuan remaja terhadap kesehatan reproduksi dilakukan melalui pembinaan penyuluhan kesehatan reproduksi remaja. Terlaksananya PIK Remaja melalui penyuluhan ditujukan kepada remaja setingkat SMA. Sosialisasi KIE dilakukan melalui penyuluhan mengenai KIE - KB kepada tokoh agama dan tokoh masyarakat di seluruh Kecamatan, sehingga telah memberikan pemahaman pengetahuan menganai apa itu KIE KB. Promosi Pelayanan KB juga masih dilakukan melalui pemutaran film keluarga berencana di 14 kecamatan, serta pengembangan model operasional BKB-Posyandu PADU. Laporan Kinerja Tahun 2015
67
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 65. Jumlah Peserta KB Baru Tahun 2015 Uraian
Tahun 2014 8.372
2013 7.125
Peserta KB baru
2015 7.968
Sumber: BKBPPPA, 2015 Permasalahan dalam meningkatkan jumlah peserta KB baru adalah terbatasnya ketersediaan alat kontrasepsi dan rendahnya sumber daya manusia pengelola KB. Upaya yang harus dilakukan untuk mengatasi permasalahan di atas adalah dengan menambah ketersediaan alat kontrasepsi dan meningkatkan kapasitas pengelola KB. Jumlah peserta KB aktif juga mengalami pertambahan signifikan dari tahun ketahun, sebagaimana table dibawah ini: Tabel 66. Jumlah Peserta KB Aktif Tahun 2013 - 2015 Uraian
Tahun 2014 3 29.571
2013 2 27.324
1 Peserta KB Aktif
2015 4 30.791
Sumber: BKBPPPA, 2015 Dari tabel diatas terlihat peningkatan jumlah peserta aktif KB dari tahun ketahun pada tahun 201`3 peserta aktif KB berjumlah 27.324 orang dan pada tahun 2015 mencapai 30.791 orang. Cakupan sasaran pasangan usia subur menjadi KB aktif juga mengalami peningkatan dari target 38.505 PUS berhasil diberikan kepada 36.820 PUS dengan capaian kinerja mencapai 95,62%.
Sasaran 11 Peningkatan kompetensi tenaga kerja a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 11 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 67. Analisis realisasi sasaran 11 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satuan
Target
Realisasi
Capaian Kinerja Tahun 2015
Katagori
Kriteria
Laporan Kinerja Tahun 2015
68
Kabupaten Aceh Tengah
1
2
3
4
5
6
7
Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan
persen
35
34
97%
A
Memuaskan
97%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Sasaran peningkatan kompetensi tenaga kerja Tahun 2015 dihitung dengan menggunakan indikator kinerja besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan mencapai 97% dengan katagori A dan kriteria Memuaskan. 1. Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja Jumlah angkatan kerja di di Kabupaten Aceh Tengan dalam kurun waktu 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 68. Angkatan Kerja dan Bekerja Kabupaten Aceh Tengah No
Kecamatan
1
2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Linge
Tahun 2015 Angkatan Kerja Bekerja 3 4 7.157
5.438
Silih Nara
15.831
12.161
Bebesen
28.145
21.393
Bies
5.072
4.029
Rusip Antara
5.082
3.534
Atu Lintang
5.033
3.779
13.616
10.116
Bintang
6.838
5.442
Jagong Jeget
7.045
5.467
Ketol
9.319
7.008
11.458
8.867
Kuta Panang
5.581
4.227
Celala
6.317
4.637
15.114
11.621
141.608
107.719
Pegasing
Kebayakan
Lut Tawar TOTAL
Sumber: Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kab.Aceh Tengah, 2015 Dari data di atas, dapat disimpulkan bahwa persentase jumlah angkatan kerja pada tahun 2015 di tiap kecamatan relatif tinggi, yakni diatas 90%. Angka ini terus meningkat dari tahun-tahun sebelumnya. Laporan Kinerja Tahun 2015
69
Kabupaten Aceh Tengah
2. TPAK dan TPT Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Aceh Tengah dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 69. Jumlah TPAK DAN TPT Kabupten Aceh Tengah Jenis Kelamin
TPAK
TPT
1
2
3
Laki - Laki
82,45
5,03
Perempuan
47,69
2,93
L +K
65,21
3,98
Sumber : Indikator Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Aceh tengah; 2015 Tahun 2015 TPT Kabupaten Aceh Tengah menunjukan angka 3,98 menurun dari tahun sebelumnya. Hal itu terjadi akibat peningkatan jumlah penangguran dari kalangan perempuan, sementara tingkat pengangguran lakilaki relative stabil dari tahun ketahun. TPAK Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 mengalmi peningkatan sebesar 65,21 bila dibandingkan dengan Tahun 2014 yang mencapai 60,14%. Peningkatan tersebut disebabkan rendahnya produktivitas tenaga kerja pada sector riil seperti pertanian. Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1) rendahnya nilai tambah yang di hasilkan oleh produk pertanian; 2) rendahnya kualitas sumberdaya petani maupun petugas di lapangan; 3) terbatasnya teknologi yang mendukung peningkatan produktivitas; dan 4) belum optimalnya pemilihan produk yang berbasis kebutuhan atau permintaan pasar. Oleh karena itu, upaya yang harus dilakukan oleh Pemerintah Aceh adalah: 1) peningkatan nilai tambah produk pertanian; 2) peningkatan kualitas sumberdaya petani dan petugas; 3) penyediaan teknologi yang mendukung peningkatan produktivitas; dan 4) mengoptimalkan pemilihan produk yang berbasis kebutuhan atau permintaan pasar. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 11 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 70. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 11 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja
Satua
Kondis
Realisa
Realisa
Tahun 2015
Capaia
Targe
Laporan Kinerja Tahun 2015
Kondis
70
Kabupaten Aceh Tengah
Daerah
1 Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan
n
i Awal RPJMD
si Tahun 2013
si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
n Kinerja Tahun 2015
t Tahun 2016
i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
persen
20
34
34
35
34
97%
40
45
1. Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja Perkembangan jumlah angkatan kerja di di Kabupaten Aceh Tengan dalam kurun waktu 2011-2015 dapat dilihat pada grafik di bawah ini: Grafik 6. Jumlah Angkatan Kerja 90 80
79.06
72.72
68.69
70
72.23
60 50 40 30 20
31.31
27.28
20.94
27.77
10 0
Tahun 2012
Tahun 2013 Laki-laki
Tahun 2014
Tahun 2015
Perempuan
Dari data di atas, bila kita lihat persentase jumlah angkatan kerja laki-laki lebih dominan bila dibandingka dengan perempuan dengan selisih mencapai 32,1% setiap tahunnya. Diprediksikan bahwa angka ini akan terus meningkat dari tahun-tahun sebelumnya. 2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) 2015, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Kabupaten Aceh Tengah adalah 72,23. Hal ini berarti jumlah angkatan kerja di Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2015 adalah sebanyak 72,23 persen dari seluruh penduduk usia 15 tahun ke atas (penduduk usia kerja). Bila dibandingkan dengan TPAK 2014, maka tidak terdapat perubahan yang signifikan, yaitu dari 72,72 persen di tahun 2014 dan 72,23 persen pada tahun 2015. Selain itu TPAK laki-laki tahun 2015 Kabupaten Aceh Tengah lebih tinggi daripada perempuan. Kasus yang sama juga terjadi pada tahun-tahun sebelumnya dimana TPAK laki-laki selalu lebih tinggi daripada perempuan. Hal Laporan Kinerja Tahun 2015
71
Kabupaten Aceh Tengah
ini diakibatkan oleh jumlah perempuan yang bekerja atau yang mencari pekerjaan (pengangguran) jumlahnya lebih kecil dibandingkan jumlah laki-laki yang bekerja atau yang mencari pekerjaan (pengangguran). 3. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Berikut ini akan ditampilkan Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Aceh Tengah dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 71. Jumlah TPAK DAN TPT Kabupten Aceh Tengah Tahun 2013-2015 Jenis Kelamin
2013 89,34 68,60 79,04
Laki - Laki Perempuan L +K
TPAK 2014 88,82 69,23 79,06
2015 82,45 47,69 65,21
TPT 2014 1,76 3,58 2,55
2013 3,40 5,51 4,31
2015 5,03 2,93 3,98
Sumber : Inkesmas; 2015 Tahun 2015 TPT di Aceh Tengah menunjukan angka 5,03 yang berarti meningkat dari tahun sebelumnya, peningkatan jumlah penangguran ini dipicu oleh peningkatan pengangguran dari kalangan perempuan, sementara tingkat pengangguran laki-laki menunjukan penurunan dari tahun ketahun. TPT disebabkan oleh jumlah lapangan kerja yang tersedia belum dapat mengimbangi laju pertumbuhan angkatan kerja. Pencari kerja terdidik juga menunjukan peningkatan yang signifikan dengan perbandingan tingkat pengangguran regional dan nasional dapat dilihat pada tebel berikut : Tabel 72. Perbandingan TPT Kabupaten, Provinsi dan Nasional Tahun 2014 2015 No 1 2 3 4
Kabupaten/Kota Aceh Tengah Bener Meriah Rata-rata Aceh Rata-rata Nasional
Tahun 2014 2,55 2,25 8,37 7,14
2015 3,98 5,19 7,43 6,14
Sumber: RPJMA, 2015 Kabupaten Aceh Tengah menunjukan indikator ketenagakerjaan yang lebih baik baik dari Kabupaten tetangga yaitu Bener Meriah, provinsi maupun Nasional. Rendahnya produktivitas tenaga kerja di bidang pertanian disebabkan antara lain rendahnya nilai tambah yang dihasilkan oleh produk pertanian. Untuk itu upaya yang harus dilakukan antara lain melalui peningkatan nilai tambah produk pertanian, peningkatan kualitas sumberdaya petani, penyediaan teknologi yang mendukung peningkatan produktivitas dan
Laporan Kinerja Tahun 2015
72
Kabupaten Aceh Tengah
mengoptimalkan pemilihan produk yang berbasis kebutuhan atau permintaan pasar.
Sasaran 12 Peningkatan ketahanan pangan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 12 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 73. Analisis realisasi sasaran 12 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Ketersediaan energi dan protein per kapita
persen
65
51
78%
BB
Sangat Berhasil
Penanganan daerah rawan pangan
persen
80
95,69
120%
A
Memuaskan
99%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Capaian sasaran peningkatan ketahanan pangan Tahun 2015 mencapai 99% dengan katagori A dan Kriteria Memuaskan. Hal tersebut diperoleh dari capaian kinerja indikator ketersediaan energi dan protein per kapita mecapai 78% katagori BB kriteria dan capaian kinerja Penanganan daerah rawan pangan yang mencapai 120% dengan katagori A dan kriteria Memuaskan. Penurunan status sebagai daerah rawan pangan di Kabupaten Aceh Tengah senantiasa dipacu melalui berbagai program kebijakan. Program tersebut antara lain melalui kegiatan peningkatan mutu pangan dengan cakupan kinerja mencapai 400%, penanganan daerah rawan pangan mencapai 43%, stabilitas harga dan pasokan pangan mencapai target kinerja 125%, penerpan sistem ketahan pangan dan gizi (SKPG) mencapai kinerja yang sangat signifikasn yaitu 1.400%, dan pengembangan desa mandiri pangan juga berhasil dilaksankan di 2 desa atau dengan cakupan kinerja mencapai 3,3%. Untuk mengatasi permasalahan dibidang ketahanan pangan dilakukan melalui upaya antara lain: 1) pengembangan desa mandiri pangan; 2) penanganan daerah rawan pangan; 3) pemberdayaan lumbung pangan masyarakat; 4) penguatan lembaga ekonomi pedesaan (LUEP); 5) penguatan
Laporan Kinerja Tahun 2015
73
Kabupaten Aceh Tengah
lembaga distribusi pangan masyarakat (LDPM); penganekaragaman/diversifikasi konsumsi pangan.
dan
6)
percepatan
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 12 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 74. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 12 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
7 51
8 78%
9 70
10 75
95,69
120%
90
100
Tahun 2015
Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
1 Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan pangan
2 persen
3 50
4 59
5 0
6 65
persen
50
76
0
80
Berikut ini sebaran kecamatan dalam Kabupaten Aceh Tengah yang masuk dalam daerah rawan pangan adalah sebagai berikut: Tabel 75. Sebaran Kecamatan yang masuk dalam Daerah Rawan Pangan Prioritas 1 s/d 6 Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 No.
Kecamatan
Prioritas 1
Priorita s2
Priorita s3
Prioritas 4 ü
Prioritas 5
1.
Lut Tawar
2.
Kute Panang
ü
3.
Jagong Jeget
ü
4.
Kebayakan
5.
Rusip Antara
6.
Ketol
ü
7.
Atu Lintang
ü
8.
Linge
ü
9.
Celala
ü
10.
Bebesen
ü
11.
Bintang
ü
12.
Angkup
ü
13.
Silih Nara
ü
14.
Pegasing
ü
Prioritas 6
ü ü
Sumber: Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluh Kabupaten Aceh Tengah;2015 Ket : Rentan (Rawan Pangan); - Prioritas 1 : Sangat Rentan - Prioritas 2 : Rentan - Prioritas 3 : Kurang rentan - Prioritas 4 : Kurang Tahan - Prioritas 5 : Tahan - Prioritas 6 : Sangat Tahan Laporan Kinerja Tahun 2015
74
Kabupaten Aceh Tengah
Kurangnya data dan informasi yang akurat tentang ketahanan pangan disebabkan oleh tidak tersedianya pengelola data (SDM dan kelembagaan) yang terkait dengan ketersediaan pangan, harga pangan, dan cadangan pangan untuk dapat digunakan dalam merumuskan kebijakan distribusi, stabilisasi harga dan pasokan pangan serta kondisi cadangan pangan. Selanjutnya, rendahnya ketersediaan infrastruktur pendukung tergambar dari terbatasnya sarana dan prasarana transportasi distribusi pangan dari sentra produksi ke pasar dan konsumen. Rendahnya kualitas dan kuantitas konsumsi pangan disebabkan oleh: 1) kemampuan masyarakat yang relatif rendah; 2) kebiasaan makan; 3) ketersediaan pangan ditingkat lokal; 3) pengetahuan dan kesadaran masyarakat terhadap gizi dan kesehatan relatif rendah.
Sasaran 14 Penegakan kebijakan daerah a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 14 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 76. Analisis realisasi sasaran 14 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati
persen
25
19
76%
BB
Sangat Berhasil
Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten/ Kota
persen
60
57
95%
A
Memuaskan
86%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Capaian sasaran penegakkan kebijakan daerah Tahun 2015 mencapai 86% dengan Katagori A dan Kriteria Memuaskan. Capaian sasaran ini dihitung dari capaian indikator kinerja Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati dengan capaian kinerja 76% katagori BB kriteria Sangat Berhasil, dan indicator kinerja tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman,
Laporan Kinerja Tahun 2015
75
Kabupaten Aceh Tengah
keindahan) di Kabupaten Aceh Tengah dengan capaian kinerja 95% katagori A dan Kriteria Memuaskan. 1. Penegakkan Qanun Dukungan yang besar terhadap penerapan hukum atau syariat Islam yang diterapkan senantiatasa diberikan oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah. Operasional penertiban pelanggaran Syari’at Islam terus digelar sebagai upaya penertiban pelanggaran syari’at islam. Operasi tersebut diselenggarakan dalam bentuk razia rutin dan razia terpadu. Razia ditujukan untuk menjamin ketaatan warga dalam penerapan syariat seperti berbusana yang islami, tidak meminum minuman keras, penggunaan obat terlarang, perjudian, tindakan asusila, dan pelanggaran syariat lainnya. Pada Tahun 2015 ini upaya tersebut telah berhasil diselenggarakan mencapai 99.72%. Razia yang dilakukan juga sering melibatkan seluruh instansi terkait seperti unsur dari Kepolisian, TNI, Kejaksaan dan Pengadilan. Selain pelaksanaan razia rutin juga digelar operasi razia terpadu dengan realisasi kinerja mencapai 99.94%. Razia ini merupakan razia yang diselenggarakan secara khusus terhadap berbagai pelanggaran syariat dengan angka pelanggaran yang cukup tinggi pada satu waktu. Seperti memperingati hari-hari besar tertentu, even-even khusus, pasar, dan tempat-tempat tertentu lainnya. 2. Penyelesaian Pelanggaran K3 Pada tahun 2015 penurunan tingkat pelanggaran K3 mencapai 75%, yang diselenggarakan secara terpadu oleh seluruh pihak terkait seperti Satpol PP, Polisi Syariat, Kepolisian, TNI, Kejaksaan, Pengadilan, dan Sarak Opat. Upaya prefentive penyelesaian K3 terus dilakukan melalui bentuk penyuluhan, sosialisasi dan dakwah maupun pengawasan serta penindakan bagi pelanggaran syariat Islam tersebut. Pembentukan Tim Pengawas Pemberantasan Maksiat juga sangat efektif dalam pengawasan bagi pelaku/ pelanggar maksiat, dengan tetap membangkitnkan sarak opat yang ada sebagai lembaga peradilan adat bagi penyelesaian kasus pelanggaran syariat Islam. Penyelesaian kasus yang terjadi di lapangan dibagi kepada dua bagian: 1) Kasus Ringan. Pelanggaran kasus ringan hanya berupa nasehat agar tidak mengulangi lagi apa yang telah dilakukan pelaggar dengan membuat surat pernyataan/ perjanjian. Dalam tahun 2015 ini terdapat 286 kasus ringan yang terdapat di beberapa kampung yang ada pengawas syariat Islam; 2) Kasus Berat: kasus yang diselesaikan melalui peradilan adat, karena pelanggar tersebut telah melampaui batas kesusilaan, pelanggar tersebut harus menjalankan/ menerima apa yang menjadi keputusan dari peradilan adat Laporan Kinerja Tahun 2015
76
Kabupaten Aceh Tengah
kampung. Dalam tahun 2015 yang lalu terdapat sedikitnya 42 kasus berat yang diselesaikan melalui peradilan adat kampung. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 14 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 77. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 14 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten/ Kota
persen
10
18
20
25
19
76%
30
50
persen
40
56
57
60
57
95%
70
80
Sebagaimana kita maklumi bersama bahwa di Provinsi Aceh diterapkan Syariat Islam terutama dalam sendi-sendi kehidupan warganya. Qanun Aceh Nomor 11 Tahun 2002 Tentang Pelaksanaan Aqidah, Ibadah dan Syiar Islam telah mengatur penerapan ajaran Islam dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara yang tertuang dalam bentuk peraturan dan ketentuan yang hanya berlaku. Qanun ini telah merubah paradigma tatanan sosial masyarakat mengimplementasikan ajaran Islam dalam kehidupan sehari-hari, dibidang aqidah, ibadah, mu’amalah, munakahat maupun jinayah, dimana seseorang dapat melaksanakannya sesuai apa yang terkandung di dalam Alquran, Sunnah Rasulullah serta perdapat para ulama. Selain melakukan kegiatan yang bersifat represif, kegiatan preventif senantiasa digelar agar menjamin pemahaman masyarakat untuk mau melaksankaan segala bentuk perintah agama dan meninggalkan segala larangannya. Berikut data kasus pelanggaran syariat Islam di Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2014 dan 2015. Tabel 78. Perbandingan Kasus Pelanggaran Syariat Islam Kabupaten Aceh Tengah No. 1.
Kecamatan Bebesen
Tahun 2014 Ringan Berat 9 5
Jumlah 14
Tahun 2015 Ringan Berat 21 17
Jumlah 38
Laporan Kinerja Tahun 2015
77
Kabupaten Aceh Tengah
No. 2. 3. 4. 5.
Kecamatan Laut Tawar Kebayakan Bintang Pegasing JUMLAH
Tahun 2014 Ringan Berat 11 13 38 1 8 5 66 24
Jumlah 24 39 13 90
Tahun 2015 Ringan Berat 34 75 17 128 1 28 7 286
Jumlah 34 92 129 35 42
Sumber : Dinas Syariat Islam, 2015 Dari table diatas dapat kita lihat bahwa jumlah kasus yang ditangani dari tahun 2014 meningkat hingga 31% di tahun 2015. Hal tersebut menggambarkan bahwa penanganan kasus telah berhasil ditingkatkan kuantitasnya dari tahun ke tahun.
Sasaran 15 Penanganan bencana a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 15 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 79. Analisis realisasi sasaran 15 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1 Cakupan pelayanan bencana
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
persen
56
50
89%
A
Memuaskan
89%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Realisasi Sasaran Penanganan Bencana Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 mencapai 89% dengan Katagori A dan Kriteria Memuaskan. Berbagai bencana alam yang kerap terjadi sepanjang tahun 2015 antara lain bencana longsor, kebakaran, dan angin puting beliung. Jumlah dan jenis bencana alam yang terjadi di Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel 80. Jumlah Bencana Alam Tahun 2015 Menurut Kecamatan No Kecamatan 1 1. 2.
2 Kute Panang Kebayakan
Kebakaran 3 3
Bencana Alam Tanah Banjir Longsor Bandang 4 5 1 -
Puting Beliung 6 -
Banjir 7 -
Laporan Kinerja Tahun 2015
78
Kabupaten Aceh Tengah
No Kecamatan 1 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
2 Bintang Linge Bebesen Rusip Antara Laut Tawar Ketol Celala Silih Nara Atu Lintang Pegasing Bies Jagong Jeget Jumlah
Kebakaran 3 2 2 1 7 2 13 4 1 35
Bencana Alam Tanah Banjir Longsor Bandang 4 5 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 4
Puting Beliung 6 1 1 2
Banjir 7 1 1 2
Sumber: Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Aceh Tengah, 2015 Dari data di atas terlihat bahwa bencana alam yang sering terjadi adalah bencana kebakaran yang disusul dengan bencana tanah longsor. Dampak bencana alam diantaranya rusaknya tempat tinggal, terbakarnya lahan pertanian, hancurnya turap dan tali air sawah, terputusnya badan jalan, terputusnya saluran distribusi air bersih dan tertimbunnya lahan perkebunan sehingga akibat dari dampak yang ditimbulkan adalah terganggunya angka pertumbuhan ekonomi yang dapat mengganggu tingkat kesejahteraan masyarakat. Sesuai dengan SPM bidang Pemerintahan Dalam Negeri, persentase aparatur pemadam kebakaran di Kabupaten Aceh Tengah yang memenuhi standar kualifikasi adalah sebanyak 30%, dari target yang harus dicapai 85% pada Tahun 2015. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran adalah 30%, dari target 80% yang harus dicapai pada tahun 2015. Dan Tingkat Waktu Tanggap (Response Time Rate) adalah 40% dari target 75% yang harus dicapai di Tahun 2015. Gempa Bumi yang dahsyat pernah melanda Kabupaten Aceh Tengah di pertengahan Tahun 2013 yang lalu. Gempa bumi tersebut terbukti telah meluluhlantakan sebagian besar infrasturktur dan perumahan rakyat. Namun berkat usaha semua pihak, masyarakat dan Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah mampu bangkit kembali dalam menata kehidupannya sebagaimana biasa. Gunung api Burni Telong yang terletak di Kabupaten Bener Meriah merupakan ancaman tersendiri bagi Kabupaten Aceh Tengah. Berbagai usaha mitigasi terus diberikan untuk mencegah risiko bencana gunung api yang lebih besar seperti: (1) penyediaan jalur evakuasi bencana, (2) penyusunan rencana
Laporan Kinerja Tahun 2015
79
Kabupaten Aceh Tengah
kontigensi, dan (3) penyusunan peta risiko bencana gunung api. Angin puting beliung juga kerap melanda daerah ini. Kecamatan yang rawan bencana angin puting beliung dapat dikelompokkan antara lain : (1) Bahaya Rendah: Kecamatan Bebesen, (2) Bahaya Menengah: Kecamatan Bebesen, Kecamatan Celala dan (3) Bahaya Tinggi: Kecamatan Atu Lintang, Bebesen, Kecamatan Kuta Panang, Kecamatan Ketol, Kecamatan Jagong Jeget, dan Kecamatan Kebayakan. Sebagai daerah rawan bencana, pemerintah dan masyarakat perlu melakukan
sinergi
dalam
mengantisipasi
dan
mengedukasi
tentang
kebencanaan sehingga dapat meminimalisir dampak dari bencana baik materil maupun jiwa. Berikut ini dirinci jenis bencana, jumlah dan tindakan penaggulangan pertama yang pernah terjadi sebagaimana tabel berikut : Tabel 81. Jumlah Bencana Dan Tindakan-Tindakan Penanggulangan Pertama NO
URAIAN
1
2
KORBAN 3
4
Jumlah Pengungsi 1.
Banjir
120
Jiwa
2.
Banjir bandang
800
Jiwa
3.
Longsor
45
Jiwa
4.
Rumah terbakar
20
unit
5.
Jumlah lokasi pengungsian
4
Lokasi
6.
Jumlah pengungsi yang telah kembali ke lokasi asal
985
Jiwa
7.
Jumlah lokasi bencana
50
Lokasi
8.
Jumlah kecamatan lokasi bencana
14
Lokasi
9.
kerugian akibat bencana
25
Milyar
Bantuan 10.
Dana
25
Milyar
11.
Beras
0,4
Ton
12.
Mie instan
985
Kardus
13.
Minyak goreng
985
Liter
14.
Obat-obatan
25
Paket
15.
Pakaian
985
Paket
16.
Material bangunan
100
Paket
17.
Peralatan tanggap darurat bencana
18.
Air bersih
28
Unit
1970
Liter
Laporan Kinerja Tahun 2015
80
Kabupaten Aceh Tengah
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 15 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 82. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 15 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Cakupan pelayanan bencana
Kondis i Awal RPJMD
Satua n
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
persen
34
34
50
56
50
89%
62
67
Upaya mitigasi bencana yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 83. Jumlah Bencana Dan Tindakan-Tindakan Penanggulangan Pertama Yang telah diberikan dari Tahun 2013 s.d. 2015 No
URAIAN
Ket.
2013
2014
2015
3
4
5
6
Banjir
175
159
120
Jiwa
Banjir bandang
900
997
800
Jiwa
-
-
-
Jiwa
Longsor
150
87
45
Jiwa
Gempa
-
-
-
Jiwa
Tsunami
-
-
-
Jiwa
Putting beliung
43
35
-
Jiwa
Rumah terbakar
1000
900
20
3
2
4
Lokasi
2268
2178
985
Jiwa
-
-
-
Jiwa
Meninggal
4
8
-
Jiwa
Hilang
-
-
-
Jiwa
1 I
Tahun
2 Jumlah Pengungsi
Gunung meletus
II.
Jumlah lokasi pengungsian
III.
Jumlah pengungsi yang telah kembali ke
IV.
lokasi asal Jumlah pengungsi yang telah direlokasi
V.
Jumlah korban bencana alam
Luka-luka VI.
Jumlah lokasi bencana
Jiwa 165
170
50
Lokasi
VII.
Jumlah kecamatan lokasi bencana
14
14
14
Lokasi
VIII.
kerugian akibat bencana
33
12,5
25
Milyar
IX.
Bantuan 33
12,5
25
Milyar
Dana
Laporan Kinerja Tahun 2015
81
Kabupaten Aceh Tengah
No
URAIAN
Tahun
Ket.
2013
2014
2015
3
4
5
6
0,9
0,87
0,4
Ton
Mie instan
2268
2178
985
Kardus
Minyak goreng
2268
2178
985
Liter
70
65
25
Paket
2268
2178
985
Paket
220
210
100
Paket
28
28
28
Unit
4536
4356
1970
Liter
1
2 Beras
Obat-obatan Pakaian Material bangunan Peralatan tanggap darurat bencana Air bersih
Sasaran 16 Peningkatan produktivitas komoditas pertanian a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 16 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 84. Analisis realisasi sasaran 16 Tahun 2015 Tahun 2015
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Target
Realisas i
1
2
3
4
5
6
7
Produksi Buah-Buahan
ton
4044,81
3925
97,04%
A
Memuaskan
Produksi Sayuran
ton
18313,6
16432
89,73%
A
Memuaskan
Produksi tanaman pangan
ton
24.343
16.543
67,96%
BB
Sangat Berhasil
Tanaman Rempah/Obat-obatan
ton
20
16,9
84,50%
A
Memuaskan
84,81%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Realisasi sasaran Peningkatan produktivitas komoditas pertanian Tahun 2015 mencapai 84,81% katagori A dan kriteria Memuaskan. Hal tersebut diperoleh dari capaian indikator kinerja peningkatan produksi buah-buahan yang mencapai 97,04%, peningkatan produksi sayur-sayuran 89,73%, peningkatan produksi tanaman pangan 67,96% dan peningkatan tanaman obat-obatan mencapai 84,81%. Pertumbuhan ekonomi tahun 2015 terbesar adalah pada lapangan usaha peternakan yaitu sebesar 8,43 persen yang diikuti oleh lapangan usaha
Laporan Kinerja Tahun 2015
82
Kabupaten Aceh Tengah
tanaman hortikultura tahunan dan lainnya sebesar 4,98 persen. Bidang usaha lainnya juga tetap mencetak laju pertumbuhan yang positif walau sedikit yaitu diatas 2 persen. Berturut-turut lapangan usaha tanaman pangan, perkebunan semusim, perkebunan tahunan, jasa pertanian dan perburuan, serta kehutanan dan penebangan kayu serta perikanan mencetak laju pertumbuhan ekonomi sebesar -5,86%, 3,18%, 3,89%, 2,89%, dan 4,64%. Pembangunan sektor pertanian diarahkan untuk meningkatkan produksi pangan yaitu beras, palawija dan hortikultura, baik melalui pelaksanaan intensifikasi, ekstensifikasi, maupun rehabilitasi. Dari lima jenis tanaman palawija yang diusahakan di Kabupaten Aceh Tengah, padi sawah, kentang, dan cabe merupakan tanaman yang bisa diandalkan. Pembinaan kelembagaan tani dilakukan melalui pembinaan kelompokkelompok pertanian dan perkebunan yang ada. Meningkatnya pengetahuan, sikap dan ketrampilan pelaku utama dan pelaku usaha pertanian, perikanan dan kehutanan dilakukan oleh Badan Penyuluhan dan Ketahanan Pangan melalui kegiatan peningkatan informasi teknologi secara merata dengan cakupan 75% dari target 60%, dan melakukan pelatihan kepada 250 orang petani dengan cakupan kinerja 455% dari rencana 55 orang di Badan Penyuluhan dan Ketahanan Pangan. Penyediaan sarana produksi pertanian/perkebunan diberikan dalam bentuk bantuan benih cabai dan tanaman padi yang diserahkan kepada kelompok tani/masyarakat dengan tujuan membantu kelompok tani yang memiliki potensi agar dapat meningkatkan produksi pertaniannya. Peningkatan benih padi masyarakat juga terus diupayakan untuk mewujudkan swasembada beras. Benih padi yang dibudayakan sampai dengan saat ini adalah benih padi jenis ciherang. Kegiatan ini juga disertai dengan pemberian bantuan pupuk NPK. Berikut ini akan disajikan data produksi tanaman pertanian menurut jenisnya yaitu sebagai berikut: Tabel 85. Produksi Bahan Makanan Menurut Jenis No
Komoditi
1
2
Luas Panen (Ha)
Produksi (Kg)
3
4
856
15.662
Kubis
49
1.117
3.
Tomat
424
5.258
4.
Cabe
1.959
12.146
5.
Wortel
22
262
6.
Buncis
206
700
7.
Jeruk Keprok
168
1.445
1.
Kentang
2.
Laporan Kinerja Tahun 2015
83
Kabupaten Aceh Tengah
No
Komoditi
Luas Panen (Ha)
Produksi (Kg)
1
2
3
4
8.
Jeruk Siam
84
672
9.
Alpukat
89
1.522
10.
Marquisa
15
125
11.
Padi Sawah
27.020
26.325
12.
Jagung
119
488
13.
Kedelai
1.323
1.985
32.334
67.707
Total
Sumber: Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Aceh Tengah, 2015 Penerapan teknologi tepat guna dilakukan melalui program peningkatan penerapan teknologi pertanian dengan capaian target kinerja mencapai 99.93%. Hal tersebut dapat dicapai melalui pelaksanaan penelitian dan pengembangan teknologi pertanian secara tepat guna. Ikutan dari kegiatan tersebut adalah pemeliharaan rutin sarana dan prasarana teknologi pertanian secara efesien dengan capaian kinerja kegiatan mencapai sebesar 99.86 %. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 16 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 86. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 16 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
2
3
4
5
6
Produksi BuahBuahan Produksi Sayuran
ton
4525.8
4343,6
10,629
ton
15820
15.978
60,085
Produksi tanaman pangan Tanaman Rempah/Obatobatan
ton
21.030
14.804
499
4044,8 1 18313, 6 24.343
ton
0
15,4
244
20
Realisa si 7
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Target Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
8
9
10
3.925
97,04%
4247.05
4495
16432
89,73%
16.543
67,96%
19229.3 1 25.560
20190.7 7 26.793
16,9
84,50%
30
50
Upaya peningkatan produksi benih dan bibit unggul, peningkatan kualitas usaha, penerapan teknologi tepat guna, pemberian bantuan modal usaha bagi kelompok peternak dan petani ikan juga senatiasa mampu meningkatkan produksi pertanian masyarakat.
Laporan Kinerja Tahun 2015
84
Kabupaten Aceh Tengah
Berikut ini akan disajikan perkembangan hasil produksi pertanian Kabupaten Aceh Tengah dari Tahun 2013 sebagai berikut: Tabel 87. Produksi Bahan Makanan Menurut Jenis Tahun 2013-2015 Luas Panen (Ha)
Produksi (Kg)
No
Komoditi
2013
2014
2015
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Kentang
80
140
856
1.472
2.618
15.662
2.
Kubis
30
42
49
684
953
1.117
3.
Tomat
91
174
424
1.128
2.158
5.258
4.
Cabe
459
587
1.959
2.708
3.581
12.146
5.
Wortel
20
29
22
238
345
262
6.
Buncis
56
99
206
190
337
700
7.
Jeruk Keprok
126
168
168
1.084
1.445
1.445
8.
Jeruk Siam
77
84
84
616
672
672
9.
Alpukat
45
89
89
769
1.522
1.522
10.
Marquisa
30
35
15
249
291
125
11.
Padi Sawah
5.009
5.459
27.020
16.530
20.362
26.325
12.
Jagung
108
61
119
443
250
488
13.
Kedelai
69
50
1.323
76
75
1.985
TOTAL
6.200
7.017
32.334
26.187
34.609
67.707
Sumber: Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Aceh Tengah, 2015 Pemanfaatan lahan tidur juga menjadi strategi penting dalam upaya ini. Selain itu pemberian fasilitasi sarana produksi pertanian dan tanaman pangan, serta meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan
petani juga harus
dilaksanakan berbarengan secara simultan dan terpadu. Upaya peningkatan produksi pertanian masyarakat juga dilakukan melalui pembangunan jalan usaha tani sepanjang 3.288 meter dengan capaian 164%, pembangunan irigasi desa sepanjang 3.546 meter dengan capaian 177%, dan pengawasan pendistribusian pupuk/pestisida dengan capaian kinerja 100%.
Sasaran 17 Peningkatan produktivitas komoditas peternakan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 17 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Laporan Kinerja Tahun 2015
85
Kabupaten Aceh Tengah
Tabel 88. Analisis realisasi sasaran 17 Tahun 2015 Tahun 2015
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Target
Realisas i
1
2
3
4
5
6
7
Ternak besar
ekor
44.133
35.440
80%
A
Memuaskan
Unggas
ekor
370.365
317.261
86%
A
Memuaskan
83%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Realisasi sasaran peningkatan komoditas peternakan pada tahun 2015 berhasil mencapai nilai 83% dengan Katagori A dan Kriteria Memuaskan. Hal tersebut diperoleh dari capaian jumlah ternak besar yang berhasil dicapai 80% dari target 44.133 ekor ke 35.440 ekor, dan capaian jumlah unggas 86% dari target 370.365 ekor. Terobosan dibidang peternakan menjadi salah satu strategi bagi pengembangan usaha peternakan. Pengembangan daerah Ketapang sebagai daerah peternakan terpadu diharapkan dapat memenuhi permintaan masyarakat akan kebutuhan hewani dari sektor ini. Pada Tahun 2015, peningkatan produksi ternak diarahkan untuk mengurangi ketergantungan kebutuhan ikan dan ternak dari daerah lain. Upaya ini melalui peningkatan populasi ternak, peningkatan kualitas bibit ternak, pembinaan kemampuan petani dalam berternak, perlindungan dari penyakit ternak yang berbahaya dan penerapan sistem tehnologi peternakan yang berwawasan lingkungan. Berikut ini populasi ternak sepanjang Tahun 2015 sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 89. Polpulasi Ternak Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 Hewan Ternak
Populasi
Daging
1
2
3
12.708
133.325
7.478
35.850
Ternak Besar Kerbau Sapi Kuda Kambing
1.476
-
13.479
29.799
275
5.760
165.637
137.613
Unggas Domba Ayam Buras
Laporan Kinerja Tahun 2015
86
Kabupaten Aceh Tengah
Hewan Ternak
Populasi
Daging
1
2
3
Ayam Ras
65.205
264.590
Itik
86.519
10.250
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 17 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 90. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 17 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Tahun 2015
Realisa si Tahun 2014
Realisa si Tahun 2013
Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
Targe t Tahun 2016
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ternak besar
ekor
38.124
42.975
33.775
44.133
35.440
80%
46.340
48.657
Unggas
ekor
319.93 5
387.976
252.018
370.36 5
317.261
86%
388.88 3
408.32 7
Perkembangan ternak besar dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 91. Ternak Besar Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013-2015 Hewan Ternak
Populasi (ekor)
Produksi Daging (Kg)
2013
2014
2015
2013
2014
2015
12.221
12.398
12.708
130.055
140.980
133.325
Sapi
6.214
6.886
7.478
59.780
59.990
35.850
Kuda
1.351
1.447
1.476
-
-
-
Kerbau
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Aceh Tengah, 2015 Perkembangan populasi dan produksi daging ternak kambing dan domba dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 92. Perkembangan Populasi dan Produksi Daging Ternak Kambing dan Domba Kabupaten Aceh TengahTahun 2013 s/d 2015 Hewan Ternak Kambing Domba
Populasi (ekor) 2013
2014
12.650 312
Produksi Daging (Kg) 2014
12.707
2015 13.479
2013 64.719
70.650
2015 29.799
302
275
3.960
3.978
5.760
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Aceh Tengah, 2015 Sementara perkembangan sebagaimana tabel di bawah ini.
populasi
dan
produksi
ternak
unggas
Tabel 93. Populasi dan Produksi Ternak Unggas Kabupaten Aceh TengahTahun 2013-2015 Hewan Ternak
Populasi (ekor)
Produksi Daging (Kg)
Laporan Kinerja Tahun 2015
87
Kabupaten Aceh Tengah
2013
2014
2015
2013
2014
2015
110.963
111.091
165.637
121.218
127.143
137.613
Ayam Ras
79.914
71.713
65.205
383.500
384.010
264.590
Itik
68.825
69.215
86.519
10.219
9.175
10.250
Ayam Buras
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Aceh Tengah, 2015
Sasaran 18 Peningkatan produktivitas komoditas perikanan a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 18 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 94. Analisis realisasi sasaran 18 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
2
Produksi Ikan
ton Capaian rata-rata
Targe t
Realisas i
3
4
837
517
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
5
6
7
62%
BB
Sangat Berhasil
62%
BB
Sangat Berhasil
Capaian kinerja Peningkatan produktivitas komoditas perikanan pada Tahun 2015 dengan indikator kinerja produksi ikan mencapai nilai 62% dengan Katagori BB Kriteria Sangat Berhasil. Peningkatan produksi ikan dan ternak diarahkan untuk mengurangi ketergantungan kebutuhan ikan dan ternak dari daerah lain. Upaya yang dilakukan antara lain melalui peningkatan populasi ikan, peningkatan kualitas benih ikan, pembinaan kemampuan petani dalam budidaya ikan, perlindungan dari penyakit yang berbahaya dan penerapan sistem agribisnis yang berwawasan lingkungan. Kemitraan antara petani ikan, investor, koperasi dan kelompok tani ikan serta peningkatan kesempatan berusaha bagi petani ikan juga terus dibina. Peningkatan kualitas dan produksi benih ikan untuk lebih kurang 1 juta benih ikan telah mampu meningkatkan kualitas perikanan dengan capaian kinerja 100%. Peningkatan kualitas dan kuantitas benih ikan dilakukan melalui pengembangan/pengelolaan bibit ikan unggulan daerah di BBI Lukup Badak.
Laporan Kinerja Tahun 2015
88
Kabupaten Aceh Tengah
Hal tersebut mampu meningkatkan produksi dan produktivitas perikanan sebanyak 266,48 ton dengan capaian kinerja 100%. Untuk menghindari kerusakan ekosistem Danau Laut Tawar akibat banyaknya berdiri jaring apung masyarakat, dibentuk kelompok swakarsa masayakat sebagai pengamanan ekosistem danau dan meneyediakan zona kawasan konservasi danau. Pada kenyataannya kawasan konservasi Danau Laut Tawar telah mampu meningkatkan ketersediaan stok ikan terutama ikan khas danau seperti Depik, Jaher, Kepras, Relo dan sebagainya. Sampai dengan saat ini kawasan konservasi yang telah ditetapkan telah mencapai seluas 6,3 hektar danau dengan capaian kinerja 100%. Luas daerah penangkapan ikan di Kabupaten Aceh Tengah sekitar 5.200 ha. Alat tangkap yang digunakan adalah didisen (perangkap), anco dan jaring insang. Alat tangkap didisen dan anco telah digunakan turun temurun, jaring insang untuk menangkap ikan R. tawarensis baru digunakan pada era tahun 1980an. Didisen dioperasikan pada waktu tertentu yaitu musim ikan memijah pada saat musim hujan. Anco digunakan untuk menangkap ikan R. tawarensis pada malam hari dengan bantuan lampu penerangan. Saat ini jumlah unit penangkapan ikan di Danau Laut Tawar terdiri dari tanpa perahu 92 unit (pancing 39 unit dan jermal 14 unit), jukung 252 unit ( jaring insang tetap 228 unit dan bubu 24 unit), dan motor temple 197 unit (jaring insang tetap 184 unit dan bubu 13 unit. Jumlah tangkapan jaring insang untuk ikan R. tawarensis 16.44 ton dan 0.57 ton dari didisen tahun 2009. Masyarakat melakukan pemasangan jaring ikan dengan rata-rata panjang jaring 200m, dengan waktu penangkapan rata-rata 20 hari/bulan. Banyaknya pengangkatan jaring dalam satu malam yaitu 1-10 kali dengan nilai rataan 2 kali per hari. Hasil tangkapan tergantung pada musim dan bulan namun tangkapan berkisar antara 0,5 hingga 7 Kg. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 18 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 95. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 18 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja
Targe t Tahun
Kondis i Akhir RPJMD
Laporan Kinerja Tahun 2015
89
Kabupaten Aceh Tengah
1 Produksi Ikan
2
3
4
5
6
7
Tahun 8
2016 9
Tahun 10
ton
724
721
531
837
517
62%
878
1000
Upaya peningkatan produksi benih dan bibit unggul, peningkatan kualitas usaha, penerapan teknologi tepat guna, pemberian bantuan modal usaha bagi kelompok peternak dan petani ikan juga senatiasa mampu meningkatkan produksi pertanian dan perikanan masyarakat. Kegiatan keramba jaring apung di Danau Laut Tawar terdiri dari keramba jaring apung dan keramba jaring tancap. Kegiatan ini setiap tahunnya meningkat. Sampai tahun 2015 jumlah keramba jaring apung sebanyak 146 unit atau setara dengan 0,65 Ha dan keramba jarring tancap 571 unit setara dengan 29 Ha. Komoditas yang dominan dikembangkan adalah ikan nila. Berikut ini table jumlah produksi ikan dari Danau Lut Tawar tahun 2013-2015 sebagai berikut: Tabel 96. Jumlah Produksi Ikan tahun 2013-2015 Produksi Ikan (Ton) Tahun 2013 2014 2015
Budidaya Mas 18,8 48,68 0,69
Nila 169,9 268,26 2,9
Depik 14,6 32,2 69,97
Tangkapan Mas, Nila dll 222,5 245,1 238,6
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Aceh Tengah, 2015 Dengan mempertahankan kelestarian sumberdaya perikanan danau Lut Tawar serta kelestarian plasma nuftah yang ada, peningkatan produksi perikanan dapat terus dilakukan baik melalui intensifikasi dan ekstensifikasi. Jumlah produksi benih ikan dari tahun tahun 2013-2015 cenderung mengalami peningkatan sebagaimana table dibawah ini: Tabel 97. Jumlah Produksi Benih Ikan tahun 2013-2015 Produksi Benih (ekor) Tahun
2013 2014 2015
Ikan Mas BBI 54.600 15.000 11.000
Ikan Nila UPR 488.000 489.000 950.000
BBI 488.000 85.000 45.000
UPR 1.760.000 1.770.000 1.770.000
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Aceh Tengah, 2015
Sasaran 19 Peningkatan pengelolaan perdagangan
Laporan Kinerja Tahun 2015
90
Kabupaten Aceh Tengah
a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 19 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 98. Analisis realisasi sasaran 19 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa
persen
20
13,1
65,50%
BB
Sangat Berhasil
Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
persen
80
54
67,50%
BB
Sangat Berhasil
66,50%
BB
Sangat Berhasil
Capaian rata-rata
Capaian kinerja sasaran Peningkatan pengelolaan perdagangan Tahun 2015 mencapai 66,50% Katagori BB dengan Kriteria Sangat Berhasil. Capaian kinerja sasaran ini diperoleh melalui perhitungan indicator kinerja Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa yang mencapai 65,5% dengan Katagori BB Kriteria Sangat Berhasil, dan indicator Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) yang mencapai 67,5% dengan Katagori BB dan Kriteria Sangat Berhasil. Potensi utama pengembangan investasi terutama pada bidang perkebunan, tanaman pangan dan holtikultura, kehutanan dan energi sumber daya mineral. Namun pada saat ini hanya sebagian kecil potensi yang diminati oleh investor baik dalam negeri maupun luar negeri. Hal ini disebabkan masih minimnya infrastruktur pendukung, kurangnya promosi unggulan daerah baik di dalam negeri maupun luar negeri. Berikut informasi investasi yang ada di Kabupaten Aceh tengah : Tabel 99. Jumlah Investor PMDN/PMA Tahun 2015 No. 1
Uraian Jumlah Investor Perkebunan
PMDN 8
PMA -
Total 8
2
Jumlah Investor Tanaman Pangan dan Holtikultura
1
-
1
3
Jumlah Investor Kehutanan
2
1
3
4
Jumlah Investor Energi dan Sumber Daya Mineral
26
-
26
Sumber : Setdakab. Aceh Tengah Bagian Administrasi Perekonomian Tahun 2015
Laporan Kinerja Tahun 2015
91
Kabupaten Aceh Tengah
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 19 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 100. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 19 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
persen
5
7
14
20
13,1
65,50%
30
50
persen
50
61,27
63,2
80
54
67,50%
90
100
Koperasi dan usaha kecil menengah merupakan salah satu unsur penting dakan pengembangan ekonomi daerah. ekonomi daerah akan tangguh jika pelaku-pelaku ekonomi secara keseluruhan tangguh termasuk didalamnya Koperasi dan UKM. Jika kinerja Koperasi dan UKM tidak sesuai dengan yang diharapkan, maka kekuatan ekonomi daerah juga akan rapuh. Untuk itu, kekuatan ekonomi akan dapat tumbuh dan berkembang dengan baik apabila kekuatan Koperasi dan UKM melakukan mitra usaha dan menggiatkan jaringan usaha Koperasi dan UKM. Tabel 101. Persentase Koperasi Aktif Tahun 2013 - 2015 No
Uraian
2013
2014
2015
1
Jumlah koperasi aktif
197
218
223
2
Jumlah koperasi
396
416
445
3
Persentase koperasi aktif
49,75
52,40
50,11
Sumber : Disperindagkop, ESDM, 2015 Tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah koperasi aktif semakin meningkat dari tahun ketahun baik dari jumlah koperasi maupun persentase yang pada tahun 2015 jumah koperasi aktif berjumlah 223 koperasi dari 445 koperasi yang terdaftar atau 50,11 persen, diharapkan kedepan jumlah koperasi akan semakin bertambah baik dari kwantitas maupun kualitasnya. Tabel 2.122 menunjukan jumlah koperasi menurut jenis keanggotaanya. Tabel 102. Jumlah Koperasi dan Anggota Menurut jenisnya Kabupaten Aceh Tengah 2013 - 2015
Laporan Kinerja Tahun 2015
92
Kabupaten Aceh Tengah
No
Jenis Koperasi
2013
2014
2015
1
KUD
15
15
15
2
Koperasi Pegawai Negeri (KPRI)
49
49
50
3
Koperasi Karyawan
9
9
9
4
Koperasi Pasar
13
14
15
5
Koperasi Wanita
32
32
33
6
Koperasi Serba Usaha
104
119
134
7
Koperasi Industri Kerajinan
6
6
6
8
Koperasi Pondok Pesantren
5
6
14
9
Koperasi Pertanian
50
51
49
10
Koperasi Peternakan
12
12
13
11
Koperasi Perikanan
6
6
5
12
Koperasi Perkebunan
6
6
7
13
Koperasi Sekunder
10
11
10
14
Koperasi Lainnya
79
80
65
396
416
425
JUMLAH
Sumber: SPKD Kab. Aceh Tengah 2015 Jenis koperasi yang terbanyak jumlahnya adalah koperasi serba usaha berjumlah 134 unit, kemudian koperasi pegawaai negeri (KPRI) 50 unit, semetara koperasi industri kerajinan 6 unit, pondok pesantren 14 unit, koperasi perikanan 5 unit dan koperasi perkebunan berjumlah 7 unit.
Sasaran 20 Peningkatan industri masyarakat a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 20 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 103. Analisis realisasi sasaran 20 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satuan
1 Jenis industri
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Target
Realisas i
2
3
4
5
6
7
jenis
41
40
97,56%
A
Memuaskan
97,56%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
Capaian sasaran Peningkatan industri masyarakat tahun 2015 mencapai nilai kinerja 97,56% dengan Katagori A Kriteria Memuaskan, yang dihitung melalui indikator jenis industry yang berhasil berkembang di Kabupaten Aceh Laporan Kinerja Tahun 2015
93
Kabupaten Aceh Tengah
Tengah selama kurun waktu Tahun 2015. Dari target 41 jenis industry, ternyata dapat dicapai sehingga 40 jenis industry yang berkembang. Data yang tersedia, memperlihatkan bahwa pada tahun 2015 tercatat sebanyak 40 Jenis Industri dengan 967 Usaha yang dapat menampung 3.114 tanaga kerja sebagaimana tabel dibawah Tabel 104. Jumlah Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 No
JENIS INDUSTRI
Jumlah Unit Usaha
Jumlah tenaga kerja
1
2
3
4
1
Reproduksi Media Rekaman
2
4
2
8
24
4
16
0
0
26
48
6
Industri Furniture dari Logam Industri Alat Pemotong dan Alat-alat Lain Yang Digunakan Dalam Rumah Tangga Industri Pupuk Alam/ Non Sintesis Hara Makro Primer Industri Barang Perhiasan Berharga Untuk Keperluan Pribadi dari Logam Mulia Industri Barang-barang dari Semen dan Kapur untuk Konstruksi
9
30
7
Industri Batu Bata dari Tanah Liat
38
254
8
Industri Bordir / Sulaman
33
101
9
Industri Bumbu Masak dan Penyedap Makanan
3 4 5
5
10
38
116
130
514
Industri Jasa Penunjang Percetakan
3
5
2
2
3
11
15
Industri Kaca Mata Industri Kawat Logam dan Barang-barang dari Kawat Industri Kerajinan Ukir-ukiran dari Kayu Kecuali Furnitur
6
21
16
Industri Kerupuk dan Sejenisnya
16
66
17
14
32
15
38
6
7
7
13
21
Industri Kosmetik Industri Makanan dari Kedele dan Kacang-kacangan lainnya Selain Kecap dan Tempe Industri Makanan yang tidak diklasikasikan di tempat lain Industri Makaroni, Mie, Spagheti, Bihun, Soun, dan sejenisnya Industri Mesin Kantor, Komputasi dan Akuntansi Elektronik
9
11
22
Industri Mesin/Peralatan Untuk Pengelasan
8
27
23
Industri Minuman Ringan
24
40
24
3
8
25
Industri Barang-barang dari Semen Industri Barang Jadi Tekstil, Kecuali Untuk Pakaian Jadi
2
3
26
Industri Pakaian Jadi dari Tekstil
110
225
10
Industri Furnitur dari Kayu
11
Industri Gula Merah
12 13 14
18 19 20
Laporan Kinerja Tahun 2015
94
Kabupaten Aceh Tengah
No
JENIS INDUSTRI
1
Jumlah Unit Usaha
Jumlah tenaga kerja
3
4
3
15
13
49
1
2
28
2 Industri Penempaan, Pengepresan, dan Penggulungan Logam Industri Pengilingan dan Pembersihan Padi-padian lainnya
29
Industri Pengolahan dan Pengawetan Daging
30
Industri Pengolahan Teh dan Kopi
58
152
31
56
593
32
Industri Pengupasan dan Pembersihan Kopi Industri Perabot Untuk Operasi, Perawatan, dan Kedokteran Gigi
1
1
33
Industri Percetakan
82
179
34
Industri Roti dan Sejenisnya
11
34
35
Industri Tempe
13
32
36
Jasa Penunjang Industri
26
40
37
Pemeliharaan dan Reparasi Mobil
38
Pemeliharaan dan Reparasi Sepeda Motor Perawatan dan Reparasi Mesin-Mesin Kantor, Akuntansi, dan Komputer Jasa Industri Untuk Berbagai Pekerjaan Khusus terhadap Logam dan Barang-Barang dari Logam
27
39 40
49
145
104
220
3
10
6
16
967
3114
Sementara itu bidang usaha yang berhasil dikembang selama Tahun 2015 yaitu sebagai berikut: Tabel 105. Bidang Usaha dan Jenis Usaha Tahun 2015 No
Bidang Usaha
Jenis Usaha
1
2
3
1.
Industri
Kilang Kopi
58
Kilang Tebu
127
Tukang Jahit
114
Tukang Emas
26
Penjahit Kerawang
29
Tukang Perabot
40
Pengetaman Kayu
39
Reparasi Sepeda Motor Penggilingan Kopi Tukang Tahu 2
Perdagangan
Jumlah
Rempah-rempah
104 58 16 1300
Kelontong
500
BBM
189
Jual Beli Hasil Bumi
175
Warung
145
Penjual Pakaian/Tk. Jahit
80
Laporan Kinerja Tahun 2015
95
Kabupaten Aceh Tengah
No
Bidang Usaha
Jenis Usaha
1
2
3 Eksportir Kopi
5
Penjual Pupuk
20
Lainnya 3
Non-Industri
Jumlah
1.225
Reproduksi Media Rekam
7
Industri Furniture dari Logam
9
Indsutri Alat Pemotong dan Alat – alat Lain yang Digunakan dalam Rumah Tangga Industri Pupuk Lam/Non Sintesis Hara Makro Primer Industri Barang Perhiasan Berharga untuk Keperluan Pribadi dari Logam Mulia Industri Barang-barang dari semen dan Kapur untuk Kontruksi Industri Batu Bata dari Tanah Liat
4
28
Industri Bordir/Sulaman
29
Industri Bumbu Masak dan Penyedap Makanan Industri Furniture dari Kayu Industri Gula Merah
2
7 39 7 39 127
Industri Kacamata
4
Industri Kawat Logam dan Barang-barang dari Kawat Industri Kerajinan Ukir-ukiran dari Kayu kecuali Furniture Industri Kerupuk dan Sejenisnya
4
18
Industri Kosmetik
16
Industri Makanan dari Kedele dan Kacangkacangan lainnya selain Kecap dan Tempe Industri Makanan yang tidak diklasifikasikan ditempat lain Industri Makaroni Kantor, Mie, Spagheti, Bihun, Soun dan sejenisnya Industri Mesin Kantor, Komputasi dan Akuntansi Elektronik Industri Mesin/Peralatan untuk Pengelasan
16
Industri Minuman Ringan
24
6
6 6 12 9
Industri Barang-barang dari Semen
4
Insdustri Barang Jadi Tekstil, kecuali untuk Pakaian Jadi Idustri Pakaian Jadi dari tekstil
3 113
Industri Penempaan, Pengepresan dan Pengunggulan Logam Industri Penggilingan dan Pembersihan Padipadian lainnya Industri Pengolahan dan Pengawetan Daging
4 13
Industri Pengolahan Teh dan Kopi
43
Industri Pengupasan dan Pembersihan Kopi
59
1
Laporan Kinerja Tahun 2015
96
Kabupaten Aceh Tengah
No
Bidang Usaha
Jenis Usaha
1
2
3
4
Aneka Jasa
Jumlah
Industri Perabot untuk Operasi, Perawatan dan Kedokteran Gigi Industri Percetakan
3 88
Industri Roti dan Sejenisnya
13
Industri Tempe
14
Industri Jasa Penunjang Percetakan
3
Jasa Industri untuk Berbagai Pekerjaan Khusus terhadap Logam dan Barang-barang dari Logam Jasa Penunjang Industri
7 26
Pemeliharaan dan Reparasi Mobil
50
Pemeliharaan dan Reparasi Sepeda Motor
106
Perawatan dan Reparasi Mesin-mesin Kantor, Akuntansi dan Komputer TOTAL
3 967
Sumber: Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan ESDM Kabupaten Aceh Tengah, 2012 b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 20 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 106. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 20 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Jenis industri
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
jenis
40
21
23
41
25
60,98%
42
43
Pembinaan terhadap industri kecil dan menengah pada Tahun 2015 telah mengalami pertumbuhan yang signifikan. Nilai peningkatan pertumbuhan industri kecil dan menengah di Kabupaten Aceh Tengah yang hampir mencapai 10% dari target 6% yang telah ditetapkan. Capaian tersebut lebih dominan pada setor usaha masyarakat dibidang pengembangan komoditas kopi menjadi kopi olahan atau kopi setengah jadi. Disamping itu booming penemuan batuan giok di Kabupaten Aceh Tengah juga turut memberi dampak positif terhadap perkembangan industry kerajinan masyarakat, seperti pengolahan batuan giok menjadi komoditas perhiasan dan
Laporan Kinerja Tahun 2015
97
Kabupaten Aceh Tengah
batuan mulia lainnya. Dari hasil capaian kinerja pembinaan industry kecil mencakup 166,7%. Target kinerja peningkatan informasi pasar pada Tahun 2015 berhasil dicapai melebih target yang telah ditetapkan yaitu terjadi peningkatan 10% dari informasi pasar yang ada selam ini. Terutama dengan dibangunnya sistem informasi
penyampaian
hasil
pasar
online,
sehingga
antara
produsen,
konsumen dan pelaku pasar lainnya dapat dengan mudah memantau dan mengetahui informasi produk yang dibutuhkannya dengan tepat dan akurat. Berikut ini akan disajikan perkembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Kabupaten Aceh Tengah dari Tahun 2013 - Tahun 2015 Tabel 107. Perkembangan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2013 - 2015 No 1
Jenis Industri
Jumlah Tenaga Kerja
2014
2015
2013
2014
2015
3
4
5
6
7
8
1
Reproduksi Media Rekaman
2
2
2
4
4
4
2
Industri Furniture dari Logam
8
8
8
24
24
24
3
4
4
4
16
16
16
1
0
0
2
0
0
26
26
26
48
48
48
7
9
9
22
30
30
7
Industri Alat Pemotong dan Alatalat Lain Yang Digunakan Dalam Rumah Tangga Industri Pupuk Alam/ Non Sintesis Hara Makro Primer Industri Barang Perhiasan Berharga Untuk Keperluan Pribadi dari Logam Mulia Industri Barang-barang dari Semen dan Kapur untuk Konstruksi Industri Batu Bata dari Tanah Liat
38
38
38
254
254
254
8
Industri Bordir / Sulaman
29
33
33
80
101
101
9
5
5
5
10
10
10
10
Industri Bumbu Masak dan Penyedap Makanan Industri Furnitur dari Kayu
39
38
38
126
116
116
11
Industri Gula Merah
127
130
130
488
514
514
12
Industri Jasa Penunjang Percetakan
3
3
3
5
5
5
13
Industri Kaca Mata
2
2
2
2
2
2
14
3
3
3
11
11
11
6
6
6
21
21
21
16
Industri Kawat Logam dan Barangbarang dari Kawat Industri Kerajinan Ukir-ukiran dari Kayu Kecuali Furnitur Industri Kerupuk dan Sejenisnya
16
16
16
66
66
66
17
Industri Kosmetik
15
14
14
32
32
32
18
Industri Makanan dari Kedele dan Kacang-kacangan lainnya Selain Kecap dan Tempe
16
15
15
38
38
38
4 5 6
15
2
Jumlah Unit Usaha 2013
Laporan Kinerja Tahun 2015
98
Kabupaten Aceh Tengah
No 1 19
Jumlah Unit Usaha
Jenis Industri
Jumlah Tenaga Kerja
2013
2014
2015
2013
2014
2015
3
4
5
6
7
8
6
6
6
7
7
7
7
7
7
13
13
13
10
9
9
13
11
11
8
8
8
27
27
27
24
24
24
30
30
40
2
23
Industri Makanan yang tidak diklasikasikan di tempat lain Industri Makaroni, Mie, Spagheti, Bihun, Soun, dan sejenisnya Industri Mesin Kantor, Komputasi dan Akuntansi Elektronik Industri Mesin/Peralatan Untuk Pengelasan Industri Minuman Ringan
24
Industri Barang-barang dari Semen
3
3
3
8
8
8
25
Industri Barang Jadi Tekstil, Kecuali Untuk Pakaian Jadi Industri Pakaian Jadi dari Tekstil
2
2
2
3
3
3
110
110
110
216
216
225
3
3
3
15
15
15
13
13
13
49
49
49
1
1
1
2
2
2
20 21 22
26 27 28 29 30
Industri Penempaan, Pengepresan, dan Penggulungan Logam Industri Pengilingan dan Pembersihan Padi-padian lainnya Industri Pengolahan dan Pengawetan Daging Industri Pengolahan Teh dan Kopi
40
40
58
80
80
152
58
58
56
598
598
593
1
1
1
1
1
1
33
Industri Pengupasan dan Pembersihan Kopi Industri Perabot Untuk Operasi, Perawatan, dan Kedokteran Gigi Industri Percetakan
87
87
82
180
180
179
34
Industri Roti dan Sejenisnya
11
11
11
34
34
34
35
Industri Tempe
12
12
13
29
29
32
36
Jasa Penunjang Industri
26
26
26
40
40
40
37
Pemeliharaan dan Reparasi Mobil
50
50
49
141
141
145
38
Pemeliharaan dan Reparasi Sepeda Motor Perawatan dan Reparasi MesinMesin Kantor, Akuntansi, dan Komputer Jasa Industri Untuk Berbagai Pekerjaan Khusus terhadap Logam dan Barang-Barang dari Logam
104
104
104
213
213
220
3
3
3
8
8
10
7
7
6
24
24
16
933
937
967
2980
3021
3114
31 32
39 40
Sementara itu bidang usaha yang berhasil dikembang dari Tahun 2013 – 2015 yaitu sebagai berikut: Tabel 108. Bidang Usaha dan Jenis Usaha Tahun 2013 – 2015 No
Bidang Usaha
Tahun Jenis Usaha
1 1.
2 Industri
3 Kilang Kopi Kilang Tebu Tukang Jahit Tukang Emas
2013
2014
2015
4
5
6
52
54
58
121
129
127
106
113
114
26
25
26
Laporan Kinerja Tahun 2015
99
Kabupaten Aceh Tengah
No
Bidang Usaha
1
2
Tahun Jenis Usaha 3 Penjahit Kerawang Tukang Perabot Pengetaman Kayu Reparasi Sepeda Motor Penggilingan Kopi Tukang Tahu
2
Perdagangan
Rempah-rempah Kelontong BBM Jual Beli Hasil Bumi Warung Penjual Pakaian/Tk. Jahit Eksportir Kopi Penjual Pupuk Lainnya
3
Non-Industri
Reproduksi Media Rekam Industri Furniture dari Logam Indsutri Alat Pemotong dan Alat – alat Lain yang Digunakan dalam Rumah Tangga Industri Pupuk Lam/Non Sintesis Hara Makro Primer Industri Barang Perhiasan Berharga untuk Keperluan Pribadi dari Logam Mulia Industri Barang-barang dari semen
2013
2014
2015
4
5
6
29
29
29
35
39
40
12
12
39
100
100
104
37
45
58
14
13
16
1.150
126
1300
425
80
500
363
189
189
362
130
175
199
29
145
166
72
80
32
3
5
35
11
20
441
1.129
1.225
2
4
7
8
8
9
4
4
4
1
1
2
26
26
28
6
7
7
38
38
39
29
29
29
6
5
7
dan Kapur untuk Kontruksi Industri Batu Bata dari Tanah Liat Industri Bordir/Sulaman Industri Bumbu Masak dan Penyedap Makanan Industri Furniture dari Kayu Industri Gula Merah Industri Kacamata Industri Kawat Logam dan Barangbarang dari Kawat Industri Kerajinan Ukir-ukiran dari Kayu kecuali Furniture Industri Kerupuk dan Sejenisnya Industri Kosmetik Industri Makanan dari Kedele dan
38
39
39
121
127
127
3
2
4
3
3
4
2
6
6
16
16
18
9
15
16
14
16
16
Kacang-kacangan lainnya selain Kecap dan Tempe
Laporan Kinerja Tahun 2015
100
Kabupaten Aceh Tengah
No
Bidang Usaha
1
2
Tahun Jenis Usaha 3 Industri Makanan yang tidak diklasifikasikan ditempat lain Industri Makaroni Kantor, Mie, Spagheti, Bihun, Soun dan sejenisnya Industri Mesin Kantor, Komputasi dan Akuntansi Elektronik Industri Mesin/Peralatan untuk
2013
2014
2015
4
5
6
7
6
6
9
7
6
9
10
12
8
8
9
20
24
24
3
3
4
2
2
3
106
110
113
3
3
4
10
13
13
1
1
1
37
40
43
52
58
59
1
1
3
86
87
88
11
11
13
12
12
14
5
3
3
5
7
7
25
26
26
49
50
50
100
104
106
3
3
3
887
933
967
Pengelasan Industri Minuman Ringan Industri Barang-barang dari Semen Insdustri Barang Jadi Tekstil, kecuali untuk Pakaian Jadi Idustri Pakaian Jadi dari tekstil Industri Penempaan, Pengepresan dan Pengunggulan Logam Industri Penggilingan dan Pembersihan Padi-padian lainnya Industri Pengolahan dan Pengawetan Daging Industri Pengolahan Teh dan Kopi Industri Pengupasan dan Pembersihan Kopi Industri Perabot untuk Operasi, Perawatan dan Kedokteran Gigi Industri Percetakan Industri Roti dan Sejenisnya Industri Tempe 4
Aneka Jasa
Industri Jasa Penunjang Percetakan Jasa Industri untuk Berbagai Pekerjaan Khusus terhadap Logam dan Barangbarang dari Logam Jasa Penunjang Industri Pemeliharaan dan Reparasi Mobil Pemeliharaan dan Reparasi Sepeda Motor Perawatan dan Reparasi Mesin-mesin Kantor, Akuntansi dan Komputer
TOTAL
Sumber: Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan ESDM Kabupaten Aceh Tengah, 2012
Sasaran 21 Pemanfaatan energi
Laporan Kinerja Tahun 2015
101
Kabupaten Aceh Tengah
a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 21 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 109. Analisis realisasi sasaran 21 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1 Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Capaian rata-rata
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
persen
89
84,2
94,61%
A
Memuaskan
94,61%
A
Memuaskan
Capaian sasaran Pemanfaatan energy pada Tahun 2015 mencapai 94,61%, yang berarti hampir 94 dari 100 rumah yang ada di Kabupaten Aceh Tengah sudah dialiri listrik. Listrik merupakan salah satu kebutuhan dasar yang terkait erat dengan kesejahteraan masyarakat, saat ini terdapat 79 kampung dalam Kabupaten Aceh Tengah yang belum terjangkau jaringan listrik, Kecamatan dengan jumlah kampung terbanyak yang belum dialir listrik terdapat di Kecamatan Ketol, kemudian Kecamatan Silih Nara sedangkan kampung dalam kecamatan secara keseluruhan telah di aliri lisrik adalah Kecamatan Linge, sebaran kampung yang telah dialiri listrik dapat dilihat pada tabel disamping. Tabel 110. Distribusi Jaringan Listrik Di Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015
Laporan Kinerja Tahun 2015
102
Kabupaten Aceh Tengah
b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 21 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 111. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 21 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
persen
83
76
78
89
84,2
94,61%
91
92
Berikut ini akan disajikan tabel perkembangan pemasangan daya listrik oleh PLN dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 sebagai berikut: Tabel 112. Perkembangan pemasangan daya listrik oleh PLN dari tahun 2010 sampai dengan thaun 2014
Sasaran 22 Pengembangan transmigrasi a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 22 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 113. Analisis realisasi sasaran 22 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
Targe t
Realisas i
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Laporan Kinerja Tahun 2015
103
Kabupaten Aceh Tengah
1 Wilayah pengembangan transmigrasi
2
3
4
5
6
7
lokasi
6
2
33%
C
Cukup Berhasil
33%
C
Cukup Berhasil
Capaian rata-rata
Capaian kinerja untuk pengembangan wilayah transmigrasi pada tahun 2015 yang lalu hanya bisa dicapai dengan realisasi 33% katagori C dan kriteria Cukup berhasil. Hal tersebut diperoleh dari capaian indikator kinerja yang hanya bisa dicapai mengembangkan 2 kawasan transmigrasi dari target 6 kawasan transmigrasi yang direncakan. Kabupaten
Aceh
Tengah
sudah
pernah
melaksanakan
program
transmigrasi yang ditempatkan pada Kecamatan Jagong Jeget dan Atu Lintang beberapa tahun yang lalu. Keberhasilan dalam melaksanakan program tersebut dilanjutkan dengan membuat kembali program daerah transmigrasi baru. Kawasan Trasmigrasi saat ini di Kabupaten Aceh Tengah memiliki luas 1.797,00 Ha terdiri dari : 1. Transmigrasi Kecamatan Atu Lintang seluas 1.100,83 Ha. 2. Transmigrasi Kecamatan Linge seluas 696 Ha, Untuk kawasan transmigrasi di Kecamatan Linge yang juga merupakan kawasan pengembangan peternakan, untuk wilayah pemukimannya terletak pada kawasan peruntukan lainya, sedangkan kawasan usaha peternakan di intergrasikan dengan kawasan Hutan Produksi. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 22 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 114. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 22 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Wilayah pengembangan
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
7
8
9
10
2
33%
6
7
Tahun 2015
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Targe t
Realisa si
2
3
4
5
6
lokasi
2
4
1
6
Laporan Kinerja Tahun 2015
104
Kabupaten Aceh Tengah
transmigrasi
Sejak tahun 2007 hingga 2010, pemerintah Kabupaten Aceh Tengah telah mengusulkan pembentukan daerah transmigrasi baru, namun baru terwujud pada tahun 2010 di Desa Relas Pamar, Kecamatan Rusip Antara. Permasalahan dari lokasi transmigrasi baru ini antara lain adalah kesulitan masalah transportasi, namun sejauh ini kondisi jalan sedang diperbaiki dengan menggunakan dana APBN. Upaya yang harus dilakukan untuk mengatasi masalah di atas adalah dengan menyelesaikan perbaikan jalan ke Relas Pamar dan Desa Tanjong sebagai kawasan transmigrasi, sehingga masalah transportasi bisa diatasi. Selain itu juga ada permasalahan lainnya yang tidak kalah beratnya yaitu 1) unit penghubung transmigrasi (UPT) belum bekerja secara optimal karena belum ada tempat untuk tinggal di lokasi permukiman transmigrasi; 2) warga transmigrasi belum bisa menggarap lahan secara optimal karena belum adanya
pembinaan
dari
dinas
teknis
terkait
pengelolaan
lahan
dan
pengelolaan tanaman untuk meningkatkan perekonomian warga transmigrasi.
Laporan Kinerja Tahun 2015
105
Kabupaten Aceh Tengah
Sasaran 23 Peningkatan Sumber Daya Manusia a. Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 23 pada Tahun 2015 dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 115. Analisis realisasi sasaran 23 Tahun 2015 Tahun 2015 Indikator Kinerja Daerah
Satua n
1
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Katago ri
Kriteria
Targe t
Realisas i
2
3
4
5
6
7
Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM)
Tahun
76,86
76*
98,88%
A
Memuaskan
Rasio ketergantungan (dependency ratio)
persen
43
56*
130,23%
A
Memuaskan
114,56%
A
Memuaskan
Capaian rata-rata
*Prediksi Awal Capaian Peningkatan Sumber Daya Manusia Tahun 2015 yang lalu mencapai 114,56% dengan katagori A dan Kriteria Memuaskan. Walaupun angka ini masih bersifat perkiraan sementara namun capaian tersebut diperoleh dari perhitungan Indeks Pembangunan Manusia yang mencapai 98,88% dan Angka Rasio ketergantungan senilai 130,23%. 1. Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Nilai IPM Kabupaten Aceh Tengah terus mengalami peningkatan selama kurun waktu Tahun 2010-2014. Pada tahun 2015 IPM Kabupaten Aceh Tengah adalah 76 atau 98,88%, dimana angka ini termasuk pada golongan IPM menengah atas yang memiliki nilai batas 65-80, sehingga dibutuhkan beberapa peningkatan di bidang pendidikan, kesehatan dan ekonomi untuk menuju IPM tinggi yang memiliki nilai batas 80-100. Peningkatan ini dipengaruhi oleh 1) Angka harapan hidup 2) Persentase Melek huruf usia 15 tahun ke atas, yang didukung dengan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) mulai dari pendidikan tingkat dasar, menegah yang tinggi. 2. Rasio ketergantungan Dampak keberhasilan pembangunan kependudukan diantaranya terlihat pada perubahan komposisi penduduk menurut umur yang tercermin dengan
Laporan Kinerja Tahun 2015
106
Kabupaten Aceh Tengah
semakin rendahnya proporsi penduduk usia tidak produktif (kelompok umur 014 tahun dan kelompok umur 65 tahun atau lebih) yang berarti semakin rendahnya rasio ketergantungan hidup. Rasio ketergantungan hidup adalah angka yang menyatakan perbandingan antara penduduk yang tidak produktif (usia muda dan usia tua) terhadap penduduk usia produktif. Semakin kecil rasio ketergantungan hidup akan memberikan kesempatan bagi penduduk usia produktif untuk meningkatkan produktivitasnya. Pada tahun 2015 Kabupaten Aceh Tengah memiliki jumlah penduduk usia muda sebesar 63.064 jiwa, penduduk usia produktif sebesar 122.682 jiwa dan penduduk usia tua sebesar 6.458 jiwa. Dengan komposisi tersebut didapatlah nilai rasio ketergantungan hidup (Total Dependency Ratio) sebesar 56% yang berarti setiap 100 orang usia produktif akan menanggung sekitar 56 sampai 57 orang usia tidak produktif. b. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 23 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini: Tabel 116. Perbandingan Realisasi Indikator Kinerja Sasaran 23 terhadap Target Kinerja Sasaran RPJMD Indikator Kinerja Daerah 1 Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
Satua n
Kondis i Awal RPJMD
Realisa si Tahun 2013
Realisa si Tahun 2014
Tahun 2015 Targe t
Realisa si
Capaia n Kinerja Tahun 2015
Targe t Tahun 2016
Kondis i Akhir RPJMD Tahun 2017
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tahun
74,85
75,52
71,62
76,86
76
98,88%
77,53
74,85
persen
51,36
50
56,67
43
56
130,23 %
42
40
1. Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Berikut ini table perbandingan Nilai IPM Kabupaten Aceh Tengah dari Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2014 sebagai berikut: Grafik 7. Perkembangan IPM
Laporan Kinerja Tahun 2015
107
Kabupaten Aceh Tengah
Nilai IPM Kabupaten Aceh Tengah terus mengalami peningkatan selama kurun waktu Tahun 2010-2014. Pada tahun 2010 IPM Kabupaten Aceh Tengah adalah 69,l7. Pada tahun 2014 nilai IPM Kabupaten Aceh Tengah berhasil mencapai angka 71,62 atau mengalami kenaikan sebesar 0,72 persen pertahunnya. Dibandingkan dengan IPM Provinsi Aceh sebesar 72,16, IPM Kabupaten Aceh Tengah pada tahun 2014 lebih tinggi sebesar 2,21. 2. Rasio ketergantungan Perkembangan Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Aceh Tengah dari Tahun 2010 dapat dilihat dari table dibawah ini: Tabel 117. Perkembangan Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Tengah
Aceh
Dari tabel tersebut juga terlihat bahwa penyebab rasio ketergantungan tinggi adalah semakin meningkatnya jumlah penduduk usia tidak produktif sehubungan dengan meningkatnya angka harapan hidup di kabupaten Aceh Tengah. Laporan Kinerja Tahun 2015
108
Kabupaten Aceh Tengah
BAB IV PENUTUP
Secara garis besar pencapaian indikator sasaran dalam RPJMD di Tahun 2105 dan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah telah menunjukan keberhasilan yang baik, sebagaimana termaktub dalam Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 2 Tahun 2013 dan Peraturan Bupati Aceh Tengah Tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017. Didalam IKU Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012 – 2017, telah ditetapkan sedikitnya ada 23 (dua puluh tiga) sasaran dengan 54 (lima puluh empat) buah indikator sasaran yang harus dicapai. Dan sesuai dengan hasil penghitungan terhadap 23 (dua puluh tiga) sasaran dengan 54 (lima puluh empat) buah indikator sasaran tersebut diperoleh capaian kinerja sebagai berikut: a. Indikator sasaran Katagori A - Memuaskan sebanyak 15 Sasaran (65,21%); b. Indikator sasaran Katagori BB - Sangat berhasil sebanyak 2 Sasaran (8,69%); c. Indikator sasaran Katagori B - Berhasil sebanyak 4 Sasaran (17,39%); d. Indikator sasaran Katagori C - Cukup berhasil sebanyak 1 Sasaran (4,34%); e. Indikator sasaran Katagori D - Belum berhasil sebanyak 1 Sasaran (4,34%). Dari total keseluruhan nilai hasil perhitungan pengukuran kinerja tersebut, capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015 yang lalu mencapai nilai 70,94 Katagori BB Kriteria Sangat berhasil. Keseluruhan program dan kegiatan Tahun 2015 disusun untuk mendukung pencapaian Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2012-2017, sejalan dengan 6 (enam) Arah Prioritas Kebijakan Utama Pembangunan Daerah Tahun 2015, yaitu: (1) melanjutkan peningkatan pemahaman syari’at islam dan wawasan kebangsaan; (2) melanjutkan peningkatan pertumbuhan ekonomi yang meliputi program percepatan infrastruktur; (3) melanjutkan penciptaan lapangan pekerjaan; (4) melanjutkan peningkatan pemberdayaan masyarakat; (5) melanjutkan pemenuhan kebutuhan dasar; serta (6) melanjutkan pengembangan sistem jaminan sosial.
Laporan Kinerja Tahun 2015
109
Pengukuran Kinerja Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015
Target
Realisasi
Laju Inflasi
4 persen
5 3,3
6 1,77
Capaian Kinerja Tahun 2015 7 46,36%
Persentase penduduk miskin Pertumbuhan PDRB Angka Melek Huruf Angka lama sekolah APK PAUD APK SD APK SMP/ SMPLB/MTs APK SMA/SMK/ MA APM SD/SDLB/ MI APM SMP APM SMA Angka Harapan Hidup Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup
persen persen persen tahun persen persen persen persen persen persen persen tahun persen persen persen
13,18 6,41 93,5 9,8 36,01 115,09 101,6 98,05 99 90 85 69,9 19 21 13
13,18 5,41 98 9,9 34 112 99 97 96 86 83 71,62 15 7 13
0,00% 84,40% 105% -1% 94% 97% 97% 99% 97% 96% 98% 102,46% 21,05% 66,67% 0,00%
No
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Daerah
Satuan
1
2
3
1
Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
2
Peningkatan Mutu Pendidikan
3
Peningkatan derajat kesehatan
4
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat
5
Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
6
Peningkatan Pengelolaan Perairan
7
Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup.
8
Penataan perumahan layak huni
9
Meningkatnya kualitas lingkungan
10
Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
11
Peningkatan kompetensi tenaga kerja
12
Peningkatan ketahanan pangan
13
Peningkatan penanganan sosial
14
Penegakan kebijakan daerah
15
Penanganan bencana
16
Peningkatan produktivitas komoditas pertanian
17
Peningkatan produktivitas komoditas peternakan
Cakupan gelar seni Panjang jalan kondisi baik Panjang jalan kondisi rusak berat Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jembatan Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan Tersedianya sistem air limbah yang memadai Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan. Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air Pencegahan pencemaran udara Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan PUS Peserta KB Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan pangan Cakupan penanganan sosial Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) Cakupan pelayanan bencana Produksi Buah-Buahan Produksi Sayuran Produksi tanaman pangan Tanaman Rempah/Obat-obatan Ternak besar Unggas
Tahun 2015
Katagori
Kriteria
8 B
9 Berhasil
D A A D A A A A A A A A C BB D
Belum Berhasil Memuaskan Memuaskan Belum Berhasil Memuaskan Memuaskan Memuaskan Memuaskan Memuaskan Memuaskan Memuaskan Memuaskan Cukup Berhasil Sangat Berhasil Belum Berhasil
pergelaran
6
6
100,00%
A
Memuaskan
km km km meter persen
543,38 94,85 19,99 1.711 45
399,5 147,2 80,79 110 45
73,52% -55,19% -304,15% 4,72% 100,00%
BB D D D A
Sangat Berhasil Belum Berhasil Belum Berhasil Belum Berhasil Memuaskan
ha
6,6
5,8
87,88%
A
Memuaskan
persen persen persen persen persen
25 80 7 40 27
21 73 3,2 57,14 21,3
84,00% 91,25% 54,29% 142,85% 78,89%
A A B A BB
Memuaskan Memuaskan Berhasil Memuaskan Sangat Berhasil
persen
100
85
85,00%
A
Memuaskan
persen persen persen persen persen persen
93 35 65 80 40 25
93,25 34 51 95,69 23 19
100,27% 97,14% 78,46% 119,61% 57,50% 76,00%
A A BB A B BB
Memuaskan Memuaskan Sangat Berhasil Memuaskan Berhasil Sangat Berhasil
persen
60
57
95,00%
A
Memuaskan
persen ton ton ton ton ekor ekor
56 4044,81 18313,6 24.343 20 44.133 370.365
50 3.925 16432 16.543 16,9 35.440 317.261
89,29% 97,04% 89,73% 67,96% 84,50% 80,30% 85,66%
A A A BB A A A
Memuaskan Memuaskan Memuaskan Sangat Berhasil Memuaskan Memuaskan Memuaskan
No
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Daerah
Satuan
1
2
3
4
18
Peningkatan produktivitas komoditas perikanan
19
Peningkatan pengelolaan perdagangan
20 21 22
Peningkatan industri masyarakat Pemanfaatan energi Pengembangan transmigrasi
23
Peningkatan Sumber Daya Manusia
Produksi Ikan Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Jenis industri Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Wilayah pengembangan transmigrasi Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
Total Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2015
ton persen persen jenis persen lokasi Tahun persen
Tahun 2015 Target Realisasi 5 6 837 20 80 41 89 6 76,86 43
517 13,1 54 40 84,2 2 76 56
Capaian Kinerja Tahun 2015 7
Katagori
Kriteria
8
9
61,77% 65,50% 67,50% 97,56% 94,61% 33,33% 98,88% 130,23%
BB BB BB A A C A A
70,94%
BB
Sangat Berhasil Sangat Berhasil Sangat Berhasil Memuaskan Memuaskan Cukup Berhasil Memuaskan Memuaskan Sangat Berhasil
Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan RPJMD Kabupaten Aceh Tengah NO
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Daerah
Satuan
Kondisi Awal RPJMD
Realisasi Tahun 2013
Realisasi Tahun 2014
Target
Realisasi
Target Tahun 2016
1
2
3 Laju Inflasi Persentase penduduk miskin Pertumbuhan PDRB Angka lama sekolah Angka Melek Huruf Angka Partisipasi Sekolah Dasar Angka Partisipasi Sekolah Menengah APK PAUD APK SD APK SMA/SMK/ MA APK SMP/ SMPLB/MTs APM SD/SDLB/ MI APM SMA APM SMP Angka Harapan Hidup Angka kematian Bayi per 1.000 kelahiran hidup Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup Angka kematian neonatal per 1.000 kelahiran hidup
4 persen persen persen tahun persen persen persen persen persen persen persen persen persen persen tahun persen
5 4,3 17,98 5,3 9,52 92,99 98,87 90,91 25,29 114,01 92,06 101,6 96,99 70,9 76,86 69,7 22
6 3,79 16,34 5,42 9,1 89,76 98,92 91 27,87 105,4 92,3 89,9 94,3 71,4 75,3 70 9
7 1,95 16,99 4,23 9,7 93 99 95 31,42 101,85 95,71 94,93 99,42 87,56 93,72 70,51 17
8 3,3 13,18 6,41 9,8 93,5 100 96 36,01 115,09 98,05 101,6 99 85 90 69,9 19
9 1,77 13,18 5,41 9,9 98 100 97 34 112 97 99 96 83 86 71,62 15
10 3,2 11,58 6.78 10 94 100,2 98 38,05 115.01 98,06 101,6 100 90 95 69,9 18
Kondisi Akhir RPJMD Tahun 2017 11 3 9,98 7.01 11 95 100,5 100 40 115,05 100 101,6 100 100 100 70 18
persen
25
9
6
21
7
20
20
persen
16
12
13
13
13
12
12
pergelaran
6
5
6
6
6
6
6
km km km meter persen
358,1 147,48 44,43 1.471 26,5
301,58 144,73 114,23 2.332 16
352,19 186,82 90,39 105 35
543,38 94,85 19,99 1.711 45
399,5 147,2 80,79 110 45
627,6 66,94 8,89 1.791 50
694,97 46,8 0 1.871 60
ha
3,6
4,3
3,9
6,6
5,8
7,6
8,6
persen persen persen persen persen
10 50 20 20 10
13,4 74 16,8 24 14,7
10,1 69 57,14 13,21
25 80 7 40 27
21 73 3,2 57,14 21,3
30 90 5 50 37
50 100 0 60 50
persen
100
100
80
100
85
100
100
persen
88,91
82
92,23
93
93,25
94
100
persen
20
34
35
34
40
45
persen persen persen persen
50 50 20 10
59 76 18,9 18
58 77 21 20
65 80 40 25
51 95,69 23 19
70 90 50 30
75 100 60 50
persen
40
56
0
60
57
70
80
persen ton ton ton ton ekor ekor
34 4525.8 15820 21.030 0 38.124 319.935
34 4343,6 15.978 14.804 15,4 42.975 387.976
50 10,629 60,085 499 244 33.775 252.018
56 4044,81 18313,63 24.343 20 44.133 370.365
50 3.925 16432 16.543 16,9 35.440 317.261
62 4247.05 19229.31 25.560 30 46.340 388.883
67 4495 20190.77 26.793 50 48.657 408.327
1
Peningkatan kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
2
Peningkatan Mutu Pendidikan
3
Peningkatan derajat kesehatan
4
Meningkatnya aktifitas sosial, budaya dan olah raga masyarakat
5
Tersedianya infrastruktur dasar yang terintegrasi
6
Peningkatan Pengelolaan Perairan
7
Meningkatnya pengelolaan persampahan, penataan pertamanan dan melestarikan lingkungan hidup.
8
Penataan perumahan layak huni
9
Meningkatnya kualitas lingkungan
10 11
Peningkatan Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Peningkatan kompetensi tenaga kerja
12
Peningkatan ketahanan pangan
13
Peningkatan penanganan sosial
14
Penegakan kebijakan daerah
15
Penanganan bencana
16
Peningkatan produktivitas komoditas pertanian
17
Peningkatan produktivitas komoditas peternakan
Cakupan gelar seni Panjang jalan kondisi baik Panjang jalan kondisi rusak berat Panjang jalan kondisi rusak ringan Panjang jembatan Proporsi rumah tangga dengan akses air bersih Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan Tersedianya sistem air limbah yang memadai Tersedianya sistem penanganan sampah di perkotaan. Perumahan yang belum memenuhi rumah sehat Pencegahan pencemaran air Pencegahan pencemaran udara Cakupan penangan bagi kaum perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan PUS Peserta KB Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan Ketersediaan energi dan protein per kapita Penanganan daerah rawan pangan Cakupan penanganan sosial Cakupan penegakan Qanun dan Peraturan Bupati Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten/ Kota Cakupan pelayanan bencana Produksi Buah-Buahan Produksi Sayuran Produksi tanaman pangan Tanaman Rempah/Obat-obatan Ternak besar Unggas
Tahun 2015
NO
Sasaran Strategis
1
20
2 Peningkatan produktivitas komoditas perikanan Peningkatan pengelolaan perdagangan Peningkatan industri masyarakat
21
Pemanfaatan energi
22
Pengembangan transmigrasi
23
Peningkatan Sumber Daya Manusia
18 19
Indikator Kinerja Daerah 3 Produksi Ikan Cakupan pengawasan peredaran barang dan jasa Persentase Pengurusan Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Jenis industri Cakupan akses masyarakat terhadap sumber daya listrik Wilayah pengembangan transmigrasi Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM) Rasio ketergantungan (dependency ratio)
4
Kondisi Awal RPJMD 5
Realisasi Tahun 2013 6
Realisasi Tahun 2014 7
Target 8
ton
724
721
531
837
persen persen jenis
5 50 40
7 61,27 21
14 63,2 23
20 80 41
persen
83
76
78
84,2
lokasi Tahun persen
2 74,85 51,36
4 75,52 50
1 71,62 56,67
6 76,86 43
Satuan
Target Tahun 2016 10
Kondisi Akhir RPJMD Tahun 2017 11
517
878
1000
13,1 54 40
30 90 42
50 100 43
94,61%
91
92
2 76 56
6 77,53 42
7 74,85 40
Tahun 2015 Realisasi 9