Jaarverslag 2011
Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe (Samenwerkingsverband 16.1)
Inhoud 1.
Inleiding 1.1 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe 1.2 Bestuur 1.3 Bestuursagenda
2.
Registratie van gegevens
3.
Permanente Commissie Leerlingenzorg (PCL) 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Samenstelling Taakstelling/bevoegdheden Activiteiten Vergaderingen Aantallen Regionaal Zorgbudget (RZB)
4.
Overdracht van deskundigheid
5.
Onderwijszorgcentrum (OZC) 5.1 Locatie Harderwijk 5.2 Locatie Nijkerk 5.3 Time out Landstede 5.4 Time out Emaus College 5.5 Op-de-Rails
6.
Scholingsaanbod
7.
Zorgnetwerk
8.
Schoolinterne leerlingenzorg
9.
Zorgadviesteams
10.
Passend Onderwijs
11.
Ambulante begeleiding vanuit het PraktijkOnderwijs
12.
Financiële paragraaf
13.
De positie van ouders en de geschillenregeling
14.
Verantwoording aan de overheid
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
1.
Inleiding
Hartelijk dank voor het feit, dat u de moeite neemt dit jaarverslag te lezen. Ook in 2011 mocht de Stichting Leerlingenzorg zich weer inzetten om leerlingen van de participerende scholen de begeleiding te laten geven die ze nodig hadden. Door de samenwerking met Pactum Jeugd- en Opvoedhulp in het Onderwijszorgcentrum was het ook mogelijk leerlingen en hun gezinsleden vanuit de jeugdhulpverlening bij te staan. Zo konden we kwalitatief zowel als kwantitatief weer resultaten bereiken met en door leerlingen. Ook in de regio is de Stichting Leerlingenzorg bij velen inmiddels een begrip. Dit mag ook blijken uit de uitnodigingen voor verschillende vormen van overleg op het grensvlak van jeugdzorg en onderwijs. Passend Onderwijs was een veelvuldig voorkomend onderwerp in de vergaderingen van bestuur, PCL en zorgcoördinatoren. Omdat er duidelijkheid kwam over de grenzen van het toekomstige samenwerkingsverband Passend Onderwijs is ook het overleg opgestart met de VSO scholen van cluster 3 en 4 en met het Van Kinsbergen College, school voor VMBO in Elburg en onderdeel van de Van der Capellen Scholengemeenschap in Zwolle. Ook in het kader van het vormgeven aan Passend Onderwijs werden van alle scholen de zorgprofielen, inmiddels ondersteuningsprofielen geheten, opgesteld. Vanuit het ministerie van OC&W werden regiocoördinatoren Passend Onderwijs aangesteld. In het overleg met onze regiocoördinator, waarbij zowel de VSO-scholen/besturen als de Stichting Leerlingenzorg aanwezig waren, kwam duidelijk de (financiële) taakstelling voor het nieuwe samenwerkingsverband naar voren. Een geweldige uitdaging die echter, zeker voor onze VSO-partners ook wel als een bedreiging kan worden beschouwd.
Nog net in 2011 werd een bijeenkomst gehouden over Passend Onderwijs, waarvoor mensen uit de VO- en VSOscholen zowel als van de betrokken gemeenten waren uitgenodigd.
We kunnen terugzien op een jaar waarin veel gedaan kon worden in het belang van jongeren. Met dank aan: Het personeel van de stichting Het personeel van het OZC Het personeel van de scholen Het personeel en de bestuurders van gemeenten.
Arie de Ruiter Voorzitter
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
1.1
Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
De stichting is een samenwerkingsverband van (de bevoegde gezagen van) scholen voor voortgezet onderwijs in de regio. De volgende scholen participeren hierin: -
1.2
Accent Nijkerk (PrO) te Nijkerk Chr. College Groevenbeek te Ermelo en Putten Chr. College Nassau Veluwe te Harderwijk Chr. VMBO Harderwijk te Harderwijk Corlaer College te Nijkerk Groenhorst College te Nijkerk MIJNSCHOOL (PrO) te Harderwijk Nuborgh College te Elburg en Nunspeet RSG Slingerbos/Levant te Harderwijk en Zeewolde
Bestuur
Ieder bevoegd gezag heeft een directielid afgevaardigd als bestuurslid voor de stichting. In het verslagjaar waren dit: -
-
dhr. E. Blok dhr. J.T. van Heerikhuize dhr. Y. Jacobi dhr. G. van de Kamp dhr. W. Marchand dhr. A. de Ruiter dhr. G. Rutterkamp dhr. A. Smit mevr. J. Visser dhr. J. Wetzels
(vz. PCL)
(penningmeester) (vanaf 15 juni)
- Chr. VMBO Harderwijk - Accent Nijkerk - Chr. College Nassau Veluwe - Chr. College Groevenbeek - Mijnschool - voorzitter - Nuborgh College - Corlaer College - Groenhorst College - RSG Slingerbos/Levant
Mevrouw Visser was technisch voorzitter van de bestuursvergaderingen. Het MT bestond uit de volgende 3 personen: de bestuursvoorzitter (een bestuurslid, momenteel de voorzitter) dhr. A. de Ruiter de voorzitter van de PCL dhr. J.T. van Heerikhuize de coördinator mevr. K. Compagner De dagelijkse werkzaamheden t.a.v. het beleid werden uitgevoerd door de coördinator, mevrouw K. Compagner.
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
1.3
Zaken die op de bestuursagenda werden geplaatst:
-
Pilot RNV Binnen deze pilot wordt licht-ambulante jeugdhulpverlening geboden zonder indicatie door BJZ. Alhoewel de Stichting Leerlingenzorg officieel geen deelnemer is in de pilot heeft de voorzitter namens de VO-scholen zitting in de projectgroep. In het verslagjaar blijken scholen nog geen verbetering te hebben ervaren door de wijziging. De prima samenwerking die er was met BJZ (d.m.v. een al lang lopend convenant) is daar ongetwijfeld debet aan.
-
Passend Onderwijs In aansluiting op de ontwikkelingen in 2010 stond dit onderwerp prominent op elke agenda. Zaken die aan de orde kwamen zijn: de door OC&W voorgestelde regio-indeling en de gevraagde wijziging; de regiogesprekken met vertegenwoordigers van OC&W; de aantallen en percentages m.b.t. rugzakjes en VSO-leerlingen; de bestuurlijke verkenning en de kennismaking van het bestuur met de scholen voor cluster 3 en 4 in onze regio. In het najaar zijn de eerste gesprekken gestart i.k.v. een REA.
-
Schoolmaatschappelijk werk. Binnen de gemeenten van de RNV is gepoogd het beleid en de vergoeding m.b.t. schoolmaatschappelijk werk gelijk te trekken. Op hun verzoek was er ambtelijk overleg hierover waarbij door ons ook de gemeente Nijkerk is betrokken. Uiteindelijk heeft het bestuur besloten dat scholen zelf proberen met gebruikmaking van de voorliggende informatie een regeling te treffen met de eigen gemeente. Scholen binnen één gemeente proberen één lijn te trekken.
-
Financiële zaken
-
VSV-convenanten Vanuit de stichting is deelgenomen in de Stuurgroep VSV vanwege de vele raakvlakken tussen de werkzaamheden van de stuurgroep en die van de stichting. Er is ondersteuning verleend aan de projectcoördinatoren. Binnen de RNV is i.k.v. de VSV-activiteiten een verzuimprotocol opgesteld dat in concept voor het Zorgnetwerk werd geagendeerd. Ook de lpa van Nijkerk is hierbij betrokken.
-
Centraal testen van leerlingen Na de vrij lange periode van overwegingen en voorbereiding is per augustus 2011 gestart met een pilot voor Centraal aangestuurd testen. In deze pilot wordt deelgenomen door de scholen van het WSNS-verband Saboso in Nijkerk en de VO-scholen in Nijkerk en Putten. Binnen de pilot is in oktober gestart met het laten afnemen van drempelonderzoeken. Het zwaartepunt van de werkzaamheden en dus ook de ervaringen ligt in het voorjaar van 2012. Het streven is een evaluatie aan het eind van het cursusjaar waarna besloten kan worden over het wel of niet uitbreiden over de hele regio.
-
Het NJi onderzoek m.b.t. de ZAT’s Uit de onderzoeksgegevens moest blijken of de ZAT’s toekomstproof waren. De uitkomsten waren in grote lijnen positief. Op onderdelen waren wel wat verbeteringen mogelijk. Aan de ZAT-voorzitters is gevraagd welke punten eventueel gezamenlijk opgepakt zouden kunnen worden naast hetgeen ieder individueel al had doorgevoerd. De onderwerpen die werden benoemd zijn door tijdgebrek nog niet verder opgepakt. Eén van de belangrijkste aanbevelingen regionaal was het realiseren van convenanten met externe partners in de ZAT’s overeenkomstig die met BJZ. Hiermee is vooralsnog niets gedaan Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
vanwege de verwachting dat nauwe samenwerking i.k.v. Passend Onderwijs zonder meer gerealiseerd zal worden. Voor de scholen in Nijkerk was er nog extra budget vanuit de subsidie door de gemeente Nijkerk verstrekt om in te zetten voor verbeteringen i.k.v. de zorgstructuur. -
Reboundvoorzieningen De verdere uitwerking van het Onderwijszorgcentrum is in samenwerking met Pactum Jeugden opvoedhulp voortvarend opgepakt. Medio 2011 bleken er binnen Pactum financiële problemen te zijn, die o.a. leidden tot een vermindering van het aantal medewerkers. Ook binnen het OZC werden de gevolgen gevoeld. Gelukkig bleek uiteindelijk dat Pactum de afspraken, zoals vastgelegd in het convenant, kon blijven nakomen.
-
Klachtenregeling Alhoewel de verwachting is dat er i.k.v. PasO een landelijke klachtenregeling zal komen is die er voorlopig nog niet; reden waarom we zelf in overleg met Pactum een klachtenregeling voor het OZC hebben opgesteld.
-
Toelatingsbeleid binnen de scholen De klacht dat een deel van de basisscholen bij de aanmelding niet aangeeft dat sommige leerlingen extra zorg nodig hebben komt regelmatig terug. Om van onze kant volledige duidelijkheid aan de basisscholen te geven heeft het bestuur besloten dat vanaf augustus 2011 alle leerlingen met een Citoscore van 520 en lager nader worden onderzocht.
-
Structuur van de stichting Door de veranderende functie van dhr. Arie de Ruiter binnen de Meerwegen Scholengroep kwam hij steeds verder af te staan van het Corlaer College. Vandaar dat deze school vanaf juni is vertegenwoordigd door dhr. Arend Smit. De termijn voor de voorzitter, Arie de Ruiter, was aflopend maar hij was herkiesbaar. In afwachting van het nieuw te vormen samenwerkingsverband PasO besloot het bestuur de huidige structuur van de stichting te handhaven. Wel is besloten voor de inzet van de voorzitter en van de PCL-voorzitter meer budget beschikbaar te stellen in verband met de sterk toenemende werkzaamheden vnl. door PasO.
-
Zorgnetwerk Het verslag van de bijeenkomst van zorgcoördinatoren gaat ter kennisgeving naar het bestuur, net als dat van de intervisiebijeenkomst van gedragswetenschappers in de scholen. Naar aanleiding van diverse vragen binnen het Zorgnetwerk woonde de bestuursvoorzitter een bijeenkomst bij.
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
2.
Registratie van gegevens.
De in-, door- en uitstroomgegevens worden gebruikt om zicht te krijgen op de grote lijnen in de regio. Zo blijkt, dat ook hier, net als in andere regio’s het aantal leerlingen met een rugzak flink toenam. Van 114 per 1 oktober 2008 naar 204 per 1 oktober 2011. Het totaalaantal leerlingen van alle deelnemende scholen is gestegen van 11.215 in 2008 naar 11.532 in 2011. De tendens is dat de verhouding VMBO en H/V wijzigt, er is sprake van groei in het H/V. I.k.v. PasO worden door DUO overzichten verstrekt van leerlingaantallen in onze regio die een school voor VSO bezoeken, al of niet binnen onze eigen regio. Er is sprake van een verwijzingspercentage dat flink boven het landelijk gemiddelde ligt. Er dient evenwel nog een correctie te worden toegepast m.b.t. de zgn. residentieel geplaatste leerlingen die afkomstig zijn uit andere regio’s.
3. 3.1
Permanente commissie leerlingenzorg (PCL) Samenstelling van de PCL:
Organisatie/professie
Naam
Functie
School voor praktijkonderwijs (PrO)
dhr. drs. J.T. van Heerikhuize
voorzitter
Bureau Jeugdzorg Harderwijk
dhr. M. Hazeleger
lid
School voor VMBO incl. LWOO
dhr. J. Willems
lid
Brede scholengemeenschap incl. LWOO
dhr. ir. G. v.d. Kamp
lid
Gedragswetenschappers (deskundigheid m.b.t. LWOO en PrO)
Mevr. M. Blok, MSc (wegens ziekte vervangen door mevr. drs. A. van Dijk) dhr. drs. E. Heuten
secretaris
dhr. drs. D. Slot
lid
LWOO/PrO-kamer Voorzitter
secretaris
Reboundkamer Voorzitter Gedragswetenschapper (deskundigheid m.b.t. reboundleerlingen)
De administratieve ondersteuning werd verzorgd door mevr. D. Engeltjes - Westerink.
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
3.2
Taakstelling/bevoegdheden voor de PCL
Deze zijn niet gewijzigd t.o.v. voorgaande jaren en zijn vastgelegd in het reglement met daarnaast het huishoudelijk reglement voor de PCL.
3.3
Activiteiten van de PCL
a.
Bij de LWOO/PrO-kamer werd 87 x advies gevraagd m.b.t. leerlingen waarvoor ofwel een beschikking van de RVC werd gevraagd, maar waarover twijfel bestaat of ze aan de criteria voldoen, ofwel een RZB-beschikking werd gevraagd voor aanvullende bekostiging. Naast de VO-scholen, die regelmatig advies vragen, nam ook het aantal scholen voor (speciaal) basisonderwijs toe dat contact zocht. Het streven is om eerder betrokken te raken bij overstappende zorgleerlingen waarover twijfel bestaat zodat tijdig de juiste plek in het VO gevonden wordt. Er werden 2 reguliere informatiebijeenkomsten georganiseerd voor de basisscholen. Daarnaast was er een informatiebijeenkomst voor de scholen die deelnemen in de pilot.
b.
3.4
Vergaderingen van de PCL
De voltallige PCL kwam 4 x in vergadering bijeen; daarnaast waren er 4 bijeenkomsten van de LWOO/PrO-kamer. Verder waren er 9 leerlingbesprekingen, waarin dossiers van de leerlingen in het OZC en Time out multidisciplinair besproken werden onder leiding van de PCL. Overige betrokkenen daarbij waren gedragswetenschappers van TO, van de rebounds en van Pactum, evenals de indicatiesteller van Bureau Jeugdzorg Harderwijk zowel als Bureau Jeugdzorg Ede. Onderwerpen die geagendeerd werden voor de PCL waren: - Bespreking aangemelde leerlingen - Overleg met RVC; RVC-berichtgevingen en –jaarverslag - Voorlichting aan het basisonderwijs - Centraal aangestuurd testen - Beleid m.b.t. Regionaal Zorg Budget - Monitoring RZB-leerlingen - OnderwijsZorgCentrum - Plan van aanpak nazorg aan uitstromende leerlingen uit rebound - Ontwikkelingen Passend Onderwijs in relatie tot rol en positie van de PCL - Monitoring van leerlingen die met een PrO-beschikking in het LWOO zitten - Landelijke ontwikkelingen m.b.t. de jeugdzorg
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
3.5
Aantallen
Het aantal dossiers dat bij de PCL werd aangeleverd voor een advies m.b.t. LWOO dan wel PrO bedroeg 87, tegen 79 in het voorgaande jaar. Aantal dossiers, ingediend bij de PCL
Er waren 2 leerlingen die vallen onder de “Regeling toelating praktijkonderwijs in bijzondere gevallen”. Dit zijn leerlingen met een LWOO-beschikking die alsnog zijn aangewezen op PrO.
Leerlingen met een PrO-beschikking in het LWOO
In tegenstelling tot het landelijke beeld blijkt uit de jaarlijkse monitoring in onze regio onveranderd dat de meeste leerlingen die met een PrO-beschikking in het LWOO worden geplaatst daadwerkelijk het VMBO-diploma behalen.
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
Dossiers, ingediend bij de RVC-VO in Zwolle.
Leerlingen die binnenkwamen met een beschikking vanuit de regio Eemland
Aantal aanmeldingen bij de Reboundkamer: Het aantal leerlingen dat in 2011 werd gemeld omdat ze het zorgniveau van de school overstegen, bedroeg 66, tegen 87 in 2010. Het vervolgtraject van deze leerlingen was: Met handelingsadvies van PCL in eigen school gebleven Plaatsing in Time out Landstede Plaatsing in Rebound Harderwijk Plaatsing in Rebound Nijkerk Plaatsing in een REC-school Overgestapt naar een andere school Anders Totaal
18 14 11 15 5 2 1 66
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
Regionaal zorgbudget (RZB) Voor de leerlingen die niet binnen de criteria voor een LWOO-beschikking vallen maar wel extra zorg nodig hebben, leggen de scholen het dossier voor aan de PCL. Indien er overeenstemming is ontvangen scholen voor deze leerlingen een bijdrage van de stichting die overeenkomt met het bedrag dat OC&W extra betaalt, zo is het beleid. Omdat het er naar uitzag dat het aantal RZBleerlingen bleef stijgen heeft het bestuur het principebesluit genomen een plafond aan te brengen in het budget hiervoor. De vertaalslag hiervan naar de concrete uitbetaling per leerling is in 2011 niet gemaakt omdat het aantal toch stabiliseerde. Om voor een RZB-beschikking van de PCL in aanmerking te komen dienen scholen het dossier aan de PCL voor te leggen voordat de RVC wordt benaderd. In het verslagjaar is het besluit genomen een beschikking niet meer standaard voor de hele schoolloopbaan af te geven. De VO-school dient aan te geven wat de zorgvraag is, welke extra zorg zal worden geboden en voor welke periode. Aan het eind van het cursusjaar wordt nagegaan of de leerling inderdaad nog extra begeleiding nodig heeft en wat de resultaten zijn. Leerlingen die overstappen naar een collega-school binnen het samenwerkingsverband kunnen deze extra bekostiging meenemen als daadwerkelijk in die vervolgschool extra begeleiding wordt gegeven.
Aantal RZB-beschikkingen per jaar:
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
4.
Overdracht van deskundigheid
De overdracht van deskundigheid aan het basisonderwijs m.b.t. dat wat nodig is voor zorgleerlingen in het voortgezet onderwijs blijft een belangrijk aandachtspunt. De juiste plaatsbepaling wordt soms bemoeilijkt door wisselingen in personeel; het ontbreken van een juist beeld van het VO maar ook doordat ouders de leerkracht onder druk zetten. Naast het feit, dat de individuele scholen veel aandacht besteden aan hun contacten met de “verwijzers” in het basisonderwijs belegt de stichting Ieder jaar één of twee bijeenkomsten waarvoor de IB-ers en de leerkrachten van groep 8 worden uitgenodigd. De opkomst is meestal niet groot maar continuering is gewenst. De deskundigheid binnen het VO m.b.t. de zorg die sommige leerlingen nodig hebben om hun schoolloopbaan te kunnen volgen is groeiend. Naast allerlei invloeden door bijv. het volgen van scholing die landelijk wordt aangeboden en de contacten die scholen onderling hebben zijn er de veelvuldige contacten met en adviezen van de gedragswetenschappers van de PCL. Inmiddels hebben vrijwel alle VO-scholen de beschikking over een gedragswetenschapper, al of niet part-time. De inmiddels gestarte intervisiebijeenkomsten (enkele keren per jaar) voor deze groep worden goed bezocht en voorzien dus in een behoefte.
5. 5.1
Onderwijszorgcentrum en Time out Locatie Harderwijk
Op 1 januari 2011 zaten er 8 leerlingen in Rebound Harderwijk; gedurende het jaar zijn er 12 leerlingen bij gekomen; 13 leerlingen stroomden uit en op 31 december 2011 was het traject voor 7 leerlingen nog niet afgerond. De uitstroom was als volgt: - Terug naar school van herkomst - Naar een REC-school - Naar een traject binnen het ROC - Anders
8 (waarvan 2 inmiddels geslaagd) 2 1 2
Op 1 januari 2011 zaten er 3 jongeren in de naschoolse dagbehandeling van Pactum jeugd & opvoedhulp; gedurende het jaar zijn er 11 bijgekomen; 8 jongeren stroomden uit en op 31 december was het traject voor 6 jongeren nog niet afgerond. Van de geplaatste jongeren waren er 6 die ook een reboundtraject liepen; 5 leerlingen van “onze” VO-scholen en 1 leerling uit een andere regio.
5.2
Locatie Nijkerk
Op 1 januari 2011 zaten er 6 leerlingen; gedurende het jaar zijn er 20 bijgekomen; 15 leerlingen stroomden uit en op 31 december was het traject voor 11 leerlingen nog niet afgerond. De uitstroom was als volgt: Terug naar school van herkomst Naar een collegaschool
8 (waarvan 1 inmiddels geslaagd) 2
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
-
Van VMBO naar PrO Naar een REC-school Naar een traject binnen het ROC Anders
1 1 1 2
Op 1 januari 2011 zaten er 2 jongeren in de naschoolse dagbehandeling van Pactum jeugd & opvoedhulp; gedurende het jaar zijn er 13 bijgekomen; 7 jongeren stroomden uit en op 31 december was het traject voor 8 jongeren nog niet afgerond. Van de geplaatste jongeren waren er 11 die ook een reboundtraject liepen; allen leerlingen van “onze” VO-scholen.
5.3
Time out Landstede
Op 1 januari 2011 zaten er 6 leerlingen in dit traject. Gedurende 2010 zijn er 13 bijgekomen; 14 leerlingen stroomden uit en op 31 december 2011 was het traject voor 5 leerlingen nog niet afgerond. De instroom bestaat voor het grootste deel uit VMBO-leerlingen, vanuit het HAVO stroomden er 5 leerlingen in en 1 leerling vanuit het ISK. Voor de vakinhoudelijke begeleiding van H/V-leerlingen wordt een beroep gedaan op VAVO-docenten van Landstede. De uitstroom was als volgt: - Terug naar school van herkomst - Naar een collegaschool - Naar een traject binnen het ROC - Anders
5.4
7 (waarvan 3 inmiddels geslaagd) 2 3 2
Time out Emaus College
Voor leerlingen in het PraktijkOnderwijs is er de mogelijkheid van een Time out bij het Emaus College in Ermelo. Daarin is dit jaar geen leerling geplaatst.
5.5
Op-de-Rails
Alhoewel zowel met het REC Noordoost-Nederland als met het REC 4-4 een convenant is gesloten voor de plaatsing van max. 5 leerlingen in een Op-de-Rails traject is hiervan in het verslagjaar wederom geen gebruik gemaakt.
6.
Scholingsaanbod
Er zijn korte bijscholingstrajecten gevolgd door de secretaresse en de coördinator . Daarnaast heeft ook de gedragswetenschapper voor de PCL enkele korte trajecten gevolgd. Ook was er een scholingsbijeenkomst voor zorgcoördinatoren en gedragswetenschappers over “De pedagogische dansvloer”.
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
7.
Zorgnetwerk
Het Zorgnetwerk wordt gevormd door de zorgcoördinatoren van de diverse schoollocaties. Voorzitter tijdens dit verslagjaar was mevr. R. Visser van het Chr. College Groevenbeek in Ermelo. Het netwerk kwam in 2011 vijf keer bijeen. Agendapunten die aan de orde kwamen zijn: De methodiek “De pedagogische dansvloer” Verzuimbeleid De ontwikkelingen in het OZC Passend Onderwijs Veiligheid in en om de school De pilot van de RNV m.b.t. ambulante hulpverlening zonder BJZ-indicatie De relatie met het bestuur en de opdracht van het Zorgnetwerk Ketenaanpak veiligheid gemeente Harderwijk
8.
Schoolinterne leerlingenzorg
De schoolinterne zorgteams zijn de verantwoordelijkheid van iedere autonome school. Vanuit het regionale zorgbudget van de stichting wordt jaarlijks een bedrag naar de scholen overgeboekt, gerelateerd aan het aantal VO- of PrO-leerlingen. Dit budget dient te worden ingezet ter verbetering van de interne zorgstructuur in het licht van het Zorgbeleidsplan van de Stichting Leerlingenzorg. De scholen maken zelf de specifieke keuze.
9.
Zorgadviesteams
Er is landelijk de verplichting voor VO-scholen een Zorgadviesteam te hebben. Het Nederlands Jeugd Instituut is de organisatie die werd ingezet door het ministerie van OC&W voor de ontwikkeling en de landelijke informatie. Van de deskundigheid, opgebouwd door het NJi wordt gebruik gemaakt door het samenwerkingsverband zowel als door de individuele scholen. Naar aanleiding van het NJi onderzoek in 2010 naar de mate waarin de ZAT’s toekomstbestendig zijn heeft ieder ZAT in het verslagjaar de verbeterpunten opgepakt en daarvan melding gemaakt naar het samenwerkingsverband.
10.
Passend Onderwijs
De ontwikkelingen rond Passend Onderwijs namen steeds concretere vormen aan. Vooral het inmiddels bekend geworden krappe tijdpad dat de minister voor ogen heeft noopte tot daadwerkelijke acties. Die noodzaak werd ook elders gevoeld want binnen de RNV werd het initiatief genomen tot een regionaal bestuurlijk overleg (REA). Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
Het voornemen is om in 2012 ook de andere gemeenten van ons samenwerkingsverband erbij te betrekken. Overigens is er ook reeds met de gemeente Nijkerk overleg geweest. Het streven is de regionale ontwikkelingen binnen Passend Onderwijs en de transitie van de jeugdzorg zoveel mogelijk bij elkaar aan te laten sluiten. Zaken die daarbij aan de orde kunnen komen zijn bijv. het ondersteuningsplan van het s.w.v. PasO, de afstemming over de jeugdzorg(aanbieders), de inhoud van de regierol van de gemeente; eventuele consequenties voor de onderwijshuisvesting etc. In december is een grote bijeenkomst georganiseerd voor alle betrokkenen binnen het VO en VSO waarvoor eveneens wethouders en beleidsambtenaren van de gemeenten in onze regio zijn uitgenodigd. Voor de beschrijving van de zorgprofielen van de scholen is een externe organisatie ingehuurd. De rapportage is opgeleverd maar hieruit bleek, dat aanvullend ook het zorgprofiel van het Onderwijszorgcentrum moest worden beschreven. Daarnaast werd de wens geuit, ook voor de scholen voor VSO het zorgprofiel te laten realiseren met gebruik making van dezelfde methodiek. Die wens is door de scholen voor VSO gehonoreerd zodat in 2012 ook deze zorgprofielen op dezelfde manier worden beschreven.
11.
Ambulante begeleiding vanuit het PraktijkOnderwijs.
Ook in 2011 is door Mijnschool ambulante begeleiding geboden aan leerlingen die vanuit de schakelklas zijn opgestroomd naar het LWOO. Voor Accent Nijkerk was dit niet aan de orde.
12.
Financiële paragraaf
De bekostiging van de diverse activiteiten was als volgt:
Activiteit
Begroting
Realiteit 42.000
48.200
169.280
157.889
Huisvesting (kantoor en reboundvoorzieningen)
96.273
96.407
Permanente Commissie Leerlingenzorg
29.200
29.583
Reboundvoorzieningen
575.207
562.255
Schoolinterne zorgstructuur
111.493
111.493
Regionaal Zorgbudget
133.300
133.300
1.700
1.600
Bestuurskosten Personeelslasten
Ambulante begeleiding vanuit PrO
Over 2010 werden de kosten voor de gedragswetenschapper voor de reboundkamer van de PCL meegenomen in de PCL-kosten. Over 2011 zijn deze kosten opgenomen onder personeelslasten omdat betrokkene is aangesteld bij de Stichting Leerlingenzorg i.p.v. op detacheringsbasis te werken. Voor het volledige overzicht kan de jaarrekening 2011 worden opgevraagd. Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe
13.
De positie van ouders en de geschillenregeling
In het reglement van de PCL staat beschreven hoe de klachtenprocedure in werking wordt gesteld. Wanneer dit niet volstaat kan een officiële klacht worden ingediend bij de landelijke klachtencommissie. Hiervan is geen gebruik gemaakt.
14.
Verantwoording aan de overheid
Overeenkomstig het verzoek van het ministerie van OC&W is de door het Nederlands Jeugd Instituut opgevraagde informatie aangeleverd. De jaarrekening over 2010 is goedgekeurd door de accountant.
April 2012
Jaarverslag 2011 Stichting Leerlingenzorg NW-Veluwe