Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland
Inhoudsopgave Voorwoord ................................................................................................................................................................. 3 1
Inleiding ............................................................................................................................................................. 4
2
Eindresultaat voor 2015: de hulpverlening aan de kinderen .............................................................. 8
3
Activiteiten in 2015 ......................................................................................................................................... 9
3.1
Uitbreiding van de directe hulpverlening ........................................................................................................ 9
3.2
Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie ............................................................. 11
3.3
Intensivering van de samenwerking met andere organisaties .................................................................. 15
3.4
Groei en diversificatie van de inkomsten ...................................................................................................... 16
3.5
Bevordering landelijke naamsbekendheid .................................................................................................... 17
3.6
Verdere professionalisering van de organisatie ........................................................................................... 18
3.7
Bevordering van de synergie binnen de organisatie ................................................................................... 19
4
Organisatie ...................................................................................................................................................... 21
5
Financiën .......................................................................................................................................................... 23
6
Plannen voor 2016 ........................................................................................................................................ 24
Bijlage 1: Overzicht van operationele Leergeld stichtingen in 2015 ..................................................... 25 Bijlage 2: Jaarplan 2016 Leergeld Nederland ............................................................................................... 27 Bijlage 3: Begroting 2016 Leergeld Nederland ............................................................................................ 34
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
2
Voorwoord Sinds de oprichting van de eerste Leergeld stichting in Tilburg in 1996 heeft Leergeld zich ontwikkeld tot een breed landelijk netwerk van inmiddels 90 stichtingen met een werkgebied van 242 gemeenten. Vele vrijwilligers zetten zich al jaren in om sociale uitsluiting van kinderen, die opgroeien in gezinnen met beperkte financiële middelen, te voorkomen door hen kansen te bieden om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Hierdoor kunnen ook deze kinderen hun sociale vaardigheden en kennis zo optimaal mogelijk ontwikkelen en later als volwassenen volwaardig participeren in de samenleving. “Als het goed gaat met Leergeld gaat het slecht met de kinderen”. Dit lijkt een standaard reactie bij de bekendmaking van onze landelijke cijfers. Ondanks een licht economisch herstel lijken minimagezinnen daarvan niet voldoende mee te profiteren. In 2015 zag Leergeld opnieuw een flinke stijging van het aantal hulpvragen. Armoede treft niet alleen gezinnen met een structureel laag inkomen. Steeds meer gezinnen krijgen door een bepaalde gebeurtenis (ontslag, faillissement, echtscheiding, schuldenproblematiek) met ernstige geldzorgen te maken. De verwachting is dat deze lijn nog enkele jaren zal doorzetten. Dit is voor Leergeld een bevestiging van de noodzaak om zich te blijven inspannen om nog meer kinderen te kunnen helpen, een ambitie die Leergeld eerder vertaald heeft in haar meerjarenbeleidsplan 2012-2016: Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit! In 2015 is Leergeld gegroeid van 78 naar 87 operationele stichtingen. Via deze 87 lokale Leergeld stichtingen heeft Leergeld in 2015 in totaal maar liefst 77.303 kinderen kunnen helpen, afkomstig uit 237 Nederlandse gemeenten! Dit is een stijging van 13% ten opzichte van 2014. Deze kinderen doen weer mee op het gebied van onderwijs, cultuur, sport of welzijn. Zij vinden aansluiting bij hun leeftijdsgenootjes en krijgen kansen om hun talenten te ontwikkelen! Het bestuur van Leergeld Nederland kijkt hiermee terug op een succesvol jaar. Niet alleen vanwege het aantal ondersteunde kinderen, maar ook omdat opnieuw een aantal andere belangrijke stappen is gezet om onze ambities waar te maken. Om herkenbaar te zijn bij cliënten én potentiële donateurs is het van belang dat Leergeld en met name de activiteiten van Leergeld bij een groot publiek bekend zijn. Het afgelopen jaar zijn we erin geslaagd veel media aandacht te krijgen, zowel in de schrijvende pers als op radio en TV. Naar aanleiding van signalen uit onze organisatie over hoge opleidingskosten voor leerplichtige mbo’ers, zijn we erin geslaagd via media-aandacht met beleidsbepalers binnen overheid en onderwijs in gesprek te raken en zijn er hierover schriftelijke Kamervragen gesteld door meerdere fracties in de Tweede Kamer. Een motie hierover bij de Begrotingsbehandeling van Onderwijs was voor Minister Bussemaker aanleiding om het gesprek met Leergeld Nederland aan te gaan en onze organisatie te betrekken bij mogelijke oplossingen voor dit vraagstuk. Via contacten met de MBO Raad proberen we het onderwerp van de hoge opleidingskosten ook binnen de onderwijsinstellingen zelf bespreekbaar te maken. Op deze manier bouwt Leergeld Nederland aan een groot netwerk rondom het brede vraagstuk van armoede en kinderen. Steeds vaker ontvangen we uitnodigingen om als deskundige op het gebied van armoede en kinderen onze kennis en ervaringen met anderen te delen. Hiermee beogen we ook anderen er bewust van te maken wat het betekent voor een kind om in armoede op te groeien en wat ook anderen (bijvoorbeeld landelijke en lokale overheid en het onderwijs) kunnen bijdragen om de sociale participatie van deze kinderen te bevorderen. Ons werk is (helaas) nog lang niet klaar, integendeel! In 2015 zijn de eerste stappen gezet om te komen tot een nieuw meerjarenbeleidsplan 2017 – 2020. Een boeiend traject met de inbreng van vele interne en externe partners, waarvan we de uitkomsten in de eerste helft van 2016 presenteren. Via dit jaarverslag informeren wij u graag over de resultaten die in 2015 bereikt zijn en willen wij al onze samenwerkingspartners, financiers, donateurs en vrijwilligers, die dit mogelijk hebben gemaakt, hartelijk danken voor hun steun! Peter van der Velden voorzitter Leergeld Nederland
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
3
1
Inleiding
In Nederland leven volgens de meest recente cijfers van het CBS (Armoede en Sociale Uitsluiting 2015) 421.000 kinderen in gezinnen met lage inkomens. Binnen deze gezinnen is er dagelijks spanning over het al dan niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften. Voor deze kinderen bestaat er een reëel risico op sociale uitsluiting, omdat ze om financiële redenen niet of onvoldoende kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in het sociaal-maatschappelijke leven. Zij staan vaak letterlijk aan de zijlijn. “Meedoen” op school en in de vrije tijd van de kinderen wordt om financiële redenen onmogelijk. Hierdoor krijgen deze kinderen niet de mogelijkheid om zich volledig te ontwikkelen. Kinderen, die opgroeien in dit soort situaties, hebben vaker last van gezondheidsproblemen en gevoelens van eenzaamheid, behalen lagere onderwijsprestaties en hebben meer kans om later zelf opnieuw in een armoedesituatie terecht te komen. Leergeld wil op een duurzame manier investeren in de participatie en ontwikkeling van kinderen, die zonder extra steun aan de zijlijn van de samenleving terecht dreigen te komen.
Leergeld heeft als missie het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen. Wij bieden kansen aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Hierdoor kunnen ook deze kinderen hun sociale vaardigheden en kennis zo optimaal mogelijk ontwikkelen en later als volwassenen volwaardig participeren in de samenleving. Door deze kinderen niet buiten te sluiten, wordt voorkomen dat de maatschappij er later duur “leergeld” voor gaat betalen. De lange termijn ambitie van Leergeld is dat alle kinderen kunnen meedoen. Het motto van Leergeld is: “Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen”. Om kinderen mee te laten doen met hun leeftijdsgenootjes, past Leergeld een bijzondere werkwijze toe: de Leergeld formule. Deze formule vormt een wezenlijk onderdeel van onze manier van werken en bestaat uit een aantal stappen:
Stap 1: Huisbezoek en inventarisatie: Gezinnen die om hulp vragen, worden thuis bezocht door goed opgeleide en goed geïnformeerde intermediairs. Tijdens een persoonlijk gesprek wordt de hulpbehoefte geïnventariseerd en vindt toetsing plaats van de inkomens- en (eventuele) schuldensituatie.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
4
Stap 2: Bemiddeling: Met ouders of verzorgers wordt besproken wat de mogelijkheden zijn op basis van bestaande/voorliggende voorzieningen van anderen, zoals gemeenten of andere instanties/organisaties. Leergeld kan vervolgens ondersteuning bieden bij het aanvragen van deze voorzieningen. Stap 3: Financieel vangnet: Wanneer er geen voorzieningen zijn waar voor het betreffende kind een beroep op gedaan kan worden, of wanneer deze voorzieningen niet toereikend zijn, kan aanvullende hulp geboden worden in de vorm van giften in natura of vergoeding van kosten aan clubs en scholen. Criterium hierbij is altijd dat de aanvullende hulp bijdraagt aan de doelstelling van Leergeld: het voorkomen van sociale uitsluiting via het bevorderen van “meedoen”. Stap 4: Follow-up en nazorg: Na afhandeling van de aanvragen die bij Leergeld binnenkomen, blijft het contact met de betreffende gezinnen doorgaans bestaan. Afhankelijk van de situatie varieert dit van een telefoontje tot een nieuw huisbezoek.
De Leergeld formule kan schematisch als volgt worden weergegeven: bestaande voorliggende voor ieningen
achterliggende voor iening
gemeenten ationaal onds inderhulp scholen
inancieel vangnet eergeld
bestaande voorliggende voor ieningen
eergeld is intermediair tussen ind en voor iening
ind ge in
De Leergeld formule werkt! Leergeld bereikt hiermee ook gezinnen in armoede die veelal onbereikbaar lijken voor de overheidsinstanties. Er zijn verschillende factoren die hierbij een rol spelen:
Onze hulp is laagdrempelig, persoonlijk en snel: na een telefoontje met een lokale Leergeld stichting bezoekt een intermediair het gezin en bekijken zij samen de financiële situatie en wat Leergeld kan betekenen. Waar gemeenten doorgaans ingewikkelde, wettelijk voorgeschreven trajecten moeten doorlopen voor de behandeling van een hulpaanvraag kunnen onze intermediairs de situatie direct beoordelen en die hulp bieden waar behoefte aan is. Leergeld vormt een brug tussen kind en bestaande (lokale) voorzieningen: de intermediair bekijkt eerst samen met de ouder of er bestaande voorzieningen zijn van de lokale gemeente of andere instanties waar het gezin gebruik van kan maken; we verwijzen hen vervolgens door naar de betreffende instanties en helpen, indien nodig, met het invullen van de daarvoor benodigde formulieren. Leergeld is een laatste materieel vangnet: wanneer gemeenten of andere instanties geen of geen toereikende voorzieningen kunnen bieden, kan Leergeld zelf hulp bieden via de vergoeding van kosten zoals een schoolreisje, een lidmaatschap van een voetbalvereniging of een paar
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
5
voetbalschoenen. Wij storten geen geld op de rekening van de ouders, geven ouders geen geld in handen, maar voorzien rechtstreeks in de hulpvraag. Leergeld beschikt over een sterk lokaal netwerk: omdat we lokaal georganiseerd zijn, kennen onze intermediairs hun omgeving goed. Ze kennen de plaatselijke fietsenmaker, de basisschooldirecteur en het bestuur van de voetbalclub. Deze netwerken zijn de levensaders van onze organisatie. Ze stellen ons in staat om structureel met deze organisaties samen te werken en zo met beperkte middelen grote daden te verrichten. Met deze aanpak creëren we ook nieuwe netwerken. Kinderen maken nieuwe vriendjes bij de sportclub en hun trotse ouders ontmoeten andere trotse ouders bij het aanmoedigen langs de zijlijn. Onze netwerken groeien iedere dag! Met nieuwe intermediairs, gezinnen, docenten, winkeliers, trainers en sponsoren. Leergeld heeft een signaalfunctie richting de overheid: zowel op gemeentelijk als op landelijk niveau beschikt Leergeld over korte lijnen met de overheid, waardoor zij de overheid kan voorzien van informatie vanuit de werkpraktijk van ons grote landelijke netwerk van lokale stichtingen om zo het overheidsbeleid te beïnvloeden en te verbeteren.
Leergeld is een vrijwilligersorganisatie, die haar hulpverlening lokaal heeft georganiseerd met autonome stichtingen. De lokale Leergeld stichtingen werken met een grote lokale betrokkenheid via hun local-forlocal aanpak. De lokale stichtingen werken vrijwel geheel met vrijwilligers volgens dezelfde Leergeld formule en zijn allen gelijk georganiseerd. Het lokale bestuur leidt de Leergeld stichting, bepaalt het beleid ten aanzien van vergoedingen en zorgt voor lokale fondsenwerving en PR. Een coördinator leidt de dagelijkse operatie en de werkzaamheden van de intermediairs. De intermediairs bezoeken de gezinnen, kennen de voorliggende voorzieningen en begeleiden het gezin bij de hulpvraag. De lokale Leergeld stichtingen die de daadwerkelijke hulpverlening leveren zijn verenigd in de Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland, kortweg Leergeld Nederland genoemd. Leergeld Nederland is gevestigd te Tilburg met een klein landelijk bureau (2,1 fte). Eind 2011 heeft Leergeld een meerjarenbeleidsplan ontwikkeld voor de periode 2012-2016 ‘Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit!’. De strategie uit dit meerjarenbeleidsplan bestond uit een strategische hoofddoelstelling, een drietal strategische doelen, en een viertal hieraan gekoppelde instrumentele doelen:
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
6
Leergeld strategie 2012-2016:
Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit! Jaarlijks 15% meer kinderen laten meedoen, zodat in 2016 uiteindelijk tenminste 70.000 kinderen weer meedoen
Uitbreiding van de directe hulpverlening
Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie
Intensivering van de samenwerking met andere organisaties
Groei en diversificatie van de inkomsten
Bevordering landelijke naamsbekendheid
Verdere professionalisering van de organisatie
Bevordering van de synergie binnen de organisatie
2015 was voor de Leergeld Vereniging het vierde jaar van de implementatie van dit meerjarenbeleidsplan. Via dit jaarverslag rapporteren wij graag over de resultaten van dit vierde uitvoeringsjaar. Wij beschrijven achtereenvolgens: het eindresultaat van de hulpverlening aan de kinderen van de gehele Leergeld organisatie in 2015, de specifieke activiteiten van Leergeld Nederland in 2015, onze organisatie, onze financiële positie (aangevuld met de Jaarrekening 2015, voorzien van accountantsverklaring) en ten slotte onze plannen voor 2016.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
7
2
Eindresultaat voor 2015: de hulpverlening aan de kinderen
De strategische hoofddoelstelling van het meerjarenbeleidsplan 2012-2016 is dat de Leergeld vereniging elk jaar 15% meer kinderen wil laten meedoen, zodat eind 2016 uiteindelijk tenminste 70.000 kinderen meedoen. De Leergeld vereniging is heel goed op weg om deze ambitie te verwezenlijken. In 2012 zijn we erin geslaagd om in totaal ruim 43.000 kinderen te helpen, in 2013 is dit aantal gestegen naar 47.142 kinderen en in 2014 is er een enorme sprong gemaakt naar 68.619 kinderen! Hoofddoelstelling voor 2015 was om tenminste 61.000 kinderen mee te laten doen. De Leergeld vereniging is trots om te kunnen melden dat zij in 2015 in totaal maar liefst 77.303 kinderen heeft geholpen, een toename van maar liefst 8.684 kinderen en 13% ten opzichte van 2014! Onze doelstelling voor 2015 is daarmee ver overtroffen. Deze kinderen zijn door Leergeld in de gelegenheid gesteld om weer aansluiting te vinden bij hun leeftijdsgenootjes en hun talenten te ontwikkelen, wat hun kansen vergroot om later volwaardig mee te kunnen draaien in de maatschappij! Dit mooie resultaat is bereikt door in lijn met het meerjarenbeleidsplan als vereniging van lokale Leergeld stichtingen activiteiten op de volgende zeven beleidsterreinen uit te voeren: 1. Uitbreiding van de directe hulpverlening 2. Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie 3. Intensivering van de samenwerking met andere organisaties 4. Groei en diversificatie van de inkomsten 5. Bevordering van de landelijke naamsbekendheid 6. Verdere professionalisering van de organisatie 7. Bevordering van de synergie binnen de organisatie De directe hulpverlening aan kinderen wordt door de lokale Leergeld stichtingen verricht. Leergeld Nederland levert hieraan een indirecte bijdrage via haar landelijke activiteiten. In 2015 waren er in totaal 87 lokale Leergeld stichtingen actief met directe ondersteuning van kinderen. Leergeld Nederland heeft deze lokale stichtingen bij hun werk ondersteund via verschillende landelijke activiteiten die in paragraaf 3 van dit jaarverslag beschreven worden.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
8
3
Activiteiten in 2015
3.1
Uitbreiding van de directe hulpverlening
In 2015 is de directe hulpverlening van Leergeld aanzienlijk uitgebreid. Het merendeel van de bestaande Leergeld stichtingen heeft haar hulpverlening in 2015 uit weten te breiden. Sommigen hebben dit volledig op eigen kracht gedaan, anderen hebben hierbij vanuit Leergeld Nederland in financiële zin ondersteuning gekregen via een aantal speciale projecten met derden. Tenslotte heeft de Leergeld vereniging in 2015 ook weer een enorme groei doorgemaakt wat betreft de oprichting van nieuwe Leergeld stichtingen. De 78 bestaande Leergeld stichtingen, die ook al in 2014 actief waren, hebben in 2015 gezamenlijk 8.210 kinderen meer kunnen helpen dan in 2014 en zijn daarmee verantwoordelijk voor 95% van de totale toename van 13% ten opzichte van 2014. Het merendeel hiervan heeft binnen haar bestaande dekkingsgebied meer kinderen kunnen helpen. Een 8-tal Leergeld stichtingen heeft meer kinderen kunnen helpen via de uitbreiding van haar dekkingsgebied met nieuwe gemeenten:
Stichting Leergeld West-Brabant Oost heeft per 1 januari 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de twee gemeenten Werkendam en Woudrichem; Stichting Leergeld Zoetermeer heeft per 1 januari 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de gemeente Lansingerland; Stichting Leergeld Bergen op Zoom heeft per 1 januari 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de twee gemeenten Steenbergen en Woensdrecht; Stichting Leergeld Friesland-Oost (eerder: Stichting Leergeld NO- en ZO-Friesland) heeft per 1 januari 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de vijf gemeenten Dantumadeel, Dongeradeel, Ferwerderadiel, Kollumerland en Schiermonnikoog; Stichting Leergeld Heerenveen heeft per 15 april 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de gemeente Weststellingwerf; Stichting Leergeld Leeuwarden heeft per 1 mei 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de twee gemeenten Vlieland en Terschelling; Stichting Leergeld Leidschendam-Voorburg heeft per 20 augustus 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de gemeente Wassenaar; Stichting Leergeld Groningen e.o. heeft per 20 augustus 2015 haar dekkingsgebied uitgebreid met de gemeente Ten Boer.
Bij een klein aantal stichtingen liep in 2015 het aantal geholpen kinderen terug ten opzichte van 2014. Bij een tweetal stichtingen (Leergeld Boxtel en Leergeld Breda) werd deze daling veroorzaakt doordat de betreffende gemeente zelf een ruimhartiger armoedebeleid heeft ingevoerd, waardoor de gezinnen/kinderen bij de gemeente terecht kunnen en geen (of in mindere mate) beroep hoeven te doen op Leergeld, ontwikkelingen die door Leergeld worden toegejuicht. Een flink aantal bestaande en nieuwe Leergeld stichtingen is in 2015 in financiële zin ondersteund vanuit Leergeld Nederland, via speciale projecten met derden met een totaalbedrag van € 98.726: via het project Leergeld Groeit & Leert met financiële ondersteuning van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben 9 (relatief) nieuwe Leergeld stichtingen in 2015 een vergoeding ontvangen voor organisatorische opstartkosten; via het project Geef kinderen nieuwe energie met financiële ondersteuning van Enexis hebben 45 Leergeld stichtingen in 2015 een bijdrage ontvangen; via het project Stichting S op de bres voor kinderen met financiële ondersteuning van Stichting S Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
9
(die anoniem wenst te blijven) hebben 8 Leergeld stichtingen in 2015 een bijdrage ontvangen; via het project Groeiplan 2014-2016 met financiële ondersteuning van de Rabobank Foundation hebben 7 (relatief) nieuwe Leergeld stichtingen een startbijdrage ontvangen; via het project Ondersteuning lokale stichting met financiële ondersteuning van het Armoedefonds heeft één nieuwe Leergeld stichting in 2015 een bijdrage ontvangen. Hiernaast heeft Leergeld Nederland het samen met het Nationaal Fonds Kinderhulp mogelijk gemaakt dat Leergeld stichtingen in 2015 deel konden nemen aan Actie Pepernoot van Nationaal Fonds Kinderhulp én aan de gezamenlijke pilot van Leergeld en Nationaal Fonds Kinderhulp: het project Ieder kind mee op schoolreis. Via deelname aan Actie Pepernoot hebben 24 Leergeld stichtingen in 2015 gezamenlijk 3.067 kinderen een Sinterklaascadeau kunnen bezorgen. Via het gezamenlijke project Ieder kind mee op schoolreis hebben 44 Leergeld stichtingen 913 kinderen mee op schoolreis kunnen laten gaan, voor een totaalbedrag van € 76.547. Zoals hierboven al aangegeven heeft de Leergeld vereniging in 2015 een enorme groei doorgemaakt wat betreft de oprichting van nieuwe stichtingen. Gedurende 2015 is door het gehele land een groot aantal initiatieven voor de oprichting van nieuwe Leergeld stichtingen ondersteund vanuit Leergeld Nederland en soms ook vanuit naburige lokale Leergeld stichtingen. Hierdoor zijn er 9 nieuwe Leergeld stichtingen operationeel geworden, welke gezamenlijk 474 kinderen hebben geholpen en daarmee verantwoordelijk zijn voor 5% van de totale toename van 13% ten opzichte van 2014:
Stichting Leergeld Noord Drenthe was al opgericht op 20 november 2014 en is met ingang van 9 maart 2015 operationeel geworden in de 3 gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo; Stichting Leergeld Asten-Someren was al opgericht op 8 juli 2013 en is per 1 maart 2015 operationeel geworden in de 2 gemeenten Asten en Someren; Stichting Leergeld Oost Betuwe was al opgericht op 23 december 2014 en is per 1 april 2015 operationeel geworden in de 2 gemeenten Lingewaard en Overbetuwe; Stichting Leergeld Heusden was al opgericht op 5 november 2014 en is per 1 mei 2015 operationeel geworden in de gemeente Heusden; Stichting Leergeld Oost Achterhoek was al opgericht op 18 november 2013 en is per 1 mei 2015 operationeel geworden in de 4 gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk; Stichting Leudal-Maasgouw is opgericht op 28 april 2015 en is per 1 juli 2015 operationeel geworden in de 2 gemeenten Leudal en Maasgouw; Stichting Leergeld Vianen was al opgericht op 2 april 2014 en is per 1 augustus 2015 operationeel geworden in de gemeente Vianen; Stichting Leergeld Meppel was al opgericht op 3 november 2014 en is per 1 september 2015 operationeel geworden in de gemeente Meppel; Stichting Leergeld Peel en Maas is opgericht op 9 juli 2015 en is per 1 november 2015 operationeel geworden in de gemeente Peel en Maas.
Eind 2015 waren er hiernaast nog 4 nieuw opgerichte Leergeld stichtingen, die op weg zijn om operationeel te worden:
Stichting Leergeld Groene Hart was al opgericht op 14 mei 2014 en streeft ernaar om begin 2016 operationeel te worden; Stichting Leergeld Losser is opgericht op 20 juli 2015 en streeft ernaar om begin 2016 operationeel te worden; Stichting Leergeld Venray is opgericht op 28 september 2015 en streeft ernaar om begin 2016 operationeel te worden;
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
10
Stichting Leergeld Dinkelland is opgericht op 6 november 2015 en streeft ernaar om begin 2016 operationeel te worden.
Tenslotte waren er eind 2015 nog 39 initiatieven gaande om een lokale Leergeld stichting op te richten, sterk variërend in status. Samenvattend zag het ledenbestand van de Leergeld Vereniging er eind 2015 als volgt uit: 87 operationele stichtingen; 4 nieuw opgerichte stichtingen, die op weg zijn om operationeel te worden; 39 initiatieven tot oprichting van een stichting In bijlage 1 van dit jaarverslag vindt u een volledig overzicht van alle 87 Leergeld stichtingen die in 2015 operationeel waren.
3.2
Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie
Om de positie van kinderen in armoede structureel te verbeteren, heeft de Leergeld vereniging, naast uitbreiding van de directe Leergeld hulpverlening, in 2015 ook sterk ingezet op het beïnvloeden van beleid dat deze kinderen raakt. Signalen uit de werkpraktijk vanuit het brede netwerk van onze lokale Leergeld stichtingen, die via huisbezoeken bij de kinderen achter de voordeur komen, vormen hiervoor een sterke basis. In 2015 kwamen vanuit onze stichtingen met name twee signalen naar boven, waarop Leergeld Nederland actie heeft ondernomen: ten eerste de alarmerend hoge kosten voor onderwijs en ten tweede de diversiteit in de uitwerking van gemeentelijk armoedebeleid gericht op kinderen, al dan niet in de vorm van een zogenaamd Kindpakket. Hoge kosten voor onderwijs De kosten voor ouders voor het onderwijs van hun kinderen lijken almaar toe te nemen. Kinderen uit minimagezinnen dreigen hierdoor binnen het onderwijs steeds vaker buiten de boot te vallen, waardoor een tweedeling dreigt te ontstaan. Dit geldt met name binnen het Voortgezet Onderwijs en binnen het MBO. In de kaders op de volgende pagina’s worden onze activiteiten op beide onderwijsterreinen in 2015 beschreven.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
11
Net als in 2014 ontvingen wij ook in 2015 van onze lokale Leergeld stichtingen signalen dat scholen voor Voortgezet Onderwijs steeds hogere bijdragen vragen van ouders. Het is wettelijk geregeld dat scholen voor Voortgezet Onderwijs zelf verantwoordelijk zijn voor de financiering van alle activiteiten of zaken die zij verplicht stellen voor het volgen van hun reguliere onderwijsprogramma. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om een brugklaskamp of werkweek of om een verplicht gestelde laptop of i-pad. De scholen mogen ouders hiervoor weliswaar om een vrijwillige ouderbijdrage vragen, maar mogen dit nooit als een verplichting aan ouders opleggen. De communicatie van scholen richting ouders blijkt op dit punt echter niet altijd even duidelijk en soms wordt er ook druk uitgeoefend op ouders om de bijdrage te betalen. Veel ouders blijken er niet van op de hoogte te zijn dat zij niet verplicht zijn om de ouderbijdrage te betalen. Bij vragen van ouders blijken scholen nogal eens het verplichtende karakter van activiteiten, zoals een brugklaskamp, te relativeren. Maar welke ouder wil zijn kind als enige thuis houden van een brugklaskamp? In 2014 was Leergeld Nederland er al in geslaagd om via veel landelijke media aandacht over dit specifieke onderwerp (onder andere via het televisieprogramma KASSA) de aandacht te trekken van fracties in de Tweede Kamer en vaktijdschriften uit het onderwijs en om in gesprek te raken met beleidsbepalers binnen de overheid en het onderwijs. In 2015 hebben wij hierop voortgebouwd via gesprekken met Tweede Kamerleden, die vervolgens Kamervragen over dit onderwerp hebben gesteld aan Staatssecretaris Dekker, verantwoordelijk voor het Voortgezet Onderwijs. De Staatssecretaris heeft bij de beantwoording van de Kamervragen aangegeven dat onderzoek van de Inspectie zou laten zien dat slechts een gering aantal scholen voor Voortgezet Onderwijs hoge bedragen vraagt, en dat scholen, die zich niet aan de wettelijke regels houden, een waarschuwing krijgen of worden gekort op hun bekostiging. Hiernaast verwees hij naar het feit dat scholen verplicht zijn om in samenwerking met de medezeggenschapsraad een beleid over de schoolkosten op te stellen. Hij kondigde tegelijkertijd aan dat hij de Inspectie (steekproefsgewijs) onderzoek zou laten doen naar de wijze waarop scholen ouders voorlichten over de vrijwillige ouderbijdrage en dat hij de Inspectie zou vragen om in haar overleg met de VO Raad en de PO Raad de rol van de medezeggenschapsraad op het vlak van de schoolkosten extra aan de orde te stellen. Om deze problematiek van hoge schoolkosten binnen het Voortgezet Onderwijs op de agenda van beleidsmakers te houden, blijft Leergeld op landelijk niveau actief aandacht vragen voor dit onderwerp. Hiernaast blijven wij scholen aanspreken op de wettelijke regels en op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid om hun onderwijsprogramma zo in te richten dat alle kinderen mee kunnen doen. Van scholen die zich niet aan de wettelijke regels houden en die afwijzend blijven reageren op onze verzoeken om dit te veranderen, maken wij melding bij de Inspectie.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
12
In 2015 kwamen bij onze Leergeld stichtingen opvallend veel aanvragen binnen voor de vergoeding van schoolkosten voor het MBO. Bedragen tot boven de € 1.000 waren hierbij geen uitzondering. Naast verplicht lesgeld (vanaf 18 jaar) en een vrijwillige bijdrage draaien mbo’ers of hun ouders zelf op voor opleidingsgebonden kosten. Voorbeelden hiervan zijn een laptop en bijbehorende software, boeken/readers, werkkleding en speciaal schoeisel of producten voor de praktijkles. Ook benodigdheden voor een kappersopleiding, een gereedschapskist, veiligheidskleding en sportmaterialen moeten zelf worden aangeschaft. Hiernaast zijn reis- en verblijfkosten naar school, stageplek of leerbedrijf voor eigen rekening (invoering van de OV kaart voor mbo’ers is uitgesteld tot 1 januari 2017). Volgens de Rijksoverheid zouden deze voorzieningen niet tot de basisuitrusting behoren, waarvoor een school verantwoordelijk is. Het zou formeel niet gaan om verplichte leermiddelen. De realiteit blijkt anders: het gaat om leermiddelen zonder welke een leerling niet in staat is de lessen te volgen of zonder welke de leerling niet aan de opleiding mag beginnen. Informatie over deze kosten blijkt op de betreffende informatiesites van de MBO opleidingen doorgaans moeilijk te vinden. Daarbij komt dat de leermiddelenlijsten pas aan het begin van het schooljaar bekend worden gemaakt. Deze kosten moeten in zijn geheel bij aanvang van de opleiding worden voldaan. De mbo’er is dan al ingeschreven en kan geen kant meer op. Hier komt bij dat de tegemoetkoming studiekosten (WTOS), waar ouders van leerplichtige 16/17-jarige mbo’ers via DUO een beroep op konden doen en die altijd in twee tranches werd uitbetaald (waarvan één aan het begin van het schooljaar) met ingang van 2015 is komen te vervallen. Deze tegemoetkoming is weliswaar vervangen door een verhoging van het kindgebonden budget, maar hiermee is het voor ouders en mbo’ers nog lastiger geworden om de MBO opleidingskosten te betalen: het kindgebonden budget bleek in de meeste gevallen op jaarbasis niet alleen fors lager uit te vallen dan de eerdere tegemoetkoming, maar wordt via maandelijkse bedragen aan ouders uitgekeerd, terwijl opleidingsgebonden kosten aan het begin van het schooljaar volledig betaald moeten worden. Daarnaast vergroot deze nieuwe systematiek het risico dat het geld in het reguliere huishoudbudget wordt opgenomen en niet wordt gereserveerd voor en besteed aan onderwijskosten voor de mbo’ers. Vanuit onze grondgedachte dat alle kinderen mogen meedoen is Leergeld van mening dat de slechte financiële situatie van de ouders niet mag leiden tot belemmering in de schoolkeuze en daarmee in de toekomstkansen van een kind. Wij wilden daarom in 2015 de Rijksoverheid vragen de betreffende regelingen zodanig aan te passen dat het onderwijs voor leerplichtige mbo’ers zonder extra kosten toegankelijk is en om de uitbetalingssystematiek ten aanzien van deze groep te heroverwegen. Hiernaast wilden wij MBO opleidingen oproepen om het voorgeschreven pakket van verplichte leermiddelen kritisch te bekijken, om voor onvermijdelijke kosten zelf voorzieningen te treffen voor ouders en studenten uit onze doelgroep én om de informatie over extra opleidingskosten tijdig en duidelijk te communiceren. Wij hebben daarom in 2015 allereerst in juni een persbericht uitgestuurd over dit onderwerp, gevolgd door de nodige media aandacht. Hierna hebben we met een aantal Tweede Kamer leden gesproken, waarna zowel in juni als in juli Kamervragen zijn gesteld aan Minister Bussemaker, verantwoordelijk voor het MBO. Tegelijkertijd zijn we in gesprek gegaan met de MBO Raad. In september heeft Minister Bussemaker de Kamervragen beantwoord, waarbij zij de verantwoordelijkheid om de problemen op te lossen met name bij de MBO scholen en ouders zelf leek neer te leggen. Leergeld is hierna opnieuw in gesprek gegaan met de MBO Raad, die de bereidheid en intentie uitsprak om zelf kritisch te gaan kijken naar de hoogte van de opleidingskosten en naar de communicatie daarover. Hiernaast spraken Leergeld en de MBO Raad af om samen op te trekken richting het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap met betrekking tot een eventueel in te stellen noodfonds voor de korte termijn en verandering van de financieringsregeling voor de lange termijn. Leergeld heeft naar aanleiding hiervan in oktober opnieuw een persbericht opgesteld, dat goed door de media is opgepikt, onder andere door actualiteitenprogramma Nieuwsuur. SP- en PvdA-Kamerleden hebben naar aanleiding hiervan, met inbreng van Leergeld, een motie opgesteld voor de Begrotingsbehandeling van Onderwijs, die eind oktober is aangenomen. In november is de directeur van Leergeld Nederland uitgenodigd voor een gesprek met Minister Bussemaker en is Leergeld uitgenodigd om actief mee te denken bij de uitvoering van mogelijke oplossingen. Dit proces zal in 2016 verder worden opgevolgd.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
13
Gemeentelijk armoedebeleid gericht op kinderen, al dan niet in de vorm van een Kindpakket In 2013 riep De Kinderombudsman in een alarmerend rapport gemeenten op meer te doen om arme kinderen te bereiken en te ondersteunen, bij voorkeur via een zogenaamd Kindpakket. Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Klijnsma kwam in 2013 met een extra bedrag van € 90 miljoen over de brug en een extra bedrag van € 100 miljoen per jaar voor de jaren daarna waarbij ij gemeenten opriep om dit vooral uit te geven aan armoedebeleid specifiek gericht op kinderen. Onze lokale Leergeld stichtingen volgen het gemeentelijke armoedebeleid op de voet, waardoor Leergeld Nederland een goed beeld heeft van de ontwikkelingen op dit gebied en de grote diversiteit daarin tussen gemeenten. Leergeld wil actief meedenken over het gemeentelijke armoedebeleid gericht op kinderen en over de inhoud en werkwijze van de eventuele gemeentelijke Kindpakketten, opdat zoveel mogelijk kinderen in armoede hier profijt van kunnen hebben. In het kader hieronder wordt beschreven welke activiteiten Leergeld in 2015 op dit vlak heeft ondernomen. In 2015 heeft Leergeld Nederland, op verzoek van De Kinderombudsman, allereerst meegewerkt aan de totstandkoming van de “Nieuwe handreiking aan Gemeenten voor een effectief kindgericht armoedebeleid”, die op 22 juni op de website van de Kinderombudsman is gepubliceerd en die gemeenten van tips en adviezen voorziet hoe zij aan de slag zouden kunnen gaan met een Kindpakket. Hiernaast heeft de directeur van Leergeld Nederland in 2015 deelgenomen aan een tweetal regionale bijeenkomsten, georganiseerd door De Kinderombudsman, om het Kindpakket onder de aandacht te brengen van bestuurders, beleidsmakers en andere betrokkenen (op 4 juni in Maastricht en op 22 juni in Middelburg). In september heeft onze directeur, op verzoek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, een presentatie verzorgd over de uitvoering van het Kindpakket op het congres Transformatie van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). In 2015 heeft het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een onderzoeksbureau opdracht gegeven voor een onderzoek naar de uitvoering van het Kindpakket in 80 Nederlandse gemeenten. Leergeld Nederland heeft op verzoek van het Ministerie actief deelgenomen aan de klankbordgroep voor dit onderzoek. Eind november is het onderzoeksrapport hiervan aangeboden aan de Tweede Kamer. In het rapport werd een positief beeld geschetst: “Drie op de tien gemeenten hebben inmiddels een Kindpakketten, en zes op de tien gemeenten hebben een bundeling van allerlei kindvoorzieningen, wat ook als een soort Kindpakket gezien kan worden. In 10% van de gemeenten is er geen pakket of bundeling maar zijn er allerlei losse voorzieningen voor kinderen. De meeste gemeenten zetten in op voorzieningen die de maatschappelijke participatie bevorderen. Gemeenten werken hierbij vaak samen met het Jeugdsportfonds, het Jeugdcultuurfonds en de Stichting Leergeld.” In aanvulling op het onderzoek van het Ministerie heeft Leergeld Nederland in het najaar van 2015, op basis van input vanuit onze lokale Leergeld stichtingen, een eigen interne inventarisatie gedaan over de invulling van Kindpakketten door gemeenten. Uit de input van onze lokale Leergeld stichtingen bleek in 2015 enerzijds inderdaad dat gemeenten in toenemende mate actief aan de slag zijn gegaan met de ontwikkeling van een specifiek armoedebeleid gericht op kinderen, al dan niet in de vorm van een Kindpakket. Anderzijds bleek ook dat de invulling hiervan per gemeente erg verschilt. Er zijn grote verschillen in beleid, aanpak en uitvoering, wat leidt tot grote verschillen in omvang van de ondersteuning. Grofweg zijn er drie manieren waarop gemeenten kinderen uit armen gezinnen ondersteunen. Er zijn gemeenten die het helemaal in eigen hand houden, anderen besteden het helemaal uit aan particuliere maatschappelijke organisaties zoals stichting Leergeld, het Jeugd Sportfonds (JSF) en het Jeugdcultuurfonds (JCF). Een derde groep voert deels eigen beleid en heeft voor een deel een maatschappelijke organisatie ingezet. Leergeld Nederland is eind 2015 benaderd door het Vakblad voor Nederlandse Gemeenten, Binnenlands Bestuur. Zij heeft de uitkomsten van haar eigen inventarisatie met Binnenlands Bestuur gedeeld, wat begin 2016 geleid heeft tot een artikel en een interview in het vakblad Binnenlands Bestuur, naar aanleiding waarvan inmiddels ook Kamervragen zijn gesteld. Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
14
Leergeld heeft in 2015 bovenstaande onderwerpen goed op de kaart weten te zetten. Per onderwerp is steeds gekeken naar de meest relevante beleidsbepalers en hoe deze benaderd zouden kunnen worden. Waar nodig heeft Leergeld Nederland hierbij haar contacten met de media goed in weten te zeten. Leergeld heeft op deze manier in 2015 haar netwerk op dit gebied weer verder uitgebreid en versterkt. Het gaat hierbij niet alleen om contacten gericht op directe beleidsbeïnvloeding, zoals de Staatssecretaris en beleidsambtenaren binnen het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de Minister, Staatssecretaris en beleidsambtenaren binnen het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap, diverse Tweede Kamerfracties, de MBO Raad en de VO Raad, maar ook om contacten gericht op indirecte beleidsbeïnvloeding, zoals De Kinderombudsman.
3.3
Intensivering van de samenwerking met andere organisaties
Leergeld realiseert zich dat zij niet de enige organisatie is die zich inzet voor kinderen in armoede en gelooft dat via samenwerking met anderen nog meer kinderen geholpen kunnen worden. Wij hebben daarom in 2015 opnieuw flinke stappen gezet op het vlak van samenwerking met anderen. De al eerder ingezette samenwerking met het Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds is in 2015 verder opgevolgd. Zo is op landelijk niveau een traject gestart om elkaars registratiesystemen op elkaar aan te sluiten, zodat op lokaal niveau nog efficiënter samengewerkt kan worden. Hiernaast is de samenwerking tussen onze organisaties op lokaal niveau verder gestimuleerd via de landelijke steun van de Rabobank Foundation.
Hiernaast is de samenwerking tussen Leergeld en het Nationaal Fonds Kinderhulp in 2015 verder verdiept via de succesvolle uitvoering van het gezamenlijke pilot project Ieder kind mee op schoolreis en de deelname van lokale Leergeld stichtingen aan Actie Pepernoot. De krachten van onze beide organisaties blijken elkaar uitstekend aan te vullen! Nationaal Fonds Kinderhulp geniet grote naamsbekendheid en weet via haar sterke PR een groot netwerk van partners en financiers aan zich te binden, terwijl Leergeld via haar krachtige netwerk van lokale Leergeld stichtingen de kinderen weet te bereiken die hulp nodig hebben. In 2016 wordt de samenwerking tussen Leergeld en Nationaal Fonds Kinderhulp voortgezet! In 2015 zijn twee nieuwe samenwerkingspartners in beeld gekomen. Leergeld is partner geworden in het project Alleen jij bepaalt wie je bent, een project van het Ministerie van Veiligheid en Justitie, waarbij jongeren van 12 tot 18 jaar uit achterstandswijken, die praktijkonderwijs of de basis- of kadergerichte leerweg van het VMBO volgen, gestimuleerd worden om met professionele begeleiding binnen een sportvereniging een teamsport te gaan beoefenen met als doel het realiseren van een positieve Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
15
gedragsverandering. Hiernaast is Leergeld via het Ministerie van Veiligheid en Justitie in contact gekomen met de Maatschappelijke Alliantie. Deze Alliantie, waarvan in april 2014 tijdens een ontmoeting van filantropen en leden van het kabinet de aanzet tot oprichting werd gegeven, wil op thematische basis verbinding leggen tussen filantropische fondsen, filantropen, ondernemers, de overheid en maatschappelijke organisatie. In 2015 is Leergeld door de Alliantie erkend als één van de maatschappelijke organisaties binnen het thema gezond en veilig opgroeien. De activiteiten van de Alliantie zullen in 2016 worden ontrold. Tenslotte was Leergeld in 2015 nog steeds samen met het Jeugdsportfonds, Jeugdcultuurfonds, Nationaal Fonds Kinderhulp, Voedselbanken Nederland, Resto van Harte en Stichting Jarige Job betrokken bij het Pact voor Kinderen in Armoede, en zijn er in 2015 verkennende gesprekken gevoerd met de Nederlandse Organisatie van Vrijwilligerswerk, Stichting Kinderpostzegels, de Start Foundation en Save the Children.
3.4
Groei en diversificatie van de inkomsten
Om meer kinderen te kunnen helpen, zijn meer inkomsten noodzakelijk. 2015 was een succesvol jaar voor de Leergeld vereniging op het gebied van fondsenwerving. Via de implementatie van extern gefinancierde projecten en het voldoen aan bijbehorende rapportageverplichtingen hebben wij allereerst gewerkt aan het onderhouden van onze relaties met bestaande financiers. Hiernaast hebben we gewerkt aan het opbouwen van relaties met nieuwe financiers. En tenslotte hebben we in 2015 ook veel tijd geïnvesteerd in de bevordering van onze landelijke naamsbekendheid (voor meer informatie hierover, zie paragraaf 3.5). Onze belangrijkste resultaten van de fondsenwerving in 2015 zijn:
Sterke, open relaties met een aantal structurele financiers van Leergeld Nederland voor de lange termijn, waaronder Adessium Foundation en een anonieme stichting; Een sterke relatie met het Ministerie van SZW, dat ons ondersteunt in de vorm van activiteitensubsidies; Goede relaties met de Rabobank Foundation en het Armoedefonds, die ons deels op projectbasis en deels op het vlak van organisatiekosten ondersteunen; Goede relatie met Nationaal Fonds Kinderhulp, die via twee samenwerkingsprojecten onze lokale stichtingen financieel ondersteunt; Goede relatie met de Rabobank Charity Desk, die in toenemende mate vermogende cliënten via Leergeld Nederland aan lokale Leergeld stichtingen koppelt; Samenwerking met BookDifferent, hotelboekingsite voor de verantwoorde reiziger, en met mediabedrijf Aerial Media ompany rondom de uitgave van het boe “Yo Kids, Let’s Go Paleo”, waarvan een deel van de opbrengst naar Leergeld gaat; Een toename van donaties van bedrijven, zoals bijvoorbeeld Enexis, Copiatek, Liberdock en iHoesjes die in 2015 op verschillende manieren Leergeld hebben ondersteund; Een toename van losse donaties en giften van organisaties en individuen.
Wij danken al onze financiers hartelijk voor hun vertrouwen in ons werk en onze organisatie! Dankzij uw steun hebben wij in 2015 zulke mooie resultaten kunnen bereiken en gaan wij met vertrouwen de toekomst in!
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
16
3.5
Bevordering landelijke naamsbekendheid
Om bekend te zijn bij cliënten én potentiële donateurs is het van belang dat Leergeld en met name de activiteiten van Leergeld bij een groot publiek bekend zijn. In 2015 jaar zijn we erin geslaagd om veel media aandacht te krijgen, zowel in de schrijvende pers als op radio en TV. Via artikelen in landelijke dagbladen en hun websites, zoals het AD, Trouw, De Telegraaf, Het Parool en het Nederlands Dagblad, in diverse regionale dagbladen, waaronder bijvoorbeeld BN De Stem, Brabants Dagblad, Eindhovens Dagblad, Dagblad van het Noorden en de regionale dagbladen van de Wegener Groep, en in vakbladen uit de onderwijssector, zoals VO Magazine, heeft een groot publiek kennis kunnen nemen van de problematiek van kinderen in armoede en het werk van Leergeld. Via diverse radio interviews op BNR Nieuwsradio, Radio 1 (Wout Today), Radio 2 (De Ochtend) en televisieoptredens bij Hart van Nederland, RTL Nieuws en Nieuwsuur heeft Leergeld Nederland met name de problematiek van de hoge school osten voor leerplichtige mbo’ers onder de aandacht weten te brengen. De verschillende artikelen, interviews en optredens uit 2015 zijn terug te vinden via de nieuwsrubriek van onze website www.leergeld.nl. Hiernaast is Leergeld Nederland in 2015 structureel gebruik gaan maken van haar sociale media accounts op twitter, facebook en LinkedIn, met positieve effecten op haar bereik. De aantallen volgers op alle sociale media accounts zijn aanzienlijk toegenomen. Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
17
Tenslotte heeft Leergeld Nederland in 2015 haar website www.leergeld.nl geheel vernieuwd, met meer ruimte voor en links naar sociale media! Wij hebben in 2015 gemerkt dat onze naamsbekendheid is toegenomen. Steeds vaker weten bedrijven en organisaties ons zelf te vinden en willen zij ons ook helpen om onze naamsbekendheid verder te vergroten. Een mooi voorbeeld hiervan is een actie van Nationaal Monument Kamp Vught in 2015. In het kader van haar 25-jarig bestaan heeft Nationaal Monument Kamp Vught Leergeld Nederland en twee andere non-profit organisaties de mogelijkheid geboden om, geheel kosteloos en zonder enige tegenprestatie, vanaf april tot en met het einde van 2015 via een banner in de entreehal van haar Herinneringscentrum onze organisatie en ons werk onder de aandacht te brengen. Op deze manier wilde zij haar bezoekers graag meegeven dat er ook op dit moment mensen zijn, die zich (moeten) inzetten voor de zwakkeren in de samenleving. Een mooi gebaar waar wij trots op zijn!
3.6
Verdere professionalisering van de organisatie
Ook in 2015 is er gewerkt aan de verdere professionalisering van onze organisatie, en dan met name wat betreft onze systemen. Zo is in de eerste helft van 2015 is een traject uitgevoerd ter verdere verbetering van ons registratiesysteem voor de hulpverlening, LISY Registratie. Dit traject is in mei 2015 afgerond met het online gaan van een nieuwe release. In september 2015 is vervolgens een enquête onder de leden gehouden om deze nieuwe release te evalueren en verdere wensen te inventariseren. De resultaten hiervan zijn in oktober 2015 met de leden gedeeld. De gewenste verdere verbeteringen zullen in 2016 worden meegenomen in een nieuwe release. Hiernaast zijn in 2015 nieuwe gebruikers van het registratiesysteem getraind en/of begeleid door de daarvoor beschikbare deskundige ICT vrijwilligers.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
18
Verder heeft Leergeld Nederland de uitkomsten van de eind 2014 onder de leden uitgezette enquête over het gebruik van het financiële systeem, LISY Financieel/Twinfield, en de behoefte aan verdere ondersteuning daarbij, uitgewerkt tot een eindverslag. Hieruit werd duidelijk dat er behoefte is aan een verbetering/uitbreiding van de huidige gebruikershandleiding voor het financiële systeem, aan de inrichting en training van een interne helpdesk voor het financiële systeem, en training van penningmeesters in het gebruik van het financiële systeem. Met de opvolging hiervan is in de eerste helft van 2015 weliswaar een begin gemaakt, maar na het vertrek van de penningmeester is het Leergeld Nederland in de tweede helft van 2015 nog niet gelukt om hier goed gevolg aan te geven. Eind 2015 zijn deze gewenste activiteiten in ons jaarplan 2016 opgenomen. Begin 2016 zal hiervoor met de nieuwe penningmeester een plan van aanpak worden opgesteld.
Tenslotte is in 2015, in vervolg op het in 2014 vanuit het bestuur van Leergeld Nederland ingezette heroriëntatie proces op alle ICT zaken binnen de Leergeld vereniging, via Ernst Opus V een verbeterplan voor de centrale Leergeld website www.leergeld.nl uitgevoerd en is met dezelfde samenwerkingspartner een optioneel aanbod voor een professionele e-mail service voor alle lokale Leergeld stichtingen overeengekomen.
3.7
Bevordering van de synergie binnen de organisatie
Met 87 actieve lokale Leergeld stichtingen en een kleine landelijke organisatie beschikt de Leergeld organisatie over een schat aan kennis en ervaring. Leergeld streeft naar een interne structuur, waarbij Leergeld Nederland een faciliterende rol heeft en de lokale Leergeld stichtingen in staat worden gesteld om via een bottom up benadering hun kennis en ervaring te delen. In het najaar van 2015 zijn er 7 regionale bijeenkomsten georganiseerd en gehouden. Tijdens deze bijeenkomsten vond veel onderlinge uitwisseling plaats van kennis en ervaringen, onder andere over de verschillende manieren waarop lokale Leergeld hulpverlening en gemeentelijk armoedebeleid elkaar kunnen aanvullen. Hiernaast zijn de eerste ideeën van de leden over het nieuwe meerjarenbeleidsplan 2017-2020 geïnventariseerd. De bijeenkomsten zijn zeer constructief verlopen, met veel inbreng van de leden, en werden door de leden erg gewaardeerd. In de eerste helft van 2015 is er door de leden in toenemende mate gebruik gemaakt van het digitale Forum Kennisdelen op de website. Na de lancering van de vernieuwde website, bleek dat het Forum Kennisdelen op de vernieuwde centrale website nog niet optimaal functioneerde. Momenteel wordt daarom, buiten de website om, gewerkt aan een nieuw forum, dat digitale uitwisseling tussen lokale Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
19
Leergeld stichtingen nog verder kan vergemakkelijken. Naar verwachting wordt het nieuwe forum begin 2016 opgeleverd. Als onderdeel van het door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gesubsidieerde project Met vertrouwen de toekomst in is er in 2015 een start gemaakt met een participatief traject om te komen tot een nieuw meerjarenbeleidsplan voor Leergeld voor de periode 2017-2020. Zilver Innovation is hierbij geselecteerd als de partij die dit traject voor Leergeld zal begeleiden. Het participatieve traject is in oktober 2015 van start gegaan en wordt in de eerste helft van 2016 verder opgevolgd.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
20
4
Organisatie Statutaire gegevens Leergeld Nederland Naam: Verkorte naam: Vestigingsplaats: Rechtsvorm: Doelstelling:
Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland Leergeld Nederland Tilburg vereniging met volledige rechtsbevoegdheid 1) Het voorkomen van sociaal isolement dan wel sociale uitsluiting van kinderen in de leeftijd van in principe vier tot achttien jaar, uit gezinnen die moeten leven van een minimum inkomen, of waar door bijzondere omstandigheden onvoldoende bestedingsruimte is en die daardoor niet in staat zijn uit eigen middelen hun kinderen volledig te laten participeren binnen het onderwijs en/of in het sociaalmaatschappelijke leven op en rond school. 2) De Vereniging stelt zich voorts ten doel het mogelijk maken van en bijdragen leveren aan een goed functionerend netwerk van lokale stichtingen Leergeld, die de in Lid 1 genoemde doelstelling nastreven.
In 2015 waren binnen de Leergeld vereniging voor de hulpverlening aan de kinderen 87 lokale Leergeld stichtingen actief in 237 Nederlandse gemeenten, verspreid over alle provincies. Het bestuur van Leergeld Nederland bestond uit de volgende personen: Peter van der Velden, voorzitter; Jan Ramaekers, secretaris; Tijn Poelmann, penningmeester; tot 1 juli 2015; Marcella Barella, penningmeester; vanaf 28 november 2015; Marieke de Jong, lid; Wil van Egmond, lid (en van 1 juli tot 28 november 2015 waarnemend penningmeester). De bestuursleden van Leergeld Nederland zijn onbezoldigd en ontvangen slechts een onkostenvergoeding. De wijze van benoeming en de zittingsduur van bestuursleden is opgenomen in de statuten van Leergeld Nederland. In 2015 heeft het bestuur 6 keer vergaderd en is zij op 15 juli 2015 bijeen ge omen voor een ‘heidag’. Hiernaast hebben op 18 april 2015 en op 28 november 2015 Algemene Ledenvergaderingen (ALVs) plaats gevonden. In 2015 bestond het landelijk bureau van Leergeld Nederland uit een professioneel team van 3 parttime medewerkers (in totaal 2,1 fte), die gesalarieerd worden conform de Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening: Gaby van den Biggelaar, directeur; Conny Habraken, specialist fondsen & projecten; Patty Verhagen, administratief/secretarieel medewerker. De heren Sjef Wolfs, Herry Lips en Boy Pouwels, zelf ook betrokken bij een lokale Leergeld stichting, hebben zich in 2015 opnieuw als deskundige vrijwilligers ingezet voor Leergeld Nederland voor de verdere verbetering van het registratiesysteem voor onze hulpverlening en de begeleiding van Leergeld stichtingen bij het gebruik hiervan. Alle vrijwilligers, die zich voor Leergeld Nederland inzetten, zijn onbezoldigd en ontvangen slechts een onkostenvergoeding.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
21
Tenslotte heeft Leergeld Nederland in 2015, op organisatorisch gebied, gebruik gemaakt van de diensten van de volgende samenwerkingspartners/personen: Paul Janssen (begeleiden van nieuwe stichtingen en faciliteren van regionale bijeenkomsten op projectbasis, via een 0-uren contract); Accon avm Adviseurs en Accountants (samenstellen en controle van onze jaarrekening); Meuwese Accountants en Belastingadviseurs (uitvoering van onze salarisadministratie); Ernst Opus V (beheer en onderhoud van Leergeld webdisk, webmail en laptops, bouw en hosting vernieuwde website vanaf 1 juli 2015 en verzorgen van e-mail service voor lokale Leergeld stichtingen); Het Inventief (hosting en technisch beheer van de website tot 1 juli 2015); Niels Verhagen (kosteloos opstellen van een campagne advertentie voor Leergeld voor deelname aan de NRC Charity Award); Medox.nl (leverancier van het registratiesysteem voor onze hulpverlening); Twinfield (leverancier van ons financiële systeem); Zilver Innovation (begeleiden van strategietraject richting een nieuw meerjarenbeleidsplan 2017-2020).
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
22
5
Financiën
2015 was niet alleen op inhoudelijk gebied een succesvol jaar, maar ook op financieel gebied! In de begroting 2015 werd verwacht dat eergeld ederland eind 2015 op een positie saldo van € 6.063 uit zou komen. Leergeld Nederland is er in 2015 echter in geslaagd om aanzienlijk meer inkomsten te verwerven dan verwacht. Met een totaal aan gerealiseerde baten van € 466.973 en een totaal aan lasten van € 366.983 omt eergeld ederland in 2015 uit op een positie resultaat van € 99.990. Het positieve resultaat is als volgt toegevoegd aan de reserves: Conform afgesproken richtlijnen binnen het bestuur is een bedrag van € 15.000 toegevoegd aan de continuïteitsreserve (die daarmee is aangevuld tot € 240.000, dat nagenoeg gelijk is aan de verwachte organisatie-/uitvoeringskosten van Leergeld Nederland in 2016); Een bedrag aan lasten van € 7.500 in verband met de bouw van de vernieuwde website is ten laste gelegd van de in 2014 in het leven geroepen bestemmingsreserve ten behoeve van automatisering; Een bedrag van € 30.000 (vanuit een aan Leergeld Nederland toegekend nalatenschap) is toegevoegd aan een nieuw gevormde algemene reserve; Het resterende bedrag van € 62.490 is toegevoegd aan de bestemmingsreserve ten behoeve van projecten. Eind 2015 is het vermogen van Leergeld Nederland daarmee toegenomen tot € 383.579. Onze vermogenspositie blijft daarmee ruim boven de door het bestuur vastgestelde minimale norm van € 150.0001. Het percentage van de totale lasten dat in 2015 besteed is aan de doelstelling MEEDOEN komt uit op 81,9% (en als percentage van de totale baten in 2015, komt dit uit op 64%). Het percentage kosten beheer & administratie komt uit op 13,8% en blijft daarmee ruim onder de norm van maximaal 20%, die hiervoor door het bestuur is vastgesteld. Het percentage kosten eigen fondsenwerving ten opzichte van de baten uit eigen fondsenwerving komt uit op slechts 3,6% en blijft daarmee ruim onder de norm van maximaal 25% uit de CBF-richtlijnen. Voor meer gedetailleerde informatie over de financiële positie van Leergeld Nederland in 2015 verwijzen wij u graag naar onze separate jaarrekening 2015, waarin ook de goedkeurende controleverklaring van onze accountant is opgenomen.
1
Voor de omvang en functie van de reserves, verwijzen wij u graag naar onze separate jaarrekening.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
23
6
Plannen voor 2016
2016 wordt voor Leergeld Nederland het vijfde en laatste uitvoeringsjaar van het meerjarenbeleidsplan 2012-2016: Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit! De hierin vastgestelde beleidslijnen worden voortgezet in 2016 (met uitzondering van het traject voor het verkrijgen van het CBF Keurmerk, dat na een interne discussie over de kosten versus de te verwachten baten en een daaropvolgend besluit van onze leden in 2013 is losgelaten). Een belangrijke extra activiteit in 2016 is de verdere uitvoering en afronding van het participatieve strategietraject om te komen tot een nieuw meerjarenbeleidsplan 2017-2020, waarmee Leergeld Nederland eind 2015 al van start is gegaan. Een overzicht van de geplande activiteiten voor 2016 is vastgelegd in het jaarplan 2016, dat tijdens de ALV van 28 november 2015 door de leden is vastgesteld. Zie bijlage 2: Jaarplan 2016. Op de ALV van 28 november 2015 is ook de begroting 2016 door de leden vastgesteld. Zie bijlage 3: Begroting 2016.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
24
Bijlage 1: Overzicht van operationele Leergeld stichtingen in 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
OVERZICHT VAN OPERATIONELE LEERGELD STICHTINGEN IN 2015 NAAM STICHTING Lg 2stromenland Lg Alblasserwaard-Vijfheerenlanden Lg Amersfoort Lg Apeldoorn-Voorst Lg Appingedam-Delfzijl-Loppersum Lg Arnhem Lg Asten-Someren Lg Bergen op Zoom Lg Best e.o. Lg Bommelerwaard en omstreken Lg Boxtel Lg Breda Lg Capelle aan den IJssel e.o. Lg De Bilt Lg De Liemers Lg Den Bosch Lg Den Haag Lg Deurne Lg Deventer Lg Doesburg e.o. Lg Drechtsteden Lg Eindhoven Lg Emmen e.o. Lg Enschede Lg Friesland-Oost Lg Geldrop-Mierlo en Heeze-Leende Lg Gemert e.o. Lg Goirle en Riel Lg Groningen en omstreken Lg Haarlemmermeer Lg Heerenveen e.o. Lg Helmond Lg Het Hoogeland Lg Heusden Lg Hilversum-Wijdemeren Lg Hoogezand-Sappemeer Lg Horst aan de Maas Lg IJsselstein Lg Land van Cuijk Lg Leeuwarden e.o. Lg Leiden Lg Leidschendam – Voorburg Lg Lelystad e.o. Lg Leudal-Maasgouw Lg Lochem Lg Loon op Zand
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
25
47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87
Lg Maas & Leijgraaf Lg Maastricht & Heuvelland Lg Meppel Lg Nieuwegein Lg Nijmegen Lg Noord Drenthe Lg Noord Veluwe Lg Noordoostpolder Lg Noord-west Brabant Lg Nuenen Lg Oldenzaal Lg Oost Achterhoek Lg Oost Betuwe Lg Oosterschelderegio Lg Parkstad Lg Peel en Maas Lg Roermond e.o. Lg Roosendaal Lg Salland Lg Sneek e.o. Lg Soest-Baarn Lg Tilburg Lg Utrecht Lg Valkenswaard en Omstreken Lg Veldhoven en de Kempen Lg Venlo Lg Vianen Lg Voorne-Putten Lg Vught Lg Walcheren Lg Weert e.o. Lg West-Betuwe Lg West-Brabant Oost Lg West-Friesland Lg Westelijke Mijnstreek Lg Westland Lg Westerkwartier Lg Zeeuws Vlaanderen Lg Zoetermeer Lg Zuid-Oost Groningen Lg Zutphen e.o.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
26
Bijlage 2: Jaarplan 2016 Leergeld Nederland JAARPLAN 2016 LEERGELD VERENIGING - vastgesteld door de ALV van 28 november 2015 Inleiding Vanuit de ambities van het meerjarenbeleidsplan 2012-2016, Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit!, is een keuze gemaakt voor activiteiten die in het komende jaar, het laatste uitvoeringsjaar van het huidige meerjarenbeleidsplan, door de Leergeld vereniging ter hand zullen worden genomen. Deze keuze is voorbereid door het bureau en besproken in het bestuur. Het bestuur heeft dit jaarplan 2016 aan de ALV voorgelegd. De ALV van 28 november 2015 heeft het vastgesteld. Het vastgestelde jaarplan 2016 zal vervolgens als inhoudelijk werkdocument functioneren. Voor de realisatie van de opgenomen activiteiten worden, waar nodig, vanuit het bureau projectplannen opgesteld die de basis vormen voor aan te vragen aanvullende projectfinanciering.
Doelstelling en geplande activiteiten voor 2016 De strategische doelstelling uit het meerjarenbeleidsplan voor 2016 is: In 2016 wil de Leergeld Vereniging tenminste 70.000 kinderen laten meedoen In lijn met het huidige meerjarenbeleidsplan willen we als vereniging van lokale stichtingen dit hoofddoel bereiken door activiteiten op de volgende subdoelen: 1. Uitbreiding van de directe hulpverlening 2. Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie 3. Intensivering van de samenwerking met andere organisaties 4. Groei en diversificatie van de inkomsten 5. Bevordering van de landelijke naamsbekendheid 6. Verdere professionalisering van de organisatie 7. Bevordering van de synergie binnen de organisatie Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
27
Hieronder worden per subdoel de geplande activiteiten aangegeven ter realisatie van de doelstelling voor 2016; aangezien 2016 het laatste uitvoeringsjaar van het huidige meerjarenbeleidsplan is, zal in 2016 nog een extra activiteit worden uitgevoerd: de implementatie van een strategietraject om tot een nieuw inspirerend meerjarenbeleidsplan te komen voor de periode 2017-2020. SUBDOEL 1 Uitbreiding van de directe hulpverlening
GEPLANDE ACTIVTEITEN
BEOOGDE RESULTATEN
Het uitbreiden van de directe hulpverlening aan kinderen door de bestaande lokale Leergeld stichtingen
Tenminste 70.000 geholpen kinderen
Het versterken en ondersteunen van bestaande lokale Leergeld stichtingen zodat zij meer kinderen kunnen helpen, via eventuele speciale, extern gefinancierde, projecten oals het project “Stichting S op de bres voor kinderen”
2 Versterking van de signaleringsen beleidsbeïnvloedingsfunctie
Het begeleiden van minimaal 3 nieuwe Leergeld stichtingen richting operationele status, waar mogelij met de in et van een ‘buurstichting’. Wij streven er hierbij naar om met behulp van de al toegezegde additionele projectfinanciering via het Ministerie van SZW en de Rabobank Foundation nog meer stichtingen op te kunnen richten
3 nieuwe Leergeld stichtingen operationeel
Het verder implementeren van de landelijke beleidsbeïnvloedingsstrategie: directe beleidsbeïnvloeding richting de landelijke politiek: Staatssecretaris SZW (en rijksambtenaren) en de vaste Kamercommissie SZW, Ministerie van OCW (en rijksambtenaren) en de vaste Kamercommissie OCW
Leergeld Nederland wordt door politiek, bestuur, verwante organisaties en de media erkend en gevraagd als deskundige op het terrein van armoede en kinderen
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
28
indirecte beleidsbeïnvloeding via samenwerkingspartners zoals de Kinderombudsman, Stimulansz, Divosa, de VNG Commissie Werk & Inkomen, de Landelijke Cliëntenraad en de Sociale Alliantie, de PO-raad, VO-raad en MBO-raad (landelijke onderwijskoepels) en de Landelijke Ouderraad (LO) (nieuwe naam: Ouders & Onderwijs) ondersteunen van lokale stichtingen bij hun activiteiten richting lokale beleidsmakers
Het verzamelen van signalerende informatie vanuit de werkpraktijk van de lokale Leergeld stichtingen en het terugkoppelen hiervan richting hierboven beschreven doelgroepen. De inhoudelijke focus zal vooralsnog liggen op de volgende onderwerpen: de kosten voor ouders aan onderwijs voor hun kinderen nemen alsmaar toe: vooral bij MBO/ROC scholen, maar ook op scholen voor voortgezet onderwijs (bijvoorbeeld voor dure schoolreizen o ‘verplicht gestelde’ laptops I-pads). Leergeld pleit voor verlaging van deze kosten voor ouders; Als gevolg van verdere decentralisatie zijn gemeenten zelf in toenemende mate verantwoordelijk voor de invulling van hun gemeentelijke armoedebeleid. Veel gemeenten zijn bezig met de invoering van zogenaamde Kindpakketten. Via de aanwezigheid van 85 lokale Leergeld stichtingen in momenteel 235 gemeenten, volgt Leergeld deze processen en bekijkt zij hoe deze in de praktijk uitwerken voor onze doelgroep en signaleert zij eventuele problemen daarin.
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
Landelijke aandacht gegenereerd voor de volgende inhoudelijke focusonderwerpen:
Hoge (en ‘verplichte’) school osten met name op het VO en MBO Uitwerking van gemeentelijk armoedebeleid en de uitvoering van zogenaamde Kindpakketten door gemeenten, al dan niet in samenwerking met lokale Leergeld stichtingen
29
3 Intensivering van de samenwerking met andere organisaties
Het ondersteunen van lokale Leergeld stichtingen bij het afstemmen van het werk van Leergeld op de nieuwe wetgeving betreffende gewijzigde taken en werkwijzen van de lokale overheid, met name naar aanleiding van de transitie van de jeugdzorg ; aansluiting zoeken bij nieuwe (wijk)aanpak door gemeenten
Thema-bijeenkomst met lokale stichtingen (met evt. projectgelden) over de vraag op welke wijze lokale Leergeld stichtingen hun werkwijze goed kunnen laten aansluiten bij de veranderde werkwijzen van de lokale overheid, teneinde een breder bereik van de doelgroep te realiseren ; input gebruiken tbv een beleidsdocument met aanbevelingen
Het nadenken over de consequenties van de toename van onze doelgroep door de huidige grote toestroom van vluchtelingen
Beleidsdocument over de consequenties van de toename van onze doelgroep door de huidige grote toestroom van vluchtelingen en mogelijke opties hoe hiermee om te gaan.
Het verder onderzoeken en uitwerken van afstemmings- en samenwerkingsmogelijkheden op lokaal niveau met het Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds via een speciale werkgroep met lokale vertegenwoordigers van Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds
Beleidsdocument met aanbevelingen over verschillende opties voor lokale afstemming en/of samenwerking tussen Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds, met hierin speciale aandacht voor de volgende 3 onderwerpen: Methode Aanvraag/registratiesysteem Mensen
Het implementeren van een nieuw samenwerkingsproject met het Nationaal Fonds Kinderhulp (in vervolg op het gezamenlijke pilot project dat in 2015 is uitgevoerd).
Nieuw samenwerkingsproject met Nationaal Fonds Kinderhulp geformuleerd en (deels) geïmplementeerd
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
30
4 Groei en diversificatie van de inkomsten
5 Bevordering landelijke naamsbekend heid
Het continueren van de deelname aan gezamenlijke activiteiten van het in 2013 gesloten ‘Pact voor inderen in armoede’ ationaal onds Kinderhulp, Jeugdsportfonds, Jeugdcultuurfonds, Resto van Harte, Voedselbanken Nederland en Stichting Jarige Job
Gezamenlijke Pact acties richting de overheid (Ministerie van SZW)
Het verder implementeren van de eind 2012/begin 2013 ontwikkelde landelijke fondsenwervingsstrategie voor Leergeld: relatiebeheer en nakomen van alle aangegane verplichtingen met betrekking tot verworven landelijke inkomsten ter dekking van de vaste exploitatiekosten van Leergeld Nederland in 2016; werven van landelijke inkomsten ter dekking van additionele projectkosten ten behoeve van de Leergeld Vereniging in 2016; waar mogelijk, werven van landelijke inkomsten ten behoeve van lokale Leergeld stichtingen in 2016.
Voldoende financiële middelen gegenereerd voor exploitatiekosten van Leergeld Nederland in 2016 en voor additionele projectkosten van Leergeld Nederland gegenereerd in 2016
Het, ten behoeve van de landelijke fondsenwerving, inventariseren van het totaal aantal geholpen kinderen in 2015, en het verzamelen en samenvoegen van de jaarcijfers van alle lokale Leergeld stichtingen tot een samengevoegd financieel overzicht 2015
Samenvattend overzicht van alle in 2015 door Leergeld geholpen kinderen
Het verder implementeren van de in 2012 ontwikkelde landelijke PR & communicatie strategie, met een focus op: identificeren van één (of meerdere) bekende landelijke Leergeld ambassadeur(s) pro-actief onderhouden en intensiveren van Leergeld sociale media accounts (Facebook, Twitter, LinkedIn)
Landelijke ambassadeurs actief voor Leergeld
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
Waar mogelijk, financiële middelen gegenereerd voor lokale Leergeld stichtingen in 2016 Waar mogelijk, financiële middelen gegenereerd voor de exploitatiekosten van Leergeld Nederland voor de periode 2017-2020
Samenvattend financieel overzicht Leergeld 2015
Duidelijke en herkenbare participatie van Leergeld op sociale media en toenemende volgersaantallen Leergeld beschikt over en behoudt uitgebreid 31
onderhouden en verder uitbreiden netwerk met landelijke media proactief blijven zoeken van landelijke/regionale publiciteit onderhouden van de centrale Leergeld website
netwerk met landelijke media Regelmatige landelijke en/of regionale publiciteit voor Leergeld Goed functionerende, herkenbare en dynamische landelijke Leergeld website
6 Verdere professionalisering van de organisatie
Structureel onderhouden en updaten van het Leergeld registratiesysteem voor de hulpverlening: LISY Registratie (realisatie jaarlijkse nieuwe release met de nodige verbeteringen en een eenmalige verbeterde rapportagemodule) met koppeling naar het financieel systeem: LISY Financieel/Twinfield
Goed functionerend en actueel Leergeld registratiesysteem voor de hulpverlening: LISY Registratie met koppeling naar het financieel systeem: LISY Financieel/Twinfield
Deskundigheidsbevordering binnen de Leergeld vereniging vanuit Leergeld Nederland m.b.t.: Gebruik LISY Registratie: o zorgen voor training m.b.t. het gebruik van LISY Registratie voor zowel nieuwe als bestaande gebruikers; Financieel beheer: o Afronding verbetering/uitbreiding gebruikershandleiding LISY Financieel/Twinfield o Inrichting en training interne helpdeskfunctie voor LISY Financieel/Twinfield o Zorgen voor training van penningmeesters: basisvaardigheden boekhouden en het gebruik van LISY Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
Nieuwe en (waar wenselijk) bestaande gebruikers van LISY Registratie getraind in gebruik van LISY Registratie Verbeterde/uitgebreide versie gebruikershandleiding LISY Financieel/Twinfield Adequate interne helpdeskfunctie voor LISY Financieel/Twinfield beschikbaar Penningmeesters (waar wenselijk) getraind in basisvaardigheden boekhouden en het gebruik van 32
Financieel/Twinfield De Leergeld formule / werkwijze: o Nadenken over een andere opzet van de huidige werkwijze m.b.t. de Leergeld hulpverleningstraining voor intermediairs, coördinatoren en bestuursleden (met meer regie vanuit Leergeld Nederland) 7 Bevordering van de synergie binnen de organisatie
EXTRA ACTIVITEIT GERICHT OP DE TOEKOMST
LISY Financieel/Twinfield Voorstel voor alternatieve opzet van de werkwijze m.b.t. de Leergeld Hulpverleningstraining voor intermediairs, coördinatoren en bestuursleden
Het continueren en faciliteren van de regionale bijeenkomsten met thematische invulling, gericht op het delen van kennis en ervaring tussen de lokale stichtingen, onder andere rondom de vraag hoe het werk van lokale Leergeld stichtingen en het gemeentelijke armoedebeleid elkaar kunnen versterken en aanvullen.
Kennis en ervaringen van lokale stichtingen gedeeld op regionale bijeenkomsten in het najaar van 2016
Verdere stimulering van het gebruik van het digitale interactieve forum Kennisdelen op het intranet van de Leergeld website
Veelvuldige uitwisseling van informatie tussen Leergeld stichtingen via het forum Kennisdelen
Het implementeren van een participatief strategietraject binnen de Leergeld vereniging om tot een nieuw meerjarenbeleidsplan te komen voor de periode 2017-2020.
Inspirerend meerjarenbeleidsplan geformuleerd voor de Leergeld vereniging voor de periode 20172020
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
33
Bijlage 3: Begroting 2016 Leergeld Nederland BEGROTING LEERGELD NEDERLAND 2016 (vastgesteld door de ALV van 28 november 2015)
WERKELIJK 2014
PROGNOSE 2015
BEGROTING 2016
VASTE EXPLOITATIEKOSTEN Salariskosten inclusief lonen en salarissen, vakantiegeld, sociale lasten, pensioenpremie & reiskosten woon-werk, verzuimverzekering, arbodienst en salarisadministratie
Subtotaal Personeelskosten Huur Beheerskosten
Subtotaal Huisvestingskosten Telefoonkosten Porti Kantoorbenodigdheden Drukwerk/kopieerkosten Abonnementen en contributies Verzekeringen Accountantskosten (kosten controle enkelvoudige jaarrekening) Administratiekosten (kosten opstellen enkelvoudige jaarrekening) Automatiseringskosten Leergeld Nederland (zakelijk internet, kosten beheer webmail en webdisk LgN, kosten hosting website) Bouw vernieuwde website Vaste kosten (abonnementen en onderhoud) LISY REG en LISY FIN gehele Voorziening updates/verbetering LISY REG en LISY FIN Training gebruik LISY REG en LISY FIN/Twinfield en basisvaardigheden boekhouden Advies/begeleiding accountant aan lokale Leergeld stichtingen bij Bestuurskosten Overige kantoorkosten Bankkosten
Subtotaal Organisatiekosten
TOTAAL VASTE EXPLOITATIEKOSTEN
€ 150.302
€ 149.867
€ 153.412
€ 150.302
€ 149.867
€ 153.412
€ 6.238 €0
€ 4.195 € 2.081
€ 4.279 € 2.123
€ 6.238
€ 6.277
€ 6.402
€ 1.527 € 555 € 1.055 € 1.970 € 100 € 367 € 6.050 € 2.118 € 6.780
€ 1.639 € 750 € 3.801 €0 € 102 € 148 € 6.171 € 2.160 € 6.354
€ 1.700 € 750 € 1.000 € 500 € 100 € 150 € 6.294 € 2.204 € 5.658
€0 € 35.602 € 9.992 €0
€ 10.000 € 26.103 € 9.983 € 1.888
€0 € 33.723 € 20.000 € 2.000
€ 2.679 € 6.163 € 1.038 € 195
€ 252 € 5.000 €8 € 232
€ 2.250 € 5.000 €0 € 250
€ 76.189
€ 74.590
€ 81.578
€ 232.729
€ 230.733
€ 241.392
€ 76.675 €0 € 36.931 € 2.754 € 75.000 € 55.000 € 25.000 €0
€ 71.329 € 16.327 € 18.553 € 2.273 € 60.000 € 55.000 € 25.000 € 121
€ 73.000 € 16.000 € 20.000 € 2.000 € 60.000 € 55.000 € 25.000 €0
€ 271.361
€ 248.603
€ 251.000
DEKKING VANUIT ALGEMENE BATEN Contributie van de leden Bijdrage van de leden voor gebruik LISY Registratie Losse donaties Rentebaten Adessium Foundation - implementatie meerjarenbeleidsplan 2012-2016 Porticus - implementatie meerjarenbeleidsplan 2012-2016 Rabobank Foundation - exploitatiebijdrage ivm project "Groeiplan 2014-2016" Baten voorgaand jaar
TOTAAL DEKKING VANUIT ALGEMENE BATEN
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016
VARIABELE DIRECTE PROJECTKOSTEN Project "Meer Meedoen" : verstrekkingen aan lokale stichtingen Project "Capaciteitsversterking Leergeld ": kosten Leergeld Nederland Project "Leergeld Nieuwe Stijl ": kosten Leergeld Nederland Project "Cultuur en Sport voor Ieder Kind ": verstrekkingen aan lokale stichtingen Project "Leergeld Groeit & Leert ": combinatie kosten Leergeld Nederland en verstrekkingen aan lokale stichtingen Project "Groeiplan 2014-2016" : verstrekkingen aan lokale stichtingen Project "Geef kinderen nieuwe energie ": verstrekkingen aan lokale stichtingen Project "Met vertrouwen de toekomst in": combinatie kosten Leergeld Nederland en verstrekkingen aan lokale stichtingen Project "Stichting S op de bres voor kinderen ": verstrekkingen aan lokale stichtingen
€ 475.000 € 14.455 € 9.000 € 51.970
€0 €0 €0 €0
€0 €0 €0 €0
€ 13.646
€ 18.304
€0
€0 €0 €0
€ 60.000 € 18.409 € 59.230
€ 60.000 €0 € 56.384
€0
€ 14.000
€ 27.000
€ 564.071
€ 169.943
€ 143.384
€ 485.528 € 21.724 € 9.000 € 56.053 € 28.877 €0 €0 €0 €0
€0 €0 €0 €0 € 40.406 € 60.000 € 18.000 € 69.458 € 15.000
€0 €0 €0 €0 €0 € 60.000 €0 € 65.517 € 29.000
TOTAAL DEKKING VANUIT PROJECTBATEN
€ 601.182
€ 202.864
€ 154.517
TOTALE DEKKING
€ 872.543
€ 451.467
€ 405.517
TOTALE KOSTEN
€ 796.800
€ 400.677
€ 384.777
€ 75.743
€ 50.790
€ 20.740
TOTAAL VARIABELE PROJECTKOSTEN DEKKING VANUIT PROJECTBATEN NN-Stichting - Project "Meer meedoen " Ministerie SZW - Project "Capaciteitsversterking Leergeld " Oranjefonds - Project "Leergeld Nieuwe Stijl " Inner Wheel Nederland - Project "Cultuur en Sport Voor Ieder Kind " Ministerie SZW - Project "Leergeld Groeit & Leert " Rabobank Foundation - Project "Groeiplan 2014-2016" Enexis - Project "Geef kinderen nieuwe energie " Ministerie SZW - Project "Met vertrouwen de toekomst in " Stichting S - Project "Stichting S op de bres voor kinderen "
VERWACHT SALDO
Jaarverslag 2015 Leergeld Nederland, 17 maart 2016