JAARVERSLAG LEERGELD ADL 2012
Inleiding Leergeld Appingedam/Delfzijl/Loppersum voorziet in een steeds groter wordende behoefte. Daar zijn we niet blij mee, maar het is de realiteit. Een landelijke tendens die we ook in onze regio steeds meer tegenkomen, is de zogenoemde nieuwe armoede. Niet alleen de ‘traditionele’ bijstandsgezinnen (werkloze laagopgeleiden, eenoudergezinnen en laaggeletterde huishoudens) doen een beroep op ons fonds, ook mensen die een paar jaar geleden nooit gedacht zouden hebben dat ze in moeilijkheden zouden kunnen komen. Een ongeluk (scheiding, werkloosheid, ziekte) komt meestal niet alleen. Waar Leergeld ook in toenemende mate mee te maken krijgt, is dat ouders niet weten op welke voorzieningen ze een beroep kunnen doen. Dat is in de volgende casus het geval. Casus 1 Geen laptop Alleenstaande vader belt in paniek op. Zijn zoon had te horen gekregen dat hij na het weekend niet meer welkom op school is als hij geen laptop heeft. Leergeld is direct op huisbezoek gegaan. De zoon woont sinds kort bij zijn vader. Vader brengt hem elke dag naar Groningen. Dat is goedkoper dan met de trein en bus. Maar als het geld op is, gaat zoon niet naar school. Leergeld dient samen met vader een aanvraag voor reiskosten in bij het Provinciaal Studiefonds en een aanvraag bij Duo-groep voor tegemoetkoming ouders. Beide aanvragen worden toegekend. Vader kan daarmee de schoolboeken betalen. Vervolgens neemt Leergeld contact op met onze vaste laptopleverancier en deze zorgt ervoor dat de zoon vóór maandag een laptop heeft. Doelstelling van Leergeld ADL Leergeld ADL opereert volgens de franchiseformule van Leergeld NL. Mission statement van Leergeld is: alle kinderen mogen meedoen; beter nu geld geven om te leren, dan later duur leergeld betalen. Leergeld ADL richt zich op de groep kinderen van 4 tot 18 jaar die door financiële belemmeringen niet volwaardig kunnen participeren in schoolse en buitenschoolse activiteiten. Daardoor dreigt sociaal isolement. Leergeld ADL wil kinderen helpen gewoon mee te doen. Ze wil een laatste vangnet zijn voor ouders/verzorgers met onvoldoende middelen om de ontwikkeling van hun kind(eren) te bekostigen of vóór te financieren. De Leergeldformule komt neer op het volgende: Een laatste vangnet voor mensen (uit de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum) met een minimuminkomen (tot 120 % van het bijstandsniveau) voor wie voorzieningen uitgeput, gebruikt of niet meer voorradig zijn. Inzet van vrijwilligers/ervaringsdeskundigen (intermediairs), die op huisbezoek gaan. Hulp door analyse van de thuissituatie, advies over niet gebruikte voorzieningen en daarna pas aanvullende hulp via de kas van Leergeld of in natura (met vrijwel altijd betalingen rechtstreeks aan verenigingen en instanties). Terugkoppeling naar overheden bij tekortschietende voorzieningen/regelgeving. Casus 2 Voetbalschoenen, trainingspak en babyuitzet
Een Somalisch gezin met vier kinderen. Moeder is hoogzwanger van haar vijfde kindje. De ouders spreken beiden slecht Nederlands. Vader is naar Nederland gevlucht en door gezinshereniging zijn vrouw en kinderen hier komen wonen. Via een lening van de Volkskredietbank konden ze hun nieuwe woning inrichten. Verder was er geen begeleiding. Ze gebruikten hun bijstandsuitkering om eten, drinken en huisraad te kopen, waardoor een afsluiting van gas en stroom dreigde. Vader heeft de hulp ingeroepen van Stichting Sii en deze heeft het gezin aangemeld bij budgetbeheer Volkskredietbank. De twee oudste kinderen willen graag voetballen. Beide kinderen zijn aangemeld bij het Jeugdsportfonds, die voor één jaar de kosten van contributie betaalt. Ook ontvangen de kinderen een kledingbon, waarmee ze voetbalschoenen en een trainingspak kunnen uitzoeken. Het is Leergeld verder duidelijk geworden dat moeder geen babyspullen heeft en dat er geen ruimte in het budget is om deze aan te schaffen. Door ons netwerk in te schakelen heeft de moeder een baby/peuteruitzet in ontvangst kunnen nemen. Resultaten Het aantal aanvragen neemt elk jaar toe. In 2012 hebben 85 gezinnen één of meerdere aanvragen ingediend (tegenover 57 in 2011). Daarbij waren 152 kinderen betrokken (in 2011 104). Van alle aanvragen zijn er 122 gehonoreerd. Met elkaar is (veelal in natura) een bedrag van €21.520 toegekend. Ter vergelijking: in 2011 is een totaalbedrag van € 15.592 uitgekeerd. Aanvragen: uitgesplitst in categorieën Gezinnen 57 86
2011 2012
Aanvragen 158 245
Doorverwijzing ISD 34 53
2011 2012
Sport 2011 3 2012 13
Kinderen 104 153
Aangevraagd 26.601 31.541
Jeugdsportfonds
Afgewezen
53 64
8 10
Creatief
Overig
Fietsen
Computers
Zwemles
3 4
9 14
7 7
1 3
13 27
Schoolreis bo 2011 4 2012 10
Schoolreis Schoolreis Ouderbijdrage vo so bo 6 8 13 3 12
Uitgekeerd 15.592 21.592
Doorverwijzing Studiefonds/Duo 6
Overblijf basisonderwijs 2
Ouderbijdrage Ouderbijdrage so vo 3 7 3
De toegekende bedragen zijn aan een maximum gebonden van € 200 per kind per jaar. Leergeld gaat bij alle aanvragen op huisbezoek en onderzoekt of er andere mogelijkheden
zijn (‘voorliggende voorzieningen’) waarop aanvragers en beroep kunnen doen. Zo ook in de volgende casus. Casus 3 Regeling schoolgaande kinderen en participatiefonds Alleenstaande moeder heeft drie kinderen. Ze vraagt een laptop en schoolkosten aan voor haar oudste dochter. Leergeld kijkt echter naar de voorliggende voorzieningen. Dochter blijkt nog het volledig bedrag open te hebben staan van de Regeling schoolgaande kinderen. Hiervan kan moeder de schoolkosten betalen. Leergeld vergoedt de laptop. Voor de twee jongste kinderen kunnen de schoolkosten eveneens uit de Regeling schoolgaande kinderen worden betaald. Leergeld betaalt verder een gedeelte van de jaarcontributie van het basketballen voor de jongste. De rest betaalt moeder via het participatiefonds. Comité van Aanbeveling De leden van het Comité van Aanbeveling zijn: de heer E.A. Groot, burgemeester van Delfzijl de heer H. Post, directeur Groningen Seaports de heer drs. E. Vuursteen, directeur Koninklijke Wagenborg Bestuur Begin 2012 nam Jeannette Voogd afscheid. Zij heeft in Groningen een nieuwe baan geaccepteerd, waarbij het minder voor de hand lag dat ze actief in ons bestuur zou blijven. Jeannette is altijd een warm pleitbezorger geweest van Leergeld bij haar voormalige werkgever, de Rabobank. In november 2012 werd afscheid genomen van zowel de voorzitter Jan Smid als van bestuurslid Koos Slagter. Beide leden hebben jarenlang veel voor Leergeld betekent: Jan als secretaris en op het laatst als voorzitter, Koos vanwege zijn waardevolle contacten in de onderwijswereld. We zijn blij dat Pim Loeff de voorzittershamer heeft willen overnemen. Koos Slagter heeft zelf in zijn opvolging voorzien: Jan Steenmeijer is niet alleen zijn opvolger als directeur van het Eemsdeltacollege, maar ook als algemeen bestuurslid van Leergeld ADL. In 2012 was Nicolette Scholten secretaris en Thomas Hofstra de penningmeester. Siep Bos bleef de contactpersoon tussen bestuur en medewerkers en steun en toeverlaat van het coördinaat. Dick Henderikse en Jan Steenmeijer waren algemeen bestuurslid. Medewerkers We mogen ons gelukkig prijzen met de inzet van stagiairs, begeleid door de – vrijwillige – coördinator. Gita Keizer is in laatstgenoemde rol de constante factor. Zij heeft in 2012 met goed gevolg een cursus gevolgd bij Leergeld Nederland (‘train de trainer’), waardoor zij bevoegd is om cursussen te geven aan collega-coördinatoren en/of besturen. Het bestuur van Leergeld ADL is daar erg trots op. Gita Keizer Annet Wieldraayer Peter Slagter Saffira van Sloten Senel Unal Zwanet Oosten Edita Javorovac
Coördinator Intermediair (tot juli 2012) Intermediair (tot juli 2012) Stagiaire (tot juli 2012) Stagiaire (vanaf september 2012) Intermediair (vanaf september 2012) Intermediair ( vanaf januari 2013)
Huisvesting Het eerste jaar in het gebouw van Noordersingel 1 is goed bevallen. Het grote voordeel is natuurlijk dat een aantal (grotere) collega-instellingen binnen hetzelfde sociale netwerk in hetzelfde gebouw gehuisvest is: de SW&D, Stichting MEE, Steunpunt Administratie (formulierenbrigade) , Humanitas en Stichting SII. Dit maakt dat contacten gemakkelijker gelegd zijn en dat hulp aan dezelfde cliënt beter afgestemd kan worden. Dit geldt ook voor de Formulierenbrigade (waaraan de coördinator deelneemt) die vanuit dezelfde locatie werkzaam is. Financiële zaken Voor de financiële gegevens wordt verwezen naar het financiële verslag. Nieuw registratie- en boekhoudpakket In 2012 hebben de coördinator en de penningmeester met het nieuw ontwikkelde Lisy registratiesysteem gewerkt. Na nogal wat kinderziektes (wat een landelijk probleem was) loopt het nu goed. Eenduidigheid is een belangrijke voorwaarde voor het binnenhalen van sponsorbijdragen en het verkrijgen van het CBF-keurmerk. Intussen wordt ook gewerkt aan het implementeren van het nieuwe administratiesysteem. Publiciteit Er is het afgelopen jaar veel aandacht geweest voor de groeiende groep arme kinderen. Ook Leergeld is daardoor – landelijk – veel in het nieuws geweest. We hopen dat de bekendheid van Leergeld ADL daardoor ook groter wordt. In ieder geval zien we door de toename van het aantal aanvragen, dat men ons weet te vinden. Contacten en bijeenkomsten In juni en in december 2012 heeft een vertegenwoordiger van het bestuur de algemene ledenvergaderingen van Leergeld Nederland bijgewoond. Reguliere contacten waren er ook dit jaar met de ISD Noordoost, de Volkskredietbank, gemeentebestuurders, provincie, politieke partijen, de vrijwilligerscentrale, het Jeugdsportfonds en andere Groninger Leergelden. Met name met Loppersum en Appingedam worden gesprekken gevoerd, omdat deze gemeenten, in tegenstelling tot Delfzijl, (nog) geen gemeentelijke bijdrage leveren aan Leergeld. De coördinator is actief in de formulierenbrigade. Casus 4 Contacten met instanties Van een gezin met vier kinderen heeft de oudste een licht verstandelijk handicap. Moeder verzorgt haar moeder die bij hun in huis woont. Ouders dienen een aanvraag in voor zwemles en sport. Tijdens huisbezoek blijkt dat er hoge schulden zijn. Een eerder schuldsaneringstraject is tussentijds gestopt, waardoor alle schuldeisers weer op de stoep staan. Moeder wil graag hulp bij de problemen met de kinderen en met de schulden. Leergeld schakelt met spoed maatschappelijk werk in en een particulier bureau voor budgetbeheer. Er wordt een minnelijk traject opgestart. Verder vergoedt Leergeld voor drie kinderen zwemles en voor de oudste speciaal zwemles voor kinderen met verstandelijke of lichamelijke handicap. De twee middelste jongens willen heel graag op voetbal. Leergeld vind het belangrijk dat ze in hun eigen wijk vriendjes krijgen
en kunnen meedoen en dient voor hen met succes een aanvraag in het Jeugdsportfonds. Leergeld vindt het belangrijk om contact te houden met dit gezin. Ze houdt via maatschappelijk werk en het schuldhulpbureau in de gaten of er veranderingen plaatsvinden en of de kinderen nog meedoen met buiten- en binnenschoolse activiteiten. Tot slot Leergeld ADL wil graag iedereen bedanken die in natura of financieel heeft bijgedragen aan Leergeld AD en in het bijzonder de coördinator en de intermediairs.
Delfzijl, maart 2013
Nicolette Scholten, secretaris
