Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland
Inhoudsopgave Voorwoord ................................................................................................................................................................. 3 1
Inleiding ............................................................................................................................................................. 4
2
Eindresultaat voor 2014: de hulpverlening aan de kinderen .............................................................. 8
3
Activiteiten in 2014 ......................................................................................................................................... 9
3.1
Uitbreiding van de directe hulpverlening ........................................................................................................ 9
3.2
Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie ............................................................. 11
3.3
Intensivering van de samenwerking met andere organisaties .................................................................. 13
3.4
Groei en diversificatie van de inkomsten ...................................................................................................... 14
3.5
Bevordering landelijke naamsbekendheid .................................................................................................... 15
3.6
Verdere professionalisering van de organisatie ........................................................................................... 16
3.7
Bevordering van de synergie binnen de organisatie ................................................................................... 17
4
Organisatie ...................................................................................................................................................... 19
5
Financiën .......................................................................................................................................................... 21
6
Plannen voor 2015 ........................................................................................................................................ 22
Bijlage 1: Lijst van operationele Leergeld stichtingen in 2014 ............................................................... 23 Bijlage 2: Jaarplan 2015 Leergeld Nederland ............................................................................................... 25 Bijlage 3: Begroting 2015 Leergeld Nederland ............................................................................................ 30
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
2
Voorwoord Leergeld zet zich al jaren in om sociale uitsluiting van kinderen, die opgroeien in gezinnen met beperkte financiële middelen, te voorkomen door hen kansen te bieden om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Hierdoor kunnen ook deze kinderen hun sociale vaardigheden en kennis zo optimaal mogelijk ontwikkelen en later als volwassenen volwaardig participeren in de samenleving. In 2014 zag Leergeld een enorme stijging van het aantal hulpvragen. Armoede treft niet meer slechts gezinnen met een laag inkomen. Steeds meer gezinnen krijgen door een bepaalde gebeurtenis (ontslag, faillissement, echtscheiding, schuldenproblematiek) met geldzorgen te maken. De verwachting is dat deze lijn zich nog enkele jaren zal doorzetten. Dit is voor Leergeld een bevestiging van de noodzaak om zich te blijven inspannen om nog meer kinderen te kunnen helpen, een ambitie die Leergeld vertaald heeft in haar meerjarenbeleidsplan 20122016: Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit! 2014 was voor de Leergeld Vereniging het derde jaar van de implementatie van dit meerjarenbeleidsplan. De belangrijkste doelstelling voor 2014 was het laten meedoen van tenminste 53.000 kinderen. In 2014 is de Leergeld Vereniging gegroeid van 72 naar maar liefst 78 operationele Leergeld stichtingen, werkzaam in 226 gemeenten. Via deze 78 lokale Leergeld stichtingen heeft Leergeld in 2014 in totaal maar liefst 68.619 kinderen kunnen helpen! Deze kinderen doen weer mee op het gebied van onderwijs, cultuur, sport of welzijn. Zij vinden aansluiting bij hun leeftijdsgenootjes en kunnen hun talenten ontwikkelen! Het bestuur van Leergeld Nederland kijkt hiermee terug op een zeer succesvol jaar. Niet alleen omdat wij de doelstelling om tenminste 53.000 kinderen te helpen ruimschoots hebben behaald, maar ook omdat een aantal andere belangrijke stappen zijn gezet om onze ambities waar te maken. Om bekend te zijn bij cliënten én potentiële donateurs is het van belang dat Leergeld en met name de activiteiten van Leergeld bij een groot publiek bekend zijn. Met name het afgelopen jaar zijn we erin geslaagd veel media aandacht te krijgen, zowel in de schrijvende pers als op radio en TV. Naar aanleiding van signalen van veel van onze lokale Leergeld stichtingen over schoolkosten en ouderbijdragen zijn we er hiernaast in geslaagd met beleidsbepalers binnen overheid en onderwijs in gesprek te raken en heeft het onderwerp de aandacht getrokken van fracties in de Tweede Kamer. Ook vaktijdschriften uit het onderwijs agendeerden dit onderwerp. Op deze manier heeft Leergeld een groot netwerk opgebouwd rondom het brede vraagstuk van armoede en kinderen. Steeds vaker ontvangen we uitnodigingen om als deskundige dit gebied onze kennis en ervaringen met anderen te delen. Onze directeur is bijvoorbeeld regulier gesprekspartner van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van De Kinderombudsman. Uiteindelijk straalt deze naamsbekendheid weer positief af op onze lokale stichtingen. Met deze activiteiten proberen we niet alleen aandacht te krijgen voor onze organisatie. We willen daarmee juist ook anderen ervan bewust maken wat het voor een kind betekent om in armoede op te groeien en wat ook anderen (bijvoorbeeld landelijke en lokale overheid, onderwijs) kunnen bijdragen om de sociale participatie van deze kinderen te bevorderen. Via dit jaarverslag informeren wij u graag over alle resultaten die in 2014 bereikt zijn en willen wij al onze samenwerkingspartners, financiers, donateurs en vrijwilligers, die dit mogelijk hebben gemaakt, hartelijk danken voor hun steun: “Dankzij uw steun hebben wij in 2014 zoveel kinderen kunnen helpen en zijn wij goed voorbereid om in de toekomst nog meer kinderen te kunnen helpen!” Peter van der Velden, voorzitter Leergeld Nederland
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
3
1
Inleiding
In Nederland leven volgens de meest recente cijfers van het SCP/CBS (Armoedesignalement 2014) circa 400.000 kinderen in gezinnen met lage inkomens. Binnen deze gezinnen is er dagelijks spanning over het al dan niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften. Voor deze kinderen bestaat er een reëel risico op sociale uitsluiting, omdat ze om financiële redenen niet of onvoldoende kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in het sociaal-maatschappelijke leven. Zij staan vaak letterlijk aan de zijlijn. “Meedoen” op school en in de vrije tijd van de kinderen wordt door financiële redenen onmogelijk. Hierdoor krijgen deze kinderen niet de mogelijkheid om zich volledig te ontwikkelen. Kinderen, die opgroeien in dit soort situaties, hebben vaker last van gezondheidsproblemen en gevoelens van eenzaamheid, behalen lagere onderwijsprestaties en hebben meer kans om later zelf opnieuw in een armoedesituatie terecht te komen. Voor de ontwikkeling van ons land is het van groot belang dat er geïnvesteerd wordt in de meest kwetsbare groepen kinderen en dat gewaarborgd wordt dat ook deze kinderen van jongs af aan kunnen meedraaien in de maatschappij. Niet investeren in de meest kwetsbare groep kinderen heeft verstrekkende gevolgen, niet alleen voor de kinderen, maar zeker ook voor de maatschappij als geheel. De huidige bestaande voorzieningen van de landelijke en lokale overheid en particuliere organisaties zijn niet toereikend om al deze kinderen te helpen. Leergeld wil op een duurzame manier investeren in de participatie en ontwikkeling van kinderen, die zonder extra steun aan de zijlijn van de samenleving terecht dreigen te komen.
Leergeld heeft als missie het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen. Leergeld biedt kansen aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Hierdoor kunnen ook deze kinderen hun sociale vaardigheden en kennis zo optimaal mogelijk ontwikkelen en later als volwassenen volwaardig participeren in de samenleving. Door deze kinderen niet buiten te sluiten, wordt voorkomen dat de maatschappij er later duur “leergeld” voor gaat betalen. De lange termijn ambitie van Leergeld is dat alle kinderen kunnen meedoen. Het motto van Leergeld is: “Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen”. Om kinderen mee te laten doen met hun leeftijdsgenootjes, past Leergeld een bijzondere werkwijze toe: de Leergeld formule. De Leergeld formule vormt een wezenlijk onderdeel van onze manier van werken en bestaat uit een aantal stappen:
Stap 1: Huisbezoek en inventarisatie: Gezinnen die Leergeld om hulp vragen, worden thuis bezocht door goed opgeleide en goed geïnformeerde intermediairs. Tijdens een persoonlijk
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
4
gesprek wordt de hulpbehoefte geïnventariseerd en vindt toetsing plaats van de inkomens- en (eventuele) schuldensituatie. Stap 2: Bemiddeling: Met ouders of verzorgers wordt besproken wat de mogelijkheden zijn op basis van bestaande/voorliggende voorzieningen van anderen, zoals gemeenten of andere instanties/organisaties. Leergeld kan vervolgens ondersteuning bieden bij het aanvragen van deze voorzieningen. Stap 3: Financieel vangnet: Wanneer er geen voorzieningen zijn waar voor het betreffende kind een beroep op gedaan kan worden, of wanneer deze voorzieningen niet toereikend zijn, kan aanvullende hulp geboden worden in de vorm van giften in natura of vergoeding van kosten aan clubs en scholen. Criterium hierbij is altijd dat de aanvullende hulp bijdraagt aan de doelstelling van Leergeld: het voorkomen van sociale uitsluiting via het bevorderen van “meedoen”. Stap 4: Follow-up en nazorg: Na afhandeling van de aanvragen die bij Leergeld binnenkomen, blijft het contact met de betreffende gezinnen doorgaans bestaan. Afhankelijk van de situatie varieert dit van een telefoontje tot een nieuw huisbezoek.
De Leergeld formule kan schematisch als volgt worden weergegeven: bestaande voorliggende voor ieningen
achterliggende voor iening
gemeenten ationaal onds inderhulp scholen
financieel vangnet eergeld
bestaande voorliggende voor ieningen
eergeld is intermediair tussen kind en voor iening
kind ge in
De Leergeld formule werkt! Leergeld bereikt hiermee ook gezinnen in armoede die veelal onbereikbaar lijken voor de overheidsinstanties. Er zijn verschillende factoren die hierbij een rol spelen:
Onze hulp is laagdrempelig, persoonlijk en snel: na een telefoontje met een lokale Leergeld stichting bezoekt een intermediair het gezin en bekijken zij samen de financiële situatie en wat Leergeld kan betekenen. Waar gemeenten doorgaans ingewikkelde, wettelijk voorgeschreven trajecten moeten doorlopen voor de behandeling van een hulpaanvraag kunnen onze intermediairs de situatie beoordelen en die hulp bieden waar behoefte aan is. Leergeld vormt een brug tussen kind en bestaande (lokale) voorzieningen: de intermediair bekijkt eerst samen met de ouder of er bestaande voorzieningen zijn van de lokale gemeente of andere instanties waar het gezin gebruik van kan maken; we verwijzen hen vervolgens door naar de betreffende instanties en helpen, indien nodig, met het invullen van de daarvoor benodigde formulieren.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
5
Leergeld is een laatste materieel vangnet: wanneer gemeenten of andere instanties geen of geen toereikende voorzieningen kunnen bieden, kan Leergeld zelf hulp bieden via de vergoeding van kosten zoals een schoolreisje, een lidmaatschap van een voetbalvereniging of een paar voetbalschoenen. Leergeld beschikt over een sterk lokaal netwerk: omdat we lokaal georganiseerd zijn, kennen onze intermediairs hun omgeving goed. Ze kennen de plaatselijke fietsenmaker, de basisschooldirecteur en het bestuur van de voetbalclub. Deze netwerken zijn de levensaders van onze organisatie. Ze stellen ons in staat om structureel met deze organisaties samen te werken en zo met beperkte middelen grote daden te verrichten. Met deze aanpak creëren we ook nieuwe netwerken. Kinderen maken nieuwe vriendjes bij de sportclub en hun trotse ouders ontmoeten andere trotse ouders bij het aanmoedigen langs de zijlijn. Onze netwerken groeien iedere dag! Met nieuwe intermediairs, gezinnen, docenten, winkeliers, trainers en sponsoren. Leergeld heeft een signaalfunctie richting de overheid: zowel op gemeentelijk als op landelijk niveau beschikt Leergeld over korte lijnen met de overheid, waardoor zij de overheid kan voorzien van informatie uit de praktijk, om zo het overheidsbeleid te beïnvloeden en te verbeteren.
Leergeld is een vrijwilligersorganisatie, die haar hulpverlening lokaal heeft georganiseerd met autonome stichtingen. De lokale Leergeld stichtingen werken met een grote lokale betrokkenheid via hun local-forlocal aanpak. De lokale stichtingen werken vrijwel geheel met vrijwilligers volgens dezelfde Leergeld formule en zijn allen gelijk georganiseerd. Het lokale bestuur leidt de Leergeld stichting en zorgt voor lokale fondsenwerving en PR. Een coördinator leidt de dagelijkse operatie en de werkzaamheden van de intermediairs. De intermediairs bezoeken de gezinnen, kennen de voorliggende voorzieningen en begeleiden het gezin bij de hulpvraag. De lokale Leergeld stichtingen die de daadwerkelijke hulpverlening leveren zijn verenigd in de Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland, kortweg Leergeld Nederland genoemd. Leergeld Nederland is gevestigd te Tilburg met een klein landelijk bureau (2,1 fte). Eind 2011 heeft Leergeld een meerjarenbeleidsplan ontwikkeld voor de periode 2012-2016 ‘Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit!’. De strategie uit dit meerjarenbeleidsplan bestond uit een strategische hoofddoelstelling, een drietal strategische doelen, en een viertal hieraan gekoppelde instrumentele doelen:
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
6
Leergeld strategie 2012-2016:
Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit! Jaarlijks 15% meer kinderen laten meedoen, zodat in 2016 uiteindelijk tenminste 70.000 kinderen weer meedoen
Uitbreiding van de directe hulpverlening
Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie
Intensivering van de samenwerking met andere organisaties
Groei en diversificatie van de inkomsten
Bevordering landelijke naamsbekendheid
Verdere professionalisering van de organisatie
Bevordering van de synergie binnen de organisatie
2014 was voor de Leergeld Vereniging het derde jaar van de implementatie van dit meerjarenbeleidsplan. Via dit jaarverslag rapporteren wij graag over de resultaten van dit derde uitvoeringsjaar. Wij beschrijven achtereenvolgens: het eindresultaat van de hulpverlening aan de kinderen van de gehele Leergeld organisatie in 2014, de specifieke activiteiten van Leergeld Nederland in 2014, onze organisatie, onze financiële positie (aangevuld met de Jaarrekening 2014, voorzien van accountantsverklaring) en ten slotte onze plannen voor 2015.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
7
2
Eindresultaat voor 2014: de hulpverlening aan de kinderen
De strategische hoofddoelstelling van het meerjarenbeleidsplan 2012-2016 is dat de Leergeld vereniging elk jaar 15% meer kinderen wil laten meedoen, zodat eind 2016 uiteindelijk tenminste 70.000 kinderen meedoen. De Leergeld vereniging is goed op weg om deze ambitie te verwezenlijken. In 2012 was het hoofddoel om tenminste 40.000 kinderen te helpen en zijn wij erin geslaagd om ruim 43.000 kinderen te helpen; in 2013 was het hoofddoel om tenminste 46.000 kinderen te helpen en is het ons gelukt om meer dan 47.000 kinderen mee te laten doen! Doelstelling voor 2014 was om tenminste 53.000 kinderen mee te laten doen. De Leergeld vereniging is trots om te kunnen melden dat zij in 2014 in totaal maar liefst 68.619 kinderen heeft geholpen, een toename van maar liefst 21.477 kinderen en 46% ten opzichte van 2013! Onze doelstelling voor 2014 is daarmee ver overtroffen. Deze kinderen zijn door Leergeld in de gelegenheid gesteld om weer aansluiting te vinden bij hun leeftijdsgenootjes en hun talenten te ontwikkelen, wat hun kansen vergroot om later volwaardig mee te kunnen draaien in de maatschappij! Dit mooie resultaat is bereikt door in lijn met het meerjarenbeleidsplan als vereniging van lokale Leergeld stichtingen activiteiten op de volgende zeven beleidsterreinen voort te zetten en/of door ontwikkelen: 1. Uitbreiding van de directe hulpverlening 2. Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie 3. Intensivering van de samenwerking met andere organisaties 4. Groei en diversificatie van de inkomsten 5. Bevordering van de landelijke naamsbekendheid 6. Verdere professionalisering van de organisatie 7. Bevordering van de synergie binnen de organisatie De directe hulpverlening aan kinderen wordt door de lokale Leergeld stichtingen verricht. Leergeld Nederland levert hieraan een indirecte bijdrage via haar landelijke activiteiten. In 2014 waren er in totaal 78 lokale Leergeld stichtingen actief met directe hulpverlening aan kinderen. Leergeld Nederland heeft deze lokale stichtingen bij hun hulpverlening ondersteund via verschillende landelijke activiteiten die in paragraaf 3 van dit jaarverslag beschreven worden.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
8
3 3.1
Activiteiten in 2014 Uitbreiding van de directe hulpverlening
In 2014 is de directe hulpverlening van Leergeld flink uitgebreid. Het merendeel van de bestaande Leergeld stichtingen heeft haar hulpverlening in 2014 uit weten te breiden. Sommigen hebben dit volledig op eigen kracht gedaan, anderen hebben hierbij vanuit Leergeld Nederland in financiële zin ondersteuning gekregen via een aantal speciale projecten met derden. Tenslotte heeft de Leergeld vereniging in 2014 ook een enorme groei doorgemaakt wat betreft de oprichting van nieuwe Leergeld stichtingen. De 71 bestaande Leergeld stichtingen (die ook al in 2013 actief waren) hebben in 2014 gezamenlijk maar liefst 20.979 kinderen meer kunnen helpen dan in 2013 en zijn daarmee verantwoordelijk voor 98% van de totale toename van 46% ten opzichte van 2013. De meesten van hen hebben binnen hun bestaande dekkingsgebied meer kinderen kunnen helpen. Leergeld Den Haag heeft hierbij, in absolute zin, de grootste groei doorgemaakt1. Een aantal Leergeld stichtingen heeft meer kinderen kunnen helpen via de uitbreiding van haar dekkingsgebied met nieuwe gemeenten: Leergeld Groningen e.o. heeft per 1 april 2014 haar dekkingsgebied uitgebreid met de gemeente Haren; Leergeld Hoogezand-Sappemeer heeft per 1 september 2014 haar dekkingsgebied uitgebreid met de gemeente Slochteren. Bij een klein aantal stichtingen liep in 2014 het aantal geholpen kinderen terug ten opzichte van 2013, veelal vanwege een gebrek aan financiële middelen. Veel van deze bestaande Leergeld stichtingen, en een aantal nieuwe, zijn in 2014 in financiële zin ondersteund vanuit Leergeld Nederland, voor een totaal bedrag van € 535.538 via speciale projecten met derden: Via het project Meer Meedoen! met financiële ondersteuning van de NN-stichting hebben 54 bestaande Leergeld stichtingen een bijdrage ontvangen; Via het project Cultuur en Sport voor Ieder Kind met financiële ondersteuning van Inner Wheel Nederland hebben 16 (relatief) nieuwe Leergeld stichtingen een bijdrage ontvangen; Via het project Leergeld Groeit & Leert met financiële ondersteuning van het Ministerie van SZW hebben 6 nieuwe Leergeld stichtingen een vergoeding ontvangen voor organisatorische opstartkosten. Hiernaast hebben 25 bestaande Leergeld stichtingen een aantal computers/laptops ontvangen via de Computeractie door het bedrijf Tweakers en hebben 29 Leergeld stichtingen via deelname aan Actie Pepernoot van het Nationaal Fonds Kinderhulp gezamenlijk ruim 2.400 kinderen in december een Sinterklaascadeau kunnen bezorgen. Tenslotte heeft Leergeld Nederland in 2014 op dit vlak nog twee projecten voorbereid voor uitvoering in 2015. Zo is samen met Nationaal Fonds Kinderhulp een eerste gezamenlijke pilot project opgezet en voorbereid, dat begin 2015 van start is gegaan: Ieder kind mee op schoolreis, waaraan lokale Leergeld stichtingen kunnen deelnemen. Hiernaast is via gesprekken met Stichting DLW (van Canon/PCI Groep) een actie opgezet om in 2014 en de eerste helft van 2015 geld in te zamelen voor een aantal pakketten van laptops met printers voor een drietal lokale Leergeld stichtingen. Zoals hierboven al aangegeven heeft de Leergeld vereniging in 2014 een enorme groei doorgemaakt wat 1
Leergeld Den Haag heeft in 2014 maar liefst 24.957 kinderen geholpen, ten opzichte van 7.238 kinderen in 2013.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
9
betreft de oprichting van nieuwe stichtingen. In de eerste helft van 2014 heeft Leergeld Nederland een stappenplan voor de oprichting voor nieuwe Leergeld stichtingen ontwikkeld, dat vanaf juli 2014 gebruikt wordt als startersinformatie voor alle nieuwe initiatieven die zich bij Leergeld Nederland hebben gemeld of nog zullen melden. Gedurende 2014 is door het gehele land een groot aantal initiatieven voor de oprichting van nieuwe Leergeld stichtingen ondersteund vanuit Leergeld Nederland en soms ook vanuit naburige lokale Leergeld stichtingen. Dit heeft tot de volgende resultaten geleid: In 2014 zijn 7 nieuwe Leergeld stichtingen operationeel geworden, welke gezamenlijk 498 kinderen hebben geholpen en daarmee verantwoordelijk zijn voor 2% van de totale toename van 46% ten opzichte van 2013: Stichting Leergeld Westland was al opgericht op 28 oktober 2013 en is met ingang van 1 januari 2014 operationeel geworden; Stichting Leergeld Westerkwartier was al opgericht op 24 september 2013 en is met ingang van 1 januari 2014 operationeel geworden; Stichting Leergeld Venlo was al opgericht op 28 november 2013 en is per 1 april 2014 operationeel geworden; Stichting Leergeld Doesburg e.o. was al opgericht op 18 december 2013 en is per 1 september 2014 operationeel geworden; Stichting Leergeld Horst aan de Maas is opgericht op 21 mei 2014 en is per 1 september 2014 operationeel geworden; Stichting Leergeld Deurne is opgericht op 10 april 2014 en is per 1 oktober 2014 operationeel geworden (met hulp van Leergeld Helmond heeft deze stichting ook al voor die tijd een aantal kinderen geholpen); Stichting Leergeld Loon op Zand is opgericht op 27 mei 2014 en is per 1 december 2014 operationeel geworden. Eind 2014 waren er hiernaast nog 8 nieuw opgerichte Leergeld stichtingen, die op weg zijn om operationeel te worden: Stichting Leergeld Asten-Someren was al opgericht op 8 juli 2013 en streeft ernaar om in de loop van 2015 operationeel te worden; Stichting Leergeld Oost-Achterhoek was al opgericht op 18 november 2013 en streeft ernaar om per maart 2015 operationeel te worden; Stichting Leergeld Vianen is opgericht op 2 april 2014 en streeft ernaar om in de loop van 2015 operationeel te worden; Stichting Leergeld Groene Hart is opgericht op 14 mei 2014 en streeft ernaar om in de loop van 2015 operationeel te worden; Stichting Leergeld Meppel is opgericht op 3 november 2014 en streeft ernaar om in juni 2015 operationeel te worden; Stichting Leergeld Heusden is opgericht op 5 november 2014 en streeft ernaar om per maart 2015 operationeel te worden; Stichting Leergeld Noord Drenthe is opgericht op 20 november 2014 en streeft ernaar om per 9 maart 2015 operationeel te worden.; Stichting Leergeld Oost Betuwe is opgericht op 23 december 2014 en streeft ernaar om per 1 april 2015 operationeel te worden. Tenslotte waren er eind 2014 nog 39 initiatieven gaande om een lokale Leergeld stichting op te richten, sterk variërend in status (inclusief de ‘slapende’ stichting eergeld Ede welke nieuwe initiatiefnemers weer actief proberen te maken). Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
10
Met ingang van 1 januari 2014 heeft één Leergeld stichting de vereniging verlaten: Stichting Leergeld Rotterdam. Deze stichting heeft besloten zelfstandig verder te gaan onder de naam Stichting Meedoen in Rotterdam. Leergeld Nederland betreurt, maar respecteert dit besluit en wenst haar veel succes. Samenvattend zag het ledenbestand van de Leergeld Vereniging er eind 2014 als volgt uit: 78 operationele stichtingen; 8 nieuw opgerichte stichtingen, die op weg zijn om operationeel te worden; 39 initiatieven tot oprichting van een stichting In bijlage 1 van dit jaarverslag vindt u een volledige lijst van alle 78 Leergeld stichtingen die in 2014 operationeel waren.
3.2
Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie
Om de positie van kinderen in armoede structureel te verbeteren, heeft de Leergeld vereniging, naast uitbreiding van de directe Leergeld hulpverlening, in 2014 ook sterk ingezet op het beïnvloeden van beleid dat deze kinderen raakt. Signalen uit de werkpraktijk van onze lokale Leergeld stichtingen worden hierbij als basis gebruikt. De inhoudelijke focus lag hierbij op de volgende onderwerpen: de doelgroep van eergeld is inmiddels uitgebreid met een groep ‘nieuwe armen’ die door specifieke omstandigheden in armoede zijn geraakt. De oorzaken van de armoede zijn daarmee ook meer divers geworden. Leergeld wil ervoor zorgen dat beleidsmakers zich bewust zijn van de e groep ‘nieuwe armen’ odat ij hun beleid hier beter op af kunnen stemmen; door de eerdere verlaging van de inkomensgrens voor armoede door de landelijke overheid van 120% naar 110% lijkt een hele groep ‘armen’ uit beeld verdwenen; dit is echter slechts schijn. Leergeld pleit voor het verhogen van de inkomensgrens van 110 naar 120% door de overheid om het werkelijke armoedeprobleem goed in beeld te houden; het traditionele armoedebeleid van de overheid, gericht op het verhogen van het inkomen van de ouders, lijkt niet effectief: het bestede geld komt niet altijd terecht bij de kinderen die het nodig hebben. Leergeld pleit voor ander, effectief overheidsbeleid waarbij het geld dat aan armoedebeleid wordt besteed, ook daadwerkelijk bij de kinderen terecht komt; de kosten voor ouders aan onderwijs voor hun kinderen nemen alsmaar toe: vooral bij MBO/ROC scholen, maar ook op scholen voor voortgezet onderwijs (bijvoorbeeld voor dure schoolreizen). Leergeld pleit voor verlaging van deze kosten voor ouders; de Kinderombudsman heeft in 2013 een Kindpakket voorgesteld als vorm van lokaal armoedebeleid door gemeenten. Momenteel worden er door verschillende gemeenten Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
11
Kindpakketten ontwikkeld en in de praktijk gebracht, die nogal verschillen qua inhoud en werkwijze. Leergeld wil actief meedenken over de gewenste inhoud en werkwijze van de Kindpakketten, zodat zoveel mogelijk kinderen in armoede hier profijt van kunnen hebben. In 2014 heeft de Leergeld vereniging in haar beleidsbeïnvloedingsactiviteiten al deze inhoudelijke onderwerpen over het voetlicht gebracht. Per onderwerp werd steeds bekeken welke beleidsbepalers het meest relevant zijn en hoe deze benaderd zouden kunnen worden. Leergeld heeft op deze manier in 2014 haar netwerk verder uitgebreid en versterkt. Het gaat hierbij niet alleen om contacten gericht op directe beleidsbeïnvloeding, zoals contacten binnen het Ministerie van SZW, het Ministerie van OCW en de diverse Tweede Kamerfracties, maar ook om contacten gericht op indirecte beleidsbeïnvloeding, zoals De Kinderombudsman, Stimulansz, Nibud, de Landelijke Ouderraad, de VO Raad, Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs (JOB), VNG en het Pact voor Kinderen in Armoede. Met al deze partijen is in 2014 veelvuldig contact geweest. Tenslotte heeft Leergeld Nederland, waar nodig, haar contacten met de media ingezet. Deze aanpak heeft gewerkt: steeds vaker ontvangt de Leergeld vereniging uitnodigingen om als deskundige op het gebied van armoede en kinderen onze kennis en ervaringen met anderen te delen. Voorbeelden hiervan zijn een Expert Meeting georganiseerd door het Oranjefonds, de Dag van de Decentrale Samenwerking van de VNG en het symposium Kinderen en Armoede in de Achterhoek. Onze directeur is inmiddels regulier gesprekspartner van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van De Kinderombudsman en onderhoudt met beiden een constructieve relatie. Mooie illustraties hiervan zijn de aanwezigheid van Staatssecretaris Klijnsma bij onze Algemene Ledenvergadering in april, waar zij uitgebreid in gesprek is gegaan met onze leden over hun zeer verschillende ervaringen in de samenwerking met gemeenten op het gebied van lokale armoedebestrijding en de videoboodschap van De Kinderombudsman tijdens onze Algemene Ledenvergadering in november, waarbij hij zijn waardering uitsprak voor het werk van Leergeld en onze leden stimuleerde om door te gaan op de ingeslagen weg.
Gezien de huidige decentralisatie van het armoedebeleid koppelt Leergeld Nederland beleidsveranderingen op landelijk niveau, die van invloed kunnen zijn op het lokale gemeentebeleid, terug aan de lokale stichtingen en voorziet zij hen van advies voor lokale beleidsbeïnvloeding richting de gemeenten. In 2014 is het merendeel van de Leergeld stichtingen in gesprek geraakt met de gemeente(n). Soms is daar een subsidierelatie met de lokale Leergeld stichting uit voortgekomen, in andere gevallen Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
12
heeft dat geleid tot wijzigingen in het gemeentelijk armoedebeleid. Een ander resultaat van onze beleidsbeïnvloeding in 2014 is dat we erin zijn geslaagd om naar aanleiding van verontrustende signalen vanuit onze lokale stichtingen over almaar toenemende schoolkosten en ouderbijdragen met beleidsbepalers binnen de overheid en het onderwijs in gesprek te raken en de aandacht te trekken van fracties in de Tweede Kamer en vaktijdschriften uit het onderwijs.
3.3
Intensivering van de samenwerking met andere organisaties
Leergeld realiseert zich dat zij niet de enige organisatie is die zich inzet voor kinderen in armoede en gelooft dat via samenwerking met anderen nog meer kinderen geholpen kunnen worden. Wij hebben daarom in 2014 opnieuw grote stappen gezet op het vlak van samenwerking met anderen. Op landelijk niveau is de samenwerking met het Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds verder in de steigers gezet. In april is via een gezamenlijke publicatie op de websites van Leergeld Nederland, Jeugdsportfonds Nederland en Jeugdcultuurfonds Nederland, genaamd ”Samen meer kinderen helpen” de volgende boodschap gecommuniceerd: “Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds werken steeds meer samen. Om nog meer kinderen te kunnen helpen is het nodig dat we dat nog beter doen! Door samen te werken willen we: zoveel mogelijk kinderen bereiken en helpen, uitdragen dat we samenwerkingspartners zijn, lokale samenwerking stimuleren, goede afspraken maken over de manier waarop we samenwerken, de verschillende werkwijzen tussen Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds benutten en elkaar versterken.” Hierna ijn een drietal werkgroepen van start gegaan met het uitwerken van concrete samenwerking op de thema’s methodiek I T registratie en ‘mensen’. En eind 2014 is een eerste overzicht opgesteld van alle gemeenten waar Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds actief zijn. De samenwerking met Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds wordt in de periode 2014-2016 inmiddels ook gestimuleerd door de Rabobank Foundation, die deze drie organisaties ondersteunt in hun groei.
De samenwerking met het Nationaal Fonds Kinderhulp heeft in 2014 geleid tot twee concrete resultaten. Via afstemming met het Nationaal Fonds Kinderhulp heeft Leergeld Nederland gefaciliteerd dat lokale Leergeld stichtingen in december konden deelnemen aan Actie Pepernoot van het Nationaal Fonds Kinderhulp. Hiernaast heeft Leergeld Nederland eind 2014 samen met Nationaal Fonds Kinderhulp een eerste gezamenlijk pilot project opgezet en voorbereid, dat begin 2015 van start is gegaan: Ieder kind mee op schoolreis.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
13
De Leergeld vereniging werkt sinds 2013 samen met 6 andere organisaties (Jeugdsportfonds, Jeugdcultuurfonds, Nationaal Fonds Kinderhulp, Voedselbanken Nederland, Resto van Harte en Jarige Job) binnen het Pact voor Kinderen in Armoede. In 2014 is er in dit kader een onderzoek uitgevoerd ter verkenning van de mogelijkheden om binnen dit Pact de onderlinge samenwerking te versterken. Op basis van dit onderzoek is besloten om de verdere samenwerking vooral te richten op het gezamenlijk vragen van aandacht voor onze doelgroep. Hiernaast is in 2014 een initiatief ontwikkeld om op lokaal niveau samenwerking tussen Pact partners te bevorderen. In oktober zijn de eerste stappen gezet om dit op vijf verschillende locaties in Nederland in gang te zetten. Tenslotte zijn er in 2014 met FNV Zomerkamp speciale voorwaarden overeengekomen voor kinderen die door Leergeld geholpen worden, en zijn er verkennende gesprekken gevoerd met de Vincentius Vereniging Nederland, Edukans en The Dreamery Foundation.
3.4
Groei en diversificatie van de inkomsten
Om meer kinderen te kunnen helpen, zijn uiteraard meer inkomsten noodzakelijk. 2014 was een succesvol jaar voor de Leergeld vereniging op het gebied van fondsenwerving. Via de implementatie van extern gefinancierde projecten en het voldoen aan bijbehorende rapportageverplichtingen hebben wij allereerst gewerkt aan het onderhouden van onze relatie met bestaande financiers. Hiernaast hebben we gewerkt aan het opbouwen van relaties met nieuwe financiers. En tenslotte hebben we in 2014 ook veel tijd geïnvesteerd in de bevordering van onze landelijke naamsbekendheid (voor meer informatie hierover, zie paragraaf 3.5). Onze belangrijkste resultaten van de fondsenwerving in 2014 zijn:
Sterke, open relaties met een aantal structurele financiers van Leergeld Nederland voor de lange termijn, waaronder Adessium Foundation en een anonieme stichting; Een sterke relatie met het Ministerie van SZW, dat ons ondersteunt in de vorm van activiteitensubsidies; Goede relaties met Inner Wheel Nederland, de Rabobank Foundation en het Oranjefonds, die ons op projectbasis ondersteunen; Een hernieuwde afspraak met het Skanfonds, via welke nieuwe Leergeld stichtingen rechtstreeks een opstartsubsidie bij het Skanfonds kunnen aanvragen; Concretisering van een eerder gemaakte structurele afspraak met Social Sofa over een jaarlijkse donatie afhankelijk van de verkoop van hun social sofa’s. Een toename van donaties van bedrijven en organisaties, zoals bijvoorbeeld Fugro en DPA, die beiden een kerstactie voor Leergeld hebben gehouden; Een toename van losse donaties en giften van organisaties en individuen.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
14
Wij danken al onze financiers hartelijk voor hun vertrouwen in ons werk en onze organisatie! Dankzij uw steun hebben wij in 2014 zulke mooie resultaten kunnen bereiken en gaan wij met vertrouwen de toekomst in!
3.5
Bevordering landelijke naamsbekendheid
Om bekend te zijn bij cliënten én potentiële donateurs is het van belang dat Leergeld en met name de activiteiten van Leergeld bij een groot publiek bekend zijn. Het afgelopen jaar zijn we erin geslaagd veel media aandacht te krijgen, zowel in de schrijvende pers als op radio en TV. Via artikelen in landelijke dagbladen, zoals De Volkskrant, het Reformatorisch Dagblad, NRC en De Telegraaf, en in diverse regionale dagbladen, waaronder het Dagblad van het Noorden, de Leeuwarder Courant, BN De Stem, het Eindhovens Dagblad, De Limburger, De Gelderlander, Tubantia en De Stentor, en in vakbladen uit de onderwijssector, zoals Het Onderwijsblad, heeft een groot publiek kennis kunnen nemen van de problematiek van kinderen in armoede en het werk van Leergeld. En via diverse radio interviews (Radio 1, BNR Radio) en televisieoptredens (RTL Nieuws en het televisieprogramma Kassa, waar de directeur van Leergeld Nederland in gesprek ging met Staatssecretaris van Onderwijs, Sander Dekker) heeft eergeld ederland met name de problematiek van de ‘vrijwillige’ ouderbijdragen en extra schoolkosten onder de aandacht weten te brengen. De verschillende artikelen, interviews en optredens uit 2014 zijn terug te vinden via de nieuwsrubriek van onze website www.leergeld.nl.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
15
In 2014 is Leergeld Nederland ook veel actiever geworden op sociale media. Vanaf november 2014 is Leergeld Nederland naast haar al bestaande Twitter account en LinkedIn Group ‘Stichting Leergeld’ ook actief geworden op Facebook en heeft zij het gebruik van alle sociale media nieuw leven ingeblazen. Verder heeft Leergeld Nederland in 2014 met hulp van het Oranjefonds een voorraad drukwerk en aanvullende PR & communicatiematerialen in de nieuwe huisstijl kunnen laten produceren voor het landelijk bureau en zijn er met hulp van het Ministerie van SZW twee landelijke Leergeld promotiefilms geproduceerd in samenwerking met filmproducent NewClip. Beide films zijn beschikbaar via onze website www.leergeld.nl. Tenslotte zijn eind 2014 de eerste contacten gelegd met een mogelijke eerste landelijke Leergeld ambassadeur, die begin 2015 heeft toegezegd zich aan Leergeld Nederland te willen verbinden.
3.6
Verdere professionalisering van de organisatie
Ook in 2014 is er gewerkt aan de verdere professionalisering van onze organisatie, en dan met name wat betreft onze systemen. Er is in 2014 een nieuw intern proces geïntroduceerd voor het aanvragen en (laten) aanmaken van nieuwe administraties en accounts voor ons registratiesysteem voor de hulpverlening en ons hieraan gekoppelde financiële systeem. Dit gaat nu via Leergeld Nederland en verloopt sneller en efficiënter dan in het verleden. Bovendien is er nu meer overzicht over het gebruik van de systemen. Hiernaast is opnieuw een traject uitgevoerd ter verdere verbetering van ons registratiesysteem voor de hulpverlening. Dit traject is in 2014 afgerond en via een enquête onder de leden geëvalueerd, waarbij het systeem als gebruiksvriendelijker werd beoordeeld door de leden. In de tweede helft van 2014 is een enquête uitgezet over het gebruik van het financiële systeem. De uitkomsten hiervan zullen in de eerste helft van 2015 worden gebruikt als basis voor het plannen en uitvoeren van een verbeteringstraject van het gebruik van dit financiële systeem.
Tenslotte is in 2014 vanuit het bestuur van Leergeld Nederland een heroriëntatie proces ingezet op alle ICT zaken binnen de Leergeld vereniging. Dit betekent dat het bestuur, in samenwerking met het landelijk bureau, alle verschillende ICT zaken en contracten heeft bekeken op mogelijkheden om eventueel effectiever en efficiënter te handelen. Hierbij zijn ook offertes onderzocht van mogelijke nieuwe partijen en is bekeken of het mogelijk is om meerdere zaken met elkaar te combineren. Op deze manier is een voordeliger contract overeengekomen met de leverancier van het registratiesysteem voor onze hulpverlening. In 2015 zal dit traject verder opgevolgd worden met een verbeterplan voor de centrale Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
16
Leergeld website en is Leergeld Nederland ook voornemens om een optioneel aanbod voor e-mail te faciliteren voor alle lokale Leergeld stichtingen.
3.7
Bevordering van de synergie binnen de organisatie
Met 78 actieve lokale Leergeld stichtingen en een kleine landelijke organisatie beschikt de Leergeld organisatie over een schat aan kennis en ervaring. Leergeld streeft naar een interne structuur, waarbij Leergeld Nederland een faciliterende rol heeft en de lokale Leergeld stichtingen in staat worden gesteld om via een bottom up benadering hun kennis en ervaring te delen. In samenwerking met PR & Communicatiebureau Het Inventief is in 2014 een digitaal interactief forum Kennisdelen ontwikkeld op het intranet van onze website www.leergeld.nl. Dit forum is ingericht met zeven inhoudelijke thema’s en één restcategorie, waarover onze leden elkaar kunnen bevragen en kennis kunnen uitwisselen. Het gebruik van het forum door onze leden was aanvankelijk erg beperkt. Na verdere promotie hiervan is het gebruik eind 2014 wat verbeterd. Leergeld Nederland zal het gebruik hiervan in 2015 nog verder promoten. In het najaar van 2014 zijn er zeven regionale bijeenkomsten georganiseerd met extra aandacht voor uitwisseling van kennis en ervaring tussen de leden. De bijeenkomsten zijn gefaciliteerd via Leergeld Nederland. Met name op de volgende drie specifieke sub-thema’s ijn kennis en ervaringen tussen de leden uitgewisseld: De ogenaamde “ lijnsma-gelden” voor het gemeentelijke armoedebeleid Schoolkosten voor het VO en MBO Samenwerking met het Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds De regionale bijeenkomsten zijn zeer constructief verlopen, met veel inbreng van de leden, en werden door de leden erg gewaardeerd.
Tenslotte heeft Leergeld Nederland in 2014 op de volgende manieren gebruik gemaakt van de kennis en ervaring vanuit de lokale Leergeld stichtingen: Op PR gebied, namelijk bij de productie van de Leergeld films, is gebruik gemaakt van de kennis en ervaring van een bestuurslid van een lokale stichting, die zich vanuit een lokale Leergeld stichting gemeld had als klankbord; Op het gebied van samenwerking en ICT zijn er een aantal lokale Leergeld stichtingen bereid gevonden voor deelname in de samenwerkingswerkgroep Leergeld-JeugdsportfondsJaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
17
Jeugdcultuurfonds en de sub-werkgroepen daarbinnen, waarbij zij hun kennis en ervaring inbrengen; Op het gebied van beleidsbeïnvloeding is via centrale oproepen vanuit Leergeld Nederland diverse keren gebruik gemaakt van de inbreng van lokale stichtingen.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
18
4
Organisatie Statutaire gegevens Leergeld Nederland Naam: Verkorte naam: Vestigingsplaats: Rechtsvorm: Doelstelling:
Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland Leergeld Nederland Tilburg vereniging met volledige rechtsbevoegdheid 1) Het voorkomen van sociaal isolement dan wel sociale uitsluiting van kinderen in de leeftijd van in principe vier tot achttien jaar, uit gezinnen die moeten leven van een minimum inkomen, of waar door bijzondere omstandigheden onvoldoende bestedingsruimte is en die daardoor niet in staat zijn uit eigen middelen hun kinderen volledig te laten participeren binnen het onderwijs en/of in het sociaalmaatschappelijke leven op en rond school. 2) De Vereniging stelt zich voorts ten doel het mogelijk maken van en bijdragen leveren aan een goed functionerend netwerk van lokale stichtingen Leergeld, die de in Lid 1 genoemde doelstelling nastreven.
In 2014 waren binnen de Leergeld vereniging voor de hulpverlening aan de kinderen 78 lokale Leergeld stichtingen actief in 226 gemeenten, verspreid over alle Nederlandse provincies. Begin 2014 bestond het bestuur van Leergeld Nederland uit de volgende personen. Vacature, voorzitter Jan Ramaekers, secretaris André van den Hoven, penningmeester Piet Bijl, lid (en waarnemend voorzitter) Marieke de Jong, lid Wil van Egmond, lid Leergeld Nederland is er eind 2014 in geslaagd om zowel een nieuwe voorzitter als een nieuwe penningmeester te vinden: tijdens de ALV van 22 november is Tijn Poelmann benoemd als penningmeester en is Peter van der Velden met ingang van 1 januari 2015 benoemd als voorzitter. Leergeld Nederland is erg blij met deze nieuwe voorzitter en penningmeester en ziet in hen betrokken en enthousiaste bestuurders, waarmee zij vol vertrouwen de toekomst tegemoet ziet. Leergeld Nederland dankt de inmiddels afgetreden bestuursleden Piet Bijl en André van den Hoven hartelijk voor hun grote inzet voor en betrokkenheid bij Leergeld Nederland en is blij dat beide heren betrokken blijven bij de Leergeld organisatie via hun bestuursfuncties bij lokale Leergeld stichtingen. De bestuursleden van Leergeld Nederland zijn onbezoldigd en ontvangen slechts een onkostenvergoeding. De wijze van benoeming en de zittingsduur van bestuursleden is opgenomen in de statuten van Leergeld Nederland. In 2014 heeft het bestuur negen keer vergaderd en hebben er twee Algemene Ledenvergaderingen plaats gevonden. Sinds eind 2013 bestaat het landelijk bureau van Leergeld Nederland uit een professioneel team van 3 parttime medewerkers, die gesalarieerd worden conform de Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening: Gaby van den Biggelaar, directeur Conny Habraken, specialist fondsen & projecten Patty Verhagen, administratief/secretarieel medewerker Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
19
Net als in eerdere jaren, hebben de heren Sjef Wolfs en Herry Lips, zelf ook betrokken bij een lokale Leergeld stichting, zich ook in 2014 als vrijwilliger ingezet voor Leergeld Nederland. Zij hebben een onmisbare ondersteunende rol gespeeld bij het gebruik van het registratiesysteem voor onze hulpverlening. Tenslotte heeft Leergeld Nederland in 2014, op organisatorisch gebied, gebruik gemaakt van de diensten van de volgende samenwerkingspartners/personen: Accon avm Adviseurs en Accountants (samenstellen en controle van onze jaarrekening) Meuwese Accountants en Belastingadviseurs (uitvoering van onze salarisadministratie) Ernst Opus V (beheer en onderhoud van Leergeld webdisk, webmail en laptops) Het Inventief (hosting en technisch beheer website) Medox.nl (leverancier van het registratiesysteem voor onze hulpverlening) Twinfield (leverancier van ons financiële systeem) Paul Janssen (faciliteren van regionale bijeenkomsten en begeleiden van nieuwe stichtingen) NewClip (producent van onze Leergeld promotiefilms)
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
20
5
Financiën
2014 was niet alleen op inhoudelijk gebied een succesvol jaar, maar ook op financieel gebied! In de begroting 2014 werd verwacht dat Leergeld Nederland eind 2014 op een neutraal saldo van 0 uit zou komen. Leergeld Nederland is er in 2014 echter in geslaagd om aanzienlijk meer inkomsten te verwerven dan verwacht. Met een totaal aan gerealiseerde baten van € 872.542 en een totaal aan lasten van € 796.799 komt eergeld ederland in 2014 uit op een positief resultaat van € 75.743. Dit positieve resultaat is deels toegevoegd aan de continuïteitsreserve, een nieuw gecreëerde specifieke bestemmingsreserve ten behoeve van automatisering en de bestaande bestemmingsreserve ten behoeve van projecten: Conform afgesproken richtlijnen binnen het bestuur is een bedrag van € 30.000 toegevoegd aan de continuïteitsreserve (die daarmee is aangevuld tot € 225.000, dat gelijk is aan de verwachte organisatie-/uitvoeringskosten van Leergeld Nederland in 2015); Conform een bestuursbesluit van december is een bedrag van € 10.000 toegevoegd aan een aparte bestemmingsreserve ten behoeve van automatisering voor de bouw van een nieuwe website in 2015; Het resterende bedrag van € 35.743 is toegevoegd aan de bestaande bestemmingsreserve ten behoeve van projecten. Eind 2014 is het vermogen van Leergeld Nederland daarmee € 283.589. Haar vermogenspositie blijft daarmee ruim boven de door het bestuur vastgestelde minimale norm van € 150.000.
Het percentage van de totale lasten dat in 2014 besteed is aan de doelstelling MEEDOEN komt uit op 90%. Het percentage kosten beheer & administratie komt uit op 7,6% en blijft daarmee ruim onder de norm van maximaal 20%, die hiervoor door het bestuur is vastgesteld. Het percentage kosten eigen fondsenwerving ten opzichte van de baten uit eigen fondsenwerving komt uit op slechts 2,4% en blijft daarmee ruim onder de norm van maximaal 25% uit de CBF-richtlijnen. Voor meer gedetailleerde informatie over de financiële positie van Leergeld Nederland in 2014 verwijzen wij u graag door naar onze jaarrekening 2014, waarin ook de controleverklaring van onze accountant is opgenomen.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
21
6
Plannen voor 2015
2015 wordt voor Leergeld Nederland het vierde uitvoeringsjaar van het meerjarenbeleidsplan 2012-2016: Alle kinderen mogen meedoen: volle kracht vooruit! De hierin vastgestelde beleidslijnen worden voortgezet in 2015 (met uitzondering van het traject voor het verkrijgen van het CBF Keurmerk, dat na een interne discussie over de kosten versus de te verwachten baten en een daaropvolgend besluit van onze leden in 2013 is losgelaten). Een overzicht van de geplande activiteiten voor 2015 is vastgelegd in het jaarplan 2015, dat tijdens de ALV van 22 november door de leden is vastgesteld. Zie bijlage 2: Jaarplan 2015. Op de ALV van 22 november is ook de begroting 2015 door de leden vastgesteld. Zie bijlage 3: Begroting 2015.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
22
Bijlage 1: Lijst van operationele Leergeld stichtingen in 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
OPERATIONELE LEERGELD STICHTINGEN IN 2014 NAAM STICHTING Lg 2stromenland Lg Alblasserwaard-Vijfheerenlanden Lg Amersfoort Lg Apeldoorn-Voorst Lg Appingedam-Delfzijl-Loppersum Lg Arnhem Lg Bergen op Zoom Lg Best e.o. Lg Bommelerwaard en omstreken Lg Boxtel Lg Breda Lg Capelle aan den IJssel e.o. Lg De Bilt Lg De Liemers Lg Den Bosch Lg Den Haag Lg Deurne Lg Deventer Lg Doesburg e.o. Lg Drechtsteden Lg Eindhoven Lg Emmen e.o. Lg Enschede Lg Geldrop-Mierlo en Heeze-Leende Lg Gemert e.o. Lg Goirle en Riel Lg Groningen en omstreken Lg Haarlemmermeer Lg Heerenveen e.o. Lg Helmond Lg Het Hoogeland Lg Hilversum-Wijdemeren Lg Hoogezand-Sappemeer Lg Horst aan de Maas Lg IJsselstein Lg Land van Cuijk Lg Leeuwarden Lg Leiden Lg Leidschendam – Voorburg Lg Lelystad e.o. Lg Lochem Lg Loon op Zand Lg Maas & Leijgraaf Lg Maastricht & Heuvelland Lg Nieuwegein Lg Nijmegen
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
23
47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78
Lg NO- en ZO-Friesland Lg Noord Veluwe Lg Noordoostpolder Lg Noord-west Brabant Lg Nuenen Lg Oldenzaal Lg Oosterschelderegio Lg Parkstad Lg Roermond e.o. Lg Roosendaal Lg Salland Lg Sneek e.o. Lg Soest-Baarn Lg Tilburg Lg Utrecht Lg Valkenswaard en Omstreken Lg Veldhoven en de Kempen Lg Venlo Lg Voorne-Putten Lg Vught Lg Walcheren Lg Weert e.o. Lg West-Betuwe Lg West-Brabant Oost Lg West-Friesland Lg Westelijke Mijnstreek Lg Westland Lg Westerkwartier Lg Zeeuws Vlaanderen Lg Zoetermeer Lg Zuid-Oost Groningen Lg Zutphen e.o.
Jaarverslag 2014 Leergeld Nederland, 5 maart 2015
24
Bijlage 2: Jaarplan 2015 Leergeld Nederland JAARPLAN 2015 LEERGELD VERENIGING Inleiding Vanuit de ambities van het meerjarenbeleidsplan is een keuze gemaakt van activiteiten die in het komende jaar door de Leergeld vereniging ter hand zullen worden genomen. Deze keuze is voorbereid door het bureau en zal worden besproken in het bestuur. Het bestuur legt vervolgens de activiteiten in de vorm van een jaarplan 2015 aan de ALV voor. Het vastgestelde jaarplan 2015 zal vervolgens als inhoudelijk werkdocument functioneren. Voor de realisatie van de opgenomen activiteiten worden, waar nodig, vanuit het bureau projectplannen opgesteld die de basis vormen voor aan te vragen aanvullende projectfinanciering.
Doelstelling en geplande activiteiten voor 2015 De strategische doelstelling uit het meerjarenbeleidsplan voor 2015 is: In 2015 wil de Leergeld Vereniging tenminste 61.000 kinderen laten meedoen In lijn met het meerjarenbeleidsplan willen we als Vereniging van lokale stichtingen dit hoofddoel bereiken door activiteiten op de volgende subdoelen: 1. Uitbreiding van de directe hulpverlening 2. Versterking van de signalerings- en beleidsbeïnvloedingsfunctie 3. Intensivering van de samenwerking met andere organisaties 4. Groei en diversificatie van de inkomsten 5. Bevordering van de landelijke naamsbekendheid 6. Verdere professionalisering van de organisatie 7. Bevordering van de synergie binnen de organisatie Hieronder worden per subdoel de geplande activiteiten aangegeven ter realisatie van de doelstelling voor 2015:
SUBDOEL 1 Uitbreiding van de directe hulpverlening
2 Versterking van de signaleringsen beleidsbeïnvloedingsfunctie
GEPLANDE ACTIVTEITEN
BEOOGDE RESULTATEN
Het uitbreiden van de directe hulpverlening aan kinderen door de bestaande lokale Leergeld stichtingen Het versterken en ondersteunen van bestaande lokale Leergeld stichtingen zodat zij meer kinderen kunnen helpen, via eventuele speciale, extern gefinancierde, projecten, zoals het geplande pilot project “Samen maken wij hun wereld groter” met het ationaal onds Kinderhulp Het begeleiden van minimaal 3 nieuwe Leergeld stichtingen richting operationele status, waar mogelijk met de in et van een ‘buurstichting’. Het bestuur en het bureau streven er hierbij naar om met behulp van additionele projectfinanciering nog meer stichtingen op te kunnen richten (via het Ministerie van SZW en de Rabobank Foundation) Het verder implementeren van de landelijke beleidsbeïnvloedingsstrategie: directe beleidsbeïnvloeding richting de landelijke politiek: Staatssecretaris SZW (en rijksambtenaren) en de vaste Kamercommissie SZW, Ministerie van OCW (en rijksambtenaren) en de vaste Kamercommissie OCW indirecte beleidsbeïnvloeding via samenwerkingspartners zoals de Kinderombudsman, Stimulansz, Divosa, de VNG Commissie Werk & Inkomen, de Landelijke Cliëntenraad en de Sociale Alliantie, de PO en VO-raad (landelijke koepels onderwijs), de Landelijke Ouderraad (LO) ondersteunen van lokale stichtingen bij hun activiteiten richting lokale beleidsmakers Het verzamelen van signalerende informatie vanuit de werkpraktijk van de lokale Leergeld stichtingen en het terugkoppelen hiervan richting hierboven beschreven doelgroepen. De inhoudelijke focus zal vooralsnog liggen op de volgende onderwerpen: de doelgroep van Leergeld is inmiddels uitgebreid met een groep ‘nieuwe armen’ die door specifieke omstandigheden in armoede zijn geraakt. De oorzaken van de armoede zijn daarmee ook meer divers geworden. Leergeld wil ervoor zorgen
Tenminste 61.000 geholpen kinderen
3 nieuwe Leergeld stichtingen operationeel
Leergeld Nederland wordt door politiek, bestuur, verwante organisaties en de media erkend en gevraagd als deskundige op het terrein van armoede en kinderen
Landelijke aandacht gegenereerd voor de volgende inhoudelijke focusonderwerpen: Opkomst ‘nieuwe armen’ Hulp vanuit armoedebeleid overheid komt vaak niet terecht bij kinderen Hoge (en ‘verplichte’) schoolkosten met name op het VO en MBO
dat beleidsmakers ich bewust ijn van de e groep ‘nieuwe armen’ odat ij hun beleid hier beter op af kunnen stemmen het traditionele armoedebeleid van de overheid, gericht op het verhogen van het inkomen van de ouders, is niet effectief: het bestede geld komt vaak helemaal niet terecht bij de kinderen die het nodig hebben. Leergeld pleit voor ander, effectief overheidsbeleid waarbij het geld dat aan armoedebeleid wordt besteed, ook daadwerkelijk bij de kinderen terecht komt de kosten voor ouders aan onderwijs voor hun kinderen nemen alsmaar toe: vooral bij MBO/ROC scholen, maar ook op scholen voor voortgezet onderwijs (bijvoorbeeld voor dure schoolreizen of ‘verplicht gestelde’ laptops I-pads). Leergeld pleit voor verlaging van deze kosten voor ouders Het ondersteunen van lokale Leergeld stichtingen bij het afstemmen van het werk van Leergeld op de nieuwe wetgeving betreffende gewijzigde taken en werkwijzen van de lokale overheid, met name naar aanleiding van de transitie van de jeugdzorg ; aansluiting zoeken bij nieuwe (wijk)aanpak door gemeenten
3 Intensivering van de samenwerking met andere organisaties
Thema-bijeenkomst met lokale stichtingen (met evt. projectgelden) over de vraag op welke wijze lokale Leergeld stichtingen hun werkwijze goed kunnen laten aansluiten bij de veranderde werkwijzen van de lokale overheid, teneinde een breder bereik van de doelgroep te realiseren ; input gebruiken tbv een beleidsdocument met aanbevelingen;
Het verder onderzoeken en uitwerken van afstemmings- en samenwerkingsmogelijkheden op lokaal niveau met het Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds via een speciale werkgroep met lokale vertegenwoordigers van Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds
Beleidsdocument met aanbevelingen over verschillende opties voor lokale afstemming en/of samenwerking tussen Leergeld, Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds, met hierin speciale aandacht voor de volgende 3 onderwerpen: Methode Aanvraag/registratiesysteem Mensen
Het implementeren van een pilot project met het Nationaal Fonds Kinderhulp, gericht op verdere samenwerking in de toekomst
Pilot project “Samen maken wij hun wereld groter” met Nationaal Fonds Kinderhulp geïmplementeerd en geëvalueerd met aanbevelingen voor eventuele verdere samenwerking in de toekomst
4 Groei en diversificatie van de inkomsten
5 Bevordering landelijke naamsbekend heid
Het continueren van de deelname aan gezamenlijke activiteiten van het in 2013 gesloten ‘Pact voor kinderen in armoede’ ationaal Fonds Kinderhulp, Jeugdsportfonds, Jeugdcultuurfonds, Resto van Harte, Voedselbanken Nederland en Stichting Jarige Job
Tenminste één gezamenlijke Pact activiteit uitgevoerd; “Pact-vorming “ op lokaal niveau;
Het verder implementeren van de eind 2012/begin 2013 ontwikkelde landelijke fondsenwervingsstrategie voor Leergeld: relatiebeheer en nakomen van alle aangegane verplichtingen met betrekking tot verworven landelijke inkomsten ter dekking van de vaste exploitatiekosten van Leergeld Nederland in 2015; werven van landelijke inkomsten ter dekking van additionele projectkosten ten behoeve van de Leergeld Vereniging in 2015 (en mogelijk 2016); waar mogelijk, werven van landelijke inkomsten ten behoeve van lokale Leergeld stichtingen in 2015 (en mogelijk 2016)
Al toegezegde financiële middelen zeker gesteld voor exploitatie Leergeld Nederland
Het, ten behoeve van de landelijke fondsenwerving, inventariseren van het totaal aantal geholpen kinderen in 2014, en het verzamelen en samenvoegen van de jaarcijfers van alle lokale Leergeld stichtingen tot een samengevoegd financieel overzicht 2014
Samenvattend overzicht van alle in 2014 door Leergeld geholpen kinderen
Het verder implementeren van de in 2012 ontwikkelde landelijke PR & communicatie strategie, met een focus op: identificeren van één (of meerdere) bekende landelijke Leergeld ambassadeur(s) formeren van een landelijk Comité van Aanbeveling voor Leergeld pro-actief onderhouden en intensiveren van Leergeld sociale media accounts (Facebook, Twitter, LinkedIn) het ‘ eergeld breed’ bevorderen van het gebruik van sociale media, teneinde onze doelstelling, werkwijze én resultaten bij lokale en landelijke externe partners, waaronder potentiële donateurs en fondsen, onder de aandacht te brengen en
Landelijke ambassadeur actief voor Leergeld
Voldoende financiële middelen voor additionele projectkosten Leergeld Nederland gegenereerd Waar mogelijk, financiële middelen gegenereerd voor lokale Leergeld stichtingen
Samenvattend financieel overzicht Leergeld 2014
Comité van aanbeveling geformeerd en actief voor Leergeld Duidelijke en herkenbare participatie van Leergeld op sociale media Leergeld stichtingen getraind in gebruik sociale media (met evt. projectengelden organiseren van centrale training) Leergeld beschikt over een uitgebreid netwerk met
6 Verdere professionalisering van de organisatie
teneinde onderlinge uitwisseling van informatie te faciliteren. Leergeld Nederland wil hiertoe graag een Leergeld training over het gebruik van sociale media houden voor alle leden (deze activiteit is nog afhankelijk van additionele projectfinanciering) onderhouden en verder uitbreiden netwerk met landelijke media proactief blijven zoeken van landelijke/regionale publiciteit onderhouden van de centrale Leergeld website verbeteren van de centrale Leergeld website naar aanleiding van een inventarisatieronde onder de leden
Structureel onderhouden en updaten van het Leergeld registratiesysteem voor de hulpverlening: LISY Registratie met koppeling naar het financieel systeem: LISY Financieel/Twinfield Introduceren van structurele jaarlijkse training voor nieuwe gebruikers LISY Registratie en LISY Financieel/Twinfield
7 Bevordering van de synergie binnen de organisatie
landelijke media Regelmatige landelijke en/of regionale publiciteit voor Leergeld Goed functionerende, herkenbare en dynamische website Leergeld
Goed functionerend en actueel Leergeld registratiesysteem voor de hulpverlening: LISY Registratie met koppeling naar het financieel systeem: LISY Financieel/Twinfield Structureel trainingsaanbod voor nieuwe gebruikers LISY Registratie en LISY Financieel /Twinfield
Het continueren en faciliteren van de regionale bijeenkomsten met thematische invulling, gericht op het delen van kennis en ervaring tussen de lokale stichtingen
Regionale bijeenkomsten georganiseerd in het najaar van 2015
Verdere stimulering van het gebruik van het digitale interactieve forum Kennisdelen op het intranet van de Leergeld website
Veelvuldige uitwisseling van informatie tussen Leergeld stichtingen via het forum Kennisdelen
Bijlage 3: Begroting 2015 Leergeld Nederland
BEGROTING LEERGELD NEDERLAND
VASTE EXPLOITATIEKOSTEN PERSONEELSKOSTEN Salariskosten inclusief lonen en salarissen, vakantiegeld, sociale lasten, pensioenpremie & reiskosten woon-werk, verzuimverzekering en salarisadministratie
HUISVESTINGSKOSTEN Huur Beheerskosten
BEGROTING 2015 € 226.737 € 145.012 € 145.012
€ 7.158 € 4.158 € 3.000
ORGANISATIEKOSTEN Telefoonkosten Porti Kantoorbenodigdheden Drukwerk/kopieerkosten Abonnementen en contributies Verzekeringen Accountantskosten (kosten controle enkelvoudige jaarrekening) Administratiekosten (kosten opstellen enkelvoudige jaarrekening) Automatiseringskosten Leergeld Nederland (zakelijk internet, kosten beheer webmail en webdisk LgN, kosten hosting website) Vaste kosten (abonnementen en onderhoud) LISY REG en LISY FIN gehele Leergeld organisatie Voorziening updates/verbetering LISY REG en LISY FIN Training nieuwe gebruikers LISY REG en LISY FIN Advies/begeleiding accountant aan lokale Leergeld stichtingen bij jaarafsluiting 2014 Bestuurskosten Overige kantoorkosten Lasten voorgaand jaar Bankkosten
VARIABELE DIRECTE PROJECTKOSTEN Project "Groeiplan 2014-2016" : verstrekkingen aan lokale stichtingen
TOTALE KOSTEN 2014
€ 74.567 € 2.000 € 750 € 1.500 € 1.500 € 1.000 € 2.500 € 6.171 € 2.160 € 7.022 € 30.464 € 10.000 € 2.000 € 2.250 € 5.000
€ 250
€ 40.000 € 40.000
€ 266.737
DEKKINGSPLAN LEERGELD NEDERLAND
DEKKING VANUIT ALGEMENE BATEN Ledencontributie 2015 Ledenbijdrage LISY Losse giften/schenkingen Rente baten Adessium Foundation Anonieme stichting Rabobank Foundation
Vrij te besteden contributie Bijdrage voor gebruik LISY Registratie Vrij te besteden giften Vrij te besteden rente Implementatie Meerjarenbeleidsplan Implementatie Meerjarenbeleidsplan Exploitatiebijdrage (i.v.m. project "Groeiplan 2014-2016")
Rabobank Foundation
Project "Groeiplan 2014-2016"
DEKKING VANUIT PROJECTBATEN TOTALE TOEGEZEGDE DEKKING VERWACHT SALDO
DEKKINGSPLAN 2015 € 232.800 € 60.000 € 15.000 € 15.000 € 2.800 € 60.000 € 55.000 € 25.000
€ 40.000 € 40.000
€ 272.800 € 6.063