JAARPLAN 2013 Steunpunt Wonen

JAARPLAN 2013 Steunpunt Wonen

Promotor-coördinator: Prof. Erik Buyst

Versie goedgekeurd door de Stuurgroep 27 november 2012 ●●●●●  

Inhoud 

Inhoud 

iii 

1. 

Doelstellingen en management  1.1  Visie en strategische doelstellingen  1.2  Operationele doelstellingen 2013  1.3  Management  1.3.1  Samenstelling  1.3.2  Interne samenwerking  1.3.3  Externe samenwerking  1.3.4 Communicatie  1.3.5  Coördinatie en secretariaat  1.4  Kortetermijnopdrachten  1.5  Samenwerking met andere steunpunten  1.6  Transversale maatschappelijke thema’s 

1  1  1  2  2  2  3  4  4  5  5  6 

2. 

Werkpakketten  2.1  Werkpakket 1: Woonsurvey  2.1.1  Stand van zaken oktober 2012  2.1.2  Geplande activiteiten  2.1.3  Geplande outputs  2.1.4 Geplande valorisatie  2.1.5  Uitvoering  2.1.6 Begeleidingsgroep  2.2  Werkpakket 2: Meting van de leegstand, niet‐officiële bewoning en grijs wooncircuit  2.2.1  Stand van zaken oktober 2012  2.2.2 Geplande activiteiten 2013  2.2.3 Geplande outputs  2.2.4 Geplande valorisatie  2.2.5 Uitvoering  2.2.6 Begeleidingsgroep  2.3  Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt  2.3.1  Stand van zaken oktober 2012  2.3.2 Geplande activiteiten 2013  2.3.3 Geplande outputs  2.3.4 Geplande valorisatie  2.3.5 Uitvoering  2.3.6 Begeleidingsgroep  2.4  Werkpakket 4: Private verhuring  2.4.1 Stand van zaken oktober 2012  2.4.2 Geplande activiteiten 2013  2.4.3 Geplande outputs  2.4.4 Geplande valorisatie  2.4.5 Uitvoering  2.4.6 Begeleidingsgroep  2.5  Werkpakket 5: Analyses EPC‐databank  2.5.1  Stand van zaken oktober 2012  2.5.2 Geplande activiteiten 2013  2.5.3 Geplande outputs  2.5.4 Geplande valorisatie  2.5.5 Uitvoering 

7  7  7  8  8  9  9  9  9  9  10  10  10  10  10  11  11  11  11  12  12  12  12  12  12  12  12  13  13  13  13  13  14  14  14 

Jaarplan 2013 | iii 

2.5.6 Begeleidingsgroep  2.6  Werkpakket 6: Ontwikkeling van indicatoren  2.6.1 Stand van zaken oktober 2012  2.6.2 Geplande activiteiten 2013  2.6.3 Geplande outputs  2.6.4 Geplande valorisatie  2.6.5 Uitvoering  2.6.6 Begeleidingsgroep  2.7  Werkpakket 7: Bereik en effecten van het woonbeleid  2.7.1  Stand van zaken oktober 2012  2.7.2 Geplande activiteiten 2013  2.7.3 Geplande outputs  2.7.4 Geplande valorisatie  2.7.5 Uitvoering  2.7.6 Begeleidingsgroep  2.8  Werkpaket 8: In‐ en uitstroom sociale huisvesting  2.8.1 Stand van zaken oktober 2012  2.8.2 Geplande activiteiten 2013  2.8.3 Geplande outputs  2.8.4 Geplande valorisatie  2.8.5 Uitvoering  2.8.6 Begeleidingsgroep  2.9  Werkpakket 9: Prijsvorming op de woningmarkt  2.9.1 Stand van zaken oktober 2012  2.9.2 Geplande activiteiten 2013  2.9.3 Geplande outputs  2.9.4 Geplande valorisatie  2.9.5 Uitvoering  2.9.6 Begeleidingsgroep  2.10  Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit van het woonbeleid  2.10.1  Stand van zaken oktober 2012  2.10.2  Geplande activiteiten 2013  2.10.3  Geplande outputs  2.10.4  Geplande valorisatie  2.10.5  Uitvoering  2.10.6  Begeleidingsgroep 

15  15  15  15  15  15  15  16  16  16  16  16  17  17  17  17  17  17  17  18  18  18  18  18  19  19  19  20  20  20  20  20  21  21  21  22 

3. 

Tijdsplanning  3.1.1  Toelichting  3.1.2  Onderzoeksmaanden  3.1.3  Outputs 

23  23  24  25 

4. 

Toelichting jaarbegroting  4.1  Begroting Steunpunt Wonen 2013  4.2  Begroting KU Leuven  4.2.1 Begroting HIVA  4.2.2 Begroting CES  4.2.3 Begroting OSA  4.2.4 Begroting KU Leuven totaal  4.3  Begroting PHL  4.4  Begroting WENK  4.5  Begroting OTB  4.6  Personeelsinzet  4.7  Toelichting bij de begroting  4.7.1 Gevolgde principes bij het opmaken van de begroting  4.7.2 Korte toelichting bij de begroting  4.8  Uitvoering begroting 2012 

27  27  29  29  30  31  32  34  35  36  37  38  38  38  39 

iv | Steunpunt Wonen 

4.8.1 Basisopdracht  4.8.2 Ad hoc opdrachten  4.8.3 Conclusie betreffende de vermoedelijke overdracht naar 2013  Bijlage 1. Samenstelling begeleidingsgroepen 

39  40  41  42 

Jaarplan 2013 | v 

1. Doelstellingen en management 

1.1 Visie en strategische doelstellingen  De doelstelling van het Steunpunt Wonen is het leveren van objectieve informatie over de huidige en  de gewenste situatie op de Vlaamse woningmarkt. Het Steunpunt dient op deze manier bij te dragen  aan  een  langetermijnvisie  over  het  Vlaamse  woonbeleid,  om  het  grondwettelijke  recht  op  behoor‐ lijke huisvesting ‐ zowel op vlak van betaalbaarheid als kwaliteit ‐ te garanderen. Speciale aandacht  zal hierbij gaan naar de energie‐efficiëntie van de woningvoorraad en het stedelijke beleid.  Het  Steunpunt  Wonen  zal  zich  meer  specifiek  toespitsen  op  de  hiaten  in  de  kennis  over  wonen  in  Vlaanderen die zijn gedetecteerd door de Vlaamse administratie. De verschillende onderzoekslijnen  die vooropgesteld zijn in de oproep van de administratie, zijn gevolgd in dit meerjarenplan. 

1.2 Operationele doelstellingen 2013  De voornaamste operationele doelstellingen voor 2013 zijn:  - het  opvolgen  van  de  Woonsurvey  2012  en  uitvoeren  van  de  eerste  analyses  op  de  resultaten  (WP1);  - het  afleveren  van  een  rapport  over  de  woonpaden  van  mensen  die  instellingen  verlaten,  in  het  bijzonder de bijzondere jeugdzorg en de psychiatrie (WP3);  - het verder werken aan de uitbreiding van het evenwichtsmodel huur‐koop (WP4);  - het afleveren van een rapport met een statistische analyse van de energieprestaties van woningen  op basis van de EPC‐databank (WP5);  - de ontwikkeling van een indicator voor energieprestaties van woningen (WP5 en WP6);  - de ontwikkeling van een woningprijsindex (WP6 en WP9);  - de ontwikkeling van een simulatiemodel voor het schatten van de verdelingseffecten van nieuwe  beleidsinstrumenten  en  van  de  aanpassing  van  de  toekenningsvoorwaarden  voor  bestaande  instrumenten (WP7);  - het vergelijken van de verdeling van de subsidies voor wonen in Vlaanderen en Nederland (WP7);  - uitvoering van een literatuuronderzoek naar de uitstroom uit de sociale huisvesting, met verduide‐ lijking van een aantal theoretische concepten als sociale uitsluiting, segregatie, … (WP8);  - vergelijking van de doelgroep van de SHM’s en SVK’s (WP8);  - uitbreiding en verfijning van het regionale woningmarktmodel (WP9);  - nagaan van de haalbaarheid van het actualiseren van een aantal territoriale indelingen die worden  gehanteerd in het woonbeleid (WP10). 

Jaarplan 2013 | 1 

1.3 Management  1.3.1 Samenstelling  Volgende onderzoeksinstellingen nemen deel aan het Steunpunt Wonen:  - KU Leuven, Centrum voor Economische Studiën (CES), met als verantwoordelijke Erik Buyst, tevens  promotor van het Steunpunt;  - KU Leuven,  HIVA  ‐  Onderzoeksinstituut  voor  Arbeid  en  Samenleving,  met  als  verantwoordelijke  Sien Winters, tevens coördinator van het Steunpunt;  - KU Leuven,  Onderzoekseenheid  Stedenbouw  en  Architectuur  (OSA),  met  als  verantwoordelijken  Bruno De Meulder en Michael Ryckewaert;  - KU Leuven, Instituut voor de Overheid (IO), met als verantwoordelijke Geert Bouckaert;  - KU Leuven, Afdeling Geografie (AG), met als verantwoordelijke Dominique Vanneste;  - LUCA School of Arts (Sint‐Lucas Brussel‐Gent), met als verantwoordelijke Pascal De Decker;   - Provinciale Hogeschool Limburg (PHL), met als verantwoordelijke Griet Verbeeck;  - Universiteit Antwerpen (UA), met als verantwoordelijke Stijn Oosterlynck;  - Onderzoeksinstituut OTB – TUDelft, met als verantwoordelijke Marja Elsinga. 

1.3.2 Interne samenwerking  In  het  Steunpunt  Wonen  zijn  zeer  verschillende  academische  disciplines  vertegenwoordigd,  waar‐ onder economie, sociologie, architectuur, stedenbouw, geografie, bestuurskunde en recht. Ook the‐ matisch  is  de  deskundigheid  complementair.  De  uitwisseling  en  samenwerking  over  de  disciplines  heen staat centraal in de samenwerking. De maandelijkse teamvergaderingen vormen het zwaarte‐ punt  van  de  samenwerking.  Ze  zijn  een  instrument  voor  kennisdeling,  bijvoorbeeld  om  informatie  over databronnen uit te wisselen en op de hoogte te blijven van nieuwe wetgeving. Maar het team is  vooral  een  discussieforum.  De  kritische  toets  van  collega’s  bij  onderzoeksvoorstellen,  onderzoeks‐ methodologie, tussentijdse resultaten en interpretatie zijn een vorm van interne kwaliteitscontrole.  Ten slotte is het team ook het forum voor de voorbereiding van gezamenlijke initiatieven, zoals stu‐ diedagen  en  thematische  boeken.  Regelmatig  worden  ook  externe  gasten  uitgenodigd.  Alle  onder‐ zoekers die binnen een van de deelnemende onderzoeksinstellingen meewerken aan  de  uitvoering  van een werkpakket of een ad hoc opdracht worden uitgenodigd voor deze teamvergaderingen.  Het  grootste  deel  van  de  tijd  op  de  teamvergaderingen  gaat  naar  inhoudelijke  besprekingen.  Elke  teamvergadering wordt afgesloten met de opvolging van de uitvoering van het jaarplan. Daarnaast  komen  ook  andere  aspecten  van  de  opvolging  aan  bod,  zoals  de  voorbereiding  van  jaarverslag  en  jaarplan,  de  voorbereiding  van  ad  hoc  opdrachten,  externe  contacten,  medewerking  aan  extern  georganiseerde  studiedagen  en  publicaties,  financiën,  personeel, …  De  bespreking  hiervan  verloopt  in aanwezigheid van alle teamleden. Beslissingen worden collegiaal genomen.  Voor  aangelegenheden  waarvoor  volgens  de  beheersovereenkomst  en  de  samenwerkingsovereen‐ komst het dagelijks bestuur bevoegd is, worden aansluitend op de teamvergadering bijeenkomsten  van het dagelijks bestuur georganiseerd. Het betreft o.a. de goedkeuring van jaarplannen en jaarver‐ slagen en de voorbereiding van ad hoc opdrachten. Wanneer dit om praktische redenen te verkiezen  is, worden beslissingen per mail afgehandeld. In dit geval verstuurt de coördinator een mail met het 

2 | Steunpunt Wonen 

voorstel  van  beslissing  naar  de  leden  van  het  dagelijks  bestuur  met  de  vraag  om  binnen  de  week  hierop te reageren.   Figuur 1.  Organogram van het Steunpunt Wonen 

 

1.3.3 Externe samenwerking  De sterke nadruk die in het onderzoek van het Steunpunt ligt op de beleidsrelevantie, vraagt om veel  interactie  met  de  opdrachtgever.  De  stuurgroep,  die  de  minister  adviseert  over  het  onderzoek  van  het  Steunpunt,  heeft  de  inhoudelijke  begeleiding  gedelegeerd  naar  begeleidingsgroepen.  Hun  taak  bestaat er in enerzijds de inhoudelijke discussie te voeren over de aanpak en de resultaten van het  onderzoek, anderzijds de planning op te volgen en afspraken te maken over oplevering en valorisatie.  Naast  vertegenwoordigers  van  de  Vlaamse  administratie  en  van  het  kabinet  van  de  verantwoorde‐ lijke minister is in de Begeleidingsgroepen ook het werkveld sterk vertegenwoordigd. Waar relevant  worden ook andere steunpunten uitgenodigd.  Zes begeleidingsgroepen volgen het onderzoek van het Steunpunt op:  - de begeleidingsgroep data en analyses;  - de begeleidingsgroep beleidsinstrumenten;  - de begeleidingsgroep woningmarkt;  - de begeleidingsgroep onderkant van de woningmarkt;  - de begeleidingsgroep private verhuurders;  - de begeleidingsgroep wonen en energie. 

Jaarplan 2013 | 3 

Elke  begeleidingsgroep  staat  in  voor  de  opvolging  van  een  of  meerdere  werkpakketten  en  ad  hoc  opdrachten.  In  bijlage 1  is  een  lijst  opgenomen  die  verduidelijkt  welke  onderdelen  van  het  onder‐ zoeksprogramma zijn toegewezen aan elk van de begeleidingsgroepen en wie deel uitmaakt van deze  begeleidingsgroepen. 

1.3.4 Communicatie  Direct van bij de start van het Steunpunt is een SharePoint (intranet) ontwikkeld die alle informatie  bevat  die  relevant  is  voor  de  opdrachtgever,  teamleden  en  externen  die  deel  uitmaken  van  een  begeleidingsgroep. Deze SharePoint heeft diverse functies:  - opslaan en ter beschikking stellen van documenten voor vergaderingen;  - collectief archief (betrokkenen moeten geen eigen archief bijhouden);  - kennisdeling (bv. info over datbanken, interne documenten, … voor alle teamleden);  - aankondiging van initiatieven (bv. studiedagen, persartikels, TV‐uitzendingen, …);  - kalender van het Steunpunt.  Voor de externe communicatie beschikt het Steunpunt over een website met volgende inhoud:  - beknopte toelichting bij de werkpakketten en ad hoc opdrachten;  - voorstelling van het partnerschap;  - publicaties: aflaadbare rapporten, referenties naar boeken en tijdschriften, referenties naar bijdra‐ gen voor internationale conferenties;  - informatie over komende en afgelopen studiedagen van het Steunpunt. 

1.3.5 Coördinatie en secretariaat  De coördinatie van het Steunpunt en het secretariaat van het Steunpunt zijn ondergebracht bij het  HIVA, Parkstraat 47, 3000 Leuven.  De coordinator staat o.a. in voor:  - agenda’s  en  voorbereiding  van  teamvergaderingen,  dagelijks  bestuur,  stuurgroep,  begeleidings‐ groepen;  - de dagelijkse communicatie met de opdrachtgever;  - de dagelijkse communicatie met de teamleden;  - de voorbereiding van jaarplannen en jaarverslagen;  - de financiële opvolging (in samenwerking met de financiële dienst van de KU Leuven);  - de voorbereiding van valorisatie‐initiatieven (samen met de teamleden);  - interne en externe communicatie (o.a. via SharePoint en website).  Bij al deze taken wordt de coördinator bijgestaan door het secretariaat en andere logistieke diensten  van het HIVA (zoals ICT en communicatieverantwoordelijke) en centrale diensten van de KU Leuven  (zoals de dienst onderzoekscoördinatie en de financiële dienst). 

4 | Steunpunt Wonen 

1.4 Kortetermijnopdrachten  In de opdracht van het Steunpunt Wonen wordt een onderscheid gemaakt tussen basisonderzoek en  ad hoc onderzoek. De inhoud van het basisonderzoek, dat 70% van de financiering betreft, is vastge‐ legd  in  het  meerjarenplan.  In  dit  jaarplan  2013  concretiseren  we  dit  meerjarenplan  voor  het  jaar  2013.  Daarnaast  beslist  de  verantwoordelijke  minister  jaarlijks  over  de  inhoud  van  de  ad  hoc  opdrachten  (voor 30% van de middelen), die meestal vertrekken vanuit concrete en actuele beleidsvragen.  Voor het voorbereiden en vastleggen van de ad hoc opdrachten is intern volgende procedure afge‐ sproken:  - De  coördinator  informeert  het  Dagelijks  Bestuur  steeds  over  voorstellen  voor  ad  hoc  opdrachten  vanwege de opdrachtgever.   - Ook de deelnemende entiteiten krijgen de kans om ad hoc opdrachten voor te stellen. Ze maken  daartoe een beknopt voorstel met inbegrip van een kostenraming over aan het dagelijks bestuur.  - Het Dagelijks Bestuur beraadslaagt over de voorstellen ontvangen van de opdrachtgever en van de  aan  het  steunpunt  deelnemende  entiteiten.  Deze  beraadslaging  mondt  uit  in  een  voorlopige  lijst  van ad hoc projecten, met inbegrip van uitgewerkte projectvoorstellen en kostenramingen.  - Een afvaardiging van het Dagelijks Bestuur bespreekt de ad hoc voorstellen met de opdrachtgever.  Drie situaties kunnen zich voordoen:  - Indien  overeenkomst  met  de  opdrachtgever  wordt  bereikt  over  de  voorstellen,  maakt  de  coördinator  de  definitieve  voorstellen  over  aan  de  secretaris  van  de  stuurgroep  van  het  Steun‐ punt, in cc aan de leden van het Dagelijks Bestuur.  - Indien nodig, passen de in het projectvoorstel betrokken deelnemende entiteiten de voorstellen  aan. Daarna maakt de coördinator de definitieve voorstellen over aan de secretaris van de stuur‐ groep van het Steunpunt, in cc aan de leden van het Dagelijks Bestuur.  - Indien  geen  overeenkomst  wordt  bereikt  tussen  de  opdrachtgever  en  de  afvaardiging  van  het  Dagelijks Bestuur, ook niet na aanpassing van de voorstellen door de deelnemende entiteiten, zal  het Dagelijks Bestuur beraadslagen over het voorstel dat zal worden overgemaakt aan de stuur‐ groep.  Het  is  de  minister  die  finaal  belist  over  de  goedkeuring  van  ad  hoc  opdrachten.  De  minister  wordt  gevraagd deze goedkeuring per brief mee te delen aan het Steunpunt, met in bijlage van deze brief  de finale versie van het projectvoorstel. Deze brief dient dan als basis voor de financiële afhandeling. 

1.5 Samenwerking met andere steunpunten  De interactie met andere steunpunten voor beleidsrelevant onderzoek verloopt o.a. via de deelname  van  vertegenwoordigers  van  deze  steunpunten  in  de  begeleidingsgroepen.  Diverse  uitnodigingen  voor deelname werden verzonden. Dit resulteerde in volgende participaties:  - het  Steunpunt  Fiscaliteit  en  Begroting  en  het  Steunpunt  Bestuurlijke  Organisatie  Vlaanderen  nemen deel aan de begeleidingsgroep beleidsinstrumenten;  - het Steunpunt TRADO en het Steunpunt Armoede nemen deel aan de Begeleidingsgroep Wonen en  Energie. 

Jaarplan 2013 | 5 

- het Steunpunt VLAS bekijkt nog een deelname aan de Begeleidingsgroep Onderkant Woningmarkt  en de Begeleidingsgroep Beleidsinstrumenten.  Op initiatief van de opdrachtgever vindt in oktober ook een overleg plaats tussen drie steunpunten  en  de  overeenstemmende  kabinetten  van  de  functioneel  aansturende  ministers,  namelijk  voor  de  beleidsdomeinen armoede (VLAS), Welzijn en Wonen.   Verder zal worden samengewerkt met het Steunpunt Fiscaliteit en Begroting binnen de geplande ad  hoc opdracht ‘Huiskorting’. Voor de inbreng van het Steunpunt Fiscaliteit en Begroting is een beperkt  bedrag aan financiering buiten het Steunpuntenprogramma voorzien.  Het  Steunpunt  Wonen  neemt  deel  aan  het  Inter‐Steunpunten  Transitieplatform  of  INTRAP,  geïnitieerd door het Steunpunt TRADO (Transities voor Duurzame Ontwikkeling). Op 31 mei heeft het  Steunpunt  Wonen  deel  genomen  aan  de  opstartworkshop  van  dit  transitieplatform.  Hier  werd  de  werking van het Steunpunt Wonen kort toegelicht.  Drie partners van het Steunpunt Wonen (OSA, LUCA en UA) maken ook deel uit van het Steunpunt  Ruimte. Zo zal er een evidente uitwisseling mogelijk zijn tussen WP10 over territoriale selectiviteit en  onderzoek rond polycentraliteit dat in het Steunpunt Ruimte wordt uitgevoerd. Hiervoor is er alvast  intern overleg tussen de betrokken OSA‐onderzoekers voorzien.  In overleg met het Steunpunt Inburgering en Integratie heeft het HIVA in de Woonsurvey 2012 vra‐ gen opgenomen rond etniciteit en het al dan niet volgen van een inburgeringscursus. Aangezien er  een netto steekproef van 10 000 gezinnen is vooropgesteld, zullen er normaliter gegevens zijn voor  ongeveer een 1 000‐tal allochtone gezinnen. Op die manier kunnen we (voor het eerst) zicht krijgen  op  de  woonsituatie  van  allochtonen  en  mogelijk  inburgeraars.  Voor  de  analyse  van  de  resultaten  zullen we samen met het Steunpunt Inburgering en Integratie een voorstel voor ad hoc opdracht in  2014 indienen.  Met het Dagelijks Bestuur van het Vlaams Armoede Steunpunt (VLAS) is erop 12 november 2012 een  overleg om de mogelijke samenwerking verder te verkennen en hierover afspraken te maken. 

1.6 Transversale maatschappelijke thema’s  Om de grote maatschappelijke uitdagingen aan te pakken en te werken aan de doelstellingen van het  Pact 2020, selecteerde de Vlaamse Regering samen met de Raad van Wijzen dertien thema’s waarop  sterk  moet  worden  ingezet  om  de  Vlaamse  samenleving  structureel  te  vernieuwen  (www.vlaandereninactie.be).  Die  transversale  thema’s  hebben  een  brede  scope.  Het  betreft  13 thema’s, waarvan vooral de volgende relevant zijn voor het Steunpunt Wonen:  - kinderarmoede;  - duurzaam bouwen en wonen;  - ruimte;  - naar een duurzame en creatieve stad.  Tot  op  heden  is  het  Steunpunt  Wonen  echter  maar  beperkt  betrokken  bij  de  uitwerking  van  deze  thema’s. Het Steunpunt staat open om bijdragen te leveren aan de uitwerking van deze thema’s. Dit  kan op verschillende manieren. Te denken valt aan actieve medewerking aan vergaderingen, work‐ shops en studiedagen. 

6 | Steunpunt Wonen 

2. Werkpakketten 

2.1 Werkpakket 1: Woonsurvey  2.1.1 Stand van zaken oktober 2012  Korte weergave van de uitvoering in 2012:  - Het HIVA staat in voor de opvolging van het veldwerk van de woonsurvey, die door de Minister op  8 oktober werd aangekondigd als ‘het Grote Woononderzoek 2012’. De opvolging van het veldwerk  voor het deel van de woningopname via een formule van onderaanneming na het uitschrijven van  een  onderhandelingsprocedure  is  toegekend  aan  SumResearch,  dat  ook  al  betrokken  was  in  het  Steunpunt Ruimte en Wonen. Het onderzoeksbureau Ipsos werd door de Vlaamse administratie na  openbare  aanbesteding,  geselecteerd  voor  de  uitvoering  van  het  veldwerk  van  de  Woonsurvey.  Circa 125 enquêteurs zullen worden ingezet voor de dataverzameling.  - De  instrumenten  voor  de  bevraging  en  de  interne  en  externe  woningopname  werden  op  punt  gesteld  door  HIVA  en  SumResearch  en  geprogrammeerd  door  Ipsos.  De  bevraging  en  woning‐ opnames gebeuren met een tablet pc.  - Het  opleidingsprogramma  van  de  enquêteurs  werd  concreet  uitgewerkt,  en  bestaat  uit  één  dag  opleiding (door HIVA, SumResearch en Ipsos) met uitleg over het onderzoek, de instrumenten, de  kwaliteitscontroles en de contactprocedure. Aanvullend is er een halve dag praktijkopleiding (door  SumResearch), waarbij de enquêteurs in groepen van vijf de woningopname leren uitvoeren, onder  begeleiding  van  SumResearch.  De  laatste  woningopname  doet  hierbij  dienst  als  toelatingsproef  voor het veldwerk. Ook is er nog een workshop van een halve dag voorzien (door Ipsos) met prak‐ tische uitleg en tips voor de contactnames. Drie opleidingssessies zijn ondertussen afgerond.  - Het  initiële  plan  (met  einde  van  de  veldwerkperiode  in  april 2013)  heeft  een  eerste  vertraging  opgelopen van ongeveer twee maanden, als gevolg van een verzoekschrift tot schorsing bij uiterst  dringende  noodzaak  ingediend  bij  de  Raad  Van  State  tegen  het  Besluit  tot  gunning  van  de  over‐ heidsopdracht ‘Woonsurvey 2012’.   - De planning diende een tweede keer bijgesteld te worden doordat de opdrachtgever bijkomende  eisen  heeft  gesteld  aan  het  Steunpunt  Wonen  (en  SumResearch)  en  Ipsos,  wat  betreft  de  kwali‐ teitscontrole van de data. Deze eisen waren niet voorzien in de initiële planning. Meer concreet is  het  de  bedoeling  dat  Ipsos  in  samenspraak  met  SumResearch  5 controle‐enquêteurs  aanstelt  en  opleidt die 600 hercontroles zullen uitvoeren van de woningopname. Zij zullen de woningopname  (zowel intern en extern) bij 600 respondenten opnieuw uitvoeren. Daarenboven zal SumResearch  bij 70 van deze hercontroles tegelijkertijd ook een eigen hercontrole uitvoeren. De resultaten van  deze hercontroles worden vergeleken met het resultaat van de enquêteur en gebruikt voor bijstu‐ ring. Door deze extra inspanningen is de planning met twee maanden opgeschoven. Het einde van  de veldwerkperiode is nu voorzien voor eind augustus 2013. 

Jaarplan 2013 | 7 

2.1.2 Geplande activiteiten  - Het  veldwerk  wordt  in  2013  verder  gezet  door  Ipsos,  dat  wekelijks  zal  rapporteren  over  de  veldwerkstatus. Daarnaast zijn er nog 10 bijsturingsmomenten voorzien met Hiva en SumResearch  en meerdere overlegmomenten.  - De  opvolging  van  het  veldwerk  van  de  Woonsurvey  zal  verder  worden  gezet  door  Hiva  en  SumResearch. Dit houdt onder meer in: de opvolging van de hercontroles door Ipsos bij 15% van de  respondenten, 25% van de weigeringen en 10% van de niet‐contacten. 60% van deze hercontroles  door Ipsos ‐ met een standaard controlevragenlijst – zullen telefonische gebeuren en 40% persoon‐ lijk. Bij deze laatsten zal een controle‐enquêteur van Ipsos ter controle eveneens een ‘light’ versie  van de woningopname uitvoeren (n=600). Bij 70 van deze hercontroles zal ook SumResearch aan‐ wezig zijn om een aanvulllende hercontrole te doen met de ‘light’ versie, ter controle van de vijf  controle‐enquêteurs.  De  analyse  van  deze  controles  dient  tot  bijsturing  van  de  (controle)‐enquê‐ teurs. Voor de opvolging van het veldwerk door HIVA zijn 3 onderzoeksmaanden voorzien.  - Aangezien het veldwerk pas eind augustus afloopt, zullen er in 2013 nog maar 4 maanden resten  voor  basisanalyses  op  de  Woonsurvey.  Deze  basisanalyses  zullen  betrekking  hebben  op  volgende  thema’s: woonuitgaven, financieringskosten, betaalbaarheid van wonen, de private huurmarkt en  woonsubsidies. Voor deze basisanalyses waren 6,6 onderzoeksmaanden voorzien. We proberen dit  toch nog te realiseren, zo mogelijk door inzet van een bijkomend onderzoeker.  - PHL  zal  zich  in  2013  richten  op  basisanalyses  betreffende  energie‐aspecten  van  de  woning  en  energiesubsidies. Hiervoor was in het meerjarenplan 1 onderzoeksmaand voorzien. Dit kan worden  behouden.  - LUCA  plant  in  2013  een  analyse  van  de  woonkeuzes,  met  een  specifieke  geografische  en  dyna‐ mische focus. Er wordt hierbij gekeken naar de laatste woonplaats en de motivaties om te verhui‐ zen  in  en  uit  stedelijke,  suburbane  of  landelijke  gebieden.  Hiervoor  zijn  4,8  onderzoeksmaanden  voorzien  in  het  meerjarenplan.  Omdat  het  voor  LUCA  niet  mogelijk  is  voor  de  0,8  resterende  onderzoeksmaanden een bijkomend onderzoeker in te schakelen, wordt deze onderzoekstijd over‐ gedragen naar 2014.  - OSA  plant  in  2013  een  basisanalyse  van  de  woningkenmerken,  de  woningkwaliteit  en  renovatie‐ aspecten. Hiervoor zijn 2 onderzoeksmaanden, wat behouden kan worden.  

2.1.3 Geplande outputs  De  oplevering  door  Ipsos is  van  de  gecleande  datasets  voor  de Woonsurvey  (bevraging,  interne  en  externe  woningopname)  voorzien  voor  eind  augustus  2013.  Daarnaast  zal  Ipsos  ook  een  technisch  verslag  opleveren  dat  een  gedetailleerd  overzicht  bevat  van  het  management,  de  supervisie,  de  IT‐processen  en  het  veldwerk  (de  gevolgde  procedures,  opleiding,  opvolging  interviewers,  respons‐ analyse en kwaliteitscontrole). Tussentijds worden ook de gecontroleerde contactbladen, interviews  en woningopnames opgeleverd aan het Steunpunt. HIVA en SumResearch zullen samen instaan voor  een rapport over het verloop van het veldwerk.  De rapportage van de resultaten van PHL (output 1.3) was initieel voorzien voor december 2013 en  blijft haalbaar.  De rapportage voor de analyses van LUCA (output 1.4) was voorzien voor december 2013, maar zal  verplaatst worden naar begin 2014.  

8 | Steunpunt Wonen 

De rapportage van de basisanalyses door HIVA (output 1.1) en OSA (output 1.2) was gepland in 2014  en blijft behouden.  Einde  2013  zal  een  tussentijds  rapport  met  de  eerst  resultaten  aan  de  begeleidingsgroep  worden  voorgelegd. 

2.1.4 Geplande valorisatie  Er zijn geen bijzondere initiatieven gepland in 2013. 

2.1.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: HIVA  Verantwoordelijke: Sien Winters  Onderzoeker: Kristof Heylen 7 onderzoeksmaanden, N. 2,6 onderzoeksmaanden  Deelnemende entiteit: PHL  Verantwoordelijke: Griet Verbeeck  Onderzoeker: Pascal Vannitsen 1 onderzoeksmaand  Deelnemende entiteit: OSA  Verantwoordelijke: Michael Ryckewaert  Onderzoeker: N., 2 onderzoeksmaanden  Deelnemende entiteit: LUCA  Verantwoordelijke: Pascal De Decker  Onderzoeker: Bruno Meeus, 4 onderzoeksmaanden 

2.1.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep data en analyses’. 

2.2 Werkpakket 2: Meting van de leegstand, niet‐officiële  bewoning en grijs wooncircuit  2.2.1 Stand van zaken oktober 2012  Tot dusver is er uitvoerig overleg gepleegd met AAPD over:  - de kwaliteit van de beschikbare data, welke gegevens zijn betrouwbaar en welke niet;  - het bekomen van een selectie van kadasterdata op statistische sectorniveau.  Er blijkt dat heel wat bruikbare data door AAPD op statistisch sectorniveau kunnen aangeleverd wor‐ den. Deze data worden in de loop van de maand oktober 2012 verwacht, waarna de eerste analyse  over  de  vergelijking  tussen  kadaster‐  en  huishoudensdata  op  statistische  sectorniveau  kan  aanvan‐ gen. 

Jaarplan 2013 | 9 

Het overzicht van beschikbare overige registratiesystemen (tweede verblijven, leegstandsinventaris‐ sen, studentenkamers, …) wordt doorgeschoven naar 2013 aangezien er pas dan het nodige perso‐ neel  door  OSA  kan  aangetrokken  worden.  De  middelen  hiervoor  voorzien  in  2012  worden  doorge‐ schoven naar 2013 (2 onderzoeksmaanden). 

2.2.2 Geplande activiteiten 2013  Voor 2013 is voorzien om in een aantal typegemeenten een gedetailleerde vergelijking te maken tus‐ sen de beschikbare registers.  Dit wordt aangevuld met de taken zoals hierboven aangegeven onder 2.2.1. CES zal in dit kader een  analyse uitvoeren om het verschil tussen woongelegenheden en huishoudens op statistische wijze en  in detail te verklaren. 

2.2.3 Geplande outputs  Het meerjarenplan voorziet geen aparte output voor dit werkpakket in 2013. Wel zal het overzicht op  Vlaams niveau van de vergelijking kadaster – huishoudens met in begrip van de statistische analyse  (output 2.1.)  en  het  overzicht  van  beschikbare  overige  registratiesystemen  klaar  zijn  in  het  eerste  trimester 2013. 

2.2.4 Geplande valorisatie  Geen bijzondere activiteiten gepland. 

2.2.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: OSA  Verantwoordelijke: Bruno De Meulder  Onderzoeker: Michael Ryckewaert 2,2 onderzoeksmaanden, N. 0,8 onderzoeksmaand (+ 2 maanden  overgedragen uit 2012  Onderzoekstijd: 3 (+2) maanden  Deelnemende entiteit: CES  Verantwoordelijke: Erik Buyst  Onderzoeker: Frank Vastmans, 1 onderzoeksmaand 

2.2.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Data & Analyses’ 

10 | Steunpunt Wonen 

2.3 Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt  2.3.1 Stand van zaken oktober 2012  Korte weergave van de uitvoering in 2012:  - In 2012 werd conform de jaarplanning gewerkt aan  thematische  papers die gebaseerd zijn op de  data  van  het  kwalitatief  onderzoek  van  het  Steunpunt  Ruimte  en  Wonen.  Twee  van  deze  paper  zullen in 2012 afgewerkt worden. De derde wordt voorbereid. Dit heeft enige vertraging opgelopen  o.a.  omdat  een  eerste  bespreking  van  de  papers  pas  op  3 juli  plaats  kon  vinden  en  bovendien  schriftelijke reacties konden worden verstrekt tot eind juli. Een tweede bespreking van genoemde  papers vond plaats op 25 sept. Twee papers worden nu afgewerkt.  - Vanaf augustus is gewerkt aan de opstart en de uitwerking van het onderzoek naar de woonpaden  van mensen die instellingen verlagen. In overleg met de begeleidingsgroepen en de opdrachtgever  is beslist om in 2012 te focussen op jongeren en jongvolwassen die een instelling van de bijzondere  jeugdzorg verlaten. Tegen eind december zal een ontwerpeindrapport klaar zijn.   - In  de  loop  van  2012  is  ook  verder  gewerkt  aan  het  boek  (werktitel:  De  geest  van  suburbia)  dat  gebaseerd is op het woonpadenonderzoek van het Steunpunt Ruimte en Wonen. Het is de bedoe‐ ling om het manuscript tegen eind 2012 klaar te hebben.   - De  onderzoeksresultaten  werden  gepresenteerd  op  diverse  nationale  en  internationale  studie‐ dagen en conferenties en leidden tot artikelen in vakbladen. 

2.3.2 Geplande activiteiten 2013  De  projectoproep  voor  het  Steunpunt  Wonen  bevatte  een  expliciete  vraag  om  onderzoek  te  doen  naar de onderkant van de woningmarkt met als doel meer inzicht te verwerven in de woonomstan‐ digheden  en  woonpaden  van  arme  mensen.  Er  is  ter  zake  weinig  bekend  en  het  onderzoek  dat  is  verricht is oud, want dateert van de jaren 1990. Het is de bedoeling om 2013 het opgestarte onder‐ zoek verder te zetten. Dit zal in eerste instantie het afwerken van het onderzoek naar start van de  wooncarrière van mensen die instellingen van bijzondere jeugdzorg verlaten betreffen (opgestart in  2012). Dit wordt vervolgd met onderzoek naar mensen die een psychiatrische instelling verlaten. 

2.3.3 Geplande outputs  - Outpunt 3.1. Dissiminatie van de thematische papers via de website van het Steunpunt begin 2013  (onmiddellijk na goedkeuring)  - Output 3.2.  Rapporten  over  de  woonsituatie  van  mensen  die  instellingen  verlaten.  Een  rapport  over  zij  de  een  instelling  van  bijzondere  jeugdzorg  verlaten  en  een  van  mensen  die  een  psychia‐ trische instelling verlaten tegen juli 2013.  - Een eerste begeleidingsgroep is voorzien op 14 januari 2013. In functie van de progressie van het  onderzoek zullen op die datum de volgende begeleidingsgroepen worden gepland. 

Jaarplan 2013 | 11 

2.3.4 Geplande valorisatie  - Studiedag/colloquim  naar  aanleiding  van  het  verschijnen  van  het  boek  ‘De  geest  van  suburbia’  (werktitel)  - Participatie aan nationale en internationale studiedagen en conferentie  - Publicatie van wetenschappelijke artikelen 

2.3.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: LUCA School of Arts (voorheen Hogeschool W&K), campus Sint‐Lucas architec‐ tuur Gent/Brussel  Verantwoordelijke: Pascal De Decker  Onderzoeker: Bruno Meeus  Voorziene onderzoekstijd: 2,4 maanden 

2.3.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Onderkant Woningmarkt’ 

2.4 Werkpakket 4: Private verhuring  2.4.1 Stand van zaken oktober 2012  De  eerder  uitgevoerde  analyse  (Vastmans F.  &  Buyst E.  (2012),  Huurprijzen  en  richthuurprijzen.  Deel V: De relatie tussen huur‐ en woningprijzen, steunpunt wonen) wordt toegepast op internatio‐ nale schaal voor diverse OESO‐landen. Is er internationale empirische evidentie voor dergelijke rela‐ tie en welke landen wijken af van het model? 

2.4.2 Geplande activiteiten 2013  De  eerder  uitgevoerde  analyse  (Vastmans F.  &  Buyst E.  (2012),  Huurprijzen  en  richthuurprijzen.  Deel V:  De  relatie  tussen  huur‐  en  woningprijzen,  steunpunt  wonen)  wordt  toegepast  op  regionale  schaal binnen Vlaanderen. Waar is huren duurder vergeleken met kopen? 

2.4.3 Geplande outputs  Er zijn geen outputs gepland in 2013. 

2.4.4 Geplande valorisatie  Er zijn geen bijzondere initiatieven gepland in 2013 

12 | Steunpunt Wonen 

2.4.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: KU Leuven‐CES  Verantwoordelijke: Prof. Erik Buyst  Onderzoeker: Frank Vastmans  Voorziene onderzoekstijd: 1 maand 

2.4.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep private verhuring’ 

2.5 Werkpakket 5: Analyses EPC‐databank  2.5.1 Stand van zaken oktober 2012  Korte weergave van de uitvoering in 2012:  - In 2012 was de hoofdactiviteit erop gericht een eerste statistische analyse van de EPC databank te  maken. Gezien de omvang en complexiteit van de databank is een aanzienlijk deel van de bestede  tijd gegaan naar het uitpluizen van de concrete structuur, het koppelen van het MSQL databestand  met de SAS verwerkingssoftware, het doorgronden en uitzuiveren van de verschillende data en het  opstellen van concrete statistische verwerkingsmodellen. Een eerste statistische basisanalyse van  de EPC data is voorzien voor half december. Gezien een kopie van de databank pas vanaf 14 mei in  het bezit van de PHL was, is de voorafgaande tijd vooral gespendeerd aan het verzamelen van rele‐ vante informatie over de  concrete opbouw en  berekening van  het  EPC (inspectieprotocol,  reken‐ modellen)  en  het  verzamelen  van  aanvullende  (inter)nationale  literatuur  over  de  implementatie  van  het  EPC  in  de  EU‐landen.  Dit  laatste  vooral  met  het  oog  op  de  onderbouwing  van  de  later  geplande evaluatie en eventuele bijsturing van het huidige EPC.  - Doordat de databank later dan gepland beschikbaar was, is pas vanaf begin juni met het eigenlijke  onderzoekswerk  op  de  databank  kunnen  worden  gestart.  Dit  sloot  echter  goed  aan  bij  de  latere  beschikbaarheid van  de onderzoeker (Pascal Vannitsen) die a.g.v. andere beroepsactiviteiten zich  pas ten volle vanaf 1 juli aan dit onderzoek kon wijden. Het voorbereidende werk zoals hierboven  beschreven (verzamelen van informatie en literatuur) is hoofdzakelijk pro memorie gebeurd door  de  verantwoordelijke  voor  dit  werkpakket  (Griet  Verbeeck)  in  overleg  met  de  onderzoeker.  Er  wordt  getracht  in  de  resterende  maanden  de  achterstand  zoveel  mogelijk  in  te  lopen  zodat  het  geplande statistische analysemodel zoveel mogelijk op punt staat en een eerste statistische basis‐ analyse is gebeurd. Bedoeling is de geplande activiteiten voor 2013 volledig zoals gepland te laten  doorgaan. 

2.5.2 Geplande activiteiten 2013  De activiteiten in 2013 binnen dit werkpakket zullen hoofdzakelijk gericht zijn op het uitvoeren van  een grondige statistische analyse van de EPC databank. Doel van deze analyse is een grondig beeld te  krijgen  van  de  energieprestatie,  bouwfysische  en  installatietechnische  kwaliteiten  van  het  huidige  Vlaamse woningenpark a.d.h.v. de ca. 400 000 EPC’s. Gezien de huidige opbouw van het rekenmodel 

Jaarplan 2013 | 13 

achter  het  EPC  zal  er  bij  de  analyse  specifieke  aandacht  besteed  worden  aan  de  impact  van  de  defaultwaarden op de accuraatheid van het EPC. Indien nodig, kan deze analyse nog leiden tot ver‐ dere aanpassingen van het statistisch analysemodel. In  het kader van de accuraatheid van  het  EPC  zullen de resultaten van deze analyse in 2013 ook getoetst worden aan en vergeleken worden met de  resultaten van de Woonsurvey 2012. Op basis van een eerste raming o.b.v. het huidige aantal EPC’s  in verhouding tot het totaal aantal woningen in Vlaanderen wordt verwacht dat zo’n 2 000 woningen  uit de Woonsurvey over een EPC zullen beschikken. Het reële aantal zal mede bepalend zijn voor de  betrouwbaarheid van deze vergelijking. Daarnaast zal de Woonsurvey als geheel een referentiepunt  vormen  voor  de  bovengenoemde  analyse  van  de  energieprestatie,  bouwfysische  en  installatietech‐ nische kwaliteiten van het huidige Vlaamse woningenpark. In dit kader zullen zowel Griet Verbeeck  als  Pascal  Vannitsen  de  onderzoekers  van  WP1  bijstaan  bij  de  analyse  van  de  resultaten  van  de  Woonsurvey, specifiek dan voor de aspecten gerelateerd aan energie, zodat een goede vergelijking  tussen beide databronnen mogelijk is.  Om een verdere vergelijking van de EPC databank met andere relevante data mogelijk te maken,  zal in 2013 ook concreet gezocht worden naar andere databanken, zoals data van Eurostat, data van  energiepremies,  fiscale  inkomens,  etc.  De  confrontatie  met  deze  data  is  niet  gepland  voor  2013,  maar doel is wel om eind 2013 over deze data te kunnen beschikken, zodat in 2014 met de verge‐ lijking kan gestart worden in aansluiting bij WP7.  In 2013 zal o.b.v. de resultaten van de EPC databank en de Woonsurvey samen, ook een voorstel  tot  een  aangepaste  energie‐indicator  worden  geformuleerd,  in  aansluiting  bij  WP6.  Hieraan  zal  1 persoonsmaand besteed worden. 

2.5.3 Geplande outputs  In het meerjarenplan was output 5.1 (statistical analysis model for the EPC database) voorzien voor  december 2012. Door de latere start met de databank is een verschuiving van deze datum met 1 à  2 maanden mogelijk. De einddatum voor output 5.2 (report with statistical in depth analysis) en out‐ put 5.3 (revision of the indicator for energy‐efficiency), m.n. december 2013, blijft wel behouden.  Voor output 5.2 wordt getracht een tussentijdse versie voor te leggen aan de BG Wonen en Energie  in het voorjaar van 2013 (mei‐juni). Voor output 5.3 is de streefdatum voor een tussentijdse versie  september 2013. Dit zal deels afhankelijk zijn van de vorderingen binnen WP1.  

2.5.4 Geplande valorisatie  Gezien de timing van rapport 5.2 voor eind december 2013 zal in 2013 nog geen publicatie over dit  onderzoek mogelijk zijn. 

2.5.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: PHL  Verantwoordelijke: Griet Verbeeck  Onderzoeker: Pascal Vannitsen  Voorziene onderzoekstijd: 5 maanden 

14 | Steunpunt Wonen 

2.5.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Wonen en Energie’. 

2.6 Werkpakket 6: Ontwikkeling van indicatoren  2.6.1 Stand van zaken oktober 2012  In 2012 waren drie outputs voorzien:  1. Een paper over mogelijke indicatoren voor de kwaliteit van de woonomgeving en sociale inslui‐ ting. Een ontwerp van deze paper is beschikbaar. Voor een van de mogelijke nieuwe indicatoren  (armoederisico  na  woonlasten)  is  een  bijkomende  verkenning  gebeurd,  die  resulteerde  in  een  tweede paper, waarvan een ontwerpversie klaar is (output 6.1).  2. Een  woningprijsindex.  Omwille  van  de  verschuiving  binnen  WP9  (zie  verder)  zal  in  2012  geen  woningprijsindex meer kunnen geconstrueerd worden (output 6.2)  3. Een  update  van  de  algemene  indicatorenpaper  (Winters  e.a.,  2012)  is  voorzien  voor  december  2012 (output 6.3). 

2.6.2 Geplande activiteiten 2013  In dit jaarplan 2013 bevestigen we wat voorzien was in het meerjarenplan, namelijk de constructie  van een indicator voor energieprestaties (output 6.4, als resultaat van WP5). Ook zal tegen het einde  van het werkjaar de algemene indicatorenpaper opnieuw een update krijgen. 

2.6.3 Geplande outputs  Output 6.4: een ontwerpversie zal worden voorgelegd aan de begeleidingsgroep wonen en energie.  De geactualiseerde versie van de indicatorennota zal worden voorgelegd aan  de begeleidingsgroep  tegen het einde van het werkjaar. 

2.6.4 Geplande valorisatie  De outputs van het werkjaar 2012 zullen na aanvaarding door de minister worden opgenomen op de  website van het Steunpunt. Verder zijn er geen bijzondere initiatieven gepland in 2013.  

2.6.5 Uitvoering  Deelnemende entiteiten: KU Leuven, HIVA  Verantwoordelijke: Sien Winters  Onderzoeker: Sien Winters  Voorziene  onderzoekstijd:  1 maand  (de  voorbereiding  van  output  6.4  is  inbegrepen  in  de  onder‐ zoekstijd voor WP5) 

Jaarplan 2013 | 15 

2.6.6 Begeleidingsgroep  Dit  werkpakket  wordt  opgevolgd  door  de  ‘Begeleidingsgroep  data  en  analyses’.  Het  ontwerp  van  indicator voor energieprestaties zal vooraf worden voorgelegd aan de ‘Begeleidingsgroep wonen en  energie’. 

2.7 Werkpakket 7: Bereik en effecten van het woonbeleid  2.7.1 Stand van zaken oktober 2012  Korte weergave van de uitvoering in 2012:  - Er  is  door  HIVA  een  studie  uitgevoerd  die  de  subsidies  bij  sociale  koopwoningen  in  kaart  brengt,  voor 2008 op basis van VMSW‐data. De verdeling van zowel de subsidie sociale koop als de subsi‐ die  bij  sociale  leningen  werd  geanalyseerd  naar  inkomensquintielen,  gezinstype  en  leeftijd.  Deze  studie viel binnen het basisonderzoek van het Steunpunt Wonen (output 7.1)  - In 2012 zal er nog een document worden opgemaakt met uitleg bij het methodologisch kader voor  de  meting  van  woonsubsidies,  de  beschikbare  databronnen  in  Vlaanderen  en  de  mogelijkheden  van  toekomstige  verdelingsanalyses  (deel  van  output 7.2).  In  het  meerjarenplan  werd  voor  2012  ook  nog  de  uitwerking  van  een  micro‐simulatiemodel  voorzien,  dat  moet  toelaten  om  de  verde‐ lingseffecten  van  wijzigingen  in  het  woonbeleid  (bv.  verandering  van  toekenningsvoorwaarden  sociale huur of huursubsidie) te simuleren. De bedoeling is dat dit simulatiemodel draait op de data  van  de  Woonsurvey  2005  en  2012.  De  planning  van  deze  opdracht  is  ondertussen  echter  aange‐ past.  Twee  van  de  4,6  onderzoeksmaanden  voor  deze  opdracht  zijn  verplaatst  naar  2013,  met  akkoord van de opdrachtgever. De vrijgekomen onderzoekstijd in 2012 (2 onderzoeksmaanden) zal  door  HIVA  besteed  worden  aan  een  onderzoek  naar  de  mogelijkheid  van  een  ‘huiskorting’  bij  de  registratierechten als alternatief voor het klein beschrijf. 

2.7.2 Geplande activiteiten 2013  - Zoals  vermeld  zal  HIVA  in  2013  twee  onderzoeksmaanden  besteden  aan  de  uitwerking  van  een  simulatiemodel voor wijzingen in de regelgeving rond wonen. Dit model zal de input vormen voor  de uitwerking van een gebruiksvriendelijke webapplicatie waarmee de verdelingseffecten van bv.  een wijziging in de toelatingsgrenzen van een bepaalde maatregel kan gesimuleerd worden.  - Verder zal OTB in samenwerking met HIVA een vergelijkende analyse maken van de verdeling van  de  woonsubsidies  in  Vlaanderen  en  Nederland,  gebaseerd  op  de  Vlaamse    Woonsurvey  2012  en  het Nederlandse WoON 2012. Hiervoor zijn twee onderzoeksmaanden voorzien voor OTB. 

2.7.3 Geplande outputs  - Simulatiemodel voor wijzigingen op vlak van woonbeleid (deel van output 7.2).  - Een  nota  betreffende  de  methodologie  en  de  mogelijkheden  van  toekomstige  verdelingsanalyses  op vlak van woonbeleid (deel van output 7.2). Output 7.2 zijn in zijn geheel beschikbaar zijn tegen  het einde van het eerste kwartaal. 

16 | Steunpunt Wonen 

- Een rapport met een vergelijkende analyse van de verdeling van de woonsubsidies in Vlaanderen  en Nederland (output 7.3) tegen het einde van het jaar. 

2.7.4 Geplande valorisatie  Er zijn geen bijzondere initiatieven gepland in 2013. 

2.7.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: HIVA  Verantwoordelijke: Sien Winters  Onderzoeker: Kristof Heylen  Voorziene onderzoekstijd: 2 maanden (overgedragen uit 2012)  Deelnemende entiteit: OTB  Verantwoordelijke: Marja Elsinga  Onderzoeker: Marietta Haffner  Voorziene onderzoekstijd: 2 maanden 

2.7.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep beleidsinstrumenten’. 

2.8 Werkpaket 8: In‐ en uitstroom sociale huisvesting  2.8.1 Stand van zaken oktober 2012  In 2012 was nog geen onderzoekactiviteit voorzien.  

2.8.2 Geplande activiteiten 2013  De VMSW beschikt over data die toelaten om de duur van verblijf in de sociale huursector te analyse‐ ren, alsook de in‐ en uitstroom te bekijken. Deze gegevens, die inzicht kunnen gegeven over de evo‐ lutie van het profiel van de sociale huurders, zijn tot op heden niet onderzocht. Het is de bedoeling  van het Steunpunt Wonen om dit te doen. Ten einde het onderzoek scherp te stellen  zal in 2013 een  internationaal literatuuronderzoek worden verrricht. 

2.8.3 Geplande outputs  Dit onderdeel van het meerjarenplan wordt naar voor gehaald in de tijd omwille van de vertraging  die er is in de uitvoering van de Woonsurvey 2012. Oorspronkelijk was het voorzien voor het einde 

Jaarplan 2013 | 17 

van  het  jaar.  Omdat  we  deze  tijd  reserveren  voor  de  verwerking  van  de  survey,  gebeurt  dit  litera‐ tuuronderzoek tijdens de eerste helft van het jaar.  Output 8.1. Rapport met overzicht van literatuur tegen september 2013. 

2.8.4 Geplande valorisatie  Geen initiatieven gepland. 

2.8.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: LUCA  Verantwoordelijke: Pascal De Decker  Onderzoeker: Bruno Meeus  Voorziene onderzoekstijd: 2,4 maanden 

2.8.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep beleidsinstrumenten’. 

2.9 Werkpakket 9: Prijsvorming op de woningmarkt  2.9.1 Stand van zaken oktober 2012  Korte weergave van de uitvoering in 2012:  - Doctoraatsonderzoek: Start van het doctoraatsonderzoek. In dit doctoraatsonderzoek probeert de  onderzoeker  inzicht  te  verwerven  in  regionale  prijsontwikkelingen  op  de  Vlaamse  (en  Belgische)  woningmarkt. Eerder (wetenschappelijk) onderzoek toont aan dat er bepaalde diffusiepatronen te  onderscheiden  zijn  in  regionale  prijsvorming.  Na  een  grondig  literatuuronderzoek  is  een  van  de  voornaamste  activiteiten  van  2012  het  verzamelen  van  de  noodzakelijke  data  geweest.  Nadien  is  de onderzoeker gestart met de eerste analyses van de beschikbare data voor Vlaanderen en België.  De  resultaten  van  een  eerste  econometrisch  model  werden  ook  reeds  samengevat  in  een  eerste  versie van een paper.   - Wijziging basisopdracht WP9: vervanging van ’repeat sales index’ door ‘analyse van de fiscale inko‐ mens’. Op basis van eerder overleg leek het aannemelijk te veronderstellen dat de AAPD gegevens  kon  aanleveren  waarmee  een  repeat  sales  index  voor  woningen  opgesteld  kan  worden.  Op  15 maart heeft de AAPD echter aan het departement RWO laten weten dat het aanleveren van de  noodzakelijke  gegevens  momenteel  te  tijdsintensief  is  binnen  de  huidige  prioriteitenlijst.  Om  die  reden werd  aan de begeleidingsgroep  voorgesteld onderzoek  te voeren naar de fiscale inkomens  en de invloed daarvan op de woningprijzen. De nieuwe databank betreffende de fiscale inkomens  van de FOD Economie is immers gefinaliseerd voor de periode 2003‐2009 en nog niet onderzocht  qua onderzoeksmogelijkheden. Quasi alle velden van een belastingaangifte zijn apart opvraagbaar. 

18 | Steunpunt Wonen 

Eind 2012 werken de onderzoekers een rapport af waar de mogelijkheden en de resultaten (voor‐ namelijk grafisch) weergegeven worden van deze data. 

2.9.2 Geplande activiteiten 2013  1. In eerste instantie werd het ontwikkelen van een woningprijsindex van 2012 naar 2013 verscho‐ ven.  Uit de gesprekken met de AAPD  blijkt dat de  mogelijkheden om  de specifieke data  aan te  leveren nog altijd bestaan, maar dat de AAPD ook voor 2013 niet de benodigde tijd heeft om de  data aan te leveren. AAPD rapporteert echter zelf een woningprijsindex in hun jaarverslag en het  is interessant om deze in meer detail te bespreken, en mogelijk mee op te nemen in de indicato‐ rennota.  2. Daarnaast  zijn  niet  alle  data‐exports  even  tijdsintensief  voor  de  AAPD  qua  voorbereiding.  Zo  werkt  men  momenteel  aan  een  standaardset  van  data  die  op  statistische  sectorniveau  kunnen  aangeleverd  worden,  bv.  de  gemiddelde  woonoppervlakte  van  een  woongelegenheid,  gemid‐ delde  verkoopprijs, …  Het  steunpunt  heeft  deze  aangevraagd,  en  bovendien  meer  specifieke  queries aangevraagd. Het stelt ons alvast in staat om tesamen met een rijke set aan andere sta‐ tistische  sectordata  (bevolkings‐  en  huishoudgegevens  en  fiscale  inkomens  ‐ zie  supra ‐)  een  variant van een hedonische woningprijsanalyse uit te voeren. In plaats van een individuele obser‐ vatie op adresniveau, kan dan een observatie per statistische sector gebruikt worden. Deze ana‐ lyse  heeft  het  voordeel  dat  ze  gebiedsdekkend  is,  maar  het  nadeel  dat  voor  woningkenmerken  vaak  met  proxies  gewerkt  moet  worden  (bv.  het  aantal  fiscale  huishoudens  die  gebruik  maken  van het fiscaal voordeel van hoogrendementsketels nemen).  3. Om  individuele  woningkenmerken  duidelijk  in  beeld  te  brengen  wordt  er  ook  een  echte  hedo‐ nisch prijsanalyse uitgevoerd. Dit doen we op basis van de VMSW dataset. Deze bevat een uitge‐ breide  lijst  van  woningkenmerken  tesamen  met  een  door  notarissen  geschatte  huur‐  en  ver‐ koopprijs  van  sociale  woningen.  Het  opzet  hiervan  is  gelijkaardig  als  het  hedonisch  huurprijs‐ model  voor  huur  dat  in  2011  ontwikkeld  is  door  het  steunpunt,  maar  betreft  nu  de  verkoop‐ prijzen.   4. Doctoraatsonderzoek. Op basis van de resultaten uit de eerste analyses brengt de onderzoeker  verdere verfijningen aan in het model wat resulteert in een paper. 

2.9.3 Geplande outputs  Het onderzoek (output 9.2) wordt op  het einde van het jaar gerapporteerd.  Ook zal input geleverd  worden voor de indicatoren over woningprijzen (werkpakket 6).   Doctoraatsonderzoek:  Naast  een  engelse  wetenschappelijke  publicatie  brengt  de  onderzoeker  zijn  bevindingen in de vorm van een onderzoeksrapport. In dit rapport zullen kort de bevindingen uit de  meest actuele en relevante literatuur worden besproken en het eerste deel van de conclusies uit het  eigen onderzoek. Verder zal de onderzoeker in algemene termen de gebruikte methodologie en een  verder plan van onderzoek bespreken. 

2.9.4 Geplande valorisatie  Er zijn geen bijzondere initiatieven gepland in 2013. 

Jaarplan 2013 | 19 

2.9.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: KU Leuven ‐CES  Verantwoordelijke: Prof. Erik Buyst  Onderzoeker: Roel Helgers 6 maanden, Frank Vastmans 5 maanden  Voorziene onderzoekstijd: 11 maanden 

2.9.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep woningmarkt’ 

2.10 Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit van het woonbeleid  2.10.1 Stand van zaken oktober 2012  De voornaamste activiteiten die in 2012 gebeurden waren het bestuderen en evalueren van de ruim‐ telijk selectieve maatregelen, hun criteria en ruimtelijke indelingen die vandaag in het woonbeleid en  andere  beleidsdomeinen  (met  name  ook  de  ruimtelijke  ordening)  terug  te  vinden  zijn.  De  opmaak  van  een  overzicht  van  de  huidige  ruimtelijk  selectieve  woonbeleidsmaatregelen  en  de  relatie  met  andere ruimtelijke categoriëen voorzien in het meerjarenplan voor 2012 zal dan ook afgerond zijn.  Daarbij  werd  ook  de  mogelijkheid  om  de  huidige  ruimtelijke  categorïeen  te  updaten  (voorzien  in  2013) reeds gedeeltelijk onderzocht. Uit de evaluatie van de maatregelen komen een aantal prioritei‐ ten en concepten die in 2013 verder onderzocht zullen worden naar voor.  Wat  betreft  het  onderdeel  ‘vergelijkende  literatuurstudie  over  de  mechanismen  die  nieuwe  woon‐ ontwikkelingen  aansturen  en  territoriale  selectiviteit’  (doorlopende  opdracht  van  2012‐2015)  werd  reeds een korte verkenning uitgevoerd naar te bestuderen regio’s in Europa. Daarnaast werden ver‐ schillende  studiedagen,  focusgroepen  (o.m.  van  de  Vlaams  bouwmeester, …)  bijgewoond  en  ver‐ schafte  literatuuronderzoek  in  de  domeinen  van  architectuur  en  stedenbouw  alvast  enig  inzicht  in  nieuwe  vormen  van  woonproductie  en  woonomgevingen  en  in  wijzen  waarop  deze  de  territoriale  selectiviteit een nieuwe betekenis kunnen geven. 

2.10.2 Geplande activiteiten 2013  Voor het jaar 2013 werd de taakstelling geformuleerd om een haalbaarheidsstudie op te stellen die  de  mogelijkheid  van  het  updaten  van  de  huidige  ruimtelijke  categoriëen  onderzoekt  en/of  om  een  onderzoek naar nieuwe ruimtelijke categoriëen en/of ruimtelijke selectieve woonbeleidsmaatregelen  te verrichten. Zoals hiervoor aangegeven werden deze taken reeds deels opgestart.  Een  doorlichting  van  deze  territoriaal  selectieve  maatregelen  en  de  strategische  en  operationele  doelstellingen geformuleerd in de Beleidsnota 2009‐2014 van Freya van den Bossche vormen aanlei‐ ding tot het concretiseren van de onderzoeksvragen:  - is het effectief de woonvernieuwingsgebieden bij afwezigheid van nieuwe gegevens aan te passen;  - bestaat de mogelijkheid om voor de bestaande territoriaal selectieve maatregelen in het grond‐ en  pandenbeleid gelijkaardige criteria te hanteren; 

20 | Steunpunt Wonen 

- is het mogelijk om meer coherentie te brengen tussen de verschillende maatregelen onderling;  - dienen er nieuwe indicatoren of beleidsmaatregels ontworpen te worden die zijn afgesteld op de  ruimtelijke principes uit de ruimtelijke ordening?  Op basis van de eindrapportering voor 2012 en het haalbaarheidsonderzoek naar de mogelijkheden  om bestaande ruimtelijke indelingen te actualiseren, dient in overleg met de Begeleidingsgroep uit‐ gemaakt  te  worden  waaruit  het  onderzoek  naar  de  actualisatie  van  ruimtelijk  selectief  woonbeleid  dient te bestaan. Er kunnen drie verschillende benaderingen gevolgd worden, hieronder opgesomd:  1. actualiseren van de huidige territoriaal selectieve maatregelen: updaten van ruimtelijke indelin‐ gen  2. aanpassen  van  de  huidige  territoriaal  selectieve  maatregelen:  voorstel  van  nieuwe  ruimtelijke  indelingen maar met hetzelfde instrumentarium;   3. herijken van ruimtelijk selectief woonbeleid vanuit een analyse van geactualiseerde strategische  doelstelling: onderzoek naar nieuwe/vernieuwde ruimtelijke selectieve beleidsmaatregelen.  Het haalbaarheidsonderzoek zal de drie mogelijke pistes in eerste orde verkennen, zodat in de loop  van 2013 de verder te volgen benadering gespecifieerd kan worden. 

2.10.3 Geplande outputs  Tegen het einde van 2012 zullen de huidige ruimtelijk selectieve maatregelen en ruimtelijke selectivi‐ teit  als  beleidsdoel  gerapporteerd  worden  (output 10.1).  Tussentijdse  resultaten  werden  aan  de  begeleidingsgroep  Beleidsinstrumenten  voorgelegd  op  5 juni 2012.  De  eindversie  zal  begin  2013  voorgelegd worden aan de BG.  Voor  2013  wordt  een  technisch  overzicht  van  de  mogelijkheden  om  de  huidige  ruimtelijke  catego‐ risatie  te  updaten  voorzien,  meerbepaald  van  de  woningbouw‐  en  woonvernieuwingsgebieden  (10.2). De tussentijdse resultaten en de eindversie van de ouput voor 2013 zijn voorzien voor midden  2013 en eind 2013 of begin 2014. 

2.10.4 Geplande valorisatie  Er  kan  nagegaan  worden  of  het  opportuun  is  om  in  de  loop  van  2013  een  publieke  voorstelling  te  houden over de resultaten van 2012, namelijk de doorlichting en evaluatie van de bestaande ruimte‐ lijke selectieve beleidsmaatregelen. Daarnaast is er een wetenschappelijke artikel of paper gepland  op basis van dezelfde resultaten. 

2.10.5 Uitvoering  Deelnemende entiteit: KU Leuven ‐ OSA  Verantwoordelijke: Michael Ryckewaert, Bruno De Meulder  Onderzoeker: junior onderzoeker N.  Onderzoekstijd: 11,4 onderzoeksmaanden 

Jaarplan 2013 | 21 

2.10.6 Begeleidingsgroep  Dit werkpakket wordt opgevolgd door de ‘Begeleidingsgroep Beleidsinstrumenten’. 

22 | Steunpunt Wonen 

3. Tijdsplanning 

3.1.1 Toelichting  De gantt charts op de volgende pagina zijn een aangepast versie van deze uit het meerjarenplan. In  de  tabel  met  de  onderzoeksmaanden  geven  de  cijfers  in  de  vakjes  het  aantal  onderzoeksmaanden  dat overeenstemt met de begroting zoals die hierna is opgenomen en die ook overeenstemt met het  aantal onderzoeksmaanden vermeld bij de beschrijving van de werkpakketten hierboven. Als gevolg  van aangepaste prognoses van de personeelskosten kan het aantal onderzoeksmaanden voor 2013  verschillen van de persoonsmaanden die in het meerjarenplan zijn te vinden voor 2013 (zie ook bij  begroting).  Tussen  haakjes  is  de  geplande  overdracht  van  onderzoeksmaanden  tussen  2012  en  2013  weerge‐ geven.  Voor  2012  zijn  dit  negatieve  cijfers,  voor  2013  positieve.  De  aanpassingen  die  zijn  aange‐ bracht, werden bij de betreffende werkpakketten reeds toegelicht. We vatten de voornaamste wijzi‐ gingen hier samen. Deze wijzigingen hebben ook hun invloed op de geplande outputs.   WP2:  - er worden twee onderzoeksmaanden overgedragen naar 2013;  - output 2.1 zal niet meer beschikbaar zijn in december 2012, maar tegen het einde van het eerste  kwartaal van 2013.  WP5:  - een  gedeelte  van  het  budget  voor  2012  zal  worden  overgedragen  voor  besteding  aan  personeelkosten in 2013, 2014 en 2015;  - output 5.1 verschuift van einde 2012 naar begin 2013.  WP7:  - voor de ontwikkeling van het simulatiemodel worden twee onderzoeksmaanden overgedragen van  2012 naar 2013;  - output 7.2 zal beschikbaar zijn tegen het einde van het eerste kwartaal.     

Jaarplan 2013 | 23 

3.1.2 Onderzoeksmaanden 

Working packages

Research months

Woonsurvey 2012

30,4

1

2012

2013

2014

2015

Quarters

Quarters

Quarters

Quarters

2

3

4

1

2

3

3

3 6,6 4,8 (‐0,8) 2

4

1

2

3

4

1

2

3

3

(+0,8)

11

3 (‐2) 1

Onderkant woningmarkt

26,4

Private verhuurders EPC databank Indicatoren

9,6

2

2 2

1

2

2,4

4

1

1

1

6 (‐3,2)

5

4

8

1

1

1

6,6 (‐2)

17,4

PHL 9,6 1 1 3

2,4

2 2

2

6,6

3,6

4,8

44

11

11

10

12

Territoriale selectiviteit

27

7

11,4

6

8

 

24 | Steunpunt Wonen 

 

LUCA

4

Prijsvorming

 

HIVA + sub

2 (+2) 2

In‐ en uitstroom soc. huisvesting

CES

OTB 4,8

19

17,6

Partners

OSA

3 (+2)

2 Bereik en effecten woonbeleid

4

HIVA

1 Meting leegstand…

3

 

3.1.3 Outputs  Werkpakketten 1 Woonsurvey 2012

Onderzoe

1

2012

2013

2014

2015

Kwartaal

Kwartaal

Kwartaal

Kwartaal

2

3

4

1

2

3

4

30,4

1

2

3

4

1

2

1.1

Partners 3

4 1.5

1.2

1.5

2.1

4 Private verhuurders 5 EPC databank 6 Indicatoren

26,4

3.2

3.3

4 8

4.1

6.1, 6.2

17,6

7.1

3.4 4.2

      5.1 6.1, 6.4

4.3

5.4 tem 5.7

5.8, 5.9

6.1, 6.5

6.1, 6.5 6.7

6.3

7 Bereik en effecten woonbeleid

LUCA

2.2 tem 2.4

3.1

19

PHL

2.2 tem 2.4

2.1

3 Onderkant woningmarkt

OSA OTB

1.3

11

HIVA HIVA + sub

1.4

2 Meting leegstand…

CES

7.2

7.6 7.3

7.4 7.5

8 In‐ en uitstroom soc. huisvesting

17,4

8.1 en 8.2

8.3 8.4 

9 Prijsvorming 10 Territoriale selectiviteit

44

9.1

9.2

27

10.1

10.2

8.5 9.3 tem 9.5

10.3

10.4

 

Jaarplan 2013 | 25 

 

4. Toelichting jaarbegroting 

4.1 Begroting Steunpunt Wonen 2013    Personeelskosten  Directe personeelsinzet  HIVA ‐ Kristof Heylen / WP 1  HIVA ‐ Sien Winters / WP 6  CES ‐ Roel Helgers / WP 9  CES ‐ Frank Vastmans / WP 2, 4 en 9  OSA ‐ Michael Ryckewaert / WP 2, WP 10  OSA ‐ N. / WP 10  OSA ‐ N. / WP 2  PHL ‐ Pascal Vannitsen/ WP 1  PHL ‐ Pascal Vannitsen/ WP 5  OTB ‐ Marietta Haffner / WP 6  LUCA ‐ Bruno Meeus / WP 3  LUCA ‐ Bruno Meeus./ WP 1  LUCA ‐ Bruno Meeus/ WP 8  Indirecte personeelsinzet  HIVA ‐Sien Winters / coördinatie  HIVA ‐ Inge Vanderwaeren / centraal secr  HIVA ‐ Inge Vanderwaeren /ondersteuning ond  Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie KULeuven  PHL  LUCA  OTB  ICT KULeuven  PHL  LUCA  OTB  Uitrusting KULeuven  PHL  LUCA  OTB  Reiskosten KULeuven  PHL  LUCA  OTB  Valorisatie KULeuven  PHL  LUCA  OTB  Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie

bezetting (in     persoonsmaanden)  57,60     9,60     1,00     6,00     7,00     3,60     12,00     0,80     1,00     5,00     2,00     2,40     4,80     2,40     10,70     6,00     2,80     1,90     68,30  Totale personeelskost 

in EUR   €321 226,01   €57 685,00   €10 129,00   €19 546,15   €42 862,86   €29 539,20   €41 491,32   €4 494,40   €5 768,94   €28 844,70   €22 495,45   €14 592,25   €29 184,50   €14 592,25   €89 536,00   €60 776,00   €17 100,00   €11 660,00   €410 762,01 

   €19 974,90   €5 977,55   €4 587,46   €500,00   €690,09   €200,00   €5 376,35   €4 876,35   €500,00         €1 436,00   €936,00         €500,00   €6 060,00   €4 810,00   €750,00   €500,00      €1 125,00   €1 125,00            €12 899,45   €499,45 

Jaarplan 2013 | 27 

KULeuven  ICT KULeuven 

 €499,45   €3 400,00   €3 400,00 

Uitrusting KULeuven  Reiskosten KULeuven  Valorisatie KULeuven  Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde] 

 €1 000,00   €1 000,00   €8 000,00   €8 000,00   €32 874,35   €443 636,36   €  44 363,64 

Onderaannemingskost  opvolging veldwerk woningopname / WP 1: aan te  besteden  Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde] 

 €  33 500,00   €  33 500,00 

Totale kost:  

 €521 500,00 

Beschikbaar budget  Inkomst: Financiering Vlaamse Overheid  [berekende waarde]  Basisfinanciering [EWI  Cofinanciering RWO  Inkomst: Andere financiering of eigen inkomsten  [berekende waarde]        Inkomst: Reserveoverdracht van jaar ervoor   Totaal beschikbaar budget: [berekende waarde]  Balans  Korte termijnopdrachten  Balans na korte termijnopdrachten 

 

28 | Steunpunt Wonen 

  

    €745 000,00   €496 666,67   €248 333,33 

          €745 000,00   €223 500,00   €223 500,00  

 

4.2 Begroting KU Leuven  4.2.1 Begroting HIVA  Personeelskosten  Directe personeelsinzet  Kristof Heylen / WP 1  Sien Winters / WP 6  Indirecte personeelsinzet  Sien Winters / coördinatie  Inge Vanderwaeren / centraal secr  Inge Vanderwaeren /ondersteuning onderzoekers  Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie 10,6 maanden à 250 euro (na aftrek van reiskosten)     ICT PC: 10,6 maanden à 150 euro     Uitrusting       Reiskosten o.a. ENHR 2013 Kristof Heylen     Valorisatie       Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie 6 maanden à 250 euro (na aftrek van reiskosten)     ICT PC: 6 maanden à 150 euro  updates website en sharepoint  Uitrusting       Reiskosten o.a. ENHR 2013 Sien Winters     Valorisatie organisatie studiedagen, drukwerk…  Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde]  Onderaannemingskost     Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

bezetting (in  persoonsmaanden)     10,60     9,60     1,00     10,70     6,00     2,80     1,90     21,30  Totale personeelskost 

in EUR   €67 814,00    €57 685,00    €10 129,00    €89 536,00    €60 776,00    €17 100,00    €11 660,00    €157 350,00  

    €4 241,46   €1 651,46   €1 651,46   €1 590,00   €1 590,00 

 €1 000,00   €1 000,00 

 €12 899,45   €499,45   €499,45   €3 400,00   €900,00   €2 500,00 

 €1 000,00   €1 000,00      €8 000,00   €8 000,00   €17 140,91   €174 490,91   €17 449,09 

 €‐      €191 940,00 

 

Jaarplan 2013 | 29 

4.2.2 Begroting CES  bezetting  (in  persoonsmaanden)  13,00  6,00  7,00 

Personeelskosten  Directe personeelsinzet  Roel Helgers / WP 9  Frank Vastmans / WP 2, 4 en 9  Indirecte personeelsinzet        Totaal aantal persoonsmaanden 

13,00 

Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie [Detail]  …  ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie       ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde]  Onderaannemingskost        Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

30 | Steunpunt Wonen 

    €6 241,00    €936,00    €936,00       €2 184,00    €2 184,00       €936,00    €936,00       €1 560,00    €1 560,00       €625,00    €625,00     

 €6 241,00    €68 650,00    €6 865,00             €‐      €75 515,00  

 

              

Totale personeelskost 

in EUR   €62 409,00    €19 546,15    €42 862,86  

 €62 409,00  

4.2.3 Begroting OSA  bezetting (in  persoonsmaanden)     16,40     3,60  8205,33  12,00  3457,61  0,80  5618,00  0,00                 16,40  Totale personeelskost 

Personeelskosten  Directe personeelsinzet  Michael Ryckewaert / WP 2, WP 10  N. / WP 10  N. / WP 2  Indirecte personeelsinzet        Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie Onderzoeksliteratuur ‐ boeken  Odnerzoeksliterartuur ‐ tijdschriften  ICT Software en data     Uitrusting       Reiskosten Alg. Verplaatsingskosten  Bijwonen int'l conferenties  Valorisatie Publicatiekosten     Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie       ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde]  Onderaannemingskost        Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

in EUR   €75 524,92    €29 539,20    €41 491,32    €4 494,40  

 €75 524,92  

    €5 852,35    €2 000,00    €1 000,00    €1 000,00    €1 102,35    €1 102,35     

 €2 250,00    €750,00    €1 500,00    €500,00    €500,00     

 €5 852,35    €81 377,27    €8 137,73             €‐      €89 515,00  

 

Jaarplan 2013 | 31 

4.2.4 Begroting KU Leuven totaal  Personeelskosten  Directe personeelsinzet  HIVA ‐ Kristof Heylen / WP 1  HIVA ‐ Sien Winters / WP 6  CES ‐ Roel Helgers / WP 9  CES ‐ Frank Vastmans / WP 2, 4 en 9  OSA ‐ Michael Ryckewaert / WP 2, WP 10  OSA ‐ N. / WP 10  OSA ‐ N. / WP 2  Indirecte personeelsinzet  HIVA ‐Sien Winters / coördinatie  HIVA ‐ Inge Vanderwaeren / centraal secr  HIVA ‐ Inge Vanderwaeren /ondersteuning ond  Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie HIVA  CES  OSA  ICT HIVA  CES  OSA  Uitrusting HIVA  CES  OSA  Reiskosten HIVA  CES  OSA  Valorisatie HIVA  CES  OSA  Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie HIVA     ICT HIVA     Uitrusting       Reiskosten HIVA     Valorisatie HIVA     Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde] 

32 | Steunpunt Wonen 

bezetting (in  persoonsmaanden)     40,00     9,60     1,00     6,00     7,00     3,60     12,00     0,80     10,70     6,00     2,80     1,90     50,70  Totale personeelskost      €16 334,81    €4 587,46    €1 651,46    €936,00    €2 000,00    €4 876,35    €1 590,00    €2 184,00    €1 102,35    €936,00   0   €936,00   0   €4 810,00    €1 000,00    €1 560,00    €2 250,00    €1 125,00       €625,00    €500,00    €12 899,45    €499,45    €499,45       €3 400,00    €3 400,00     

 €1 000,00    €1 000,00       €8 000,00    €8 000,00       €29 234,26    €324 518,18    €32 451,82  

in EUR   €205 747,92    €57 685,00    €10 129,00    €19 546,15    €42 862,86    €29 539,20    €41 491,32    €4 494,40    €89 536,00    €60 776,00    €17 100,00    €11 660,00    €295 283,92  

Onderaannemingskost  opvolging veldwerk woningopname / WP 1: aan te  besteden     Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

    €33 500,00       €33 500,00    €390 470,00  

 

Jaarplan 2013 | 33 

4.3 Begroting PHL  bezetting (in  persoonsmaanden)     6,00     1,00     5,00     0,00                 6,00  Totale personeelskost 

Personeelskosten  Directe personeelsinzet  Pascal Vannitsen / WP 1  Pascal Vannitsen / WP5  Indirecte personeelsinzet        Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie

ICT      

    €1 750,00    €500,00    €500,00       €500,00    €500,00     

Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie       ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde]  Onderaannemingskost        Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

34 | Steunpunt Wonen 

 €750,00    €750,00  

    €1 750,00    €36 363,64    €3 636,36             €‐      €40 000,00  

 

in EUR   €34 613,64    €5 768,94    €28 844,70          €34 613,64  

4.4 Begroting WENK  bezetting (in  persoonsmaanden)     9,60     2,40     4,80     2,40     0,00                 9,60  Totale personeelskost 

Personeelskosten  Directe personeelsinzet  Bruno Meeus / WP 3  Bruno Meeus./ WP1  Bruno Meeus / WP8  Indirecte personeelsinzet        Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie [Detail]  …  ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie       ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde]  Onderaannemingskost        Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

in EUR   €58 369,00    €14 592,25    €29 184,50    €14 592,25  

 €58 369,00  

       €690,09                 

 €500,00  

 €1 190,09    €59 559,09    €5 955,91             €‐      €65 515,00  

 

Jaarplan 2013 | 35 

4.5 Begroting OTB  bezetting (in  persoonsmaanden)     2,00     2,00           0,00                 2,00  Totale personeelskost 

Personeelskosten  Directe personeelsinzet  Marietta Haffner / WP 7     Indirecte personeelsinzet        Totaal aantal persoonsmaanden  Werkingskost  Kost: Werking, direct [Berekende waarde]  Informatie en documentatie [Detail]  …  ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Kost: Werking, indirect  Informatie en documentatie       ICT       Uitrusting       Reiskosten       Valorisatie       Totaal kost werking: [berekende waarde]  Totaal personeelskost en werkingskost [Berekende  waarde]  Centrale beheerskosten en algemene  exploitatiekosten [berekende waarde]  Onderaannemingskost        Totaal kost onderaanneming: [berekende waarde]  Totale kost:  

 

36 | Steunpunt Wonen 

    €700,00    €200,00    €200,00     

 €500,00    €500,00  

 €700,00    €23 195,45    €2 319,55             €‐      €25 515,00  

 

in EUR   €22 495,45    €22 495,45     

 €22 495,45  

4.6 Personeelsinzet  Personeelsinzet (in persoonsmaanden) 

HIVA‐ CES‐ OSA‐ KULeuven KULeuven KULeuven Directe personeelsinzet  10,60  13,00  16,40  Werkpakket 1: Woonsurvey 2012  9,60     2,00  Werkpakket 2: Meting van de leegstand…     1,00  3,00  Werkpakket 3: Onderkant woningmarkt           Werkpakket 4: Private verhuurders     1,00     Werkpakket 5: Analyses EPC‐databank           Werkpakket 6: Indicatoren  1,00        Werkpakket 7: Bereik en effecten van  beleid           Werkpakket 8: In‐ en uitstroom sociale  huisvesting           Werkpakket 9: Prijsvorming woningmarkt     11,00     Werkpakket 10: Territoriale selectiviteit        11,40  Indirecte personeelsinzet  10,70  0,00  0,00  Coördinatie  6,00        Centraal secretariaat  2,80        Ondersteuning onderzoekers   1,90        Totaal aantal persoonsmaanden  21,30  13,00  16,40 

 

PHL 

LUCA 

OTB 

Totaal 

6,00  1,00           5,00    

9,60  4,80     2,40          

2,00                   

57,60  17,40  4,00  2,40  1,00  5,00  1,00 

  

  

2,00 

2,00 

         0,00           6,00 

2,40        0,00           9,60 

         0,00           2,00 

2,40  11,00  11,40  10,70  6,00  2,80  1,90  68,30 

 

Jaarplan 2013 | 37 

4.7 Toelichting bij de begroting  4.7.1 Gevolgde principes bij het opmaken van de begroting  Conform de beheersovereenkomst van het Steunpunt wordt het budget van het Steunpunt jaarlijks  aangepast aan de gezondheidsindex overeenkomstig de begrotingsinstructies. Op dit ogenblik is de  betreffende index nog niet bekend. Bovendien zijn de afgelopen jaren telkens besparingen doorge‐ voerd op de budgetten. Ook deze zijn momenteel nog niet bekend. Ten slotte is er een derde onbe‐ kende factor die van belang is bij het opmaken van een begroting, namelijk de verwachte overdrach‐ ten  uit  het  vorige  werkjaar.  Hiervoor  kunnen  we  ramingen  maken.  Maar  pas  na  afsluiting  van  het  werkjaar zullen de definitieve overdrachten bekend zijn  Voor elk van deze onbekende factoren zouden we in onze begroting hypothesen kunnen aannemen.  Van zodra er zekerheid over is, kunnen dan de begrotingen worden aangepast. Deze wijze van rap‐ porteren volgden we in het verleden bij het Steunpunt Ruimte en Wonen, maar was aanleiding tot  complexe tabellen die een correcte opvolging van de financiering van het steunpunt bemoeilijkten.  Om die reden hebben we hier de volgende werkwijze gevolgd.  - Het totale budget voor 2013 is dit wat voorzien was in het meerjarenplan, zonder rekening te hou‐ den met indexeringen en verwachte besparingen.  - Het budget voor 2013 bevat nog niet de verwachte overdrachten uit 2012. In het activiteitenver‐ slag van 2012 zullen we de definitieve overdrachten opnemen. Op dat ogenblik zal met de stuur‐ groep worden afgesproken hoe deze overdrachten zullen worden aangewend. Om de stuurgroep  nu al inzage te geven in de verwachte overdrachten, nemen we hierna (onder titel ‘3.3 Uitvoering  van de begroting 2012) een raming op van de overdrachten per onderdeel en per partner.  Verder is bij het opmaken van de begroting de verdeling van de budgetten over de partners behou‐ den zoals deze was voorzien in het meerjarenplan. Binnen het budget van elk van de partners zijn er  wel verschuivingen. Deze zijn voornamelijk het gevolg van grotere duidelijkheid over de kosten voor  het personeel dat op het steunpunt wordt ingezet. Om die reden zijn er verschuivingen tussen per‐ soneels‐ en werkingskosten, of is soms de onderzoekstijd voor een werkpakket aangepast. 

4.7.2 Korte toelichting bij de begroting  De  boven  opgenomen  begroting  betreft  net  zoals  in  het  jaarplan  2012  alleen  de  uitvoering  van  de  basisopdracht.  Overeenkomstig  het  meerjarenplan  is  de  begroting  opgemaakt  uitgaande  van  een  totaal budget van 521 500 euro, dit is 70% van het in het meerjarenplan ingeschreven budget.  Van het budget is net als in 2012 33 500 euro gereserveerd voor een onderaanneming in het kader  van  de  opvolging  van  de  Woonsurvey  2012,  in  het  bijzonder  voor  de  opvolging  van  de  technische  screening van de woning en de opleiding van de enquêteurs die de screening uitvoeren. Vermits het  hier gaat over een technische aangelegenheid, die niet de kerntaak van een academische instelling  betreft, is er hier gekozen voor een formule van onderaanneming. Na een onderhandelingsprocedure  is deze opdracht in de loop van 2012 conform de wet op de overheidsopdrachten in zijn geheel toe‐ gekend aan SumResearch. Deze vennootschap zal dus ook in 2013 verder ondersteuning verlenen bij  de opvolging van de Woonsurvey.  

38 | Steunpunt Wonen 

De  personeelskosten  bedragen  410 762,01 euro.  Deze  vertegenwoordigen  68,3  onderzoeksmaan‐ den,  die  gespreid  over  10  werkpakketten  worden  ingezet.  Uitgedrukt  in  persoonsmaanden  is  WP1  (Woonsurvey 2012) het grootste werkpakket. Ook WP9 (prijsvorming op de woningmarkt) en WP10  (Territoriale  selectiviteit)  zijn  in  persoonsmaanden  belangrijke  werkpakketten.  In  de  tabel  met  de  persoonsmaanden zijn enkel deze maanden opgenomen die overeenstemmen met de begroting. De  maanden die worden overgedragen uit 2012 en die tussen haakjes zichtbaar waren in de gantt chart  zijn hierin niet vervat.  De werkingskosten bedragen 32 874,35 euro. Iets minder dan 2/3de van deze werkingskosten zijn  directe kosten. Het betreft o.a. kosten voor de aankoop van documentatie, software, pc’s, data, ver‐ plaatsingskosten.  Meerdere  onderzoekers  voorzien  een  bedrag  voor  deelname  aan  internationale  conferenties, waaronder de ENHR Conference 2013. Het overige deel van de werkingskosten betreft  de centrale werking van het Steunpunt. Waar in 2012 een bedrag van 5 000 euro was voorzien voor  ontwikkeling  van een website en sharepoint, gaat het voor 2013 om een lager bedrag (2 500 euro)  voor  updates.  Daar  tegenover  staat  dat  we  nu  een  hoger  bedrag  reserveren  voor  valorisatie  (8 000 euro in 2013 tegenover 5 500 euro in 2012). 

4.8 Uitvoering begroting 2012  4.8.1 Basisopdracht  a) KU Leuven, CES  De beschikbare middelen worden ongeveer volledig aangewend.  b) KU Leuven, HIVA  Om  de  ad  hoc  onderzoek  over  de  huiskorting  nog  te  kunnen  uitvoeren  in  2012  werd  overeenge‐ komen  met  de  opdrachtgever  om  2 onderzoeksmaanden  die  voorzien  waren  voor  de  ontwikkeling  van  het  simulatiemodel  (WP7)  over  te  dragen  naar  2013.  Dit  vertegenwoordigt  een  bedrag  van  16 520 euro.  c) KU Leuven, OSA  Zoals aangegeven bij de beschrijving van WP2 wordt voorgesteld om 2 onderzoeksmaanden te ver‐ schuiven van 2012 naar 2013. Dit vertegenwoordigt een bedrag van ongeveer 17 830 euro.  d) OTB TU Delft  Er is geen overdracht naar 2012 voorzien.  e) PHL  Voor 2012 was voor WP5 een begroting van 40 000€ voorzien, maar hiervan zal slechts 24 884,19€  uitgegeven  worden,  gezien  de  onderzoeker,  Pascal  Vannitsen,  van  januari  t.e.m.  augustus  slechts  10% op dit project werkte en van september tot december 50%. In plaats van de geplande Het reste‐

Jaarplan 2013 | 39 

rende  bedrag  (15 115,81€)  zal  overgedragen  worden  naar  2013  (ten  bedrage  van  6 034,05€),  2014  (ten bedrage van 3 329,29€) en 2015 (ten bedrage van 5 752,47€) om de hogere loonkost van Pascal  Vannitsen (wegens hogere anciënniteit  dan in de  begroting  geraamd) te compenseren. Vanaf 2013  zal hij steeds 50% op dit project werken.   f) LUCA School of Arts  De middelen voor 2012 zullen waarschijnlijk volledig worden aangewend. 

4.8.2 Ad hoc opdrachten  4.8.2.1 Vastlegging budgetten  In het meerjarenplan was een budget voorzien van 223.500 euro. De besparingen op het Steunpunt  Wonen voor 2012 worden afgetrokken van dit ad hoc budget. Er blijft dan nog een bedrag van  210.038,66 euro. Voor dit bedrag werden 6 projecten goedgekeurd, waarvan we voor 2 nog een for‐ mele bevestiging moeten krijgen per brief van de minister. Hiermee is het budget voor 2012 uitge‐ put. De 6 projecten vertegenwoordigen samen 24 onderzoeksmaanden. Onderstaande tabel geeft  een overzicht van de aanwending van de middelen.  Adhoc‐project Uitvoerende instelling Behoefte aan sociale koopwoningen en sociale kavels in Vlaanderen KU Leuven ‐ HIVA Regionalisering van de federale huurwetgeving UAntwerpen Huiskorting KU Leuven ‐ HIVA KU Leuven ‐ CES KU Leuven ‐ OSA Toepassingen onderzoek richthuurprijzen Bepaling maxiumhuurprijzen voor huurpremie KU Leuven ‐ CES Begeleiding ontwikkeling webapplicatie KU Leuven ‐ CES Begeleiding implementatie en actualisering huurprijsindex KU Leuven ‐ CES Tevredenheidsmeting sociale huisvesting Deelaspect 1 KU Leuven ‐ HIVA Deelaspect 2 OTB Opvolging veldwerk woningopname onderaanneming TOTAAL ADHOC Besparing EWI Besparing woonbeleid Totaal voorziene budget *: enigszins onder voorbehoud omdat er nog verduidelijking is gevraagd bij deze brief

Budget €         8.916,32 €      52.316,00 €      18.782,00 €         4.100,00 €         4.952,00 €         7.562,50 €      15.125,00 €                   ‐

Goedkeuring Onderzoeksmaanden Brief 12.03.2012                                         1 Brief 12.03.2012                                         7 Brief 12.10.2012*                                         4                                         2                                         1                                         1 Brief 12.03.2012                                         3                                         1                                         2 Brief 12.03.2012

€      26.748,98 €      21.600,00 €      49.935,86 €    210.038,66 €         9.128,01 €         4.333,33 €    223.500,00

nog niet formeel

                                        5                                         3                                         2                                         4                                      24

 

4.8.2.2 Aanwending budgetten  Op twee uitzonderingen na verwachten we al deze ad hoc opdrachten te kunnen afronden voor het  einde van het werkjaar:  - Voor  de  opdracht  ‘Tevredenheidsmeting  sociale  huisvesting’  zal  de  ondersteuning  van  de  implementatie door 3 SHM’s niet meer in 2012 kunnen plaats vinden. Dit is aanleiding tot een ver‐ wachte overdracht van 1 onderzoeksmaand (halve maand voor OTB, halve maand voor HIVA) naar  2013,  wat  overeenstemt  met  een  bedrag  van  5 400 euro  voor  OTB  en  4 458,16 euro  voor  HIVA,  samen 9 858,16 euro.  - Omdat de ad hoc opdracht ‘Regionalisering huurwetgeving’ met vertraging van start ging als gevolg  van  moeilijkheden  bij  de  recrutering  van  een  medewerker  zal  een  maand  financiering  worden  overgedragen naar 2013. Dit vertegenwoordigt een bedrag van ongeveer 6 800 euro. 

40 | Steunpunt Wonen 

Hieronder geven we een overzicht van de verwachte overdrachten per partner.  a) KU Leuven, CES  De geraamde overdracht bedraagt 0 euro.  b) KU Leuven, HIVA  De geraamde overdracht bedraagt 4 458,16 euro (ad hoc opdracht ‘tevredenheidsmeting’).  c) OTB TU Delft  De geraamde overdracht bedraag 5 400 euro.  d) UA  De geraamde overdracht bedraagt 6 800 euro. 

4.8.3 Conclusie betreffende de vermoedelijke overdracht naar 2013  Onderstaande tabel geeft een overzicht van de overdrachten van 2012 naar 2013 op basis van wat  voorafgaat. De totale overdracht naar 2013 wordt geraamd op 66.123,97 euro. Het betreft 9% van  het totale budget van het Steunpunt in 2012 en blijft daarmee onder de maximale overdracht die is  vooropgesteld in de beheersovereenkomst.  HIVA

CES

OSA PHL LUCA 17830 15115,81

WP2 WP5 WP7

16520 Totaal basisopdracht 16520 Tevredenheidsmeting 4458,16 Huurwetgeving Totaal ad hoc 4458,16 Totale overdracht 20978,16 Totaal budget steunpunt Aandeel overdracht

OTB

UA

0

17830 15115,81

0

0 5400

0 0

0 0 17830 15115,81

0 0

5400 5400

totaal 17830 15115,81 16520 0 49465,81 9858,16 6800 6800 6800 16658,16 6800 66123,97 745000 8,88%  

 

Jaarplan 2013 | 41 

Bijlage 1. Samenstelling begeleidingsgroepen  Begeleidingsgroep

Werkpakketten

Data en analyses (65,8 OM)

WP1. Woonsurvey 2012 WP2. Meting van de leegstand, niet-officiële bewoning en grijs wooncircuit WP6. Ontwikkeling van indicatoren WP8. Analyse in- en uitstroom sociale huisvesting Ad hoc opdracht ‘Tevredenheidsmeting sociale huur’

Outputs behorend tot andere werkpakketten Output 4.1: resultaten Woonsurvey over private huurmarkt (advies van BG private huurmarkt)

Leden

Personen

W-Vl Afdeling Woonbeleid

Veerle Geurts Eva Debusschere David Eyckmans Lize Haagdorens Wim Guillemyn of Johan Vandenberghe

W-Vl Afdeling Wonen

Van den Bosch Hilde Luc Bollaert Ilse Baert Dorien Van Cauwenberge Gunther Gysemans Marjolijn Goossens Dirk Pairoux Helmer Rooze Benediekt Van Damme Isabelle Loris Hilde Schelfaut Greta Sienap Stefaan Tubex of Karen Stuyck Peter Van Den Bosch Bjorn Mallants Kristien Berkein Peggy Verzele Geert Inslegers of Viki Leysen Annelies Storms Joris Deleenheer Hilde Coudenys David Van Vooren of Pol Van Damme Michael Ryckewaert Kristof Heylen Pascal De Decker Bruno Meeus Marietta Haffner Dominique Vanneste Frank Vastmans Sien Winters

Kabinet wonen Departement RWO – ARP SVR Team Stedenbeleid VMSW VVH/VLEM CIB Vlaams Huurdersplatform (VHP) Kenniscentrum Vlaamse Steden VVSG Provincies Vlaamse Woonraad Steunpunt Wonen

42 | Steunpunt Wonen 

Begeleidingsgroep

Werkpakketten

Wonen en Energie (20 OM)

WP5. Analyses EPC-databank

Outputs behorend tot andere werkpakketten Output 1.3: resultaten Woonsurvey over energie (Advies aan BG data en analyses) Output 6.4: indicator voor energieprestaties (Advies aan BG data en analyses) Output 7.5: effecten energiepremies (Advies aan BG Beleidsinstrumenten) Output 9.2: hedonisch prijsmodel w.b. effecten van energiekenmerken op prijzen (Advies aan BG Woningmarkt)

Leden

Personen

W-Vl Afdeling Woonbeleid

Veerle Geurts Valéry Stevens Kaat Tavernier

Kabinet Wonen

Helmer Rooze Jan Schaerlaekens Benediekt Van Damme Tom Vandromme Bernard Wallyn Hannes Benaets Ann Collys Nadine Dufait Kristien Berkein Peggy Verzele Nele Renders Marlies Van Holm David Van Vooren of Pol Van Damme Kris Bachus Elias Storms Pascal Vannitsen Griet Verbeeck Sien Winters

Inspectie RWO VMSW VEA CIB VITO Vlaamse Woonraad TRADO OASeS Steunpunt Wonen

Jaarplan 2013 | 43 

Begeleidingsgroep

Werkpakketten

Beleidsinstrumenten (48,6 OM)

WP7. Bereik en effecten van het woonbeleid WP10. Territoriale selectiviteit in het woonbeleid Ad hoc opdracht ‘Sociale koop en sociale kavels’

Outputs behorend tot andere werkpakketten

Leden

Personen

W-Vl Afdeling Woonbeleid

Veerle Geurts Lize Haagdorens Marie Le Roy Kaat Tavernier Hilde Van Den Bosch Luc Bollaert Ilse Baert Dorien Van Cauwenberge Gunther Gysemans Marjolijn Goossens Dirk Pairoux Helmer Rooze Isabelle Loris Hilde Schelfaut Greta Sienap Peter Van Den Bosch Bjorn Mallants Kristien Berkein Peggy Verzele Bert Cox Annelies Storms Geert Inslegers Geert Van Reybrouck David Van Vooren of Pol Vandamme Joris Voets Carine Smolders Kristof Heylen Pascal De Decker Michael Ryckewaert Sien Winters

W-Vl Afdeling Wonen

Kabinet Wonen Departement RWO – ARP SVR VMSW VVH CIB VLEM Kenniscentrum Vlaamse Steden Vlaams Huurdersplatform (VHP) FOD Financiën Vlaamse Woonraad SBOV Steunpunt Fiscaliteit en Begroting Steunpunt Wonen

44 | Steunpunt Wonen 

Begeleidingsgroep

Werkpakketten

Woningmarkt (44 OM)

WP9. Prijsvorming op de woningmarkt

Outputs behorend tot andere werkpakketten Output 6.2: woningprijsindex (Advies aan BG data en analyses) Output 6.6: indicator voor beschikbaarheid van woningen

Leden

Personen

W-Vl Afdeling Woonbeleid

Veerle Geurts Lize Haagdorens Marie Le Roy

Kabinet Wonen

Helmer Rooze Benediekt Van Damme Isabelle Loris Pieter De Graeve Katelijne D’Hauwers Geert Inslegers David Van Vooren of Pol Vandamme Erik Buyst Frank Vastmans Roel Helgers Pascal De Decker Sien Winters Veerle Geurts Ronald Van Paassen Nina Van Acker Helmer Rooze Benediekt Van Damme Tom Van Dromme Dirk Vanderborght Gerd De Keyser Annelies Storms Myriam Vanvinckenroye Thijs Callens Danny Lescrauwaet Pol Van Damme of David Van Vooren Bruno Meeus Pascal De Decker Sien Winters

Departement RWO – ARP VCB AES Vlaams Huurdersplatform (VHP) Vlaamse Woonraad Steunpunt Wonen

Onderkant woningmarkt (26,4 OM)

WP 3 Onderkant woningmarkt

W-Vl Afdeling Woonbeleid

Kabinet Wonen Inspectie RWO Wonen – Vlaanderen VMSW Kenniscentrum Vlaamse Steden Vlaams Huurdersplatform (VHP) Vlaams Netwerk Armoede Steunpunt Algemeen Welzijnswerk Vlaamse Woonraad Steunpunt Wonen

 

 

Jaarplan 2013 | 45 

Begeleidingsgroep

Werkpakketten

Private huurmarkt (13 OM)

WP 4 Private verhuurders Ad hoc opdracht ‘Regionalisering huurwetgeving’ Ad hoc opdracht ‘Toepassing richthuurprijzen’

Outputs behorend tot andere werkpakketten

Leden

Personen

W-Vl Adeling Woonbeleid

Veerle Geurts Eva Debusschere Lize Haagdorens Eline Van Agtmaal Helmer Rooze Benediekt Van Damme Tom Van Dromme Katelijne D’Hauwers Kristien Berkein Peggy Verzele Dajo Hermans Geert Inslegers of Myriam Vanvinckenroye Geraldine Serras Annelies Storms Pol Van Damme of David Van Vooren Maarten Dambre Bernard Hubeau/Diererik Vermeir Frank Vastmans Sien Winters

Kabinet Wonen Inspectie RWO AES CIB BIV Vlaams Huurdersplatform (VHP) Huurpunt Kenniscentrum Vlaamse Steden Vlaamse Woonraad Externe deskundige Steunpunt Wonen

 

46 | Steunpunt Wonen