J A A R V E R S L A G

J A A R V E R S L A G

Inhoud 1. Voorwoord

2

4.3 Relatiebeheer en netwerkmanagement

2. Doelstellingen en resultaten 2010

3

4.4 Kwaliteitsfoto brandweer

2.1 Doorontwikkeling Veiligheidsregio als netwerkorganisatie

3

4.5 Evaluatie van incidenten en grote evenementen

10

2.2 Brandweerzorg

4

5. Projecten

10

2.3 Verbetering organisatie Rampenbestrijding en Crisisbeheersing

5

5.1 Deltawateren

10

3. Grote evenementen

7

5.2 Grens Overschrijdende Samenwerking (GROS)

11

4. Kwaliteitszorg

8

5.3 Nucleaire veiligheid

11

4.1 Kwaliteitszorg algemeen

8

5.4 Overige projecten

12

8

Bijlage 1: Kwantitatieve resultaten

13

4.2 HKZ / ISO-certificering

9 9

1. Voorwoord “Wat is een veiligheidsregio? Wat doet die organisatie eigenlijk?” Het zijn vragen die mensen zich met regelmaat stellen. Niet zo verwonderlijk voor een organisatie die relatief nieuw is (opgericht op 1 juli 2006) en zich in de communicatie hoofdzakelijk richt op haar meest relevante doelgroepen, namelijk financiers en ketenpartners.

Diegenen die zich dit afvragen, willen wij dit

Terugblikkend op een jaar probeer je dit vaak

De wereld van fysieke veiligheid, rampenbe-

jaarverslag 2010 aanbevelen om te lezen. Dit

te vatten met één of meer opmerkelijke aan-

strijding en crisisbeheersing is echter volop in

document geeft inzicht in de vele verschillende

dachtspunten die een jaar in het bijzonder

ontwikkeling, mede als gevolg van maat-

aspecten van voorbereiding op en uitvoering

kenmerken. Voor 2010 zijn dat zonder meer:

schappelijke ontwikkelingen, politieke besluit-

van processen op het gebied van fysieke vei-

vorming en daaruit voortvloeiende nieuwe

ligheid, rampenbestrijding en crisisbeheersing.

1. Drie bijzondere grote evenementen, te

verplichtingen en wetgeving. Voor 2010 heeft

Het is géén uitputtend detailverslag van regu-

weten Koninginnedag, Giro d ‘Italia en Tour

Veiligheidsregio Zeeland dan ook diverse

liere werkzaamheden van Veiligheidsregio Zee-

de France, waarvan de voorbereiding en

inspanningen moeten plegen om resultaten

land (VRZ) en haar aangesloten onderdelen; het

uitvoering op veiligheidsgebied ook voor

neer te zetten die in 2008 nog niet konden

is wél een beleving van specifieke doelstellingen

Veiligheidsregio Zeeland veel extra capaciteit

worden voorzien. De resultaten hiervan vindt u

en bijzondere resultaten in een turbulent jaar.

vergden.

terug in de hoofdstukken 3 t/m 5.

Op het personele vlak kende het directieteam

2. De start van de reorganisatie van Veiligheids-

In de hoop dat dit jaarverslag u inderdaad meer

van Veiligheidsregio Zeeland bedoelde en on-

regio Zeeland inclusief regionalisering van de

inzicht geeft over doel en taakstelling van een

bedoelde wijzigingen. Op 1 februari 2010 werd

brandweer.

veiligheidsregio, in het bijzonder van Veilig-

Ronald de Meij verwelkomd als nieuwe direc-

heidsregio Zeeland, nodigen wij u van harte uit

teur Publieke Gezondheid. Vanaf september

3. Het van kracht worden, na jarenlange voor-

kampte het directieteam met langdurig ziekte-

bereiding, van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr)

verder te lezen.

verzuim van algemeen directeur Frans Captijn.

op 1 oktober.

mr. J.M. Schouwenaar, voorzitter

Een gebeurtenis die grote impact had op de

In 2008 heeft Veiligheidsregio Zeeland in het

medewerkers van Veiligheidsregio Zeeland en

Meerjarenprogramma 2008-2010 een aantal

ing. L.P.A. van Dijk MCDm,

van betrokken ketenpartners was het onver-

hoofddoelstellingen voor ontwikkeling gefor-

(wnd) algemeen directeur

wachts overlijden van collega Jaap de Bliek (51)

muleerd. In hoofdstuk 2 leest u hoe aan deze

in oktober 2010.

doelstellingen in 2010 inhoud is gegeven.

JAARVERSLAG 2010 | VEILIGHEIDSREGIO ZEELAND | 2

2. Doelstellingen en resultaten 2010 Onderstaande doelstellingen 2010 - en daarvan afgeleid de resultaten 2010 - zijn bepaald in 2008, vooruitlopend op de Wet veiligheidsregio’s die toen in voorbereiding was. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft twee hoofddoelstellingen benoemd ten aanzien van veiligheidsregio’s: • komen tot een professioneel georganiseerde veiligheidsregio; • de rampenbestrijding en crisisbeheersing op orde brengen. Dit hoofdstuk beschrijft de deelstappen die Veiligheidsregio Zeeland in 2010 heeft gezet om op termijn aan deze twee hoofddoelstellingen te kunnen voldoen.

2.1 Doorontwikkeling Veiligheidsregio als netwerkorganisatie

Realisatie

Opzet project ‘Impuls’

Het is een bewuste keuze om de reorganisatie

In eerste instantie heeft de (plaatsvervangend)

van de VRZ en de regionalisering van de brand-

algemeen directeur het project geleid. Sinds

weer gelijktijdig te laten lopen. Aan de ene

december 2010 is een extern projectleider aan

Doelstelling

kant om binnen de gestelde termijn te kunnen

getrokken. Binnen het project wordt gewerkt

In opdracht van het Algemeen Bestuur van VRZ

voldoen aan de wettelijk vereiste kwaliteitsver-

met zogeheten ‘bouwteams’, met daaronder

wordt de VRZ getransformeerd tot één inte-

betering. Aan de andere kant om te voorkomen

werkgroepen.

grale veiligheidsorganisatie voor fysieke veilig-

dat er na regionalisering van de brandweer

heid, rampenbestrijding en crisisbeheersing.

alsnog binnen afzienbare termijn een integra-

Bouwteams en werkgroepen bestaan uit mede-

De transformatie omvat de reorganisatie van de

tie- en harmonisatieslag moet worden gemaakt.

werkers van alle deelnemende organisaties:

VRZ inclusief de regionalisering van de brand-

Leidraad voor de regionalisering en de reorga-

medewerkers van de veiligheidsregio, van de

weer in Zeeland.

nisatie tot een nieuwe integrale veiligheids-

brandweer, van de gemeenten en eventueel

organisatie vormt een reeks uitgangspunten die

andere veiligheidspartners. Op die manier zijn

Toelichting op de doelstelling

is opgesteld door de dertien burgemeesters van

alle partijen betrokken bij de bouw van de

Het toekomstperspectief van de VRZ bestaat

de betrokken gemeenten tijdens een bestuur-

nieuwe VRZ. Tevens is in 2010 in het kader van

uit het, samen met de (veiligheids)partners,

lijke conferentie in maart 2010.

medezeggenschap voor project ‘Impuls’ een

voldoen aan de wettelijke verplichtingen en

Bijzondere Ondernemingsraad (BOR) opgericht,

het optimaal benutten van vakmanschap en

Na een periode van projectvoorbereiding is

waarin vertegenwoordigers zitting hebben

de gedrevenheid van medewerkers. Op extern

onder de noemer ‘Impuls’ deze transformatie

vanuit de twaalf lokale brandweerkorpsen en

niveau richt de VRZ zich op samenwerking met

op 1 juli 2010 gestart.

de VRZ.

partners in Zeeland: de Veiligheidsregio gaat de

De tweede helft van 2010 is voornamelijk

Toekomst

dialoog aan met overheden, het bedrijfsleven

benut om het project in te richten, het organi-

Streven is om op 1 juli 2011 de nieuwe direc-

en burgers.

satieplan op hoofdlijnen inhoud te geven, het

tie benoemd te hebben, de projectorganisatie

haar opdrachtgevers en de overige (veiligheids)

sociaal statuut samen te stellen en te starten

‘Impuls’ op te heffen en de tweede helft van

Intern wordt door de organisatie ingezet op

met de bouwteams (uitvoerende werkzaam-

2011 te benutten om het nieuwe management

verdere verbetering van de bedrijfsvoering,

heden) en met de inventarisaties binnen de

de organisatie verder vorm te laten geven.

vakmanschap, bundeling van gelijksoortige

deelnemende organisaties.

Op 1 januari 2012 gaat dan de nieuwe VRZ

taken en integraal werken tussen medewerkers

van start.

van verschillende organisatiedisciplines, zowel beroeps als vrijwillig.


Doelstelling

mogelijk zijn’. Deze worden zo veel mogelijk in

Het uitvoeringsprogramma is onderverdeeld in

Verbetering bedrijfsvoeringsprocessen.

2011 opgepakt.

de volgende drie stromen:

Realisatie

Een aantal andere acties is binnen het project

In 2010 is verder gegaan op de in 2009 inge-

•

Stroom 1: Kwaliteit, houvast voor een

Impuls ingebed omdat deze veel raakvlakken

•

Stroom 2: Samen sterker

slagen weg met de verbetering van de bedrijfs-

met de nieuwe organisatie vertonen. Te noe-

•

Stroom 3: In één naar de toekomst

voeringsprocessen. Zo zijn alle actiepunten uit

men valt hierbij onder meer het voltooien van

het ‘plan voorwaarts’, dat betrekking heeft op

de Planning- en Controlcyclus, de inbedding

Stroom 1 heeft betrekking op de kwaliteitsver-

de uitvoering van personeelsaangelegenheden,

van de managementgesprekken, het samen-

betering en de borging van de brandweerzorg

afgerond en voor het grootste gedeelte geïm-

stellen van integrale managementrapportages,

in Zeeland. Deze brandweerzorg is vastgelegd

plementeerd. Zo is bijvoorbeeld de beleidsnota

een auditsystematiek en het opzetten van een

in de zorgnormen in de weten regelgeving en

voor de gesprekscyclus in procedure genomen,

kwaliteitzorgsysteem.

de eisen die door het Algemeen Bestuur van

het onderzoek in het kader van Risicoinven-

zekere toekomst

de VRZ op basis van het risicoprofiel voor het

tarisatie en evaluatie (RI&E) is uitgevoerd en

In december 2010 heeft het Algemeen Bestuur

optreden in groter verband zijn vastgesteld.

het wervings- en selectiebeleid is vastgesteld.

kennis genomen van een onderzoeksrapport

De tijdspanne van stroom 1 loopt tot 2015.

Tevens is het inkoopbeleid aangescherpt en

over de bedrijfsvoering van de (huidige) VRZ–

In het kader van borging en beheer van kwali-

is een format ontwikkeld voor een éénduidig

organisatie. Het onderzoek richtte zich op het

teit zijn regionale afspraken gemaakt en heeft

jaarverslag.

uitvoeren van de bedrijfsvoeringstaken binnen

in 2010 toetsing in de vorm van een kwaliteits-

de huidige VRZ. Dit om te bezien of de capa-

audit plaats gevonden. Een verdere beschrijving

Begin 2010 is het voeren van managementge-

citeit van bedrijfsvoering toereikend is voor

is te vinden in paragraaf 3.3 Kwaliteitsfoto

sprekken geïntroduceerd, deze zijn medio 2010

de VRZ-organisatie in haar huidige omvang.

brandweer.

voorlopig beëindigd in verband met drukke

Verbetermaatregelen waren noodzakelijk en

werkzaamheden rondom de reorganisatie.

urgent. Om die reden zijn tijdelijk extra mid-

Stroom 2 heeft betrekking op het gezamenlijk

delen toegekend om op het gebied van finan-

uitvoeren van de brandweerzorg in Zeeland

Het verslagjaar was een jaar met veel ICT-

ciën en ICT inhuur van menskracht mogelijk

onder de paraplu van VRZ. Zoals in voorgaan-

ondersteuning in het kader van evenementen,

te maken.

de paragraaf is beschreven, is een bestuurlijk

tevens is in eigen beheer een groot ICT-renova-

besluit genomen om in dit kader de brand-

tieproject uitgevoerd. Het gehele ICT-platform van de VRZ-kantoorautomatisering is in 2010

weer te regionaliseren en onder te brengen

2.2 Brandweerzorg

binnen de VRZ. Alle brandweermensen, zowel

vervangen door een op moderne technologie

beroepskrachten als vrijwilligers, komen hierbij

gebaseerde infrastructuur. Dit was noodzakelijk

Doelstelling

in dienst van de VRZ onder éénhoofdige leiding

omdat de bestaande IT-infrastructuur technisch

Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma

van de regionaal commandant c.q. algemeen

afgeschreven en conceptueel achterhaald was.

Brandweerzorg 2009-2010.

directeur.

verdere professionalisering van de dienstverle-

Realisatie

Stroom 3 heeft betrekking op realisatie van een

ning door de nieuwe Informatie- & Automatise-

Uitvoeringsprogramma Brandweerzorg

visie op de brandweerzorg na 2015, die aan-

ringsorganisatie aan de toekomstige VRZ.

De hoofddoelstellingen van het uitvoeringspro-

sluit op de maatschappelijke behoeften aan

gramma zijn dat de brandweerorganisatie als

brandweerzorg en bijdraagt aan een realistisch

Uit de managementletter 2010 van de accoun-

onderdeel van de VRZ zodanig wordt ingericht

niveau van fysieke veiligheid voor Zeeland na

tant blijkt dat ‘de interne beheersing zichtbaar

dat zij:

2015. Deze visie moet in lijn zijn met de visie

verbeterd is ten opzichte van 2009’. Verbete-

•

Het levert tevens een solide basis voor een

haar brandweerzorgtaken kan uitvoeren op

die in 2010 door de landelijke Raad van Regio-

ringen zijn geconstateerd op het terrein van

basis van de wettelijke kwaliteitsnormen en

naal Commandanten Brandweer is vastgesteld

betalingen, cursusopbrengsten, rechtmatigheid

binnen de door het bestuur aangegeven

in de ‘Strategische Reis’. In deze visie verschuift

en automatisering. Aan de andere kant gaf de

beleidskaders;

de focus van de brandweer van repressie naar

accountant ook aan dat ‘hoewel aanzienlijke

zodanig is ingericht dat kan worden inge-

risicobeheersing door te investeren in de voor-

verbeteringen zijn geconstateerd in de interne

speeld op de maatschappelijke behoeften

zijde van de veiligheidsketen. Zowel landelijk als

beheersing, op het gebied van treasury, factu-

aan brandweerzorg in de toekomst.

regionaal in Zeeland wordt projectmatig hier-

rering en automatisering, nog verbeterpunten

•

op al ingespeeld en zijn de eerste initiatieven


Overleg tussen Officieren van Dienst van verschillende disciplines tijdens trainingsweek in Engeland, juni 2010. gestart om tot die visie te komen. Streven is

Binnen de brandweer in Nederland is in 2010

Realisatie

deze visie in 2013 bestuurlijk vast te stellen,

een nieuw opleidingsstelsel voor brandweer-

Begin 2009 heeft de Inspectie OOV een prak-

waarna de voorbereiding voor de implementatie

personeel geïntroduceerd, dat gebaseerd is op

tijktoets in Zeeland uitgevoerd op basis van

kan starten. Vanaf januari 2015 moet deze visie

vakbekwaam worden en vakbekwaam blijven.

het instrument RADAR. Dit instrument is o.a.

geïmplementeerd gaan worden en leiden tot

Door scholing, training, oefenen en bijscholen

gebaseerd op de wettelijke eisen zoals deze

een brandweer Zeeland die ‘toekomstproof’ is.

moeten brandweermensen toegerust blijven

zijn vastgelegd in de Wet veiligheidsregio’s.

op hun taken. In dit kader is ook een landelijke

Binnen de VRZ is op basis hiervan een ontwikkel-

Dekkingsplan en nieuw opleidingenstelsel

toolbox vastgesteld om bevelvoerenden attent

programma met de naam ‘RADAR-plus’ op-

In het kader van het uitvoeringsprogramma

te maken op de risico’s van brandweeroptre-

gezet met een looptijd van 2010 tot 2014.

brandweerzorg worden hierna ondermeer de

den. Met zowel het nieuwe opleidingstelsel als

volgende specifieke producten weergegeven:

de toolbox-bijeenkomsten is binnen de brand-

In 2010 heeft RADAR-plus zich met name

weer in 2010 gestart.

gericht op het voldoen aan de wettelijke

Het herziene dekkingsplan brandweerzorg voor

basisvereisten, te weten: melding en alarmering,

geheel Zeeland is in 2009 geïmplementeerd en

opschaling, leiding en coördinatie, informatie-

in 2010 geoptimaliseerd. Hierdoor is, binnen de huidige kaders, de meest optimale brandweerzorg voor Zeeland gerealiseerd op basis van de

2.3 Verbetering organisatie Rampenbestrijding en Crisisbeheersing

huidige uitruklocaties en brandweereenheden.

management (netcentrisch werken) en multidisciplinair opleiden en oefenen. Het programma is in 2009 gestart en ook in 2010 is hierop ingezet.

Ook voor specialistische brandweerzorg zo-

Doelstelling

als ongevalsbestrijding gevaarlijke stoffen is in

Invulling geven aan eisen, gesteld in de Wet vei-

2010 een optimaliseringstraject uitgewerkt en

ligheidsregio’s. Deze eisen zijn reeds benoemd

vastgesteld. Implementatie hiervan vindt plaats

in het instrument ‘RADAR’ (RAmpenbestrijding

in 2011.

DoorlichtingsArrangement) van de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (Inspectie OOV).


Doelstelling crisisplan Opstellen regionaal crisisplan ter vervanging van de huidige 13 gemeentelijke rampenplannen.

De belangrijkste resultaten:

Realisatie

Melding en alarmering Het proces van melding en alarmering van benodigde functionarissen en opschaling is in 2010

Vanuit de Wet veiligheidsregio’s geldt de ver-

verder geoptimaliseerd; centralisten zijn hiertoe opgeleid. De samenstelling van de teams die

plichting dat elke regio een regionaal crisis-

een rol spelen in de rampenbestrijding en crisisbeheersing is conform de wettelijke eisen.

plan opstelt ter vervanging van de individuele gemeentelijke rampenplannen. Dit plan moet

Leiding en coördinatie meldkamer

vastgesteld zijn een jaar na het van kracht wor-

Voor wat betreft de leiding en coördinatie voldoet de meldkamer nog niet aan de eis van

den van de nieuwe wet, dus voor 1 oktober

een éénhoofdige leiding. In 2010 is gestart met het inzetten op éénhoofdige leiding en

2011. In 2010 is hiervoor een project opgestart

coördinatie, in 2011 dient dit verder vorm te krijgen en zullen bestaande Officieren van

waarin alle organisatieonderdelen binnen de

Dienst Meldkamer de opleiding Calamiteiten Coördinator volgen.

VRZ, de Zeeuwse gemeenten, Rijkswaterstaat Zeeland, Waterschap en Defensie zijn vertegen-

Informatiemanagement

woordigd. Als basis voor het crisisplan wordt

In december 2009 ondertekende de voorzitter van de VRZ een convenant voor deelname

gebruik gemaakt van het landelijke Referen-

aan het landelijke project netcentrisch werken. De doelstelling van netcentrisch werken is

tiekader Regionaal Crisisplan, dat onder regie

op alle niveaus (strategisch, tactisch en operationeel) eenduidige en gevalideerde informa-

van het Landelijk Beraad Crisisbeheersing is

tie van een incident beschikbaar te hebben. De organisatiestructuur voor informatiema-

opgesteld.

nagement binnen de onderdelen van de operationele hoofdstructuur is in 2010 ingevuld en er vindt opleiding van informatiemanagers plaats. Het landelijke instrument Landelijk Crisis

Doelstelling bevolkingszorg

Management Systeem (LCMS) zal in de eerste helft van 2011 als tool in Zeeland worden

Doorontwikkeling van de gemeentelijke voor-

ingezet ten behoeve van het netcentrisch werken.

bereiding op de rampenbestrijding en crisisbeheersing

Multidisciplinair opleiden en oefenen Voor het multidisciplinair opleiden en oefenen is uitvoering gegeven aan het beleidsplan

Realisatie

2008-2011 dat hiervoor is vastgesteld. Dit beleidsplan gaat uit van de profielen en compe-

In 2009 is het visiedocument “Oranje kolom

tenties die wettelijk gelden voor functionarissen in de rampenbestrijding en crisisbeheer-

in beweging”door het Algemeen Bestuur

sing. De functionarissen worden de komende jaren verder opgeleid en geoefend. In 2010 is

vastgesteld. Vanuit de nieuwe Wet veiligheids-

gestart met de eenduidige registratie van (vereiste en daadwerkelijk gevolgde) opleidingen

regio’s zijn gemeenten verplicht om de taken

en oefeningen per individuele functionaris in een webbased applicatie (AG5).

op het gebied van bevolkingszorg bij incidenten, rampen en crises te organiseren met harde criteria voor het bemensen van deze teams en opkomsttijden. Het is de bedoeling om deze

Doelstelling risicoprofiel

het Zeeuwse risicoprofiel. Het concept van dit

gemeentelijke visie te vertalen in het regionaal

Vaststellen van het Risicoprofiel voor Zeeland

risicoprofiel is in januari 2010 door het Alge-

crisisplan. In 2010 is gestart met de vertaalslag

meen Bestuur voorlopig vastgesteld. Conform

van de elf bestaande deskundigenpools naar

Realisatie

de wet is vervolgens het concept risicoprofiel

zes nieuwe taakorganisaties via de systema-

De Wet veiligheidsregio’s verplicht elke regio

ter consultatie voorgelegd aan de afzonderlijke

tiek van het landelijk referentiekader regionaal

om een regionaal risicoprofiel vast te stellen,

gemeenteraden die hun zienswijze kenbaar

crisisplan. In 2010 is gewerkt aan het creëren

waarop het beleid en voorbereiding (prepara-

konden maken. De resultaten hiervan zijn ver-

van draagvlak voor deze nieuwe ontwikkelin-

tie) op de rampenbestrijding en crisisbeheersing

volgens verwerkt in een eindconcept, dat in

gen. Het resultaat van dit proces zal als onder-

moeten worden afgestemd. Het risicoprofiel

maart 2011 aan het Algemeen Bestuur ter vast-

deel worden meegenomen in het Regionaal

moet een half jaar na het van kracht worden

stelling wordt voorgelegd. Dit risicoprofiel zal

Crisisplan Zeeland.

van de nieuwe wet zijn vastgesteld, dus uiterlijk

als basis dienen voor de verdere planvorming

1 april 2011. In 2009 is projectmatig een start

en voorbereiding voor de komende jaren.

gemaakt met het opstellen en uitwerken van


3. Grote evenementen Binnen de VRZ is een taakgroep Grote Evenementen ingesteld, die voor grote evenementen een interdisciplinair advies uitbrengt aan de organiserende of vergunningverlenende gemeente(n) en de voorbereiding op de kritieke processen voor haar rekening neemt. Alle disciplines (gemeenten, GHOR, brandweer, politie en meldkamer) hebben een vertegenwoordiging in deze taakgroep en er is een nauwe samenwerking met gemeentelijke projectgroepen die de evenementen voorbereiden. De taakgroep werkt op basis van een “Uitvoeringskader interdisciplinaire advisering en coördinatie grote evenementen” dat medio 2010 door het Algemeen Bestuur is vastgesteld en in samenwerking met de gemeenten tot stand is gekomen..

In 2010 stond Zeeland (inter)nationaal meer

groep voor één of meerdere van bovengenoem-

voerd na de gebeurtenissen in Apeldoorn op

dan ooit in de belangstelling vanwege diverse

de grote evenementen. Daarnaast is door een

Koninginnedag 2009 en de aanbevelingen

grootschalige publieksevenementen zoals de

groot aantal VRZ-medewerkers (brandweer,

van Inspectie OOV en adviezen van de Natio-

Tour de France, de Giro d’Italia, Concert at Sea,

GHOR, meldkamer en ondersteunende afde-

naal Coordinator Terrorismebestrijding was met

de uitreiking van de Four Freedoms Award,

lingen) een bijdrage geleverd, niet alleen in

name de inzet voor Koninginnedag aanzienlijk.

Rescue Vlissingen en natuurlijk het bezoek van

de voorbereiding op de evenementen, maar

In totaal is door de VRZ circa 5000 uur mens-

de Koninklijke familie op Koninginnedag aan

ook ten tijde van de evenementen zelf door

kracht geïnvesteerd ten behoeve van boven-

Wemeldinge en Middelburg.

o.a paraatstellingen. Deze inspanningen heb-

genoemde evenementen.

ben in 2010 een grote weerslag gehad op de Een aantal medewerkers van de VRZ participeert

beschikbare capaciteit voor andere taken.

in de taakgroep en had zitting in een project-

Als gevolg van onderzoeken die zijn uitge-

Foto: Concert at SEA.


4. Kwaliteitszorg 4.1 Kwaliteitszorg algemeen

Kwaliteitsbeoordeling en (her)certificering

Het gaat om het meten en analyseren van

In januari 2010 stond een extra externe

kritische prestatie indicatoren, borgen van hand-

In maart 2010 heeft het managementteam van

audit gepland. In september vond de jaarlijkse

boekdocumenten en het optimaliseren van de

de VRZ een notitie ‘Kwaliteitszorg vanaf 2010’

HKZ/ISO-hercertificering plaats, zowel voor de

directiebeoordelingen.

vastgesteld met als doel integrale implementa-

GHOR als het onderdeel ambulancezorg en

tie en borging van kwaliteitszorg binnen de VRZ

brandweer van de GMZ. Medewerkers van bei-

In september 2010 werd geconstateerd dat het

te bewerkstelligen. Dit mede vooruitlopend op

de organisatieonderdelen en van de betrokken

kwaliteitssysteem voor de certificering breed

de kwaliteitseisen in de Wet veiligheidsregio’s

ondersteunende clusters hebben aangetoond

wordt gedragen en dat sprake is van goed

(artikel 23) om een kwaliteitszorgsysteem te

het kwaliteitscertificaat waardig te zijn. Hiermee

georganiseerde organisatieonderdelen (GHOR en

hanteren.

voldoen de GHOR en de GMZ aan de eisen die

GMZ) die blijven werken aan doorontwikkeling.

zowel door de Inspectie Gezondheidszorg als Het lijnmanagement is en blijft verantwoorde-

Kwaliteitsborging: continu werken aan

door de maatschappij worden gesteld.

verbetering

lijk voor het implementeren, het uitvoeren en het borgen van kwaliteitsbeleid, maar wordt

Door de certificerende instantie (KIWA) is in janu-

Het is van belang dat de processen, de admini-

hierbij ondersteund door een expertiseteam

ari 2010 geconstateerd dat er positieve stappen

stratieve organiatie en de interne controle goed

kwaliteit, waarin alle organisatieonderdelen

voorwaarts gezet zijn op alle terreinen binnen

blijven functioneren. Kwaliteitsborging vindt

zijn vertegenwoordigd.

kwaliteitszorg en bedrijfsvoering. Onder andere

plaats via het ontwikkelde (kwaliteits)netwerk.

de borging van bekwaamheidsverklaringen van Op gebied van kwaliteit is in 2010 een aantal

medewerkers en opleidingen werden opgepakt.

Continu verbeteren:

stappen gezet, waaronder het samenstellen

Zo zijn in 2010 in afstemming met de Regionale

Kwaliteitssystemen leggen de basis voor continu

van een eenduidig integraal jaarverslag voor

Ambulancevoorziening (RAV) inspanningen ge-

verbeteren. De input voor dit verbetersysteem

de gehele VRZ, bekendheid geven aan kwali-

pleegd om een aantal onderdelen van de opera-

komt via verschillende kanalen, zoals interne en

teitszorg richting medewerkers, een definiëring

tionele GHOR en GMZ op orde te krijgen zoals de

externe audits, visitaties, evaluaties en de beoor-

van het begrip kwaliteit (mede op basis van

operationele leiding op officiersniveau, AMBU-

delingen van de Inspectie voor de Volksgezond-

de uitkomsten van een medewerkersenquête)

teams, materiaalbeheer en inzet van de medisch

heid. Het continu verbeteren wordt onder meer

en waarborgen van een aantal kwaliteitsitems

manager RAV voor casuïstiek van de centralis-

bijgehouden met behulp van een afzonderlijk

binnen het reorganisatietraject Impuls zoals

ten. Najaar 2010 is dit op aanvaardbaar niveau

VAK-register (Verbeteringen, Afwijkingen, Klach-

certificering, audits en kwaliteitszorgsysteem.

(volgens certificeringsnormen) gekomen. Verder

ten) voor GHOR en GMZ, waarin medewerkers

zijn procedures (o.a. op het gebied van inkoop

eigen meldingen en meldingen van derden vast-

en leveranciersselectie) VRZ-breed afgestemd en

leggen. In 2010 zijn voor de GMZ en GHOR in

aangepast. Tijdens deze tweede audit is nog een

totaal 87 meldingen geregistreerd, die tot diverse

aantal verbeterpunten naar voren gekomen waar-

wijzingen in het kwaliteitssysteem voor de certifi-

voor inmiddels een verbeterplan is opgesteld.

cering hebben geleid.

4.2 HKZ / ISO certificering Het beheersen van de kwaliteit van producten en diensten, het beheersen van processen en het voldoen aan en waar mogelijk overtreffen

Overzicht meldingen VAK-register (Verbeteringen, Afwijkingen, Klachten):

van de verwachtingen van klanten, was ook in 2010 van groot belang. Sinds 2009 is de VRZ

Nummer

Herkomst

GMZ

GHOR

ISO/HKZ-gecertificeerd voor de onderdelen Gezamenlijke Meldkamer Zeeland (GMZ) en

1

Interne audit

7

15

2

Externe audit

9

7

Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in

3

Klant klacht / externe klacht

3

2

de Regio (GHOR).

4

Interne klacht

4

7

5

Interne afwijking n.a.v. (proces/zorg) evaluatie

-

-

6 Totaal

Interne verbetering

30 53

3 34


4.3 Relatiebeheer en netwerkmanagement

11 februari 2010 samen met bestuursvoorzit-

georganiseerd over ‘delen van geo-data bij

ter P. Bouman van het Nederlands Rode Kruis in

calamiteitenbestrijding’. Het was een gezamen-

Zeeland een convenant over de uitvoering van

lijk initiatief van Rijkswaterstaat Zeeland, de

De VRZ is een organisatie die bij uitstek het

het proces opvang en verzorging van slacht-

Zeeuwse waterschappen, Provincie Zeeland en

voortouw neemt in de ketenvorming van veilig-

offers bij/na een ramp of crisis. Op woensdag

Veiligheidsregio Zeeland. Tijdens de themadag,

heid. De VRZ wil met de partners in die keten

4 augustus 2010 is tijdens Rescue Vlissingen

die begeleid werd door Hogeschool Zeeland,

meer samenwerken en zal dus de relatie met

een convenant tussen DARES (Dutch Amateur

werd de complexiteit rondom de uitwisseling

haar partners duidelijk vorm moeten geven.

Radio Emergency Service) en Veiligheidsregio

van geo-informatie vanuit de verschillende

Van belang voor de positie van de VRZ is dat er

Zeeland afgesloten. Hierin is benoemd dat

partijen en vakgebieden in kaart gebracht.

draagvlak is voor haar initiatieven en dat de an-

zonodig de kennis en kunde van de radiozend-

Doelstelling van de dag was om met alle

dere partners ervan overtuigd zijn dat het gaat

amateurs kan worden ingezet voor de onder-

betrokken partijen tot een visie en een prakti-

om een gelijkwaardige samenwerking ter op-

steuning van de communicatie tijdens rampen

sche koers te komen.

timalisatie van de gehele keten van veiligheid.

en crises.

In goed ontwikkelde ketens wordt de onder-

In september en oktober zijn drie bijeenkom-

linge afhankelijkheid door de betrokkenen aan-

Niet alleen voor de organisatie in zijn geheel,

sten verspreid over de regio georganiseerd voor

vaard en in contracten, service level agreements

maar ook voor organisatieonderdelen zoals de

burgemeesters, wethouders en en raadsleden.

of ketenconvenanten vastgelegd. Voor ketens in

GHOR en GMZ zijn de samenwerkingspartners

Informatie werd gegeven over ontwikkelingen

de publieke omgeving, zoals voor de VRZ geldt,

belangrijk. Er zijn goede onderlinge contac-

in en rond de VRZ en de gevolgen van de invoe-

kan één en ander afgedwongen worden door

ten met de verschillende ketenpartners, zoals

ring van de Wet veiligheidsregio’s.

de politiek of de maatschappelijke omgeving.

ambulancediensten, gemeenten, ziekenhuizen en overige zorginstellingen. De bedoeling is

In

Internationale ketenpartners

en blijft om gefaseerd de contacten op te

gepland voor alle ketenpartners met als titel

Te noemen valt hierbij het project Grensover-

bouwen en te onderhouden en waar mogelijk

‘Verbinden in vakmanschap’. Helaas is deze

schrijdende Samenwerking (GROS). Dit wordt

scholingen, trainingen en oefeningen te onder-

bijeenkomst door het overlijden van een collega

verder toegelicht in paragraaf 5.2.

steunen.

doorgeschoven naar 20 januari 2011.

Landelijke ketenpartners

De contacten met de diverse zorginstellingen in

Zeeland was de vierde regio van Nederland die

onze regio zijn uitgebreid, waarbij de aandacht

zich samen met Evides en Brabant Water boog

vooral ligt op het (faciliteren en ondersteunen

over de regionale uitwerking van het landelijk

van het) opstellen van zorgcontinuïteitsplannen

Bij de brandweer heeft 2010 met name in het

modelconvenant Drinkwater. Het convenant

van de instellingen.

teken gestaan van kwaliteitsverbetering van

zou in eerste instantie worden ondertekend

oktober

was

een

netwerkbijeenkomst

4.4 Kwaliteitsfoto brandweer

de brandweerzorg in Zeeland. Het Algemeen

in oktober 2010. Door omstandigheden kon

Door overlegvormen met ketenpartners te con-

Bestuur van de VRZ heeft op 29 februari

dit toen niet doorgaan. Het convenant is als-

tinueren en uit te breiden is relatiebeheer een

2008 besloten dat de kwaliteit van zowel de

nog ondertekend door Evides, Brabant Water,

continu proces van verbetering geworden. Ook

gemeentelijke brandweren als de regionale

Veiligheidsregio Zeeland en Politie Zeeland

het uitgezette klanttevredenheidsonderzoek bij

brandweer op 31 december 2009 op een uniform

tijdens de Netwerkbijeenkomst van Veiligheids-

klanten van de GHOR en het onderdeel ambu-

niveau van 62,5% (zijnde voldoende) moet zijn

regio Zeeland op 20 januari 2011.

lancezorg van de GMZ levert hier een bijdrage

gebracht conform de systematiek van het

aan. Het klanttevredenheidsonderzoek zal een

instrument “Kwaliteitsfoto”. Om die reden zijn

Regionale ketenparters

structureel onderdeel gaan vormen van relatie-

binnen de brandweer kwaliteitsverbetering-

Samenwerking met regionale ketenpartners

beheer.

trajecten gestart en is verder geïnvesteerd in

is voor een netwerkorganisatie zoals de VRZ

mensen en middelen.

van groot belang. Soms mondt dit uit in een

Naast het opbouwen, uitbreiden en behouden

convenant, waarin de afspraken tot samenwer-

van goede contacten met ketenpartners in het

De behaalde kwaliteit is middels een eindaudit

king worden vastgelegd. Naast het hiervoor

kader van reguliere werkzaamheden, is het

in januari/februari 2010 getoetst. Deze audits

genoemde convenant Drinkwater, zijn ook

ook goed af en toe bijeenkomsten te organi-

zijn uitgevoerd door een onafhankelijke exter-

op regionaal niveau convenanten afgesloten.

seren met ketenpartners en belanghebbenden

ne auditcommissie. De resultaten van de eind-

De voorzitter van de VRZ ondertekende op

rondom een thema. In juli werd een themadag

audit met als peildatum 31 december 2009 zijn


gepresenteerd aan het Algemeen Bestuur in de

kwaliteitsaudit uit te voeren op de voortgang

werking, het verbeteren van het document

vergadering van 15 april 2010. De auditresul-

van de kwaliteitsverbetering. De audit zal in

managementsysteem en de verschillen in stu-

taten hebben aangetoond dat de gemeente-

januari 2011 met een intern auditteam onder

ringsfilosofie tussen de VRZ en Politie Zeeland.

lijke brandweren en de regionale brandweer

externe regie worden uitgevoerd. Veiligheidsmaatregelen voor

de afgelopen jaren een positieve kwaliteitsslag

Koninginnedag 2010

hebben gemaakt en dat het vereiste niveau van 62,5% volgens de systematiek van de Kwaliteitsfoto voor het overgrote deel van het

4.5 Evaluatie van incidenten en grote evenementen

normenkader door alle organisaties is behaald.

De samenwerking tussen de hulpdiensten in de voorbereiding op Koninginnedag was de aanleiding tot een kwalitatief onderzoek.

Bij de afzonderlijke korpsen waren er op 31

In 2010 zijn twee multidisciplinaire onderzoe-

Verbeterpunten werden gevonden in eenduidige

december 2009 als peildatum nog wel enkele

ken uitgevoerd en afgerond, namelijk:

aansturing van de gelegenheidsorganisatie,

normen die onvoldoende of neutraal scoorden,

versterking van de samenwerking op tactisch

echter tijdens de eindaudit is geconstateerd dat

Poederbrief incident

niveau en overbrugging van cultuurverschillen

binnen alle organisaties de nodige acties waren

Dit incident vond plaats op 4 november 2009.

tussen de veiligheidsdiensten.

genomen om ook deze normen op het vereiste

Hierbij werden op zeven politiebureaus in

niveau te brengen. Op basis hiervan heeft het

Zeeland poederbrieven gepost. Dit incident

Intern wordt bezien op welke wijze aan

Bestuur gekozen om voor de transitie naar de

werd onder een GRIP 2 gecoördineerd. De

bovenstaande verbeterpunten opvolging wordt

nieuwe VRZ-organisatie en in vervolg op de eer-

evaluatie in 2010 leverde verbeterpunten op:

gegeven.

dere kwaliteitsaudits (2007, 2008 en 2009) een

op het terrein van multidisciplinaire samen-

5. Projecten 5.1 Deltawateren

Inmiddels is in 2010 een aantal zaken in gang

Helikopterbeelden voor de VRZ

gezet. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om de

Als onderdeel binnen het project Deltawateren

Op 8 december 2010 heeft het Algemeen

bouw van twee commandovaartuigen voor

is door de VRZ en Politie Zeeland in 2010 een

Bestuur ingestemd met het projectplan en de

de Westerschelde en het beschikbaar stellen

ontvangststation aangekocht voor het door-

bijhorende projectbegroting van het project

van een blusvaartuig, door het Gemeentelijke

geven van helikopterbeelden in het Regionaal

Deltawateren. Het project Deltawateren heeft

Havenbedrijf Antwerpen, voor het Oostelijk

Coördinatiecentrum. Ten tijde van een incident

als centrale doelstelling ‘het voorkomen en

deel van de Westerschelde. In 2011 zal het

kan het voor de betrokken hulpverleningsdien-

beperken van risico’s en het verbeteren van

aanbestedingstraject voor de aanschaf van

sten van groot belang zijn om voor een goede

de incidentbestrijding op alle Zeeuwse wate-

dompelpompen worden opgestart.

beeld- en oordeelsvorming te beschikken over

ren’. Hierbij zal niet alleen aandacht zijn voor

opnamen vanuit de lucht. Dit kan bijvoorbeeld

de beroepsvaart op deze wateren, maar wordt

Het project Deltawateren heeft als doelstelling

het geval zijn bij grote handhavingacties, maar

gekozen voor een veel bredere scope. Er zal

de incidentbestrijding op alle Zeeuwse wate-

ook ten tijde van een scheepvaartincident om

nadrukkelijk ook aandacht worden besteed

ren te verbeteren. In dit project worden onder

eventuele verontreiniging in beeld te brengen.

aan de recreatievaart en passagiersvervoer over

andere de resultaten geimplementeerd van

het water.

het eerder door Provincie Zeeland uitgevoerde

De Provincie Zeeland heeft, vanuit de subsidie

project Samenwerken & Slagkracht. Dit pro-

Integrale Veiligheid, een financiële bijdrage

Voor de uitvoering van het project Deltawate-

ject is in 2010 genomineerd voor de Publieke

verleend voor vijftig procent van de totale kos-

ren is een financiële bijdrage ontvangen van

Veiligheid Award 2010, een initiatief van het

ten voor het realiseren van dit ontvangststation.

de Rijksoverheid, provincie Zeeland en Zeeland

Blomberg-instituut. Het project heeft hierbij de

Eind 2010 was deze installatie operationeel

Seaports.

tweede plaats behaald.

voor het Regionaal Coördinatiecentrum.


5.2 Grens Overschrijdende Samenwerking (GROS)

rampenbestrijding en crisisbeheersing. De voor-

5.3 Nucleaire Veiligheid

zitter Veiligheidsregio onderhoudt voortaan bij grensoverschrijdende incidenten de contacten

De afspraken tussen Zeeland en Vlaanderen

met de gouverneur(s) in België. Het proto-

Binnen de VRZ is in 2009 het taakveld Nucleaire

voor

samenwerking

col geeft aan hoe in de voorbereiding wordt

Veiligheid ingericht met als doel om de regio-

(GROS) in het geval van incidenten, rampen

samengewerkt en vermeldt afspraken over

nale en landelijke voorbereiding (preparatie) op

en crises zijn vernieuwd. Op 8 februari 2011

wederzijdse brandweerbijstand en genees-

nucleaire incidenten te optimaliseren. Hiervoor

hebben de heer J.M. Schouwenaar, voorzitter

kundige hulpverlening in het grensgebied.

zijn diverse inspanningen in 2010 gecontinu-

VRZ, en Commissaris van de Koningin, me-

Ook

werkgroep

eerd en is samenwerking gezocht met diverse

vrouw K.M.H. Peijs, de nieuwe protocollen voor

rampenbestrijding zich o.a. bezig met afstem-

instanties. Inmiddels wordt samengewerkt met

grensoverschrijdende samenwerking met de

ming van rampenplannen en oefeningen.

o.a. de volgende partijen:

grensoverschrijdende

houdt

een

gezamenlijke

gouverneurs van de Vlaamse provincies Oosten West-Vlaanderen ondertekend. De onderte-

Bij incidenten die grensoverschrijdende effec-

kening van eenzelfde protocol met de provincie

ten hebben zullen vertegenwoordigers vanuit

Antwerpen volgt later, daar ook Veiligheidsre-

België en Nederland in elkaars team deelnemen

gio Midden- en West-Brabant bij de vernieuw-

om een optimale informatie-uitwisseling en

de afspraken met deze provincie is betrokken.

afstemming mogelijk te maken. Hier is onder

•

de Nationaal Plan Kernongevallen (NPK)

•

de Chemisch, Biologische, Radiologische

beheergroep van het ministerie van VROM; en Nucleaire (CBRNe) adviesgroep van het ministerie van BZK; •

verschillende ministeries die betrokken zijn

andere mee geoefend door deelname van-

bij het taakveld Nucleaire Veiligheid en

Vernieuwing van de afspraken was nodig na

uit Zeeland aan de Belgische oefening Acelor

rampenbestrijding en crisisbeheersing en het

invoering van de Wet veiligheidsregio’s op

Mittal in november.

rijksinstituut RIVM;

1 oktober 2010. Deze wet brengt veranderde

•

de federale en provinciale instanties in België;

taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden

•

andere veiligheidsregio’s in Nederland met

met zich mee voor Provincie Zeeland en de VRZ.

een nucleaire installatie binnen hun

De Commissaris van de Koningin heeft sinds

regiogrenzen of die mogelijk in de effectzone

de invoering van de wet een toetsende rol bij

liggen bij nucleaire incidenten.

Bouw van het commandovaartuig in het kader van project Deltawateren.


Om als landelijke spil op het gebied van nucle-

Risicocommunicatie bij Externe Veiligheid

Zuunig op Erfgoed

aire veiligheid op te kunnen treden, zijn diverse

In samenwerking met de dertien Zeeuwse

Gedragen door het provinciaal museumbeleid

inspanningen gedaan in 2010. Zo is er een

gemeenten, Provincie Zeeland en Veiligheidsre-

2007-2012 is de afgelopen jaren hard gewerkt

project opgestart om de preparatie op kern-

gio Zeeland is het project Risicocommunicatie

aan het verbeteren van de veiligheidszorg in

ongevallen op het gewenste niveau te brengen

bij Externe Veiligheid in 2010 gecontinueerd.

de Zeeuwse erfgoedsector. Onder leiding van

en zijn landelijke bijeenkomsten georganiseerd.

Dit resulteerde onder andere in februari 2010 in

de Stichting Cultureel Erfgoed Zeeland (SCEZ)

Tevens is binnen het project een nationaal

de huis-aan-huisbezorging van de Risicowijzer

en met financiële ondersteuning van Provin-

model rampbestrijdingsplan voor nucleaire

Zeeland. Deze Risicowijzer beschrijft elf soorten

cie Zeeland en de Mondriaan Stichting, is het

installaties in ontwikkeling en is een awareness

risico’s, zoals een grote brand of verkeersonge-

project Netwerkaanpak Veiligheidszorg ‘Zuunig

workshop voor operationeel leidinggevenden

val, een incident met gevaarlijke stoffen, een

op Erfgoed’ in 2007 van start gegaan en in

en bestuurders verzorgd.

kernongeval, ordeverstoring of een overstro-

2010 afgerond. Een kort overzicht van de

ming. Bij ieder risico wordt uitgelegd hoe inwo-

belangrijkste resultaten liggen op het gebied

Een bijzonder project was de start in maart

ners zich kunnen voorbereiden op een bepaald

van zelfredzaamheid voor de erfgoedsector:

2010 van de uitgifte van jodiumtabletten aan

crisistype, hoe zij worden gewaarschuwd, wat

•

inwoners van een aantal gemeenten in Zee-

zij moeten doen tijdens een crisis en wat de

(een meerderheid van de Zeeuwse musea,

land en West-Brabant. De VRZ heeft dit project

overheid en hulpdiensten doen. Tevens werd

alle archieven en de Zeeuwse Bibliotheek)

gecoördineerd in samenwerking met de be-

in het kader van dit project standmateriaal

deelgenomen aan het project.

trokken gemeenten en landelijke overheden.

ontwikkeld, waardoor het publiek tegemoet

De kans op een kernongeval is vanwege stren-

kon worden getreden met informatie over de

gevolgd voor het maken van een calamiteiten-

ge veiligheidseisen en controles uiterst klein.

risico’s in Zeeland tijdens Rescue Vlissingen en

plan, er zijn table-top oefeningen gehouden

Ondanks al die voorzorgsmaatregelen kan er

de Open Dag van Omroep Zeeland.

en er zijn instructiebijeenkomsten geweest

•

toch iets gebeuren. Om die reden besloten

In totaal hebben 43 erfgoedinstellingen

Deelnemende instellinen hebben workshops

voor medewerkers. Hiernaast hebben diverse

gemeenten, na een lange periode van voor-

Zeeuwse Week van de Veiligheid

instellingen ook realistische oefeningen gehou-

bereiding, jodiumtabletten ter beschikking te

Van 9 tot en met 16 oktober organiseerde

den rond thema’s als

stellen aan de bevolking in maatregelzones

Veiligheidsregio Zeeland in samenwerking met

rondom de kerncentrales van Borssele (Neder-

Politie Zeeland voor de eerste keer de Zeeuw-

land) en Doel (België). Daarmee sluit Nederland

se Week van de Veiligheid. Het thema was

aan bij de werkwijze die in België al eerder in

‘Samenwerking maakt Zeeuwse Veiligheid

gang is gezet.

krachtig’. Het doel van deze week was een bundeling van veiligheidsacties in één week

5.4 Overige projecten

ontruimen en stroomuitval. •

Medio 2010 hadden 31 instellingen hun calamiteitenplan op orde (in 2006 was dit er slechts één).

•

Er is een overeenkomst gesloten met de COVRA voor noodopvang van collecties.

om te laten zien wat er op het multidiscipli-

Cultureel erfgoed is opgenomen in het project

naire gebied van veiligheid in Zeeland gebeurt.

Regionaal Risicoprofiel als zesde vitaal belang

De maand oktober is landelijk tevens brand-

en weegt mee in de beoordeling van scenario’s.

Zelfredzaamheid

preventiemaand. In Zeeland is er voor gekozen

In 2010 hebben vier pilotregio’s in het kader

om deze actieweek in te passen in de Zeeuwse

van het project ‘Zelfredzaamheid bij noodsitu-

Week van de Veiligheid. Gedurende deze week

aties’ van het ministerie van Veiligheid en Justi-

werden er verschillende activiteiten ontplooid

tie, instrumenten uitgetest om zelfredzaamheid

om zowel burgers als hulpverleners te betrek-

in noodsituaties te vergroten. Zeeland was één

ken bij fysieke en sociale veiligheid.Zo legden

van die pilotregio’s en ontwikkelde de website

preventiemedewerkers

www.zeelandveilig.nl met actuele dreiging-

en politieagenten contact met de Zeeuwse

niveaus voor elektriciteitsuitval, extreem weer,

inwoners op meer dan twintig weekmarkten

een overstroming of een nucleair ongeval.

verspreid over de hele provincie.

van

de

brandweer


Bijlage 1: Kwantitatieve resultaten Geleverde output

2009

2010

GRIP 1:

9

9

GRIP 2:

4

1

GRIP 3:

1

0

14

10

Meldingen en inzet Aantal malen GRIP (grootschalig multidisciplinair optreden)

Aantal meldingen AC Brandweer (brandweerzorg)

992

Aantal meldingen MKA (ambulancevervoer)

38.609

Gemiddelde meldtijd in seconden

105

103

Aantal uitgebrachte adviezen (BEVI, grootschalige evenementen, Vuurwerkbesluit)

163

124

Aantal adviezen ontheffingen (routering gevaarlijke stoffen)

60

108

Aantal uitgevoerde inspecties (BRZO, ARIE en bedrijfsbrandweren)

23

21

Aantal uitgebrachte interdisciplinaire adviseringen grote evenementen

-

4

Aantal uitgebrachte adviseringen GHOR voor (kleinere) evenementen

62

96

23

15

6

6

14

4

1

Risicobeheersing

2

Preparatie Aantal opgestelde rampbestrijdingsplannen (revisie en nieuw) Aantal georganiseerde ROL-dagen en ROL-trainingsdagen (operationele leiding en coördinatie)

3 dagen, 2x per jaar

Aantal georganiseerde Virtual Reality-trainingen Aantal georganiseerde oefeningen OGS/WVD (ongevalsbestrijding gevaarlijke stoffen en meetplanorganisatie)

19 meetploegen, 2x regionaal geoefend 38

38

Aantal uitgevoerde multi incidentevaluaties en evaluaties grootschalige evenementen

3

2

Aantal georganiseerde brandweeropleidingen door opleidingsinstituut van de Regionale brandweer

26

28

50 58

45 52

Aantal georganiseerde toolbox bijeenkomsten voor brandweer bevelvoerders

233

124

Aantal georganiseerde vaardigheidstoetsen voor brandweereenheden

117

123

Bestuurlijke oefening

2

0

GRIP 4 oefening

1

1

Voorbereiding grote evenementen

-

6

Operationele copi oefening

2

2

Trainingsdagen netcentrisch werken

4

8

OCR opleidingen

2

3

Overige oefeningen/workshops

3

1

Bijscholing regionale waarnemers

2

-

Operationele CBRN

1

1

Medewerking oefeningen partners

-

2

Aantal georganiseerde brandweerexamens

Aantal georganiseerde multidisciplinaire oefeningen

Praktijk: Online:

Landelijke norm is maximaal 120 seconden. Interdisciplinaire advisering grootschalige evenementen: is gestart vanaf 2010. 3 Toolbox: is gestart vanaf oktober 2009. 1 2


Wilt u meer weten over Veiligheidsregio Zeeland? Kijk op onze websites: www.vrzeeland.nl www.brandweer.nl/zeeland www.zeelandveilig.nl Abonneer u op onze maandelijkse nieuwsbrief: Stuur een e-mail naar [email protected] dat u de nieuwsbrief VRZ wilt ontvangen. Volg Veiligheidsregio Zeeland op Twitter: @VRZ

Gezamenlijke stand van Veiligheidsregio, Provincie en gemeenten in Zeeland op Rescue, augustus 2010.

Contactgegevens Bezoekadres: Segeerssingel 10 4337 LG Middelburg Postadres: Postbus 8016 4330 EA Middelburg Tel.: (0118) 42 11 00 Fax: (0118) 42 11 01 E-mail: [email protected] Internet: www.vrzeeland.nl Vormgeving en productie Nilsson creatieve communicatie

J A A R V E R S L A G

Recommend Documents