JA
AR
VER
SLA
08 G 20
De leden van GOCA Automobiel-Controle en Techniek (ACT) AIBV Autosécurité (AS) / Centrum voor Technische Automobielinspectie (CTA) Autoveiligheid (AV) Bureau d’Inspection Automobile (BIA) Bureau voor Technische Controle (BTC) Keuringsbureau Motorvoertuigen (KM) Schouwingscentrum voor Auto’s (SA) Studiebureel voor Automobieltransport (SBAT)
JA
AR
VER
SLA
08 G 20
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Inhoud Woord van de Voorzitter........................................................................................................................................................................................................................................................5 De leden-ondernemingen en GOCA......................................................................................................................................................................................................6 Who’s who................................................................................................................................................................................................................................................................................................................7 Autokeuring.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................8
A.
CATEGORIE PERSONENVOERTUIGEN....................................................................................................................................................................................................12
B.
CATEGORIE BEDRIJFSVOERTUIGEN EN AANHANGWAGENS...............................................................................................................................14
C.
CATEGORIE AUTOBUS-AUTOCAR................................................................................................................................................................................................................17
D.
DE TWEEDEHANDSKEURING – Car-Pass...........................................................................................................................................................................................18
E.
BONUSJAAR VOOR PERSONENVOERTUIGEN............................................................................................................................................................................19
F.
TUNING.............................................................................................................................................................................................................................................................................................22
G.
KEURING NA ONGEVAL. ............................................................................................................................................................................................................................................23
H.
TECHNISCHE CONTROLE LANGS DE WEG......................................................................................................................................................................................25
I.
ADR - REGLEMENTERING........................................................................................................................................................................................................................................26
J.
STRATEGISCH ACTIEPLAN AUTOKEURING 2008...................................................................................................................................................................26
K.
APK – KEURING......................................................................................................................................................................................................................................................................27
L.
ABSENTEISME – TE LAAT VOORGEREDEN VOERTUIGEN............................................................................................................................................28
M.
CITA........................................................................................................................................................................................................................................................................................................29
INPLANTING VAN DE KEURINGSCENTRA/Examencentra...................................................................................................................................................................32
Rijbewijs.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 35
A.
THEORIE-EXAMENS.........................................................................................................................................................................................................................................................36
B.
PRAKTIJKEXAMENS.........................................................................................................................................................................................................................................................40
C.
CATEGORIE B - PRAKTIJKEXAMEN. ............................................................................................................................................................................................................41
D.
ENQUETE NAAR DE WIJZE VAN VOORBEREIDING OP HET
PRAKTIJKEXAMEN CATEGORIE B. ................................................................................................................................................................................................................42
E.
CATEGORIE D: NIEUWE REGLEMENTERING..................................................................................................................................................................................44
F.
STRATEGISCH ACTIEPLAN RIJBEWIJS 2008...................................................................................................................................................................................44
G.
CIECA...................................................................................................................................................................................................................................................................................................45
H.
IRU............................................................................................................................................................................................................................................................................................................46
Informatica .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................48 Research & Development ............................................................................................................................................................................................................................................49 Vorming ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................52 Kwaliteit .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................55 Human Resources ...........................................................................................................................................................................................................................................................................56 Communicatie ........................................................................................................................................................................................................................................................................................58 NUTTIGE ADRESSEN De leden-ondernemingen ........................................................................................................................................................................................................................................60 De keuringscentra voor gelijkvormigheid ...........................................................................................................................................................................61 De keuringscentra voor keuring na ongeval .................................................................................................................................................................62 Centra bevoegd voor de CEMT-keuring ...................................................................................................................................................................................63 |
4
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Woord van de voorzitter Beste lezer, GOCA vierde samen met alle erkende ondernemingen het 75-jarig bestaan van de autokeuring met een familie-evenement in het themapark van WALIBI. Een regenachtige dag kon de pret niet bederven en werd enthousiast afgesloten met een hartverwarmende barbecue. In 2008 hebben GOCA en de erkende ondernemingen voor de Autokeuring en het Rijbewijs hun visie en hun strategie op middellange termijn verder uitgewerkt. Die toekomstgerichte denklijn is gericht op een betere en efficiëntere dienstverlening aan de klant, ze beoogt een betere bescherming van het leefmilieu en plaatst een grotere verkeersveiligheid centraal. GOCA en haar leden putten hiervoor maximaal uit de ruime expertise die hun 2000-tal medewerkers in de loop der jaren hebben opgebouwd. Op het gebied van de Autokeuring is de eerste fase van het onderzoek “evaluatie van de emissiemeting met een partikelmeter” afgerond. Andere projecten lopen door in 2009, o.a. het project keuring op verplaatsing, en het meerjarenproject voor de vernieuwing van de informaticatoepassing gebruikt in de keuringscentra en het centraal kantoor. Voor de sector Rijbewijs heeft GOCA, samen met haar leden, vanuit haar expertise en jarenlange ervaring, een hoofdrol gespeeld in het realiseren van de theorievragen en cases voor de vakbekwaamheid rijbewijs D. De termijn naar 10 september toe was heel kort en heeft een grote inzet geëist van GOCA en haar leden. De filosofie van het Rijbewijs is aan herziening toe. De negen prioritair gekozen projecten zullen in de loop van 2009 op kruissnelheid komen. De ondernemingen ondersteunden het initiatief Rijbewijs op School van de Vlaamse Stichting Verkeerskunde met een mobiele infrastructuur voor het afnemen van het theoretisch rijbewijsexamen. Andere gestarte projecten vormen een belangrijke ondersteuning voor de gehele sector zoals het hervormen van het opleidingsaanbod, de gemeenschappelijk documentbibliotheek op een sharepointplatform en de gereactiveerde aanpak van verbetervoorstellen. In 2008 zijn alle ondernemingen gehercertifeerd, inclusief de sector Rijbewijs. Ook GOCA is in 2008 voor het eerst bijkomend gecertificeerd voor de afdeling Rijbewijs. Op federaal niveau is een constructief overlegplatform ontstaan met het kabinet van de staatssecretaris voor Mobiliteit en Verkeersveiligheid Dhr. Schouppe. Ook is er frequent overleg met de diensten van de Dhr. Jean-Paul Gailly, Directeur-Generaal FOD Mobiliteit en Verkeersveiligheid. De samenwerking met de FOD verloopt in een gezonde verstandhouding. De Directie Certificatie en Inspectie onder de leiding van mevrouw Indot, Adviseur-Generaal, heeft de fakkel van KPMG overgenomen. In 2008 werden een aantal pilootaudits uitgevoerd die de basis leggen voor de toekomstige aanpak. Ook hier ligt de nadruk op overleg, afstemming en adviesverlening onder leiding van de FOD Directie Certificatie en Inspectie. GOCA blijft internationaal actief in CITA - het Internationaal Comité voor de Inspectie van Motorvoertuigen - en in CIECA - de Internationale Commissie voor Rijexamens. GOCA-vertegenwoordigers zetelen in de Raad van Bestuur (Bureau Permanent) van deze organisaties. Ook buitenlandse delegaties blijven interesse vertonen in de ervaring en de aanpak van GOCA en haar leden in zowel voertuigkeuring als het examineren van het rijbewijs. GOCA en haar leden danken veel aan de jarenlange vertrouwensrelatie met partners zoals Federauto, FEBIAC, de regionale openbare vervoersmaatschappijen, de diensten voor arbeidsbemiddeling, autorijscholen,... Wij zijn overtuigd dat GOCA en haar leden een belangrijke schakel uitmaken van een netwerk dat zich tot doel stelt om een bijdrage te leveren aan een milieubewuste en verkeersveilige mobiliteit waarin ervaring en gericht onderzoek bijdragen tot een kennisgerichte aanpak met de nodige aandacht voor de klant en de andere weggebruikers. GOCA is alvast bereid haar rol hierin verder te blijven spelen, in nauwe samenwerking met alle betrokken actoren. Olivier Goies Voorzitter GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
5
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
De leden-ondernemingen en GOCA GOCA verenigt 10 erkende ondernemingen, met een totaal van 76 keuringscentra en 32 examencentra. Deze ondernemingen staan in voor de keuring van het Belgische wagenpark en voor de organisatie van de examens tot het behalen van het rijbewijs. Samen bieden wij de burger een onafhankelijke, uniforme en kwaliteitsvolle dienstverlening. De onafhankelijkheid van de sector, zowel tegenover garages als rijscholen, blijft één van de beste garanties om de doelstellingen te bereiken die GOCA en de 10 leden-ondernemingen zich hebben gesteld: een betere verkeersveiligheid, een daling van de door voertuigen veroorzaakte vervuiling, betere informatie en meer bescherming voor de consument. Aan de klanten en kandidaat-bestuurders moet de garantie worden geboden dat de technische toestand van hun voertuig en de rijvaardigheid van de kandidaat-bestuurders objectief worden beoordeeld. De sector is er ten volle van overtuigd dat de aard van deze activiteiten moeten verricht worden in totale onafhankelijkheid. Het kan niet dat de sector rechter én partij zou zijn. De erkende ondernemingen voor autokeuring en rijbewijs passen dit principe toe binnen hun eigen organisatie. Aangezien de klant een kwaliteitsvolle dienstverlening gegarandeerd wordt, is uniformiteit binnen de sector en binnen elk domein een absolute noodzaak. In 1999 al behaalden alle leden-ondernemingen en GOCA een ISO 9001-certificaat voor de autokeuring. Zo kan objectief aangetoond worden dat dankzij een allesomvattende benadering systematisch een kwaliteitsvolle dienstverlening aangeboden wordt aan interne en externe klanten. Dit proces wordt jaarlijks voortgezet en bijgewerkt. Ook het gevoerde aanwervingsbeleid kan bijdragen tot deze uniformiteit. De selectievoorwaarden voor de medewerkers zijn vastgelegd bij Koninklijk Besluit en vormen één van de sleutelfactoren voor de bekwaamheid en het professionalisme van de sector. Met hetzelfde doel organiseert GOCA centraal promotieopleidingen en bijscholingen. Op deze manier tracht de groepering meteen ook aan de opleidingsbehoeften van haar leden-ondernemingen te voldoen. Bovenop de controles van de FOD Mobiliteit en Vervoer (Directie Certificatie en Inspectie) op de autokeuring – en die in 2008 trouwens aanzienlijk zijn uitgebreid – hebben de leden-ondernemingen er zich toe verbonden hun keuringscentra structureel te onderwerpen aan externe controles – de zogenaamde mystery shopping-controles. Externe controleurs voeren jaarlijks herkeuringen uit, op identieke wijze voor het hele Belgische grondgebied, zodat men de resultaten van de verschillende controlereeksen kan vergelijken en de doeltreffendheid van de genomen kwaliteitsmaatregelen kan meten.
|
6
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Who’s who?
Het Managementcomité Olivier GOIES Voorzitter Algemeen Directeur Autosécurité
Katia DE GEYTER Ondervoorzitter Gedelegeerd Bestuurder SBAT
Philippe BERNARD Secretaris-Generaal Gedelegeerd Bestuurder AIBV
Ignace VAN OVERBEKE Penningmeester Gedelegeerd Bestuurder KM
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
7
|
AU TOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Autokeuring Een regelmatige keuring van het Belgische wagenpark is van groot belang voor de verkeersveiligheid. Hoe goed een voertuig ook is ontworpen, het gebruik ervan leidt tot een progressieve slijtage en gewijzigde afstelling van sommige onderdelen. De oorspronkelijke prestaties verminderen en onbewust raakt de bestuurder hieraan gewend. Daarom is de verplichte jaarlijkse autokeuring van M1-voertuigen ( personenauto’s) vanaf de dag dat ze 4 jaar oud zijn een nuttige en onafhankelijke evaluatie van de technische staat van het voertuig. Deze verplichting moet worden beschouwd als een buitenkans: mede dankzij de efficiënt georganiseerde autokeuring beschikt België over een relatief goed onderhouden wagenpark wat de verkeersveiligheid ten goede komt. Een studie gepubliceerd in november 2008 door het Department of Transport (VK) toont aan dat de frequentie van 3-1-1 in Groot-Brittannië een kostenvoordeel oplevert voor de maatschappij tov de frequentie in de EU Richtlijn van 4-2-2. Ook wordt in die studie het uitgangspunt bevestigd dat een jaarlijkse keuring bijdraagt tot een redelijk onderhoud van het wagenpark. U kan hier meer over lezen op de CITA-website via de volgende link: http://www.citavehicleinspection.org. In 2008 werden voor alle categorieën 4.301.295 volledige keuringen uitgevoerd in de 76 keuringscentra (dat is een daling met bijna 158.500 eenheden of -3,6% in vergelijking met vorig jaar – zie ook verder onder het punt “E. Bonusjaar voor personenvoertuigen”).
De sector autokeuring van vroeger tot nu – 75 jarig bestaan De sector kan terugblikken op 75 jaar ONAFHANKELIJKE autokeuring. Wat in 1933 begon als een eerste stap, groeide gestaag uit tot een autokeuring die alle gemotoriseerde vierwielers en aanhangwagens met een MTM groter dan 750 kg dekt. Een autokeuring die evolueert met de noden van de tijd. Een autokeuring die internationaal aanzien kent. 1933 Het Koninklijk Besluit (K.B.) van 02.01.33 voert de autokeuring van autobussen en autocars in. 1935 De Koninklijke Besluiten van 23.03.35 en 31.03.36 breiden de autokeuring uit tot de andere voertuigen gebruikt voor het bezoldigd vervoer van personen. 1936 De Koninklijke Besluiten van 05.03.36 en 09.05.36 voeren de keuring in van voertuigen gebruikt voor bezoldigd vervoer van goederen voor de rekening van derden. 1938 De “organismen” richten een feitelijke beroepsvereniging op onder de naam GROEPERING VAN ORGANISMEN DOOR HET MINISTERIE ERKEND VOOR DE TECHNISCHE CONTROLE VAN DE AUTO’S. Bij K.B. van 29.07.38 worden de “organismen” verplicht te beschikken over de nodige controle- en meetapparaten vereist voor de goede uitvoering van hun opdracht. Elk “organisme” blijft bevoegd voor het ganse grondgebied. Elke eigenaar van een aan de keuring onderworpen voertuig moet, voor een minimum van 3 jaar, aan de bevoegde overheid het “organisme” van zijn keuze melden. 1947 Het Ministerieel Besluit van 10.08.47 bevestigt de stelregel de autokeuring toe te vertrouwen aan - door het Ministerie van Verkeerswezen - erkende privé-“organismen”. Elk “organisme” heeft een welomlijnde bevoegdheidszone. Bij deze gelegenheid worden verschillende keuringscentra gebouwd en uitgerust. Dit wordt bekostigd met middelen eigen aan elke onderneming. Dit besluit legt de grondslag voor de verdere evolutie binnen de sector. |
8
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
1951 Een gestandaardiseerd keuringssysteem wordt in samenwerking met de overheid op punt gesteld. Dit is de aanleiding tot het eenvormige “schouwingsbewijs”. 1952 Een uitgebreid investeringsplan wordt uitgewerkt. Het plan voorziet in de oprichting van 46 centra met gestandaardiseerde uitrusting verspreid over het land. Er is geen staatstussenkomst. 1958 De 46 centra worden voltooid. Op Belgisch grondgebied zijn er 100 keuringslijnen beschikbaar. 1959 Het K.B. van 02.04.59 bepaalt dat vanaf 01.01.60 de keuring een feit is van tweedehandsvoertuigen en voertuigen gebruikt voor onbezoldigd personenvervoer (met een maximum van 9 personen, bestuurder inbegrepen) vanaf 5 jaar oud (te rekenen vanaf eerste indienststelling). De periodiciteit verloopt volgens het systeem 5/1/1/... 1962 De 10 “organismen” richten een vzw G.O.C.A., Groepering van Organismen voor de Controle van Automobielen, op. 1968 Het K.B. van 15.03.68 coördineert en formuleert nieuwe voorschriften voor de auto’s en hun aanhangwagens. Dit KB bepaalt dat de keuring van tweedehandsvoertuigen en voertuigen gebruikt voor onbezoldigd personenvervoer (met een maximum van 9 personen, bestuurder inbegrepen) van 5 jaar oud naar 4 jaar oud omgezet wordt (te rekenen vanaf de eerste indienststelling). Bijkomend bepaalt dit besluit dat voor de bij ongeval beschadigde voertuigen een keuring vóór “wederindienststelling” verplicht is. 1970 Een akkoordprotocol wordt op 30.04.70 door de Minister van Verkeerswezen en de 10 autokeuring ”organismen” ondertekend. Dit protocol bevestigt het autokeuringsysteem, overweegt nieuwe ontwikkelingen, stelt gemeenschappelijk boekhoudkundige normen vast, richt een fonds - het FIA - op, bepaalt nieuwe loonschalen en legt de tarieven vast. 1976 Wijlen Koning Boudewijn bezoekt op 08.03.76 het nieuwe keuringscentrum van Evere. 1977 Het K.B. van 13.07.77 reglementeert het gebruik van vloeibaar gemaakte petroleumgassen (LPG) als brandstof voor aandrijving van auto’s. 1978 Een nieuw akkoordprotocol wordt ondertekend. Dit protocol bevat een investeringsplan en herziet de boekhoudkundige normen. 1981 Het akkoordprotocol van 1978 wordt opgeheven. 1982 Een nieuw protocol wordt ondertekend; het bevat onder meer een aanpassing van de openingsuren, een inspanning m.b.t. het onthaal van de klanten (voorheen de gebruikers) en een verbetering m.b.t. het informeren van de klanten. 1985 De keuring van de tachograaf is een feit. Deze tachograaf wordt bij de eerste keuring en vervolgens jaarlijks gekeurd. De aanwezigheid, de algemene staat, de verzegeling en de registratieschijf worden nagekeken.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
9
|
AU TOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
1986 De klant heeft voortaan de vrije keuze, hij kan zijn voertuig voorrijden in gelijk welk centrum in België. Bij herkeuring dient de klant zijn voertuig opnieuw voor te rijden in het centrum waar het voertuig werd afgekeurd. De uitnodigingen vertrekken echter van het centrum dat bevoegd is voor het domicilie (de gemeente van de woonplaats van inschrijving). 1992 De ophangingstestbank maakt zijn intrede. Bij elke periodieke keuring wordt de ophanging van het voertuig van minder dan 3,5 ton MTM nagekeken. De ophangingstestbank werd binnen GOCA ontwikkeld. 1994 Het erkenningsKB van 23 december 1994 legt de erkenningsvoorwaarden vast, samen met de regeling van de administratieve controle van de instellingen die belast worden met de controle van de in het verkeer gebrachte voertuigen in België. 1995 De inschrijvingsaanvraag van een motorfiets dient vervolledigd te worden met een gelijkvormigheidsvignet. De candelameter stelt de keurders in staat de lichtintensiteit van de achter -en stoplichten bij bedrijfsvoertuigen te testen. 1996 De snelheidsbegrenzer is verplicht bij vrachtwagens boven 12T MTM (90km/h), bij autocar en -bus boven 10T MTM (100km/h). Deze verplichting geldt zowel bij nationaal als internationaal transport. 1997 De commerciële platen vervangen de handelaars- en proefrittenplaten. Deze nummerplaten worden gekenmerkt door de groene karakters op de witte retro-reflecterende achtergrond. 1998 De CEMT (Conferentie van Europese Ministers van Transport) - keuring voor groenere en veiligere voertuigen wordt ingevoerd. Deze keuring vestigt extra de aandacht op de milieukeuring, de keuring van de reminstallatie (ALR en ABS) en de profieldiepte van de banden. 1999 Het K.B. van 24.12.99 brengt de Belgische wetgeving in overeenstemming met de Europese richtlijn (96/96/EG).
Voor de personenwagen houdt dit de milieukeuring voor dieselmotoren, de trekhaakkeuring, een wijziging in het keuren van de aanhangwagens (keuringsvrij tot 750 kg MTM) in.
Voor de bedrijfsvoertuigen betekent dit de effectieve keuring van de snelheidsbegrenzer, de introductie van het keuringsvignet en het bonus-malussysteem. Deze aanpassing in de wetgeving gaat eveneens gepaard met een tariefaanpassing. Vanaf 15.09.99 worden voertuigen, betrokken in een ongeval, aan een specifieke keuring na ongeval onderworpen. Voertuigen die vanaf 01.08.1999 in een ongeval betrokken werden, zullen na herstelling van de beschadigde onderdelen onderworpen worden aan een specifieke keuring na ongeval. Onder beschadigde onderdelen wordt het chassis, de stuurinrichting, de ophanging of reminrichting verstaan, kortom onderdelen die primair zijn wanneer men het heeft over verkeersveilige voertuigen. Deze keuring bestaat uit de basiskeuring, de visuele controle van het voertuig, het opmeten van het chassis en het opmeten van de wielgeometrie.
2002 Zichtveldverbeterende systemen worden verplicht voor motorvoertuigen voor goederentransport van meer dan 3,5 ton MTM en autobussen/autocars van meer dan 5 ton MTM ingeschreven vanaf 1 januari 2003. Het K.B. van 20 december 2002 breidt deze maatregel uit voor de voertuigen in dienstgesteld vóór 1 januari 2003. GOCA heeft hiervoor een keuringsprocedure op punt gesteld om de montage en de doeltreffendheid van het gemonteerde systeem na te kijken. 2003 Het K.B. van 17.03.2003 wijzigt de Belgische regelgeving voor motorvoertuigen, meer in het bijzonder de technische keuring, op verschillende punten. De belangrijkste aanpassingen betreffende ruiten, het derde stoplicht, de veiligheidsgordels, de keuring na ongeval, de oldtimer, de dubbele cabine, de kampeerauto’s; deze met toepassingsdatum van 1 mei 2003. |
10
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
2004 Het Koninklijk Besluit van 17.03.2003 voorziet eveneens wijzigingen m.b.t. de banden met toepassing op 1 januari 2004. 2005 De remtest voor bedrijfsvoertuigen bij Maximaal Toegelaten Massa zal van start gaan op 1 oktober 2005. Deze test wordt beschreven in het K.B. van 17.03.2003. 2006 De tweedehandskeuring voor personenwagens, kampeerauto’s en lichte vrachtauto’s werd op 15 november 2006 opgestart. 80 bijkomende diagnosepunten worden gecontroleerd en opgenomen in een Tweedehandsrapport. Als eerste in Europa werden bij die tweedehandskeuring ook elektronische foutcodes uitgelezen uit het OBD geheugen van het voertuig. Die gestandaardiseerde codes houden verband met de werking van motor, het ABS, de airbags, de Xenonlichten en de elektronische airco.
Ook wordt als aanvullend document een Car-Pass uitgereikt met het overzicht van de gekende kilometerstanden van het voertuig.
Het KB van 26.04.2006 voorziet dat personenwagens voor de geldigheid van hun keuringsbewijs een extra bonusjaar kunnen krijgen vanaf 1 mei 2006. De opgelegde voorwaarden zijn: minder dan 100 000 km, niet te laat aangeboden, geen beperking hebben qua geldigheid van het keuringsbewijs (zonder herkeuring) en maximaal sinds 6 jaar ingeschreven zijn in het verkeer. Een technische controle langs de weg werd ingevoerd in België vanaf begin september als technische dienstverlening aan de FOD DG Vervoer te land, Dienst Wegvervoer. Een mobiele testeenheid bestaat uit een vrachtwagen met generator, verlichting en een bureeleenheid. Qua meetapparatuur wordt o.a. een remmeter, een roetmeter en koppelingstesters gebruikt. Een omzendbrief van de minister maakt het mogelijk om een voertuig te personaliseren onder bepaalde voorwaarden (tuning). De autokeuringcentra leveren een tuningrapport af voor de onderdelen die getuned zijn in het kader van die omzendbrief. GOCA kijkt voor de verlagingen de technische documentatie na en reikt een validatierapport uit als het dossier conform is. De klant biedt het voertuig voor een keuring van de wielgeometrie aan en het keuringscentrum bevestigt het resultaat op dit individuele validatieverslag.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
11
|
AU TOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
A. CATEGORIE PERSONENVOERTUIGEN (M1) In 2008 werden 190.000 voertuigen minder gekeurd in de categorie personenvoertuigen. In totaal werden 3.355.545 volledige keuringen uitgevoerd. Voor één op vijf wagens (22,72%) wordt een rood keuringsbewijs uitgereikt. Een aantal kritieke onderdelen van een voertuig zijn onderhevig aan slijtage en geven bijgevolg aanleiding tot een code 1 of 2, respectievelijk ‘verboden tot het verkeer’ (43.774 voertuigen) of ‘beperkte geldigheid 15 dagen’ (712.601 voertuigen). Net zoals vorig jaar prijkt bovenaan de lijst van ‘rode defecten’ het onderdeel ‘dimlichten’, gevolgd door ‘defecten aan de remmen’ (verschil in remkracht op één zelfde as), ‘ophanging achteraan’ en ‘de staat en slijtage van de banden’. Voor de meerderheid van de personenvoertuigen (2.563.630 voertuigen, hetzij 76%) werd na de keuring een groen keuringsbewijs (met of zonder opmerkingen) uitgereikt. Hoewel voor het merendeel van de personenvoertuigen een groen keuringsbewijs werd uitgereikt, daalt het aantal groene keuringsbewijzen zonder opmerkingen (- 131.134 eenheden of -10,2%) en stijgt het aantal groene keuringsbewijzen met normale geldigheidsduur mét opmerkingen (+ 17.037 eenheden of +1,2%). In de Top 5 van defecten bij personenvoertuigen met een groen keuringsbewijs mét opmerkingen staat ondermeer ‘het verlies van olie en/of koelvloeistof’, ‘corrosie of beschadiging van het koetswerk’, en ‘krassen, barsten, vervorming of beperking van het gezichtsveld door de ruiten en doorzichtige panelen’. Het vermelden van deze defecten op de keuringsbewijzen heeft tot doel de klant in de mogelijkheid te stellen de evolutie van die defecten tussen twee periodieke keuringen in op te volgen.
|
12
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
ROOD KEURINGSBEWIJS verboden tot het verkeer
43.774
GROEN KEURINGSBEWIJS geldigheid 3 maanden 35.540
ROOD KEURINGSBEWIJS geldigheid 15 dagen 712.601
CATEGORIE PERSONENVOERTUIGEN AANTAL VOLLEDIGE KEURINGEN
3.355.545
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer
43.774
- Bedrijfsrem verschil van meer dan 50% van de remkrachten op dezelfde as - Banden: staat - Stoplichten: geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig - Remmen (hydraulische overbrenging): lek - Bedrijfsrem: remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen
712.601
- Dimlichten: de afstelling van één of beide lichten is buiten tolerantie -
Bedrijfsrem: verschil van 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
-
Ophangingstest achteraan: onvoldoende wegcontact / verschil links-rechts te groot
-
Banden: staat/ slijtage
-
Uitlaatgassen (dieselrook: de opaciteit is hoger dan het toegelaten maximum)
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden
35.540
- Gelijkvormigheidsattest: ontbreekt/ foutief/ datum ontbreekt -
Banden: onvoldoende draagvermogen/ afmetingen niet in overeenstemming met procesverbaal van goedkeuring/ niet reglementaire vrije ruimte/ radius index/ snelheidsindex
-
Verlaging - montage-attest, verlaging – validatieverslag: stemt niet overeen/ onvolledig/ niet reglementair
-
Inschrijvingsbewijs: vergissing/ onleesbaar/ aard onjuist/ ontbreekt (hoewel ingeschreven)
-
Verbouwingen: vervanging schroefveren door andere met andere karakteristieken (afmeting – hoogte – diameter – dikte draad, spoel...)/ verlagen of verhogen
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid
1.407.045
- Olieverlies of koelvloeistoflek -
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde: corrosie/ beschadiging
-
Koetswerk – flanken, koetswerk – dak: corrosie/ beschadiging
-
Deurdrempel: corrosie/ beschadiging
-
Ruiten, doorzichtige panelen: krassen/ barsten/ gezichtsveld beperkt of vervormd/ ster
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid
1.156.585
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
13
|
AU TOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
B. CATEGORIE BEDRIJFSVOERTUIGEN EN AANHANGWAGENS Voor de overgrote meerderheid van deze twee categorieën van voertuigen die voorgereden werden voor een periodieke keuring werd een groen keuringsbewijs uitgereikt: ➤ 497.992 bedrijfsvoertuigen op een totaal van 645.302 (77%); ➤ 174.767 aanhangwagens op een totaal van 226.091 (77%). 18.296 voertuigen (11.359 bedrijfsvoertuigen en 6.937 aanhangwagens) werden verboden tot het verkeer (rood keuringsbewijs). Meer dan 160.000 rode keuringsbewijzen met een geldigheid van 15 dagen werden uitgereikt. In de Top 5 van defecten voor deze categorieën staan ook de defecten aan het remsysteem. Een slechte werking van dit systeem kan uiteraard verstrekkende gevolgen hebben. Bij remonevenwicht zal het voertuig immers naar links of naar rechts afwijken als het rempedaal wordt ingeduwd en kan de bestuurder de controle over het stuur verliezen.
|
14
|
GOCA | JAARVERSLAG 2007 2008
ROOD KEURINGSBEWIJS verboden tot het verkeer
11.359
ROOD KEURINGSBEWIJS geldigheid 15 dagen
122.470
GROEN KEURINGSBEWIJS geldigheid 3 maanden 13.481
CATEGORIE GEKEURDE BEDRIJFSVOERTUIGEN AANTAL VOLLEDIGE KEURINGEN
645.302
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer
11.359
-
Bedrijfsrem: verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
-
Stoplichten: geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig
-
Banden: staat
-
Bedrijfsrem: remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
-
Tarra: groter dan de maximale toegelaten massa
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen
122.470
-
Dimlichten: de afstelling van één of beide lichten is buiten tolerantie
-
Bedrijfsrem: verschil van 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
-
Banden: staat/ slijtage
-
Installatieplaatje snelheidsbegrenzer: installatie datum ontbreekt/ gebrekkige verzegeling van het plaatje/ zelfklever in slechte staat
-
Stuurgewrichten: staat/ bevestiging/ speling/ borging/ stofhoes gescheurd
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden
13.481
-
Technische fiche: ontbreekt/ foutief
-
Inschrijvingsbewijs: vergissing/ onleesbaar/ aard onjuist/ ontbreekt (hoewel ingeschreven)
-
Spatborden, spatlappen, anti-sproeiinrichting: niet reglementair/ ontbreken
-
Identificatieplaat: niet reglementair/ foutief/ ontbreekt
-
Gelijkvormigheidsattest: ontbreekt/ foutief/ datum ontbreekt
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid
272.864
-
Ruiten, doorzichtige panelen: krassen/ barsten/ gezichtsveld beperkt of vervormd/ ster
-
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde: corrosie / beschadiging
-
Olieverlies of koelvloeistoflek
-
Koetswerk – flanken, koetswerk – dak: corrosie/ beschadiging
-
Banden: staat/ slijtage
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid
225.128
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
15
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
GROEN KEURINGSBEWIJS geldigheid 3 maanden 6.442 ROOD KEURINGSBEWIJS verboden tot het verkeer
ROOD KEURINGSBEWIJS geldigheid 15 dagen
6.937
37.945
CATEGORIE GEKEURDE AANHANGWAGENS AANTAL VOLLEDIGE KEURINGEN TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer -
Bedrijfsrem: verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
-
Bedrijfsrem: remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
-
Stoplichten: geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig
-
Banden: staat
-
Parkeerrem: remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen -
Bedrijfsrem: verschil van 25 tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as
-
Stoplichten: slechts één verplicht stoplicht werkt of is aanwezig/ de lichtsterkte is minder dan het vereiste minimum
-
Oplooprem: werking/ systeem van automatisch terug in dienst stellen na het achteruitrijden werkt niet/ staat/ slag
-
Achterlichten: één (of beide) ontbreekt (ontbreken) of werkt (werken) niet/ de lichtsterkte is minder dan het vereiste minimum
-
Het voertuig voldoet niet aan de vereiste remdoelmatigheid bij MTM
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden -
RD meting – Het voertuig voldoet niet aan de RD meetvoorwaarde voor de keuring van de remdoelmatigheid bij MTM
-
Spatborden, spatlappen, anti-sproeiinrichting: niet reglementair/ ontbreken
-
Gelijkvormigheidsattest: ontbreekt/ foutief/ datum ontbreekt
-
Technische fiche: ontbreekt/ foutief
-
Inschrijvingsbewijs: vergissing/ onleesbaar/ aard onjuist/ontbreekt
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid -
16
|
6.937
37.945
6.442
55.356
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde: corrosie/ beschadiging
- Mistlichten achter: staat/ werking/plaatsing/ niet reglementair -
Koppelingsinrichting trekker – aanhangwagen: staat/ speling
-
Spatborden, spatlappen, anti-sproeiinrichting: staat
-
Banden: staat/ slijtage (verschil links-rechts)
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid
|
226.091
GOCA | JAARVERSLAG 2008
119.411
C. CATEGORIE AUTOBUS-AUTOCAR 31.367 voertuigen uit deze categorie werden voorgereden voor een periodieke keuring. Vorig jaar waren dit er 30.583. Er werden 6.129 ‘rode’ keuringsbewijzen (19.54%) uitgereikt – een meerderheid daarvan met een geldigheid van 15 dagen. Net zoals de bedrijfsvoertuigen en aanhangwagens vormen ook in deze categorie de problemen met het remsysteem de meest voorkomende defecten (bedrijfsrem, parkeerrem, hydraulische overbrenging). De lichten en de banden vervolledigen de lijst van belangrijke defecten. ROOD KEURINGSBEWIJS verboden tot het verkeer
6.937
ROOD KEURINGSBEWIJS geldigheid 15 dagen
37.945
GROEN KEURINGSBEWIJS geldigheid 3 maanden 6.442
CATEGORIE GEKEURDE AUTOBUS-AUTOCAR AANTAL VOLLEDIGE KEURINGEN
31.367
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - verboden tot het verkeer - - - - -
643
Bedrijfsrem: verschil van meer dan 50% tussen remkrachten van eenzelfde as Bedrijfsrem: remkrachten kleiner dan 50% van het vereiste minimum Banden: staat Stoplichten: geen enkel stoplicht werkt of is aanwezig Remmen (hydraulische overbrenging): lek
TOP 5 tekortkomingen
ROOD KEURINGSBEWIJS - geldigheid 15 dagen - - - - -
5.486
Bedrijfsrem: verschil van 25% tot 50% tussen remkrachten van eenzelfde as Dimlichten: de afstelling van één of beide lichten is buiten tolerantie Ophangingsgewrichten, fuseepennen: staat/ bevestiging/ speling/ borging/ stofhoes gescheurd Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde: corrosie/ beschadiging/ slechte herstelling Banden: staat / slijtage
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS - geldigheid 3 maanden - - - - -
438
Voertuig verbouwd voor fysisch gehandicapten: attest van aanpassing ontbreekt Chassisnummer: onvindbaar/ identificatie onmogelijk Identificatieplaat: niet reglementair/ foutief/ ontbreekt Snelheidsbegrenzer: ontbreekt/ onvolledig/ niet reglementair Gelijkvormigheidsattest: ontbreekt/ foutief/ datum ontbreekt
TOP 5 tekortkomingen
GROEN KEURINGSBEWIJS met opmerkingen - normale geldigheid - - - - -
16.673
Raam, zelfdragend koetswerk onderzijde: corrosie/ beschadiging Olieverlies of koelvloeistoflek Koetswerk – flanken, koetswerk – dak: corrosie/ beschadiging Ruiten, doorzichtige panelen: krassen/ barsten/ gezichtsveld beperkt of vervormd/ ster Koetswerk – cabine, deurtrede, bijkomende uitrusting: corrosie/ beschadiging / scherpe koetswerkdelen/slechte bevestiging koetswerk
GROEN KEURINGSBEWIJS - normale geldigheid
8.127
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
17
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
D. TWEEDEHANDSKEURING Bij verkoop van een tweedehandsvoertuig is een specifieke tweedehandskeuring vereist. Het voertuig wordt in één van de 76 keuringscentra, naast de gewone technische veiligheids- en milieukeuring, bijkomend op 80 punten gecontroleerd. De resultaten van de extra punten worden opgenomen in een tweedehandsrapport. Het keuringsbewijs en het tweedehandsrapport geven de staat van het voertuig weer op het ogenblik van de keuring. In 2008 werden 738.613 (684.617 in 2007) tweedehandsrapporten uitgereikt. Om een voertuig voor een tweedehandskeuring voor te rijden kunnen particulieren en professionelen sinds 15/11/2006 in de meeste stations een afspraak maken via het nationale nummer 0902/02010. De klant belt het nummer 0902/02010 en wordt verbonden met een call center dat hem een afspraak geeft in het station van zijn keuze. De sector wil op die manier een betere service bieden aan de klant: dankzij een afspraak hoeft de klant ook in de meest bezochte keuringscentra nauwelijks te wachten. Bovendien hebben sommige leden-ondernemingen een interactief softwareprogramma ontwikkeld waarmee de klant een afspraak kan maken voor een autokeuring via het internet - waardoor de klant een afspraak kan maken zonder telefoonkosten te moeten betalen. Alle leden-ondernemingen werken ondertussen aan zo’n programma. De laatste trend is om in bepaalde keuringscentra ook voor de periodieke keuring afspraken mogelijk te maken. Dergelijke initiatieven zijn volledig gericht op een betere dienstverlening aan de klant. Een volgende etappe wordt een gemeenshappelijke website voor afspraken, van waaruit de klant doorverbonden wordt naar de website van de gekozen onderneming.
CAR-PASS Bij een tweedehandskeuring wordt er steeds een Car-Pass overhandigd. In 2008 werden er 730.616 Car-Passen uitgereikt , (659.894 in 2007) waarvan 559.532 via de keuringscentra. Daarvan werden er 154.685 (172.744 in 2007) gratis uitgereikt wegens geen 4 kilometerstanden. 1.) De v.z.w. Car-Pass werd in 2006 opgericht door FEDERAUTO, FEBIAC en de 10 erkende ondernemingen voor autokeuring teneinde fraude met betrekking tot de kilometerteller tegen te gaan. Deze v.z.w. beheert een database met het chassisnummer en de kilometerstand van de meeste personenvoertuigen en voertuigen van minder dan 3,5T die in België ingeschreven zijn. Elke particuliere of professionele gebruiker die een tweedehandsvoertuig verkoopt, moet een Car-Pass overhandigen aan de koper. Op die manier krijgt deze laatste een duidelijker beeld van de evolutie van de afgelegde kilometers en kan hij beter de echte waarde van het voertuig schatten. De Car-Pass wordt samen met het tweedehandsrapport uitgereikt door de keuringscentra. De prijs bedraagt € 6,15 BTW inbegrepen. 2.) Zijn er minder dan 4 kilometerstanden vermeld, dan wordt de Car-Pass gratis uitgereikt.
|
18
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
E. BONUSJAAR VOOR PERSONENVOERTUIGEN (M1) Een personenvoertuigen, ingeschreven in België, dient voor het eerst gekeurd te worden vóór de datum waarop het 4 jaar oud wordt (KB 26/04/2006). Voor voertuigen van maximum 6 jaar oud kan een keuringsbewijs met een geldigheidsduur van 2 jaar worden uitgereikt indien het voertuig aan alle onderstaande punten voldoet: a) het voertuig tijdig wordt voorgereden; b) het voertuig minder dan 100.000 kilometer op de teller heeft; c) een groen keuringsbewijs, zonder beperking van de geldigheid wordt uitgereikt (dus zonder herkeuring) Personenvoertuigen ouder dan 6 jaar en voertuigen die niet voldoen aan de bovenstaande voorwaarden, worden altijd jaarlijks aan een periodieke keuring onderworpen. In de volgende punten worden verschillende aspecten van voertuigen met een bonusjaar toegelicht; 1. Voertuigen die een geldigheid van 2 jaar gekregen hebben in 2008. 2. Voertuigen die in 2006 een bonusjaar kregen en die in 2008 voorgereden zijn op dezelfde kentekenplaat (ongewijzigde eigenaar) 3. Voertuigen die in 2006 een bonusjaar kregen en die een tweedehandskeuring ondergingen in 2007 of 2008 (verandering van eigenaar)
1. Voertuigen die een geldigheid van 2 jaar gekregen hebben in 2008 Aantal voertuigen van ten hoogste 6 jaar oud die in 2008 in aanmerking kwamen voor een keuringsbewijs met een geldigheid van 2 jaar: 373.962 (456.686 in 2007). Aantal voertuigen waarvoor in 2008 een keuringsbewijs met een geldigheid van 2 jaar werd uitgereikt: 267.962 of 72% (294.525 in 2007 of 65%). De cijfers van 2007 zijn hoger dan deze van 2008. Immers, in de loop van het jaar 2007 is de doelgroep van de personenwagens die in aanmerking kwamen voor een bonusjaar uitgebreid. Dit gebeurde in twee stappen: ➤ van 01/05/2006 tot 30/04/2007: enkel de voertuigen van 4 jaar ➤ nadien (vanaf 01/05/2007): de voertuigen van 4, 5 en 6 jaar In 2008 is het effect van een bonusjaar op het aantal te keuren voertuigen reeds volop te merken.
Bonus periodiciteit personenwagens 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
2006
2007
doelgroep bonus
2008
effectief bonusjaar
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
19
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
2. Voertuigen die in 2006 een bonusjaar kregen en die in 2008 voorgereden zijn op dezelfde kentekenplaat (ongewijzigde eigenaar) In 2006 kregen 84.810 personenwagens een bonusjaar. In 2008 werden daarvan opnieuw 68.352 voertuigen voorgereden voor een periodieke keuring. De andere voertuigen zijn ondertussen of veranderd van eigenaar, of veranderd van gebruik (dus ook met een andere periodiciteit), uitgevoerd of uit het verkeer genomen. Daarvan voldeden 36.414 voertuigen opnieuw aan de criteria en kregen een tweede bonusjaar. De meest voorkomende oorzaken voor afkeuring vindt u in de onderstaande grafiek.
Top 10 van de tekortkomingen van de voertuigen die een bonus hebben bekomen in 2006 en die voor een periodieke keuring werden voorgereden in 2008
8
9 10
1. Dimlichten: slecht afgesteld 2. Uitlaatgassen: opaciteit te hoog
7
1
6
3. Ophangingstest achteraan: onvoldoende wegcontact 4. Banden: staat 5. Bedrijfsrem: onevenwicht
5
6. Dimlichten: staat 7. Gelijkvormigheidsattest: foutief of ontbreekt 8. Banden: niet reglementaire
4 3
2
9. Ophanging silent blocs, bevestiging van de wielgeleiding: staat 10. Ophangingsgewrichten, fuseepennen: staat
In 2006 kreeg nog 70,3 % van de doelgroep een keuringsbewijs met een bonusjaar uitgereikt. In 2008 is dit nog maar 53,3% voor dezelfde doelgroep van voertuigen. Reden voor de andere voertuigen om geen bonusjaar te krijgen zijn: ➤ 23,4 % met een kilometerstand hoger dan 100.000 km ➤ 13,1 % vereisten een herkeuring (beperkte geldigheid) ➤ 10,2 % te laat voorgereden
|
20
|
GOCA | JAARVERSLAG 2007 2008
3. Voertuigen die in 2006 een bonusjaar kregen en die een tweedehandskeuring ondergingen in 2007 of 2008 (verandering van eigenaar) In 2007 hebben 7.772 van de personenwagens, die een bonusjaar kregen in 2006, een tweedehandskeuring ondergaan. 90,3% van die voertuigen vertoonden geen punten die herkeurd dienden te worden. De meest voorkomende oorzaken voor herkeuring vindt u in de onderstaande grafiek.
Top 10 van de tekortkomingen van de voertuigen die een bonus hebben bekomen in 2006 en die voor een tweedehandskeuring werden voorgereden in 2007
8
10
9
1. Dimlichten: slecht afgesteld 2. Ophangingstest achteraan: onvoldoende wegcontact
7
1
6
3. Banden: niet reglementair 4. Banden: staat 5. Bedrijfsrem: onevenwicht
5
6. Dimlichten: staat 7. Uitlaatgassen: opaciteit te hoog 8. Ophanging silent blocs, bevestiging van de wielgeleiding: staat
4 3
9. Gelijkvormigheidsattest: foutief of ontbreekt
2
10. Koppeling, versnellingsbak: staat / bevestiging
In 2008 hebben 8.006 van de personenwagens, die een bonusjaar kregen in 2006, een tweedehandskeuring ondergaan. 87,1% van die voertuigen vertoonden geen punten die herkeurd dienden te worden. De meest voorkomende oorzaken voor herkeuring vindt u in de onderstaande grafiek. Top 10 van de tekortkomingen van de voertuigen die een bonus hebben bekomen in 2006 en die voor een tweedehandskeuring werden voorgereden in 2008
8
9 10
1. Dimlichten: slecht afgesteld 2. Ophangingstest achteraan: onvoldoende wegcontact
7
1
3. Banden: staat 4. Banden: niet reglementair
6
5. Bedrijfsrem: onevenwicht
5
6. Ophanging silent blocs, bevestiging van de wielgeleiding: staat 7. Gelijkvormigheidsattest: foutief of ontbreekt
4
8. Dimlichten: staat
3
2
9. Ophangingsgewrichten, fuseepennen: staat 10. Uitlaatgassen: opaciteit te hoog
Uit deze analyse blijkt dat een aantal van de afkeurpunten te maken hebben met een gebrek aan onderhoud en onvoldoende opvolging van onderdelen die aan slijtage onderhevig zijn. GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
21
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
F. TUNING De huidige wetgeving schrijft voor dat een voertuig slechts op de openbare weg is toegelaten wanneer eventuele verbouwingen aan het voertuig geen enkel gevaar inhouden voor de veiligheid van de bestuurder en de andere weggebruikers. Daarom moeten alle verbouwingen geverifieerd worden en vermeld staan op het tuningrapport dat samen met het keuringsbewijs aan de klant wordt uitgereikt Verlagingssets moeten in België goedgekeurd worden door een erkende technische dienst die voor iedere set een testrapport moeten opstellen. GOCA controleert de uitgebreide testrapporten (afkomstig uit landen van de EU) en stelt vervolgens een validatieverslag op dat de belangrijkste informatie op één pagina herneemt in de beide landstalen.
Tuning – Overzichtstabel Totaal aantal voorgereden en gevalideerde voertuigen Voertuigen met verlaging ter keuring voorgereden
Verlaging – validatieverslag van een erkend labo
2008
2007
2006
148.014
201.466
186.648
34.188
35.688
36.717
8.077
5.885
3.159
Verlaagd voertuig met een bodemvrijheid van minimum 11 cm
op het ogenblik van de keuring
23.678
27.749
32.085
Voertuig origineel door de constructeur verlaagd
1.387
1.145
872
1.046
909
601
113.826
165.778
149.931
Ingevoerd verlaagd voertuig waarbij de verlaging wordt vermeld
op het buitenlands inschrijvingsbewijs
Andere vormen van tuning (elke verbouwing aan het originele voertuig die niet door de constructeur werd uitgevoerd bijvoorbeeld spiegels, wielen, lichten, deuren, zetels, …)
In 2008 is aantal bijkomend getunede voertuigen sterk gedaald in vergelijking met 2007. De daling is vooral te wijten aan het feit dat er veel minder verbouwingen aan spiegels, wielen, lichten, deuren, zetels,... werden uitgevoerd. Het aantal verlaagde voertuigen is de laatste jaren ongeveer constant gebleven.
|
22
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
G. KEURING NA ONGEVAL (KNO) Naast de “periodieke” keuringen voeren de erkende ondernemingen eveneens een specifieke “Keuring na ongeval” uit. Alle voertuigen die, na een ongeval, zware beschadigingen vertonen, moeten een “Keuring na ongeval” ondergaan. Tijdens deze keuring wordt nagegaan of de herstellingen op een professionele manier werden uitgevoerd zodanig dat de passieve en actieve veiligheid van het voertuig opnieuw kan worden gegarandeerd. Er wordt tijdens zo een keuring bijzondere aandacht besteed aan de controle van het chassis, de stuurinrichting, de ophanging en de reminrichting. Naast de klassieke inspectiepunten van de periodieke keuring worden van ieder hersteld voertuig van het type M1(personenwagens) en N1(lichte bedrijfswagens), de wielgeometrie en het chassis opgemeten. Liggen de opgemeten waarden binnen de toegestane toleranties, dan kan aan de klant de garantie worden gegeven dat de herstelling naar behoren werd uitgevoerd. Niet alleen een in een ongeval betrokken voertuig uit België moet een “Keuring na ongeval” ondergaan. Een buitenlands ingeschreven voertuig, dat door een ongeval beschadigd werd, kan pas in België worden ingeschreven, wanneer de “Keuring na ongeval” succesvol werd uitgevoerd. Elk voertuig dat, ten gevolge van een ongeval, beschadiging aan het chassis, de stuurinrichting, de ophanging of de reminrichting vertoont moet een KNO met succes doorstaan. Bij een technisch totaal verlies moet het voertuig een rehabilitatieprocedure doorlopen. KNO maakt deel uit van die procedure. In 2008 werden in totaal 10.435 KNO’s uitgevoerd. Twee voertuigen op drie werden onmiddellijk
KNO Keuringen in 2008
goedgekeurd. Dit betekent evenwel dat 3.338 voertuigen bijkomende herstellingen vereisten.
Totaal
10.435
Totaal aantal goedgekeurde
7.097
➤ geen defect (zonder opmerkingen)
4.201
➤ normale geldigheid (met opmerkingen)
Totaal aantal afgekeurde
➤ verboden tot verkeer ➤ beperkte geldigheid 15 dagen ➤ beperkte geldigheid 3 maanden GOCA | JAARVERSLAG 2008
2.896
3.338 124 2.937 277
|
23
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Onderzoek van de 10 belangrijkste defecten die aanleiding geven tot afkeuring met betrekking tot na ongeval herstelde voertuigen, geeft de volgende resultaten: ➤ In 2.195 gevallen werd vastgesteld dat de wielgeometrie en/of de geometrie van het chassis zich buiten de toegestane tolerantie bevonden. ➤ Verder worden nog heel wat voertuigen afgekeurd voor de verkeerde afstelling van de lichten. ➤ Niet alleen technische gebreken zorgen ervoor dat het voertuig niet onmiddellijk wordt goedgekeurd. In 277 gevallen krijgt het voertuig een keuringsbewijs met beperkte geldigheid (3 maanden) omwille van het ontbreken van één of meerdere verplichte boorddocumenten. ➤ In de top 10 van de meest voorkomende gebreken komen nog punten voor die aanleiding geven tot afkeuring en die allemaal van belang zijn voor de verkeersveiligheid zoals banden, remmen en ophanging. Ook vertonen een aantal herstelde voertuigen nog steeds ernstige corrosie.
8
9 10
1. Geometrie chassis buiten tolerantie 2. Wielgeometrie buiten tolerantie
7
1
6
3. Dimlichten buiten tolerantie 4. Gelijkvormigheidsattest ontbreekt 5. Chassis: corrosie, beschadiging of slechte herstelling
5
6. Banden: niet reglementaire montage 7. Keuring geometrie vereist 8. Ophangingstest
4 3
2
9. Bedrijfsrem 10. Ophangingsgewrichten, fuseepennen
Deze resultaten tonen aan dat, vooraleer herstelde geaccidenteerde voertuigen opnieuw in het verkeer gebracht worden, de “Keuring na ongeval” een belangrijke rol speelt voor de verkeersveiligheid . Bovendien blijken een aantal afkeuringspunten, mits de nodige aandacht van de garage en de hersteller, gemakkelijk te vermijden.
|
24
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
H. TECHNISCHE CONTROLE LANGS DE WEG Volgens de Europese Richtlijn 2000/30/EG moeten in België of in het buitenland ingeschreven vrachtwagens en autobussen/autocars systematisch worden gecontroleerd langs de weg. Voor België, een transitland bij uitstek, is dit van groot belang. De gegevens die tijdens deze controles worden verzameld, geven zo een concreet beeld van de toestand van de bedrijfsvoertuigen en autobussen/autocars die op het Belgische grondgebied rijden, ongeacht het land van inschrijving. Als federatie heeft GOCA actief deelgenomen aan de werkgroep “Technische controle langs de weg” die het technisch concept uitwerkte waardoor controles worden uitgevoerd met een specifieke mobiele controle set. In een overeenkomst tussen de Belgische Staat, de leden-ondernemingen, GOCA en het FIA werden de modaliteiten van deze controles vastgelegd. GOCA heeft ook de opleiding van de inspecteurs die dit
CIJFERS CONTROLE LANGS DE WEG 2008
werk uitvoeren verzorgd.
Aantal geteste voertuigen
Samen met de FOD coördineert GOCA de controles die worden uitgevoerd door de leden-ondernemingen. GOCA zorgt en voor het onderhoud van de twee mobiele sets.
10.269
%
Voertuigen met ‘Defects’
2.553
24,86
Voertuigen met ‘Minor Defects’
1.750
17,04
Voertuigen met ‘Major Defects’
810
7,89
Voertuigen met ‘Dangerous Defects’
680
6,62
680
6,62
601
5,85
1272
12,39
In grote lijnen bestaat een mobiele testeenheid uit: ➤ een vrachtwagen met generator en een
Voertuigen met als meest ernstig
platform voor het laden en lossen van
gebrek een ‘Dangerous Defect’
een mobiele remmentestbank;
Voertuigen met als meest ernstig
➤ een op maat gemaakte aanhangwagen voorzien van de nodige infrastructuur; ➤ een draadloze informatica-installatie om de metingen en administratieve gegevens te verwerken. In 2008 werden 10.269 voertuigen gecontroleerd.
gebrek een ‘Major Defect’ Voertuigen met als meest ernstig gebrek een ‘Minor Defect’
Aantal geregistreerde defecten 4756 Aantal Beschrijving voer- tuigen Identificatie Remsysteem en haar onderdelen
Meest voorkomende defecten: 1) lichten en signalisatie
37,36 %
2) chassis
17,96 %
3) remmen
14,55 %
% In functie van het aantal voertuigen
35
32
0,31%
692
437
4,26%
Stuurinrichting
76
60
0,58%
Zichtbaarheid
636
579
5,64%
1777
1158
11,28%
506
433
4,22%
49
42
0,41%
Lampen, verlichting en lichtsignaalinrichtingen Wielen/banden Ophanging (zichtbare gebreken) Chassis (zichtbare gebreken)
854
655
6,38%
Andere uitrusting
72
68
0,66%
Tachograaf (installatie)
36
30
0,29%
7
7
0,07%
Snelheidsbegrenzer (installatie)
16
14
0,14%
Emissies (Benzine, LPG, NGV, …)
Uitlaatsystemen / Opaciteit (diesel)
0
0
0,00%
Sporen van brandstof- en/of olielekkage
0
0
0,00% |
25
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
I. ADR-REGLEMENTERING ADR = Europees Verdrag betreffende het internationaal vervoer van gevaarlijke goederen over de weg. De opvolging van wijzigingen in de reglementering is een dagelijkse taak voor de dienst Autokeuring van GOCA. Een wijziging van de reglementering betekent immers dat de instructies en dienstnota’s voor de keuringstations moeten aangepast worden. In 2008 werd naar aanleiding van een gewijzigde ADR - reglementering (transport van gevaarlijke goederen) een nieuw voorstel van onderrichtingen uitgewerkt. Zoals steeds werd dit voorstel opgemaakt in nauwe samenwerking met de dienst ADR van de FOD Mobiliteit en Vervoer. De wijzigingen betreffen enerzijds de aanpassing van de instructies aan het internationaal ADR-reglement en de impact hiervan op de « praktische richtlijnen » die van toepassing zijn in de keuringsstations. Anderzijds wordt er rekening gehouden met het verdwijnen van de modulenummers waardoor het keuringsplan van de te keuren ADR - items elektronisch op een andere wijze moet worden samengesteld. Op vraag van de directie ADR (van de FOD Mobiliteit en Vervoer) werd het ADR–keuringsdocument aangepast met bijkomende informatie die de leesbaarheid van het document moeten verbeteren. Een paar voorbeelden: ➤ De Autokeuring is niet bevoegd voor de ADR–keuring van voertuigen die explosieven vervoeren. Om alle twijfel bij controles in het buitenland hierover uit te sluiten, werd het keuringsdocument aangepast. ➤ De mogelijkheid werd uitgewerkt om meerdere codes te gebruiken voor een tank met meerdere compartimenten. De eerste stappen werden gezet om in de toekomst de uitwisseling van ADR-keuringsgegevens tussen de erkende organismen voor de ADR-controle en GOCA te automatiseren. Door het doorsturen van deze gegevens naar de keuringscentra, zullen de inspecteurs in staat zijn de klanten sneller te bedienen en de technische keuring van ADR-voertuigen efficiënter af te handelen.
J. STRATEGISCH ACTIEPLAN AUTOKEURING 2008 In juni 2007 werd door de Algemene Vergadering een strategisch actieplan voor de sector Autokeuring goedgekeurd. Voor de omzetting van dit plan heeft de afdeling Autokeuring een aantal projecten opgezet. Reeds 3 projecten werden met succes in 2008 afgerond: ➤ Emissies: dit project sluit aan bij de haalbaarheidsstudie die GOCA voorziet met het doel de emissiemetingen aan te passen aan de nieuwe voertuig generatie– deel 1: emissiemetingen met een partikelmeter bij een verkorte rijcyclus |
26
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
➤ Sharepoint: deze IT - toepassing wordt gebruikt als platform voor de verdeling en opslag van documenten tussen de verschillende diensten van GOCA en vervolgens ook tussen GOCA en de leden-ondernemingen; ➤ FM220: dit project handelt over de verbetervoorstellen die GOCA ontvangt van de ledenondernemingen in het kader van het gemeenschappelijke ISO 9001:2000 kwaliteitssysteem. Enkele projecten lopen nog verder door in 2009: ➤ New Soft AKCT: dit is de nieuwe informaticatoepassing die gepland is om operationeel te zijn in alle keuringscentra in 2010; ➤ Keuring op verplaatsing, met name de mogelijkheid om bedrijfsvoertuigen boven de 3,5 ton MTM te keuren buiten de keuringscentra op keuringslijnen die voldoen aan vastgelegde vereisten; ➤ Opleiding: dit project wil het opleidingsaanbod thematisch en inhoudelijk vernieuwen overeenkomstig de noden van de leden-ondernemingen. In het kader van dit strategisch actieplan zijn volgende projecten nog voorzien om in de toekomst opgestart te worden: ➤ Herziening en herwerking van de website; ➤ Emissies: deel 2: mogelijkheden rond partikel- en NOX - metingen.
K. HET APK-PROJECT UITGEBREID IN 2008 De APK is de autokeuring van Nederland. Het project waarvoor de FOD zich akkoord verklaarde, startte al in 2007 en bestaat hierin dat voertuigen die in Nederland ingeschreven zijn ook in België kunnen worden gekeurd, en dit volgens de Nederlandse keuringsvoorschriften. Die voertuigen zijn zowel personenauto’s als voertuigen boven 3,5 ton MTM. In 2008 zijn door RDW verdere contacten gelegd voor een uitbreiding van dit project van de regio Antwerpen en Limburg naar andere regio’s in Vlaanderen. De bijkomende keuringscentra zijn geauditeerd en goedgekeurd door RDW. Supplementaire opleidingen, gericht op de APK-reglementering voor het keuren van personenwagens en vrachtwagens werden in het 4de kwartaal van 2008 ingepland. In december werden de opleidingen afgesloten met een examenproef. Na het slagen in die proef krijgt de inspecteur een individuele erkenning als APK-keurmeester voor een periode van twee jaar. In dezelfde periode hebben 9 Belgische APK-keurmeesters hun erkenning voor 2 jaar verlengd door het slagen van de zogenaamde heroriëntatieproef. Dit brengt het totaal in België op 44 APK-keurmeesters verdeeld over 10 keuringstations. GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
27
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
De start in de bijkomende keuringstations voor APK is voorzien vanaf 2 januari 2009. In 2008 werden er in totaal 318 APK 1 (3,5 ton MTM) en 39 APK 2 (personenvoertuigen) keuringen uitgevoerd in België. Tabel overzicht APK goedgekeurde keuringsstations AV As – Hechtel-Eksel -Turnhout BTC Antwerpen – Brasschaat KM Brugge - Oostende SBAT Eeklo – Nazareth - Stekene
Tabel overzicht aantal APK keurmeesters per erkende onderneming AV
17
BTC
8
KM
7
SBAT
12
L. ABSENTEÏSME – TE LAAT VOORGEREDEN VOERTUIGEN De vraag hoeveel voertuigen in België niet naar de keuring komen, ondanks dat ze keuringsplichtig zijn, is niet eenvoudig te beantwoorden. Het laatste uitgebreide onderzoek en de analyse van de gegevens toonde aan dat ongeveer 5% van de voertuigen nooit gekeurd worden of een vervallen keuringsbewijs hebben. Dit ondanks verschillende herinneringskaartjes of -brieven, die worden toegestuurd op het adres van de eigenaar op basis van de gegevens van de uitnodigingen. Naast het bewust rijden zonder een geldig keuringsbewijs, kunnen de mogelijke oorzaken zeer divers zijn. Voorbeelden hiervan zijn: ➤ het voertuig bevindt zich permanent in het buitenland, ➤ het voertuig is definitief uitgevoerd en het Belgische inschrijvingsbewijs is nooit teruggestuurd naar de DIV, ➤ het voertuig is ingeschreven en wordt niet meer op de openbare weg gebruikt. Anderzijds moet ook opgemerkt worden, dat sommige voertuigen niet kunnen uitgenodigd worden omdat de informatie niet beschikbaar is in het voertuigenpark waarop de verstuurde uitnodigingen gebaseerd zijn (bv. op een personenwagen jonger dan 4 jaar wordt een trekhaak bijgeplaatst, de eigenaar moet het voertuig spontaan aanbieden voor een keuring).
|
28
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Eenvoudiger te vergelijken zijn voertuigen die wel gekeurd worden, maar te laat aangeboden worden. Bekijken we de cijfers van de laatste jaren in de onderstaande tabel, dan is het aantal voertuigen dat te laat aangeboden wordt ongeveer 755.000 voertuigen en dus vrij constant. In verhouding tot het aantal keuringen stijgt het percentage in 2008 met 0,6% in vergelijking met 2007.
Tabel overzicht te laat voorgereden voertuigen Aantal keuringen
2006
2007
2008
4.468.078
4.459.613
4.301295
753.378
757.980
756.927
16,9%
17,0%
17,6%
Te laat voorgereden % te laat
Een te laat of totaal niet gekeurd voertuig kan verschillende problemen betekenen voor de eigenaar of bij ongeval, ook voor de inzittenden: ➤ Artikel 24 van het KB van 15 maart 1968 voorziet dat geen enkel voertuig dat aan de autokeuring onderworpen is, zich op de openbare weg mag bevinden, tenzij het voorzien is van een geldig keuringsbewijs, het overeenkomstig keuringsvignet en een met zijn gebruik overeenstemmend identificatieverslag of technische fiche, voor zover deze documenten vereist zijn. De bestuurders van de voertuigen die zich op de openbare weg bevinden zonder geldig keuringsbewijs worden bij politiecontroles hiervoor geverbaliseerd. Bovendien kan het voertuig afgesleept of in beslag genomen worden. ➤ In geval van een ongeval met schade aan derden en/of verwondingen van de inzittenden kan de eigen verzekeringsmaatschappij of de verzekeringsmaatschappij van de tegenpartij vragen aan de bestuurder van het voertuig om aan te tonen dat het ongeval op een vergelijkbare manier zou gebeurd zijn als het voertuig technisch in orde was bevonden door de autokeuring (Recht van verhaal van de BA verzekeraar).
In het slechtste scenario betekent dit dat de eigenaar (bestuurder) opdraait voor de totale schadeloosstelling van alle partijen betrokken bij het ongeval.
➤ In elk geval zal elk voertuig dat te laat gekeurd wordt een bijkomende toeslag aangerekend worden. Deze materie heeft in 2008 veel aandacht gekregen in de pers ondermeer omdat meerdere lokale politiediensten efficiënte en gerichte acties uitgevoerd hebben in samenwerking met bepaalde keuringstations. Ook nieuwe initiatieven vinden ingang in België, zoals proefprojecten met speciale politiewagens die via een scanner de nummerplaten leest in het verkeer en vergelijkt met de gegevens uit verschillende databases.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
29
|
AUTOK EU RI NG
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
M. CITA – INTERNATIONAAL COMITE VOOR AUTOKEURING CITA is de wereldwijde vereniging van organisaties die actief zijn in de sector van de verplichte periodieke keuring van motorvoertuigen en aanhangwagens. Het dagelijkse beheer van CITA is gevestigd op de gelijkvloerse verdieping van het GOCA-gebouw in Brussel. Tot de leden van CITA behoren officiële instanties, keuringsbedrijven en fabrikanten van specifieke uitrusting in de sector. Momenteel telt de organisatie meer dan 106 leden in ongeveer 49 landen; hierdoor is CITA een wereldwijd forum voor informatie-uitwisseling. Dit gebeurt in het kader van werkgroepen, conferenties, interne “best practices”, studieprojecten, enz. CITA is actief in de uitwerking van aanbevelingen, die een basis vormen voor de aanpassing van de geldende regelgeving, door haar raadgevend statuut bij de Verenigde Naties en de Europese Commissie. CITA organiseerde een conferentie in Porto rond het thema “ Win/win benaderingen voor periodieke technische keuring en controle langs de weg”. Er werden door GOCA presentaties gegeven door Philippe Bernard, Secretaris-Generaal van GOCA en gedelegeerd bestuurder van AIBV, en door Johan Cobbaut, Technisch Directeur BTC. Philippe Bernard lichtte het Belgische systeem toe binnen de geldige wetgeving. (http://www.cita-vehicleinspection.org/Portals/cita/Documents/04%20CITA% 20conferences/02%202008/43%20Session%2002%20Claus%20Wolff.pdf#page=89) Johan Cobbaut gaf een kort overzicht van het project AUTOFORE en de belangrijkste conclusies van het project. (http://www.cita-vehicleinspection.org/Portals/cita/Documents/04%20CITA% 20conferences/02%202008/42%20Session%2001%20Johan%20Cobbaut.pdf ) Het Bureau Permanent (Raad van Bestuur), het bestuursorgaan van CITA, is in 2008 viermaal samengekomen. Johan COBBAUT, als vertegenwoordiger voor GOCA, is lid van het “Bureau Permanent” van CITA en adjunct Secretaris-Generaal CITA. Twee andere vertegenwoordigers zetelen in de Algemene Vergadering: Luc SAEYS, Technisch Directeur van SBAT (een erkende onderneming en lid van GOCA) en Pascal Buekenhoudt, Project Office Manager bij GOCA. GOCA investeert in de activiteiten die door CITA worden georganiseerd of geleid. Zo nam GOCA via haar vertegenwoordigers deel aan een tiental vergaderingen en werkgroepen over thema’s als emissies, de ophangingstest, de remtest, nieuwe technologieën, elektronische keuringssystemen,…
|
30
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
GOCA heeft een bijzondere bijdrage geleverd aan 2 werkgroepen in de vorm van een presentatie: ➤ ”Brake results on roadside tests” door Pascal Buekenhoudt (28 februari 2008) ➤ ”OBD inspection method in Belgium: first results” door Pascal Buekenhoudt (28 mei 2008) GOCA heeft zich de laatste jaren binnen CITA geprofileerd als een expert in het domein van de autokeuring. Realisaties zoals RD-methode, (E)OBD - keuring, 2de handskeuring, ... zijn topproducten. Ook de wijze en de termijn van implementatie (2de handskeuring, inclusief (E)OBD werd binnen 6 maanden gerealiseerd) kent geen vergelijk in Europa. Hiernaast werden er tal van waardevolle studies uitgevoerd die gepresenteerd werden in de werkgroepen. Dit alles maakt dat GOCA regelmatig gevraagd wordt om in het buitenland presentaties te verzorgen. In 2008 verzorgde Dhr. Buekenhoudt in dit kader de volgende presentaties: ➤ in Saoedie - Arabië, te RIYADH op vraag van AROSO (Arab Road Safety Organisation): “- Belgium - 75 years of PTI experiences result in a 96/96/EC technical inspection aiming towards a higher technical quality.”( 11 - 13 februari 2008) ➤ in Duitsland, te AACHEN op vraag van GTÜ (Gesellschaft für Technische Überwachung mbH) GTÜ-Technische Fachtagung: “Heutige Möglichkeiten bei der Überprüfung von elektronischen Fahrzeugsystemen“. ( 14 - 15 November 2008) ➤ in Slovenië, te LJUBLJANA op vraag van ZAG (Zavod za Gradbenistvo Slovenije) Seminar: Merilna oprema, regulativa in izvajanje tehničnih pregledov motornih vozil: „IMPLEMENTATION OF THE BELGIAN RD-METHOD ©” en „IMPLEMENTATION OF THE (E)OBD TEST IN BELGIUM” (18 november 2008) Andere instanties bezochten GOCA in verband met onze expertise zoals de Universiteit Carlos III van Madrid samen met FITSA (Fundación Instituto Tecnologica para la Seguridad del Automóvil) op 23 oktober 2008. Zij maken een studie in verband met een mogelijke implementatie van OBD-keuring in Spanje. Autoveiligheid (een erkende onderneming en lid van GOCA) ontving in het station van Turnhout op 2 december een delegatie uit Andhra Pradesh, India met ondersteuning van GOCA.
Voor meer informatie: www.cita-vehicleinspection.org
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
31
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Inplantingschema
• •
••
••
Oostende
•• •
Sint-Niklaas Dendermonde
Sint-Denijs Westrem Zwijnaarde Nazareth Erembodegem
••
Brugge
••
•
Ichtegem
•
Diksmuide
Brakel
Tielt
•• •• ••
Haren
Roeselare
•
Stekene
Wondelgem
Examencentra
WEST-VLAANDEREN
•
•
Eeklo
• •• • •
Keuringscentra
••
OOST-VLAANDEREN
Anderlecht
Londerze Vil Asse-Mollem
Scha
Vorst
Harelbeke Deerlijk Wevelgem
Ieper
• • •• • ••• •• • • Halle
Wa
HENEGOUWEN
•
Mouscron
••
Tournai Marquain
•
Ghislenghien
••
Braine-Le Comte
• • ••
•
NAME
Couillet
Mons-Maisières La Louvière Cuesmes
•
Gosselies
•
••
Charleroi
••
Lobbes
Antwerpen Oost-Vlaanderen West-Vlaanderen
Limburg
Vlaams-Brabant Regio Brussel-hoofdstad
Waals-Brabant Luik
Henegouwen
•
Namen
Chimay
Luxemburg
|
32
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
••
Mariembourg
ANTWERPEN
• •• •••• • •
Brasschaat Deurne Antwerpen Hoboken Kontich
•
•
LIMBURG
Turnhout
Malle
••
Bree
••
Geel
Hechtel-Eksel
•
Willebroek
•
Heist-Op-Den-Berg
Mechelen
As
•• •
Alken
Heers
VLAAMS-BRABANT
•
•
Rotselaar
eel lvoorde
••
LUIK
Diest
•
•
Tienen
•• •
•
Wandre
•
Eupen
Grâce-Hollogne
• •
Wanze
Ottignies-L-L-N
Huy-Tihange
aterloo
••
Liège
•
Hannut
Haasrode
aarbeek
Mont-Saint-Guibert
•
•
Verviers
•
Malmedy
Ferrières
WAALS-BRABANT
EN
•
•
LUXEMBURG
•
Marche-En-Famenne
•
Gouvy
Namur
•
Onhaye
• •
Sainte-Ode Amberloup
•
Aye
Bastogne
•
Arlon
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
33
|
RI JBE WI JS |
34
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Rijbewijs Sinds 1977 legt elke kandidaat-bestuurder een theorie- en een praktijkexamen af met het oog op het behalen van een rijbewijs. Voor deze examens slaagt de kandidaat als hij/zij beschikt over de nodige kennis inzake het verkeersreglement, over de nodige vaardigheid om een voertuig te besturen, en over voldoende ervaring in het wegverkeer. Het doel van deze examens is het waarborgen van de veiligheid van de weggebruikers.
De sector Rijbewijs van vroeger tot nu 1965 Het Koninklijk Besluit van 04.05.1965 bepaalt dat de examencentra opgericht moeten worden. De 11 examencentra zullen door de erkende ondernemingen beheerd worden. Deze ondernemingen organiseren de examens tot het herkrijgen van het recht tot sturen voor vervallen verklaarden. De testen bestaan uit een theoretisch/praktisch luik en een medisch/psychotechnisch luik. Het eerste deel wordt in het examencentrum afgelegd, het tweede deel wordt door de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening afgenomen. 1966 Het theorie- en praktijkexamen voor het verkrijgen van een leervergunning en een rijbewijs wordt ingevoerd. 1972 Het Ministerie van Verkeer richt een werkgroep op. De opdracht luidt: “herziening van de procedure voor de uitreiking van het rijbewijs”. De werkgroep bestaat uit afgevaardigden van Administratie, GOCA, S.V.W. (Studiefonds voor een Veilig Wegverkeer) en de autorijscholen. 1975 Vertegenwoordigers van GOCA en S.V.W. zetten de werkzaamheden verder teneinde concrete voorstellen te doen. 1977 Het uitreiken van het rijbewijs is afhankelijk van het slagen voor het theorie- en praktijkexamen in een erkend examencentrum. Er worden 200 kandidaat-examinatoren door de ondernemingen aangeworven en opgeleid in het GOCA Vormingscentrum. België telt 32 examencentra. Het theoretisch examen wordt voortaan afgelegd met behulp van de audiovisuele methode. Een dia-reeks op groot scherm vergezeld van een vragenblad wordt door de kandidaat-bestuurder schriftelijk beantwoord. Voortaan wordt een “attest bromfiets” slechts afgeleverd bij het welslagen van het theorie-examen. 1978 Informatica doet zijn intrede om gegevens over praktische proeven in statistiek om te zetten. 1983 Het audiovisuele systeem blijft behouden maar het antwoordblad verdwijnt en de antwoordkaart in perfo doos met drukstift doet haar intrede. De elektronische verbeteraar leest de kaart; vanaf dat moment wordt het resultaat van het theorie-examen onmiddellijk meegedeeld. 1985 Voor elk rijbewijs moet de kandidaat-bestuurder een aangepast examen afleggen. Voor de categorie C en D is er een theorie- en praktijkexamen, voor de categorie E heeft men enkel een praktijkexamen af te leggen. Indien de kandidaat zijn examen categorie B aflegt met een automaat, is de kandidaat enkel gemachtigd om met een automaat te rijden. Wenst hij met versnellingen te rijden dan moet hij een nieuw examen afleggen. GOCA brengt brochures uit m.b.t. het behalen van een rijbewijs. 1987 Nieuwe schikkingen worden getroffen, de brochures worden aangepast.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
35
|
RI JBE WI JS
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
1989 De eerste Europese Richtlijn wordt van toepassing. Iedereen wordt verplicht specifieke examens af te leggen voor elke nieuwe categorie van voertuigen. Zo wordt categorie A onderverdeeld in A3 (specifiek voor België), A2 en A1. 1994 Het audiovisuele systeem op groot scherm verdwijnt langzaam. De pilootcentra Geel en Braine-le-Comte worden uitgerust met het geïnformatiseerd systeem m.b.t. het theorie-examen. Voortaan zal de kandidaat zijn theorie-examen afleggen op PC. 1997 Alle examencentra zijn voor wat het theorie-examen en het beheer van de praktijkexamens betreft geïnformatiseerd. De kandidaten werken tijdens het theorie-examen op hun eigen tempo hun vragenreeks m.b.t. de categorie af. Dit gebeurt op de - door het geïnformatiseerde systeem - ad random aangeduide PC. Zo kan in hetzelfde examenlokaal op elke werkpost een verschillende categorie van rijexamen draaien. 1998 De tweede Europese Richtlijn wordt ingevoerd. Er worden o.a. wijzigingen m.b.t. de categorieën A, C en D doorgevoerd. De wijzigingen hebben betrekking op de definiëring van deze categorieën. Aanpassingen m.b.t. de leeftijd van de kandidaat, de uit te voeren manoeuvers, het examenvoertuig e.d. worden doorgevoerd. 2004 Wijzigingen aan deze Richtlijn werden omgezet in de Belgische regelgeving. De wijzigingen hebben betrekking op de examens voor categorieen A, B, C, D,... De sector bedingt – de ongerustheid van de klant in gedachte houdend- een overgangsperiode van 12 maanden. Dit stelt de klant die reeds een voorlopig rijbewijs voor de categorie A had aangevraagd in de mogelijkheid zijn opleiding en examen af te leggen volgens de oude regelgeving. Concreet betekent dit dat de nieuwe wetgeving vanaf 5.9.2005 toegepast zal worden. 2005 GOCA lanceert voor het eerst een publicatie; ‘PRAKTIJKOPLEIDING en EXAMEN - RIJBEWIJS B’. De examinatoren van de erkende ondernemingen geven tekst en uitleg bij het praktijkexamen op privé terrein en openbare weg. Dit is een handleiding voor kandidaat-bestuurders, instructeurs en begeleiders. In september 2005 is het vragenaantal binnen het theorie-examen voor de categorie A, B, C en D van 40 vragen naar 50 vragen gebracht. De manoeuvers uitgevoerd tijdens het praktijkexamen op privé-terrein zijn voor de categoriëen A, B, C, D en E aangepast. Deze aanpassingen kaderen binnen de toepassing van de Tweede Europese Richtlijn voor het examen tot het behalen van een rijbewijs. 2006 Op 1 september 2006 is een nieuwe regelgeving van kracht geworden die de opleiding en het examen tot het behalen van het rijbewijs van categorie B heeft hervormd. De scholing via de leervergunning en het voorlopig rijbewijs model 1 en 2 zijn afgeschaft. Het rijbewijs model 3 is ook afgeschaft voor wat betreft voertuigen van categorie B. Voortaan zijn er twee leerformules mogelijk: 1ste formule: Vanaf de leeftijd van 17 jaar mag de kandidaat deelnemen aan het theorie-examen. Nadat hij voor dit examen geslaagd is, ontvangt hij een voorlopig rijbewijs dat 3 jaar geldig is. 2de formule: De kandidaat kiest voor een rijopleiding van minimum 20 uur in een erkende rijschool. Als hij tenminste 18 jaar is en geslaagd is voor het theorie-examen, kan hij een voorlopig rijbewijs ontvangen. Dit voorlopig rijbewijs is voor 18 maanden geldig en laat de kandidaat toe zonder begeleider te rijden. De kandidaat mag in dit geval nog een persoon vervoeren indien deze tenminste 24 jaar is en houder van een rijbewijs B.
Sedert 1 december 2006 is de praktische proef op priveterrein afgeschaft. De kandidaat moet sindsdien enkel manoeuvres op de openbare weg uitvoeren.
|
36
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Het nieuwe rijbewijs ‘Landbouwvoertuigen’ werd ingevoerd op 15 september 2006. Dit was een belangrijke gebeurtenis, omdat er in ons land geen nieuwe rijexamens meer waren ingevoerd sinds de creatie van de categorieen A3 en E in 1989.
Rijbewijs G is een specifieke categorie voor het besturen van land- en bosbouwvoertuigen en hun aanhangwagens, alsook de als landbouwmaterieel, landbouwmotor of maaimachine ingeschreven voertuigen.
2007 Het Koninklijk Besluit van 4 mei 2007 betreffende de basisopleiding en de nascholing van bestuurders van groep 2 (categorieën C, D en E) werd gepubliceerd en daarmee werd de Europese richtlijn 2003/59 in het Belgische recht omgezet. 2008 Sinds 10 september 2008 dienen alle beroepschauffeurs van voertuigen waarvoor een rijbewijs D of D1 vereist is, te voldoen aan de vereisten van vakbekwaamheid. Deze verplichting is van toepassing voor bestuurders die beroepsmatig personenvervoer verrichten met een voertuig van één van de bovenvermelde categorieën.
Het theorie-examen test de kennis van het verkeersreglement, het defensief en milieuvriendelijk rijden en de basis van automobieltechniek. Het examen steunt op audiovisuele technieken. Deze methode heeft als voordeel de kandidaat in een situatie te plaatsen die zo dicht mogelijk aanleunt bij de werkelijke situatie op de baan.
De kandidaat legt op individuele wijze het examen af op computer. De maximale bedenktijd bedraagt 15 seconden per vraag. Op een computerscherm verschijnt de afbeelding van de verkeersituatie en de geschreven vraag. Gelijktijdig hoort de kandidaat, door middel van een hoofdtelefoon, een stem die de vraag voorleest.
De kandidaat die het bewijs levert dat zijn mentaal en/of intellectueel vermogen en/of zijn graad van alfabetisme ontoereikend is om het audiovisuele theorie-examen af te leggen volgens de voorgeschreven normen, kan worden toegelaten tot een speciale zitting. De kandidaat die ten minste vijfmaal niet slaagde voor het theorie-examen kan eveneens, op zijn verzoek, het theorie-examen afleggen in een speciale zitting. Doven en/of spraakgestoorden kunnen het theorie-examen afleggen met een tolk in gebarentaal en kandidaten die géén van de drie landstalen (Nederlands, Duits of Frans) machtig zijn, kunnen tevens het examen afleggen met een beëdigd tolk.
In 2009 zal een project opgestart worden dat zich specifiek richt op het herformuleren van de theorievragen voor het behalen van een voorlopig rijbewijs B. Na afloop van het theorie-examen krijgt de kandidaat informatie over het verloop van het praktijkexamen. Het praktijkexamen verschilt voor elke categorie van voertuigen en omvat specifieke manoeuvres al dan niet buiten de openbare weg.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
37
|
RI JBE WI JS
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
A. THEORIE-EXAMENS Nationaal overzicht Aantal theorie-examens (jaar 2008) – Nationaal Categorie
Geslaagd
Totaal
% geslaagd
A/A-
12.955
18.382
70,48 %
A3
15.152
33.265
45,55 %
B
145.458
308.842
47,09 %
C/C1
11.673
21.272
54,87 %
D/D1
1.120
2.058
54,42 %
G
1.274
2.448
52,04 %
187.632
386.267
48,57 %
Totaal
Men dient op te merken dat bovenstaande tabel het aantal theorie-examens weergeeft, maar niet het aantal kandidaten. Inderdaad, een kandidaat kan meerdere malen een examen afleggen. Eveneens dient te worden opgemerkt dat de cijfers aangaande het aantal examens voor de categorie D/D1 betrekking hebben op de examens afgelegd tot en met 09/09/2008. In het jaar 2008 werden voor alle categorieën samen 386.267 theorie-examens afgelegd (ten opzichte van 381.953 examens in het voorgaande jaar). Kijken we naar het aandeel voor het theorie-examen categorie B dan telt men een totaal van 308.842 theorie-examens, of 79,95 % van alle afgelegde theorie-examens. Het slaagpercentage van het theorie-examen voor het rijbewijs B bedraagt 47,09 %. In vergelijking met het voorgaande jaar houdt dit een daling van 1,19% in (48,28% in 2007). Ter herinnering vermelden we dat het theorie-examen voor het rijbewijs B een vragenlijst van 50 vragen omvat. Om te slagen dient de kandidaat minstens 41 punten op 50 te behalen. Het slaagpercentage van het theorie-examen voor het rijbewijs B ligt een beetje hoger bij de vrouwelijke (3%) dan bij de mannelijke kandidaten. Het theorie-examen voor het rijbewijs B mag worden afgelegd vanaf de leeftijd van 17 jaar. De kandidaten van 17 jaar oud hebben een duidelijk hoger slaagpercentage (54,84%).
|
38
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Rijbewijs op school Sinds januari 2008 werd door de Vlaamse Stichting Verkeerskunde (VSV) en in samenwerking met de Vlaamse Minister van Mobiliteit een initiatief gelanceerd onder de naam « Rijbewijs op School ». Dit initiatief geeft aan de leerlingen van het secundair onderwijs die de leeftijd van 17 jaar hebben bereikt, de mogelijkheid om hun kennis van het verkeersreglement te verbeteren via een professionele opleiding op school en aansluitend het theorie-examen voor het rijbewijs af te leggen binnen de schoolmuren. Meerdere scholen hebben zich ingeschreven in dit project. Een kandidaat heeft recht op één “gratis” examen op school. Wanneer hij hierin niet slaagt, heeft hij nog steeds recht op een onbeperkt aantal herkansingen. Hij gaat daarvoor naar een examencentrum van zijn keuze.
Hoe werkt dit project nu in de praktijk ? Wanneer de leerlingen hun voorbereiding achter de rug hebben , maakt de school een afspraak bij het bevoegde examencentrum voor de desbetreffende school. Vervolgens wordt een examencentrum ingericht in de school met computers, een examinator, enz. Het theorie-examen op school is dus op alle punten (inhoud, duur, aantal vragen, beoordeling, enz.) identiek aan het examen dat wordt afgenomen in een “traditioneel” centrum. Dit vergt een extra inspanning van alle ondernemingen die mee in dit project zijn gestapt. Het mobiel examencentra moet bijna dagelijks worden verhuisd, opgesteld en afgebroken; bovendien vergt dit systeem extra personeel. De testperiode van het schooljaar 2007-2008 werd op een positieve manier afgesloten met een slaagpercentage van 55,59%. Het project had betrekking op 2000 kandidaten in dat eerste schooljaar. Dit initiatief blijkt zeer positieve resultaten op te leveren. De Vlaamse Minister van Mobiliteit heeft dan ook besloten dit systeem uit te breiden naar alle Nederlandstalige scholen voor het schooljaar 2008 – 2009. Voor 2008, gespreid over 2 schooljaren, betekende dit een totaal van 11309 kandidaten die aan het project hebben deelgenomen. Daarvan slaagde in het totaal 59,70%.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
39
|
RI JBE WI JS
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
B. PRAKTIJKEXAMENS Aantal praktijkexamens (jaar 2008) – Nationaal
PRIVAAT TERREIN
Categorie
OPENBARE WEG
Geslaagd
Totaal
% geslaagd
Geslaagd
Totaal
% geslaagd
A
6.821
10.035
67,97 %
6.702
7.493
89,44 %
A-
842
1.096
76,82 %
813
983
82,69 %
A3
9.031
11.063
81,63 %
-
-
-
B
-
-
-
101.078
185.974
54,35 %
BE
3.155
4.380
72,03 %
3.118
3.460
90,12 %
C
9.097
11.505
79,07 %
8.853
12.362
71,61 %
C1
80
98
81,63 %
79
107
73,83 %
CE
3.948
6.845
57,68 %
3.884
4.998
77,71 %
D
745
972
76,65 %
714
1.024
69,73 %
D1
10
11
90,91 %
10
12
83,33 %
DE
18
31
58,06 %
17
20
85,00 %
G
845
1.192
70,89 %
851
1.185
71,81 %
34.592
47.228
73,24 %
126.119
217.618
57,95 %
Totaal
Men dient op te merken dat bovenstaande tabel het aantal praktijkexamens weergeeft, doch niet het aantal kandidaten. Inderdaad, een kandidaat kan meerdere malen een examen afleggen. Eveneens dient te worden opgemerkt dat de cijfers aangaande het aantal examens voor de categorie D/D1 betrekking hebben op de examens afgelegd tot en met 09/09/2008. Voor de statistieken over de examens afgelegd vanaf 10/09/2008 verwijzen we naar de FOD Mobiliteit en Vervoer. Uit bovenstaande tabel kan worden afgeleid dat van de 217.618 praktijkexamens afgelegd op de openbare weg in België in 2008, er 185.974 examens werden afgelegd met het oog op het behalen van een geldig rijbewijs van categorie B. Dit is 85,45% van het totaal aantal praktijkexamens afgelegd op de openbare weg. Algemeen beschouwd bedraagt het slaagpercentage van de praktijkexamens van alle categorieën 57,95%.
|
40
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
C. CATEGORIE B - PRAKTIJKEXAMEN Sinds 1 september 2006 werden de opleiding en het examen met het oog op het behalen van een rijbewijs B hervormd. De kandidaat die slaagt voor het theorie-examen voor deze categorie heeft de keuze tussen twee opleidingsmethodes: ➤ het voorlopig rijbewijs 18 maanden; ➤ het voorlopig rijbewijs 36 maanden. Sinds 1 december 2006 omvat het praktijkexamen één enkele proef op de openbare weg. Dit examen, waarvan de duur minimum 40 minuten bedraagt, laat de examinator toe specifiek aandacht te besteden aan het rijgedrag van de kandidaat. Bij het afleggen van het praktijkexamen heeft de kandidaat de keuze tussen zijn eigen voertuig en een voertuig van de erkende rijschool. Uit voorgaande tabel blijkt dat 185.974 praktijkexamens werden afgelegd, enkel voor de categorie B in de loop van 2008, met een slaagpercentage van 54,35%. Bij de hervorming van het praktijkexamen voor het rijbewijs B ingevoerd op 1 december 2006, werden de manœuvres, die vroeger werden uitgevoerd op privaat terrein, geïntegreerd in één enkel examen uitgevoerd op de openbare weg. Dit om het examen dichter bij de realiteit te brengen. Het examen is realistischer en dus veeleisender geworden, aangezien het uitvoeren van de manœuvres op de openbare weg inhoudt dat de kandidaat niet enkel zijn voertuig moet beheersen, maar dat hij ook moet letten op een perfecte integratie in het verkeer, andere weggebruikers, de verkeersveiligheid, de vlotheid van het verkeer en het nemen van alle voorzorgsmaatregelen teneinde een ongeval te voorkomen. Wanneer het examen realistischer en veeleisender wordt, moet het niveau van de opleiding eveneens worden aangepast. Sinds de start van de hervorming is het slaagpercentage steeds blijven stijgen. Ten opzichte van het voorbije jaar stelt men opnieuw een stijging van 3% vast. In tegenstelling tot het slaagpercentage voor het theorie-examen ligt het slaagpercentage voor het praktijkexamen rijbewijs B 3% hoger bij de mannelijke dan bij de vrouwelijke kandidaten.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
41
|
RI JBE WI JS
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
D. ENQUETE NAAR DE WIJZE VAN DE VOORBEREIDING OP HET PRAKTIJKEXAMEN CATEGORIE B GOCA voerde in juli 2008 een nationale enquête uit bij 1160 kandidaten in 13 examencentra. Deze enquête onderzoekt hoe een kandidaat zich voorbereidt op het praktijkexamen voor het rijbewijs B. Deze kandidaten kwamen het praktijkexamen B afleggen. Enkel de kandidaten die zich voor de eerste maal aanboden, werden weerhouden voor de afname van de enquête. Deze enquête zal jaarlijks worden herhaald om na te gaan hoe onderstaande trend evolueren.
Algemene vaststelling De resultaten van deze enquête stemt overeen met de nationale statistieken voor het jaar 2008. Het slaagpercentage bedraagt 51%, en ligt lager dan het nationale slaagpercentage van 54%. Dit komt omdat enkel het eerste examen in aanmerking komt voor deze enquête, terwijl de nationale statistieken gebaseerd zijn op het totale aantal afgelegde examens. De doelgroep blijft dezelfde, met name de kandidaten jonger dan 30 jaar. De kandidaten leggen steeds vaker het examen af met hun eigen voertuig. Het slaagpercentage is 4% hoger indien het examen afgelegd wordt met een voertuig van de erkende rijschool; dit komt allicht door de professionele voorbereiding en opleiding door de rijschoolinstructeurs.
Belangrijkste specifieke vaststellingen uit de enquête Slagen het best voor het praktijkexamen (75%): mannen jonger dan 20 jaar in het bezit van een voorlopig rijbewijs “18 maanden”. Opmerking: internationale studies wijzen uit dat meerdere risicofactoren verband houden met de leeftijd. Zo zijn jonge mannen oververtegenwoordigd in de ongevallenstatistieken. Zij houden van sterke sensaties, achten zich onkwetsbaar en willen indruk maken op hun vrienden, door bijvoorbeeld een sportieve rijstijl aan te nemen. Het huidige praktijkexamen, hoewel in overeenstemming met de Europese richtlijn, beoordeelt enkel niveaus 1 en 2 van de GDE-matrix(1), namelijk de “bediening van het voertuig” en de “beheersing van rijsituaties”. Het voorspelt evenwel onvoldoende het toekomstige rijgedrag van de kandidaat. (1) Matrix Goals for Driver Education, ontwikkelt aan de universiteit van Turku (Finland) in het kader van het Europees project GADGET Hatakka, Keskinen, Glad, Gregersen, Hernetkoski, 2002
|
42
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Het examen dient dan ook te evolueren om eveneens niveaus 3 en 4 van de GDE-matrix te beoordelen, namelijk de « intenties en sociale context » en « levensprojecten en levensbekwaamheid ». GOCA voert momenteel een grondige studie uit teneinde voorstellen te formuleren om het praktijkexamen in deze richting te hervormen.
Aspecten verbonden aan het aantal uren praktijkonderricht bij een erkende rijschool ➤ 68% van de kandidaten heeft minimum 2 uur praktijkonderricht gevolgd bij een erkende rijschool. De kandidaten die praktijkonderricht volgen, slagen beter (54%) dan diegenen die er geen hebben gevolgd (46%). ➤ 66% van de kandidaten met een voorlopig rijbewijs « 18 maanden » volgt niet meer dan de 20 reglementaire uren praktijkonderricht bij een erkende rijschool alvorens het praktijkexamen af te leggen. ➤ Hoewel niet verplicht volgens de reglementering volgt 42% van de kandidaten met een rijbewijs « 36 maanden » praktijkonderricht bij een erkende rijschool. 8,5% onder hen heeft tot 20 uur praktijkonderricht gevolgd. Van deze groep heeft 72% deze uren praktijkonderricht gespreid over de volledige opleiding; de anderen hebben de uren praktijkonderricht gevolgd net voor het praktijkexamen.
Aspecten verbonden aan de rijopleiding De kandidaten tussen 20 en 30 jaar opteren het meest voor een voorlopig rijbewijs « 18 maanden », vermoedelijk omwille van professionele redenen. Diegenen die kiezen voor een voorlopig rijbewijs « 18 maanden » rijden het meest alleen, zonder begeleider. Dit is waarschijnlijk ook de reden waarom zij het voorlopig rijbewijs « 18 maanden » verkozen. Over alle modellen heen stelt men vast dat de kandidaten beter slagen indien zij, alvorens het praktijkexamen af te leggen, tenminste één jaar rijden, meer dan 1000 km afleggen en dit in verschillende verkeerssituaties (in stedelijk en landelijk gebied, binnen en buiten de spitsuren, in de duisternis). Dit bewijst het belang van het verwerven van een gevarieerde praktische rijervaring.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
43
|
RI JBE WI JS
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
E. CATEGORIE D: NIEUWE REGLEMENTERING Sinds 10 september 2008 dienen alle beroepschauffeurs van voertuigen waarvoor een rijbewijs D of D1 vereist is, te voldoen aan de vereisten van vakbekwaamheid. Deze verplichting is van toepassing voor bestuurders die beroepsmatig personenvervoer verrichten met een voertuig van één van de bovenvermelde categorieën. De eisen inzake vakbekwaamheid omvatten het slagen voor een basiskwalificatie-examen (het behalen van de vakbekwaamheid) en het volgen van een 5-jaarlijkse nascholing van 35 uur (verlenging van de vakbekwaamheid). De kandidaten hebben de mogelijkheid dit basiskwalificatie-examen te combineren met het theorie- en praktijkexamen voor het rijbewijs door een gecombineerd examen af te leggen. Het gecombineerd examen omvat: ➤ een theoretische proef bestaande uit 3 onderdelen: A. een proef bestaande uit 100 meerkeuzevragen (maximum 100 minuten); B. een proef bestaande uit 8 gevallenstudies (maximum 80 minuten); C. een mondelinge proef (maximum 60 minuten); ➤ een praktische proef bestaande uit 3 onderdelen: A. een proef op privaat terrein (maximum 15 minuten); B. een praktische proef basiskwalificatie (maximum 30 minuten); C. een proef op de openbare weg (minimum 90 minuten). Na het slagen voor dit gecombineerd examen krijgt de kandidaat een getuigschrift van basiskwalificatie en een formulier om een rijbewijs aan te vragen. Met deze beide documenten kan hij bij het gemeentebestuur een rijbewijs D of D1 met code 95 verkrijgen (= bewijs van vakbekwaamheid).
F. STRATEGISCH ACTIEPLAN RIJBEWIJS 2008 In 2007 heeft GOCA een strategisch actieplan op touw gezet voor de sector Rijbewijs zoals dat werd goedgekeurd door de Algemene Vergadering . Naar aanleiding van dit strategisch actieplan identificeerde de afdeling Rijbewijs 22 projecten, waarvan er 9 prioritair werden uitgewerkt. Daarbij gaat het o.a. over de herziening van het praktijkexamen, het opstellen van nieuwe vragen voor het theorie-examen B, de herziening van de opleiding van de examinatoren, introductie van nieuwe technologieën, ... De vooropgestelde planning voor 2008 is niet volledig uitgewerkt . Gezien de implementatie van de Europese richtlijn 2003/59/EG in België op 10 september 2008 voor rijbewijs categorie D, heeft GOCA de opdracht gekregen van toenmalig Minister van Mobiliteit en Vervoer Y. Leterme om nieuwe examens (theorie en praktijk) te ontwikkelen en in praktijk te brengen. |
44
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Alle energie en tijd van de dienst Rijbewijs is gegaan naar het tot een goed einde brengen van het project VAK categorie D en de dienstverlening aan de leden-ondernemingen. Dankzij de goede samenwerking binnen de dienst was dit project tijdig klaar en kan het vandaag gerust een succes genoemd worden. Ook de ondernemingen uit de sector hebben ondersteuning geleverd aan GOCA, en hebben de nodige aanpassingen aan hun infrastructuur tijdig in orde gebracht.
G. CIECA CIECA werd in 1956 opgericht en is actief in de domeinen van de rijopleiding en de examinering. Onder haar leden telt zij vandaag 47 instanties uit 36 landen die verantwoordelijk zijn voor het afnemen van het examen tot het behalen van het rijbewijs in hun land. CIECA maakt een waardevolle uitwisseling van ideeën onder de leden mogelijk, draagt bij tot de verbetering van de verkeersveiligheid en moedigt de ontwikkeling aan van hoogstaande gemeenschappelijke normen voor de rijexamens in de landen waar haar leden actief zijn. De heer Luc Caenen, bestuurder van Bureau voor Technische Controle (één van de 10 erkende ondernemingen voor Autokeuring en Rijexamens in België, lid van GOCA) is als Vice-President lid van het “Bureau Permanent”. De afgelopen 10 jaar heeft CIECA vele internationale onderzoeken beheerd of eraan deelgenomen o.a. in opdracht van de Europese Commissie. Zij handelden over het rijbewijs, de opleiding van de bestuurder en het rijexamen. Het merendeel van de studies was gewijd aan de rijexamens voor de verschillende voertuigcategorieën en spitste zich toe op de voorwaarden die in de Europese richtlijnen worden gesteld. De studies geven een antwoord op vragen zoals: “Hoe worden de verplichtingen van de richtlijnen door elke lidstaat omgezet ? Zijn deze verplichtingen correct gedimensioneerd en gerechtvaardigd ? Heeft de richtlijn geleid tot de wederzijdse erkenning van rijbewijzen in de Europese Unie en heeft dit bijgevolg bijgedragen tot de verkeersveiligheid ?”. Onlangs heeft CIECA ook deelgenomen aan projecten rond de opleiding van de bestuurder, waaronder de integratie van multimedia-instrumenten en simulatoren in de rijopleiding. Binnen CIECA is een Expert Advisory Group (EAG) opgericht - een beperkte werkgroep waarin zes leden uit verschillende landen zetelen. Allen zijn nationale experts op het vlak van de rijopleiding en het rijexamen. Jacques QUOIRIN, hoofd van de Afdeling Rijbewijs van GOCA, is lid van deze groep. De EAG speelt een rol bij alle technische projecten, evenals bij de organisatie, het beheer en de opvolging van de studies. De experten komen 3 tot 4 keer per jaar samen om de doelstellingen, de strategie en de inhoud van de activiteiten van de CIECA te bespreken. Voor meer informatie: www.cieca.be GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
45
|
RI JBE WI JS
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
H. IRU De Internationale Unie voor het Wegvervoer (IRU) werd opgericht in 1948. Deze internationale organisatie waakt wereldwijd over de belangen van de sector ‘wegvervoer’. Eén van de opdrachten van de IRU bestaat erin om het wereldwijde wegvervoer te vergemakkelijken. Opleiding wordt hier ingezet als middel om de beroepsbekwaamheid in de sector te bevorderen en een betere dienstverlening tot stand te brengen. Jacques QUOIRIN, hoofd van de Afdeling Rijbewijs van GOCA, neemt deel aan de vergaderingen van de Commissie Opleiding van de IRU Academy. De IRU Academy is uitstekend geplaatst om de opleidingsnormen van verschillende landen op elkaar af te stemmen en de beste internationale praktijken gangbaar te maken. Bovendien wordt in alle onafhankelijkheid nagegaan of deze opleidingsnormen volledig in overeenstemming zijn met het “acquis communautaire” van de Europese Unie en met andere internationale juridische instrumenten. Ook wordt gekeken of beantwoord wordt aan de behoeften van de sector ‘wegvervoer’. Meer informatie vindt u op www.iru.org
|
46
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
47
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Informatica In de sectoren Autokeuring en Examencentra is informatica niet meer weg te denken. De toegevoegde waarde situeert zich in: ➤ snelheid van doorstroming van gegevens ➤ betere toegankelijkheid naar analyse van trends en statistieken ➤ beheer van gegevens op nationaal niveau ➤ transparantie voor de superviserende overheden (FOD) ➤ procesbewaking en monitoring De dienst informatica van GOCA is gestructureerd in de volgende pijlers: ➤ software ontwikkeling ➤ systeem en infrastructuur ➤ interne en externe ondersteuning (helpdesk) ➤ statistiek en rapportering Kijken we achterom naar 2008 dan zijn er op het vlak van software ontwikkelingen twee belangrijke projecten: 1. Voor de sector Rijbewijs werd een grafische beheersmodule voor de examenvragen van het project “rijbewijs D Vakbekwaamheid” gerealiseerd. Dit project kadert in de invoering van de EU richtlijn 2003/59 in België. 2. Voor de sector Autokeuring is een project opgestart dat zowel het herschrijven en het uitbreiden betreft van de toepassing voor de centrale kantoren van de erkende ondernemingen, als het opbouwen van een nieuwe applicatie voor de keuringsstations.
Ieder centraal kantoor zal in het 2de kwartaal 2009 beschikken over een applicatie die het volledige uitnodigingsproces stroomlijnt en modernere technieken integreert. Voorbeelden van die technieken zijn uitnodigingen per email, sms versturen, ter aanvulling naast het klassieke “groen kaartje” of een gepersonaliseerde brief.
De nieuwe applicatie voor de keuringsstations is in volle studiefase. Via verschillende werkgroepen waaraan medewerkers uit de praktijk deelnemen, worden nieuwe ideëen uitgewerkt en beschreven. Een lastenboek, aangevuld met een overzicht van de concepten zal in 2009 uitgestuurd worden naar de potentiële leveranciers.
In de andere pijlers werden ook realisaties verwezenlijkt in 2008. Een paar voorbeelden: ➤ een documentbibliotheek gebaseerd op Sharepoint ➤ een intern op maat geschreven tijdsregistratieprogramma voor opvolging van de GOCA tijdsbesteding ➤ een verbeterde beveiliging en een grotere beschikbaarheid van de data door de installatie van een nieuwe SAN (Storage Area Network) en het virtualiseren van het serverpark De belangrijke succesfactor voor de informatica en de ontwikkelde applicaties is de projectmatige aanpak, waarbij de multifunctionele teams de bestaande inzichten koppelen aan nieuwe concepten, zonder de elementen kost en efficiëntie uit het oog te verliezen. |
48
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Qua infrastructuur, beveiliging van data en netwerken zijn er maandelijks overlegvergaderingen met de IT verantwoordelijken uit de ganse sector. In 2004/2005 werd door de firma Ascure een Security Policy opgesteld voor alle ondernemingen in de sector. Deze Security Policy werd door de ondernemingen en GOCA geïmplementeerd. Gezien de evolutie van de technologie (3 jaar), was een actualisatie sterk aangeraden. Ascure voerde daarom in de tweede helft van 2008 een audit uit in alle ondernemingen en GOCA. Op basis van hun rapport zal de Security Policy worden aangepast en opnieuw worden geïmplementeerd in de sector om zo tot een nog betere beveiliging te komen.
Research & Development Programma Emissies – deel 1 project ‘Emissiemetingen met een partikelmeter’ Deze studie kadert in een reeks haalbaarheidsstudies die GOCA uitvoert in verband met emissiemetingen. De studie werd opgezet in samenwerking met Stijn Vyt, student aan de Karel de Grote Hogeschool, Hoboken, in het kader van zijn eindwerk. Het resultaat is dat een dergelijke test met een vermogenbank een aanzienlijke investering van de sector vraagt. Bovendien zou voor de consument de kostprijs van een emissiemeting een veelvoud worden van deze van vandaag. Deze test is tevens niet in de Europese Richtlijn 96/96/EG opgenomen. De Europese Richtlijn 96/96/EG voorziet in het gebruik van een opaciteitsmeter om het roetgehalte bij dieselvoertuigen te bepalen. Deze methode is niet accuraat genoeg bij de nieuwe generatie dieselmotoren (vanaf Euro5). Een eerste analyse van een nieuw type toestel dat op een andere manier roet meet, werd getest. Dit toestel, een partikelmeter, werd reeds met gunstige resultaten getest door DEKRA, een Duitse technische keuringsinstantie. Het onderzoek van GOCA gaf aan dat het meetprincipe kan gebruikt worden, maar enkele wijzigingen aan het toestel dringen zich alsnog op (o.a. lengte meetbuis en problemen met condenswater). Een aangepast toestel zal verdere aandacht krijgen in deel 2 van het Emissieprogramma.
OBD-testresultaten België startte in oktober 2006 met een uitlezing van de OBD-storingscodes tijdens de tweedehandskeuring. Dit zijn de storingscodes die opgeslagen zijn in de verschillende centrale verwerkingseenheden van de elektronische systemen van een voertuig. De uitlezing wordt beperkt tot deze van de voornaamste elektronische systemen: airbag, veiligheidsgordels, airco, de elektronische veiligheidssystemen zoals ABS
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
49
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
en motormanagement. Hiermee zijn we de eerste in Europa die verder gaan dan de uitlezing van de MIL (Malfunction Indicator lamp). Een deel van deze elektronische systemen, nl. het motormanagement, is emissiegerelateerd. Op 23 oktober 2008 bezocht een delegatie van de universiteit Carlos III van Madrid en van FITSA (Fundación Instituto Tecnologica para la Seguridad del Automóvil), GOCA in verband met onze OBD - keuring. Zij maakten een studie in verband met een mogelijke implementatie van de OBD - keuring in Spanje. De technische keuringsinstantie in Zweden, Bilprovningen, heeft op basis van onze expertise een soortgelijke keuring op vrijwillige basis geïntroduceerd. Hieronder de eerste analyse uit een beperkte steekproef van de 2de handskeuring:
295236 tweedehandskeuringen waarbij 59994 (E)OBD scans uitgevoerd zijn Aantal voertuigen met storingscodes: 16.65% Airbag, veiligheidsgordels, …
3.56%
Airco
3.53%
Elektronische veiligheidssystemen ABS, ...
6.15%
Motormanagement, EOBD
8.67%
Aantal storingscodes op de gescande voertuigen: 22.408 Airbag , veiligheidsgordels, …
15.56%
Airco
16.63%
Elektronische veiligheidssystemen ABS, ...
20.64%
Motormanagement, EOBD
47.17%
De foutcodes geven niet weer of het actieve storingscodes behelzen of niet. Met andere woorden, de storingscode geeft niet aan of deze nog van toepassing is tijdens de uitlezing of reeds hersteld werd, maar niet gewist uit het geheugen van de rekeneenheid. Men kan enkel stellen dat op een zeker ogenblik storingscodes in het systeem genoteerd werden en nog steeds aanwezig zijn tijdens de tweedehandskeuring. De meeste storingscodes hebben te maken met het motormanagement en zijn meer dan waarschijnlijk emissiegerelateerd.
|
50
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
EOBD controleert of emissienormen worden overschreden. Dit gebeurt op basis van bepaalde actuatoren en sensors. Worden de emissienormen overschreden dan gaat een MIL-lamp branden. Tegelijkertijd registreert het systeem ook storingscodes, P-codes genoemd. Bij een detailanalyse van de motormanagement foutcodes vinden we 14,3% P0-codes (geel gedeelte) en 11,8% P1-codes (groen gedeelte) weer. Dit betekent dat slechts 26% van de motormanagement foutcodes gelinkt zijn aan het Europees geregeld EOBD systeem. Foutcodes motormanagement
Top 5 van de P0 Storingscodes Algemene functie
Functie
Storingstype
%
versnellingsbak
ingang koppelingsschakelaar P0704
storing
9,68
voertuigsnelheid, stationaire toerentalregeling en diversen
voertuigsnelheids-sensor P0500
defect
7,50
brandstof- en luchtmeting
luchtmassa- of luchthoeveelheidsmeter P0100
defect
4,28
ontstekingssysteem of ontstekingsinterval
nokkenas-positiesensor P0341
buiten meetbereik
4,28
voertuigsnelheid, stationaire toerentalregeling en diversen
Cruise control remsignaal kring A P0571
storing
4,28
Detailanalyse van de foutcodes die geregistreerd werden tijdens de tweedehandskeuringen van 2007 en 2008 staat prioritair genoteerd als een taak voor de R&D dienst in 2009.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
51
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Vorming Vormingscentrum van GOCA Het Vormingscentrum van GOCA staat in voor de coördinatie van de opleidingen waardoor de inspecteurs en de examinatoren hun competenties kunnen behouden en verruimen. Het doel daarbij is het algemene kwaliteitspeil van de dienstverlening van de erkende ondernemingen bestendig te verhogen, en dat de inspecteur tijdens de autokeuring, en de examinator tijdens het rijexamen, op uniforme wijze te werk gaan. Het Vormingscentrum biedt twee opleidingsschema’s aan: de promotieopleiding en de bijscholing. De promotieopleiding is de leidraad van de inspecteur en de examinator doorheen zijn individuele loopbaan. Van lesmodule naar lesmodule vervolledigt hij niet alleen zijn technische kennis over voertuigen en keuringstoestellen, of over het verkeersreglement; ook de procedures die dagelijks worden toegepast staan op het programma. Elke medewerker kan zijn vakbekwaamheid en/of interesses via het Vormingscentrum verder uitbouwen, en promotie maken volgens het stramien dat het functieclassificatiesysteem van de sector aan alle medewerkers aanbiedt. Ook tijdens de bijscholing wordt de kennis van de medewerkers aangescherpt. De medewerkers krijgen les over de reglementaire wijzigingen, evoluties binnen de automobielindustrie, enz. GOCA stemt het bijscholingsaanbod maximaal af op de specifieke vragen van de leden-ondernemingen en hun medewerkers. Bekijken we het volledige aanbod aan promotieopleidingen en bijscholingen, dan krijgen we de volgende kerncijfers:
Autokeuring
Rijbewijs
Promotieopleiding
uren
14.308
1.302
dagen
2.044
186
kandidaten
269
28
Bijscholingen
uren
3.745
2.828
dagen
535
404
kandidaten
595
354
Totaal
dagen
3.169
kandidaten
1.246
Uit de tabel hierboven valt enerzijds op dat ruim 60% van alle werknemers in de sector een opleiding volgde bij GOCA het voorbije jaar en dat die opleiding gemiddeld 2.5 dag duurde. |
52
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Daarmee is 2008 voor de promotieopleidingen een gemiddeld jaar, maar voor de bijscholingen is er een positieve evolutie zoals blijkt uit onderstaande tabel.
In 2008 organiseerde het Vormingcentrum zowel promotieopleidingen, die de basis vormen voor elke functie in de sector, als bijscholingen, die de kennis van de werknemers updaten en uitbouwen.
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
2006 nl+fr
2007 nl+fr
2008 nl+fr
Totaal promotieopleidingen Totaal bijscholingen
2008 was een sterk jaar wat bijscholingen betreft: 400 personeelsleden meer dan in 2007 volgden een bijscholing. Bovendien wordt ook duidelijk uit de volgende paragrafen dat de sector in 2008 grote inspanningen heeft geleverd op het gebied van klantvriendelijkheid, veiligheid en ecologie.
Welke bijscholingen werden aangeboden in 2008? Autokeuring
Rijbewijs
Alle werknemers
ADR
ECO-Driving
Omgaan met agressie
Keuring langs de weg
bijscholing Categorie A
Security Awareness
RD-methode
Vakbekwaamheid
Sharepoint
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
53
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Klantvriendelijkheid De sector beseft dat klanten die zich aanbieden voor een rijexamen of hun wagen ter controle voorrijden vaak enige stress ondervinden. Het is erg belangrijk dat inspecteurs en rijexaminatoren hiermee kunnen omgaan en gepast inspelen op signalen. Daarom werd een groot aantal medewerkers opgeleid in het omgaan met klanten op een assertieve manier. Het doel van deze opleiding is de klantvriendelijkheid verder te verhogen. 427 werknemers volgden deze opleiding in 2008. Voor 2009 zijn bovendien al een tiental bijkomende bijscholingsmodules gepland.
Veiligheid In 2008 hebben 109 medewerkers een opleiding ‘Security Awareness’ gevolgd. Ze was vooral van nut voor de medewerkers van de centrale diensten van de erkende ondernemingen. De opleiding was toegespitst op de manier waarop gevaren bij geldtransport kunnen worden vermeden en op de manier waarop de sites voor autokeuring en rijexamens efficiënter en doeltreffender kunnen beveiligd worden.
Ecologie In de afdeling Rijbewijs valt op dat ECO-Driving goed ingang vindt bij de rijexaminatoren: liefst 156 van hen volgden in 2008 de bijscholing ECO-Driving, waarin ze de principes van het Bewust Economisch en Milieuvriendelijk (BEM) rijden onder de knie kregen.
Het project Vormingscentrum is één van de strategische projecten van GOCA. Het laat zich samenvatten in 3 pijlers: De organisatie van het Vormingscentrum professionaliseert zich ten slotte door het beschrijven van twee nieuwe ISO-procedures over de aanwerving, begeleiding en evaluatie van de lesgevers en het up-todate houden van de gehanteerde cursusdocumenten. Daarnaast worden zowel de planning als de rapportage geoptimaliseerd. De opleidingen van GOCA ondergaan een uitgebreide herziening. Hiertoe is een proces op gang gezet waarin alle doelstellingen worden hergedefinieerd en alle cursussen herwerkt zullen worden. Om te kunnen voldoen aan de opleidingsvragen van de sector gaat het Vormingscentrum ook samenwerkingsverbanden aan met externe opleidingsverstrekkers (Educam, Cevora, SKAN, ...) en bekijkt het vandaag ook mogelijke e-learning pistes. Een reglement voor Vormingscentrum werd opgesteld. Het voorziet o.a. in de installatie van een deliberatiecommissie en legt de bepalingen voor de aanstelling, begeleiding en evaluatie van de lesgevers vast. |
54
|
2008 GOCA | JAARVERSLAG 2007
Kwaliteit De dienst Kwaliteit is van primordiaal belang binnen GOCA en de ondernemingen om te kunnen tegemoet komen aan de verwachtingen en eisen van onze klanten.
A. De kwaliteitsdoelstellingen van het jaar 2008 Om nog beter te kunnen voldoen aan de eisen en verwachtingen van onze klanten, formuleren we ieder jaar een aantal kwaliteitsdoelstellingen. Voor het jaar 2008 waren dit de volgende doelstellingen: ➤ Hercertificatie voor ISO 9001:2000 voor de dienst Autokeuring en de certificatie voor de dienst Rijbewijs, ➤ Het wegwerken van alle openstaande afwijkingen van het kwaliteitssysteem, ➤ Het organiseren van een klantenenquête bij de ondernemingen, ➤ De applicatie “SharePoint’ implementeren. Doordaar staan alle kwaliteitsdocumenten op ieder moment ter beschikking van de ondernemingen en GOCA, ➤ Het strategisch project “VCF” tot een goed einde brengen zodat de infrastructuur en organisatie voor het vormingscentrum voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften van de klanten.
B. Specifiek dossier: klachtenbehandeling in de sector Alle ondernemingen en GOCA beschikken over een gestructureerd systeem voor het behandelen van klantenklachten. Dit gestructureerd systeem is volledig beschreven in de kwaliteitsprocedures van de ondernemingen en GOCA. Alle ondernemingen en GOCA streven ernaar om binnen de kortst mogelijke tijd een antwoord te geven op een klantenklacht: voor ongeveer 85% van de klantenklachten is er binnen de 5 werkdagen een reactie t.o.v. de klant. Indien er niet onmiddellijk een antwoord kan worden gegeven, wordt sowieso altijd contact genomen met de klant, zodat de klant op de hoogte is. Op jaarbasis ontvangen GOCA en de leden-ondernemingen voor de activiteit ‘Autokeuring’ een duizendtal klachten. Jaarlijks worden 4,3 miljoen keuringen uitgevoerd; daarmee komt het klachtenpercentage op 2 per 10.000. Dit moet geplaatst worden tegenover: ➤ het globaal afkeurpercentage van ongeveer 22%; ➤ de verplichting om naar de technische keuring te komen. Voor de activiteit ‘Rijbewijs’ zijn er 169 klachten geregistreerd in het jaar 2008. Er zijn 374.958 theorieexamens en 217.618 praktijkexamens afgenomen. De cijfers duiden er op dat er 2 klachten per 10.000 klanten geregistreerd worden die een examen hebben afgelegd. Dit staat tegenover het slaagpercentage van 48,24% voor de kandidaten die het theorie-examen afleggen en van 57,95% voor het praktijkexamen.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
55
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
GOCA en haar leden ontvangen ook positieve reacties van klanten. Dat is zeker niet evident omdat klanten nu eenmaal extra moeite moeten doen om deze positieve reactie te formuleren. Zeker als we rekening houden met het feit dat de verleende diensten een bij wet/KB opgelegde verplichting zijn. GOCA en de ondernemingen ontvangen per jaar gemiddeld een dertigtal positieve reacties.
Human Resources Binnen de sector wordt de nadruk gelegd op het geven van systematische opleidingen en het onderhouden van een teamgerichte bedrijfscultuur om zo de beste experts en leidinggevenden te vormen die meewerken aan constante evolutie van kennis en ervaring. Eind afgelopen jaar telden de 10 leden-ondernemingen bijna 2.000 personeelsleden: 208 administratieve personeelsleden, 1.606 technische medewerkers en 185 examinatoren. De medewerkers van de keuringscentra en rijbewijs, binnen GOCA en de leden-ondernemingen, moeten aan een aantal voorwaarden voldoen die beschreven zijn in de Koninklijke Besluiten die deze twee activiteiten regelen. De werknemers van de technische keuring moeten minimaal een diploma behaald hebben van het technisch hoger secundair onderwijs in de studierichting mechanica, elektriciteit, elektromechanica. Een aantal voorwaarden voor onze rijexaminatoren zijn: ➤ beschikken over een rijbewijs B en minimum 7 jaar rijervaring hebben ➤ minimum 25 jaar zijn ➤ geslaagd zijn in de cursus Examinator (E22) Het verder vormen van al de medewerkers gebeurt via een systeem van promotieopleidingen, bijscholingen en bijkomende expertises. GOCA verzorgt zowel de opleiding als de testen. Deze laatste bepalen voor de promotieopleidingen de taken die de medewerker mag uitoefenen in het keurings- of examencentrum. Binnen GOCA waren er het afgelopen jaar aanwervingen binnen volgende diensten: Rijbewijs
Directie
Kwaliteit
Technische Keuring
Vorming
IT
Onze nieuwe personeelsleden kregen tijdens hun onthaaldag een opleidingsschema op maat en een meter/peter aangewezen.
|
56
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Eind december 2008 waren er binnen GOCA 36 personen tewerkgesteld. De vacatures binnen GOCA zijn altijd terug te vinden op onze internetsite www.goca.be
Sociale onderhandelingen De leden-ondernemingen en de vakbonden van de sector hebben zich sinds jaren intern en nationaal georganiseerd in een overlegorgaan voor werkgevers en werknemers (SO). Binnen dit paritaire orgaan vindt overleg op nationaal niveau plaats en worden sectoreigen CAO’s afgesloten. Zo werd begin 2008 een CAO afgesloten voor zowel de sector Autokeuring als de sector van het Rijbewijs en dit voor de jaren 2007 en 2008. De krachtlijnen van deze CAO kunnen geresumeerd worden als volgt: ➤ een uitzonderlijke en éénmalige geschenkencheque van € 100,00 wordt toegekend aan alle personeelsleden ter gelegenheid van het 75-jarig bestaan van de Autokeuring. ➤ de brugpensioen leeftijd blijft vastgelegd op 58 jaar ➤ overdraagbaarheid van de vormingsdagen met betrekking tot het gemeenschappelijk opleidingsplan ➤ verplaatsingsvergoeding woonplaats-werk wordt op 90% van het sociaal abonnement van het openbaar vervoer gebracht ➤ werkzekerheidsclausule ➤ sociale vrede Vaak terugkomende onderwerpen op de overlegvergaderingen van 2008 waren: ➤ de voorstellen van regionalisering, de voorstellen van liberalisering, flexibiliteit – uitbreiding openingsuren; ➤ bespreking van voorstellen in het parlement en parlementaire vragen en antwoorden, bespreking klantenenquête Dimarso, verbetering en actualisering van het functieclassificatiesysteem van het personeel, arbeidsreglement, veiligheid van het personeel, vorming. De CAO met betrekking tot controle langs de weg werd verlengd voor 2009.
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
57
|
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
Communicatie De Communicatiedienst van GOCA helpt de leden-ondernemingen bij het opstellen van communicatiemiddelen (brochures, affiches, website, persmededelingen, evenementen, enz.) die zowel voor het grote publiek als voor het personeel van de sector bestemd kunnen zijn. In 2008 stond de dienst Communicatie voor een extra uitdaging:
Het 75-jarig bestaan van de Technische Keuring. GOCA en de leden-ondernemingen hebben voor deze gelegenheid de medewerkers in de bloemen gezet door een sectorfeest te organiseren voor alle personeelsleden en hun gezin. Dit evenement vond plaats in het pretpark Walibi in Waver. In totaal waren er 3655 personen aanwezig die resoluut gekozen hebben voor een dagje thrills & kicks in het themapark. Tijdens deze ontspannende dag was er ook voor “de helden van alle leeftijd” een BBQ voorzien. Deze familiedag werd afgesloten met een nocturne in het park. De organisatie genoot van de sfeer, de teamspirit en de vrolijke gezichten. Hieronder zijn er enkele sfeerfoto’s terug te vinden.
|
58
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
Directe communicatie met de particulier en de professionele klant GOCA is aanwezig met een stand op salons zoals het Autosalon en AutoTechnica, waardoor het mogelijk is om rechtstreeks te antwoorden op de vragen van de klant. In 2008 heeft de Afdeling Rijbewijs van GOCA in samenwerking met uitgeverij EXA voor een update gezorgd van het boekje over het praktijkexamen voor het rijbewijs categorie B. Elke 6 maand zorgen wij ook voor een herwerking van alle brochures die door ons verdeeld worden, waaronder alle teksten die wijzigen over alle categorieën van het rijbewijs.
Contact met de media Journalisten nemen geregeld contact op met de Communicatiedienst van GOCA om precieze informatie te verkrijgen en/of om een mening te vragen over kwesties die verband houden met de opdracht van de sector. In 2008 werden een honderdtal verschillende vragen behandeld. Daarbij werden meestal de volgende onderwerpen aangesneden: Rijbewijs op school, het absenteïsme in de technische controle in de regio Brussel, het attest van vakbekwaamheid voor het rijbewijs D, … De Afdeling Rijbewijs en de Communicatiedienst hebben hun krachten in 2008 meermaals gebundeld in het kader van televisie- en radiouitzendingen: ➤ “Peeters & Pichal op VRT: Hoe actueel is de kennis van de wegcode van houders van rijbewijs B »
Een 20-tal Nederlandstalige radioluisteraars werden zonder verdere informatie uitgenodigd in het examencentrum in Haasrode. Daar werden zij onderworpen aan een testexamen betreffende de theorievragen rijbewijs B.
➤ een interview werd gegeven aan verscheidene zenders ( VTM, RTL/TV1, La Capitale, TV Brussel,…) met als onderwerp: « de crisis in België: wat heeft dit als invloed op de autokeuring » ➤ twee live-uitzendingen waarin onmiddellijk werd geantwoord op vragen van het grote publiek, namelijk “C’est vous qui le dites” op radio Vivacité en “RTL +” op RTL-TVI
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
59
|
N UT TIGE ADRESSEN
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
1. DE LEDEN - ONDERNEMINGEN AUTOMOBIEL-CONTROLE EN TECHNIEK Kolonel Bourgstraat 118 1140 BRUSSEL TEL. 02/726.91.52 - FAX 02/726.81.57 www.autocontrole.be -
[email protected] A. I. B. V. Z.I Research Park 90 1731 ZELLIK TEL. 02/559.09.99 - FAX 02/527.14.29 www.aibv.be –
[email protected] AUTOSÉCURITÉ / CONTROLE TECHNIQUE AUTOMOBILE Zoning industriel de Petit-Rechain Avenue du Parc 4800 VERVIERS TEL. 087/32.40.18 - FAX 087/57.20.01 www.autosecurite.be –
[email protected] AUTOVEILIGHEID Lammerdries 7 2440 GEEL TEL. 014/57.86.00 - FAX 014/57.86.01 www.autoveiligheid.be –
[email protected] BUREAU D’INSPECTION AUTOMOBILE Z.I. Tournai Ouest - Rue du Serpolet 21 7522 Marquain TEL. 069/45.24.15 - FAX 069/45.24.09 www.b-i-a.be –
[email protected] BUREAU VOOR TECHNISCHE CONTROLE Santvoortbeeklaan 34/36 2100 DEURNE TEL. 03/328.69.20 - FAX 03/328.69.12 www.btcnv.be –
[email protected] KEURINGSBUREAU MOTORVOERTUIGEN Zandvoordestraat 442 a 8400 OOSTENDE TEL. 059/55.27.70 - FAX 059/55.27.80 www.km.be –
[email protected] LA SÉCURITÉ AUTOMOBILE Luitenant Lotinstraat 21 1190 BRUSSEL TEL. 02/412.07.12 - FAX 02/412.07.19 www.s-a.be –
[email protected] STUDIEBUREEL VOOR AUTOMOBIELTRANSPORT - S.B.A.T. NV Poortakkerstraat 129 9051 ST.-DENIJS-WESTREM TEL. 09/321.76.20 - FAX 09/321.76.29 www.sbat.be –
[email protected]
|
60
|
GOCA | JAARVERSLAG 2008
2. De keuringscentra voor gelijkvormigheid ACT
Kolonel Bourgstraat 118 - 1140 Brussel T 02/726 91 52 F 02/726 81 57
BIA
Rue de l’Echauffourée 10 – 7700 Mouscron T 056/85 20 90 F 056/85 20 99
AIBV
Assesteenweg 32 - 1730 Asse-Mollem T 02/452 53 53 F 02/452 99 61
BTC
Santvoortbeeklaan 34-36 – 2100 Deurne T 03/328 69 10 F 03/328 69 12
Rue du Tahon 59 - 6041 Gosselies T 071/35 74 11 T 071/35 86 11
CTA
Chemin de la Plaine 4 – 5001 Namur T 081/72 17 70 F 081/72 17 79
Technologielaan 37 -1840 Londerzeel T 052/31 23 00 F 052/31 22 98
Four à Chaux 12 – 5520 Onhaye T 082/64 32 00 F 082/64 32 09
AV
Industrieterrein Kolmen 1308 - 3570 Alken T 078/05 90 51 F 078/05 91 51 Afspraak: 0902/0 20 10
Ambachtelijke Zone – Wingepark 3 – 3110 Rotselaar T 016/44 11 20 F 016/44 11 29
Lammerdries 7 – 2440 Geel T 078/05 90 45 F 078/05 91 45 Afspraak: 0902/0 20 10
KM
Kolvestraat 29 - 8000 Brugge T 050/45 70 70 F 050/45 70 71
Industriezone Z1 Willebroek Noord Hoeikensstraat 1 b - 2830 Willebroek T 078/05 90 50 F 078/05 91 50 Afspraak: 0902/0 20 10
Pontstraat 87 – 8540 Deerlijk T 056/77 55 52 F 056/77 40 65
Steenbakkerijstraat 2 – 8600 Kaaskerke T 051/51 95 60 F 051/51 96 61
AS
Route de Verviers 80 – 4700 Eupen T 087/55 46 13 F 087/59 15 21
Rozendaalstraat 26 – 8900 Ieper T 057/22 02 10 F 057/22 02 11
Route de Bastogne 26 – 4190 Ferrières T 086/43 32 75 F 086/43 01 91
Avenue de l’Indépendance 91 – 4020 Wandre T 04/362 99 23 F 04/370 93 71
SA
Arbeidsstraat 3-9 - 1070 Anderlecht (personenvoertuigen) Lt Lotinstraat 21 – 1070 Anderlecht (vrachtwagens) T 0902/020 10
Zoning Industriel rue de Norvège 43 – 4960 Malmédy T 080/33 01 53 F 080/79 92 81
SBAT
Buitenring-Zwijnaarde 1 - 9052 Zwijnaarde T 09/222 54 30 F 09/242 84 31
Rue des Prés 5 – 6840 Neufchâteau T 061/27 98 29 F 061/27 51 61
GOCA | JAARVERSLAG 2008
|
61
|
N UT TIGE ADRESSEN
ONAFHANKELIJKHEID | OBJEC TIVITEIT | ProfessioNAlisme | KWALITEIT | UniformitEIT
3. De keuringscentra voor kEURING NA ONGEVAL ACT
Kolonel Bourgstraat 118 - 1140 Brussel T 02/726 91 52
BTC
Sint-Jobsesteenweg 134 - 2930 Brasschaat T 03/270 48 10
AIBV
Technologielaan 37 -1840 Londerzeel T 052/31 23 00
CTA
Rue Fonds Cattelein 4 - 1435 Mont-Saint-Guibert T 010/65 45 30
Rue du Brachot 12 - 6061 Montignies-sur-Sambre 071/32 14 38
KM
Kolvestraat 29 - 8000 Brugge T 050/31 36 42
AV
Industriezone Z1 Willebroek Noord Hoeikensstraat 1 b - 2830 Willebroek T 078/05 90 50 – Afspraak: 0902/0 20 10
Rozendaalstraat 26 - 8900 Ieper T 057/22 02 10
Industrieterrein Kolmen 1308 - 3570 Alken T 078/05.90.51 – Afspraak: 0902/0 20 10
SA
Arbeidsstraat 3-9 - 1070 Anderlecht T 0902/020 10
AS
Avenue G. Truffaut 50 A - 4020 Liège T 04/362 99 23 - 04/362 82 35
SBAT
Buitenring-Zwijnaarde 1 - 9052 Zwijnaarde T 09/222 54 30
Zoning Artisanal des Coeuvins Route de Gérasa - 6720 Habay T 063/45 52 04
Industriezone ‘Hoogveld’ Cooremannekens 12 - 9200 Dendermonde 052/25 95 00
BIA
Rue du Grand Courant 18 - 7033 Cuesmes T 065/39 47 70
4. DE KEURINGSCENTRA VOOR CEMT-KEURING
|
62
|
ACT
Kolonel Bourgstraat 118 - 1140 Brussel 02/726 91 52
BTC
Neerveld 3 – 2550 Kontich 078/05 90 47
AIBV
Rue Tahon 59 – 6041 Gosselies 071/35 73 57
CTA
Sint-Maurusweg 23 – Oost Leeuwerik Z1 – 3300 Tienen 087/57 20 30
AS
Rue des Prés NEU 5 – 6840 Neufchateau 087/57 20 30
KM
Rozendaalstraat 26 – 8900 Ieper 057/22 02 10
Rue de Villers 50 – 4520 Wanze 087/57 20 30
SA
Bollinckxstraat 314 – 1190 Brussel (Vorst) 02/412 07 12
Route de Verviers 80 – 4700 Eupen 087/57 20 30
SBAT
Industrieweg 2 – 9032 Wondelgem 09/253 81 61
AV
Eindhovensebaan 50 – 3941 Hechtel-Eksel 078/05 90 52
BIA
Rue du Grand Courant 18 – 7033 Cuesmes 065/39 47 72
Industriepark “De Prijkels” – Venecoweg 16 – 9810 Nazareth 09/381 09 30
GOCA | JAARVERSLAG 2008
GOCA JAARVERSLAG 2008 V.U.: GOCA VZW Realisatie: Drukkerij Boone-Roosens n.v. Foto’s: Mahaux Photography Metaphor Communications
G R O E P E RING VAN ERKENDE ONDERNEMINGEN VOOR AUTOKEURING EN RIJBE WIJS Technologiestraat 21/25 I 1082 Brussel Tel.: 02/469 09 00 I Fax: 02/469 05 70 e -mail:
[email protected] I w w w.goca.be