J a a r v e r s l a g

Verantwoordelijke uitgever : V. GODIN, Administrateur-generaal IV-NIOOO Regentlaan 45/46 BE - 1000 Brussel T 0032 2 227 63 00 F 0032 2 227 63 31 E-mail : [email protected] - [email protected]

www. iv-niooo.be

J a a r v e r s l a g

Instituut voor Veteranen - Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden, Oud-Strijders en Oorlogsslachtoffers

J a a r v e r s l a g Gezondheidszorgen•Sociale Actie• Herinnering•Veteranen•Personeel• Begroting•Logistiek•Communicatie• Synthese•Raad van Beheer•Organigram•

Nuttige inlichtingen

Voorwoord Mevrouw, Mijnheer, Het is ons een genoegen u het tweede jaarverslag van het Instituut voor

jaar is aan beide aspecten veel aandacht besteed, al moet toch benadrukt

Veteranen - Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden, Oud Strijders en

worden dat het Instituut slechts kan uitvoeren wat wettelijk en reglementair

Oorlogsslachtoffers aan te bieden.

tot zijn opdrachten behoort.

Ons eerste verslag, over het jaar 2007, was gedeeltelijk gewijd aan een

Van dit alles is in dit jaarverslag uiteraard weinig te merken ; u zult er in

uitgebreide voorstelling van het Instituut en zijn opdrachten en werking.

vergelijking met vorig jaar nieuw cijfermateriaal en nieuwe activiteiten

Dit aspect komt uiteraard ook in deze tweede uitgave aan bod, zij het

binnen de bestaande opdrachten in terug vinden. Met bijzondere fierheid

minder nadrukkelijk.

denken wij terug aan de organisatie van de “Trein van de Vrijheid” die honderden jongeren uit heel Europa naar Buchenwald bracht waar zij oog

Het Instituut is in volle evolutie. De hoge leeftijd van onze “oude”

in oog stonden met de gevolgen van het miskennen van fundamentele

gerechtigden vergt nieuwe zorgen en dus een aanpassing van de werking

waarden zoals Vrijheid, Democratie, Verdraagzaamheid ; waarden die

van het Instituut op medisch en sociaal vlak, terwijl inzake de getuigenissen

zowel onze “anciens” als onze Veteranen verdedigden en verdedigen.

met betrekking tot de gebrachte offers en de idealen die aan de basis

Anderzijds hebben de bijzondere inspanningen die onze personeelsleden

ervan lagen, een vernieuwing onvermijdelijk wordt.

en een aantal vrijwilligers-militairen geleverd hebben bij het inlopen van

Daarnaast nemen onze “anciens” verder in aantal af en de nieuwe

de achterstallen inzake terugbetaling van medische zorgen, de gewenste

gerechtigden, de Veteranen, beïnvloeden voorlopig slechts in beperkte

resultaten opgeleverd ; en hebben onze maatschappelijke werkers zich op

mate de dagelijkse werking van het Instituut. Het is dus wachten op het

het terrein onverdroten ingezet voor de dagelijkse noden van “onze” mensen.

uitbouwen van een wetgeving die aan deze “Soldaten van de Vrede” een

En wellicht kunt u ook onze nieuwe web-site

volwaardig statuut zal geven.

[www.inig.be] eens bezoeken ?

Onze Administratie staat dus voor een dubbele uitdaging : enerzijds de

Ik wens u veel leesgenot.

aanpassing aan de nieuwe behoeften van de “oude” categorieën van

gerechtigden, anderzijds het voorbereiden van de komst van een nieuwe

categorie met een totaal verschillend behoeftenpatroon. In het voorbije

Victor Godin, Administrateur-generaal

3

4

Inhoudsopgave

Terugbetaling Gezondheidszorgen

6

Veteranen

34

Verdeling van de Veteranenkaarten in 2008

37

Personneel

38

Gerechtigden

7

Structuur van het departement

7

Activiteiten van de verschillende diensten

8

Verdeling van het personneel

39

Uitgaven voor geneeskundige verzorging in 2008

11

Opleidingen

41

Sociale actie

Budget 2008

14

42

De werking van de Sociale Actie

15

Uitvoering van het budget 2008 van het Instituut

Sociale leningen aan de gerechtigden van het Instituut

16

Evolutie van eigen fondsen en van fondsen aan derden 45

De Sociale Actie in cijfers

17

Herinnering

20

Oog in oog met de herinnering

21

Auschwitz

24

Te Jong...

25

Tentoonstelling " Dit nooit meer ?! "

27

Herinneringsdagen

28

Getuigen

29

Boeken, buttons en breedband

30

" De Vrijheidstrein "

31

43

Logistiek

46

Communicatie

48

Gerealiseerde publicaties 2008

50

De nieuwe website van het IV - NIOOO

52

Cel synthese

54

Raad van Beheer

56

Organigram

58

Contacten - nuttige inlichtingen

60

5

6

Terugbetaling

gezondheidszorgen Gerechtigden Op 31 december 2008 mogen 27.342 rechthebbenden van het IV - NIOOO aanspraak maken op de terugbetaling van geneeskundige verzorging door tussenkomst van het Nationaal Instituut, namelijk : 17 burgerlijk invaliden van de Oorlog 1914-1918 7.868 invaliden van de Oorlog 1940-1945, van de Oorlog van Korea, van de gebeurtenissen van Congo en ingevolge humanitaire operaties onder UNOvlag ofwel in totaal 7.885 invaliden

Het departement voor geneeskundige verzorging betaalt medische,

die recht hebben op de kosteloosheid van geneeskundige verzorging

paramedische, farmaceutische en ziekenhuiszorgen terug. Ook kosten voor

2.291 krijgsgevangenen van korte duur (6 tot 12 maanden)

prothesen worden terugbetaald, zoals voorzien in het koninklijk besluit van

13.875 titularissen van een statuut van nationale erkentelijkheid

29 oktober 1986 en andere besluiten die hieruit voortvloeien.

1.576 gerechtigden van het statuut van politiek gevangene

Het Instituut betaalt geneeskundige verzorging van oorlogsinvaliden en

1.715 slachtoffers van de nazirassenvervolgingen

andere oorlogsslachtoffers. Die tegemoetkoming is één van de uitingen van

voor wie het Instituut aanvullend op de ziekenfondsen tegemoetkomt.

de nationale erkentelijkheid voor de mensen die koning Albert 1 “de eerste

Structuur van het departement

schuldeisers van de Natie” noemde. De aanpak van het Instituut is afgestemd op de bijzondere pathologieën van de begunstigden, die fysieke en psychologische onderwerpingen ondergingen tijdens de oorlogen.

Het departement Geneeskundige Verzorging wordt onderverdeeld in verschillende diensten. I. Terugbetalingsdiensten :

a. Dienst Terugbetaling van het remgeld

b. Dienst Prothesen

c. Dienst voor Medische en Farmaceutische Verzorging

II. Medische en Farmaceutische dienst III. Dienst Inspectie IV. Dienst Boekjes V. Dienst Klassement VI. Onthaal Op 31/12/2007, telde het volledige departement 61 ambtenaren (53.0 ETP). 7

Activiteiten van het departement

A. Activiteiten van de verschillende diensten

I. Terugbetalingsdiensten

a. Dienst Terugbetaling van het remgeld

Terugbetalingen uitgevoerd in 2008 Ternugbetalingen aan krijgsgevangene

Aantal terugbetalingen

Bedragen (Euro)

3.530

576.941,76

Terugbetalingen aan andere rechthebbenden op het remgeld

26.401

4.419.665,30

Totaal dienst

29.931

4.996.607,06

De krijgsgevangenen van 60 jaar oud, die geen titularis zijn van een invaliditeitspensioen en die een gevangenschap van minstens 6 maanden ondergingen, de titularissen van een statuut van nationale erkentelijkheid van een periode van minstens 6 maanden in één of meerdere statuten, de kinderen van politiek gevangenen die de hoedanigheid van rechthebbende

b. Dienst Prothesen Terugbetalingen uitgevoerd in 2008


Bedragen ( Euro )

Terugbetalingen aan de oorlogsinvaliden

7.244

991.024,01

Terugbetalingen aan derden

1.615

947.275,31

Terugbetalingen aan het buitenland

26

12.576,63

Totaal dienst Prothesen

8.885

1.959.760,95

van het statuut van politiek gevangene verwierven alsook de slachtoffers

Deze dienst betaalt de brillen en andere oogprothesen, gehoorapparaten,

van rassenvervolgingen tijdens de oorlog 1940-1945 kunnen, door tussen-

verstrekkingen die vallen onder de bevoegdheid van bandagisten,

komst van het Instituut, genieten van de terugbetaling van geneeskundige

orthopedische prothesen en andere prothesen voor alle letstels of

verzorging binnen de grenzen van het RIZIV-barema.

aandoeningen al dan niet ontstaan door de oorlog terug ten gunste van de oorlogsinvaliden, militairen, burgers en gelijkgestelden.

Alvorens de terugbetaling van geneeskundige verstrekkingen opgenomen in de RIZIV-nomenclatuur (medische, paramedische, farmaceutische zorgen,

Bovendien is de dienst Prothesen, in sommige bijzondere en zeer specifieke

hospitalisaties, prothesen) aan het Instituut te vragen, moeten zij zich

gevallen, bevoegd om diverse vergoedingen toe te kennen.

eerst richten tot de instelling die hen verzekert tegen ziekte en invaliditeit (ziekenfonds). Het Instituut betaalt het verschil (remgeld) terug tussen de

De terugbetalingen worden uitgevoerd door de dienst Prothesen ofwel aan

basiserelonen (RIZIV-tarief aan 100 %) en het bedrag van de tussenkomst

de invaliden, ofwel aan derden (leveranciers, tandartsen, bandagisten, ...).

van de verzekeringsinstelling. 8

C. Diensten voor geneeskundige en farmaceutische verzorging

Terugbetalingen uitgevoerd in 2008 Terugbetalingen aan de invaliden (dienst B2)


Bedragen ( Euro )

37.323

5.273.859,14

Terugbetalingen aan de invaliden (dienst B3)

6.295

2.547.027,22

Terugbetalingen aan het buitenland

449

440.540,26

44.067

8.261.426,62

Totaal terugbetalingen aan de oorlogsinvaliden

Deze diensten betalen de medische, paramedische en farmaceutische zorgen voor alle letsels en aandoeningen, al dan niet het gevolg van de oorlog, terug

De dienst B3 betaalt de hospitalisatiekosten die ten laste blijven terug aan de oorlogsinvaliden en gelijkgestelden, de vervoerskosten, de huurkosten van sanitair materiaal, de kosten voor logopedie, de kosten van kuren alsook de kosten van de medische, paramedische en farmaceutische verstrekkingen die hiermee gepaard gaan.

- Een derde dienst houdt zich bezig met de terugbetaling van geneeskundige verzorging aan derden, namelijk aan ziekenhuizen en algemene klinieken, aan artsen, tandartsen, kinesitherapeuten, verpleegkundigen,

ten gunste van de oorlogsinvaliden, militairen, burgers en gelijkgestelden.

logopedisten, aan laboratoria, aan rusthuizen, rust- en zorgtehuizen,

Deze terugbetalingen worden uitgevoerd ofwel aan de invaliden, ofwel

sanitair materiaal verhuren.

psychiatrische zorgtehuizen alsook aan transportfirma's en firma's die

aan derden (artsen, kinesitherapeuten, verpleegkundigen, ziekenhuizen, ...)

De farmaceutische verstrekkingen worden aan derdebetalersregeling

volgens de diensten.

terugbetaald aan de tariferingsdiensten die ze op hun beurt aan hun

- Twee diensten houden zich bezig met het uitvoeren van de terugbetalingen

aangesloten apothekers terugbetalen.

aan de oorlogsinvaliden volgens de aard van de verstrekkingen.

De dienst B2 betaalt de medische en paramedische verstrekkingen terug aan de oorlogsinvaliden en gelijkgestelden, op basis van de attesten van verstrekte zorgen, de pedicureverstrekkingen, de remgelden op de medische en paramedische verstrekkingen alsook de contant geleverde farmaceutische producten voor zover de medische en farmaceutische dienst zijn goedkeuring gaf.

Terugbetalingen uitgevoerd in 2008


Bedragen ( Euro )

Terugbetalingen aan derden (behalve apothekers)

15.242

10.271.976,24

493

11.092.004,38

15.735

21.363.980,62

Terugbetalingen aan de tariferingsdiensten Totaal terugbetaling aan derden

9

II. Medische en farmaceutische dienst

III. Dienst Inspectie

De activiteiten van deze dienst bestaan uit :

Deze dienst vormt één van de beheersingselementen van de toename van

- het onderzoeken van de goedkeuringsaanvragen, het geven van adviezen

de uitgaven inzake tussenkomst in geneeskundige zorgen door misbruiken

en het nemen van beslissingen over :

de terugbetaling van zorgen met betrekking tot medische,

paramedische, medisch-technische of hospitalisatieverstrekkingen

de terugbetaling van farmaceutische leveringen

het vervoer van zieken

de terbeschikkingstelling van zorgmateriaal

de terugbetaling en/of de levering van prothesen.

te berispen en fraude achterna te zitten. Deze dienst heeft zowel een afschrikkings- als een onderdrukkingsrol.

IV. Dienst Boekjes Categorieën van OI Boekjes met verzorgingsattesten

- het verzekeren van het secretariaat van de ministeriële commissie voor

14-18 40-45

Geneeskundige Verzorging geïnstalleerd bij het Instituut betreffende :

de indiening van de medische dossiers bij de commissie

de medisch-administratieve opvolging van de beroepsprocedures

de vormgeving van de notulen met betrekking tot de medische gevallen

de uitwerking van technische verslagen betreffende het zorgmateriaal,

de prothesen en de zorgen die niet opgenomen zijn in de RIZIV-

nomenclatuur

Subtotaal

Voorschriftboekjes in 2008

Subtotaal Totaal

van tussenkomst vastleggen van het IV - NIOOO in de kosten van de

terugbetaald worden aan de oorlogsinvaliden - het opstellen van brieven in overeenstemming met de dossiers die hun worden toevertrouwd in het kader van hun functie 10

14-18 40-45

- het uitwerken van ontwerpen van besluiten die de voorwaarden

- het bijwerken van de lijsten van farmaceutische specialiteiten die

Aantal

Fr

0

Nl

7

Fr

1.707

Nl

645

Fr

1.707

Nl

652

Totaal

- het toezien op en het uitvoeren van de tarifering van de geneesmiddelen

farmaceutische leveringen die niet door het RIZIV worden terugbetaald

Taal

2.359 Fr

1

Nl

9

Fr

3.588

Nl

1.260

Fr

3.589

Nl

1.269 4.858

Deze dienst centraliseert de vragen om vernieuwing van de medische en farmaceutische boekjes en codeert ze. Deze procedure brengt het drukken van de gevraagde blaadjes met zich mee. Bovendien worden de aanvragen voor de formulieren M en P die verzameld worden door de dienst voor de terugbetaling van het remgeld eveneens door deze dienst gedrukt en behandeld.

V. Dienst Klassement

VI. Onthaal

Deze dienst beheert het klassement van de papieren dossiers van de

Deze dienst verzekert het onthaal en de raadgeving van de bezoekers die

oorlogsinvaliden alsook van de begunstigden van de terugbetaling van

zich naar het Instituut begeven voor inlichtingen en/of om hun documenten te

het remgeld. Hij beheert de stroom van deze dossiers tussen de diensten

overhandigen met het oog op de terugbetaling van hun medische kosten. In

onderling en verzekert de bijwerking ervan.

functie van hun beschikbaarheid verzekeren de ambtenaren van deze dienst bovendien de rechtstreekse behandeling van de vragen tot terugbetaling die hun worden afgegeven.

B. Uitgaven voor geneeskundige verzorging in 2008 De uitgaven 2008 gewijd aan de terugbetaling van geneeskundige verzorging bedragen in totaal 34.033.319 euro. 5,28% 0,04% 0,64% 10,01%

0,24% 3,36%

37,15%

1,44% 9,82% 0,30% 0,06% 0,32% 5,82% 0,74% 7,78%

5,25% 1,29% 1,15% 9,31%

Huisartsen (9,82%) Specialisten (1,44%) Technische handelingen (3,36%) Tandverzorging behalve prothesen (0,24%) Verpleegkundigen (10,01%) Kinesitherapeuten (5,28%) Logopedisten (0,04%) Pedicuren (0,64%) Apotheek (37,15%) Hospitalisatieverblijven (5.25%) Andere verblijven (RH,RZT,PZT,…) (9,31%) Kuren (1,15%) Vervoer (1,29%) Tussenkomst na ziekenfonds (7,78%) Verzorging in het buitenland (0,74%) Bandagisterie - Prothese (5,82%) Huur zorgmateriaal (0,32%) Palliatieve zorgen aan huis (0,06%) Diversen (0,30%)

11

De tabel hieronder geeft de verdeling weer van de uitgaven volgens de zorgverstrekkers of de verstrekkingen enerzijds en volgens de 3 grote categorieën van rechthebbenden op de terugbetaling van de kosten van geneeskundige verzorging anderzijds. Verstrekkers/Verstrekkingen Huisartsen

Gevangenen 6-12 maanden

Andere statuten

TOTAAL

Verdeling

3.336.740,31

2.399,51

4.921,09

3.344.060,91

9,82%

486.562,14

527,34

3.154,85

490.244,32

1,44%

1.140.189,63

319,92

2.986,96

1.143.496,51

3,36%

81.707,73

0,00

909,77

82.617,50

0,24%

Verpleegkundigen

3.405.224,86

835,13

2.909,80

3.408.969,79

10,01%

Kinesitherapeuten

1.796.569,37

336,73

860,79

1.797.766,89

5,28%

12.024,02

12.024,02

0,04%

Pedicuren

216.691,47

216.691,47

0,64%

Apotheek

10.974.896,12

181.331,10

1.491.589,27

12.647.816,48

37,15%

Hospitalisatieverblijven

1.273.314,83

83.426,01

429.084,90

1.785.825,74

5,25%

Andere verblijven (RH,RZT,PZT,…)

3.164.262,68

34,51

4.569,00

3.168.866,18

9,31%

Specialisten Technische handelingen Tandverzorging behalve prothesen

Logopedisten

Kuren

390.308,16

390.308,16

1,15%

Vervoer

440.052,63

440.052,63

1,29%

Tussenkomst na ziekenfonds

1.229.651,66

150.007,40

1.269.621,68

2.649.280,74

7,78%

Verzorging in het buitenland

237.590,83

0,00

15.157,85

252.748,69

0,74%

1.873.856,08

9.659,58

98.914,69

1.982.430,35

5,82%

109.202,41

109.202,41

0,32%

Palliatieve zorgen aan huis

19.789,35

19.789,35

0,06%

Diversen

91.126,92

91.126,92

0,30%

Bandagisterie - Prothese Huur zorgmateriaal

12

Oorlogsinvaliden

TOTAAL

30.279.761,22

428.877,22

3.324.680,66

Verdeling

88,97%

1,26%

9,77%

34.033.319,10

De volgende grafiek toont de verdeling van de uitgaven volgens de 3 grote categorieën van rechthebbenden op de terugbetaling van de kosten van geneeskundige verzorging 9,77% 1,26%

Oorlogsinvaliden (88,97%) Gevangenen 6-12 mnd (1,26%) Andere statuten (9,77%)

88,97%

Ten slotte geven zowel de tabel als de grafiek hieronder de evolutie weer van de gemiddelde jaarlijkse kosten van de grote categorieën van onze rechthebbenden op de terugbetaling van geneeskundige verzorging tussen 2001 en 2008. 2005

2006

2007

2008

3.201,09

3.380,08

3.546,15

3.726,84

3.783,99

3.579,30

3.694,70

3.752,34

G emiddelde jaarlijkse kosten Krijgsgevangene 6-12 mois (in euro)

179,34

289,87

230,11

237,62

245,54

258,26

247,21

253,53

G emiddelde jaarlijkse kosten Ander statuut (in euro)

222,34

356,56

267,64

282,28

288,77

282,17

282,98

285,15

2000

2001

2004

2006

2007

253,53 285,15

281,12 257,31

3.579,30

2005

282,17 258,26

245,54 288,77

3.726,84

2003

237,62 282,28

3.546,15

2002

267,64 230,11

3.380,08 356,56 289,87

222,34 179,34

2.987,09

1999

217,57 270,92

2.761,91

4.000,00 3.500,00 3.000,00 2.500,00 2.000,00 1.500,00 1.000,00 500,00 0,00

219,86 103,55

Gemiddelde jaarlijkse kosten (in euro)

Gemiddelde jaarlijkse kosten Oorlogsinvalide (in euro)

3.752,34

2004

3.694,70

2003

3.783,99

2002

3.201,09

2001

2008 13

14

Sociale Actie

Sociale en morele bijstand aan de gerechtigden

A. De werking van de Sociale Actie Alle gerechtigden van het Nationaal Instituut, ongeacht de categorie of het

Om zijn opdrachten ten volle te kunnen uitvoeren is het noodzakelijk dat

statuut waartoe zij behoren, kunnen aanspraak maken op hulpverlening in het

het IV - NIOOO een dynamische politiek voert waarbij het zelf naar zijn

kader van de Sociale Actie van het IV - NIOOO.

gerechtigden toe gaat. De sociale actie wordt georganiseerd vanuit drie

De Sociale Actie heeft als doelstelling het welzijn van elke gerechtigde na

logistieke secretariaten, die ieder een gebied voor hun rekening nemen.

te streven en beschikt daarvoor over een ploeg maatschappelijk werkers,

Concreet betekent dit dat een gerechtigde, die een beroep wenst te doen op de

die door het verstrekken van inlichtingen, door sociale begeleiding, door

werking van de sociale actie, zich kan wenden tot het logistieke secretariaat

financiële hulpverlening of door een combinatie van die middelen zal trachten

dat bevoegd is voor de regio waarin hij of zij woont.

het welzijnspeil van de gerechtigden te optimaliseren. Voor de gerechtigden wonende in de provincies West-Vlaanderen, OostHet Instituut kan eveneens via zijn sociale actie de diverse aanvragen om

Vlaanderen, Antwerpen, Limburg, Vlaams-Brabant en voor de Nederlandstalige

hulpverlening kanaliseren naar andere professionele dienstverleners toe,

inwoners van Brussel-Hoofdstad is dat :

waarbij het zal opvolgen of de resultaten bereikt worden.

IV - NIOOO Logistiek Secretariaat van Gent

De maatschappelijk werkers worden bijgestaan door een administratief team

Voskenslaan 95, 9000 GENT

om de werking van de Sociale Actie in goede banen te leiden.

T. 09 222 52 58

Rekening houdend met de demografische evolutie van zijn gerechtigden heeft het Instituut zijn sociaal beleid aangepast aan hun veranderende noden.

Voor de gerechtigden in de provincies Luik, Namen, Luxemburg, Henegouwen, Waals-Brabant en de Franstalige inwoners van Brussel-Hoofdstad is dat :

De vergrijzing zet zich sterk door en de gerechtigden, die minder mobiel zijn

IV - NIOOO logistiek secretariaat van Namen

geworden, hebben het vaak moeilijk om hun noden te communiceren en om

Rue des Croisiers 8 bte. 6, 5000 NAMEN

zich zonder steun te behelpen in de complexe hedendaagse samenleving.

T. 081 22 46 46

15

Voor de gerechtigden in het Duitstalige landsgedeelte is dat :

IV - NIOOO logistiek secretariaat van Eupen

Neustrasse 66, 4700 EUPEN

T. 087 74 31 75

4000 Luik 6000 Charleroi

Rue St.-Laurent 79 (bloc C - lokaal 27) T. 0032 4 220 83 13

lundi et mercredi

Administration communale, Place Charles II T. 0032 71 86 10 34

(alle dinsdagen behalve de 4de van de

maand en alle woensdagen behalve de 1ste van de maand) Alle gerechtigden kunnen zich eveneens richten tot het secretariaat van de Sociale Actie op het hoofdbestuur van het IV - NIOOO :

Daarnaast worden in verschillende steden en gemeenten een of twee keer per

IV - NIOOO Secretariaat Sociale Actie

maand " plaatselijke permanenties " gehouden met een beperkte tijdsduur. De

Regentlaan 45/46, 1000 BRUSSEL

lijst van deze permanenties is verkrijgbaar op aanvraag en is ook beschikbaar

T. 02 227 62 51

op de website van het Instituut.

De hierboven vermelde diensten zijn alle werkdagen geopend van :

9 tot 12 en van 14 tot 16 uur.

B. Sociale leningen aan de gerechtigden van het Instituut Via zijn dienst voor Kredietverstrekking kan de Sociale Actie aan alle gerechtigden van het IV - NIOOO sociale leningen toestaan om buitengewone en onvoorziene

Om de gerechtigden zoveel mogelijk te behoeden voor lastige verplaatsingen

kosten te dekken. De aanvragen hiervoor moeten gericht worden aan het bevoegde

wordt in de hoofdplaatsen van vijf andere provincies gedurende een of

logistieke secretariaat, waar een sociaal verslag zal opgemaakt worden.

twee dagen per week van 9 tot 12 en van 14 tot 16 uur een permanentie georganiseerd, m.n. te: 3500 Hasselt

Voorwaarden voor een dergelijke lening zijn o.m. :

Guffenslaan 24 (lokaal 4)

dat het voorwerp van de lening sociaal verantwoord is

T. 0032 11 45 74 27

het bedrag is bepertkt tot max. 6.250 euro

dinsdag

2018 Antwerpen Belgiëlei 117 (Provinciecommando) 8000 Brugge

T. 0032 3 285 74 34

maandag en woensdag

de looptijd wordt beperkt tot max. 5 jaar tezelfdertijd geen andere lening bij het IV- NIOOO hebben

Kraanrei 1A (lokaal 1.7)

bovendien moet er een aanvaardbare waarborg zijn die bv. kan bestaan uit

T. 0032 47 67 55

de afstand van het oorlogspensioen en/of de borgstelling door een persoon

dinsdag en vrijdag

met stabiele en voldoende inkomsten

16

Aantal bezoekers op de logistieke secretariaten en de permanenties

C. De Sociale Actie in cijfers

In 2008 bezochten 8.422 gerechtigden onze burelen in de logistieke secretariaten en de vaste permanenties. Het aantal gerechtigden dat de Sociale Actie op het Hoofdbestuur

Personeelseffectief

te Brussel bezoekt, wordt niet geregistreerd.

Het gemiddeld personeelseffectief,

Voor de bezoekers op de logistieke secretariaten en de permanenties is de verdeling als volgt :

uitgedrukt in equivalent voltijdse tewerkstelling was in 2008 als volgt:

Maatschappelijk werkers

1

Administratief personeel

7,1


7,8


8,6


9


1


1

1.500 1.200 900 600 300 Eupen

Aarlen

Luik

Charleroi

0 Namen

Logistiek Secretariaat te Eupen

4

Brugge

Logistiek Secretariaat te Namen

1.039 850 1.200 1.117 1.386 751 1.007 72 988

Antwerpen

Logistiek Secretariaat te Gent


Aantal

Gent Hasselt Antwerpen Brugge Namen Charleroi Luik Aarlen Eupen

Aantal peroneelsleden

Hasselt

Hoofdbestuur te Brussel

Type personeel

Gent

Administratief zetel

Locatie

17

Onze maatschappelijk werkers bezochten in 2008 6.818 gerechtigden.

In 2008 werden door de logistieke secretariaten 88.754 poststukken verstuurd. Een

De verdeling per provincie is als volgt :

flink deel van de correspondentie komt van of is bestemd voor het hoofdbestuur.

Sociale onderzoeken door de maatschappelijk werkers

Briefwisseling gevoerd door de logistieke secretariaten

Provincie

Aantal

Soort

Aantal

Soort

Aantal

West-Vlaanderen

815

Namen

698

Inkomend

14.386

Van het hoofdbestuur

10.108

Oost-Vlaanderen

762

Luxemburg

548

Uitgaand

23.594

Naar het hoofdbestuur

40.666

Antwerpen

447

Waals-Brabant

507

Limburg

331

Luik

619

Vlaams-Brabant

434

Oostkantons

112

Henegouwen

745

Uitgaand

Aantal

Inkomend

Provincie

Naar het hoofdbestuur

800

van het hoofdbestuur

1.000

40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

600 400

Zitdagen gehouden door de maatschappelijk werkers

200

in verschillende gemeenten

18

Oostkantons

Luik

Waals Brabant

Luxemburg

Namen

Henegouwen

Vlaams Brabant

Limburg

Anvtwerpen

oostVlaanderen

WestVlaanderen

0

Aantal zitdagen Aantal bezoekers

620 4.844

Departement Sociale Actie Jaaruitgaven per regio Jaaruitgaven per logistiek secretariaat  Gent

Namen

Eupen

Buitenland

205.778,00

27,74%

204.093,75

24,80%

4.760,00

36,45%

7.427,50

25,47%

Levensminimum

8.486,000

1,14%

5.127,00

0,62%

0,00

0,00%

7.844,00

26,90%

Medisch - farmaceutische hulp

123.406,00

16,64%

168.284,32

20,45%

750,00

5,74%

1.690,00

5,80%

Wintertoelage

404.145,00

54,48%

445.600,34

54,14%

7.550,00

57,81%

12.200,00

41,84%

741.815,00

100,00%

823.105,41

100,00%

13.060,00

100,00%

29.161,00

100,00%

Budget

Saldo

Budget

Saldo

Budget

Saldo

Budget

Saldo

745.157,46

3.342,46

1.183,62

13.124,03

31.553,21

2.392,21

Taks assignatie

645,00

462,50

62,50

0,00

2.697,46

127,12

1,53

2.392,21

Sociale hulp

TOTAAL

824.289,03

64,03

19

[© FORT BREENDONK]

dit nooit meer !

20

Herinnering

De toekomst van het verleden

Tien jaar geleden, op 1 juni 1998 werd in de schoot van het IV-NIOOO de dienst Herinnering opgericht. Die dienst was opgericht om te voldoen aan de pas gedefinieerde derde opdracht van het Instituut : het bewaren en doorgeven van de Herinnering. Aantal personeelsleden : één voltijdse werknemer.

Anno 2008 zet een enthousiaste ploeg van zeven zich dagelijks in om projecten te organiseren voor scholen, ontmoetingen te regelen tussen oud-strijders en jongeren, herdenkingen te leiden, tentoonstellingen te ontwikkelen en te laten rondreizen, historische plaatsen te bezoeken, enzovoort. Daarbij werken ze rond thema’s als de Eerste en Tweede Wereldoorlog, maar ook recentere conflicten, zoals de Rwanda-genocide en de conflicten waar België militair bij betrokken was na de Korea-oorlog,

Het was pionierswerk. Niet alleen was het concept Herinneringseducatie nieuw, ook voor het Instituut betekende dit een grote verandering. Het IV-NIOOO zou niet enkel meer zorg dragen voor het verleden, maar ook voor de toekomst. Via projecten zouden kinderen leren over de geschiedenis van onze rechthebbenden. Voor iedere nieuwe generatie jongeren bevindt die geschiedenis zich namelijk steeds verder weg, terwijl ze voor onze oud-strijders vaak nog een dagelijkse realiteit is. Het eerste objectief was jongeren en de geschiedenis bij elkaar brengen via ontmoetingen : ontmoetingen met rechtstreekse getuigen van de Tweede Wereldoorlog, krijgsgevangenen, overlevenden van de concentratiekampen, verzetsstrijders, maar ook ontmoetingen met historisch belangrijke plaatsen in België. Oog in oog met de Herinnering was het allereerste project van de dienst Herinnering en bracht in 1998 vierhonderd leerlingen naar het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk.

21

(bijvoorbeeld Congo, Kosovo,...). Sinds in 2003 de veteranen opgenomen

morgen aan de hand van gisteren. Door die brug te slaan tussen het heden

werden als rechthebbenden van het Instituut, bekommert de dienst zich ook om

en het verleden hoopte het IV-NIOOO jongeren bewust te maken van hun rol

de Herinnering aan hun daden, hun offers, hun geschiedenis. De kernwoorden

in de maatschappij en het gewicht van hun keuzes, van hun toekomst, van de

in haar activiteiten zijn

toekomst van het verleden.

Herinnering, burgerzin, oorlog en vrede, democratie en vrijheid. Onze projecten zijn toegankelijk voor leerlingen uit het lager en middelbaar

Het rapport beslaat de periode januari 2008 - december 2008 en behandelt de

onderwijs, Frans- en Nederlandstalig.

verschillende activiteiten die de dienst tijdens die periode organiseerde.

Naarmate de dienst groeide in de laatste tien jaar, nam ook het aantal projecten

Oog in oog met de Herinnering

toe en het aantal deelnemers aan die projecten. Oog in oog met de Herinnering brengt nu jaarlijks maar liefst 3.500 jongeren naar het Nationaal Gedenkteken

Oog in oog met de Herinnering is het langstlopende project van de dienst

van het Fort van Breendonk en vijf andere historische sites in België. De collega's

Herinnering : pedagogische daguitstappen naar één van de 6 voorgestelde

verkenden ook het verleden buiten de landsgrenzen en gingen inhoudelijk

historische sites in België met het oog op herinneringseducatie en opvoeding

breder werken. Doorheen alle activiteiten willen ze jongeren iets leren over

tot burgerzin. In de voormiddag gidst iemand van de dienst de groep op de site of in het museum, in de namiddag begeleidt hij een debat tussen een overlevende van de Tweede Wereldoorlog of een recenter conflict en de leerlingen. De 6 dagprogramma’s die voorgesteld worden :

1. Het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk

2. Het Fort van Eben Emaël

3. De Dodengang + Tyne Cot Cemetery + Memorial Museum Passchendaele 1917 (Westhoek)

22

4. Het Koninklijk Museum van het Leger en de Krijgsgeschiedenis

5. Het Joods Museum voor Deportatie en Verzet

6. Het Nationaal Museum van de Weerstand

Dit project bestaat voor alle leerlingen van het lager en secundair onderwijs.

In 2008 namen 3.500 personen deel aan dat project en bezochten zo de verschil-

Enkel het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk en het Joods

lende historische sites via de dienst Herinnering van het IV-NIOOO.

Museum voor Deportatie en Verzet worden uitsluitend voor het secundair onderwijs georganiseerd.

Ondanks de grote historische en maatschappelijke waarde van elke site kiezen

Die twee sites zijn te confronterend voor kinderen jonger dan 12 jaar. Oog in

veel scholen voor het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk.

oog met de Herinnering gaat door op elke schooldag, uitgezonderd woensdag, vakanties en wettelijke feestdagen.

In het kader van de jarenlange vruchtbare samenwerking met het Franse Office Nationale des Anciens Combattants (ONAC) namen dit jaar ook 120 Franse studenten deel aan Oog in oog met de Herinnering. Zij brachten een bezoek aan het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk.

23

Auschwitz Sinds 2001 organiseert het Instituut, in samenwerking met Defensie, een jaarlijkse bedevaart naar het uitroeingskamp Auschwitz. Op 24 januari 2008 namen 120 jongeren uit het hele land deel aan die bedevaart. Samen met minister van Defensie, Dhr. Pieter de Crem, en een overlevende van het kamp, Dhr. Paul Sobol, bezochten ze Auschwitz I en Auschwitz-Birkenau (Auschwitz-II), de laatste rustplaats van om en bij het miljoen Joodse slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog.

24

Een aanwezige leerling beschreef haar ervaring :

“Als je denkt alles over Auschwitz te weten, als je denkt het te begrijpen, dan heb je het goed mis. Zoiets kan je pas begrijpen wanneer je effectief op één van de duisterste plaatsen ter wereld bent geweest. Het besef komt daarna, wanneer je opnieuw thuis bent en in je warm bed ligt of aan tafel zit met je familie. Dan pas besef je wat met deze mensen gebeurd is. En dat is niet niets.”

Te Jong... Te Jong... is een project rond de Belgische gesneuvelde militairen van de Eerste Wereldoorlog. Sommigen haalden hun twintigste verjaardag niet. Er rest van hen niet meer dan een naam en twee data in een grafsteen. Maar wie waren deze soldaten die tussen 1914 en 1918 het leven lieten ? Het Instituut nodigde in 2008 de leerlingen van het lager en secundair onderwijs uit om het leven van een overleden soldaat te reconstrueren aan de hand van verschillende bronnen. Ze konden ook een opstel of een gedicht schrijven, een fotoreportage maken, een film, ... Op die manier wilde de dienst hen opnieuw actief betrekken bij de herinnering aan onze landgenoten die te jong stierven in ’14-’18. Om de scholen op de hoogte te brengen werden ze gecontacteerd via artikels in de magazines zoals Klasse, Sporen en het Bulletin d’Auschwitz. De dienst werd op zijn beurt door verschillende instellingen uitgenodigd om het project te komen voorstellen tijdens evenementen. In het Vredescentrum Antwerpen kwamen veertig gemeenteambtenaren werkzaam in het onderwijs luisteren. Op de studiedag van het Bijzonder Comité voor Herinneringseducatie schreven dertig leerkrachten zich in voor een workshop rond Te Jong... . Op vraag van de vakgroep Geschiedenis van de Universiteit Gent stelde een werknemer het project voor aan honderd leraren en toekomstige leraren. Ten slotte werd er ook een voorstelling gegeven tijdens één van de studiedagen van het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk. Naar aanleiding van de Wapenstilstand op 11 november vroegen de NSBafdelingen Drongen en Londerzeel ondersteuning bij hun viering. Ze wilden iets doen voor de jongeren uit hun gemeenten. Beiden hebben ‘Te Jong...’ 25

geadopteerd en gepromoot bij de lokale scholen, wat resulteerde in prachtige werkjes. Te Jong... bestaat sinds 2005. Het pedagogisch dossier is te allen tijde vrijblijvend en gratis te downloaden op de website van het Instituut [www.iv-niooo.be]. Naar aanleiding van de 90 ste verjaardag van het einde van de Eerste Wereldoorlog, werd in 2008 een wedstrijd aan het project verbondens. Vijfhonderd leerlingen uit het hele land namen deel en leverden hun werkjes in tegen eind november. Het project in zijn huidige vorm loopt het hele schooljaar 2008-2009. De winnaars zullen pas bekend zijn begin 2009. Zij winnen een dag in de voetsporen van de Eerste Wereldoorlog in de Westhoek.

26

gs-

oorlog

e

Tentoonstelling

De oorlog et tegen de rassenha ordt ontkjod Sov ie, die w de talloze ooat jegens de S jet-Unie, die ovjet-Un e volkeren en ijgs S w la or e rl vi d og dt sc n sm h kr he on e het slac isdade tketen volker g teg lavisc ische omzoomhtoffer van masn. Sovjet-Russi en en de jode d op 22 juni 19 De oorloaat jegens de S n. Sovjet-Russonderdduize h de enh eess Sovjets de domeinen, samoorden: ho sche krijgsgevn. Het Duitse le 41, is ra n ve gsmisda assamoorden: n van hen wo o rl rn tienduize die door ger, dat llo o angenen nderddui ie o tig m e doorzede toffinegs het Duits nd ta oonrlog ze w r va Onmidde duizend orden gevang h zi’s is tiebanse e leger en van hen w nden van hen orden bescho n,ge t sldacna ein worden heuw or geepa Rode Le llijk na de inva leergderopw domin tien aldse“U gevangenden omgebracsterven van kom uitd,seplee om t Dlm nt e zo er h worden ud r gt o m ht o eerste geger door de Ei l in de USSR w en e ge er o d in en ieng schen” nomen, nsat de ziUSSRn, mobiele m orde nocidale er in met laten er de conc l in en vjtreattsiedho en o va S jn in e p e misdrijv zgruppen, mob n tienduizend tu p d pr ka ssen 19 a ru ikketz jkpenn. en door ldgra ie en joodse v llim 41 Van Ein5sa idd19e45 de de ook jood le moordtroepe joodse manne nmen oor ook dad oo0r00 70e0n00 jv e,r3d30 se vrouw n van de ri n en Opoode Leg d 0 is 0 m he le en en ki t leven. R litieke e La guer co nocida nderen SS, uitgemoo rdrste g mmissa te dode racial, core contre l’Uni n. ee . Vanaf juli 1941rissen van het de guer ntre les Slaveon soviétique, plegen zi éclench dé re s j de étique, d a de millie soviétiques, et les Juifs. L’ clenchée le ion sovi Juifs. L’armée e n 22 co rs ar l’U m ns m ju e ée eu in id tr s les cam érés co rent de alleman 1941, es s et le rre con omme d entre 19 ps de concentrfroid et de faim mme des sous-hde, nazifiée, y t une guerre La gue ontre les Slave considérés c dans d d’ancéa m c 41 et 19 ation. S l, is iant tiques, oid et de faim 700 00 45. ur les 5 dans des enclosommes, sont vi ultiplie les crimra se Dès les emso envit,éà nca fr 5 700 000 es errer gugu raectèr dede Sur les Soviétiq de barbelés, dectimes d’un crim eusre t d rem des dizapremiers jours . Le rs ue tratieon. ie s e ill prniscon di s enni de de in m za ca ines de de masse pturés pa o c e er commet es de milliers l’invasion de d s : s m de p illie r l’armée s ce.ntai mnt RS tent les s rscaso nes nvasion de l’U allemle t 1945 premiersd’hommes juifs l’URSS, les Eins 41asesa annde inés rsns et atzg actes gé de l’i ifs et d e tre, 319300 000ss nocidairde commissair ruppen, des gr rsntjomuda mmes ju cidaire ieso o m ’h re d es es p ou or D rs s po o en pes litiq assassin V er ni ch Dès le ines de millie tsrs actes gén tu ng sk ri ant auss ues de l’arméemobiles de Der am dizieaSS, les premie s er eg i des fem etu ro 22. Juni Juden ric 1941 be mes et deuge. Àdpa ttentmassacrent rtm ir ede om Kriegsve htet. Die deut gonnene Krieg ju s en facnt s juifs. illet 1941, ils sterben rbrechen. Sow sche Armee, di gegen die Sow hi e je je nt un tis tu er ni ch te on St r 3 300 00 e Kriegs dem Einf acheldra ist ein Ve die Sow 0 ge de lu ht fa sk ri e g rn ss r ng an 5 700 00 ichtungs der Nat g gegenr dem Ein genann ene wer Hunger 0 ic h tu n g gonnene Kriedi io kr te D V e rn Armee ten „Einsatzgr russischen Ge und Kälte und den als Unterm nalsozialiste ieg mit rassis 41 be ee, e un e wer ECPA-D

ECPA-D

Un U n e -g u an é e n d s r a ’ r g ’ a e n d n i ig éantisse t e i n r e ment Een v oorlog

n up 19 fa tis en 1941 wer pen“, mobile Töngenen der dezehntausende w schen angesesteht, verübt in chem Hintergr sche Arm gefangen 22. Juni dies utsc hen und, Drer am htet. Die deut jetische Kriegs und Kälte und erde den auch tu ricge si jüdischengseinheiten de hen Armee. Be n in den Konzenund fallen Mas em Krieg zahlre deJu chn ge de en. Sow raht an Hunger angenen der d ch se n r SS, mit reits in de Frauen ic tra Sl re nv he aw rb tio er brec enhe nsla und Kind de unld iegsve nter Stac d ssischen Gef tungseinhei er von ih n Massakern n ersten Tagen gern ermorde hen zumKr Opfebe ru n hind t. Zw an nen getö de er r: Hu 700 000 pen“, mobile Tö st19 Frauen errtta 5 us GB tet. Das zehntausende s Einmarsches ischen en 41 A w ar of grup n auch jüdische un0d de 0 00 n vo tzde ist der An in 19„E 3 30 45in stsa an ni hi la n er SS fang de n Juden und Podie Ud The war te be R w nn n be 41 erde na ginnJu s Völker ti on enlidi19 mm b mords. litkoge German against the So e A is . so saren de Armee r Roten Hundredsarmy committedviet Union, de 5,700,00 of thousands an increasingclared on 22 nd Ju SS mob 0 Soviets captur died of cold an number of war ne 1941, was ile on d ed cr hu e im by th of nger insi acts of ge killing units, 2 on de barb es. Soviet prisonracial annihila massa e German ar nocide by n ih il a ti clared on tion agai ers of w killing Je cred tens of thmy, 3,300,000 di ed wired enclos a r o f a n Soviet Union, deng number o nst the Sl ed wish wom ousands GB A w ures and ar, who were co of Jewisbetween 1941 an tens of th nst the ed an increasiand hunger en and ch nsideredavs and Jews, ai ag ar h du itt ou d 19 men and su ildren. rin whie w y comm s died of colderman army, ch political 45. From the onsands were killebhuman, were g Th thearNm man victim commis azifi d in conc set of th Ger ousand ed by the G ns of thou thed s of sars of th e en asss of ur crvi undrmed e red ar invasion of the tration ca imet e.s capt , massacred te en and So USSR, th H mps my. In Ju . Ou 0 00 t 0, of h wom 70 e5, ly 1941, Einsatzgile kith llieng units ng Jewis they com ru ob pp en ,de by killi SS mittmed th ci no ge acts of e first . Ab Juli

" Dit nooit meer ? ! Deportatie en Genocide, een Europese Tragedie "

on

Twaalf jaar geschiedenis, weergegeven op een vijftigtal panelen. Dankzij deze

USHMM,

USHMM,

Washingt

tentoonstelling leren leerlingen over de vervolging van andersdenkenden voor de oorlog, de internering van de sovjet krijgsgevangenen, de raciale vervolging

on

shington

vanaf 1942 maar ook de politieke vervolging doorheen de Tweede Wereldoorlog.

Washingt

Wa USHMM,

Ze leren over het verschil tussen concentratie- en uitroeiingkampen en leven en dood in die kampen. Ook het einde van de oorlog komt aan bod met de dodenmarsen, de bevrijding van de verschillende kampen en de confrontatie van het grote publiek met die gruwel. In 2008 stond de tentoonstelling, naar aanleiding van de 8-mei viering, twee 2/2-1

Camps ques lorimprovisés de 1941. De s de l’avance prisonniers sovié meuren s centaines de allemande de tinourritu t en quelque milliers d’hom l’été s me re, d’eau potable mois, faute des et d’abri s.

Improvisie Gefangene rte Lager mit en im Somn beim Vormarschsowjetischen von Mensc mer 1941. Hun der DeutschMonate hen sterben inn derttausende aus Mange erhalb we wasser und nig l Unterkünf an Nahrung, Trin er ten. k-

ECPA-D

weken opgesteld in de Senaat. Later op het jaar, in oktober, maakten 250 D

leerlingen kennis met dit verhaal in de gemeente Ukkel. Ten slotte was ze ook twee weken te bezichtigen in Sint-Pieters-Woluwe. Toen kwamen maar liefst 300 leerlingen, Nederlands- en Franstalig, de tentoonstelling bezichtigen.

Makeshift camps for as, the Sov the, sumGerman troops iet prisoners thousandsmer of 1941. advanced in through, of men died in Hundreds of sla ck of food, a few months and shelter drinking . water

GB

CDJC, Pa

ris

ECPA-D

Geïmpro vangenenviseerde kamp zomer va bij de Duitse en met Sovje sterven n 1941. In en opmars tijden tgeeen tek honderdduizendkele maanden s de en ondeort aan voedse en mannen dotijd rdak. l, drinkba or ar water

viétinniers so l’été s de priso de de improvisévance alleman d’hommes Camps rs l’a

D

jetischen mit sow Deutschrte Lager h der Improvisie n beim Vormarsc derttausende niger Gefangene mer 1941. Hun erhalb we en im Somhen sterben inn hrung, Trinkl an Na von Mensc aus Mange Monate nd Unterkünften.

GB

oners Soviet pris ed in camps for advanc MakeshiftGerman troops Hundreds of as, the mer of 1941. a few months the, sum of men died in king water thousandsslack of food, drin through, . and shelter

27

Klassedag Op 4 mei organiseerde de dienst Herinnering, in samenwerking met Klasse (het onderwijs-tijdschrift van de Vlaamse overheid) en de gemeente Zonnebeke, een tweede Klassedag. Honderdzestig geïnteresseerde leerkrachten uit het Vlaamse lager en secundair onderwijs kwamen naar het Memorial Museum Passchendaele 1917. Daar maakten ze kennis met het project Te Jong...,

Dag van de Democratie

alsook met de educatieve werking van het IV-NIOOO. De Klassedag was een overweldigend succes.

Ieder jaar vindt op een vrijdag rond 8 mei de Dag van de Democratie plaats. Het IV-NIOOO nam in 2008 voor het eerst deel aan dit evenement. Op initiatief van de vzw Eduard Meys verzamelden een tweeduizendtal Fransen Nederlandstalige leerlingen in Willebroek en Mechelen voor een gratis bezoek aan het Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonk of het Joods Museum van Deportatie en Verzet (Dossinkazerne). Daarnaast werd er ook een ' Markt van de Democratie ' georganiseerd waar leerlingen workshops rond democratie aanboden aan andere scholen. In 2008 nam de dienst Herinnering deel aan de markt met een informatiestand over zijn activiteiten en pedagogisch materiaal voor de jongeren.

Een avond herinneringseducatie in Jodoigne

Getuige daarvan een reactie van één van de deelnemers :

" Wij namen deel aan de vip-dag in Passendaele. Deze dag was zeer leerrijk en fantastisch georganiseerd. We kregen echt een heel ruim zicht op alle mogelijkheden, platoon-experience, tyne-cot, het boeiende museum... en zowaar een echte soldatenmaaltijd ! Wij hebben er van genoten en komen zeker met leerlingen terug."

28

Tijdens deze thema-avond konden de 200 aanwezigen kennismaken met de Belgische film Modus Operandi, een film over de Jodenvervolging en de deportaties in België. Na de filmvertoning vond er een debat plaats over de Herinnering aan de Holocaust in België. De directeur van het departement Herinnering en Communicatie van het IV-NIOOO was uitgenodigd als één van de panelleden.

Uit eerste hand

De nieuwe getuigen

Het KTA uit Kortrijk ging in op ons aanbod om één van de laatste getuigen van

Voor zijn projecten werkt de dienst dikwijls met overlevenden van de Tweede

de Tweede Wereldoorlog uit te nodigen in hun school. De dienst Herinnering

Wereldoorlog. Die getuigen zijn van grote waarde voor het doorgeven van

ging ter plaatse met Dhr. Gaston Dewit, een overlevende van het concentratie-

de fakkel, zoals we zeggen. Maar over een paar jaar zullen er geen getuigen

kamp Buchenwald. Hij vertelde aan zeventig leerlingen hoe hij actief was in het

van Tweede Wereldoorlog meer zijn. De volgende generatie adolescenten

verzet, hoe hij opgepakt en weggevoerd was, naar Breendonk en later Buchenwald

zal de eerste generatie zijn die over de Tweede Wereldoorlog leert zonder de

en hoe hij het allemaal overleefd had. De leerlingen kregen de informatie uit eerste

kans om nog een directe getuige ervan te ontmoeten. Zij zullen geen ouders

hand en beleefden een aangrijpende dag.

of grootouders meer hebben die nog kunnen vertellen over een bezetting of een vijandig regime. De veteranen, d.i. de mannen en vrouwen die na de Korea-oorlog in opdracht van Defensie deelnamen aan een missie in het buitenland, zijn de natuurlijke erfgenamen van de oud-strijders van de Tweede Wereldoorlog. Daarom werd in 2008 een oproep gelanceerd bij de aangesloten veteranen om de fakkel aan te nemen en over hun ervaringen te komen getuigen voor jongeren. De dienst Herinnering en de cel Veteranen interviewden iedere kandidaat om te achterhalen wat zijn of haar verhaal was, welke zending(en) hij of zij had meegemaakt en of de kandidaat over de juiste motivatie beschikte. Dat resulteerde in een nieuwe getuigenpool van dertig veteranen. V-day 2008 Het IV-NIOOO neemt jaarlijks deel aan de nationale herdenking van het einde van de Tweede Wereldoorlog aan de Congreskolom in Brussel. In 2008 was dat samen met honderd- leerlingen uit de drie gemeenschappen uit. Tijdens de plechtigheid namen twee jongeren het woord om hun respect te betuigen voor de mannen en vrouwen die streden voor onze vrijheid, maar ook om hun engagement te onderlijnen in het behoud van die vrijheid. In de namiddag bezochten de jongeren het Bellevue-museum in Brussel om meer te leren over de geschiedenis van België.

29

Boeken, buttons en breedband In 2008 werd de bibliotheekcollectie opnieuw uitgebreid met heel wat boeken.

In het kader van de nieuwe website van het Instituut werden verschillende

Momenteel telt die collectie al duizend titels in het Frans, Nederlands en Engels.

pagina’s uitgewerkt rond projecten van het IV-NIOOO om nog meer mensen

De voornaamste onderwerpen waarover je werken vindt in onze bibliotheek

te interesseren, maar ook om ervoor te zorgen dat ze zo snel mogelijk over

zijn Eerste- en Tweede Wereldoorlog, Congo, Rwanda, herinneringseducatie,

concrete informatie zouden beschikken, zoals wat gebeurt er, hoe kan je er aan

jeugdliteratuur over de Holocaust en de conflictgeschiedenis van de 20 ste eeuw

meedoen, hoe schrijf je je in, enzovoort.

in het algemeen. De getuigenis Voor Frieda werd ook herwerkt tot een nieuwe Budget 2008

uitgave.

Aard van de activiteit Reis Auschwitz Airbus - 135 leerlingen

15.194,83

15.194,83

3.755,42

3.755,42

582,23

582,23

Project " Te Jong... "

1.306,17

1.306,17

Project " Deportatie en Genocide " (reizende tentoonstelling)

9.989,76

9.989,76

Pedagogisch materiaal

2.932,60

2.932,60

Cartografische studie " Kaart van de Kampen "

15.759,00

15.759,00

Herinneringsprojecten Veteranen

2.323,85

2.323,85

Bibliotheek

2.271,20

2.271,20

Diverse operaties in België (plechtigheden)

kenden tijdens het vijfdaagse project besloot de dienst Herinnering één van de buttons te weerhouden als beeld voor al onze activiteiten : " Live the Future, Remember the Past "

Financiële deelname leerlingen " Oog in oog met de Herinnering " Totaal 30

Budget gerealiseerd 2.948,51

Buitenlandse projecten

sprekende boodschappen voor de jongeren. Vanwege het grote succes dat ze

Inkomsten

2.948,51

Oog in oog met de Herinnering

Naar aanleiding van De Vrijheidstrein werden buttons ontworpen met

Uitgaven

57.063,57

11.625,70

-11.625,70

11.625,70

45.437,87

" De Vrijheidstrein "

1.500 jongeren en oud-strijders uit heel Europa,

de belangrijkste, bestond uit 350 jongeren uit alle provincies en gemeen-

verzameld in Buchenwald van 10 tot 14 april 2008 om de

schappen van ons land. Daarbij voegden zich nog dertig Franse en Spaanse

boodschap van de oud-strijders te herdenken :

jongeren. Die drie groepen werden ter plaatste gebracht dankzij de NMBS die

“ Nooit meer fascisme. Nooit meer oorlog ”. .

voor de gelegenheid een trein ter beschikking stelde die " De vrijheidstrein " werd gedoopt.

Een herinneringsreis georganiseerd door het Instituut. Tijdens de vijf dagen durende reis konden de jongeren leeftijdsgenoten en oudstrijders leren kennen uit de andere deelnemende landen. Op het programma stonden bezoeken aan de kampen van Dora en Buchenwald, een bezoek aan de steden Weimar en Erfurt, thematische avonden in aanwezigheid van overlevenden, discussies en debatten, een herinneringsmars en een rockconcert waar de jongeren uit alle landen de badges konden uitwisselen Op 10 april 2008 vertrokken 400

die het instituut speciaal voor de gelegenheid maakte. Op de badges stonden

Belgische jongeren, samen met overlevenden van de

slogans als " Remember the past ", " Live the future ", " I love Democracy " of

concentratiekampen vanuit het station van Schaarbeek met een speciale

" Allied generations ". Op zondag 13 april kwamen de jongeren en de oud-

trein naar Weimar (in Duitsland). Hun doel : de concentratiekampen van Dora

strijders samen voor een plechtig moment : de ceremonie van het internationaal

en Buchenwald bezoeken en deelnemen aan de internationale ceremonie ter

comité van Buchenwald op de appelplaats. Daarna vertrok iedereen in stoet

herdenking van de bevrijding van Buchenwald.

naar het imposante monument van Buchenwald voor de jongerenceremonie waarop de oud-strijders op hun beurt waren uitgenodigd. Enkele Belgische

De reis werd georganiseerd door het Instituut, in samenwerking met de

politieke en administratieve autoriteiten sloten zich bij de groep aan waaronder

Internationale Vereniging der Weerstanders (FIR), en bracht 1.500 jongeren

Dhr. Pieter De Crem, minister van Defensie en Dhr. Christian Dupont, minister

en oud-strijders uit heel Europa samen. Tweeëntwintig verschillende landen

van Onderwijs van de Franstalige gemeenschap. De officiële Belgische

waren vertegenwoordigd. De delegatie van de Belgische jongeren, één van

delegatie bestond ook uit de gouverneurs van de tien Belgische provincies,

31

alsook de voorzitters van het Franstalige Brusselse parlement en de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Tientallen journalisten van de binnenlandse en buitenlandse geschreven en audiovisuele pers brachten verslag uit over de dag. We herinnerden dat het concentratiekamp van Buchenwald door de nazi’s werd opgericht in 1937 om er alle politieke tegenstanders in op te sluiten: communisten, vakbondsmensen, sociaaldemocraten, enzovoort. Ongeveer 51.000 mensen van een veertigtal verschillende nationaliteiten werden opgesloten in Buchenwald. Dertigduizend onder hen overleefden het kamp niet. Tegelijkertijd staat Buchenwald ook symbool voor het verzet, aangezien het kamp werd bevrijd door de gevangenen zelf. Het zijn dus niet alleen de slachtoffers die werden herdacht, maar ook de mannen en vrouwen die meer dan 63 jaar geleden, vanuit hun tegengestelde politieke visie, blijk gaven van een uitzonderlijk weerstandsvermogen. Op 19 april 1945, net na de bevrijding, verzamelden de 21.000 overlevenden van Buchenwald op de appelplaats van het kamp waar ze de " Eed van Buchenwald " aflegden.

“De uitroeiing van het nazisme is ons doel. Het bouwen van een nieuwe wereld van vrede en vrijheid is ons ideaal” De tekst die destijds in het Russisch, Frans, Duits, Pools en in het Engels werd voorgelezen, werd ook voorgelezen op 13 april door een jongere van elk aanwezig land, in een tweeëntwintig verschillende talen. 32

" Budget ' Vrijheidstrein ' "

Activiteit

Busverplaatsingen in België

Uitgaven gerealiseerd

Inkomsten gerealiseerd

2.266,40

Busverplaatsingen buiten België

19.710,62

Trein

49.398,60

Verblijf en maaltijden

58.469,76

Begeleidingskosten

2.755,34

PR onkosten

1.427,73

Financiële tussenkomst van de provincies

39.634,00

Financiële tussenkomst van de gemeenschappen

22.500,00

Financiële tussenkomst van VGC - COCOF

13.460,00

Diverse tussenkomsten en buitenlandse deelnemingen

20.366,56

Financiële tussenkomst van derden en leerlingen Totaal

Budget ten laste van de eigen fondsen van het Instituut

19.070,00 134.028,45

114.760,56 19.267,89

33

34

Veteranen

In het kader van de herinneringswerking organiseerden de medewerkers onder andere debatten tussen veteranen en leerlingen in scholen. Tijdens het tweede jaar van haar bestaan in de schoot van het Instituut voor Veteranen-NIOOO werkte de cel Veteranen verder aan het uitzetten van de bakens voor de Herinnering aan de conflicten, humanitaire operaties en vredesoperaties waarin de Veteranen werden ingezet na de Oorlog van Korea. In de archieven van de verschillende diensten van Defensie en Buitenlandse Zaken ging ze op zoek naar de persoonlijke dossiers van militairen die overleden tijdens een buitenlandse missie. Daarnaast verzamelde ze de nodige informatie om een documentaire en een boek te kunnen maken over de verschillende zendingen die ons leger uitvoerde sinds 1950.

In april 2008 werkte de cel actief mee aan de grote herdenkingsplechtigheid die er in het Jubelpark in Brussel ter ere van de veteranen werd georganiseerd. Driehonderd actieve mililtairen kregen er de titel ‘Veteraan’ uit handen van de oud-strijders van de Tweede Wereldoorlog. De cel Veteranen redigeerde voor de gelegenheid ook een brochure die aan alle bezoekers werd uitgedeeld. Momenteel werkt de cel enkele tentoonstellingen uit met een aantal scholen en het cultureel centrum van de luchtmacht. Eén van de mogelijke thema’s is wat kan leiden tot misdaden tegen de mensheid of een genocide. Die tentoonstellingen zullen voorgesteld worden door een directe getuige, een veteraan.

Door de grote werkdruk, zowel op administratief als memorieel vlak, kwamen drie millitairen de cel Veteranen versterken. Zij traden in dienst op 22 april 2008. Daardoor konden de verschillende taken van de dienst opgedeeld worden in grosso modo twee delen : twee mensen bemannen het secretariaat en twee mensen houden staan in voor de Herinnering. Het secretariaat onderhoudt de contacten met het publiek, volgt de statuutaanvragen op en verstuurt de ‘Veteranenkaarten’ en pins. Sinds 2007 zijn er reeds 10.511 kaarten verstuurd. Onderstaande tabel geeft weer hoeveel kaarten er per provincie, per taalrol en per maand worden uitgegeven.

De cel onderhoudt goede contacten met de verschillende vaderlandslievende verenigingen die vaak leiden tot gemeenschappelijke projecten, zoals de Veteranendag 2009 waarop hulde werd gebracht aan de getuigen die ‘boodschappers van de Herinnering’ werden. De cel Veteranen richtte een oproep aan alle Veteranen om zo’n boodschapper van de Herinnering te worden. Veertig Franstaligen en tweeëntwintig Nederlandstaligen gingen in op de uitnodiging en kwamen langs voor een eerste aftastend interview. Zo worden ze de erfgenamen van de overlevenden van de Tweede Wereldoorlog, die die opdracht al sinds jaren ter harte nemen.

35

36

December

November

Oktober

September

Augustus

Juli

Juni

Mei

April

Maart

Januari

Februari

Verdeling van de Veteranenkaarten in 2008

TotaAl

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

F

N

ANTWERPEN

0

4

0

1

2

24

4

141

1

82

2

25

1

186

0

1

2

184

1

128

0

18

2

222

15

1.016

VLAAMS BRABANT

0

6

0

2

5

21

24

108

6

61

6

19

26

122

0

1

18

125

13

111

2

17

20

128

120

721

WAALS BRABANT

1

0

0

0

8

1

33

1

20

1

3

0

42

1

0

0

24

0

13

0

1

0

33

8

178

12

BRUSSEL

0

0

0

0

3

1

41

7

20

7

7

2

49

4

0

0

21

3

19

4

3

1

31

10

200

41

WESTVLAANDEREN

1

7

2

13

2

28

11

153

20

134

1

31

24

262

0

8

17

207

13

211

12

10

21

348

124

1.412

OOSTVLAANDEREN

1

6

0

1

1

11

1

138

1

69

0

22

5

176

1

4

5

153

0

116

8

17

2

159

25

872

HENEGOUWEN

5

1

2

0

32

2

134

2

85

1

28

0

134

3

0

0

110

6

92

0

5

0

143

3

770

18

LUIK

6

0

0

0

61

0

203

4

251

3

56

1

171

3

0

0

151

9

160

9

10

0

257

7

1326

36

LIMBURG

0

3

0

2

1

57

1

213

6

160

2

45

9

232

0

1

2

368

4

378

0

34

4

493

29

1.986

LUXEMBURG

1

0

3

0

20

0

136

0

70

2

21

0

59

2

0

0

81

1

125

4

1

0

127

2

644

11

NAMEN

5

0

0

0

34

1

174

3

71

3

24

4

82

0

0

0

97

0

119

0

7

1

163

2

776

14

NIET BEPAALD

0

0

0

2

2

1

5

10

10

12

2

1

8

16

0

0

13

17

8

2

2

4

24

26

74

91

20

27

7

21

172

147

767

780

561

535

152

150

1

15

963

51

102

TOTAAL

610 1.007

541 1.073 567

827 1.408 4.281 6.230

37

38

Personeel 1. Verdeling van het personeel per leeftijdscategorie 15,40%

9%

Gemiddelde leeftijd > 44,5 ans

Het personeelsplan 2008 voorzag in 165 voltijds equivalenten (VTE). Om de continuïteit van dienst te kunnen verzekeren en de personeelsbehoeften te kunnen sturen probeert het Instituut alle contractuelen die het Instituut

Van 20 tot 29 jaar (15,40 %) Van 30 tot 39 jaar (21,20 %) Van 40 tot 49 jaar (20 %) Van 50 tot 59 jaar (34,40 %) 60 jaar en + (9 %)

34,40%

21,20%

verlaten te vervangen door statutairen. Tegelijkertijd probeert het Instituut haar contractuele werknemers die een permanente functie uitoefenen te statutariseren volgens de in voege zijnde regels. Vervolgens worden die vrijgekomen contractuele plaatsen geschrapt. Het personeel van het Instituut is zeer stabiel en ervaren. In het kader van de aanwervingen heeft het Instituut oog voor diversiteit.

20%

2. Statutairen et Contractuelen per leeftijdscategorie Statutairen Contractuelen 60 jaar en meer

Daarom is er in 2008 een jonge Griekse vastbenoemde collega aangenomen en vroeg het Instituut de lijst met gehandicapte kandidaten aan Selor

van 50 tot 59 jaar

(in navolging van artikel 3 van het KB van 5 maart 2007). van 40 tot 49 jaar van 30 tot 39 jaar van 20 tot 29 jaar 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

39

3. Verdeling van het personeel per directie

29,10%

Sociale Actie (29,10%) Budget en Financiën (4,20%) Cel Synthese (3%) Algemene Directie (2,40%) Materiaal en Diensten (10,80%) Herinnering en Communicatie (6,70%) Human Ressources (4,80%) Medische zorgen (39%)

39%

5. Personen met een handicap > 1 6. Allochtonen > 2

4,20% 3% 2,40% 4.80%

10,80%

6,70%

4. Verdeling per geslacht

7. Verdeling per niveau en per geslacht

Mannen Vrouwen

Mannen Vrouwen

60 jaar en meer van 50 tot 59 jaar

Niveau A

van 40 tot 49 jaar

Niveau B

van 30 tot 39 jaar

Niveau C

van 20 tot 29 jaar

Niveau D 0

5

10

15

20

25

Een totaal van 109 vrouwen en 56 mannen

40

30

35

40

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

8. Statutairen en Contractuelen per niveau en per geslacht Statutaire mannen Statutaire vrouwen

Contractuele mannen Contractuele vrouwen

Niveau A

S

C

S

Niveau C

C S

S

Niveau D

35 statutaire - en 21 contractuele mannen.

C S

61 statutaire- en 48 contractuele vrouwen en 56 mannen waaronder

C

C

S

Niveau B

Of een totaal van 109 vrouwen waaronder

S

C

C S

0

5

C 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Opleidingen Wat betreft opleidingen zet de lijn van 2007 zich voort in 2008. Het Instituut heeft een geprivilegieerd partenariaat met het Opleidings-

Er werden 40 inschrijvingen geregistreerd voor de Franstalige werknemers,

instituut van de Federale Overheid (OFO) dat gratis opleidingen aanbiedt

oftewel 41,2%. In 2007 was dat 52,9%.

die gericht zijn op de noden van het overheidspersoneel. In deze budgettair strikte tijden is de waarde van dat partenariaat niet te onderschatten.

Er werden 25 inschrijvingen geregistreerd voor de Nederlandstalige werk-

Toch volgden enkele agenten ook opleidingen in andere vormingscentra,

nemers, oftewel 42,4%. In 2007 was dat 35%.

bijvoorbeeld wanneer de specificiteit van de materie erom vroeg. Ze worden opgesplitst in : De opleidingsstatistieken zijn opgedeeld in drie categoriën : individuele opleiding in het kader van specifieke noden gecertificeerde opleidingen opleidingen ter voorbereiding van een bevorderingsexamen

Type opleidingen

Franstalig

Nederlandstalig

Individuele

15

15

Gecertifiëerde

17

6

Bevorderingsopleidingen

8

4

41

42

Budget Uitvoering van het budget 2008 van het Instituut

Geboekte uitgaven De totale uitgaven in 2008 bedroegen 45.096.512 euro op een voorzien budget van 45.203.624 euro. Die uitgaven werden onderverdeeld per programma. Deze programma's groeperen de verschillende activiteiten verbonden met de opdrachten van het Instituut.

Voorzien in het budget 1 Bestaansmiddelenprogramma

4.912.523 €

4.801.076 €

Lonen van het contractueel personeel

2.101.329 €

1.988.140 €

198.377 €

196.058 €

91.620 €

79.824 €

2.101.087 €

2.024.073 €

Sociale hulp aan het personeel Andere werkingskosten

164.854 €

163.957 €

33.785.647 €

34.033.319 €

1.717.684 €

1.695.799 €

Programma voor morele actie

57.878 €

57.064 €

Communicatieprogramma

38.175 €

29.876 €

Programma voor hulp aan de residenten van de rusthuizen

14.950 €

8.058 €

Operatie " Buchenwald "

19.500 €

19.268 €

45.203.624 €

45.096.512 €

Investeringsprogramma (meubilair, materiaal, informatica...) Programma voor terugbetaling van medische zorgen Programma voor sociale hulp aan de gerechtigden

TOTAAL

2

9.089.171 €

Lonen van het statutair personeel

Lonen van het personeel op fondsen MARIBEL

1

9.404.936 €

Gerealiseerd 2

Aangepast budget Rekening van uitvoering van het budget

43

Afnemingen en overdrachten (begrotingssaldo) Het verschil tussen de ontvangsten en de uitgaven werd op volgende wijze gedekt:

Geboekte ontvangsten Het Instituut beschikt over verschillende financieringsbronnen, waarvan de

Voorzien in het budget

voornaamste haar dotatie is, ingeschreven op het federaal budget van de Sociale Zekerheid.

Dotatie en diverse subsidies van het jaar

44

Voorzien in het budget

Gerealiseerd

43.281.421 €

44.285.100 €

Eigen ontvangsten, diverse schenkingen en tussenkomsten van derden

337.079 €

Ontvangsten bestemd voor de eigen fondsen of aan de fondsen van derden

0€

344.900 €

43.618.500 €

44.951.247 €

321.247 €

Gerealiseerd

Afnemingen op eigen fondsen van het Instituut

484.500 €

433.060 €

Afnemingen op bestemde fondsen en fondsen van derden

300.047 €

491.855 €

0€

373.881 €

800.577 €

800.555 €

Overdrachten aan de eigen fondsen van het Instituut

0€

-341.225 €

Overdrachten aan de gepersonaliseerde fondsen en fondsen van derden

0€

-1.286.722 €

Kredietsaldo van het jaar en terug te betalen ontvangsten

0€

-326.139 €

1.585.124 €

145.265 €

Te ontvangen dotaties Gebruik van het restsaldo van de dotaties van de voorbije jaren

Evolutie van de eigen fondsen en van de fondsen van derden

Eigen fondsen

Bestemde fondsen en fondsen van derden

Het Instituut beschikt over eigen fondsen die, aan de passiefzijde van de

Deze fondsen werden aan het Instituut toevertrouwd voor een goed

balans, de restwaarde vertegenwoordige :

gedefinieerde aanwending :

van de fondsen afkomstig van de instellingen die vroeger bij

De provinciale fondsen zijn afkomstig van de lokale subsidies

het Instituut werden gegroepeerd tijdens zijn oprichting, van de

(gemeenten, provincies...), van schenkingen en legaten om lokaal

schenkingen en legaten die hem achteraf gedaan werden

gebruikt te worden in het kader van de sociale bijstand

van de financiële opbrengst van de verkoop van de rusthuizen en van

Het Daimler-fonds, afkomstig van een schenking van de onderneming

de bijgewerkte waarde van de investeringen en van de voorraden Situatie op au 31/12/2007 Eigen fondsen

4.675.263 €

Wijzigingen Andere (ontvangsten wijzigingen 4 - uitgaven) 3 -91.835 €

65.132 €

Daimler-Benz uit Stuttgart, is bestemd voor de WVT (Weggevoerden voor de Verplichte Tewerkstelling) ondergebracht in de (voormalige)

Situatie op 31/12/2008

Het fonds van de kalenders vloeit voort uit de opbrengst van de verkoop

4.648.560 €

van de kalenders en is bestemd voor de sociale hulp aan de gerechtigden

rusthuizen van het Instituut

Het fonds Maribel, toegekend door de Federale Overheidsdiensten Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, is bestemd voor de

3

De aanwending van deze fondsen (ontvangsten / uitgaven) moet opgenomen worden in het budget en daarom het voorwerp uitmaken van het akkoord van de Raad van Beheer en van de goedkeuring van de voogdijministers en van de minister van Begroting in het kader van de goedkeuring van het budget.

aanwerving van werknemers in het kader van de maatregelen om de tewerkstelling in de non-profitsector te promoten Het fonds van de cafetaria vloeit voort uit de gecumuleerde

4

Andere niet-budgettaire wijzigingen, zoals meerwaarden, afschrijvingen, voorraadwijzigingen, enzovoort.amortissements, variation des stocks, etc.


opbrengsten van de cafetaria.

Wijzigingen (ontvangsten - uitgaven)

Andere wijzigingen


258.244 €

-44.934 €

213.310 €

DAIMLER-fonds

6.554 €

-6.554 €

0€

Fonds HAELEWYN

8.396 €

-5.597 €

2.799 €

36.720 €

-36.068 €

652 €

402.967 €

-91.942 €

311.025 €

8.704 €

4€

Provinciale fondsen

Fonds van de kalenders Fonds MARIBEL Fonds van de Cafetaria

788 €

9.496 € 45

46

Logistiek

Op de momenten dat het Instituut ze niet nodig heeft, kunnen de vaderlandslievende verenigingen ze gebruiken voor hun vergaderingen. Onder het departement Logistiek vallen volgende ondersteunende diensten:

Op de verzendingsdienst werd een systeem uitgewerkt waarmee de

Onthaal, Informatica, Infrastructuur (economaat en magazijn), cafetaria,

verwerking van binnenkomende post kan opgevolgd worden. Dat systeem

verzending, vertaling, verzekering en ziekenboeg.

wordt in 2009 geïmplementeerd. Vanaf 1 december 2008 vereenvoudigde de frankeerprocedure, omdat de Post er sindsdien voor zorgt via het systeem

De dienst Onthaal bestaat uit een receptiedesk die alle telefoongesprekken

" Servipost ".

die binnenkomen op het algemeen nummer van het Instituut doorverbindt met de relevante diensten. Daarnaast worden rechthebben die naar het

In de loop van 2008 werd het computerpark verder gemoderniseerd en

Instituut komen, ontvangen in een specifiek bureau dat bemand wordt door

werden alle sociale assistenten van de Sociale Dienst uitgerust met een

drie agenten. Zij lossen de dossierproblemen van de rechthebbenden ter

draagbare computer. In het kader van de duurzame ontwikkeling maakt de

plaatse op.

informaticadienst steeds meer gebruik van virtuele servers, wat op termijn een aanzienlijke energiebesparing zal opleveren.

De cafetaria kan een kleine honderd personen ontvangen. Verschillende personeelsleden van het Instituut lunchen er dagelijks en de leden van de

In 2008 werd er een studie uitgevoerd in verband met de vernieuwing van

Beheerraad genieten er tijdens hun maandelijke vergaderingen van een

de bureau’s in de logistieke secretariaten van Gent, Eupen en Namen. De

verzorgde maaltijd. Ook leden van vaderlandslievende verenigingen kunnen,

gebouwen van de Centrale Administratie werden opgefrist en de veiligheid

mits reservatie gebruik maken van de cafetaria. Ten slotte is de cafetaria ook

opgevoerd.

het toneel voor pensioneringfeestjes, het jaarlijkse Sinterklaasfeest en het Oxfam-ontbijt (in november).

De ziekenboeg deed het afgelopen jaar een oproep voor eerstehulpverleners om de huidige ploeg uit te breiden. De kandidaten hebben de

Het Instituut beschikt over twee vergaderzalen (op de 2 de en 6 de verdieping).

nodige opleidingen gevolgd.

47

48

Communicatie

De dienst Communicatie verzorgt alle interne en externe communicatie van het Instituut. Een jaarlijks communicatieplan legt de objectieven vast in functie van de verschillende doelpublieken, alsook de communicatiemiddelen en - kanalen die gebruikt zullen worden om die doelpublieken te bereiken. Instaan voor redactie, coherentie, lay-out en pre-press van alle publicaties van het Institiuut (lijst geneesmiddelen, kalender, jaarverslag,

Image-vorming van het Instituut: creatie van een logo, gadgets en andere

publicaties voor de dienst Herinnering, enzovoort)

give-aways en relatiegeschenken

Creatie, onderhoud en updaten van de internetsite van het Instituut

Het bewerkstelligen van synergieën met de diensten van Defensie voor bovenvernoemde materies

Fotograferen van alle activiteiten van het Instituut Archivering van de genomen foto’s

Realisatie van multimediaproducten

Bijhouden van een persreview

Deelname aan evenementen met een informatiestand

Opstellen van persberichten, organisatie van persconferenties en

Organisatie van PR-evenementen en andere promotionele activiteiten

perscampagnes

naar aanleiding van belangrijke projecten

Woordvoerder voor het Instituut

Realisatie van een interne krant, " The Link ".

Budget 2008 Uitgavepost

Budget

Gerealiseerd

528.01 - (intern bladje)

2.108,00

799,50

528.02 - (divers drukwerk)

8.130.00

7.893,29

528.03 - (infobulletin)

2.617,00

2.373,35

528.04 - (promotiepolitiek)

25.270,00

18.809,63

TOTAL

38.125,00

29.875,77

De dienst communicatie telt 2,5 ambtenaren.

49

Gerealiseerde publicaties 2008 Op het gebied van de interne communicatie brengt de dienst Communicatie een interne krant uit (The Link). Daarnaast wordt het personeel geïnformeerd via dienstnota’s en de intranetsite die toegankelijk is voor alle medewerkers en beheerd wordt door de Informaticadienst. Op het gebied van de externe communicatie heeft het Instituut de volgende publicaties uitgegeven :

50

datum

titel

formaat

aantal pagina’s

kleuren

Aantal exemplaren

20/01

Brochure " Auschwitz "

A4

20

polychroom

2 x 200

01/04

Brochure uitgegeven voor de " Veteranendag "

A4

28

polychroom

2 x 500

01/04

Herdruk dossier " Te Jong "

A4

20

polychroom

2 x 200

01/04

Brochure " Vrijheidstrein "

A4

40

polychroom

500 + 500

15/07

Kalender

A4

16

polychroom

16.000 + 10.000

01/09

Jaarverslag

A4

40

polychroom

2 x 200

30/10

Lijst geneesmiddelen

A4

32

polychroom

5.800 + 2.800

51

De nieuwe website van het IV-NIOOO

[www.iv-niooo.be]

Al onze doelstellingen hebben we vervat in één slagzin : “Als schakel tussen de generaties zijn wij de referentie-instelling in dienst van de personen die lijden en strijden voor de vrede en de democratie.” In 2008 ontwikkelde het Instituut een nieuwe website. We leven in een maatschappij die draait op informatie en die informatie verspreidt zich meer en meer via het internet. Daarnaast werd het ons in de afgelopen jaren duidelijk dat het doelpubliek, of liever onze verschillende doelpublieken, zich meer en meer aftekenden en ook andere noden hadden.

52

Die vind je op de site terug in het centrale beeld waarmee we ook die brugfunctie tussen de verschillende generaties uitdrukken.

Het Instituut maakte eerst een grondige analyse van de bestaande website, zijn ‘klanten’ en hun behoeften. Vervolgens werd er een externe firma aangetrokken voor de feitelijke opbouw van de nieuwe site. Het departement Herinnering en Communicatie werkte de inhoud volledig uit, uiteraard in nauwe samenwerking met alle andere departementen en diensten van het Instituut.

Voor de nieuwe website besloten we de bestaande structuur volledig om te gooien. De oude site was opgebouwd rond de verschillende diensten van het IVNIOOO, de nieuwe is ingedeeld volgens de vijf geïdentificeerde doelpublieken: algemene informatiezoekers, leerkrachten en leerlingen (herinneringseducatie), rechthebbenden, zorgverleners en sociale assistenten en ten slotte de veteranen. Die vijf groepen hebben elks een eigen toegangsknop die hen naar één van de hoofdrubrieken brengt. In ieder van de vijf hoofdrubrieken plaatsten we de informatie die voor die doelgroep relevant was.

Eerste punt van overleg was de thematiek van de site. Wat is de rode draad in de werking van het Instituut ? Welk beeld wil het uitstralen ? Wat houdt ons bezig ? En hoe geeft men dat weer in de visuele identiteit van een webstek ?

In het onderdeel ‘Algemeen’ brachten we alle algemene informatie over het Instituut onder. Bezoekers van onze website vinden er : de verschillende opdrachten van het IV-NIOOO, de historiek, het organigram, het jaarverslag, de vacatures en de nodige contactgegevens.

Leerkrachten die willen werken rond Herinneringseducatie of leerlingen die zelf iets willen bijdragen aan of leren over de Herinnering kunnen terecht in het onderdeel 'Scholen-Herinneringseducatie'. Daar vinden ze meer uitleg over alle projecten van de dienst Herinnering en kunnen ze kijken welke pedagogische ondersteuningsmiddelen we ter beschikking stellen. Hier bevindt zich ook een pagina ‘Bibliotheek’ die toegang geeft tot de boekencollectie van de dienst Herinnering. Via een gedetailleerde zoekmotor kan iedereen een specifiek boek zoeken of gewoon kijken welke boeken ze bij ons kunnen raadplegen. Voor de rechthebbenden en hun nabestaanden wilde het Instituut de enorme hoeveelheid informatie over de medische zorgen en de sociale actie zo duidelijk mogelijk weergeven. Ze ontvangen tegemoetkomingen in heel wat medische zorgen. Zoveel zelfs dat ze soms door de bomen het bos niet meer zien. Daarom begint hun zoektocht met het beantwoorden van een vraag rond hun statuut. Door op hun statuut te klikken krijgen ze meteen een zicht op hun voordelen, wat die inhouden en wat ze moeten doen, aanvragen en invullen om die voordelen te kunnen genieten. Daarnaast kunnen ze ook lezen wat de sociale actie inhoudt. Sociale assistenten en zorgverleners kunnen vanaf nu ook op de site

terecht voor informatie over de medische zorgen die oud-strijders, oorlogsslachtoffers en oorlogsinvaliden genieten dankzij tussenkomst van de overheid. Via een zoekmachine kunnen ze ook meteen vinden of het medicijn dat ze willen voorschrijven gratis is of niet voor de patiënt. Ook deze surfers worden wegwijs gemaakt dankzij een introductieve vraag. Het laatste onderdeel van de website bevat de informatie waarnaar de veteranen op zoek zijn. De Veteranen zijn de nieuwste rechthebbenden van het Instituut. Hun statuut zelf bestaat nog niet zo lang en dus zijn er heel wat rechthebbenden die ofwel niet weten dat ze in aanmerking komen voor de titel, ofwel niet weten wat het statuut inhoudt. Aan hen legt de site uit wie veteraan is en hoe ze het statuut moeten aanvragen. Hun jaarlijkse huldiging, tijdens de Veteranendag op 7 april, neemt ook een prominente plaats in. Hoewel de nieuwe website in zijn eerste versie al duizend url’s bevat, is hij natuurlijk slechts een aanzet, een nieuw begin, en geen afgewerkt product. Een website moet evolueren, meegaan met de tijd, met de informatie, met zijn surfers. Enkele volgende ontwikkelingen zijn al gepland en worden momenteel uitgewerkt. [www.niooo.be] is hét nieuwe communicatiemiddel van het Instituut en klikt ons enthousiast op weg naar een intensievere en directere communicatie.

53

54

Cel Synthese

De Cel Synthese omvat vier specifieke afdelingen : strategische studies, juridische zaken, coördinatie en evaluatie en speciale projecten die praktisch alle aspecten van het beleid van het Instituut omvatten. Concreet is de cel, behalve de Adjunct-administrateur-generaal, samengesteld uit een adviseur, twee juristen en twee uitvoerende ambtenaren en wordt deze, in functie van de aangekaarte kwesties, uitgebreid tot de verschillende betrokken ambtenaren van niveau A. Hij komt regelmatig samen, en onderzoekt de dossiers om de Administrateur-generaal en de Raad van Beheer te kunnen informeren over de beleidsopties. In 2008 stond de Cel Synthese in voor de volgende zaken :

een onderzoek naar de elementen die op lange termijn het beleid van het Instituut zouden kunnen beïnvloeden

het starten van een reflectie over de instrumenten voor het meten van de prestaties die in aanmerking komen om binnen het Instituut aangewend te worden

de studie van de inplaatsstelling van een programma dat toelaat alle binnenkomende post te beheren en te volgen

de opvolging van de budgettaire verbintenissen en van het gebruik van de kredieten

de opvolging van de realisatie van een onthaalbrochure bestemd voor de personeelsleden

de opvolging van het diversiteitsplan van het Instituut

de structurering van een reflectie over duurzame ontwikkeling binnen het Instituut

de hulp bij de ontbinding van de vereniging ‘De Grootste Oorlogsverminkten Strijders’, waardoor het Instituut haar opdrachten ten voordele van de invaliden kon overnemen

de opvolging van alle juridische kwesties van het Instituut

het vastleggen van de personeelsbegoeften voor 2009 in het personeelsplan 2009

de opvolging van de giften en legaten ten voordele van het het Instituut.

55

Prinses Jean de Mérode

56

Prins Fréderic de Mérode

Kolonel van het Vlw Marissael

Kolonel Abel Devos

Raad van Beheer De lijst van de leden van de Raad van Beheer is identiek aan degene verstrekt in het jaarvaerslag van 2007, pagina 55. Tijdens het jaar 2008 heeft de Beheerraad volgende beslissingen genomen : De Raad van Beheer keurt goed :

het Communicatieplan 2008 de schenking van het Fonds der Grootste Verminkten en Invaliden van de Oorlog alsook de voortzetting van het werk van deze vereniging ten gunste van haar gerechtigden ten bedrage van de verrekende financiële middelen het actieplan van het Departement "Morele Actie en Communicatie” de rekeningen 2007 het budget voor het jaar 2008 de prefiguratie van het budget 2009 het verslag van de Administrateur-generaal betreffende de vaderlandse verenigingen en het concept van een secretariaat voor vaderlandse verenigingen het voorgestelde thema voor de kalender 2009 het ontwerp van overeenkomst tussen het Instituut en enkele vaderlandse verenigingen de initiële begroting 2009 het voorstel van denaming van de vergaderzalen van het Instituut " vergaderzaal Andrée de Jongh " en " vergaderzaal Victor Billet " het Personeelsplan 2008 de aanpassing en de evolutie van het budget 2008 het Vergaderrooster 2009 van de Raad van Beheer het principe van een overeenkomst die ons bussen van Defensie ter beschikking stelt voor de herinneringsactiviteiten van het Instituut

de website zoals voorgesteld en vraagt dat hij zo snel mogelijk online wordt gezet de schenking van het Fonds der Grootste Verminkten en Invaliden van de Oorlog alsook de voortzetting van het werk van deze vereniging ten gunste van haar gerechtigden ten bedrage van de verrekende financiële middelen. het legaat van Mevrouw SEMAL het legaat van De Heer Jean POTTIEZ het verzoek van de Vereniging der Automobilisten voor Oorlogsinvaliden om hun postadres te vestigen op de zetel van het Instituut en er hun archieven op te slaan te aanvaarden. Hij vraagt een lijst te mogen ontvangen van de verenigingen die hun zetel bij het Instituut hebben. het maximumbedrag toegekend voor de wintertoelagen via ondertekenings - volmacht van de verantwoordelijken van de logistieke secretariaten te verhogen naar 800 euro om concrete voorstellen voor te bereiden betreffende aan de veteranen toe te kennen voordelen en betreffende de opheldering en aanpassing van de bestaande teksten door er de budgettaire ramingen en een eerste voorstelling van de aan te wenden wettelijke en reglementaire beschikkingen aan toe te voegen en dit voor de drie gebruikelijke pijlers van het Instituut (Geneeskundige Verzorging, Sociale Actie, Morele Actie). Deze voorstellen zullen voorgelegd kunnen worden aan de Raad en gericht aan de voogdijminister in antwoord op het schrijven van zijn kabinetschef 57

58

Organigram

Administrateur generaal

Adjunct Administrateur-generaal

59

60

Contacten

- nuttige inlichtingen

Instituut voor Veteranen • Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden, Oud-Strijders en Oorlogsslachtoffers Centraal bestuur Regentlaan 45-46 BE - 1000 Brussel T 0032 (0)2 227 63 00 F 0032 (0)2 227 63 31 http://www.iv-niooo.be - [email protected] Departement Geneeskundige Verzorging Terugbetalingen aan Derden  02 227 62 73

Terugbetalingen aan Ziekenhuizen 02 227 62 70

Terugbetalingen Invaliden 02 227 62 71 / 62 67

Terugbetaling Medicatie 02 227 62 76

Terugbetaling Krijgsgevangenen 02 227 62 83

Vervaardeging Medische boekjes 02 227 62 84

Commissie Geneeskundige Verzorging 02 227 62 81

Apothekers 02 227 63 33

Prothesedienst 02 227 62 89

Departement Sociale Zaken Buitendiensten Logistiek Secretariaat Brussel 02 227 62 54

Dienst voor Kredietverstrekking 02 227 62 58 Departement Herinnering en

Directie 02 227 62 49

Service Herinnering 02 227 62 53 / 62 97 of 63 18

Dienst Kalenders 02 227 62 59

Communicatie Dienst Communicatie 02 227 63 12

61

C o l o f o n P r o j e c t

l e i d e r Jean Cardoen

R e d a c t i e Joël Vandeponseele

Raymond Renkens Griet Brosens Jean Cardoen Pascal Gautier Marie-Claire Renneson Robert De Tiége Michel Jaupart Jozef Dries

E i n d r e d a c t i e Jan Cardoen (Fr)

Maarten Verbanck (Nl)

V e r t a l i n g Anke Declercq

B e e l d m a t e r i a a l Laurent Lenclud DGIPR Fort Breendonk

L a y - o u t Patricia Van Reeth

Omdat een mens zonder geheugen een mens zonder leven is, is een volk zonder geheugen een volk zonder toekomstAimé Césaire

J a a r v e r s l a g

Recommend Documents