Inspectierapport Hestia Rivierenbuurt B.V. (BSO) Uiterwaardenstraat 542 1079 AZ AMSTERDAM Registratienummer: 999652552
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 10-02-2015 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 23-02-2015
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
1/8
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
2/8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 10 februari 2015 is er een nader onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente. Het onderzoek is een documentonderzoek. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.
Beschouwing Organisatie Hestia Rivierenbuurt B.V. maakt deel uit van Hestia Holding B.V. De eindverantwoordelijke voor het te voeren beleid is de directeur; zij is tevens de bestuurder en enig aandeelhouder van Hestia Holding B.V. dat bestaat uit vier ondernemingen met in totaal drie kinderdagverblijven en een buitenschoolse-opvanglocatie, in AmsterdamZuid en Amstelveen. In haar werkzaamheden wordt de directeur ondersteund door onder andere de manager kinderopvang. Elke vestiging heeft één locatiemanager. Deze is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken in het kindercentrum en onderhoudt de contacten met de ouders en de beroepskrachten. Via intranet kunnen de beroepskrachten onder andere het digitale kwaliteitshandboek van Hestia raadplegen. In dit handboek zijn alle protocollen en beleidsstukken van Hestia opgenomen. Kenmerkend voor de houder is dat deze zich bij de inrichting van de vestigingen en het opstellen van het pedagogisch beleid, heeft laten inspireren door onder andere Reggio Emilia. Binnen de organisatie is een vertrouwenspersoon aangesteld voor de ouders; dit is de manager kinderopvang. Voor het personeel is een externe vertrouwenspersoon aangesteld. Locatie Tijdens het jaarlijkse inspectieonderzoek d.d. 27 augustus 2014 is geconstateerd dat niet aan alle voorwaarden werd voldaan met betrekking tot het pedagogisch werkplan en het bevorderen van de kennis van de beroepskrachten op het gebied van het veiligheids- en gezondheidsbeleid. Bureau Handhaving Kinderopvang (BHK) heeft naar aanleiding van deze bevindingen een aanwijzing afgegeven. Uit de reactie van de houder en de toegevoegde documenten is gebleken dat de houder het pedagogisch werkplan heeft aangepast en dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid met de beroepskrachten is besproken.
Advies aan college van B&W De houder heeft de eerder geconstateerde overtredingen hersteld. De toezichthouder adviseert om de handhaving af te sluiten.
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
3/8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Tijdens het inspectieonderzoek d.d. 27 augustus 2014 is geconstateerd dat in het pedagogisch werkplan onvoldoende werd beschreven op welke wijze de houder de vier basisdoelen op de buitenschoolse opvang waarborgt en wat de werkwijze is met betrekking tot de opvang in basisgroepen. De houder verklaart in reactie op de aanwijzing dat het pedagogisch werkplan is aangepast. De houder heeft tevens het pedagogisch werkplan als bijlage verzonden aan BHK. De wijze waarop vorm wordt gegeven aan het pedagogisch handelen in de BSO is nu in duidelijke en observeerbare termen beschreven. Zo is beschreven op welke wijze er rekening wordt gehouden met de emotionele veiligheid van de verschillende leeftijdsgroepen en op welke wijze de ontwikkeling van persoonlijke competentie van de kinderen gestimuleerd wordt door bijvoorbeeld zelfstandigheidscontracten, maar ook door verschillende soorten activiteiten en/ of workshops aan te bieden. In het werkplan staat in duidelijke en observeerbare termen beschreven wat de werkwijze is met betrekking tot de opvang in basisgroepen. Zo staat beschreven dat de groepen op woensdag, vrijdag en tijdens de vakantieperioden structureel worden samengevoegd. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch beleidsplan, versie 1 oktober 2014 - Inspectieonderzoek d.d. 27 augustus 2014 - Reactie houder d.d. 28 januari 2015
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
4/8
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het inspectieonderzoek d.d. 27 augustus 2014 is geconstateerd dat de houder er onvoldoende zorg voor droeg dat de beroepskrachten conform het gezondheidsbeleid handelen. De houder verklaart in reactie op de aanwijzing dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid regelmatig besproken wordt tijdens de werkoverleggen. Daarnaast is de kennis van de beroepskrachten getoetst door de locatiemanager, door middel van een quiz. De houder heeft tevens notulen van verschillende werkoverleggen aangeleverd. Uit de notulen van de werkoverleggen blijkt dat steekproefsgewijs de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot het veiligheids- en gezondheidsbeleid, getoetst wordt door de locatiemanager. Daarnaast constateert de toezichthouder dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid een vast punt op de agenda is, tijdens de werkoverleggen. Meldcode kindermishandeling Tijdens het jaarlijkse inspectieonderzoek is geconstateerd dat een van de beroepskrachten niet bekend was met de meldcode of de inhoud ervan. De houder verklaart in reactie op de aanwijzing dat de meldcode regelmatig met de beroepskrachten wordt besproken. Daarnaast wordt aangegeven dat de meldcode, in verband met een wijziging, opnieuw onder de aandacht is gebracht van de beroepskrachten en besproken zal worden tijdens de eerstvolgende teamvergadering. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek d.d. 27 augustus 2014 - Reactie houder d.d. 28 januari 2015 - Notulen werkoverleggen d.d. augustus, oktober 2014 en januari 2015
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
5/8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
6/8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
Hestia Rivierenbuurt B.V. 000020595603
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Hestia Rivierenbuurt B.V. Uiterwaardenstraat 542 1079 AZ AMSTERDAM 50177753 www.hestiakinderopvang.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. G. Stelk
37 Nee
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
: 10-02-2015 : : : 23-02-2015 : 27-02-2015 : 27-02-2015 :
7/8
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.
Hestia Rivierenbuurt B.V. - Nader onderzoek 10-02-2015
8/8
