Inspectierapport IJsterk BSO Plancius (BSO) Eerste Breeuwersstraat 13 1013 MK AMSTERDAM Registratienummer: 181432237
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 22-07-2014 Type onderzoek: Onderzoek na aanvraag Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 25-08-2014
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
1/14
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
2/14
Het onderzoek Onderzoeksopzet Brood & Spelen Kinderopvang B.V. heeft op 23 juni 2014 een verzoek tot overname van diverse buitenschoolse opvanglocaties van IJsterk Kinderopvang B.V. ingediend. Naar aanleiding van dit verzoek is een onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is beoordeeld in hoeverre de vestiging, buitenschoolse opvang IJsterk BSO Plancius, redelijkerwijs zal gaan voldoen aan de kwaliteitseisen; kwaliteitseisen met betrekking tot de praktijk zijn in dit onderzoek niet beoordeeld. In het kader van overleg en overreding is de houder in de gelegenheid gesteld om tijdens het onderzoek nog een aantal (beleids)stukken aan te passen; de houder heeft hiervan gebruikgemaakt.
Beschouwing Brood & Spelen Kinderopvang B.V. en IJsterk Kinderopvang B.V. hebben een aanvraag ingediend voor de overname van de reeds bestaande buitenschoolse-opvanglocatie IJsterk BSO Plancius. Organisatiestructuur Brood en Spelen Kinderopvang B.V. heeft een aanvraag gedaan voor de overname van diverse voorzieningen voor buitenschoolse opvang die voorheen werden geëxploiteerd door IJsterk Kinderopvang B.V. Het is een organisatie met diverse vestigingen in verschillende delen van het land, voornamelijk gericht op buitenschoolse opvang en tussenschoolse opvang. De vennootschap wordt via diverse holdingmaatschappijen uiteindelijk bestuurd door twee bestuurders, die tevens directeur zijn van Brood en Spelen Kinderopvang B.V. Er is geen raad van toezicht of commissarissen. De manager Kinderopvang is verantwoordelijk voor de algemene bedrijfsvoering. Tevens stuurt deze manager verschillende clustermanagers aan. De clustermanagers hebben gemiddeld vier vestigingen onder hun verantwoordelijkheid, waarbij zij de medewerkers aansturen en verantwoordelijk zijn voor het opstellen en implementeren van beleid. Per locatie is daarnaast een beroepskracht als intern coördinator aangesteld die verantwoordelijk is voor de dagelijkse gang van zaken zoals het contact met de ouders en het opstellen van de roosters. Informatie met betrekking tot de overnamen Brood & Spelen Kinderopvang B.V. zal (bij een positieve beschikking) per 1 september 2014 twaalf BSO’s inclusief het personeel, het locatiespecifieke beleid, de inrichting en de plaatsingsovereenkomsten die zijn afgesloten met de ouders van IJsterk Kinderopvang B.V. overnemen. Ten tijde van het onderzoek zijn er nog geen clustermanagers en locatiecoördinatoren aangesteld voor deze vestigingen. De manager kinderopvang verklaart dat deze functies in ieder geval vóór 1 september 2014 vervuld zullen zijn. Er zijn informatieavonden georganiseerd voor zowel de beroepskrachten en locatiemanagers als voor de oudercommissieleden van de over te nemen vestigingen. Tijdens deze informatieavonden zijn de betrokken partijen op de hoogte gebracht van de overname en was er de mogelijkheid tot kennismaking. Door middel van een nieuwsbrief zijn de betrokken partijen voortdurend op de hoogte gehouden van de voortgang met betrekking tot de overname. Tevens is de manager kinderopvang gedurende het inspectieonderzoek bij alle locaties geweest om kennis te maken en de gang van zaken te inventariseren. Locatiespecifieke informatie Buitenschoolse opvang IJsterk BSO Plancius is gevestigd in een gebouw waarin tevens het gelijknamige kinderdagverblijf van IJsterk Kinderopvang B.V. gevestigd is. Er worden maximaal veertig kinderen opgevangen in twee verticale groepen door drie vaste beroepskrachten. Tevens wordt een vaste invalkracht ingezet. Het is nog niet bekend of deze invalkracht zal worden overgenomen door Brood & Spelen als vaste beroepskracht voor deze locatie.
Advies aan college van B&W Er is een aanvraag gedaan tot overname van een in het register opgenomen vestiging met LRKP-nummer 181432237 en vestigingsnummer 000020987773 Omdat het vestigingsnummer waaronder de buitenschoolse opvang is opgenomen in het Handelsregister tevens toebehoort aan het kinderdagverblijf op dit adres, onder IJsterk B.V. zal worden voortgezet, zal het niet mogelijk zijn om de vestiging met vestigingsnummer over te dragen aan Brood en Spelen Kinderopvang B.V. Dit betekent dat het LRKP-nummer niet behouden kan blijven. De toezichthouder adviseert om de aanvraag tot overname toe te wijzen, maar hierbij wel een ander LRKP-nummer toe te kennen, waarbij tevens de vestiging met LRKP-nummer 181432237 op hetzelfde moment wordt uitgeschreven uit het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen.
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
3/14
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang BSO IJsterk BSO Plancius is een van de twaalf kindercentra in de regio Amsterdam die de houder voornemens is over te nemen. Kinderopvang in de zin van de wet De opvang valt binnen de gestelde definitie. Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving De houder heeft meerdere vestigingen in exploitatie; deze zijn echter niet gevestigd in de regio Amsterdam. Dit betreft de eerste aanvraag tot exploitatie in de regio Amsterdam. De toezichthouder heeft daarom de voorwaarde met betrekking tot de handhaving en recidive in dit onderzoek niet beoordeeld. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
4/14
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Er is een pedagogisch beleidsplan vastgesteld dat als kader geldt voor de gehele organisatie. De werkwijze wordt per locatie op het moment van het inspectiebezoek nog in het pedagogisch werkplan, zoals dat is opgesteld door IJsterk Kinderopvang B.V, beschreven. In de periode tussen 1 september 2014 en 1 september 2015 zal de pedagogische visie van Brood & Spelen hierin geïntegreerd worden. De clustermanagers zijn verantwoordelijk hiervoor. In het pedagogisch beleid is opgenomen dat de organisatie zich met name richt op talentontwikkeling. Dit gebeurt door kinderen veel verschillende activiteiten aan te bieden. Deze activiteiten worden aangeboden door de beroepskrachten, maar ook, in de vorm van workshops, door externe professionals. De beroepskrachten zullen werken aan de hand van de Gordon-methode. De medewerkers zullen worden getraind in deze methode. In het pedagogisch beleidsplan staat dat deze methode uitgaat van gelijkwaardige communicatie tussen beroepskracht en kind waarbij er wel een verschil is in de rol die wordt vervuld maar er geen ongelijkheid is voor wat betreft de machtspositie. Er zal door middel van een ‘vierkleuren-concept’ vorm worden gegeven aan het activiteitenaanbod. Deze vier kleuren betreffen verschillende activiteitengebieden, namelijk: kunst & cultuur, indoor & outdoor, kleuters en sport & spel. In de maand- en vakantieprogramma's die worden opgesteld komt elke kleur aan bod. Op deze manier is er een gevarieerd programma-aanbod waarbij de voorkeuren en talenten van kinderen allemaal aan bod komen. Gebruikte bronnen: - Algemeen pedagogisch beleidsplan (Brood & Spelen), versie februari 2014 - Pedagogisch werkplan BSO Plancius, versie: juli 2012 - Gesprek met de manager Kinderopvang - Inspectieonderzoek
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
5/14
Personeel en groepen Alle vaste beroepskrachten van deze locatie is de mogelijkheid geboden om in dienst te treden bij de nieuwe houder. Uit onderzoek is gebleken dat alle beroepskrachten dit aanbod hebben aangenomen. De manager kinderopvang heeft verklaard dat er tevens vijftien invalkrachten worden overgenomen van IJsterk. De manager kinderopvang heeft verklaard dat in ieder geval in de eerste maanden na de overname het beleid omtrent de indeling van de basisgroepen en de inzet van het personeel zal worden overgenomen. Verklaring omtrent het gedrag Er is een geldige verklaring omtrent het gedrag, gedateerd 3 juli 2014, overgelegd voor de rechtspersoon Brood & Spelen Kinderopvang B.V. De toezichthouder heeft beoordeeld dat de beroepskrachten die werkzaam zullen blijven bij het kindercentrum beschikken over een verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat de beroepskrachten die momenteel worden ingezet bij het kindercentrum beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De kinderen zullen worden opgevangen in twee basisgroepen. De groep 'Vlieger' en de groep 'Vuurtoren' zullen beide bestaan uit maximaal twintig kinderen tussen de vier en dertien jaar oud. In de vakantieperiodes zullen de twee groepen structureel worden samengevoegd. Beroepskracht-kind-ratio Op de groep 'Vlieger' en de groep 'Vuurtoren' zullen maximaal twintig kinderen tussen de vier en dertien jaar oud worden opgevangen door twee beroepskrachten. Op het moment van het inspectiebezoek is de buitenschoolse opvang op de woensdag gesloten. Er zijn drie vaste beroepskrachten in dienst, tevens wordt een vaste invalkracht ingezet. De buitenschoolse opvang is op schooldagen geopend van 15.00-18.30 uur. De beroepskrachten werken van 14.30-18.30 uur. Op schooldagen nemen de beroepskrachten geen pauze. Zodoende wordt er niet afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. De buitenschoolse opvang is op schoolvrije dagen geopend van 8.00-18.30 uur. De beroepskrachten verklaarden tijdens het jaarlijkse inspectiebezoek van 27 maart 2014 dat zij dan de volgende werktijden hebben: 8.00-16.30 uur, 9.00-18.30 uur en 10.00-18.30 en dat zij een half uur pauze hebben wanneer dat mogelijk is. Het komt niet voor dat een beroepskracht alleen in het kindercentrum aanwezig is aangezien er altijd wordt geopend en afgesloten door minimaal twee beroepskrachten. De buitenschoolse opvang is gevestigd in hetzelfde pand als het kinderdagverblijf. Indien een beroepskracht alleen werkzaam is op de groep zullen de beroepskrachten van het kinderdagverblijf fungeren als achterwacht. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang zal door alle beroepskrachten Nederlands worden gesproken. Gebruikte bronnen: - Afschriften diploma's, ingezien op 17 juli 2014 - Gesprek met een beroepskracht van buitenschoolse opvang Plancius - Gesprek met de manager Kinderopvang - Inspectierapport d.d. 27 maart 2014
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
6/14
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op de huidige vestigingen van Brood & Spelen wordt gebruikgemaakt van de Risicomonitor om de veiligheids- en gezondheidsrisico’s per locatie in kaart te brengen. Op alle twaalf over te nemen locaties wordt tijdens het onderzoek nog gebruikgemaakt van een andere methode. De manager kinderopvang heeft tijdens het onderzoek verklaard ook op deze locaties gebruik te willen gaan maken van de Risicomonitor. Deze werkwijze zal in de loop van het komende jaar (van 1 september 2014 tot 1 september 2015) worden geïmplementeerd. De verantwoordelijkheid voor het invullen van de locatiespecifieke risico’s zal bij de beroepskrachten komen te liggen; zij zullen hiervoor nog een training volgen. Tijdens het onderzoek geldt het volledige veiligheids- en gezondheidsbeleid van IJsterk. Dit beleid bestaat uit de risico-inventarisaties, actieplannen en locatiespecifieke werkinstructies. Daarnaast is er een kwaliteitshandboek waarin algemene protocollen en werkinstructies gebundeld zijn. Voor de registratie van ongevallen worden formulieren ingevuld, dit blijft hetzelfde na de overname door Brood & Spelen B.V. Op deze formulieren kan per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van te treffen maatregelen genoteerd worden. Uit het document ‘overlegstructuur Kinderopvang’ blijkt dat het locatiespecifieke veiligheids- en gezondheidsbeleid standaard wordt geagendeerd tijdens zowel het teamoverleg als het groepsoverleg. Hierbij zijn alle beroepskrachten en de locatie-coördinator aanwezig. Bij het teamoverleg is ook de clustermanager aanwezig. Het teamoverleg zal één keer in de zes weken plaatsvinden. Het groepsoverleg zal één keer in de maand plaatsvinden. Tijdens het inspectiebezoek van 27 maart 2014 is gebleken dat er onvoldoende samenhang was tussen de veiligheids- en gezondheidsrisico's en de te nemen maatregelen. Er waren geen afspraken vastgelegd met betrekking tot het gebruik van de buitenspeelruimte waar op het moment van het inspectiebezoek gebruik van werd gemaakt. Ten tijde van het inspectiebezoek op locatie zijn werkafspraken voor het gebruik van deze buitenspeelruimte overgelegd. De maatregelen die zijn beschreven met betrekking tot het reduceren van de gezondheidsrisico's zijn voldoende concreet beschreven. De maatregelen met betrekking tot het reduceren van de veiligheidsrisico's zijn onvoldoende concreet beschreven. Op het moment van het inspectiebezoek wordt echter al geen gebruik meer gemaakt van deze buitenspeelruimte omdat de kinderen in de vakantieperiode vaker een uitstapje maken, waarbij het uitstapjesbeleid van kracht is. Tevens zullen de kinderen na overname ook weer gebruik gaan maken van de Zuiderspeeltuin. Voor het gebruik van deze buitenruimte zijn zowel met betrekking tot de veiligheids- als de gezondheidsrisico's concrete maatregelen vastgelegd. Omdat de speeltuin grondig is gerenoveerd dient deze wel opnieuw geïnventariseerd te worden op mogelijke veiligheids- en gezondheidsrisico's. Naar aanleiding van deze risico-inventarisaties dient de houder na te gaan of de 'oude' werkafspraken nog uitvoerbaar en voldoende concreet zijn. Meldcode kindermishandeling Er zal bij BSO IJsterk BSO Plancius gebruik gemaakt worden van de Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld die is uitgegeven door de Brancheorganisatie kinderopvang. De Meldcode is toegespitst op de organisatie en door de houder vastgesteld op 17 februari 2014. De Meldcode is al geïmplementeerd binnen de organisatie omdat ook door IJsterk gebruik werd gemaakt van de Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van de Brancheorganisatie Kinderopvang. De houder heeft tevens verklaard dat de sociale kaart van de locatie wordt overgenomen. De enige wijziging in de Meldcode betreft de organisatiestructuur. Voorheen waren de locatiemanagers aangesteld als aandachtsfunctionaris kindermishandeling, deze functie zal per 1 september 2014 vervuld worden door één persoon. Deze persoon is geschoold als aandachtsfunctionaris en is tevens bevoegd om trainingen te geven met betrekking tot de Meldcode. De manager kinderopvang heeft verklaard dat alle beroepskrachten vóór 2015 een scholing over de meldcode ontvangen van deze aandachtsfunctionaris. Tevens hebben de beroepskrachten in de maand april 2014 reeds een training gevolgd op het gebied van het herkennen van kindermishandeling vanuit IJsterk. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid en Risico-inventarisatie gezondheid, versie januari 2014 - Werkinstructies met betrekking tot het buitenspelen, ingezien op 22 juli 2014 - Gesprek met een beroepskracht van buitenschoolse opvang Plancius - Gesprek met de manager Kinderopvang - Inspectieonderzoek - Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling, d.d. 22 juli 2014 - Inspectierapport Plancius d.d. 27 maart 2014
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
7/14
Accommodatie en inrichting Buitenschoolse opvang Plancius is gehuisvest in een gebouw waarin ook een gelijknamig kinderdagverblijf is gevestigd. De buitenschoolse opvang maakt gebruik van twee groepsruimtes die beide beschikken over een vide en een open keuken. De kinderen zullen structureel gebruikmaken van een niet-aangrenzende buitenspeelruimte: De Zuiderspeeltuin. Gedurende het huidige inspectiebezoek is dit niet het geval omdat de speeltuin wordt gerenoveerd. Binnenspeelruimte Uit de plattegrond die behoort bij de beschikking van het Dagelijks Bestuur blijkt dat de eerste stamgroepsruimte een oppervlakte heeft van 56 m², de ruimte is daarmee geschikt voor de opvang van maximaal zestien kinderen. De tweede stamgroepsruimte heeft een oppervlakte van 55 m², de ruimte is daarmee geschikt voor de opvang van maximaal vijftien kinderen. In totaal is dit voldoende voor de opvang van maximaal 31 kinderen. De houder heeft een aanvraag gedaan voor de opvang van veertig kinderen. In beide ruimtes wordt echter ook gebruikgemaakt van een vide. De oppervlakte van deze vides is niet opgenomen op de plattegrond die behoort bij de beschikking van het Dagelijks Bestuur. Op 11 augustus 2014 heeft de toezichthouder een bestand ontvangen van de houder waarin de oppervlakte maten van de entresols zijn opgenomen. Hieruit blijkt dat de totale oppervlakte van de eerste stamgroepsruimte 73,03 m² is en dat de totale oppervlakte van de tweede stamgroepsruimte 72,76 m² is. Dit is voldoende voor de opvang van het aangevraagde aantal kinderen. De ruimtes zijn passend ingericht voor de leeftijd van de kinderen. Beide groepsruimtes beschikken over een vide die open is, waardoor er goed zicht op is. Tussen de beide groepsruimtes is een deur met glas geplaatst waardoor er vanuit de ene groep zicht is op de andere groep en andersom. De ruimtes zijn ingericht met diverse boeken en spelletjes die de kinderen zelf kunnen pakken. Buitenspeelruimte De kinderen van de buitenschoolse opvang zullen gebruikmaken van een niet-aangrenzende buitenspeelruimte, namelijk de Zuiderspeeltuin. Deze buitenspeelruimte is op 650 meter van de buitenschoolse opvang en is goed en veilig bereikbaar. Er is voldoende ruimte beschikbaar voor het aantal op te vangen kinderen. Afspraken over het gebruik van de Zuiderspeeltuin zijn vastgelegd in een apart protocol. In de speeltuin kan gebruikgemaakt worden van diverse klimtoestellen, schommels en een zandbak; hier is tevens voldoende los materiaal beschikbaar voor de kinderen. Gedurende het huidige inspectiebezoek wordt deze speeltuin grondig gerenoveerd en zodoende wordt er tijdelijk gebruikgemaakt van andere buitenspeelruimtes. De verwachting is dat de Zuiderspeeltuin medio augustus klaar is voor gebruik; de kinderen zullen na de overname dan ook weer gebruik gaan maken van deze speeltuin. Gebruikte bronnen: - Plattegrond behorend bij de beschikking van het Dagelijks Bestuur d.d. 4 september 2013 - Excel bestand met oppervlakte maten, behorende bij de plattegrond, ontvangen op 11 augustus 2014 - Omgevingsvergunning d.d. 19 april 2004 - Inspectierapport Plancius d.d. 27 maart 2014 - Gesprek met een van de beroepskrachten van BSO Plancius
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
8/14
Ouderrecht Uit het onderzoek is gebleken dat de informatie aan ouders op een aantal punten onvolledig was. In het kader van overleg en overreding is de houder in de gelegenheid gesteld om de informatie aan te passen. De houder heeft van deze gelegenheid gebruikgemaakt. Informatie De houder zal ouders informeren door middel van de website www.broodspelen.nl. Op de website zal de houder het meest recente pedagogisch beleidsplan van de organisatie plaatsen. Daarnaast zal locatiespecifieke informatie, zoals nu is geplaatst op de website van IJsterk, worden overgenomen. Door middel van genoemde informatiebron zullen ouders worden geïnformeerd over het te voeren beleid. In de informatie (het algemeen pedagogisch beleidsplan) werd onvoldoende beschreven onder welke voorwaarden en in welke mate beroepskrachten in opleiding (BBL’ers) kunnen worden ingezet en wat de opleidingseisen zijn van de beroepskrachten. De houder is in de gelegenheid gesteld dit aan te passen en heeft hier gebruik van gemaakt. De informatie aan ouders voldoet. De toezichthouder heeft geconstateerd dat op de website van IJsterk nog is beschreven dat bij de buitenschoolse opvang alleen kinderen van Montessorischool De Eilanden worden opgevangen; dit is gedateerde informatie. Bij de buitenschoolse opvang worden naast kinderen van Montessorischool De Eilanden ook kinderen van Brede school De Zeeheld opgevangen. De manager kinderopvang heeft verklaard er voor de overname zorg voor te zullen dragen dat de informatie, zoals beschreven op de website van IJsterk, zal worden aangepast op de website van de houder naar de huidige situatie. Klachten Brood & Spelen B.V. heeft een klachtenregeling voor zowel ouders als de oudercommissie vastgesteld. De houder is aangesloten bij de onafhankelijke klachtencommissie, de sKK. De manager kinderopvang heeft verklaard dat deze regeling geplaatst zal worden op de website. Dit is nog niet gebeurd ten tijde van het inspectieonderzoek. De klachtenregeling is beschreven in het algemeen pedagogisch beleidsplan en het locatiespecifieke pedagogisch beleidsplan. In het laatste document staat duidelijk beschreven dat een ouder te allen tijde een klacht direct kan indienen bij de onafhankelijke klachtencommissie. Gebruikte bronnen: - Gesprek met de manager Kinderopvang - Website: www.broodspelen.nl, geraadpleegd op 14 augustus 2014 - Website: www.ijsterk.nl, geraadpleegd op 21 juli 2014 - Pedagogisch beleid BSO Plancius, versie: juli 2012 - Algemeen pedagogisch beleidsplan, versie februari 2014
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
9/14
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. Bij activiteiten in groepen groter dan dertig kinderen besteedt de houder in het pedagogisch beleidsplan aantoonbaar extra aandacht aan de omgang met de basisgroep. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruikmaken van kinderopvang gedurende extra dagdelen.
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Of B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Beroepskracht-kind-ratio A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
10/14
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. OF B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen, kunnen ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen, kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 uur en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet, is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling die voldoet aan de beschreven eisen. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan.
Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
11/14
De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen goed bereikbaar. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen veilig bereikbaar.
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van ouders die voldoet aan de beschreven eisen. De houder brengt de klachtenregeling voor ouders op passende wijze bij hen onder de aandacht. De houder ziet erop toe dat de klachtencommissie voor ouders werkt met een reglement.
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
12/14
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
IJsterk BSO Plancius 000020987773
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
Brood & Spelen Kinderopvang B.V. Willem Fenengastraat 4b 1096 BN AMSTERDAM 52990222 www.broodspelen.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. C. van Opstal
40 Nee
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
: : : : :
22-07-2014 15-08-2014 25-08-2014 25-08-2014 25-08-2014
: 25-08-2014 :
13/14
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Brood & Spelen Kinderopvang is voornemens BSO Plancius over te nemen per 1 september as. We zijn dan ook erg blij met het positieve advies dat de GGD aan de Gemeente uitbrengt. Met betrekking tot de aandachtspunten zullen wij deze oppakken en ervoor zorgen dat deze op orde zijn. De Risicoinventarisatie van de speeltuin bijvoorbeeld zal uitgevoerd worden zodra de speeltuin weer in gebruik wordt genomen. De website wordt momenteel op orde gemaakt met voor alle vestigingen de locatiespecifieke informatie (waaronder dus ook de schoolinformatie) en voor de gehele organisatie de documenten die nodig zijn voor een verantwoorde en kwalitatief goede kinderopvang.
IJsterk BSO Plancius - Onderzoek na aanvraag 22-07-2014
14/14