Inleiding: Transportbedrijf Moeijes BV gevestigd aan de Factorij 19 in Zwaag is bereid grond aan te kopen om kopen voor meer dan een half miljoen euro voor de verplaatsing c.q uitbreiding van het parkeerterrein. De motivatie hiervoor is dat er in de huidige situatie vrachtwagens langs de weg “De Factorij” geparkeerd worden. Moeijes streeft ernaar geen vrachtwagens op de openbare weg te parkeren mede omdat er in het verleden al eens een ongeval heeft plaats gevonden met dodelijk afloop en om de verkeersveiligheid te bevorderen. Momenteel is er door uitbreiding van het bedrijf te weinig ruimte om alle wagens op eigen terrein te plaatsen. Dhr. Moeijes sr. heeft in het verleden ook aan de toenmalige Burgemeester Kalb belooft alle wagens op eigen terrein te parkeren. Transportbedrijf Moeijes is toentertijd op verzoek van de gemeente naar het bedrijventerrein verhuisd.
fig 1: Huidige situatie.
Transportbedrijf Moeijes BV wil grond aankopen om een parkeerterrein voor de vrachtwagens te realiseren. Waardoor alle vrachtwagens op het eigen terrein kunnen parkeren en geen vrachtwagens meer op de openbare weg hoeven te parkeren. Hierdoor verandert de routing van het bedrijf. Wat betreft de personenauto’s van het personeel het volgende: In het verleden kwam het personeel vaak met de fiets of indien mogelijk lopend naar hun werkgever. Tegenwoordig en daar heeft zeker de toegenomen economische welvaart mee te maken komt het personeel met eigen auto. Deze auto’s staan dan vanaf maandag tot en met vrijdagmiddag of langer op het terrein van transportbedrijf Moeijes, omdat het een internationaal bedrijf is en de chauffeurs de gehele week of langer door Europa rijden. Moeijes wil dan ook dat deze auto’s binnen het terrein worden geparkeerd dit om eventuele vandalisme te voorkomen.
fig 2: Nieuwe situatie.
In april 2007 heeft er een hoorzitting plaats gevonden met Wethouder van Es het verslag van deze hoorzitting is bijgevoegd. In dit gesprek is positief gereageerd op de plannen van Moeijes BV omdat de milieusituatie voor de omgeving door deze aanpassing verbeterd. Er is door Moeijes BV veel geïnvesteerd in een akoestische onderzoek en een ruimtelijke onderbouwing. Deze onderzoeken laten ook een positief beeld zien van de gewijzigde situatie.
Akoestisch onderzoek In het raadsvoorstel zijn twee redenen aangegeven om geen medewerking te verlenen aan de voorgestelde uitbreiding van de bedrijfsvoering. Het eerste argument betreft de verslechtering van de akoestische situatie van de woning Dorpsstraat 127. Uit de rapportage met als kenmerk 1689 AK – 19 WO 00702-07-07 V4 volgt echter dat: • De geluidbelasting op de woning Dorpsstraat 127 in de nieuwe situatie met 9 dB(A) afneemt! • De piekniveaus op de woning Dorpsstraat 127 zijn in de huidige en nieuwe situaties vergelijkbaar. • In de huidige situatie worden de vergunningsvoorschriften voor piekniveaus op de naastliggende woning Dorpsstraat 131 met 1 dB(A) overschreden! • In de nieuwe situatie wordt de overschrijding van de piekniveaus op de naastliggende woning Dorpsstraat 131 ongedaan gemaakt. In de rapportage is de routing van de vrachtwagens om de bedrijfsgebouwen van Moeijes naar het nieuwe parkeerterrein betrokken. Uit bovengenoemde opmerkingen volgt dat dit de akoestische situatie zal verbeteren, dit in tegenstelling met wat erin het raadsvoorstel d.d. 29 januari 2008 en reg. Nr. 07.52210 wordt beweert. Het tweede argument betreft met name dat de plaatsing van het geluidscherm landschappelijk niet aanvaardbaar is. In onze rapportage is in overleg met de gemeente Hoorn besloten om vooralsnog de uitbreiding van het parkeerterrein als een soort uitbreiding van het huidige gezoneerde industrieterrein te beschouwen. Gezien het feit dat de geluidzone nagenoeg door het nieuwe parkeerterrein loopt is vervolgens het effect van de plaatsing van een relatief hoog geluidscherm (3,5 meter) onderzocht. Doel van het geluidscherm is met name de geluidbelasting op de geluidzone (dus niet op de woningen) te reduceren. De geluidbelasting op de woningen kan namelijk ook zonder scherm aan de geluidvoorschriften voldoen. Gezien de problematiek op landschappelijk gebied kan de gevolgde aanpak ter discussie worden gesteld. In voorkomende gevallen wordt namelijk gekozen om een dergelijke uitbreiding naast een gezoneerd industrieterrein als separate situatie te beschouwen. De geluidbelasting vanwege de uitbreiding behoeft dan niet aan de geluidzone getoetst te worden, de uitbreiding maakt namelijk geen deel uit van het gezoneerde industrieterrein. Vergunningverlening kan vervolgens op basis van de Handreiking Industrielawaai plaatsvinden. Een dergelijke aanpak zou bij de vestiging van een nieuw bedrijf op dit perceel ook de meest logische zijn geweest. Plaatsing van een geluidscherm is bij het volgen van deze aanpak dan ook niet benodigd. Om toch tot een landschappelijke uitstraling te komen voor de omgeving heeft transportbedrijf Moeijes opdracht gegeven om tot een ruimtelijk aanvaardbaar plan te komen waarbij ook de wensen van Moeijes in worden verwerkt e.e.a. in figuur 2 aangegeven.
fig 3: Geluidscontouren huidige situatie ( de kleuren geel en oranje )
fig 4: Geluidscontour toekomstige situatie ( de kleuren geel en oranje )
Waterschap In het raadsvoorstel staat dat de gemeente vraagtekens plaatst bij de benodigde compensatie van het oppervlakte water. Het plan zoals door Böhm Milieutechniek is ingediend is zeer uitgebreid met het waterschap besproken. Het waterschap heeft d.m.v. een schrijven ( zie ook het rapport dat bij de gemeente is ingediend ) laten weten dat zij met de voorgestelde uitbreiding akkoord gaan. Dit wederom in tegenstelling met het raadsvoorstel voor de raadsvergadering d.d. 29 januari 2008.
Ruimtelijke onderbouwing In het raadsvoorstel staat, dat er is gevraagd om een afscherming vergelijkbaar met de huidige “zoom” Wij zijn van mening dat een afscherming een substantiële hoogte moet hebben ( zie ook het akoestisch rapport). Om de situatie voor de omgeving te verbeteren is deze afscherming hoog 3½ meter noodzakelijk. Om niet tot een harde beëindiging te komen is er voorgesteld om aan de zijde van de geluidgevoelige bebouwing tegen de harde afscherming aan een blijvende groenstrook aan te brengen gecombineerd met bomen die dan de harde afscherming aan het gezicht zal onttrekken. De gemeente heeft gesteld dat er een afscherming moet komen. Moeijes wil dat het terrein een landschappelijke uitstraling zal behouden en heeft op eigen initiatief voorgesteld om een groenstrook aan te brengen. In figuur 2 ziet u het e.e.a. ingetekend. Uiteraard wil Moeijes in overleg met de gemeente indien zij liever een ander afscherming wilt zien. Echter is er wel een voorwaarden is dat de vrachtauto’s tegenover elkaar kunnen worden geparkeerd.