Handelingsprotocollen veiligheid Mill-Hillcollege inspirerend - betrokken - ondernemend 2009
1
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Inhoudsopgave
Voorwoord
3
Wat is wat
4
Handelingskaart wapenbezit
5
Handelingskaart opname maken zonder toestemming
6
Handelingskaart ongevallen leerlingen
7
Handelingskaart ongevallen personeel
8
Handelingskaart vandalisme
9
Handelingskaart agressie
10
Handelingskaart vuurwerk
11
Handelingskaart alcohol en drugs
12
Handelingskaart alcohol en drugs handel
13
Handelingskaart ernstig pesten
14
Handelingskaart diefstal
15
Bijlagen: Alcoholbeleid Tilburgse VO-scholen
16
2
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
Voorwoord
Beste collega’s, De werkgroep veiligheid van het Mill-Hillcollege, de coördinatoren en MT hebben afgesproken om vanaf januari 2009 te gaan werken met praktische handelingskaarten rondom veiligheid. Het is de bedoeling dat ieder personeelslid (OP en OOP) in het bezit is van dit draaiboek. Voor aanvang van het nieuwe jaar, zal er aandacht aan worden besteed. Het werken met deze handelingskaarten zal de aanpak met betrekking tot de veiligheid op het Mill-Hillcollege bevorderen. Hoewel er zich altijd situaties kunnen voordoen waarvoor geen kaart beschikbaar is, gaan we er van uit dat de kaarten in de meest voorkomende gevallen bruikbaar zijn. In bepaalde gevallen zal in overleg met de schoolleiding worden afgeweken van de voorgeschreven stappen. Alle incidenten moeten in Magister ingevuld worden. We spreken de wens uit dat we ze in de praktijk goed gaan gebruiken, maar ook dat we er zo weinig mogelijk gebruik van hoeven te maken.
Wim Smits Frans de Wit
3
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Wat is wat?
Wat is Wat? Wapenbezit Het in bezit hebben van door de politie gedefinieerde wapens als steek- en vuurwapens. Opname zonder toestemming Het maken van beeld- en/of geluidsopname (buiten CKV) zonder toestemming binnen het domein van school. Al dan niet met publicatie. Ongevallen Ongevallen waarbij lichamelijk letsel is ontstaan binnen het domein van de school of tijdens activiteiten onder de verantwoordelijkheid van school Vandalisme Het met opzet vernielen of beschadigen van voorwerpen. Agressie Het uiten van verbale, fysieke of digitale bedreigingen. Vuurwerk Het in het bezit hebben van, afsteken van of verkopen van vuurwerk binnen het domein van school. Alcohol en drugs Het gebruik van, in bezit hebben van of verkoop van verdovende middelen. 4
Ernstig Pesten Het moedwillig herhaaldelijk een ander kleineren waardoor hij/zij zich niet meer gelukkig en veilig voelt. Al dan niet gepaard met fysieke agressie.
Diefstal Het wegnemen van voorwerpen van een ander zonder toestemming.
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
Handelingskaart wapenbezit
Handelingskaart wapenbezit Signalering Melding van wapenbezit bij coördinator Controleer de melding
Onderzoek naar de dader
Twijfel dader
Dader bekend
Informatie ouders van dader (en slachtoffer) Verslag in magister mMmMagister
Informatie ouders dader (en slachtoffer) omtrent twijfel Verslag in magister
Altijd aangifte bij politie. Inbeslagname wapen
Melding politie
Registeren wapenbezit Disciplinaire regeling Verslag in magister
Bij herhaling aangifte politie
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen
5
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
5
Handelingskaart opname maken zonder toestemming
Handelingskaart opname maken zonder toestemming Signalering
Direct melding bij de coördinator en mentor Controleer de melding
Onderzoek naar de dader
Begeleiden van slachtoffer
Twijfel dader.
Dader bekend.
Gesprek met dader en slachtoffer Verslag in Magister.
Informatie ouders dader (en slachtoffer) omtrent twijfel. Verslag in Magister.
6
Informatie naar ouders dader en slachtoffer. Verslag in Magister.
Bij herhaling aangifte politie.
Registeren opname. Disciplinaire sanctie.
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen 6
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
Handelingskaart ongevallen leerling
Handelingskaart ongevallen leerling Signalering
Direct melding van ongeval
Aanwezig personeelslid of leerling waarschuwt EHBO’er Tel: 263 of de 9 indrukken GSM 06-238 23 904
De EHBO’er zorgt voor de eerste behandeling en bepaalt of het slachtoffer doorverwezen moet worden. Ouders worden, indien nodig, direct ingelicht. Indien noodzakelijk zorgt de school voor vervoer naar het ziekenhuis.
Een betrokken personeelslid legt de situatie uit aan de ouders en verzoekt hun, indien gewenst, de leerling op te halen of te begeleiden.
Een bij het ongeval betrokken EHBO’er stelt een ongevallenrapport op. Coördinator en ARBO-coördinator van de leerlingen krijgen per e-mail een afschrift. Het rapport komt in het dossier van de leerling.
Korte tijd na het ongeval neemt de coördinator/mentor contact op met het slachtoffer en diens ouders als vorm van nazorg. Aanvullende informatie komt in het dossier.
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen
7
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
7
Handelingskaart ongevallen personeel
Handelingskaart ongevallen personeel Signalering
Melding van ongeval
Aanwezig personeelslid of leerling waarschuwt EHBO’er
De EHBO’er zorgt voor de eerste behandeling en bepaalt of het slachtoffer naar het ziekenhuis moet. De familie wordt, indien nodig, direct ingelicht. Indien noodzakelijk zorgt de school voor vervoer naar het ziekenhuis. De coördinator zorgt voor opvang van de leerlingen.
Het slachtoffer bepaalt in principe zelf voor zover mogelijk of en zo ja door wie het thuisfront wordt ingelicht.
De EHBO’er stelt een ongevallenrapport op. Directie en afdelingshoofd/adjunct-sectordirecteur wordt op de hoogte gesteld. Het rapport komt in het dossier van het personeelslid.
Korte tijd na het ongeval neemt de directie/adjunct-sectordirecteur/ afdelingshoofd contact op met het slachtoffer als vorm van nazorg. Aanvullende informatie komt in het dossier.
8
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen 8
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
Handelingskaart vandalisme
Handelingskaart vandalisme Signalering
Melding van vandalisme bij coördinator Controleer de melding
Onderzoek naar de dader
Twijfel dader(s)
Dader(s) bekend
Informatie ouders van dader(s) (en Slachtoffer(s)) Verslag in Magister
Informatie ouders dader(s) (en slachtoffer(s)) omtrent twijfel. Verslag in Magister
Eventueel aangifte bij politie
Bij herhaling melding bij politie
Registeren vandalisme. Regeling schade. leerling aansprakelijk stellen. Verslag in Magister.
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen
9
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
9
Handelingskaart agressie
Handelingskaart agressie Signaleren
Direct melden bij coördinator
Controleer de melding of signaal
Onderzoek naar de dader(s)
Zorg en begeleiding voor slachtoffer(s)
Dader(s) bekend Twijfel dader(s)
Gesprek met dader(s) en Slachtoffer(s) Verslag in Magister
Verslag in Magister
Informatie aan ouders van evt. Dader(s) en slachtoffer(s)
Informatie aan ouders omtrent twijfel dader(s) en slachtoffer(s)
Bij herhaling melding politie. Verslag in Magister
Registreren agressie Disciplinaire maatregelen Eventuele aangifte Verslag in Magister
10
Controle van de uitvoering Informatie aan betrokkenen
10
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Nazorg
Ministerie van Justitie
11
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
handelingskaart vuurwerk
Handelingskaart vuurwerk Signalering
Melden bij coördinator
Gesprek coördinator met de leerling
Leerling ontkent
Leerling geeft toe
Informatie ouders Verslag in Magister
Informatie ouders Verslag in Magister
Sanctie school
Melding c.q. aangifte bij politie Bij herhaling
Gesprek ouders en leerling
Registeren Afspraken maken Verslag in Magister
12
Bij herhaling officiële schorsing
12
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen
Handelingskaart alcohol- en drugsgebruik Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
Signalering
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen
Handelingskaart alcohol- en drugsgebruik
Handelingskaart alcohol- en drugsgebruik Signalering
Direct melden bij coördinator
gesprek coördinator met de leerling
Leerling ontkent
Leerling geeft toe
Verslag in Magister
Informatie aan ouders Verslag in Magister
Informatie aan ouders omtrent vermoedens
Gesprek met ouders en leerling over zorgaanbod melding c.q. aangifte bij politie
Bij herhaling
Vastleggen van gebruik Maken van afspraken Verslag in Magister Sancties
Bij Herhaling verwijzing naar arts of hulpinstanties en verslag in Magister
13
Controle van de uitvoering Informatie aan betrokkenen
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
13
Handelingskaart alcohol- en drugshandel
Handelingskaart alcohol- en drugshandel Signalering
Direct melden bij de coördinator
Gesprek coördinator met de leerling
Leerling ontkent
Leerling geeft toe
Verslag in Magister
Informatie ouders Verslag in Magister
Informatie ouders omtrent vermoeden
Officiële sanctie … Aangifte c.q. melding bij politie
Bij herhaling
Vastleggen handel Maken van afspraken Verslag in Magister
Bij herhaling definitieve verwijdering
14
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen 14
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
handelingskaart erstig pesten
Handelingskaart Ernstig pesten Signaleren Direct melden bij mentor/coördinator Controleer de melding
Twijfel dader
Informatie ouders dader(s) (en slachtoffer(s)) omtrent twijfel Verslag in Magister
Onderzoek naar de dader
Dader bekend
Informatie naar ouders van dader(s) en slachtoffer(s) Verslag in Magister
Gesprek met dader(s) en slachtoffer(s) Verslag in Magister
Slachtoffer(s) hulp aanbieden
Dader(s) met gesprekken en werkstuk impact van pesten duidelijk maken
Afspraken in Magister
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen 15
Nazorg
Bij herhaling disciplinaire maatregelen 15
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
handelingskaart diefstal
Handelingskaart Diefstal Signalering
Direct melding van diefstal bij coördinator
Controleer de melding
Onderzoek de omstandigheden
Twijfel dader(s)
Dader(s) bekend
Verslag in Magister Van slachtoffer(s) en evt. dader
Verslag in Magister dader(s) en slachtoffer(s)
Informatie aan ouders van evt. daders en slachtoffer(s) omtrent twijfel
Informatie aan ouders en dader(s) en slachtoffer(s)
Aangifte / melding politie
16
Bij herhaling melding politie Verslag in Magister
16
Registreren diefstal Disciplinaire maatregelen Verslag in Magister
Draaiboek veiligheid Mill-Hillcollege
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
Controle van uitvoering Informatie aan betrokkenen BIJLAGEN Afspraken alcoholbeleid VO Tilburg De scholen VO Tilburg (e.o.) spreken met elkaar onderstaande regels over alcoholgebruik af. Regel 1 Vanuit de pedagogische opdracht neemt de school de verantwoordelijkheid leerlingen te leren verantwoord om te gaan met alcohol, en de medewerkers van de school geven hierbij zelf het goede voorbeeld. Regel 2 Het is leerlingen verboden alcoholhoudende drank mee te nemen naar activiteiten door de school georganiseerd. Regel 3 Op activiteiten door de school georganiseerd mogen jongeren onder 16 jaar geen alcohol gebruiken. Regel 4 Verantwoord gebruik van zwakalcoholhoudende drank (bier, wijn en gedistilleerde drank met minder dan 15% alcohol) wordt door de school toegestaan tijdens door de school georganiseerde activiteiten voor leerlingen van 16 jaar en ouder, waarover vooraf met de oudergeleding van de MR overeenstemming is bereikt. Voor de genoemde activiteiten geldt: • Bovenmatig gebruik van zwakalcoholhoudende drank is verboden. Of hiervan sprake is wordt beoordeeld door een door de school aangewezen toezichthouder. • Indien deze toezichthouder constateert dat er sprake is van bovenmatig gebruik van zwakalcoholhoudende drank kan de toezichthouder de leerling een waarschuwing geven en/of de leerling van de activiteit (laten) verwijderen. • Indien sprake is van bovenmatig gebruik van zwakalcoholhoudende drank worden de ouders/ verzorgers zo spoedig mogelijk geïnformeerd. • Indien de leerling van de activiteit wordt verwijderd, worden de ouders/verzorgers onverwijld geïnformeerd, met als doel om hen per direct de verantwoordelijkheid over de leerling te laten overnemen. 17
Regel 5 Sterke drank (gedistilleerde drank met 15% alcohol of meer) wordt niet geschonken en gebruik daarvan is altijd verboden. Indien de toezichthouder constateert dat er sprake is van gebruik van sterke drank, wordt de leerling van de activiteit verwijderd en worden de ouders/verzorgers onverwijld geïnformeerd, met als doel om hen per direct de verantwoordelijkheid over de leerling te laten overnemen. Regel 6 Indien sprake is van overtreding van de wet schakelt de school tevens de politie in.
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Bijlage Alcoholbeleid van de regering Het ministerie van VWS streeft ernaar schadelijk alcoholgebruik te beperken. VWS wil met het alcoholbeleid bereiken dat: • kinderen niet voor hun 16e beginnen met drinken; • jongeren minder gaan drinken; • minder mensen lichamelijk of geestelijk afhankelijk worden vanwege overmatig alcoholgebruik; • de schadelijke gevolgen van alcoholgebruik in bijzondere situaties worden verminderd (in het gezin, op het werk, in het verkeer en bij het uitgaan). Het alcoholbeleid kent een samenhangend pakket maatregelen zoals wetgeving, zelfregulering, zorg- en hulpverlening en voorlichting. Speciale aandacht is er voor jongeren en probleemdrinkers. Een overzicht van de voornemens van het kabinet staat in de Hoofdlijnenbrief alcoholbeleid (nov. 2007). Alcoholgebruik in Nederland In Nederland drinken veel mensen alcohol. Matig gebruik levert meestal geen problemen op, overmatig gebruik wel. Alcoholmisbruik staat in de top-10 van gezondheidsproblemen in ons land. Het gaat hierbij om verslaving maar ook om acute gezondheidsschade door bijvoorbeeld alcoholvergiftiging. Zo’n 2.000 tot 3.000 mensen sterven jaarlijks aan de gevolgen van alcoholmisbruik. Overmatig drinken levert ook veel maatschappelijke schade op. De laatste jaren is het gebruik van alcohol per hoofd van de bevolking licht aan het dalen. Jongeren drinken echter steeds meer en op steeds jongere leeftijd. Er zijn verschillende ministeries bij het alcoholbeleid betrokken. De minister van VWS is systeemverantwoordelijk voor het beleidsterrein. Wetgeving en zelfregulering De Drank- en Horecawet geeft de randvoorwaarden voor een verantwoorde distributie van alcohol. De alcoholbranche ondersteunt het alcoholbeleid van de overheid via zelfregulering.
18
Hoofdpunten van Drank- en Horecawet • De wet maakt een onderscheid tussen zwakalcoholhoudende drank (bier, wijn en gedistilleerde drank met minder dan 15% alcohol) en sterke drank (gedistilleerde drank met 15% alcohol of meer); • Horecagelegenheden waar alcohol wordt geschonken en verkopers van sterke drank moeten volgens de wet een vergunning hebben; • Verstrekkers van alcohol zijn verplicht te controleren of jongeren die drank willen kopen oud genoeg zijn (16 jaar voor zwakalcoholhoudende drank en 18 jaar voor sterke drank); • Sport- en andere kantines moeten huisregels hebben en barvrijwilligers moeten instructie krijgen over verstandig verstrekken. De Voedsel en Waren Autoriteit houdt toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet. Sinds maart 2005 kunnen voor de meeste overtredingen bestuurlijke boetes worden opgelegd.
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid
Ministerie van Justitie
In de Hoofdlijnenbrief alcoholbeleid staan de plannen van het kabinet rond de Drank- en Horecawet. • Gemeenten krijgen meer bevoegdheden om alcoholmisbruik aan te pakken. Zo kunnen ze zelf bepalen of de leeftijdsgrens voor de verkoop van alcohol wordt verhoogd naar 18 jaar; • Gemeenten mogen beslissen dat jongeren onder een bepaalde leeftijd vanaf een bepaald tijdstip niet meer mogen worden toegelaten in cafés en discotheken; • De burgemeester kan supermarkten die de regels vaak overtreden het recht ontnemen alcohol te verkopen; • Gemeenten gaan in de toekomst ook zelf toezicht houden op de naleving van de regels rond alcoholverkoop.
19
Ministerie van Justitie
Thema 1. Handelingsprotocollen veiligheid