G ^ r a g ^ f t ^ W A T ^ R L AN O
Verslag
A
a
n
w
e
z
i
g
e
n
:
Inspraakavond veranderingen sociaal domein (voor inwoners)
d.d. 15 september 2014
:
17 geïnteresseerden (waarvan 5 raadsleden) Gemeente Waterland: mevr. L. Bromet en dhr. J. Kes (wethouders), mevr. L. Pos (projectleider sociaal domein), mevr. P. de Haan, dhr. G. Otte, mevr. L. van Veen (beleidsmedewerkers zorg & welzijn), mevr. L. van Etten (ondersteuning)
Presentatie Wat verandert er? De gemeente wordt in 2015 verantwoordelijk wordt voor de jeugdzorg, werk en inkomen en zorg. Een groot aantal taken wordt overgedragen van het Rijk naar de gemeenten. Dit wordt decentralisatie genoemd. Het gaat om de volgende wetten: » Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo): begeleiding en verzorging van inwoners met een beperking » Jeugdwet: alle zorg voor jeugdigen » Participatiewet: financieel vangnet, re-integratie en deelname van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt Wat wil Waterland bereiken? Voorop staat de verantwoordelijke Waterlander die zelf regie voert over zijn leven en de gemeente die dit stimuleert. De inwoners van de gemeente Waterland nemen daarbij (naar vermogen) verantwoordelijkheid voor het eigen welzijn en dat van hun naasten. De gemeente ondersteunt en compenseert inwoners die hiertoe niet in staat zijn en/of geen naasten hebben die hen kunnen ondersteunen. Hoe gaat de gemeente Waterland haar doelen bereiken? 1. Wij willen de eigen kracht en het sociaal netwerk van onze inwoners vergroten. 2. Wij gaan de algemene voorzieningen versterken. 3. Wij organiseren een brede toegang. 4. Wij bieden individuele voorzieningen aan. Ad. 1
Wij vinden het belangrijk dat inwoners zelf de regie hebben en nemen over hun leven. De gemeente kijkt daarom altijd eerst naar wat u zelf of de omgeving (nog) kan doen. Wij noemen dit eigen kracht. Mogelijkheden staan centraal, niet beperkingen. Het versterken van de eigen kracht doen wij o.a. door: » Cliëntondersteuning » Mantelzorg » Centrum voor jeugd en gezin (CJG) » Vrijwilligerswerk » Jongerenwerk Ad. 2
Algemene voorzieningen zijn voorzieningen waar u zonder verwijzing, direct (vrij-toegankelijk) naartoe kunt gaan. Denk aan: de huisarts, het algemeen maatschappelijk werk, de activiteiten van dorpshuizen, het CJG, WonenPlus, scholen, de sportvereniging en het sociaal cultureel werk. Deze voorzieningen dragen allemaal bij aan de zelfredzaamheid en participatie van onze inwoners. Als er immers geen activiteiten georganiseerd worden kunt u ook niet meedoen. Wij vinden het belangrijk dat deze algemene voorzieningen laagdrempelig zijn. Dat betekent dat u weet waar deze voorzieningen zijn en dat u daar gebruik van kunt maken. 1
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Het versterken van de algemene voorzieningen doen wij o.a. door: » Inventariseren welzijnsaanbod » Samenwerking met huisartsen » Schoolmaatschappelijk werk Ad. 3
De gemeente werkt toe naar een zogenaamde 'brede toegang'. Wij bedoelen daarmee dat u op één plek terecht kunt voor al uw vragen. Hoe wij dit precies gaan regelen en organiseren zijn wij nog aan het uitzoeken. Wij vinden het belangrijk dat u weet waar u straks terecht kunt met uw vraag en dat u niet hetzelfde verhaal meerdere keren hoeft te vertellen. Dit doen wij o.a. door: » Kernteam Jeugd en gezin » Wmo loket » Sociale zaken Ad. 4
Een individuele voorziening is specifieke, gespecialiseerde of intensieve ondersteuning. Dat kan een product zijn, zoals een rolstoel of scootmobiel, maar ook een dienst of begeleiding. De individuele voorzieningen zijn niet rechtstreeks of vrij toegankelijk. Daarvoor heeft u altijd een beschikking nodig. Te denken valt aan: » Werkgeversdienstverlening » Specialistische zorg » Financiële ondersteuning N.B. De volledige informatie over de wijzigingen in het sociaal domein en hoe de gemeente Waterland haar doelen wil bereiken, vindt u op www.waterland.nl onder Over Waterland — Welzijn — Veranderingen sociaal domein.
Inspraakreacties/vragen 15 september 2014 Vraag Antwoord
Waarom wordt het woord 'participatie' gebruikt, terwijl het gaat om 'meedoen'? Dit begrip wordt landelijk gebruikt, maar 'meedoen' dekt zeker de lading en spreekt mensen meer aan.
Vraag
Ben je als mantelzorger nog steeds verplicht om te solliciteren? Als je als mantelzorger namelijk een baan vindt, is er thuiszorg nodig voor degene die hij/zij verzorgt. Ja, de sollicitatieplicht blijft; dit wordt vanuit het Rijk opgelegd. Er wordt ook verlangd dat mensen die een uitkering ontvangen een tegenprestatie moeten doen. In Waterland wordt deze tegenprestatie niet verlangd van mantelzorgers, omdat dit al een tegenprestatie is. Dit is het uitgangspunt van het college; de raad moet het beleid nog vaststellen.
Antwoord
Vraag Antwoord
Welke faciliteiten komen er voor de mantelzorg? De gemeente Waterland heeft een mantelzorgconsulent (mevr. D. Kunst); deze ondersteuning blijft. Mevrouw Kunst kijkt dan wat er voor vragen zijn en kan bijna altijd helpen met het met raad en daad bijstaan bij problemen. Ook is er het mantelzorgcafé waar mantelzorgers ervaringen kunnen uitwisselen. Verder organiseren wij jaarlijks een blijk van waardering voor mantelzorgers. Deze blijk van waardering wordt op basis van behoeften van mantelzorgers ingevuld.
Vraag Antwoord
Wat is de relatie tussen het persoonsgebonden budget (pgb) en de Wmo? Wanneer een cliënt een indicatie heeft voor een individuele voorziening heeft hij de keuze uit zorg in natura of een pgb. Bij zorg in natura krijgt de cliënt de zorg van een door de gemeente gecontracteerde aanbieder en bij een pgb koopt de cliënt zelf zorg in met geld van de gemeente. Is er genoeg kennis aanwezig binnen de gemeente om dit goed toe te passen en de zorgvraag te beoordelen? De gemeente overlegt met professionals en het kernteam jeugd en gezin. Het pgb blijft bestaan, maar de cliënt krijgt het geld zelf niet meer op zijn bankrekening. De Sociale Verzekeringsbank
Vraag Antwoord
2
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
betaalt straks de rekening van de ingezette zorg rechtstreeks aan de dienstverlener. De reden hiervoor is dat er in het verleden veel fraude is gepleegd. Vraag
Antwoord
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Sluit het beleidsplan niet al aan bij de actuele situatie in Waterland? Mensen helpen elkaar al veel en kennen elkaar. In Amsterdam kennen de inwoners vaak hun eigen buren niet; dat is in Waterland niet het geval. Of het na 1 januari 2015 anders gaat, is inderdaad nog maar de vraag. Wel gaat het met minder geld gepaard. De mensen helpen elkaar in Waterland al veel. Dit willen wij ook behouden. Mensen worden steeds individualistischer en wij willen de mensen blijven stimuleren elkaar te ontmoeten, zoals de mantelzorgers of de jeugd. Mensen willen steeds langer thuis wonen. Er heerst een angst dat oudere mensen pas laat terecht kunnen in een verzorgingshuis. Daar heeft de gemeente geen zeggenschap over. Waterland gaat verder met de bestaande zorgaanbieders, zodat er zo min mogelijk verandert. Niemand weet hoe het volgend jaar precies gaat, Waterland wil het zo goed mogelijk doen en luisteren naar de cliënten. Voor 1 januari 2015 moeten er keuzes gemaakt worden; we krijgen minder geld beschikbaar. Per individu wordt gekeken naar de zorgbehoefte. Er is gezegd dat er op korte termijn niets verandert, maar er is wel onrust. Verandert bijvoorbeeld de dagbesteding? Nee, in de loop van 2015 wordt met alle cliënten contact gezocht om de persoonlijke situatie te onderzoeken en zo nodig een herindicatie te geven. Het is een grote opgave. De centrale vraag is: welke zorg is nodig? Geldt dit ook wanneer je een indicatie hebt tot 2019? Ja, de herindicatie in 2015 geldt voor iedereen. De overgangsperiode is maximaal één jaar. Het uitgangspunt daarbij is het resultaat dat we willen bereiken. Wat wil de cliënt en is dit mogelijk? Dat kan voor elke persoon anders zijn.
Vraag Antwoord
Is het Wmo loket altijd open? In de ochtenden. Overdag is het loket telefonisch bereikbaar. Nadat iemand een melding heeft gedaan van een probleem maakt de consulent een afspraak voor een huisbezoek en wordt samen met de cliënt onderzocht wat precies de vraag is en hoe dit opgelost kan worden. Vanuit de Wmo wordt de gemeente verplicht een telefoonnummer open te stellen voor een luisterend oor (vergelijkbaar met de kindertelefoon).
Vraag Antwoord
Heeft iemand in de zaal ervaring met een keukentafelgesprek en hoe is dat gegaan? Eén dame zag op tegen het huisbezoek, maar het bezoek deed haar heel goed. Ze werd goed behandeld en serieus genomen. Een andere dame beaamt dit en zegt dat zij al binnen drie dagen werd bezocht. Een heer in de zaal geeft aan dat er voor zijn moeder twee trajecten lopen (dubbele zorg) en dat hij het belangrijk vindt dat de resultaten van de gesprekken met zijn moeder met hem worden gedeeld. Dit betreft overigens zorg vanuit het ziekenhuis en niet vanuit de gemeente. De gemeente vult aan dat de consulent altijd vraagt of er iemand bij de gesprekken aanwezig moet of wil zijn zoals een partner of een zoon of dochter. Als er geen beschikking komt, worden de afspraken op papier vastgelegd en naar de cliënt gestuurd.
Antwoord
Vraag Antwoord Vraag Antwoord Vraag
Er zijn ook contacten met huisartsen. Hoe wordt omgegaan met vertrouwelijkheid? De gegevens zijn vertrouwelijk tenzij de cliënt (of bewindvoerder) hier toestemming voor geeft. Moet bewindvoering officieel geregeld worden? Het is belangrijk om dit vroegtijdig te regelen, dat geeft rust bij de mensen zodat er ook gebeurt wat zij willen. Ja, dit moet officieel geregeld worden. Bloemendaal heeft hierover een boekje uitgegeven. Er zit een formulier bij dat ingevuld kan worden. 3
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Antwoord
De gemeente gaat bekijken wat zij hier mee kan doen. Privacy is een heel belangrijk aspect, hier wordt evenveel over gesproken als participatie.
Vraag Antwoord
Blijft WonenPlus gesitueerd in de bibliotheek? Ja, voorlopig wel. Daarnaast gaan het CJG en De Bolder naar de toekomstige brede school. Niet alle huurders van De Bolder kunnen hier waarschijnlijk gehuisvest worden; de gemeente denkt mee als het gaat om nieuwe huisvesting voor deze partijen.
Vraag Antwoord
Er is gesproken over brede toegang en een kernteam. Welke deskundigheid zit in dit kernteam? Het gaat om drie onderdelen: geestelijke gezondheidszorg (geestelijk en gedrag), lichamelijke beperkingen (AWBZ) en opgroeien en opvoedhulp (gezinsondersteuning). Voor deze onderdelen is expertise opgenomen in het kernteam. Daarnaast zijn de schoolmaatschappelijk werker, MEE (voor mensen met een beperking), Spirit (gezinsbegeleiding) en jeugdreclassering/jeugdbescherming onderdeel van het kernteam. Er is een verbinding met de huisarts via de praktijkondersteuner. De beslissingen worden in dit kernteam genomen. En Bureau Halt? Dit is een preventieve maatregel. Bureau Halt wordt ingeschakeld als het nodig is; er is hierbij sprake van een flexibele schil rondom het kernteam die ingevlogen kan worden als er hele specifieke problemen zijn. Dit geldt ook voor de jongerenwerker en gedragswetenschapper.
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Wordt er samengewerkt met andere gemeenten? Ja, de inkoop van zorg wordt op regionaal en stadsregionaal niveau opgepakt. Bijvoorbeeld verblijfszorg komt in de gemeente Waterland zelden voor. Het is dan ook niet te doen om dit zelf in te kopen en regionaal inkopen is daarnaast iets goedkoper. Tussen de gemeenten wordt bekeken hoe een deskundigenpoule samengesteld kan worden.
Vraag
Hoe wordt de kwaliteit van de jeugdzorg gewaarborgd? Hoe wordt gecontroleerd of de juiste zorg gegeven wordt na de doorverwijzing? De gemeente is financier en kan dus regie voeren. De gemeente kan ingrijpen als het nodig is. Er worden regionale kwaliteitseisen gesteld. Het zicht op het kind wordt niet verloren; de gemeente volgt het kind. Het kernteam blijft verantwoordelijk. Daarnaast bemoeien niet meerdere instanties zich met één kind. Er is binnen het kernteam één coördinator verantwoordelijk voor beslissingen. Kortom: het wordt beter. We gaan ook goed kijken of het kind echt geholpen is.
Antwoord
Vraag Antwoord
Worden er ook prestatieafspraken gemaakt bij inkoop? Ja. Per jaar wordt bekeken wat er is gebeurd en wat had moeten gebeuren. Voorheen duurde een traject bijvoorbeeld standaard zes maanden, straks is er sprake van maatwerk. Er wordt een resultaat ingekocht en dit is een andere manier van kijken.
Vraag
Wat gebeurt er als een kind in Waterland woont en in Amsterdam op school zit? Kan het dan gebeuren dat er twee trajecten kunnen lopen? Er is sprake van bovenschoolse schoolmaatschappelijk werker die de situatie probeert op te lossen. Is er meer aan de hand (bijvoorbeeld in het gezin) dan wordt dit teruggekoppeld aan het lokale kernteam. De betreffende schoolmaatschappelijk werker wordt dan (vanuit de flexibele schil) opgenomen in het kernteam. Dus de woonplaats is leidend? Ja. Wordt de bovenschoolse opvang betaald door de gemeente? Dit is nog niet duidelijk, er wordt bekeken of dit regionaal geregeld kan worden.
Antwoord
Vraag Antwoord Vraag Antwoord Vraag Antwoord
Hoe wordt omgegaan met criminele jeugd? Jeugddetentie blijft bestaan, de gemeente koopt dit in met 16 gemeenten. Mocht iemand een plek nodig hebben, dan is dat op die manier geregeld. De zorg wordt dan per geval betaald. 4
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Vraag Antwoord Vraag Antwoord
Hoe worden de Wmo raad en cliëntenraad hierbij betrokken? Deze overleggen zijn ingepland. Worden de adviezen van de partijen aangeboden aan de gemeenteraad? Ja, deze adviezen worden bij de stukken gevoegd. Er wordt overigens ook met de scholen/samenwerkingsverbanden onderwijs overleg gevoerd. Wij noemen dit OOGO (op overeenstemming gericht overleg). Daarnaast is er ook nog een klankbordgroep van de raad die wij consulteren. Daarin zit een vertegenwoordiger van elke fractie. Zij hebben ook vooraf naar de beleidsuitgangspunten gekeken.
Vraag Antwoord
Wat gaat de gemeente doen met het arbeidsquotum? Werkgevers gaan zorgen voor arbeidsplaatsen voor arbeidsgehandicapten. Voor Waterland geldt volgend jaar een quotum van 2,3 arbeidsplaats en het daaropvolgende jaar 3,5. De gemeente is bezig om dit te faciliteren. Waterland wil het goede voorbeeld geven, ook voor omliggende gemeenten. Hoe wordt dat ingevuld? Vanaf 1 januari 2015 is er bij Baanstede geen instroom meer. Deze mensen moeten een plek krijgen in de maatschappij. De gemeente Waterland denkt dan bijvoorbeeld aan post bezorgen, kopieerwerk. In hoeverre kun je organisaties verplichten? Niet, het zijn algemene afspraken. Waterland wil het aantrekkelijk maken, bijvoorbeeld door loonkostensubsidies te verstrekken aan werkgevers. We kijken dan eerst naar de verdiencapaciteit van een cliënt. Het lokale aspect is belangrijk; iedereen doet mee en is onderdeel van de gemeenschap. Mensen binnen de kernen moeten kansen gegund worden. Het moet meer gepromoot worden en ervaringen moeten worden gedeeld. Is dit ook mogelijk voor mantelzorg: een deel werken en een deel mantelzorg? De gemeente heeft hierin geen beleidsvrijheid, deze regels worden opgelegd.
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord Vraag Antwoord
Hoe verloopt de communicatie naar de mensen die zorg ontvangen? De gemeente is bezig met een communicatieplan. Alle cliënten krijgen in 2015 een individueel gesprek. De meeste informatie over de cliënten is pas na 1 januari 2015 beschikbaar bij de gemeente; de cliëntgegevens van jeugdigen hebben we nog niet ontvangen en de gegevens van cliënten op het gebied van de Wmo krijgen we mondjesmaat binnen. Alle gemeenten lopen hier tegenaan. Naast tijdsdruk is dit een groot struikelblok. Het budget is per 1 januari 2015 beschikbaar, maar onduidelijk is voor hoeveel en welke cliënten. Wanneer het beleidsplan eind oktober is vastgesteld door de gemeenteraad en we de gegevens van cliënten hebben, kunnen we meer gericht communiceren. Als we dat nu doen, ontstaat er waarschijnlijk alleen maar meer onduidelijkheid. Uiteraard zal er ook algemene informatie volgen.
5
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Verslag
Inspraakavond veranderingen sociaal domein (voor organisaties en professionals)
Aanwezigen
30 professionals Gemeente Waterland: mevr. L. Bromet en dhr. J. Kes (wethouders), mevr. A. Vreugdenhil (afdelingshoofd Zorg & Welzijn), mevr. P. de Haan, mevr. E. van Rossem, mevr. G. Kosse, mevr. L. van Veen (beleidsmedewerkers zorg & welzijn), mevr. L. van Etten (ondersteuning)
d.d. 23 september 2014
Presentatie Zie pagina 1. Tijdens de presentatie op dinsdag 23 september 2014 stond met name de samenwerking tussen de gemeente en organisaties/professionals centraal. Het beleidsplan is opgesteld door de gemeente, omdat dit een verantwoordelijkheid van de gemeente is. Het beleid wordt echter uitgevoerd door alle organisaties/professionals en de gemeente samen. Inspraakreacties/vragen 23 september 2014 Vraag Antwoord
In 2015 worden gesprekken gevoerd met de mensen die nu zorg krijgen. Wordt er ook geïnventariseerd bij de aanbieders wat de mogelijkheden zijn? Wij gaan inderdaad volgend jaar met de bestaande cliënten in gesprek om te bespreken welk resultaat hij/zij wil bereiken en wat de mogelijkheden zijn. We gaan niet praten over, maar met de cliënt. We kijken uiteraard ook welke professionals al betrokken zijn. De beslissing ligt bij de gemeente, maar wij willen hierbij graag de input van de professionals.
Vraag Antwoord
Wordt er nagedacht om bijvoorbeeld een coach in te zetten voor cliënten? Wij denken aan 'beschut werk' of jobcoaches. We moeten de mogelijkheden nog bekijken: is dit vanuit instellingen mogelijk? O f moeten we dit inhuren?
Vraag Antwoord
Door wie worden de indicaties gesteld? Dat wordt nu gedaan door het CIZ (Centrum indicatiestelling zorg). Vanaf 2015 ligt deze verantwoordelijkheid bij de gemeente. Niet alle zorg wordt door de gemeente gedaan; wanneer het gaat om verpleging van het lichaam is de zorgverzekeraar aanspreekpunt. De verpleegkundige zal hierover informatie verstrekken. Mocht dit niet het geval zijn, dan kan de gemeente informatie verstrekken over waar de vraag kan worden gesteld. Elke cliënt met ondersteuning die overgaat naar de gemeente krijgt in 2015 een herindicatie. Kan een wijkverpleegkundige een indicatie stellen? Nee, maar input van een wijkverpleegkundige is van harte welkom. De gemeente is in gesprek met Achmea (preferente zorgverzekeraar) om te kijken of het mogelijk is een budget in te stellen voor wijkverpleegkundigen. Dan hebben zij ook de tijd en ruimte om met de gemeente hierover in overleg te treden.
Vraag Antwoord
Vraag
Antwoord
Vraag
De ervaring leert dat gemeenten niet altijd deskundig beoordelen welke voorziening nodig is, bijvoorbeeld bij het verstrekken van een scootmobiel. Huisartsen worden zelden of nooit bevraagd. Wij willen graag samenwerken met de gemeente. Dat is inderdaad voorgekomen. Daarom gaan wij in gesprek met de huisartsen over samenwerken; zij zijn een belangrijke schakel voor de zorg in de gemeente. We zijn al bij een aantal huisartsen op gesprek geweest en de andere overleggen staan ingepland. Degene die bij de cliënt thuis komt, weet precies wat er nodig is. Soms wordt er omslachtig omgegaan met aanvraagformulieren bij uitbreiding van huishoudelijke zorg. 6
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Antwoord
Als om uitbreiding wordt gevraagd, nemen wij contact op met degene die het huis verzorgt om te achterhalen of dit nodig is. Voor wat betreft de aanvraagformulieren: dit zal ook in de toekomst moeten omdat het een uitbreiding van een voorziening is en daarvoor is een handtekening van de cliënt nodig. Wel is het gebruikelijk om de zorg alvast uit te breiden als dit noodzakelijk is en niet te wachten op de formele aanvraag.
Vraag Antwoord
De tijd voor inspraak op de stukken is krap. Dat klopt. Het beleidsplan en de verordeningen moeten voor 1 november worden vastgesteld.
Vraag Antwoord
Waarom is de groep jeugd tussen 18 en 23 jaar niet opgenomen in het beleidsplan? De Jeugdwet betreft de groep tot en met 18 jaar, reclassering kan doorlopen tot en met 23 jaar. Vanaf 18 jaar is iemand volwassen en dan geldt andere wetgeving. Het is niet onze bedoeling om een jongere na zijn 18 uit de zorg te halen. Wij zorgen voor een sluitende en goede overgang van de zorg. Hier staat ook iets over opgenomen in het beleidsplan. We willen zo goed mogelijk maatwerk leveren, alle situaties zijn anders. We hebben nog geen cliëntgegevens van de jeugd. We weten dus nog niet hoeveel cliënten het zijn en hoeveel de gemeente moet uitgeven. Er is door de coalitie een zorgreserve in de begroting opgenomen. Er wordt in 2015 gedurende het jaar goed gekeken naar de uitgaven. Als we uit de pas lopen, moeten we bijsturen. e
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Wanneer de Stadsregio de jeugdzorg gaat inkopen, worden de verwijzingsmogelijkheden dan beperkter? Er worden met de bestaande aanbieders raamovereenkomsten gesloten. Er is een uitvraag gedaan bij alle instellingen in de Stadsregio, ook bij de kleine partijen. Er worden raamovereenkomsten afgesloten met verschillende instellingen waar de jeugd naar doorverwezen kan worden. Er worden geen volume afspraken per gemeente gemaakt (bovenregionaal worden deze volumeafspraken wel gemaakt).. Er worden overigens ook landelijke afspraken gemaakt. De inkoop is nog niet rond, maar er wordt dagelijks aan gewerkt. De regio Zaanstreek-Waterland loopt hierin voorop in Nederland. Alle aanbestedingen lopen nu. Het uitgangspunt is overeenkomsten voor twee jaar. Als een cliënt een verwijzing krijgt via de huisarts, is er dan ook een beschikking nodig van de gemeente? Huisartsen en medisch specialisten mogen op basis van de Jeugdwet direct doorverwijzen. Wanneer een jeugdige wordt doorverwezen naar specialistische hulp geeft de gemeente een beschikking af maar dit is niet hetzelfde als een verwijzing. Wij maken hierover nog afspraken met de huisartsen en specialisten. De beschikking wordt door de gemeente afgegeven; de ouders hoeven hiervoor niets te doen. In de beschikking worden de gemaakte afspraken bevestigd. De zorgverzekeraar verlangt dat kinderen, ook jonger dan 14 jaar, zich moeten identificeren om fraude tegen te gaan. Hoe gaat de gemeente hiermee om? Dit is ons niet bekend. Bedankt voor de opmerking, wij gaan dit uitzoeken.
Vraag Antwoord
Wie gaat de beschikkingen afgeven? Dit is onderdeel van de brede toegang. Voor jeugdzorg geeft het kernteam jeugd en gezin een bindend advies aan de gemeentelijke coördinator. In geval van crisis kan het AMHK/Veilig Thuis , dat wordt ondergebracht bij de GGD, een rol spelen. We willen de verbinding tussen Veilig Thuis en het kernteam versterken.
Vraag
Hoe wordt dit voor andere doelgroepen geregeld, dus naast jeugdzorg? Voor de Wmo kan de praktijkondersteuner ouderen een goede rol in een kernteam spelen. Er is nu eerst gekeken naar de jeugd, omdat deze verandering meer omvattend is dan bij de Wmo taken. In juni zijn we gestart met het kernteam om 'proef te draaien'. De insteek bij Wmo is dat de
Antwoord
7
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Wmo consulent de beschikking afgeeft in overleg met betrokken partijen. O f er voor de Wmo ook een kernteam wordt samengesteld kunnen we nu nog niet zeggen. Vraag Antwoord
Hoe snel kan een beslissing worden genomen bij spoedgevallen, gaat dit niet over te veel schijven? Als er een acuut probleem is, wordt er snel een beslissing genomen. Als het niet acuut is, geven we er de voorkeur aan om breder te kijken.
Vraag
In het kader van 'voorkomen is beter dan genezen' heeft de gemeente een subsidie verstrekt aan scholen om onderzoek te doen bij leerlingen tussen 4 en 12 jaar. Dit was C 30 per leerling. Helaas is dit jaar deze subsidie niet meer verstrekt en dit gaat ten koste van andere zaken. Kan hier opnieuw naar gekeken worden? Het is de bedoeling om deze middelen te gebruiken voor schoolmaatschappelijk werk plus. Over de invulling hiervan gaan wij graag in gesprek met de scholen.
Antwoord
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord
Vraag Antwoord Vraag Antwoord
Vraag Antwoord Vraag Antwoord
Vraag
In het beleidsplan is niets opgenomen over mantelzorgondersteuning voor en door de jeugd. Hoe ziet de gemeente dit? Het beleidsplan gaat over de nieuwe taken. De gemeente vindt mantelondersteuning voor en door de jeugd erg belangrijk en lopende initiatieven gaan gewoon door. In de uitvoering besteden we zeker aandacht aan jeugdige mantelzorgers. Overigens gaan we in 2015 vast situaties meemaken waar we geen rekening mee hebben gehouden. Als het beleidsplan op kleine punten gewijzigd moet worden, hoeft dit niet voorgelegd te worden aan de gemeenteraad (maar mag het college deze wijzigingen doorvoeren). Het inzetten van De Bolder als 'aanjager' voor vrijwilligerswerk wordt erg positief ontvangen. Is hierin ook een rol weggelegd voor WonenPlus? WonenPlus is een waardevolle partner en is één van de organisaties die met vrijwilligers werken. Wij willen graag één overkoepelende partij en De Bolder is hiervoor zeer geschikt, ook gezien hun organisatievisie. Dit is een bewuste keuze van de gemeente. Er wordt verlangd dat mensen die een uitkering ontvangen, een tegenprestatie moeten doen. Dit kan in de vorm van vrijwilligerswerk. Denk ook aan werk in het onderwijs. Dit is nuttig werk en mensen kunnen inspiratie opdoen door met kinderen te werken. Dank u wel, dit nemen we mee in de opties voor de tegenprestatie. Wat houdt mantelzorg in? En wat is het verschil met vrijwilligerswerk? Dit lees je niet goed terug in de stukken. Dit is zorg voor een naaste waarmee je een persoonlijke band hebt, bijvoorbeeld kinderen die voor hun ouders zorgen. Mantelzorg overkomt je. Voor vrijwilligerswerk kies je. In Waterland is veel mantelzorg omdat families dicht bij elkaar leven. De gemeente kan dit niet van mensen eisen, wel vragen. Het is belangrijk om te achterhalen wat er samen met anderen gedaan kan worden. In de 'keukentafelgesprekken' wordt besproken waar de grens van de mantelzorger ligt. Het kan namelijk heel zwaar worden en de een kan meer aan dan de ander. Er is behoefte aan een soort tool waar je kunt zien waar mantelzorg nodig is (uitruil). In IJburg wordt dit gefaciliteerd. Dit gaat met name om vrijwilligerswerk. Het is lastig om vraag en aanbod van mantelzorg aan elkaar te koppelen. Het is natuurlijk zo dat als mensen elkaar beter kennen vrijwilligerswerk kan uitgroeien tot mantelzorg. Dat is waar. Als mensen elkaar kennen, wordt hun kring breder en de drempel lager om hulp te vragen. Wat betekent 'right to challenge'?
8
Gemeente Waterland Verslag inspraakavonden veranderingen sociaal domein
Antwoord
Dit is opgenomen in de wet. Wanneer een groep inwoners van mening is dat zij de zorg beter kunnen regelen dan de gemeente, moet de gemeente dit serieus nemen en bekijken of dit gefinancierd moet worden.
9
