Communicatieplan Veranderingen in het Sociaal Domein 2014 - 2015
Inleiding Alle Nederlandse gemeenten krijgen de komende jaren te maken met grote veranderingen in het domein van welzijn, ondersteuning en zorg. Naast de verschuiving van de AWBZ-taken ‘begeleiding’ en ‘persoonlijke verzorging’ naar de Wmo en de decentralisatie van de Jeugdzorg naar de gemeenten is er sprake van forse ontwikkelingen op het gebied van het passend onderwijs. Deze ontwikkelingen gaan gepaard met grote bezuinigingen. Om deze nieuwe taken en bezuinigingen op te kunnen vangen, moeten we de ondersteuning slimmer organiseren. De negen gemeenten in de regio Nijmegen contracteren daarom gezamenlijk zorgaanbieders die de taken vanuit de decentralisaties AWBZ en Jeugdzorg gaan uitvoeren. Wettelijk is de gemeente Beuningen vanaf 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de nieuwe taken. Vanaf 1 september 2014 starten we met een pilot.
Drie of vier decentralisaties? Landelijk wordt gesproken over drie decentralisaties. In dit communicatieplan nemen we echter ook de ontwikkelingen op het gebied van passend onderwijs mee.
Overheveling van de AWBZ-taken begeleiding, kortdurend verblijf en vervoer naar de Wmo
Op dit moment regelt en betaalt het Rijk langdurige zorg voor ouderen, chronisch zieken en gehandicapten. Vanaf 2015 richt de rijksoverheid zich alleen op zorg aan mensen die in een (zorg)instelling verblijven of thuis intensieve zorg ontvangen. De gemeente verzorgt vanaf dat moment de begeleiding voor mensen die thuis wonen. Denk aan ondersteuning voor mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking, zodat zij zelfstandig kunnen wonen en een dagbesteding hebben. Bij de zoektocht naar een passende oplossing kijken we altijd eerst naar wat inwoners en hun eigen netwerk kunnen doen.
Jeugdwet
De gemeente ondersteunt ouders nu al bij het veilig en gezond laten opgroeien van hun kinderen. Hiervoor is het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) in het leven geroepen. Met de nieuwe Jeugdwet worden we ook verantwoordelijk voor alle jeugd- en opvoedhulp, jeugdbescherming, jeugdreclassering en de aanpak van kindermishandeling. Ook de Geestelijke Gezondheidszorg (GGZ) en de zorg voor kinderen met een lichte verstandelijke beperking worden gemeentelijke taken.
Participatiewet *
Inwoners zijn zelf verantwoordelijk om voor voldoende inkomen te zorgen. Als dat niet lukt, kan de gemeente ondersteuning bieden. Bijvoorbeeld bij het vinden van een nieuwe baan of met een bijstandsuitkering. Vanuit de Participatiewet krijgen we de taak om mensen met een lichamelijke en/ of geestelijke beperking te ondersteunen bij het vinden van werk. Het liefst bij een werkgever, zo nodig door een aangepaste werkplek, vrijwilligerswerk of dagbesteding. Werkt een inwoner via de Wet sociale werkvoorziening (Wsw)? Dan houdt hij zijn bestaande rechten en plichten. Na 1 januari 2015 is er echter geen nieuwe instroom meer mogelijk. Valt een inwoner onder de Wajong-regeling? Ook hij behoudt zijn rechten en plichten, maar moet opnieuw beoordeeld worden op zijn arbeidsvermogen. Na 1 januari 2015 krijgt een inwoner alleen nog een Wajong-uitkering als hij nooit meer kan werken en op jonge leeftijd een ziekte of handicap heeft gekregen. 2
*Voor de invulling van de participatiewet werkt de gemeente Beuningen samen met de regiogemeenten aan een Regionaal Werkbedrijf, waar een separaat communicatieplan voor wordt gemaakt. Dit plan beschrijft de communicatie met de werkgevers en de verschillende bestaande en nieuwe groepen werkzoekenden.
Wet passend onderwijs
Elk kind heeft recht op goed onderwijs, ook kinderen die extra ondersteuning nodig hebben. De overheid wil dat zo veel mogelijk kinderen naar een gewone school gaan, zodat ze zoveel mogelijk dicht bij huis en in hun eigen omgeving onderwijs kunnen volgen. De nieuwe Wet passend onderwijs ging in op 1 augustus 2014. Scholen zijn vanaf dat moment verplicht elk kind een passende onderwijsplek te bieden. Lukt dat niet, dan is de school verantwoordelijk voor het vinden van een plek op een andere school. Vanuit de gemeente zorgen we dat eventuele hulp buiten en binnen school zo goed mogelijk op elkaar is afgestemd.
Lokale toegangspoort Op dit moment is in Nederland en dus ook in Beuningen de toegang tot zorg en ondersteuning verdeeld over verschillende indicatieorganen. Om de versnippering en de vele loketten in de indicatiestelling tegen te gaan, willen we zoveel mogelijk werken met één toegangspoort voor de ondersteuning op het gebied van welzijn, zorg, en werk. Zo dicht mogelijk bij mensen in de buurt. Bij ons wordt dit het Sociaal Team Beuningen. In de toegangspoort werken professionals van verschillende achtergronden samen. Het keukentafelgesprek staat centraal in de werkwijze van de toegangspoort. Tijdens dit gesprek wordt samen met de cliënt, liefst samen met familie en/of vrienden, in kaart gebracht wat er speelt. Vervolgens maakt de cliënt samen met zijn/haar netwerk en de professional een plan waarin concrete actie- en verbeterpunten staan. Ook is in het plan opgenomen wie wat doet en of er professionele ondersteuning nodig is. De lokale toegangspoort werkt zoveel mogelijk indicatievrij. Dit betekent dat de medewerker van het Sociaal Team zelf kan beslissen om de cliënt rechtstreeks door te verwijzen naar zorgaanbieders voor kortdurende en langdurige professionele ondersteuning. Via een hulplijn met experts kan het Sociaal Team ook specialistische expertise inschakelen. Deze hulp wordt ingezet met vaste gezichten en korte lijnen met de professionals van het sociaal team. De lokale toegangspoorten en de hulplijnen worden ondersteund door een regionaal ondersteuningsbureau. Van hieruit coördineren de regiogemeenten gezamenlijk een aantal taken die zo specialistisch zijn, dat het efficiënter en goedkoper is om dit op regionaal niveau te organiseren. We willen tot slot zoveel mogelijk gebruik maken van de natuurlijke vindplaatsen. Een vindplaats is een natuurlijke plek waar een hulpvraag wordt gesignaleerd of waar een inwoner om hulp komt vragen. Bijvoorbeeld de huisarts, de ouderenadviseur, de wijkverpleegkundige, de schoolleerkracht, politie of de gemeente. Het is belangrijk dat deze vindplaatsen de inwoner verder kunnen helpen of doorverwijzen als zij hulp of ondersteuning nodig hebben.
3
Uitgangspunten
De cliënt vertelt zijn verhaal één keer.
We hanteren één gezin, één plan, één hulpverlener.
We willen een snelle werkwijze, minder bureaucratisering en beheersbaarheid van kosten.
Door gebruik van preventie, de eigen kracht van mensen, het sociaal netwerk en welzijnswerk willen we bereiken dat er minder maatwerkvoorzieningen nodig zijn.
Het Sociaal Team In de communicatie naar buiten spreken we niet over de lokale toegangspoort maar over het ‘Sociaal Team’. Partijen in het Sociaal Team Beuningen Jeugd
Volwassenen
NIM schoolmaatschappelijk werk en functie
MEE
Bureau Jeugdzorg MEE
NIM
GGD – JGZ
Gemeente
Gemeente/leerplicht
Wijkverpleging zorggroep Maas&Waal, ZZG, Buurtzorg
Perspectief -> kennen geen zorg toe
(Werkbedrijf) (Praktijkondersteuner huisartsen, POH) Perspectief -> kennen geen zorg toe
Beroepsgroepen in het Sociaal Team Beuningen Jeugd
Volwassenen
Expertise moeilijk lerend, langdurig
Wijkverpleegkundige
ziek/gehandicapt, ontwikkelingsstoornissen
Expertise verstandelijk gehandicapten (VG)
(breder dan VG)
Expertise geestelijke gezondheidszorg (GGZ)
Expertise gedragsproblemen Jeugd, geestelijke
Maatschappelijk werk/schuldhulpverlening
gezondheidszorg (School) maatschappelijk werk
Inkomen
Jeugdgezondheidszorg (GGD) 0-19 jaar
Werk
(consultatiebureau) Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)
Wet maatschappelijke ondersteuning
Clientondersteuning
Clientondersteuning
Welzijnswerk
Welzijnswerk
4
Inwoners die vragen hebben op het gebied van het zorg en hulpverlening kunnen terecht bij het Sociaal Team. Zij doen dit samen met de inwoner en zijn familie en sociaal netwerk volgens de onderstaande opbouw: 1. Eigen kracht 2. Sociaal netwerk 3. Algemene voorzieningen 4. Maatwerk voorzieningen Positionering Sociaal Team Er is door de stuurgroep een keuze gemaakt uit drie mogelijke scenario’s. 1) Het Sociaal Team is onderdeel van de gemeentelijke organisatie. 2) Het Sociaal Team is wel verbonden met de gemeentelijke organisatie maar heeft ook zijn eigen identiteit. 3) Het Sociaal Team staat helemaal los van de gemeentelijke organisatie en heeft zijn eigen identiteit*. *De gemeenten in de regio Nijmegen (Wijchen, Nijmegen, Heumen, Groesbeek, Ubbergen, Millingen aan de Rijn, Mook en Middelaar) waarmee Beuningen veel samenwerkt bij de transities, kiezen voor optie 2 en 3. De gemeente Druten koos voor scenario 1.
Er is door de stuurgroep gekozen voor scenario 1: het Sociaal Team wordt onderdeel van de gemeentelijke organisatie. Concreet betekent dit het volgende:
De deelnemende partijen aan het Sociaal Team blijven hiërarchisch onder hun eigen moederorganisatie vallen. Het team wordt wel onderdeel van het gemeentelijk netwerk.
Er komt een gemeentelijke coördinator voor het Sociaal Team.
Het Sociaal Team gaat gebruik maken van de infrastructuur van de gemeente zoals het KCC (in Beuningen TIC genoemd) en de website.
Ten aanzien van de huisvesting is bepaald dat op termijn een gezamenlijke uitvalbasis voor het Sociaal Team wenselijk is. Dit hoeft nadrukkelijk niet op de plek te zijn waar ook klantencontact is. Het Sociaal Team wordt naar verwachting vooral telefonisch en digitaal benaderd. Er hoeft dus niet per se een inlooppunt te zijn. Bovendien vinden de meeste gesprekken juist plaats bij de cliënt thuis of bij de natuurlijke vindplaatsen (zoals GGD of NIM).
Om de herkenbaarheid voor de inwoners te vergroten, het Sociaal Team niet alleen maar te associëren met de gemeente én de leden van het Sociaal Team te binden, pleit de regiegroep voor een eigen beeldmerk. De kosten voor zo’n eigen beeldmerk (ongeveer € 1300,-) kunnen betaald worden uit het implementatiebudget. Het beeldmerk kan enerzijds gebruikt worden bij digitale en papieren publicaties over zorgonderwerpen. Anderzijds kan het ook worden afgedrukt op bijvoorbeeld een zorgarrangement of onderaan een e-mail staan. Het beeldmerk wordt gebruikt naast het logo van de Gemeente Beuningen. Het beeldmerk vervangt het logo dus niet.
5
Naam Landelijk worden de sociale teams vaak ‘Sociale Wijkteams’ genoemd. Begrijpelijk als er meerdere teams in een gemeente opereren. In de gemeente Beuningen is er echter maar één team. De voorkeur gaat daarom uit naar de volgende benaming en schrijfwijze:
Sociaal Team Beuningen Pilot Sociaal Team vanaf 1 september 2014 Vanaf 1 september 2014 start het Sociaal Team in pilotvorm. Deze periode tot 1 januari 2015 is bedoeld voor scholing, teambuilding en afstemmen van de inhoud. Ook worden de werkprocessen uitgewerkt en wordt nagedacht over de privacy van cliënten, de sociale kaart en een convenant. De zorg wordt echter nog op de oude manier geleverd. Inwoners hoeven dus niet per se geïnformeerd te worden over deze pilot. Waarschijnlijk werkt dat juist verwarrend. Het Sociaal Team gaat wel oefenen met andere methodieken en werkwijzen, maar hierin wordt de cliënt op dat moment meegenomen. Start communicatie over de veranderingen in de zorg Op 1 januari 2015 is de decentralisatie in technische zin voltooid en moet de gemeente met de nieuwe taken aan de slag. De komende maanden moeten we de communicatie met de diverse doelgroepen daarom fors intensiveren. Een gedeelte van deze communicatie organiseren we samen met de negen regiogemeenten. Bijvoorbeeld de afspraken die we maken met regionale zorginstellingen. Maar we hebben als gemeente Beuningen ook een eigen verantwoordelijkheid als het gaat om de communicatie over: -
Het Sociaal Team Beuningen
-
De lokale uitwerking van de nieuwe Wmo en de Jeugdwet
-
De communicatie met de lokale partners
Bij de communicatie kunnen we ook gebruik maken van de middelen die zijn ontwikkeld door het rijk. Bijvoorbeeld de onderstaande icoontjes.
6
Communicatiedoelgroepen (extern)
Inwoners gemeente Beuningen
Zij krijgen hun informatie via de media en via de gemeente. Veel inwoners redden zich prima en hebben de gemeente niet nodig. Maar in principe is iedereen een potentiële cliënt en iedereen kan te maken hebben of krijgen met familie, vrienden of buren met problemen. Dan is het voor iedereen goed om te weten wat de gemeente doet op het gebied van hulpverlening en ondersteuning, en hoe ze dat doet. Er is ook een andere kant: inwoners hebben de gemeente misschien niet nodig, maar de gemeente heeft de inwoners zeker nodig, bijvoorbeeld als vrijwilliger en mantelzorger. Inwoners willen de vrijheid hebben om zelf te bepalen of en welk vrijwilligerswerk ze doen.
Cliënten
Zij krijgen hun informatie via de instellingen, de media en via de gemeente. De meeste cliënten - alle inwoners die gebruikmaken van huidige voorzieningen op het gebied van jeugdzorg, AWBZ en werk en inkomen – die gewend waren aan bepaalde voorzieningen, willen het recht daarop behouden. In het algemeen willen ze erbij (blijven) horen, hun gevoel van eigenwaarde behouden. Ze willen de regie over hun leven blijven houden en zo veel en zo lang mogelijk zelfstandig blijven, ook als er minder geld beschikbaar is. Dat kan onder meer met ondersteuning uit hun omgeving, van mantelzorgers en vrijwilligers. Op dit moment is er nog veel onduidelijk wat voor onrust zorgt.
Ouders, familie, naasten
Zij krijgen hun informatie via de instellingen, de media en via de gemeente. Veel ouders, familie en naasten van cliënten voelen de druk toenemen: zij maken zich zorgen. Wanneer cliënten minder zorg en ondersteuning van professionals krijgen, moeten zij meer hulp bieden. Niet iedereen kan en wil dat. Individuele vrijheid om zelf te bepalen hoeveel zorg en ondersteuning ze bieden en wanneer, is voor veel van hen belangrijk.
Vrijwilligers en mantelzorgers
Zij krijgen hun informatie via de media en via de gemeente. Huidige vrijwilligers en mantelzorgers voelen de druk van de maatschappij. Ze worden ‘onmisbaar’ en hoe vrijwillig is de hulp en zorg die je levert dan nog? Mensen willen de vrijheid hebben om zelf te bepalen of ze vrijwilligerswerk gaan doen of mantelzorger worden, en zo ja, welk vrijwilligerswerk en hoeveel uur. Ondersteuning van huidige en potentiële vrijwilligers en mantelzorgers is dan ook erg belangrijk, liefst op maat. Dat kan in een groep of 1 op 1, of allebei. Ook waardering is belangrijk.
Formele en informele zorgaanbieders, hulpverlenende en maatschappelijke organisaties (uitvoerende organisaties)
Zij krijgen hun informatie vanuit de regio en door de beleidsambtenaren van de gemeente die met zorg en welzijn bezig zijn. In dit communicatieplan focussen we niet op deze doelgroep. Zorgaanbieders en maatschappelijke en welzijnsorganisaties willen goede zorg en ondersteuning blijven bieden aan hun cliënten en onderschrijven de wens tot kwaliteitsverbetering. Ze maken zich 7
zorgen of dat wel kan met zo veel minder geld. Maar ze zijn ook bezig met lijfsbehoud: hun bestaansrecht staat op het spel; het gaat om behoud van personeel en behoud van vestigingen.
Wijknetwerk (scholen, politie, huisartsen, kerken e.d.)
Zij krijgen hun informatie via de media en via de beleidsambtenaren van de gemeente. Maatschappelijke partners hebben een belangrijke rol in signalering en preventie van problemen en in doorverwijzen. De gemeente wil die rol versterken en verwacht daarom dat deze partners meer investeren in samenwerking met elkaar en met de gemeente. Die samenwerking kost ze meer (overleg)tijd, maar als het goed is, is hulp dan in een vroegtijdig stadium mogelijk en voorkomt het escalatie. Ze vinden het goed dat eigen kracht wordt gestimuleerd, maar vragen zich ook af of iedereen dat aankan.
Communicatiedoelgroepen (intern) Klantmanagers, medewerkers balie Zorg, Werk en Inkomen, leden Sociaal Team Zij halen hun informatie met name uit de interne werkoverleggen. Medewerkers hebben behoefte aan duidelijkheid over wat er verandert en wanneer. Voor medewerkers kan er veel veranderen; dat kan de werkplek zijn of de werkwijze, maar misschien is hun rechtspositie, hun baan, wel in het geding. Het werkplezier hangt voor een groot deel af van de vraag of ze goede zorg kunnen bieden aan hun cliënten en of die tevreden zijn. Gemeenteraad De raad wordt vanuit de regio geïnformeerd met een nieuwsbrief en een website (www.transitieregionijmegen.nl). Lokaal wordt de commissie Samenleving gevoed vanuit de beleidsmedewerkers via extra bijeenkomsten en vergaderingen. De eerste taak van de gemeenteraad is erop toezien dat de gemeente haar wettelijke taken uitvoert en binnen de begroting blijft. De raad maakt zich zorgen over de (financiële) mogelijkheden van de gemeente om de nieuwe taken goed uit te voeren en de zorg voor inwoners goed te regelen. Hij heeft nog veel vragen bij de uitvoering, heeft weinig zicht op het hele veld en heeft vooral veel informatie nodig om beslissingen te kunnen nemen over de decentralisaties. College Een aantal collegeleden zitten samen met de directie, twee managers en de procesmanager in een stuurgroep. Deze stuurgroep wordt op de hoogte gehouden en neemt de beslissingen. Het college van B&W moet en wil bezuinigingen realiseren, maar zo veel mogelijk met behoud van kwaliteit. Samenwerking in de regio is nodig, want sommige zaken kan de gemeente Beuningen alleen niet bieden. Het college heeft net als de gemeenteraad veel informatie nodig om beslissingen te kunnen nemen. Cliëntenraad De cliëntenraad wordt door de gemeente en vanuit de regio geïnformeerd. Het is van belang om de cliëntenraad goed op de hoogte te houden en regelmatig te betrekken.
8
Communicatiedoelen
Duidelijkheid: onrust wegnemen
De gemeente Beuningen heeft op dit moment op veel vragen nog geen concreet antwoord. Terwijl de buitenwereld dat wel vraagt. Wat betekenen de veranderingen in individuele situaties? Houd ik mijn huishoudelijke hulp? Moet mijn gehandicapte kind naar een gemixte dagopvang? Aan de andere kant weten we veel dingen ook al wel. En daarover kunnen we wel vast communiceren. Op die manier voorkomen we misverstanden en onnodige onrust. We communiceren dus met name over de algemene gevolgen van de decentralisaties, de grotere rol die de gemeente krijgt, de manier waarop in de gemeente Beuningen de zorg wordt georganiseerd (Sociaal Team) en de zaken die al bekend zijn (overgangsrecht etc.).
Positieve beeldvorming
Op dit moment leeft het idee dat de gemeente niet genoeg kennis heeft van zorg om de juiste keuzes te maken met minder geld en laat zijn met de organisatie van de zorg. En dat de gemeente denkt dat alles met preventie opgelost kan worden. Dit klopt niet maar moeten we wel meer uitdragen.
Kantelingsgedachte overdragen: meer voor elkaar doen
En daarmee de verwachtingen managen. Met een ruime mogelijkheid aan voorliggende en preventieve voorzieningen kijken we of er voldoende oplossingen beschikbaar zijn waardoor er minder beroep wordt gedaan op individuele voorzieningen. Maar ook: meer dingen zelf regelen, meer met elkaar en met als vangnet de overheid.
Communicatiestrategie
Zo eenvoudig mogelijk
De informatie over de transities is vaak ingewikkeld en gecompliceerd. Door te werken met voorbeelden en mensen zelf aan het woord te laten, kan de informatie eenvoudiger gebracht worden. Ook hebben we het in de communicatie niet over de ‘transities’ of ‘decentralisatie’ maar over ‘veranderingen in de zorg’.
Digitaal actueel blijven
De informatie over de transities in de zorg is continue aan verandering onderhevig. Daarom zetten we nadrukkelijk in op digitale informatie die snel is aan te passen naar de actualiteit (veelgestelde vragen op de website) waarnaar we verwijzen via de meer traditionele middelen op papier.
Individuele veranderingen door de zorginstellingen laten communiceren*
Mensen die nu al cliënt zijn van een instelling of zorgaanbieder, worden bij voorkeur door deze organisaties geïnformeerd over individuele veranderingen. Zij kennen de cliënt en hebben al de contacten. Alleen wanneer de gemeente als opdrachtgever een wettelijke verplichting heeft rechtstreeks te communiceren met cliënten (bijvoorbeeld bij gegevensoverdracht) dan doet de gemeente dit wel als herkenbare afzender. *Deze keuze is regionaal gemaakt. We wijken daar wel eenmalig vanaf. Zie hiervoor de communicatiekalender.
9
Communicatiemiddelen Landelijke voorlichtingscampagne (bron: VNG forum 25/08/2014) Het ministerie van VWS kiest voor de Hervorming Langdurige Zorg als paraplu. Het ministerie van SZW neemt niet deel aan deze campagne. Dat betekent dat de Participatiewet er geen onderdeel van is. De VWS campagne beargumenteert het waarom van: de nieuwe Wmo 2015 de Jeugdwet de Zorgverzekeringswet 2015 de Wet Langdurige zorg (moet nog door het Parlement) Ook maakt de campagne waar publiek en (huidige) cliënten hun ondersteuningsvraag kunnen stellen. Een soort ‘loket wegwijzer.’ Tot op wijkniveau verschillen deze loketten. Voor wat betreft het verwijzen naar het gemeentelijke loket (sociale wijkteam/toegang Jeugd-Wmo/burgerloket/KCC etc etc) verwijst de campagne dan naar de gemeente. In het late najaar behandelt de campagne enkele thematische veranderingen. Keuzes door VWS over de invulling ervan volgen nog. 29 September noemt VWS op dit moment als startdatum van de landelijke campagne*. Met een advertentie in landelijke en regionale dagbladen wordt de start ingeluid. In de week van 15 oktober volgen radio & tv-spots. Begin september start VWS een campagnewebsite. Doel van de site is huidige cliënten op basis van hun huidige situatie te verwijzen naar het juiste loket voor antwoorden op individuele vragen. Dit gebeurt op basis van een algemene beslisboom. De website staat momenteel in de steigers. Het CAK heeft recent van VWS opdracht gekregen een landelijk centrale eerstelijns helpdeskfunctie in te richten. VWS communiceert het telefoonnummer van de campagne – nu nog niet bekend – over enkele weken via campagnewebsite en drukwerk. Zodra bekend publiceert de VNG het nummer op dit forum. Het CAK beantwoordt algemene vragen. Het verwijst bellers met individuele vragen door naar de tweedelijnsorganisaties (VNG, zorgverzekeraars, CIZ en cliëntorganisaties). Het CAK verbindt niet door. En doorverwijzen doet het CAK pas nadat daarover nadere afspraken zijn gemaakt (naar verwachting in de loop van september). Ter ondersteuning van aanbieders, cliëntorganisaties, gemeenten etc. ontwikkelt VWS een toolkit met beschikbare communicatiemiddelen uit de campagne. Komende week wordt verkend of de onderdelen voor de gemeenten meer kunnen inzoomen op Wmo & Jeugd. VWS bereidt een HLZ cliënten-folderlijn voor. Deze folders verspreidt het departement over enkele weken (druk, online, tekstblokken voor eigen gebruik). De indeling is vooralsnog: algemeen, intramuraal, extramuraal, PGB, GGZ. De folders worden digitaal beschikbaar gesteld aan koepelorganisaties van aanbieders en cliënten. De algemene folder wordt onder meer verspreid onder huisartsen en apotheken. Het verdere verspreidingsplan wordt nog nader uitgewerkt. Of jeugd integraal onderdeel vormt van deze folderlijn, is nog niet duidelijk. *Vanuit de VNG begint in het najaar een campagne met de slogan “We gaan meer voor elkaar betekenen” . 10
Regionaal
Nieuwsbrieven (papier maar ook digitaal verspreid). Met name geschreven voor professionals en raadsleden.
Website www.transitieregionijmegen.nl
Een toolkit voor communicatie over de transitie voor de zorgverleners. Deze toolkit wordt regelmatig aangevuld.
Een gezamenlijke krant (qua vormgeving en deels qua inhoud) die huis aan huis verspreid wordt.
Lokaal Eigen media
Gemeentepagina hahkrant Koerier (eventueel een uitneemkatern)
Website www.beuningen.nl (of op termijn aparte subsite maken) met o.a. daarop veelgestelde vragen.
Brief naar cliënten.
Nieuwsbrief Zorg, werk en inkomen (papier).
Facebookpagina https://www.facebook.com/gem.Beuningen
Twitterpagina https://twitter.com/gem_Beuningen
Twittercolumn burgemeester in Koerier
Extra middelen om optioneel in te zetten
Artikelen in Cirkel(s)
Folder/brochure
Informatiebijeenkomsten (een nadrukkelijke wens van wethouder)
Persoonlijke gesprekken van de wethouder met inwoners
Beeldscherm in de hal gemeentehuis
Aparte krant die via uitgever ETT media of Akse huis-aan-huis verspreid wordt.
Via persberichten en het wekelijkse persgesprek de volgende media inzetten:
Gelderlander
Beuningen.nieuws.nl
Web FM
Koerier Beuningen
De Maas & Waler
Omroep Gelderland
Beuningen4all
11
Communicatiekalender (vanaf september 2014) De onderstaande kalender wordt voortdurend bijgesteld en aangevuld. Wanneer 1 september
Wat Start pilot sociaal team
Hoe Niet per se communiceren want het is nog in de pilotfase. Eventueel na een maand een persbericht met stavaza.
1 september
Extra raadsvergadering over Opinienota verordeningen Jeugd en WMO
Aangekondigd op raadspagina in Koerier.
23 september
College beslist over verordening en beleidsplan Wmo/Jeugd
Inwoners wijzen op dit plan en de mogelijkheid om hun mening te geven in de commissie Samenleving van 6 oktober (in de Koerier van 1 oktober).
23 september
Gemeenteraad beslist over Bezuiniging Hulp bij het huishouden 2015.
Is toegelicht op raadspagina in de Koerier van 3 september.
29 september
Startdatum van de landelijke campagne VWS
Zie meer info hierboven.
1 oktober
Speciale ‘zorgpagina’ op gemeentepagina over de veranderingen in de zorg. Hiervan een maandelijks terugkerende pagina maken.
Algemene pagina, basis is al in de regio ontwikkeld. Nog aanvullen met lokale info, woord van de wethouder en vaste rubrieken. Artikelen van deze pagina ook toesturen aan redactie Cirkel.
1 oktober
Veel gestelde vragen op website www.beuningen.nl.
Basis staat op website www.nijmegen.nl. Aanvullen met landelijke Q&A. Alles lokaal getoetst.
1 oktober
Verschijnt Nieuwsbrief Zorg, Werk en Inkomen (reguliere nieuwsbrief die naar cliënten zorg, werk en inkomen gaat).
Ja met verkort de veranderingen in de zorg en verwijzing naar de website.
6 oktober
Commissie Samenleving bespreekt de verordening en beleidsplan Wmo/Jeugd
Inwoners oproepen om hier hun mening te geven via raadspagina en zorgpagina Koerier 1 oktober.
??? (rijk spreekt over ‘laatste kwartaal’).
Brief over afschaffing Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) naar huidige gerechtigden Wtcg (2013)
Net als voormalige Cer gerechtigden een brief met antwoordkaart van de CAK om toestemming te geven om persoonsgegevens aan de gemeente door te geven. TIC tijdig informeren.
oktober
Brief naar alle cliënten waarvan de gemeente de gegevens hebben gekregen.
Om te vertellen dat ze in beeld zijn en welke scenario’s mogelijk zijn. Dit ter geruststelling. We kunnen nog niet exact vertellen hoe het zit want de zorgaanbieders zijn dan nog niet bekend. 12
17 oktober
Markt bewust ouder worden
Het doel van de markt is om inwoners aan het denken te zetten over hoe ze hun toekomst zo comfortabel en veilig mogelijk kunnen maken. De bezoekers van de markt kunnen daarbij ook geïnformeerd worden over de veranderingen in de zorg door een aparte stand, info in een tas bij vertrek of een voorlichtingsuurtje.
28 oktober
Gemeenteraad beslist over verordening WMO en Jeugd en regionale beleidskader.
Is al op 1 oktober toegelicht op de raadspagina in de Koerier.
29 oktober
Zorgpagina in de Koerier.
Maandelijks terugkerend. Inhoud vullen met beleidsmakers.
??? (rijk spreekt over ‘najaar’). Wordt november of later.
Pgb-houders jeugd en Wmo worden in het najaar geïnformeerd over hun individuele situatie (bijvoorbeeld over budget 2015, overgangsrecht)
Per brief? Gemeenten zijn verantwoordelijk.
4 november
Vaststellen budgetten sociaal domein in begrotingsraad.
Wordt toegelicht op de raadspagina in de Koerier.
15 t/m 21 november
Week van de Jeugdzorg
Goed moment om met social media op aan te haken.
19 november
Verzekerden ontvangen informatie over verpleging en verzorging in 2015.
Informatie komt van de verzekeraars.
26 november
Zorgpagina in de Koerier.
Maandelijks terugkerend. Inhoud vullen met beleidsmakers.
november/december
Bijeenkomsten in de dorpen
Of eerder beginnen? Wel pas nadat de contractering is geregeld. Oppakken in overleg met de wethouder Zorg en het Sociaal Team Beuningen. Ook instellingen betrekken.
november/december
Krantje of uitneemkatern die hah wordt bezorgd.
Invulling samen met de regio maar wel een Beuningse variant maken.
1 januari 2015
Inwerkingtreding decentralisaties.
1 januari 2015
Sociaal Team Beuningen officieel van start.
Voortdurend via social media (twitter en facebook) aandacht geven aan veranderingen in de zorg. Basis hiervoor zijn maandelijkse pagina’s in Koerier en veelgestelde vragen. Daarbij verwijzen naar digitale pagina’s.
13
