GMR Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs Verslag van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad Amstelwijs Datum bespreking
: 03-11-2014
Opgesteld door Plaats bespreking
: Mieke Wenstedt : Bouwerij 102
Aanwezig : Voorzitter: Marcel Blommestijn (O) Jan Hekman Secretaris: Mieke Wenstedt (P) M.L. King 1e Amstelveense Montessori: Madelein Smits-Peute (P), Saskia Bockweg (O) 2e Amstelveense Montessori: Reinier de Koning (O), Aukje Wilhelmus (P) Piet Hein: Bart Hellendoorn (O) Michiel de Ruyter: Babette des Bouvrie (O), Linda Opmeer (P) Pionier: Annelies Appelman (O), Martine Buchter (P) De Schakel: Nanda Bocxe (P), Nancy Optenkamp (O) Westwijzer: Peter Heida (P) Zwaluw: Ingrid van Blaaderen (P), Annemarieke Volkstedt (O) Afwezig met bericht: Piet Hein: Marion van Rossenberg (P) M.L. King: Jan Kemmeren (O) Wending: Irene Koehorst (P) Westwijzer: Ed Bossong (O) Jan Hekman: Danielle Nijhout Vacature: Wending: Oudergeleding
Zonder directeur-bestuurder 1. Opening en vaststelling agenda.
De voorzitter opent de vergadering. Welkom aan de oudervertegenwoordiging van de 1e Montessorischool en de Michiel de Ruyter. Ook de vacature voor een personeelslid van de Hekmanschool is ingevuld. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen en post Van leden: - afmeldingen van vijf leden - informatie over de cursus MR-Basis en de financiële rechten van de (G)MR Van secretaris: - geen mededelingen Van directeur-bestuurder: - zie agendapunt 7 3. Verslag, besluitenlijst en voortgang actiepuntenlijst GMR vergadering 22-09-2014 Er zijn geen opmerkingen n.a.v. het verslag van 22-09-2014. De besluitenlijst wordt goedgekeurd. Actiepuntenlijst: De punten 208 (Wereldbol), 233 (aanwezigheid leden) en 235 (VVE) zijn afgehandeld. Punt 220 wordt opgenomen in punt 236 (Passend Onderwijs)
1
GMR Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs
Punt 224(Passend Onderwijs) heeft de aandacht van de Directeur-Bestuurder en de GMR. Punt 231 (reageren op verslag) blijft staan met een aangepaste einddatum. Punten 234 (social media), 236 (Amstelronde) en 242 (bedrijfsarts) blijven staan. De punten 237, 238, 239 staan op de agenda. Punt 240 (begroting GMR) wordt besproken in de vergadering van 1 december as. Punt 241: de vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen blijft ongewijzigd beperkt tot een onkostenvergoeding voor ouders. Dit punt kan opnieuw besproken worden op het moment dat de Statuten opnieuw worden vastgesteld (voorjaar 2015) of tot de structuur van de GMR gewijzigd wordt.
4. Amstelwijs Begroting 2015 Dank aan de werkgroep financiën voor het verrichte voorwerk en het verslag. De concept Begroting 1.0 is door de werkgroep ontvangen en besproken met de financieel controller. Daarna bleek deze begroting door de Raad van Toezicht te zijn afgekeurd en hebben de Directeur-Bestuurder en de financieel controller in de Begroting 2.0 een en ander aangepast. Deze versie is aan de GMR-leden toegestuurd. De risico’s genoemd op pagina 7 van de Begroting zijn hetzelfde als die van afgelopen jaar, m.u.v. de Wet Werk en Zekerheid. Hier ligt een taak voor de HRM-medewerker. Als GMR willen we de rol en de kosten van Interteach op de lange termijn bewaken. Zeker als een werknemer van Interteach een langere periode op een school aanwezig is. Dit zal als agendapunt voor een komende vergadering worden opgenomen. De vragen worden voorgelegd aan de Directeur-Bestuurder en zijn terug te vinden bij agendapunt 6. 5. Voorbespreken Beleidsagenda 2014-2015 (bestuursjaarplan) Op verzoek van de Raad van Toezicht is de titel veranderd in Bestuursagenda 2014-2015. De vragen van de leden aan de Directeur-Bestuurder zijn terug te vinden bij agendapunt 7. Met directeur-bestuurder 6.
Bespreken Begroting 2015 a. Door een gewijzigd vergaderschema van de Raad van Toezicht (RvT) heeft deze als eerste de Begroting 2015 besproken. b. Het tekort is groter dan in de meerjarenbegroting is opgenomen. Dit wordt toegelicht in de inleiding. c. De GMR heeft inzicht gekregen in 2 versies van de begroting. In de versie 1.0 werd uitgegaan van een doemscenario. In versie 2.0 is voor een reëler scenario gekozen wat betreft de bedragen van niet gedekte netto loonkosten, herberekening van de gemiddelde personeelslast (GPL) en andere correcties. Daarnaast zijn maatregelen genomen om het tekort terug te dringen: geen dotatie voorziening groot onderhoud, verlaging van de overige personeelskosten en verlaging van het budget nascholing. Aanpassing naar een meer reëel scenario heeft plaatsgevonden op verzoek van de RvT. d. De begroting kent nog verschillende ‘ingeschatte’ opbrengsten/kosten:
2
GMR Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs
e. f. g.
h.
i.
j. k. l.
7.
i. Exacte opbrengsten worden pas in januari door de PO-raad bekend gemaakt. ii. Gemiddelde personeelslast (GPL) is bepaald in oktober en aan de hand daarvan is de begroting gemaakt. Maar cijfers veranderen en aan de hand van actuele cijfers moet de begroting worden aangepast. iii. De kosten voor de interim-directeuren zijn tot de zomer 2015 begroot. Per school wordt gekeken of eerdere werving mogelijk is. iv. In het kader van passend onderwijs moet voor het SBO de beste oplossing gekozen worden. Steeds vaker is er sprake van SO-problematiek bij de leerlingen en is meer specialisatie nodig. Er zijn verschillende scenario’s mogelijk. Dit proces moet zorgvuldig begeleid worden. v. Door de relatief nieuwe Amstelwijs gebouwen en beperkte ‘Nazorg’ kosten van de nieuwbouw (deze zijn opgenomen bij de nieuwbouw zelf) is een beperktere dotatie aan voorziening onderhoud voorzien. Huidige voorziening staat op 1,3 miljoen. Vanaf volgend jaar is dotatie wel weer noodzakelijk. Prognose voor solvabiliteit is rond de 30 %. De doelstelling is dat Amstelwijs tussen de 20 % en 30% blijft, maar niet te veel aan de ondergrens. Aan nascholing wordt iets meer uitgegeven, aangezien de kosten voor de cursus excellente leerkracht uit het extra geld betaald worden. De begroting wordt gekenmerkt als een begroting met weinig financiële ruimte. Dit maakt dat het naar boven afronden van de groepsaantallen in de formatie 2015/2016 minder of niet mogelijk zal zijn. Grootste risico van de begroting betreft de grilligheid van de politiek. Verschillende regelingen zijn nog niet definitief vastgesteld. Hierdoor bestaat er een risico dat begrote opbrengsten niet worden uitgekeerd/lager zijn dan begroot. Zekerheid hierover is er in januari 2015. Prognose 2014: de kengetallen, met name de solvabiliteit en kapitalisatiefactor zijn belangrijke factoren waar Amstelwijs op wordt beoordeeld. Deze blijven boven de vastgestelde minimum normstelling. De begroting is nog niet besproken met de directeuren. In december komen de begrotingen per school, die individueel met de directeuren wordt besproken. De realisatie en prognose van de financiën komen terug in de Voortgangsrapportage van maart/april. Gezien de onzekerheid t.a.v. de opbrengsten van de begroting stelt de DirecteurBestuurder voor de GMR additioneel op de hoogte brengen van de actuele stand van zaken/opbrengsten in de eerste GMR vergadering van 2015.
Bespreken Beleidsagenda 2014-2015 De status van de Bestuursagenda is informatief. In de Bestuursagenda is de mogelijkheid van een externe audit om de kwaliteit op Amstelwijsscholen te onderzoeken opgenomen. Dit actiepunt is mede opgenomen naar aanleiding van het predicaat zwak bij twee Amstelwijs scholen door de inspectie. GMR in zijn geheel en de betrokken scholen specifiek zijn verrast door het resultaat van de inspectie. Bestuurder geeft nadere toelichting op de werkwijze en strengere normstelling van inspectie. In opbrengstgericht werken, kijken naar de populatie en het verhogen van vaardigheden moet Amstelwijs nog een slag maken. Nieuwkomersklassen, scholing, onderwijsverandering en onderlinge kennisoverdracht zijn hiervoor noodzakelijk.
3
GMR Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs Amstelwijs kent een eigen kwaliteitsmonitor waarmee bovenschools inzicht wordt verkregen over de prestatie van een specifieke school. Deze sluit onvoldoende aan op de nieuwe werkwijze en de strengere normen van de inspectie. Vandaar dat vooralsnog wordt teruggevallen op het gebruik maken van externe audits. Op langere termijn moet ook het eigen kwaliteitssysteem op orde zijn. Hierbij behoort collegiale intervisie ook tot de mogelijkheden. Amstelwijs lost de problemen op de zwakke scholen nu zelf op (opgenomen in de begroting). Binnenkort vinden bij andere Amstelwijs scholen ook een inspectie plaats. Indien noodzakelijk kan Amstelwijs gebruik maken van een gratis ‘ vliegende brigade’ van de PO-raad voor één andere school. De vergadering vindt het een verbetering dat vanaf 2014/2015 ook beoordelingsgesprekken met directeuren worden gehouden. Mededelingen van de Directeur-Bestuurder n.a.v. de notulen 22-09-2014: - CAO: op bestuurs-/GMR niveau wordt besloten of het basis- of overlegmodel wordt gehanteerd . Iedere school moet in overleg met de MR bepalen hoe het er dan uit komt te zien. Dit behoeft een positief advies van de meerderheid van de personeelsgeleding van de MR. - Vacatieregeling: de GMR krijgt geld vanuit de LONDO-vergoeding. Een eventuele vacatieregeling moet daaruit betaald worden. - Amstelwijsdag: in 2015 vindt er geen Amstelwijsdag plaats. Zonder directeur-bestuurder 8.
Vaststellen Begroting 2015 en Beleidsagenda 2014-2015 De GMR adviseert positief over de Begroting 2015 met de volgende aantekeningen: - In januari brengt de Directeur-Bestuurder de GMR op de hoogte van de exacte cijfers van de PO-raad. - Bij significantie wijzigingen gedaan door de Raad van Toezicht of het Directie Overleg wordt de begroting opnieuw voorgelegd aan de GMR. - Het financieel overzicht in de Voortgangsrapportages houdt de GMR van de invulling op de hoogte.
9.
Scholing MR en GMR Er hebben zich voldoende MR-leden gemeld om een MR-Start cursus op locatie (Amstelwijs) te organiseren. Dit zal worden opgepakt door de secretaris van de GMR. De kosten worden verhaald op de MR van de deelnemers. Er is nog ruimte voor deelname van nog meer MR-leden. Deze kunnen zich aanmelden bij de secretaris van de GMR. De GMR wil een VOO cursus gericht op de structuur/het verkleinen van de GMR en de relatie tussen GMR en MR gaan volgen. De secretaris neemt contact op met de VOO om deze combinatie te bespreken.
10. Jaarverslag GMR De vijf thema’s van Amstelwijs worden uit het jaarverslag verwijderd. Met deze wijziging wordt het verslag goedgekeurd. Het goedgekeurde verslag wordt op de website van Amstelwijs geplaatst.
4
GMR Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs Aanvullend op het jaarverslag heeft de bestuurder gevraagd naar aanwezigheidsoverzicht van de PGMR. De GMR gaat akkoord met het aanleveren van dit overzicht, aangezien de aanwezigheid van leden reeds is opgenomen in de afzonderlijke vergaderverslagen die reeds openbaar zijn. Het overzicht per geleding en vergadering wordt gestuurd naar de Directeur-Bestuurder, die het desgewenst kan doorgeven aan de directeuren. 11. Structuur GMR 2015 – 2016 Dit schooljaar zal de GMR een besluit moeten nemen over de vergaderstructuur van de GMR. Een externe deskundige kan ons helpen bij het uitwerken van de voor- en nadelen van de verschillende mogelijkheden. De secretaris zoekt uit voor welke periode GMR-leden benoemd zijn. 12. Rondvraag w.v.t.t.k. - Een GMR-lid is zwanger: gefeliciteerd! - Er is behoefte aan kijken in andere scholen en collegiale intervisie. Als GMR zullen we in de gaten houden hoe Amstelwijs, naast het geven van financiële ondersteuning, met het gegeven zwakke scholen omgaat. Want ook in de toekomst zal een structurele ondersteuning nodig zijn. - Voortgangsrapportage staat 1 december op de agenda. - Locatieleider van de 2e Montessorischool is directeur geworden en de interim van de Hekmanschool ondersteunt haar een dag per week. Een adjunct-directeur mag per 1 augustus 2015 aangesteld worden. - PGMR- en OGMR-leden geven aan dat, uit recente ervaring, het predicaat zwak niet alleen als een negatieve indicatie moet worden gezien, echter ook als kans om met extra middelen en focus tot een betere school te komen. Een school kan op basis hiervan weer groeien en de sfeer kan positief veranderen. 13.
Afsluiting
5
