Gewoon doen! Uitvoeringsprogramma college

Gewoon doen! Uitvoeringsprogramma college 2014-2018

Status: DEFINITIEF Datum: 2 september 2014

INHOUDSOPGAVE

1.

Onze ambitie

3

Sociaal

5

Decentralisaties Evenementen Jeugdbeleid Cultuur, sport en recreatie 2.

Economie

9

Recreatief Knooppunt Koopzondagen Lokale economie Werkgelegenheid Onderwijs Verkeer en vervoer 3.

Ruimte

13

Grote projecten Bouwen en wonen Beheer openbare ruimte Milieu en duurzaamheid 4.

Bestuur

17

Verhouding met de bewoners Regionale samenwerking Alcohol en drugs 5.

Financiën en organisatie

20

Organisatie Financiën 6.

Financiële paragraaf

21

Gewoon doen! | Uitvoeringsprogramma college 2014-2018

2

ONZE AMBITIE Gewoon doen! Dat is ons motto, dat is onze ambitie voor de komende vier jaar. Gewóón doen!, omdat dat past bij de nuchtere manier waarop we in Sliedrecht met elkaar omgaan. Gewoon dóen!, omdat we aan de slag gaan, omdat we vinden dat veel dingen anders kunnen en moeten. Wij gaan anders om met onze inwoners, bedrijven en instellingen. Niet langer is het gemeentekantoor de plaats waar het gebeurt. Wij komen naar de inwoners toe in plaats van andersom. Een informatieavond over de herinrichting van een weg of een wijk? Dan doen we dat niet in het gemeentekantoor, maar in de wijk zelf. Loopt iemand vast met zijn bouwvergunning? Dan hoeft diegene niet de drempel van het gemeentekantoor over, maar gaan wij ter plaatse met diegene in gesprek om te zoeken naar een oplossing. Wij gaan ook meer gebruik maken van de communicatiemiddelen die onze inwoners vandaag de dag gebruiken. Wij gaan bijvoorbeeld social media zoals Twitter beter gebruiken. Wij willen duidelijk zijn naar onze inwoners. We draaien niet om lastige vragen heen. Daarbij handelen we naar de geest van de wet in plaats van naar de letter. Dat betekent een andere benadering. Wij staan per definitie open voor plannen en ideeën van inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Onze eerste reactie is niet een opsomming van redenen waarom plannen onmogelijk zijn. Wij maken de omslag van ‘nee, mits…’ naar ‘ja, tenzij.’ De samenleving van vandaag is anders dan de samenleving van gisteren. Dat vraagt een andere verdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Dat vraagt om een andere rol van de gemeente. Niet langer weet de overheid het altijd beter. Wij gaan uit van vertrouwen in de samenleving. We gaan uit van initiatieven die uit het dorp komen. Zo willen wij het mogelijk maken er vanaf 2015 jaarlijks of tweejaarlijks een maritiem zomerfestival in het dorp komt, voor en door inwoners. Wij willen snelheid brengen in het aanpakken van belangrijke projecten en ontwikkelingen in Sliedrecht. We richten onze blik daarbij op het Burgemeester Winklerplein, het Watertorenterrein, de Kerkbuurt, Baanhoek West, sporthal Benedenveer en locatie Lanser. Wij gaan hiervoor extra investeren. We gaan doorpakken en geen besluiten vooruit schuiven, ook als ze lastig zijn. Zo geven wij de sportverenigingen SLTC en VV Sliedrecht voor 1 januari 2015 duidelijkheid over hun toekomst, los van de keuze voor het wel of niet ontwikkelen van het Recreatief Knooppunt. Sliedrecht heeft veel potentie in zich: Een rijk verenigingsleven, een centrale ligging, historie, grote bedrijven die wereldwijd actief zijn. Sliedrecht kan meer van haar kracht en trots; van haar DNA uitstralen. We willen Sliedrecht beter op de kaart zetten. Sliedrecht promoten, bijvoorbeeld door onze partners uit samenleving en bedrijfsleven samen te brengen in een Stichting Promotie Sliedrecht. Maar ook door de verhalen over de geschiedenis en identiteit van ons dorp met onze inwoners te delen door middel van een jaarlijkse 'Sliedrechtlezing.’ Wat bij dit alles níet verandert, is dat de autonomie en de identiteit van Sliedrecht het uitgangspunt is bij alles wat wij doen, binnen de grenzen van ons dorp, in de Drechtsteden en Zuid-Holland Zuid.

Op deze uitgangspunten zijn wij aanspreekbaar en worden wij graag uitgedaagd. Wij nemen deze uitgangspunten zeer serieus bij alles wat wij de komende periode doen.


3

Leeswijzer Op 13 mei 2014 heeft de gemeenteraad het Raadsprogramma 2014-2018 “Sliedrecht vooruit!” vastgesteld. Hierin is op hoofdlijnen vastgelegd welke ambities de raad in deze periode wil waarmaken. Op verzoek van de raad hebben wij het raadsprogramma vertaald in dit uitvoeringsprogramma 2014-2018. Daarbij is gekozen voor een opbouw langs vijf hoofdthema’s zoals die ook de kapstok van het raadsprogramma vormden: sociaal, economie, ruimte, bestuur en financiën & organisatie. Dit uitvoeringsprogramma sluit af met de financiële paragraaf. Dit uitvoeringsprogramma is overigens een gerichte vertaling van de concrete ambities uit het raadsprogramma en is niet allesomvattend voor wat wij deze raadsperiode gaan doen. In de programmabegroting zullen wij de raad jaarlijks het totaal aan plannen voorleggen. Dit uitvoeringsprogramma is daarbij steeds een van de belangrijke brondocumenten.


4

1. SOCIAAL DECENTRALISATIES Ambitienummer

1.

Onderwerp

Decentralisatieopgave

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Visser-Schlieker Wethouder Tanis

Wat willen we bereiken?

De decentralisatie van Wmo, jeugd en participatie biedt kansen om ondersteuning dichterbij onze inwoners te organiseren en maatwerk te leveren. Het biedt kansen om de kracht van de Sliedrechtse samenleving te laten zien. Wij zijn ervan overtuigd dat veel inwoners in staat zijn eigen verantwoordelijkheid te nemen door familie, vrienden en buurtgenoten in te schakelen bij hun ondersteuningsvragen. Maar wij zullen er altijd zijn voor mensen die dat niet kunnen. Wij voorkomen dat individuen of bepaalde groepen tussen wal en schip raken.

Wat gaan we daarvoor doen?

A. De regionale beleidsplannen worden per decentralisatie uitgewerkt in lokale uitgangspunten. Op basis hiervan stellen wij een lokaal integraal uitwerkingsplan voor de drie decentralisaties op dat ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. B. Wij zetten in op lokale initiatieven die meer werkgelegenheid en vrijwilligerswerk creëren voor mensen in een uitkeringsituatie met als doel hen aan het werk te krijgen en te houden. C. De decentralisaties gaan gepaard met omvangrijke geldstromen. Om de komende jaren de juiste keuzes te kunnen maken en te kunnen sturen op budgetneutraliteit brengen wij deze geldstromen vanaf de begroting 2015 transparant in beeld.

Wanneer moet het gerealiseerd zijn?



Ambitienummer

2.

Onderwerp

Toegankelijkheid voorzieningen


Wethouder Visser-Schlieker


Wij vinden dat zoveel mogelijk inwoners gebruik moeten kunnen maken van de (sociaal) culturele en sportvoorzieningen in ons dorp. Dat betekent de voorzieningen betaalbaar houden en dichtbij de inwoners organiseren. Wij zien ook kansen in het combineren van voorzieningen zodat functies en gebruikers elkaar kunnen versterken en voorzieningen tegelijkertijd efficiënter worden gebruikt.


A. We willen multifunctioneel gebruik van voorzieningen stimuleren via het subsidie- en accommodatiebeleid. Dit wordt een onderdeel bij het aanpassen van het subsidiebeleid. We betrekken daar de gebruikers van accommodaties bij. Het nieuwe subsidiebeleid wordt ter vaststelling aan de raad aangeboden. B. We willen voorkomen dat kinderen, waarvan de ouders door de economische crisis zijn geraakt, niet meer kunnen meedoen. We stellen daarom met verenigingen en lokale instellingen een plan van aanpak op om brede toegankelijkheid voor kinderen te garanderen. Dit plan van aanpak wordt ter vaststelling aan de raad aangeboden.

Aanbieding lokaal integraal uitwerkingsplan aan de raad: 2e kwartaal 2015


5


 

Aanbieding subsidiebeleid aan de raad: 2e kwartaal 2015. Aanbieding plan van aanpak brede toegankelijkheid aan de raad: 2e kwartaal 2015

EVENEMENTEN Ambitienummer

3.

Onderwerp

Evenementenbeleid


Burgemeester Van Hemmen


Sliedrecht heeft haar inwoners en bezoekers van buiten veel te bieden. Evenementen zijn een uitstekende manier om op de kaart te zetten wat Sliedrecht is en wat Sliedrecht kan. Evenementen geven reuring in het dorp, activeren de creativiteit van mensen en dragen bij aan gemeenschapszin. Sliedrecht verdient daarom meer evenementen, met erkenning van de verschillende culturen en identiteiten die Sliedrecht rijk is. Wij dagen onze inwoners uit om met nieuwe initiatieven te komen.


A. Wij stellen een toegankelijk en laagdrempelig evenementenbeleid op en bieden die ter vaststelling aan de raad aan. B. Wij stellen een zondagsrustverordening op en bieden die ter vaststelling aan de raad aan.


 

Ambitienummer

4.

Onderwerp

Maritiem zomerfestival


Wethouder Tanis


Wij grijpen het jubileumjaar “950 jaar Sliedrecht” aan om een nieuw maritiem zomerfestival van de grond te krijgen dat ook na het jubileumjaar jaarlijks of tweejaarlijks terugkeert. Dit moet een festival van en voor onze inwoners worden dat past bij de schaal van Sliedrecht.


Wij zetten in op een eerste maritiem zomerfestival in 2015 en gaan dit samen met partners uit de samenleving en het bedrijfsleven opzetten. In de jaren na 2015 willen we het initiatief en de regie steeds meer aan deze partners overlaten. De gemeente stelt zich daarbij dan faciliterend op (bijv. begeleiding bij aanvraag van vergunningen).




Aanbieding evenementenbeleid aan de raad: 4e kwartaal 2014 Aanbieding zondagsrustverordening aan de raad: 4e kwartaal 2014

Eerste maritiem zomerfestival: 2e of 3e kwartaal 2015


6

JEUGDBELEID Ambitienummer

5.

Onderwerp

Jeugdwelzijnsbeleid




Het beeld van onze jongeren wordt nu nog teveel bepaald door incidenten en negatief nieuws. Wij willen een positieve kijk op onze jongeren creëren. Iedere jongere moet in Sliedrecht zijn/haar plek kunnen vinden. Daarbij mag het niet uitmaken welke achtergrond de jongere heeft. Zowel het christelijke als het niet-christelijke jongerenwerk is voor ons van evenveel waarde.


A. We bieden de raad ter vaststelling een startnotitie aan voor het beleidsplan jeugdwelzijn voor de doelgroep 0-25 jaar. Dit richt zich specifiek op jeugdwelzijnswerk. Jeugdhulpbeleid zal hier wel aan verbonden worden. B. Wij organiseren een startbijeenkomst met jongeren en betrokken organisaties. Daarbij is aandacht voor de verschillende identiteiten van (groepen) jongeren binnen onze gemeente. C. We bieden de raad ter vaststelling een beleidsplan jeugdwelzijn aan. D. We implementeren het vastgestelde beleidsplan jeugdwelzijn.


  

Aanbieden startnotitie aan de raad: 1e kwartaal 2015 Aanbieden beleidsplan aan de raad: 3e kwartaal 2015 Implementatie beleidsplan: 4e kwartaal 2015

CULTUUR, SPORT EN RECREATIE Ambitienummer

6.

Onderwerp

Bibliotheekfunctie




We moeten af van het ouderwetse denken in stenen. We moeten meer denken in functies. Dat geldt ook voor de bibliotheek. De essentie van een bibliotheek is niet een gebouw met vier muren en een dak, maar een plek waar leesbevordering en educatie plaatsvindt. Een plek waar we functies en doelgroepen (bibliotheek, onderwijs, jongeren, ouderen enz.) samenbrengen zodat ze elkaar kunnen helpen en versterken.


Wij bieden de raad ter vaststelling een visie op de inrichting van een multifunctioneel gebouw met een bibliotheekfunctie aan. Hierbij onderzoeken wij welke partijen er nog meer passend gebruik kunnen maken van deze locatie.




Aanbieding visie aan de raad: 3e kwartaal 2015


7

Ambitienummer

7.

Onderwerp

Recreatieve voorzieningen




Sliedrecht grenst in een strook van zeven kilometer aan de Merwede. Er is echter slechts op een enkele plek een directe toegang tot het water. Sliedrecht en het water van de Merwede horen bij elkaar, dat moeten inwoners, beter dan op dit moment het geval is, kunnen beleven en benutten.


A. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen aan de dijk, zoals de dijkverzwaring, gaan wij het realiseren van extra recreatieve voorzieningen zoals een permanente bootjeshelling expliciet inbrengen. B. Voor de korte termijn gaan wij onderzoeken of aan de havenkant van het gemeentekantoorterrein een zwaaihaak gerealiseerd kan worden zodat onze inwoners daar hun boot te water kunnen laten gaan en in het weekend en in de zomer de beschikbare parkeergelegenheid op het terrein kunnen gebruiken om hun wagen en trailer te parkeren.




Onderzoek mogelijkheden zwaaihaak: 2e kwartaal 2015


8

2. ECONOMIE RECREATIEF KNOOPPUNT Ambitienummer

8.

Onderwerp

Recreatief Knooppunt


Wethouder Van Rekom


Er wordt al te lang gesteggeld over het Recreatief Knooppunt. Wij vinden het tijd om tot een definitief besluit te komen. Wij gaan snel duidelijkheid geven over het wel of niet ontwikkelen van het Recreatief Knooppunt.


A. Wij doen nader onderzoek naar de risico’s die in het eerdere haalbaarheidsonderzoek nog niet volledig in beeld gebracht zijn. Aanvullend maken wij ook een globale berekening van een mogelijke verplaatsing van SLTC naar het Recreatief Knooppunt. B. Wij bieden de raad een voorstel aan over het wel of niet ontwikkelen van het Recreatief Knooppunt in relatie tot de herontwikkeling van Sportpark De Lockhorst tot bedrijvenlocatie. C. Wij geven de sportverenigingen SLTC en VV Sliedrecht voor 1 januari 2015 bestuurlijk duidelijkheid over hun toekomst, los van de keuze voor het wel of niet ontwikkelen van het Recreatief Knooppunt.


  

Nader onderzoek naar risico’s: 3e kwartaal 2014 Aanbieding voorstel aan de raad over wel of niet ontwikkelen Recreatief Knooppunt: 4e kwartaal 2015 Bestuurlijke duidelijkheid SLTC en VV Sliedrecht over hun toekomst: 4e kwartaal 2014

KOOPZONDAGEN Zie Lokale economie LOKALE ECONOMIE Ambitienummer

9.

Onderwerp

Lokale economie


Wethouder Tanis


Sliedrecht is een ondernemend dorp. Wij willen investeren in een sterke lokale economie, een goede (digitale) bereikbaarheid en een gunstig vestigingsklimaat dat past bij de identiteit van Sliedrecht. De gemeente, het bedrijfsleven en het onderwijs moeten elkaar niet met allerlei regels en drempels in de weg zitten, maar elkaar opzoeken en meer met elkaar samenwerken.


A. Wij stellen een bedrijfscontactfunctionaris aan om goede contacten met het bedrijfsleven en (zorg)instellingen te creëren. B. Om Sliedrecht actief te promoten en initiatieven op het gebied van vestigingsklimaat, innovatie, startende ondernemers en werkgelegenheid te kunnen ontplooien en ondersteunen willen wij een jaarlijks stimuleringsbudget voor lokale economie creëren waarmee wij ook snel op nieuwe ontwikkelingen kunnen inspelen. Gewoon doen! | Uitvoeringsprogramma college 2014-2018

9

C. Wij verkennen of Sliedrecht dé vestigingsplaats kan worden voor internetgerelateerde bedrijven. D. Wij organiseren lokaal een aantal rondetafelgesprekken met het bedrijfsleven en het onderwijs, uitmondend in een lokaal actieplan van gemeente, bedrijfsleven en onderwijs. E. Wij sluiten aan bij het programma arbeidsmarktbeleid en voortzetting/ vernieuwing van het project Maritieme Delta. F. Het aantal koopzondagen wordt niet verder uitgebreid en de (huidige) openstelling beperkt zich tot het gebied ten noorden van de A15. Daarmee continueren wij bestaande regelgeving en handhaven daarop. G. Wij willen een dorpsbrede wifi-dekking realiseren ter bevordering van de digitale bereikbaarheid. Wij doen onderzoek naar de kosten hiervan. Wanneer moet het gerealiseerd zijn?

   

Aanstellen bedrijfscontactfunctionaris: 1e kwartaal 2015 Verkenning vestiging internetgerelateerde bedrijven: 3e kwartaal 2015 Lokaal actieplan gemeente, bedrijfsleven, onderwijs: 1e kwartaal 2015 Onderzoek dorpsbrede wifi-dekking: 1e kwartaal 2016

WERKGELEGENHEID Ambitienummer

10.

Onderwerp

Arbeidsmarkt


Wethouder Tanis


Wij willen de kwetsbare positie van starters op de arbeidsmarkt en mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt versterken. Juist voor deze groepen is het hebben van werk belangrijk om sociale contacten op pijl te houden en zichzelf te kunnen ontplooien.


A. Wij sturen harder op resultaten van de Sociale Dienst Drechtsteden. B. Wij zetten in op lokale initiatieven die meer werkgelegenheid en vrijwilligerswerk creëren voor jongeren en mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt met als doel hen aan het werk te krijgen en te houden. C. Wij willen starters inzetten via het bedrijvencentrum en waar mogelijk door aanvullende activiteiten of het ondersteunen van (ZZP)netwerken, al dan niet in regionaal verband.


Onderdeel van het lokaal integraal uitwerkingsplan voor de decentralisaties (zie ambitie 1.)

ONDERWIJS Ambitienummer

11.

Onderwerp

Onderwijs


Wethouder Den Braanker


Wij willen dat ieder kind zijn/haar talenten zo goed mogelijk kan benutten. Kwalitatief goed onderwijs dichtbij huis speelt daarbij een grote rol. Een zo groot mogelijke kans voor jongeren op de arbeidsmarkt is waar wij voor staan.


10


A. Wij gaan definiëren welke rol de gemeente op het gebied van onderwijs heeft (sturen, faciliteren, stimuleren of overlaten). Wij gaan daarover met de raad in gesprek op basis van een discussienota. B. Wij gaan op regionaal niveau samenwerking tussen onderwijsinstellingen stimuleren. C. De implementatie van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) wordt verder afgerond inclusief de bouw van de brede school Baanhoek West. D. Behoud van de maatschappelijke stages, ondanks afschaffing van de verplichting en financiering door de rijksoverheid. We zetten op z’n minst de bestaande afspraken met Stichting Welzijn Sliedrecht en het onderwijs voort. E. Wij willen het percentage voortijdig schoolverlaters in Sliedrecht onder de 2% houden. Via een lokale factsheet voortijdig schoolverlaten (een verfijning van het jaarverslag) geven we inzicht in de resultaten en vindt zo nodig een aanscherping van beleid plaats.




Aanbieding discussienota rol gemeente aan de raad: 1e kwartaal 2015

VERKEER EN VERVOER Ambitienummer

12.

Onderwerp

A15


Wethouder Tanis Wethouder Den Braanker


Wij willen een einde maken aan de overlast die veel Sliedrechters ondervinden van de files op en bij de A15. Inwoners moeten hun dorp zonder al te veel vertraging kunnen bereiken en het dorp zonder problemen in en uit kunnen.


A. Een intensievere lobby met Drechtsteden, AlblasserwaardVijfheerenlanden, Havenbedrijf Rotterdam en andere ondernemers voor verkeersstimulerende maatregelen die de doorstroming op de A15 tussen Papendrecht en Gorinchem moeten bevorderen. B. Een nieuwe aansluiting op de A15 ter bevordering van een vlotte en veilige doorstroming van het verkeer op het kruispunt Ouverture met de toe- en afritten van de A15. Wij gaan het verkeerskundig ontwerp met verkeerslichten nader uitwerken en uitvoeren, conform raadsbesluit van 10 september 2013.




Ambitienummer

13.

Onderwerp

Verkeersbeleidsplan




Inwoners moeten zich op een prettige en veilige manier door het dorp kunnen bewegen, of dat nu met de auto, het scootmobiel, te voet of op de fiets is. De fietsvriendelijkheid- en veiligheid moet beter. Ook de bereikbaarheid van de wijken en de industrieterreinen moet worden verbeterd. Het verkeer moet op een evenwichtiger manier over Sliedrecht worden verdeeld.

Nieuwe aansluiting A15 gereed: 3e kwartaal 2015


11


A. Wij stellen een startnotitie op die ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. De uitkomsten van de evaluatie van het verkeersbeleidsplan uit 2009 die wij gaan uitvoeren is onderdeel van de startnotitie. B. Het verkeersbeleidsplan wordt opgesteld en ter vaststelling aan de raad aangeboden. Het uitgangspunt dat in Sliedrecht ook de komende periode geen parkeergeld in het publieke domein wordt geheven, wordt daarin meegenomen.


 

Aanbieding startnotitie aan de raad: 4e kwartaal 2014 Aanbieding verkeersbeleidsplan aan de raad: 3e kwartaal 2015


12

3. RUIMTE GROTE PROJECTEN Ambitienummer

14.

Onderwerp

Bouw- en wijkvernieuwingsprojecten


Wethouder Tanis Wethouder Van Rekom Wethouder Den Braanker


Wij gaan doorpakken bij belangrijke projecten en ontwikkelingen in Sliedrecht. Onze inwoners moeten kunnen zien dat er daadwerkelijk iets gebeurt. Het Burgemeester Winklerplein, het Watertorenterrein, de Kerkbuurt, Baanhoek West, sporthal Benedenveer, locatie Lanser en de Staatsliedenbuurt gaan we versneld aanpakken.


We gaan de ambtelijke capaciteit en deskundigheid die we op de grote projecten inzetten vergroten en anders organiseren. Daarvoor gaan we extra investeren. Bij de uitwerking van de projecten willen we ook helder bepalen welke rol de gemeente per project moet vervullen.


Dit verschilt per project

Ambitienummer

15.

Onderwerp

Dijkvisie


Wethouder Van Rekom


Het dijklint is voor Sliedrecht van grote ruimtelijke en cultuurhistorisch waarde. Dat moeten we met elkaar koesteren. Maar dat mag niet betekenen dat daardoor langs de dijk niets meer mogelijk is. Er moet ruimte zijn voor nieuwe (particuliere) initiatieven.


A. Wij bieden de raad ter vaststelling een startnotitie dijkvisie aan. B. We stellen samen met inwoners een breed gedragen dijkvisie op en bieden die ter vaststelling aan de raad aan.


 

Aanbieding startnotitie dijkvisie aan de raad: 4e kwartaal 2014 Aanbieding dijkvisie aan de raad: 4e kwartaal 2015

BOUWEN EN WONEN Ambitienummer

16.

Onderwerp

Woningvoorraad


Wethouder Van Rekom


Wij willen dat jong en oud in Sliedrecht kan blijven wonen, ook als op latere leeftijd lichamelijke en/of geestelijke beperkingen ontstaan. Het huidige kabinetsbeleid gaat uit van het langer thuis blijven wonen van ouderen. Om dit mogelijk te maken willen wij meer ruimte creëren voor inwoners die hun Gewoon doen! | Uitvoeringsprogramma college 2014-2018

13

woning willen aanpassen of uitbreiden. Wat gaan we daarvoor doen?

A. Als onderdeel van het actieprogramma “Met zorg wonen in de Drechtsteden” wordt een gebiedscan voor de gemeente Sliedrecht uitgevoerd op het gebied van extramuralisering van de zorg. B. Er wordt een quickscan gemaakt van de (on)mogelijkheden om planologisch-juridisch medewerking te kunnen verlenen aan een wijziging van en/of uitbreiding van een bestaande woning, als dit noodzakelijk is vanwege een toekomstige zorgvraag C. Wij bekijken welke acties wij aan de uitkomsten van de gebiedsscan en quickscan moeten verbinden.


 

Ambitienummer

17.

Onderwerp

Woondag + andere themadagen


Wethouder Van Rekom


Op diverse belangrijke en actuele thema’s willen we inwoners, bedrijven en instellingen bij elkaar brengen zodat men informatie en diensten kan uitwisselen en wij van elkaar een beeld kunnen krijgen bij wat er op die thema’s speelt.


De eerste themadag die we organiseren is een woondag. Enerzijds kunnen direct betrokken partijen (projectontwikkelaars, woningcorporaties, woninginrichters, makelaars enz.) zich presenteren aan belangstellende inwoners. Anderzijds gaan we thematisch met deze partijen van gedachten wisselen over de kwaliteit van wonen en de woonbehoefte in Sliedrecht. Bij gebleken succes willen we deze dag jaarlijks gaan herhalen en breder trekken naar andere thema’s zoals innovatie, duurzaamheid of zorg.




Gebiedsscan gereed: 1e kwartaal 2015 Quickscan gereed: 2e kwartaal 2015

Eerste Woondag: 2e kwartaal 2015

BEHEER OPENBARE RUIMTE Ambitienummer

18.

Onderwerp

Basisniveau onderhoud openbare ruimte




Sliedrecht moet er netjes uitzien. We hechten daarom aan het behoud van een basisniveau van het onderhoud van de openbare ruimte. De definitie van dit basisniveau bepalen wij niet zelf, maar dat doen we samen met onze inwoners. De gemeente blijft verantwoordelijk voor dit basisniveau van onderhoud. Maar als inwoners van een bepaalde straat of buurt meer dan het basisniveau willen, dan zorgen wij ervoor ze ook in staat worden gesteld dat zelf te organiseren.


A. Het basisniveau voor het groenonderhoud wordt beschreven in het groenbeleidsplan dat ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. Ook inventariseren en definiëren we welke rol de gemeente heeft bij initiatieven van inwoners om het groenonderhoud zelf op te plussen. B. Voor onderhoud wegen, openbare verlichting en bruggen, zal een voorlopig basisniveau worden vastgesteld uitgaande van de bestaande Gewoon doen! | Uitvoeringsprogramma college 2014-2018

14


  

Ambitienummer

19.

Onderwerp

Kindvriendelijkheid wijken




Ieder kind moet op een veilige en aangename manier in de eigen buurt kunnen spelen. Dat betekent dat de speelvoorzieningen in de wijken ook op alle leeftijden afgestemd moeten zijn.


We gaan de speelplaatsen in de wijk onder de loep nemen en, daar waar dat nog niet zo is, de speelplaatsen fasegewijs aanpassen zodat kinderen van 0 tot 12 jaar in hun eigen wijk kunnen spelen.




Ambitienummer

20.

Onderwerp

Entree van Sliedrecht




De plaatsen waar het verkeer Sliedrecht binnen komt moeten het visitekaartje van het dorp zijn en laten zien wat Sliedrecht haar inwoners en bezoekers van buiten te bieden heeft.


A. Wij gaan langs de toegangswegen naar het dorp analoge of digitale informatieborden plaatsen waarop activiteiten en evenementen worden aangekondigd. B. Wij willen in samenwerking met het bedrijfsleven en het Griendencollege kijken naar de mogelijkheden om een of meerdere rotondes te verfraaien met een kunstwerk dat relateert aan bijvoorbeeld de baggerhistorie van Sliedrecht.




Aanbieding Groenbeleidsplan aan de raad: 4e kwartaal 2014. Aanbieding beleid Onderhoud Wegen aan de raad: 4e kwartaal 2014. Aanbieding onderhoudsplannen Openbare verlichting en Bruggen aan de raad: 4e kwartaal 2014.

Aanpassen speelplaatsen afgerond: 4e kwartaal 2017

Aanpassen entrees Sliedrecht: 1e kwartaal 2016

MILIEU EN DUURZAAMHEID Ambitienummer

21.

Onderwerp

Milieu en duurzaamheid




Op het terrein van milieu en duurzaamheid willen wij een voorbeeldfunctie vervullen voor iedereen. De gemeente Sliedrecht blijft alert, kritisch en waakzaam op alle activiteiten en bedrijvigheid die de veiligheid en het


15

leefmilieu van de inwoners aantasten. Wat gaan we daarvoor doen?

A. Om inwoners te stimuleren bij bouwen en verbouwen duurzaamheidsmaatregelen toe te passen willen wij voor particulieren de leges bij duurzaam bouwen verlagen. B. Er wordt op dit moment door particulieren nog te weinig gebruik gemaakt van de duurzaamheidslening. Wij gaan de duurzaamheidslening meer en beter onder de aandacht brengen door extra in te zetten op communicatie. C. Wij willen aan de gemeentelijke website een informatieportal op het gebied van duurzaamheid toevoegen om inwoners en bedrijven te inspireren en te helpen hun weg te vinden in de wereld van duurzaamheid. D. Wij blijven scherp toezien op de vergunningverlening aan bedrijven ten zuid-westen van Sliedrecht aan de overkant van de Beneden Merwede. Wij blijven, indien nodig, ook rechtsmiddelen inzetten om te voorkomen dat door uitbreiding van deze bedrijven het leefmilieu van inwoners teveel wordt aangetast. E. Wij gaan het regionale inkoopbeleid en de mate van duurzaam bouwen onder de loep nemen om te kijken of en hoe meer aandacht en gewicht kan worden gegeven aan de duurzaamheid van producten en diensten.


  

Extra communicatie duurzaamheidslening: 1e kwartaal 2015 Informatieportal duurzaamheid: 2e kwartaal 2016 Check inkoopbeleid en duurzaam bouwen: 1e kwartaal 2016


16

4. BESTUUR VERHOUDING MET DE BEWONERS Ambitienummer

22.

Onderwerp

Burgerparticipatie




We willen een volgende stap maken in participatie. Dit gaat niet alleen over de rol van de burger, maar ook over onszelf, de overheid. Het gaat uiteindelijk om een omslag die we willen maken van burgerparticipatie naar burgerschap.


A. Wij gaan de huidige opzet van burgerparticipatie evalueren en aanbevelingen doen voor het bevorderen van burgerschap. Het al dan niet handhaven van de wijkplatforms is onderdeel van de evaluatie. De her(r)ijking van het kaderstellend beleid wordt ter vaststelling aan de raad aangeboden. B. Wij gaan per project bepalen welk niveau van participatie (trede op de participatieladder) wenselijk is. Dit betekent wat betreft participatie ook een nadrukkelijke keuze of we als gemeente participeren in een project van anderen (overheidsparticipatie), of zelf het initiatief nemen en anderen de ruimte geven om mee te doen.


 

Ambitienummer

23.

Onderwerp

Communicatie




Deze tijd vraagt om een andere manier van communiceren met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Als moderne gemeente willen wij optimaal gebruikmaken van alle communicatiemiddelen die tot onze beschikking staan. Dat neemt niet weg dat persoonlijke communicatie bij ons hoog in het vaandel staat. In begrijpelijke taal op een manier die onze inwoners het beste past.


We gaan vorm en inhoud geven aan de wijze waarop de gemeente Sliedrecht op authentieke wijze en als één organisatie communiceert met haar omgeving. Hierbij krijgt de inzet van social media en het inzicht krijgen in de communicatie-inzet van mensen, middelen en geld extra aandacht. Een communicatiekalender voor grote thema’s, projecten en evenementen 2014-2018 maakt deel uit van het projectresultaat.


 

Aanbieding evaluatie aan de raad: 3e kwartaal 2014 Aanbieding her(r)ijkt beleid aan de raad: 2e kwartaal 2015

Afronding projectplan communicatie: 4e kwartaal 2014 Anders communiceren: 2014-2018


17

Ambitienummer

24.

Onderwerp

Kinderraad, jeugdburgemeester en kinderlintje


Burgemeester Van Hemmen Wethouder Visser-Schlieker


Kinderen en jongeren hebben vaak een eigen, verfrissende blik op zaken. Wij willen niet alleen óver, maar vooral ook mét kinderen en jongeren praten over de onderwerpen die voor hen belangrijk zijn. Daarnaast is het goed dat zij een beeld krijgen van hoe de gemeente en de lokale democratie werkt. Zo hopen we kinderen en jongeren enthousiast te maken om op latere leeftijd hun bijdrage aan de lokale democratie te leveren. De vrijwillige inzet van kinderen en jongeren, bijzondere prestaties en initiatieven die zij ontplooien moeten ook beter voor het voetlicht worden gebracht.


A. Wij gaan in samenwerking met de basisscholen in Sliedrecht een Kinderraad instellen. B. Wij willen de jongeren van Sliedrecht laten vertegenwoordigen door een jeugdburgemeester. C. Wij gaan een kinderlintje introduceren om kinderen en jongeren die een bijzondere bijdrage aan de Sliedrechtse samenleving hebben geleverd, in het zonnetje te zetten.


  

Ambitienummer

25.

Onderwerp

Veiligheid in de wijk




Sliedrecht is een veilige gemeente en dat willen we zo houden. Een veilige gemeente begint in de eigen straat, in de eigen wijk. Een veilige wijk willen en moeten we met elkaar maken.


Wij gaan regelmatig met politie, brandweer en eventuele andere betrokken partijen de wijk in om met de inwoners te praten over de leefbaarheid en veiligheid in hun wijk. Met elkaar maken we concrete afspraken, die volgen we op en gaan terug om te horen en zien wat de resultaten zijn.




Ambitienummer

26.

Onderwerp

Vermindering regeldruk


Wethouder Van Rekom (coördinerend)


Nog altijd slaagt de overheid er in om inwoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen op te zadelen met een veelheid aan wetten, regels en voorschriften. Wij willen die regeldruk verminderen zodat er ruimte ontstaat voor plannen en initiatieven uit de samenleving, of het nu gaat om de individuele burger die een vergunning aanvraagt, de vereniging of instelling die een subsidie aanvraagt of de ondernemer die

Instellen Kinderraad: 1e kwartaal 2015 Instellen Jeugdburgemeester: 1e kwartaal 2015 Introductie Kinderlintje: 1e kwartaal 2016

Start Veiligheid in de wijk: 4e kwartaal 2014


18

zich in Sliedrecht wil vestigen. Wat gaan we daarvoor doen?

Wij stellen een ‘Actieplan vermindering regeldruk’ op die haar vertaling moet vinden in onder andere de verordeningen die ter vaststelling aan de raad worden aangeboden.




Actieplan vermindering regeldruk: 1e kwartaal 2015

REGIONALE SAMENWERKING Ambitienummer

27.

Onderwerp

Positie in de regio


Wethouder Tanis (coördinerend als lid Drechtstedenbestuur)


Wij willen een stevige positie van Sliedrecht in de regio verankeren en ons intensief bemoeien met alle ontwikkelingen in de Drechtsteden. Maar wat voorop staat is dat de autonomie en de identiteit van Sliedrecht het uitgangspunt is bij alles wat wij doen. De ruimte die er voor lokaal beleid is moeten we maximaal benutten.


Primair ligt de verantwoordelijkheid bij de raad zelf. Het college ziet voor zichzelf en de ambtelijke organisatie een rol om dat te stimuleren en te faciliteren. Het college zal daartoe voorstellen doen voor beeldvormende en opiniërende bijeenkomsten. Thema’s die regionaal (gaan) spelen maken wij regelmatig en vroegtijdig tot onderwerp van discussie in de raad.




2014-2018

ALCOHOL EN DRUGS Ambitienummer

28.

Onderwerp

Alcohol- en drugspreventie




Alcohol, soft- en harddrugs brengen de nodige risico’s en negatieve effecten met zich mee. Met name onze jongeren zijn daarbij een kwetsbare groep. Wij willen de gezondheidsrisico’s en negatieve maatschappelijke gevolgen van genotsmiddelen terugdringen.


A. Preventief beleid op het gebied van alcohol is in juni 2014 al door de raad vastgesteld. B. We analyseren wat de huidige situatie is wat betreft soft- en harddrugsgebruik in Sliedrecht. Dit als basis om te bepalen wat wenselijk is aan preventief beleid, wat de doelen moeten zijn en welke maatregelen uiteindelijk wenselijk zijn. Als de analyse daar aanleiding toe geeft ontwikkelen we vervolgens samen met horeca en coffeeshop preventief beleid gericht op de gezondheidsrisico’s van soft- en harddrugs. Dit beleid wordt ter vaststelling aan de raad aangeboden.


 

Aanbieding analyse soft- en harddrugs aan de raad: 1e kwartaal 2015. Aanbieding preventief beleid soft- en harddrugs aan de raad: afhankelijk van de analyse.


19

5. FINANCIËN EN ORGANISATIE ORGANISATIE Ambitienummer

29.

Onderwerp

Cultuuromslag organisatie




Wij willen dat de ambtelijke organisatie de omslag ‘van binnen naar buiten’ maakt. Een kwalitatief goede organisatie waar niet de wetten en regels centraal staan, maar een organisatie die duidelijk is naar inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties en per definitie open staat voor en ruimte geeft aan hun plannen, ideeën en initiatieven.


A. We werken de in 2012 vastgestelde visie “Toekomst van Sliedrecht” uit in een visie op de ambtelijke organisatie en bieden die ter informatie aan de raad aan vergezeld van een voorstel voor de gefaseerde inzet van de 750.000 euro die door de raad voor organisatieontwikkeling is gereserveerd. B. We creëren ruimte om een voor medewerkers betrokken en aantrekkelijke gemeente te zijn, onder andere door het introduceren van een jaarlijkse wisselwerkdag. C. Bij ‘van binnen naar buiten’ en onze ambities op het gebied van duurzaamheid past dat dienstreizen van het college en de medewerkers zoveel mogelijk op de fiets plaatsvinden. Wij gaan het fietsenpark van de gemeente hiervoor uitbreiden.




Aanbieding organisatievisie aan de raad: 4e kwartaal 2014

FINANCIËN Ambitienummer

30.

Onderwerp

Begrotingsevenwicht


Wethouder Tanis (coördinerend)


Het aloude principe van het huishoudboekje blijft ook voor Sliedrecht het uitgangspunt: Wij geven niet meer uit dan er binnenkomt. Inkomsten en uitgaven moeten ook op de langere termijn in evenwicht zijn, ook in deze periode waarin de rijksoverheid gemeenten met een forse bezuinigingsopgave opzadelt.


Wij gaan de plannen van aanpak voor de vier bezuinigingssporen uitvoeren t.b.v. een sluitende meerjarenbegroting 2015-2018. A. Bezuinigingsspoor Vastgoed (Van Rekom) B. Bezuinigingsspoor Subsidies (Visser-Schlieker) C. Bezuinigingsspoor Kostendekking, belastingen en tarieven (Tanis) D. Bezuinigingsspoor Samenwerking en bedrijfsvoering (Den Braanker)


   

Afronding bezuinigingsspoor Vastgoed: 2016 Afronding bezuinigingsspoor Subsidies: 2e kwartaal 2015 Afronding bezuinigingsspoor Kostendekking, belastingen en tarieven: 4e kwartaal 2014 Afronding bezuinigingsspoor Samenwerking en bedrijfsvoering: 4e kwartaal 2016


20

6. FINANCIËLE PARAGRAAF Om onze ambities uit dit uitvoeringsprogramma te kunnen realiseren zijn extra financiële middelen nodig. Onder de huidige omstandigheden en met de kennis van nu schatten wij dit op een bedrag van ongeveer € 500.000,- per jaar in de periode 2015-2018. Wij werken onze inschatting de komende periode verder uit en doen de gemeenteraad in de meerjarenbegroting 2015-2018 concrete voorstellen.


21

Gewoon doen! Uitvoeringsprogramma college

Recommend Documents