Profielschets Gemeentesecretaris
Gemeente Sliedrecht
1
Algemeen Sliedrecht is een dorp met ruim 24.000 inwoners en ligt aan een van de drukst bevaarde rivieren van Nederland, de Beneden Merwede. Aan de andere zijde van de Merwede is de Biesbosch makkelijk te bereiken. Het dorp biedt een plek aan mensen met verschillende levensbeschouwelijke overtuigingen en kent een rijk verenigingsleven. Er is over het algemeen veel respect voor elkaars overtuiging. Dat heeft te maken met het dorpse karakter; hierdoor is er veel (sociale) samenhang tussen de inwoners en heeft men nog belangstelling voor elkaar. De gemeente Sliedrecht werkt op bestuursniveau nauw samen met de omliggende Drechtsteden, maar heeft door de jaren heen haar eigen karakter weten te behouden. Sliedrecht is een zelfstandige gemeente. Groot genoeg voor voorzieningen en bedrijvigheid op stadsniveau, maar klein genoeg voor dat eigen dorpse karakter. Het is juist deze combinatie die het wonen en werken in Sliedrecht zo aantrekkelijk maakt. De gemeente Sliedrecht is deelnemer van de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden. Met inachtneming van de autonomie van de deelnemende gemeenten, behartigen de Drechtsteden de gemeenschappelijke regionale belangen. De gemeentesecretaris is lid van het ONS-D (coördinerend overleg secretarissen). Het ONS-D is verantwoordelijk voor de advisering aan zowel het lokale college als het Drechtstedenbestuur en coördinerend ten aanzien van de lokale en regionale uitvoeringsprogramma's. Deze verschillende aandachtsgebieden vereisen de nodige sturingsvaardigheden en tact. De gemeente Sliedrecht is deelnemer in de verschillende GR-en die op de schaal van Zuid-Holland Zuid zijn georganiseerd, te weten: de Omgevingsdienst ZHZ, de Veiligheidsregio ZHZ en de Dienst Gezondheid & Jeugd. De gemeentesecretaris participeert in het Breed Beraad Secretarissen ZHZ.
De situatie Het College Uitvoerings Programma (CUP) van de gemeente Sliedrecht zet sterk in op de veranderende rol van de overheid: niet de gemeente als instituut, maar de samenleving staat centraal. Hiervoor is een (cultuur)omslag nodig in denken en doen. Dat betekent dat primair gedacht wordt vanuit maatschappelijke vraagstukken (buiten) en dat de manier waarop mensen zijn gegroepeerd (binnen), niet altijd leidend is. Samenwerken is daartoe een belangrijk middel. De gemeentesecretaris vervult hierin een sleutelrol. Het zijn ontwikkelingen, die de komende jaren een zeer grote impact hebben op de organisatie én op de medewerkers. Dit vraagt om een gemeentesecretaris, die in de eerste plaats vaandeldrager én boegbeeld is van al deze processen en veranderingen. Iemand, die de organisatie weet te motiveren en te inspireren, en daarnaast koersvast leiderschap toont. Een persoon met een heldere strategische visie, die intrinsiek de bestuurlijke- en organisatie-uitgangspunten deelt, en deze met gevoel voor de juiste positie een eigen inkleuring geeft 2
De missie en de visie op de organisatie zijn afgestemd op de veranderende rol van de overheid. Hiervan afgeleid zijn de kernwaarden voor de organisatie vastgesteld: • Eigenaarschap (missie, visie, kernwaarden tussen de oren, vertrouwen, verantwoordelijkheid nemen) • Rolbewust en resultaat gericht • Politieke en bestuurlijke sensitiviteit (medewerkers schakelen met bestuur en inwoners) • Lef (tegenspel bieden, onafhankelijke ambtelijke advisering)
De ambtelijke organisatie telt 107 fte. De gemeentesecretaris vormt samen met de burgermeester en de griffier een goed functionerende driehoek. De gemeentesecretaris is eindverantwoordelijk en is voorzitter van het directieteam. De ambtelijke organisatie heeft de afgelopen jaren veel meegemaakt. Veel wisselingen in de leiding, een bestuurscrisis en een forse wijziging van de bestuursstijl. Vanaf september 2015 wordt de functie van gemeentesecretaris op interim basis ingevuld.
Opgave voor de gemeentesecretaris Er ligt vanaf medio 2015 een ambitieus actieplan “Doorontwikkeling ambtelijke organisatie” dat zich richt op een aantal punten:
Bouwen aan vertrouwen tussen college en ambtelijke organisatie en daarmee het creëren van rust. Van groot belang hierbij is de tijdige realisatie van het CUP Coördinatie, overzicht en samenhang tussen programma- en lijnsturing Profileren en verbinden met de regio. Vanuit bestuurlijke ambities de juiste verbindingen leggen en hierover actief communiceren richting bestuur en ambtelijke organisatie Van inhoud naar proces. Actief stimuleren van ondernemerschap binnen de organisatie en bevorderen van buiten naar binnen denken
De secretaris geeft uitvoering aan het actieplan doorontwikkeling ambtelijke organisatie. Hij 1 toont gepassioneerd leiderschap naar de ambtelijke organisatie en brengt het directieteam in positie. Hij geeft heldere opdrachten en geeft actieve support bij de realisatie daarvan. Door strakkere sturing en rolscherpte doorbreekt hij de sfeer van vrijblijvendheid. De secretaris weet van doorpakken. Hij is een verbinder die gericht is op samenwerking. Hij is in staat signalen (verbaal en non-verbaal) vanuit de organisatie en het
Omwille van de leesbaarheid is steeds ‘hij’ gebruikt in de tekst. Waar ‘hij’ staat kan uiteraard ook ‘zij’ worden gelezen.
1
3
college te zien en bespreekbaar te maken. Hij is in staat het college te “ontzorgen”, maar als het nodig is ook in staat stevig tegenspel te bieden. Hij beschikt over relativeringsvermogen en humor. Politieke, bestuurlijke en omgevingssensitiviteit zijn essentieel. Hij is extravert, ondernemend, ontwikkelingsgericht en heeft lef. Hij vindt samenwerking in Drechtstedenverband vanzelfsprekend en ziet het als een uitdaging om op "verschillende borden te schaken" (lokaal en regionaal). Vanuit de externe oriëntatie weet hij de gemeente Sliedrecht op het hoogste niveau te vertegenwoordigen. Dit met een scherp gevoel voor het primaat van bestuur en politiek. Daarbij is er tussen de gemeentesecretaris en de burgemeester en portefeuillehouder P&O) een constructieve en intensieve samenwerkingsrelatie gericht op college en organisatie. Vertrouwen is hierbij een onmisbare pijler. Het vermogen tot samenwerken met alle interne en externe partijen binnen een gevoelige en complexe context is derhalve van belang. Deze samenwerking is er niet enkel met bestuurders en hoger management, maar ook met medewerkers en medezeggenschap binnen de eigen organisatie en met bestuurders en management uit de Drechtsteden. De gemeentesecretaris heeft oog voor de belangen van de organisatie, maar ook voor de belangen van de medewerkers en weet hierin een goede afweging te maken. Daarnaast weet hij op natuurlijke wijze de positie van de gemeente in de regio te verstevigen en (nieuwe) contacten met alle relevante organisaties aan te boren.
Het profiel van de secretaris • Kan een heldere koers en verwachtingen formuleren en mensen daarin kan meekrijgen • Kan inspireren tot vernieuwing • Mens- en resultaatgericht • Beschikt over natuurlijk leiderschap • Rolvast • “Sparring partner” voor leden van het college en het Directieteam • Verbindend naar bestuurders, managers en medewerkers en de organisatie • Inspirerend leidinggevende, benaderbaar • Communicatief sterk • Stabiele, standvastige en stressbestendige persoon, die besluitvaardigheid, doortastendheid en energie combineert met beschouwing en relativering Functie-eisen • Academisch werk- en denkniveau • Ruime ervaring als gemeentesecretaris of eindverantwoordelijke rol in politiek-bestuurlijke omgeving • Politiek-bestuurlijk sensitief, met ruime (strategische) adviesvaardigheden in de complexe politiek bestuurlijke context • Ervaring met visievorming, organisatieontwikkeling, doorontwikkeling en het geven van sturing aan een complexe organisatie • Vanzelfsprekende affiniteit met medezeggenschap
4
Arbeidsvoorwaarden Het betreft een fulltime functie Schaal 15 (maximaal € 6.805,= bruto)
Procedure Voor de procedure is de volgende planning opgesteld:
Datum
Activiteit
16 maart 2016
Publicatie profielschets op de site van de Drechtsteden (interne procedure), aanbieden aan Binnenlands Bestuur, plaatsen op LinkedIn
Week 14
Pitchgesprekken met kandidaten
Week 15
Eerste gespreksronde selectieen adviescommissie
Week 17
Tweede gespreksronde college van B&W en adviescommissie
Week 19
Besluitvorming College Start secretaris
Informatie Voor informatie over de inhoud van de functie kunt u, via het bestuurssecretariaat (0184 495817), contact opnemen met Rita van Breugel (interim gemeentesecretaris) of Stefan Karnebeek (loco gemeentesecretaris).
5
