Gemeenteraadszitting van 28 juni 2012 om 20.00 uur in de raadzaal van het Administratief Centrum, Veld 1 te Kaprijke Memorie van toelichting
OPENBARE ZITTING 1.
Vaststellen dienstjaarrekening 2011
De gemeenteraad stelt elk jaar de dienstjaarrekening van het vorige kalenderjaar vast. De dienstjaarrekening 2011 is op dinsdag 19 juni 2012 besproken in de gemeenteraadscommissie “financiën en beleidsplanning”. We belichten de belangrijkste evoluties en conclusies. Investeringen Van de voorziene investeringskredieten (buitengewone dienst) werd 83% besteed, een markante stijging ten opzichte van vorige jaren. Aan de ontvangstenzijde is er wel een groot verschil tussen het voorziene budget en de rekening: de ontvangsten voor de verkoop van de pastorie in Lembeke, de woning in de Voorstraat 30, de sociale last van het woonerf aan de voormalige jongensschool in Lembeke en de bijhorende verkoop van de gronden daar konden nog niet geboekt worden. Al deze ontvangsten zijn opnieuw voorzien in het budget 2012. Dit heeft als gevolg dat de buitengewone dienst van het dienstjaar 2011 sluit met een negatief resultaat van 1 290 883,14 euro. Door het gecumuleerde resultaat van de vorige dienstjaren bedraagt het algemeen begrotingsresultaat - 880 344,47 euro. Dagelijkse werking Het resultaat van het dienstjaar 2011 op de dagelijkse werking (gewone dienst) bedraagt 427 643,85 euro (samen met de vorige jaren maakt dit een algemeen begrotingsresultaat van 2 983 173,07 euro). Het is interessant om de evolutie van de werkingskosten nader te bekijken. In 2011 opteerde het gemeentebestuur voor een nieuw systeem van budgetteren, niet meer voortbouwend op het budget van het vorige jaar, maar op basis van de cijfers van de rekeningen van de drie voorafgaande jaren. 2011 2010 2009 2008
budget 1 274 066,73 1 384 850,68 1 351 116,61 1 252 222,08
rekening 1 212 216,00 1 232 024,02 1 228 802,02 1 052 944,98
% aanwending 95% 89% 91% 84%
Niet alleen sluiten de rekeningcijfers daardoor nog meer aan bij het budget, ook de werkelijke uitgaven zijn gedaald. Het opzet van de oefening is dus zeker geslaagd te noemen. OCMW-toelage en personeelskosten De OCMW-toelage (naar 450 000 euro) en de personeelskosten (naar 2 273 000 euro) zijn gestegen. Het is te verwachten dat deze kosten de komende jaren nog fors zullen toenemen.
Cijfergegevens Begrotingsresultaat van het dienstjaar GEWONE DIENST netto vastgestelde rechten 8 528 376,45 euro vastgelegde uitgaven 5 545 203,38 euro begrotingsresultaat 2 983 173,07 euro BUITENGEWONE DIENST netto vastgestelde rechten 1 415 979,15 euro vastgelegde uitgaven 2 296 323,62 euro begrotingsresultaat - 880 344,47 euro Boekhoudkundig resultaat van het dienstjaar GEWONE DIENST netto vastgestelde rechten 8 528 376,45 euro aangerekende uitgaven 5 302 953,60 euro boekhoudkundig resultaat 3 225 422,85 euro BUITENGEWONE DIENST netto vastgestelde rechten 1 415 979,15 euro aangerekende uitgaven 1 144 935,00 euro boekhoudkundig resultaat 271 044,15 euro RESULTATENREKENING 2011 totaal der kosten 6 558 355,86euro totaal der opbrengsten 6 455 710,96 euro mali van het dienstjaar 102 644,90 euro De balans per 31 december 2011 wordt, na inbreng van het resultaat, vastgesteld op 35 600 974,60 euro. Een afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan de gouverneur en aan de Vlaamse regering. 2. Kennisname van het gedetailleerd verslag van de terugbetaling van de kosten gemaakt door mandatarissen Elk jaar wordt een gedetailleerd verslag opgemaakt van de terugbetaling van de kosten die de mandatarissen maken in de uitoefening van hun functie. Dit verslag is openbaar en wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit is zo vastgelegd in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. 3.
Rapportering door het schepencollege over de uitvoering van het budgethouderschap
Het college van burgemeester en schepenen rapporteert minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van het budgethouderschap. Uit de rapportering blijkt dat begin juni 2012 de volgende percentages van de respectievelijke kredieten aangewend zijn: Gewone uitgaven Personeelsuitgaven: 32,61 % Werkingsuitgaven: 46,46 % Overdrachtsuitgaven: 68,33 % Schulduitgaven: 12,09 %
Gewone ontvangsten Ontvangsten uit prestaties: 31,08 % Ontvangsten uit overdrachten: 26,25 % Schuldontvangsten: 0 % Buitengewone uitgaven Investeringen: 3,8 % Overdrachten: 0,31 % Schuld: 0 % Buitengewone ontvangsten Investeringen: 0 % Overdrachten: 22,10 % Schuld: 0 % 4. Rapportering door de gemeenteontvanger overeenkomstig artikelen 94, 165 en 166 van het gemeentedecreet De gemeenteontvanger rapporteert minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, de taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen en het debiteurenbeheer. 5.
Kennisname interne kredietaanpassingen
Het college van burgemeester en schepenen keurde zowel in de tweede helft van 2011 als tijdens de eerste jaarhelft van 2012 enkele interne kredietaanpassingen goed. Deze worden ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad. Door de interne kredietaanpassingen konden de betrokken uitgaven gebeuren zonder dat het beschikbare krediet overschreden werd. 6. Goedkeuren wijziging tabel van de niet-verplichte uitgaven en de vrije toelagen budget 2012 Tijdens deze gemeenteraadszitting wordt een voorstel tot budgetwijziging gedaan. Dit heeft als gevolg dat een gewijzigde tabel van niet-verplichte uitgaven en vrije toelagen eveneens ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. 7.
Vaststellen budgetwijziging 2012 nummer 5 en 6
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het budget 2012 te wijzigen. In de voorgestelde budgetwijziging bedraagt het algemeen geraamd begrotingsresultaat op de gewone dienst 904 523,13 euro. De buitengewone dienst is in evenwicht. Een overboeking van de gewone naar de buitengewone dienst van 1 880 649,94 euro is voorzien.
8. Bekrachtigen aanvullend tijdelijk politiereglement van 24 mei 2012 bij hoogdringendheid genomen door de burgemeester inzake aanvullend politiereglement op 27 mei 2012 ter hoogte van het Plein De burgemeester vaardigde op 24 mei 2012 bij hoogdringendheid een aanvullend tijdelijk politiereglement uit om de veiligheid te kunnen garanderen bij een beperkte oldtimermeeting ter hoogte van het Plein. De gemeenteraad wordt gevraagd om dit reglement te bekrachtigen. 9.
Goedkeuren van het nieuwe retributiereglement voor toeristische producten
Zowel bij de dienst toerisme als in de bibliotheek in Kaprijke kun je tijdens de openingsuren heel wat toeristische folders en brochures verkrijgen. Sommige daarvan zijn gratis, andere betalend. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het bestaande retributiereglement te actualiseren omwille van volgende redenen: Sommige publicaties zijn niet meer bij te bestellen. De aankoopprijs van sommige publicaties is gewijzigd. Er zijn een aantal nieuwe publicaties die interessant zijn om op te nemen in het aanbod. Het college van burgemeester en schepenen wenst niet langer een retributie te heffen op de eigen publicaties. Het college van burgemeester en schepenen wenst het aanbod aan dagtrips te schrappen. Burgers die een dagtrip willen doen, zullen voortaan doorverwezen worden naar partnerorganisaties zoals Toerisme Meetjesland. 10. Goedkeuren jaarrekening 2011 ILV MBSD sport Elf Meetjeslandse gemeentebesturen, waaronder dat van Kaprijke, richtten in 2004 de Interlokale Vereniging Meetjeslandse Burensportdienst (MBSD) op. De Algemene Vergadering van de MBSD keurde op 16 februari 2012 het programma en de begroting voor het volgend werkjaar en het jaarverslag goed en stelde de jaarrekening 2011 voorlopig vast. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de jaarrekening van 2011 en het bijhorende jaarverslag goed te keuren. De jaarrekening is pas definitief goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en de provincieraad ze goedkeurt. 11. Vaststellen van de lastvoorwaarden en wijze van gunnen voor het onderhoud van de wegen in 2012 Het gemeentebestuur investeert jaarlijks 200 000 euro in de heraanleg of het herstel van gemeentelijke wegen. Het college van burgemeester stelt voor om 180 000 euro te voorzien voor de heraanleg van de Rijsselhofstraat, de rotonde aan Aveschoot in Lembeke, een deel van de Sportstraat en een deel van de Antwerpse Heirweg aan de grens met Eeklo. Indien het budget het nog toelaat, wordt ook de Galgenstraat aangepakt. 12. Goedkeuren van het bestek voor het uitvoeren onderhoudswerken aan wegen door middel van gietasfalt
van
kleine
herstellings-
en
Het college van burgemeester stelt voor om 20 000 euro te voorzien voor plaatselijk onderhoud en plaatselijk herstel van enkele gemeentelijke wegen door middel van gietasfalt. Het gaat
onder meer om delen van de Tragelstraat (aan de ingang van de Lembeekse bossen), Vroenhoek, Aveschoot, kruispunt Vaartstraat met Lembeke-Dorp, de zijarm van de rotonde in Lembeke richting Eeklo, Lembeke-Dorp (aan D‟Zilleken) en aan het kruispunt aan de Krommeveldstraat en de Kerkstraat. 13. Goedkeuren aanbestedingsdossier dorpskernvernieuwing Kaprijke De gemeenteraad keurde op 29 maart 2012 het ontwerp voor de bovenbouw van de dorpskernvernieuwing van Kaprijke goed. Tijdens deze zitting vraagt het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad om het aanbestedingsdossier hiervoor goed te keuren. Dit bevat de volgende werken: opbreken van verhardingen, rioleringen, lijnvormige elementen aanleggen van een gescheiden stelsel met leidingen in betonbuizen en in gresbuizen verwezenlijken van straatkolk- en huisaansluitingen het leveren en plaatsen van nieuwe lijnvormige elementen in natuursteen en in beton het herbruiken van opgebroken boordstenen in natuursteen het aanleggen van KWS-verhardingen op een steenslagfundering het aanleggen van gebakken straatstenen en ingezaagde kasseien op een steenslagfundering het uitvoeren van groenaanleg met een standplaatsverbeteringssysteem voor toekomstige nieuwe bomen De werken zullen in totaal 150 werkdagen in beslag nemen, opgesplitst in 3 fasen: werken in de noordelijke tak en in de Vrouwstraat: 60 werkdagen werken in de oostelijke tak: 60 werkdagen werken in de zuidelijke tak, de zgn. “Veldstraat”: 30 werkdagen Het gemeentebestuur streeft naar een minimale hinder voor handelaars en aangelanden. De kostprijs van de hierboven beschreven werken wordt geschat op 1 565 815,6 euro exclusief btw. 14. Goedkeuren ontwerpdossier ontmoetingscentrum Kaprijke De gemeenteraad keurde op 26 april 2012 het voorontwerp voor het ontmoetingscentrum in Kaprijke goed. Het college van burgemeester en schepenen besprak daarna nog de adviezen van de jeugdraad, de sportraad en de seniorenraad. De weerhouden elementen zijn in het voorliggende ontwerpdossier verwerkt. Overleg met de plaatselijke voetbalclub, de schuttersvereniging en de speelpleinwerking leverde -met uitzondering van het paviljoen- geen substantiële wijzigingen op. De kostprijs van het project wordt geraamd op 1 558 985,33 euro inclusief btw. De nodige kredieten zullen voorzien worden in het budget 2013. 15. Goedkeuren raming en plan VMW inzake vervangen van vezelcementleiding 150 mm naar aanleiding van heraanleg voet- en fietspaden in Aveschoot te Lembeke Het gemeentebestuur laat het fietspad en het voetpad langs Aveschoot (gedeelte tussen Lembeke-Dorp en de Kasteeldreef) opnieuw aanleggen. Naar aanleiding van deze werken wil
het college van burgemeester en schepenen meteen de verouderde waterleiding uit vezelcement die er nu ligt, laten vervangen door een leiding in kunststof. De Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) bezorgde het gemeentebestuur de plannen voor de uitvoering van deze werken en een raming van de kostprijs: 74 239,20 euro. De kosten zijn ten laste van de VMW. 16. Goedkeuren raming en plan VMW inzake uitbreiding waterleidingsnet in private verkaveling Koer te Lembeke Het gemeentebestuur, Vlaanderen Bouwt vzw (VLABO) en Bouwonderneming NV Wyckaert realiseren samen een woonerf op de terreinen van de voormalige jongensschool in Lembeke. Het waterleidingsnet in de Kerkstraat moet daardoor uitgebreid worden. De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op 12 350 euro. Bouwonderneming Wyckaert nv staat als verkavelaar in voor de kosten van deze ingreep. 17. Goedkeuren contract recht van opstal project Koer te Lembeke De gronden waarop Bouwonderneming Wyckaert NV en Vlaanderen Bouwt vzw het woonerf voorzien, behoren grotendeels toe aan het gemeentebestuur. Een miniem deel behoort toe aan een inwoner van de gemeente. De grondeigenaars zouden kosteloos en voor een termijn van maximum vier jaar een recht van opstal verlenen aan de aannemer om er de voorziene woningen, appartementen en infrastructuur te realiseren. De prijs bedraagt 90 euro/m 2. Deze vergoeding wordt bij de verkoop van de woningen en appartementen overgemaakt aan de grondeigenaars. Het totaalbedrag voor de gemeente Kaprijke bedraagt uiteindelijk 423 336,60 euro. 18. Goedkeuren optie tot aankoop inzake project Koer te Lembeke De eigenaars van de gronden waarop het woonerf gerealiseerd wordt, verplichten de aannemer om de resterende gronden aan te kopen voor het geval niet alle woningen en appartementen op het einde van de periode van vier jaar zouden verkocht zijn. Indien de aannemer de gronden verwerft, moet hij nog steeds het project realiseren zoals overeengekomen in het contract recht van opstal. 19. Goedkeuren akte aankoop onroerend goed, woning Molenstraat 28 te Kaprijke, ter verwezenlijking van bijkomende ontsluiting langsheen Molenstraat naar Sportcentrum Kaprijke Het gemeentebestuur wenst de woning met adres Molenstraat 28 aan te kopen om een bijkomende ontsluiting te voorzien voor de sportcentrum in Kaprijke. De kostprijs van de woning bedraagt 122 500 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de akte goed te keuren 20. Goedkeuren verkoopsovereenkomst - minnelijke ontbinding van de verkoop ingevolge het uitoefenen van her recht van voorkoop op een perceel in de Zuidstraat - Principiële beslissing tot aankoop perceel grond Zuidstraat Het gemeentebestuur besliste in 2011 om een voorkooprecht uit te oefenen voor de aankoop van een perceel grond in de Zuidstraat. De aankoop moest het gemeentebestuur toelaten het sociaal objectief te realiseren. Steden en gemeenten moeten namelijk in navolging van het
decreet grond- en pandenbeleid voldoende sociale huur- of koopwoningen en sociale kavels realiseren op hun grondgebied. De gemeenteraad machtigde begin 2012 het Eerste Aankoopcomité om de schatting op te maken, de onderhandelingen te voeren en de akte te verlijden. Later is echter gebleken dat er enkele bijkomende voorwaarden verbonden waren aan de aankoop van dat specifieke perceel waarvan het gemeentebestuur geen kennis had op het moment van het uitoefenen van het voorkooprecht en waaraan bezwaarlijk kan voldaan worden. Daarom stelt het college van burgemeester en schepenen voor om tot minnelijke ontbinding van de reeds gesloten verkoop over te gaan en een ander nabijgelegen perceel aan te kopen voor de realisatie van het sociaal objectief. Deze aankoop is ingegeven omwille van volgende redenen: De kavels van het betrokken perceel hebben een bescheiden oppervlakte en richten zich beter tot het doelpubliek van de loten die door de gemeente zullen aangeboden worden. Het perceel leent zich beter tot snelle aankoop aangezien er geen kavels bij zijn die in onverdeelbaarheid zitten. De kavels zijn zuidwestelijk georiënteerd en zijn bijgevolg aantrekkelijk zijn met het oog op een snelle verkoop. De aankoopprijs van het perceel in kwestie bedraagt 125 000 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de verkoopsovereenkomst goed te keuren. 21. Voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijke ruimtelijk uitvoeringsplan "Lembeke-Dorp" Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) door de dorpskern van Lembeke voorlopig vast te stellen. Het is de uiteindelijke bedoeling dat het RUP een bestaand Bijzonder Plan van Aanleg, BPA nr. 1 “Dorpskom wijziging 3” gedeeltelijk vervangt. In het RUP worden de onderstaande elementen geüpdatet: De pastorij en pastorijtuin: Na enkele jaren leegstand is een nieuwe invulling aangewezen, namelijk een vestiging van Lotus Bakeries. Lembeke-Dorp 39 (huis Van Bouchaute): Voor dit bouwkundig erfgoed, gelegen binnen het beschermd dorpsgezicht, is de bestemming te herzien naar een publiek/private functie of dienstverleningsfunctie. De parking achteraan het kerkhof, langsheen de Kerkakkerstraat: Deze als parking bestemde zone is nooit op deze manier gebruikt en er is geen wens deze in de toekomst nog als parking te gebruiken. De zone voor openbaar nut van het rusthuis Sint-Jozef: Het gebouw staat leeg en de zone kan in de toekomst anders worden ingevuld. De gemeentelijke sportterreinen: De bestemming blijft behouden, maar dient verfijnd te worden in functie van de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst. Verschillende instanties zoals het provinciebestuur, de Vlaamse Milieumaatschappij, het Agentschap Wegen en Verkeer en de GECORO… adviseerden het gemeentebestuur het voorontwerp aan te passen met betrekking tot waterlopen, wegen, rooilijnen, bouwen… Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om bepaalde adviezen te weerhouden en andere niet. Het ontwerp van het RUP zal gedurende een termijn van zestig dagen ter inzage liggen in het Administratief Centrum. De start van het openbaar onderzoek wordt onder meer aangekondigd op de website van het gemeentebestuur www.kaprijke.be.
22. Goedkeuren wijziging samenstelling milieuraad Op 6 september 2011 diende de toenmalige voorzitter van de milieuraad zijn ontslag in als voorzitter en als lid van de milieuraad. Daarnaast worden een aantal leden van rechtswege uitgesloten omdat ze op jaarbasis minder dan de helft van de vergaderingen bijgewoond hebben. Volgens het huishoudelijk reglement mag maximaal twee derden van de leden van de milieuraad van hetzelfde geslacht zijn om op rechtsgeldige wijze advies te kunnen uitbrengen.Aan deze voorwaarde is momenteel niet voldaan. De milieuraad zal dit intern bespreken en voorstellen formuleren om het evenwicht te herstellen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van het ontslag van de voorzitter van de milieuraad en de nieuwe samenstelling vast te stellen. 23. Goedkeuren gemeentelijke bijdrage Wooncentrum Meetjesland De werking van de Interlokale Vereniging Wooncentrum Meetjesland wordt gefinancierd door: De Vlaamse overheid Het provinciebestuur De negen aangesloten Meetjeslandse gemeentebesturen De Vlaamse overheid subsidieert het Wooncentrum als „intergemeentelijk project ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid‟. Via het intergemeentelijk project biedt de gemeente haar inwoners een dienstverlening rond wonen aan (onder de naam Woonwijzer Meetjesland) en krijgt het gemeentebestuur ondersteuning in het voeren van een lokaal woonbeleid. De gemeenteraad keurde tijdens de zitting van april de subsidieaanvraag voor het project Wooncentrum Meetjesland en de deelname aan dit project voor de periode 2012-2015 goed onder voorbehoud van het toetreden van de Interlokale Vereniging Wooncentrum Meetjesland tot het Streeknetwerk Meetjesland. De gemeenteraad voorzag daarbij voor 2012 en 2013 een gemeentelijke bijdrage van 9 003 euro. Dit betreft echter de niet-geïndexeerde gemeentelijke bijdrage. Als gevolg hiervan is de projectbegroting van Wooncentrum Meetjesland niet meer in evenwicht. Omwille van die reden heeft de Vlaamse administratie de verlengingsaanvraag niet ontvankelijk kunnen verklaren. De Vlaamse administratie is echter bereid de verlengingsaanvraag alsnog ontvankelijk te verklaren als de gemeenteraad haar beslissing herziet en een nieuw gemeenteraadsbesluit kan voorgelegd worden waaruit de goedkeuring van de (geïndexeerde) gemeentelijke bijdragen zoals vermeld in de subsidieaanvraag blijkt. Dit bedraagt voor 2012 en 2013 respectievelijk 9 363 en 9 737,50 euro. 24. Tijdelijk toevertrouwen van de aanstellingsbevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen tot het aanstellen van een voltijds communicatieambtenaar in statutair verband op proef in de afdeling algemene zaken De communicatieambtenaar diende vrijwillig zijn ontslag in. Daarop startte het gemeentebestuur een selectieprocedure op om een nieuwe communicatieambtenaar in voltijds statutair dienstverband aan te werven. Deze selectieprocedure eindigt op 31 juli 2012. Doordat de communicatieambtenaar volgens de personeelsformatie deel uitmaakt van het managementteam van het gemeentebestuur, moet hij/zij aangesteld worden door de
gemeenteraad. De gemeenteraad kan echter beslissen om de aanstellingsbevoegdheid voor deze betrekking toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Aangezien: de functie van communicatieambtenaar, tevens lid van het managementteam, een sleutelfunctie is in de organisatie het aangewezen is de dossieroverdracht van de huidige communicatieambtenaar naar de toekomstige communicatieambtenaar maximale kansen te geven er tijdens de maanden juli en augustus geen gemeenteraadszittingen gepland zijn is het aanbevolen om de toekomstige communicatieambtenaar zo snel mogelijk aan te stellen. Daarom vraagt het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad om de aanstellingsbevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen toe te vertrouwen. 25. Wijzigen van de personeelsformatie Het financieel beheer van het gemeentebestuur wordt verzorgd door een voltijdse financieel beheerder. In het OCMW-bestuur is er een gewestelijk ontvanger aangesteld. Beide besturen willen echter de bestuurskracht vergroten door een zo goed mogelijke wisselwerking op te zetten. Zowel het gemeentebestuur als het OCMW-bestuur beslisten om op 1 januari 2013 in te stappen in de nieuwe beleids- en beheerscyclus. Dit is een nieuwe vorm van besturen. Hierdoor biedt de opportuniteit zich aan om de financiële dienst van het OCMW-bestuur te integreren in die van het gemeentebestuur. Om deze ééngemaakte financiële dienst optimaal te organiseren stelt het college van burgemeester en schepenen voor om een nieuwe functie van voltijds contractueel boekhouder (niveau B1-B3) te voorzien in de personeelsformatie. Nu er toch een wijziging van de personeelsformatie voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, wil het college van burgemeester en schepenen ook nog een extra deeltijdse begeleid(st)er in contractueel verband in de kinderopvang voorzien. Hiermee wil het college tegemoet komen aan de aanbevelingen van Kind en Gezin met betrekking tot de personeelsomkadering in de buitenschoolse kinderopvang. 26. Wijzigen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel De federale overheid heeft in 1995 een bedrijfsplan tot herverdeling van de arbeid in de openbare sector ingevoerd dat bestaat uit twee federale maatregelen: de halftijdse vervroegde uittreding de vrijwillige vierdagenweek De gemeenteraad nam deze maatregelen over en implementeerde ze ook in de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel. Deze maatregelen hadden steeds een tijdelijk karakter en beantwoorden heden ten dage niet meer aan de evolutie op de arbeidsmarkt waarbij het langer aan het werk houden één van de pijlers is.
De Vlaamse Regering werkte ondertussen een ontwerpdecreet uit dat aan beide maatregelen een einde stelt per 1 januari 2013. De federale regering besloot reeds per 31 december 2011 om deze maatregelen niet meer te verlengen. Concreet kunnen er in 2012 geen aanvragen meer worden toegestaan. Om de gelijkheid onder het personeel te waarborgen en omdat het in de huidige arbeidsmarktsituatie niet meer past om minder werken extra te belonen (aanvullende gemeentelijke premie), stelt het college van burgemeester en schepenen voor om: aan de toegestane en rechtsgeldige aanvragen voor vrijwillige vierdagenweek die voor onbepaalde duur zijn toegestaan, ambtshalve een eind te stellen met ingang vanaf 1 juli 2012. De personeelsleden kunnen namelijk naargelang van hun behoefte of van de noodwendigheden een beroep doen op verschillende andere maatregelen om een flexibele invulling te geven aan hun beroepsloopbaan als alternatief het verlof voor deeltijdse prestaties aan de personeelsleden als een gunstmaatregel aan te bieden zodra de loopbaanverminderingsrechten uitgeput zijn. 27. Open verklaren bij wijze van bevordering van één betrekking van korporaal Er is nog één betrekking van korporaal vacant in de personeelsformatie van het Kaprijkse brandweerkorps. Daarom stelt het college van burgemeester en schepenen voor om de vacante betrekking van korporaal open te verklaren bij wijze van bevordering. 28. Opzeggen ICT-samenwerkingsovereenkomst provinciebestuur Oost-Vlaanderen Het gemeentebestuur van Kaprijke doet sinds oktober 2007 een beroep op informaticagerelateerde ondersteuning van het provinciebestuur. De inzet van middelen blijkt echter te gering om te kunnen voldoen aan de basisbehoeften van het gemeentebestuur op het vlak van ICT. Daarnaast kennen de opgestarte projecten al te lange doorlooptijden. Aangezien het provinciebestuur de inzet van middelen niet kan verhogen, wenst het gemeentebestuur de samenwerkingsovereenkomst op te zeggen. 29. Aanstellen van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger in de vzw PWA-RegioNoord - DCO Krekenland Gemeenteraadsvoorzitter Jacques De Meyer diende zijn ontslag in als vertegenwoordiger van de bestuursmeerderheid van de gemeente Kaprijke in het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap (PWA) Regio-Noord vzw en Dienstenchequeonderneming (DCO) Krekenland. Het is aan de gemeenteraad om een nieuwe vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te stellen.
GEHEIME ZITTING 30. Aanstellen vanaf maandag 2 juli 2012 van een voltijds afdelingshoofd wonen en werken in de afdeling wonen en werken.”
Karine Goegebeur gemeentesecretaris
Jacques De Meyer voorzitter gemeenteraad
