Gemeenteraad DATUM & PLAATS CONTACTPERSOON
Alken, 29 januari 2009 Igor Philtjens - Schepen 0475 48 00 26 I
[email protected]
Verkeersveiliger Alken Toelichting Sinds begin 2007 is Alken gestart met een retributie van 15 euro voor het parkeren zonder parkeerschijf in het centrum. We zijn nu 2 jaar verder en Open Vld wil graag iets positiefs doen met de opbrengsten van de retributies, zo’n 10 000 euro, in het kader van verkeersveiligheid en jeugd. Rijbewijs + “Rijbewijs +” is een project van de provincie waarbij aan onervaren autobestuurders de mogelijkheid wordt geboden om het defensief rijgedrag en de voertuigbeheersing te verbeteren. Inschrijvingsbonnen worden verdeeld door de gemeente. De provincie organiseert een aantal dagen per jaar cursussen en per halve dag kunnen max. 25 cursisten deelnemen. Nu betalen de cursisten een bijdrage van 15 EUR en de provincie betaalt de rest. Open Vld stelt voor om enerzijds deze cursus te promoten en anderzijds de kost van de cursist te laten betalen door de gemeente nadat deze geslaagd is. Een kleine bijdrage van de gemeente kan misschien het grote cijfer van ongelukken drukken door aan jonge chauffeurs deze cursus voor te stellen. Voor meer informatie verwijs ik naar de bijlage1. Octopus schoolomgeving Sinds 1 september 2005 moet elke schoolomgeving duidelijk afgebakend zijn als zone 30. Om een schoolomgeving herkenbaarder en dus veiliger te maken is er het octopusbaken. Het bestaat uit octopuspalen, -infoborden, -beugels,… In gans Vlaanderen moeten de scholen optimaal zichtbaar en herkenbaar gemaakt worden. Open Vld wil dit steunen door de octopus schoolomgeving in Alken te introduceren. Er bestaan reeds enkele octopus schoolomgevingen in Limburg, o.a. in Hasselt, Balen, Diepenbeek… De gemeente of de politie vraagt één of meerdere octopusbakens aan bij Wolters nv en zij zorgen dan voor de levering en plaatsing. Een octopuselement kost ongeveer 1.500 euro.
Alken moet bijdragen tot het optimaal herkenbaar maken van de schoolomgevingen op heel haar grondgebied. Door het octopusbaken wordt de school kindvriendelijk, zowel voor de omgeving als voor kinderen zelf. Sensibilisering blauwe zone Het invoeren van de “blauwe zone” is een succes. Iedereen vindt relatief snel een parkeerplaats, dicht genoeg bij de plaats waar ze moeten zijn. Er moet echter nog meer gewerkt worden aan het kenbaar maken van de “blauwe zone”. Parkeerders moeten extra attent gemaakt worden – buiten de reeds bestaande wettelijke borden - op het feit dat ze parkeren in een “blauwe zone”. Daarom stellen wij voor om extra borden te laten maken voor de gemeente Alken (zie bijlage 2) in combinatie met folders die verdeeld kunnen worden aan de inwoners van Alken maar ook in handelszaken voor de niet-alkenaren. Ook de lokale economie kan hierbij betrokken worden. Iedere handelaar wordt voorzien van een affiche, die hij/zij kan ophangen op een zichtbare plaats. Zo wordt het duidelijk dat het centrum van Alken een “blauwe zone” is.
Wij leggen volgende voorstellen individueel ter stemming van de gemeenteraad.
1. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de principiële goedkeuring te geven om bij de eerstvolgende begrotingswijziging 4.000 euro te voorzien voor projecten in het kader van veiligheid en jongeren Rijbewijs +.
2. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de principiële goedkeuring te geven om bij de eerstvolgende begrotingswijziging 5.000 euro te voorzien voor projecten in het kader van veiligheid en jongeren nl octopusbaken aan de schoolomgeving en deze inspanning tot en met 2012 verder te zetten om alzo alle Alkense scholen duidelijk herkenbaar te maken.
3. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de principiële goedkeuring te geven om bij de eerstkomende begrotingswijziging 1.000 euro te voorzien om een sensibiliserende campagne te voeren rond de blauwe zone.
Bijlage 1 : Gemeenteraad 29 januari 2009 - Cursus defensief rijden voor jongeren Even een greep uit de kranten: “Jonge studente omgekomen bij verkeersongeval in (…)” “Vier jongeren in levensgevaar na ongeval in (…)” “Twee jongeren dood na klap tegen boom” “Tien doden in weekendverkeer” “Drie doden bij een verkeersongeval in (…)” …… Dit is maar een kleine greep uit de krantenknipsels die wekelijks, zelfs dagelijks, verschijnen … En dat zijn dan nog de meest opvallende ongevallen. Ongevallen die elke Limburger die het nieuws hoort of de krant leest, wel even doet slikken. Dergelijke artikels schudden iedereen die met verkeer bezig is, wakker. 17 … 18 … 19 jaar … veel te jong om te sterven, toch? Plots, onverwacht en onomkeerbaar. De maatschappelijke en de emotionele kost van verkeersdoden is enorm hoog en nooit te verantwoorden, zeker niet bij jongeren.
1. Sprekende cijfers Het blijft een feit dat jongeren tussen 18 en 24 in verhouding de meest kwetsbare groep zijn in het verkeer. In 2001 vielen er in het Limburgse verkeer 21 verkeersdoden tussen 18 en 24 jaar; dit wil zeggen dat één op zes van de Limburgse verkeersdoden (in totaal waren het er 125), tussen de 18 en 24 jaar jong waren. De categorie “onervaren autobestuurders” dus … Daarnaast vielen er in 2001 ook nog eens 182 zwaargewonden in het verkeer. Ook hier maken deze onervaren bestuurders 17% uit van het totaal aantal zwaar gekwetsten in Limburg. Dat terwijl ze maar 9,3 % uitmaken van de totale Limburgse bevolking! Onervaren autobestuurders lopen dus veel meer risico om betrokken te raken in een verkeersongeval dan andere bestuurders.
2. Hoe komt dat? Factoren die bijdragen tot het onveilig rijgedrag en het hoge ongevalrisico van jonge bestuurders zijn:
mentale onvolwassenheid beperkt vermogen om gevaren te herkennen een overschatting van de eigen rijvaardigheid, gecombineerd met een onderschatting van de complexiteit van de verkeerssituatie ontbreken van routine en automatismen hoge blootstelling: jonge mensen rijden veel onder extra gevaarlijke omstandigheden, zoals ’s nachts in het weekend levensstijl: nieuwe dingen willen uitproberen, graag in gezelschap van vrienden zijn, indruk willen maken, zich conformeren aan de groepsnorm, alcohol- en druggebruik …
3. “Rijbewijs +” : ontstaan Autorijden is en blijft complex. Het technisch aspect van autorijden - dit wil zeggen gas geven, schakelen, sturen … - is redelijk snel aan te leren. Maar autorijden is natuurlijk méér dan dat. In het échte verkeer is defensief rijden zéér belangrijk: anticiperen op verkeerssituaties en handelingen van ándere weggebruikers is uitermate belangrijk om ongevallen te voorkómen. Maar het verwerven van zo’n vaardigheden vergt tijd; veel “oefenen” is daarom de boodschap. Het provinciebestuur Limburg heeft in oktober 2001 dan ook op basis van deze cijfers en bevindingen, besloten om aan onervaren Limburgse autobestuurders de mogelijkheid te bieden om een eerste herkenningspunt en beoordelingservaring van mogelijke gevaren in het verkeer op te doen, en dit in de vorm van een “rijvaardigheidscursus”. Daarbij leggen wij er uitdrukkelijk de nadruk op dat het hier NIET gaat om een dagje in de “slipschool” of om een “slipcursus”. Het is juist de bedoeling dat de cursisten leren gevaarlijke situaties te voorkómen. Het zogenaamde “Rijbewijs +”, gebeurt in samenwerking met de Limburgse gemeenten. Het gaat om een rijvaardigheidstraining, aanvullend op de opleiding die voorafgaat aan het behalen van het rijbewijs (vandaar de “+”). Alle Limburgers die bij de dienst Rijbewijzen van hun gemeente hun eerste definitief rijbewijs voor auto afhalen, krijgen een inschrijvingsbon mee voor het “Rijbewijs +”. Waar beter de onervaren bestuurders “rekruteren” dan bij de diensten rijbewijzen?
4. Inhoud van de cursus Zoals al gezegd, is de training gericht op het aanleren en / of verbeteren van een defensief rijgedrag. Defensief rijden betekent ook dat men zelf zo veel mogelijk fouten voorkomt, dat men rekening houdt met het rijgedrag van anderen en dat men problemen vermijdt door vooruitziend te zijn. Zo kunnen veel ongevallen voorkomen worden. Er werd expliciet voor gekozen om géén zogenaamde “slipcursus” aan te bieden, zoals deze training algemeen in de volksmond wordt genoemd. De training is sterk gericht op het trainen van de rijvaardigheid en de voertuigbeheersing en – vooral- op het voorkómen van gevaarlijke situaties. Elke cursus neemt een halve dag in beslag en bestaat uit vier delen: 1) 2) 3) 4)
een theoretisch gedeelte, met nadruk op de principes van het defensief rijden een praktisch gedeelte op het privé-terrein een rit, onder begeleiding, op de openbare weg bespreking en evaluatie van de cursist
Volgende aspecten van het defensief rijden komen aan bod in het theoretisch gedeelte, de praktijkoefeningen op het terrein en de rit op de openbare weg: - juiste rijhouding - belang gordeldracht - stuurmanipulatie - kijktechnieken: belang van observatie - noodstop uitvoeren met en zonder ABS (voor- en nadelen), op droog en nat wegdek, bij ijzel, met vermijden van hindernissen - reageren op noodsituaties en hoe deze te vermijden - hoe onverwachte en wisselende verkeerssituaties vooraf goed afwegen - hoe op de juiste wijze een bocht nemen - hoe een onverwachte hindernis vermijden (ontwijkmanoeuvres) Na de training krijgt elke cursist een persoonlijke evaluatie. Als de deelnemer slaagt in de cursus, kan hij bij bepaalde verzekeringsmaatschappijen voordeel krijgen op de autoverzekering.
5. Evolutie
cursus aantal jaar lesdagen
2002
5,5
2003
15
2004
2005
2006
2007
17
18
15
13
cursus periode
paasvakantie Krokusvakantie 2e week paasvakantie eind september (4 dagen) 1e week paasvakantie 2e week paasvakantie 1e week juli 1e week paasvakantie 1e week juli 2e week augustus 1e week paasvakantie 1e week juli 2e week augustus eind september (wkend) 1e week paasvakantie 1e week juli 2e week augustus
aangewezen firma maximum effectief aantal + locatie van aantal aantal deelname cursisten uitvoering cursisten cursisten prijs Alken Ecole de maîtrise automobile Peugeot Circuit Zolder 550 422 0 euro 16
ProMove Circuit Zolder
750
1342
0 euro
15
ProMove militair domein Genk
850
483
25 euro
6
ProMove militair domein Genk
750
501
15 euro
5
ProMove militair domein Genk
630
531
15 euro
8
520
234 (voorlopig )
15 euro
tot nu toe 3
ProMove militair domein Genk
6. Voorstel naar de gemeente Alken In 2002 kwamen in totaal 550 cursisten aan bod. In 2003 waren dat er 750; daarnaast was er nog eens een wachtlijst van maar liefst 460 personen! Omdat zo’n situatie niet meer houdbaar was en omdat wij toch aan álle onervaren Limburgse autobestuurders de kans wilden geven om deel te nemen aan het “Rijbewijs +”, besloten de provincie Limburg om in 2004 de cursisten zelf een klein deel van de cursusprijs te laten betalen. Op die manier kunnen immers méér Limburgers op jaarbasis aan bod komen. Vanaf vorig jaar betalen de cursisten dus zelf 15 EUR. Dat is ongeveer 20% van de totale cursusprijs per persoon. Uit de cijfers is duidelijk af te leiden dat de promotie enerzijds en de kostprijs anderzijds factoren zijn die de inschrijvingsaantallen manipuleert. Het is duidelijk te blijken dat de inschrijvingen afgenomen zijn in het jaar dat er een stukje zelf betaald diende te worden.
Nog een belangrijke vaststelling is dat de “jong drivers” van Alken niet massaal inschrijven op deze opportuniteit. In 2006 waren dit er slechts 8. (156 nieuwe rijbewijzen of m.a.w. 5%) Daarom is mijn voorstel:
Jongeren en verkeer meer in de actualiteit brengen;
Een sleutelhanger geven aan de jongeren die voor het eerst een rijbewijs in ontvangst nemen. Het logo dat afgebeeld wordt op de sleutelhanger laten ontwerpen door de Alkense jongeren en hiervoor ook een wedstrijd uitschrijven. Dit logo zou dan ook gebruikt worden op de website van de JongAlken;
De kostprijs van 15 EUR ten laste nemen door de gemeente.
Budget: Ontwerp – wedstrijd logo jongeren Sleutelhangers 500 stuks Kostprijs deelname cursus
1.000 EUR 1.500 EUR 1.500 EUR
Totaal budget project Veilig rijden
4.000 EUR
Uiteindelijk veiligheid belangt iedereen aan. Dit past dan ook naar mijn mening in het kader van veiligheid in het algemeen.
Bijlage 2