Laatste budgettaire journaalnummer: 2014000334
OCMW ALKEN
TOELICHTING
M
EERJAREN PLAN
20L4 - 2019
Voorzitter: Frank Vroonen Secretaris: Jo Sclep Financieel beheerder: Anja Stulens
Papenakkerstraat 5 3570 ALKEN Tel: 011 59 06 70 NlS-code: 730001
INHOUDSTABEL Omgevingsanalyse
11
Participatie
35
Financiële risico's
63
Overzicht van de beleidsdoelstellingen
64
Interne organisatie
7t
Organogram
72
Personeel (Schema TM1)
74
Overzicht budgethouders
75
Overzicht beleidsdomeinen per beleidsveld
76
Overzicht van de entiteiten onder de financiële vaste act¡via
77
Fiscaliteit
78
De financiële schulden (Schema TM2)
79
Overzicht gemeentel ij ke toelage
81
Inleidinq
In deze nota wordt per dienst kort
gefocust op de plannen en tendensen voor de komende legislatuur. Er wordt stilgestaan bij de nieuwe initiatieven die opgenomen werden in de beleids- en beheerscyclus. Daar het gros van het budget in budgettair krappe tijden uiteraard besteed wordt aan de continuering van het beleid wordt er waar nodig ook een woordje uitleg gegeven over de bestaande werking.
Met uitzondering van de buitenschoolse kinderopvang waar een stijgend aantal kinderen meer personeelsinzet met zich meebrengt- worden er nergens bijkomende aanwervingen voorzien. Extra taken zullen aangepakt worden door rationalisatie, efficiëntieverhoging en samenwerking met gemeente, andere OCMW's en/of derden.
Toelichtino oer dienst
1,
Ondersteunende diensten
De algemene administratie bestaat uit: 1 WE secretaris
. . . .
0,5 VTE financieel beheerder 1 WE deskundige personeel en informatica 0,8 VTE medewerker dienst financiën
Naast de administratieve diensten beschikt ons centrum ook nog over een technische dienst (d.i. de vroegere klusjesdienst) bestaande uit: . 1 WE toezichter . 1,5 VTE technisch medewerker
Na stopzetting van de klusjesdienst werden de 3 resterende personeelsleden de facto ondergebracht in de technische dienst van de gemeente, maar bleven ze juridisch ressorteren onder het OCMW, Logischerwijze worden ze best overgeheveld naar de gemeente, maar dit is momenteel financieel niet haalbaar. De komende jaren zal nagegaan worden of er hiervoor mogelijkheden zijn. Zoals in doelstelling 7 omschreven wenst het OCMW de kwaliteit van zijn dienstverlening te verhogen door een efficiëntere werking van zijn interne organisatie. Ook doelstelling 8 (inzetten op toegankelijkheid, integratie en gelijke kansen) ressorteert voor een gedeelte onder algemeen beleid. Volgende actieplannen en acties worden hier naar voor geschoven: . Bevorderen van de samenwerkinq qemeente-OCMW. In 2074 zal een werkgroep de haalbaarheid van samenwerking/integratie van de ondersteunende diensten onderzoeken. We denken dan aan samenwerking op vlak van personeel, fi na nciën, com m u n icatie, ove rheidsopd rachten, i nformatica, log istiek... . Informatisering: infrastructuur en hardware up-to-date houden. Op vlak van
en software creëert de verbinding tussen gemeente en OCMW (glasvezelkabel - Infra-X-net) nieuwe mogelijkheden. hardware
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2074
-
2OL9
3
a
a
a
a
a
a
Inzetten op digitaliseren van personeelsdocumenten, virtueel back-up systeem, efacturatie en een digitaal archief. Voeren van een efficiënt en effectief communicatiebeleid. In 20L4 zal er samen met de gemeente nagedacht worden over de invoering van een nieuwe huisstijl. Tevens zullen een aantal OCMW-publicaties in een nieuw kleedje gestoken worden. Bewaken van de kwaliteit van de ondersteunende diensten door het meten van de tevredenheid van de medewerkers, het opzetten van een interne controlesysteem, een zelfevaluatie en een centrale klachtenprocedure. Voeren van een efficiënt personeelsbeleid. Er zal nog meer worden ingezet op functionering en evaluatie. De functiebeschrijvingen zullen verder verfijnd worden. Tevens zal er een vormingstraject op maat worden uitgestippeld. Bewaken van de informatieveiligheid/privacybeleid. Tot 2013 maakte de veiligheidscoördinator deel uit van het team sociale dienst. In onderling overleg werd deze bevoegdheid overgedragen naar de deskundige personeel en informatica. Er zal de komende jaren gewerkt worden aan de opmaak van een meerjarenplan inzake privacybeleid, jaaractieplannen en een externe audit. Maximaliseren van de inkomensstromen. Om ook de komende jaren blijvend in te spelen op nieuwe maatschappelijke tendenzen, zal er bij projectoproepen steeds nagegaan worden of er ingetekend kan worden. Desgevallend wordt er een mu ltidisci plinair team opgericht. Inzetten op Oelijke kansen. Op vlak van personeelsbeleid (o.a. aanwervingen) zal er steeds aandacht zijn voor het kansenbeleid en wordt er waar nodig positief gediscrim ineerd. Verhogen van de toegankelijkheid van het OCMW-gebouw. Er zal ingezet worden op nieuwe bewegwijzering en belettering. De laagdrempeligheid zal bewaakt worden,
2.
Sociale dienst
Het is de taak van een OCMW om "eenieder in staat te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid". Artikel 1 van de organieke wet van 08.O7.7976 verwoordt nog steeds de basistaak van een OCMW in het algemeen en de sociale dienst in het bijzonder. Ons centrum beschikt over een goed uitgebouwde sociale dienst die als volgt bestaft is:
. . .
1 VTE diensthoofd
2,4 VTE maatschappelijk werkers 1,18 WE administratie
Deze reguliere personeelsequipe krijgt via samenwerkingsverbanden ondersteuning van een jurist (ldaglweek) en een arbeidstrajectbegeleider (1,5 dagen/week), Daarnaast werden er in de loop der jaren diverse samenwerkingsverbanden aangegaan ter ondersteuning en vervollediging van onze dienstverlening (o.a. Team, woonzorgcentrum Cecilia, sociale huisvestingsmaatschappijen, Sint-Vincentius...).
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2019
4
Het kwaliteitsvol verderzetten van onze reguliere dienstverlening (leefloon, steun, begeleiding, schuldbemiddeling, budgetbeheer, lokale adviescommissie, mantelzorgtoelage...) blúft de grootste uitdaging voor de komende jaren. Binnen de reguliere dienstverlening is de uitdaging voor de toekomst het anders begeleiden van cliënten met multipele problemen. In 2013 werd er reeds gestart met psychologische ondersteuning van de maatschappelijk werkers, in 2014 wenst ons centrum van start te gaan met de screening van min 25-jarigen door een externe dienst.
Door onze goed uitgebouwde sociale dienstverlening zijn we van oordeel dat we meewerken aan het realiseren van de Vlaamse beleidsdoelstellingen voor 2}t4-2}1g, meerbepaald aan "een integraal en inclusief beleid tot het bestrijden van de (kinder)armoede". Ons centrum zet maximaal in op het bestrijden van de armoede van het gezin waardoor de kinderarmoede uiteraard ook wordt aangepakt. Daarnaast zijn er ook specifieke initiatieven omtrent kinderarmoede. Sedert enkele jaren is er (federaal gesubsidieerd) budget voor de bestrijding van de kinderarmoede, vanaf 2OL4 willen we ons ook profileren als pleegzorggemeente. Bekendmaking van het concept pleegzorg moet ervoor zorgen dat er meer pleeggezinnen worden gevonden die vrijwillig en samen met de begeleiding van een dienst voor pleegzorg een thuis willen bieden aan kinderen en jongeren. Naast de reguliere, curatieve dienstverlening, zet ons centrum sinds een aantal jaren ook
zeer sterk in op preventie. Sensibiliseren en werken rond energie is hier een goed voorbeeld van. De komende jaren zouden we in dit verband willen inzetten op de verhoging van de betaalbaarheid en de energiezuinigheid van (huur)woningen. Volgende actieplannen werden hier ontwikkeld : . Huiseigenaars sensibiliseren om hun huis te verhuren aan het Sociaal Verhuurkantoor: o Inventariseren van de bestaande huurcontracten o Onderzoeken van de mogelijkheden om beschikbare woningen te vinden o Contact nemen met eigenaars en deze inlichten over de doelstellingen , mogelijkheden en voordelen om te verhuren via het SVK ¡ Huurwoningen die verhuurd worden via het SVK energiezuinig maken o Laten screenen van huurwoningen door een externe partner o Energiezuinig maken de woning door een sociale economie initiatief . Woningen die ons centrum in eigendom of gebruik heeft energiezuinig maken o Motiveren en begeleiden van de eigenaars om de woning energiezuinig te maken
o
OCMW
Alken
Bejaardenwoningen blijvend laten beantwoorden aan de moderne normen van comfort (sanitair, keuken, energie...)
Toelichting Meerjarenplan 2074 -2019
5
3. Dienstvreemdelingen De dienst vreemdelingen behelst zowel de financiële ondersteuning van vreemdelingen als de materiële dienstverlening. Sedert het jaar 1999 wordt er op federaal vlak sterk ingezet op materiële dienstverlening (o.a. via de Lokale Opvanginitiatieven of LOI's), zodat de dossiers financiële steun sterk gereduceerd werden. De dienst vreemdelingen werkt met volgende personeelsequipe: . 1 VTE coördinator o 1 VTE begeleider . 0,5 VTE animator
In 2013 had ons centrum een conventie met
Fedasil voor 38 LOl-plaatsen, waarvan 7 plaatsen voor niet-begeleide minderjarige asielzoekers. In oktober 2013 werden er echter 7 plaatsen opgezegd en 2 plaatsten werden omgezet naar bufferplaatsen, wat het totaal brengt op 29 effectieve plaatsen. Er werden 2 locaties opgezegd in 2013, in 2Ot4 zullen we nog actief zijn op 5 plaatsen (PleinstraatgT A + B, Steenweg 113, Het Geleeg en De Schakel).
Niettegenstaande de dienstverlening nog erg uitgebreid bl¡jft (29 LOl-plaatsen + 2 bufferplaatsen + 2 transitplaatsen + financiële dienstverlening), wordt het financieel erg moeilijk om het huidige niveau van dienstverlening en kwaliteit aan te houden. Niet alleen daalde het aantal plaatsen, maar ook de dagvergoeding werd in 2OL2 reeds gevoelig verminderd (55o/o i.p.v. 100o/o voor een kind). Als de subsidiëring in 2014 niet drastisch omhoog gaat, dringt een rationalisering zich op. Naast een afslanking van de personeelsequipe, behoort een centralisering op 2 locaties tot de mogelijkheden (nieuwe locatie "De Schakel" en "Het Geleeg" te Stationsstraat). Verder proberen we in de mate van het mogelijke te beantwoorden aan de vraag van Fedasil om opvang te voorzien voor alleenstaanden i.p.v. gezinnen.
Op vlak van dienstverlening aan vreemdelingen werden volgende actieplannen opgenomen: . Omvormen van plaatsen voor gezinnen naar plaatsen voor alleenstaanden. ¡ Aanvraag vergunning voor de huisvesting van 25 personen in nood te Stationsstraat 135. Personen in nood dient hier ruim geïnterpreteerd te worden, nl. LOI-plaatsen, crisisopvang, noodopvang, begeleid wonen... . Voorzien van internet op de diverse LOI-locaties o Inrichting van de bestaande opvanglocaties in het algemeen, inrichting van De Schakel in het bijzonder. De nieuwe opvanglocatie "De Schakel" (omvorming van voormalig klooster tot 6 noodwoningen) kan normaliter in het voorjaar van 2Ol4 in gebruik genomen worden. 4. Thuisdiensten
& dienstencentrum
Onder deze noemer ressorteren de diensten die er op gericht zijn de Alkenaar zo lang als mogelijk in zijn vertrouwde thuisomgeving te laten wonen. Deze diensten worden geleverd door volgende ploeg:
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4
-
2OL9
6
. 0,8 WE coördinator . 0,5 VTE maatschappelijk werker . 7,3 VTE administratie De Kouter . 0,5 VTE administratie poetsdienst . II,78 technisch medewerkers Het dienstencentrum heeft een rijk en gevarieerd aanbod aan recreatieve, informatieve en vormende activiteiten. Naast regulier personeel, doet dienstencentrum De Kouter beroep op heel wat vrijwilligers om deze dienstverlening op een betaalbare manier te verzekeren. Inzetten op vrijwilligers lijkt in de komende jaren primordiaal !
Niettegenstaande de huidige Kouter-locatie nog niet verouderd is, staat er in het meerjarenplan toch een nieuwbouwproject ingeschreven. Ons centrum heeft namelijk plannen om een nieuw dienstencentrum op te richten op de toekomstige zorgcampus aan de Koutermansstraat (woon- en zorgcentrum, serviceflats, bejaardenwoningen, sociale woningen...). Het huidige dienstencentrum kan vervolgens gebruikt worden als locatie voor buitenschoolse kinderopvang. De grote uitdaging
lijkt hier om het evenwicht te vinden tussen "realiseren van schaalvoordelen" (bv. polyvalente zaal delen met het rusthuis) en het "bewaren van onze eigenheid" (bv. aparte ingang). Naast het overbrengen van het dienstencentrum naar deze nieuwe locatie, is het de bedoeling om alle dienstverlening op vlak van ouderen te centraliseren op de Koutermansstraat (thuisdiensten, maar ook bv. aanvragen mantelzorgtoelage, aanvraag tegemoetkomingen) en een soort van ouderenzorgloket in het leven te roepen, Op vlak van thuisdiensten wordt er sterk ingezet op vervoer, aanbieden van maaltijden, verschaffen van klusjes, boodschappendienst en vooral poetshulp. De poetsdienst is onderverdeeld in een "gewone" poetsdienst (statutairen, gesco's en een Sociale Maribeller) en een dienstenchequebedrijf (contractuelen, SINE's en ACTIVA's). Opzet is om via de gewone poetsdienst de sociaal zwakkere betaalbare poetshulp aan te bieden. De grootste uitdaging in de komende jaren is om onze poetshulp betaalbaarte houden door de personeelssubsidies te maximaliseren.
In de beleids- en beheerscyclus werden volgende actieplannen en acties opgenomen: o Het OCMW heeft meer aandacht voor het aspect "zorg" o Uitbreiden van het project "Hart voor buren": bezoeken van 75*'ers die de enquête van de politie niet invulden o Screening van de wachtlijst rusthuis en serviceflats: nagaan behoefte
o o o
OCMW
thuiszorg Screening wachtlijst rusthuis: uitwerken van een wachtlijstbeleid op basis van noodwendigheid (zorgbehoevendheid, sociaal enz.) ADL-activiteit in De Kouter: contract afsluiten met diëtiste Uitbreiden dorÞsrestaurant naar 2 keer per week (1x Sint-Joris - lx Centrum)
Alken
Toelichting Meerjarenplan20l,4 -zOLg
7
o
a
a
5.
Jaarlijkse rij-opleiding buschauffeurs die instaan voor het vervoer van de mindervaliden Door te meten beter bepalen welke richting het dienstencentrum uit moet gaan. Aa n koop/ontwikkel i ng va n een reg istratiesysteem Integratie van het dienstencentrum in de nieuwe zorgcampus van Alkencentrum. Uitbouw van een ouderenzorgloket op de nieuwe zorgcampus Dienstencentrum maken tot een gezellig huis waar men geïnformeerd kan worden over de gemeentelijke diensten, (thuis) zorg en vrije tijd in de brede zin. Inrichting van het dienstencentrum, aankoop uniformen voor de vrijwilligers, professionaliseren van de programmaboekje en flyers
Kinderopvang
5a) Buitenschoolse kinderopvang De buitenschoolse kinderopvang kent de laatste jaren een spectaculaire groei. In oktober 2013 waren er bijna 1000 "kindopvanguren" meer dan in oktober 2012 (10.000 t.o.v. 9.000). Momenteel wordt eropvang voorzien in het Centrum, Sint-Joris en Terkoest met volgende personeelsequipe : . 1 VTE coördinator . 9,67 VTE begeleidsters . 7,25 WE logistieke ondersteuning o 1 WE administratie Daar ons centrum geen kinderen wenst te weigeren, moesten er de voorbije jaren regelmatig op zoek worden gegaan naar bijkomende locaties. In het centrum zullen er in 2074 zowel voor- als naschools bijgevolg ook kÍnderen worden opgevangen in de gemeentelijke basisschool, de bibliotheek én de sporthal. voor deze extra opvangmomenten wordt er gebruik gemaakt van externe lesgevers of krijgen bestaande medewerkers enkele bijkomende uren. Als er een nieuw dienstencentrum zal gerealiseerd worden, kan er ook buitenschoolse opvang voorzien worden in De Kouter. Op werkingsvlak zal er in 2074 ingezet worden op het digitaal inschrijven en afmelden, waardoor de administratie normaliter ruimte krijgt om enkele extra taken op te nemen (bv. lokaal loket kinderopvang).
Het aanbieden van kwaliteitsvolle buitenschoolse kinderopvang resulteerde in volgende actieplannen: ¡ Voorzien van voldoende infrastructuur om de hoge bezetting op te vangen. o gebruik maken van de polyvalente ruimte van de sporthal, basisschool en bibliotheek; o gebruik en inrichting van De Kouter bij verhuis dienstencentrum. ¡ Voorzien van voldoende personeel om de hoge bezetting op te vangen.
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 201,4 -2OL9
8
o
a
a
a
a
uitbreiding overeenkomst met vzw Vlabus in 2014 (3ulweek) - opvang van 14 extra kinderen; o uitbreiding overeenkomst vzw Vlabus in 2015 (3ulweek) - opvang van 14 extra kinderen; o bijkomende begeleiding indien echt hoge bezetting in 2018. Ouders in staat stellen om zich centraal in te schrijven voor de diverse voorschoolse kinderopvanginitiatieven (0-3 jaar). o organisatie van het Lokaal Loket Kinderopvang; o hanteren van de Kinderopvangzoeker door KDV De Speelvogel. Meer inzetten op elektronische communicatie. o ouders in de mogelijkheid stellen zich online in te schrijven; o alle communicatie verloopt via mail (facturen, nieuwsbrieven,...). Inzetten op kwaliteitsvolle ínrichtinq en uitrusting van de locaties. o tegengaan geluidshinder in de centrumlocatie (geluidswerende tegels, oordoppen); o aanleggen fietsparcours centrumlocatie (weggetje); o aankoop tuinhuisje centrumlocatie (berging fietsen, steps, ,..); o aankoop extra speeltuigen buitenspeelruimte Sint-Joris; o nieuwe vloerbekleding locatie Sint-Joris; o inrichting buitenruimte Sint-Joris; o nieuwe vloerbekleding boven locatie Terkoest; o inrichting binrtenruimte centrum (kitchenette); o verfraaien van de motorische ruimte in de 3 locaties. Inzetten op participatie van stakeholders. o jaarlijkse formele bevraging van ouders en kinderen; o verfijnen en centraliseren van de klachtenprocedure.
5b) Kinderdagverblijf Kinderdagverblijf de Speelvogel ging van start op l januari 2073. Het heeft een attest van toezicht om 14 kinderen op te vangen. Naast de basisfinanciering ontvangt ons centrum geen subsidles voor dit opvanginitiatief. Op heden wordt er gewerkt met de volgende personeelsbezetti ng : o 3 VTE begeleidsters . !3/38 VTE logistieke ondersteuning . 4/38 VTE administratie De coördinatie gebeurt door de coördinator van de buitenschoolse kinderopvang.
op l januari 2014 verhoogd, maar desalniettemin zal er een negatief resultaat zijn in 2Ot4 (verlies van ongeveer 50.000). Vanaf 2015 moet er echter een evenwicht gevonden worden door het maximaliseren van de subsidiestroom (via Kind en Gezin en/of SALK-middelen). Als de nodige subsidies gevonden worden, zal er cfr. actieplan 2.7. de komende jaren ingezet worden op een kwaliteitsvolle inrichting van het De tarieven worden
kinderdagverblijf
. .
:
Inrichting binnenruimte kinderdagverblijf (vloerbekleding, vliegenramen) Inrichting buitenruimte kinderdagverblijf (aanpassen aan baby's en kruipers)
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 201,4
-2OI9
9
6. Preventie Ons centrum heeft geen aparte dienst "preventie", maar gezondheÍdspreventie ressorteert wel onder de bevoegdheid van het OCMW. Het OCMW heeft er zich in het meerjarenplan toe verbonden om mee te werken aan het behalen van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Er wordt preventief gewerkt omtrent: . Zelfdoding en depressie . Ongevallen in de privé-sfeer . Alcohol-, tabak- en drugspreventie . Borstkankerpreventie . Infectieziekten en vaccinaties . Voeding en beweging o 1 keer per week fruit voor kinderen van de kinderopvang, bezoekers dienstencentrum en personeel van gemeente en OCMW
' In'l'
ilijd$"**"t"'"#ilfi:i::,
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2OL9
10
Omgevingsanalyse
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2074
- 2019
LL
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN
sT?aflç'rus
rrø¿Kl/\øSSaS
1..TREAfS
Door de afzonderlijke clusters (interne zaken, individuele sociale dienstverlening, kinderopvang en ouderen en mínderualiden) werd er een SWOT-analyse gemaakt op basis van een model dat ter beschikking gesteld werd door Q&A. Dit model behandelt 7 'interne'domeinen (Strenghts Weaknesses) en 6 'externe' domeinen (OpportunitÌes - Threats). In dit document werden de diverse analyses gebundeld en "in mekaar geschoven".
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4
- 2OI9
T2
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4-2019
13
Inwoners
LL.337
2013
Het aantal inwoners van Alken is sinds 2000 met 3,Lo/o gestegen. Binnen de Belfius clusters t het inwonersaantal met 5 5olo en binnen het Vlaams ewest met 6 3o/o. Grijze druk? 30,02o/o (21,2o/o in 2002) 2012 Groene druk?
35,2o/o (36,80lo in 2002)
Groei
3,7o/o
5,5o/o
6,3o/o
20t2
Groeiprojectie 201 1-2020
2,Lo/o
3,60/o
4,3o/o
20L3
Evolutie aantal huishoudens sinds 2000 Groeiprojectie aantal huishoudens 2010-2020 Vreemdel ingen/1000 inwoners
9,lo/o
7Oo/o
B,Bo/o
2009
B,Lo/o
8,Lo/o
7,5o/o
2013
23,7
37,6
67,9
20L1
Groei alleenwonende vrouwen
3Lo/o
23,ro/o
L5,7o/o
2009
Groei alleenwonende mannen
30,7o/o
32o/o
23,8o/o
2009
Aanvullende personenbelasting
7o/o
7,3o/o
7,2o/o
20L3
Waarde vàn Io/o APB/inw
€39
€34
€37
2072
1350
1339
L354
20L3
Waarde van 100 opct. OV/inw
€20
€19
€22
2072
Toelage OCMW/inwoner
€ LL2,6
€ 98,1
€ t44,9
207L
VTE/1000 inwoners Gemeente
6,09
6,42
7,98
20tL
VTE/I000 inwoners
3,76
4 52
5,89
207r
20,3o/o
20,5o/o
€
9O,4
€ 130,9
€ 156,9
20L1
stijging verkoopprijs bouwqrond/m2 sinds 2000 Kg restafual per inw/jaar
202,60/o
tB2,60/o
784,5o/o
207L
100,8 kg
L37,L kg
r49,9 kg
201
Uitvoeringsgraad riolering
74,2o/o
87,3o/o
92o/o
2009
Zuiveringsgraad
40,60/o
37,60/o
70,7o/o
2009
140,60/o
108,5olo
93o/o
201r
720o/o
17,60/o
9,7o/o
20tt
2,Lo/o
4,5o/o
5,5o/o
2009
On
roerende voorheffi ng
OCMW
Groei ondernemingen sinds 2000 (nat, + rechtspersonen) Gem. verkoopprijs bouwgr/mz o/o
G
roei verkeersongeva I len
Groei verkeersongevallen met fietsers 2OO5-2OLL Sociale huurwonin gen/ app/ aantal private huishoudens OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2OL4-2OL9
20t2
20L2
1
T4
Jobratio
70,7
65
73,3
20ro
Werkloosheidsgraad (NWWZ / beroepsbevolkinq) Gemiddeld inkomen/inwoner
4,94o/o
4,560/o
6,78o/o
2010
€ 76703
€ 15919
€ 16599
2010
4
1,3
3
55,9
68,8
70
20t2
12,9
15,6
32,7
201 1
L34,2
r07
92,3
20LL
545
515
511
20LT
Leefloontrekkenden / 1000 rnwoners Plaatsen in woonzorgcentra per 1000 65-plussers Gereg istreerde d iefstallen en afpersinqen/1000 inwoners Aantal gerechtigde mantel- en thuiszorq Der 1000 65-olussers Aantal wagens per 1000 inwoners
1
I
20tL
.eoende:
ìrijze druk = bevolking 60+ ten opzichte van de bevolking 20-59 jaar. ìroene druk = bevolking 0-79 jaar ten opzicht van de bevolking 20-59 jaar. obratio = aantal iobs ten opzichte van de bevolking op beroepsactieve leeftijd (20-6a jaar). 'IWWZ = niet werkenden werkzoekenden lronnen: tttp : //w ww. i bz. rrn. fg ov. be tt p : / / a p s. v I a a n d e re n . b e / I o k a a I t I o ka_le sta ti st i e k e n . h t m lelfius studie: profiel gemeente Alken 2012 t
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4
-
2OI9
15
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4
- 2OI9
16
'nterne positionering van het OCMW van Alken volgens de diverse clusters A. t¡ûmc ¡rdtr
oclu
Atr(¿ll - trnRrt
onclrlsAftl
ã -¡r I hË.¡ 15
ffi¡fr
.".
a
t t I
Y lì
Elt qË
.
_;Í
n¡-
--e
hL-
õ
qF-
É {Fð
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2019
t7
610Z- tTOZ uelduarefiaaI tur¡qcr¡ao1 ueìlV MtAf,O
8I
-+
*
IT'D
.tllt
-¡¡--D
FE rã'
.-r*'!P¡ .F
-r
I
ß
/I||¡FU'
t
ç
i 3
rrft t¡üu¡d¡¡
x,n
ùr
l¡r ¡¡ronnd I¡ ¡æx¡fio - t¡x.ìT f¡oo
Ç+ rÞ-
Ð
É
r¡fç¡¡ ¡ruqtr¡
r¡|F ÐIX
æ
-rFl
-Fìl
-¡
-¡ ";
ù
¡
rFFEI'
'"f ..|'
fì-l¡
hã¡
I "j
¡-* grfr^doüloxil - XDnv ¡uoo
ï df
-¡?ra Ìrrsxr¡
'y
'y
f lntrnc
ocrw ALr(l'l - tr$rylDutLt loclArt D¡¿ilsn/tRrtff¡r6
ryEÌ7rc
!rr Ë !e
Ët
t I
a
t I
.í
ì
t I
t.,!
El¡ Ë
-¡¡ -Ê
EII
É
CÉ¡
I
#
-Ê
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4
-
2OL9
79
Interne SWOT van het OCMW van Alken volgens de diverse thema's. 1
en
a
SWOT analyse
nnt
Het OCMW van Alken heeft een zekere traditie met het werken vanuit een strategie en doelstellingen voor de totaliteit van het bestuur. Sinds de invoering van de NOB (Nieuwe OCMW-beleidsinstrumenten) in 2002 dient er een strategische nota te worden opgemaakt bij het meerjarenplan. Het strategisch plan vertrekt dus hoofdzakelijk vanuit de decretale verplichtingen. Deze strategische nota werd echter hoofdzakelijk administratief gestuurd en geëvalueerd (via secretaris en managementteam). Tevens was niet alle opgenomen info even strategisch relevant (soms te concreet). Er is heel wat managementinformatie aanwezig in de organisatie maar deze informatie wordt onderbenut om sturend mee te nemen op advíserend en beslissingsniveau. Op vlak van'strategie en planning'is er nood aan duidelijk uitgeschreven doelstellingen, acties en middelen. Op deze manier wordt een duidelijk verband tussen het bele¡dsmatige en het financiële luik tot stand gebracht en kan elke medewerker gefocust werken. Wel dienen we in deze aan te stippen dat maatschappelijk werk niet altijd in meetbare resultaten uit te drukken ts. a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Het communiceren van de uitgestippelde strategie mag niet beperkt blijven tot het managementteam, moet verder intern worden gecommuniceerd. o Vanuit de sociale dienst wordt gesteld dat strategie zeker nuttig voor bepaalde items in de cluster. Dienstverlening is echter niet steeds lineair vast te leggen. o Voor het luik kinderopvang moet er afstemming zijn met de beleidsdoelstellingen van de dienst vrije tijd en onderwijs (speelpleinwerking,sportkampen, werking Bib,tegengaan overbezetting)
2. Fina ncie a
beheer
SWOT analyse Het dagelijks financieel beheer loopt in het OCMW van Alken goed. Er is een groot bewustzijn om de wet op de overheidsopdrachten strikt en consequent toe te passen, het personeel is kostenbewust ingesteld, er gebeurt kredietbewaking, er vinden geregelde budgetwijzigíngen plaats, ...
Schaalvoordelen kunnen nog gerealiseerd worden door de organisatie van gezamenlijke aankopen met gemeente en andere OCMW's (of bv. andere opvangvoorzieningen). We verwachten dat de gesubsidieerde middelen zullen dalen. Inzetten op schaalvoordelen, (nog) kostenbewust(er) werken en maximaliseren van de subsidies lijkt in deze dus aangewezen. Er wordt veelal ingespeeld op actief aangeboden subsidiemogelijkheden. In deze kan er dus
pro-actiever worden gewerkt.
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan
2O'J.4
-2019
20
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aao
a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o o o o
Door de mogelijke vermindering van de subsidiëring en de hoge personeelskost is blijvende aandacht voor het aspect "kostenbewustzijn" essentieel. Inzetten op schaalvoordelen en verwerven van subsidies lijkt in deze zeer belangrijk. Meer kostprijsberekeningen maken van de geleverde diensten (interne facturatie) Nagaan of het wenselik is om samen aan te kopen met andere opvanginitiatieven en/of gemeente en/ of scholen (speeltuigen, speelgoed, knutselmateriaal) Opmerking van cluster "interne organisatie": blijvend sensibiliseren van de medewerkers van de andere clusters op vlak van prijsbewust aankopen en volgen van de aankoopprocedures.
3. In nova tie en dienstverlenin ct SWOT analyse OCMW Alken beschikt over competente medewerkers om te innoveren en een goede en correcte dienstverlening aan te bieden.
Het dienstenaanbod wordt weinig tot niet getoetst aan de vraag van de klant. Deze evaluatie wordt meestal van binnen uit (intern proces) opgebouwd en wordt in beperkte mate gemeten op basis van externe betrokkenheid. Daar waar wordt aangegeven dat de dienstverlening wel voortdurend in vraag wordt gesteld, volgen dan weer geen verbeteracties, Regelmatige toetsing is er dan weer wel bij de kinderopvang. Er is geen sprake van systematische vernieuwing van het dienstenaanbod. Vraag is natuurlijk of dit noodzakelijk is. o
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Houden van een tevredenheidsmeting over de werking van de ondersteunende dlensten o Sociale dienst: meer uitbesteden aan administratie opdat er preventief/innovatief kan gewerkt worden o Nood aan opleiding in functie van wijzigende wetgeving/complexere dossiers o Uitvoeren van een algemene tevredenheidsmeting, voor dienstencentrum en thuisdiensten o Bevraging bij intentie om nieuwe dienst aan te bieden o Niet altijd toetsing van ideeën bij alle/grote groep medewerkers o Meer inzetten op studie van vernieuwingen en tendenzen om op deze wijze eigen dienstverlening bij te sturen in vraag te stellen o Kinderopvang: permanente toetsing niet steeds via formele bevraging, maar ook door dagelijks contact met ouders en kinderen
4. Comrnun¡ca a
en re7utatie
SWOT analyse Door ervaring is er een goed zicht op wie onze cliënten zijn. We denken dat we het imago en de reputatie van het OCMW bij onze klanten kennen maar dit werd nooit bevraagd. Noch intern,
noch extern. Uitzondering hier is de buitenschoolse kinderopvang waar er regelmatig een tevredenheidsmeting wordt uitgevoerd.
Op vlak van inplanting, bereikbaarheid en klantgerichtheid wordt erg hoog gescoord. De klant kan steeds bij het OCMW terecht, desnoods wordt hij doorverwezen of wordt er een alternatief aangeboden.
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2019
2L
SWOT ANALYSE OCTú\,V ALKEN aaa
Op vlak van interne communicatie wordt er in 2 clusters gesteld dat de medewerkers op de hoogte zijn van de relevante en actuele info binnen de organisatie. Toch wordt er ook gesteld dat de info actiever en vollediger kan worden aangeboden.
Op het vlak van communicatie en reputatie scoren de medewerkers sterk in het onderhouden om te communiceren. Er is een huisstijl, maar deze wordt niet door iedereen/iedere dienst consequent toegepast en de huisstijl is dringend aan een opfrisbeurt toe.
en inzetten van netwerken
a
Aanbevelingen vanu¡t de clusters
o Houden van een algemene tevredenheidsmeting/enquête over reputatie en profiel van de cliënt (th u isdiensten/d ienstencentru m) o Aandacht voor communicatie over de clusters heen o Inzetten op begrijpelijke taal in beslissings- en andere brieven sociale dienst en thuisdiensten o Inzetten op e-communicatie (uitbouw e-loket) o Werken aan een duidelijkere en frissere huisstijl (in samenwerking met gemeente Alken ?) o Permanente aandacht voor een actieve, interne communicatie 5. Kwa lÌte it en interne controle SWOT analyse Zowel infrastructuur als dienstverlening worden als zeer kwaliteitsvol ervaren ! Klanten hebben recht op een goede service maar de kwaliteit van de aangeboden service wordt onvoldoende actief bevraagd. Er zijn duidelijke gedragsregels voor de medewerkers uitgeschreven in de deontologische code.
Klachtenregistratie, risicobeheersing en interne controle gebeurt slechts occasioneel, er hier zeker marge voor verbetering.
is
Een kwaliteitshandboek is enkel aanwezig wanneer het decretaal verplicht is. De belangrijkste procedures zouden voor iedere dienst in kaart gebracht moeten worden. Dit creëert duideli¡kheid voor bestaande en nieuwe medewerkers o
Aanbevelingen vanu¡t de clusters
o Deontologische code moet overhandigd worden aan de (nieuwe) medewerker o Opzetten van een performant systeem van interne controle (gecentraliseerd in samenwerkinq met de d ienstvera ntwoo rdel ij ke) o Meer inzetten op een performant informaticabeleid (1 systeembeheerder gemeente-OCMw) o Zoeken naar structurele oplossing voor het plaatsgebrek van de administratie o Aandacht voor opmaak formele procedures o Opmaak risico-analyse thuisdiensten (in globaal preventieplan) o Update kwaliteitshandboek dienstencentrum o Opzetten interne controlesysteem o centraal bijgehouden klachtenregister, toepassing klachtenprocedure o Locaties in globo zeer goed, aantal opmerkingen betreffende centrumlocatie buitenschoolse kinderopvang (bv. geen ruimte voor verschonen van peuters, te smalle gang...)
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 201,4 -20L9
22
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aoa
o
Geluidshinder door het grote aantal kinderen in Sint-Joris en vooral in de centrumlocatie Vraag naar geluidswerende maatregelen.
en
6
SWOT analyse Het OCMW wordt beschouwd als een aantrekkelijke werkgever. Hier dient weerom een kanttekening gemaakt te worden voor de buitenschoolse kinderopvang, waar het door de deeltijdse functies niet evident is om jonge arbeidskrachten aan te trekken.
Alle medewerkers hebben een functieomschrijving en krijgen feedback van hun leidinggevende. Er werden afspraken gemaakt over de te behalen resultaten bij het personeel. Functionerings- en evaluatiegesprekken worden conseq uent gevoerd.
Opleiding van medewerkers is belangrijk maar individuele medewerkers vragen meestal ad hoc opleidingen aan. Gevolgde opleidingen passen wel binnen de functie van de medewerkers maar een POP (persoonlijk ontwikkelingsplan) bestaat níet. De afwezigheid van een back-up voor sommige medewerkers (voornamelijk één persoonsdiensten) kan problemen geven als iemand wegvalt.
Werkverzuim (= algemene afwezigheid buiten verlof) heeft in sommige situaties tot gevolg dat de werking in het gedrang komt. Er werd nog nooit een interne tevredenheidsmeting uitgevoerd.
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Focus op het positieve: tevreden mensen, zeer goede infrastructuur, gunstig arbeidsklimaat, respect voor elkaar en respect hoe er met het personeel wordt omgegaan. o Back-up: meer aandacht voor uitschrijven procedures zodat vervanger job titularis kan uitoefenen o Functionerings- en evaluatiegebeuren werd uitgewerkt, maar er zijn nog groeimogelijkheden o Zoeken naar eindeloopbaanoplossingen voor technische medewerkers poetsdienstèn o Formele peiling naar tevredenheid personeel? o Meer aandacht voor algemene info bij nieuwe medewerkers/bestaande medewerkers 7. Samenwerkina en ne a
rken
SWOT analyse Er wordt met diverse andere organisaties samengewerkt maar voornamelijk indien dit nuttig blijkt voor de eigen organisatie. Informatie delen met anderen gebeurt maar meestal na een uitdrukkelijke vraag. Er wordt vaak samengewerkt tussen de diensten van het OCMW en er zijn ook formele afspraken. Er wordt ook gewerkt met multidisciplinaire teams. Er zijn wel degelijk doelstellingen op organisatieniveau waar verschillende diensten toe bijdiagen.
Met uitzondering van de sociale dienst (o.a. benchmarking VVSG) worden de eigen ervaringen en prestaties zelden of nooit vergeleken met die van andere organisaties.
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4
-
2Ot9
23
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aao
a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Als er projectmatig
o o
o o o
gewerkt wordt, aandacht hebben voor de oprichting van multidisciplinaire teams Binnen de organisatie is er oog voor de voordelen van synergiën. Het geheel is meer dan de som van de delen. Netwerken en persoonlijke contacten zijn belangrijk en bieden voordelen aan beiden. Goede kennis van sociale kaart en aanbod van andere organisaties (om aanvullend te werken) Betere kennis/contact met aanbieders van gelijkaardige diensten in de regio (vergelijking werkí n g, aa n pa k, erva r:i ngsu itwissel i ng ) Meer aandacht voor opzetten gezamenlijke projecten (bv. scholen) Onderzoeken van de mogelijkheden van samenwerking (schaalvoordelen) met het OCMW en andere gemeenten en het uitwerken van concrete samenwerkingsvormen
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2OL4-2OL9
24
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aaa
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2Ot4-2OL9
25
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aaa
Externe positionering van het OCMW van Alken volgens de diverse clusters t lúr¡rirdltr.
(rcxû ALXtil
-
tþnnot¡tlt socl^rt ottrs¡Îw¡Ltñ¡fG
n¡E ,
15æ
hÛtri
E
L¡rbo
Ë
"
-È
mþ t.
t¡Èr¡¿
¡r#.
Octrrl¡ Alr(l.rl -
¡'rftRlf O*GAiISIlU
T¡IE IQ t
t t
I
!
.,. I
I + I
lq
E
HrË. Ét
b¡ll'
qÉ
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2Ot4-2OL9
+ú
26
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aaa
B. l¡Þac
ildTrc
o€!il Arxtñ
- KITBIRoFYAfüG
hd r4.
t a ,.
r¡-*a:
ffi
ura
Er5Ë
ffiF
B, Externe analyse
--¡¡-
OCMW ALKEN - OUDEREN EN PERSONEN MET EEN BEPERKING
Institutioneel
Maatschappelijk
Economisch
Demografisch en sociaal
Ecologisch
Technologisch
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2Ot4
-20t9
27
SWOT ANALYSE OCI\[I,V ALKEN aaa
Externe SWOT van de gemeente Alken volgens de diverse thema's. 1. Institutioneel a
Externe vaststellingen en informatie Daar het OCMW van Alken in grote mate afhankelijk is van bovenlokale regelgeving en lokale en bovenlokale subsidiëring, werden er in dit domein heel wat evoluties aangehaald door de diverse clusters.
Besparingen op lokaal, provinciaal, Vlaams en federaal niveau zullen normaliter een grote impact hebben op de werking van het OCMW. Een nieuwe beleidsploeg op lokaal niveau zorgt ook voor nieuwe accenten. Een doorgedreven samenwerking gemeente-OCMw is hier alvast één van. De federale hervormingen op vlak van pensioenwetgeving (langer werken, verhoging pensioenbijdrage, boeteclausule verhouding statutairen/contractuelen) hebben naast een financiële impact ook een impact op het personeelsbeleid.
In de sociale dienst wordt er specifiek gewezen op de gewijzigde wetgeving op vlak van
werkfoosheidsuitkeringen, art. l.O7 van de ziekenhuiswet, de gewijzigde procedures inzake collectieve schuldenregeling. Het gewijzigde asielbeleid en de (hieruit voortvloeiende) daling van de instroom van het aantal asielzoekers heeft een groot effect op de werking van onze dienst vreemdelingen. De verplichte oprichting van een lokaal loket kinderopvang en het hanteren van de kinderrechtenzoeker is een uitdaging voor de komende jaren. De verplichte aanwerving van langdurige werklozen in ons dienstenchequebedrijf noopt tot een grotere creativiteit. De verplichte invoering van een nieuwe boekhoudkundig systeem noopt tot aanpassingen, maar creëert ook opportuniteiten.
In het algemeen wordt er ook gewag gemaakt van de steeds sneller veranderende wetgeving op federaal, maar zeker ook op Vlaams vlak. o
Aanbevelingen vanu¡t de clusters
o o o o o
o
We zouden sneller zicht moeten krijgen op de ons toegekende federale budgetten voor socioculturele participatie, fonds gas en elektriciteit, fonds voor kinderarmoede, verhoogde toelage sociale economie... Focus opvang asielzoekers verschuift van gezinnen naar alleenstaanden: nood aan aangepaste woningen, meer begeleiding en opvolging... Gezien de nieuwe reglementering inzake artikel 60 57 dient steeds een volwaardige "gewone" artikel 60 57 in het budget voorzien te worden, om in de betaling van de lonen te kunnen voorzien Administratieve vereenvoudiging zou ook een item mogen zijnin de sociale wetgeving Vertrek van goed opgeleide collega's als de doorgevoerde bezuinigingen als niet realistisch worden ervaren Besparing op werkingskosten dwingt om de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk te gebruiken. Vooral bij informatica (hard en software) vraagt dit kennis. De aanwerving van
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2079
28
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aaa
één bekwame systeembeheerder voor (Gemeente, Bib, Scholen en technische dienst) moet leiden tot efficiëntiewinst. o Door het strenger optreden van RVA dienen de budgetten leefloon en steun opgevolgd en mogelijk verhoogd te worden. o Een aangepast huisvestingsbeleid waar plaats is voor sociale woningbouw is zeker nodig. In dit aangepast huisvestingsbeleid zou het OCMW een volwaardige partner moeten zijn. o OCMW's meer betrekken bij de collectieve schuldenregeling. Tevens wordt veel sneller aangedrongen op volledige vrijstelling van schulden, waardoor het gevoel ontstaat dat men steeds opnieuw schulden kan maken zonder dat er iets moet veranderen, Er is geen stimulans meer om zijn inkomen te verhogen aangezien in dit geval er mogelijk wel afbetalingen moeten gebeuren ... o CAW's schuilen zich steeds meer achter de meest strikte toepassing van de voorschriften waardoor crisisopvang steeds moeilijker wordt. o Meer aandacht voor samenwerking met andere thuisdiensten en woon- en zorgcentrum. o Bij effectieve invoering van de maximumfactuur in de thuiszorg beslissen om al of niet erkende dienst voor logistieke hulp op te richten. o Aandacht voor recruteren langdurig werklozen of leefloners: VDAB + interne kandidaten o Opmaak gedetailleerder jaarverslag van het díenstencentrum: meer meten en beter registeren (nieuw registratieprogramma aankopen of ontwikkelen ?) o Vraag om lokaal loket kinderopvang te laten invullen/organiseren door een derde (bv. Bambi's) o Doorgedreven samenwerking/integratie gemeente-OCMW: ' belang keuze informaticapakket, keuze voor "beste" pakket, niet per definitie gemeentelijk pakket . inzetten op voorafgaandelijk overleg tussen de diensten die moeten sa menwerken/samensmelten . betrekken diensten voor bepaling tijdspad . opportuniteiten? bv. nauwere samenwerking op vlak van informatica (1 systeembeheerder ?) . op bas¡s van gelijkwaardigheid o Besparingen mogen niet met regelmaat van de klok terugkomen. Besparen kan leiden tot aantasting werksfeer en kan invloed hebben op imago van OCMW als werkgever (bv. hospital isatieverzekering fa m il ieleden) o Wijziging rechtspositieregeling op Vlaams vlak: OCMW en gemeente moeten volgen, maar overleg tussen beide besturen o Uitdaging om "oudere" personeelsleden aangepast werk aan te bieden (niet evident in een kleine organisatie)
2. Economisch o
Externe vaststellingen en informatie Stijgende werkloosheid als er effectief 10.000 jobs zullen verdwijnen. Zorgt voor een stijging van de armoede en dus voor druk op onze sociale dienst (budgetbeheer, collectieve schuldenregelingen, meer steunaanvragen, trajectbegeleiding...), Verlaging van de minimumbedragen van de werkloosheidsuitkeringen kan in sommige gevallen aanleiding geven tot recht op leefloon. Hoge werkloosheid bij jongeren en laag opgeleiden. Jobs zullen steeds meer ingevuld worden door mensen met een "te hoog" diploma, waardoor de lager opgeleiden steeds minder aan de bak zullen komen. De stijgende werkloosheid heeft ook een neveneffect op de kinderopvang (minder opvang nodig ?) en creëert ook opportuniteiten (aantrekken vrijwilligers en werkkrachten).
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 201.4 - 2079
29
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aaa
De economische crisis zorgt normaliter voor een verdere daling van de belastingsinkomsten en kan dus leiden tot nieuwe besparingen op alle overheidsniveaus.
De intresten zijn momenteel historisch laag. a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Vlaamse overheid moet duidelijkheid creëren over de rol van de OCMW's als trajectbegeleider o Gebruik maken van de diverse activeringsmaatregelen o Betere afstemming tussen de verschillende partners inzake tewerkstellingsbegeleiding o Meer sociale huisvesting - waardoor een goede en betaalbare huisvesting binnen de mogelijkheden komen van gezinnen met een laag inkomen. o Onderzoek naar groepsaankopen voor cliënten o Inzetten op opleiding voor de laaggeschoolden o Nauw toezien op naleven van de leerplicht van minderjarige asielzoekers. o Verhoging van de tarieven voor kinderopvang kan, maar sociale, betaalbare tarieven blijven hanteren o Momenteel een zeer hoge bezetting, dus een beperkte daling van het aantal kinderen (bv. ten o
gevolgen van een stijging tarief of hoge werkloosheid) niet problematisch. Grote daling heeft natuurlijk wel gevolgen voor de personeelsbezetting. Anticiperen op toekomstige pensioneringen: profileren als aantrekkelijke werkgever om op deze wijze werklozen te kunnen aantrekken
3. Demografisch en sociaal a
Externe vaststellingen en informatie Toename van de vergrijzing van de bevolkingzal impact hebben op alle diensten: toenemende zorgbehoevendheid, toenemende nood aan opvangmogelijkheden. De zorg door de kinderen neemt af doordat de kinderen nog werken of moeten zorgen voor de kleinkinderen. Steeds meer jongeren met multi-problems: o.a. verslaving, psychische problemen, geen arbeidsattitudes, gen opleiding, agressief en brutaal, geen netwerk... De invloed van de toename van het aantal echtscheidingen, nieuw gevormde gezinnen, co-ouderschap bij de opvoeding van kinderen wordt onderschat.
Stijging van de groep alleenstaanden met kinderen. Deze groep heeft de grootste kans om in de armoede te verzeilen.
Asielzoekers: meer instroom van alleenstaanden dan gezinnen. Groeiende groep vrouwen die na een lange "inactiviteitsperiode" terug ingeschakeld willen worden in het arbeidscircuit. Stijgende vraag naar tewerkstelling van allochtonen, Gewijzigde pensioenreglementering ten gevolge van een gewijzigde demografische samenstelling. Door gewijzigde reglementering meer oudere werknemers en meer mensen met een "arbeidshandicap". Moeilijker om vrijwilligers aan te trekken voor de thuisdiensten.
Stijgende vraag naar kinderopvang doordat grootouders minder voor hun kinderen kunnen zorgen (langer werken, meer hobby's) en door inplanting van een nieuwe wijk in het Centrum. Minder nood aan opvang in Terkoest (minder geboortes, geen nieuwe woningen).
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OI4 -2OL9
30
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN aaa
Verouderde bevolking leidt tot groeiende vraag thuiszorg. Geen hulp meer voor helpster door zwaarder zorgprofiel cliënteel. Meer aanvragen vanuit psychiatrische centra om patiënt een zinvol le da g bested i ng te geven ( kla ntlvrijwi lliger d ienstencentru m). a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Uitbouw ouderenzorg (thuiszorg + residentieel): de samenwerking tussen Rustoord en OCMW dient verder uitgewerkt te worden. o Vanuit de arbeidsmarkt een andere houding aannemen tegenover kansengroepen o Huiseigenaars senibiliseren om hun woningen te verhuren via het sociaal verhuurkantoor o Door screening bewust worden van over welke vaardigheden de klient beschikt (empowerment) o Samenwerkingsinitiatieven om klanten met multi problems de meeste aangewezen begeleiding te geven - intervisie van de maatschappelijk assistenten o Nog meer inzetten op taalvaardigheden - een absolute noodzaak voor tewerkstelling o Aandacht voor aanbieden aangepast werk op latere leeftijd o Actief recruteringsbeleid vrijwilligers + koesteren en stimuleren van de bestaande vrijwilligerspool o Blijven inzetten op afleggen huísbezoeken o Blijven inzetten op project "Hart voor Buren" o Protocol opmaken omtrent inschakeling mensen met psychische problemen o Momenteel aan maximumgrens (Centrum en Sint-Joris). Extra kinderen kunnen dus niet meer opgevangen worden. Mogelijke oplossingen: . wachtlijst . extra infrastructuur ' toeleiding van kinderen naar andere activiteiten o Overbezetting in centrum eventueel afwenden naar Terkoest (indien serieuze daling binnen ettelijke jaren) o Indien echte daling in Terkoest en geen stijging in Centrum: . overhevelíng begeleiding r verkoop woning
4.
Technolooisch
a
Externe vaststellingen en informatie Communicatie met andere overheden gebeurt veelal digitaal, Federale overheid (RVP, PDOS, FOD sociale zekerheid, POD MI, KSZ...) hebben de laatste jaren sterk ingezet op digitalisering. Zeer interessante tools voor aanvragen, toekenning van rechten en controle. Communicatie met derden en cliënteel ook meer en meer via mail: biedt voordelen, maar ook zeer arbeidsintensief.
Glasvezelkabel tussen gemeente en OCMW geeft nieuwe samenwerkingskansen (gezamenlijke soft- en hardware).
Stijgende invloed van pc, smartphones, tablets, website, netwerken, sociale media, e-loket... De medewerker moet zich constant kunnen aanpassen aan veranderende werkomgevingen, constant bijleren, vormingen volgen, blijven investeren in zichzelf Door de technologische evolutie wordt de vraag naar hoogopgeleiden steeds groter. Als ongeschoolde komt men nog moeilijk aan de bak in een technische omgevrng.
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 201-4 -2019
3L
SWOT ANALYSE OCN/N,V ALKEN aaa
Digitaliseren creëert nieuwe mogelijkheden op vlak van archiveríng, bankuittreksels, loonbrieven, maaltijdcheques... a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Wachtzaal uitrusten met TV : informatief - diensten OCMW kenbaar maken o Inzetten op aangepaste programma Sociale Dienst o Klanten de mogelijkheid geven om te beschikken over internet o Onderzoeken of het inschakelen van smartphone en thuiswerken (via internetverbinding) mogelijk is. o Aandacht voor vormingssessies omtrent nieuwe technologie (senioren) o Bepalen standpunt creatie facebookpagina (kinderopvang, dienstencentrum) o Door digitalisering kan er bespaard worden op administratief personeel of personeel kan anders of elders worden ingezet o Geen vragende partij om actief te zijn op Twitter en Facebook o Nieuwe website gemeente/OCMW. Dienstenpagina's moeten door dienst zelf onderhouden worden (kinderopvang, thuisdiensten, sociale dienst) o Digitaliseren op termijn wellicht besparend, in eerste instantie echter investering nodig (bv Digitale loonbrieven) o Op vlak van digitaliseren van personeelsínfo oog hebben voor mogelijke integratíe van diensten (zelfde werkwijze, zelfde pakket...) o Lijkt belangrijk om in te zetten op een systeem voor digitale archivering o Bij vernieuwing van de telefooncentrale ook aandacht voor de netwerkbekab.eling
a
Externe vaststellingen en informatie Het ecologische wordt maatschappetijk bepalender en belangrijker. Er is een groeiende aandacht voor milieu en energie, gezondheid, voeding... Daar energie een grote hap neemt uit het budget, is inzetten op energieverbruik en zuinigheid een belangrijk actiepunt voor de sociale dienst.
-
In de kinderopvang kan en moet er ingezet worden op milieu- en gezondheidseducatie. Bij nieuwe aankopen en investeringen dient er steeds aandacht te zijn voor duurzaamheid en verbruik. o
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Beleidsprioriteit om oudere woning en huurwoningen energiezuiniger te maken. o De mensen bewust maken dat "shoppen" bij energieleveranciers nuttig is. De V-test promoten. o De samenwerking met de milieudienst dient behouden en verder verdiept. o Groepsaankopen promoten o Gerichte info geven i,v.m energiezuinige aankopen en oplossingen (bv. Duwolim) via infoblad, tv in wachtruimte, loket, budgetmeter, nieuwsbrief o Structurele oplossing lager energieverbruik/matigen temperatuur Kouter o Promoten van het gebruik van kraantjeswate o Aandacht voor aankoop ecologische poetsproducten (intern) o Aandacht voor vormingen omtrent ecologie o Blijven inzetten op Fair-Trade producten
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2019
32
SWOT ANALYSE OCVIT,V ALKEN aaa
o Aandacht
o o o o o o o o o
voor fruit in praatcafé - aandacht voor gezonde voeding in dorpsrestaurant (zonder in extremen te vervallen) "Zot van gezond" mag geen holle slogan worden Gezonde voeding in de kinderopvang Aandacht voor energieverbruik in alle OCMW-gebouwen Aandacht voor sorteren van afual (o.a. extra "straat" voor kinderopvang) Aandacht voor senslbiliseren op vlak van energieverbruik en gezonde voeding Bij opmaak bestek overheidsopdrachten aandacht voor "luik verbruik & duurzaamheid" Opnemen voorbeeldfunctie op vlak van verbruik energie (externe communicatie) Uitstippelen van beleid rond vaccinatie personeel Promoten van woon- en werkverkeer met de fiets
6. Maatschaopeliik
o
Externe vaststellingen en informatie Burger niet meer zuil- of organisatiegebonden. Hopt en shopt... Ook tendens om niet langer levenslang in één organisatie te werken. Meer personeelswissels. Zeer veel mogelijkheden op vlak van opname thematische verloven en gewone loopbaanonderbrekingen. Groot belang aan combinatie werk/gezin. Groeiende aandacht voor gelijke kansen-beleid en inzetten op alternatieven voor de
wagen.
Verwachtingen en de mondigheid van de burgers zijn toegenomen. Burgers en klanten stellen hogere eisen aan de aangeboden informatie en de dienstverlening.
De multiculturele samenleving en de solidariteit wordt meer en meer in vraag gesteld. De werking van het OCMW wordt kritischer bekeken. Concurrentie op de woningmarkt tussen Belgen en allochtonen. a
Aanbevelingen vanuit de clusters
o Geen stigmatiserende wel integratie bevorderende activiteiten organiseren o Inzetten op integratie - wijkactiviteiten o De asielzoekers meer inschakelen in plaatselijke activiteiten: school, verkeer ... o Een wettelijk kader om vrijwilligers werk door asielzoekers en leefloontrekkers te laten doen. o Dienst Vrije tijd en jeugdverenigingen moeten actief leden werven bij asielzoekers o Denkgroep oprichten bij klanten van het OCMW om verbeteringen voor te stellen o I.v.m. "hop- en shopgedrag" van de senior: rol van onafhankelijke doorverwijzer (blijven) opnemen. o Aanvullend werken waar nodig. Samenwerken waar kan. o Blijven inzetten op samenwerking met De Lijn (belbus, halte voor mindervaliden e.d.) o Streven naar een grotere rol voor de adviesraad "personen met een beperking" o Verwachtingen van ouders m.b.t. maken van huiswerk: . niet geschoold en geen tijd om te begeleiden ' wel mogelijkheid tot maken van huiswerk in apart lokaal in Sint-Joris, gedeeltelijk in Terkoest en niet in Centrum. . mogelijkheden in Bib ? o Ouders worden alsmaar kritischer. Gedrag wordt dikwijls overdreven (bv. "pesten" i.p.v. "plagen", "probleemgedrag" i.p.v. "stout", "ADHD'i.p,v. "zeer actief kind"). Blijvend inzetten
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2OL9
33
SWOT ANALYSE OCMW ALKEN oaa
o o
op vorming om te leren omgaan met veranderend gedrag ouders en kinderen. Meer inzetten op vorming op maat (minder collectief) ? Opvangen van personeelswissels door uitschrijven procedures Thematische verloven: . b¡j niet-vervanging: men boet in op vlak van kwaliteit . opmaken van roosters op maat . effect op werking (daling gelijktijdige aanwezigheid, opzetten vergadermomenten e.d.)
- Secretaris OCMW 3L.07.2073
Jo Sclep
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2OL4-2OLg
34
Pafticipatie
OCMW
Alken
Toelíchting Meerjarenplan2OL4-2Ot9
35
Inleiding Het volgende informatie- en participatietraject werd gevolgd:
Interne traject Hiervoor werd beroep gedaan op de begeleiding van de firma Q&4. Zij hebben meer bepaald op volgende momenten begeleiding verzorgd: TNFORMATIE EN BEGELEIDINGSSESSIES . Donderdag 77 januari 2073 - Informatievergadering 'klaar voor de start' - 19u. 22u. - gc Taeymans (inclusief mandatarissen) . Maandag 21 januari 2013 - informatie- en werksessie'Omgevingsanalyse' 13.30u. - 16.30u. - gc Taeymans . Dinsdag 26 februari 2013 - werksessie'Omgevingsanalyse - interne/externe SWOT' - 13.30. - 16.30u. - gc Taeymans . Maandag 4 maart 2OL3 - informatievergadering 'Opmaak strategische planning' 13.30u. - 16.30u. . Maandag 24 juni 2073 - feedback moment met Q&A inzake structuur en opmaak voorlopige strategische planning - 13.30u. - 16,30u.
INTERNE WERKSESSIES . Indien wenselijk werden per dienst/cluster interne werkvergaderingen georganiseerd fNFORMATIESESSIE INSPRAAKMOMENT BEVOLKING, ADVIESRADEN EN POLITIEK GEENGAGEERDEN . Donderdag 5 september 2073 - Bespreking inzake methodiek inspraakmoment voor de bevolking en de adviesraden - 9u. - 10.30u. - schepenzaal ¡ Donderdag 5 september 2Ot3 - bespreking methodiek inspraakmoment met tafelcoaches - 10.30u. - 72u. - schepenzaal MANAGEMENTTEAM . WERKGROEPEN In diverse informatie- en werkmomenten werd op het managementteam en in werkgroepen de concrete omzetting van het bestaande budget naar de nieuwe BBComgevi ng geÏmplementeerd. Externe traject Hiervoor werd beroep gedaan op de begeleiding van de firma Q&4. Zij hebben meer bepaald op volgende momenten begeleiding verzorgd: INFORMATIESESSIE INSPRAAKMOMENT BEVOLKING. ADVIESRADEN EN POLITIEK GEENGAGEERDEN a
a
OCMW
Zaterdag 7 september 2013 - informatie- en inspraaksessie voor de bevolking en de adviesraden - 9.30u. - l2u. - gc Taeymans Zaterdag 7 september 2013 - informatie- en inspraaksessie voor de politiek geëngageerden - 9.30u. - I2u. - gc Taeymans
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -20L9
36
Elke geïnteresseerde burger en politiek geëngageerde werd opgeroepen om zijn inspraak te doen omtrent volgende thema's: . Mijn straat/mijn buurt: wonen, (verkeers-)veiligheid, onderhoud, buurtwerking,... . Mijn vrije tijd: sport, cultuur, toerisme, evenementen,... o Kinderen & jongeren: opvang, ieugdwerking, onderwijs,... . Senioren: vorming, informatie, ontspanning, wonen, thuiszorg,... . Milieu & duurzaamheid: afval, energie, mobiliteit, natuur- en groenbeheer,... o Ondernemen & werk: tewerkstelling in eigen omgeving, lokale economie, landbouw- en fruitteelt, horeca,... De oproep tot deelname aan het informatie- en inspraakmoment op 7 september 2013 gebeurde via: . De voorpagina van het gemeentelijk informatieblad o Een oproep tot deelname via de gemeentelijke website . Affiches die bij de lokale handelaars verdeeld werden . De installatie en promotie van een speciaal e-mail adres:
[email protected] ¡ Persoonlijke uitnodiging aan al de voorzitters van de diverse adviesraden
Volgende methodiek werd gevolgd: o "Burgers" en "politici" werden in een andere locatie ondergebracht. . De politici werden in 2 groepen verdeeld. De groepen werden gemodereerd door de secretarissen van gemeente en OCMW. Gedurende een kwartier kon men ideeën over een bepaald thema op een post-it noteren. Nadien was er tijd voor een korte discussie. Op deze manier werden de 6 thema's behandeld. . De burgers werden in 4 groepen verdeeld. Ieder thema werd begeleid/gemodereerd door 2 ambtenaren van gemeente en OCMW. Er werd gebruik gemaakt van dezelfde methodiek als hierboven beschreven. Na de behandeling van één thema kon men in groep doorschuiven naar een volgende tafel.
In bijlage vindt u het overzicht van de voorstellen van dit inspraakmoment BESPREKING IN DE DIVERSE ADVIESRADEN. Tijdens de diverse vergadering van de adviesraden werd in de loop van 2013 regelmatig het BBC concept en de opmaak van de meerjarenplanning besproken. De laatste besprekingen vonden plaats op: . Lokaal Overleg Kinderopvang: 16.10.2013 o Adviesraad voor personen met een beperking:. L7.06.2073 . Algemene vergadering seniorenraad: 30.09.2013 o Stuurgroep preventie: 04.06.2OL3
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan
2O'J.4
-2079
37
OPLIJSIING VOORSTELLEN TNSPRAAKMOMENT
o ô €
Aantal werkgroepen Aantal deelnemers Voorafgaande bemerking:
Þ o
)
7 SEPTEMBER 2013
_
gc
Taeymans
4 33 thema gehand¡capten was niet opgenomen consensus: de deelnemers waren zeer beleefd voor elkaar,
Cluster
item
lMobiliteit
Park¡nt
oPmerkingen afstand park¡ng tot de d¡ensten (gemeente, horeca, banken ..) ¡s te Eroot is geen parking voor personen met een beperking aan KerkhofTerkoest
-.{
o o õ'
Te weinig parkeerplaatsen
voor personen met een bepe.k¡ng aan het station. wel veel K¡ss & Ride zones het is levensgevaarlijk om met de fiets ofte voet van de snoek ofde Motstraat naar het centrum te komên Om vanuit de Leemku¡l naar Hasselt te gaan, moet je tot aãn het Meerdegat komen
f¡ets- en voetpaden Snoek en MotstGat Busverbindingen zijn n¡et gebied dekkend.
n. J
@
ok ok ok
er
Wonen/Opvang
Kle¡nschal¡E Prcject van KVLV waarbü in een ru¡me
DagopvanB van bejaarden - altemat¡eve ¡nitiatieven duryen promoten
beteleiding van
1
woning meerdere bejaarden tüdens de dâg opgevangen worden onder
of meer bejaardenhelpsters. moet nu bezig ziin zone in te plãn
o o
Ùze
o)
verheid moet
Meer opvantplaatsen in rustoord,seryiceflats, kangoeroewon¡n8en lnplanten van meer rustoorden en serv¡ceflats
a
o
U¡tb¡eid¡ng van rustoord en seryiceflats d¡ent steeds in overleg met OCMW >< het zinvol samenwerkingsverbànden aan te gaan met privé-¡nstell¡ngen Er ¡s nood aan rustoorden met een plural¡stische inslag
o P
n
2OZO
2025
e
er een mix
zou iedere ge
ok ok
¡s
wonen moetdynam¡scherworden. Kangoercewon¡ngen kunnen hierop een antwoord zün.
Þ
rege
ok an
wachttùden ¿ijn veel te lang. lnwon"r, v"n Alk"n .o"ten voorrang kr¡jgen in het rustoord van Alken
J
E o) 5 N
ok
ok
ok ok hieruoor
¡s
een informat¡e en een subs¡diebeleld voor nodig.
ok
I
N)
o F
goed voorbere¡de vrlwilligers zouden meer huisbezoeken moeten dgen bij bejaarden. oe soc¡ale ass¡stenten d¡enen meer
(o
Er is nood aãn meea informat¡e
nformat e
over rechten, voordelen waarop pereonen recht
hebben
huisbezoekentedoen.Gemeente/ocMWmogennietinconcurrcnt¡etaãnmetdeverenigingen Verenigingenwe.kenaan kostpr¡js, gemeente en OCMW rekenen h un vaste kosten niet aan waardoor er een scheve situatie ontstaat. Men moet waalaaam zùn het m¡ddenveld (de motorvan het verenig¡ngsleven n¡et kapotte maken
ok iedereen v¡ndt d¡t
intercssant
DevergelijkintmetK¡nd&Gezind¡eiederepasgeborenebezoekt.Ditsysteemookinvoerenmetbe¡aarden,Wezijnnogeen mâartoch
actief zoeken nèar noden Bestaânde in¡tiatieven zijn n¡et genoeg gekend
plattelandsgemeente
en er
¡s
not sociale
controle.
ok
Meer ¡nspanninten doen voor bejaãrden, d¡e tot de 4de generatie behoren F¡nancieel
Thu¡sd¡ensten/thuiszorg
te verEaand
ok
kostpr¡js van de zorg bewaken
ok
not meer ¡nzetten op dienstverlen¡n& het aantãl werken die kunnen uitgevoerd worden vergroten (bv Eroot tuinonderhoud);
v€rde.e uitbreid¡nt van de thuisdiensten
het verschil tussen de kostpr¡js voor WlGWrer en het tewoon tarief is veel te groot.
Beleid moet inspanningen doen om de mensen zolant mogelijkthuiste houden
ok ok
ls het de taãk van de overheid om v¡a allerle¡ diensten mensen zolang mogelijk in
onaangepaste, veel te Êrote won¡ngen, die veel te veel onderhoud zo wel b¡nnen ãls buiten verEen, hieryoorfinanc¡êle tussenkomsten te geven
kangoeroewon¡nten kan hierop een antwoord bieden
Beweting
speeltuin voor be¡aa.den
aangepaste f¡tometer, ontmoetingsplaâts, toestellen. Bv bij de verschillende petanqueplaatsen 1 of meerdere aantepaste toestellen plaatsen
Doelgroep
Senioren is een veel te ruim begr¡p de doelgroep zou beperkt moeten z¡jn
(¡) 00
ok ok
tot mensen
d¡e
zortbehoevend zün
o rl ã o f
-{ o
q ('ì
OPLUSTING VOORSTELLEN INSPRAAKMOMENT 7 SEPTEMBER 2013 - gc TaeymanS
Gedragenheid voorstel? - andere ? opmerki
THEMA: MIJN VRIJE TIJD Sport - sportaccommodatie te weinig, jeugd heeft voorrang, verenigingen moeilijke uren GC - verbouwingswerken : luisteren naar gebruikers, aanpassen aan gebruikers vb. leskeuken Sint Joris; Kijken naar 'kerk ' om te gebruiken als sportaccommodatie of culturele of voor evenementen
gedragen gedragen
J
n. f
oa
Evenementen: meer actie in Alken, vooral in buurten waar niets gebeurt dient gemeente evenementen te
o
stimuleren. Plaatsen waar iets is al benutten om nog extra activiteiten vb. speeltuin in de zomer een lounge
J,
hoek maken met thema avonden Toerisme: uit bouwen van 'pech hulp ' bij fietstoerisme. Activiteiten op fietsroutenetwerk organiseren. Automaat plaatsen op bepaalde stoppunten vb. eikenbosweg. Sport: samenwerking, vooral 3 voetbalclubs
o
ì o oJ
t,f d l N
o F
Þ I
1\)
o P
(.o
Cultuur infrastructuur - afwasmachine in St Jorisheem - toneelzaal, podiumzaal in d'erckenteel een uitschuifbare tribune kopen. Zaal niet zo geschikt voor podiumopvoeringen of om film te bekijken
(o
daar trekker zijn en niet gemeente) gedragen gedragen
Cultuur: meer ondersteuning verenigingen Samenwerking tussen verenigingen (gemeente die organisator is, of verenigingen onderling) Galerii Alkarte - te duur voor Alkenaar. Goedkoper maken, staat ze niet zo veel leeg Evenementen - zomerevenementen met bands. Kiosk staat niet op goede plaats, moet niet noodzakelijk verplaatst worden, maar een locatie zoeken waar vanalles kan georganiseerd worden. Afwisselen in de verschillende parochies. Ook weer opletten ' niet te veel lawaai ,. Toerisme - geschiedenis van Alken onder de aandacht brengen. Eigenheid van Alken onder de aandacht brengen actie met Alkens dialectwoord ' is goed. Het begrip ' Cristal ': vanuit de brouwerij moet iets gebeuren. Niet zozeer bierfeesten, maar rondleidingen in de brouwerij.... Museum van Alken: terug naar Alken centrum verplaatsen Bib - decentralisatie Talenten in Alken : veel talentvolle mensen, een talentendatabank aanleggen, mensen betrekken bij evenementen,
(¡J
deels gedragen (buurtfeesten werden aangehaald en bedoeling dat vrijwilligers
gedragen éénmans gedragen
gedragen ,
gedragen
niet gedragen niet gedragen gedragen
gedragen
o l') ã o 5
Io o a) J
f. f
('tI
o o o)
-
(D
5 t
)
o.l
N o ts
Þ I
N
o ts (l'
Þ
o
Verenigingen: te veel verschil in de subsidies tussen sport jeugd en cultuur. Eetdagen van verenigingen op mekaar afstemmen. Beleidsplannen: terug koppeling verslagen raden op website
gedragen gedragen
OPLIJSTING VOORSTELLEN INSPRAAKMOMENT 7 SEPTEMBER 2013 - gc Taeymans
o ô ã
THEMA: MltlEU EN DUURZAAMHEID
o J
I o o õ' J f. J
@
ALTERNATIEVE ENERGIEBRONNEN: windenergie (collectief
/ individueel) + burgerparticipatie!l!
o o 5
-o
OJ
5
Þ d
ALTERNATI EVE EN ERG I EBRON
N EN
: openbare LED -verlichting
Gedragenheid voorstel? - andere ? o merki dit voorstel werd gedaan in elke groep, ALLE deelnemers waren pro. Wat opviel is dat veel mensen op de hoogte zijn van de twee mogelijk locaties voor een windmolen ín Alken. 1 voorstel + Marc Debref gaf hier een korte toelichting over de mogelijkheden en beperkingen
f
N o F
Þ I
N
o F (o
RATION EEL EN ERG I EGEBRUI K: samenaa nkopen organiseren
Þ F
dit werd een paar keer aangehaald, volgens de meesten is het de taak van de gemeente om zulke initiatieven te organiseren, maar er werd ook opgemerkt dat zulke initiatieven organiseren arbeidskosten (ambtenaar) met zich meebrengt werd een paar keer voorgesteld, als het al bestaat --> blijven promoten, meer bekend
RATIONEEL EN ERGIEG EBRU lK: energiewinkel - advies energieleveranciers
maken
RATIONEEL ENERGIEGEBRUIK: oplaadpunten voor fietsen en auto's voorzien in de gemeente
voorstel van L tafel, iedereen van deze tafel was pro
o ô
het is belangrijk voor alle deelnemers dat Alken groen is en blijft, let wel ...men heeft het hier over perkjes, bloembakken, de
É
o
aankleding van straten en pleinen. De bermen worden vaak aanzien als 'niet
5
+
o o tl J
Í. f
onderhouden', de bermen zouden altijd mooigemaaid erbij moeten liggen ( <->
OPENBAAR GROEN
berm beheersplan)
@
o o
Dit is voor ALLE deelnemers een serieus probleem dat vooral ook zorgt voor een
o)
a
o :t
slecht imago. Men erkent ook wel dat het een attitudeprobleem is van de burgers zelf, hoe oplossen weet men niet meteen... het bijplaatsen van vuilbakjes en blikvangers wordt aangehaald als mogelijke
E'
o)
f
N o F
Þ I
N
o F¡ (o
zwERFVUIL : meer vuilbakjes, blikvangers, preventie, acties ondernemen
H NDER: geluidsoverlast (algemene preventie) + vogelschrikkanonnen
RECYCLAGEPARK: hogere
Þ N
quota, moet gebruiksvriendelijker (minder rondrijden), goedkoper (gratis)
oplossingen, deze voorstellen kwamen van 2 individuele deelnemers - werd niet echt gedragen door
de rest van de tafel hier is er wat verdeeldheid over 50/50 - de bruger legt ook de link tussen de 'hoge' kosten op het recyclagepark en sluiksto rten/zwerfu uil
o (.')
dit was een voorstel van de scouts, men wilt graag hetzelfde systeem van de scholen. Marc vertelde dat dit in het verleden werd
ã
Þ o
afgeschaft omdat er niet goed werd gesorteerd. De aanwezigen rond de tafel
-{ o
vonden wel dat de gemeente zo'n service moet/mag aanbieden aan de jeugdverenigingen want alles begint bij onze jeugd.
f
g fl
f. 5
oa
o o
-
oJ
AFVAL: afualcontainers voor jeugdverenigingen VARIA (= individuele voorstellen die niet vallen onder dit thema) VEILIGHEID: toegankelijkheid van gebouwen en voetpaden voor rolstoelgebruikers verhogen
(D J
E o) J
N o ts
Þ I
N)
o F
(.o
Þ
qJ
RUIMTELIJKE ORDENING: bescherming van de openbare
ruimte die nog rest, meer kernbebouwíng en kernhandel
ONDERNEMEN: Minder vergunnignen voor bedrijven/ondernemers want bedrijven zijn al ten dode opgeschreven voor ze beginnen TOERISME: Geocaching in Alken promoten - wandelingen promoten VERKEER: Eikenbosweg afsluiten voor verkeer HOGERE OVERHEID: statiegeld op pET-flessen
oPLIJSTING vooRSTELLEN tNSPRAAKMoMENT 7 sEpTEMBER 2013 - gc Taeymans
o ô ã
-f
lD
-{ o
g aì
rt = @
o o
ë. o) o E= o) J
N
o F
Þ I
N
o H (o
Gedragenheid voorstel? - andere
THEMA: M¡JN STRAAT - MIJN BUURT lnrichting OL Vrouw straat ifu veiligheid en lokale leefbaarheid (oversteekplaats aan Spar) Heraanleg zebrapad aan station ( 5 m opschuiven richting station) Snelheidsremmende maatregelen op de as Hoogsimsestraat/Laagsimsestraat + kruispunt Wolfke Fietspad op de Hameestraat en Hoogsimsestraat Stationsstraat richting centrum aan brouwerij geen fietspad meer Snelheidscontroles Leemkuilstraat Hoogsimsestraat verkeersveilig ma ken Kruispunt stationsstraat-Aardbruggenstraal-Jardinstraat :verkeerslichten Bord 'gewijzigde voorrangsregels' plaatsen in de Langveldstraat Hoek Hulsenstraat - Hulsenveldstraat : spiegel plaatsen , Voorrangsregeling
o
Leemkuilstraat 83 A : gevaarlijke bocht spiegel plaatsen, haag van gebuur 1,80 m kan dit of is de wet L,50 m Verkeersdrempel Grootstraat = stoppen en optrekken = hinder Respect voor fietsers en voetgarìgêrs = niet parkeren op de stoep, fietspad en bushaltes vb. apotheker, sporthal
Correct parkeren Verhogen van de verkeersveiligheid door aanbrengen van belijning (midden van de weg - hoeken van zijstraten vb. Langveldstraat Weg dient om op te rijden, niet om hindernissen op de plaatsen : Parkeren van vrachtwagens op de weg en andere plaatsen vb. Sint-Jorisheem, Terkoest
Verfraaiing plein Terkoest, geen langdurige parking van vrachtwagens, andere locatie van glascontainers Doorgaand verkeer (vrachtwagens) in de Vliegstraat komende van de Ng0 Wat met sluiting overweg Vliegstraat ? Wegje langs het spoor doortrekken van Vliegstraat naar het station Lindestraat te snel gereden , wordt als doorgangsweg gebruikt Paaltjes in de Lindestraat, situatie in gevaarlijker dan voordien, iedereen rijdt in het midden van de weg, fietsers moeten rare toeren doen om niet omgereden te worden
Þ Þ
)
?
de lijn H2 : route aanpassen, nu 2 x OLV straat, waarom niet Langs Bosveldstraat en Lindestraat Busfrequentie Alken-Hasselt verhogen in Hoogsimsestraat Meer snelheidscontroles in de Pleinstraat Fietspad langs voetbal Terkoest verleggen wegens gevaarlijke aansluiting Molenstraat - alternatief OLV-staat Molenstraat Onderhoud fietspad Stationsstraat richtíng Terkoest Bus
o Õ ã o f
-l o (D ô J f.
f (n
lD
o oJ
I
o
õf o) J
N) o ts
Þ I
lv
o P
Fietspad Steenweg naar Sint-Lambrecht-Herk verbeteren Fietspad leggen naast spoorbedding in de Kolmen, fietsen over lndustrieterrein is niet veilig Oversteekplaatsen fietsers Stationsstraat, Aa rd bruggenstraat,
Veiligheid verkeersas naar centrum, fietspad stopt aan Ridderstraat Fietsroutes en wandelroutes beter uitwerken, naar school fietsen, naar het werk verkeersveiligheid verbeteren fietsroutenetwerk, oversteekplaats centrum, Mooi pleintje Terkoest, buurtbewoners komen daar wandelen , bloempotten hangen Verkeer = doorstroming = gygr¡.g met regio Meer blauw op straat Blauw op straat : meer toezicht tijdens activiteiten vb. Halloweentocht Mobiliteit : organisatie van de verkiezingen in de drie parochies Fietspad in de Hameestraat
(o
Buurtwerk¡ng Je
buurt leren kennen
Thema's voor horeca als buurtstimulans Geregelde wijkbabbels Geregelde infoavonden op buurtniveau voor veiligheid, netheid,..... B I N Bu urti nformatienetwerken o psta rten i n wijke n Dorpsplein beslissingen nemen, leven herstellen
Buurtwerking stimuleren en ondersteunen , zoveel mogelijk leeftijden mengen ln de Stationsstraat is er weinig of geen contact mogelijk (BBe) Aandacht voor zwerfuuil Buurtruzies voorkomen / oplossen Rolvan de wijkagent (bij nieuwe bewoners, sociale fraude, .... Opnieuw buurtfeesten
Þ
(Jl
o ô ã
Wonen Uitbreiding betaalbare woningen voor alleenstaanden Landelijk karakter van Alken behouden: Behoeftestudie appartementen in Alken. Verder aanmoedigen
?
o J
-{ o o õ' 5 f.
Realistische bouwvoorschriften : per appartement één parkeerplaats, geen verstedelijking : auto's niet op straat Verplichte en duidelijke huisnummers De wegen op Alkens grondgebied zouden ook eigendom moeten zijn van de gemeente, onteigenen als dit niet het geval is
J
@
o o oJ
a
o f
9 o)
f
N o ts
Þ I
N)
o ts
r.o
Þ
ctì
Visie uitwerken waarbij het stop principe gehanteerd wordt : stappers, trappers, openbaar, privé (Toeven van
Alken beter uitspelen)
oPLUsrlNG vooRSTELLEN tNSPRAAKMOMENT 7 SEPTEMBER 2013 - gc Taeymans
o r') ã
Þ o J
-l
o q õ'
THEMA: KINDEREN EN JONGEREN VOETBAL JEUGDWERKING
Voetbaljeugdwerking: samenwerkíng tussen verschillende clubs. Centraliseren. Veeljeugdspelers uit Alken gaan naar Wellen. Doel = op niveau voetballen in eigen gemeente.
J
n.
f @
o o o)
a
o 5
E d J
N)
o P Þ I
l\)
o ts (o
Gedragenheid voorstel? - andere opmerki ?
gedragen door de volledige groep (9) SCHOLEN
Waarom geen fusie tussen 't laantje en de Basis? Centraliseren van de verschillende scholen bv laantje en basis (adhv vb Kortessem) Nieuwe school in Terkoest: - momenteel 2 verouderde lokalen - geen gemeenteschool (privé initiatief) - rusthuis wil ook uitbreiden Positieve (vb. Financieel) ondersteuning nieuwe school Terkoest - toestand schoolgebouwen is slecht hulp vanuit de gemeente om dit te realiseren
volledige groep
L persoon
gedragen door volledige groep
Gemeenschappelijke Schoolbus voor alle scholen: - te druk voor en na de schooluren in het centrum
- MAAR veiliger: ouders willen dichtbij parkeren zodat kinderen geen te grote afstand alleen moeten doen.. Voorbeeld Stevoort aangehaald dat er verschuiving is van het probleem als je niet meer aan de scholen mag parkeren
2 personen
Overleg met de Lijn om lijnbus in te voeren naarZepperen (middelbare school)waarveel kinderen uít Alken
naartoe gaan.
gedragen door de volledige groep (9)
VERKEER
Gemachtigd opzichter aan de koutermanstraat: - Aanpassen verkeerssituatie: het inrijden en uitrijden zou anders moeten aangezien je niks ziet. Zou beter
gewoon recht op recht zijn fietspaden beter aanleggen langs spoor naar Station
Þ \¡
gedragen door de volledige groep (9) 3 personen
o (.') É o f
-.{ o
q ô 5
t. 5
kinderen meer opleiden en vertrouwd maken mer de gevaarlijke situaties in het verkeer. Zowel te voet als op de fiets: - fietsopleiding op school + uitvoer in de praktijk - ondersteunen scholen in de begeleiding - eventueel verkeerspark uitbreiden & aanpassen voor reglementering rond het fietsen, gebruik maken van hesjes, oversteekplaatsen voor fietsers en voetgangers (met een quiz werken voor voetgangers terwijl anderen met de gocarts rijden,...) - vb spalbeek: route voor kinderen uitstippelen en diploma's uitreiken - juiste en voldoende inplanting van oversteekplaatsen (vb. KWS )
gedragen door de volledige groep (8)
parkeren aan scholen en kinderpvang; Plaats van de bus van OCMW wordt ingenomen : - meer kinderen stimuleren om met de fiets naar school te gaan (fietspaden) - carpooling stimuleren bij ouders door een actie daar rond te voeren - in kaart brengen van knooppunt routes/alternatieve routes/ fietsroutes naar de scholen en naar het station
volledige groep
q(I
o o
ë. oJ I
o
f E
O.l
l N
O
P Þ I
N) o F
(o
VERENIGINGEN
Ondersteuning jeugd: - meer gebrùik maken van de social media. Facebook voor speelpleinwerking en alle jeugdbewegingen. lets waar alles op kan gepost worden. WAT TE DOEN lN ALKEN
gedragen door heel de groep
Jeugdverenigingen en sportverenigingen meer ondersteunen en promoten: - missen erkenning - zowel financiële ondersteuning als op admin. vlak
- bevorderen van sociale contacten - technische ondersteuning is in orde maar groen onderhouden kan beter (betere communicatie met
verenigingen. bv wanneer het gras wordt afgedaan zodat zij ook hun rommel kunnen weghalen) - afual van verenigingen ophalen (containers voorzien die regelmatig worden opgehaald) Meer reclame maken voor verenigingen bij kinderen en jongeren bv. ln de scholen bestaan van verenigingen kenbaar maken op facebook of via andere sociale media bevordering wisselwerking school, jeugdverenigingen, sportverenigingen - sociaal contact is zeer belangrijk - hulp vanuit de gemeente om dit te realiseren. - sedentarisme tegen gaan JEUGD
Þ 00
gedragen door de volledige groep (9)
2 personen
gedragen door volledige groep
o c) ã
Þ
Speelpleinwerking: terug uitstappen plannen waar de kinderen mee naartoe kunnen gaan Gaat Taeymans blijven? Waar komt er dan een fuifzaal? meer speelruimte voor jongeren voorzien (pleintjes) en centraliseren ervan stimuleren van buitenspelen voor de jongeren (hangplekken voorzien)
o
SENIOREN
Io o õ' t
2 personen 1.
persoon
3 personen volledige groep
f
1L
speeltuin voor senioren voorzien: outdoor fitness toestellen er wel op letten dat het makkelijk bereikbaar is en ze niet te ver te voet moeten gaan van een parking achteraan het recreatiedomein zou een ideale plaats zijn hiervoor
@
OPVANG
o o
Meer opvang voor last minutes voorzien en daarmee gepaard hogere boetes voor het afzeggen van de opvang. Het online kunnen raadplegen van de aantal plaatsen die nog vrij zijn en eventueel ook online laten reserveren, Annuleren wel niet online Meer opvang voorzien: vooral voor creche
f
o)
r
o J
E o, J
N)
Kinderopvang wordt onbetaalbaar: in de toekomst moet terug één iemand thuis bllijven, lasten op inkomen
Þ
moeten worden verminderd,... Niet kunnen bespreken wegens tijdgebrek:
o ts I
l\) o F ro
volledige groep
volledige groep 2 personen 1 persoon
- De jeugdwerking niet in het vaarwater laten komen van de sportclubs (samenwerking sportclubs en gemeente verhogen) 1.
Þ
r.o
persoon
oPLUSTING vooRsrELLEN INSPRAAKMOMENT 7 SEPTEMBER 2013 - gc Taeymans
o ô ã
ragenheid voorstel? - andere
-o
THEMA: ONDERNEMEN EN WERK
?
J
+ o q õ'
Graag meer inspanningen: duidelijkheid over
Í. f
oa
o o oJ
-o l
9_
)
o)
NJ o l-¡
Aantrekken nieuwe bed rijven
Þ I
lv
o F
ro
Meer concurrentie tussen de voedingszaken lndustrie naar de rand van de gemeente brengen
waar ze terecht kunnen/wat nu verder met landbouwlint (visie beleid): geen grote industrie, maar kleinere bedrijven die weinig of geen overlast veroorzaken. lT bedrijven aantrekken: geen overlast! Er is nauwelijks tewerkstelling op dat vlak in Alken. Nu enkel Genk (C-mine en Hasselt). Ald¡/Lidl/...toelaten. Brengt tewerkstelling mee. Hoe staat het met plannen Aldi hoek Langveldstr - Dieregaertstraat? Aandachtspunt komt in meerdere groepen terug.
Goed initiatief, maar opgelet met handelaars net over de gemeentegrens. Graag ook
bonnen te koop aanbieden aan burgers (zie Alkense cadeaubon
(Jl
o
Hasselt).
o ô É Þ
-
lD
=
-l o
q õ'
!. f
@ (D
o
Alkenaren aanmoedigen om in Alken te kopen
Verminderde tarieven voor rondbrengen van reclamefolders (zie verenigingen en scholen). Gemeentebestuur moet goed communiceren dat het huidig initiatief van goedkopere postbedeling samen met het infoblad niet voor de handelaars en bedrijven bedoeld is + reclamepanelen voor handelaars ter beschikking stellen aan de invalswegen.
o)
-o f
9_
Meer clusteren + noodzaak aan bovenlokale afspraken. Geen Genkersteenweg op de Steenwegl Graag activering van herinrichting
o)
f
N) o ts
Þ
Steenweg - stopt bij Sint-Lambrechts-Herk.
I
N
o F
Centrum: gebruik concentratie Carrefour -
r.o
brouwerij als motor. Rechtsreeks Handel in de centra uitbouwen - niet in lintbebouwing (geen gerekte ontwikkeling, maar geconcentreerde)
(¡ ts
verbindingspad Carrefour - Laagdorp. (concensus over dit laatste item).
o r') €
Algemeen idee komt terug in meerdere groepen. Oprichting bedrijvencentrum, administratieve ondersteuning, vergunningsbeleid (opgelet: moet beperkt zijn ! Bedrijf vaak ten dode opgeschreven vooraleer het gestart is = idee van 1 persoon), locatiemogelijkheden, gemeentebelastingen, milieu, ... Verhouding
È o f
+
o q õ'
f. (tr¡ =
o o
ë, o)
-o
õ5 o)
f
N)
o ts
Meer ondersteuning van de plaatselijke middenstand
financiële inbreng handelaars en bedrijven qua belastingen en slechts t halftijds personeelslid in díenst bij het gemeentebestuur! (idee van 1 persoon)
Þ
Gebrek aan fietsenmaker + schoenhersteller (in Terkoest is Xander Mommen in opleiding
I
l\,
o lJ
r.o
(¡ N
Acties naar knelpuntberoepen
Gemeentebestuur moet proactief werken aan diversiteit
voor schoenhe rstel ler) L0 bakkers/6 buurtwinkels, ... Graag meer diversiteit.
Grijze economie
Bijkomend rusthuis + langer thuiswonen faciliteren via klusjesdienst, actieve info rond kangoeroewonen, ... - Bestaande initiatieven gemeente- en OCMW- bestuur meer promoten ! Ca mpagneondersteuning van de activiteiten van Team door gemeenteen OCMW- bestuur. Buurtfeesten + project Hart voor Buren worden goed onthaald ! Dit aandachtspunt komt in meedere groepen terug.
o ô
Wat doet Alken aan efficiënt besturen? (cfr. Wereld Forum Economie: België staat op L4Zvande L4g!!
Þ o J
g
1-
persoon.
Zaak start vaak in 'tuinhuisje'? Daarna wordt
ã
-{ o
Vraag van
Handhavingsbeleid
er nog wat bijgebouwd, daarna nog een grotere bouw - er volgen dan klachten van de buurt en daarna wordt het dan een zaak van de gemeente.
al
f.
)
oa
o o
-
Begeleiding stimuleren (vroegere
Stimuleren van werklozen Behoud het landelijke karakter van Alken - niet méér industrie!
leercontractsystemen) - er is werk genoegl
o) (D
J
E o,
J N
o F
Leegstand wegwerken in het centrum.
Hoogdorpsstraat: handelaars die hun zaak al gesloten hebben, wonen nog ter plaatse laten geen nieuwe zaak toe in hun woning.
Þ I
Kringloopwinkel + samenwerkingsa kkoord met De Wroeter voor plaatselijk afhaalpunt groenten en fruit. Opgelet! Geen conflict
N)
o F
(o
Uitbreiding sociale economie.
Stimulering horeca langs fietsroutenetwerk.
Aantrekkingspunten lokale handel. Lounge- beachbar in De Alk.
(Jr
(¡)
met de lokale economie. Toerisme en horeca meer laten sa menvloeien: fietsoplaadpunt, fietsenstallingen. Specifieke handelszaken, waarvoor kopers speciaal naar Alken komen, ontbreken.
Met thema's werken.
oPLUSTING vooRSTELLEN INSPRAAKMoMENT 7 SEPTEMBER 2013 - gc Taeymans
THEMA: MIJN VRIJE TIJD lkens museum promoten en betrekken in andere activiteiten (vb. fietstochten, wandeli ngen, Nieuwe concertzaal - fuifzaal (ook voor toneel - koren - harmonie - ...) Blijvend ondersteunen van verenigingen (vb. inzake tarieven gc)
Gedra
voorstel? - andere o me
n?
...
meerdere keren
aa
ngekaart
Jspecifieke activiteiten voor leeftijd L3+ tot 16 jaar aanbieden (vervolg op spw) wordt verwezen naar Herk ... invoeren (vb. kinderactiviteiten sint intreden, carnavar, Halloween, ...) Halloween bestaat reeds -qT"rug ãspeeltuin - meer waterpret bestaat reeds en is een succes pSReeltuin - speeltuigen voor andervaliden g Uitbreiding speeIbos(sen) (vb. het Wisseboske) Ë'Locatie voorzien voor verenigingen gehuisvest in Dorpsmolen. Toekomst Dorpsmolen? 4 ntt"n heeft ruim aanbod - gevaar dat we regelmatig in elkaars vaarwater zitten (vb. oprichting nieuw $¡ongerenkoor terwijl er al bestaande koren zijn = versnippering) irW"Ottri.¡O uitschrijven voor een Alkens gerecht llAansluiting fietstoerisme van stat¡on naar centrum (vb. mensen die met fiets van het Station komen - mensen die f met trein komen en geen fiets hebben moeten eerst wandelen tot centrum)
o F
hieromtrent wordt een provinciaal initiatief
ro
Ontwikkelen van een fietsherstelplaats Verdere uitbouw van het fietsroutenetwerk Aanleg van een zwembad voor de Alkenaren (interessant voor eigen scholen, ... met wegvallen zwembad
Mariaburcht) Cultuurrock in Hakkeveld (cfr. Jeugdfestival) - Organisatie Cristalrock - Cfr. Kapermolenconcerten maar dan op Laagdorp in de zomer. Laagdorp = sfeerplein
THEMA: MIJN STRAAT. MIJN BUURT
genomen vragen worden binnen de groep gesteld mbt financiële haa lbaarheid, nabijheid van zwem baden Hasselt, Sint-Truiden, Bilzen, ...
Gedragenheid voorstel? - andere opmerkingen?
Aanleg fietspad naast Expressweg tussen Hasselt en Sint-Truiden Gemachtigde opzichters inzetten op gevaarlijke oversteekplaatsen, ook buiten dorpskern Buurt steeds betrekken in beslissingen rond ingrepen in hun straat/buurt
Buurtfeesten aanmoedigen - buurtwerking (financiële steun van € 125 behouden - uitlenen van meerdere mater¡alen) (rl
Þ
vb. kruispunt Grootstraat met Al kerstraat/Lee m kuilstraat/ ... nspraakmomenten orga niseren I
AML (Anders mobiel Limburg) biedt dit initiatief reeds aan via het OCMW Vraag of dit financieel haarbaar is en/of er vraag
Organisatie van een pech taxi dienst binnen Alken voor bijv. senioren.
o t)
naar is wordt door indiener voorstel zelf van de schoolbus
geformuleerd.
lnvoeren iMeer snelheidscontrole, vooral in smalle straten. Strengere controle en boetes. õSnelheidzones evalueren en aanpassen. Vb. pleinstraat overal 70 = te snel. =Meerdegatstraat - veel drukker, meer vrachtwagens, er wordt écht te hard gereden - vraag
wordt algemeen aanvaard door de groep
tot
ónelheidscontroles. o 5Riolering in Alken. Aanpak van open grachten. Gescheiden afualwater. ãetaalbaar wonen. Hoe kan gemeente hierin faciliteren? woningen. Bouwen van sociale woningen. þociale ßonderhoud van niet-gemeentelijke eigendommen. Vb. kapel Leemkuilstraat OJ
o = ,
THEMA: ONDERNEMEN EN WERK
ntbreken van bancontact in Sint-Joris en Terkoest þrganisatie van een wekelijkse markt in Alken Rlacatures in Alken van ondernemingen, ... op gemeentelijke website plaatsen
Eerst prijs vragen binnen eigen gemeente - mogelijkheid om Alkense bedrijven voorrang te geven bij openbare
aanbestedingen. Leegstand in centrum, Sint-Joris en Terkoest voorkomen en aanpakken. Aanmoedigen actieve handel zoals een
buurtwinkel voor senioren/bejaarden zonder vervoer. Stimuleren van kleinhandel op het Laagdorp na de heraanleg. Uitbouwen van de toeristische sector van Alken met uitbouw toeristische accommodaties en stimuleren horeca Landbouw en fruitteelt ondersteunen (we zijn een landelijke gemeente - Haspengouw) - Labora nauw betrekken bij beslissingen rond land- en tuinbouw. Bedrijven naar Alken willen halen. Toegankelijkheid handelaars (winkels, horeca, banken, ...) - toegankelijke inkomhal voor personen met een beperking.
reclame binnen gemeente moet haalbaar zijn voor iedereen. Bijv. starters moeten van vrijstelling gemeentebelasting (bijv. drukwerk) kunnen genieten om goede start te kunnen maken. Lokale zelfstandigen steunen en niet extra belasten (via Vlaanderen en federale overheid) (Jr
(¡
Gedragenheid voorstel? - andere opmerkingen? L voorstel
gedragen voorstel
voorrang bij aanbestedingen kan volgens wet op de OVE niet. Eerst goede inventaris opmaken, dan aanschrijven als ze in aanmerking komen.
Handelsfaciliteiten die aan Steenweg gelegen zijn, alle kansen geven (bijv. uitbreiding)
THEMA: KINDEREN EN JONGEREN
Þ KO moet ruimte laten voor het kind om th uis opgevangen te worden (bijv. grootouders) zonder boete te ãmoeten betalen. Vb. meer'sorrydagen'.
Gedragenheid voorstel? - andere
?
opm. gemaakt van gratis vakantiewerk op technische dienst in zomermaanden + fruitpluk zoekt jongeren.
-.{ o
þakantiewerk niet alleen voor kinderen die gestudeerd hebben. ledereen kans geven op vakantiewerk. londerwi¡s - lagere scholen stimuleren om samen te werken rond bepaalde thema's - cultuur (toneel) wordt door lgemeente betaald aan gemeenteschool. Andere netten? =r àleeljeugdbewegingen hebben tekort aan leiding en leden. Samenvoegen? Gemeente moet actieve rol standpunt fropnemen. ESPW monitoren moeten goed begeleid worden zodat 13+ werking kan ontstaan - vorming monitoren door
1- persoon. Meerderheid vindt dat gemeente geen actieve rol moet opnemen.
ftemeente f:eugd)verenigingen en vooral de leiding in de watten leggen. Zij steken hun vrije tijd in de Alkense jeugd - Goede gedragenheid en diverse gelijkaardige voorstellen yan de ganse groep lpndersteuning en aanmoediging naar jeugdbewegingerì van een fuifzaal met nieuwe faciliteiten jeugd. aangepast aan de noden van de fCreëren SEr wordt van alles georganiseerd voor O-Lz, L2-76, L6-18 en 50+ maar er is geen betaalbaar aanbod voor 20, 30, 40jarigen. Hebbeninkomenenmoetenmaarnaarbijv.Syntra. ldemopvlakvanlessenreeksen-aanbod algemeen naar deze doelgroep.
THEMA: SEN¡OREN
Gedragenheid voorstel? - andere o pmerki
n?
vb. van postwerking wordt gegeven waarbij men min. 3 pers. Moet bezoeken, een rapport maken en
bereikt probleemsituaties kunnen doorgegeven worden aan worden. Vooral bij hittegolf of winterse toestanden (terugkoppeling met OCMW). Goede screening van senioren bevoegde diensten. Een hart voor buren project via mbt hulpbehoevendheid. de politie. Kwam 4x voor in de voorstellen. informatÍedoorstroming naar senioren moet beter inzake financiële tegemoetkomingen samenwerking gemeente, De Kouter en bijv. okra ivm opleidingen, cursussen, ... gemeente moet regierol opnemen Verdere ontwikkeling van De Kouter - continueren van de werking en uitbreiding aanbod organisatie van huisbezoeken - Antennefunctie opnemen in de buurten zodat alle bejaarden kunnen
Herbekijken functie/rol thuiszorg. Vandaag enkel poetsen, maar ook mee winkelen, ... moet kunnen (tl Oì
Vrijwilligers die zich voor senioren inzetten blijven waarderen en aanmoedigen. Mantelzorgers zijn belangrijk. f;Kangoeroewonen stimuleren en hiermee rekening houden bij de stedenbouwkundige voorschriften. van aangepaste huisvesting in de 3 centra van serviceflats, appartementen en kangoeroewoningen voor lVoorzien
|senioren. FVleer plaats bepleiten voor bejaarde koppels in rusthuis - volgorde in rusthuis bekijken en goede contacten ronderhouden met het rusthuis. -{ o
o
THEMA: MITIEU EN DUURZAAMHEID voorstel? - andere ken Co2 neutraal (ruimer dan energie alleen) - ook pesticidenreductie, S'Plaatsen van 2 windmolens
3x voorgesteld
BRtt" op"nbare gebouwen voorzien van zonnenpanelen - zonneenergie aanmoedigen
E
d J
r.-rAankoop van duurzame materialen door gemeentebestuur (vb. FSC gelabeld hout, elektrische wagens, ...)
llEnergiezuinig maken van gemeentelijke gebouwen (goed isoleren, ...) bij renovatiewerken. fAanleggen van groene parkjes in wijken, buurten - bijv. plein Sint-Joris - Terkoest ontwikkeling van natuurgebieden lverdere (o Wegbermen onderhouden en maaien (vooral ifu veiligheid en straathoeken), zelfs op privé terrein Slui kstorten streng aa n pa kken vb. spoo rwegbrug M eerdegatstraat. Grofuuilsticker is duur en dit werkt net slu¡kstorting in de hand. Werking containerpark concreter maken voor de burger - betere informatiedoorstroming inzake gebruik en werking containerpark.
(Jl
{
3x voorgesteld
OPLIJSTING vooRSTELLEN INSPRAAKMOMENT 7 SEPTEMBER 2013 - gc Taeymans
o a') ã
Gedragenheid voorstel? - andere
Þ o f
-{ o
q õ' J
f. = @
THEMA: POLITIEK GROEP JO
n?
Mijn vrije tijd Toerisme (zie ook milieu en duurzaamheid)
*) uitbouw van een wandelnetwerk tussen de verschillende deelgemeenten
*) Toeristisch fietspad langs de Herk vertrekkend van Laagdorp via Manège naar Boden
ln discussie gesteld dat dit best kan gecombineerd worden met fietspaden
o o
J.
Voorstel werd goed onthaald door anderen. Aanvullend werd er gesteld dat de Alkens
o oJ
f
9ft¡
f N
o ts Þ
*) Promotie van de toeristische sector/streek bij de treinreizigers in station Alken (vb. borden naast perrons)
activiteiten meer gepromoot moesten worden via website (Antwoord Anita: staat zeker op website, kan wel zichtbaarder)
I
f\) O F
(o
*) Verwerven van bijkomende gronden in buurt van bestaand bos/natuurgebied (i.s.m. Natuurpunt) *) lnformatieborden/stratenplan/aanduiding horecaen andere zaken *) Fietskiosk op het Laagdorp *) Fietsverhuur moet uitgebreid worden Sport *) Alken United !!! Gemeente moet dit volgens de indiener opleggen (bv. ontnemen van subsidies)
Mijn straat/mijn buurt Fietsverkeer
*) Fietspad tussen Meerdegatstraat en Steenberg (veiligere verbinding naar Hasselt) *) Fietsen naar Hasselt *) Fietspad langs Hameestraat
(¡ æ
Fietsen naar Hasselt bl¡jkt een "hot topic" te
zijn
*)
o ô € o J
-l o o (')
t f. f
oq
o o
De gemeente
gebruikt het "Vlaams Vademecum voor fietsvoorzieningen" als leidraad bij aanleg/heraanleg straten (o.a. 50km/u op wegen zonder fietspad). Er wordt geplet voor herinrichting van de wegen vanuit oogpunt van zwakke weggebruiker Verkeer *)Aanpakken gevaarlijke kruispunten/bochten (bv. hoek Hoogsimsestraat/Klameerstraat) *) Rood licht kruispunt Stationstraat/Grootstraat *) Permanente snelheidsmeters langs de baan (lachtend/nors kijkend gezichtje) Varia
*) Reglement voor hagelkanon
O.¡
a
Hagelkanon Sassenbroekstraat zou nog steeds voor overlast en wrevel zorgen
o
õ= o)
J
N o F
Þ I
*) Stimuleren van straatfeesten
N)
o F (o
Niet zozeer financiële stimuli, maar bijstaan met raad en daad + aanspreken van aantal mensen per wijk/aanmoedigen om feest te organiseren
Kinderen en jongeren
*)Jeugd meer stimuleren om hun talenten te ontwikkelen (bv. vrij podium)
*) MoeilÜk bereikbare jongeren trachten te recruteren (bv. kansarmen niet naar bestaande jeugdvereningingen) *) Schoolbusvervoer met alle scholen samen organiseren en financieren Gemeente moet hier als motor fungeren *) Stimuleren van diversiteit in jeugdbewegingen. Geen enkele van de Alkense jeugdbewegingen is echt gemengd, allen hebben een christelijke inslag. Taakvan gemenente kan zijn om een folder uit te geven en om de oprichting Het "christelijke" aspect wordt door van verenigingen met een andere inslag te stimuleren verschlllende aa nwezigen erg gerelativeerd. ldee wordt positief onthaald, wel is
*)Speelstraten
(Jl
ro
I
onmiddellijk duidelijk dat niet iedereen hier dezelfde invulling aangeeft (mogelijk in alle straten of niet)
o tl
*) Aanleg "speeldernis" aansluitend met De Alk (kruising speeltuig/wildernis - "natuurlijker" speelomgeving)
ã x o f
-{ o
o ô
É.
*) Skatepark verplaatsen naar De Kolmen (geluidsoverlast door metaal op metaal)
Opmerking dat je de jongeren gaat isoleren als je skatepark verplaatst naar Kolmen. Ook geopperd om een geluidsmeting te doen
Senioren
Wonen
J
(tr¡
o o
*) Bouw serviceflats/seniorenflats via publiek/private samenwerking
Opmerking: oppassen voor megalomane projecten
o)
-o f
ç_ o) 5 N
o F
Þ
*) Kangoeroewonen promoten
I
lv o P
(o
*) Koppeling seniorenflats/rusthuis en kinderopvang: bezigheidstherapie en wegtrekken uit de eenzaamheid *) Uitbreiding van bestaande rusthuizen in samenwerking met de gemeente. Gemeente moet financiële stimuli
Aanvulling: persoonlijke bedenking omtrent een zonevreemde woning (landbouwgebied) waar er geen toelating verkregen werd om een kangoeroewoning op te trekken) Opmerking: sommigen eerder nood aan rust !
geven zodat Alkenaren voorrang krijgen *) Nood aan gewone bejaardenwoningen met een tuintje (nier persé een flat)
Vervoer
*) Druk op de Lijn zetten om ook buiten de schooluren busvervoer te organiseren in Sint-Joris zodat de senioren zich gemakkelijker kunnen verplaatsen i.v.m. ontspanning - cultuur - bevoorrading *)Vervoer promoten naar markt, vormingen en buurtcentra Varia +) lnzetten op multimediavorming *) Maaltijdcheques voor senioren in de lokale eetcafés, evenwaardig aan dorpsrestaurant (voor mensen die niet naar Kouter willen gaan + steun horeca)
Or
o
Geldt ook voor Terkoest
o ô ã
-o f
-{ o o (')
f
!L
Milieu en duurzaamheid Windenerigie *) lnzetten op bouw van windmolens (privé). Zijn er al subsidies voor mensen die op privé-terrein een kleine
Windenergie en zwerfuuil "hot topics"
windmolen plaatsen ? *)Werk maken van windenergie
in Alken. Kolmen geschikte plaats. Financieren via aandelen (publiek/private fondsenwerving) *) Windmolens langs expressweg *) Projecten windenergie ten volle ondersteunen *) Windmolenparkje in Alken
J
2 à 3 windmolens..
@
o o
ì
oJ
o f
E d
f f\) F¡
o à
Zwerfvuil *) Frequenter aandacht vestigen van bevolking op vermijden/verwijderen van zwerfvuil *) Strenger optreden dan nu het geval is
*) Verengingen die een manifestatie doen verplichten tot deelname aan opruimactie van de gemeente
ln deze wordt er ook geopperd om samen te
werken met Limburg.net (opruimteam
I
N) o F
(o
Composteren
*) Aan huis hakselen van snoeihout *) Gmeentelijke premie composteren i.p.v. duur recyclagepark Natuur ") Aanleg geboortebos
*) Toeristisch natuurgebied tussen speeltuin-Motstraat (analoog met Mombeekvallei)
*) Natuurwaarde Herkvalleitussen Alken-Centrum en Wellen versterken (Grote Beemd) en recreatief/toeristisch potentieel benutten (kan samen met geplande aanleg van overstromingsgebied) *) Natuurbeheer momenteel door 2 verschillende instanties, moeten samenwerken *) Wegbermbeheer wordt in vraag gesteld (te veel onkruid en netels) Varia
Or
P
Eventueel tegen een kleine vergoeding
?)
o ô
Geluidsschermen langs de N80
É Þ o
Ondernemen en werk *) Lijst van alle ondernemers en vrije beroepen op de website *) E-loket voor de ondernemers *) Aandacht voor lokale economie bij overheidsaanbestedingen
5
{ o
q al
J
n.
Opmerking: fluisterasfalt + trager rijden zou ook effect hebben
*) Meer in de kijker zetten en ondersteunen van de lokale B&B
Moet ruimer opgevat worden dan enkel B&B (horeca in 't algemeen)
*) Uitbreiding Kolmen daar KMO's vragende partij zijn om zich in Alken te vestigen *) Stationsstraat verder ontwikkelen als handelsas voor lokale runshopping (omwille van haakse ligging op
in 't algemeen
expressweg en verbindingsas voor verkeer naar Hasselt en sint-Truiden) *) Markt op Laagdorp met nadruk op lokale producten (wekelijks of om de L4 dagen) *) Fietsherstelplaats (geen fietsenmaker in Alken + toerisme + sociale tewerkstelling)
Redelijk wat instemming
J
@
o o o)
a f E oJ ¿
(D
N) o P
Þ I
N
o ts
(o
Ol NJ
U
itb re id
i
n
g
i
nd
ust riete rre i n/bed rijve nte rre i n
Financiële risico's De implicaties van alle gekende financiële risico's werden in de budgetten verwerkt.
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2OL4-2OLg
63
Overzicht van de beleidsdoelstellingen
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2Ot4-2079
64
ã fÈl €¡dsdoelstellin g6n
WAT wltlen we hereiken ? WAT willen we
OCMW Alken voorziet in een aangepaste en moderne huisvesting voor
zijn asielzoekers
l o
I
Actieplannen
1.1.
goon we
Omvormen van plaatsen voor gezinnen naar plaatsen voor alleenstaanden
1.2.
Cliënten mogelijkheid geven om te beschikken over internet
1.3.
Inrichten van de bestaande opvanglocaties
2.r.
Voorzien van voldoende infrastructuur om de hoge bezetting op te vangen
OCMW Alken verbindt er z¡ch toe kwaliteitsvolle, behoeftendekkende
en veilige voor- en naschoolse kinderopvang aan te bieden aan inwoners die in Alken wonen of werken
WELKE projecten
N
o P Þ
2.2.
I
Voorzien van voldoende personeel om de hoge bezetting op te vangen
N)
3 (o
2.3.
2.4.
2.5.
Ol
(¡
Ouders in staat stellen om zich centraal in te schrijven voor de diverse voorschoolse kinderopvanginitiatieven (0-3 jaar)
Meer inzetten op elektronische communicatie
Inzetten op kwaliteitsvolle ¡nr¡chting en uitrusting van de locaties
Acties
E E E E EE E E E E E E! E E E E
WELKE concrete oct¡es goon
Aanvraag vergunning voor de huisvesting van 25 personen in nood
te Stationsstraat 135 Voorzien van ¡nternet op de diverse
ffiffiml ."ffi,* 20t4 2014 e.v
248lmaand
Inrichting van De Schakel
2014
€ 7.000
Gebruik maken van de polyvalente ru¡mte van de sporthal, basisschool
2074
LOI-locaties
153/maand
en bibliotheek Gebruik en inrichting van De Kouter bij verhuis d¡enstencentrum
2019
€ 20.000
Uitbreiding overeenkomst met vzw Vlabus in 2014 (3u/week) - opvang van 14 extra kinderen
20t4
€7.770
€ 5.688
2015
€ 8.000
€ 5.8s0
2018
€ 13.006
€7.200
2014-20t9
€ 2.265
Hanteren van de kinderopvangzoeker door KDV De Speelvogel
2014
€0
Ouders zich in de mogelijkheid stellen zich online in te schrijven
20t4
€ 12.000
Uitbreiding overeenkomst met vzw Vlabus in 2015 (3u/week) - opvang van 14 extra kinderen Bijkomende begeleiding indien echt
hoge bezetting in 2018 Organisatie van het lokaal loket kinderopvang
Alle communicat¡e verloopt via mail
(facturen, nieuwsbrieven. ) Tegengaan geluidshinder in de centrumlocatie (geluidswerende tegels, oordoppen .) Aanleggen fietsparcours centrumlocatie (weggetje) Aankoop tuinhuisje centrumlocatie (berging fietsen, steps e.d.)
20t4
€ 1.000
20t6
€ 2.800
2015
€ 2.000
20t6
€ 1.500
E E
o ô ã
-of q õ' J
al.
f
2.6.
oa
Inzetten op participatie van stakeholders
o
lD
J.
¡¡J
a f
27
(D
9
Inzetten op een kwaliteitsvolle inrichting van het kinderdagverblijf
fI)
l
t\J
o P
H (o
OCMW Alken neemt initiatieven om de Alkenaar zo lang als mogelijk in
z¡jn vertrouwde thu¡somgeving te laten wonen
3.1.
Het dienstencentrum (het OCMW) heeft meer aandacht voor het aspect "zorg"
buitenspeelruimte S¡nt-loris Nieuwe vloerbekleding locatie SintJoris
trffi
tnrichting buitenruimte Sint-Joris
@
Nieuwe vloerbekleding boven locatie
E
-l o
Aankoop extra speeltu¡gen
Terkoest Inrichting binnenruimte centrum (kitchenette)
ET
Eq
Jaarlijkse formele bevraging van ouders en kinderen
I
E E E 3.
Verfijnen en centraliseren van de klachtenprocedure
Inrichting binnenru¡mte KDV (vloerbekleding, vlìegenramen)
ø
r.3.
€ 4.300
2015
€ 4.376
20t4
€ 1.600
2017
Verfraaien van de motorische ruimte in de 3 locaties
EË
2018
€ 2.600
20L5
€ 4.765
20t4
€ 1.500
2015
€ 1.800
20t4 e.v
€ 500
2014
€0
2014
c2.700
2015
€ 4.806
Inrichting buitenruimte KDV (aanpassen aan baby's en kruipers)
2015
€ s.000
Uitbreiden van het project "hart voor buren": bezoeken van 75+'ers die polit¡e-enquête niet invulden
2074
Screening wachtlijst rusthu¡s en serviceflats: nagaan behoefte
20L4-2015
thuiszorg Screening wachtlijst rusthuis: daadwerkelijke opname in het rusthuis op basis van noodwendigheid (zorgbehoevendheid, sociaal enz.)
20J.4
i.p.v. inschrijvingsdatum
ADl-activiteit in De Kouter: contract afsluiten met diëtiste (3u per
20L4-2079
€ 1.700
ADL-activiteit in De Kouter: contract afslu¡ten met voetvezorger (1 à 2 halve dagdelen per maand),
2014-20t9
€ 360
Uitbreiden dorpsrestaurant naar 2 keer per week (maandag Sint-Joris; vrijdag Centrum)
2014
maand)
3.1 5
E E Ot Ctr
Jaarlijkse r¡j-ople¡ding buschauffeurs d¡e ¡nstaan voor het vervoer van de mindervaliden
2Ol4 e.v
€ 420
i
3.2
o (')
Door te meten beter bepalen welke richting het dienstencentrum uit moet gaan
Dienstencentrum maken tot een gezellig huis waar men geTnformeerd kan worden over de gemeentelijke diensten, (thuis)zorg en vrije tijd in de brede zin
ã
-o f
-l o o
Eq
ô
f. f
3.4.
oa
Dienstencentrum wordt geîntegreerd in nieuwe zorgcampus Alken-centrum
o o
EI
OCMW Alken werkt mee aan het behalen van de Vlaamse
gezondsheidsdoelstellingen
4,L
preventief werken inzake zelfdoding en depressie
p_ (¡,
f N)
O
P Þ
4.2
Preventief werken omtrent ongevallen de privesfeer
in
I
N)
o ts (o
E E E
43
44
Preventief werken omtrent alcohol-, tabaken drugpreventie Preventief werken omtrent
borstkankerpreventie
45
Preventief werken omtrent infectieziekten en vaccinatie
46
prevent¡ef werken omtrent voed¡ng en beweging
I
E EA E E E E
r
E E E E 4.6.3
Or
\J
aankoop/ontwikkeling registratiesysteem (eventueel i.s.m. gemeente) Dienstencentrum opfleuren en
20t4
2014-2015
€ 6.s00
Aankoop uniform AML, vrijwilligers en dienstencentrum
2014
€ 1.000
Professionaliseren programmaboekje en flyers
2015
€ 3.2s0
Nieuwbouw dienstencentrum (582m2 aan €1500/mr)
2019
€ 873.000
gezelliger maken
Uitbouw ouderenzorgloket op nleuwe zorgcampus
workshop 'fit in je hoofd' (algemene bevolking) act¡es naar cl¡ënteel van sociale dienst
infomoment organiseren (algemene bevolking)
infomoment organ¡seren omtrent valpreventie (helpsters thuisdiensten en ouderen) infomoment organiseren (algemene bevolking)
via het aanschrijven van de doelgroep (50-65j) deze aansporen om tijdlg een mammografie te laten
€ 476.209
20L9
20t4
€ 300
20t4-20t9
€ 2s0
20t4-20t9
€ 400
2014-2019
€ 250
20t4-2079
€ 500
2014-2019
€ 400
20t4-2079
€ 200
20t4-20t9
€ 300
20t4-20t9
€ 11.000
20L4-20t9
€ 500
nemen
kenbaar maken van de verschillende inentingtijdstippen organiseren van specifieke acties omtrent gezonde voeding en beweging 1 keer per week fruit voor kinderen van de kinderopvang, bezoekers d¡enstencentrum en personeel OCMW en gemeente
€ 7.500
organrseren van
bewegingsactiviteiten voor specif¡eke doelgroepen (in samenwerk¡ng met dienst vrije tijd)
LSBVBPO3
Samen met dienst vrije tijd wordt een buurtsportinit¡atief ¡n een lokale, sociale wijk en voor bepaalde doelgroepen georganiseerd
o ô É lD J
4.6 5
-{ o o
E
5.1
Screening van de min 25 jarige klanten door externe dienst
Ë
2014 e,v
LSBVBPO4
OCMW Alken zet in op de verhoging van de betaalbaaheid en de
energiezuinighied van (huur)woningen
6.1
I
N
o F (o
6.1.3
6.2.
Huurwoningen die verhuurd worden via het Sociaal Verhuurkantoor Land van Loon energiezuinig maken
6.2.2
6.3,
Ontwerp van screening opstellen
20L4
zoeken van diensten gespecialiseerd ¡n screening van jongeren met multi problems
20L4
Aanbesteding + toewijz¡ng Samen met SVK een inventarisatie van de bestaande huurcontracten en een overzicht van de reeds ondernomen akt¡es
Hu¡seigenaars sensibiliseren om hun huis te verhuren aan Sociaal Verhuurkantoor Land van Loon
Þ
Woningen die ons centrum in eigendom, huur of gebruik heeft (LOI) energiezuinig maken
20t4-20t9 2014
Onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om beschikbare woningen te vinden.
2074
Zelf contact nemen met eigenaars van mogelijke geschikte huurwoningen en deze uitgebreid inlichten over de doelstellingen , mogelijkheden en voordelen van te verhuren via SVK.
20t4
Laten screenen van huurwoningen door externe partner
2014
Energiezu¡n¡g maken van de woning door een sociale eoonomie-initiatief
2074
Mot¡veren en begeleiden van de eigenaars om de woning energiezu¡nig te maken
6.3.2.
Or 00
allochtonen/kansarmen en andere doelgroepen een kansenpas
LSBVBPO4
ingevoerd Cliènten met multi problems anders begeleiden om het resultaat van de begeleiding te verbeteren, problemen te verminderen en de m.a, gefocust blijven.
o o
F
Samen met dienst vrije tijd wordt een ter bevordering van de integrat¡e van
20L4 e.v.
Bejaardenwoningen blijvend laten beantwoorden aan de moderne normen van comfoft (sanitair, keuken, energie ..)
2015
€ 4.000
OCMW Alken verhoogt de kwalite¡t van zijn dienstverlening door een
effic¡èntere werking van zijn interne organisat¡e
o
-7
1
7.2
=
Bevorderen van de samenwerking gemeente-OCMW
Informatisering: infrastructuur en hardware OCMW up-to-date houden
-{ o ô J
d. J
@
7.3.
oJ
Inzetten op digitalisering - vermindering van oe paprerstroom
o
f E o) l N
o F
Þ
E ø @ ø
q
o o
7.1.t.
E E @ E ø E E E @
rESt
7.4.
Effic¡ëntarchiveren
I
N)
o H (o
7.5
Voeren van een effectief en effc¡ënt
communicatiebeleid (in samenwerking met gemeente Alken)
7.6.
7.7.
De huidige werking bestendigen en de kwalite¡t ervan permanent in vraag stellen en bewaken om op deze wijze een zo goed mogelijke dienstverlening te verzekeren.
Voeren van een efficiênt personeelsbeleid
(o
20L4
Vervangen pc's met verouderde besturingssystemen
2074
€ 8.000
2015 e.v
€ 5.000
20L4 20L4
€ 3.000 € 2.000
2015
€ 2.500
20t4-2075
€ 1.500
Jaarlijks vervangen van oudste pc's Nieuwe switch
Vernieuwen netwerkbekabeling Optimalisatie draadloos
internetverkeer Digitaliseren van personeelsdocumenten (loonbrief, maalt¡jdcheques, doorgeven van documenten aan externen. )
Virtueel back-upsysteem
2015
E-facturatie
2015
€0
2014
€ 3.000
2015
€ 1.600
Een efficiènt papieren archief
(verantwoordelijke, inrichting archiefruimte, draaiboek.. ) Efficiënt en gebruiksvriendelijk digitaal archiveren Herwerken huisstijl
20L4
Update en herwerking brochures (algemene brochure, "overlijdensbrochure" ..)
20t4
€ 2.s00
Meten van tevredenheid van medewerkers over werking ondersteunende diensten
2014
€ 1.500
Opzetten ¡nterne controlesysteem
2014
€0
r'Í!31
Zelfevaluatie (CAF)
20t4
€ 1.500
E[
Uitwerken centrale
E ø
Ctr
Een werkgroep met vertegenwoordigers van de gemeente en het OCMW onderzoeken de haalbaarheid van samenwerking/integratie van de ondersteunende diensten
klachtenprocedure Nog meer inzetten op functionering en evaluatie (verfijnen van de funct¡ebeschrúvingen e.d.) U¡tstippelen van een vormingstraject op maat
2014 2014
20t4-20t9
7.8.
o c) ã
7,9.
Bewaken van
informatieveiligheid/privacybeleid
Maximaliseren van de inkomensstromen
7ï
E
Inzetten op toegankelijkhe¡d, integratie en gelijke kansen
g.1.
-{ o
Inzetten op. integratie van personen met een DeperKng
o
.) d. 5
)
8.2.
@
Inzetten op gelijke kansen
o o
8.3.
o)
-o
Alken wil "pleegzorgemeente" worden
J
E' o)
r
8.4.
f l\)
o
N o ts (o
\¡
o
Verderzetting van de reguliere werking - overig beleid
Verhogen toegankelijkheid OCMW-gebouw
@ S[ ftfl
E I
q
E E E E I
oorr.k
meerjarenplan privacybereid
20t4
Jaaractieplan
2015
Erterne audit informatieveiligheid Oprichting multidisciplinaire teams bij projectwerk
2016 2014 e.v
Sensibiliseren rond toegankelijkheid van gebouwen
20t4
€0
Fungeren als gastgez¡n voor een delegatie van de Special Olympics (Slovakije)
20t4
€ 2.500
2014 e.v
€ 1.000
2014 e.v
€0
2014
€ 2.000
Sensibiliseren rond gelijke kansenbeleid (aanwerv¡ngen, spoft,
jeugdbewegingen.. ) Bekendmaking van het concept "pleegzorg" - sens¡b¡liseren en oproepen tot kandidaatstelling als pleegouder Nieuwe bewegwijzering en belettering
fnterne organisatie
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2Ot4 -2OL9
7T
o ô €
Þ
-o J
-{
o g (')
) Í. f
@
o o
J.
-o
OJ
kj$çppv_q':g
d enst
interne dienst
''þ'rèüèñùe"
f
o Â)
f
N) o ts
Þ
bu¡tenschoolse
Kouter
liñðèióóüáné'
I
thuisdiensten
l\)
o F Sint Joris
! N
administratie financ¡ele dienst
|_l
(o
Centrum
I
Terkoest
poetsdienst
dienstencheques
Personeelsoverzicht 01.01,201 4
o ô €
-o J
-.1
o o
õ' J
Administratie (3.3 VTEI
Soc¡ale
dienst (4.58 VTE)
De Kouter en thuisdiensten (14.88 VTE)
VTE Secretar¡s
S
I WE
s
S
0,5 VTE Ontvanqer
0.8 VTE MW (81-83)
G
s
S
c
1,6 VTE MW (81-83)
G
c
c
G
1.18 VTE admin¡strat¡e (C1-C3)
c
G
G
S
WWG
s
S
S
G
G
S
s
SINE
G
1
1 VTE personeelsdienst
(81-83)
0,8 VTE rekend¡enst (C1-C3)
t. f
diensthoofd (84-85)
Dienst vreemdelinqen (2.6 VTE)
oa
o o
1 VTE diensthoofd
(84-85)
J.
1 VTE beqeleider (C4-C5)
c
ACT
0,5 VTE animator (C1-C3)
G
c
õ=
0,1VTE technisch med. (D1-D3)
G
o
OJ
Technische dienst (2,5 VTE)
Kinderopvanq - kinderdaqverbliif (3.44 VTE)
o.l
J f\)
o F
Þ I
l\)
o ts rc)
\¡
(x
Kinderopvanq - bu¡tenschools (12.92 VTE)
I I
VTE coördinator (C4-C5) VTE technisch beambte (D1-D3) 0.5 VTE technisch beambte (D1-D3)
G
s G
Artikel G0-tewerkstell¡nq 1 VTE techn¡sch beambte (CAO
11
VTE)
501
C
0.1 VTE adm¡nistratie (C1-C3)
G
3 VTE beqeleidster (VC1-VC2)
G
0.34 VTE technisch med (D'1-D3)
G
Schema TM1: Personeel Aantal voltijds equivalenten (VTE) Vastbenoemd Decretale graden Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E Contractueel n¡et-Eesco' Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E Gesco Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E TOTAAL Decretale graden Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E i
OCMW
Alken
20L4
2015
2016
2017
2018
20L9
9,49
9,49
8,49
8,49
8,49
8,49
1r5
1r5
1r5
1r5
1r5
1r5
3,6 0r5 3,89
3,6 0r5 3,89
3,6 0r5 2,89
3,6 0r5 2,89
3,6 0r5 2,89
3,6 0r5 2,89
0
0
0
0
0
0
13,3
13,3
L2,3
12,3
t2,3
72,3
0
0
0
0
0
0
3,r 7,r2
3,L 0,72 9,08
3,7 O,72 9,08
3,7 0,12 9,08
3,t 0,I2
9,08
3,7 7,L2 9,08
0
0
0
0
0
0
23,47
23,4L
25,47
25,4r
25,4!
25,4L
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
17,5 4,97
L7,5 4,9L
19
19
19
19
5,4t
5,41
5,41
5,4r
9,08
I
0
0
0
0
0
0
46,2 1r5 7,7
46,2
17,BB
46,2 1r5 7,7 79,62 77,38
46,2
7,7 79,12 L7,88
46,2 1r5 7,7 19,62 77,38
7,7 79,62 17,38
46,2 1r5 7,7 19,62 17,38
0
0
0
0
0
0
!9,r2
1r5
Toelichting Meerjarenplan 2Ot4
-
2OI9
1r5
74
TM : overzicht budgethouders 2014
-
Jo Sclep
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan
201,4
-20L9
75
Overzicht beleidsvelden per beleidsdomein o a) ã
Beleidsdomein
f
Interne organisatie 0111
al
t
01 12 01 19
n. J
o o
¡. -o o) J
E o,
N
o F
Mens
n
n
versc
(o
\¡
Oì
US
Financiële aangelegenheden
0900 0901 0903
0904 0905 0909 0930 0945
Secretariaat Fiscale en financiële diensten Personeelsdienst en vorming Overige algemene diensten Sociale
nd
Voorschotten Lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers Activering van tewerkstell ing Dienst voor juridische informatie en advies Overige verrichtingen inzake sociaal beleid Sociale huisvesting Kinderopvang
I
o F
n
Transacties in verband met de openbare schuld Patrimonium zonder maatscha k doel
Þ f\J
u
organen 01 10
q (tr¡
ne
0030 0040 0050
o
-{ o
eidsitem
Algemene financiering
0946
Thu isbezorgde maaltijden
0948
Poetsdienst
0949
Overige gezinshulp
0950 0951 0959 0985
Ouderenwoningen Dienstencentra
Overige verrichting betreffende ouderen Gezondheidspromotie en ziektepreventie
Kinderdagverblijf
01 o2 99
Buitenschoolse kinderopvang Algemeen
01 o2
Poetsdienst Dienstechequebed
rijf
Overzicht van de entiteiten onder de financiële vaste activa Niet van toepassing
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2Ot4 -2OL9
77
Fiscaliteit Niet van toepassing
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2OL4 -2019
78
De financiële schulden
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan 2014
-
2019
79
o tl ã
Þ
7ï lD J
-{ o
q õ' n. ga =
o o oJ
a
o
õf o)
f
N) o F
Þ I
N)
o F (^o
æ
o
Schema TM2. De financiële schulden Finan e ulden ten aste van het nanc u en op anua B Nieuwe leningen c Period ieke aflossi ngen D Nietriodieke aflossin n nancre schulden 31 ecember F nteresten G. Periodie I asten C+
Financiële schul ten van A. Financiële schulden op 1 januari B. Nieuwe leningen C. Periodieke aflossingen D. Niet-periodieke aflossingen E, Financiële schulden o 31 december F. Interesten G, Periodieke en asten c+F
estuur
20L
2015 638
69.950,67 65.629,2O +B-C-D
638. 15.880 01
68
n
+B-C-D
20t4
572.635 1 463 50 79
2015
2016
ot7
63
20 ,71
57.689,44
54,657,32
14.945 7t 12. 0 69,955
11.1
16
39 763 15
20L
20L9
408 400.000,00 5L.464,64 49.295,27
408.8 10,058 87 6
2018
L
759.538 4B .4t 06 73.704 19
Overzicht gemeentel ijke toelage
20t4
2015
2016
20t7
2018
2019
7.322.659
t.344.Ot2
t.350.492
7.377.502
1.405.052
1.433.153
OCMW
Alken
Toelichting Meerjarenplan2Ol4-2OL9
8L