AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad

AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad Maandag 26 maart 2007 OPENBARE ZITTING

2.075.1.077 1.

Goedkeuring verslag gemeenteraadszitting van 26 februari 2007.

Toelichting : Het verslag van de zitting van 26 februari 2007 wordt ter goedkeuring voorgelegd. Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2001 houdende goedkeuring van het reglement van orde van de gemeenteraad ontvangt elk gemeenteraadslid overeenkomstig artikel 12 van dit reglement een exemplaar van de ontwerpnotulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief voor de volgende vergadering. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 33 van het Gemeentedecreet. Gelet op artikel 12, 2de lid, van het Reglement van Orde van de Gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 3 mei 2001. Gelet op het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 februari 2007. Overwegende dat geen opmerkingen worden geformuleerd omtrent de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 februari 2007. Beslist : Enig artikel - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 26 februari 2007 wordt goedgekeurd.

1.745.072.3 2.

Lokale Politie Voorkempen - Jaarverslag 2006 - Kennisneming.

Toelichting : De heer Joseph De Labey, waarnemend zonechef van de politiezone Voorkempen, zal een korte toelichting geven bij het jaarverslag 2006 van de Lokale Politie Voorkempen. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het jaarverslag 2006 van de Lokale Politie Voorkempen. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door de heer Joseph De Labey, waarnemend zonechef van de Politie Voorkempen. Beslist : Enig artikel - Kennis te nemen van het jaarverslag 2006 van de Lokale Politie Voorkempen.

• Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007

• pagina 1 van 25

2.075.1 3.

Gemeenteraad - Huishoudelijk reglement - Goedkeuring.

Toelichting : Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad is een belangrijk document en een onmisbaar instrument voor de raadsleden. Hierin wordt immers de werking van de gemeenteraad omschreven en vinden de raadsleden ook informatie over hun rechten. De gemeenteraad moet bij het begin van de legislatuur een huishoudelijk reglement aannemen. Uiteraard kan de gemeenteraad het huishoudelijk reglement tijdens de bestuursperiode altijd aanpassen. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het reglement ten minste de volgende zaken moet regelen: 1. De vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regles in verband met de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaag van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen (art. 40, 1°); 2. De wijze van verzending van de oproeping en van de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, en ook de wijze waarop de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaar aan de raadsleden, die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekt over die stukken (art. 40, 2°); 3. De wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt (art. 40, 3°); 4. De voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de gemeentelijke diensten (art. 40, 4°); 5. De voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen (art. 40, 5°); 6. De wijze van notulering en de wijze waarop de notulen van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden (art. 40, 6°); 7. De nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties (art. 40, 7°); 8. De voorwaarden waaronder verzoekschriften kunnen worden ingediend op de gemeenteraad en de wijze waarop ze worden behandeld (art. 204). Bij gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 1995, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2001, werd reeds een reglement van orde van de gemeenteraad aangenomen. In grote lijnen kan dit reglement van orde aangehouden worden doch het Gemeentedecreet voorziet in nieuwe, bijkomende bepalingen die dienen opgenomen te worden in het huishoudelijk reglement (= nieuwe benaming voor reglement van orde). Op dinsdag 13 februari 2007 heeft een commissie ad hoc, waarbij alle politieke fracties aanwezig waren, zich gebogen over een voorontwerp van huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en dit op basis van het bestaande reglement van orde (gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2001) aangevuld met nieuwe bepalingen ingegeven door het Gemeentedecreet én op basis van ervaringen. Mits kleine aanpassingen werd het voorontwerp van huishoudelijk reglement gunstig geadviseerd door de commissie ad hoc. De ten overstaan van het bestaande reglement van orde gewijzigde bepalingen werden in het ontwerp van huishoudelijk gemarkeerd weergegeven. Belangrijke wijziging is dat de commissie ad hoc voorstelt om de bepalingen omtrent het vragenhalfuurtje voor het publiek niet opnieuw op te nemen in het huishoudelijk reglement. Door het Gemeentedecreet wordt er namelijk een nieuw instrument aangeboden, te weten: verzoekschriften aan de gemeenteraad. De bepalingen hieromtrent kan men terugvinden in de artikelen 38 en 39 van het ontwerp van huishoudelijk reglement. Het schepencollege heeft in zitting van 5 maart 2007 zijn principiële goedkeuring gehecht aan het aangepast voorontwerp van huishoudelijk reglement zoals gunstig geadviseerd door de commissie ad hoc en heeft het ontwerp van huishoudelijk reglement verwezen naar de gemeenteraadszitting van 26 maart 2007. De gemeenteraad wordt thans gevraagd goedkeuring te hechten aan het ontwerp van huishoudelijk reglement. Dit huishoudelijk reglement treedt in werking onmiddellijk nadat het is goedgekeurd door de gemeenteraad. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 26 juni 1995, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2001, houdende goedkeuring van een reglement van orde. Overwegende dat op 13 februari 2007 een commissie ad hoc van gemeenteraadsleden zich gebogen heeft over een voorontwerp van huishoudelijk reglement.


• pagina 2 van 25

Gelet op de collegebeslissing d.d. 5 maart 2007 houdende principiële goedkeuring van het voorontwerp van huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Gelet op het ontwerp van huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Enig artikel – Navolgend ontwerp van huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goed te keuren: “HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD” BIJEENROEPING GEMEENTERAAD Art. 1. - § 1. - De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Bij het begin van het kalenderjaar worden de data vastgelegd voor dat jaar. In onderling overleg, met de raadsleden, kan hiervan worden afgeweken. § 2. - De gemeenteraad wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad. § 3. - De voorzitter moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van: 1. een derde van de zittinghebbende leden; 2. het college van burgemeester en schepenen; 3. de burgemeester voor zover het verzoek betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester. In hun schriftelijke aanvraag aan de voorzitter moeten aanvragers de agenda vermelden vergezeld van een verklarende nota, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in artikel 2 van dit reglement kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en uur en met de voorgestelde agenda. Art. 2. - § 1. - De oproeping wordt ten minste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan het raadslid bezorgd. Dit gebeurt schriftelijk en aan huis. Daarnaast kunnen de raadsleden, die er uitdrukkelijk om verzoeken, de oproeping via e-mail ontvangen. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. § 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toelichtende nota bij elk agendapunt, alsook de voorstellen van beslissing. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Art. 3. - § 1. - Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen zij hun voorstel van beslissing, vergezeld van een toelichtingsnota, aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken. § 2. - De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende voorstellen en de toelichtingsnota’s onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. Dit gebeurt overeenkomstig artikel 2, §1, tweede lid. OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Art. 4. - § 1. - De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar. § 2. - De vergadering is niet openbaar: 1. als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering. 2. wanneer twee derden van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. De gemeenteraad moet deze beslissing motiveren. Art. 5. - De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007

• pagina 3 van 25

meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn in elk geval openbaar. Ingeval de gemeenteraad bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, wordt de hoorzitting in het openbaar gehouden, indien de betrokkene hierom verzoekt. Art. 6. - De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK Art. 7. - § 1. - Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis, in het veiligheidscentrum, in het gemeenschapscentrum, in de plaatselijke openbare bibliotheek (hoofdbibliotheek en filiaal), via de gemeentelijke website, …. Datum en uur van de raadsvergadering wordt tevens opgenomen op de elektronische lichtkrant in beide deelgemeenten. § 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekend gemaakt . § 3. - De agenda met toelichtingsnota, met uitzondering van de toelichtingsnota bij geagendeerde punten in geheime zitting, worden tevens bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten en aan de voorzitter en de secretaris van elke door de gemeenteraad erkende adviesraad. Er wordt hen tevens een beknopt verslag bezorgd van de besluitvorming. Dit gebeurt schriftelijk. Daarnaast kunnen diezelfden, die er uitdrukkelijk om verzoeken, de oproeping via e-mail ontvangen. § 4. - Elke belangstellende inwoner kan een jaarabonnement bekomen op de agenda van de raadsvergaderingen met toelichtingsnota, met uitzondering van de toelichtingsnota bij geagendeerde punten in geheime zitting. Er wordt hen tevens een beknopt verslag bezorgd van de besluitvorming. Dit gebeurt schriftelijk. Daarnaast kunnen diezelfden, die er uitdrukkelijk om verzoeken, de oproeping via e-mail ontvangen. De gemeenteraad bepaalt bij retributiereglement de eventuele vergoeding die hiervoor dient te worden betaald. Art. 8. - § 1. - Voor iedereen die de raadszitting bijwoont, ligt de agenda ter beschikking. § 2. - Aan de beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door ze beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren in het gemeentelijk informatieblad en op de gemeentelijke website. § 3. - De gemeente maakt, aan ieder natuurlijk persoon en iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de besluiten van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Art. 9. - § 1. - Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er vóór de vergadering kennis van nemen. § 2. - Het ontwerp van budget wordt op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. § 3. - Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaren technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De raadsleden richten hun verzoek schriftelijke of mondeling aan de gemeentesecretaris. Op een schriftelijke vraag wordt schriftelijk geantwoord tenzij het raadslid een mondelinge toelichting wenst. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren tenzij anders wordt overeengekomen. Art. 10. - § 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente betreffen. § 2. - Zonder voorafgaande aanvraag kunnen worden ingezien tijdens de dagen en uren dat de diensten van het gemeentesecretariaat geopend zijn: • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007

• pagina 4 van 25

1. de begrotingen van vorige dienstjaren van de gemeente en de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen;

2. de rekeningen van vorige dienstjaren van de gemeente, de gemeentelijk extern verzelfstandigde 3. 4. 5. 6. 7. 8.

agentschappen, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de gemeente en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad; de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen, wat de delen betreft die aan het inzagerecht onderworpen zijn; de adviezen uitgebracht door gemeentelijke adviesraden; de gemeentelijke toelagereglementen, algemene politieverordeningen, belasting- en retributiereglementen; het register van de inkomende en uitgaande stukken.

§ 3. - Buiten de documenten en dossiers bedoeld in artikel 9 en 10, § 2 hebben de raadsleden het recht alle andere documenten te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. Er bestaat geen inzagerecht voor bevolkingsregisters, registers van de burgerlijke stand, het strafregister en alle documenten waar de wet op de privacy van toepassing is. Het college van burgemeester en schepenen zal de dagen en uren bepalen waarop de raadsleden deze andere documenten kunnen raadplegen. Om het college in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden aan het college schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld wanneer de stukken kunnen worden ingezien. Het raadslid, dat de in deze § bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage. § 4. - De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van de gemeente. De raadsleden doen hun aanvraag tot het afleveren van een afschrift via een formulier dat hen daartoe ter beschikking wordt gesteld. De gemotiveerde beslissing van het college tot weigering van de aflevering van een afschrift moet uiterlijk acht werkdagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld. § 5. - De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke inrichtingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken. Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en uur. Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting moeten de raadsleden passief optreden. Art. 11. - De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. QUORUM Art. 12. - § 1. - De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. § 2. - De raad kan echter, als hij tweemaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een derde en laatste oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de derde maal op de agenda voorkomen. De termijnen, bedoeld in artikelen 21 en 23 van het gemeentedecreet, worden voor deze tweede en derde oproeping teruggebracht tot twee dagen. In deze oproepingen wordt vermeld dat het om een tweede of derde • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007

• pagina 5 van 25

oproeping gaat. overgenomen.

In de derde oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet

WIJZE VAN VERGADEREN Art. 13. - De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen. Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan. Art. 14. - § 1. - De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist. § 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen wanneer het geringste uitstel gevaar zou kunnen opleveren. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derden van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. Art. 15. - § 1. - Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden. § 2. - Indien de raad deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer zij aan het woord komen. De voorzitter kan aan de gemeentesecretaris vragen om toelichtingen te geven. Art. 16. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. Als door de voorzitter de bespreking van een punt wordt geschorst, wordt het woord verleend in de navermelde gevallen in die volgorde: 1. om te vragen dat men niet zal besluiten; 2. om de verdaging te vragen; 3. om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie; 4. om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; 5. om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 6. om naar het reglement te verwijzen. Art. 17. - De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd. Indien mogelijk wordt een kopie van de tekst van het amendement, desgevallend subamendement aan de secretaris bezorgd. Art. 18. - Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Art. 19. - De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen. • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007

• pagina 6 van 25

Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt. Art. 20. - De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert. Art. 21. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Art. 22. - Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 18. Art. 23. - § 1. - Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken. § 2. - De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen, zonder rekening te houden met de onthoudingen. Ingeval de stemmen staken, is het voorstel verworpen. Art. 24. - De gemeenteraad stemt over het budget in haar geheel en over de jaarrekeningen in hun geheel. Elk lid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer artikelen of reeksen van artikelen die hij aanwijst, indien het om de begroting gaat of over een of meer artikelen of posten die hij aanwijst, indien het om de jaarrekeningen gaat. In dat geval mag over het geheel eerst gestemd worden na de stemming over het artikel of de artikelen, reeksen van artikelen of posten die aldus zijn aangewezen en de stemming over het geheel heeft dan betrekking op de artikelen of posten waarover geen enkel lid afzonderlijk wenst te stemmen, en op de artikelen die reeds bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. WIJZE VAN STEMMEN Art. 25. - § 1. - De leden van de gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in § 3. § 2. - Er zijn twee mogelijke werkwijzen van stemmen: 1. de mondelinge stemming; 2. de geheime stemming. § 3. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: 1. de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; 2. het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3. individuele personeelszaken. Art. 26. - De mondelinge stemming geschiedt door, in de volgorde zoals hierna bepaald, elk raadslid ‘akkoord’, ‘tegen’ of ‘onthouding’ te laten uitspreken. De voorzitter stemt het laatst, behalve bij geheime stemming. Art. 27. - Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ‘ja’ of ‘neen’ of stemmen ‘onthouding’. De ‘ja’-stem of ‘neen’-stem gebeurt door het overeenstemmend bolletje op het stembriefje in te kleuren. De ‘onthouding’ gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Art. 28. - Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007

• pagina 7 van 25

Art. 29. - Als bij de benoeming of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. De voorzitter stelt daartoe een lijst op met tweemaal zoveel namen als er benoemingen of voordrachten moeten gebeuren. Indien hierbij twee of meer kandidaten een gelijk aantal stemmen hebben behaald, komt (komen) tussen hen de oudste(n) in aanmerking voor herstemming. De stemmen kunnen alleen worden uitgebracht op de kandidaten die op de lijst voorkomen. De benoeming of de voordracht gebeurt bij herstemming geschiedt bij gewone meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de oudste kandidaat de voorkeur. NOTULEN Art. 30. - De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. In de praktijk komt dit neer op de vermelding van de raadsleden die een afwijkend stemgedrag vertoonden dan dit van de meerderheid van de raadsleden die voor of tegen het voorstel stemden of zich onthielden. Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen. Art. 31. - § 1. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het gemeentedecreet. § 2. - De notulen van de vorige vergadering worden met de oproepingsbrief voor de eerstvolgende raadszitting meegezonden. Raadsleden, die er uitdrukkelijk om verzoeken, ontvangen de notulen enkel via e-mail. § 3. - Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de behandeling van het agendapunt, waarbij de notulen van de vorige vergadering ter goedkeuring worden voorgelegd, opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Na de goedkeuring van de notulen van de vorige vergadering worden deze binnen de maand ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. RAADSCOMMISSIES Art. 32. - De gemeenteraad kan in zijn midden één of meer commissies oprichten die als taak hebben de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden en het algemene beleid van het gemeentebestuur te bespreken. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. Art. 33. - §1. - De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens het systeem d’Hondt, toegepast op het stemmenaantal behaald in de laatste gemeenteraadsverkiezing, over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld op basis van de voordrachten die worden ingediend door de fracties. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien een fractie tijdens de zittingsperiode splitst of sommige leden zich als onafhankelijk raadslid opstellen of overgaan naar een andere fractie, dan behoudt de fractie zijn oorspronkelijk aantal leden in de commissies. §3. - Als tengevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging overeenkomstig §1 een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt. Art. 34. - Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie.

De leden van het college van

Elke commissie stelt een voorzitter aan.


• pagina 8 van 25

Art. 35. - De commissies worden door hun voorzitter bijeengeroepen. Een derde van de leden van de commissie kunnen de voorzitter vragen de commissie bijeen te roepen. De oproepingsbrief vermeldt de agenda en wordt naar alle raadsleden gestuurd. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis en door publicatie op de gemeentelijke website. De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. De vergaderingen van de commissies zijn in principe openbaar tenzij twee derden van de aanwezige raadsleden beslist tot een gesloten vergadering. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad, zie artikel 4 tot en met 6, zijn de vergaderingen van de commissies niet openbaar. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, in het openbaar. voorwaarden als voor de gemeenteraad, zie artikel 25 §4, is de stemming geheim.

Onder dezelfde

De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies, waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen. Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden van elke commissie een aanwezigheidslijst, die aan de gemeentesecretaris wordt bezorgd. Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door een of meer ambtenaren van de gemeente, op voorstel van de gemeentesecretaris, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen. PRESENTIEGELD Art. 36. - Aan de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor elke vergadering van de raad waarop zij aanwezig zijn. Aan de gemeenteraadsleden kan eveneens presentiegeld verleend worden voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissies, waarvan zij lid zijn. Er kan echter geen tweemaal presentiegeld worden verleend op eenzelfde dag. Art. 37. - Het presentiegeld bedraagt 175,00 EUR bruto. De voorzitter van de gemeenteraad, indien geen burgemeester of schepen, ontvangt dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij voorzit. VERZOEKSCHRIFTEN AAN DE GEMEENTERAAD Art. 38. - §1. - Iedere meerderjarige inwoner van de gemeente of een in de gemeente gevestigd bedrijf of instelling heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de gemeenteraad in te dienen. §2. - De verzoekschriften worden aan de gemeenteraad gericht. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn. §3. - Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: 1. de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; 2. het louter een mening is en geen concreet verzoek; 3. als de vraag anoniem, zonder vermelding van naam en voornaam en adres, werd ingediend; 4. het taalgebruik beledigend is; 5. het louter een klacht betreft. In dit geval wordt het verzoekschrift voor verder gevolg verwezen naar de gemeentelijke dienst klachtenbehandeling. De voorzitter van de gemeenteraad doet deze beoordeling. De ingediende verzoekschriften, die om voornoemde redenen niet door de voorzitter worden doorverwezen naar de gemeenteraad, worden ter inzage gelegd in de gemeenteraadsmap van de eerstvolgende raadszitting onder het agendapunt ‘Mededelingen/vragen’. Art. 39. - §1. - De voorzitter van de gemeenteraad plaatst het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad indien het verzoekschrift minstens 14 dagen voor de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.


• pagina 9 van 25

§2. - De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. §3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door de gemeenteraad of een gemeenteraadscommissie. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. §4. - De gemeenteraad verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. INWERKINGTREDING Art. 40. - Dit reglement treedt onmiddellijk in werking nadat het werd goedgekeurd.

2.075.4 4.

Gemeentelijke beleidsvoering gemeentesecretaris.

–

‘Planning

in

het

Gemeentedecreet’

-

Toelichting

door

de

Toelichting : Door het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is voor de gemeenten onder andere op het vlak van beleidsplanning heel wat gewijzigd. Door deze wijzigingen is er nogal wat begripsverwarring en heerst er ook heel wat onduidelijkheid. Zeker wanneer de decreetgever omtrent het onderwerp van beleidsplanning bepaalde artikelen van het Gemeentedecreet nog niet in werking heeft gesteld per 1 januari 2007 en terugvalt op bestaande bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet én, men houdt het niet altijd voor mogelijk, deze dan nog eens wijzigt. Begrijpelijk dat niet iedereen het bos nog door de bomen ziet staan. De gemeentesecretaris zal in een korte toelichting trachten wat meer duidelijkheid te brengen omtrent het onderwerp van beleidsplanning. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005. Gelet op artikel 242bis van de Nieuwe Gemeentewet. Overwegende dat er heel wat begripsverwarring en onduidelijkheid heerst rond bepalingen in het Gemeentedecreet op het vlak van gemeentelijke beleidsplanning. Gelet op de toelichting door de gemeentesecretaris. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Enig artikel – Neemt kennis van de toelichting door de gemeentesecretaris bij de beleidsplanning zoals voorzien in het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

1.713.414.7 5.

Financieel beleid - Gemeentelijk belastingsreglement op valse alarmmeldingen - Goedkeuring.

Toelichting : Door het bestuurlijk toezicht werden er enkele opmerkingen geformuleerd bij een aantal belastings- en retributiereglementen die door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 werden goedgekeurd. Eén van deze belastingsreglementen handelt omtrent de valse alarmmeldingen.


• pagina 10 van 25

In artikel 1 werd verwezen naar het Koninklijk Besluit van 29 oktober 1998. Deze bepaling moet echter vervangen worden door een verwijzing naar het Koninklijk Besluit van 19 juni 2002. Voor de rest blijft het reglement, zoals goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 18 december 2006, ongewijzigd. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de Wet van 24 december 1996 betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, laatst gewijzigd bij Wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meerbepaald de artikelen van Titel VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht. Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschriften tegen een provincie- of gemeentebelasting. Gelet op het koninklijk besluit van 19 juni 2002 houdende de voorwaarden voor installatie, onderhoud en gebruik van alarmsystemen en beheer van alarmcentrales. Overwegende dat het nodeloos alarmeren van de politie zware werkingskosten met zich meebrengt. Overwegende dat de hoeveelheid valse alarmmeldingen de efficiëntie van het normale politiewerk en de openbare orde en veiligheid ernstig in het gedrang kan brengen. Gelet op de financiële toestand van de gemeente. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Artikel 1. - Voor het dienstjaar 2007 wordt een gemeentebelasting geheven op elke interventie van de politie, ten gevolge van: een vals alarmsignaal; een alarmsignaal waarbij binnen de 30 minuten de gebruiker of contactpersoon van het alarmsysteem niet bereikbaar is, of waarbij binnen de 30 minuten nadat voornoemde personen bereikt zijn, zij niet ter plaatse zijn zoals wordt bepaald in het koninklijk besluit van 19 juni 2002. Artikel 2. – Ingevolge het koninklijk besluit van 19 juni 2002 wordt in dit besluit verstaan onder vals alarmsignaal: elk alarmsignaal dat niet het gevolg is van een binnendringing of een poging daartoe. Artikel 3. - De belasting is verschuldigd door de gebruiker van de alarminstallatie. Artikel 4. - De belasting bedraagt 125 EUR per interventie van de politie bij de in artikel 1 bepaalde gevallen. Artikel 5. - Het aantal nutteloze interventies zoals bedoeld in artikel 1 zal per installatie worden opgevolgd. De belasting zal worden toegepast vanaf de derde nutteloze interventie in een tijdspanne van één jaar. Artikel 6. - De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belastingplichtige ontvangt zonder kosten een aanslagbiljet. Artikel 7. - De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in de gelijknamige wet van 24 december 1996 zoals aangevuld en gewijzigd door de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen en latere aanvullingen en het uitvoeringsbesluit terzake. Artikel 8. - Indien geen bezwaren ingediend worden tijdens het onderzoek “de commodo en incommodo” omtrent deze verordening, zal bovenvermeld besluit als definitief worden beschouwd. Artikel 9. – Deze beslissing zal voor kennisgeving aan de hogere overheid worden gezonden.

1.713.554.1 6.

Financieel beleid - Gemeentelijk retributiereglement voor brandweerinterventies - Goedkeuring.

Toelichting :



Door het bestuurlijk toezicht werden er enkele opmerkingen geformuleerd bij een aantal belastings- en retributiereglementen die door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 werden goedgekeurd. Eén van deze retributiereglementen handelt over brandweerinterventies. In artikel 1 werd verwezen naar de wet van 24 december 1976. Deze wet werd echter opgeheven, bijgevolg dient de verwijzing ernaar te worden geschrapt. Voor de rest blijft het reglement, zoals goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 18 december 2006, ongewijzigd. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meerbepaald de artikelen van Titel VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht. Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 november 1967, houdende, voor vredestijd, organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand. Gelet op de Ministeriële omzendbrief van 29 november 1967, aangevuld bij M.O. d.d. 17 februari 1970, betreffende de zending van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten. Gelet op het gewijzigd Ministerieel Besluit van 10 oktober 1977 tot vaststelling van de normen voor het bepalen van de forfaitaire en jaarlijkse bijdragen bedoeld in art. 10, vierde lid, van de wet van 31 december 1963, betreffende de civiele bescherming. Gelet op het Koninklijk Besluit van 9 augustus 1979 tot regeling van de wijze van vaststelling en verhaal van de kosten voor sommige interventies en prestaties van de gemeentelijke brandweerdiensten. Gelet op de collegebeslissing d.d. 05 maart 2007 waarin principieel akkoord werd gegeven om een aantal wijzigingen aan te brengen in belastingsreglementen d.d. 18 december 2006 op verzoek van ABB Antwerpen. Overwegende dat een brandweerinterventie kosten met zich meebrengt. Gelet op de financiële toestand van de gemeente. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Artikel 1. - Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2007 wordt een retributie geheven op sommige tussenkomsten van de brandweerdienst : a) Tengevolge van besmetting en behoorlijk vastgestelde toevallige vervuiling. b) Ingeval van prestaties die verricht worden buiten de door wetten en reglementen opgelegde interventies. Deze retributie valt ten laste van de in artikel 7 vernoemde personen. Artikel 2. - Onderhavige retributie wordt vastgesteld als volgt : A. PERSONEEL : - Officieren 15 EUR per uur - Onderofficieren 12 EUR per uur - Korporaals 10 EUR per uur - Brandweermannen 10 EUR per uur B. MATERIEEL : - Autopomp 45 EUR per uur en 0,25 EUR per km. - Autoladder 45 EUR per uur en 0,25 EUR per km. - Materieelwagen 37 EUR per uur en 0,25 EUR per km. - Snelle hulpwagen 25 EUR per uur en 0,25 EUR per km. - Commandowagen 12 EUR per uur en 0,25 EUR per km. - Uitrusting kikvorsman 25 EUR per interventie/persoon - Motorpomp tot 400 liter/min. 12 EUR per uur - Motorpomp meer dan 400 liter/min. 15 EUR per uur - Stroomaggregaat 10 EUR per uur - Rookventilator 10 EUR per uur - Persslangen 2,5 EUR per slang en per dag. Wordt het materieel, na aanvraag, om gelijk welke reden niet gebruikt dan zal het toch aangerekend worden à rato van 2 uren gebruik en het aantal afgelegde kilometers.



Artikel 3. - De prestaties worden aangerekend vanaf het vertrek tot na de terugkomst in de kazerne en ieder begonnen uur wordt voor een volledig uur aanzien, met een minimum aanrekening van 2 uren. Artikel 4. - Voor het personeel dat, na oproep, om gelijk welke reden niet moet optreden wordt een forfaitaire prestatie aangerekend van 2 uren overeenkomstig de bepalingen van artikel 2 A. Artikel 5. - Het gebruik van verschillende producten, met uitzondering van brandstof en smeermiddelen, zomede het bedrag van de sommen die ten laste van de brandweerdienst komen naar aanleiding van interventies door derden verricht op verzoek van die dienst, zullen aangerekend worden aan de werkelijke kostprijs. Artikel 6. - De in artikel 2 A vermelde bedragen werden vastgesteld met als basis de spilindex 135,30 (basis 81 = 100) en worden aangepast met de coëfficiënt 1,02 telkens een nieuwe spilindex wordt bereikt. Artikel 7. - De retributie is verschuldigd : - voor de gevallen bedoeld onder artikel 1 a) : door de eigenaars van de gewraakte producten. - voor de gevallen bedoeld onder artikel 1 b) : door de natuurlijke of rechtspersoon, begunstigde van de prestaties. Artikel 8. - De retributie is betaalbaar zonder korting op dertig dagen na factuurdatum. Bij gebrek aan betaling in der minne geschiedt de inning bij wijze van burgerlijke rechtsvordering. Artikel 9. - Deze retributieverordening is definitief zo tijdens het onderzoek “de commodo en incommodo” omtrent deze verordening geen bezwaren ingediend worden. Artikel 10. - Onderhavige retributieverordening zal voor verder gevolg aan het Bestuurlijk toezicht toegezonden worden.

1.713.555.1 7.

Financieel beleid - Gemeentelijk retributiereglement voor inname openbaar domein - Goedkeuring.

Toelichting : Door het bestuurlijk toezicht werden er enkele opmerkingen geformuleerd bij een aantal belastings- en retributiereglementen die door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 werden goedgekeurd. Eén van deze belastingsreglementen handelt omtrent eenvormige plaatsrechten. Het bestuurlijk toezicht heeft geoordeeld dat het hier niet handelt om een belastingsreglement maar om een retributiereglement. De tarieven opgenomen in dit reglement wijzigen niet. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meerbepaald de artikelen van Titel VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht. Gelet op de collegebeslissing d.d. 05 maart 2007 waarin principieel akkoord werd gegeven om een aantal wijzigingen aan te brengen in belastingsreglementen d.d. 18 december 2006 op verzoek van ABB Antwerpen. Gelet op de financiële toestand van de gemeente. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Artikel 1. - Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2007 wordt een plaatsrecht van 0,65 EUR per vierkante meter en per dag aangerekend ten laste van elke persoon die zich voor de uitoefening van zijn beroep op de openbare plaatsen of wegen stelt. Artikel 2. - Dit reglement is niet van toepassing voor de standplaatsen op de jaarlijkse kermissen, waarvoor een afzonderlijk reglement van toepassing is. Artikel 3. - De opmeting der ingenomen oppervlakte geschiedt door de zorgen van het gemeentebestuur. Het plaatsrecht is eisbaar zodra de plaats op het openbaar domein wordt ingenomen. Artikel 4. - De inning van het plaatsrecht geschiedt bij wijze van burgerlijke vordering.



Artikel 5. - Deze verordening is definitief zo tijdens het onderzoek “de commodo en incommodo” omtrent deze verordening geen bezwaren ingediend worden. Artikel 6. - Onderhavige verordening zal voor verder gevolg aan het Bestuurlijk toezicht toegezonden worden.

1.855.3.073.54 8.

Financieel beleid - Gemeentelijk retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur - Goedkeuring.

Toelichting : De raad van bestuur van de sportraad, in vergadering van 13 december 2006, formuleerde in een advies aan het schepencollege de wijziging van de tarieven omtrent het gebruik van de cafetaria in AGORA (sporthal Atheneum) en van het SPORTcafé (sporthal Berkchoven). In hun advies houden zij rekening met de beschikbare oppervlakte, het aantal zitplaatsen, het al dan niet zelf schoonmaken, … Het schepencollege is in zitting van 29 januari 2007 principieel akkoord gegaan om de huur van de cafetaria AGORA (sporthal Atheneum) ten laste te nemen van het gemeentebestuur. Voor de cafetariahuur van AGORA zal aan de erkende sportclubs 4,50 EUR/uur aangerekend worden. Voor het sportcafé (sporthal Berckhoven) betalen erkende sportclubs 2,50 EUR/uur. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meerbepaald de artikelen van Titel VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht. Overwegende dat de terbeschikkingstelling van de gemeentelijke sportinfrastructuur personeels- en werkingskosten met zich meebrengt voor de gemeente. Gelet op de financiële toestand van de gemeente. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Artikel 1. - Met ingang van 1 april 2007 en voor een termijn eindigend op 31 december 2007 worden, ten voordele van de gemeente Malle, retributies geheven voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur volgens de tarieven vermeld op de bij dit reglement gevoegde bijlage I. Artikel 2. - De retributies dienen vooraf betaald, bij voorkeur mits overschrijving op het rekeningnummer van het gemeentebestuur van Malle, zoniet cash of met Proton, aan de verantwoordelijke bij de inschrijving. Artikel 3. - Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechterlijk ingevorderd worden. Artikel 4. - Deze retributieverordening is definitief zo tijdens het onderzoek “de commodo en incommodo” omtrent deze verordening geen bezwaren ingediend worden. Artikel 5. - Onderhavige retributieverordening zal voor verder gevolg aan het Bestuurlijk toezicht toegezonden worden. BIJLAGE I Volwassene n + 18 jaar

-18 jaar

5,00 EUR 5,00 EUR 2,50 EUR 2,50 EUR

2,00 EUR 2,00 EUR 2,50 EUR 2,50 EUR

5,00 EUR 12,50 EUR

5,00 EUR 5,00 EUR

Gemeentelijke sporthal Berckhoven: • • • •

Zaal A per uur Zaal B per uur Kleedkamers met douches per gebruik SPORTcafé per uur

Gemeentelijk voetbalveld De Notelaar: • •

Trainingen Wedstrijd, tornooi



• • •

Jeugdvereningen voor 1 jaar Water per gebruik Verlichting per gebruik

2,50 EUR 2,50 EUR

12,50 EUR 2,50 EUR 2,50 EUR

5,00 EUR 2,50 EUR 4,50 EUR

2,00 EUR 2,50 EUR 4,50 EUR

Schoolsporthallen binnen het huurcontract: • • •

Sporthal per uur Kleedkamers met douches per gebruik Cafetaria per uur

1.841.95 9.

Mondiaal Beleid - Collegebeslissing d.d. 12 maart 2007 houdende toekenning noodhulp aan Mozambique tengevolge van de hevige overstromingen aldaar - Kennisneming.

Toelichting : Het subsidiereglement, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 mei 2006, voorziet dat maximum 1/5 van het bedrag voorzien voor projectondersteuning kan toegekend worden aan noodhulp naar aanleiding van een natuurramp en/of burgeroorlog. Het schepencollege kan, na advies van de Mondiale Raad, beslissen om éénmalig een bedrag van 1.000,00 of 2.000,00 of 3.000,00 EURO toe te kennen. Het advies van de Mondiale Raad is gebaseerd op de omvang van de ramp, het aantal slachtoffers en de Human Development Index (HDI) van het getroffen land. In collegezitting van 12 maart 2007 werd goedkeuring gehecht aan het voorstel om een gift ten bedrage van 3.000,00 EUR over te maken op het rekeningnummer 000-0006566-67 van het Rode Kruis met vermelding ‘Mozambique’, voor hulp aan de getroffen bevolking van Mozambique naar aanleiding van de hevige overstromingen aldaar. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het subsidiereglement mondiaal beleid zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 29 mei 2006. Gelet op de collegebeslissing d.d. 12 maart 2007 houdende toekenning van een gift van 3.000,00 EUR als noodhulp aan Mozambique tengevolge van de hevige overstromingen aldaar. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel – Kennis te nemen van de collegebeslissing d.d. 12 maart 2007 houdende toekenning van een gift ten bedrage van 3.000,00 EUR, over te maken op het rekeningnummer 000-0006566-67 van het Rode Kruis met vermelding ‘Mozambique’, voor hulp aan de getroffen bevolking van Mozambique naar aanleiding van de hevige overstromingen aldaar.

2.073.515.1 10.

Overheidsopdrachten - Leveringen - Gemeentehuis - Automatische schuifdeur met warmeluchtgordijn aan de hoofdingang - Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de inventaris en de raming en vaststelling van de wijze van gunnen.

Toelichting : De deurpomp van één van de twee inkomdeuren aan de hoofdingang van het gemeentehuis is stuk en de deurvleugel valt bijgevolg met een zware klap dicht telkens er een bezoeker het gemeentehuis inkomt of uitgaat. De kosten voor herstelling van deze deurpomp kunnen geraamd worden op 1.000,00 EUR (incl. BTW). Er kan geen garantie gegeven worden omtrent de tijd dat deze herstelling effect heeft. De kosten voor een nieuwe deurpomp kunnen dan weer worden geraamd op 2.057,00 EU (incl. BTW). De mogelijkheid bestaat dat kortelings ook de deurpomp van de tweede inkomdeur het na 15 jaar begeeft waardoor de geraamde kostprijs oploopt tot 4.114,00 EUR (incl. BTW).



Bij de plaatsing van nieuwe deurpompen blijven echter nog altijd problemen bestaan, zoals: • tocht: bij gebruik van de drukknop, om de deuren automatisch te openen, gaan beide deuren simultaan open met een temperatuursuitwisseling tussen buiten en binnen tot gevolg. • toegankelijkheid: o het huidig systeem met de drukknop doet de deuren naar buiten toe opendraaien en verrast vaak toekomende bezoekers; o niet iedere ouder met kinderwagen of gehandicapte in een rolstoel weet de drukknop voor het automatisch openen van de deuren te vinden en trachten zich dikwijls moeizaam te behelpen met het manueel openen van de deuren of moeten beroep doen op een welwillende bezoeker of het personeel van het onthaal; • veiligheid: om welbepaalde redenen is het niet aangewezen om hieromtrent uitvoerig uitleg te verstrekken. Reeds langer werd het idee geopperd om aan de hoofdingang toch een vorm van gebruiksvriendelijkere automatisering te voorzien. Dit werd mede ingegeven door een rapport in het kader van een provinciaal onderzoek naar de toegankelijkheid van het gemeentehuis. Vandaar dat werd alsnog uitgekeken naar een systeem van automatische schuifdeuren. Het sas aan de hoofdingang is echter zo kort in lengte dat twee schuifdeuren achter elkaar geen oplossing geven voor het tochtprobleem. Wil een systeem van twee schuifdeuren achter elkaar goed werken, dienen beide deuren over een grotere lengte van elkaar te staan. Dit betekent extra kosten in uitbouw van het sas. Een oplossing bestaat er in om de eerste inkomdeur (meest buiten) te vervangen door een automatische schuifdeur en de tweede inkomdeur te vervangen door een warmtegordijn, met andere woorden: een toestel dat boven de tweede deuropening hangt en een gordijn van warmte naar beneden projecteert. Indien een warmtegordijn continu draait is het een energievreter. Een warmtegordijn met intelligente sturing, zoals voorzien in de lastvoorwaarden, zal pas vermogen vragen indien er een bezoeker binnenkomt of buitengaat. In de veronderstelling dat er elke minuut iemand binnenkomt of buitengaat en dat het warmtegordijn 10 seconden warmte moet afgeven, komen we aan een verbruik van 0,11 EURO per uur per meter warmtegordijn. De deur is voorzien op 1,77 m breedte wat neerkomt op een verbruik van 0,1947 EUR per uur. De deur wordt enkel gebruikt tijdens de openingsuren, voor normale werkdagen 5 uur en op dinsdag 7,5 uur. Op een gewone werkdag zou dan +/- 1,00 EUR verbruikt worden, op dinsdag rond 1,50 EUR. Aangezien het systeem met een thermostaat werkt, zal het ook continu nagaan wat de temperatuur is en of het wel nodig is om warmte te projecteren. In collegezitting van 5 maart 2007 werd principiële goedkeuring gehecht aan de installatie van een automatische schuifdeur met warmeluchtgordijn aan de hoofdingang van het gemeentehuis. Aangezien deze investering nog niet opgenomen was in de begroting van 2007, zal de financiering van deze opdracht gebeuren bij begrotingswijziging op post 104/724-60. De kosten voor deze opdracht worden geraamd op € 11.000 (incl. BTW). Door Kris Hermans, aankoper, werd een lastenboek opgemaakt met ref. 07/03-06. De opdracht zal worden gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Aan de gemeenteraad wordt verzocht de lastvoorwaarden en de raming goed te keuren en de wijze van gunnen vast te stellen. Financieel overzicht: Begroting Gewone dienst : Buitengewone dienst : Beschikbaar krediet: Raming : Opmerkingen :

2007

/Artikelnr

104/724-60

Eigen middelen Leningnummer € 11.000

Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en latere wijzigingen. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten. • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007


Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a. Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120. Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2. Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Gelet op de toelichting verstrekt door Kris Hermans, aankoper, houdende de installatie van een automatische schuifdeur met warmeluchtgordijn aan de inkom van het gemeentehuis. Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “leveren en plaatsen van een automatische schuifdeur met warmeluchtgordijn” een bestek met nr. 07/03-06 werd opgemaakt door de aankoper, Kris Hermans. Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “leveren en plaatsen van een automatische schuifdeur met warmeluchtgordijn” in het bestek met nr. 07/03-06 wordt geraamd op 11.000,00 EUR incl. 21 % BTW. Overwegende dat derhalve voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Overwegende dat de nodige kredieten voor deze opdracht voorzien moeten worden bij begrotingswijziging op post 104/724-60. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Goedkeuring te hechten aan de raming, de inventaris en de lastvoorwaarden voor het leveren en plaatsen van een automatische schuifdeur met warmeluchtgordijn aan de hoofdingang van het gemeentehuis. De kosten voor deze overheidsopdracht kunnen worden geraamd op 11.000,00 EUR incl. BTW. Artikel 2. – De nodige kredieten voor de financiering van deze aankoop te voorzien bij begrotingswijziging op post 104/724-60.

2.073.535 11.

Overheidsopdrachten - Leveringen - Afdeling openbare werken - Straatafvalzuiger - Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de inventaris en de raming en vaststelling van de wijze van gunnen.

Toelichting : Voor dit dienstjaar werd de aankoop gepland van een industriële straatafvalzuiger voor de afdeling openbare werken. Het handelt hier over een grote, indsutriële zuiger die door één persoon kan bediend worden die naast het toestel wandelt en het op eenvoudige wijze kan verrijden vermits het toestel is voorzien van wielen. Met dit toestel kan straatafval opgezogen worden. In de begroting van 2007 werd voor deze aankoop een budget voorzien van € 14.500 op post 421/744-51. Door Kris Hermans, aankoper, werd voor deze opdracht een lastenboek opgemaakt met ref. 07/03-03. De raming van de kostprijs voor dit toestel bedraagt € 13.000 EUR incl. BTW. Derhalve wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Aan de gemeenteraad wordt verzocht om de raming, de inventaris en de lastvoorwaarden goed te keuren en de wijze van gunnen vast te stellen.



Financieel overzicht: Begroting Gewone dienst : Buitengewone dienst : Beschikbaar krediet: Raming : Opmerkingen :

2007

/Artikelnr

421/744-51

Eigen middelen Leningnummer € 14.500 € 13.000

Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. Gelet op de wet van 16 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en latere wijzigingen. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a. Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120. Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2. Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Gelet op de toelichting verstrekt door Kris Hermans, aankoper, houdende de voorziene aankoop van een industriële straatafvalzuiger voor de afdeling openbare werken. Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “leveren van een straatafvalzuiger” een bestek met nr. 07/03-03 werd opgemaakt door de aankoper, Kris Hermans. Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “leveren van een straatafvalzuiger” in het bestek met nr. 07/03-03 wordt geraamd op 13.000,00 EUR incl. 21 % BTW. Overwegende dat derhalve voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien zijn op post 421/744-51 van de begroting van 2007 om de geplande aankopen te financieren. Gelet op de collegebeslissing van 26 februari 2007, houdende de principiële goedkeuring van de raming en lastvoorwaarden voor deze opdracht. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Goedkeuring te hechten aan de raming, de inventaris en de lastvoorwaarden inzake de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor levering van een industriële straatafvalzuiger voor de afdeling openbare werken. De kosten voor deze overheidsopdracht kunnen worden geraamd op 13.000,00 EUR incl. BTW. Artikel 2. – De voorziene kredieten op post 421/744-51 aan te wenden voor de financiering van deze aankoop. • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007


2.073.537 12.

Overheidsopdrachten - Leveringen - Afdeling openbare werken - Bestelwagen voor de technisch medewerkers elektriciteit - Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de inventaris en de raming en vaststelling van de wijze van gunnen.

Toelichting : Dit jaar wordt de aankoop gepland van een bestelwagen voor de elektriciens van de afdeling openbare werken. In de begroting van 2007 werd hiervoor een budget voorzien van € 25.000 op post 421/743-52. Het bestaande voertuig is van 1996 en de kilometerstand bedraagt +/- 100.000 km. Dit voertuig is te klein voor zijn taak. Er moeten regelmatig elektrische kabels, kasten, enz... mee vervoerd worden waardoor er in dergelijke, veelvuldig voorkomende gevallen telkens een ander voertuig dient te worden ingezet. Ook moet er steeds veel materiaal meegenomen worden zodat het voertuig meestal te zwaar geladen is. Daarom wordt geopteerd voor een voertuig van een groter type dat meer materiaal kan vervoeren. Het bestaande voertuig wordt in gebruik genomen door de schilder die aan de beschikbare ruimte van het bestaande voertuig meer dan genoeg heeft. Door Kris Hermans, aankoper, werd een lastenboek opgemaakt met ref. 07/03-04. De kostprijs van deze opdracht wordt geraamd op 25.000,00 EUR incl. BTW. De opdracht zal daarom gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Aan de gemeenteraad wordt verzocht de lastvoorwaarden, de inventaris en de raming goed te keuren alsook de wijze van gunnen vast te stellen. Financieel overzicht: Begroting Gewone dienst : Buitengewone dienst : Beschikbaar krediet: Raming : Opmerkingen :

2007

/Artikelnr

421/743-52


Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. Gelet op de wet van 16 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en latere wijzigingen. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a. Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120. Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2. Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007


Gelet op de toelichting verstrekt door Kris Hermans, aankoper, houdende de voorziene aankoop van een gesloten bestelwagen voor de technisch medewerkers elektriciteit. Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “leveren van een gesloten bestelwagen” een bestek met nr. 07/03-04 werd opgemaakt door de aankoper, Kris Hermans. Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “leveren van een gesloten bestelwagen” in het bestek met nr. 07/03-04 wordt geraamd op 25.000,00 EUR incl. 21 % BTW. Overwegende dat derhalve voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien zijn op post 421/743-52 van de begroting van 2007 om de geplande aankopen te financieren. Gelet op de collegebeslissing van 26 februari 2007, houdende principiële goedkeuring van de raming en lastvoorwaarden voor deze opdracht. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Goedkeuring te hechten aan de raming, de inventaris en de lastvoorwaarden inzake onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de levering van een gesloten bestelwagen voor de technisch medewerkers elektriciteit van de afdeling openbare werken. De kosten voor deze overheidsopdracht kunnen worden geraamd op 25.000,00 EUR incl. BTW. Artikel 2. – De voorziene kredieten op post 421/743-52 aan te wenden voor de financiering van deze aankoop.

2.073.543 13.

Overheidsopdrachten - Leveringen - Gebouw departement grondzaken - Leveren en plaatsen van een zonnewering - Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de inventaris en de raming en vaststelling van de wijze van gunnen.

Toelichting : Tijdens de zomermaanden hebben de administratieve personeelsleden van het departement grondzaken veel last van de zon. Omdat het kantoorgedeelte zeer veel grote ramen heeft, is er veel hinder door hoge temperaturen en hinderlijk zonlicht op de computerschermen. Het werken wordt hierdoor niet aangenaam en onefficiënt. Om dit op te lossen werd in de begroting van 2007 een krediet voorzien voor het installeren van een zonnewering. Op post 421 51/724-60 werd hiervoor een budget voorzien van € 16.500. Door Kris Hermans, aankoper, werd een lastenboek met ref. 07/03-01 opgemaakt voor deze aankoop. De opdracht zal worden gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De kostprijs voor de zonnewering wordt geraamd op € 15.000 incl. BTW. Aan de gemeenteraad wordt verzocht om de raming, de inventaris en de lastvoorwaarden goed te keuren en de wijze van gunnen vast te stellen. Financieel overzicht: Begroting Gewone dienst : Buitengewone dienst : Beschikbaar krediet: Raming : Opmerkingen :

2007

/Artikelnr

421 51/724-60


Ontwerpbeslissing : De raad,



Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en latere wijzigingen. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a. Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120. Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2. Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Gelet op de toelichting verstrekt door Kris Hermans, aankoper, houdende de voorziene aankoop van zonnewering voor het gebouw van het departement grondzaken. Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “leveren en plaatsen van elektrische zonnewering” een bestek met nr. 07/03-01 werd opgemaakt door de aankoper, Kris Hermans. Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “leveren en plaatsen van elektrische zonnewering” in het bestek met nr. 07/03-01 wordt geraamd op € 15.000,00 incl. 21 % BTW. Overwegende dat derhalve voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Gelet op de collegebeslissing d.d. 19 januari 2007, houdende de principiële goedkeuring van de raming en lastvoorwaarden voor deze opdracht. Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien zijn op post 421 51/724-60 van de begroting van 2007 om de geplande aankopen te financieren. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Goedkeuring te hechten aan de raming, de inventaris en de lastvoorwaarden inzake een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het leveren en plaatsen van een elektrische zonnewering aan het gebouw van het departement grondzaken. De kosten voor deze overheidsopdracht kunnen worden geraamd op 15.000,00 EUR incl. BTW. Artikel 2. – De voorziene kredieten op post 421 51/724-60 van de begroting aan te wenden voor de financiering van deze opdracht.

1.777.816 14.

Ruimtelijke ordening - Vaststelling wegtracé in de verkaveling nr. 2006/A10 ter streke Onze-LieveVrouwstraat / Oude Meirstraat / Zwaluwkens - Sanders/Geerts en Duchene/Geerts.

Toelichting : De gemeenteraad keurt het wegtracé (rooilijnen) van de wegen goed ter hoogte van de aangevraagde verkaveling. Voor de buurtweg 133 Zwaluwkens wordt de wegzate verbreed van circa 3,75 à 4,10 meter tot 6 meter uit de as van de weg, zodanig dat een ontworpen rooilijnbreedte van 12 meter wordt bekomen. Verder worden nog 2 hoekafschuiningen van 6 x 6 meter gerealiseerd voor de aansluitingen van de wegen Zwaluwkens / Oude Meirstraat en Oude Meirstraat / Onze Lieve Vrouwstraat.



Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de aanvraag ingediend op 20 november 2006 door Sanders-Geerts, Boswachtersdreef 31 te 2920 Kaltmhout en Duchene-Geerts, Onze-Lieve-Vrouwstraat 25 te 2390 Malle, tot het verkavelen van gronden gelegen ter streke OnzeLieve-Vrouwstraat / Oude Meirstraat / Zwaluwkens, kadastraal bekend 2e afdeling, sectie D nrs. 432 c en 433 e. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, zoals later gewijzigd. Gelet op het verkavelingsontwerp d.d. 9 november 2006, zoals opgemaakt door beëdigd landmeter Eric Van Hove. Overwegende dat de gronden gelegen zijn binnen het gewestplan Turnhout (Koninklijk besluit van 30 september 1977). Overwegende dat de gronden, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, gelegen zijn in woongebied. Overwegende dat woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen). Overwegende dat het goed niet gelegen is binnen de grenzen van het goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, noch een R.U.P. Het goed was gelegen binnen de grenzen van het bijzondere plan van aanleg "De Haard-Meir", goedgekeurd bij KB van 20/06/1957 maar niet weerhouden in het plannenregister bij B.Vl.R. d.d. 16/03/2001. Voor de bouwplaats geldt geen bijzonder plan van aanleg meer, zodat het de bevoegdheid van de overheid blijft, te oordelen aan de hand van de algemeen geldende begrippen inzake een stedenbouwkundige aanleg van de plaatsen, de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan. De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende plan, zoals hoger omschreven. Gelet op het proces-verbaal van bekendmaking van de verkavelingsaanvraag d.d. 8 januari 2007, waaruit blijkt dat de aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 28 november tot 27 december 2006; dat naar aanleiding van dit openbaar onderzoek geen bezwaren of opmerkingen werden ingediend. Gelet op het advies van Eandis d.d. 7 december 2006 met kenmerk K/TUR/47794. Er is geen behoefte aan een lokaal voor de oprichting van een hoogspanningscabine. Gelet op het gunstig advies van de GECORO d.d. 7 februari 2007. Overwegende dat de adviezen van Hidrorio en de jeugddienst tot op heden niet zijn ingekomen. Overwegende dat het tracé van de weg dient goedgekeurd te worden en de weguitrusting en de nutsvoorzieningen vastgesteld. Overwegende dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over het tracé van de wegen. Gezien, in het bijzonder, het grondplan van de ontworpen verkaveling met verbreding van de Zwaluwkens (buurtweg nr. 133) tot een ontworpen rooilijnbreedte van 12 meter, t.t.z. 6 meter uit de as van de weg en hoekafschuining van 6 x 6 meter op de aansluiting van de wegen Zwaluwkens / Oude Meirstraat (buurtweg nr. 14) en Oude Meirstraat / OnzeLieve-Vrouwstraat, opgemaakt door beëdigd landmeter Eric Van Hove te Rijkevorsel op 9 november 2006. Overwegende dat na dit besluit van de gemeenteraad een gemotiveerd standpunt wordt ingenomen door het college van burgemeester en schepenen. Op voorstel van het schepencollege. Gehoord de toelichting verstrekt door … Beslist : Enig artikel - Het tracé van de verbreding van de Zwaluwkens tot 6 meter uit de as van de weg en de hoekafschuiningen op de aansluitingen van de wegen Zwaluwkens / Oude Meirstraat en Oude Meirstraat / Onze-Lieve-Vrouwstraat, zoals voorgesteld op het grondplan van de ontworpen verkaveling opgemaakt door beëdigd landmeter E. Van Hove te Rijkevorsel op 9 november 2006 en ingediend op 20 november 2006 door Sanders-Geerts, Boswachtersdreef 31 te 2920 Kaltmhout en Duchene-Geerts, Onze-Lieve-Vrouwstraat 25 te 2390 Malle, tot het verkavelen van gronden gelegen ter streke Onze-Lieve-Vrouwstraat / Oude Meirstraat / Zwaluwkens, kadastraal bekend 2e afdeling, sectie D nrs. 432 c en 433 e, goed te keuren. • Agenda met toelichting gemeenteraad 26 maart 2007


2.072 15.

Diverse vennootschappen, verenigingen en andere instellingen - Aanduiding van gemeenteraadsleden als afgevaardigde en/of als plaatsvervangend afgevaardigde.

Toelichting : In gemeenteraadszitting van 26 februari 2007 werden de stemmingen rond de afgevaardigden en plaatsvervangende afgevardigden voor ETHIAS en ARRO verdaagd naar de volgende gemeenteraadszitting. Door de fractie Vlaams Belang werd er klacht ingediend bij het bestuurlijk toezicht omtrent de wijze waarop in vorige gemeenteraadszitting de stemming verliep met betrekking tot de afgevaardigden en de plaatsvervangende afgevaardigden in de intercommunales en in diverse vennootschappen, verenigingen en andere instellingen. Vermits het bestuurlijk toezicht nog geen beslissing over de gegrondheid van de klacht heeft genomen, wordt de stemming omtrent de afgevaardigde en de plaatsvervangende afgevaardigden voor ETHIAS en ARRO op een iets andere wijze gevoerd dan in gemeenteraadszitting van 26 februari 2007. Noch voor ETHIAS noch voor ARRO is er namelijk een verplichting om gemeenteraadsleden aan te duiden als afgevaardigde of als plaatsvervangend afgevaardigde. Ook niet-gemeenteraadsleden kunnen derhalve als afgevaardigde of als plaatsvervangend afgevaardigde voorgedragen worden. Vandaar dat er bij deze een oproep wordt gedaan aan de fracties om hun kandidaten voorafgaandelijk aan de gemeenteraadszitting voor te dragen en dit uiterlijk op vrijdag 23 maart 2007 ten overstaan van de gemeentesecretaris (tel.: 03-310.05.11 of mail [email protected]) zodat het gemeentesecretariaat op maandag 26 maart 2007 kan instaan voor de opmaak van de stembiljetten. Zonder tegenbericht van de fracties uit de meerderheid blijven de door hen reeds ingediende kandidaturen gelden, namelijk: • ETHIAS ongevallen: o Afgevaardigde: Jan Van Roey o Plaatsvervangend afgevaardigde: Dries Van Dyck • ETHIAS pensioenen: o Afgevaardigde: Jan Francken (CD&V) o Plaatsvervangend afgevaardigde: Chris Helsen • ETHIAS arbeidsongevallen: o Afgevaardigde: François De Beuckelaer o Plaatsvervangend afgevaardigde: Leo Verboven • ARRO: o Afgevaardigde: Luc Stoffelen-Van Hooydonck o Plaatsvervangend afgevaardigde: Dirk Lingier Stembiljet Op het stembiljet dat ter beschikking wordt gesteld, kan respectievelijk voor elk van de vennootschappen, verenigingen en andere instellingen één stem worden uitgebracht op een afgevaardigde of een plaatsvervangend afgevaardigde (= per kolom). De onderste regel geeft de mogelijkheid om voor elk van de afgevaardigden of plaatsvervangende afgevaardigden een “NEEN”-stem uit te brengen. Een “NEEN”-stem betekent dat men voor geen van de in aanmerking komende gemeenteraadsleden een stem uitbrengt. Indien men “ONTHOUDING” wenst te stemmen, geeft men een blanco stembiljet af. Bij de telling van de stemmen wordt voor de berekening van de meerderheid enkel rekening gehouden met stemmen uitgebracht op een gemeenteraadslid én met de “NEEN”-stemmen. Een “ONTHOUDING”-stem wordt dus niet meegeteld voor de berekening van de meerderheid. Er wordt één groot stembiljet ter beschikking gesteld waarop alle vennootschappen, verenigingen en andere instellingen zijn opgenomen. Elke vennootschap, vereniging of instelling draagt bovenaan een volgnummer. Bij de stemming zal de voorzitter van de gemeenteraad telkens aangeven onder welk volgnummer een stem voor de afgevaardigde en voor de plaatsvervangend afgevaardigde dient te worden uitgebracht. In totaal komen er op het stembiljet 4 vennootschappen, verenigingen en andere instellingen voor. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. Gelet op de statuten van de vennootschappen en andere instellingen waarbij de gemeente aangesloten is en op de gemeenteraadsbeslissingen terzake. Overwegende dat de gemeente zich kan laten vertegenwoordigen door een gemeenteraadslid op iedere gewone of buitengewone algemene vergadering van deze vennootschappen, verenigingen en andere instellingen, en onze



vertegenwoordiger gerechtigd hoeft te zijn namens ons bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot voormelde vergaderingen te onderschrijven. Overwegende dat het gewenst is, voor het geval van verhindering van de aangeduide vertegenwoordiger, nu reeds een plaatsvervanger aan te duiden. Overwegende dat op 2 januari 2007 de nieuwe gemeenteraad werd geïnstalleerd en dat derhalve de nieuwe afgevaardigden kunnen verkozen worden. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 februari 2007 waarbij de stemming voor aanduiding van een vertegenwoordiger voor Ethias en ARRO werden uitgesteld naar de eerstvolgende raadszitting. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel – In openbare zitting en bij geheime stemming, voor navolgende vennootschappen, verenigingen en andere instellingen, de afgevaardigden en plaatsvervangend afgevaardigden van de gemeente aan te duiden. Aan de stemming nemen .. leden deel, na de stemming worden.. stembriefjes geteld. De voorzitter leest telkens de ingeleverde stembriefjes af en de uitslag luidt als volgt: ETHIAS Ongevallen: - Afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als afgevaardigde van de gemeente. - Plaatsvervangend afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente. ETHIAS Pensioenen BW: - Afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als afgevaardigde van de gemeente. - Plaatsvervangend afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente. ETHIAS Arbeidsongevallen: - Afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als afgevaardigde van de gemeente. - Plaatsvervangend afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente. Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen: - Afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als afgevaardigde van de gemeente. - Plaatsvervangend afgevaardigde voor algemene vergadering: .. stemmen voor .., .. stemmen tegen en er zijn .. onthoudingen. Bijgevolg is .., wonende .. te 2390 Malle, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente.

2.075.1.077 16.

Mededelingen/Vragen: gemeenteraadszitting april 2007, ...

Toelichting : Overeenkomstig artikel 7 van het reglement van orde van de gemeenteraad, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 3 mei 2001, wordt een afzonderlijk agendapunt voorzien voor mededelingen en vragen door de gemeenteraadsleden. Ontwerpbeslissing : De raad,



Hoort : Navolgende mededelingen en vragen gesteld door raadsleden:

2.075.1.077 17.

Vragenhalfuurtje.

Ontwerpbeslissing : De raad, Stelt vast dat : Tijdens het vragenhalfuurtje voor het publiek hebben zich geen sprekers aangekondigd.



AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad

Recommend Documents