AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad

AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad Dinsdag 02 januari 2007 OPENBARE ZITTING 2.075.074 1.

Gemeenteraad - Installatie - Mededeling van de geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezing van 8 oktober 2006.

Toelichting : Op 20 december 2006 is bij ons bestuur een schrijven toegekomen van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Antwerpen waarbij een voor eensluidend verklaarde kopie van het besluit d.d. 15 december 2006 van deze Raad werd toegezonden houdende de geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezing van Malle.

Ontwerpbeslissing : De raad, De uittredende voorzitter geeft lezing van het besluit d.d. 15 december 2006 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Antwerpen houdende validatie van de gemeenteraadsverkiezing van 8 oktober 2006 waaruit blijkt dat voor een termijn van zes jaar, eindigend op 31 december 2012, als gemeenteraadslid gekozen zijn: lijst nr. 1 2 2 2 2 6 6 6 6 7 7 7

letterwoord SP.A VLD VLD VLD VLD VL.BELANG VL.BELANG VL.BELANG VL.BELANG CD&V / N-VA CD&V / N-VA CD&V / N-VA

naam en voornaam van de verkozene VERMEYLEN Walter MINTJENS Katleen DE LAET Alain DE BEUCKELAER François VERBOVEN Leo EILERS Stefaan VAN BOXEL Pieter VAN PEER Wim WUYTS Paula LAURYSSEN Maria vAN dER STRATEN WAILLET Thierry JORDENS Wim

lijst nr. 7 7 7 8 8 8 8 8 8 9 9 -

letterwoord CD&V / N-VA CD&V / N-VA CD&V / N-VA DBM DBM DBM DBM DBM DBM GLIM GLIM -

naam en voornaam van de verko zene WENS-VOCHTEN Paula MARIEN-VRINTS Ingrid DENS Guy HENDRICKX Harry VAN ROEY Jan MINTJENS Jules BOECKX Jan VAN DYCK Dries BOENDERS Lien VAN DONINCK Lowie LAENENS Leen -

Beslist : Akte te nemen van het besluit d.d. 15 december 2006 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van de provincie Antwerpen houdende validatie van de gemeenteraadsverkiezing van 8 oktober 2006.

2.075.074 2.

Gemeenteraad - Installatie - Mededeling benoeming van de burgemeester.

Toelichting : Op 20 december 2006 is bij ons bestuur een schrijven toegekomen van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Antwerpen waarbij een voor eensluidend verklaarde kopie van het besluit d.d. 15 december 2006 van deze Raad werd toegezonden houdende de geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezing van Malle. Vermits voornoemd besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen vrij laat genomen werd, is tot op datum van verzending van de agenda voor de installatievergadering van de gemeenteraad van 2 januari 2007 ons nog geen

• Agenda met toelichting gemeenteraad 02 januari 2007

• pagina 1 van 19

Ministerieel Besluit bekend houdende benoeming van de heer Harry Hendrickx tot burgemeester van de gemeente Malle en/of een schrijven van de provinciegouverneur waarbij bevestigd wordt dat de burgemeester de eed heeft afgelegd. Mocht in de periode tot aan de installatievergadering van de gemeenteraad van 2 januari 2007 ons hieromtrent nog niets bekend zijn, blijft, overeenkomstig artikel 60, §3 van het Gemeentedecreet, de aftredende burgemeester in functie tot de installatie van de nieuwe burgemeester heeft plaatsgehad. In voornoemd geval heeft onderhavig ontwerp van beslissing geen voorwerp en wordt het agendapunt dan ook niet behandeld tijdens de installatievergadering van 2 januari 2007. Uittreksel uit het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 Art. 60. Par. 1. De burgemeester wordt, behoudens de toepassing van artikelen 59, par. 1, tweede lid, 62 en 63, benoemd voor een periode van zes jaar. Par. 2. Voor hij zijn mandaat aanvaardt, legt de burgemeester de volgende eed af in handen van de Vlaamse Regering: 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.” De burgemeester die de eed na twee oproepingen niet aflegt, wordt geacht het burgemeestersmandaat niet te aanvaarden. Het rechtscollege, bedoeld in artikel 13, doet uitspraak over de geschillen die hierover rijzen. Par. 3. Na de gemeenteraadsverkiezingen blijft de aftredende burgemeester in functie tot de installatie van de nieuwe burgemeester heeft plaatsgehad.

Ontwerpbeslissing : De raad, De uittredend voorzitter geeft lezing van het Ministerieel Besluit d.d. … december 2006 houdende benoeming van de heer Harry Hendrickx tot burgemeester van de gemeente en van het schrijven d.d. … december 2006 van de provinciegouverneur waarbij bevestigd wordt dat de burgemeester de eed heeft afgelegd. Beslist : Akte te nemen van het Ministerieel Besluit d.d. … december 2006 houdende benoeming van de heer Harry Hendrickx tot burgemeester van de gemeente en van het schrijven d.d. … december 2006 van de provinciegouverneur waarbij bevestigd wordt dat de burgemeester de eed heeft afgelegd.

2.075.074 3.

Gemeenteraad - Installatie - Goedkeuring van de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden, eedaflegging en aanstelling van de gemeenteraadsleden.

Toelichting : Uittreksel uit het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 Art. 7. Par. 1. … Par. 2. … Par. 3. De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden. De verkozen gemeenteraadsleden van wie de geloofsbrieven werden goedgekeurd, leggen, vóór ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering de volgende eed af in handen van de voorzitter van de installatievergadering : « Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen. » De voorzitter van de installatievergadering legt, indien hij herkozen is als gemeenteraadslid, de eed af in handen van de burgemeester. Indien de uittredende burgemeester de installatievergadering voorzit en herkozen is als gemeenteraadslid, legt hij de eed af in handen van het oudste gemeenteraadslid. De Vlaamse Regering wordt binnen de twintig dagen van de eedaflegging op de hoogte gebracht. Par. 4. De verkozen gemeenteraadsleden die aanwezig zijn op de installatievergadering en die de eed niet afleggen, worden geacht afstand te hebben gedaan van hun mandaat. Par. 5. De verkozen gemeenteraadsleden die niet aanwezig zijn op de installatievergadering en die, nadat ze daartoe uitdrukkelijk zijn opgeroepen, zonder geldige reden afwezig zijn op de eerste daaropvolgende vergadering, worden geacht afstand te hebben gedaan van hun mandaat.


• pagina 2 van 19

Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 7, §3, van het Gemeentedecreet dat stelt dat de gemeenteraad dient over te gaan tot het onderzoek van de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden vooraleer deze de voorgeschreven eed kunnen afleggen. Overwegende dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven van alle verkozen gemeenteraadsleden mag geconcludeerd worden dat: • er geen gevallen van onverkiesbaarheid zijn vastgesteld; • er slechts één geval van onverenigbaarheid is vastgesteld: met name tussen de heer Harry Hendrickx en mevrouw Lien Boenders die onderling aanverwant zijn in de eerste graad, daar de eerste de schoonvader is van de tweede en dat gezien de heer Harry Hendrickx verkozen werd met een hoger quotiënt, nam elijk: 1.975 dan mevrouw Lien Boenders, die slechts het quotiënt 175 bekomen heeft, deze laatste niet tot de eedaflegging mag toegelaten worden overeenkomstig artikel 11, tweede en derde lid van het Gemeentedecreet. Beslist : Goedkeuring te hechten aan de geloofsbrieven van alle verkozen gemeenteraadsleden en akte te nemen van het feit dat: • er geen gevallen van onverkiesbaarheid zijn vastgesteld; • er slechts één geval van onverenigbaarheid is vastgesteld, met name tussen de heer Harry Hendrickx en mevrouw Lien Boenders die onderling aanverwant zijn in een verboden graad. Vervolgens verzoekt de uittredende voorzitter elk van de aanwezige verkozenen, die zich nog in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid bevinden en zich niet in een geval van onverenigbaarheid bevinden, in openbare vergadering en in zijn handen, de eed af te leggen welke bepaald is bij artikel 7, §3 van het Gemeentedecreet en die luidt als volgt: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. De raadsleden,

De uittredende voorzitter,

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

•

VERMEYLEN Walter MINTJENS Kathleen DE LAET Alain DE BEUCKELAER François VERBOVEN Leo EILERS Stefaan VAN BOXEL Pieter VAN PEER Wim WUYTS Paula LAURYSSEN Maria vAN dER STRATEN WAILLET Thierry JORDENS Wim WENS-VOCHTEN Paula MARIEN-VRINTS Ingrid DENS Guy VAN ROEY Jan MINTJENS Jules BOECKX Jan VAN DYCK Dries VAN DONINCK Lowie LAENENS Leen

Hendrickx Harry

Na beëdiging worden de verkozenen als gemeenteraadslid aangesteld verklaard door de uittredend voorzitter. Beslist: Akte te nemen van de eedaflegging van de verkozen gemeenteraadsleden én hun installatie als gemeenteraadslid. Overwegende dat mevrouw Boenders Lien, tot raadslid-titularis gekozen op de lijst nummer 8, ingevolge haar aanverwantschap in een verboden graad met de heer Hendrickx Harry, niet kan worden beëdigd. Overwegende dat de gemeenteraad heden hiervan akte heeft genomen. Overwegende dat overeenkomstig artikel 7, §3 van het Gemeentedecreet de gemeenteraad dient over te gaan tot het nazicht van de geloofsbrieven van de opvolger.


• pagina 3 van 19

Overwegende dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Joris Elisabeth, eerste opvolger op de lijst nummer 8, mag geconcludeerd worden dat zij zich nog steeds bevindt in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid. Beslist: Goedkeuring te hechten aan de geloofsbrieven van de mevrouw Joris Elisabeth, eerste opvolger op de lijst nummer 8, en akte te nemen van het feit dat zij zich nog steeds bevindt in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid.

Vervolgens verzoekt de uittredende voorzitter mevrouw Joris Elisabeth, eerste opvolger op de lijst nummer 8, in openbare vergadering en in zijn handen de eed af te leggen welke bepaald is bij artikel 7, §3 van het Gemeentedecreet en die luidt als volgt: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. Na beëdiging wordt mevrouw Joris Elisabeth als gemeenteraadslid aangesteld verklaard door de uittredend voorzitter. Beslist: Akte te nemen van de eedaflegging van mevrouw Joris Elisabeth én haar installatie als gemeenteraadslid.

Ten laatste op 22 januari 2007 de Vlaamse Regering op de hoogte te brengen van de eedaflegging van de gemeenteraadsleden.

2.075.074 4.

Gemeenteraad - Installatie - Akteneming van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

Toelichting : Uittreksel uit het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 Art. 8, Par. 4. Als de voorzitter het mandaat niet aanvaardt, van zijn mandaat van gemeenteraadslid vervallen wordt verklaard, als verhinderd wordt beschouwd, afgezet of geschorst is, ontslag genomen heeft of overleden is, wordt tot een nieuwe verkiezing van voorzitter overgegaan op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, overeenkomstig par. 1 tot en met par. 3. Tot aan de nieuwe verkiezing wordt het voorzitterschap waargenomen overeenkomstig het tweede lid. Als de voorzitter om een andere reden tijdelijk afwezig is of als hij bij een welbepaalde aangelegenheid betrokken partij is, neemt het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit het voorzitterschap waar. Bij gelijke anciënniteit geniet het gemeenteraadslid dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald, de voorkeur. Als het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit de voorzitter in die gevallen niet kan vervangen, wordt het voorzitterschap waargenomen door een ander gemeenteraadslid in volgorde van anciënniteit. Bij gelijke anciënniteit wordt het mandaat waargenomen door het gemeenteraadslid dat bij de verkiezingen de meeste naamstemmen heeft behaald. De voorzitter die als verhinderd wordt beschouwd, die geschorst is of tijdelijk afwezig is, wordt alleen vervangen zolang hij verhinderd, geschorst, of tijdelijk afwezig is. De gemeenteraad neemt akte van de beëindiging van de periode van verhindering of schorsing. Deze rangorde wordt vastgesteld op basis van de anciënniteit van de raadsleden, zijnde de hele tijdsduur gedurende dewelke een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad van een gemeente. In tegenstelling tot vroeger, mag deze anciënniteit onderbroken zijn opgebouwd. Dit wil zeggen dat de herkozen uittredende raadsleden vooraan op de ranglijst komen naargelang hun anciënniteit en, bij gelijke dienstouderdom, op basis van het aantal verkregen stemmen tijdens de jongste verkiezingen, na toekenning van de lijststemmen. De nieuwe raadsleden worden vervolgens gerangschikt volgens het aantal verkregen stemmen bij de laatste verkiezingen na toekenning van de lijststemmen. Ontwerpbeslissing : De raad, Overwegende dat het wettelijk niet meer verplicht is na installatie van de gemeenteraad een ranglijst op te maken van de gemeenteraadsleden ondermeer met het oog op de vervanging van een verhinderde schepen.


• pagina 4 van 19

Overwegende dat het belang of nut van het opmaken van de rangorde van de gemeenteraadsleden thans voornamelijk gelegen is in het aanduiden van het raadslid dat, desgevallend, de voorzitter van de gemeenteraad moet vervangen zoals in de gevallen voorzien in artikel 8, §4, tweede lid van het Gemeentedecreet, namelijk: • bij tijdelijke afwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad. • bij onverenigbaarheid van de voorzitter bij een welbepaalde aangelegenheid waarbij hij betrokken partij is. Gelet op de toelichting verstrekt door de uittredende voorzitter. Beslist : Akte te nemen van navolgende rangorde van de gemeenteraadsleden: volgnummer

naam en raadsleden

voornaam

van

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

van der Straten Waillet Thierry Lauryssen Maria Boeckx Jan Verboven Leo De Beuckelaer François Hendrickx Harry Van Roey Jan Jordens Wim Wens-Vochten Paula Laenens Leen Mintjens Katleen Mintjens Jules De Laet Alain Eilers Stefaan Joris Elisabeth Van Doninck Lowie Vermeylen Walter Van Boxel Pieter Mariën-Vrints Ingrid Dens Guy Van Dyck Dries Van Peer Wim Wuyts Paula

de anciënniteit aantal bekomen stemmen bij de periode dewelke het ambt recentste werd uitgeoefend gemeenteraadsverkiezing 02.01.1983-01.01.2007 399 02.01.1989-01.01.2007 1217 02.01.1989-01.01.2007 210 02.01.1989-01.01.2007 199 19.09.1991-01.01.2007 255 02.01.1995-01.01.2007 1957 02.01.1995-01.01.2007 262 02.01.1995-01.01.2007 243 02.01.1995-01.01.2007 238 02.01.1995-01.01.2007 188 02.01.2001-01.01.2007 931 02.01.2001-01.01.2007 228 02.01.2001-01.01.2007 148 02.01.2001-26.05.2002 1024 528 480 400 255 236 223 180 123 115

2.075.074 5.

Gemeenteraad - Installatie - Onderzoek voordrachtsakten, verkiezing en eedaflegging van de voorzitter van de gemeenteraad.

Toelichting : Uittreksel uit het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 Art. 8. Par. 1. Op de installatievergadering verkiest de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden van Belgische nationaliteit een voorzitter. De voorzitter wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter, ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht tevens ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen. Als de lijst waarop de naam van de kandidaat-voorzitter voorkomt slechts twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan één akte van voordracht ondertekenen. [Decreet 02.06.2006 - art. 3] Een verkozene die meer dan één akte van voordracht ondertekent, kan voor de duur van de zittingsperiode van de gemeenteraad niet worden benoemd of verkozen als burgemeester, schepen, voorzitter van de gemeenteraad, voorzitter van een commissie of lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en kan de gemeente niet vertegenwoordigen of namens de gemeente een mandaat bekleden in gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen of andere verenigingen, stichtingen of vennootschappen. Indien de betrokken verkozene reeds een dergelijk mandaat bekleedt, vervalt dit van rechtswege voor de duur van de zittingsperiode van de raad. De Vlaamse Regering wordt binnen twintig dagen na de verkiezing van de voorzitter hiervan op de hoogte gebracht.


• pagina 5 van 19

De akte van voordracht kan tevens de einddatum van het mandaat van de kandidaat-voorzitter vermelden, alsook de naam van diegene die hem zal opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de voorzitter bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. Indien het mandaat eindigt voor de in de akte vermelde einddatum, neemt de opvolger vervroegd het mandaat op. Indien de persoon die als opvolger is vermeld, het mandaat niet kan opnemen, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig par. 4. De akte wordt uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de gemeentesecretaris overhandigd. Par. 2. Nadat de gemeenteraadsleden de eed hebben afgelegd, overhandigt de gemeentesecretaris de akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter aan de voorzitter van de installatievergadering. De voorzitter van de installatievergadering gaat na of de akte van voordracht ontvankelijk is overeenkomstig de voorwaarden, bepaald in par. 1. Alleen de handtekeningen van de gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd, worden hiertoe in aanmerking genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de akte van voordracht hebben ondertekend en die nadien als gemeenteraadslid de eed hebben afgelegd. In voorkomend geval wordt de voorgedragen kandidaat-voorzitter verkozen verklaard. Par. 3. … Par. 4. Als de voorzitter het mandaat niet aanvaardt, van zijn mandaat van gemeenteraadslid vervallen wordt verklaard, als verhinderd wordt beschouwd, afgezet of geschorst is, ontslag genomen heeft of overleden is, wordt tot een nieuwe verkiezing van voorzitter overgegaan op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, overeenkomstig par. 1 tot en met par. 3. Tot aan de nieuwe verkiezing wordt het voorzitterschap waargenomen overeenkomstig het tweede lid. Als de voorzitter om een andere reden tijdelijk afwezig is of als hij bij een welbepaalde aangelegenheid betrokken partij is, neemt het gem eenteraadslid met de meeste anciënniteit het voorzitterschap waar. Bij gelijke anciënniteit geniet het gemeenteraadslid dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald, de voorkeur. Als het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit de voorzitter in die gevallen niet kan vervangen, wordt het voorzitterschap waargenomen door een ander gemeenteraadslid in volgorde van anciënniteit. Bij gelijke anciënniteit wordt het mandaat waargenomen door het gemeenteraadslid dat bij de verkiezingen de meeste naamstemmen heeft behaald. De voorzitter die als verhinderd wordt beschouwd, die geschorst is of tijdelijk afwezig is, wordt alleen vervangen zolang hij verhinderd, geschorst, of tijdelijk afwezig is. De gemeenteraad neemt akte van de beëindiging van de periode van verhindering of schorsing. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 8, §4, tweede lid van het Gemeentedecreet. De heer van der Straten Waillet Thierry, gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit, neemt het voorzitterschap waar. Overeenkomstig artikel 8, §1, eerste lid van het Gemeentedecreet verkiest de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden van Belgische nationaliteit een voorzitter. Overwegende dat de verschillende lijsten overeenkomstig artikel 8, §1, vierde lid van het Gemeentedecreet, tot datum van 25 december 2006 een akte van voordracht van een kandidaat-voorzitter konden indienen bij de gemeentesecretaris. De gemeentesecretaris overhandigt, overeenkomstig artikel 8, §2, eerste lid van het Gemeentedecreet, de ingediende akten van voordracht van een kandidaat-voorzitter aan de waarnemend voorzitter. De waarnemend voorzitter stelt vast dat één akte van voordracht van een kandidaat-voorzitter werd ingediend, met name de voordracht op datum van 19 december 2006 van de heer Hendrickx Harry. De waarnemend voorzitter stelt vast dat voornoemde akte van voordracht overeenkomstig artikel 8, §1, eerste lid van het Gemeentedecreet werd ondertekend door meer dan de helft van de beëdigde verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen alsook door een meerderheid van de beëdigde personen die op dezelfde lijst werden verkozen als de voorgedragen kandidaat. De waarnemend voorzitter stelt vast dat de heer Hendrickx Harry beschikt over de Belgische nationaliteit. De waarnemend voorzitter stelt vast dat voornoemde akte van voordracht niet voorziet in een opvolger.


• pagina 6 van 19

De waarnemend voorzitter verklaart de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter ontvankelijk. Overeenkomstig artikel 8, §2, tweede lid van het Gemeentedecreet is de heer Hendrickx Harry verkozen als voorzitter van de gemeenteraad. Aangezien de burgemeester tot voorzitter van de gemeenteraad werd verkozen en hij de eed reeds heeft afgelegd in handen van de provinciegouverneur, dient hij de eed niet meer af te leggen. Beslist : Akte te nemen van de verkiezing van de heer Hendrickx Harry als voorzitter van de gemeenteraad. Ten laatste op 22 januari 2007 de Vlaamse Regering op de hoogte te brengen van de verkiezing van de voorzitter.

2.075.074 6.

Gemeenteraad - Installatie - Onderzoek voordrachtsakten, verkiezing en eedaflegging van de schepenen.

Toelichting : Uittreksel uit het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 Art. 44. Par. 1. Het college van burgemeester en schepenen bestaat uit de burgemeester, de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, bedoeld in artikel 25 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en uit ten hoogste: • 2 schepenen in de gemeenten met minder dan 1000 inwoners; • 3 schepenen in de gemeenten met 1000 tot 4999 inwoners; • 4 schepenen in de gemeenten met 5000 tot 9999 inwoners; • 5 schepenen in de gemeenten met 10.000 tot 19.999 inwoners; • 6 schepenen in de gemeenten met 20.000 tot 29.999 inwoners; • 7 schepenen in de gemeenten met 30.000 tot 49.999 inwoners; • 8 schepenen in de gemeenten met 50.000 tot 99.999 inwoners; • 9 schepenen in de gemeenten met 100.000 tot 199.999 inwoners; • 10 schepenen in de gemeenten met 200.000 of meer inwoners. Het college van burgemeester en schepenen dient, benevens de burgemeester en de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn minstens twee schepenen te bevatten. … Art. 45. Par. 1. Behalve de schepenen benoemd overeenkomstig artikel 44, par. 3 en par. 4, tweede lid, worden de schepenen door de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden verkozen op basis van een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen. Om ontvankelijk te zijn moet die gezamenlijke akte van voordracht voor elk van de kandidaat-schepenen tevens ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst werden verkozen als de voorgedragen kandidaten. Als de lijst waarop een kandidaat-schepen voorkomt slechts twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van één van hen. Niemand kan meer dan één gezamenlijke akte van voordracht ondertekenen. [Decreet 02.06.2006 - art. 7] Een verkozene die meer dan één akte van voordracht ondertekent, kan voor de duur van de zittingsperiode van de gemeenteraad niet worden benoemd of verkozen als burgemeester, schepen, voorzitter van de gemeenteraad, voorzitter van een commissie of lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, en kan de gemeente niet vertegenwoordigen of namens de gemeente een mandaat bekleden in gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen of andere verenigingen, stichtingen of vennootschappen. Indien de betrokken verkozene reeds een dergelijk mandaat bekleedt, vervalt dit van rechtswege voor de duur van de zittingsperiode van de raad. (Opgeheven) De gezamenlijke akte van voordracht kan tevens de einddatum van het mandaat van een kandidaat-schepen vermelden, alsook de naam van diegene die hem zal opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. Indien het mandaat eindigt voor de in de akte vermelde einddatum, neemt de opvolger vervroegd het mandaat op. Indien de persoon die als opvolger is vermeld het mandaat niet kan opnemen, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig artikel 50.


• pagina 7 van 19

Die akte wordt uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de gemeentesecretaris overhandigd. De gemeentesecretaris bezorgt een afschrift van de akte aan de burgemeester. Par. 2. Nadat de gemeenteraadsleden de eed hebben afgelegd, overhandigt de gemeentesecretaris de gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen aan de voorzitter van de gemeenteraad. De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de gezamenlijke akte van voordracht ontvankelijk is overeenkomstig de voorwaarden, bepaald in par. 1. Enkel de handtekeningen van de gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd, worden hiertoe in aanmerking genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de akte van voordracht hebben ondertekend en die nadien als gemeenteraadslid de eed hebben afgelegd. In voorkomend geval worden de voorgedragen kandidaat-schepenen verkozen verklaard en is het aantal schepenen vastgelegd tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Par. 3. ... Par. 4. De rang van de schepenen wordt bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht. In geval van afzonderlijke verkiezing van de schepenen wordt de rang van de schepenen bepaald door de volgorde van de stemmingen. De schepenen die op grond van par. 1, derde lid, par. 3, tweede lid of op grond van artikel 44, par. 4, tweede lid een schepen opvolgen, nemen de rang in in volgorde van hun verkiezing of benoeming. De schepen van rechtswege overeenkomstig artikel 44, par. 3, is steeds de laatste schepen in rang. Vermits uiterlijk op 25 december 2006 gezamenlijke akten van voordracht kunnen ingediend worden, is er op datum van verzending van de agenda van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2007 nog geen duidelijkheid over het aantal ingediende voordrachtsakten en bijgevolg ook niet over het aantal kandidaat-schepenen en hun opvolgers alsook over hun identiteit. De gezamenlijke akten van voordracht liggen vanaf woensdag 27 december 2006 ter inzage op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren. Onderhavige ontwerpbeslissing tracht derhalve een overzicht te geven van de te volgen procedure.

Ontwerpbeslissing : De raad, Overwegende dat, overeenkomstig artikel 45, §1, derde lid van het Gemeentedecreet, aan de gemeentesecretaris één gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen werd ingediend, namelijk op … december 2006. Overwegende dat, overeenkomstig artikel 45, §2, eerste lid van het Gemeentedecreet, de gemeentesecretaris voornoemde, gezamenlijke akte van voordracht overhandigt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Overwegende dat, overeenkomstig artikel 45, §2, tweede lid van het Gemeentedecreet, de voorzitter vervolgens de ontvankelijkheid van de gezamenlijke akte van voordracht onderzoekt. Overwegende dat geen andere gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen dan voornoemde, gezamenlijke akte werd ingediend en bijgevolg de voorzitter, overeenkomstig artikel 45, §1, eerste lid van het Gemeentedecreet, niet dient over te gaan tot de vernietiging van de handtekeningen van de verkozenen die verscheidene akten van voordracht voor eenzelfde mandaat hebben ondertekend. Overwegende dat voornoemde, gezamenlijke akte van voordracht werd ondertekend: • door … verkozen gemeenteraadsleden die in zitting van heden de eed hebben afgelegd; • door … verkozen gemeenteraadslid die wegens onverenigbaarheid niet in de mogelijkheid is de eed af te leggen; • door … verkozen opvolger die in zitting van heden de eed heeft afgelegd; • door … personen die de kandidaten steunen. Overwegende dat, overeenkomstig artikel 45, § 1, eerste lid van het Gemeentedecreet de gezamenlijke akte van voordracht werd ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen alsook door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst werden verkozen als de voorgedragen kandidaten. Overwegende dat overeenkomstig artikel 44, § 1 van het Gemeentedecreet door de gezamenlijke akte van voordracht het aantal schepenen op … werd bepaald. Overwegende dat de gezamenlijke akte schepen: • voor het ambt van eerste schepen: • voor het ambt van tweede schepen: • voor het ambt van derde schepen:

van voordracht navolgende gemeenteraadsleden voordraagt als kandidaat… … …


• pagina 8 van 19

• •

voor het ambt van vierde schepen: voor het ambt van vijfde schepen:

… …

Overwegende dat de gezamenlijke akte van voordracht bij geen enkele van de … voorgedragen kandidaat-schepenen voorziet in een opvolger. Overwegende dat de voorzitter vervolgens de akte van voordracht ontvankelijk verklaard. Beslist : Akte te nemen van de gezamenlijke akte van voordracht dewelke ontvankelijk werd verklaard door de voorzitter en waardoor navolgende, voorgedragen schepenen voor de resterende duurtijd van het mandaat verkozen zijn verklaard: … • voor het ambt van eerste schepen: … • voor het ambt van tweede schepen: … • voor het ambt van derde schepen: … • voor het ambt van vierde schepen: … • voor het ambt van vijfde schepen: Ten einde geïnstalleerd te worden in de nieuwe functie, verzoekt de voorzitter de schepenen, die verkozen zijn verklaard, navolgende eed af te leggen: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat getrouw na te komen”. Ten laatste op 22 januari 2007 de Vlaamse Regering op de hoogte te brengen van de eedaflegging van de schepenen.

2.075.074 7.

Gemeenteraad - Installatie - Beslissing over het al of niet toevoegen van de OCMW-voorzitter aan het college van burgemeester en schepenen.

Toelichting : In de omzendbrief BB-2006/21 van 19 december 2006 van Vlaams minister Marino Keulen is navolgende passage te lezen: “6. Toevoegen van de voorzitter van het OCMW aan het college van burgemeester en schepenen Artikel 44, §3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de voorzitter van het OCMW, na zijn verkiezing, van rechtswege deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen. Ik vestig er de aandacht op dat deze toevoeging van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn aan het college van burgemeester en schepenen, overeenkomstig artikel 312 van het Gemeentedecreet, automatisch van toepassing is, tenzij de gemeenteraad op de installatievergadering beslist de OCMW-voorzitter niet toe te voegen aan het college van burgemeester en schepenen, waardoor die toevoeging uitgesteld wordt tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad, in casu vanaf 1 januari 2013. Dit betekent dat de raad op de installatievergadering van 2 januari 2007 formeel moet beslissen dat de voorzitter van het OCMW niet toegevoegd wordt aan het college van burgemeester en schepenen. Als de gemeenteraad die beslissing op de installatievergadering niet neemt, dan maakt de OCMW-voorzitter van rechtswege deel uit van het college van burgemeester en schepenen. Aangezien een dergelijke beslissing krachtens het decreet zelf op de installatievergadering genomen moet worden en de raadsleden in de mogelijkheid moeten zijn erover te beraadslagen, moet de agenda voor de installatievergadering dit agendapunt bevatten.” Uittreksels uit het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 Art. 44. Par. 3. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn is van rechtswege schepen vanaf zijn verkiezing overeenkomstig artikel 25 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Na een volledige vernieuwing van de gemeenteraad blijft hij in functie als schepen tot de installatie van de schepenen heeft plaatsgevonden overeenkomstig artikel 45. Art. 312. De toevoeging van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn aan het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig artikel 44 is niet van toepassing, indien de gemeenteraad daartoe beslist op de installatievergadering die volgt op de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraden na de inwerkingtreding van dit decreet. Die beslissing geldt tot de volgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Artikelen 270, 301 en 303, 1° treedt niet in werking ten aanzien van de gemeenten die overeenkomstig het eerste lid hebben beslist om, bij de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraden, niet te


• pagina 9 van 19

voorzien in de toevoeging van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn aan het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig artikel 44

Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meerbepaald artikel 25. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meerbepaald artikelen 44 en 312. Gelet op de omzendbrief BB-2006/21 d.d. 19 december 2006 van Vlaams minister Marino Keulen. Gelet op het voorstel om de OCMW-voorzitter toe te voegen aan het college van burgemeester en schepenen. Gelet op de toelichting verstrekt door de voorzitter. Beslist : Enig artikel – De OCMW-voorzitter toe te voegen aan het college van burgemeester en schepenen.

1.842.075.074 8.

Gemeenteraad - Installatie - Onderzoek voordrachtsakten, geloofsbrieven en verkiezing van de OCMWraadsleden.

Toelichting : Uittreksels uit de OCMW-wet van 8 juli 1976 Art. 6 § 1. Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bestuurd door een raad voor maatschappelijk welzijn bestaande uit: • 9 leden voor een bevolking die de 15 000 inwoners niet overschrijdt; • 11 leden voor een bevolking van 15 001 tot 50 000 inwoners; • 13 leden voor een bevolking van 50 001 tot 150 000 inwoners; • 15 leden voor een bevolking van meer dan 150 000 inwoners. Elk werkend lid heeft een of meer opvolgers. Art. 12. De verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en het onderzoek van hun geloofsbrieven heeft plaats tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad in openbare zitting. Art. 13. Voor de verkiezing van leden van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft elk gemeenteraadslid één stem indien er minder dan vier leden te verkiezen zijn, drie stemmen indien er vier of vijf leden te verkiezen zijn, vier indien er zes of zeven, vijf indien er acht of negen, zes indien er tien of elf en acht indien er twaalf of meer leden te verkiezen zijn. Art. 15. De kandidaten die de meeste stemmen hebben bekomen, zijn verkozen tot werkende leden. Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in de volgende orde: 1. aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bekleedt. Zijn twee of meerdere kandidaten in dat geval, dan wordt voorrang verleend aan hem die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend; 2. aan de kandidaat die vroeger een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn heeft uitgeoefend. Zijn twee of meerdere kandidaten in dat geval, dan wordt de voorrang gegeven aan hem die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend en, bij gelijke duur, aan hem die het laatst is afgetreden; 3. aan de oudste kandidaat in jaren die de leeftijd van zestig jaar niet heeft bereikt; 4. aan de jongste in jaren van de kandidaten die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt. Wie zou verkozen zijn doch wiens verkiezing vernietigd wordt wegens onverkiesbaarheid, wordt vervangen door zijn opvolger. De kandidaten die als opvolgers van een verkozen werkend lid werden voorgedragen, zijn van rechtswege de opvolgers van het voornoemde lid. Uittreksels uit het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006 Art. 2. § 1. De voordrachtsakte vermeldt de naam, de voornamen, de geboortedatum, het beroep, het rijksregisternummer en de hoofdverblijfplaats van de kandidaat-werkende leden en de kandidaat-opvolgers. De • Agenda met toelichting gemeenteraad 02 januari 2007

• pagina 10 van 19

voordrachtsakte vermeldt voor elk kandidaat-werkend lid de kandidaat-opvolgers in de precieze volgorde waarin die zijn voorbestemd om het lid te vervangen. De naam van de vrouwelijke kandidaat die gehuwd of weduwe is, mag voorafgegaan worden door de naam van haar echtgenoot of overleden echtgenoot. De voordrachtsakte vermeldt ook de naam, de voornaam en het volledige adres van het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die de voordracht doen. Onderaan op de voordrachtsakte tekenen de kandidaat-werkende leden en de kandidaat-opvolgers voor akkoord met hun voordracht. § 2. Eenzelfde persoon kan als kandidaat-werkend lid en als kandidaat-opvolger voorgedragen worden. Art. 4. Onmiddellijk na het verstrijken van de termijn voor het indienen van de voordrachtsakten, sluit de gemeentesecretaris de kandidatenlijst af en rangschikt de kandidaat-werkende leden in alfabetische orde. De naam van elk kandidaat-werkend lid wordt gevolgd door de namen van zijn kandidaat-opvolgers in de precieze volgorde zoals ze vermeld zijn in de voordrachtsakte. Art. 7. De voorzitter van de gemeenteraad, bijgestaan door de twee jongste gemeenteraadsleden in leeftijd, is belast met het zorgen voor de goede gang van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming die in de openbare vergadering plaatsvinden. De gemeentesecretaris neemt het secretariaat waar en is belast met het opmaken van het proces-verbaal. Vermits uiterlijk op 25 december 2006 voordrachtsakten kunnen ingediend worden, is er op datum van verzending van de agenda van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2007 nog geen duidelijkheid over het aantal ingediende voordrachtsakten en bijgevolg ook niet over het aantal kandidaat-werkende leden en hun opvolgers alsook over hun identiteit. De voordrachtsakten liggen vanaf woensdag 27 december 2006 ter inzage op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren. Onderhavige ontwerpbeslissing tracht derhalve een overzicht te geven van de te volgen procedure. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Overwegende dat artikel 12 van deze Wet bepaalt dat de verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en het onderzoek van hun geloofsbrieven plaats heeft tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad. Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Malle overeenkomstig artikel 6 van de Wet van 8 juli 1976 samengesteld is uit negen leden. Overwegende dat elk van de 23 gemeenteraadsleden overeenkomstig artikel 13 van de Wet van 8 juli 1976 beschikt over vijf stemmen. Gelet op de voordrachtsakten ten getale van …, ingediend overeenkomstig artikel 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006 betreffende de voordrachtsakte en de verkiezing van de leden van de raden voor maatschappelijk welzijn. Overwegende dat, respectievelijk, deze akten de hierna vermelde kandidaten voordragen en ondertekend zijn door de volgende gemeenteraadsleden. Een eerste voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend en ondertekend door de gemeenteraadsleden …, … en …. Als eerste kandidaat-werkend lid wordt … voorgedragen. Als tweede kandidaat-werkend lid wordt … voorgedragen. Als … Een tweede voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend en ondertekend door de gemeenteraadsleden …, … en …. Als eerste kandidaat-werkend lid wordt … voorgedragen. Als tweede kandidaat-werkend lid wordt … voorgedragen. Als … Een derde voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend en ondertekend door de gemeenteraadsleden …, … en …. Als eerste kandidaat-werkend lid wordt … voorgedragen. Als tweede kandidaat-werkend lid wordt … voorgedragen. Als … Gelet op navolgende kandidatenlijs t in alfabetische volgorde opgemaakt door de gemeentesecretaris overeenkomstig artikel 4 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006.



NAAM en VOORNAAM A = Kandidaat-werkend lid B = Kandidaat-opvolger(s)

GEBOORTEDATUM

BEROEP

HOOFDV ERBLIJF

A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

Stelt vast dat overeenkomstig artikel 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering de heren Van Peer Wim en Van Boxel Pieter, de twee jongste gemeenteraadsleden in leeftijd, de voorzitter van de gemeenteraad bijstaan bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. De heer Herman Van de Heyning, gemeentesecretaris, neemt het secretariaat waar. Gaat in openbare vergadering en bij geheime stemming over tot de verkiezing van de werkende leden en hun opvolgers van de raad voor maatschappelijk welzijn. 23 gemeenteraadsleden nemen deel aan de stemming en ontvangen ieder vijf stembiljetten. … (aantal) stembiljetten worden overhandigd aan de voorzitter en zijn bijzitters. De stemopneming van deze stembiljetten geeft volgend resultaat: … (aantal) nietige stembiljetten; … (aantal) blanco s tembiljetten; … (aantal) geldige stembiljetten. De op deze … (aantal) geldige stembiljetten uitgebrachte stemmen werden toegekend als volgt:

NAAM en VOORNAAM van de kandidaat-werkende leden

Aantal bekomen stemmen

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…



…

…

…

…

…

…

…

…

Stelt vast dat de stemmen werden uitgebracht op naam van regelmatig voorgedragen kandidaat-werkende leden. Stelt vast dat: • …. (naam) • …. (naam) • …. (naam) kandidaat-werkende leden, die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, verkozen worden. Stelt vast dat tussen: • … (naam) • … (naam) kandidaat-werkende leden wegens staking van stemmen een keuze moet gedaan worden overeenkomstig artikel 15 van de Wet van 8 juli 1976. Gelet op artikel 15, tweede lid, …… (aanhalen welk punt van tweede lid) van de Wet van 8 juli 1976 wordt voorrang verleend aan …. (naam) als kandidaat-werkend lid. Bijgevolg stelt de voorzitter van de gemeenteraad vast dat:

verkozen zijn tot werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8. • Agenda met toelichting gemeenteraad 02 januari 2007

de kandidaten, die als opvolger voor elk hiernaast vermeld verkozen werkend lid werden voorgedragen, van rechtswege en in de volgorde van de voordrachtsakte de opvolgers zijn van deze verkozen werkende leden 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. • pagina 13 van 19

2. 3. 4. 1. 2. 3. 4.

9.

Stelt vast dat de verkiesbaarheidsvoorwaarden vervult zijn door: • de … (aantal) verkozen werkende leden; • de … (aantal) kandidaten, van rechtswege de opvolgers van deze … (aantal) werkende leden. Stelt vast dat geen enkel werkend lid zich bevindt in een van de gevallen van onverenigbaarheid bepaald door de Wet van 8 juli 1976. Dit proces -verbaal zal overeenkomstig artikel 18 van de Wet van 8 juli 1976 en artikel 12 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006 betreffende de voordrachtsakte en de verkiezing van de leden van de raden voor maatschappelijk welzijn, in dubbel exemplaar, naar de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van de provincie Antwerpen opgestuurd worden. Beslist : Akte te nemen van het onderzoek van de voordrachtsakten, de geloofsbrieven en de verkiezing van negen OCMWraadsleden.

2.075.074 9.

Gemeenteraad - Installatie - Onderzoek voordrachtsakten en verkiezing van de politieraadsleden.

Toelichting : Uittreksels uit de Wet van 7 december 1998 Art. 12. De lokale politie in de meergemeentezone wordt bestuurd door een politieraad bestaande uit: • 13 leden in een meergemeentezone die de 15 000 inwoners niet overschrijdt; • 15 leden voor een bevolking van 15 001 tot 25 000 inwoners; • 17 leden voor een bevolking van 25 001 tot 50 000 inwoners; • 19 leden voor een bevolking van 50 001 tot 80 000 inwoners; • 21 leden voor een bevolking van 80 001 tot 100 000 inwoners; • 23 leden voor een bevolking van 100 001 tot 150 000 inwoners; • 25 leden voor een bevolking van meer dan 150 000 inwoners. De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Elke gemeenteraad beschikt over minstens één vertegenwoordiger in de politieraad. De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de nadere regels inzake de berekening van de in het tweede lid bedoelde evenredige samenstelling. In de gevallen dat de evenredigheid bepaald in het tweede lid geen vertegenwoordiging van een gemeenteraad toelaat, wordt één bijkomend lid toegekend om hierin te voorzien. Het aantal leden bepaald in het eerste lid wordt in dit geval telkens vermeerderd met één eenheid. Het aantal leden dat iedere gemeenteraad telt in de politieraad, wordt met inachtneming van de bepalingen van de voorgaande leden vastgesteld door de uittredende politieraad. Elk effectief lid heeft een of twee opvolgers. De burgemeesters van de gemeenten die deel uitmaken van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad. Zij worden niet meegerekend in het overeenkomstig het eerste lid bepaald aantal leden. Art. 15. Effectieve leden van de politieraad mogen geen bloed- of aanverwanten zijn (tot en met de tweede graad), noch door de echt verbonden zijn. Aanverwantschap die na de verkiezing tot stand komt onder de leden van de raad, stelt geen einde aan hun mandaat. Tussen de als effectief lid verkozen personen wordt de orde van voorrang geregeld overeenkomstig de in artikel 17 bepaalde orde. Het effectief lid geniet voorrang op degene die door opvolging lid van de raad wordt. Tussen personen die gelijktijdig door opvolging lid van de raad worden, wordt de voorrang geregeld overeenkomstig de in artikel 17 bepaalde orde.



Art. 16. De kandidaat-effectieve leden en de kandidaat-opvolgers worden in elke gemeenteraad schriftelijk voorgedragen door een of meer verkozenen voor de gemeenteraad; de kandidaten stemmen in door een ondertekende verklaring op de akte van voordracht. (…) Voor de verkiezing van de leden van de politieraad heeft elk gemeenteraadslid één stem indien er minder dan vier leden te verkiezen zijn, drie stemmen indien er vier of vijf leden te verkiezen zijn, vier indien er zes of zeven, vijf indien er acht of negen, zes indien er tien of elf en acht indien er twaalf of meer leden te verkiezen zijn. De verkiezing van de leden van de politieraad geschiedt bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Elk gemeenteraadslid ontvangt zoveel stembiljetten als hij stemmen heeft. Op elk stembiljet brengt hij een stem uit voor een effectief lid. De Koning kan bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad de nadere regels en de procedure bepalen die in acht moeten worden genomen bij de indiening van de kandidatenlijsten en bij de verkiezingen. Art. 17. De kandidaten die de meeste stemmen hebben bekomen zijn verkozen tot effectieve leden. Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in de volgende orde: 1. aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in de politieraad uitoefent. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend; 2. aan de kandidaat die, voorheen, een mandaat in de politieraad heeft uitgeoefend. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren, wordt voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking het langst zijn mandaat heeft uitgeoefend, en bij gelijke duur, aan degene die het het laatst heeft beëindigd; 3. aan de oudste kandidaat in jaren die de leeftijd van zestig jaar niet heeft bereikt; 4. aan de jongste in jaren van de kandidaten die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt. Wie zou verkozen zijn doch wiens verkiezing geen uitwerking kan krijgen, wordt wegens onverenigbaarheid vervangen door zijn opvolger. De kandidaten die als opvolgers van een verkozen effectief lid worden voorgedragen, zijn van rechtswege de opvolgers van het voornoemde lid. Art. 18. De verkiezing van de leden van de politieraad heeft plaats tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen. Indien die laatste dag een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag is, wordt die termijn verlengd tot en met de eerstvolgende dag die geen zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is. Uittreksel uit de Wet van 1 december 2006 tot wijziging van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. Art. 5. Voor de verkiezing van de leden van de politieraad die volgt op de gemeenteraadsverkiezingen van 2006, wordt de termijn van tien dagen, bedoeld in artikel 18 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, bepaald op 42 dagen, met dien verstande dat de verkiezing uiterlijk tien dagen voor de eerste werkdag van februari 2007 moet plaatsvinden. De burgemeester, bijgestaan door de gemeentesecretaris, neemt de akten van voordracht in ontvangst uiterlijk op de laatste werkdag die voorafgaat aan de verkiezing van de leden van de politieraad. Uittreksels uit het Koninklijk Besluit van 20 december 2000 Art. 4. De voordrachtakte vermeldt de naam, de voornamen, de geboortedatum en het beroep van de kandidaat-effectieve leden en de kandidaat-opvolgers. De voordrachtakte vermeldt voor elk kandidaat-effectief lid de kandidaat-opvolgers in de precieze volgorde waarin deze zijn voorbestemd om het te vervangen. De identiteit van de vrouwelijke kandidaat die gehuwd of weduwe is, mag voorafgegaan worden door de naam van haar echtgenoot of overleden echtgenoot. De voordrachtakte vermeldt eveneens de naam, de voornaam en het volledig adres van het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die de voordracht doen. Onderaan de voordrachtakte tekenen de kandidaten voor akkoord met hun voordracht. Art. 5. Een gemeenteraadslid mag niet meer dan een voordrachtakte voor dezelfde verkiezing ondertekenen. Eenzelfde persoon kan tegelijk als kandidaat-effectief lid en als kandidaat-opvolger voorgedragen worden. Art. 7. Onmiddellijk na het verstrijken van de termijn bepaald voor het indienen van de voordrachtakten, sluit de burgemeester de kandidatenlijst af en rangschikt de kandidaat-effectieve leden in alfabetische orde. De naam van elk kandidaat-effectief lid wordt gevolgd door de namen van de kandidaat-opvolgers in de precieze orde zoals vermeld in de voordrachtakte. Art. 10. De burgemeester, bijgestaan door de twee jongste gemeenteraadsleden in leeftijd, is belast met het verzekeren van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming die in de openbare vergadering plaatsvinden. De gemeentesecretaris neemt het secretariaat waar en is belast met het opmaken van het proces-verbaal. Vermits uiterlijk op de laatste werkdag die voorafgaat aan de verkiezing van de leden van de politieraad, de voordrachtsakten kunnen ingediend worden (dit is vrijdag 29 december 2006), is er op datum van verzending van de



agenda van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2007 nog geen duidelijkheid over het aantal ingediende voordrachtsakten en bijgevolg ook niet over het aantal kandidaat-effectieve leden en hun opvolgers alsook hun identiteit. Op datum van verzending van de agenda van de installatievergadering van 2 januari 2007 is nog steeds niet geweten of het Koninklijk Besluit van 20 december 2000 nog zal worden aangepast. Er zijn immers bepalingen die niet meer overeenstemmen met de wijzigingen die door de Wet van 1 december 2006 tot wijziging van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, zijn ingevoerd zoals bijvoorbeeld: inzage in de voordrachtsakten vanaf de elfde dag voor de verkiezing van de politieraadsleden, toezenden van een exemplaar van de kandidatenlijst als bijlage bij de brief die de gemeenteraadsleden oproept voor de vergadering waarop de verkiezing zal plaatshebben, …. Daarenboven is het uit oogpunt van het gelijkheidsbeginsel aangewezen om elke lijst, die tot op de dag van de verzending van de agenda van de gemeenteraadszitting van 2 januari 2007 een voordrachtsakte heeft ingediend, of, nog tot 29 december 2006 een voordrachtsakte zal indienen, op gelijkwaardige wijze te behandelen. Met andere woorden: alle tot op 29 december 2006 ingediende voordrachtsakten worden op hetzelfde moment ter inzage gelegd. Om die redenen zullen de ingediende voordrachtsakten en de kandidatenlijst slechts ter inzage worden gelegd op de eerstvolgende werkdag na 29 december 2006, met andere woorden: op dinsdag 2 januari 2007 zijnde de dag van de verkiezing van de politieraadsleden. De wetgever zal in de toekomst voormelde anomalie dienen weg te werken teneinde meer duidelijkheid te scheppen in de procedure. Onderhavige ontwerpbeslissing tracht derhalve een overzicht te geven van de te volgen procedure.

Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. Overwegende dat artikel 18 van deze Wet bepaalt dat de verkiezing van de leden van de politieraad plaats heeft tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen. Overwegende dat de politieraad van de meergemeentezone overeenkomstig artikel 12, eerste lid van de Wet van 7 december 1998, samengesteld is uit 21 leden. Overwegende dat de gemeenteraad overeenkomstig artikel 12, tweede lid van de Wet van 7 december 1998 dient over te gaan tot verkiezing van vier leden van de gemeenteraad als lid van de politieraad. Overwegende dat elke van de 23 gemeenteraadsleden overeenkomstig artikel 16 van de Wet van 7 december 1998 beschikt over drie stemmen. Gelet op de voordrachtsakten ten getale van … (aantal), ingediend overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het Koninklijk Besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad. Overwegende dat, respectievelijk, deze akten de hierna vermelde kandidaten voordragen en ondertekend zijn door de volgende gemeenteraadsleden. De eerste voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend door de gemeenteraadsleden …, … en … die volgende kandidaten voordragen. Kandidaat-effectief lid (in alfabetische volgorde)

Kandidaat-opvolgers voor het hiernaast kandidaat-effectief lid (in de volgorde waarin deze zijn voorbestemd om hem te vervangen)

1.

… (naam)

2.

… (naam)

1. 2. 1. 2.

vermeld

… (naam) … (naam) … (naam) … (naam)

De tweede voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend door de gemeenteraadsleden …, … en … die volgende kandidaten voordragen. Kandidaat-effectief lid (in alfabetische volgorde)



vermeld


1.

… (naam)

2.

… (naam)

1. 2. 1. 2.


De derde voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend door de gemeenteraadsleden …, … en … die volgende kandidaten voordragen. Kandidaat-effectief lid (in alfabetische volgorde)


1.

… (naam)

2.

… (naam)

1. 2. 1. 2.

vermeld


De vierde voordrachtsakte werd op … december 2006 ingediend door de gemeenteraadsleden …, … en … die volgende kandidaten voordragen. Kandidaat-effectief lid (in alfabetische volgorde)


1.

… (naam)

2.

… (naam)

1. 2. 1. 2.

vermeld


Gelet op de kandidatenlijst door de burgemeester-voorzitter opgemaakt, overeenkomstig artikel 7 van voornoemd Koninklijk Besluit van 20 december 2000. Stelt vast dat overeenkomstig artikel 10 van voornoemd Koninklijk Besluit van 20 december 2000 de heren Van Peer Wim en Van Boxel Pieter, de twee jongste gemeenteraadsleden in leeftijd, de burgemeester-voorzitter bijstaan bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. De heer Herman Van de Heyning, gemeentesecretaris, neemt het secretariaat waar. Gaat in openbare vergadering en bij geheime stemming over tot de verkiezing van de werkende leden en hun opvolgers van de raad voor maatschappelijk welzijn. 23 gemeenteraadsleden nemen deel aan de stemming en ontvangen ieder drie stembiljetten. … (aantal) stembiljetten worden overhandigd aan de voorzitter en zijn bijzitters. De stemopneming van deze stembiljetten geeft volgend resultaat: … (aantal) nietige stembiljetten; … (aantal) blanco stembiljetten; … (aantal) geldige stembiljetten. De op deze … (aantal) geldige stembiljetten uitgebrachte stemmen werden toegekend als volgt:

NAAM en VOORNAAM van de kandidaat-effectieve leden

Aantal bekomen stemmen

…

…

…

…

…

…



…

…

…

…

…

…

…

…

Stelt vast dat de stemmen werden uitgebracht op naam van regelmatig voorgedragen kandidaat-effectieve leden. Stelt vast dat: • …. (naam) • …. (naam) • …. (naam) kandidaat-effectieve leden, die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, verkozen worden. Stelt vast dat tussen: • … (naam) • … (naam) kandidaat-effectieve leden wegens staking van stemmen een keuze moet gedaan worden overeenkomstig artikel 17 van de Wet van 7 december 1998. Gelet op artikel 17, eerste lid, …… (aanhalen welk punt van eerste lid) van de Wet van 7 december 1998 wordt voorrang verleend aan …. (naam) als kandidaat-effectief lid. Bijgevolg stelt de burgemeester-voorzitter vast dat:

verkozen zijn tot effectief lid van de politieraad

1. 2. 3. 4.

de kandidaten, die als opvolger voor elk hiernaast vermeld verkozen effectief lid werden voorgedragen, van rechtswege en in de volgorde van de voordrachtsakte de opvolgers zijn van deze verkozen effectieve leden 1. 2. 1. 2. 1. 2. 1. 2.

Stelt vast dat de verkiesbaarheidsvoorwaarden vervuld zijn door: • de … (aantal) verkozen kandidaat-effectieve leden; • de … (aantal) kandidaten, van rechtswege de opvolgers van deze … (aantal) kandidaat-effectieve leden. Stelt vast dat geen enkel effectief lid zich bevindt in een van de gevallen van onverenigbaarheid bepaald door artikel 15 van de Wet van 7 december 1998. Dit proces -verbaal zal overeenkomstig artikel 18bis van de Wet van 7 december 1998 en artikel 15 van het Koninklijk Besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad, in dubbel exemplaar, naar de Deputatie van de provincieraad Antwerpen worden gezonden. Beslist : Akte te nemen van het onderzoek van de voordrachtsakten en de verkiezing van vier politieraadsleden.

2.075.1.077 10.

Goedkeuring verslag gemeenteraadszitting van 18 december 2006.

Toelichting : Het verslag van de zitting van 18 december 2006 wordt ter goedkeuring voorgelegd. • Agenda met toelichting gemeenteraad 02 januari 2007


Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2001 houdende goedkeuring van het reglement van orde van de gemeenteraad ontvangt elk gemeenteraadslid overeenkomstig artikel 12 van dit reglement een exemplaar van de ontwerpnotulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief voor de volgende vergadering. Ingevolge de vernieuwde samenstelling van de gemeenteraad werd een exemplaar van de ontwerpnotulen van de laatste vergadering (18 december 2006) toegezonden aan zowel de gemeenteraadsleden van de legislatuur 2001-2006 als aan de verkozen gemeenteraadsleden van de legislatuur 2007-2012.

Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 33 van het Gemeentedecreet. Gelet op artikel 12, tweede lid, van het reglement van orde van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 3 mei 2001. Gelet op het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 18 december 2006. Overwegende dat geen opmerkingen worden geformuleerd omtrent de notulen van de gemeenteraadszitting van 18 december 2006. Beslist : Enig artikel - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 18 december 2006 wordt goedgekeurd.

2.075.1.077 11.

Mededelingen/Vragen.

Toelichting : Overeenkomstig artikel 7 van het reglement van orde van de gemeenteraad, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 3 mei 2001, wordt een afzonderlijk agendapunt voorzien voor mededelingen en vragen door de gemeenteraadsleden. Uittreksel uit de gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2001: Art. 7. - De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 3 mei 2001 houdende goedkeuring van het reglement van orde van de gemeenteraad, meerbepaald artikel 7. Hoort: Navolgende mededelingen en vragen gesteld door raadsleden:



AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad

Recommend Documents