Agenda gemeenteraad 15 december 2011 Memorie van toelichting 1. TOERISME LEIESTREEK - AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERING Een vertegenwoordiger wordt aangeduid uit de leden van de gemeenteraad om deel te nemen aan de algemene vergadering van Toerisme Leiestreek vzw. 2. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE STAD GENT EN DE STAD DEINZE IN HET KADER VAN HET VEILIGHEIDSBELEID EN DE AANPAK VAN DE FEDERALE REGERING M.B.T. JEUGDCRIMINALITEIT - GOEDKEUREN VERLENGING De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de stad Deinze in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de Federale Regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit wordt met één jaar verlengd. De bemiddelingsprocedure is verplicht wanneer het minderjarigen betreft die op het ogenblik van de feiten 16 jaar zijn geworden. Bijgevolg worden alle GAS-dossiers met minderjarigen die op het ogenblik van de feiten 16 jaar zijn geworden, onmiddellijk geseponeerd indien de stad Deinze geen bemiddelingsprocedure voorziet. De samenwerking tussen de stad Gent en de stad Deinze in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de Federale Regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit, zal leiden tot een vlottere implementering van de bemiddelingsprocedure in het kader van administratieve sancties. 3. KENNISNAME OCMW-BUDGET 2012 De gemeentelijke toelage bedraagt 2.161.291,00 euro in het exploitatiebudget en 300.000,00 euro in het investeringsbudget. 4. OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING 2012 EN 2013 De aanslagvoet blijft ongewijzigd op 1100 opcentiemen. De opbrengst wordt geraamd op 6.646.741,00 euro. 5. AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING 2012 EN 2013 De aanslagvoet blijft ongewijzigd op 7,7%. De opbrengst wordt geraamd op 8.875.851,00 euro. 6. GOEDKEUREN TOELAGENLIJST 2012 De toelagenlijst 2012 werd aan de raadsleden op 30-11-2011 bezorgd. 7. REGLEMENT OP DE AANWENDING VAN TOELAGEN 2012 Dit reglement is van toepassing op toelagen van 1.239,00 euro tot 24.789,00 euro. Het doel van de toelage moet beschreven worden. 8. GOEDKEUREN STADSBUDGET 2012 Het stadsbudget 2012 werd aan de raadsleden op 30-11-2011 bezorgd.
9. VASTSTELLEN MEERJARIG FINANCIEEL BELEIDSPLAN 2012 - 2014 Het meerjarig financieel beleidsplan werd aan de raadsleden op 30-11-2011 bezorgd. 10. GOEDKEUREN BUDGET 2011 - 2012 VOOR HET AGB STAD DEINZE Het budget van het AGB Stad Deinze werd op 7 november 2011 goedgekeurd door de Raad van Bestuur. Een exemplaar hiervan werd bezorgd aan de raadsleden op 30-112011. 11. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - AANKOOP HARD- EN SOFTWARE VOOR SENIORENCURSUS In samenwerking met het OCMW worden computercursussen voor senioren ingericht. Hiervoor wordt de nodige hardware en software aangekocht. Raming: 11.781,99 euro incl. 21% btw Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd deze diensten te gunnen d.m.v. de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 12. AANVULLENDE VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE VERKEERSSITUATIE IN DE LEIEDAM In de Leiedam, begrepen tussen de Markt en de Kalkhofstraat, wordt beperkt éénrichtingsverkeer ingevoerd. De toegelaten rijrichting is deze van de Markt naar de Kalkhofstraat. In de Leiedam wordt parkeerverbod ingevoerd : - Aan de zijde van de O.L.V.-kerk & school St. Theresia, begrepen vanaf de aansluiting met de Markt tot aan de woning met huisnr. 8 in de Kalkhofstraat; - Aan de zijde van het Sint-Poppoplein, begrepen vanaf de aansluiting met de Markt tot voorbij de schoolpoort van St.-Theresia; - Aan de zijde van de Leie, begrepen tussen de hoek/kruispunt met Kalkhofstraat tot bij de aansluiting met de Pieter Kintstraat. De nodige verkeersmaatregelen worden getroffen. 13. AANVULLENDE VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE VERKEERSSITUATIE LANGSHEEN EMIEL CLAUSPLEIN - MARKT - LEIEDAM Alle huidige bepalingen omtrent bestaande verkeersreglementeringen Emiel Clausplein – Markt – Leiedam, worden om reden van heraanleg van diverse openbare wegen ter uitvoering van het stadskernvernieuwingsproject, opgeheven. 14. VERBREDING OPENBAAR DOMEIN STROOMKESSTRAAT - VOORLOPIGE VASTSTELLING AANGEPAST ROOI- EN INNEMINGSPLAN Het rooi- en innemingsplan dat in de gemeenteraadszitting d.d. 28 augustus 2011 voorlopig werd vastgesteld, werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 17 oktober 2011 t.e.m. 18 november 2011. Naar aanleiding van de ingediende bezwaren/opmerkingen door de aangelande eigenaars werd het plan aangepast. Het aangepast rooi- en innemingsplan wordt door de gemeenteraad thans voorlopig vastgesteld. Het College van burgemeester en schepenen wordt belast met het organiseren van een openbaar onderzoek.
15. VESTIGEN ONDERGRONDSE INNAME - TIJDELIJKE WERKZONE OP PRIVATE PERCELEN IN KADER AFKOPPELING WATERLOOP NR.7.61 OP RIOLERING DENTERGEMSTRAAT Ter gelegenheid van de wegenis- en rioleringwerken in de Dentergemstraat zal overgegaan worden tot het afkoppelen van waterloop nr. 7.61 t.h.v. de Stroomkesstraat van het rietveld in de Terdonckstraat naar de riolering in de Dentergemstraat. Hiertoe dient een ondergrondse inname en tijdelijke bovengrondse inname/werkzone gevestigd te worden op de private kadastrale percelen te Wontergem, 7e Afd., sectie A, nrs. 319d en 322m, overeenkomstig het plan opgemaakt door de technische dienst d.d. november 2011. Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd een onderhandelaar/notaris aan te stellen met het oog op het bewerkstelligen van de voorziene innames. 16. GOEDKEURING AANGEPASTE RAMING - OPRICHTING STADSGALERIJ Bij opening van de offertes van de openbare aanbesteding “oprichting stadsgalerij” bleek het inschrijvingsbedrag de goedgekeurde raming te overschrijden. Overwegende dat er geen aanleiding is om deze opdracht niet te gunnen wordt er gevraagd de aangepaste raming van 225.650,01 euro excl. btw of 273.036,51 euro incl. 21% btw goed te keuren. 17. AANLEGGEN FIETSPAD TUSSEN GAMPELAEREDREEF EN DE VOLDERSTRAAT - GOEDKEUREN 1 AANKOOPAKTE T.B.V. REALISATIE ROOI- EN INNEMINGSPLAN De aankoopakte verleden d.d. 8 november 2011 voor het 1e Aankoopcomité te Gent, met betrekking tot de aankoop van 6 ca uit het kadastrale perceel, 3e Afd, sectie A, nr. 519y3, overeenkomstig het d.d. 26 mei 2011 door de gemeenteraad vastgesteld rooi- en innemingsplan, in het kader van de aanleg van een fietspad tussen de Gampelaeredreef en de De Volderstraat, wordt goedgekeurd. Bedrag vergoeding: 615,00 euro. 18. AANLEGGEN FIETSPAD MACHELENSTRAAT/MACHELENBINNENWEG GOEDKEUREN AANKOOPAKTE T.B.V. REALISATIE ROOI- EN INNEMINGSPLAN De akte verleden voor het 1e Aankoopcomité te Gent, met betrekking tot de aankoop van 20 ca uit het kadastrale perceel 3e Afd., sectie A, nr. 108d (Machelenbinnenweg 54), overeenkomstig het d.d. 28 augustus 2008 definitief vastgesteld rooi- en innemingsplan, in het kader van de aanleg van een fietspad, wordt goedgekeurd. Bedrag vergoeding: 5.584,00 euro 19. GOEDKEUREN ONTWERP ADMINISTRATIEF CENTRUM Door het ontwerpteam Tony Fretton - Londen werd het ontwerp ten behoeve van de oprichting van het administratief centrum opgemaakt. Heden wordt het ontwerp ter goedkeuring voorgelegd. De opdracht wordt opgedeeld in percelen: * Perceel 1 (Architectuur stabiliteit), * Perceel 2 (HVAC/sanitair), * Perceel 3 (Elektriciteit), * Perceel 4 (Liften), Raming: 13.634.750 euro excl. btw
Het college wordt gemachtigd de diverse percelen te gunnen door middel van de openbare aanbesteding. 20. GOEDKEUREN VOORONTWERP KUNSTACADEMIES UITVOERINGSFASE I + II De tijdelijke vereniging TV Wit-Lens uit Hasselt heeft een voorontwerp opgemaakt. Dit voorontwerp wordt ter goedkeuring voorgelegd. 21. GOEDKEUREN ONTWERP KUNSTACADEMIES UITVOERINGSFASE 0 Door het ontwerpteam TV Wit-Lens werd het ontwerp ten behoeve van de verbouwing en nieuwbouw van de kunstacademies uitvoeringsfase 0 opgemaakt. Heden wordt het ontwerp ter goedkeuring voorgelegd. De opdracht wordt opgedeeld in percelen: * Perceel 1 (Architectuur stabiliteit), * Perceel 2 (HVAC/sanitair), * Perceel 3 (Elektriciteit), * Perceel 4 (Liften), Raming: 1.076.997,35 euro excl. btw of 1.303.166,79 euro incl. btw Het college wordt gemachtigd de diverse loten te gunnen door middel van de openbare aanbesteding. 22. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - HERSTELLEN DAKKAPELLEN EMIEL CLAUSPLEIN Voor de veiligheid is het nodig dat de kapellen op de daken van de trouwzaal en de toeristische dienst hersteld worden. Raming: 19.000,00 euro incl. 21% btw Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze diensten te gunnen d.m.v. de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 23. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - REALISATIE ZITBANKEN KLEURVAK ZOMER In het kleurvlak zomer werden zitbanken geïntegreerd. Deze worden ten behoeve van de conformiteit in dezelfde materie en kleur uitgewerkt als het kleurvlak. Overwegende dat hiervoor een bijkomende bestelling dient geplaatst te worden. Raming: 12.280,00 euro excl. btw of 14.858,80 euro incl. 21% btw. Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om deze opdracht te gunnen d.m.v. de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 24. INZAMELING TAXUSSNOEISEL 2011 - DOORSTORTEN OPBRENGST AAN "KOM OP TEGEN KANKER" Tijdens de actie Vergroot de Hoop 2011 werd bij inwoners aan huis taxussnoeisel opgehaald. Er was overeengekomen met de firma Van Hulle, Maldegem, om de opbrengst van de ophaling van taxussnoeisel door te storten aan een vereniging die zich inzet voor kankerbestrijding. De winst van het ingezamelde taxussnoeisel 2011, zijnde 1719,90 euro, wordt geschonken als toelage aan de Vlaamse Liga tegen Kanker v.z.w.. 25. SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET AANBRENGEN VAN DAKISOLATIE GOEDKEUREN VERLENGING Het reglement, dat vervalt op 31.12.2011, wordt na gunstige evaluatie en gunstig advies van de milieuraad verlengd voor één jaar. Er wordt verder gewerkt met Eandis wat de
aanvraag betreft. De subsidie wordt éénmalig toegekend aan gebouwen met minimum 75% woonfunctie. 26. SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET PLAATSEN VAN HOOGRENDEMENTSGLAS - GOEDKEUREN VERLENGING Het reglement dat vervalt op 31.12.2011, wordt na gunstige evaluatie en gunstig advies van de milieuraad verlengd voor één jaar. Er wordt verder gewerkt met Eandis wat de aanvraag betreft. De subsidie wordt eenmalig toegekend aan gebouwen met minimum 75% woonfunctie. 27. SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET AANBRENGEN VAN BUITENMUURISOLATIE - GOEDKEUREN VERLENGING Het reglement dat vervalt op 31.12.2011, wordt na gunstige evaluatie en gunstig advies van de milieuraad verlengd voor één jaar. Er wordt verder gewerkt met Eandis wat de aanvraag betreft. De subsidie wordt éénmalig toegekend aan gebouwen met minimum 75% woonfunctie. 28. SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET PLAATSEN VAN EEN ZONNEBOILER GOEDKEUREN VERLENGING Het reglement, dat vervalt op 31.12.2011, kan verder gezet worden. Hierbij wordt verder gewerkt met Eandis voor de zonneboilers te plaatsen bij bestaande woningen. Voor nieuwe woningen heeft de stad Deinze steeds een subsidie voorzien. Eandis voorziet dit echter niet. Daarom vragen nieuwe woningen de subsidie aan bij de stad. 29. SUBSIDIEREGLEMENT GROENDAKEN - GOEDKEUREN AANPASSING Het reglement wordt na gunstige evaluatie en gunstig advies van de milieuraad verlengd zolang de gemeente in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst milieu subsidies kan ontvangen voor groendaken. Vanwege de beslissing van de Vlaamse Overheid om, voor aanvragen na 31 december 2011, de subsidie van maximaal 31 euro/m² alleen nog terug te betalen als de stad de subsidie uitkeert aan particulieren voor de aanleg van een groendak op een gebouw dat in hoofdzaak dient voor privégebruik dient het reglement te worden aangepast. 30. SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET GEBRUIK VAN HERBRUIKBARE LUIERS Wegwerpluiers maken een groot deel van de afvalberg uit. In het kader van afvalpreventie, hergebruik en recyclage zijn herbruikbare luiers een alternatief voor de wegwerpluiers. Met dit subsidiereglement wenst de stad de gezinnen met kinderen onder de drie jaar / haar inwoners te sensibiliseren en alternatieven aan te moedigen die kunnen bijdragen om de hoeveelheid restafval te verminderen. De premie bedraagt 50% van de kostprijs voor de aankoop van herbruikbare luiers (incl. btw), of 30% van de huurprijs van herbruikbare luiers (incl. btw). In beide gevallen met een maximum van 125 euro. 31. RETRIBUTIEREGLEMENT GEBRUIK CONTAINERPARK - GOEDKEUREN VERLENGING Het retributiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad op 24.03.2011 vervalt op 31.12.2011. Dit dient verlengd te worden van 01.01.2012 tot en met 31.12.2013. Het betreft de retributie op het gebruik van diverse plastiekzakken voor het ophalen van huisvuil.
32. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR AFVALZAKKEN - GOEDKEUREN VERLENGING Het retributiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 maart 2011 vervalt op 31 december 2011. Dit dient verlengd te worden van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2013. Het betreft de retributie op het gebruik van diverse plastiekzakken voor het ophalen van huisvuil. In het reglement wordt ook opgenomen dat de gratis rol restafvalzakken per geboorte niet gecumuleerd kan worden met de subsidie voor het gebruik van herbruikbare luiers. 33. GOEDKEUREN ÉÉNMALIGE SUBSIDIE AAN DE LANDELIJKE GILDE - ASTENE Er wordt een éénmalige subsidie van 180 euro toegekend aan de Landelijke Gilde – Astene voor de organisatie van Willem Vermandere. 34. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - RENOVATIE PALAESTRA FASE 2.0: UITBREIDING + HERINRICHTING ZWEMBADOMGEVING EN CAFETARIA + VERDERE RENOVATIE DAKEN + KOEPELDAK ZWEMBAD - LOT ONTWERP- EN STUDIEKOSTEN Bij de verdere uitwerking van masterplan site Palaestra wordt de volgende fase uitgevoerd. Hiervoor worden ontwerp- en studiekosten gemaakt voor architectuur, projectbegeleiding, veiligheidscoördinatie en EPB-verslaggeving. Raming: 180.000,00 euro incl. btw Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de opdracht te gunnen d.m.v. de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 35. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - RENOVATIE PALAESTRA FASE 2.1: UITBREIDING + HERINRICHTING ZWEMBADOMGEVING EN CAFETARIA + VERDERE RENOVATIE DAKEN EN KOEPELDAK ZWEMBAD - LOT ARCHITECTUUR In de verdere uitvoering van het masterplan renovatie Palaestra wordt de renovatie van de zwembadomgeving en cafetaria en de resterende bedaking uitgevoerd. Raming: 1.929.000,00 euro excl. btw Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze opdracht te gunnen d.m.v. de openbare aanbesteding. 36. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - RENOVATIE PALAESTRA FASE 2.2: UITBREIDING + HERINRICHTING ZWEMBADOMGEVING EN CAFETARIA + VERDERE RENOVATIE DAKEN EN KOEPELDAK ZWEMBAD - LOT TECHNIEKEN In de verdere uitvoering van het masterplan renovatie Palaestra wordt de renovatie van de zwembadomgeving en cafetaria en de resterende bedaking uitgevoerd. Deze opdracht wordt opgedeeld in 2 loten. Lot 1: HVAC: raming 392.747,85 euro incl. btw Lot 2: elektriciteit: raming 190.561,69 euro incl. btw Het College van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze loten te gunnen d.m.v. de openbare aanbesteding.
37. GOEDKEURING OPSTARTEN NIEUWE GEMEENTELIJKE RAAD VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING Gelet op het schrijven van de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) aan het college van burgemeester en schepenen d.d. 3.11.2011 betreffende de ontbinding van de GROS. Gelet op de kennisname van het schepencollege tijdens de zitting d.d. 8.11.2011 betreffende bovenvermeld schrijven van de GROS. Overwegende dat, teneinde te komen tot een onderbouwd gemeentelijk beleid voor ontwikkelingssamenwerking, het aangewezen is over te gaan tot het opstarten van een nieuwe GROS. Wordt aan de gemeenteraad de goedkeuring gevraagd een nieuwe GROS op te starten. 38. GOEDKEURING GEWIJZIGDE STATUTEN GEMEENTELIJKE RAAD VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23/06/2005 betreffende de goedkeuring voor de oprichting van een Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS). Gelet op de statuten van de GROS goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad d.d. 24.05.2007. Gelet op de ontbinding van de GROS waarvan het college van burgemeester en schepenen in kennis werd gesteld tijdens de zitting van schepencollege d.d. 8.11.2011. Overwegende dat het stadsbestuur wenst over te gaan tot de oprichting van een nieuwe Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingsamenwerking. Overwegende dat naar aanleiding hiervan de statuten werden herzien en gewijzigd. Wordt aan de gemeenteraad de goedkeuring gevraagd voor de gewijzigde statuten voor de GROS. 39. GOEDKEUREN GEWIJZIGD SUBSIDIEREGLEMENT EN AANVRAAGFORMULIEREN VOOR KLEINSCHALIGE PROJECTEN IN HET KADER VAN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING Overwegende dat na evaluatie blijkt dat het huidig subsidiereglement onduidelijkheden bevat en dat eenzelfde aanvrager meerdere aanvragen per jaar kan indienen. Overwegende dat de huidige aanvraagformulieren na wijziging van het reglement niet meer overeenkomstig het nieuw reglement zijn. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het gewijzigd subsidiereglement en aanvraagformulieren goed te keuren. 40. GOEDKEUREN REGLEMENT VERLENEN VAN GEMEENTELIJKE ERKENTELIJKHEIDSTOELAGE AAN GEZINNEN DIE EEN HULPBEHOEVENDE BEJAARDE OPNEMEN EN VERZORGEN - WIJZIGING Gelet op het KB 28.03.2003 inzake de toekenning van verhoogde kinderbijslag waarbij de ongeschiktheid van het kind gebaseerd wordt op 3 pijlers. Overwegende dat ‘mindervalide’ een negatieve connotatie heeft. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het gewijzigd reglement goed te keuren. 41. PRINCIEPSBESLISSING: ORGANISATIE VAN DE BINNENSCHOOLSE OPVANG DOOR DE STAD Teneinde de binnenschoolse opvang van de basisscholen van Deinze te blijven garanderen opteert de Stad om zelf in te staan voor deze dienstverlening.
In overleg met de vzw Nobo zal het dossier verder uitgewerkt worden. 42. EEDAFLEGGING SCHEPEN In navolging van de voordrachtsakte d.d. 12 december 2006, wordt mevrouw Gerda Ginneberge uitgenodigd om in handen van de burgemeester de voorgeschreven eed af te leggen. ___________________________
