Tussenkomsten gemeenteraad 15 december 2011 Agendapunt 4: opcentiemen onroerende voorheffing 2012 Agendapunt 5: aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting 2012 (door Willy)
Verleden jaar in december werd een herschikking van de ontvangsten goedgekeurd, de meerderheid noemde dit zelfs een belastingvermindering! De aanslagvoet van de aanvullende personenbelasting (APB) daalde van 8,2 % naar 7,7 % maar is nog steeds één van de hoogste uit de regio. Bovendien ligt dit percentage nog steeds een boven het Vlaamse gemiddelde. Bovendien zijn de opcentiemen verhoogd van 1000 naar 1100. De raming van ontvangsten van beide belastingen voor 2012, goed voor 15,52 miljoen euro, heeft zelfs een positief saldo. Men beweert dat het opmerkelijk is dat de belastingen niet stijgen in 2012! Noem mij eens een gemeente of stad waar de belastingen wel stijgen in jaar van de gemeenteraadsverkiezingen? Maar wat wel opmerkelijk is, dat de huidige meerderheid nu al verklaart dat de belastingen niet zullen stijgen in 2013! Dat getuigt van weinig respect voor de kiezer. Laat de kiezer eerst het gevoerde beleid evalueren a.u.b.? Dat de belastingen de 4 laatste jaren zijn verlaagd, beste collega’s, is een verkiezingsslogan! Een uitspraak die niet gestaafd wordt met cijfers of met verkeerde cijfers. Wij gaan hier geen cijfers geven over ramingen, de ondervinding leert ons dat deze ontvangsten( te) voorzichtig worden bepaald. Laten wij de totale ontvangsten “belastingen” uit de rekeningen van 2009 en 2010 bekijken. In 2009 bedroegen de totale ontvangsten uit belastingen 17,796 miljoen euro en 18,120 miljoen euro in 2010. Voor 2009 geeft dat per inwoner een belasting van 614 euro en voor 2010 619 euro. En dan spreken wij nog niet over de gestegen retributies van de laatste jaren! Ter vergelijking de belasting per inwoner in 2009 van vergelijkbare steden: Lokeren: 589, Eeklo: 620, Ronse: 650, Temse: 603, Geraardsbergen: 562, Ninove: 598, Hamme: 564, Menen: 588, Ieper: 578
In de Dexia-studie (2010) vindt men voor de waarde van 1% APB per inwoner voor Deinze 38,18 terwijl Vlaams gemiddelde bedraagt 37,28.
Zelfs met de waarde van 100 opcentiemen per inwoner, namelijk 19,68 scoren wij hoger dan het provinciaal gemiddelde van 17,67. Ik las op de blog van Willy Tack, dat een zekere Bart het volgende beweerde: “Als men weet dat de waarde van 1% APB = 250 opcentiemen dan moet men stellen dat de gemiddelde belastingdruk in Deinze lager is dan het gemiddelde in Vlaanderen”. Dat is appelen met peren vergelijken!
Stemgedrag: onthouding!
Agendapunt: goedkeuren stadsbudget 2012 (door Willy) Het budget is een jaarlijks “planningsdocument”. De voornaamste kenmerken van een budget Het budget bevat een raming met zo nauwkeurig mogelijk de ontvangsten en uitgaven voor volgend jaar. Het budget is tevens een politiek document. De politieke aspecten staan vooral in de beleidsnota. Het budget is een volmacht. Door de goedkeuring van het budget stelt de gemeenteraad een pak uitgaven- en ontvangstkredieten ter beschikking van het College.
1. Gewone dienst Het gewoon budget bevat enerzijds alle uitgaven bestemd voor de dagelijkse werking en anderzijds alle mogelijke middelen waarover de gemeente kan beschikken om deze uitgaven te kunnen financieren. Ontvangsten gewone dienst – eigen dienstjaar De ontvangsten in de gewone dienst, eigen dienstjaar, bedragen 35,32 miljoen euro. Er is een kleine stijging van 0,25 % of 87.000 euro t.o.v. de cijfers na de budgetwijziging nr. 1 van 2011. Het totaal van de belastingen en retributies zijn samen zijn goed voor 17,381 miljoen euro. Opgelet dat zijn ramingen, de rekening 2010 echter gaf een totaal van 18,12 miljoen euro. De ontvangsten uit schuld dalen met 4,62 % van 2,282 miljoen euro naar 2,176 miljoen euro. De intresten uit fondsen dalen bijvoorbeeld van 538.076 euro (rekening 2008) naar 233.062 euro (budget 2012). Ook de dividenden uit elektriciteit en gas hebben betere jaren gekend!
Uitgaven gewone dienst – eigen dienstjaar De uitgaven in de gewone dienst bedragen 36,149 miljoen euro. Er is een vermindering van 2,84 % t.o.v. de cijfers na de budgetwijziging nr. 1 van 2011. De personeelskost is goed voor 43 % van het totaal van de uitgaven van de gewone dienst. Voor de werkingskosten is dit 25 %, voor de overdrachten 22 % en 10 % gaat uit naar de schulduitgaven. Personeel Wanneer met de storting van 1 miljoen euro in het nieuwe pensioenfonds in 2011 geen rekening wordt gehouden is er en stijging van de personeelskosten van 14,608 miljoen euro naar 15,405 miljoen euro of 5,45 %
Toename van het personeelsbestand periode 2007 tot 2012! In 2007 bedroeg het aantal voltijdse equivalenten (VE) 219,84 voor 2012 stijgt het VE naar 236,48 of 7,5 %. Opvallend is dat het aantal vast benoemden in die periode daalt van 72,77 tot 64,50 voltijdse equivalenten of een daling van 8,27 %. Echter stijgt het aantal contractuelen en GESCO met 16,48 van 145,07 tot 168,98 voltijdse equivalenten.
Dit heeft voor de stad het voordeel dat het loon van deze mensen door de hogere overheid voor een groot deel gesubsidieerd wordt, wat het budget van de gemeente alleen maar ten goede komt. Voor de persoon in kwestie is dit een minder gunstig statuut.
Overdrachten – dotatie politiezone, OCMW, kerkfabrieken, Riofin De overdrachten bedragen 7,934 miljoen euro, een stijging van 9,80 % t.o.v. de budgetwijziging 2011 of een stijging van 708.757 euro.
Schulduitgaven Deze dalen lichtjes van 3,9 miljoen euro naar 3,869 miljoen euro. Werkingskosten
De werkingskosten zijn vrij divers. Hier gaat het bijvoorbeeld om administratiekosten, aankoopkosten van werktuigen, kosten voor het onderhoud van voertuigen, kosten voor verwarming en elektriciteit… De werkingskosten bedragen 8,939 miljoen euro en dalen 14,63 % na de budgetwijziging nr. 1 van 2011. Het kostenplaatje voor de openbare verlichting is geraamd op 452.600 euro; in de rekening 2010 was dat 463.610 euro Het doven van de openbare verlichting in bepaalde straten vindt onze fractie omwille van de verkeersveiligheid voor de zwakke weggebruikers geen goede zaak. Ook inbraken gebeuren meestal op minder goed verlichte plaatsen. De energiekosten in alle stadsgebouwen moeten dalen door energiebesparende maatregelen te nemen, dan denken wij aan dakisolatie, zuinige verwarmingssystemen en het plaatsen van hoogrendementsglas. Hopelijk zijn voor deze maatregelen de komende jaren nog budget beschikbaar!!!! Het is belangrijk dat men weet waar de grote energieverslinders zitten? Meten is weten! Voor slechts 7 gebouwen is momenteel een energieprestatiecertificaat (EPC) beschikbaar. Het bestuur streeft ernaar, blijkbaar geen zekerheid, om tegen 1 januari 2013 nog 4 gebouwen te voorzien van EPC. Wat ons eveneens opvalt is een kost van 23.000 euro (elektriciteit en water) voor de werking van de fontein aan het Congoplein, onderhoudskosten niet inbegrepen. Niets nieuws natuurlijk, maar als er waterpartijen op onze vernieuwde Markt komen, bereken ook eens de jaarlijkse kost aan energie, water en onderhoud. Een ander punt zijn de hoge beheers- en werkingskosten informatica voor de Algemene Administratie namelijk 223.000 euro. Er zijn ook nog informaticakosten voor andere diensten zoals de academies, museum, bibliotheek… Het zal niet onbekend zijn dat de communicatie en de informaticatechnologie razend snel vooruitgaan en dat de gemeente eigenlijk verplicht is om daar in mee te stappen. De vraag is op hoeveel partners of bedrijven doen wij beroep voor hardware en software? Doet de stad een beroep op een onafhankelijk adviseur voor informatica? Bijvoorbeeld, er is een intercommunale die door het VVSG gesteund wordt, Cipal, die onafhankelijk advies geeft aan de gemeenten, aan redelijke prijzen en die de gemeenten adviseert welke hardware en software ze best in huis haalt en bij welke leveranciers men de beste voorwaarden kan krijgen. Hebben wij een totaal overzicht van alle kosten voor informatica?
Investeringen Het investeringsbudget bedraagt 20,652 miljoen euro, waarvan voor 13,25 miljoen euro nieuwe projecten. De jaarlijks terugkomende uitgaven bedragen 1,20 miljoen en 6,19 miljoen hernomen van 2011. Stadskernvernieuwing en renovatie Palaestra De raming van de werken stadskernvernieuwing bedraagt 4,8 miljoen euro of 23 %. Het definitief ontwerp van het AC is klaar, dus moet de ontwerper Tony Fretton (490.000) betaald worden! Ook de uitvoering van de werken op de Markt fase 2 (1.785.000), omgeving Reinbachplein/ museum (650.000) en masterplan academies (900.000) worden aangevat. Tevens de aankoop van woningen en gronden Kop Tolpoortstraat (1.000.000) en de Philo (500.000) staan op het programma. De stadskernvernieuwing en het masterplan van de Palaestra (3.11 miljoen) zijn goed voor een bedrag van 8,77 miljoen euro of 42,5 % van het totale investeringsbudget. Onteigeningen en aankoop gronden Het verwerven van de gronden zijn nodig om fietspaden aan te leggen en bepaalde wegen te vernieuwen. Het voorzien budget is ongeveer 800.000 euro. Het fietspad Astene- station nadert, hopelijk in 2012, zijn voltooiing! Tevens zijn er vooruitzichten dat de werken in de Bredestraat zullen starten in 2013! In het budget is 100.000 euro voorzien voor de aankoop van 2 bouwvallige huisjes (nrs. 7-9) in de kleine Sint-Hubertstraat. Aangezien er heel wat jonge gezinnen in dit smalle straatje wonen zijn er onvoldoende parkeerplaatsen. Door de aanleg van een bijkomende parking wil het stadsbestuur de parkeerproblematiek helpen oplossen. Dat is goed nieuws, ook voor de veiligheid van de schoolgaande jeugd die deze aanbevolen fietsroute intensief gebruikt. Hopelijk zijn dan alle problemen van de baan en kunnen de eigenaars die wel over een garage beschikken in deze straat veilig hun garage uitrijden wat nu niet het geval is!
Wegen
Het budget voor het vernieuwen van ons gemeentelijk wegennet, in begrepen het onderhoudscontract deelprojecten, bedraagt slechts 2,34 miljoen euro of 11 % van het totale investeringsbudget. Na aftrek van het budget voor de 2de fase van de werken Oude Brugsepoort (1,45 miljoen) blijft nog amper 890.000 euro over om ons uitgebreid wegennet in goede staat te houden. Ik ga hier geen opsomming geven van straten die dringend moeten vernieuwd worden, maar één straat wil ik vernoemen, de Krekelstraat stond in 2007 op het budget maar dit dossier zit niet in de koelkast maar eerder in de diepvriezer tot grote ontgoocheling van de vele inwoners Krekelstraat en omgeving! Subsidie van 400.000 euro voor renovatie accommodatie SK Ooidonk Enkele jaren geleden sprak men nog van een nieuwe locatie voor SK Ooidonk, waarom is deze her lokalisatie afgevoerd? De renovatie van de douches, toiletten en kleedkamers staan vermeld in het sportbeleidsplan vanaf 2010. Tevens worden er tegen 2013 stappen ondernomen voor de regularisatie ven de zonevreemde voetbalterreinen van SK Ooidonk Leerne. Hopelijk lukt deze procedure. Onze fractie vindt het belangrijk dat de jeugdwerking moet worden aangemoedigd, maar vindt de raming toch aan de hoge kant. Fiets- en voetpaden Het totale budget voor de aanleg van fietspaden en de vernieuwing van voetpaden bedraagt 1,15 miljoen euro. Voor de fietspaden(N 466 K. Picquélaan/Leernsesteenweg en Aarseleweg zijn 975.000 euro voorzien. Het budget voor de vernieuwing van voetpaden fietspaden in de Ten Rodelaan 3de fase en Slachthuisstraat bedraagt 182.000 euro. De laatste jaren zijn inspanningen gedaan om de voetpaden te vernieuwen onder meer in de K. Astridstraat, Peter Benoitlaan, St- Hubertstraat, Gentstraat, Gampelaeredreef… Maar de inhaalbeweging voor het vernieuwen van de voetpaden moet zeker voortgezet worden, Dat blijkt uit de vele reacties die wij ontvangen over de slechte staat van voetpaden o.a. in de Ommegangstraat, Krekelstraat, Gaversesteenweg, Volhardingslaan, Tolpoortstraat. Het is niet de bedoeling dat wij het volledige investeringsbudget overlopen maar één klein puntje wil ik nog aanstippen namelijk de aankoop van een elektrische fiets (2.000 euro) Benieuwd voor wie deze fiets bestemd is?
Conclusie
Het stadskernvernieuwingsproject en de renovatie van de Palaestra hebben absolute voorrang en nemen een flinke hap (42,5 %) uit het investeringsbudget. Te weinig budget blijft over voor de verdere vernieuwing van onze gemeentewegen in 2012. Toch een goed rapport voor de investeringen in fiets- en voetpaden. Is het project 2020 uitvoerbaar zonder de belastingen de komende jaren te verhogen? Stemgedrag: onthouding! Agendapunt 12: aanvullende verkeersreglement inzake de verkeersituatie in de Leiedam (door Willy) Onze fractie vindt het absoluut noodzakelijk dat langs de zijde van de kerk en de school St. Theresia het parkeerverbod wordt ingevoerd vanaf de aansluiting van de Markt tot aan de woning met huisnummer 8 in de Kalkhofstraat. Dat men langs de rechterzijde (richting Kalkhofstraat) parkeren toelaat voorbij de schoolpoort aan de Leiedam is een verkeersonveilige maatregel. Eveneens wil onze fractie de aandacht vragen voor het plaatsten van zebrapaden aan de grote schoolpoort in de Leiedam. Dit punt werd besproken in de verkeerscommissie van 15 juni 2011. In het verslag kon men volgende citaat lezen: Enerzijds wordt gesteld dat er aan iedere schoolpoort een zebrapad hoort. Anderzijds wordt gesteld dat leerlingen ouder dan 12 jaar geen zebrapaden gebruiken, noch respecteren. Dat is straffe taal! Volledigheidshalve moeten wij daaraan toevoegen dat deze in- en uitgang aan de Leiedam niet enkel door de leerlingen van het Theresia Instituut wordt gebruikt, maar tevens inkom/uitgang is voor voetgangers en fietsers van de basisschool. Er vertrekken dagelijks twee thuisrijen (rij naar de Oostmeersdreef en rij naar de Markt) via deze poort. Dit is tevens de officiële ingang voor het kinderdagverblijf ’t Kaainestje (van 0-3j). Zeer recent heeft het College kennis van de diverse vragen van de werkgroep verkeer van de basisschool Onze-Lieve-Vrouw. Het volledige dossier wordt nu opnieuw voor advies overgemaakt aan de verkeerscommissie. Onze fractie stelt vast dat aan alle scholen in Deinze zone 30 is ingevoerd en tevens zijn aan de schoolpoorten zebrapaden aanwezig. Wij kennen geen enkele reden waarom men op het wegdek aan de Leiedam (niet op de klinkers van wandelzone Sint-Poppoplein) geen zebrapaden zou aanbrengen. Daarom vraagt onze fractie dat het College vlug een beslissing neemt voor het laten aanbrengen van zebrapaden aan de grote schoolpoort aan de Leiedam en aan de oversteek Kaaistraat/Sint-Poppoplein.
Stemgedrag: onthouding. Agendapunt 16: Goedkeuren aangepaste raming - oprichting stadsgalerij (door Freija) De oorspronkelijke kostprijs voor de stadsgalerij was geraamd op 201.742 euro. Door de stijgende staalprijs is dat bedrag opgelopen tot 273.036 euro. Een stijging van maar liefst 35%. Het lijkt ons maar weinig waarschijnlijk dat de staalprijs effectief met 35% is gestegen. De naakte staalprijs is in 2011 immers met 'slechts' 8% gestegen. De stijging kan dus niet enkel aan de verhoogde staalprijs liggen... Is de raming niet correct gebeurd? Bijkomend wil onze fractie nog iets anders aanhalen i.v.m. de herinrichting van de Markt. Op de commissievergadering vroeg onze fractie een overzicht van alle uitgaven i.v.m. de herinrichting van de Markt en vroegen we extra uitleg over het opnieuw uitbreken op verschillende plaatsen van de pas aangelegde klinkers. Op enkele plaatsen op de Markt zijn immers de pas aangelegde klinkers alweer opengebroken. De levering van de ondergrondse voedingskasten liep blijkbaar vertraging op, om welke reden dan ook, en het College besliste dan maar om de bevloering van de Markt te laten starten. Het uitbreken van de klinkers zal later nogmaals gebeuren bij de aanleg van de nutsleidingen bestemd voor de horecazaken die een terras wensen aan te leggen. Dergelijke werkwijze stemt tot nadenken maar de belangrijkste vraag is: wat is de meerkost van deze bijkomende werken?
Agendapunt 19: Goedkeuren ontwerp administratief centrum (door Freija) Laten we starten met een positieve noot: de laatste drie maanden werden de gemeenteraadsleden goed geïnformeerd over de stand van zaken in het dossier door de mensen van Tony Fretton zelf. Een inhaalbeweging die noodzakelijk was voor de gemeenteraadsleden aangezien ze eerst jaren buiten spel werden gezet in dit dossier. Maar, hoe graag we het eigenlijk wel zouden willen in een dossier over het administratief centrum, we kunnen niet positief blijven. Onze fractie is in dit dossier steeds heel duidelijk en consequent geweest. Zoals we vorige raad stelden in onze tussenkomst over het cultureel centrum: een stad dient te investeren, maar er moeten prioriteiten gemaakt worden. De tijd van de lage intresten lijkt immers voorbij en als er keuzes gemaakt dienen te worden wegens de financiële problematiek zijn die voor sp.a snel gemaakt. Een cultureel centrum ja, de renovatie van de academies ja, maar een peperduur nieuw administratief centrum nee! We herhalen nogmaals dat voor sp.a het huidige stadhuis dient gerenoveerd te worden en dat het zijn functie op de huidige site dient te behouden. Niet alleen omdat het stadhuis als monument werd geklasseerd en dit wegens zijn historische, artistieke en culturele waarde maar zeker ook omdat het zich centraal op de vernieuwde Markt bevindt. Met deze visie zitten we op dezelfde golflengte als het merendeel van de Deinzenaren. De Deinzenaren hebben geen nood aan een splinternieuw en ongelofelijk duur glazen huis. Bovendien willen we de meerderheidspartijen er nog eens op wijzen dat deze visie ook terug te vinden is in hun verkiezingsprogramma's en in het algemeen beleidsprogramma 2007-2012: 'wij kiezen resoluut voor de bouw van een nieuw stadhuis op de bestaande locatie'. Maar, de CD&V/NVA en Open VLD-meerderheid is van mening veranderd en heeft haar wil doorgedreven. Het nieuwe administratieve centrum komt er. En het zal geld kosten, veel geld. En dat weten ook de meerderheidspartijen. De pers kopte dat de oppositie geen 13,6 miljoen euro wil geven. Maar mocht het daar maar bij blijven! Deze 13,6 miljoen euro is immers excl
BTW! Inclusief BTW brengt ons dat bij een bedrag van bijna 16 miljoen euro. Bovendien dien je daar o.a. nog al het meubilair bij te tellen en het verleggen van de L.Mathyslaan. Tegen het moment dat het stadhuis volledig klaar zal zijn, zal de grens van 20 miljoen euro dus zeker overschreden zijn. Begin deze zomer zag Open VLD plots de financiële gevolgen in van dit prestigeproject en kwam de partij met het idee om het huidige stadhuis om financiële redenen dan maar te verkopen. Dit bewijst uiteraard dat de verschillende geplande investeringen uiteindelijk te zwaar zullen worden voor de stadsbegroting en dat de meerderheid naarstig op zoek gaat naar 'oplossingen'. Ook NVA, dat laat ons niet vergeten de voorbije legislatuur deel uitmaakte van de meerderheid, dat ziet nu in dat er problemen zullen komen om alle projecten te financieren, en stelt de komst van het administratief centrum toch wel in vraag. sp.a reageerde meteen radicaal tegen dit voorstel. Het stadhuis op de Markt zou, na de verhuis van de diensten naar het nieuwe administratieve centrum, de thuisbasis moeten blijven van de gemeenteraadszittingen en zou plaats moeten bieden voor officiële plechtigheden, jubilea, ontvangsten en recepties. Ook andere activiteiten zoals tentoonstellingen en bijeenkomsten kunnen er blijven doorgaan. Onze fractie wil wel graag weten van het College hoever het staat met de plannen van deze meerderheidspartij. De kans is immers reëel dat een verkoop of een andere vorm van privatisering van het stadhuis in hetzelfde vaarwater zal terechtkomen als het Huis Van Thuyne: weinig interesse en onrealistische plannen, en ondertussen staat het Huis helemaal te vervallen. Hoelang gaat dit nog aanslepen? Open VLD vroeg begin van de zomer om een duidelijke visie over de ontwikkeling van het huidige stadhuis en de aanpalende gebouwen en wou een herbestemming van het stadhuis tegen het eind van het jaar. In het verslag van het schepencollege van 31 mei lazen we dat het college beslist heeft om voor de site van het stadhuis een dossier uit te werken voor een projectoproep. Hoever staat het met dat dossier? Hoe dan ook, Sp.a Deinze vraagt al jarenlang een globale visie op de aanwending van het stedelijk patrimonium. De meerderheid slaagt er, ondanks de vele beloftes, maar niet in een degelijke beleidsvisie op papier te zetten en vervalt steeds meer in een ongezonde profileringdrang. Als we verder naar het administratieve centrum zelf kijken heeft sp.a haar bedenkingen over de komst van een cafetaria. Dat het personeel beschikt over een ruimte waar zij 's middags rustig hun lunch kunnen opeten, is maar meer dan normaal, maar moet deze cafetaria toegankelijk zijn voor het publiek? Met de vernieuwde Markt om de hoek lijkt dit een mes in de rug van de vele horecazaken. Bovendien zal ook het cultureel centrum, dat zich aan de overkant van de straat zal bevinden, een foyer hebben die onafhankelijk zal uitgebaat worden. Voor sp.a is dit van het goede te veel! Kortom, sp.a blijft het standpunt behouden die ze al van in het begin van dit dossier heeft ingenomen. Het stadhuis dient zijn functies te behouden op de huidige site op een vernieuwde Markt! Investeringen zijn nodig, maar er moeten prioriteiten gesteld te worden. Onze grootste bezorgdheid blijft het financiële plaatje. Een lege stadskas en een verhoogde schuldenlast zullen het gevolg zijn van deze talloze investeringen. Hoe zullen deze enorme bedragen opgevangen worden? Kan iemand ons hierover duidelijkheid verschaffen?
Agendapunt 20: Goedkeuren voorontwerp kunstacademies uitvoeringsfase I en II + 21. Goedkeuren ontwerp kunstacademies uitvoeringsfase 0 (door Freija) De renovatie van de kunstacademies zal opnieuw een grote investering zijn voor de stad, die zijn inhaalbeweging blijft verder zetten. Zoals reeds gesteld bij de tussenkomst over het administratief centrum: investeringen zijn nodig maar er moeten prioriteiten gesteld worden. Deze investering kan dan ook, i.t.t. het administratief centrum voor 100% onze goedkeuring meedragen. Heel wat Deinzenaren, jong en iets minder jong, kunnen van dit masterplan immers meegenieten! Onze academies behoren tot de beste van het land, en nu worden we wellicht ook de mooiste! Onze fractie blijft echter nog steeds bezorgd over de mobiliteit en de veiligheid van de scholieren. Reeds in 2008 bij de opstart van dit dossier vroeg onze fractie naar een MOBER. De mobiliteit om en rond de academies is van bijzonder groot belang voor de veiligheid van de studenten. Een mobiliteitseffectenrapport schetst het mobiliteitsprofiel van een bepaalde functie in een bestaande ruimtelijke omgeving. Er wordt nagegaan of de mobiliteitseffecten die die nieuwe functie zal veroorzaken, te verzoenen zijn met de al aanwezige functies en of die effecten geen hypotheek zullen leggen op de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden van dat gebied. Er wordt ook verkeersplanologisch bekeken of deze mobiliteitseffecten passen in de gewenste verkeersafwikkeling. Van het mober worden ook aanbevelingen verwacht om de mobiliteitseffecten in goede banen te leiden. Die aanbevelingen kunnen louter verkeerstechnisch zijn maar kunnen ook een verschuiving van de modal shift (het vervangen van een deel van het vervoer over de wegdoor andere vormen van vervoer) beogen zoals bijvoorbeeld het beperken van parkeerplaatsen, afstemming van het openbaar vervoer en dergelijke. sp.a vraagt dan ook om zo snel mogelijk te starten met een dergelijke mobiliteitsstudie en om niet te wachten tot in 2014!
Agendapunt 34 – 35 - 36: goedkeuren lastvoorwaarden en gunningswijze renovatie Palaestra fase 2 (door Willy) Beste collega’s verleden maand hebben wij uitleg gevraagd over de renovatie van de Palaestra, die bestaat uit verschillende fasen. Iedere fase wordt nog eens onderverdeeld in loten. Om daarover meer duidelijkheid te geven aan de raadsleden werd dit punt uitgesteld. Op de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf (AGB) heeft onze fractie het budget 2012 goedgekeurd, inbegrepen het budget voor de uitvoering van het masterplan Palaestra. Wij hebben een document ontvangen die per fase een raming geeft, met daarbij afzonderlijk de ontwerpkosten per fase. De fase 1 betreft de renovatie en nieuwbouw burelen en kleedkamers sportzaal.
De fase 1 bestaat uit 3 delen: het lot water en winddicht, het lot technieken en het lot afwerking. Deze werken zijn gegund voor een totaal bedrag van 2,074 miljoen euro en zijn in uitvoering. De fase 2 betreft de renovatie van de kleedkamers zwembad, de uitbreiding en renovatie van de cafetaria en de verdere renovatie platte daken en koepeldak. De raming voor het lot 1 bedraagt 1,929 miljoen euro. De ontwerp- en studiekosten voor de fase 2 bedragen 180.000 euro incl. btw. Verleden maand hadden wij een berekening gemaakt van de studiekosten voor de 2 fasen en kwamen wij uit op een bedrag van 311.000 euro incl. btw. Het is uiteindelijk 335.694 euro geworden incl. btw. De voorlopige raming voor de 2 fasen bedraagt 4,4 miljoen euro. Er komt ook nog een 3de fase, namelijk de bouw van de 3de sporthal. De totale geraamde bouwkost wordt momenteel op 7,2 miljoen euro geraamd. Het is nu al duidelijk dat 3 miljoen euro niet zal volstaan om deze sporthal te bouwen. Stemgedrag: ja. Agendapunt 37: Goedkeuring opstarten nieuwe GROS + 38. Goedkeuring gewijzigde statuten GROS (door Freija) Toen onze fractie dit punt op de agenda zag staan, hadden we een dubbel gevoel. Enerzijds waren we uiteraard tevreden dat de GROS opnieuw zou opgericht worden, maar anderzijds stelden we ons de vraag wat er nu veranderd is ten opzichte van de 'oude GROS'. Blijkbaar delen ook de leden van de 'oude GROS' die bezorgdheid. Sinds november 2010 was de werking van de GROS opgeschort omdat er geen positief signaal kwam van het schepencollege inzake de aanwerving van een halftijds ambtenaar. De vraag naar een halftijds ambtenaar was volgens de GROS absoluut noodzakelijk om een degelijke en ambitieuze werking uit te bouwen. De Raad voelde zich echter niet serieus genomen en besloot na vele loze beloftes van het stadsbestuur om een einde te maken aan het bestaan van de Raad. Er werden 2 voorwaarden gesteld die zouden moeten zijn voldaan vooraleer ze opnieuw met het GROS van start wilden gaan: - Voorwaarde 1: een goede en open communicatie met het stadsbestuur --> volgens de mensen van de voormalige GROS is er sinds de ontbinding geen communicatie geweest met het stadsbestuur. Gebrek aan openheid, duidelijke communicatie en transparantie is iets waar het stadsbestuur wel eens vaker tegen durft te zondigen. -Voorwaarde 2: het aanstellen van een halftijds ambtenaar --> is hier aan voldaan? Beide voorwaarden lijken niet vervuld te zijn en het lijkt dan ook dat de voormalige leden van het GROS niet meteen bereid zullen zijn om opnieuw actief te worden. Op basis van wat wordt deze GROS plots opnieuw samengesteld? Onze fractie zou uiteraard niet liever hebben dan dat de GROS terug actief zou zijn, maar ons lijkt het maar logisch en zou het getuigen van enige vorm van respect om hierover eerst gesprekken te hebben met de leden van de
voormalige GROS. De 38 leden van de GROS organiseerden de voorbije zes jaar heel wat projecten en activiteiten en de raad ontpopte zich daarmee als zeer actieve adviesraad.
Agendapunt 41: Princiepsbeslissing: organisatie van de binnenschoolse opvang door de stad (door Freija) Vorige maand keurde de gemeenteraad unaniem de oprichting van Brieltuin II goed. Ook sp.a keurde de komst van de extra plaatsen voor kinderopvang goed. Voldoende en betaalbare kinderopvang is steeds een speerpunt van onze partij geweest. De uitbreiding is een belangrijke stap vooruit maar de inhaalbeweging die de stad zal moeten doen met het oog op 2020 is groot. Maar niet alleen buitenschoolse opvang is van belang, ook de binnenschoolse opvang dient de nodige aandacht te krijgen. Omdat het inzetten van PWA'ers in de toekomst op de helling dreigt te staan, zal het stadsbestuur in de toekomst zelf instaan voor deze binnenschoolse opvang. Dit laatste dient echter steeds in overleg te gebeuren met de ouders en de directie van de diverse scholen zoals Nobo stelt. In hun nota lezen we ook dat gelijkheid en eenheid voor alle scholen, opvang in alle scholen ongeacht het aantal op te vangen kinderen en gelijkheid voor alle kinderen, zeer belangrijk zijn in deze ontwikkeling. Maar ook de onderwijsraad hecht bijzonder belang aan de organisatie van constructief overleg tussen de betrokken directies, vzw NOBO en het stadsbestuur met het oog op het concretiseren van deze princiepsbeslissing. Uit de commissie en uit onze contacten met de directies van de scholen, blijkt dat verder overleg absoluut noodzakelijk zal zijn en dat er samen in overleg tot een oplossing moet gekomen worden die gedragen kan worden door alle partijen. De noden van de scholen, de kinderen en hun ouders dienen hierbij steeds het uitgangspunt te zijn.
