TOELICHTING GEMEENTERAAD VAN 27 APRIL 2015 OPENBARE ZITTING Toegevoegd punt 1 (art. 22 gemeentedecreet – raadslid F. Droesbeke) Verhindering om medische redenen van mevrouw P. Van De Weghe, schepen. Kennisname Met haar e-mail van 21 april 2015 vraagt schepen P. Van De Weghe om van 1 mei tem 31 juli 2015 vervangen te worden als schepen. Toegevoegd punt 2 (art. 22 gemeentedecreet – raadslid F. Droesbeke) Verkiezing van een vervangende schepen Er werd een voordrachtakte ingediend, waarin raadslid Fréderic Droesbeke wordt voorgedragen als vervangend schepen.
Voordracht mee ondertekend uit respect naar P. Van De Weghe zodat ze minder zorgen zou hebben over de verdere opvolging van de dossiers hetgeen ongetwijfeld haar herstel zal bespoedigen. 1e Punt:
Mededelingen
Wellicht ter zitting nog mededeling over de verlenging van de milieuvergunning voor de site Uyttenhove voor een termijn van twee jaar. 2e Punt:
Verbouwen gebouw Beervelde-Dorp 58A (huidige bibliotheek Beervelde). Principebeslissing en goedkeuring opdrachtdocumenten aanstellen ontwerper
Toelichting Op 25 november 2013 keurde de raad de beginselovereenkomst tussen de gemeente en de vzw dekenale werken Lochristi betreffende de huurovereenkomsten van Den Kring en de bibliotheek van Beervelde goed. Hierin staat vermeld dat bij de verhuis van de bibliotheek naar een andere locatie, de gemeente zal instaan voor de aanpassingen aan het gebouw van de vzw dekenale werken Lochristi zodat de activiteiten die nu plaatsvinden in Den Kring hier naartoe kunnen verhuizen. In het meerjarenplan is hiervoor een budget van 200.000,00 euro, incl. btw. voorzien. De kostprijs voor de opmaak van het ontwerp wordt geraamd op 12.000,00 euro, excl. btw. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen, de opdrachtdocumenten goed te keuren en het college te machtigen een ontwerper aan te stellen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Standpunt
MARC B!
De N-VA-fractie heeft de beginselverklaring van 25 november 2013 niet goedgekeurd omdat er geen duidelijk zicht was op wat er met de bibliotheek zou gebeuren. Een eerst aangekondigd masterplan is niet opgemaakt. De aanpassingen van het gebouw voor een bedrag van 200.000,00 euro kunnen onze goedkeuring wegdragen. De N-VA-fractie hoopt na de investeringen in de BKO te Zeveneken dat de gemeente ook consequent blijkt en als het noodzakelijk is om evenzeer in onderlinge samenwerking te investeren in
1
andere gebouwen, gronden en/of zalen om deze voor de lokale gemeenschap leefbaar en open te houden. 3e Punt:
Relighting sporthal gemeentelijke basisschool Beervelde. Principebeslissing en goedkeuring projectcontract met Eandis
Toelichting Het doorvoeren van een relighting van de sporthal van de gemeentelijke basisschool Beervelde zal een opmerkelijke besparing op de elektriciteitskosten betekenen. Deze werken zijn in overeenstemming met de doelstellingen binnen het Convenant of Mayors. In het kader van de samenwerkingsovereenkomst met Eandis (energiediensten voor lokale besturen) kan Eandis worden aangesteld als opdrachtgevend bestuur. Er wordt gekozen voor een relighting met LED-verlichting omwille van de onderhoudskost (0 euro), de terugverdientijd van 7 jaar, de elektriciteitsbesparing van 9.811 kWh en de 80% minder CO ²uitstoot. De totale kostprijs van de werken wordt geraamd op 14.664,20 euro, excl. btw. te vermeerderen met mogelijke onvoorziene kosten geraamd op 3.159,00 euro, excl. btw. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen en het projectcontract met Eandis goed te keuren. Standpunt
(Ivan)
Het bestaande lichtniveau is hoger dan de verlichtingsnorm. Voor Sporthal school en Sporthal zonder competitie wedstrijden is de norm 300 lux. Bij lichtmeting had men 370 lux. Dus ruimschoots voldoende. Een verlichting is niet zuinig als men een factor heeft die hoger is dan 2,5W/m2/100 lux. Voor de sporthal is dat 5,41W/m2/100 lux. Dus hier wordt aangetoond dat de sporthal onzuining verlicht wordt tov de bestaande mogelijkheden. TL of Led verlichting. Bij vorige tussenkomsten icm met verlichting, toen ik erop wees dat LED steeds de zuinigste verlichting was met een vandaag aangetoonde besparing van 80% zie men steeds dat Eandis er niet klaar voor was. Zo ook vorige maand toe ik inspeelde op een publicatie van Electrabel ivm LED verlichting zei men dat men het eerst wou zien in de praktijk. Welnu in Mendonk is de staartverlichting de dag na de vorige gemeenteraad volledig vervangen door led-verlichting. Men kan het nu werkelijk zien dat het beter is en vandaag weten we ook dat het zuinigere is. Wij zijn blij dat de meerderheid ons na 3 jaar volgt. Akkoord. 4e Punt:
Principieel akkoord afschaffen overweg 63 (Volderstraat) en overweg 68 (Pensionaatstraat)
Toelichting Naar aanleiding van de aanleg van het fietspad langs de spoorweg is Infrabel vragende partij om, overeenkomstig de opdracht van de federale overheid, zoveel mogelijk overwegen af te schaffen. Overwegen vormen immers zwarte punten op het spoornet qua veiligheid, stiptheid en onderhoud. 2
Infrabel stelt voor om overweg 63 in de Volderstraat en overweg 68 in de Pensionaatstraat af te schaffen. Voor de overweg op de Beerveldse Baan is de gemeente voorstander van het voorzien van een brug of tunnel; voor Terpoelen dient gemotoriseerd verkeer mogelijk te blijven. Aan de raad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met de afschaffing van overweg 63 in de Volderstraat en overweg 68 in de Pensionaatstraat. Na dit akkoord zal Infrabel kort na de gemeenteraad een infomarkt organiseren. Standpunt
(Marc)
De N-VA-fractie is principieel akkoord om in een onderlinge samenwerking tot een uitvoering van de werken te komen. Er was wel aangekondigd dat voorafgaandelijk een informatievergadering zou plaatsvinden terwijl de informatie nu pas na de beslissing wordt doorgegeven. 5e Punt:
Wijziging buurtweg 2 – Volderstraat. Principebeslissing en voorlopige vaststelling
Toelichting Bij de afschaffing van de overweg in de Volderstraat dient ook de buurtweg 2 – Volderstraat gewijzigd te worden (gedeeltelijke afschaffing). Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen en de wijziging van buurweg 2 – Volderstraat voorlopig vast te stellen. Standpunt Akkoord. 6e Punt:
Verkoop gebouwen Beervelde-Dorp 51 en 53. Principebeslissing en goedkeuring opdrachtdocumenten “organisatie online biedingen verkoop van onroerende goederen”
Toelichting De gebouwen Beervelde-Dorp 51 (oud-gemeentehuis) en 53 zijn eigendom van de gemeente en staan reeds lange tijd leeg. Beervelde-Dorp 53 werd op 16 mei 2011 aangekocht met als doel o.a. de gemeentelijke bibliotheek, filiaal Beervelde, daar onder te brengen. Doordat de pastorie van Beervelde niet langer wordt bewoond, is het aangewezen de gemeentelijke bibliotheek daar te huisvesten en is het behoud van de eigendommen in Beervelde-Dorp 51 en 53 niet langer nodig. Hierdoor kan de gemeente deze twee gebouwen verkopen. Om een zo ruim mogelijk bereik te bekomen wordt voorgesteld te werken via de procedure van online biedingen. Om een externe partner aan te stellen werden de opdrachtdocumenten opgemaakt, waarbij is opgenomen dat het volledige honorarium van de opdrachtnemer, behoudens eventuele kosten voor de samenstelling van het verkoopdossier, ten laste wordt gelegd van de koper(s) van de onroerende goederen. Aan de raad wordt gevraagd de principebeslissing te nemen, de opdrachtdocumenten goed te keuren en het college te machtigen de dienst te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Standpunt
3
De N-VA-fractie had andere voorstellen met betrekking tot de betrokken gebouwen. Het blijft jammer dat geen sociale functie kan worden gegeven aan de gebouwen. Het agendapunt betreft echter de wijze van verkoop van de gebouwen. De N-VA-fractie heeft geen bezwaar tegen deze nieuwe procedure, maar neemt aan dat dit dan de nieuwe standaardprocedure wordt bij de verkoop van gemeentelijk patrimonium en dit geen eenmalig initiatief is. 7e Punt:
Recht van gebruik van openbaar domein door Imewo voor het plaatsen van een elektriciteitscabine op de hoek Doornzelestraat – Lindestraat. Goedkeuring ontwerpovereenkomst
Toelichting In het kader van het wegwerken van de metalen elektriciteitscabines wenst Imewo de cabine op de hoek van de Doornzelestraat met de Lindestraat te vervangen. Omdat er voldoende ruimte is op openbaar domein wordt gevraagd om een recht van gebruik te verlenen van een deel van het openbaar domein (25,61 m²). Aan de raad wordt gevraagd de ontwerpovereenkomst voor het recht van gebruik van openbaar domein goed te keuren en het college te machtigen de overeenkomst te ondertekenen. Standpunt Akkoord. 8e Punt:
Sociaal woningbouwproject omgevingswerken
Zaffelaars
Vaardeken
(VMSW).
Goedkeuring
Toelichting Op 9 januari 2015 diende de VMSW een stedenbouwkundige aanvraag in voor het realiseren van de omgevingswerken voor het sociaal woonproject Zaffelaars Vaardeken in de Burgemeester Lippensstraat. Deze omgevingswerken omvatten de aanleg van een fiets- en wandelpad, een fiets- en wandelbrug over de Hasselgracht en de groenaanplant voor de wijk. Alvorens het college de vergunning kan afleveren dient de raad de geplande omgevingswerken goed te keuren. Tijdens het openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend. Vanuit de diensten worden er een aantal voorwaarden opgelegd inzake de afwatering, het gebruik van FSC-gelabeld hout, het asbuiltplan, … en wordt gevraagd om met de aanplant van 24 bomen langs de Burgemeester Lippensstraat te wachten omdat er een procedure lopende is om de kavels anders te gaan indelen. Om te vermijden dat de nieuw aangeplante bomen over een paar jaar moeten verplaatst worden en de gemeente opteert om in de straat bomen van dezelfde grootte te voorzien, wordt gevraagd om een bedrag van 2.880,00 euro, excl. btw. te storten op de rekening van de gemeente waarmee de gemeente later zelf de bomen zal aanplanten. Aan de raad wordt gevraagd de omgevingswerken goed te keuren. Standpunt De omgevingswerken zijn een mooie realisatie, een vergroening voor de buurt. Maar onze aandacht werd getrokken bij het bekijken van plan : nr 6.2 detailplan houten brugconstructie.: Het dragend gedeelte is uit metaal, de afwerking, de loopplanken in hout. 4
FSC gelabeld hout : MASSARANDUBA Dit is een tropische houtsoort met als groeigebied : Brazillië . Na wat opzoekingswerk en het lezen van verschillende studies, waaronder het eindrapport “ DUURZAAM HOUTGEBRUIK IN DE LEEFMILLIEU- EN IN INFRASTRUCTUURSECTOR” ben ik niet overtuigd of deze houtsoort wel de beste keuze is. Vooral daar we een duurzamere houtsoort kunnen gebruiken voor deze toepassing : ROBINIA / ACACIA. Die aan dezelfde voorwaarden voldoet. Ik verklaar : Wat is duurzaam hout ? Men heeft de planetaire duurzaamheid en de natuurlijke duurzaamheid. 1) Natuurlijke duurzaamheid is de resistentie tegen afbraak door schimmels en insecten. Deze duurzaamheid wordt ingedeeld in : Technische vereisten in belaste of onbelaste toestand al dan niet in contact grond en of water . Caterogie A-B-C-D En in Klasse 1 – 2 -3 – 4 of 5 naar geschatte levensduur. 2) Bij planetaire duurzaamheid wordt gekeken naar : Duurzaam of verantwoord bosbeheer : hiervoor werd het FSC label ingevoerd . FSC staat voor Forest Stewardship Council opgericht door sociale organisaties, millieubewegingen en verschillende belangengroepen uit de houtindustrie. Duurzaamheid naar energie verbruik : vertrekkend vanuit het bos van oorsprong. Maar ook de energie nodig voor het drogen, verwerken, vervoeren, en nog meer. Een voorbeeld naar energieverbruik : Robinia : Hongarije – Bulgarije van bos tot zagerij 150km en dan tot Brussel 2000 km Massaranduba : Amazone bos – zagerij haven 200km Haven laden tot Antwerpen 8.000km Afstand tot Brussel 45km Men gebruikt dan vaste rekencijfers van brandstofverbruik/tkm En hieruit blijkt dat Robinia, Acacia en Massanduba hetzelfde energieverbruik hebben. Vervoer per boot of per schip tov vrachtwagen. Maar na het lezen van “ EEN PLEIDOOI VOOR GEBRUIK VAN LOKAAL HOUT “ ben ik ervan overtuigt dat Robinia od Acacia geschikter is voor de toepassing “ Fiets en wandelbrug over de Hasselgracht.”. En dit door zijn “duurzaamheid “. Want is tropisch hout wel een milieuvriendelijke en verantwoorde toepassing? Vooral met een FSC label, verwerft tropisch hout een goed imago. Maar bij ons aller streven naar een duurzamere samenleving is het toch absurd dat we een FSC gelabelde tropische houtsoort gebruiken als we dezelfde kwaliteit, ook FSC gelabeld, uit Europa kunnen gebruiken. Maar vooral als uit tabellen blijkt dat Robinia/Acacia tov Massaranduba op 2 van de 4 categorieën van de technische eigenschappen beter is. De NV-A fractie keurt de omgevingswerken goed, maar vraagt dat bij toekening van de vergunning zou bekeken worden om het tropisch hout zou vervangen worden door het duurzaam Europees hout Acacia .
5
9e Punt:
Organisatie bebloemingsactie 2015. Principebeslissing.
Toelichting Er wordt opnieuw een bebloemingsactie georganiseerd voor de versiering van voortuinen en voorgevels door middel van bloeiende planten. De nodige kredieten, voor prijzen in geld en/of natura, zijn voorzien in het budget 2015. Alle inwoners van Lochristi kunnen deelnemen; de keuring van de bebloemingsinitiatieven gebeurt door een deskundige jury in de loop van de maand augustus. Standpunt Akkoord. 10e Punt:
I.D.M. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 29 mei 2015.
Toelichting Met de brief van 26 maart 2015 werd de gemeente opgeroepen naar de algemene vergadering op 29 mei 2015. Er wordt voorgesteld de agenda goed te keuren. Standpunt Akkoord, geen bijzonderheden. 11e Punt:
Westlede. Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 2 juni 2015
Toelichting Met de brief van 2 april 2015 werd de gemeente opgeroepen naar de algemene vergadering op 2 juni 2015. Er wordt voorgesteld de agenda goed te keuren. Standpunt Akkoord, geen bijzonderheden. 12e Punt:
Projectsubsidie “Werken in Uitvoering”. Voorlopige toekenning.
Toelichting Het Feestcomité Parochie Zaffelare en de werkgroep “200 jaar onderwijs en ouderzorg binnen de Zusters van Liefde” dienden een aanvraag in om een subsidie te bekomen voor het project “Werken in Uitvoering” (met een financieel overzicht van het project als bijlage). Het dagelijks bestuur van de jeugdraad gaf op 29 maart 2015 een gunstig advies voor de toekenning van een bedrag van 425 euro. 6
In toepassing van het subsidiereglement voor gemeentelijke jeugdprojecten wordt deze vraag nu voorgelegd aan de gemeenteraad die beslist over de voorlopige toekenning. Na de realisatie van het project dienen de aanvragers een evaluatiedossier te bezorgen aan het college van burgemeester en schepenen, dat oordeelt of het dossier in orde is; in het andere geval wordt het opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad. Standpunt Akkoord. 13e Punt:
Aanduidingen en voordrachten van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de intergemeentelijke samenwerkingsvormen en verenigingen waarvan de gemeente lid is. Wijzigingen.
Toelichting De Open Vld-fractie vraagt om raadslid Steve Van der Vennet voor te stellen als tweede vertegenwoordiger van de gemeente Lochristi in de raad van bestuur van IDM, in opvolging van schepen Patricia Van De Weghe, die haar ontslag in die hoedanigheid wenst in te dienen. Standpunt Het is aan elke fractie om haar vertegenwoordigers aan te duiden, maar is het niet meer aangewezen dat de schepen bevoegd voor milieu, thans minstens tijdelijk Frederic Droesbeke, in de raad van bestuur van IDM blijft zitten? Onthouding. Toegevoegde punten
Apart Vraagstelling door de raadsleden − Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Op 23 oktober 2014 heeft een eerste vergadering van het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum plaatsgevonden. Half december 2014 is een tweede vergadering van het beheersorgaan afgezegd omdat de diensten nog niet klaar waren met een voorstel op basis van de nieuwe software van Recreatex voor het boeken van gemeentelijke lokalen. Zijn de diensten ondertussen al klaar? Is er al een nieuwe datum vooropgesteld voor een vergadering? − Motie op vraag gemeente Herzele verminderd treinaanbod
7
Uit de notulen van het college van 10 maart 2015 blijkt dat de gemeente Herzele heeft gevraagd om een gemeenschappelijk initiatief met betrekking tot het verminderd treinaanbod. Uit dezelfde notulen leek te volgen dat deze kwestie zou worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Wordt een dergelijke motie nog in een volgende gemeenteraad voorgelegd of niet?
Ivan Lybaert − Verkeersveiligheid Dam Toen een artikel in de krant vermelde dat de Puyenbrug tot in het najaar zou afgesloten zijn stelde ik mij de volgende vraag . En wat met den S bocht in den Dam? Verschenen kranten artikels : 11 ongevallen in 2009 In 2012 op 4 dagen 7 ongevallen 2013 een zwaargewonde bij ongeval 2014 op 08.7 en dodelijk ongeval Op 31.07 een kettingbotsing Iedereen die den Dam kent weet dat dit 1 van de gevaarlijkste, zo niet het gevaarlijkste, punt van Lochristi is. Hierover schreef het gemeentebestuur een brief naar de administratie op 29.07.2014. In een 2de schrijven hierover, aan het kabinet van Minister Weyts, januari 2015 bracht ze het gevaarlijke punt terug ter sprake. Blijkbaar is de situatie al mondeling besproken. Maar de bespreking van een concreet voorstel binnen de provinciale Commissie Verkeersveiligheid moet nog worden gepland. Daarom stel ik voor de we zo snel als mogelijks een voorstel indienen aan het PCV. Het PCV onderzoekt kleinschalige maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid. Aanpassingen tot maximaal 200.000€ kunnen als kleinschalige aanpassingen beschouwd worden. De PCV moet elk ingediend dossier afhandelen in een tijdsspanne van 2 maand. Bij positieve beslissing moet binnen de 6 maanden de aanpassingen worden uitgevoerd. 6 maanden vanaf de datum van indiening. Aangezien de situatie door alle bij de oplossing betrokken partijen gekend is, men reeds mondeling de situatie besproken heeft, moet het toch mogelijk zijn om met de dienst mobiliteit van onze gemeente een dossier samen te stellen en tot een snelle oplossing via het PCV te komen. En dit binnen een budget van 200.000€. Het afsluiten van Puyenbrug is nu het perfecte moment om ook de situatie van de S bocht aan te pakken. Mijn vraag : Is er een voorstel van de dienst mobiliteit beschikbaar voor indiening bij het PCV? En zo ja, wanneer?
8